市人大常委會工作報告怎么寫
1. 引言部分:
- 簡述報告的背景,如時間、地點、會議名稱。
- 提及過去一年市人大常委會的主要工作重點和取得的成就。
2. 工作回顧:
- 列舉具體的工作成果,如法規(guī)審議、監(jiān)督執(zhí)行情況、群眾訴求處理等。
- 描述在立法、監(jiān)督、決定重大事項等方面的具體行動和效果。
3. 工作亮點:
- 挑選幾個關(guān)鍵的、具有影響力的項目或活動進行詳細介紹,展示創(chuàng)新與成效。
- 闡述這些亮點對市民生活、城市發(fā)展和法制建設(shè)的積極影響。
4. 存在問題與挑戰(zhàn):
- 客觀分析工作中遇到的困難,如法規(guī)執(zhí)行的難度、公眾參與度不足等。
- 提出這些問題對進一步工作的制約和影響。
5. 改進措施與規(guī)劃:
- 提出針對性的解決方案,包括完善法規(guī)、加強監(jiān)督、提升服務(wù)等。
- 展望未來一年的工作計劃和目標,強調(diào)持續(xù)改進和創(chuàng)新的決心。
6. 合作與溝通:
- 強調(diào)與市政府、政協(xié)及其他相關(guān)部門的協(xié)作關(guān)系。
- 表達對社會各界支持和建議的感謝,鼓勵公眾參與。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分: - 感謝全體代表和工作人員在過去一年的辛勤付出,簡要概述報告的目的。 - 提及市人大常委會在維護法制環(huán)境、保障公民權(quán)益方面的重要角色。
結(jié)尾部分: - 回顧報告主要內(nèi)容,重申對解決存在問題的決心和信心。 - 鼓勵全體代表和市民共同參與城市建設(shè),攜手共創(chuàng)更美好的明天。 - 結(jié)束語應(yīng)體現(xiàn)對未來的期待,表達對市人大的信任和對市民福祉的承諾。
市人大常委會工作報告范文
第一篇 市人大常委會工作報告4750字
市人大常委會工作報告范文
在市委的領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞實施“三大要務(wù)”、落實“五個加快推進”,切實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作都有新的進展,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極努力。
一、堅持依法履行職責,推進科學發(fā)展
一年來,我市共召開了九次常委會會議,聽取和審議“一府兩院”工作報告28項,作出了決議、決定12項。常委會緊緊圍繞市委的決策部署,依法行使各項職權(quán),保障和促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)依法履職推進科學發(fā)展
堅持科學發(fā)展,督促國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行。常委會組織部分組成人員,深入有關(guān)縣市區(qū)和企業(yè)對全市200_年上半年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行了視察和調(diào)研,聽取了市政府關(guān)于全市固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)情況、工業(yè)經(jīng)濟運行及技改工作、商業(yè)貿(mào)易及進出口貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民增收情況報告,聽取和審議了市政府關(guān)于上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告。
1、開展執(zhí)法檢查,促進依法治市。根據(jù)監(jiān)督法的要求,切實改進和加強執(zhí)法檢查工作。檢查內(nèi)容以關(guān)注民生為重點,更加注重實效;檢查方式多種多樣,更加講求規(guī)范。先后組織開展了對消防法和水污染防治法的執(zhí)法檢查,聽取和審議了檢查組的工作報告,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時交市政府辦理,并繼續(xù)通過實地檢查和跟蹤復(fù)查,督促問題切實解決。從常委會跟蹤檢查消防隱患和水污染問題的整改情況看,絕大部分問題都得到了及時整改,城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了加強,政府專職消防隊的管理體制得以理順,水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。
2、實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,推動工業(yè)又好又快發(fā)展。常委會分別對長虹、九洲、新華、攀長鋼打造“百億企業(yè)”重點項目實施情況進行了視察,就進一步落實重點項目建設(shè)責任制、著力解決項目建設(shè)中存在的問題、加快重點項目建設(shè)進度等,及時向市政府提出了建議。
3、審查通過城市總體規(guī)劃,推進百萬人口大城市建設(shè)。常委會聽取了市政府關(guān)于城市總體規(guī)劃修編成果的報告,審查通過了《_____市20__年—2024年城市總體規(guī)劃》。常委會還作出了關(guān)于同意調(diào)整富樂山風景區(qū)核心區(qū)保護范圍的決定。常委會聽取和審議了主任會議《關(guān)于辦理〈優(yōu)先發(fā)展城市公共交通進一步落實公交優(yōu)先政策〉議案情況的報告》,作出了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,進一步落實公交優(yōu)先政策的決議》。
4、重視環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),促進可持續(xù)發(fā)展。常委會繼續(xù)深入開展“還一江清水,建生態(tài)城市”為主題的“環(huán)保世紀行”宣傳活動,宣傳我市水環(huán)境保護工作取得的成績,曝光了一些環(huán)境污染問題,促使一些突出的環(huán)境污染問題得以解決。聽取和審議了主任會議《關(guān)于辦理〈治理涪江污染,確保用水安全〉議案情況的報告》,作出了《關(guān)于治理涪江污染,確保用水安全的決議》。常委會高度重視生態(tài)市建設(shè),作出了關(guān)于批準《20__年—2024年綿陽生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的決定。常委會對天然林資源保護工作非常重視,分赴江油、平武、北川、安縣等地對貫徹實施森林法,加強天然林資源保護和森林防火工作情況進行了視察,聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行森林法情況的報告,推動了我市生態(tài)建設(shè)和森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
常委會高度重視高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展、全民健身綱要實施、文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和武引工程建設(shè),先后進行了多次視察,聽取了市政府的工作情況報告,并就這些工作提出了具體的意見。
(二)依法履職促進和諧穩(wěn)定
著力推進司法公正。常委會組織部分組成人員和代表對全市法院訴訟調(diào)解工作情況進行了調(diào)研,聽取和審議了市中級法院關(guān)于訴訟調(diào)解工作的情況報告,聽取了市政府關(guān)于行政復(fù)議法貫徹實施情況和“五.五”普法實施情況的報告,對我市城區(qū)3個法律援助中心和市惠民幫扶中心法律援助窗口進行了視察,促進了嚴格執(zhí)法和公正司法。
高度重視民族工作。常委會領(lǐng)導同志先后多次前往北川羌族自治縣,就貫徹落實民族區(qū)域自治法和北川羌族自治縣自治條例進行調(diào)研,提出了具體意見,為推進民族地區(qū)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用。
認真做好信訪工作。全年共受理人民群眾來信來訪2801件(次)21730人,來信來訪件辦結(jié)率達99%,重要信訪結(jié)案率達96%。通過辦理信訪,督促有關(guān)部門和地方解決了一些人民群眾反映強烈的信訪問題,維護了人民群眾利益,促進了社會穩(wěn)定。
(三)依法履職切實關(guān)注民生
大力推進惠民行動。常委會聽取和審議了市政府關(guān)于城市居民最低生活保障工作的情況報告,要求把城市低保工作作為加快推進十大惠民行動的重要內(nèi)容,認真解決資金問題,強化和完善管理,建立幫扶救助體系。常委會主要領(lǐng)導同志先后到涪城、游仙、江油、安縣、平武督查“十大惠民行動”項目落實情況。常委會領(lǐng)導同志還帶頭開展“321”聯(lián)系群眾活動,促進了惠民行動的開展。
深入推動扶貧攻堅。常委會領(lǐng)導同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對我市三年來扶貧攻堅工作進行了調(diào)研,與基層干部群眾共同探索三年扶貧攻堅任務(wù)完成后如何建立完善扶貧解困長效機制的新方法、新途徑。常委會還對我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了視察。
扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。常委會對部分新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站工作進行了視察和調(diào)研,聽取了市政府關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的情況報告,提出了具體的意見,促進了新型農(nóng)村合作醫(yī)療報帳比例的大幅度提高和縣市區(qū)財政資金的及時足額到位,緩解了農(nóng)民群眾看病難看病貴的問題,推動了我市醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程的實施。
切實加強動物防疫監(jiān)督。常委會深入江油、梓潼等地對貫徹實施動物防疫法及推進獸醫(yī)管理體制改革情況進行了視察,聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行動物防疫法及推進獸醫(yī)管理體制改革的情況報告,促進了全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
二、緊扣主題,代表工作取得新進展
常委會緊扣充分發(fā)揮代表作用這一主題,不斷開拓思路,創(chuàng)新舉措,切實加強和改進代表工作。
抓好代表培訓。召開了代表培訓會,就代表如何履行監(jiān)督職責、怎樣搞好專題調(diào)研進行培訓。召開了市人大代表工作經(jīng)驗交流會,進一步調(diào)動了代表依法執(zhí)行職務(wù)的積極性。
抓好專題調(diào)研。認真組織代表從加快推進工業(yè)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)等五個方面進行了專題調(diào)研,代表提交專題調(diào)研報告4,報告質(zhì)量有明顯提高。專題調(diào)研報告已轉(zhuǎn)交市縣有關(guān)部門供工作參考。
三、爭創(chuàng)一流,自身建設(shè)有了新提高
常委會以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)人大工作,以開展領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動為契機,不斷加強自身建設(shè),促進機關(guān)工作人員牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、憂患意識和協(xié)作意識,努力提高服務(wù)工作的水平和能力。
深入學習貫徹落實黨的十七大精神。十七大召開后,常委會黨組召開中心組學習會,專題學習十七大精神,安排部署全市人大系統(tǒng)深入學習、貫徹、落實十七大精神的工作。常委會組成人員、代表和機關(guān)全體工作人員采取多種形式對十七大報告進行了深入學習。通過學習,深刻領(lǐng)會十七大精神的實質(zhì),全面理解___的戰(zhàn)略部署,正確把握新時期的人大工作和民主法制建設(shè)工作重點,為貫徹好、落實好十七大精神奠定了堅實基礎(chǔ)。
領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動扎實有效。根據(jù)市委的要求,常委會高度重視開展領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動,精心謀劃,整個教育活動環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、扎實推進,取得了明顯成效,常委會機關(guān)工作作風更加務(wù)實,依法履職能力進一步增強,為市人大及其常委會更好地依法履職奠定了良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。常委會機關(guān)進一步修訂完善了機關(guān)辦文辦會、財務(wù)接待管理等10多個規(guī)范性文件,為保障常委會更好地依法履職做了大量扎實有效的工作。
學習貫徹監(jiān)督法開局良好。200_年是貫徹實施監(jiān)督法的第一年,常委會加強了監(jiān)督法的學習貫徹。舉辦了多期監(jiān)督法學習培訓班,先后對常委會組成人員、代表及機關(guān)工作人員、市政府組成人員及“兩院”負責人、各縣市區(qū)人大常委會主任進行了普遍培訓。按照監(jiān)督法的規(guī)定,及時將常委會行使監(jiān)督權(quán)的情況向社會公開,接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,進一步規(guī)范了市“一府兩院”專項工作報告報送的時間和程序。依法做好市“一府兩院”、縣市區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作。并對監(jiān)督法在我市的貫徹實施情況,從理論和實踐的結(jié)合上進行了廣泛的調(diào)研,為更好地開展監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。
調(diào)查研究深入細致成效顯著。先后完成了關(guān)于人大常委會行使監(jiān)督權(quán)向社會公開、民事訴訟調(diào)解工作、城市低保工作、扶貧攻堅、農(nóng)村衛(wèi)生工作、公交優(yōu)先、財政收入結(jié)構(gòu)、健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險體系建設(shè)、北川羌族自治縣自治條例貫徹情況、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等10個調(diào)研報告,為市人大及其常委會依法行使職權(quán)提供了智力支持。
四、在今后工作中的努力方向
今年的工作雖然取得了一定的成績,但與新形勢、新任務(wù)的要求相比,仍然存在一些差距,主要表現(xiàn)在:監(jiān)督質(zhì)量還需進一步提高,代表工作還需進一步加強,對縣鄉(xiāng)人大工作的指導還需進一步深入。我們將采取切實措施,認真加以改進。常委會將緊緊圍繞市委提出的繼續(xù)實施“三大要務(wù)”、加快推進“四大轉(zhuǎn)變”、全面落實“六個大力提升”的工作目標,深入推進民主法制建設(shè),切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),促進人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的解決。在明年我們要努力做好以下工作:
(一)、圍繞工作大局,進一步改進監(jiān)督工作
緊緊抓住關(guān)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的熱點問題,進一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。緊緊圍繞科技城建設(shè)、富民惠民、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、義務(wù)教育、食品衛(wèi)生安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、節(jié)能減排、促進社會和諧等工作,嚴格貫徹執(zhí)行監(jiān)督法,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。通過監(jiān)督,促進行政、審判和檢察工作,促進依法行政、公正司法。支持和督促政府積極穩(wěn)妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入開展法制宣傳教育工作,切實抓好“五五”普法規(guī)劃的實施,努力營造學法、守法、用法、嚴格依法辦事的良好氛圍,為加快我市發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
(二)、突出工作重點,進一步提升代表工作
健全完善代表知情知政制度,采取召開匯報會、重大事項通報會、專題調(diào)研活動等形式,提高代表參與度,保障代表知情權(quán)。加強代表培訓工作,豐富代表活動內(nèi)容,為代表依法履職創(chuàng)造有利條件。做好代表建議辦理工作,確保代表建議得到認真負責地辦理,推動“一府兩院”改進工作。落實好代表執(zhí)行職務(wù)的保障措施,保證代表依法執(zhí)行職務(wù)。進一步拓寬代表暢通便捷的聯(lián)系渠道,不斷提高代表為人民代言,為人民履職的水平。
(三)、嚴格依法辦事,進一步?jīng)Q定好重大事項
抓住事關(guān)全局和人民群眾根本利益的重大問題,討論決定好重大事項,適時依法作出決議、決定,善于把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志,并認真督促施行。堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁藴?,嚴格依照法律?guī)定,做好人事任免工作。進一步規(guī)范任免工作程序,堅持和完善常委會擬任命人員任前法律知識考試制、任免人員票決制等制度。
(四)、堅持求真務(wù)實,進一步加強自身建設(shè)
以改革創(chuàng)新的精神進一步加強常委會的自身建設(shè)。我們要按照黨的十七大要求,以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè),以造就高素質(zhì)隊伍為重點加強組織建設(shè),以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè),以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè),從組織制度、運行機制、議事程序、工作制度等方面進行探索和創(chuàng)新,促進市人大及其常委會各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化。進一步強化政治意識、責任意識、大局意識、服務(wù)意識和依法履職意識。努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務(wù)實,始終保持人大工作的正確方向。
目前,我們正站在一個新的歷史起點上,堅持科學發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,我們面臨著艱巨的任務(wù),肩負著光榮的使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在市委的領(lǐng)導下,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為推進我市各項工作快速發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗!
第二篇 市人大黨建工作述職報告3000字
市人大黨建工作述職報告
按照市委要求,現(xiàn)將一年來履行黨建工作情況報告如下:
一、履行職責情況
1.強化責任意識,履職盡責抓黨建。按照從嚴治黨新要求,認真落實黨建工作目標管理責任制。一是抓簽狀確保責任落實。年初分別與四個支部簽訂了《20__年度黨建工作目標責任狀》,進一步明確和細化了工作職責及目標任務(wù),為扎實開展基層黨建工作夯實基礎(chǔ)。二是抓述評促進責任落實。召開了基層黨支部書記述職會議,由全體機關(guān)黨員干部對各黨支部書記履職情況進行了民主測評,激發(fā)了各支部書記主動抓好黨建工作的積極性,形成了層層抓的工作格局。三是抓日常跟蹤責任落實。經(jīng)常部署研究機關(guān)黨建工作,實行“四單五制”紀實管理模式,在解決機關(guān)基層黨建一般化、格式化、邊緣化和黨員教育管理寬松軟等“燈下黑”問題上取得一定成效。20__年黨建述職存在_個方面問題和向市直機關(guān)工委承諾的_個方面工作全部得到整改和落實。
2.深化學習教育,提高站位抓黨建。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,積極抓好機關(guān)政治理論學習和業(yè)務(wù)學習。一是計劃求細。年初制定下發(fā)了《市人大常委會機關(guān)20__年度學習計劃》,對學習內(nèi)容、時間、方法都詳細列出學習任務(wù)清單,按規(guī)定組織學習。二是內(nèi)容求精。將學____新時代中國特色社會主義思想、___在推進東北振興座談會上重要講話和考察我省時重要指示精神、省市委重大決策部署作和人大工作相關(guān)法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識作為重點內(nèi)容安排學習。三是方式求活。為了保證學習的針對性、有效性,下發(fā)了各種學習輔導書籍_套_余本。通過組織黨員集中學習、領(lǐng)導作專題輔導、常委會前集中學法、撰寫心得體會、開展網(wǎng)上答題等多種學習形式,掀起機關(guān)學習熱潮,有效促進了市人大機關(guān)干部政治理論水平和業(yè)務(wù)能力的提升。
3.圍繞工作重點,務(wù)實創(chuàng)新抓黨建。機關(guān)各支部圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促工作,統(tǒng)籌安排、通盤考慮、緊密結(jié)合,把黨建工作體現(xiàn)到黨員干部的作風改進上,落實在各項業(yè)務(wù)工作上,實現(xiàn)了兩不誤兩促進。年初,市人大常委會黨組書記、主任_為全體機關(guān)干部作了題為《_》的專題黨課,深入剖析了如何用黨的十九大精神指導人大工作,解決實際問題。年底,我們又結(jié)合開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論開展了一次集中研討,聚焦如何以解放思想推動人大工作再上新臺階。通過這些活動,使人大機關(guān)黨建工作實現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局,有力的推動了人大立法、監(jiān)督、代表等各項工作取得新成效。
4.堅持固本強基,扎實有效抓黨建。一是加強日常管理。做好黨員信息庫的維護更新工作和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作;與前進區(qū)先鋒社區(qū)進行了“雙報到、雙服務(wù)、雙評議”活動對接;召開了專題組織生活會,常委會領(lǐng)導以普通黨員身份參加了所在黨支部的專題組織生活會。二是創(chuàng)建和諧機關(guān)。參加市直機關(guān)職工乒乓球、籃球、棋類比賽,獲體育道德風尚獎和優(yōu)秀組織獎,參加市總工會和機關(guān)工委舉辦的“__”全市職工書法繪畫攝影展。為幫扶的聯(lián)系村和社區(qū)捐獻價值兩萬多元的圖書、音響、辦公設(shè)備等。三是強化紀律建設(shè)。切實落實從嚴治黨“兩個責任”,嚴格執(zhí)行《準則》《條例》和廉潔自律準則,簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書;加強黨內(nèi)監(jiān)督,堅持民主集中制原則;認真開展機關(guān)作風整頓,完善了休假和請銷假制度;配合派駐紀檢組對機關(guān)紀律進行檢查和抽查,機關(guān)紀律和作風明顯好轉(zhuǎn)。
二、存在的主要問題及原因
主要問題:一是存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的現(xiàn)象。由于投入到工作業(yè)務(wù)的時間和精力較多,對機關(guān)黨建工作投入的精力和對黨支部的指導工作不足,存在依賴黨支部自行開展工作的思想,各黨支部黨建工作開展不均衡,導致個別黨支部仍然存在黨建業(yè)務(wù)兩張皮的現(xiàn)象。二是存在“重常規(guī)輕創(chuàng)新”的現(xiàn)象。對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況研究不深,習慣于憑經(jīng)驗、按套路辦事,面對新形勢如何抓好黨建工作研究不多,創(chuàng)新辦法不多。滿足于完成上級部署的工作,結(jié)合人大實際開展有特點的活動少。三是存在“重部署輕檢查”的現(xiàn)象。對機關(guān)黨建工作指導檢查不平衡,跟蹤問效抓落實的力度還不夠,沒有形成長效監(jiān)督機制。
主要原因:一是思想站位不夠高??偢杏X現(xiàn)在從上到下都高度重視黨建設(shè)工作,人大作為一個權(quán)力機關(guān),老領(lǐng)導、老同志較多,也都比較自覺,因此導致安排和部署黨建工作有時標準不高、要求不嚴、落實不細。二是精力投入不夠足。雖然十分重視機關(guān)黨建工作,但是主要精力還是放在常委會日常工作上,沒有沉下心研究黨建工作。對機關(guān)黨建工作安排布置的多,開展調(diào)研較少。過分依靠專職副書記,有時對工作還缺少深入細致的研究,對基層黨建工作的一些具體標準和要求掌握的不夠熟練。三是自身作風不夠?qū)崱330炎约寒斪鳌岸魇帧?,對一些工作往往是上邊要求什么自己就傳達什么,深入理解和認真領(lǐng)會的不夠,特別是在常委會機關(guān)建設(shè)和作風建設(shè)上,要求的多,檢查的少??荚u時看記錄聽匯報較多,實地檢查工作較少,導致一些工作一般化。
三、下步工作思路和主要措施
(一)以壓實落靠基層黨建責任推動政治擔當?shù)膹娀?。全面落實黨要管黨、從嚴治黨的主體責任,始終把基層黨建工作擺在突出位置,明確工作責任,整合各方力量,切實加強對黨支部的領(lǐng)導和指導,建立健全一級抓一級、層層抓落實的責任體系。鞏固和完善基層黨支部黨建工作述職制度,以述促落實、以述求提高,把黨建責任層層傳導落實到位。作為第一責任人,要切實改進作風,投入足夠精力抓黨建,做到“一個經(jīng)?!焙汀叭齻€定期”:就是經(jīng)常就機關(guān)黨建工作向黨組匯報,定期召開機關(guān)黨委成員會和黨支部書記會研究部署工作、定期檢查和指導好基層黨建工作、定期召開全體黨員大會就重要工作和活動進行傳達貫徹。加強對黨支部存在的執(zhí)行“三會一課”等組織生活制度不嚴、落實黨建工作不力等突出問題的整治工作,打造戰(zhàn)斗力強、作風過硬的基層黨組織。
(二)以解放思想大討論為抓手推動學習教育的強化。在政治理論學習上,組織好對黨的十九大及十九屆四中全會、___新時代中國特色社會主義思想、___在推進東北振興座談會上重要講話和考察我省時重要指示精神的學習,由機關(guān)黨委編寫解放思想大討論讀本,按計劃組織好研討,力爭多出成果,出好成果。在業(yè)務(wù)知識學習上,重點組織好常委會會前學法、機關(guān)各委辦每月一講、各專委會“三查(察)”前必學等活動,并加大專題培訓、學習考察的力度。不斷用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、用解放思想大討論的成果指導實踐、推動工作。
(三)以“支部爭星”活動為抓手推動基礎(chǔ)建設(shè)的強化。進一步貫徹落實《黨章》和《基層組織工作條例》,建立健全機關(guān)黨建工作日常管理制度,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度,推動黨內(nèi)組織生活正常化、經(jīng)常化。特別是重點抓好班子成員帶頭參加基層支部活動、帶頭講黨課、帶頭搞調(diào)研等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實做到以上率下。圍繞支部爭星工作的整體要求,推動黨務(wù)公開、黨員管理、日??荚u、黨員信息管理的規(guī)范化。
(四)以機關(guān)作風整頓為抓手推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。積極探索創(chuàng)新符合新時代黨建工作要求、人大工作實際、長期適用的有效載體和方式方法。嚴肅黨內(nèi)政治生活,建立自覺接受監(jiān)督的機制,主動聽取黨員干部群眾的意見和建議,確保清正廉潔。繼續(xù)貫徹落實省市委整頓機關(guān)作風的要求,從抓規(guī)范、抓教育、抓突出問題整改入手切實加強和改進機關(guān)作風。加強機關(guān)馬克思主義無神論教育,大力弘揚社會主義核心價值觀,鼓勵機關(guān)干部積極參加各類志愿服務(wù)活動。搞好文化學習陣地建設(shè),組織開展好各類文體活動,增強基層黨建活力,打造一支為民、務(wù)實、清正、廉潔的黨員隊伍。
第三篇 市人大代表述職報告20241150字
尊敬的各位代表:
我叫__,現(xiàn)年49歲,是__省__市__鎮(zhèn)__村黨支部書記、村委會主任,于XX年11月當選為__市第五屆人大代表、XX年12月當選為__市第六屆人大代表。
作為一名人大代表,我感到無尚光榮,也深知責任重大。當選之日,我就告誡自己:人民選我當代表,我當代表為人民。于是,在大會閉會期間,我認真履行代表職責,做了一些工作,得到了選民的認可。
尊民意,和選民加強聯(lián)系。作為人大代表,我處在人民之中,與選民朝夕相處。因此,一言一行,一舉一動都要代表著人民,時時注意反映民情、民心、民聲,做到時刻不忘收集和反映社情民意。我在本村通過召開村民代表會、黨員會等形式廣開言路,通過走訪選民、與選民交心談心收集意見。XX年初,我向__村選民發(fā)出意見征集函,使選民的意見通過各種形式表達和反映,爾后又利用書面或廣播將收集的意見,辦理的情況向選民回復(fù),力保做到件件有著落,事事有回音。
辦實事,為選民鼓與呼。XX年3月,__村由原黎明、初升、群會三村合并而成,在村集體財力緊張的情況下,我與村干部一起肩拉背扛,栽桿拉線,架通了全村廣播,及時向村民宣傳黨的方針、政策,傳授科技知識。
原初升、群會兩村的村民反映該村的唯一主道路多年失修,坑坑洼洼,一下雨就無法行走,嚴重影響村民的生產(chǎn)、生活。于是,我發(fā)動村組干部,自籌資金,移草堆、搬垃圾、挖樹堆、除雜草,將此路鋪上石子,一舉解決了群眾多年行路難的問題,從此,兩村人民告別了“晴天一身灰,雨天一身泥”的局面。
為了硬化通村公路,徹底改變行路難的問題,改善農(nóng)村面貌,我與其他同志一道上宜昌、下武漢,到處募集資金,并組織黨員、干部義務(wù)平整路基。通過大家的努力、各界的支持和人民群眾的積極參與,我村已經(jīng)硬化村級公路5.8公里,村民們說:“通村水泥路、德惠千秋書”。
原初升村種植水稻,完全靠抽地下水灌溉,但由于變電器、線路老化,經(jīng)常出故障,既不安全,電費又高,村民意見大。我在走訪中得知這一情況,立即向鎮(zhèn)政府報告,并多次與市電力聯(lián)營公司聯(lián)系,請該公司領(lǐng)導到實地視察。最后,電力聯(lián)營公司根據(jù)特殊情況,投資近10萬元為該村架設(shè)了抗旱專線,降低了群眾生產(chǎn)成本,提高了用電質(zhì)量,加強了用電安全。
關(guān)心群眾疾苦,扶貧濟困,也是一個人大代表應(yīng)盡的職責。在走訪中,我得知原群會村村民趙定學之女,二年級未讀完,因家庭困難便退學在家。便立即與學校聯(lián)系,并請求市堤防管理處高天亮同志資助,為她解決書本費、學雜費、生活費。我也為她置辦了衣服及學習用具,使她回到了校園。
作為一名代表,盡管做了一些工作,但我深知離選民的要求還相差很大,在今后的工作中,我將以真摯的感情去結(jié)識選民,以開拓的思維去組織選民,以扎實的作風去聯(lián)系選民,以良好的形象去影響選民,以實際的工作去服務(wù)選民,做一名合格的人大代表。
謝謝大家!
第四篇 2024年6月市人大常委會工作報告7500字
各位代表:
我受市人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。
__年主要工作
__年,市五屆人大常委會在中共仁懷市委的堅強領(lǐng)導下,在省和遵義市人大常委會的監(jiān)督指導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、_____系列重要講話精神為指導,認真貫徹落實黨的十八大,十八屆三中、四中全會精神,以改革創(chuàng)新精神認真履職,切實發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用,全面完成了市五屆人大四次會議確定的工作任務(wù)。全年共召開常委會會議8次,主任會議26次,聽取和審議專項工作報告12個;組織代表視察4次;開展專題調(diào)研7次;開展執(zhí)法檢查1次;開展專題詢問1次;任免國家機關(guān)工作人員82人次;接待群眾來信來訪92批次401人次,為仁懷經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法制建設(shè)做出了積極努力。
一、圍繞“兩條底線”加強監(jiān)督,促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展
按照_____對貴州提出的“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”要求、省委“兩加一推”主戰(zhàn)略和市委“兩率先”工作部署,市人大常委會緊扣中心同步發(fā)力,服務(wù)發(fā)展同心同向,積極發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,謀求經(jīng)濟發(fā)展新突破和生態(tài)建設(shè)新成效。
在經(jīng)濟下行壓力加大,白酒市場深度調(diào)整的境況下,市人大常委會認真落實“穩(wěn)中求進,轉(zhuǎn)型升級”主基調(diào),運用法律規(guī)定的手段和方式,寓支持于監(jiān)督之中,積極為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)出主意、想辦法、提建議、促落實。一是組織調(diào)研組深入重點企業(yè)、重點項目、重點部門、工業(yè)園區(qū)調(diào)查研究,了解情況,出謀劃策。支持市政府融資幫助重點白酒企業(yè)解決資金困難問題,支持增加工業(yè)基金預(yù)算,加大仁懷醬香白酒的宣傳推介;支持融資貸款保障重點工程項目建設(shè)。二是依法聽取和審議仁懷市__年1-9月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,既充分肯定成績,鼓勁加油,又要求市政府高度重視存在的困難和問題,突出重點攻堅克難,加強調(diào)度注重統(tǒng)籌,確保市五屆人大四次會議批準的各項指標全面完成。經(jīng)過全市上下的共同努力,__年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和財政總收入等幾項主要經(jīng)濟指標仍保持了兩位數(shù)的增長,全市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。
加強財政預(yù)算監(jiān)督,努力打造“陽光財政”。財政作為人民的“錢袋子”,常委會始終高度重視,按照預(yù)算法、監(jiān)督法的要求,突出加強對財政預(yù)算編制、執(zhí)行、決算,以及貸款資金使用和審計等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,聽取和審議了仁懷市__年財政決算和貸款資金使用情況、__年度財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計工作報告,批準了__年財政決算;聽取和審議了仁懷市__年1-9月財政預(yù)算執(zhí)行情況報告和國稅局、地稅局稅收工作報告,要求市政府一是加大財源培植力度,在支持白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,注意調(diào)整結(jié)構(gòu),支持旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是加強稅收征管,既抱“西瓜”又撿“芝麻”,切實做到應(yīng)收盡收;三是強化預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,嚴格依法行政,重大項目、大額資金未按程序報批不得隨意支出;四是對全市國有資產(chǎn)進行全面清理,統(tǒng)一管理,集中收入,避免國有資產(chǎn)部門化、甚至個人化;五是加強對重點工程、重大項目的跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,避免和杜絕建設(shè)工程資金浪費;六是貸款資金要納入財政預(yù)算管理,建立償債機制,防范債務(wù)風險。按照中央“八項規(guī)定”要求,__年,常委會加大了對部門預(yù)算的審查監(jiān)督力度,督促市政府壓縮“三公”經(jīng)費預(yù)算,從__年起逐步將部門預(yù)算向社會公開,接受社會監(jiān)督,打造“陽光財政”。
深入學習貫徹_____關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想,牢固樹立“既要金山銀山,又要綠水青山”的發(fā)展理念,合力助推生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。一是重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。組織調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企業(yè)、學校,對城區(qū)綠化、校園綠化、道路綠化、景觀綠化以及林業(yè)生態(tài)管理等情況現(xiàn)場查看、座談、走訪。在此基礎(chǔ)上,聽取和審議了市政府林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作報告,建議市政府作好環(huán)境綠化五年規(guī)劃,打造濕地公園、生態(tài)公園,大力開展全民造林增綠行動,逐年提高森林覆蓋率;落實責任加強監(jiān)管,對城鎮(zhèn)區(qū)域、赤水河等重要河流劃定生態(tài)紅線實施保護,加大林業(yè)執(zhí)法;完善獎勵機制,鼓勵企業(yè)、社會投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),培育本市的苗圃基地;加大林業(yè)生態(tài)宣傳,營造人人愛綠、植綠、護綠的濃厚氛圍。二是關(guān)注創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作。市委、市政府明確提出用三年時間,到__年建成國家環(huán)境保護模范城市,工作量大、涉及面廣、任務(wù)艱巨。常委會十分關(guān)注,堅決支持“創(chuàng)?!惫ぷ?,從人大機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大抽出干部和人大代表組成工作組開展了為期4個月的工作,一方面深入調(diào)研,為常委會審議提供依據(jù),一方面參與市政府及其職能部門的“創(chuàng)模”督查,按照“創(chuàng)?!?6項指標要求,對飲用水源保護,赤水河流域水環(huán)境治理,污水處理廠、垃圾填埋場運行等情況檢查督導,發(fā)現(xiàn)問題提出建議,督促責任單位限期整改。如在茅臺示范鎮(zhèn)建設(shè)中施工單位將排污溝渠損毀,造成生活污水直排赤水河,工作組檢查發(fā)現(xiàn)后,責令限期修復(fù)到位。常委會聽取和審議了市政府“創(chuàng)?!惫ぷ鲌蟾婧螅岢隽艘啻氩⑴e,整治水環(huán)境;克難攻堅,破解“創(chuàng)模”薄弱環(huán)節(jié);強化考核機制,確?!皠?chuàng)?!惫ぷ餍纬珊狭Φ葘徸h意見,推動了“創(chuàng)模”工作開展。三是緊盯赤水河環(huán)境保護。赤水河既是仁懷也是貴州省的一條“母親河”,省和遵義市人大、政府十分關(guān)心、關(guān)注赤水河的環(huán)境保護,近三年來,連續(xù)開展了“貴州環(huán)保行”活動,檢查督促赤水河沿岸的環(huán)保工作。常委會除積極配合省、遵義市人大開展活動外,主動出擊,以保護赤水河為己任,像愛護自己的眼睛一樣愛護赤水河,支持監(jiān)督政府并和政府及職能部門一道開展環(huán)保工作。一年來,不論是“創(chuàng)模”調(diào)研還是林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研,常委會都將赤水河環(huán)境保護作為重點,按照《水污染防治法》、《森林法》和《貴州省赤水河流域保護條例》的要求,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,要求市政府建立長效管理機制,支持并批準了市政府融資投入污水處理廠、垃圾填埋場、環(huán)保數(shù)字化管理平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。12月初,省人大“貴州環(huán)保行--為了赤水河美好明天”活動組到我市檢查后,對我市近三年來特別是__年所作的工作給予高度肯定。省人大領(lǐng)導在總結(jié)時說,赤水河仁懷段已經(jīng)實現(xiàn)了由“滿目瘡痍”到“岸綠水清”的華麗轉(zhuǎn)身,要持續(xù)發(fā)力,完善長效監(jiān)管機制,把赤水河建設(shè)成為名副其實的生態(tài)河、美景河、美酒河、英雄河。
二、圍繞民生事業(yè)加強監(jiān)督,促進社會平安和諧
常委會堅持把改善民生作為監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點,運用法定監(jiān)督方式開展監(jiān)督,回應(yīng)社會和群眾關(guān)切。
根據(jù)群眾反映的民營醫(yī)療機構(gòu)管理缺失、診療不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生狀況差、缺乏醫(yī)療保障,城區(qū)社會治安狀況不好、群眾安全感不高,生態(tài)移民對象不準、項目資金不保障、建設(shè)不規(guī)范,云幬山森林公園核心區(qū)--妙音寺項目建設(shè)資金落實不好、群眾擔心成為“半拉子”工程等民生問題,常委會組織人大代表分別對以上工作開展專題視察,提出了建設(shè)性意見和建議。關(guān)于民營醫(yī)療機構(gòu)運行,建議市政府做好發(fā)展規(guī)劃,制定發(fā)展政策,建立扶持措施,加大監(jiān)管力度,切實改善就醫(yī)環(huán)境。關(guān)于“天網(wǎng)工程”建設(shè),建議市政府高起點規(guī)劃、高標準建設(shè),擴大覆蓋區(qū)域,加強統(tǒng)籌調(diào)度,整合社會資源,提升社會管理水平。關(guān)于扶貧生態(tài)移民工程建設(shè),建議市政府做好資金保障,加強督促檢查,注重后續(xù)發(fā)展。云幬山森林公園核心區(qū)--妙音寺項目建設(shè),是市政府承諾的實事工程,是集休閑娛樂、休身養(yǎng)性、觀光旅游為一體的綜合場所,社會各界關(guān)注度高。建議市政府重視市民關(guān)切,協(xié)調(diào)解決資金缺口,加強工程調(diào)度,加快建設(shè)進度,確保工程質(zhì)量。
為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進城鄉(xiāng)居民改善住房條件,提升城鎮(zhèn)化水平,常委會開展了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作調(diào)研,聽取和審議了市政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作報告,建議市政府依法嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鄉(xiāng)綜合服務(wù)功能;加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度,切實解決城鄉(xiāng)困難居民住房問題;及時辦理城市商住房產(chǎn)權(quán)證,保障購房戶合法權(quán)益;加強住宅小區(qū)物業(yè)管理,提升服務(wù)水平。
三、圍繞依法治市加強監(jiān)督,促進法制貫徹實施
常委會緊緊圍繞全市工作大局,運用法定監(jiān)督手段推動憲法和法律法規(guī)在我市的貫徹實施,促進“一府兩院”依法行政、公正司法。
積極開展司法監(jiān)督。常委會聽取和審議了市人民檢察院工作報告,提出了進一步加強法律監(jiān)督工作、加強跟蹤監(jiān)督、加大職務(wù)犯罪預(yù)防和查處力度、加強檢務(wù)公開等建議,督促市檢察院完善檢察工作機制,更好地發(fā)揮保障社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的作用。
結(jié)合群眾關(guān)心和關(guān)注的問題,常委會根據(jù)監(jiān)督法和《仁懷市人大常委會詢問和質(zhì)詢暫行辦法》,依法對市檢察院工作開展專題詢問。圍繞如何提升群眾安全感、滿意度,如何加大對群眾反映強烈貪腐案件的查處力度,如何加強對公安機關(guān)刑事案件辦理的監(jiān)督,如何有效加強社區(qū)矯正人員監(jiān)管,如何開展法律“五進”工作等問題進行了詢問。市檢察院認真對待,積極回答詢問并提出解決問題的措施,及時回應(yīng)了群眾關(guān)切。
著眼于增強政務(wù)服務(wù)水平和從源頭預(yù)__敗,主任會議聽取和審議了市政府行政監(jiān)察工作報告,充分肯定監(jiān)察機關(guān)一年來在干部作風整頓和反腐敗工作中所取得的成績,建議監(jiān)察機關(guān)進一步加大法規(guī)、紀律、政策宣傳,加大對失職、瀆職、不作為行為以及民生領(lǐng)域案件的查處力度,加大對“三重一大”事項的監(jiān)督,加強監(jiān)察隊伍建設(shè),練好過硬本領(lǐng),當好反腐尖兵。
高度重視備案審查。按照法律規(guī)定,常委會對市政府報備的《仁懷市榮譽市民稱號授予辦法(試行)》、《仁懷市專利申請資助管理辦法(修訂)》等文件進行了審查,保障了市政府相關(guān)行政行為的合法性。
認真開展執(zhí)法檢查。為保證法律法規(guī)在我市行政區(qū)域的正確實施,常委會對市政府貫徹實施《檔案法》情況開展執(zhí)法檢查,提出了加大《檔案法》宣傳力度、加強檔案工作的規(guī)范性管理、加強硬件設(shè)施建設(shè)等審議意見。市政府采取措施積極落實,制定了《仁懷市關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施辦法》,將檔案工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標考核,將《檔案法》納入普法范疇和領(lǐng)導干部學習培訓內(nèi)容。同時,常委會還積極配合做好省和遵義市人大的執(zhí)法檢查工作。
依法進行人事任免。常委會嚴格按照黨管干部的原則和法定程序,認真做好人事任免工作,實現(xiàn)了黨委意圖和人民意愿的有機統(tǒng)一,為國家機關(guān)工作的順利開展提供了有力的組織保障。一年來,選舉任免國家機關(guān)工作人員82人次。其中,選舉遵義市第四屆人大代表2名;決定任命市人民政府副市長9名,市人民政府組成部門負責人25名;任命市人民法院審判員22名,市人民檢察院副檢察長1名、檢察員11名;決定免去市人民政府副市長5名,市人民政府組成部門負責人3名;免去市人民檢察院副檢察長1名,市人民法院審判委員會委員、審判員、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭庭長3名。
四、圍繞提升素質(zhì)加強監(jiān)督,促進代表作用發(fā)揮
常委會始終把代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,不斷提高代表履職能力,規(guī)范代表履職方式,促進人大代表忠實代表人民利益,保證人民群眾通過自己選出的代表管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。
加強代表履職能力建設(shè),切實增強代表依法履職的責任感、使命感。一是加強和改進代表培訓工作。圍繞黨的十八屆四中全會和_____系列重要講話精神,以及憲法、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、大數(shù)據(jù)等內(nèi)容,在西安交通大學舉辦代表培訓班1期,培訓代表和人大干部48人,提升代表依法履職能力。二是密切常委會與代表、代表與群眾的聯(lián)系。邀請人大代表16人列席、公民9人旁聽市人大常委會會議,邀請人大代表參加市委有關(guān)部門和“一府兩院”重要活動。常委會還邀請老年促進會同志參與代表視察,多渠道傾聽民情民意。三是改進調(diào)研工作。認真落實深入基層、轉(zhuǎn)變作風的有關(guān)規(guī)定,圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,增加調(diào)研深度,提高調(diào)研質(zhì)量,力求使提出的建議切實可行。除認真開展常委會會議議題的調(diào)研外,組織代表開展了“四河四帶”建設(shè)等調(diào)研工作,還配合省人大、遵義市人大完成了《貴州省宗教事務(wù)管理條例》等法律法規(guī)貫徹實施情況調(diào)研,以及實施教育“9+3”計劃、文體廣電工作、水利工程生態(tài)建設(shè)、石漠化治理綜合規(guī)劃的調(diào)研任務(wù)。
保障代表依法履職,努力提高代表建議意見辦理實效。市五屆人大四次會議期間,代表們共提出建議、批評和意見93件,常委會繼續(xù)實行領(lǐng)導督辦代表建議制度,確定了11件代表建議為重點督辦件。在分工督辦重點件的同時,重視代表所提每一件建議,通過調(diào)研承辦部門辦理情況、征求代表意見、督促辦理進度等方式,確保代表建議辦理工作取得實效。截止目前,93件代表建議全部辦結(jié),代表滿意度進一步提高。
堅持視察工作常態(tài)化,加大代表意見跟蹤督辦力度。常委會圍繞市委的重大決策部署、“一府兩院”的工作難點、群眾反映強烈的社會焦點、常委會年度工作要點和代表意見建議等,采取主任會議視察、常委會組成人員視察、代表視察等相結(jié)合的方式,在監(jiān)督實效上下功夫,在督促整改上下功夫,努力使人大工作緊扣中心工作、緊貼社會民生。
五、圍繞轉(zhuǎn)變作風加強監(jiān)督,促進人大機關(guān)建設(shè)
堅持以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,加強思想、組織、制度和作風建設(shè),牢記使命,積極進取,努力提高依法履職水平。
自覺維護黨的____作用,堅定人大工作正確的政治方向。一是堅定不移保持政治定力、戰(zhàn)略定力、改革定力、發(fā)展定力,堅持正確立場,保持正確方向,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,凝聚改革正能量,提振發(fā)展精氣神,依法履職,不斷提升人大工作的執(zhí)行力。二是自覺把人大工作置于黨委領(lǐng)導之下,常委會緊緊圍繞全市的重大決策部署開展工作,堅持重大事項請示市委,使人大工作始終與市委工作合力合拍,保證市委的決策部署通過人民代表大會制度得到全面貫徹落實。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,為全面依法履職提供思想、組織和作風保障。一是按照為民務(wù)實清廉的總要求,認真開展集中學習,強化責任,堅持標準,確保質(zhì)量,分類征求意見建議,深入開展批評與自我批評,在整改“四風”突出問題、建章立制上取得明顯成效,實現(xiàn)了教育實踐活動和人大業(yè)務(wù)工作兩不誤、雙促進。二是大力加強機關(guān)建設(shè)。加強黨風廉政建設(shè),認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、遵義市委十二項規(guī)定,嚴格管理干部隊伍,“四風”問題得以遏制,維護了地方國家權(quán)力機關(guān)的良好形象。
各位代表,過去一年常委會的工作雖然取得了一定成績,但必須清醒地認識到,我們的工作離黨的十八大和十八屆四中全會對人大工作的新要求還有差距,離全面推進依法治市的新任務(wù)還有差距,離人民群眾對人大工作的新期盼還有差距,運用法治思維和法治手段推動發(fā)展、改善社會民生、回應(yīng)群眾關(guān)切的實效還不強,依法履職的能力還需進一步提升。我們必須正視差距,努力提高履職水平,增強履職實效,毫不動搖地堅持、與時俱進地完善人民代表大會制度,切實擔負起為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的歷史使命和責任擔當。
__年主要工作任務(wù)
__年,市人大常委會工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、_____系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及省委十一屆五次全會、市五屆四次黨代會精神,在市委的領(lǐng)導下,認真履行憲法和法律賦予的職責,堅持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、依法監(jiān)督、注重實效,堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人民主體地位作用,密切同人民群眾的聯(lián)系,堅持以法治思維堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,促進改革發(fā)展穩(wěn)定,堅持用法治方式推動“一府兩院”依法行政、公正司法,全面推進依法治市,推動我市民主政治建設(shè)與時俱進,為加快“法治仁懷”建設(shè)和實現(xiàn)全面小康作出新貢獻。
一、積極履行法定職能
深化國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。聽取和審議市政府__年1-9月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、財政預(yù)算執(zhí)行情況和__年財政決算報告。認真學習貫徹新修訂的《預(yù)算法》,督促市政府建立公開透明的現(xiàn)代財政制度。認真審查市政府“__”規(guī)劃。
加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督。加強備案審查制度和能力建設(shè),將規(guī)范性文件納入備案審查范圍,加大對規(guī)范性文件合法性的審查,依法撤銷和糾正與法律法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件,維護法制統(tǒng)一。開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《法官法》、《檢察官法》執(zhí)法檢查,積極主動參與上級人大立法征詢工作,配合省、遵義市人大開展《環(huán)保法》的執(zhí)法檢查及“貴州環(huán)保行”、“遵義環(huán)保世紀行”活動。聽取和審議市法院民事審判工作報告。
加大對民生事項的監(jiān)督。聽取和審議市政府農(nóng)村“小康水”建設(shè)、水庫移民、義務(wù)教育、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況報告,開展對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的專題詢問。組織人大代表視察全市民辦幼兒園發(fā)展情況、農(nóng)村合作醫(yī)療工作、“美麗鄉(xiāng)村·小康路”建設(shè)以及市級以上重點工程建設(shè)項目。
依法決定重大事項。始終將依法行使重大事項決定權(quán)與貫徹落實市委重大決策部署緊密結(jié)合起來,不斷探索常委會行使重大事項決定權(quán)的有效方法。認真執(zhí)行《仁懷市人大常委會討論決定重大事項暫行規(guī)定》,依照法定程序作出決議決定。
依法做好人事任免。建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。加強對任命干部的監(jiān)督,不斷增強國家機關(guān)工作人員的法律意識和公仆意識。
二、加強和改進代表工作
加大代表培訓工作力度。組織開展人大代表和市鄉(xiāng)人大干部培訓,努力為代表執(zhí)行職務(wù)提供保障和服務(wù)。抓好代表學習交流,充分發(fā)揮代表在閉會期間的作用。堅持定期向人大代表通報人大開展監(jiān)督工作和“一府兩院”接受人大監(jiān)督的情況。有計劃地開展代表視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動。鞏固并切實發(fā)揮好代表履職工作站作用,認真落實常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度,開展人大代表述職工作。通過建立健全網(wǎng)絡(luò)平臺等形式密切代表同人民群眾的聯(lián)系,充分反映代表和人民群眾的意見和要求。
認真督辦人大代表意見建議。加強對代表意見建議特別是重點件的跟蹤督辦,對主任會議確定的重點建議意見督辦件,采取常委會組成人員領(lǐng)銜督辦、代表專題視察等方式加大督辦力度。切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作的聯(lián)系指導。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任工作座談會,堅持常委會主任、副主任聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道制度。繼續(xù)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任列席市人大常委會會議制度。
三、加強常委會及人大機關(guān)自身建設(shè)
加強對憲法、法律法規(guī)和法律基礎(chǔ)理論等履職知識的學習,加強常委會組成人員的履職培訓,加強人大監(jiān)督制度建設(shè),增強監(jiān)督合力和實效,努力保持履職盡職的生機與活力,努力建設(shè)一支務(wù)實進取、廉潔高效的人大工作隊伍。
各位代表,__年是全面完成“__”的決戰(zhàn)之年,是實現(xiàn)全面小康的決勝之年,也是全面推進依法治市的開局之年,改革發(fā)展任務(wù)艱巨,群眾期盼殷切厚重,讓我們緊密團結(jié)在以__同志為___的___周圍,在中共仁懷市委的領(lǐng)導下,進一步堅持和完善人民代表大會制度,緊緊依靠全市各族人民,團結(jié)鼓勁,堅定信心,求真務(wù)實,為實現(xiàn)全面小康、躋身中國百強,為仁懷人民更加美好的幸福生活而努力奮斗!
第五篇 2024年9月社區(qū)書記市人大代表述職報告2800字
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大家好!我叫__,現(xiàn)任安宜鎮(zhèn)世紀園社區(qū)黨總支書記。2024年12月,承蒙選區(qū)廣大選民的信任和厚愛,選舉我為寶應(yīng)縣第十四屆人民代表大會代表。在縣第十四屆人代會第一次會上,我又榮幸的當選為縣人大第十四屆常委會委員和揚州市人大代表。人民選我當代表,我當代表為人民。下面,我就把一年多來努力當好代表、履行職責、為民服務(wù)的情況作一匯報,大家提出批評和改進意見。
一、積極參加人大會議,盡心盡職當好人民代表
每年一次的人代會,是全縣人民政治生活中的一件大事。會前,我都安排時間,廣泛聽取廣大選民的意見和要求,帶著多數(shù)群眾的愿望參加會議,反映他們的期望和呼聲,并寫出書面的代表議案和建議。兩次人代會期間,我先后提出關(guān)于新建國泰路、加大下崗失業(yè)職工就業(yè)培訓等方面書面建議7件。其中,關(guān)于加強網(wǎng)吧監(jiān)督管理,促進青少年健康成長的建議,被縣政府列為督辦的十件大事之 一。關(guān)于重視做好“4050”人員再就業(yè)建議、抓好下崗失業(yè)人員的就業(yè)技能培訓、二支排河污水治理等建議都被縣政府采納,其中大多數(shù)已經(jīng)辦理,有的正在辦理之中。
在縣人代會期間,我都和其他代表一起認真聽取和積極參與審議人大常委會和“一府兩院”(即縣政府和法院、檢察院)工作報告,反映民聲,轉(zhuǎn)達民意。一年多來,我在會上對政府工作共提出有關(guān)城市管理,環(huán)境保護,就業(yè)問題等16個方面的建議和意見,引起了縣領(lǐng)導的重視,有的被采納后成為政府今后工作的工作意見。同時,在會上我牢記選民們的囑托,審慎用好自己的權(quán)利,積極認真地審查和通過會議的各種文件和決議,依法選舉出縣政府領(lǐng)導成員和“兩院”的主要負責人,代表廣大選民投上莊嚴的一票。
二、認真參與人代會閉會期間各種活動,全心全意履行代表職責
人代會結(jié)束后,我多次參與揚州市人大和縣人大組織的視察、檢查、評議方面的活動,對政府工作實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不僅實行事后監(jiān)督,也實行事中監(jiān)督。一年多來,共參與這類活動7次。除此之外,還參與了縣委組織部、縣法院、檢察院等部門的行風監(jiān)督、評議之類的活動和座談會,面對面的提出批評和意見,促進這些單位依法行政、嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和市、縣人大作出的決議、決定。
從去年初到今年7月底,我參加縣人大常委會議 14 次。認真聽取和審查政府和“兩院”專項工作報告30多項;和其他常委會委員一起作出有關(guān)全縣重大問題的決議、決定 1 項;先后決定任命縣政府組成人員 41 人次,任免“兩院”工作人員 28 人次,任命人民陪審員30名。從而,有效行使了人大的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)。
三、密切聯(lián)系廣大選民,聽取廣大群眾的心聲
去年以來,在代表聯(lián)系選民方面,我能積極參加雙月20日固定聯(lián)系選民日和4月底5月初的聯(lián)系選民 “統(tǒng)一見面周(日)”活動。每到“見面日”我都事先做好組織工作,安排桌椅、茶水,“擺攤設(shè)點”,并且按照上級規(guī)范要求,建立了“人大代表之家”,積極主動與選民見面,認真聽取各方面的意見。建立“人大代表之家”,開辟了經(jīng)常性聯(lián)系選民的新的陣地,開通了反映民意,傳達民聲,凝聚民心,匯聚民力的又一“綠色通道”。我是具體從事
社區(qū)居委會工作的,天天與選民打交道,每天都能聽到選民的意見和建議。盡管如此,我還是每次在聯(lián)系日、見面周、見面日等規(guī)定時間,認真地接待、聯(lián)系選民,虛心聽取大家的心聲。一年多時間,先后專題聯(lián)系選民22次,直接辦理選民建議18件。因權(quán)屬在其他部門而又轉(zhuǎn)辦的意見12件。在這一點上我盡到了責任,也贏得了廣大選民的信賴。
四、時刻關(guān)心選民疾苦,踏踏實實為群眾辦好實事
密切聯(lián)系選民,既要在形式上經(jīng)常接觸他們,聽取他們的意見與要求,最根本的是要時刻關(guān)心他們的疾苦,盡最大努力實實在在地幫他們辦成幾件實事。當選新的一屆人大代表以來,我和社區(qū)的其他同志一道,主要為選民辦了這樣幾件急事和難事:一是把幫助解決再就業(yè)當作頭等大事。在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上為下崗失業(yè)人員建立檔案,隨時提供就業(yè)咨詢,推薦免費培訓,核準并發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,實施再就業(yè)援助,先后幫助安置89人,僅今年上半年就安置了23人,并為自謀職業(yè)人員申請小額貸款35萬元。一人就業(yè),安定全家,帶動多家,這是最重要的和諧。二是讓廣大居民生活在美好的環(huán)境之中。去年開始,針對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題,強化保潔制度,由專業(yè)人員嚴格督促檢查,花3000多元清除衛(wèi)生死角,一次清理垃圾100多噸,新建了兩個垃圾箱,使社區(qū)環(huán)境保持全天候整潔。通過提代表議案、建議,先后為社區(qū)新建混凝土路面 2000平方米 ,綠化近 1000平方米 ,受到居民群眾一致好評。三是確保社區(qū)安定和諧。建立并鞏固治安、巡邏,調(diào)解三支隊伍,調(diào)處各類矛盾糾紛12起,調(diào)解率100%,積極參與“法制示范社區(qū)、無毒社區(qū)”等創(chuàng)建活動。使社區(qū)居民生活在詳和之中。四是幫難解困,救助弱者。組織黨員和志愿者與困難人群結(jié)對幫扶12戶,對孤寡老人、殘疾人、優(yōu)撫對象和其他困難群眾,時時關(guān)照解危濟困。去年汶川地震,社區(qū)共捐款兩萬多元:利用春節(jié)和其他重大節(jié)日上門慰問100多人次,送慰問品、慰問金近4萬多元,使困難群眾切切實實感受到黨和政府的關(guān)懷,享受到社會主義大家庭的溫暖。
五、努力做好本職工作,勤懇務(wù)實為社區(qū)建設(shè)貢獻力量
社區(qū)工作頭緒多、任務(wù)重。一年多來,我作為一名人大代表,社區(qū)黨總支書記,以“三個代表”重要思想從嚴要求自己,以科學發(fā)展觀指導全局,從抓黨的建設(shè)入手,促進社區(qū)的各項工作。無論是宣傳教育社區(qū)居民,引導大家積極向上,還是開展豐富多彩的文體活動,寓教于樂活躍大眾文化生活,加強青少年教育,以及建設(shè)綠色社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)、幫扶解困和完成縣委、縣政府與鎮(zhèn)黨委、政府布置的中心工作、專項任務(wù)等各個方面,我都盡最大努力,踏實工作,務(wù)實進取,取得了明顯成效。為加強自身建設(shè),不斷提高思想政治素質(zhì),我積極參加縣人大常委會組織的學習活動,認真學習科學發(fā)展觀、人大依法履職的相關(guān)法律、與本職工作息息相關(guān)的《居委會組織法》,使我能時時刻刻保持清醒的政治頭腦,思想行動始終與黨委政府保持高度一致,正確行使人民代表的權(quán)利和履行人大代表的義務(wù)。
各位領(lǐng)導、各位選民,近一年多來,本人在履行人大代表職責方面取得了較好成績,但是成績只能代表過去,我作為一名市、縣、鎮(zhèn)人大代表,按照《代表法》的要求還有不少差距,比如在參與地方國家事務(wù)管理方面做得不夠;在人代會議期間提出的代表建議,不是每一件質(zhì)量都很好;在聯(lián)系選民方面,還有進一步改進的地方;社區(qū)工作依然有許多方面需要加強和努力。今天,各位提出寶貴建議、批評和意見。今后,希望大家隨時對我履行代表職責和社區(qū)工作提出意見和建議,我和我們居委會同志一定虛心接受,積極改進,和大家一起共同努力,把我國的人民代表大會制度繼續(xù)推向前進,讓我們世紀園社區(qū)的工作再上一個新的臺階。
第六篇 市人大代表個人履職述職報告1650字
大家好!我叫戴鳳芝,現(xiàn)任大東區(qū)萬泉街道黨工委書記、人大萬泉街道工委主任,2024年12月當選為沈陽市第十六屆人大代表,現(xiàn)將任職以來的履職情況報告如下:
一、主動學習思考,持續(xù)提高履職意識
人大代表要履好職,首先要解決主觀能動性問題。雖然2024年4月以來一直擔任區(qū)人大代表職務(wù),對何為人大代表及如何履職有一定了解,但只是初淺的感性認識。去年以來,通過親歷換屆工作,通過對黨的十九大報告的反復(fù)學習,通過參加市、區(qū)人大常委會組織的各類培訓,使我對人民代表大會制度、人民代表大會、人民代表大會代表及它們之間的關(guān)系有了進一步的理解,更明晰了代表是個重要職務(wù),是依法選舉產(chǎn)生的國家權(quán)力機關(guān)組成人員,代表人民利益和意愿依法參加行使國家權(quán)力;更明晰了代表在行使權(quán)利和履行義務(wù)時要與黨委同向、與人大常委會同拍、與“一府一委兩院”同力、與老百姓同心、與新時代同步;更明晰了代表履職要具專業(yè)水準、要有工匠精神、要守任勞本分、要懷任怨情操,漸漸體會著“聯(lián)系群眾魚得水、監(jiān)督建言惠民生”的職務(wù)獲得感、幸福感。
二、認真履職盡責,不斷提升履職能力
1.會議期間認真有效工作。會上十分鐘,會下幾年功。雖然人代會只召開幾天,但每位代表在會上展現(xiàn)的.卻是日常的積淀,這除了厚積薄發(fā)的自然流露,更有會前的認真充分準備,這樣才能保證代表參會的履職質(zhì)量,保證大會的高質(zhì)量。在市第十六屆人大一次會議前,我認真梳理了在街道工作十幾年的所見所感,搜集整理了民生領(lǐng)域里百姓呼聲高的幾個問題,通讀了“一府兩院”的工作報告,特別是作為一名黨員代表在帶頭嚴格遵守會議紀律等方面對自己提出了要求。
會上我認真參加審議各項報告,積極提出客觀中懇的審議意見,單獨或聯(lián)名書面向大會提交了關(guān)于對老舊小區(qū)樓道破損供熱管道和包裝材料進行更換、整合愛國主義教育基地弘揚社會主義核心價值觀、借鑒浙江經(jīng)驗通過特色小鎮(zhèn)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)萬泉公園地下停車場、改善市28中學門前交通秩序等建議,得到市政府有關(guān)部門的高度重視,或已解決或已列入計劃辦理。
2.閉會期間積極參加活動。先后參加了市代表大東團第二小組視察大東區(qū)萬泉地區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作、危樓拆遷、文物保護、社區(qū)便民服務(wù)、安全社區(qū)建設(shè)活動;參加了大東團聯(lián)組視察沈陽市國稅局工作,視察大東區(qū)正風肅紀工作,視察沈陽消防支隊工作,視察東站四巷棚戶區(qū)改造工作;參加了區(qū)人大常委會視察公安大東分局掃黑除惡專項斗爭工作;參加了市人大常委會人事代表選舉委員會視察老舊小區(qū)改造和食品衛(wèi)生安全工作;參加了市人大常委會文體專業(yè)代表小組視察九五文化城及助力“三城聯(lián)創(chuàng)”健步走活動。參加這些活動不僅使我的履職能力有了很大提升,更激發(fā)我鞭策我努力拓寬視野,加強對現(xiàn)有知識結(jié)構(gòu)中空白領(lǐng)域的涉獵學習,防止履職中的本領(lǐng)和能力恐慌。
三、牢記職責使命,漸進增強履職實效
今年,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、建設(shè)國家健康城市、創(chuàng)建國家食品安全示范城市是市政府的主要工作之一,市人大常委會在市人大代表中開展了“三城聯(lián)創(chuàng)—人大代表在行動”活動,并發(fā)出倡議書。在這個工作中我是雙重職責,一方面我與班子成員一起與全體機關(guān)、社區(qū)干部戮力同心落實好區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,除了克服困難加班加點開展了拆除違章建筑、清理轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等常規(guī)工作,還創(chuàng)新基層治理模式,在全市首創(chuàng)建立路長制工作站,整合資源對轄區(qū)公共秩序、公共環(huán)境等進行綜合治理,探索在19個老舊小區(qū)實施保障性物業(yè),引導社會力量助力居民自治,使轄區(qū)環(huán)境、秩序、面貌極大改觀。另一方面我積極發(fā)動、宣傳教育居民群眾,帶領(lǐng)他們主動參與創(chuàng)城、共同監(jiān)督創(chuàng)城,通過市人大常委會履職通app上傳意見和建議17條,均得到答復(fù)和解決,起到了監(jiān)督推動工作的作用。
這九個月的時間,我在積極履職的同時,也切實感到自身在政治站位、思想認識、能力水平、實踐經(jīng)驗等方面的不足,切實感到做一名合格的人大代表要付出真情和汗水,要時刻自省、自律,要求真務(wù)實。我將繼續(xù)不斷學習、提升能力,努力發(fā)揮好人大代表的參與決策、監(jiān)督推動、橋梁紐帶、模范帶頭作用,請大家評判、監(jiān)督、幫助。
(戴鳳芝)
第七篇 2024年度市人大常委會工作報告9300字
各位代表:
我受市人大常委會拜托,向大會演講任務(wù),請予審議。
XX年任務(wù)回憶
XX年是施行“___”規(guī)劃的殘局之年。一年來,市人大常委會在中共___市委的指導下,保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的__屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神,盲目確立“學趕蘇南、后來居上”的新追求,按照市十三屆人大四次會議肯定的目標任務(wù),保持任務(wù)監(jiān)視與法律監(jiān)視的有機分離,認真履行憲法和法律賦予的職責,結(jié)實任務(wù),發(fā)奮進取,力促全市經(jīng)濟社會事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、突出放慢發(fā)展主題,大力推進第一要務(wù)
加強對經(jīng)濟總體運轉(zhuǎn)情況的監(jiān)視。為推進全市經(jīng)濟快速健康發(fā)展,全面完成年度目標任務(wù),常委會聽取和審議了市政府XX年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展方案施行情況的演講,建議市政府大力推進經(jīng)濟構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整,全面晉升關(guān)閉型經(jīng)濟發(fā)展程度,愈加重視社會事業(yè)的發(fā)展和群眾生活程度的進步,及時處理經(jīng)濟運轉(zhuǎn)中的突出成績,努力推進經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。強化財政監(jiān)視,推進依法理財,是常委會的重要職責。常委會先后聽取和審議了市政府關(guān)于XX年市本級財政決算的演講和相關(guān)審計演講、1-8月份財政預(yù)算施行情況的演講、聽取和初審了XX年財政預(yù)算(草案)的演講,認真分析了我市財政收支運轉(zhuǎn)情況,依法作出了同意XX年財政決算和調(diào)整XX年財政收支預(yù)算和部分單位部門預(yù)算的決議;重視發(fā)揮審計監(jiān)視作用,對審計演講指出的成績,特地下發(fā)審議看法書,責成相關(guān)部門認真整改。為保證整改成效,常委會還在專題調(diào)查的根底上,聽取了市政府關(guān)于審計整改情況的專題演講,督促相關(guān)部門認真落實到位。為督促抓好專項資金使用管理任務(wù),常委會還聽取和審議了市政府關(guān)于土地出讓金和科技三項費用兩項資金使用管理情況的演講,請求進一步嚴格施行方案,加強資金監(jiān)管,不斷進步專項資金的使用效益。
著力推進沿江開發(fā)。一是組織代表觀察開發(fā)區(qū)重點項目建立。經(jīng)過專題觀察,建議市政府及開發(fā)區(qū)要著力打破要素限制,放慢完美開發(fā)區(qū)功能,積極指導投產(chǎn)項目擴展消費,放慢稅源扶植,努力進步經(jīng)濟效益,確保開發(fā)區(qū)年年有新氣候、新成效、新發(fā)展。二是督察行政效勞任務(wù)。近幾年來,常委會對這項任務(wù)始終高度關(guān)心。在上年主任會議觀察的根底上,年內(nèi)我們再次組織代表進行了觀察,指出各部門要按照公平、公正、地下和便民、高效的原則,進一步強化效勞認識,進步效勞質(zhì)量,優(yōu)化效勞軟環(huán)境,合力推進沿江開發(fā)。三是推進相關(guān)重要成績的處理。常委會主動盤繞限制沿江開發(fā)進程的相關(guān)沖突和成績展開調(diào)研,提出積極建議。年終,針對市域西片沿江開發(fā)進展愉快的實際,我們在深化調(diào)研的根底上,提出了放慢西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織施行進程等任務(wù)建議,得到了市政府的高度重視,推進了沿江開發(fā)任務(wù)。
放慢推進鄉(xiāng)村化進程。一是督促依法加強鄉(xiāng)村管理。常委會聽取和審議了市政府關(guān)于貫徹落實《江蘇省鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》情況的演講,請求進一步加大宣揚教育力度,實在進步市民環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì),創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃、建立與管理任務(wù)理念,加大任務(wù)力度,加強隊伍建立,有效晉升鄉(xiāng)村全體功能,積極營建優(yōu)良的人居環(huán)境。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)視力度。常委會第21次會議在審議處理四次人代會交辦的關(guān)于“加強我市飲用水源保護”議案時,立足于從根本上處理成績,決議組織展開全市水凈化情況專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況,主任會議請求市政府加大分析整治力度,想方設(shè)法改善水環(huán)境,保護水資源。市政府積極舉動,多措并舉狠抓落實,將市自來水廠取水口向長江再延伸160米,以改善吸水情況;出臺全郊區(qū)域供水方案,放慢區(qū)域供水步伐;動手管理渣滓填埋場滲瀝液成績;對部分重凈化企業(yè)進行專項整治;放慢城區(qū)污水管網(wǎng)建立,遏制全市水凈化情況。此后,常委會繼續(xù)加強跟蹤監(jiān)視,聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報,組織代表進行了專題觀察,對進一步深化水凈化整治任務(wù)提出了看法和建議。為推進生態(tài)環(huán)境建立,放慢創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)進程,主任會議聽取了市政府關(guān)于創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)情況匯報,請求立足我市實際,進一步加大組織力度,逐點抓推進,逐項抓落實,經(jīng)過爭創(chuàng)任務(wù),全面晉升我市環(huán)境保護任務(wù)程度。三是關(guān)心鄉(xiāng)村重點工程和實事工程建立任務(wù)。組織代表對人代會四次會議上肯定的市政府為民辦10件實事,以及重點任務(wù)施行情況進行了觀察督查,建議市政府對跨年度的重點工程加大推進力度,確保如期完成。在汛期之前,組織代表對長江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況進行了觀察,督促相關(guān)方面認真做好防汛和防洪任務(wù),確保汛期安全。
二、突出建立和諧___,推進社會全面進步
結(jié)實推進新鄉(xiāng)村建立。一是積極推進新一輪土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù)。高標準地重新編制土地利用總體規(guī)劃,是有序推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,建立新鄉(xiāng)村的重要前提。常委會聽取和審議了市政府規(guī)劃修編預(yù)備任務(wù)情況演講,對規(guī)劃修編提出了建立性看法,同時請求放慢任務(wù)進程,盡快完成規(guī)劃修編任務(wù)。二是督促抓好新鄉(xiāng)村建立試點示范任務(wù)。主任會議聽取了市政府專題任務(wù)匯報,請求從宣揚、規(guī)劃、發(fā)展、投入、指導等方面動手,結(jié)實推進試點村各項任務(wù)有序展開,為全市新鄉(xiāng)村建立提供有力指導。三是著力推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治。“分析整治鄉(xiāng)村三級河道決議”,是常委會根據(jù)三次人代會上代表議案作出的一項旨在改善鄉(xiāng)村水環(huán)境的重要決議。年內(nèi),我們繼續(xù)對該決議施行情況進行了跟蹤督查,主任會議聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報,并對部分“雙清”工程現(xiàn)場進行了觀察,充分肯定了“雙清”工程所獲得的積極成效,同時請求進一步放慢在建工程施工進度,實在加強工程監(jiān)管驗收和后續(xù)管護考核,確保將這一“惠民工程”落到實處。造林綠化既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段,也是全面建立小康社會的重要內(nèi)容。為推進這項任務(wù)深化展開,常委會組織人大代表觀察了全市林業(yè)綠化任務(wù),建議疾速采取有效措施,全面放慢林業(yè)綠化進程,不斷進步我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。市政府為此專題召開全市城鄉(xiāng)綠化任務(wù)會議,研究安排落實我市綠化造林任務(wù)。目前,這項任務(wù)正有條不紊地放慢施行。四是高度關(guān)心富民任務(wù)。年終,常委會根據(jù)市委任務(wù)安排,組織展開了富民增出任務(wù)專題調(diào)研,構(gòu)成了《關(guān)于我市富民增出任務(wù)的調(diào)研演講》。建議市委、市政府保持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進一步放慢經(jīng)濟發(fā)展步伐,大力倡導和推進全民創(chuàng)業(yè),經(jīng)過積極有效的政府助推和指導,加速構(gòu)成發(fā)展促增收、創(chuàng)業(yè)促增收、就業(yè)促增收、減負促增收、政策保增收的新格式。為推進畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,保證農(nóng)民增收,主任會議聽取了市政府關(guān)于貫徹施行《動物防疫法》情況的匯報,建議市政府及相關(guān)部門實在履行監(jiān)管職能,有效打破薄弱環(huán)節(jié),確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全。
高度關(guān)心群眾切身利益。關(guān)心民生,保護民利,是人大任務(wù)的永久主題。年內(nèi),常委會繼續(xù)盤繞群眾群眾關(guān)心的熱點難點成績加強監(jiān)視。一是推進職工權(quán)益保證任務(wù)。組織代表對《工會法》貫徹施行情況進行了觀察,指出市總工會要努力探索新情勢下工會維權(quán)的新辦法和新思緒,進一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,實在履行好工會職能。同時建議市政府及相關(guān)部門要全力支撐工會任務(wù),推進《工會法》全面有效施行。二是高度關(guān)心社會救助任務(wù)。組織代表觀察市社會救助站建立和任務(wù)情況,盤繞言論宣揚、部門合作、隊伍建立和效勞程度等方面提出了積極建議,請求實在做好漂泊乞討人員社會救助任務(wù),真正表現(xiàn)關(guān)愛性救助,人性化管理。三是推進合法醫(yī)療藥品廣告專項整治任務(wù)。組織代表對全市合法醫(yī)療藥品廣告專項整治活動進行了觀察督查,請求相關(guān)職能部門、各舊事媒體以對群眾群眾高度擔任的態(tài)度重視醫(yī)療藥品廣告專項整治任務(wù),加強合作,強化監(jiān)管,確保整治任務(wù)獲得應(yīng)有成效。四是持續(xù)關(guān)心失地農(nóng)民社會保證任務(wù)。年內(nèi),常委會再次組織代表進行觀察,建議市政府及相關(guān)部門著眼于富民安民,分離我市沿江開發(fā)和鄉(xiāng)村化進程實際,盡快出臺相關(guān)補充規(guī)則,以加強失地農(nóng)民參保的積極性,實在處理他們的后顧之憂。
組織代表評議教育任務(wù)。根據(jù)年終任務(wù)安排,常委會于三季度組織市人大代表對全市教育任務(wù)進行了評議。這次評議,常委會高度重視,縝密方案,細心組織,扎結(jié)實實抓好宣揚發(fā)動、搜集看法、集合評議、督促整改等環(huán)節(jié),努力進步評議活動成效。評議活動中,共收到代表表揚看法238條,批判看法215條,建議124條。教育部門根據(jù)這些看法和建議著力完美任務(wù)舉措,狠抓整改落實。在推進教育平衡發(fā)展方面,全面推進鄉(xiāng)村中小學“四配套”工程建立,出臺了支教任務(wù)看法,著力處理鄉(xiāng)村辦學條件差、師資力氣弱等成績;在標準教師行為、晉升教師素質(zhì)方面,遏止在職教師從事有償家教行為,建立了教師離崗培訓制度,進一步嚴格教職人員考核,著力加強師資隊伍建立;在推進素質(zhì)教育方面,積極深化課程變革,加強教育教學管理和教學研究,著力進步教育質(zhì)量;在免費和教育資產(chǎn)管理方面,進一步明白免費標準,加強免費監(jiān)管,同時擬訂了教育資產(chǎn)管理看法,著力進步財務(wù)任務(wù)的通明度;在推進職業(yè)教育方面,擴展職業(yè)教育規(guī)模,加強教學管理和職業(yè)教育研究,積極開設(shè)特征專業(yè),加強充足人才培養(yǎng)培訓基地和“雙師型”教師隊伍建立,著力進步職業(yè)教育任務(wù)程度。
三、突出民主法制建立,積極推進政治文明
放慢推進依法治市進程。一是高度重視普法教育。常委會在聽取市政府制定“五五”普法規(guī)劃的演講后,及時作出了關(guān)于施行“五五”普法規(guī)劃的決議,請求進一步進步認識,結(jié)實建立法制宣揚教育效勞于經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想,保持法制宣揚教育與法治___、安全___、和諧___建立的緊密分離,突出抓好重點對象的法制宣揚教育,實在加強組織指導,認真抓好組織施行。二是督促做好社區(qū)改正任務(wù)。常委會聽取和審議了市政府相關(guān)任務(wù)演講,針對任務(wù)中具有的艱難和成績,請求加大宣揚力度,實在進步全社會對社區(qū)改正任務(wù)重要地位和作用的認識,進一步強化部門合作,抓好隊伍建立,改善任務(wù)條件,不斷進步社區(qū)改正任務(wù)能力,努力推進社會穩(wěn)定。三是實在加強公安隊伍建立。在上年組織人大代表評議公安任務(wù),請求公安部門狠抓隊伍建立薄弱環(huán)節(jié)整改的根底上,年內(nèi),針對公安隊伍中出現(xiàn)的成績,進一步加強跟蹤監(jiān)視,先后組織聽取情況匯報,展開專題調(diào)研,督促公安部門實在加強隊伍思想政治建立,進一步嚴肅法規(guī)法紀,嚴格執(zhí)法程序,標準執(zhí)法行為,強化考核督查機制,努力建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風抽象好的公安隊伍。四是加強對“兩院”任務(wù)的監(jiān)視。常委會聽取和審議了市法院關(guān)于“標準司法行為,推進司法公正”專項整治活動情況演講,組織代表觀察了基層法庭標準化建立情況,請求市法院狠抓任務(wù)標準和管理制度的落實,進一步加強法官隊伍建立,加大施行力度,深化持久地展開整治活動,努力把法院各項任務(wù)進步到一個新程度。訴訟監(jiān)視是檢察院的一項重要職能。年內(nèi),常委會聽取和審議了市檢察院關(guān)于訴訟監(jiān)視任務(wù)情況的演講,針對訴訟監(jiān)視任務(wù)面臨的新情勢,請求市檢察院進一步加強監(jiān)視認識,強化監(jiān)視能力,加大監(jiān)視力度,進步監(jiān)視實效,實在履行好司法監(jiān)視職能。
積極推進民主政治建立。一是依法進行人事任免和監(jiān)視管理。四次人代會以來,常委會保持黨管群眾與人大依法任命群眾相分離的原則,共決議任免“一府兩院”人員45人次。其中,常委會第22次會議、第26次會議辨別決議任命王生華、顧利華兩同志為___市群眾政府副市長,第22次會議、第24次會議辨別決議承受高亞梓、陳燕國兩同志辭去___市群眾政府副市長職務(wù),現(xiàn)向大會演講備案。在做好任免任務(wù)的同時,繼續(xù)組織政府組成人員和“兩院”擔任人展開述職評議任務(wù),推進被任命人員認真履職,勤政廉政。年內(nèi),共對8名政府組成人員和檢察院一名副檢察長進行了述職評議,收到了較好成效。二是實在加強對鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導。繼續(xù)組織展開鎮(zhèn)人大主席分片活動、外出觀賞進修,約請鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議,參與相關(guān)執(zhí)法檢查、觀察等活動。進一步加強了對各鎮(zhèn)人代會召開、副鎮(zhèn)長向代表述職、代表向選民述職、評議“七所八站”等活動的指導,推進鎮(zhèn)人大任務(wù)的標準化和效能化。按照全市“三個文明考核”統(tǒng)一安排,常委會繼續(xù)對各鎮(zhèn)人大任務(wù)進行了年度考核。經(jīng)過考核,推進各鎮(zhèn)人大任務(wù)不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。認真指導城南辦事處人大工委積極展開活動,抓好轄區(qū)內(nèi)的人大任務(wù)。三是認真做好人大信訪任務(wù)。高度重視申述案件的監(jiān)視和信訪任務(wù),年內(nèi),共受理群眾來信280多件,來訪420余人次。對這些來信來訪,常委會機關(guān)嚴格施行信訪任務(wù)制度,認真接待處理。對重要來信來訪,常委會擔任同志親身批閱和接待,對一些嚴重遲鈍成績及群眾反映激烈的成績,組織人員進行跟蹤督查,督促相關(guān)方面妥善處理。
四、突出代表主體地位,實在做好代表任務(wù)
親密與代表的聯(lián)絡(luò)。一是細化聯(lián)絡(luò)辦法。根據(jù)市人大常委會《關(guān)于加強同市人大代表聯(lián)絡(luò)的辦法》,年終,常委會明白每位組成人員與5名人大代表保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),并就聯(lián)絡(luò)內(nèi)容、方式、次數(shù)、成效等提出具體請求,進步了辦法的落實程度。二是深化展開主任接待代表日活動。一年來,常委會在主任接待代表方式上,變代表上訪為主任下訪,變主動聽取看法為主動帶著成績征求代表看法,變普通意義上的接待為突出重點對象、盤繞重點成績進行接待。每次活動后,責成相關(guān)任務(wù)機構(gòu)及時將代表的看法建議拾掇反饋給相關(guān)方面研究操持,并實在加強跟蹤督辦,進一步進步了主任接待代表日活動成效。三是加強對代表活動的組織指導。年終指導各代表小組認真制定全年活動方案,并根據(jù)情勢和任務(wù)需求,適時下發(fā)代表活動指導性看法,提出需求調(diào)整的活動內(nèi)容和活動方式,以確保代表活動質(zhì)量。認真安排好市人大代表列席常委會會議及參與常委會組織的評議和觀察活動,指導代表積極履職,充分發(fā)揮作用。
改進代表建議操持任務(wù)。組織訂正了代表建議操持暫行辦法,在完美聯(lián)合督辦機制和主任督辦代表建議制度的根底上,建立了代表觀察建議操持任務(wù)制度,將一些重要建議分門別類構(gòu)成專題后,組織相關(guān)代表進行觀察,較好地推進了代表建議操持任務(wù)。常委會第24次會議聽取了市政府關(guān)于代表建議操持任務(wù)專題演講,本屆人大四次會議提交的121件代表建議已全部辦結(jié),代表滿意或根本滿意率達100%。
加強代表任務(wù)活力。一是結(jié)實組織展開代表述職活動。進一步加強對代表述職活動的指導,請求各鎮(zhèn)、各零碎認真組織代表展開向選民述職活動,并重視在實效性高低功夫,進步述職活動質(zhì)量。經(jīng)過有針對性的指導和督促,使代表述職活動逐步向經(jīng)?;?、標準化和制度化邁進。二是建立代表辭職機制。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),常委會第22次會議審議經(jīng)過了《___市人大常委會關(guān)于本級人大代表辭去代表職務(wù)的暫行辦法》,對擬辭職對象作了具體明白。這一辦法的施行,有利于保持人大代表應(yīng)有的活力,進一步推進人大代表認真履行職務(wù),發(fā)揮積極作用。三是探索建立代表之家。上半年,我們在自創(chuàng)外地經(jīng)歷的根底上,展開了建立人大代表之家試點任務(wù)。目前,已有靖城、西來、新橋、季市、城南辦事處等地建成了代表之家,并展開了一些活動,反映較好。
五、突出進步履職能力,不斷加強本身建立
實在加強進修,進步理論程度。一年來,常委會保持把加強進修貫穿于任務(wù)始終,深化進修黨的__屆五中、六中全會精神,加強憲法和法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)學問進修,不斷進步組成人員順應(yīng)新情勢新請求的履職能力。《中華群眾共和國各級群眾代表大會常務(wù)委員會監(jiān)視法》頒布后,常委會及時組織組成人員及機關(guān)任務(wù)人員進行認真進修,并對做好標準、過渡任務(wù)進行研究安排。常委會黨組還建議市委組織市委核心組和全市黨政指導群眾進行了專題進修,為《監(jiān)視法》在我市的全面貫徹施行奠定了優(yōu)良根底。
嚴格施行制度,標準各項任務(wù)。年內(nèi),常委會認真落實地方9號文件和省委23號文件精神,繼續(xù)重視加強常委會制度建立。根據(jù)常委會制度比較健全的實際,著重在制度的嚴格施行和有效落實上狠下功夫,一是始終保持請示匯報制度,積極爭取黨對人大任務(wù)的指導;二是認真掌握全局任務(wù)請求,不斷進步人大任務(wù)的針對性;三是實在落實監(jiān)視任務(wù)制度,確保監(jiān)視活動獲得應(yīng)有成效;四是嚴格施行議事規(guī)則,有效進步常委會會議質(zhì)量;五是認真施行機關(guān)管理制度,著力改善抽象、優(yōu)化效勞。經(jīng)過加強迫度建立,推進人大任務(wù)更好地保持正確的政治方向,更好地效勞于全市發(fā)展大局。
改進任務(wù)作風,建立優(yōu)良抽象。重視跟蹤監(jiān)視和持續(xù)監(jiān)視。在對相關(guān)任務(wù)構(gòu)成審議看法、評議看法、觀觀察法、執(zhí)法檢檢查法后,常委會對看法落實情況認真抓好“回頭看”。一年來,著重對行政效勞核心觀觀察法、環(huán)保執(zhí)法檢檢查法、為民辦實事工程審議看法、公安和工商任務(wù)評議看法、分析整治三級河道決議貫徹情況進行了跟蹤督查,推進了相關(guān)任務(wù)的落實,進步了監(jiān)視任務(wù)成效。常委會各任務(wù)機構(gòu)繼續(xù)加強與“兩院”及政府部門聯(lián)絡(luò),互通消息,增進理解,推進任務(wù)。進一步重視和加強者大宣揚和理論研究任務(wù),不斷進步《___人大》辦刊質(zhì)量,充分利用舊事媒體,廣泛宣揚群眾代表大會制度、人大各項任務(wù)以及代表風采等;重點盤繞行使人事任免權(quán)和換屆選舉加強任務(wù)研究,為創(chuàng)新人大任務(wù)提供理論指導。常委會擔任同志還積極展開下訪任務(wù),深化到掛鉤聯(lián)絡(luò)貧困村、貧困戶,理解情況,指導任務(wù),協(xié)助化解實際艱難。
一年來,常委會的各項任務(wù)雖然獲得了一定成績,但我們深感還具有不足,次要是:嚴重事項決議權(quán)的行使有待進一步打破,跟蹤監(jiān)視有待進一步加強,代表作用有待進一步發(fā)揮,機關(guān)作風建立仍需加強等。對此,我們將在今年的任務(wù)中努力加以改進。
XX年任務(wù)思緒
XX年是本屆人大任期的最初一年,是我市向著“學趕蘇南,后來居上”目標努力邁進的一年,也是《監(jiān)視法》貫徹施行的第一年。常委會將在中共___市委的指導下,保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,按照《監(jiān)視法》請求,緊緊盤繞變革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)心的嚴重成績,實在強化監(jiān)視職能,在監(jiān)視中表現(xiàn)支撐推進,在支撐推進中施行有效監(jiān)視,為推進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展,更好地發(fā)揮地方國度權(quán)力機關(guān)的作用。
一、盤繞全面小康目標,推進又好又快發(fā)展
加強對方案和財政預(yù)算施行情況的監(jiān)視。加強對本屆政府總體任務(wù)目標落實情況的跟蹤監(jiān)視。繼續(xù)加強對國民經(jīng)濟社會發(fā)展方案、財政預(yù)算施行情況、專項資金使用管理的監(jiān)視,檢查同意XX年財政決算,聽取和審議XX年國民經(jīng)濟社會發(fā)展方案和財政預(yù)算施行情況的演講,督促政府加大任務(wù)力度,完美完成既定目標。
深化推進沿江開發(fā)。繼續(xù)盤繞嚴重項目建立,加強督查任務(wù),放慢構(gòu)成臨江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。聽取市政府關(guān)于開發(fā)區(qū)任務(wù)和集約用地任務(wù)情況匯報,支撐推進開發(fā)區(qū)實在按照科學發(fā)展觀請求,抓好科學發(fā)展,集約發(fā)展;探索建立開發(fā)區(qū)高效運作的新模式、新機制,著力塑造園區(qū)新抽象,推進園區(qū)新發(fā)展;推進市鎮(zhèn)聯(lián)動和跨江聯(lián)動,加大招商引資力度,放慢推進項目建立,推進區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
實在關(guān)心新鄉(xiāng)村建立。保持以消費發(fā)展為核心,農(nóng)民增收為核心,從農(nóng)民請求最急迫、受害最直接的事情抓起,盤繞相關(guān)規(guī)劃修編、試點村建立、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面任務(wù)加強監(jiān)視檢查,努力推進社會主義新鄉(xiāng)村建立。
督促放慢鄉(xiāng)村化進程。盤繞完美鄉(xiāng)村功能、制造宜居環(huán)境和晉升鄉(xiāng)村品味,加強對鄉(xiāng)村規(guī)劃施行、鄉(xiāng)村建立和管理情況的監(jiān)視。跟蹤督查新城區(qū)建立、實事操持及重點工程建立、長江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況,推進鄉(xiāng)村建立與管理再上新臺階。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌舉動大綱,大力推進“一城四片區(qū)”建立。
努力推進社會全面進步。親密關(guān)心環(huán)境保護和生態(tài)建立,加強對化工行業(yè)專項整治和水凈化整治情況的監(jiān)視,支撐推進市政府以創(chuàng)立國度環(huán)保典范城和國度級衛(wèi)生鄉(xiāng)村為抓手,進一步加大環(huán)境保護和生態(tài)建立力度,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,優(yōu)化建立布局,優(yōu)化人居環(huán)境。保持富民優(yōu)先的方針,加強對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會保證等方面任務(wù)的監(jiān)視,督促落實富民舉措,放慢富民步伐。加強對教育、衛(wèi)生、計生、民政等方面任務(wù)的監(jiān)視,實在處理群眾普遍關(guān)心的熱點成績,努力推進社會公平。
二、盤繞和諧___建立,大力推進民主法制進程
細心組織好市鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)。按照上級統(tǒng)一安排,深化搞好市鎮(zhèn)換屆選舉任務(wù)調(diào)查研究,認真分析情況,及早制定方案;認真抓好換屆選舉中的各個環(huán)節(jié),實在掌握好換屆選舉任務(wù)的主動權(quán),確保換屆選舉完美成功。
加強對“五五”普法任務(wù)的監(jiān)視。今年,是展開“五五”普法任務(wù)的第二年。常委會將聽取市政府相關(guān)任務(wù)情況匯報,檢查理解市人大常委會關(guān)于“五五”普法任務(wù)決議施行情況,督促市政府實在加大普法宣揚教育力度,努力進步全民法治認識,放慢推進法治___建立進程。
督促司法機關(guān)標準執(zhí)法、公正執(zhí)法。聽取市法院關(guān)于行政審判任務(wù)情況演講,市檢察院關(guān)于加強檢察文明建立情況演講,督促“兩院”認真履行憲法和法律賦予的職責,努力進步辦案質(zhì)量和任務(wù)程度。聽取市政府社會治安任務(wù)情況演講,督促公安部門進一步加強防控體系建立,加大守法犯罪打擊力度,確保全市治安穩(wěn)定和社會穩(wěn)定,推進社會和諧發(fā)展。
加強對鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任務(wù)暫行條例》規(guī)則,認真指導鎮(zhèn)人大標準展開各項任務(wù)。在繼續(xù)保持鎮(zhèn)人大主席碰頭會制度和“展開十個一”活動,指導各鎮(zhèn)展開代表向選民述職、評議副鎮(zhèn)長和評議部門任務(wù),抓好鎮(zhèn)人大任務(wù)考核的同時,重點加強對各鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的指導,確保選舉任務(wù)依法有序進行。
三、盤繞代表主體地位,實在做好代表任務(wù)
拓寬代表履職渠道。繼續(xù)組織代表參與觀察、執(zhí)法檢查活動,約請代表列席常委會會議;認真展開主任接待代表日活動,進一步親密與代表的聯(lián)絡(luò);完美專業(yè)代表小組組成方式,推進專業(yè)代表小組活動經(jīng)常化制度化,更好地發(fā)揮代表在推進經(jīng)濟建立、社會進步中的積極作用。
進步代表活動質(zhì)量。科學標準代表閉會時期的活動,加強對代表小組活動的指導,積極探索代表小組活動的新方式,深化和豐厚活動內(nèi)容,認真總結(jié)和推行代表小組活動經(jīng)歷,實在進步代表活動質(zhì)量。進一步做好代表述職和辭職補選任務(wù),保持人大代表的活力,推進代表任務(wù)有效展開。
認真操持代表建議。組織對人代會交辦議案的調(diào)查研究,作出處理決議。進一步優(yōu)化操持程序,加強分析協(xié)調(diào),保持常委會主任、副主任督辦代表建議制度,實在加強代表建議督辦任務(wù),進步代表建議操持質(zhì)量。
四、盤繞履行人大職責,不斷改進本身任務(wù)
繼續(xù)加強本身進修。繼續(xù)重視加強理論進修,進步本身政策理論程度,加強履職認識;加強法律學問進修,加強法律監(jiān)視、任務(wù)監(jiān)視的能力;加強相關(guān)業(yè)務(wù)學問的進修,不斷進步監(jiān)視程度。
認真貫徹《監(jiān)視法》。深化進修宣揚《監(jiān)視法》,實在按照《監(jiān)視法》請求,及時訂正相關(guān)任務(wù)制度,落實《監(jiān)視法》各項規(guī)則,緊緊盤繞全市任務(wù)大局、群眾群眾關(guān)心的嚴重成績、法律法規(guī)貫徹施行情況、國民經(jīng)濟社會發(fā)展方案財政預(yù)算施行情況、標準性文件備案檢查等嚴重事項,進一步突出監(jiān)視重點,改進監(jiān)視方式,加強監(jiān)視實效;積極推進監(jiān)視地下,盲目承受社會監(jiān)視。
實在改進任務(wù)作風。保持把調(diào)查研究作為改變?nèi)蝿?wù)作風、加強決策的科學性、民主性的重要環(huán)節(jié),加大任務(wù)力度,組織常委會組成人員和任務(wù)機構(gòu),盤繞大局、盤繞發(fā)展,認真展開調(diào)查研究,廣泛聽取各方面看法,使常委會依法履職時能充分反映民意,保護群眾權(quán)益。進一步重視和加強信訪任務(wù),努力為群眾辦好事解難事。
各位代表:
新的一年,面臨著新的任務(wù),新的機遇。我們要在中共___市委的指導下,緊緊依托全市廣大群眾群眾,振奮精神,開辟進取,依法履行職責,保持監(jiān)視為民,為放慢我市經(jīng)濟社會發(fā)展,又好又快地完成“學趕蘇南、后來居上”斗爭目標作出積極的奉獻!
第八篇 2024年漯河市人大常委會工作報告全文8300字
各位代表:
受市人大常委會委托,我向大會報告工作,請予審議。
__年工作回顧。
__年,漯河市人大常委會在市委的正確領(lǐng)導下,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和_____系列重要講話精神,牢牢把握人大工作的正確方向,努力找準服務(wù)大局的結(jié)合點、監(jiān)督工作的切入點和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實改進工作作風,依法履行各項職責,積極回應(yīng)社會關(guān)切,扎實開展各項工作,共召開常委會會議7次,聽取和審議“一府兩院”專項工作報告34項,開展執(zhí)法檢查3項,作出決議決定和審議意見21項,任免國家機關(guān)工作人員8人次,圓滿完成了年初確定的目標任務(wù),為推進漯河市民主法治建設(shè)、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,在推進發(fā)展中充分彰顯人大作用常委會緊緊圍繞漯河市工作大局,突出重點,加強監(jiān)督,督促政府以更有力的舉措、更強的執(zhí)行力,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)漯河市經(jīng)濟社會更高水平和更高質(zhì)量的發(fā)展。
加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督。面對復(fù)雜嚴峻的宏觀發(fā)展形勢,常委會牢牢把握穩(wěn)中求進、進中提升總基調(diào),積極履行監(jiān)督職能。聽取和審議了__年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,督促并支持漯河市政府采取有效措施,大力推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,全力實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。聽取和審議了漯河市政府關(guān)于培育資漯河市場、推動重點企業(yè)上市情況的報告,提出了培育金融市場體系、加大銀企對接力度、拓寬直接融資渠道、著力推動企業(yè)上市等建議。聽取和審議了漯河市政府__年財政決算和__年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告,針對存在問題,要求市政府及有關(guān)部門切實加強財源建設(shè),完善預(yù)算編制,強化預(yù)算管理。聽取和審議了__年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告及審計整改情況的報告,全力支持審計部門加大對涉及民生的公共資金、政府重大投資及重點項目建設(shè)資金的審計力度,并督促做好相關(guān)問題的整改落實。
加強對城市建設(shè)管理的監(jiān)督。推進舊城區(qū)和“城中村”改造是城市化進程中的一件大事、難事,常委會對此項工作始終高度關(guān)注,聽取和審議了市政府關(guān)于“兩改”工作推進情況的報告。在充分肯定成績的基礎(chǔ)上,針對工作中存在的問題,及時作出審議意見,要求市政府及相關(guān)部門要進一步搶抓機遇,堅定不移地推進“兩改”工作,早日實現(xiàn)“提升城市綜合形象、提升居民生活質(zhì)量”的目標。注重發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,對城市總體規(guī)劃__年執(zhí)行情況進行了認真審議。針對規(guī)劃編制體系不夠健全、規(guī)劃質(zhì)量有待提高、違法建設(shè)在部分區(qū)域仍然存在等問題,建議市政府及相關(guān)部門要更加重視專項規(guī)劃的編制工作,更加重視公共服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃管理,更加重視對違法建設(shè)的遏制,確保城市總體規(guī)劃得到較好執(zhí)行。
常委會還聽取和審議了市政府關(guān)于漯河市民族工作情況的報告,針對民族事務(wù)管理法治化水平有待提高等問題,督促市政府及相關(guān)部門要進一步提高做好新形勢下民族工作的能力和水平,切實發(fā)揮其在民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定中的重要作用,推動漯河市民族工作健康開展。依法行使重大事項決定權(quán),聽取和審議了市政府關(guān)于郾城區(qū)五里廟區(qū)域、金山路棚戶區(qū)、召陵區(qū)黃集棚戶區(qū)等改造項目還款資金列入市級財政預(yù)算的議案,及時批復(fù)批準相關(guān)議案,要求市政府及相關(guān)部門加強監(jiān)督,防控風險,確保國有資產(chǎn)保值增值。
二、突出重點,注重實效,在法律監(jiān)督中促進法治漯河建設(shè)常委會以保證法律法規(guī)正確實施為目標,切實強化法律監(jiān)督,精心組織執(zhí)法檢查,認真辦理人民群眾來信來訪,大力支持“一府兩院”依法行政、公正司法,有力維護了法律權(quán)威,推進了民主法治進程。
深入開展執(zhí)法檢查。去年,漯河市常委會共組織執(zhí)法檢查3次。5~6月份,組織開展了國務(wù)院《城市綠化條例》和《河南省城市綠化實施辦法》執(zhí)法檢查,針對存在的規(guī)劃編制滯后、管養(yǎng)體制機制有待完善、規(guī)劃實施監(jiān)督力度有待加大等問題,強調(diào)要依法加強園林規(guī)劃控制,強化城市綠化管養(yǎng)標準化體系建設(shè),探索多元化投入機制,推動城市綠化工作再上新臺階。7~8月份,組織開展了《勞動合同法》執(zhí)法檢查,針對法律宣傳教育不夠深入、部分行業(yè)及小微企業(yè)勞動合同簽訂率低、勞務(wù)派遣不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題,督促漯河市政府采取措施,加強監(jiān)督檢查,認真研究解決構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的重大問題,切實維護好廣大勞動者的合法權(quán)益。9~10月份,組織開展了《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》執(zhí)法檢查,針對存在的監(jiān)管聯(lián)動機制不健全、檢測體系建設(shè)投入不足、部分企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)薄弱等問題,及時提出加強名牌產(chǎn)品培育、建立聯(lián)動長效機制、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理等意見和建議,促進了“一法一條例”在漯河市的貫徹實施。
加強司法工作監(jiān)督。漯河市常委會采取聽取匯報、實地察看、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對漯河市社會治安工作情況進行了認真視察,聽取和審議了市政府關(guān)于漯河市社會治安工作情況的報告。在充分肯定成績的同時,要求市政府及相關(guān)部門要全面推進社會治安防控體系建設(shè),建立健全群防群治工作機制,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,抓好公安隊伍建設(shè),提升服務(wù)水平和執(zhí)法能力,確保社會治安大局和諧穩(wěn)定。
聽取和審議了漯河市中級人民法院關(guān)于整改落實民事審判工作評議意見情況的報告,支持漯河市兩級法院繼續(xù)圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,公平公正地裁判每一個案件,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。聽取和審議了市人民檢察院關(guān)于反貪污賄賂工作情況的報告,要求漯河市檢察機關(guān)進一步完善制度機制、廣集案源線索、注重查辦效果、加強隊伍建設(shè),推進查辦和預(yù)防貪污賄賂犯罪工作規(guī)范高效運行。
依法做好規(guī)范性文件備案審查。對“一府兩院”和縣(區(qū))人大常委會的73件規(guī)范性文件進行了備案審查,并按要求向省人大常委會報送備案規(guī)范性文件8件,依法督促有關(guān)部門終止違背法律規(guī)定的規(guī)范性文件1件,維護了法制的統(tǒng)一。
高度重視人大信訪工作。全年共受理群眾來信來訪201件(次)793人(次)。通過及時交辦、加強督辦,維護了人民群眾的合法權(quán)益,解決了一批事關(guān)人民群眾切身利益的實際問題。
一年來,漯河市常委會還積極配合全國和省人大開展了對《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《職業(yè)教育法》、《刑法修正案》、《河南省人口與計劃生育條例》、《河南省統(tǒng)計管理條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、立法質(zhì)量評估和征求修改意見等工作,得到上級人大常委會的充分肯定。
三、以人為本,關(guān)注民生,在為民代言中切實增進民生福祉常委會始終把保障和改善民生擺在重要位置,積極發(fā)揮在傾聽民聲、體察民情、反映民意、化解民憂方面的作用和優(yōu)勢,著力推動解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
關(guān)注社會養(yǎng)老。漯河市六屆人大四次會議通過了《關(guān)于加快漯河市社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的議案》。為使議案辦理落到實處,多次組織人員開展視察、調(diào)研,專題聽取匯報,從編制專項規(guī)劃、完善政策體系、強化示范引導、完善服務(wù)內(nèi)容、加強隊伍建設(shè)等方面,提出具體意見和建議,全力支持市政府以創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點市為契機,創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,健全養(yǎng)老服務(wù)制度,規(guī)范養(yǎng)老設(shè)施管理,提升養(yǎng)老服務(wù)能力,促進漯河市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新水平。
關(guān)注農(nóng)村飲水安全。組織視察組對漯河市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況進行了深入視察,針對存在問題,尤其是仍有部分群眾至今沒有用上安全飲用水這一現(xiàn)狀,督促市政府抓緊制訂漯河市村村通、戶戶通自來水總體規(guī)劃,積極探索農(nóng)村水務(wù)管理體制和模式,做好農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測工作,確保把這項惠民工程辦好辦實,讓廣大農(nóng)民群眾真正喝上放心水。
關(guān)注居民群眾出行。聽取和審議漯河市政府關(guān)于漯河市域公路建設(shè)與管理情況的報告,要求有關(guān)方面要進一步加大規(guī)劃建設(shè)力度、確保工程建設(shè)質(zhì)量、完善管養(yǎng)體制機制、加強公路沿線治理等。漯河市政府及相關(guān)職能部門認真落實審議意見,科學實施路網(wǎng)規(guī)劃,大力加強項目建設(shè),提升道路管養(yǎng)水平,城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能得到明顯提升,群眾出行更加安全、便捷、舒心。
關(guān)注農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。聽取和審議漯河市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化工作情況的報告,要求市政府認真落實國家和省出臺的各項扶持農(nóng)機發(fā)展的政策措施,以創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)機械化示范市為載體,充分發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社的組織職能,積極探索政府向社會購買服務(wù)的農(nóng)機化發(fā)展新路子,推動了漯河市農(nóng)業(yè)機械化工作快速發(fā)展。
一年來,常委會還高度關(guān)注網(wǎng)吧管理,對漯河市80多家網(wǎng)吧進行了明察暗訪,針對發(fā)現(xiàn)問題,及時與文化、工商、消防、聯(lián)通等部門分別約談,提出整改意見,努力促進漯河市網(wǎng)吧業(yè)健康發(fā)展。
聽取和審議了市政府貫徹落實市人大常委會關(guān)于保險業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施、道路交通安全法、體育法、水污染防治法、旅游工作等審議意見情況的報告,一批民生問題得到較好解決。尤其是對義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進行專題詢問并作出審議意見后,多次組織人員進行跟蹤督辦,聽取情況匯報,推動政府在學校建設(shè)、校園安全和教師配備等方面加大工作力度,認真整改落實,取得了明顯的階段性成效。
四、強化措施,改進服務(wù),在依法履職中發(fā)揮代表主體作用常委會把尊重代表主體地位、保障服務(wù)代表履職作為基礎(chǔ)性工作,不斷完善代表工作機制,代表主體作用得到進一步發(fā)揮。
激發(fā)代表履職熱情。建立代表履職檔案,對代表履職情況進行登記、考核。實行代表向原選舉單位和選民述職制度,并進行滿意度測評。召開漯河市人大代表小組工作交流會,對閉會期間代表小組活動的內(nèi)容、方法、實效等提出具體要求。各代表小組以“雙聯(lián)雙爭”活動為載體,緊緊圍繞漯河市工作大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,有針對性地開展活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,24個代表小組共開展視察、調(diào)研活動50多次,提出意見和建議120多條,為人民群眾解決實際問題60多件,切實發(fā)揮了維護人民群眾利益“代言人”和推動經(jīng)濟社會發(fā)展“帶頭人”作用。
暢通代表知情知政渠道。邀請代表列席常委會會議、參加常委會組織的各類視察、調(diào)研和檢查,鼓勵代表參加各種社會、政務(wù)活動,依法保障代表的參與權(quán)、知情權(quán)。全年共邀請200余名代表參加了常委會組織的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動,組織近百名代表參加了各類座談和行風評議等活動。參加活動的代表,事先認真準備,會上積極發(fā)言,充分反映民聲,為提高常委會工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
提高代表建議辦理效果。把督辦代表建議作為保障代表權(quán)利、督促“一府兩院”改進工作的重要途徑,不斷加大建議辦理力度。
漯河市六屆人大四次會議期間,代表共提出建議、批評和意見254件,常委會及時整理歸類、集中交辦。
從中挑選出“促進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等10件事關(guān)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注的建議作為重點建議,由常委會領(lǐng)導帶隊進行集中督辦,推動了代表建議辦理質(zhì)量與效果明顯提高,受到了廣大人民群眾的一致好評。
加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作指導。
制訂下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的通知》,從規(guī)范“兩會”召開、發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè)等方面提出具體指導意見。舉辦漯河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓會,邀請省人大常委會法工委負責同志就人民代表大會制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作相關(guān)知識作輔導報告,進一步提高了基層人大工作者的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),為各級代表學習培訓、依法履職、聯(lián)系群眾、開展活動提供了陣地。
五、改進作風,提升素質(zhì),在開拓創(chuàng)新中不斷強化自身建設(shè)常委會以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,切實強化群眾意識,著力改進工作作風,不斷增強依法履職能力。
加強學習提素質(zhì)。組織常委會組成人員和機關(guān)黨員干部認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及中央、省委、市委重大決策部署,并緊密結(jié)合人大工作實際,采取多種形式,認真學習法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識。特別是把知法學法用法作為重要任務(wù),實行常委會會前法制講座制度,要求常委會組成人員樹立法治理念,掌握法律知識,堅持依法辦事。
轉(zhuǎn)變作風提效能。精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過學習教育、開展批評、建章立制,著力解決常委會及機關(guān)“四風”方面存在的突出問題,建立健全作風建設(shè)長效機制,樹立人大工作者為民務(wù)實清廉的良好形象。組織機關(guān)干部圍繞事關(guān)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究,《關(guān)于干河陳村城市化發(fā)展的調(diào)研報告》、《關(guān)于加快推動漯河市物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》等一批調(diào)研成果,為市委科學決策提供了重要參考。
完善制度促規(guī)范。結(jié)合實際,修訂完善了市人大常委會主任接待代表日、組成人員聯(lián)系代表、代表列席常委會會議等制度,進一步提高了人大工作的制度化水平。重視并加強人大機關(guān)建設(shè),完善了機關(guān)學習、公務(wù)接待等制度,進一步提高了機關(guān)工作的科學化水平。
抓好宣傳提形象。成功舉辦了慶祝人民代表大會制度成立60周年書畫攝影展活動,努力提升全社會對國家根本政治制度的認識。充分利用《人大在線》電視專欄、漯河人大網(wǎng)等宣傳陣地,廣泛宣傳人民代表大會制度,宣傳人大工作成效,宣傳代表履職盡責風采;做好人大信息工作,積極反映人大工作的特色和亮點,漯河市被省人大評為“宣傳人民代表大會制度先進單位”。
通過加強自身建設(shè),漯河市常委會及機關(guān)形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)和諧的良好氛圍,為各項工作的順利開展提供了有力保障,促進了人大工作整體水平和質(zhì)量不斷提高。
回顧過去的一年,漯河市常委會的工作突出體現(xiàn)了三個鮮明特點:
一是始終注重著眼大局抓重點。
堅持議大事、抓大事,不斷強化中心意識,緊緊圍繞市委各項重大決策部署,特別是圍繞六大攻堅任務(wù)的落實,認真行使職權(quán),精選監(jiān)督議題,依法開展監(jiān)督,使人大工作得到了進一步發(fā)展。
二是始終注重跟蹤督辦求實效。
對漯河市常委會作出的決議、決定和審議意見,代表提出的議案和建議、批評、意見,堅持抓好跟蹤督辦,并實行二次口頭報告和滿意度表決,有效確保了工作落實。三是始終注重傾力支持促發(fā)展。始終把支持發(fā)展、促進發(fā)展放在高于一切的位置,堅持在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督,形成與“一府兩院”密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面,有力促進了“一府兩院”工作的開展。
各位代表,過去的一年,漯河市人大常委會通過改進作風,認真履職,各項工作成效明顯。我們深知,這些成績的取得,是市委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是常委會組成人員和全體市人大代表共同努力的結(jié)果,是“一府兩院”和社會各界大力支持配合的結(jié)果。在此,我謹代表市人大常委會,向關(guān)心支持人大工作的全體代表和社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,對照憲法和法律賦予的職責,對照黨的要求和人民群眾的期望,工作中還有一定的差距和薄弱環(huán)節(jié),如:監(jiān)督力度需要進一步加大,監(jiān)督實效需要進一步增強;代表主體作用有待進一步發(fā)揮,代表建議辦理質(zhì)量有待進一步提高;自身建設(shè)仍需進一步加強。對此,我們將高度重視,在今后工作中采取有效措施,切實加以解決。
__年工作安排。
各位代表,__年是漯河市深入實施六大攻堅任務(wù)的重要一年。
新的一年,新的起點,新的征程。
漯河市人大常委會要在漯河市委的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及中央、省委、市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一,忠實履行各項職權(quán),積極認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),緊緊圍繞六大攻堅任務(wù),團結(jié)進取,真抓實做,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,為推動漯河富民強市、加快發(fā)展作出新的更大貢獻!
一、以深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神為契機,推動人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
黨的十八屆四中全會明確提出:要深入推進科學立法、民主立法,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán);加強備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件,禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件;建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓;健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用等。這些新觀點、新舉措為做好新時期人大工作提出了新的更高要求。人大常委會一定要把學習好、貫徹好十八屆四中全會精神作為首要政治任務(wù),緊緊圍繞全面推進依法治國總目標,結(jié)合漯河實際,結(jié)合人大工作實際,超前謀劃、積極組織開展立法調(diào)研,扎實做好依法行使地方立法權(quán)的各項準備工作,繼續(xù)做好監(jiān)督、重大事項決定和人事任免等工作,充分發(fā)揮人大在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用,推動社會主義法治建設(shè)在漯河市的深入實踐。
二、以率先全面建成小康社會為目標,認真履行監(jiān)督職能。
圍繞貫徹落實市委六屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議精神,著眼推動六大攻堅任務(wù),按照監(jiān)督法的要求,堅持突出重點、注重實效、多措并舉、體現(xiàn)特色,綜合運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問等多種形式,切實加強監(jiān)督工作。圍繞全面深化改革,高度關(guān)注行政體制改革、農(nóng)村綜合制度改革、養(yǎng)老保險制度改革、司法體制改革等工作,促使政府釋放更多的改革紅利。
密切關(guān)注新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級工作,督促政府大力培育新的經(jīng)濟增長點,加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),不斷增強跨越發(fā)展新動力。持續(xù)關(guān)注“工業(yè)1351工程”、企業(yè)上市、服務(wù)業(yè)發(fā)展、投融資平臺運營及風險防控、城市建設(shè)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等事關(guān)發(fā)展大局的工作。擬就招商引資和食博會簽約項目落實、生態(tài)畜牧建設(shè)等議題,聽取和審議市政府相關(guān)工作報告;開展新預(yù)算法學習培訓,進一步修訂完善漯河市預(yù)算審查監(jiān)督辦法,督促政府完善全口徑預(yù)算管理體系,管好人民的“錢袋子”。突出保障和改善民生,就人民群眾關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村人居環(huán)境改善、城市“兩改”、市區(qū)交通秩序整治、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、網(wǎng)吧管理、義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作,開展視察、調(diào)研,抓好跟蹤監(jiān)督,努力解決好涉及人民群眾切身利益的問題,不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。著力推進依法行政、公正司法,重點對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《建筑法》等法律法規(guī)的實施情況進行檢查,聽取審議市政府關(guān)于社區(qū)矯正工作和市中級人民法院刑事審判工作情況的報告。依法做好規(guī)范性文件備案審查工作。認真辦理人民群眾來信來訪,切實維護人民群眾的合法權(quán)益。
三、以發(fā)揮代表主體作用為重點,不斷加強和改進代表工作。
進一步加強代表學習培訓,不斷提高履職水平。認真做好閉會期間代表履職服務(wù)工作,積極支持代表建言發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、投身發(fā)展。深化“雙聯(lián)雙爭”活動,引導廣大代表立足崗位,拼搏奉獻,創(chuàng)優(yōu)爭先。堅持常委會組成人員聯(lián)系、走訪基層代表,邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查和調(diào)研等制度,進一步保障和提升代表主體地位。圍繞提高“問題解決率”,不斷加大代表建議辦理力度,尤其是對代表多年持續(xù)關(guān)注的問題,督促政府采取強力舉措,切實加以解決,努力使辦理過程成為提高常委會工作質(zhì)量的過程,成為推動“一府兩院”改進工作的過程。加強對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,建好、用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站,努力把代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)成為人大代表學習培訓的園地、依法履職的陣地、聯(lián)系選民的場地,提升漯河市代表工作的整體水平。
四、以增強履職實效為目的,全面加強自身建設(shè)。
進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,引導常委會組成人員和機關(guān)黨員干部不斷加強思想政治教育,加強黨性修養(yǎng),嚴明紀律、恪守規(guī)矩,落實好中央八項規(guī)定精神,推動作風建設(shè)常態(tài)長效。強化大局意識、責任意識、宗旨意識,緊扣發(fā)展大局,緊盯民生民情,積極主動作為。認真堅持民主集中制原則,依照法定程序,充分發(fā)揚民主,集體行使職權(quán),不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平。修訂完善常委會關(guān)于重大事項決定、工作評議、規(guī)范性文件備案審查、國家機關(guān)工作人員任免等制度,不斷推進人大工作制度化、規(guī)范化、科學化。
加強調(diào)查研究,不斷增強人大工作的針對性和實效性。加強人大宣傳,不斷擴大人大工作的影響力。加強機關(guān)建設(shè),努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、敢于擔當、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的機關(guān)干部隊伍,始終保持人大工作的生機和活力。
各位代表,風正潮平,自當揚帆破浪;任重道遠,更需策馬揚鞭。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下,凝聚漯河市上下的智慧和力量,以更加高昂的斗志、更加務(wù)實的作風、更加堅定的步伐,同心同德,開拓進取,扎實工作,為全面推進依法治市、創(chuàng)造漯河人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!(文章來源:漯河市政府)
第九篇 某市人大代表個人述職報告1250字
某市人大代表個人述職報告
20__年,在市人大的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”、十六大重要思想和文獻為指導,緊緊圍繞市十三屆人大
一、
二、三次會議確定的工作任務(wù)和目標,認真履行《憲法》和法律賦予的職權(quán),盡職盡責地發(fā)揮了人大代表的作用,為我市的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政治穩(wěn)定做出了自己應(yīng)盡的貢獻。根據(jù)工作需要,二0__年四月二十九日,我由原公路收費處被組織調(diào)任市公路管理處工作。作為一名人大代表,我時刻不忘自己肩負的職責和使命,雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上,我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感,增強自己依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺性,緊緊圍繞物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三大主題,認真履行職責,發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟建設(shè)中應(yīng)盡的作用,現(xiàn)就一年來的工作述職如下:
一、不辱使命抗非典,眾志成城闖難關(guān)
上任伊始,正值全市上下防治“非典”的關(guān)鍵時刻,按照上級的部署,我們公路管理處成立了防治“非典”工作領(lǐng)導小組,由我擔任組長。曾多次到西格木收費站進行監(jiān)督指導、現(xiàn)場指揮,先后組織并抽調(diào)了三十多名黨員干部分為四個突擊小組,全力以赴奮戰(zhàn)在抗擊“非典”一線,堅持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建設(shè)工作,做到了“兩手抓、兩不誤”。歷時一個半月,先后共檢查登記過往通行車輛3.2萬臺次,投放資金11.989萬元用于防控“非典”役情,守住了進入城區(qū)的公路關(guān)口,受到了上級部門的表彰。通過抗擊“非典”,也凝聚和升華了公路部門的“鋪路石”精神,增強了我們搶時間、爭主動,全面完成全年任務(wù)的信心和力量。
二、履行職責盡義務(wù),抓好主業(yè)促發(fā)展
20__年緊緊圍繞處新一屆班子確定的“以執(zhí)政興路為第一要務(wù)”的工作原則和“48字”工作指導方針,主要抓了以下幾方面工作:
(一)立足“升級”抓管理,深化改革促發(fā)展,我市國省干線公路養(yǎng)護管理實現(xiàn)了歷史性新突破。
在過去的一年里,圍繞立足“升級”抓管理,深化改革促發(fā)展這一工作思路,全面推進干線公路養(yǎng)護新舉措,不斷強化養(yǎng)護管理功能,超額完成了全年干線公路養(yǎng)護管理工作任務(wù),實現(xiàn)了歷史性的新突破,這一年是自參加省路況升級競賽以來獲得省a級榮譽最多的一年。通過組織開展干線公路養(yǎng)護“百日會戰(zhàn)”活動,全市共完成路基整形529.6公里,維修全市的高等級公路路面斷板387塊、1741.5平方米,修補裂縫31.5公里,維修橋梁11座。通過實施養(yǎng)護工程招投標,有效地促進了全市干線公路養(yǎng)護質(zhì)量。全年實現(xiàn)年均好路率81,超計劃5.5個百分點,綜合值完成79.4,超計劃2.2個分值,是歷史上最好的一年。在處治災(zāi)害,確保暢通方面,積極采取相應(yīng)措施及時有效地處治了公路災(zāi)害。戰(zhàn)冬季雪阻:共投入資金46.2萬元、人工763工日、機械1566臺班,在規(guī)定時間內(nèi)清除了雪阻159公里,解救出被困車輛100余臺和行人300多人;搶夏季水毀:面對全市出現(xiàn)的14項水毀路段和橋涵工程,共投入人工1002個工日、機械433個臺班、資金41.2萬元,保證了全市干線公路的暢通無阻。受到了省、市主管部門的好評。
第十篇 2024年市人大代表履職報告1450字
自擔任人大代表以來,本人加強學習,扎實工作,在真實反映社情民意、積極參與國家事務(wù)管理、切實為民辦實事等方面,履行了一個人大代表應(yīng)當履行的職責,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
一、履職情況
(一)尊重代表職務(wù),牢固樹立代表意識。認清代表職責,努力把人民的利益體現(xiàn)好、維護好。一是廣泛聯(lián)系選民,全面掌握縣情民意。
我經(jīng)常深入到本選區(qū)的單位和選民中進行走訪,主動聽取并征求大家的意見和反映,獲取第一手資料。堅持到田間地頭、生產(chǎn)一線,了解群眾的困難和疾苦,從而確保向縣人大常委會提出意見、建議有可靠依據(jù)。二是表達群眾意愿,當好人民的代言人。做為一名人大代表不僅要有雄厚的群眾基礎(chǔ),更要有較強分析、判斷和歸納能力。自己在認真學習領(lǐng)會黨在新時期的方針政策的基礎(chǔ)上,經(jīng)常從為民負責的角度出發(fā),對所掌握的情況進行深入的思考和分析,特別是對于群眾的一些小事,力爭看深一些、看透一些,并提煉成為議題、議案,及時反映給縣人大審議。三是胸懷全縣大局,參與國家事務(wù)管理。在召開人大代表會議期間,我作為一名人大代表,充分發(fā)揮代表作用,認真聽取大會的各項報告,并在審議大會報告過程中,站在代表和維護群眾利益的高度,踴躍發(fā)言,陳述觀點,為全縣各項工作充分體現(xiàn)出“想民、為民、利民”的宗旨發(fā)揮自己的作用。并對全縣各項重點工作進展情況和經(jīng)濟發(fā)展狀況進行討論,提出合理化建議,使自己和全組代表更好地履行代表職責。四是做到自重自律,爭當廉政建設(shè)的排頭兵。作為一名人大代表,首先必須是勤政、廉政建設(shè)的模范。多年來,我正是以這樣的標準來嚴格要求自己,規(guī)范自身的一言一行,嚴格管理自己的口、手和腳,集中精力投入到工作當中去。做到不該講的不講、不該拿的不拿、不該到的地方不去,在單位和群眾中地樹立了良好的自身形象。
(二)發(fā)揮代表作用,提高參政議政水平。人大代表行使職權(quán),就是要充分體現(xiàn)人民的意志,反映人民的意愿和要求,促進全縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會全面進步。去年人大會議上,結(jié)合我鎮(zhèn)衛(wèi)生院實際,我提出了新建舊城鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建議,受到縣人大的肯定,引起縣政府重視。
(三)貫徹法律法規(guī),堅持依法依規(guī)行政。除積極參加縣人大組織的各項學習活動外,全面系統(tǒng)地學習了與人大工作有關(guān)的《憲法》、《代表法》、《地方組織法》等法律法規(guī),武裝了頭腦,增強了法律意識,有效的提高了自己的人大代表工作水平。工作中能帶頭貫徹執(zhí)行各項政策法規(guī),加快了衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)步伐。
經(jīng)過近年來的艱苦努力,我鎮(zhèn)的衛(wèi)生工作有了新的成效,得到了上級部門的肯定。在總結(jié)成績的同時,自己深知作為一名縣級人大代表,無論是在自身素質(zhì),還是在履行職責方面,與黨的要求和人民的期望還有差距。如與選民之間聯(lián)系的廣度和深度還不夠,想問題、解決問題的站位不夠高等。新的一年,在上級部門的正確領(lǐng)導下,在各位選民的大力支持下,我將一如繼往地認真履行代表職責,充分發(fā)揮代表作用,自覺遵守代表紀律,積極代民建言獻策,踐行“人民選我當代表,我當代表為人民”諾言,做一名“組織信賴、人民滿意”的人大代表。
一是認真履行代表職責。加強與選民之間的聯(lián)系廣度和深度,通過公開聯(lián)系電話、設(shè)立意見箱、定期走訪等形式,方便收集群眾意見。深入社會、深入群眾,了解情況,聽取意見,搞好調(diào)查研究,更加準確全面地掌握社情民意。積極、主動參加縣人大及其常委會組織的會議、活動,主動參政、議政,建言獻策,認真履行職責,行使好人民賦予的權(quán)力,當好人民的代言人,體現(xiàn)好人民的意志?!?》《2》
第十一篇 2024年市人大代表的個人述職報告1050字
我于_年12月在寶蓋鎮(zhèn)桿頭選區(qū)當選為市五屆人大代表,_年元月當選為寶蓋鎮(zhèn)人大主席團主席,一年多來,在市人大常委會和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,能依法行使權(quán)利,代表履職,較好地完成本職工作,現(xiàn)將主要工作報告如下:
一、加強學習,提高思想認識和工作能力,增強人大代表的工作責任感和使命感。重視政治學習,抓好理論學習,積極參加市委組織部門、鎮(zhèn)黨委等組織的政治理論學習,善始善終參加泉州市委黨校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席)培訓班,深刻領(lǐng)會黨的十七大精神和中紀委全會精神,樹立正確的人生觀價值觀,保持較強的道德水準,工作上能廉潔奉公,嚴格要求自己。
精研細讀黨和國家的方針政策,特別是基層工作所需的政策法規(guī)。大量翻閱了《______憲法》、《組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》和人大相關(guān)的報刊雜志等,為履行代表的職責打下基礎(chǔ),在工作中能嚴格執(zhí)行法律法規(guī),依法辦事,確保公平、公正處理工作事務(wù),同時能督促有關(guān)部門規(guī)范辦事程序,依法行政。
注重學習農(nóng)村工作所需的各項業(yè)務(wù)知識,掌握電子政務(wù)等知識,不斷拓寬自己的知識面,使自己能較好地適應(yīng)新時期基層人大工作需要。
二、深入基層,聯(lián)系群眾,認真履行代表的職權(quán)。只有全面了解市情鎮(zhèn)情村情,把握群眾關(guān)注的熱點難點問題,才有可能對政府工作建言建策有的放矢,才有可能發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,認真履行代表的職權(quán)。
自已能深入基層,同鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導一道到各村開展調(diào)研,全面了解各村的實際情況,還能結(jié)合各個時期中心工作,走村串戶,訪貧問苦,到企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場,對寶蓋鎮(zhèn)征地和回批地處理、市政設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)、外來人口管理等群眾關(guān)注的熱點問題傾聽民意,研究思考解決辦法,及時地向相關(guān)部門反映問題,督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決實際問題。根據(jù)民眾的呼聲,在市五屆人大一次、二次會議上,能積極參加會議,參與討論一府兩院工作,與代表們一道提意見、建議和議案,市人大的兩次會議確定的關(guān)于建設(shè)石獅市防洪防潮排澇系統(tǒng)工程和加強外來人口服務(wù)管理的兩個議案,都有本人參與和牽頭組織的提交的。
參與撰寫的意見和建議都是系關(guān)全局和反映民眾強烈愿望,如關(guān)于基層設(shè)施建設(shè)、民房翻建、征地回批地處理等都受到相關(guān)部門的重視。能列席市人大常委會,參加市人大組織的各種視察活動,旁聽法院庭審等,并就相關(guān)問題發(fā)表建言。
組織市鎮(zhèn)人大代表開展專項調(diào)研督查活動,督促、協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門抓好工作落實。能認真履行鎮(zhèn)人大主席的職責,較好地做好本職工作。
能經(jīng)常到桿頭選區(qū)了解民意,關(guān)心民情,協(xié)助村干部解決一些具體問題,如協(xié)助解決該村村民吳國勇之子死亡經(jīng)濟補償?shù)取?/p>
第十二篇 2024年市人大常委會工作報告一覽9150字
各位代表:
我受市人大常委會的委托,向大會報告工作,請予審議。
20__年主要工作
20__年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,在中共上海市委領(lǐng)導下,依法積極履職。全年共召開8次常委會會議,審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案,表決通過其中的15件,聽取和審議6項專項工作報告,開展3項執(zhí)法檢查,加強計劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查,依法行使重大事項決定權(quán),任免國家機關(guān)工作人員313人次,指導區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉,完成了市十四屆人大四次會議確定的任務(wù),各方面工作取得新進展、新成效。
一、攻堅克難,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用
常委會積極推進涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法,加強組織協(xié)調(diào),努力破解難題,不斷提高立法質(zhì)量。
著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求,常委會及時修改《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整實施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》,明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實施,促進本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè),認真審議《促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案,加強對完善產(chǎn)學研體制機制、培育專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點問題的研究,促進更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略,制定《推進國際航運中心建設(shè)條例》,明確領(lǐng)導體制和運作機制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進海空樞紐港建設(shè),積極營造具有國際競爭力的航運法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,以最嚴的標準修訂《環(huán)境保護條例》,細化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護紅線、生態(tài)補償?shù)葒抑攸c環(huán)保制度,確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施,規(guī)定在所有環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼嬃P制和雙罰制,大幅度提高環(huán)保違法成本。落實國家審批制度改革要求,一攬子修改《養(yǎng)老機構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款,促進政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
著力完善社會主義市場經(jīng)濟需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經(jīng)濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學者平行開展法規(guī)起草,形成的《社會信用條例》草案是全國首部關(guān)于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內(nèi)涵,確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機制,加強信用主體權(quán)益保護,努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統(tǒng)計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統(tǒng)計條例》,規(guī)定統(tǒng)計指標體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況動態(tài)更新,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享,創(chuàng)建統(tǒng)計信用記錄制度,保障統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實。為營造公平競爭的市場環(huán)境,制定《檢驗檢測條例》,強化檢驗檢測機構(gòu)的主體責任和經(jīng)營規(guī)范,著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠信”“群眾送檢無門”等問題,凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權(quán)益保護條例》,貫徹平等保護原則,激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè),為國家和上海發(fā)展服務(wù)。
著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作,常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程,充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求,在國家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴格車輛和駕駛?cè)斯芾?、加強停車管理、?guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定,為本市交通進一步從嚴、科學、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的精神,修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案,建立基層組織行政事務(wù)準入制度,強化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能,理順村委會和村集體經(jīng)濟組織、居委會和業(yè)委會等關(guān)系,積極構(gòu)建各盡其責、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃氣管理條例》,完善中心城區(qū)管理體制,建立瓶裝燃氣統(tǒng)一配送制度,保障燃氣供應(yīng)安全和社會公共安全。
著力加強市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市,常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,積極推進食品安全法規(guī)修改,把社會普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍,在食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責任,全面體現(xiàn)“四個最嚴”要求,已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內(nèi)和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》,加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現(xiàn)場救護行為,確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治,弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念,回應(yīng)廣大市民呼聲,及時修改《公共場所控制吸煙條例》,明確本市室內(nèi)公共場所、工作場所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙,并強化禁煙場所所在單位的管理責任、國家機關(guān)及工作人員的帶頭控煙責任。根據(jù)國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策,修改《人口與計劃生育條例》,對延長生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。
常委會不斷加強立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負責的“雙組長制”,充分調(diào)動各方資源和積極性,形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個基層立法聯(lián)系點,協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點工作,建立民意直通車,讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質(zhì)量把關(guān),重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見,對意見分歧大、社會關(guān)注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預(yù)評估,增強制度設(shè)計的科學性、合理性,確保法規(guī)出臺后有效施行。
二、直面問題,做實人大監(jiān)督工作
常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán),突出監(jiān)督重點、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式,不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。
加強對全市重點工作推進情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,全覆蓋調(diào)研16個區(qū)的28個重點地塊,開展專項工作監(jiān)督和專題詢問,充分肯定整治工作取得的成績,提出政府要完善政策支持、加強規(guī)劃設(shè)計、發(fā)展集體經(jīng)濟、防止反彈回潮,加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級,切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境,開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項監(jiān)督,提出政府要進一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認識,支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實減輕企業(yè)負擔,鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路,實現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù),常委會為此開展專項監(jiān)督,針對農(nóng)村勞動力老齡化、弱質(zhì)化等問題,提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度,激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力,吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
加強對關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查,聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題,提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進小區(qū),發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用,探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”,加強業(yè)委會專業(yè)能力培訓,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機制,重視培育小區(qū)共同價值觀,把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動,共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項監(jiān)督,提出本市法院要進一步踐行司法為民理念,以網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)為契機,加強財產(chǎn)信息共享、推進執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系,同時要重視執(zhí)行隊伍建設(shè),讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”,努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權(quán)益保障條例》實施情況開展監(jiān)督調(diào)研,推進老年綜合津貼、老年照護統(tǒng)一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項監(jiān)督調(diào)研,要求做實分級診療、加強全科醫(yī)生培養(yǎng),讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護者。
加強對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的形勢,常委會加強經(jīng)濟運行情況分析,指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力,積極應(yīng)對經(jīng)濟運行中的問題,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。連續(xù)第三年對財政專項資金開展監(jiān)督,以節(jié)能減排資金為切入點,以資金使用效益為監(jiān)督重點,提出要強化資金使用部門的主體責任,加快建立資金使用的市場化機制,使專項資金更好發(fā)揮對社會資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問,指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在,政府必須深化預(yù)算管理體制改革,構(gòu)建審計整改落實機制,對違法違規(guī)操作造成重大損失的責任人依法追究責任,維護國家法律和預(yù)算制度的嚴肅性。
常委會不斷推進監(jiān)督工作機制完善。一是加強執(zhí)法檢查,由常委會主任或副主任擔任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關(guān)法規(guī)評估,提出修法建議,增強檢查效能。二是改進監(jiān)督調(diào)研,堅持到達第一現(xiàn)場、訪談一線人員,對發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管,把監(jiān)督調(diào)研進一步做實。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》,強化常委會審議意見的落實,并加大跟蹤檢查力度,努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍,按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求,對本市“滬府發(fā)”文件進行備案審查。
三、服務(wù)大局,依法行使重大事項決定權(quán)
常委會認真行使討論決定重大事項的法定職權(quán),堅持民主集中制原則,堅持走群眾路線,更好保障人民當家作主。
服務(wù)本市長遠發(fā)展,審議《上海市城市總體規(guī)劃(2024-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權(quán)。常委會組織六場報告會和兩場通報會,及時掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作,積極建言獻策。常委會審議時提出,城市總體規(guī)劃編制要進一步落實國家戰(zhàn)略、對標全球城市,更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新,更加重視建立規(guī)劃實施機制和加強動態(tài)監(jiān)測評估,確保規(guī)劃目標高標準高質(zhì)量實現(xiàn)。
服務(wù)法治社會建設(shè),開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出,“六五”普法成效顯著,全社會法治意識進一步提升,但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導干部學法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學習宣傳憲法作為首要任務(wù),聚焦領(lǐng)導干部和青少年等重點群體,積極推進互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動,加快落實“誰執(zhí)法誰負責”的普法責任制,探索建立村居委會法律顧問制度,努力把法治宣傳教育做實。
服務(wù)城市功能優(yōu)化,作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間,促進城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化,常委會及時作出決定,明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項,為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進提供法制保障。
四、加強指導,保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成
區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事,對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強基層國家政權(quán)建設(shè),堅持和完善人民代表大會制度,具有重要的意義。常委會堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事,認真貫徹中央和市委精神,深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研,牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細則》,作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認真履行指導職責,加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究,把好代表入口關(guān)。嚴格執(zhí)行換屆紀律,加強對選舉工作全過程的監(jiān)督,對破壞選舉行為堅持“零容忍”,確保選舉風清氣正,選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導下,各區(qū)精心組織,各方緊密配合,共選出新一屆區(qū)人大代表4519名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名,選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。
五、加強服務(wù),支持代表充分發(fā)揮主體作用
常委會堅持和尊重代表主體地位,完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機制、拓展履職平臺,更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務(wù)中的重要作用。
進一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實全國人大常委會文件精神,制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見,制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項工作制度,促進代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場所控煙、食品安全監(jiān)管等難點問題,組織1000多人次代表進社區(qū),聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾,聽取意見建議,服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負責的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況,主動接受監(jiān)督,更好為民履職。
進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案,其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護土地資源、加強住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調(diào)研。積極推進代表建議辦理工作,加強主任會議督辦,有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺、加強商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實質(zhì)性進展;發(fā)揮委員會督辦作用,有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù),其中答復(fù)“解決采納”的538件,占64.3%,同比提高4個百分點。
進一步做好閉會期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要,精心組織計劃預(yù)算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓,提高培訓的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作,采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察,提高視察實效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個專題開展調(diào)研,形成系列調(diào)研報告,并推動政府及相關(guān)部門積極采納和運用調(diào)研成果。
六、與時俱進,加強人大常委會自身建設(shè)
順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求,常委會加強思想引領(lǐng),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),健全工作制度,不斷提升履職能力。
加強常委會思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認真開展“兩學一做”學習教育,切實貫徹《常委會組成人員守則》,不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把黨的領(lǐng)導貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局,精心組織中心組學習和法制講座,開展互動交流,提高學習質(zhì)量。落實中央和市委關(guān)于加強人大組織建設(shè)的要求,配備市人大專門委員會專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任,進一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查,推動各區(qū)進一步重視和加強人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》,就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質(zhì)量、加強預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導和各方支持下,新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財經(jīng)等專門委員會和預(yù)算工作委員會,在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室),大大加強了基層人大組織建設(shè)。
加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度,通過報刊廣播電視加強對立法監(jiān)督過程的報道,每次常委會會議均選擇重要議題進行網(wǎng)絡(luò)視頻直播,依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片,辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動,一年來有2000多位市民群眾、大中小學生和基層人大代表走進常委會議事廳,感受人大工作,增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)欤l(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更長時期重點領(lǐng)域立法需求等重大課題,為常委會履職提供堅實的理論基礎(chǔ)。
加強人大機關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項工作流程,提高機關(guān)工作精細化、規(guī)范化水平。制定機關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟合同法律審核、內(nèi)部審計等制度,推進廉潔機關(guān)建設(shè)。落實《機關(guān)干部隊伍建設(shè)三年規(guī)劃》,開展“提高執(zhí)行力”主題活動,提升機關(guān)干部集體參謀助手水平。
一年來,常委會還配合全國人大常委會開展電影產(chǎn)業(yè)促進法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研,以及道路交通安全法、環(huán)境保護法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國家外交大局,共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。
各位代表:過去一年常委會工作取得的成績,是在中共上海市委的正確領(lǐng)導下,全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持,離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此,我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒地看到,面對經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求,我們在提高立法工作的科學性和民主性、讓法規(guī)切實管用、實現(xiàn)以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題,我們在回應(yīng)社會關(guān)切、增強監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關(guān)問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求,我們在加強代表履職服務(wù)保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中,我們將認真改進自身工作的不足,更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。
20__年工作安排
20__年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是上海持續(xù)深化改革開放、推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署,深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),在中共上海市委領(lǐng)導下,進一步服務(wù)改革發(fā)展、促進民生改善,進一步強化立法引領(lǐng)、做實人大監(jiān)督,進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè),圓滿完成本屆市人大常委會各項目標任務(wù),為本市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。
一、積極履行法定職能,更好服務(wù)全市工作大局
堅持科學立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理條例、職工代表大會條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項目的草案起草工作,條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請,作出促進和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。
堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強法律實施監(jiān)督,對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權(quán)益保護條例》《環(huán)境保護條例》實施情況開展執(zhí)法檢查,建立對執(zhí)法檢查報告和相關(guān)常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監(jiān)督,聽取和審議2024年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、推進新農(nóng)村建設(shè)情況的報告,審議2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施情況的報告,選擇部分議題開展專題詢問,繼續(xù)推進詢問常態(tài)化。加強計劃預(yù)算監(jiān)督,聽取和審議2024年上半年計劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2024年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預(yù)算公開情況的報告,建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務(wù)教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強規(guī)范性文件備案審查,建立代表和專家參與審查的機制,加強對涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查,建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實機制。
二、切實加強服務(wù)保障,更好發(fā)揮代表主體作用
認真實施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見,繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作,全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理,完善代表議案辦理工作機制,加強對答復(fù)為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦,推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍,認真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗。精心策劃組織、深入挖掘反映,大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作,積極推薦連任代表候選人,加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓,確保市十五屆人大一次會議順利召開。
三、認真抓好自身建設(shè),更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作
加強常委會思想政治建設(shè),認真學習領(lǐng)會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神,不斷提高常委會和委員會服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴治黨要求,鞏固“兩學一做”學習教育成果,做好市人大機關(guān)巡視整改工作?;仡櫛緦贸N瘯婪穆毜膶嵺`,加強對新情況新問題的研究,提煉工作經(jīng)驗,為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎(chǔ)。加強前瞻研究,精心儲備一批履職項目,為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準備。加強對新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導,共同推動全市人大工作邁上新臺階。
各位代表:人民群眾對我們充滿期待,上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年,我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),增強履職責任感,銳意進取,馳而不息,不負使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍,在中共上海市委的領(lǐng)導下,團結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量,充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,為加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗!