市農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告怎么寫
一、引言
1. 簡述留守兒童現(xiàn)象的背景：在城市化進程加速的背景下，許多農(nóng)村勞動力涌入城市打工，他們的孩子留在家鄉(xiāng)，形成了留守兒童群體。
2. 提出調(diào)查目的：了解這些兒童的生活、學習、心理狀況，為相關政策制定提供依據(jù)。
3. 描述調(diào)查方法：通過問卷調(diào)查、實地訪談和數(shù)據(jù)分析，收集一手資料。
二、基本情況
1. 留守兒童的數(shù)量與分布：列舉具體數(shù)字，說明留守兒童在全市農(nóng)村地區(qū)的比例和地域分布特點。
2. 家庭背景分析：描述留守兒童的家庭經(jīng)濟狀況、父母外出務工情況，以及監(jiān)護人類型（祖父母、親戚或自我監(jiān)護）。
三、生活狀況
1. 生活條件：探討留守兒童的居住環(huán)境、飲食、醫(yī)療保健等方面的情況。
2. 學習環(huán)境：分析留守兒童的學校設施、教育資源以及學業(yè)成績表現(xiàn)。
四、心理健康
1. 情緒狀態(tài)：描述留守兒童的心理健康狀況，如孤獨感、焦慮、抑郁等情緒的普遍性。
2. 社交能力：探討留守兒童與同齡人、成人的交往情況，是否存在社交障礙。
五、教育問題
1. 教育機會：分析留守兒童接受教育的機會是否平等，是否有輟學現(xiàn)象。
2. 教育質(zhì)量：討論教學質(zhì)量、教師素質(zhì)對留守兒童學習的影響。
六、政策與支持
1. 當前政策：概述政府針對留守兒童的政策與措施，包括教育、社會保障等方面。
2. 政策執(zhí)行效果：評估政策實施的效果，是否有改善留守兒童境況的實際作用。
七、挑戰(zhàn)與建議
1. 面臨的挑戰(zhàn)：指出在改善留守兒童狀況過程中遇到的問題，如資源分配不均、監(jiān)護人能力有限等。
2. 實施建議：提出針對性的解決策略，如加強社區(qū)支持、提升教育質(zhì)量、改善家庭經(jīng)濟狀況等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
近年來，隨著我國城市化進程的快速推進，農(nóng)村勞動力大量涌入城市，留下了一群特殊的孩子——留守兒童。他們生活在農(nóng)村，父母卻在遠方的城市辛勤工作。為了更好地理解這一群體的現(xiàn)狀，我們進行了一次全面的市農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查。
結(jié)尾：
市農(nóng)村的留守兒童面臨著諸多挑戰(zhàn)，包括生活條件、教育質(zhì)量以及心理健康等問題。解決這些問題需要社會各界共同努力，政府應加大投入，完善相關政策，社區(qū)、學校和家庭也需扮演重要角色，共同關注并關愛這些孩子的成長。只有這樣，才能確保每一個留守兒童都能享受到應有的關愛和支持，擁有更美好的未來。
市農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告范文
第一篇 市農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告3150字
留守兒童這一群體，隨著農(nóng)村外出務工人員的增加而不斷壯大，已經(jīng)形成了一個需要予以高度重視的特殊群體。如何教育好、管理好留守兒童，已成為學校和社會各界共同探討的問題。近期，我們通過座談、走訪等方式，對××市農(nóng)村留守兒童情況進行了專題調(diào)查。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，××市義務教育階段留守兒童共28765人，占義務教育階段學生總數(shù)的28.5%。從父母外出打工情況來看，父母一方外出的有9426人，父母雙方外出的有19339人;從學生就讀情況來看，在小學就讀的有20352人，在初中就讀的有8413人;從學生寄宿情況來看，在校寄宿的有10094人，非在校寄宿的有18671人;從年齡結(jié)構來看，6-11周歲的學生有16504人，12-14周歲的學生有7513人，15周歲及以上的學生有4709人。
通過調(diào)查留守兒童，走訪他們所在的學校、家庭，了解到留守兒童存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
——學習成績不夠好。留守兒童對學習缺乏熱情，進取心、主動性不強，學習目的不明確，甚至有明顯的厭學情緒，遲到、早退、逃學、輟學現(xiàn)象時有發(fā)生，導致成績一般或較差。
——性格發(fā)展不健全。留守兒童內(nèi)心封閉、情感淡薄、性情浮躁、情緒消極、寡言少語，甚至存在抑郁自卑、自暴自棄、憤世嫉俗等心理障礙，部分留守兒童或養(yǎng)成了嬌氣任性、放縱隨意的不良性格，或養(yǎng)成了亂花錢、擺闊氣的不良習慣。
——道德行為存危機。留守兒童是非觀念淡薄，思想道德滑坡，榮辱意識差，目無尊長，待人不誠實;部分留守兒童人生觀、世界觀和價值觀偏離了正確方向，甚至存在金錢主義、享樂主義思想，模仿成年人抽煙喝酒、拉幫結(jié)派、打架斗毆、敲詐勒索等。
究其原因，主要有：
1、家庭自身因素。一是代理監(jiān)護人監(jiān)督責任意識不強。代理監(jiān)護人認為孩子的父母不在身邊，應該對孩子更多的愛，不能對他們要求太嚴格，否則會使孩子產(chǎn)生對抗心理，結(jié)果導致寵愛、溺愛。二是代理監(jiān)護人自身素質(zhì)較低。代理監(jiān)護人大多數(shù)是老年人，自身文化程度不高，缺乏科學的教育理念，不能在學習、心理上給予幫助和指導。三是父母的親情關系淡化。留守兒童的父母常年在外打工，平常只給孩子寄幾件新衣服，買些好吃的，很少給家里打電話、寫信、與孩子進行親情和思想上的溝通，忽視了孩子的思想道德、行為習慣等方面的教育。
2、學校因素。家庭生活的不完整，使留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題。他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要教師、集體的溫暖，以因彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響，但由于學校教育觀念、辦學條件、師資力量、管理機制等多方面的制約，學校和教師往往力不從心。
3、社會及其他因素。一方面，文化市場的開放，各種先進的文化傳播手段的投入使用;另一方面，學校、家庭、社會監(jiān)管不到位，加之留守兒童的自律能力較弱，導致留守兒童無法抵擋外界的誘惑。例如：有些娛樂場所、網(wǎng)吧等違反國家規(guī)定，接納未成年人的現(xiàn)象還未能得到有效制止。
此外，農(nóng)村留守兒童教育和管理工作機制不夠完善，青少年校外活動場所嚴重匱乏，外出務工人員的教育培訓工作不到位，社會公眾對留守兒童的關注和責任意識不強等等，也是導致留守兒童產(chǎn)生種種問題的原因。
留守兒童的教育不僅關系到他們自身的健康成長，也關系到農(nóng)村教育的改革和發(fā)展。關愛留守兒童，保障他們健康成長，應該成為學校、家庭、社會的共同認識，成為全社會協(xié)調(diào)配合的綜合工程。
(一)從家庭教育方面來看，要著力創(chuàng)設溫馨的家庭環(huán)境
家庭是兒童成長的重要陣地，父母是孩子的第一任教師，其言行往往是孩子學習模仿的對象，對孩子的健康成長具有學校教育、社會教育不可替代的作用。首先，家庭應努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員，應盡量創(chuàng)造條件，彌補家庭教育缺失對其留守兒童造成的不良影響。其次，加強與代理監(jiān)護人、學校的聯(lián)系以及與留守兒童的交流和溝通。良好的親子關系是一種無法替代的教育資源。外出務工的父母應通過打電話、寫信等方式，經(jīng)常利用返鄉(xiāng)的機會，多向老師和臨時監(jiān)護人了解孩子在學校和家里的學習、生活情況，與子女進行情感交流，傾聽子女的心聲，積極鼓勵他們的點滴進步，真正關心他們的成長，使他們能夠充分感受到父母的關愛。再次，轉(zhuǎn)變育人觀念。要徹底轉(zhuǎn)變“孩子大了打工也能賺錢過日子”的思想，牢固樹立科學的教育觀和育兒理念，并將其有意識地融入到自己的教育行為中，提高家庭教育的科學性，提升家庭教育的效果。
(二)從學校教育方面來看，要大力加強對留守兒童的教育與管理
學校是直接教育和管理留守兒童的實體，教育和管理的措施應包容更多的關愛幫助留守兒童的內(nèi)容，在學習和 生活上給予給留守兒童更多的關懷和呵護。
一要建立健全留守兒童檔案。學校要以班級為單位建立留守兒童的檔案，摸清留守兒童的家庭地址、代理監(jiān)護人情況和留守兒童父母打工地點及聯(lián)系方式等，記錄留守兒童在校的各方面表現(xiàn)，并及時向代理監(jiān)護人和外出務工家長通報留守兒童的成長情況，形成學校、家庭共同教育的格局。
二要建立與留守兒童信息交流平臺。學校要設立“留守學生心理健康咨詢室”、“留守學生視頻聊天室”、“代理監(jiān)護人客座”，開通親情熱線電話，舉辦留守兒童教育管理論壇，定期召開留守兒童座談會、留守兒童家長會，開辟留守兒童教育專欄等，構建親情通道，為與留守兒童情感溝通提供方便。
三要廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動。學校應以重大節(jié)日為契機，并側(cè)重留守兒童開展一些扎實有效的活動，如舉辦法制安全教育講座、主題班會、聯(lián)誼會、集體生日晚會等，引導學生互動互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖，從而消除他們孤單、悲觀的陰影，使他們愉快生活、安心學習、健康成長。
四要大力實施“特別關愛工程”。學校應建立關心留守兒童工作委員會等機構，全面負責留守兒童的教育管理工作，并建立“代管家長制”，發(fā)動教師、黨員、團員、少先隊干部與留守兒童進行結(jié)對幫扶，對留守兒童在生活、學習等方面給予特別的照顧，對家庭困難的留守兒童給予經(jīng)濟扶助，使留守兒童感受溫暖、充滿自信。
(三)從社會職能方面來看，要致力形成全社會齊抓共管的格局
留守兒童教育問題僅靠學校、教育行政部門難以解決，需要各職能部門和社會各界積極配合、齊抓共管。
一要加強輿論宣傳，引起全社會關注。要充分發(fā)揮媒體的作用，引導和爭取社會各界對留守兒童教育問題的關注，調(diào)動全社會力量，共同參與對留守兒童的教育和管理，特別要加大對《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度，強化外出務工家長對子女成長的監(jiān)護責任和教育責任，引導他們正確處理打工致富與子女教育的關系。
二要加大對兒童教育事業(yè)發(fā)展的扶持力度。各級政府要高度重視農(nóng)村留村兒童問題，加大對農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展環(huán)境改善的投入，尤其要在服務福利項目上進行投入，如醫(yī)療保健、生活保障、青少年校外活動設施建設等，為留守兒童的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三要大力推行寄宿制學校建設。各級政府要因地制宜，科學調(diào)整布局，加強農(nóng)村寄宿制學校建設，不斷完善學校基礎設施，積極改善辦學條件，最大限度地滿足留守兒童的生活需要。
四要加快發(fā)展農(nóng)村家長學校。各級政府要進一步加快規(guī)范農(nóng)村家長學校的建設與管理，建立和完善家庭教育指導服務機構，通過家長學校積極向留守兒童家長及代理監(jiān)護人宣傳普及科學的家庭教育觀念、知識和方法。同時，在實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目時，把家庭教育知識納入培訓內(nèi)容，正確引導家長的外出務工方式和教育溝通方式，傳授科學的家庭教育方法，提高家長的綜合素質(zhì)和育人技巧。
五要充分發(fā)揮職能部門的重要作用。要依托關工委等機構，協(xié)調(diào)相關職能部門，整合資源，形成合力，在涉及教育教學、濟困助學、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預防犯罪、權益保護、市場凈化、環(huán)境整治、勞動用工、經(jīng)費保障等諸多領域，扎扎實實地開展工作，逐步形成黨委、政府統(tǒng)一領導，各職能部門各司其職、各負其責，家庭、學校、社會密切配合的留守兒童教育管理體系。
第二篇 2024年6月全國農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告2900字
隨著社會的發(fā)展，越來越多的學生父母外出打工，把自己的子女留在年邁的父母身邊，或托付給親戚來照管孩子，這些人便成了“留守兒童”的臨時監(jiān)護人，這些人中，老人本身都需要別人來照顧，反過來，還要關照小孩生活，對孩子的學習更無法過問。管理范文網(wǎng)為大家整理了全國農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報告模板，閱讀！
外出打工成了農(nóng)民的重要收入。近20多年來，流動人口不斷增加，流動人口主要是從農(nóng)村流動到城市的青壯年勞動力，青壯年勞動力占全部流動人口的 70%左右。由此，在很多流動人口比較集中的地區(qū)，普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問題。目前，在與留守家庭有關的諸多問題中，“留守老人”、“留守妻子”，特別是“留守兒童”問題引起了社會的廣泛關注。
這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無法關注。有的即使想關心，限于經(jīng)濟等條件，他們也無法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長期外出打工，也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂，影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢必會形成下面一些問題：
1.學習上缺人輔導。留守學生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學、輟學等現(xiàn)象。成績中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是，一些留守學生產(chǎn)生厭學情緒，形成惡性循環(huán)。
2.生活上缺人照應。留守兒童的生活主要靠在外務工的父母寄錢回家或者在家的臨時監(jiān)護人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養(yǎng)嚴重不足，身體健康受到很大的損害。
3. 親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊，缺少應有的關愛。父母在外務工，大部分身心疲憊，與家人聯(lián)系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調(diào)查中，90%以上的留守學生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達多年，從未回家，也無電無信，無從談上親情的存在。
4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性，對集體漠不關心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛(wèi)生習慣差，自卑感重，自理能力差。
5.道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示，許多孩子沾染上不良習慣，缺乏道德約束，經(jīng)不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將小事升級，打架斗毆。
6. 行為上缺少自控。未成年人正處在成長發(fā)育的關鍵時期，父母外出，他們無法享受到父母在思想認識和價值觀念上的正確引導和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為，有的沉迷上網(wǎng)無法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時常不回家，打架斗毆。
7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題，因其監(jiān)護人不力或無臨時監(jiān)護人常發(fā)生安全事故。
所以，我認為，為構建和諧社會，緩解留守兒童的教育和成長問題并為解決問題奠定基礎，應該采取如下一些措施：
(一)針對農(nóng)村留守兒童家庭特點，提高家庭教育水平
在家長的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下，學校要主動負起指導親職教育和家庭教育的重任，正如馬卡連柯所說的：“學校應當領導家庭。”農(nóng)村學校必須針對農(nóng)村留守兒童家庭特點，低起點，高效率，靈活機動地開展家校合作。一是利用家長愛子心切的心理提高他們對家庭教育重要性的認識，更新教育觀念;二是幫助家長正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性，弄清家庭教育不等同于文化輔導;三是幫助家長全面了解孩子的身心特點，理性地去開展家庭教育;四是幫助家長掌握科學的教育方法，指導家長如何與孩子溝通，加強情感交融，扭轉(zhuǎn)留守兒童家長在家庭教育中的劣勢。
(二)遵循孩子身心特點，引導同輩群體的交往和活動
同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織，但只要引導得當，它會成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠的關心贏得孩子的信賴，掌握同輩群體交往的“小秘密”，尤其要與群體的“小首領”交上朋友。其次通過交談、游戲、討論等形式引導孩子們妥善處理群體內(nèi)的矛盾，正確看待各種社會現(xiàn)象，增強孩子對不良社會誘因的“免疫力”。最后通過開展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，進行閑暇教育，吸引群體成員投身于集體生活，彌補孩子的親情缺憾，創(chuàng)建健康向上、積極進取的群體文化。
(三)發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢，充實孩子的課余生活
學校的社會職能決定了學校在教育網(wǎng)絡中的主渠道作用，除對家庭和同輩群體加強指導外，還應從自身入手，利用本地區(qū)的優(yōu)勢，開發(fā)活動課程，愉悅留守兒童的身心，填補他們生活中的空白。
(四)以“手拉手”活動為平臺，構建留守兒童“手拉手”體驗教育互動模式
“手拉手”模式是少先隊組織的經(jīng)典項目，已有眾多少年兒童從中受惠。農(nóng)村留守兒童的思想道德建設同樣可以利用這種平臺，構建起兩種“手拉手”的少年兒童體驗教育互動模式。一是在農(nóng)村學校內(nèi)部，構建留守兒童與非留守兒童“手拉手”活動。利用同輩群體在少年兒童社會化中的重要功能，班主任或少先隊輔導員帶領和倡導非留守學生與留守學生交朋友，盡量打破原來留守學生一般只和留守學生交朋友的現(xiàn)象，讓留守學生積極融入到班級、少先隊或校團委這樣的大集體中來。二是構建城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童的“手拉手”活動模式。把深刻的教育內(nèi)容融人到生動有趣的“手拉手”活動之中，用祖國大好風光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設的成就，教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長的未成年人，培養(yǎng)他們相互理解、相互認同和共同的情感。
(五)加強農(nóng)村精神文明建設，優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境
社區(qū)環(huán)境對兒童少年乃至成人來說，是最直接、最具體可感、生動形象的社會氛圍。一般農(nóng)村人包括一部分農(nóng)村教育工作者都沒有充分認識到社會環(huán)境的教育功能，因而優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)育人環(huán)境，首要的是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，強化大教育觀。要提高社區(qū)領導(在農(nóng)村一般是村級領導)對教育的關心程度和參與意識。由學校、村委、家長代表組成聯(lián)合教育委員會，校長定期或不定期召集開會，關心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問題，在教育力量的整合中起協(xié)調(diào)作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式，向廣大農(nóng)村家長宣傳科學的教育知識。爭取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農(nóng)村精神文明建設作為抓手，形成科學文明的育人氛圍。結(jié)合農(nóng)村稅費改革，在不增加農(nóng)民負擔的前提下建好村級圖書室、文化室，用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動吸引農(nóng)民，為留守兒童開辟活動園地。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，構建和諧農(nóng)村生活
促進農(nóng)村勞動力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。將農(nóng)村勞動力就業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，千方百計增加農(nóng)村就業(yè)機會，使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務工農(nóng)民回家周期。加強農(nóng)村吸引外資力度，鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。
第三篇 全國農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告2650字
2024年全國農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告
外出打工成了農(nóng)民的重要收入來源。近20多年來，流動人口不斷增加，流動人口主要是從農(nóng)村流動到城市的青壯年勞動力，青壯年勞動力占全部流動人口的 70%左右。由此，在很多流動人口比較集中的地區(qū)，普遍出現(xiàn)了留守家庭問題。目前，在與留守家庭有關的諸多問題中，留守老人、留守妻子，特別是留守兒童問題引起了社會的廣泛關注。
這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無法關注。有的即使想關心，限于經(jīng)濟等條件，他們也無法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長期外出打工，也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂，影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢必會形成下面一些問題：
1.學習上缺人輔導。留守學生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學、輟學等現(xiàn)象。成績中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是，一些留守學生產(chǎn)生厭學情緒，形成惡性循環(huán)。
2.生活上缺人照應。留守兒童的生活主要靠在外務工的父母寄錢回家或者在家的臨時監(jiān)護人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養(yǎng)嚴重不足，身體健康受到很大的損害。
3. 親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊，缺少應有的關愛。父母在外務工，大部分身心疲憊，與家人聯(lián)系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調(diào)查中，90%以上的留守學生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達多年，從未回家，也無電無信，無從談上親情的存在。
4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性，對集體漠不關心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛(wèi)生習慣差，自卑感重，自理能力差。
5.道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示，許多孩子沾染上不良習慣，缺乏道德約束，經(jīng)不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將小事升級，打架斗毆。
6. 行為上缺少自控。未成年人正處在成長發(fā)育的關鍵時期，父母外出，他們無法享受到父母在思想認識和價值觀念上的正確引導和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為，有的沉迷上網(wǎng)無法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時常不回家，打架斗毆。
7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題，因其監(jiān)護人不力或無臨時監(jiān)護人常發(fā)生安全事故。
所以，我認為，為構建和諧社會，緩解留守兒童的教育和成長問題并為解決問題奠定基礎，應該采取如下一些措施：
(一)針對農(nóng)村留守兒童家庭特點，提高家庭教育水平
在家長的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下，學校要主動負起指導親職教育和家庭教育的重任，正如馬卡連柯所說的：學校應當領導家庭。農(nóng)村學校必須針對農(nóng)村留守兒童家庭特點，低起點，高效率，靈活機動地開展家校合作。一是利用家長愛子心切的心理提高他們對家庭教育重要性的認識，更新教育觀念;二是幫助家長正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性，弄清家庭教育不等同于文化輔導;三是幫助家長全面了解孩子的身心特點，理性地去開展家庭教育;四是幫助家長掌握科學的教育方法，指導家長如何與孩子溝通，加強情感交融，扭轉(zhuǎn)留守兒童家長在家庭教育中的劣勢。
(二)遵循孩子身心特點，引導同輩群體的交往和活動
同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織，但只要引導得當，它會成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠的關心贏得孩子的信賴，掌握同輩群體交往的小秘密，尤其要與群體的小首領交上朋友。其次通過交談、游戲、討論等形式引導孩子們妥善處理群體內(nèi)的矛盾，正確看待各種社會現(xiàn)象，增強孩子對不良社會誘因的免疫力。最后通過開展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，進行閑暇教育，吸引群體成員投身于集體生活，彌補孩子的親情缺憾，創(chuàng)建健康向上、積極進取的群體文化。
(三)發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢，充實孩子的課余生活
學校的社會職能決定了學校在教育網(wǎng)絡中的'主渠道作用，除對家庭和同輩群體加強指導外，還應從自身入手，利用本地區(qū)的優(yōu)勢，開發(fā)活動課程，愉悅留守兒童的身心，填補他們生活中的空白。
(四)以手拉手活動為平臺，構建留守兒童手拉手體驗教育互動模式
手拉手模式是少先隊組織的經(jīng)典項目，已有眾多少年兒童從中受惠。農(nóng)村留守兒童的思想道德建設同樣可以利用這種平臺，構建起兩種手拉手的少年兒童體驗教育互動模式。一是在農(nóng)村學校內(nèi)部，構建留守兒童與非留守兒童手拉手活動。利用同輩群體在少年兒童社會化中的重要功能，班主任或少先隊輔導員帶領和倡導非留守學生與留守學生交朋友，盡量打破原來留守學生一般只和留守學生交朋友的現(xiàn)象，讓留守學生積極融入到班級、少先隊或校團委這樣的大集體中來。二是構建城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童的手拉手活動模式。把深刻的教育內(nèi)容融人到生動有趣的手拉手活動之中，用祖國大好風光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設的成就，教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長的未成年人，培養(yǎng)他們相互理解、相互認同和共同的情感。
(五)加強農(nóng)村精神文明建設，優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境
社區(qū)環(huán)境對兒童少年乃至成人來說，是最直接、最具體可感、生動形象的社會氛圍。一般農(nóng)村人包括一部分農(nóng)村教育工作者都沒有充分認識到社會環(huán)境的教育功能，因而優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)育人環(huán)境，首要的是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，強化大教育觀。要提高社區(qū)領導(在農(nóng)村一般是村級領導)對教育的關心程度和參與意識。由學校、村委、家長代表組成聯(lián)合教育委員會，校長定期或不定期召集開會，關心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問題，在教育力量的整合中起協(xié)調(diào)作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式，向廣大農(nóng)村家長宣傳科學的教育知識。爭取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農(nóng)村精神文明建設作為抓手，形成科學文明的育人氛圍。結(jié)合農(nóng)村稅費改革，在不增加農(nóng)民負擔的前提下建好村級圖書室、文化室，用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動吸引農(nóng)民，為留守兒童開辟活動園地。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，構建和諧農(nóng)村生活
促進農(nóng)村勞動力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。將農(nóng)村勞動力就業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，千方百計增加農(nóng)村就業(yè)機會，使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務工農(nóng)民回家周期。加強農(nóng)村吸引外資力度，鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。
第四篇 2024年6月農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告3200字
一、總體情況
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童總體上形成了比較積極的價值觀，對未來懷有希望，向往城市生活，家庭關系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國人感到自豪，91.9%對自己生活在中國感到滿意;有82.4%的留守兒童對未來抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關系很好，89.4%與父親關系很好，大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持。
二、成長中的九個突出問題
1.留守兒童的意外傷害凸顯
在過去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害，比非留守兒童高7.9個百分點，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災、自然災害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項分別高5.3、1.6、3.9和3.1個百分點。
2.留守兒童的學習成績較差，學習興趣不足
有20.4%的留守兒童自評學習成績偏下，82.1%的人有過成績下降的情形。留守兒童學習不良行為較多：沒完成作業(yè)(49.4%)、上學遲到(39.6%)、逃學(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個百分點;不想學習(39.1%)和對學習不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個百分點。留守兒童缺乏所需要的學習輔導：有68.7%的留守兒童曾聽不懂老師的講課內(nèi)容，有 58.1%的人在學習上遇到問題沒人幫助，比非留守兒童都高出5.8個百分點。
3.留守兒童社會支持較弱，心理健康問題比較突出
留守兒童的家庭支持弱化，前三位的支持依次是母親、同學朋友和父親，而在非留守兒童的支持中，父親第二，同學朋友位列第三。母親仍是留守兒童最重要的社會支持，是最親近的人，是主要的情感支持和實際幫助以及價值肯定者。同學朋友是留守兒童心里話的首位傾訴對象和遇到困難的第一求助人選，但需警惕不良群體的影響。30.5%的留守兒童認為校園里或周邊有不良幫派團伙，25.7%認為有同學加入不良幫派團伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個百分。老師對留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學習輔導上，情感支持相對欠缺。 22.6%的留守兒童覺得在需要時沒人能幫助自己。
社會支持狀況是兒童心理健康水平的重要預測變量，社會支持弱化使得留守兒童消極情緒更多，經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(39.8%)、悶悶不樂(37.7%)，以及經(jīng)常無緣無故發(fā)脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。
4.留守女童負面情緒相對明顯
留守女童的自我接納程度更低，對自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺得自己是一個有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個百分點，而常常覺得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個百分點。經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(38%)和無緣無故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個 百分點;女童自評父母外出后，自己比原來抑郁、焦慮、愛發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經(jīng)常覺得孤獨，不僅高于留守男童 6.2個百分點，也高于非留守女童6.7個百分點。
5.留守男童問題行為令人擔憂
留守男童問題行為多，學習及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高 5.3、1.9和5.4個百分點;不想學習(40.4%)、對學習不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學習(64.4%)、沒完成作業(yè)(54.8%)、成績下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個百分點，也都高于留守女童。有51.6%受過同學、高年級學生、社會上的人或幫派團伙欺負，高于非留守男童和留守女童11和7.6個百分點。
6.父母外出對小學中年級兒童影響更大
感覺父母外出后自己更容易被欺負(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級留守兒童比例在6個年級中最高。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔心見不到父母(59.2%)、擔心父母不愛自己(34.6%)的比例最高，比初三學生高21.3、25和11.1個百分點。四、五年級的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年級的學生最需要學習輔導。
7.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著
初二留守學生在學習及校園生活方面遇到的障礙更多，上學遲到(49.8%)、逃學(8.7%)、不想學習(62.8%)、對學習不感興趣(67%)、聽不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問題沒人幫助(68.4)、沒做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學生，分別相差2.3-14.4個百分點。
初二留守學生與父母的關系更差，經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學生4.1和8.7個百分點，而被父母訓斥嚇唬(22.8%)的初二留守學生比例最高。唯有初二留守學生把同學朋友視為最重要的社會支持(43.38%)，重要程度甚至超過了母親，其中的某些負面影響值得關注。
8.寄宿留守兒童對生活滿意度相對較低
寄宿生的日常生活習慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個百分點，平均每天睡眠9小時以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個百分點。學習和校園生活狀況更糟糕，上學遲到(49.2%)、沒完成作業(yè)(54.6%)、不想上學(45.6%)、對學習不感興趣(48.9%)、聽不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學習(56.7%)、成績下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9—12.6個百分點。
寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高：一是學習輔導不足，不能滿足寄宿留守兒童的學業(yè)需求。寄宿生表示晚自習經(jīng)常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調(diào)，不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學習之余或節(jié)假日最經(jīng)常做的是在宿舍和同學聊天(50.1%)，其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足，不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位，不能滿足寄宿留守兒童的成長需求。寄宿學校的軟硬件設施較差，生活衛(wèi)生設施配備與維護狀況不容樂觀，就餐滿意率僅六成多;安全狀況堪憂，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過丟失財物的現(xiàn)象，57%表示宿舍里有同學拉幫結(jié)派欺負別人。
低齡寄宿趨勢明顯。有35.2%的留守兒童是從小學就開始寄宿的，其中15%從小學四年級及以下就開始寄宿，寄宿留守兒童從小學高年級不斷向下延伸，少數(shù)學校還出現(xiàn)了一年級甚至是幼兒園就開始寄宿的現(xiàn)象。
9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳
父母都在外地的留守兒童最多，占51.7%，其次是父親外出的，占40.2%，母親外出的最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童在各個方面的問題最突出。他們生活習慣更差，網(wǎng)絡不良行為更多，意外傷害更多，對留守生活的負面體驗也更高;學校表現(xiàn)更糟糕，遭受欺負的比例更高;在自我接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現(xiàn)矛盾，他們覺得自己更有用，同時也覺得別人比自己運氣好;他們覺得自己更受人，但不愿意和別人談話聊天;他們認為自己的好朋友更多，但無助感最強。
母親外出的留守兒童雖然面臨學習生活中的重重困難，對現(xiàn)在生活的滿意度最低，但他們沒有放棄對自己和生活的信心，仍舊表現(xiàn)得積極向上，他們中有94.4%希望自己成為一個更好的人，比父親外出的高2個百分點;有87.8%對未來懷有希望，比父母外出的高6.3個百分點。
三、對策建議
1.健全關愛留守兒童的法律和政策體系，立法保障親子團聚、早期教育、家庭教育指導。
2.完善監(jiān)護制度和國家救助體系，強化父母法定監(jiān)護責任，探索有償代理監(jiān)護制度，加快完善國家監(jiān)護和救助體系。
3.強化政府的主導作用，建立領導協(xié)調(diào)機制，搭建工作平臺，統(tǒng)籌經(jīng)費保障機制，制定并提供學校留守兒童關愛工作流程及規(guī)范。
4.構建全方位的留守兒童教育保護網(wǎng)絡，加強農(nóng)村寄宿制學校的配套設施建設，加強對民辦學校的支持和監(jiān)管，在留守兒童集中的社區(qū)建立關愛服務陣地，建立農(nóng)村留守兒童安全保護預警與應急機制。
5.充分發(fā)揮群團組織和專業(yè)社會工作者的作用，積極探索共青團統(tǒng)籌、團屬組織聯(lián)動、青年社會組織合作的工作體系，建立幫扶活動的長效機制，著力發(fā)揮專業(yè)社會工作者在留守兒童服務中的作用。
6.注重滿足不同類型留守兒童的多樣化需求，考慮性別、年齡段及監(jiān)護類型不同的留守兒童的特點。
7.通過吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及鼓勵、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進城，從根本上減少留守兒童的數(shù)量。
第五篇 農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告20247950字
隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷加快，以及市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進，農(nóng)村富余勞動力逐步向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。他們在務工增收的同時，開擴了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，學到了技術，增長了見識，也帶動了家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。然而，大量外出務工的青壯年卻給當?shù)厣鐣砹?ldquo;留守兒童”、“空巢老人”等等新問題，引起了全社會的關注。對此，市關工委要求全市各級關工委對“留守兒童”問題進行調(diào)研，并采取積極有效的對策和措施，關愛廣大農(nóng)村“留守兒童”的健康成長。今年四至五月，市關工委又組織2個調(diào)研組，6位同志(每組3人)到全市縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、校進行專題調(diào)研，與各級黨委、政府和關工委的有關同志一起，對關愛“留守兒童”工作的現(xiàn)狀和問題、作法和經(jīng)驗、對策和建議等再次進行認真研討?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、現(xiàn)狀和問題
據(jù)統(tǒng)計，目前我市農(nóng)村外出務工人員已達42萬多人，占全市農(nóng)村勞動力總數(shù)的33.8%，占農(nóng)村富余勞動力的50%左右。這些外出務工人員幾乎遍及全國各省、市、自治區(qū)的大中城市，在東南沿海地區(qū)的居多。據(jù)關嶺、紫云等縣的初略統(tǒng)計，他們外出的農(nóng)民工每年僅從郵局匯回的錢就相當于全年縣級財政的總收入。有的縣初略估算，農(nóng)民工外出務工的總收入要占全縣農(nóng)民人均純收入總量的三分之一以上。在調(diào)研過程中，我們對部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的經(jīng)濟情況進行了了解，農(nóng)民工在外務工的年總收入大大超過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政年總收入，是農(nóng)民人均純收入總量的三分之一乃至三分之二以上。這樣可觀的經(jīng)濟收入，不但體現(xiàn)了農(nóng)民工為我國經(jīng)濟建設作出的重要貢獻，而且助推了家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步。從長遠分析，農(nóng)民工外出務工的趨勢將會持續(xù)發(fā)展，進城務工人員將會越來越多。
大量農(nóng)村富余勞動力外出務工，他們的子女絕大多數(shù)還留在原籍，由爺爺、奶奶、外公、外婆或叔伯、親友等照料，少數(shù)的由哥哥姐姐帶著。據(jù)統(tǒng)計，全市15周歲以下農(nóng)村留守兒童共計71075人，絕大多數(shù)在當?shù)赜變簣@、學前班、小學和初中就讀。另外，尚有外來流動人口子女、孤兒、殘疾兒童分散在各縣(區(qū))的學校就讀，少數(shù)夫妻雙方外出務工將子女帶到外地就讀和夫妻一方在家照料子女的都未作統(tǒng)計。據(jù)平壩縣關工委統(tǒng)計，全縣“留守兒童”9265人，占兒童少年總數(shù)的24.3%，占全縣中小學生總數(shù)的14%;留守兒童隔代監(jiān)護的占85%，托付親朋好友監(jiān)護的占10%，和兄弟姊妹一起獨自生活的占5%。普定縣“留守兒童”在中學讀書的占中學生總數(shù)的15%，在小學讀書的占小學生總數(shù)的22%。鎮(zhèn)寧自治縣有留守兒童7322人，其中父母雙方都外出的3177人，單方外出的4145人，在中學就讀的1254人，在小學就讀的4898人，1-6周歲的尚有1170人。關嶺自治縣有留守兒童9079人，流動人口兒童134人，孤苦兒童526人，就讀初中的2834人，就讀小學的5852人，在學前班或幼兒園的882人，在關索一小特教部(殘疾和聾啞)就讀的有33人。紫云自治縣在中小學就讀的“留守兒童”占在校生總數(shù)的19%，隔代監(jiān)管的占71.36%;親朋好友監(jiān)管的占8.85%，尚有2748人與兄弟姊妹同住或獨自生活，占留守兒童總數(shù)的20%。
兒童，這是一個需要成年人幫助的群體。孩子們的成長，是成年人義不容辭的責任。父母對孩子而言，是不可缺少的天空。這些留守兒童被委托給爺爺、奶奶和其他親戚朋友代為照管，他們在生活、學習、心理乃至安全等方面帶來的諸多難題，為社會所牽掛。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在“留守兒童”中普遍存在三大問題：
(一)親情缺失，普遍性格內(nèi)向，孤僻自卑，存在心理障礙。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)外出務工人員一年僅回家一次，有的甚至幾年才回家一次。“留守兒童”是非常想念自己的父母的，有的“留守兒童”編有山歌對唱，甲唱“太陽出來紅彤彤，父母打工在廣東;半夜夢里來相會，醒來眼前一場空。”乙對“月亮出來亮堂堂，父母打工去漸江;半夜夢里來相聚，醒來兩眼淚汪汪。”這就是他們思念父母的真實寫照。平壩縣稍好一些，有30%的留守兒童與父母通電話、通信率達不到每月一次。多數(shù)留守兒童親情需求得不到滿足，遇到心理問題得不到及時的疏導，極大影響了他們的身心健康。普定縣馬場鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)普遍反映，由于親情缺失，留守兒童渴望與親人交流，但父母難以顧及，造成了大多數(shù)留守兒童變得性格內(nèi)向、孤僻、不合群、自卑、有的表現(xiàn)為逆反心理、怨恨情緒等。水母小學學生李康艷、石林等，長期與父母分離，性格內(nèi)向，孤僻自卑，導致了語言表達能力差，自信心明顯不足等。性格呈現(xiàn)病態(tài)或畸形發(fā)展的主要表現(xiàn)是：一是自我封閉，遇事不與人說。一些學生在外面受了欺侮，卻不告訴監(jiān)護人或老師。平壩縣一個姓王的小學生，是個很聽話又節(jié)儉的乖孩子，有一段時間幾個高年級的學生強迫王某索要“保護費”，王某只有硬著頭皮一次次向爺爺要，直到爺爺產(chǎn)生疑心，跟蹤去了學校，這才發(fā)現(xiàn)他要錢的目的。二是自卑感增強，總覺低人一等。一位留守兒童說，他最怕學校召開家長會，最怕在外面遇見自己的同學和父母親熱，為了躲避這一切，他從不去有父母在家的同學家玩。三是缺乏愛心，有暴力傾向。平壩縣某學校調(diào)研顯示，在一些留守學生眼里，同學分為兩種，一種是“惹得起的”，一種是“惹不起的”。對惹得起的，他們就欺負人，對惹不起的他們就被欺負。由于缺乏愛心，他們對人往往顯得冷漠，不肯融入集體生活，不善關心和幫助他人。
(二)家教缺失，學習成績普遍較差，道德行為失控。在各縣(區(qū))的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“留守兒童”的文化素質(zhì)普遍偏低，學習成績一般都處于中、下等，與一般正常家庭的學生相比，有比較明顯的差距。有的受“讀書無用論”的影響，厭學、逃學、甚至輟學。據(jù)紫云自治縣火花鄉(xiāng)的調(diào)查顯示，由于從小疏于父母的管理教育，大多數(shù)留守兒童缺乏學習積極性和主動性，因此有50%的“留守兒童”不能完成作業(yè)，有74%的“留守兒童”學習成績明顯下滑，80%的“留守兒童”學習成績在中下等水平，其中40%以上的是差生，成績較好的僅占2%。西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)某完小有“留守兒童”206名，其學習成績差的182名，其余24名成績一般。平壩縣夏云小學的“留守兒童”中，學習成績較好的不到20%，80%以上的學習成績處于中下等，主要學科成績僅在30-40分。由于家庭主體——父母教育缺位，致使多數(shù)“留守兒童”變成了無拘無束的“野馬”，養(yǎng)成了許多不良行為習慣，組織紀律性差，經(jīng)常遲到、早退、缺曠，違犯校規(guī)校紀的情況比較嚴重。生活習慣差，說臟話、粗話，抽煙喝酒等現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至上網(wǎng)成隱或沉溺于網(wǎng)吧，錢花光了就偷，染上了小偷小摸的惡習。據(jù)平壩縣一些學校調(diào)查，留守兒童早戀現(xiàn)象比例明顯高于正常家庭的孩子。由于監(jiān)管不嚴，一些留守兒童接觸了淫穢印刷品和音像制品，而幼小的心靈無法抵御其誘惑，致使心靈受到了嚴重傷害，行為上走上岐途，甚至違法犯罪。普定縣水母小學學生石××，學習上從原來的“三好生”變成了差生，行為上從優(yōu)秀學生變成了后進生，他時常拉幫結(jié)伙，夜晚到處東游西蕩，甚至放火燒教室門等，還經(jīng)常邀集一些學生看淫穢光蝶以及經(jīng)常逃學等。據(jù)調(diào)查，紫云縣火花鄉(xiāng)的留守兒童中，有30%的有打架斗毆經(jīng)歷，有15%的有破壞公共財物和偷人財物等不良行為，如火花小學有二名學生經(jīng)常在夜間串到農(nóng)戶田間偷西瓜、玉米、白菜等。
(三)監(jiān)護缺失，生活的負擔加重，安全事故時有發(fā)生。根據(jù)各縣(區(qū))的調(diào)查統(tǒng)計“留守兒童”80%以上都是由爺爺、奶奶、外公、外婆帶養(yǎng)，屬隔代監(jiān)護，20%左右托親朋寄養(yǎng)，屬代理監(jiān)護，少數(shù)與兄弟姊妹共同生活或獨自生活，處于無成年人監(jiān)護狀態(tài)。由于監(jiān)護不到位或無法定監(jiān)護人，致使生活、安全等出現(xiàn)諸多問題，使之成為不法分子侵害對象。據(jù)平壩縣公安局統(tǒng)計，在被拐賣兒童群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。由于監(jiān)管不力，致使留守兒童極易放松對自己的嚴格要求，處事往往有盲目性、隨意性和沖動性，加之受不良網(wǎng)絡游戲和影視的影響，在一些不良青年的拉攏引誘下，他們極易成為違法犯罪的參與者。有的在學校鬧事，欺壓、搶劫低年級同學，有的小偷小摸，有的打架斗毆等。平壩夏云小學調(diào)查，留守兒童獨自在家玩耍，而老人無暇顧及，造成火災和觸電事故時有發(fā)生;放學后在回家路上逗留或下河洗澡，交通事故和人生安全都潛存隱患。普定馬場中學留守學生吳××下河洗澡不幸溺水死于大河之中，教訓慘重。
二、作法和經(jīng)驗
在各級黨委、政府的領導下，近年來全市各級各部 門齊抓共管，各級關工委積極協(xié)調(diào)配合，對“留守兒童”做了大量工作。其主要作法和經(jīng)驗是：
(一)黨委、政府重視。“留守兒童”的出現(xiàn)，是改革開放深入發(fā)展的必然產(chǎn)物，各級黨委、政府非常重視和關心此項工作。紫云自治縣縣委書記辛衛(wèi)華親自調(diào)研，并在常委會上研究全縣“留守兒童”工作，決定在全縣范圍內(nèi)向全縣領導干部和社會各界人士、單位提出要求，要求全社會都來關心愛護這些“特殊群體”捐資助困，奉獻愛心?？h委、政府為此專門制定實施方案下發(fā)，規(guī)定副縣級以上在職干部年捐款150元以上，認養(yǎng)1-2人;科級干部年捐款100元以上，認養(yǎng)1人;其他干部、職工年捐款50元以上，鼓勵認養(yǎng)。目前，縣、鄉(xiāng)兩級成立了領導小組，設立救助基金，已集中捐款20多萬元，對1762名留守、孤殘、特困兒童建立了檔案，逐步落實救助計劃。西秀區(qū)黨委區(qū)發(fā)《關于進一步加強關工委工作的實施意見》要求各級黨委、政府在做好關心下一代工作中，要進一步重視和做好“特殊群體”的工作。關愛進城務工人員子女和農(nóng)村“留守兒童”，要求各相關部門互相配合，開展調(diào)查研究，了解和掌握進城務工農(nóng)民子女、“留守兒童”的困難和問題，切實幫助和解決好進校讀書的具體問題。市委常委、區(qū)委書記余顯祥、區(qū)長張本強先后在區(qū)關工委成立20周年座談會、區(qū)關工委二屆四次、五次全委全議上都作了重要講話，強調(diào)要進一步加強相關工作。區(qū)委常委、組織部長、區(qū)關工委主任茍海明多次聽取區(qū)關工委對“留守兒童”調(diào)研情況的匯報，及時幫助解決工作中出現(xiàn)的具體問題，為全區(qū)做好“留守兒童”工作提供了保障。普定縣馬場鎮(zhèn)、馬官鎮(zhèn)黨委、政府的黨委書記、鎮(zhèn)長對“留守兒童”情況親自調(diào)研，掌握實情，解決問題。馬場鎮(zhèn)黨委每年對特困“留守兒童”解決500元生活補助費。馬官鎮(zhèn)成立了幫扶“留守兒童”領導小組，鎮(zhèn)黨委書記張發(fā)剛同志親自任組長，制定幫扶“留守兒童”實施意見，下發(fā)各村、校和有關部門執(zhí)行;請省心理專家曹維希作“留守兒童心理畸形發(fā)展不容忽視”的專題報告;組織對全鎮(zhèn)“留守兒童”摸底調(diào)查，建立檔案;鼓勵全社會捐資對特困“留守兒童”進行幫扶;建立心理咨詢室，舉辦代理家長培訓班等，都取得了很好的成效。
(二)各級關工委高度重視。去年以來，各級關工委在深入調(diào)研的基礎上，向黨委、政府作了專題匯報，同時做了大量的工作，都見到了較好的成效。在檢查驗收農(nóng)村開創(chuàng)“三無三有”先進村時，把做好“留守兒童”工作作為一項重要內(nèi)容，促使各基層關工委關愛“留守兒童”工作落實到實處。村級關工委把“留守兒童”上學問題落實給“五老”隊伍中文化素質(zhì)高、責任心強、身體較好、又有威望的老同志具體負責，作為義不容辭的責任。例如西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)關工委成員張德林同志，家住八角村，發(fā)現(xiàn)有兩個小孩整天在小煙酒店附近玩耍，經(jīng)過詢問，發(fā)現(xiàn)他們是兄弟倆，分別上三年級和五年級，父母離異，母親改嫁外地，其父常年打工在外，兩個隨爺爺生活，張德林同志把他們送到學校，找校領導說清此事，將自己的手機號留給學校，并說，“如果這兩個孩子不來上學就打電話告訴我，由我負責他們讀書”。事后，在村關工委的統(tǒng)一安排下，張德林同志主動做了這兩個孩子的“代理監(jiān)護人”。各縣(區(qū))各級關工委在認真排查、調(diào)查摸底的基礎上，以村為單位建立了“留守兒童”檔案，提出了對策和建議，為黨委、政府決策提供了可靠的依據(jù)。并按照黨委、政府的安排，采取多種有效措施，做好“留守兒童”工作，有的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級關工委還采取了“一幫一”、“一幫幾”的作法為“留守兒童”辦了很多實事、好事等。
(三)教育系統(tǒng)及各級各類學校做了大量工作。市教育系統(tǒng)關工委要求各級教育行政部門和學校關工委要配合各級各類學校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對“留守兒童”進行排查摸底和登記造冊，采取多種有效措施，強化相關方面的工作，把關愛和幫助“留守兒童”工作落到實處。近年來做了以下幾個方面的工作：一是“兩免一補”同等條件下“留守兒童”優(yōu)先;二是寄宿制學校“留守兒童”優(yōu)先;三是對留守兒童重點幫助和優(yōu)先輔導;四是家長學校有針對性地舉辦第二監(jiān)護人培訓班，提高其監(jiān)護水平;五是開展多種關愛活動，通過主題班會、隊會、國旗下講話、安全講座、講故事、談心交流、家訪溝通、上課多提問、堂下多輔導等活動的開展，鼓勵留守兒童樹立自尊、自信、自立、自強的信心，立志進取。如關嶺縣花江二小，全校共有學生839人，其中“留守兒童”299人，占36%，學校在有效推進關愛農(nóng)村留守兒童，幫助他們“找回失去的愛”的工作中，做了大量工作，讓留守兒童在真情的關愛中健康成長。平壩縣夏云小學有學生796人，有留守兒童91人，流動兒童118人，由于學校在關愛工作采取了多種有效措施，并收到較好的效果，被全國婦聯(lián)授予“全國流動人員、留守兒童、示范家長學校”稱號。西秀區(qū)管元村貴黃小學，外來農(nóng)民子女占在校學生的80%以上，他們堅持以人為本，關愛每一個人民的子女，一律統(tǒng)一收費標準，不再收取擇校費或寄讀費，一視同仁對待每一個學生，一視同仁獎勵每一個學生，一視同仁評選班干和優(yōu)秀學生等等。
(四)職能部門充分發(fā)揮作用。各有關部門充分發(fā)揮了職能作用，為“留守兒童”、“孤殘兒童”、“特困兒童”做了大量工作。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，各級婦聯(lián)、團委、工會、宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、民政、政法、計生、社保、勞促、各級各類學校等單位，都做了大量的調(diào)查研究工作，寫出了調(diào)研報告，提出了許多很好的意見和建議，并相互配合，做了大量工作，都收到了較好效果。例如市婦聯(lián)經(jīng)過調(diào)研，寫出了《安順市留守兒童家庭教育工作的研究與思考》調(diào)研報告，很有價值。報告對我市“留守兒童”家庭教育工作的成果及存在問題及原因進行了深刻的總結(jié)與分析，對加強“留守兒童”家庭教育工作提出了很好的對策措施，要求各級家長學校不斷創(chuàng)新工作思路，改革教學模式，積極向“留守兒童”家長及第二監(jiān)護人傳播科學的家庭教育觀念，營造有利于“留守兒童”健康成長的家庭環(huán)境等。團市委做了大量的調(diào)研工作，寫出了關于紫云自治縣“留守兒童”的調(diào)研報告，提出了許多關愛“留守兒童”的建議，引起社會各界的關注和重視。各級團委充分發(fā)揮組織人才、信息、網(wǎng)絡等優(yōu)勢，多方整合社會資源，為“留守兒童”辦實事、好事。市勞動和社會保障局對全市勞務輸出情況進行總結(jié)的同時，對“留守兒童”工作也提出了許多很好的建議。等等。
(五)動員社會各界，共同關心和關愛。各縣(區(qū))關工委積極配合有關部門廣乏動員社會各界共同關愛“留守兒童”。紫云自治縣在縣、鄉(xiāng)兩級設立的救助基金捐款活動中，目前就有25家單位和100多名愛心人士捐款。鎮(zhèn)寧自治縣丁旗鎮(zhèn)黨委、政府領導帶頭，向就讀于鎮(zhèn)寧民中的張元金同學每年捐資兩次。鎮(zhèn)寧自治縣關工委協(xié)調(diào)紅蝶鋇業(yè)公司干部職工捐助扶困資金4.5萬元，資助孤兒40名，單親孤兒45人，每年“六一”和春節(jié)兩次資助各300元。該公司董事長江志光的父親一次性捐資__元，縣關工委副主任、紅蝶鋇業(yè)公司黨委書記朱積極捐資1萬多元，資助11名孤兒上學，有三個已經(jīng)上到了初中。鋇業(yè)公司還出資100多萬元，修建龍?zhí)?、李廣、沙子等學校，改善農(nóng)村青少年的上學條件等等。
三、對策和建議
(一)黨委、政府要進一步提高對“留守兒童”工作的認識，加強對“留守兒童”工作的領導，切實把“留守兒童”工作納入議事日程，組建由黨政負責人牽頭，相關部門參與的“留守兒童”工作機構，建立“留守兒童”工作制度，把“留守兒童”工作落實到基層村、支兩委。切實明確每個“留守兒童”的代理監(jiān)護人并督促其認真履行監(jiān)護職責。有條件的地方，積極創(chuàng)辦“留守兒童之家”之類的托管中心，對處于無監(jiān)護狀態(tài)或監(jiān)護不力的“留守兒童”進行集中管理教育。著力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，鼓勵外出務工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減少“留守兒童”數(shù)量。
(二)各級教育行政部門和學校要充分履行“留守兒童”教育的職能，促進“留守兒童”健康成長。對于家庭經(jīng)濟困難的學生，“留守兒童”助學優(yōu)先，確保他們不輟(失)學。具有住宿條件的學校，無條件滿足“留守兒童”寄宿需求，專人對他們進行管理教育。由班主任建立班級“留守兒童”檔案，隨時掌握他們家長的去向，定期聯(lián)系家長，通報孩子學習、表現(xiàn)情況，反饋家長對學校工作的意見和要求。家長學校舉辦代理家長(代理監(jiān)護人)培訓，加強對他們的家訪，強化他們的監(jiān)護責任，提高他們的家庭教育水平。
(三)采取積極措施，強化家長的責任。家長要轉(zhuǎn)變觀念，高度重視兒童的全面健康發(fā)展，盡可能保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。青壯年外出務工，一是父母二人盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育孩子;二是父母雙方外出務工，盡量將孩帶去當?shù)鼐妥x;三是父母二人如不能將孩子帶在身邊，應提前找好合適的看護 人，以保障孩子的人身安全及正常的學習和生活。外出務工的父母要經(jīng)常與在家的孩子保持聯(lián)系，一月一次電話一封信，與孩子進行交流，在節(jié)日和孩子生日時，父母要通過信件、電話或郵寄禮品等方式，表達父母對孩子的關愛。要經(jīng)常保持和學?；虬嘀魅蔚穆?lián)系，并保持每年回家一次看望孩子，這樣孩子在親情上得到滿足，加上社會的關愛，學校的教育，孩子才能健康成長。
(四)發(fā)揮相關部門的職能作用，發(fā)動社會各界參與，齊抓共管，共同關注“留守兒童”工作。工會特別農(nóng)村基層工會在維護外出務工人員合法利益的同時，應作為與其“留守兒童”之間的聯(lián)系紐帶，強化其教育子女的責任。共青團要充分發(fā)揮組織和校內(nèi)外輔導員的作用，積極引導“留守兒童”參加有益于少年兒童身心健康的活動。婦聯(lián)在實施“春蕾計劃”工程中，同等條件下，“留守兒童”女童優(yōu)先。公安部門特別是基層派出所要發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的作用，了解“留守兒童”當?shù)貭顩r，加強對學校少年兒童法制教育，嚴厲打擊非法網(wǎng)吧和唆使未成年人犯罪的組織者和策劃者。電信部門在學校設立熱線電話，每月免費為“留守兒童”與其外出父母通話一次。鼓勵企業(yè)、個體老板、有識之士，共辦“留守兒童”托管中心，為“留守兒童”辦實事、好事。
(五)各級關工委要一如既往，高度重視“留守兒童”工作。要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢作用，協(xié)調(diào)各有關職能部門和社會各界，把關愛留守兒童的各項工作落到實處。要動員更多“五老”積極參與關愛“留守兒童”的相關工作，并充分發(fā)揮好他們的積極作用，把“留守兒童”的工作做得更有成效。
