留守兒童情況調(diào)查報(bào)告怎么寫
1. 引言部分：簡要介紹農(nóng)村留守兒童的定義，以及這一現(xiàn)象的社會背景和重要性。
2. 研究方法：說明調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對象和采用的數(shù)據(jù)收集方式，如問卷調(diào)查、訪談等。
3. 數(shù)據(jù)分析：列出主要發(fā)現(xiàn)，如留守兒童的數(shù)量、年齡分布、家庭狀況、教育狀況、心理狀態(tài)等方面的數(shù)據(jù)。
4. 案例分析：選取幾個(gè)具有代表性的案例，詳細(xì)描述他們的生活和學(xué)習(xí)情況，以增強(qiáng)報(bào)告的生動性。
5. 問題與挑戰(zhàn)：探討留守兒童面臨的主要問題，如親情缺失、教育不均、心理健康等。
6. 政策與措施：介紹當(dāng)前政府和社會為改善留守兒童狀況所做的努力，以及存在的不足。
7. 建議與展望：提出針對留守兒童問題的改進(jìn)方案，包括政策建議、社會參與、家庭教育等方面。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
近年來，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，我國農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了大量留守兒童。這些孩子在父母外出務(wù)工的背景下，獨(dú)自面對生活和學(xué)習(xí)的挑戰(zhàn)，他們的成長環(huán)境和生活質(zhì)量引起了廣泛關(guān)注。本報(bào)告旨在通過實(shí)地調(diào)查，揭示農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀，分析存在的問題，并提出改善策略。
結(jié)尾：
農(nóng)村留守兒童問題的解決需要全社會的共同努力。政府應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策，提高公共服務(wù)水平；學(xué)校要關(guān)注留守兒童的教育需求，提供更多的心理支持；社區(qū)和家庭也需要積極參與，為孩子們創(chuàng)造更溫馨的成長環(huán)境。我們期待每一個(gè)留守兒童都能得到關(guān)愛，擁有更美好的未來。希望通過本次調(diào)查，能引起更多人對這一特殊群體的關(guān)注，共同推動問題的解決，讓每一片希望的田野都充滿陽光。
留守兒童情況調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 留守兒童情況調(diào)查報(bào)告2350字
留守兒童情況調(diào)查報(bào)告
近幾年，我國農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)特殊群體“留守兒童” 。 所謂農(nóng)村留守兒童，就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，而多數(shù)人沒有攜帶子女一同前往，致使許多的農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親，成為農(nóng)村家庭的留守兒童，多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護(hù)。隨著我國農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”，是一個(gè)特殊的，需要高度重視和十分關(guān)注的社會群體。
留守兒童問題不容忽視……
農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個(gè)特殊群體，他們只有因?yàn)楦改竿獬龃蚬ず螅霈F(xiàn)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí) 輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明，由于遠(yuǎn)離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護(hù)，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重?cái)鄬踊蛉蔽?，在現(xiàn)實(shí)生活中，由于一些外出打工的父母對留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧，無法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé)，使孩子失去應(yīng)有的安全保障，農(nóng)村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育，農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
“留守兒童”教育基本情況存在的主要問題是：
(一)學(xué)習(xí)較差，一方面，打工父母對子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多，將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對留守兒童學(xué)習(xí)過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動和田間農(nóng)活，根本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
(二)性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，回家次數(shù)較少，與留守子女聯(lián)系少，對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛型家長比例較高，究其原因，主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會管。
(三)缺乏親情。父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺，是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問題，由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦點(diǎn)緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查和座談情況看，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求，對生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協(xié)作求助，學(xué)習(xí)成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
(四)心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對他們的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期。對自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時(shí)，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
(五)行為偏差，處于義務(wù)教育階段的兒童少年，行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品質(zhì)較差，不遵守規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室，網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起，對留守孩子的種種行為問題，監(jiān)護(hù)人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的'責(zé)任，目前，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于很大部分沒有建立相關(guān)的兒童少年教育組織，使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微，原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上，但是孩子在學(xué)校的時(shí)間只有全部時(shí)間的四分之一，而其它時(shí)間大部是在家庭和社會度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切，同時(shí)，現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。
從家庭的角度看，有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式，從調(diào)查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大，但是如果有一個(gè)在家，則影響相對就要少得多，建議父母外出務(wù)工時(shí)，如果孩子已經(jīng)上學(xué)，而又沒有相當(dāng)?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護(hù)，最好就留一個(gè)在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長可以和學(xué)校保持聯(lián)系。共同承擔(dān)起教子責(zé)任，另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué)，便于教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式，要注意時(shí)間上不能相距太久，保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系，并對孩子的情況非常熟悉。具體來說，一是在溝通時(shí)間與機(jī)會就比較多，并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內(nèi)容上，不能只學(xué)習(xí)、考試，更多的關(guān)心他們的生活心理與情感，更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式。
呼吁全社會都來關(guān)注農(nóng)村留守兒童。
農(nóng)村留守兒童，是兒童群體的重要組成部分，也是未來農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富的建設(shè)者，他們能健康成長，不僅涉及千家萬戶的幸福，更關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高，關(guān)系著光和國家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，解決好這一人口城市化、勞動力轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的社會現(xiàn)象，已在為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
第二篇 鄉(xiāng)下留守兒童情況的調(diào)查報(bào)告800字
一、調(diào)查登記表
調(diào)查時(shí)間：月日—月日
調(diào)查方式：走訪
調(diào)查人：
調(diào)查地點(diǎn)：略
留守兒童家數(shù)：13戶，
留守兒童人數(shù)：26人
總戶數(shù)：33戶
其中有4戶一位老人帶3個(gè)小孩，有5戶一位老人帶2個(gè)小孩，有4戶1位老人帶1個(gè)小孩。
其中未滿周歲的留守兒童：2人；學(xué)齡前的留守兒童：6人；學(xué)前班—四年級：11人；五年級—六年級：7人。
二、調(diào)查感受
“孟母三遷”的故事可以說是家喻戶曉，“言傳身教”這一成語也有很多人知道。但就此次調(diào)查情況看，在我們這個(gè)村組真正明白其中道理的人屈指可數(shù)，真正做到的更是寥寥無幾。推而廣之，在中國像我們這樣的村子還有很多，比我們村經(jīng)濟(jì)條件差的還不可計(jì)數(shù)，可想而知：中國農(nóng)村留守兒童確實(shí)多，并且情況不容樂觀。
這些留守兒童的父母大多都是為了養(yǎng)家糊口，為了孩子讀書而背井離鄉(xiāng)出外打工，但這里面也含有個(gè)別怕吃苦而將重任交給來人的青年夫婦。他們有些一年回家一次或兩次，有些甚至幾年才歸家一趟，只是按時(shí)寄一些錢讓小孩生活、學(xué)習(xí)，有時(shí)寄一些衣服或玩具來“滿足”這些留守兒童的物質(zhì)生活。須不知正當(dāng)這些父母自認(rèn)為給了孩子富足的物質(zhì)生活時(shí)，這些留守兒童的精神生活卻空虛得像一張白紙，他們很少享受到父母在身邊的那種溫馨與快樂，他們只能用電話線來寄托他們的情思，抑或在電話旁，在夜里，在父母牽著孩子小手玩的電視片前淚流滿面。
社會環(huán)境、家庭環(huán)境對人的行為習(xí)慣，對人的思想認(rèn)知，對人智力的開發(fā)都起著舉足輕重的作用，而這些留守兒童，這些祖國的花朵、民族的希望整天面對的卻是沒有文化的，已跟不是時(shí)代步伐的，思想已落伍的，身體里甚至還流淌著封建社會血液的老人。在這些老人的“熏陶”下，這些留守兒童又怎能從小養(yǎng)成愛祖國、愛學(xué)習(xí)的行為習(xí)慣呢？他們又怎能知道“狼來了”的故事，又怎會明白飯前便后要洗手，朋友伙伴要團(tuán)結(jié)呢？走訪中我看到他們一個(gè)個(gè)臉上滿是污垢，找不到一點(diǎn)白凈的皮膚，身上的衣服像抹布......
第三篇 農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報(bào)告3200字
農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報(bào)告
隨著我國改革開放的不斷深入，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的推動下，越來越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多，有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人，于是在我國廣大農(nóng)村中出現(xiàn)一個(gè)新的群體——留守兒童。他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會問題，同時(shí)，也引起了社會各界對這個(gè)群體的關(guān)注，找尋農(nóng)村留守兒童問題的有效解決辦法，成為當(dāng)前社會的一大問題。今年5月，根據(jù)縣關(guān)工委轉(zhuǎn)發(fā)的文件要求，我鄉(xiāng)婦聯(lián)和關(guān)心下一代工作委員會也積極參與此次行動，對龍慶鄉(xiāng)0-18歲的留守兒童現(xiàn)狀進(jìn)行了走訪和調(diào)查。通過到學(xué)校，去家庭，接觸了留守兒童的心，了解了他們的現(xiàn)狀?，F(xiàn)就存在的問題談一些初淺的看法。
一、基本情況
鄉(xiāng)總面積481平方公里，轄14個(gè)行政村，114個(gè)村民小組，3.35萬人，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6.3％。全鄉(xiāng)有耕地面積3378.7公頃，其中水田178.7公頃，旱地3200公頃，人均耕地1.5畝，且大多數(shù)耕地是高山田交通不便，經(jīng)濟(jì)作物以烤煙、油菜、生姜為主。由于百年大旱，農(nóng)村人均純收入僅為2410元，廣大老百姓仍然生活在貧困邊緣。因此，極大部分群眾迫于生計(jì)也擠進(jìn)了打工隊(duì)伍中去，成為打工一族，把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人。據(jù)調(diào)查，全鄉(xiāng)0-18歲的學(xué)生人數(shù)有6314人，留守兒童2371人，其中在校小學(xué)生中就有1154人，占學(xué)生總數(shù)的18%，老人監(jiān)護(hù)的有439人，占38％，寄養(yǎng)他人的有140人，占12%。
二、留守兒童存在的主要問題：
一是留守兒童生活普遍較差。 由于農(nóng)村老百姓普遍文化素質(zhì)較低，大部分未掌握專長和技術(shù)，外出打工大部分從事的是勞動密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長身體的時(shí)候，由于家庭經(jīng)濟(jì)收入少，父母又長期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導(dǎo)致部分留守兒童營養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到極大損害。
二是留守兒童學(xué)習(xí)普遍較差。 在留守兒童中，由于父母長期在外打工，導(dǎo)致部分留守兒童的農(nóng)活、家務(wù)活增多，尤其是爺爺奶奶或外公外婆年老體弱，加上本身的文化水平較低，根本無法顧及到留守兒童的學(xué)習(xí)教育。大部分留守兒童還要承擔(dān)一定的家務(wù)勞動，導(dǎo)致一些兒童體力的透支、精力不集中，對待學(xué)習(xí)只是應(yīng)付了事，學(xué)習(xí)成績下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)
三是留守兒童心理出現(xiàn)偏差。 父母長期在外打工，留守兒童得不到父母的關(guān)愛、呵護(hù)和照顧。由于缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導(dǎo)致一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。有的出生幾個(gè)月或一周歲后，父母就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡。
四是留守兒童道德行為較差。 父母長期外出打工，無法顧及到兒女的成長情況，監(jiān)護(hù)人或代養(yǎng)人只管留守兒童的生活，缺失了道德的教育，養(yǎng)成了留守兒童放任自流的習(xí)慣，缺乏道德約束，形成不了良好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)了不講衛(wèi)生、不拘小節(jié)、亂花錢、頂撞祖輩、我行我素、不服管理、說謊騙人、小偷小摸等行為偏差，尤其是留守兒童違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)上升趨勢。
五是留守兒童安全難以得到保障。 在留守兒童中，由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強(qiáng)、監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學(xué)校管理回到家中，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。
三、留守兒童存在問題的主要原因
1、家庭對留守兒童的教育意識淡薄。父母是兒童成長的第一任教師，家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此，家庭教育對孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發(fā)展將起著決定的因素。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童的家庭教育尤為淡薄。一是監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人大多數(shù)是老年人，文化不高，有的還是半文盲，家庭教育意識模糊，偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上難以承擔(dān)對孩子的道德培養(yǎng)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)；二是父母與留守子女溝通少，缺乏親情上的交流，對孩子的成長漠不關(guān)心，放任自流，順其自然發(fā)展；三是父母對留守兒童只是給予物質(zhì)上的滿足，孩子吃得飽、穿得暖就行了，缺乏對留守兒童精神上的鼓勵(lì)、鞭策與開導(dǎo)；四是對留守兒童的教育方法不對，父母認(rèn)為教育是學(xué)校的事、老師的事，孩子能否健康成長直接取決于學(xué)校和老師，事實(shí)上成為孩子學(xué)習(xí)、身心發(fā)展的旁觀者。
2、學(xué)校對留守兒童的教育措施不力。近 年來，隨著教育體制改革的不斷深入，探索出一系列行之有效，能適應(yīng)新時(shí)期學(xué)校教育的方法和措施。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是外出打工人員對孩子的教育過于依賴學(xué)校教育，但學(xué)校教育由于學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，教師沒有精力，心有余而力不足，對留守兒童的心理關(guān)愛難以顧及；二是留守兒童的父母長期在外，學(xué)校教師與家長的溝通難度真大，有時(shí)半年甚至一年難見留守兒童父母一面，很難反映孩子在學(xué)校的真實(shí)表現(xiàn)和存在的問題，難以實(shí)現(xiàn)家庭和學(xué)校共同教育的目的；三是學(xué)校對留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學(xué)習(xí)上、生活上給留守兒童更多的關(guān)心和愛護(hù)，并針對性給留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和教育環(huán)境。
3、社會對留守兒童的教育關(guān)注不夠。近年來，社會上的一些不良風(fēng)氣現(xiàn)象嚴(yán)重，對缺乏父母關(guān)愛，并在成長中留守兒童的思想上受社會不良風(fēng)氣的影響，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農(nóng)村社會教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補(bǔ)缺乏父母關(guān)愛的留守兒童的不足；二是一些娛樂場所缺乏有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、書刊等文化傳播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容屢禁不止，對缺乏父母關(guān)愛、親情關(guān)愛的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。
四、改善農(nóng)村留守兒童問題的建議
1、加大投入，改善農(nóng)民工子女受教育環(huán)境。近年來，隨著外出打工人員不斷增多，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在社會進(jìn)步、社會發(fā)展中也起著重要的作用。因此，各級政府對留守兒童的教育投入也要下大力氣，出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策，并禁止一切影響和限制農(nóng)民工子女就近入學(xué)的條條框框，免除一切不合理收費(fèi)，使打工子女在教育方面享受與當(dāng)?shù)貎和鹊拇?，重新喚起他們的自信，進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。
2、健全制度，完善留守兒童的管理措施。各級政府和學(xué)校都要積極探索對留守兒童管理措施的新途徑和新辦法。加強(qiáng)對寄宿制學(xué)校的教學(xué)、生活、安全方面的管理，對留守兒童采取寄宿制管理，確因特殊情況不能寄宿的，學(xué)校實(shí)行跟蹤管理。加強(qiáng)留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全教育，解決留守兒童無人照看，學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問題，從而解除進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的后顧之憂。
3、創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校和社會共同關(guān)注的有機(jī)統(tǒng)一。對于留守兒童，以家庭為主體，加強(qiáng)學(xué)校、社會的正面教育和引導(dǎo)，建立行之有效的家庭、學(xué)校和社會聯(lián)動的運(yùn)作機(jī)制。家庭要承擔(dān)起教育孩子的重要責(zé)任，給予必要的家庭關(guān)愛和親情關(guān)懷，家長要與學(xué)校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系，隨時(shí)了解子女的學(xué)習(xí)和生長情況，并對他們進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)教育。學(xué)校要肩負(fù)起教育好留守兒童的責(zé)任，并有針對性的開展有利于留守兒童身心健康的教育和活動，大力開發(fā)他們的潛力，激活他們的斗志，增強(qiáng)他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關(guān)愛的宣傳力度，形成全社會共同關(guān)注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長。
總之，我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口占大多數(shù)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化、城市化和市場化的必然產(chǎn)物，不斷推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來解決農(nóng)村留守兒童的問題，從而促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、共建和諧新農(nóng)村。
第四篇 2024年6月農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報(bào)告3200字
一、總體情況
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀，對未來懷有希望，向往城市生活，家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國人感到自豪，91.9%對自己生活在中國感到滿意;有82.4%的留守兒童對未來抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好，89.4%與父親關(guān)系很好，大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持。
二、成長中的九個(gè)突出問題
1.留守兒童的意外傷害凸顯
在過去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害，比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn)，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項(xiàng)分別高5.3、1.6、3.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)。
2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績較差，學(xué)習(xí)興趣不足
有20.4%的留守兒童自評學(xué)習(xí)成績偏下，82.1%的人有過成績下降的情形。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多：沒完成作業(yè)(49.4%)、上學(xué)遲到(39.6%)、逃學(xué)(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(39.1%)和對學(xué)習(xí)不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。留守兒童缺乏所需要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)：有68.7%的留守兒童曾聽不懂老師的講課內(nèi)容，有 58.1%的人在學(xué)習(xí)上遇到問題沒人幫助，比非留守兒童都高出5.8個(gè)百分點(diǎn)。
3.留守兒童社會支持較弱，心理健康問題比較突出
留守兒童的家庭支持弱化，前三位的支持依次是母親、同學(xué)朋友和父親，而在非留守兒童的支持中，父親第二，同學(xué)朋友位列第三。母親仍是留守兒童最重要的社會支持，是最親近的人，是主要的情感支持和實(shí)際幫助以及價(jià)值肯定者。同學(xué)朋友是留守兒童心里話的首位傾訴對象和遇到困難的第一求助人選，但需警惕不良群體的影響。30.5%的留守兒童認(rèn)為校園里或周邊有不良幫派團(tuán)伙，25.7%認(rèn)為有同學(xué)加入不良幫派團(tuán)伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個(gè)百分。老師對留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上，情感支持相對欠缺。 22.6%的留守兒童覺得在需要時(shí)沒人能幫助自己。
社會支持狀況是兒童心理健康水平的重要預(yù)測變量，社會支持弱化使得留守兒童消極情緒更多，經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(dú)(39.8%)、悶悶不樂(37.7%)，以及經(jīng)常無緣無故發(fā)脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。
4.留守女童負(fù)面情緒相對明顯
留守女童的自我接納程度更低，對自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺得自己是一個(gè)有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn)，而常常覺得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(38%)和無緣無故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個(gè) 百分點(diǎn);女童自評父母外出后，自己比原來抑郁、焦慮、愛發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經(jīng)常覺得孤獨(dú)，不僅高于留守男童 6.2個(gè)百分點(diǎn)，也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)。
5.留守男童問題行為令人擔(dān)憂
留守男童問題行為多，學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高 5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒完成作業(yè)(54.8%)、成績下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個(gè)百分點(diǎn)，也都高于留守女童。有51.6%受過同學(xué)、高年級學(xué)生、社會上的人或幫派團(tuán)伙欺負(fù)，高于非留守男童和留守女童11和7.6個(gè)百分點(diǎn)。
6.父母外出對小學(xué)中年級兒童影響更大
感覺父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級留守兒童比例在6個(gè)年級中最高。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔(dān)心見不到父母(59.2%)、擔(dān)心父母不愛自己(34.6%)的比例最高，比初三學(xué)生高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。四、五年級的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年級的學(xué)生最需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
7.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著
初二留守學(xué)生在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙更多，上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問題沒人幫助(68.4)、沒做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生，分別相差2.3-14.4個(gè)百分點(diǎn)。
初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差，經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學(xué)生4.1和8.7個(gè)百分點(diǎn)，而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會支持(43.38%)，重要程度甚至超過了母親，其中的某些負(fù)面影響值得關(guān)注。
8.寄宿留守兒童對生活滿意度相對較低
寄宿生的日常生活習(xí)慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個(gè)百分點(diǎn)，平均每天睡眠9小時(shí)以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)習(xí)和校園生活狀況更糟糕，上學(xué)遲到(49.2%)、沒完成作業(yè)(54.6%)、不想上學(xué)(45.6%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(48.9%)、聽不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(56.7%)、成績下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9—12.6個(gè)百分點(diǎn)。
寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高：一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足，不能滿足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。寄宿生表示晚自習(xí)經(jīng)常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調(diào)，不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學(xué)習(xí)之余或節(jié)假日最經(jīng)常做的是在宿舍和同學(xué)聊天(50.1%)，其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足，不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位，不能滿足寄宿留守兒童的成長需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差，生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)狀況不容樂觀，就餐滿意率僅六成多;安全狀況堪憂，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過丟失財(cái)物的現(xiàn)象，57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結(jié)派欺負(fù)別人。
低齡寄宿趨勢明顯。有35.2%的留守兒童是從小學(xué)就開始寄宿的，其中15%從小學(xué)四年級及以下就開始寄宿，寄宿留守兒童從小學(xué)高年級不斷向下延伸，少數(shù)學(xué)校還出現(xiàn)了一年級甚至是幼兒園就開始寄宿的現(xiàn)象。
9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳
父母都在外地的留守兒童最多，占51.7%，其次是父親外出的，占40.2%，母親外出的最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童在各個(gè)方面的問題最突出。他們生活習(xí)慣更差，網(wǎng)絡(luò)不良行為更多，意外傷害更多，對留守生活的負(fù)面體驗(yàn)也更高;學(xué)校表現(xiàn)更糟糕，遭受欺負(fù)的比例更高;在自我接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現(xiàn)矛盾，他們覺得自己更有用，同時(shí)也覺得別人比自己運(yùn)氣好;他們覺得自己更受人，但不愿意和別人談話聊天;他們認(rèn)為自己的好朋友更多，但無助感最強(qiáng)。
母親外出的留守兒童雖然面臨學(xué)習(xí)生活中的重重困難，對現(xiàn)在生活的滿意度最低，但他們沒有放棄對自己和生活的信心，仍舊表現(xiàn)得積極向上，他們中有94.4%希望自己成為一個(gè)更好的人，比父親外出的高2個(gè)百分點(diǎn);有87.8%對未來懷有希望，比父母外出的高6.3個(gè)百分點(diǎn)。
三、對策建議
1.健全關(guān)愛留守兒童的法律和政策體系，立法保障親子團(tuán)聚、早期教育、家庭教育指導(dǎo)。
2.完善監(jiān)護(hù)制度和國家救助體系，強(qiáng)化父母法定監(jiān)護(hù)責(zé)任，探索有償代理監(jiān)護(hù)制度，加快完善國家監(jiān)護(hù)和救助體系。
3.強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建工作平臺，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，制定并提供學(xué)校留守兒童關(guān)愛工作流程及規(guī)范。
4.構(gòu)建全方位的留守兒童教育保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對民辦學(xué)校的支持和監(jiān)管，在留守兒童集中的社區(qū)建立關(guān)愛服務(wù)陣地，建立農(nóng)村留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制。
5.充分發(fā)揮群團(tuán)組織和專業(yè)社會工作者的作用，積極探索共青團(tuán)統(tǒng)籌、團(tuán)屬組織聯(lián)動、青年社會組織合作的工作體系，建立幫扶活動的長效機(jī)制，著力發(fā)揮專業(yè)社會工作者在留守兒童服務(wù)中的作用。
6.注重滿足不同類型留守兒童的多樣化需求，考慮性別、年齡段及監(jiān)護(hù)類型不同的留守兒童的特點(diǎn)。
7.通過吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及鼓勵(lì)、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進(jìn)城，從根本上減少留守兒童的數(shù)量。
第五篇 關(guān)于農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報(bào)告3500字
我的家鄉(xiāng)，湖北省某某市某某縣__鎮(zhèn)__村，地處長江中下游的江漢平原，在這里，我們的長輩通過種植棉花、大豆、小麥等農(nóng)作物而生，安詳而幸福?？墒请S著人口的增加，人均土地的減少，再加上由于信息技術(shù)的發(fā)展，有更多的人接觸到外面的世界而選擇了外出務(wù)工以增加家庭的和收入，改善家庭條件。雖然在外務(wù)工不比農(nóng)村種地輕松，可是為了家庭能夠過上更好的生活為了子女能夠上學(xué)，他們還是堅(jiān)持了下來。于是，農(nóng)村里面出現(xiàn)了大量的留守兒童，他們的父母外出務(wù)工賺錢，由爺爺奶奶撫養(yǎng)，大部分在家里上學(xué)，過年或者放寒暑假的時(shí)候才能夠和父母見面。這就是我們村很多留守家庭的現(xiàn)狀。
不止在我們村，其他地方乃至全國都存在大量的留守兒童，就說湖北吧，湖北，是一個(gè)勞動力輸出大省，大量農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，為增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村面貌，發(fā)揮了巨大的推動作用。據(jù)中國留守兒童網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)，近年來，湖北每年外出務(wù)工人員大約在800萬左右，由此出現(xiàn)了大量留守兒童。
這個(gè)暑假里，我在我們村子里面拜訪了很多戶人家，并通過與留守兒童近距離的接觸和交談，了解到了很多這個(gè)群體我以前從沒從沒注意過的問題和他們內(nèi)心的渴望，由于這種與其他孩子不同的家庭狀況和成長環(huán)境，使得他們之中的大部分孩子有了其他孩子所沒有的思想和行為，在生活、學(xué)習(xí)、活動、心理等各方面都有較突出的問題。
以下是留守兒童所存在的問題：
1. 孤獨(dú)感
當(dāng)我問到他們在家里一般都做什么的時(shí)候，很多小孩都說放學(xué)后有作業(yè)就寫作業(yè)，沒有作業(yè)要寫的時(shí)候就看電視，星期天的時(shí)候就跟小朋友們一起玩，好多爺爺奶奶也說，一到星期天就不見人了，也不知道回家吃飯，每次吃飯的時(shí)候都要到處去找，找到了還極不情愿回家，說他他也不聽。然后我問一個(gè)小孩為什么不想回家，他說：回家只有我一個(gè)人不好玩，我喜歡跟小朋友一起玩?？墒钱?dāng)我問到如果父母在家的話會不會還總是不想回家，結(jié)果完全不相同，他說，父母在家比較熱鬧，人比較多，而且還會買很多好吃的好玩的，自然就喜歡在家里了。多么強(qiáng)烈的對比啊！此刻我眼中浮現(xiàn)出一張畫面，沒有父母陪伴的留守兒童，在那一個(gè)個(gè)放學(xué)后的黃昏坐在門前的石階上呆呆的望著西邊即將下落的紅日。
2.學(xué)習(xí)成績的差距
在與他們的交流中我發(fā)現(xiàn)大部分留守兒童的學(xué)習(xí)中等偏下，也有少數(shù)成績較好，成績好的那些孩子都是家里的爺爺奶奶懂點(diǎn)知識或者有哥哥姐姐的，而那些沒有人輔導(dǎo)的孩子大多成績不怎么好。我問他們?yōu)槭裁床缓煤脤W(xué)習(xí)，得到的回答大同小異，大概原因都是很多不會的東西沒有人教，然后自己也不去問老師，不懂得就越來越多了，成績自然就不好了。也有一部分孩子說不會就不會唄，學(xué)習(xí)成績不好又不會怎樣。我不知道為什么他們會覺得讀書沒什么用，但是我問成績比較好的同學(xué)讀書是為了什么，他們說是爸媽總是告訴他們要好好讀書的，還說讀書了以后上大學(xué)就可以賺很多的錢了。我想，這就是家庭教育的區(qū)別吧?？赡茈m然很多父母知道要讓孩子好好讀書，可是常年不在家里，平時(shí)也只是打電話，電話里說的也不知道能夠起到多大的效果，而爺爺奶奶又不懂教育，更不懂學(xué)習(xí)上面的東西，所以，對于學(xué)習(xí)，基本上靠孩子自己自覺。但是留守的少青年兒童正處在成長的關(guān)鍵時(shí)期，要他們一個(gè)人去抵抗社會上方方面面的誘惑談何容易。。。
3.心理情況
很多孩子性格孤僻、倔強(qiáng)，與生人交往時(shí)害羞，不敢說話，當(dāng)我第一次跟那些我不怎么熟悉的小孩說話時(shí)，他們都是躲在爺爺或者奶奶的背后，不敢看我，大一點(diǎn)的孩子還會小聲的回答我的一些簡單的問題，可見他們的內(nèi)心是多么的沒有害怕和缺乏信心。歸根到底。還是家庭教育的缺乏，對于尚處于中小學(xué)階段的兒童來說，對父母的依戀還是他們的基本需要之一，特別是長期得不到父母的關(guān)愛的留守兒童，他們的這種依戀性情感很難得到滿足，沒有感情依靠，在感情問題方面他們得不到正確的引導(dǎo)和幫助，這對他們的心里產(chǎn)生了不利的影響。在我見過的這些留守兒童中，有三分之二的孩子由于長期的沉默寡言，對父母的思念以及自己內(nèi)心的無奈，逐漸養(yǎng)成了孤僻、郁悶和自卑的心理。他們害怕跟陌生人說話，哪怕簡簡單單的問答也顯得不自信。甚至有一個(gè)初中生在初三那一年，因?yàn)閷Ω改傅乃寄詈蛯W(xué)習(xí)的壓力，最后由于不會自己調(diào)節(jié)情緒而導(dǎo)致精神分裂，這對孩子自己以及家庭和社會都是難以彌補(bǔ)的遺憾。
4.道德問題
在平時(shí)的觀察中，我發(fā)現(xiàn)這些留守兒童他們的穿著都是挺好的，跟那些城里的孩子差不了多少，而且零花錢也從來不缺。我分析了原因，家長外出打工時(shí)間太久，沒有時(shí)間也沒有能力盡到自己撫養(yǎng)教育孩子的義務(wù)，所以心里會感到愧疚，就只有通過物質(zhì)方面來補(bǔ)償，還有的父母因?yàn)橐荒昱c孩子見面的時(shí)間太少，所以不希望在這短暫的時(shí)間內(nèi)給孩子留個(gè)不好的影響，就盡可能的包容孩子以至于放縱，所以久而久之很多孩子養(yǎng)成了奢侈浪費(fèi)，互相攀比的陋習(xí)。同時(shí)，留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們無法享受到父母在思想認(rèn)識及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，而且成長過程中缺少了父母情感上的關(guān)愛和呵護(hù)極易產(chǎn)生認(rèn)識、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，甚至我聽村里的干部說，村里面打架的、去網(wǎng)吧玩游戲的孩子基本上都是留守兒童，父母在家的孩子一般都比較聽話。由此可見，父母的教育對孩子的影響多大！
留守兒童問題的產(chǎn)生，是家庭教育、學(xué)校教育、社會教育三個(gè)環(huán)節(jié)存在缺陷所導(dǎo)致的。以下是我對留守兒童問題提出的看法：
1. 家庭教育
完善家庭教育，充分發(fā)揮父母和監(jiān)護(hù)人的教育職能
家庭式個(gè)體出生后接受社會化進(jìn)行面對面直接的互動，自我在其中得到充分的發(fā)展。而父母是這個(gè)群體中最重要的部分，在這個(gè)群體中家庭成員之間的互動的交流時(shí)孩子成長過程中起著舉足輕重的作用，但是不是每個(gè)父母都能意識到自己在孩子成長中的重要性，所以我認(rèn)為要改善留守兒童面臨的困境首先要從家庭做起，而且每個(gè)留守兒童都是獨(dú)一無二的，他們都有自己的優(yōu)點(diǎn)也有自己獨(dú)特的需求和問題，無論是在教育和管理方面還是采取特殊的觀察、愛護(hù)、援助手段都需要給每個(gè)兒童制定一套獨(dú)特的方案，這就需要政府、社區(qū)投入相應(yīng)的人力財(cái)力與物力，最重要的是要有一些熱心的能勝任此工作的教育者，對家庭做好相應(yīng)的教育，從而從家庭入手，改善留守兒童的身心狀況。
2. 學(xué)校教育
充分利用學(xué)校教育資源，發(fā)揮學(xué)校的教育職能
由于留守兒童缺乏來自家庭的關(guān)愛和親情，因此，他們特別需要從學(xué)校生活中得到彌補(bǔ)，學(xué)校老師的的關(guān)注是他們學(xué)習(xí)的外部動力，但是很多學(xué)校只重視升學(xué)率，有些老師也是看重學(xué)習(xí)成績好的同學(xué)，而忽視了成績差的同學(xué)，也忽視了對留守學(xué)生情感和心理健康的關(guān)注。由于缺乏有效的家庭教育這個(gè)重要環(huán)節(jié)，留守兒童的學(xué)習(xí)成績整體水平要比非留守兒童差。在這種情況下，于是形成了越是成績好的學(xué)生，受到老師的關(guān)愛越多，越是成績差的學(xué)生，受到老師的關(guān)愛就越少。有部分留守中小學(xué)生跟我說 老師排座位是按成績的好壞排的，成績好的就坐在前排，成績不好的就坐在后面跟旁邊。試想這樣的老師能夠?qū)α羰貎和慕逃鸬绞裁捶e極的作用呢？所以，作為留守兒童所在的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)該盡可能的利用各種教育資源，為留守兒童的心理健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。比如，學(xué)?？梢赃@里專門的心理咨詢師，并且配備有專業(yè)的心理咨詢老師，定期為同學(xué)們進(jìn)行思想教育，并且要隨時(shí)觀察留守兒童的異常行為及時(shí)為他們進(jìn)行心理方面的指導(dǎo);定期對家長和監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn)，讓監(jiān)護(hù)人懂得自己的小孩在學(xué)校的一些學(xué)習(xí)生活心理方面的變化，并指導(dǎo)家長如何配合老師一起更好的監(jiān)護(hù)留守兒童，讓他們健康活潑的成長。
3. 社會支持
留守兒童的問題是一個(gè)及其復(fù)雜的、綜合的社會問題，僅僅靠學(xué)校家庭的教育難以解決，還需要有關(guān)部門和社會各界同意認(rèn)識，一同努力，形成關(guān)愛留守兒童的氛圍，讓留守兒童有被關(guān)愛的感覺，逐步形成家庭、社會、學(xué)校密切配合的留守兒童管理體系。當(dāng)然，還要凈化社會環(huán)境，加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管力度，尤其是網(wǎng)吧、游戲廳等，這些不良社會環(huán)境對自制力比較差的兒童存在很大的吸引力。
總之，留守兒童是一個(gè)綜合性問題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會、法律等方面。這些問題如果得不到及時(shí)的解決，影響的不僅僅是孩子的成長，同時(shí)也影響到家庭的和諧甚至影響到社會的穩(wěn)定。因此農(nóng)村留守兒童能否得到良好的教育能否健康的成長取決于去全社會能否意識到這一問題的嚴(yán)重性和重要性，而且，就中國的發(fā)展來看，農(nóng)民工在很長一段時(shí)間之內(nèi)都將依舊為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)，所以農(nóng)民工的子女留守兒童的一系列問題也將依舊存在，希望大家能夠自覺的關(guān)心、幫助、支持他們，也希望農(nóng)村的教育水平能夠得到改善，我相信只要他們能感覺到社會對他們的愛，他們一定不會辜負(fù)我們對他們的期望！
第六篇 市農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報(bào)告3150字
留守兒童這一群體，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增加而不斷壯大，已經(jīng)形成了一個(gè)需要予以高度重視的特殊群體。如何教育好、管理好留守兒童，已成為學(xué)校和社會各界共同探討的問題。近期，我們通過座談、走訪等方式，對××市農(nóng)村留守兒童情況進(jìn)行了專題調(diào)查。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，××市義務(wù)教育階段留守兒童共28765人，占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的28.5%。從父母外出打工情況來看，父母一方外出的有9426人，父母雙方外出的有19339人;從學(xué)生就讀情況來看，在小學(xué)就讀的有20352人，在初中就讀的有8413人;從學(xué)生寄宿情況來看，在校寄宿的有10094人，非在校寄宿的有18671人;從年齡結(jié)構(gòu)來看，6-11周歲的學(xué)生有16504人，12-14周歲的學(xué)生有7513人，15周歲及以上的學(xué)生有4709人。
通過調(diào)查留守兒童，走訪他們所在的學(xué)校、家庭，了解到留守兒童存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
——學(xué)習(xí)成績不夠好。留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情，進(jìn)取心、主動性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)目的不明確，甚至有明顯的厭學(xué)情緒，遲到、早退、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致成績一般或較差。
——性格發(fā)展不健全。留守兒童內(nèi)心封閉、情感淡薄、性情浮躁、情緒消極、寡言少語，甚至存在抑郁自卑、自暴自棄、憤世嫉俗等心理障礙，部分留守兒童或養(yǎng)成了嬌氣任性、放縱隨意的不良性格，或養(yǎng)成了亂花錢、擺闊氣的不良習(xí)慣。
——道德行為存危機(jī)。留守兒童是非觀念淡薄，思想道德滑坡，榮辱意識差，目無尊長，待人不誠實(shí);部分留守兒童人生觀、世界觀和價(jià)值觀偏離了正確方向，甚至存在金錢主義、享樂主義思想，模仿成年人抽煙喝酒、拉幫結(jié)派、打架斗毆、敲詐勒索等。
究其原因，主要有：
1、家庭自身因素。一是代理監(jiān)護(hù)人監(jiān)督責(zé)任意識不強(qiáng)。代理監(jiān)護(hù)人認(rèn)為孩子的父母不在身邊，應(yīng)該對孩子更多的愛，不能對他們要求太嚴(yán)格，否則會使孩子產(chǎn)生對抗心理，結(jié)果導(dǎo)致寵愛、溺愛。二是代理監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。代理監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，自身文化程度不高，缺乏科學(xué)的教育理念，不能在學(xué)習(xí)、心理上給予幫助和指導(dǎo)。三是父母的親情關(guān)系淡化。留守兒童的父母常年在外打工，平常只給孩子寄幾件新衣服，買些好吃的，很少給家里打電話、寫信、與孩子進(jìn)行親情和思想上的溝通，忽視了孩子的思想道德、行為習(xí)慣等方面的教育。
2、學(xué)校因素。家庭生活的不完整，使留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題。他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要教師、集體的溫暖，以因彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響，但由于學(xué)校教育觀念、辦學(xué)條件、師資力量、管理機(jī)制等多方面的制約，學(xué)校和教師往往力不從心。
3、社會及其他因素。一方面，文化市場的開放，各種先進(jìn)的文化傳播手段的投入使用;另一方面，學(xué)校、家庭、社會監(jiān)管不到位，加之留守兒童的自律能力較弱，導(dǎo)致留守兒童無法抵擋外界的誘惑。例如：有些娛樂場所、網(wǎng)吧等違反國家規(guī)定，接納未成年人的現(xiàn)象還未能得到有效制止。
此外，農(nóng)村留守兒童教育和管理工作機(jī)制不夠完善，青少年校外活動場所嚴(yán)重匱乏，外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)工作不到位，社會公眾對留守兒童的關(guān)注和責(zé)任意識不強(qiáng)等等，也是導(dǎo)致留守兒童產(chǎn)生種種問題的原因。
留守兒童的教育不僅關(guān)系到他們自身的健康成長，也關(guān)系到農(nóng)村教育的改革和發(fā)展。關(guān)愛留守兒童，保障他們健康成長，應(yīng)該成為學(xué)校、家庭、社會的共同認(rèn)識，成為全社會協(xié)調(diào)配合的綜合工程。
(一)從家庭教育方面來看，要著力創(chuàng)設(shè)溫馨的家庭環(huán)境
家庭是兒童成長的重要陣地，父母是孩子的第一任教師，其言行往往是孩子學(xué)習(xí)模仿的對象，對孩子的健康成長具有學(xué)校教育、社會教育不可替代的作用。首先，家庭應(yīng)努力營造一個(gè)良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員，應(yīng)盡量創(chuàng)造條件，彌補(bǔ)家庭教育缺失對其留守兒童造成的不良影響。其次，加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系以及與留守兒童的交流和溝通。良好的親子關(guān)系是一種無法替代的教育資源。外出務(wù)工的父母應(yīng)通過打電話、寫信等方式，經(jīng)常利用返鄉(xiāng)的機(jī)會，多向老師和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校和家里的學(xué)習(xí)、生活情況，與子女進(jìn)行情感交流，傾聽子女的心聲，積極鼓勵(lì)他們的點(diǎn)滴進(jìn)步，真正關(guān)心他們的成長，使他們能夠充分感受到父母的關(guān)愛。再次，轉(zhuǎn)變育人觀念。要徹底轉(zhuǎn)變“孩子大了打工也能賺錢過日子”的思想，牢固樹立科學(xué)的教育觀和育兒理念，并將其有意識地融入到自己的教育行為中，提高家庭教育的科學(xué)性，提升家庭教育的效果。
(二)從學(xué)校教育方面來看，要大力加強(qiáng)對留守兒童的教育與管理
學(xué)校是直接教育和管理留守兒童的實(shí)體，教育和管理的措施應(yīng)包容更多的關(guān)愛幫助留守兒童的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)和 生活上給予給留守兒童更多的關(guān)懷和呵護(hù)。
一要建立健全留守兒童檔案。學(xué)校要以班級為單位建立留守兒童的檔案，摸清留守兒童的家庭地址、代理監(jiān)護(hù)人情況和留守兒童父母打工地點(diǎn)及聯(lián)系方式等，記錄留守兒童在校的各方面表現(xiàn)，并及時(shí)向代理監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長通報(bào)留守兒童的成長情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的格局。
二要建立與留守兒童信息交流平臺。學(xué)校要設(shè)立“留守學(xué)生心理健康咨詢室”、“留守學(xué)生視頻聊天室”、“代理監(jiān)護(hù)人客座”，開通親情熱線電話，舉辦留守兒童教育管理論壇，定期召開留守兒童座談會、留守兒童家長會，開辟留守兒童教育專欄等，構(gòu)建親情通道，為與留守兒童情感溝通提供方便。
三要廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動。學(xué)校應(yīng)以重大節(jié)日為契機(jī)，并側(cè)重留守兒童開展一些扎實(shí)有效的活動，如舉辦法制安全教育講座、主題班會、聯(lián)誼會、集體生日晚會等，引導(dǎo)學(xué)生互動互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖，從而消除他們孤單、悲觀的陰影，使他們愉快生活、安心學(xué)習(xí)、健康成長。
四要大力實(shí)施“特別關(guān)愛工程”。學(xué)校應(yīng)建立關(guān)心留守兒童工作委員會等機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)留守兒童的教育管理工作，并建立“代管家長制”，發(fā)動教師、黨員、團(tuán)員、少先隊(duì)干部與留守兒童進(jìn)行結(jié)對幫扶，對留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面給予特別的照顧，對家庭困難的留守兒童給予經(jīng)濟(jì)扶助，使留守兒童感受溫暖、充滿自信。
(三)從社會職能方面來看，要致力形成全社會齊抓共管的格局
留守兒童教育問題僅靠學(xué)校、教育行政部門難以解決，需要各職能部門和社會各界積極配合、齊抓共管。
一要加強(qiáng)輿論宣傳，引起全社會關(guān)注。要充分發(fā)揮媒體的作用，引導(dǎo)和爭取社會各界對留守兒童教育問題的關(guān)注，調(diào)動全社會力量，共同參與對留守兒童的教育和管理，特別要加大對《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化外出務(wù)工家長對子女成長的監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育責(zé)任，引導(dǎo)他們正確處理打工致富與子女教育的關(guān)系。
二要加大對兒童教育事業(yè)發(fā)展的扶持力度。各級政府要高度重視農(nóng)村留村兒童問題，加大對農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展環(huán)境改善的投入，尤其要在服務(wù)福利項(xiàng)目上進(jìn)行投入，如醫(yī)療保健、生活保障、青少年校外活動設(shè)施建設(shè)等，為留守兒童的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三要大力推行寄宿制學(xué)校建設(shè)。各級政府要因地制宜，科學(xué)調(diào)整布局，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，不斷完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，積極改善辦學(xué)條件，最大限度地滿足留守兒童的生活需要。
四要加快發(fā)展農(nóng)村家長學(xué)校。各級政府要進(jìn)一步加快規(guī)范農(nóng)村家長學(xué)校的建設(shè)與管理，建立和完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過家長學(xué)校積極向留守兒童家長及代理監(jiān)護(hù)人宣傳普及科學(xué)的家庭教育觀念、知識和方法。同時(shí)，在實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，把家庭教育知識納入培訓(xùn)內(nèi)容，正確引導(dǎo)家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式，傳授科學(xué)的家庭教育方法，提高家長的綜合素質(zhì)和育人技巧。
五要充分發(fā)揮職能部門的重要作用。要依托關(guān)工委等機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，整合資源，形成合力，在涉及教育教學(xué)、濟(jì)困助學(xué)、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)、市場凈化、環(huán)境整治、勞動用工、經(jīng)費(fèi)保障等諸多領(lǐng)域，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，逐步形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，家庭、學(xué)校、社會密切配合的留守兒童教育管理體系。
第七篇 全國農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報(bào)告2650字
2024年全國農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報(bào)告
外出打工成了農(nóng)民的重要收入來源。近20多年來，流動人口不斷增加，流動人口主要是從農(nóng)村流動到城市的青壯年勞動力，青壯年勞動力占全部流動人口的 70%左右。由此，在很多流動人口比較集中的地區(qū)，普遍出現(xiàn)了留守家庭問題。目前，在與留守家庭有關(guān)的諸多問題中，留守老人、留守妻子，特別是留守兒童問題引起了社會的廣泛關(guān)注。
這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒有時(shí)間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無法關(guān)注。有的即使想關(guān)心，限于經(jīng)濟(jì)等條件，他們也無法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長期外出打工，也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂，影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢必會形成下面一些問題：
1.學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。留守學(xué)生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。成績中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是，一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，形成惡性循環(huán)。
2.生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢回家或者在家的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大的損害。
3. 親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊，缺少應(yīng)有的關(guān)愛。父母在外務(wù)工，大部分身心疲憊，與家人聯(lián)系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調(diào)查中，90%以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨(dú)感。有的父母外出時(shí)間長達(dá)多年，從未回家，也無電無信，無從談上親情的存在。
4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性，對集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛(wèi)生習(xí)慣差，自卑感重，自理能力差。
5.道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示，許多孩子沾染上不良習(xí)慣，缺乏道德約束，經(jīng)不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將小事升級，打架斗毆。
6. 行為上缺少自控。未成年人正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，父母外出，他們無法享受到父母在思想認(rèn)識和價(jià)值觀念上的正確引導(dǎo)和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為，有的沉迷上網(wǎng)無法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時(shí)常不回家，打架斗毆。
7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題，因其監(jiān)護(hù)人不力或無臨時(shí)監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。
所以，我認(rèn)為，為構(gòu)建和諧社會，緩解留守兒童的教育和成長問題并為解決問題奠定基礎(chǔ)，應(yīng)該采取如下一些措施：
(一)針對農(nóng)村留守兒童家庭特點(diǎn)，提高家庭教育水平
在家長的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下，學(xué)校要主動負(fù)起指導(dǎo)親職教育和家庭教育的重任，正如馬卡連柯所說的：學(xué)校應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)家庭。農(nóng)村學(xué)校必須針對農(nóng)村留守兒童家庭特點(diǎn)，低起點(diǎn)，高效率，靈活機(jī)動地開展家校合作。一是利用家長愛子心切的心理提高他們對家庭教育重要性的認(rèn)識，更新教育觀念;二是幫助家長正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性，弄清家庭教育不等同于文化輔導(dǎo);三是幫助家長全面了解孩子的身心特點(diǎn)，理性地去開展家庭教育;四是幫助家長掌握科學(xué)的教育方法，指導(dǎo)家長如何與孩子溝通，加強(qiáng)情感交融，扭轉(zhuǎn)留守兒童家長在家庭教育中的劣勢。
(二)遵循孩子身心特點(diǎn)，引導(dǎo)同輩群體的交往和活動
同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織，但只要引導(dǎo)得當(dāng)，它會成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠的關(guān)心贏得孩子的信賴，掌握同輩群體交往的小秘密，尤其要與群體的小首領(lǐng)交上朋友。其次通過交談、游戲、討論等形式引導(dǎo)孩子們妥善處理群體內(nèi)的矛盾，正確看待各種社會現(xiàn)象，增強(qiáng)孩子對不良社會誘因的免疫力。最后通過開展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，進(jìn)行閑暇教育，吸引群體成員投身于集體生活，彌補(bǔ)孩子的親情缺憾，創(chuàng)建健康向上、積極進(jìn)取的群體文化。
(三)發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢，充實(shí)孩子的課余生活
學(xué)校的社會職能決定了學(xué)校在教育網(wǎng)絡(luò)中的'主渠道作用，除對家庭和同輩群體加強(qiáng)指導(dǎo)外，還應(yīng)從自身入手，利用本地區(qū)的優(yōu)勢，開發(fā)活動課程，愉悅留守兒童的身心，填補(bǔ)他們生活中的空白。
(四)以手拉手活動為平臺，構(gòu)建留守兒童手拉手體驗(yàn)教育互動模式
手拉手模式是少先隊(duì)組織的經(jīng)典項(xiàng)目，已有眾多少年兒童從中受惠。農(nóng)村留守兒童的思想道德建設(shè)同樣可以利用這種平臺，構(gòu)建起兩種手拉手的少年兒童體驗(yàn)教育互動模式。一是在農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部，構(gòu)建留守兒童與非留守兒童手拉手活動。利用同輩群體在少年兒童社會化中的重要功能，班主任或少先隊(duì)輔導(dǎo)員帶領(lǐng)和倡導(dǎo)非留守學(xué)生與留守學(xué)生交朋友，盡量打破原來留守學(xué)生一般只和留守學(xué)生交朋友的現(xiàn)象，讓留守學(xué)生積極融入到班級、少先隊(duì)或校團(tuán)委這樣的大集體中來。二是構(gòu)建城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童的手拉手活動模式。把深刻的教育內(nèi)容融人到生動有趣的手拉手活動之中，用祖國大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)的成就，教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長的未成年人，培養(yǎng)他們相互理解、相互認(rèn)同和共同的情感。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境
社區(qū)環(huán)境對兒童少年乃至成人來說，是最直接、最具體可感、生動形象的社會氛圍。一般農(nóng)村人包括一部分農(nóng)村教育工作者都沒有充分認(rèn)識到社會環(huán)境的教育功能，因而優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)育人環(huán)境，首要的是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，強(qiáng)化大教育觀。要提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)(在農(nóng)村一般是村級領(lǐng)導(dǎo))對教育的關(guān)心程度和參與意識。由學(xué)校、村委、家長代表組成聯(lián)合教育委員會，校長定期或不定期召集開會，關(guān)心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問題，在教育力量的整合中起協(xié)調(diào)作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式，向廣大農(nóng)村家長宣傳科學(xué)的教育知識。爭取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為抓手，形成科學(xué)文明的育人氛圍。結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下建好村級圖書室、文化室，用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動吸引農(nóng)民，為留守兒童開辟活動園地。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧農(nóng)村生活
促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。將農(nóng)村勞動力就業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，千方百計(jì)增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會，使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強(qiáng)農(nóng)村吸引外資力度，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。
第八篇 農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報(bào)告20247950字
隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不斷加快，以及市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村富余勞動力逐步向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。他們在務(wù)工增收的同時(shí)，開擴(kuò)了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)到了技術(shù)，增長了見識，也帶動了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。然而，大量外出務(wù)工的青壯年卻給當(dāng)?shù)厣鐣砹?ldquo;留守兒童”、“空巢老人”等等新問題，引起了全社會的關(guān)注。對此，市關(guān)工委要求全市各級關(guān)工委對“留守兒童”問題進(jìn)行調(diào)研，并采取積極有效的對策和措施，關(guān)愛廣大農(nóng)村“留守兒童”的健康成長。今年四至五月，市關(guān)工委又組織2個(gè)調(diào)研組，6位同志(每組3人)到全市縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、校進(jìn)行專題調(diào)研，與各級黨委、政府和關(guān)工委的有關(guān)同志一起，對關(guān)愛“留守兒童”工作的現(xiàn)狀和問題、作法和經(jīng)驗(yàn)、對策和建議等再次進(jìn)行認(rèn)真研討?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、現(xiàn)狀和問題
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市農(nóng)村外出務(wù)工人員已達(dá)42萬多人，占全市農(nóng)村勞動力總數(shù)的33.8%，占農(nóng)村富余勞動力的50%左右。這些外出務(wù)工人員幾乎遍及全國各省、市、自治區(qū)的大中城市，在東南沿海地區(qū)的居多。據(jù)關(guān)嶺、紫云等縣的初略統(tǒng)計(jì)，他們外出的農(nóng)民工每年僅從郵局匯回的錢就相當(dāng)于全年縣級財(cái)政的總收入。有的縣初略估算，農(nóng)民工外出務(wù)工的總收入要占全縣農(nóng)民人均純收入總量的三分之一以上。在調(diào)研過程中，我們對部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了了解，農(nóng)民工在外務(wù)工的年總收入大大超過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政年總收入，是農(nóng)民人均純收入總量的三分之一乃至三分之二以上。這樣可觀的經(jīng)濟(jì)收入，不但體現(xiàn)了農(nóng)民工為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出的重要貢獻(xiàn)，而且助推了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與進(jìn)步。從長遠(yuǎn)分析，農(nóng)民工外出務(wù)工的趨勢將會持續(xù)發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工人員將會越來越多。
大量農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工，他們的子女絕大多數(shù)還留在原籍，由爺爺、奶奶、外公、外婆或叔伯、親友等照料，少數(shù)的由哥哥姐姐帶著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市15周歲以下農(nóng)村留守兒童共計(jì)71075人，絕大多數(shù)在當(dāng)?shù)赜變簣@、學(xué)前班、小學(xué)和初中就讀。另外，尚有外來流動人口子女、孤兒、殘疾兒童分散在各縣(區(qū))的學(xué)校就讀，少數(shù)夫妻雙方外出務(wù)工將子女帶到外地就讀和夫妻一方在家照料子女的都未作統(tǒng)計(jì)。據(jù)平壩縣關(guān)工委統(tǒng)計(jì)，全縣“留守兒童”9265人，占兒童少年總數(shù)的24.3%，占全縣中小學(xué)生總數(shù)的14%;留守兒童隔代監(jiān)護(hù)的占85%，托付親朋好友監(jiān)護(hù)的占10%，和兄弟姊妹一起獨(dú)自生活的占5%。普定縣“留守兒童”在中學(xué)讀書的占中學(xué)生總數(shù)的15%，在小學(xué)讀書的占小學(xué)生總數(shù)的22%。鎮(zhèn)寧自治縣有留守兒童7322人，其中父母雙方都外出的3177人，單方外出的4145人，在中學(xué)就讀的1254人，在小學(xué)就讀的4898人，1-6周歲的尚有1170人。關(guān)嶺自治縣有留守兒童9079人，流動人口兒童134人，孤苦兒童526人，就讀初中的2834人，就讀小學(xué)的5852人，在學(xué)前班或幼兒園的882人，在關(guān)索一小特教部(殘疾和聾啞)就讀的有33人。紫云自治縣在中小學(xué)就讀的“留守兒童”占在校生總數(shù)的19%，隔代監(jiān)管的占71.36%;親朋好友監(jiān)管的占8.85%，尚有2748人與兄弟姊妹同住或獨(dú)自生活，占留守兒童總數(shù)的20%。
兒童，這是一個(gè)需要成年人幫助的群體。孩子們的成長，是成年人義不容辭的責(zé)任。父母對孩子而言，是不可缺少的天空。這些留守兒童被委托給爺爺、奶奶和其他親戚朋友代為照管，他們在生活、學(xué)習(xí)、心理乃至安全等方面帶來的諸多難題，為社會所牽掛。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在“留守兒童”中普遍存在三大問題：
(一)親情缺失，普遍性格內(nèi)向，孤僻自卑，存在心理障礙。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)外出務(wù)工人員一年僅回家一次，有的甚至幾年才回家一次。“留守兒童”是非常想念自己的父母的，有的“留守兒童”編有山歌對唱，甲唱“太陽出來紅彤彤，父母打工在廣東;半夜夢里來相會，醒來眼前一場空。”乙對“月亮出來亮堂堂，父母打工去漸江;半夜夢里來相聚，醒來兩眼淚汪汪。”這就是他們思念父母的真實(shí)寫照。平壩縣稍好一些，有30%的留守兒童與父母通電話、通信率達(dá)不到每月一次。多數(shù)留守兒童親情需求得不到滿足，遇到心理問題得不到及時(shí)的疏導(dǎo)，極大影響了他們的身心健康。普定縣馬場鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)普遍反映，由于親情缺失，留守兒童渴望與親人交流，但父母難以顧及，造成了大多數(shù)留守兒童變得性格內(nèi)向、孤僻、不合群、自卑、有的表現(xiàn)為逆反心理、怨恨情緒等。水母小學(xué)學(xué)生李康艷、石林等，長期與父母分離，性格內(nèi)向，孤僻自卑，導(dǎo)致了語言表達(dá)能力差，自信心明顯不足等。性格呈現(xiàn)病態(tài)或畸形發(fā)展的主要表現(xiàn)是：一是自我封閉，遇事不與人說。一些學(xué)生在外面受了欺侮，卻不告訴監(jiān)護(hù)人或老師。平壩縣一個(gè)姓王的小學(xué)生，是個(gè)很聽話又節(jié)儉的乖孩子，有一段時(shí)間幾個(gè)高年級的學(xué)生強(qiáng)迫王某索要“保護(hù)費(fèi)”，王某只有硬著頭皮一次次向爺爺要，直到爺爺產(chǎn)生疑心，跟蹤去了學(xué)校，這才發(fā)現(xiàn)他要錢的目的。二是自卑感增強(qiáng)，總覺低人一等。一位留守兒童說，他最怕學(xué)校召開家長會，最怕在外面遇見自己的同學(xué)和父母親熱，為了躲避這一切，他從不去有父母在家的同學(xué)家玩。三是缺乏愛心，有暴力傾向。平壩縣某學(xué)校調(diào)研顯示，在一些留守學(xué)生眼里，同學(xué)分為兩種，一種是“惹得起的”，一種是“惹不起的”。對惹得起的，他們就欺負(fù)人，對惹不起的他們就被欺負(fù)。由于缺乏愛心，他們對人往往顯得冷漠，不肯融入集體生活，不善關(guān)心和幫助他人。
(二)家教缺失，學(xué)習(xí)成績普遍較差，道德行為失控。在各縣(區(qū))的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“留守兒童”的文化素質(zhì)普遍偏低，學(xué)習(xí)成績一般都處于中、下等，與一般正常家庭的學(xué)生相比，有比較明顯的差距。有的受“讀書無用論”的影響，厭學(xué)、逃學(xué)、甚至輟學(xué)。據(jù)紫云自治縣火花鄉(xiāng)的調(diào)查顯示，由于從小疏于父母的管理教育，大多數(shù)留守兒童缺乏學(xué)習(xí)積極性和主動性，因此有50%的“留守兒童”不能完成作業(yè)，有74%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績明顯下滑，80%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績在中下等水平，其中40%以上的是差生，成績較好的僅占2%。西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)某完小有“留守兒童”206名，其學(xué)習(xí)成績差的182名，其余24名成績一般。平壩縣夏云小學(xué)的“留守兒童”中，學(xué)習(xí)成績較好的不到20%，80%以上的學(xué)習(xí)成績處于中下等，主要學(xué)科成績僅在30-40分。由于家庭主體——父母教育缺位，致使多數(shù)“留守兒童”變成了無拘無束的“野馬”，養(yǎng)成了許多不良行為習(xí)慣，組織紀(jì)律性差，經(jīng)常遲到、早退、缺曠，違犯校規(guī)校紀(jì)的情況比較嚴(yán)重。生活習(xí)慣差，說臟話、粗話，抽煙喝酒等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的甚至上網(wǎng)成隱或沉溺于網(wǎng)吧，錢花光了就偷，染上了小偷小摸的惡習(xí)。據(jù)平壩縣一些學(xué)校調(diào)查，留守兒童早戀現(xiàn)象比例明顯高于正常家庭的孩子。由于監(jiān)管不嚴(yán)，一些留守兒童接觸了淫穢印刷品和音像制品，而幼小的心靈無法抵御其誘惑，致使心靈受到了嚴(yán)重傷害，行為上走上岐途，甚至違法犯罪。普定縣水母小學(xué)學(xué)生石××，學(xué)習(xí)上從原來的“三好生”變成了差生，行為上從優(yōu)秀學(xué)生變成了后進(jìn)生，他時(shí)常拉幫結(jié)伙，夜晚到處東游西蕩，甚至放火燒教室門等，還經(jīng)常邀集一些學(xué)生看淫穢光蝶以及經(jīng)常逃學(xué)等。據(jù)調(diào)查，紫云縣火花鄉(xiāng)的留守兒童中，有30%的有打架斗毆經(jīng)歷，有15%的有破壞公共財(cái)物和偷人財(cái)物等不良行為，如火花小學(xué)有二名學(xué)生經(jīng)常在夜間串到農(nóng)戶田間偷西瓜、玉米、白菜等。
(三)監(jiān)護(hù)缺失，生活的負(fù)擔(dān)加重，安全事故時(shí)有發(fā)生。根據(jù)各縣(區(qū))的調(diào)查統(tǒng)計(jì)“留守兒童”80%以上都是由爺爺、奶奶、外公、外婆帶養(yǎng)，屬隔代監(jiān)護(hù)，20%左右托親朋寄養(yǎng)，屬代理監(jiān)護(hù)，少數(shù)與兄弟姊妹共同生活或獨(dú)自生活，處于無成年人監(jiān)護(hù)狀態(tài)。由于監(jiān)護(hù)不到位或無法定監(jiān)護(hù)人，致使生活、安全等出現(xiàn)諸多問題，使之成為不法分子侵害對象。據(jù)平壩縣公安局統(tǒng)計(jì)，在被拐賣兒童群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。由于監(jiān)管不力，致使留守兒童極易放松對自己的嚴(yán)格要求，處事往往有盲目性、隨意性和沖動性，加之受不良網(wǎng)絡(luò)游戲和影視的影響，在一些不良青年的拉攏引誘下，他們極易成為違法犯罪的參與者。有的在學(xué)校鬧事，欺壓、搶劫低年級同學(xué)，有的小偷小摸，有的打架斗毆等。平壩夏云小學(xué)調(diào)查，留守兒童獨(dú)自在家玩耍，而老人無暇顧及，造成火災(zāi)和觸電事故時(shí)有發(fā)生;放學(xué)后在回家路上逗留或下河洗澡，交通事故和人生安全都潛存隱患。普定馬場中學(xué)留守學(xué)生吳××下河洗澡不幸溺水死于大河之中，教訓(xùn)慘重。
二、作法和經(jīng)驗(yàn)
在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，近年來全市各級各部 門齊抓共管，各級關(guān)工委積極協(xié)調(diào)配合，對“留守兒童”做了大量工作。其主要作法和經(jīng)驗(yàn)是：
(一)黨委、政府重視。“留守兒童”的出現(xiàn)，是改革開放深入發(fā)展的必然產(chǎn)物，各級黨委、政府非常重視和關(guān)心此項(xiàng)工作。紫云自治縣縣委書記辛衛(wèi)華親自調(diào)研，并在常委會上研究全縣“留守兒童”工作，決定在全縣范圍內(nèi)向全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界人士、單位提出要求，要求全社會都來關(guān)心愛護(hù)這些“特殊群體”捐資助困，奉獻(xiàn)愛心?？h委、政府為此專門制定實(shí)施方案下發(fā)，規(guī)定副縣級以上在職干部年捐款150元以上，認(rèn)養(yǎng)1-2人;科級干部年捐款100元以上，認(rèn)養(yǎng)1人;其他干部、職工年捐款50元以上，鼓勵(lì)認(rèn)養(yǎng)。目前，縣、鄉(xiāng)兩級成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立救助基金，已集中捐款20多萬元，對1762名留守、孤殘、特困兒童建立了檔案，逐步落實(shí)救助計(jì)劃。西秀區(qū)黨委區(qū)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委工作的實(shí)施意見》要求各級黨委、政府在做好關(guān)心下一代工作中，要進(jìn)一步重視和做好“特殊群體”的工作。關(guān)愛進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村“留守兒童”，要求各相關(guān)部門互相配合，開展調(diào)查研究，了解和掌握進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、“留守兒童”的困難和問題，切實(shí)幫助和解決好進(jìn)校讀書的具體問題。市委常委、區(qū)委書記余顯祥、區(qū)長張本強(qiáng)先后在區(qū)關(guān)工委成立20周年座談會、區(qū)關(guān)工委二屆四次、五次全委全議上都作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)工作。區(qū)委常委、組織部長、區(qū)關(guān)工委主任茍海明多次聽取區(qū)關(guān)工委對“留守兒童”調(diào)研情況的匯報(bào)，及時(shí)幫助解決工作中出現(xiàn)的具體問題，為全區(qū)做好“留守兒童”工作提供了保障。普定縣馬場鎮(zhèn)、馬官鎮(zhèn)黨委、政府的黨委書記、鎮(zhèn)長對“留守兒童”情況親自調(diào)研，掌握實(shí)情，解決問題。馬場鎮(zhèn)黨委每年對特困“留守兒童”解決500元生活補(bǔ)助費(fèi)。馬官鎮(zhèn)成立了幫扶“留守兒童”領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記張發(fā)剛同志親自任組長，制定幫扶“留守兒童”實(shí)施意見，下發(fā)各村、校和有關(guān)部門執(zhí)行;請省心理專家曹維希作“留守兒童心理畸形發(fā)展不容忽視”的專題報(bào)告;組織對全鎮(zhèn)“留守兒童”摸底調(diào)查，建立檔案;鼓勵(lì)全社會捐資對特困“留守兒童”進(jìn)行幫扶;建立心理咨詢室，舉辦代理家長培訓(xùn)班等，都取得了很好的成效。
(二)各級關(guān)工委高度重視。去年以來，各級關(guān)工委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，向黨委、政府作了專題匯報(bào)，同時(shí)做了大量的工作，都見到了較好的成效。在檢查驗(yàn)收農(nóng)村開創(chuàng)“三無三有”先進(jìn)村時(shí)，把做好“留守兒童”工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，促使各基層關(guān)工委關(guān)愛“留守兒童”工作落實(shí)到實(shí)處。村級關(guān)工委把“留守兒童”上學(xué)問題落實(shí)給“五老”隊(duì)伍中文化素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、身體較好、又有威望的老同志具體負(fù)責(zé)，作為義不容辭的責(zé)任。例如西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)關(guān)工委成員張德林同志，家住八角村，發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)小孩整天在小煙酒店附近玩耍，經(jīng)過詢問，發(fā)現(xiàn)他們是兄弟倆，分別上三年級和五年級，父母離異，母親改嫁外地，其父常年打工在外，兩個(gè)隨爺爺生活，張德林同志把他們送到學(xué)校，找校領(lǐng)導(dǎo)說清此事，將自己的手機(jī)號留給學(xué)校，并說，“如果這兩個(gè)孩子不來上學(xué)就打電話告訴我，由我負(fù)責(zé)他們讀書”。事后，在村關(guān)工委的統(tǒng)一安排下，張德林同志主動做了這兩個(gè)孩子的“代理監(jiān)護(hù)人”。各縣(區(qū))各級關(guān)工委在認(rèn)真排查、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，以村為單位建立了“留守兒童”檔案，提出了對策和建議，為黨委、政府決策提供了可靠的依據(jù)。并按照黨委、政府的安排，采取多種有效措施，做好“留守兒童”工作，有的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級關(guān)工委還采取了“一幫一”、“一幫幾”的作法為“留守兒童”辦了很多實(shí)事、好事等。
(三)教育系統(tǒng)及各級各類學(xué)校做了大量工作。市教育系統(tǒng)關(guān)工委要求各級教育行政部門和學(xué)校關(guān)工委要配合各級各類學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對“留守兒童”進(jìn)行排查摸底和登記造冊，采取多種有效措施，強(qiáng)化相關(guān)方面的工作，把關(guān)愛和幫助“留守兒童”工作落到實(shí)處。近年來做了以下幾個(gè)方面的工作：一是“兩免一補(bǔ)”同等條件下“留守兒童”優(yōu)先;二是寄宿制學(xué)校“留守兒童”優(yōu)先;三是對留守兒童重點(diǎn)幫助和優(yōu)先輔導(dǎo);四是家長學(xué)校有針對性地舉辦第二監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，提高其監(jiān)護(hù)水平;五是開展多種關(guān)愛活動，通過主題班會、隊(duì)會、國旗下講話、安全講座、講故事、談心交流、家訪溝通、上課多提問、堂下多輔導(dǎo)等活動的開展，鼓勵(lì)留守兒童樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的信心，立志進(jìn)取。如關(guān)嶺縣花江二小，全校共有學(xué)生839人，其中“留守兒童”299人，占36%，學(xué)校在有效推進(jìn)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，幫助他們“找回失去的愛”的工作中，做了大量工作，讓留守兒童在真情的關(guān)愛中健康成長。平壩縣夏云小學(xué)有學(xué)生796人，有留守兒童91人，流動兒童118人，由于學(xué)校在關(guān)愛工作采取了多種有效措施，并收到較好的效果，被全國婦聯(lián)授予“全國流動人員、留守兒童、示范家長學(xué)校”稱號。西秀區(qū)管元村貴黃小學(xué)，外來農(nóng)民子女占在校學(xué)生的80%以上，他們堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛每一個(gè)人民的子女，一律統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不再收取擇校費(fèi)或寄讀費(fèi)，一視同仁對待每一個(gè)學(xué)生，一視同仁獎(jiǎng)勵(lì)每一個(gè)學(xué)生，一視同仁評選班干和優(yōu)秀學(xué)生等等。
(四)職能部門充分發(fā)揮作用。各有關(guān)部門充分發(fā)揮了職能作用，為“留守兒童”、“孤殘兒童”、“特困兒童”做了大量工作。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，各級婦聯(lián)、團(tuán)委、工會、宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、民政、政法、計(jì)生、社保、勞促、各級各類學(xué)校等單位，都做了大量的調(diào)查研究工作，寫出了調(diào)研報(bào)告，提出了許多很好的意見和建議，并相互配合，做了大量工作，都收到了較好效果。例如市婦聯(lián)經(jīng)過調(diào)研，寫出了《安順市留守兒童家庭教育工作的研究與思考》調(diào)研報(bào)告，很有價(jià)值。報(bào)告對我市“留守兒童”家庭教育工作的成果及存在問題及原因進(jìn)行了深刻的總結(jié)與分析，對加強(qiáng)“留守兒童”家庭教育工作提出了很好的對策措施，要求各級家長學(xué)校不斷創(chuàng)新工作思路，改革教學(xué)模式，積極向“留守兒童”家長及第二監(jiān)護(hù)人傳播科學(xué)的家庭教育觀念，營造有利于“留守兒童”健康成長的家庭環(huán)境等。團(tuán)市委做了大量的調(diào)研工作，寫出了關(guān)于紫云自治縣“留守兒童”的調(diào)研報(bào)告，提出了許多關(guān)愛“留守兒童”的建議，引起社會各界的關(guān)注和重視。各級團(tuán)委充分發(fā)揮組織人才、信息、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，多方整合社會資源，為“留守兒童”辦實(shí)事、好事。市勞動和社會保障局對全市勞務(wù)輸出情況進(jìn)行總結(jié)的同時(shí)，對“留守兒童”工作也提出了許多很好的建議。等等。
(五)動員社會各界，共同關(guān)心和關(guān)愛。各縣(區(qū))關(guān)工委積極配合有關(guān)部門廣乏動員社會各界共同關(guān)愛“留守兒童”。紫云自治縣在縣、鄉(xiāng)兩級設(shè)立的救助基金捐款活動中，目前就有25家單位和100多名愛心人士捐款。鎮(zhèn)寧自治縣丁旗鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭，向就讀于鎮(zhèn)寧民中的張?jiān)鹜瑢W(xué)每年捐資兩次。鎮(zhèn)寧自治縣關(guān)工委協(xié)調(diào)紅蝶鋇業(yè)公司干部職工捐助扶困資金4.5萬元，資助孤兒40名，單親孤兒45人，每年“六一”和春節(jié)兩次資助各300元。該公司董事長江志光的父親一次性捐資__元，縣關(guān)工委副主任、紅蝶鋇業(yè)公司黨委書記朱積極捐資1萬多元，資助11名孤兒上學(xué)，有三個(gè)已經(jīng)上到了初中。鋇業(yè)公司還出資100多萬元，修建龍?zhí)?、李廣、沙子等學(xué)校，改善農(nóng)村青少年的上學(xué)條件等等。
三、對策和建議
(一)黨委、政府要進(jìn)一步提高對“留守兒童”工作的認(rèn)識，加強(qiáng)對“留守兒童”工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把“留守兒童”工作納入議事日程，組建由黨政負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)部門參與的“留守兒童”工作機(jī)構(gòu)，建立“留守兒童”工作制度，把“留守兒童”工作落實(shí)到基層村、支兩委。切實(shí)明確每個(gè)“留守兒童”的代理監(jiān)護(hù)人并督促其認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。有條件的地方，積極創(chuàng)辦“留守兒童之家”之類的托管中心，對處于無監(jiān)護(hù)狀態(tài)或監(jiān)護(hù)不力的“留守兒童”進(jìn)行集中管理教育。著力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減少“留守兒童”數(shù)量。
(二)各級教育行政部門和學(xué)校要充分履行“留守兒童”教育的職能，促進(jìn)“留守兒童”健康成長。對于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，“留守兒童”助學(xué)優(yōu)先，確保他們不輟(失)學(xué)。具有住宿條件的學(xué)校，無條件滿足“留守兒童”寄宿需求，專人對他們進(jìn)行管理教育。由班主任建立班級“留守兒童”檔案，隨時(shí)掌握他們家長的去向，定期聯(lián)系家長，通報(bào)孩子學(xué)習(xí)、表現(xiàn)情況，反饋家長對學(xué)校工作的意見和要求。家長學(xué)校舉辦代理家長(代理監(jiān)護(hù)人)培訓(xùn)，加強(qiáng)對他們的家訪，強(qiáng)化他們的監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高他們的家庭教育水平。
(三)采取積極措施，強(qiáng)化家長的責(zé)任。家長要轉(zhuǎn)變觀念，高度重視兒童的全面健康發(fā)展，盡可能保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。青壯年外出務(wù)工，一是父母二人盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育孩子;二是父母雙方外出務(wù)工，盡量將孩帶去當(dāng)?shù)鼐妥x;三是父母二人如不能將孩子帶在身邊，應(yīng)提前找好合適的看護(hù) 人，以保障孩子的人身安全及正常的學(xué)習(xí)和生活。外出務(wù)工的父母要經(jīng)常與在家的孩子保持聯(lián)系，一月一次電話一封信，與孩子進(jìn)行交流，在節(jié)日和孩子生日時(shí)，父母要通過信件、電話或郵寄禮品等方式，表達(dá)父母對孩子的關(guān)愛。要經(jīng)常保持和學(xué)校或班主任的聯(lián)系，并保持每年回家一次看望孩子，這樣孩子在親情上得到滿足，加上社會的關(guān)愛，學(xué)校的教育，孩子才能健康成長。
(四)發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，發(fā)動社會各界參與，齊抓共管，共同關(guān)注“留守兒童”工作。工會特別農(nóng)村基層工會在維護(hù)外出務(wù)工人員合法利益的同時(shí)，應(yīng)作為與其“留守兒童”之間的聯(lián)系紐帶，強(qiáng)化其教育子女的責(zé)任。共青團(tuán)要充分發(fā)揮組織和校內(nèi)外輔導(dǎo)員的作用，積極引導(dǎo)“留守兒童”參加有益于少年兒童身心健康的活動。婦聯(lián)在實(shí)施“春蕾計(jì)劃”工程中，同等條件下，“留守兒童”女童優(yōu)先。公安部門特別是基層派出所要發(fā)揮法制副校長和法制輔導(dǎo)員的作用，了解“留守兒童”當(dāng)?shù)貭顩r，加強(qiáng)對學(xué)校少年兒童法制教育，嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)吧和唆使未成年人犯罪的組織者和策劃者。電信部門在學(xué)校設(shè)立熱線電話，每月免費(fèi)為“留守兒童”與其外出父母通話一次。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)體老板、有識之士，共辦“留守兒童”托管中心，為“留守兒童”辦實(shí)事、好事。
(五)各級關(guān)工委要一如既往，高度重視“留守兒童”工作。要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢作用，協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門和社會各界，把關(guān)愛留守兒童的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要?jiǎng)訂T更多“五老”積極參與關(guān)愛“留守兒童”的相關(guān)工作，并充分發(fā)揮好他們的積極作用，把“留守兒童”的工作做得更有成效。
