火炬路社區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀領導班子分析檢查報告怎么寫
一、引言 火炬路社區(qū)以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的方針政策,不斷提升社區(qū)治理和服務水平。本報告將分析火炬路社區(qū)領導班子在學習實踐科學發(fā)展觀方面的表現,探討其在社區(qū)建設中的角色和成效。
二、學習實踐情況
1. 學習氛圍:社區(qū)領導班子定期組織學習活動,強化理論學習,提升成員的科學發(fā)展觀認知。
2. 實踐行動:將科學發(fā)展觀融入日常工作中,關注社區(qū)居民的需求,推動社區(qū)基礎設施改善和公共服務優(yōu)化。
3. 創(chuàng)新探索:領導班子積極嘗試新的治理模式,如社區(qū)參與式決策,以促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
三、工作成效
1. 社區(qū)環(huán)境:通過科學規(guī)劃,社區(qū)環(huán)境得到明顯改善,綠化率提高,居民生活質量提升。
2. 公共服務:增設教育、醫(yī)療等公共服務設施,滿足居民多元化需求。
3. 社區(qū)和諧:加強社區(qū)矛盾調解,維護社會穩(wěn)定,營造和諧的社區(qū)氛圍。
四、存在問題
1. 溝通機制:盡管領導班子努力與居民溝通,但仍有部分居民對社區(qū)決策參與度不高。
2. 資源分配:在資源配置上,可能存在不均衡現象,需進一步優(yōu)化。
3. 持續(xù)發(fā)展:對于長遠發(fā)展的規(guī)劃和策略,還需要進一步細化和完善。
五、改進措施
1. 提升參與度:鼓勵居民更多參與社區(qū)事務,增強社區(qū)凝聚力。
2. 資源優(yōu)化:建立公正透明的資源分配機制,確保公平公正。
3. 規(guī)劃前瞻:制定長遠發(fā)展規(guī)劃,確保社區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展。
開頭結尾怎么寫
開頭:
火炬路社區(qū)領導班子始終堅持以科學發(fā)展觀為引領,致力于打造宜居、和諧、進步的社區(qū)環(huán)境。在過去的一段時間里,他們在學習實踐中取得了一定的成果,但也面臨著一些挑戰(zhàn)。
結尾:
面對未來,火炬路社區(qū)領導班子將繼續(xù)深化科學發(fā)展觀的學習實踐,以居民需求為導向,不斷優(yōu)化社區(qū)治理,解決現存問題,努力實現社區(qū)全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展,為構建更加美好的社區(qū)生活而不懈努力。
火炬路社區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀領導班子分析檢查報告范文
第一篇 火炬路社區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀領導班子分析檢查報告4250字
根據第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署,現正進入第二階段分析檢查階段,第二階段是整個學習實踐科學發(fā)展觀的重點階段,是分析查找問題,剖析存在問題的根源,提出具體措施,實現___提出的廣大黨員、干部受教育總要求的關鍵環(huán)節(jié)。為了作好第二階段的工作,我們在前一階段“四訪四問”的基礎上,按照實施方案的要求,認真走訪轄區(qū)單位、深入居民小區(qū)征求意見、建議,了解群眾所思、所盼、所需,社區(qū)通過領導班子調研社情民意,開展談心等形式,向黨員和群眾廣泛征求意見,認真查找自身存在的問題和原因,召開了社區(qū)黨員組織生活會、領導班子專題民主生活會和社區(qū)干部分析對照檢查講評會。在查找分析問題的基礎上,對照科學發(fā)展觀的要求,進一步理清了發(fā)展思路,明確了發(fā)展方向,形成了領導班子分析檢查報告,具體情況如下:
一、貫徹落實科學發(fā)展觀的基本情況及取得的主要成就
近年來,我們火炬路社區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持解放思想,改革創(chuàng)新,想實招、辦實事,以加強社區(qū)建設、完善社區(qū)功能、改進社區(qū)服務為重點,創(chuàng)造性的開展工作,全心全意為居民服務,用發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法在工作中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中謀發(fā)展,各項工作全面進步。社區(qū)工作實現了“解放思想有新突破、落實工作有新舉措、服務水平有新提高、干部隊伍有新形象、各項工作有新業(yè)績”的目標。具體表現在;一是黨支部以“四雙”工作為載體、以“兩會一中心”為平臺,按照共駐共建,資源共享的基本思路,不斷加強基層黨組織建設,形成社區(qū)大黨建格局。二是突出民生工作,深入了解居民在金融危機中的生活情況,開展扶貧幫困工作。社區(qū)黨支部、居委會把為社區(qū)居民群眾排憂解難作為學習實踐科學發(fā)展觀,促進社區(qū)建設和社區(qū)服務的工作重點,使社區(qū)低保、救助工作得到較好的落實。三是建立完善社區(qū)志愿者隊伍,大力開展幫扶活動。社區(qū)開展黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務,社區(qū)志愿者與社區(qū)貧困、老弱病殘、孤寡獨居老人進行“一對一”結對幫扶,給予他們物質資助和生活上的幫助,解決他們生活方面的困難。四是建立了勞動保障體系,突出就業(yè)與再就業(yè)。在全球金融危機的影響下,下崗失業(yè)人員劇增,社區(qū)把就業(yè)工作作為民生之本,及時走訪,摸清情況,定期組織職業(yè)培訓,組織人才招聘會,提供小額貸款,為社區(qū)下崗失業(yè)人員提供就業(yè)機會,幫助和鼓勵有就業(yè)愿望人員實現再就業(yè),切實為下崗失業(yè)人員辦好事、辦實事。五是加強文化體育建設,活躍居民文化體育生活。社區(qū)圖書閱覽室新添200余本新書、定期向黨員居民開放,社區(qū)養(yǎng)老服務中心設施向廣大居民開放,為玉泉花園廣場配發(fā)體育健身器材,為社區(qū)居民提供了休閑、健身、學習培訓和開展各種文化娛樂活動場所。突出以社區(qū)文化體育輔導站、激情廣場大家唱、秦腔自樂班為骨干的文化體育隊伍,開展豐富多彩的文體活動,提高了社區(qū)文化品位,帶動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性。六是強化管理,打造平安社區(qū)。針對新形勢下,各種利益矛盾突出,國家大事多的實際情況,社區(qū)加大管理工作力度,建立了以社區(qū)片警、社區(qū)治安協(xié)管員、轄區(qū)單位門衛(wèi)、保安為主的綜治工作網絡,加大巡邏力度,成立矛盾調解委員會,及時調節(jié)居民各種矛盾糾紛,專項社區(qū)事務管理不斷規(guī)范,切實提高了社區(qū)管理和服務水平。通過這幾年不斷努力,社區(qū)各項工作出現了積極的變化,受到了居民群眾好各級的好評, 社區(qū)先后被市級評為“青年文明社區(qū)”、“精神文明先進社區(qū)”、“和諧示范社區(qū)”、“社區(qū)建設先進單位”、“充分就業(yè)示范社區(qū)”、“文明社區(qū)”,“平安社區(qū)”,被區(qū)級評委“先進基層黨組織”、“敬老模范社區(qū)”等一系列殊榮。特別是從寶雞日報得知,我社區(qū)被國家民政部表彰為全國和諧社區(qū)示范社區(qū)這一最高殊榮,這是對我們工作的最高、最權威的肯定。
二、存在的主要問題
(一)學習抓得不緊,思想觀念不夠解放。對中國特色的社會主義理論體系學習抓得不緊,對科學發(fā)展觀的基本內涵、精神實質把握不透,用科學發(fā)展觀作為各項工作指導思想的意識樹的不牢,在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢,習慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變,在決策重大工作中,缺乏創(chuàng)新意識,缺乏統(tǒng)籌兼顧,可持續(xù)發(fā)展的方法和要求。
(二)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。社區(qū)黨組織駕馭社區(qū)發(fā)展全局的能力還不強,以打基礎,帶隊伍,強班子為主要內容的組織建設缺乏可持續(xù)性,對黨員特別是流動、在職黨員管理教育的方法不新,辦法不多,部分黨員和社區(qū)干部的模范帶頭作用發(fā)揮不明顯,有的把自己混同于一般老百姓,思想認識模糊,大局意識不強,政治立場不堅定,在關鍵時刻站錯隊,掉鏈子,對自身要求不嚴,工作不思進取,在群眾中威信不高。
(三)愛崗敬業(yè)意識不強,完成工作不夠主動。社區(qū)作為最基層單位,工作事無巨細,權力不大但責任重大。但在實際工作中,個別人員不安心社區(qū)工作,認為工作累、待遇低,沒有把在社區(qū)工作看作是為居民服務的窗口平臺,而當做是個人的一個跳板,表現在工作不夠積極,熱情不高,動力不足,對自己本職工作職責不清,責任不明,應知應會的基本情況基本不清楚,工作中差錯不斷,而且在工作中,看表面現象多,看實質問題少,注重近期效應,忽視長期影響,缺乏預見性和探索與研究。
(四)工作作風不夠扎實,服務意識有待加強。社區(qū)作為最基層單位,所作的工作一頭連著政府,一頭連著居民,上面千條線,下面一顆針,因此,來不得半點虛假,必須扎扎實實作工作,可在實際工作中,存在著工作作風不扎實,作風漂浮,不能深入居民小區(qū),居民家里扎實細致作工作,了解社情民意,使社區(qū)工作行政化,事務化,滿足于現狀,滿足于應酬,滿足于居民上門服務,工作缺乏連續(xù)性和創(chuàng)新性,存在著工作推諉扯皮,消極被動,效率低下,應付差事現象,存在著對居民反映的有些問題辦法不多,解決不力等現象。如,在這次“四訪四問”和征求意見中,共征求到二十多條,有些問題是經常能看到而且是能做得到的,但還是沒有解決,給居民造成了不好影響。社區(qū)一站式服務大廳,是服務居民的窗口,在實際服務中,還存在著服務不夠熱情,文明禮貌欠缺,解答居民有關提問令居民不夠滿意等問題。
(五)社區(qū)服務管理運行的長效機制還不夠完善。隨著社區(qū)的地位和作用不斷凸顯,居民對社區(qū)的依賴性越來越強,因此,需要對社區(qū)的服務管理工作形成長效機制,對社區(qū)的發(fā)展作出長遠規(guī)劃,但在實際工作中存在著沒有形成長效工作機制,現有機制不科學,缺乏統(tǒng)一歸口領導,存在著臨時動議,干一屆是一屆的短期行為,社區(qū)服務管理手段和方法不科學,整合社區(qū)資源,統(tǒng)籌協(xié)調能力不強,轄區(qū)單位,居民參與社區(qū)日常事務的積極性、主動性不高,“社區(qū)是我家,建設靠大家”還停留在口頭上,社區(qū)干部的整體素質和居民的文明素質有待于進一步提高。
三、存在問題的主客觀原因分析
通過認真分析,走訪征求意見、建議,我們認為,造成這些問題的原因有主觀和客觀方面的原因,也有工作機制方面的原因,就主觀方面而言,主要有以下三方面的原因:
(一)對科學發(fā)展觀內涵的把握還不夠系統(tǒng),用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導工作的意識樹的不牢。社區(qū)領導班子雖然也對科學發(fā)展觀進行了系統(tǒng)學習,并結合實際工作進行理論思考,但由于思想認識上有偏差,認為學習實踐科學發(fā)展觀是上級的事,作為社區(qū)一級無關要緊,而且,社區(qū)工作繁瑣復雜,事無巨細,除日常工作外,還有隨機性工作需要社區(qū)工作人員及時處理,有時工作任務壓得喘不過氣來,只要把當前工作完成好就不錯了,致使班子成員忙于日常事務,缺少進行集中系統(tǒng)理論學習,同時,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對科學發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,因而,在實際工作中,缺乏用科學發(fā)展觀指導工作,統(tǒng)攬全局的意識,致使科學發(fā)展水平不高。
(二)以抓黨建,強組織,帶隊伍為主要內容的基層組織建設工作抓得還不深不實,社區(qū)工作者隊伍的素質不適應新形勢新要求。由于黨建工作抓得不是很有力,對新形勢下社區(qū)黨建工作的規(guī)律研究不夠,工作的主動性、針對性不強,對流動黨員,個別外出黨員,社區(qū)在職黨員管理教育辦法不多,“兩委會”一班人和黨組織的作用發(fā)揮的不夠突出,部分黨員的模范作用不突出,有得過且過的思想,社區(qū)一班人在決策能力、處理復雜問題能力方面尚有欠缺,特別是面臨社會轉型時期的新形勢、新任務,新事物、新現象出現,要求運用科學發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。此外,少數工作人員的素質與能力不夠高,不能主動適應形勢的變化發(fā)展,對當代社區(qū)管理的理念、方法認識還不到位、運用還不夠,對工作中出現的問題以及解決問題的辦法,缺乏因有的能力素質。
(三)工作作風、工作方法有待改進,為民服務意識有待進一步加強。深入調研、與轄區(qū)單位的溝通、與居民的交流等方面做得不夠,工作時機、工作方法把握不當,在工作中遇到挫折和困難時,灰心喪氣,缺乏信心,沒有從情感方面去努力溝通作工作,缺乏工作的主動性,靈活性,對居民反映的有些問題,處理答復不及時,對個別居民提出的不合理要求,由于缺乏耐心,有時出現爭吵現象。想問題、找規(guī)律的意識與能力欠缺,沒有把精力全心身地投入到社區(qū)工作中去,有些問題沒想到,工作缺乏預見性,有些工作作得不深不細,有拖拉現象,需要以人為本,改進工作作風,提高工作方法,從人民群眾最關心、最直接,最現實的利益出發(fā),真正幫助轄區(qū)單位、居民解決熱點難點問題。
四、在學習實踐活動中形成的共識
火炬路社區(qū)黨支部通過開展學習實踐活動,對科學發(fā)展觀的內涵、精神實質有了新的認識,在總結經驗,查找問題的基礎上,結合社區(qū)的實際,對深入落實科學發(fā)展觀,更好地推進各項工作又好又快發(fā)展,有了更深刻的認識,形成了以下共識:
(一)加強學習,提高素質能力。根據社區(qū)工作的地位作用和目前社區(qū)工作人員的實際情況,提出要打造學習型社區(qū)的目標。要學習政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識、日常生活知識,用知識武裝頭腦,不斷提高素質。要建立社區(qū)學習制度,把學習作為考評個人年度工作的一項指標,在學習中,要有目的,有方向,要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。不管學什么,都要與推動本職工作結合起來,解決學習不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。
第二篇 第三批小學領導班子學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告4350字
第三批小學領導班子學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告
按照___和省、縣各級黨委及學校黨支部關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作的總體安排和要求,學校領導班子在前一階段認真學習調研的基礎上,先后召開專題民主生活會、專題組織生活會,采取個別訪談、座談會、發(fā)放征求意見表-等方式,廣泛征集影響學校科學發(fā)展的問題、意見和建議,就學校目前的現狀及存在的問題開展了深度調研和分析。針對我校在黨的十七大以來工作發(fā)展現狀、領導班子科學發(fā)展共識、貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題和根源以及整改措施等進行了全面深入的分析。分析報告下:
一、黨的十七大以來學校貫徹落實科學發(fā)展觀的情況
黨的“十七大”以來,我校堅持社會主義的辦學方向,以科學發(fā)展觀為主導,樹立以人為本的教育觀,從人出發(fā),以人為中心,把尊重人、關心人、教育人貫穿在教育的全過程,體現在教育工作的方方面面,促進人的全面發(fā)展,深化辦學體制改革,以又好又快發(fā)展為第一要務,立足改革、強化管理、細化責任、挖潛投入,使學校的形象建設、基礎設施建設、實驗設施建設、教師隊伍建設、辦學規(guī)模、教學質量以及管理和服務都上了一個新臺階。
二、學習實踐科學發(fā)展觀形成的基本共識
1、堅持發(fā)展是第一要義,抓住發(fā)展這個關鍵。學校領導班子通過學習討論充分認識到,科學發(fā)展觀是指導我們工作的重要指導方針,堅持發(fā)展是第一要義。學校工作必須以科學發(fā)展觀為指導,把握機遇,迎接挑戰(zhàn),堅持發(fā)展。同時,我校也只有通過發(fā)展,才能解決自身前進道路中遇到的困難和問題,提高自身的服務能力,為社會做出更多的貢獻。
2、堅持創(chuàng)新理念,不斷為我校的發(fā)展注入生機和活力。學校領導班子充分認識到創(chuàng)新對學校發(fā)展的重要意義,認為沒有管理體制和運行機制的創(chuàng)新,學校發(fā)展就沒有生機和活力;沒有發(fā)展理念和思想文化的創(chuàng)新,學校的發(fā)展就會失去方向和目標。創(chuàng)新為學校的發(fā)展注入新的生命力,也成為推動我校不斷進步的強大動力。
3、以作風建設為重點,不斷加強領導班子建設和黨員干部隊伍建設。 要推進學校的建設和發(fā)展,需要有一支有很強戰(zhàn)斗力的隊伍,其中不斷加強領導班子和黨員干部隊伍作風建設、廉潔自律教育和完善體系建設是十分重要的。領導班子和黨員干部要嚴格要求自己,愛崗敬業(yè),起到了模范表率作用,以創(chuàng)新的思維、求實的精神、扎實的工作作風贏得教職工的信任和支持,各項任務才會高效率、高質量的完成。
三、存在的問題及原因分析
(一)主要存在問題
1、制約和影響學校發(fā)展最突出的問題:一是學校教學設備簡陋,發(fā)展條件受限;二是受傳統(tǒng)教育模式的條框束縛,受計劃經濟的條框束縛,思想不夠解放,缺乏科學發(fā)展思想;三是缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標。
2、保障教學質量的機制不健全、規(guī)章制度滯后:在教學常規(guī)管理上,對教師的備課、上課、作業(yè)批改、輔導及考核缺乏明確而統(tǒng)一的規(guī)定。經檢查開發(fā)現:部分教師備課不認真、教學內容少、教學單調、課堂氣氛沉悶,甚至照本宣科;部分教師責任心較差、缺少課堂組織和管理,對課堂中出現的違紀行為睜一只眼閉一只眼,得過且過,只求上完一節(jié)課,甚至出現教師離課堂現象;有的教師對學生的輔導缺少耐心或根本不進行課前指導、課后輔導;有的教師對學生做作業(yè)不及時批改,即使批改也只有“閱”而對學生的錯誤處不進行更正。
3、部分教師育人意識淡薄,功利主義思想較濃:近年來,由于受社會上一些不良風氣的負面影響,部分教師在為誰教書,如何使學生的綜合素質得到全面發(fā)展上,觀念不清、育人意識淡薄,甚至功利思想較濃。經調查了解,有的教師只講索取、不講奉獻,過分看重個人價值和個人利益;有的教師較少與學生溝通,較少關心學生的全面發(fā)展,上課也只是簡單的知識傳授,沒有將德育教育滲透到專業(yè)課的教育之中;有的教師敬業(yè)精神不足,無心鉆研本職業(yè)務,缺乏對教學內容、教學方法、教學效果的探索與研究;有的教師關心、愛護、尊重、鼓勵學生不夠,育人意識淡薄。總之,目前在學校的教學工作中,存在著教書、管理、任務與育人兩張皮的問題,教師的育人意識淡薄。
4、教學研究沒有得到很好地開展,缺乏教學創(chuàng)新能力:教學研究是促進教師在教學工作中教學相長,激發(fā)教學創(chuàng)新能力的一種手段,是保障教學質量的另一種工作方式。近幾年來,學校在教學研究上不夠重視,此項工作沒有得到很好地開展。一是缺乏專門職能的教研室人員專管,教研員成了閑雜員、資料員,這勢必造成管理不到位,難以形成自上而下系統(tǒng)的教學研究局面。二是缺乏相關的長效機制,如教師進修學習制、教學研究獎勵制等。機制的缺乏,勢必造成教師在思想上重視不夠,從而忽略了對教學方法、教育理念、教學藝術的鉆研。機制的缺乏,也使教師在知識結構上老化,在教學行為上產生慣性化,惰性化,勢必影響教學質量。
5、學生管理工作制度不健全,落實不到位:(1)任課教師課堂紀律管理不到位。(2)值班人員不去巡查學生自習情況,值班人員有隨意調班甚至無故缺崗。(3)課間操管理松散,完全達不到目的和要求。
(二)原因分析
從客觀上講,以上存在的有些問題單靠學校是無力解決的,譬如學校的教學設備簡陋,發(fā)展條件受限,發(fā)展資金不足,因受條件所限,學校無自解能力。
從主觀上講,主要存在以下原因。
1、領導班子思想不夠解放,在干事領導上缺乏大膽精神,缺乏遠大的抱負和理想,只是滿足于現狀,對學校的發(fā)展缺乏長遠的規(guī)劃和設計。
2、對科學發(fā)展觀的理解認識不到位,對學校的發(fā)展缺乏全面協(xié)調,缺乏統(tǒng)籌兼顧。
3、對黨的方針、政策、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習深度、廣度不夠,政治理論學習只是局限在求學,但未能求深、求精,未能結合學校工作的實際,去研究、去探討、去運用、去具體指導工作實踐。
4、學校整體發(fā)展不協(xié)調、不平衡,對學校的管理、服務以及教學都帶來很大的壓力。紙上規(guī)章制度多,真正落實到位的少。
5、專業(yè)教師缺乏專業(yè)實踐能力和動手能力。一部分學生反映,給他們任課的一些老師,教學方法還是傳統(tǒng)的教科書加粉筆,課堂教學枯燥乏味。
6、危機意識不夠,缺乏科學發(fā)展的能力。學校絕大部分教職工也缺少憂患意識,危機意識不夠,進取意識不強,對自己的未來沒有預期規(guī)劃,對自己今后的發(fā)展沒有明確目標,工作狀態(tài)差,精神動力不足,精力投入不足,育人意識弱化,缺少奉獻精神。
7、觀念更新不夠,缺乏改革創(chuàng)新的意識。由于在工作中缺乏改革創(chuàng)新的意識,習慣于按部就班,對不符合、不適應科學發(fā)展的原有事物不敢進行否定,害怕出問題,得罪人。對一些具體問題沒有主動和針對性的去研究,新措施、新辦法拿不出來,工作局面得不到突破,難以用科學合理的競爭激勵機制調動廣大教師的積極性。
8、研究解決問題的機制運轉不正常,缺乏科學管理的手段。我校現行的管理制度很多,但不少是很久之前制訂,已不適應新時期學校管理工作的需要和要求,另外,隨著這幾年學校的發(fā)展,出現了不少新現象,新問題,也是十分需要從管理上的規(guī)章制度來規(guī)范的。
四、整改舉措及今后努力方向
學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,學校領導班子通過第一階段的學習調研,第二階段的分析檢查,統(tǒng)一了思想,提高了認識,對學校調研梳理出的以上問題,多次研究分析,形成了共識。認識到了學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性,就是要著力把科學發(fā)展觀轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路,促進科學發(fā)展的政策舉措,領導科學發(fā)展的實際能力,也是領導班子“全面提升”、“加快推進”的迫切要求。為了突出實踐特色,學校領導班子對征集到的意見和建議進行了認真研究,對因主觀原因造成的而現有條件又能夠解決的,特別是師生關注的熱點難點問題,立即著手解決,并把師生的滿意度作為天平,作為衡量解決問題的誠信標準。對近期暫不能解決的,要列出計劃,規(guī)定完成時限,限期解決,并公示與眾,接受師生監(jiān)督,取得師生諒解。對因客觀條件限制切實無力解決的,向職工解釋清楚,待以后創(chuàng)造條件再行解決。
(一)突出抓好領導班子建設,著力提高領導班子的整體效能,切實承擔起領導學校科學發(fā)展的重任。
堅持大興理論學習之風,破除影響我校加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的思想障礙,為建設和諧校園提供思想保證;按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,進一步改進領導班子思想作風,完善工作機制;堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,建立善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體;進一步加強干部隊伍建設,堅持黨管干部原則,堅持正確的用人導向,激發(fā)干部職工的工作熱情,在全校上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
具體做好以下幾個方面:一是抓好黨員干部的政治理論學習,有的放矢地學,真正精讀、細讀,弄懂、弄通,并做到學以致用,學用結合。二是認真學習實踐科學發(fā)展觀,深刻理解其豐富內涵和精神實質,指導學校的規(guī)劃和發(fā)展。三是認真鉆研教育理論,積極探索教育發(fā)展規(guī)律,提高業(yè)務素質,提高駕馭科學發(fā)展的能力。四是解放思想,開闊視野,不受條框束縛,擺脫依賴思想,大膽進行改革,大膽進行創(chuàng)新。五是要團結協(xié)作,要進一步改進領導的工作作風,努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,遇事多溝通,多商量,多民主,做到求大同存小異。六是提高宗旨觀念,帶頭搞好黨風廉政建設。七是提高領導班子執(zhí)政能力建設,要把思想集中在想干事上。把本領體現在會干事上,在實踐中不斷掌握新知識,增長新本領,積累新經驗,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。把目標鎖定在干成事上,要樹立埋頭苦干的務實精神,事事以干好工作為已任,要做到善于協(xié)調、講究配合,多動腦筋,多想辦法,嚴明紀律,強化責任。總之,就是把握全盤謀正事,集中全力抓實事,在干成事中提高執(zhí)政能力。
(二)加強師德師風建設,提高教書育人意識。
師德即教師職業(yè)道德,是教師在從事教育教學工作中形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為規(guī)范和道德品質的總和,它是調節(jié)教師與教師、教師與學生、教師與家長、教師與學校、教師與社會相互關系的行為準則。教師的思想境界、理想追求、人生價值,特別是教師的職業(yè)道德,對受教育者能否形成正確的世界觀和人生觀、價值觀有著直接的影響。要通過建立師德教育機制,營造良好的輿論氛圍。鼓勵學生對教師、教師對教師之間甚至教師自我進行評價,督促教師更新思想觀念,提高業(yè)務水平和服務意識。
(三)規(guī)范教學質量保障體系,全面施行教學質量監(jiān)控制度。
教學質量優(yōu)劣是關乎教育質量的一個重要環(huán)節(jié),更是決定學校生存與發(fā)展的“生命工程”。一是建立定期的教學質量自我評估制度。學校的教學質量評估體系內容主要包括學生學習成績、教師教學成績和教學管理工作評估。二是建立教學保障整改措施。對多次出現教學問題的教師,要對其進行誡勉談話,鼓勵教師改正自己的錯誤
(四)建立和完善規(guī)章制度,保障學校各項工作順利開展。
要建立健全一套有利于學??茖W發(fā)展的規(guī)章制度,進一步建立更加科學合理的管理運行體制機制,為今后學校的科學發(fā)展奠定基礎。
第三篇 街道領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告6400字
_____街道作為_____市第三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的試點單位參加第二批學習,自今年3月底深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,街道黨工委高度重視,嚴格按照中央和省、市、區(qū)委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動有關文件的安排部署,緊緊圍繞“科學發(fā)展,四求先行”的主題,以“臺江新跨越,_____大發(fā)展”為實踐載體,以學習教育為基礎,以深入調查研究為手段,牢牢把握“切實解決突出問題”的關鍵,緊密聯系實際,認真查找影響科學發(fā)展的突出問題,認真查找領導班子和領導干部個人在貫徹落實科學發(fā)展觀及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,共發(fā)放征求意見表400多份,經過認真梳理,共收集到各界人士的意見9大類110條。現將分析檢查情況報告如下:
一、近年來貫徹落實科學發(fā)展觀取得的主要成效
近年來,在區(qū)委,區(qū)政府的正確領導下,我們街道堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,突出抓經濟建設,促和諧發(fā)展,不斷推進街道經濟社會又好又快發(fā)展,街道經濟建設、黨的建設、平安建設、社會建設、精神文明建設、城市管理等各項工作都取得新的較好的成效。
2、精神文明建設取得新進展。通過各種形式廣泛開展公民道德教育和社會主義榮辱觀教育,扎實開展創(chuàng)建全國文明城市、文明城區(qū)活動,不斷提高居民文明素質。同時,圍繞創(chuàng)建工作進一步強化城市長效管理工作,地區(qū)環(huán)境面貌不斷改觀,城市管理水平進一步提高。
3、平安建設取得新成效。進一步落實社會治安綜合治理目標管理責任制,不斷完善社會治安防控體系;進一步加強群防群治隊伍建設,加大對可防性案件的打擊力度;進一步加強信訪與人民調解工作,妥善解決人民內部矛盾和社會熱點、難點問題;進一步深化“平安街道”、“平安社區(qū)”建設,努力創(chuàng)造良好、安居樂業(yè)的工作生活環(huán)境,提高群眾安全感和社會治安滿意率。
4、關注民生促進社會和諧。堅持以人為本,在經濟發(fā)展的基礎上盡最大努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,扎實有效地開展社會保障與救助、就業(yè)再就業(yè)、人口與計劃生育工作,促進社會更加和諧穩(wěn)定。同時,堅決落實中央惠民政策,按照有關規(guī)定不惜一切代價、想方設法為300多名街居企事業(yè)單位職工辦理了醫(yī)保手續(xù)。
5、黨的建設進一步加強。全面鞏固和拓展先進性教育活動成果,落實保持先進性長效機制,進一步加強領導班子自身建設,提高執(zhí)政能力。通過完善制度、規(guī)范建設、強化素質、提高質量和開展特色黨建活動等舉措,進一步加強基層黨組織建設,使基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到有效發(fā)揮,基層黨組織服務群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的能力進一步提高。
二、學習實踐活動中形成的共識
通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,使街道領導班子和班子成員對科學發(fā)展觀的理解進一步加深,思想理論認識再一次升華,對科學發(fā)展觀在指導街道各項工作中的作用形成了新的共識:
1、堅持科學發(fā)展觀的指導思想??茖W發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論的最新成果,既是世界觀,又是方法論;既是執(zhí)政理念,又是發(fā)展模式;既是重大戰(zhàn)略思想,又是重要指導方針,是一個內涵極為豐富的思想體系。通過學習實踐,領導班子更加深刻地認識到,街道黨工委、辦事處承擔著保持地區(qū)社會穩(wěn)定與和諧進步的重大責任,面對改革發(fā)展中的問題,如果不牢固確立科學發(fā)展觀在各項工作中的指導地位,就很可能顧此失彼,就無法解決好地區(qū)不斷出現的各類社會問題,就無法團結帶領地區(qū)干部群眾共同完成構建和諧社會的艱巨任務。
2、堅持以人為本。要把維護人民群眾根本利益作為街道各項工作的出發(fā)點和落腳點,關注民生、保障民生,從人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題入手,不斷調查研究,在確定發(fā)展思路、出臺各項政策、推進改革等方面充分考慮人的因素,處理好發(fā)展與群眾承受能力的關系,使社會各項事業(yè)發(fā)展與科學發(fā)展觀的要求相適應,與廣大群眾的需求相適應,真正使科學發(fā)展的成果惠及人民群眾。
3、堅持做好“轉化”、“行動”、“提高”文章。一要把學習收獲轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志,轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路,轉化為實踐科學發(fā)展的實際能力,轉化為促進科學發(fā)展的具體措施。二要帶動黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀,從內心深處深刻理解科學發(fā)展觀,主動投身科學發(fā)展的新實踐,使科學發(fā)展成為全體黨員干部的自覺行動。三要更加自覺地按照科學發(fā)展觀的要求增強黨性修養(yǎng),改進工作作風,不斷提高推動科學發(fā)展的能力。
4、堅持不斷改革創(chuàng)新。要進一步解放思想,探索創(chuàng)新,建立長效機制,著力破解制約和影響街道科學發(fā)展、和諧發(fā)展的難題。
5、堅持不斷加強干部隊伍建設。要著眼于為人民群眾提供更好服務,努力提高干部隊伍整體素質,提高業(yè)務能力,提高服務質量和水平。在落實上下功夫,在作風上求轉變,在工作上創(chuàng)一流,使學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實實在在的效果,真正成為“群眾滿意工程”。
三、貫徹落實科學發(fā)展觀過程中存在的主要問題
雖然近年來我們的各項工作取得了較大進展和較好成效,但對照科學發(fā)展觀的要求仍存在不少差距,主要表現在以下幾個方面:
1、街道黨政領導班子建設方面:應加強學習,以身作則,團結協(xié)作,不斷提高領導班子整體素質和執(zhí)政水平;應經常深入基層調研指導,及時發(fā)現解決問題,多為群眾辦實事;應多關心干部職工生活,加強與各部門和干部間的溝通交流,增強干部隊伍的凝聚力,營造輕松和諧的工作氛圍。
2、街道社區(qū)黨建工作方面:應加強黨員黨性修養(yǎng)和思想作風建設,重點解決工作作風和廉潔自律等方面問題;應加強對社區(qū)黨建的指導,加強對黨員的分類管理,進一步深化“三必訪”活動;應加大黨建經費投入,組織多種形式的學習活動與交流,多開展共建活動;應多關心困難黨員,多組織黨員開展公益活動,發(fā)揮退休黨員余熱。
3、計生工作方面:應加大計生宣傳力度,加強入戶見面,加強流動人口管理,加強對新婚夫婦婚育指導,加強科學育兒及早教服務工作;應提升計生服務水平,加大資金投入,簡化獨生子女獎勵手續(xù),要給計生工作人員減壓,減少軟件工作量。
4、民政工作方面:應多關心弱勢群體,把工作做細做實;應簡化辦事手續(xù),改善服務態(tài)度,提高辦事效率,多為群眾排憂解難。
5、綜治工作方面:應加強平安社區(qū)創(chuàng)建工作,加強宣傳教育,提高群眾法制意識,做好預防和減少犯罪工作;應加強小區(qū)安全防范,健全監(jiān)控設備和消防設施,加強土廣播宣傳和夜間巡邏;應加強流動人口管理和服務,堅決遏制流動人口違法犯罪;應加強社區(qū)養(yǎng)犬戶管理和麻將館管理。
6、城市管理方面:應加強市容市貌整治力度,加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與物業(yè)管理,落實長效管理;應完善對城管隊員的制約機制,城管人員收費要掛工作牌,市場收費要給票據。
7、經濟工作方面:應加大招商引資力度,發(fā)展餐飲服務業(yè)和休閑旅游,扶持發(fā)展?jié)摿玫闹行∑髽I(yè),提升經濟水平;應廣開渠道,為下崗、失業(yè)人員提供再就業(yè)崗位。
8、其他方面工作:應加強與轄區(qū)單位聯系溝通,多支持民主黨派和學校開展各項活動。
四、存在問題的原因分析
出現以上這些問題,原因比較復雜,既有主觀的也有客觀的,但主要是我們的思想觀念、工作作風、工作機制、管理考核機制與科學發(fā)展觀的要求存在一定差距:
1、思想觀念與科學發(fā)展觀要求存在差距。部分黨員干部不重視理論學習,或是對理論學習淺嘗輒止,僅僅停留在表面,滿足于一般了解,對科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質掌握不夠,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領指導實際工作的主動性、自覺性不強,思想觀念上跟不上形勢的發(fā)展。
2、工作作風與科學發(fā)展觀要求存在差距。部分黨員干部放松了世界觀的改造,執(zhí)政理念和宗旨意識淡化,對自己要求不夠嚴格,思想作風、工作作風、學風出現了偏差。部分黨員干部職業(yè)道德、責任意識欠缺,缺乏改革創(chuàng)新、積極進取的精神。
3、工作機制與科學發(fā)展觀要求存在差距。一是影響和制約街道科學管理上水平的體制機制依然存在。二是符合科學發(fā)展觀的體制機制尚未建立健全,特別是各項工作的長效管理機制、綜合治理機制仍處在探索推行階段。三是目前城市基層管理體制在客觀上存在一些矛盾,突出表現在“屬地管理”矛盾,具體反映在權與責的矛盾、“條”與“塊”的矛盾、屬地管理與專業(yè)管理的矛盾等方面。四是社區(qū)管理體制不順,社區(qū)各種組織職能模糊,功能重疊,社區(qū)自治進展緩慢,群眾自治水平較低。五是街道機關工作人員呈“老齡化”趨勢,使街道各部門工作出現人員斷層和青黃不接的現象,影響了干部隊伍素質的整體提高。
4、管理考核機制與科學發(fā)展觀要求存在差距。一是隨著形勢的發(fā)展變化,一些辦事制度、辦事流程已經落后,亟待重新調整修訂。二是街道的一些內部管理制度執(zhí)行不到位,流于形式。三是各項工作的目標責任制制定出來以后,具體的實施環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督。四是對干部職工的考核,考核內容設計不夠科學、明確、全面、具體,沒有充分體現以人為本的指導思想和科學的政績觀、正確的用人導向。五是對社區(qū)工作的考核缺乏針對性和實效性,沒能充分體現工作業(yè)績,沒有完全達到獎勵先進、鞭策后進的效果。
五、下一步工作總體思路與主要舉措
經過認真學習科學發(fā)展觀理論,深刻剖析在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題及問題產生的根源,街道領導班子更加清醒認識到自身差距和不足,明確了改進方向,提出了今后工作的總體思路與主要舉措:
(一)工作總體思路
要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,把學習實踐活動作為推動街道各項工作新發(fā)展的重要契機和強大動力,以“臺江新跨越,_____大發(fā)展”為目標,進一步破解發(fā)展難題,創(chuàng)新體制機制,提高管理水平,改善民生福利,不斷提高科學發(fā)展能力,全面推進_____地區(qū)經濟社會和各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)主要舉措
1、著力發(fā)展街道經濟,增強發(fā)展后勁。面對復雜嚴峻的國內外經濟環(huán)境和經濟運行中出現的新情況、新問題,我們要立足街道實際,科學分析發(fā)展趨勢,采取針對性的對策措施,堅持把發(fā)展作為第一要務,以構建全省商貿中心區(qū)、建設_____金外灘、構建和諧臺江為目標,攻艱克難,充分利用臺西科技園、金融街建設等新契機,牢牢把握這一重要戰(zhàn)略機遇期,一是抓好招商引資工作,以項目帶動外經商貿財稅等指標增長。二是加大對落戶企業(yè)服務力度,促其項目盡快上馬,做大做強。三是加大協(xié)稅、護稅力度,理順稅收管征關系。我街目前正跟蹤華菜士食品有限公司、啟航貿易有限公司(臺資),經過我們不懈努力,這兩個公司都已先后表示愿意入駐我區(qū),目前他們正在著手辦理工商營業(yè)執(zhí)照。通過這些方式,加大招商引資力度,以填補我街目前工業(yè)經濟空白,為推動我街經濟發(fā)展奠定堅實基礎。
2、著力抓好黨建,進一步加強基層黨組織建設。積極探索街道社區(qū)黨建工作新思路,繼續(xù)擴大黨組織覆蓋面,創(chuàng)新黨建工作機制,采取有效措施調動新經濟組織、社會組織黨建工作的積極性,推動基層黨組織均衡、協(xié)調發(fā)展,構建社會各界廣泛參與的大黨建新格局。扎實抓好黨員隊伍建設,建立黨員黨性定期分析制度,拓寬黨員服務社區(qū)、服務群眾的渠道,構建黨員聯系和服務群眾工作體系,健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。加強和改進流動黨員管理,建立動態(tài)管理體系,確保流入黨員都能找到自己的“家”。要結合社區(qū)居委會換屆選舉工作,優(yōu)化社區(qū)黨組織配置,強化自身建設,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
3、著力完善體制機制,形成有利于科學發(fā)展的工作格局。創(chuàng)新體制機制是學習實踐活動取得實效的重要標志。要把體制機制創(chuàng)新擺在突出位置,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面梳理、修訂和創(chuàng)新各項工作機制,包括屬地管理機制、社區(qū)管理機制、綜治維穩(wěn)機制、信訪調解機制、突發(fā)事件處置機制、內部管理機制、檢查監(jiān)督機制、績效考核機制等,努力破解制約科學發(fā)展的體制機制障礙。
4、著力夯實社區(qū)服務基礎,提高社區(qū)服務水平。一是要加強社區(qū)基礎設施建設,加快文化室、衛(wèi)生服務站、家政服務、體育健身場所等基礎設施建設。二是要整合社區(qū)服務資源,提高服務的覆蓋面。三是要認真調查了解不同階層社區(qū)居民對社區(qū)服務的需求,有針對性地滿足各層次居民的需要。四是要努力提高社區(qū)服務的檔次和質量,豐富社區(qū)服務的形式和內容。五是要積極探索各類社會組織參與社區(qū)服務的途徑,加強規(guī)范引導。
5、著力改善民生,推進和諧社會建設。要圍繞人民群眾得實惠的要求,從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題著手,切實改善民生,構建和諧社會。一是要進一步落實社會保障各項政策措施,加大社會救助力度。二是要正確認識當前的經濟形勢,加大就業(yè)培訓力度和就業(yè)指導,創(chuàng)造就業(yè)崗位,為就業(yè)困難群體提供就業(yè)服務。三是要進一步加快社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構建設,為居民提供優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務。四是要加強老齡工作,讓老年人分享社會進步的成果。五是要按照“生態(tài)優(yōu)先、宜居為重”的要求加強生態(tài)環(huán)境治理,大力宣傳環(huán)保意識,加大環(huán)境監(jiān)控力度,重點抓好市容環(huán)境衛(wèi)生、河道整治和綠色景觀建設工作,營造宜居環(huán)境。六是要落實維穩(wěn)第一責任,以“打防結合、預防為主”的原則,強化社會治安防范體系建設,嚴厲打擊違法犯罪活動,切實提高居民群眾的安全感。
6、著力強化效能建設,切實轉變機關作風。深入開展“為民、便民、利民,創(chuàng)建群眾滿意機關”活動,建設廉潔、勤政、務實、高效的街道機關,推動街道效能建設再上新臺階。一是要完善效能建設工作機制,進一步增強效能建設的活力。二是以強化服務意識、提高辦事效率為切入點,梳理辦事制度、辦事程序,整頓和規(guī)范窗口服務質量,嚴格落實首問首辦制度、一次性告知制度、限時辦結制度、禮貌用語制度、責任追究制度等。三是要加強信訪工作,著力解決群眾反映的熱點、難點問題。四是規(guī)范績效考核機制,完善日常檢查、群眾監(jiān)督和責任追究三位一體的考核辦法,并與干部年終考核、評優(yōu)評先等有機結合,充分調動干部職工的工作積極性。
六、加強領導班子自身建設的具體措施
1、堅持深入學習實踐科學發(fā)展觀,努力提高領導班子的執(zhí)政能力。一要牢固樹立終身學習的理念,毫不動搖地把學習實踐科學發(fā)展觀作為領導班子自身建設的首要任務,用學習實踐成果指導工作,破解難題,不斷提高領導班子的領導水平和執(zhí)政能力;二要進一步完善中心組學習制度,認真制定和落實學習計劃,強化理論中心組學習的系統(tǒng)性、針對性和實效性;三要拓寬學習領域、改進學習方法、加強自學監(jiān)管,研究推進領導班子學習的激勵、考評機制,不斷增強班子成員自我學習、自我加壓、自覺完善的積極性和主動性,不斷增強班子自學的效果。通過學習實踐,切實提高領導班子科學發(fā)展的能力。
2、堅持民主集中制,加強集體領導,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步完善《街道黨政聯席會議制度》,落實民主集中制,堅持集體領導,充分發(fā)揚民主,利用集體的智慧解決發(fā)展中遇到的各類問題,切實提高班子科學決策、民主決策水平;認真落實民主生活會、班子談心活動、領導班子成員重要工作情況通報等制度,加強溝通協(xié)調,增強合作意識,努力形成既有集體領導、又有個人分工負責,既有認真履職,又有橫向協(xié)調、主動配合的良好局面,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、堅持真抓實干,切實改進作風,樹立勤政為民的好形象。根據領導班子和地區(qū)工作的實際,研究制定進一步加強領導班子作風建設的措施,強化組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督功能。繼續(xù)抓好領導干部信訪接待制度、包片抓落實制度以及為民辦實事制度的落實,切實做到把群眾利益擺在第一位,深入一線去傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實群眾意愿,及時發(fā)現和解決影響本地區(qū)和諧發(fā)展的根本性、實質性問題,在群眾中樹立良好的班子形象。
4、堅持廉潔自律,強化監(jiān)督約束,樹立清正廉潔的好風氣。嚴格落實黨風廉政建設有關規(guī)定,把加強領導班子黨風廉政建設放在突出位置,堅持教育預防為主,加大黨風廉政建設教育和檢查力度。加強對經費使用、干部任用等群眾關注的重點工作的監(jiān)督。繼續(xù)堅持領導干部年度述職述廉、廉政談話等好的做法。推進黨務和政務公開,以公開求廉明。進一步完善人生觀價值觀教育、警示教育和法紀教育基本制度,強化黨性鍛煉,切實提高領導干部拒腐防變的能力,始終保持良好的精神狀態(tài),樹立清正廉潔的好風氣。
第四篇 文化局學習實踐科學發(fā)展觀活動領導班子分析檢查報告4400字
文化局學習實踐科學發(fā)展觀活動領導班子分析檢查報告
按照縣委開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署和要求,5月份以來,文化局在深入學習深化調研的基礎上,通過召開各種形式的座談會、設置意見箱、問卷調查、網絡調查等方式,廣泛征求了意見和建議;在經過充分的談心交心,及6月18日局機關支部黨員民主生活會以后,6月19日局領導班子召開了以“堅持科學發(fā)展,實現后發(fā)趕超”為主題的民主生活會,班子成員結合各自思想和工作實際以及征求到的意見和建議,對近年來貫徹落實科學發(fā)展觀方面的各項工作進行了深刻分析,認真查找了個人和領導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題和貫徹落實黨風廉政建設責任制的薄弱環(huán)節(jié),明確了解決問題的思路和措施。
一、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效和體會
近年來,通過認真踐行科學發(fā)展觀,我局各項工作有了長足的進步,取得了豐碩成果。特別是近兩年,以公共文化設施為平臺,以文化創(chuàng)新為動力,以公益文化活動為載體,激發(fā)文化創(chuàng)造活力,建設和諧文化,全面推動我縣文化大發(fā)展大繁榮。
(一)抓設施,進一步完善公共文化服務設施體系
緊緊圍繞“文化強縣”的目標,積極推動文化發(fā)展思路創(chuàng)新、內容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新,在創(chuàng)新中增強發(fā)展的動力和活力。目前,我縣的文化設施建設迎來了一個大發(fā)展的階段。青少年文化中心已竣工,縣文化圖書藝術綜合大樓已經完成征地和圖紙規(guī)劃。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目,申報項目23個,完成建設5個,建設中6個。完成了40個“農家書屋”立項編報。正在實施236個全國信息共享工程村級網點掛牌工作。
(二)抓繁榮,在繁榮社會文化上下功夫
開展好群眾文化活動。每年舉辦好廣場、縣民族劇院各種文藝活動,先后成功舉辦滕代遠百年誕辰紀念活動大型廣場文藝演出、中國·首屆福壽文化節(jié)文藝演出、“風清太陽紅”廉政文藝演出、“金桔醉秋”專場文藝晚會演出、市民族藝術團掛牌專場文藝演出、《苗山飛歌》縣慶20周年專場演出等大型活動。在各節(jié)日中,每年開展了春節(jié)廣場文化活動、五月盤瓠龍舟節(jié)等活動。去年縣城興隆社區(qū)獲得中宣部、中央文明辦、文化部、中國文聯授予的“全國先進文化社區(qū)”獎牌。開展藝術培訓、文藝競賽活動,去年培養(yǎng)學員186人,舉辦藝術培訓匯報演出4場次,豐富群眾文化生活;組織參加的全市少兒音樂、舞蹈大賽獲得市2金1銀的好成績。同時,由市推薦的笛子獨奏《秦川抒懷》獲省一等獎;組織參加首屆湘人湘歌大賽懷化選拔賽中,獲優(yōu)秀獎1名。進一步貼近基層、貼近群眾、貼近實際。組織創(chuàng)作人員深入社區(qū),發(fā)掘提煉素材,編創(chuàng)、排演一批反映和諧文化建設的文藝節(jié)目。大力開展文化“三下鄉(xiāng)”活動,去年送戲下鄉(xiāng)135場,送電影進社區(qū)進鄉(xiāng)村3744場、觀眾達到607747人次,圖書宣傳服務周活動發(fā)放資料600多份、解答技術咨詢100多人次;今年上半年已經送戲下鄉(xiāng)45場,送電影進社區(qū)進鄉(xiāng)村1077場,圖書宣傳服務周活動發(fā)放資料1000多份、解答技術咨詢400多人次。目前正在緊鑼密鼓地進行參加湖南省藝術節(jié)懷化市代表劇目《苗山飛歌》劇本修改、排練等比賽前的準備工作。
(三)抓保護,挖掘、傳承和保護盤瓠文化
我縣是苗族自治縣,苗族族人口占76%,繁榮和發(fā)展民族文化事業(yè),特別是文化遺產挖掘、傳承、保護工作有著非常重要的意義。近年來,為了加強民族文化工作,我們每年組織召開文化工作經驗交流會和文化建設工作基本設想研討會,取得了較好的效果。我縣已經擁有國家級文物保護單位1個,省級2個,市級3個,縣級23個;非物質文化遺產方面已經有了2個省級名錄項目。去年,文物局健全了文物保護制度和保護網絡,進一步完善文物保護安全制度,建立安全事故責任追究制度;文物保護“五納入”工作進一步得到落實;全面完成第二次全國文物普查摸底試點階段工作;完成了博物館的“三級博物館”的評級定級工作,完成了將滕代紀念館正式納入湖南省紅色旅游精品線路工作;紀念館全年免費接待游客2萬元余人,愛國主義教育功能進一步得到增強。文化系統(tǒng)組織開展了本縣古籍書刊的普查工作;完成“盤瓠祭”省第一批非物質文化傳承人的申報工作;組織了民間花燈的普查工作,指導和扶持了民間花燈隊伍的建設,制定了保護措施;開展了豐富多彩的“5.18”國際博物館日和文物法宣傳周“6.10”第二個文化遺產日節(jié)日活動;協(xié)助省文物考古專家做好了對城東開發(fā)區(qū)300余座戰(zhàn)國至兩漢時代古墓地下文物的發(fā)掘工作。
(四)抓管理,加大管理力度,努力凈化文化市場
文化市場管理方面,強抓監(jiān)管,以監(jiān)管促市場健康發(fā)展。文化市場監(jiān)管立足一手抓監(jiān)管,一手抓繁榮的方針,堅持以清理監(jiān)督為主,依法行政,確保文化市場健康發(fā)展。今年來,將文化經營業(yè)主培訓作為文化市場管理的重要工作來抓,全年舉辦各類培訓120人次, 印發(fā)資料460份,增強了業(yè)主的守法經營意識和業(yè)務知識。加大了對網吧的監(jiān)管力度,做到每周對縣城網吧檢查3次,重點做好節(jié)假日、雙休日的稽查工作,確保網吧不失控,全年出動執(zhí)法車輛100余臺次,執(zhí)法人員200余人次,處罰違規(guī)經營網吧50家。為完善文化市場管理,主動向社會聘請了20名群眾協(xié)管員,建立文化市場群防群治監(jiān)督管理體系;全年對縣城音像書刊市場進行了2次集中清理整頓,開展了“保護知識產權,促進創(chuàng)新發(fā)展”為主題的保護知識產權的宣傳活動,接待咨詢群眾1108人,發(fā)送宣傳資料320份;全年檢查音像書刊經營場所12家次,收繳盜版出版物1200多張(份)。
(五)抓機制,進一步發(fā)揮公共文化服務的綜合效能
按照科學發(fā)展觀的總體要求,創(chuàng)新體制機制。結合我局實際,今年內將對文化站干部進行培訓,并對社區(qū)公益性崗位人員進行骨干培訓,提高他們的業(yè)務水平。抓好博物館、圖書館和農村“農家書屋”服務功能,不斷提升服務水平。
通過認真學習和深入調研,總結這些年來貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐,我們主要有以下幾點體會:
第一,加強理論武裝,堅持解放思想,是推動文化工作科學發(fā)展的首要任務。實現十七大提出的促進文化大繁榮大發(fā)展的目標,要求我們必須進一步解放思想、改革創(chuàng)新,堅持用科學發(fā)展觀來審視我們傳統(tǒng)的工作理念、工作機制、工作方式,從不合適宜的傳統(tǒng)的工作模式和思維定勢中解放出來,以科學的精神來研究和解決當前的新情況、新問題,不斷提高我們認識問題、解決問題的能力,創(chuàng)造性地開展工作。
第二,勇于開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,是推動文化工作科學發(fā)展的基本要求。實現公民的文化權利,建設和諧文化,不僅是個民生問題,更是一個發(fā)展問題。因此,我們必須高度重視文化創(chuàng)新,發(fā)展面向大眾的充滿生機與活力的社區(qū)文化,堅持從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題抓起,真正使群眾在文化發(fā)展中得到越來越多的實惠。
第三,堅持以人為本,推進服務均等化,是推動文化工作科學發(fā)展的核心理念??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,強調堅持發(fā)展為了人民,把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為黨和政府一切方針和各項工作的根本出發(fā)點和落腳點。最廣大人民的根本利益就是人民群眾的物質文化需求,從這個意義上說,發(fā)展面向大眾的文化是科學發(fā)展觀的最基本的要求。因此,我們要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念;牢固樹立公平正義、促進社會和諧的理念;牢固樹立管理就是服務、服務必須到位的理念。
第四,不斷加強文化隊伍建設,提高公共文化服務能力,是推動文化工作科學發(fā)展的重要保證。能否在文化系統(tǒng)更好地推動科學發(fā)展觀的貫徹落實,能否全面實現黨的十七大提出的文化事業(yè)的發(fā)展目標,關鍵在于我們這支隊伍,在于我們的能力建設、精神狀態(tài)和工作作風。面對新形勢、新任務的要求,我們必須不斷增強文化隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高機關人員為民執(zhí)政、為民服務的能力,為文化工作科學發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。
二、貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和不足
近年來,文化工作雖然取得了積極的進展,但是,與縣委、縣政府的要求,與廣大人民群眾的期望,還存在不少差距,用科學發(fā)展觀的要求來審視,用更高的標準來衡量,還存在不少問題。
(一)思想解放還有待于進一步拓展
對科學發(fā)展觀學習不夠扎實、理解不夠全面、領會不夠深刻,傳統(tǒng)思維模式沒有打破,改革意識不強,缺乏敢為天下先、勇于創(chuàng)新的精神;存在官本位思想,想個人利益、部門利益多;對上負責多,對下負責少;存在重眼前輕長遠、重利益輕效益等問題,工作缺乏前瞻性、全局性的考慮。
(二)文化基礎設施嚴重滯后
我縣文化基礎設施普遍落后,文化設施明顯不足,現有設施缺乏后續(xù)管理??h文化局沒有辦公場地,圖書館、劇團設施全屬危房,急需新建場地。縣文化館的臨時活動場所設施不夠完善,需要加快文化館新館建設。
(三)主動服務、人性化服務的理念有待加強
文化服務整體質量特別是在服務細節(jié)上有待進一步改善。在文化市場管理方面,文化市場經營者與文化主管部門之間缺少溝通機制,溝通渠道、溝通手段不夠;對印刷業(yè)等持證文化企業(yè)的監(jiān)管、培訓、服務不夠到位,對無證文化經營場所如無證印刷企業(yè)、無證三印門店、無證網吧、無證音像攤點的打擊力度不夠,依法行政做得多,主動溝通、上門服務做得少。在群眾文化服務方面,大眾化服務很周到,細致化服務不夠到位,如文藝演出的持久性、延續(xù)性、品牌效應還需要進一步培植,舉辦文化活動要多與基層管理部門協(xié)商,對文藝社團的扶持力度不夠,全縣文藝團體跨縣交流少,縣圖書館部分標識不明確等;在文物保護方面,文物設施的修復修繕多,文物保護知識和措施的宣傳少,博物館免費開放很受歡迎,但相應的配套服務還沒有跟上。
(四)對文化工作的宣傳力度不夠
在做具體工作的同時,沒有深入廣泛地開展宣傳活動,群眾了解我縣文化設施、文化服務、文化活動等具體情況的渠道不夠廣泛。如對公益文化活動、社區(qū)文化活動的宣傳應該更加深入到基層,要印制宣傳手冊發(fā)放到大型社區(qū)管理處等群眾便于取閱的地點。對文化遺產特別是民俗類非物質文化遺產保護所作的工作應以文藝節(jié)目的形式加以宣傳,文化局網站建設需要加強。
(五)文化創(chuàng)新能力仍需提高
面對群眾日益增長的文化需求,文化部門的創(chuàng)新意識有待加強,創(chuàng)新能力有待提高。在文化市場管理方面,針對文化市場監(jiān)管中出現的新情況、新問題和新矛盾,理論研究和實踐創(chuàng)新都不夠。如當前音像行業(yè)面臨盜版、網絡侵權等問題,行業(yè)發(fā)展困難,政府沒能就如何使這一行業(yè)健康發(fā)展進行深入的調研,管理上還是延續(xù)以前的辦法。在群眾文化方面,在做好公益文化活動同時,要體現文化創(chuàng)新,注重品牌文化培育;應該建立文化消費引導機制,引導居民參與文化消費。
三、存在問題的原因分析
以上問題形成的原因是多方面的,既有歷史原因,也有體制方面的原因,更有主觀上的原因。
(一)放松了學習,思想跟不上形勢
缺乏用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝自己頭腦的自覺性,缺乏高度的政治責任感和奮發(fā)向上爭創(chuàng)一流的精神,缺乏與時俱進的動力和觀念,政治思想和理論水平都不能完全適應新形勢新任務的要求。對如何發(fā)展文化的重大問題,缺乏戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考,疲于應付日常工作。
第五篇 商務系統(tǒng)領導班子科學發(fā)展觀分析檢查報告2450字
商務系統(tǒng)領導班子科學發(fā)展觀分析檢查報告
自學習實踐活動開展以來,我局領導班子成員思想上高度重視、行動上高度自覺,充分發(fā)揮模范帶頭作用,認真學習《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等重要書目,撰寫讀書筆記和心得體會,并堅持深入基層開展專題調研,召開各種座談會、專題民主生活會、發(fā)放調查問卷和征求意見函、開展交流談心、建言獻策活動,廣泛征求群眾意見和建議。 5月18日 、 5月25日 又分別召開了支部專題組織生活會和領導班子專民主生活會。局領導班子成員在聽取反饋意見的基礎上,緊密聯系商務工作實際,對照黨員群眾提出的意見,在貫徹落實科學發(fā)展觀方面,在群眾反映強烈的熱點問題方面,在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題進行了認真的檢查,深刻分析原因,開展了積極的批評和自我批評。在此基礎上,在黨組書記、局長...的主持下形成了分析檢查報告?,F報告如下:
一、理論學習、業(yè)務學習不夠
班子成員對加強理論學習的重要性認識不足,靜下心來認真學習黨的基本理論知識和研究黨的政策、方針、路線不多,運用科學發(fā)展觀、唯物主義辯證法解決工作中具體問題的水平不高,造成了日常工作中常規(guī)性動作多,創(chuàng)新思維不夠,敢于負責的思想境界不高,大刀闊斧,只爭朝夕的工作精神不足,政策理論水平有待于進一步的提高;業(yè)務知識學習不夠,面對新形勢對外向型經濟人才的要求越來越高,班子成員原有的知識已不能適應新形勢發(fā)展的需要,如:日常英語對話、普通話交流、外貿經濟法律法規(guī)、熟悉掌握足國家的優(yōu)惠政策等等。
二、解放思想、更新觀念不足
班子成員的思想和觀念還停留在一個較低的狀態(tài),不能及時應對出現的新情況、新問題。一是有時習慣于用計劃經濟的思維方式來做工作,對工作中面臨的新形勢、新任務認識不清,對商務工作出現的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實可行的應對措施。二是對上級指示精神和文件學習的系統(tǒng)性差,學習不透徹,理解不深透,貫徹不力,往往只滿足于集體學,會上講,在一定程度上存在經驗主義和實用主義,缺乏看清事物本質的判斷力和洞察力。
三、在工作作風,服務基層,服務群眾方面有待進一步加強
班子成員忙于表面工作,忙于具體的事務多,深入基層不夠,聯系群眾不廣泛。班子成員雖然也經常與企業(yè)領導、干部職工、農民群眾接觸,但也只是帶著問題了解情況,應付交差,對分管的工作存在的問題既沒有深入細致的分析,也沒有提出解決問題的積極態(tài)度。在實際工作中存在拖拉多、高效工作少,表面工作多、實際解決少,講工作原則多、靈活機動少,議論問題多、解決問題少的現象。較多的還是等待上級的布置,沒有主動的了解有關情況。
四、在樹立和落實科學發(fā)展觀,優(yōu)化發(fā)展思路方面有待進一步提高。
班子成員缺少經常性的理論學習。認為抓發(fā)展是上級領導的工作,我們下層多想也沒用,想了也不能按照自己的思路去開展工作,把自己擺在能干就干、不求有功、但求不過的位置上,不對自己分管的工作從全市發(fā)展的全局上進行認真的研究和探討,只是依照上級的文件和指示照樣畫葫蘆,應付。
五、在落實工作措施,創(chuàng)新工作機制,提高工作成效方面還存在不足。
班子成員還存在整體工作重安排,輕檢查的問題,缺乏有效的管理機制和措施。一是一些難點問題缺乏有效的管理機制和解決問題的方法。二是整體工作缺乏有效的管理機制、重安排、輕管理。如酒類市場的執(zhí)法、生豬定點屠宰場的規(guī)劃建設等問題,年初就作了安排,但實際過程中沒有成效,思路也不清晰,沒有切實可行的應對措施。三是決策不科學,提出問題多,實干成效少。如大_____農產品批發(fā)市場的建設,問題多,速度慢。四是發(fā)揮主觀能動性差,工作方法缺少有效的措施,匯報問題多,提出解決問題的方法建議少。如國有企業(yè)改革問題、軍隊專業(yè)干部的遺留問題等。
六、在加強班子的建設,增強執(zhí)政能力方面還需加強
班子建設工作還比較薄弱,其主要表現:一是班子成員之間交心通氣少。班長缺少與成員之間的思想交流,只用研究工作的形式代替了思想交流工作,在實際工作中存在你說你的,我干我的現象,影響了整體工作的落實。二是班子成員工作指導水平不高。不能用正確的理論指導工作,分析問題。三是在實際工作中手段方法不多,措施不力,對存在的問題無法單獨解決,聽之任之。四是執(zhí)政意識逐步淡化了??傉J為我們是科級干部,我們要權沒權,要人沒人,要錢沒錢,執(zhí)政好壞影響不了大局。想問題、干事情只要按照上面指示就行,我們根本就沒有什么政可執(zhí)。五是在實際的工作中缺乏一種政治的自覺性和時代的緊迫感,缺乏促進社會進步,推動社會發(fā)展的工作責任感。致使在工作思路、工作決策與落實科學發(fā)展上還有較大的差距,工作效率較低。
七、在職工隊伍建設上須加強力度
一是在如何調動干部職工工作積極性方面沒有有效的方法,工作中存在苦樂不均,干與不干一個樣,完成任務和不完成任務一個樣,積極工作和消極工作一個樣。二是嚴重存在干部隊伍斷檔脫節(jié)。全局干部職工18人,年齡都在40歲以上,存在老化。知識結構也存在不足,嚴重缺乏外貿、英語和專業(yè)知識人才,與構建“大流通、大市場、大賞貿”和不斷加強的商務職能職責極不適應。
八、在黨風建設,反腐__方面還缺乏力度
班子成員還存在對加強黨風建設、反腐__的認識不夠,認為我們商務部門是“清水衙門”,沒有腐敗可反??床坏阶约涸趯嶋H工作中無所作為、辦事拖拉、政績不高的不良作風一面,口頭上大家都懂得加強黨風建設的重大意義,但在實際工作中以黨風黨紀要求自己還不夠,往往是講的一樣,做的又是一樣。
九、在總攬全局、協(xié)調各方的能力不高
領導班子成員中還存在缺少主觀能動、敢于負責、開拓創(chuàng)新的精神,在具體工作中體現不了領導干部的骨干作用,考慮問題往往站在自己分管的工作層面上做工作,不結合形勢的發(fā)展和站在全局的角度上考慮,結果有些工作無法開展下去,有些問題解決不了,有些問題雖然解決了但又出現其他新的問題。工作中出了一點成績就沾沾自喜,出了問題就束手無策,把矛盾上交,工作中注重了自己的行為,而有時勿略了協(xié)調和帶動同志們的工作積極性,提高他們的工作能力水平。
第六篇 水務局領導班子科學發(fā)展觀分析檢查報告6500字
水務局領導班子科學發(fā)展觀分析檢查報告
按照市委的統(tǒng)一部署,在市委學習實踐活動指導檢查組的正確指導下,水務局黨委把這次學習實踐活動作為推動全市水務發(fā)展的難得機遇,高度重視,精心組織,較好地完成了學習調研階段的各項任務。局黨委成員認真學習了《___鄧小平___論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》三個讀本和中央領導同志的講話精神,特別是認真學習了胡錦濤___在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話精神。圍繞水利工作9個方面的重大課題,深入進行了調查研究,形成了一批調研成果。為做好局黨委領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析總結工作,先后召開了5次座談會,廣泛聽取水利部、松遼委、省水利廳、市政府主管領導、人大代表、政協(xié)委員、黨代表、政風行風監(jiān)督員、離退休干部和服務對象的意見。在此基礎上,局黨委召開專題民主生活會,班子成員聯系各自的思想和工作實際,結合各方面提出的意見和建議,結合學習調研和思想大解放討論的初步成果,本著實事求是的原則,對十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況進行了認真分析總結。
一、貫徹落實科學發(fā)展觀取得的主要成效
黨的十六大以來的六年,我局堅持以科學發(fā)展觀為指導,積極尋找新形勢下水務工作與經濟社會發(fā)展的結合點,逐步形成“堅持一個目標”(即建設可持續(xù)發(fā)展水利)、“把握兩個規(guī)律”(即水的自然規(guī)律和經濟發(fā)展規(guī)律)、“落實三個統(tǒng)籌”(即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境綜合治理,統(tǒng)籌工程建設和資源管理協(xié)調推進)、“提升四個能力”(即防洪保安能力,資源保障能力,環(huán)境保護能力,服務民生能力)的新時期科學治水思路。在這一科學治水新思路的指導下,我們積極拓展水利行業(yè)服務領域,不斷深化水利體制機制改革,著力提升水利服務經濟社會發(fā)展和人民群眾生產生活的能力,取得了一些實實在在的成效。
(一)水利安全保障能力進一步增強。以保障防洪安全為目標,大力加強了城鄉(xiāng)防洪工程建設,建設完成了呼蘭河、三家子、群力堤及4.8公里防洪墻等一批防洪工程建設,進一步提高了防洪保安能力;開展了市防汛抗旱指揮調度系統(tǒng)一期工程建設,在國內率先建立了城市防汛三維仿真決策支持系統(tǒng),使我市防汛調度指揮達到國內先進水平;堅持統(tǒng)籌兼顧,針對兩年來持續(xù)的嚴重干旱災害,從確保糧食生產用水安全出發(fā),狠抓了以水源工程為重點的農田水利基礎設施建設,建成了國家抗旱中心_____分中心建設,確保了全市糧食生產的保產增收。
(二)水資源管理水平進一步提高。成功申報全國第三批節(jié)水型社會建設試點地區(qū),編制完成《節(jié)水型社會建設試點工作大綱》。大力開展計劃用水和節(jié)約用水管理,市區(qū)工業(yè)用水計劃率達到了98.1%,重復利用率達到了75.2%,全面超過節(jié)水型城市考核標準。從緩解城市用水緊張問題出發(fā),啟動了西泉眼水庫供水工程建設,開展了供水應急維修加固工程建設,為城市經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
(三)水環(huán)境治理進一步深化。大力開展水土流失綜合防治工作,以建設東北黑土區(qū)綜合治理和水土保持生態(tài)修復工程為重點,年均治理水土流失面積50萬畝。加強地下水保護,城區(qū)80%區(qū)域地下水水位回升,地下水下降漏斗區(qū)域面積由380平方公里縮減至200平方公里。大力開展水功能區(qū)劃管理,認真制定并實施水源區(qū)保護規(guī)劃;積極推進排污口管理,規(guī)范了入河排污行為。建設完成了金河灣濕地植物園,恢復了濕地“城市綠肺”的功能,促進了人水和諧。
(四)民生水利基礎進一步夯實。大力實施農村飲水安全工程,著力解決農村居民飲水質量不高的問題,建設飲水井805眼,解決了44.76萬人的飲水困難;積極推進大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,進一步提高了農業(yè)綜合生產能力;積極推進了病險水庫除險加固工程建設,開工建設病險水庫6座,進一步改善了人民群眾的生產生活環(huán)境,有力促進了社會主義新農村建設。
截止目前,全市已建成堤防1790公里,興建水庫186座,建設灌溉井90614眼、小塘壩8397處、提水站4407處;累計興建灌區(qū)10745處,實灌面積580萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積410萬畝;建設小水電站17座,裝機容量達到2.5萬千瓦,年發(fā)電量8000萬度;已建人畜飲水工程3500處,解決了295.83萬人飲水困難;治理水土流失面積1424萬畝;所轄縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已建自來水廠25個,輸配水管網總長613.32公里,日供水能力17.3萬立方米,初步形成了具有一定規(guī)模的防洪除澇、農田灌溉、水土保持和城鄉(xiāng)供排水體系,有效地改善了生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產條件,保障了全市經濟社會的發(fā)展和穩(wěn)定。實踐表明,水利在保障社會安全、促進科學發(fā)展、服務民生方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
二、在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題和主要原因
在分析總結過程中,局黨委以嚴肅認真的態(tài)度查找了在貫徹落實科學 發(fā)展觀方面存在的問題和不足??傮w上看,這幾年局黨委在貫徹落實科學發(fā)展觀上,思想重視,態(tài)度堅定,行動積極,措施有力,效果比較明顯。但用科學發(fā)展觀的要求來審視,用更高的標準來衡量,還有一定問題。經過對征求到的15條意見和建議的認真梳理,查找出影響和制約水務科學發(fā)展的突出問題,主要表現在以下三個方面:舊的體制機制不利于水務科學發(fā)展;水務事業(yè)市場化程度不高,企業(yè)經濟效益差,發(fā)展緩慢;歷史遺留和群眾反映強烈的問題,尚待進一步解決。
產生以上問題,既有客觀方面原因,也有主觀方面原因。就客觀方面看,主要是由于歷史和地域條件限制,特別是水利投入嚴重不足,水利發(fā)展基礎相對薄弱,解決全市經濟社會發(fā)展中水務問題的手段相對有限,需要一個較長的過程。就主觀方面看,一是思想解放程度還不夠。雖然在學習貫徹科學發(fā)展觀的實踐中,提出了一些新的治水思路,推出了一些創(chuàng)新治水實踐的舉措,也取得一些成效。但是由于傳統(tǒng)水利思維定勢根深蒂固,對科學發(fā)展觀的貫徹落實,還僅僅局限在對傳統(tǒng)水利發(fā)展模式的修修補補,并沒有上升到運用科學發(fā)展觀重新審視和調整_____水務事業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展模式的戰(zhàn)略高度。在治水理念上,還存在滿足于行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展而開拓不夠,滿足于已有的經驗而創(chuàng)新不夠,破解舊的體制機制的辦法還不多,對如何創(chuàng)建_____水務的科學發(fā)展模式還需不斷更新。二是深入開展調查研究不夠。較多時間用在“跑省進京”和深入農村一線上,用在抓好重點水務工作上,而深入企業(yè)調查研究、解決企業(yè)發(fā)展問題、幫助指導企業(yè)改革不夠。三是統(tǒng)籌兼顧不夠。把主要精力放在規(guī)劃未來幾年加快水利發(fā)展的構想和爭取大項目上,放在了謀劃當前和今后一個時期水務發(fā)展上,未能統(tǒng)籌兼顧好和處置好一些歷史遺留問題,解決一些群眾反映強烈的問題推進緩慢。四是水利體制機制改革的力度不夠。在系統(tǒng)內部,既存在上下職責不清,也存在職能交叉的問題;相互之間既有缺位問題,也有越位問題,既浪費資源,又影響效率。政事不分、事企不分現象仍客觀存在,導致事業(yè)單位社會服務管理職能削弱,同時企業(yè)生存又困難重重,影響了水務事業(yè)的健康發(fā)展。
三、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路和主要措施
要站在全市經濟和社會發(fā)展的需求上,謀劃水務行業(yè)的主要方向和總體工作思路,使水務事業(yè)的發(fā)展更具有全面性、前瞻性、科學性和可持續(xù)性。為此,我們聘請國家和省市水利專家,制定了_____市十一五水利發(fā)展規(guī)劃,主要方向和總的思路是:圍繞全面建設小康社會目標和構建社會主義和諧社會的要求,以防洪保安、節(jié)水增效為基礎,以水資源優(yōu)化配置為重點,以生態(tài)環(huán)境保護與建設為前提,以水資源統(tǒng)一管理為手段,按照東北老工業(yè)基地經濟發(fā)展和保證糧食安全提供水資源、防洪和生態(tài)環(huán)境保障的要求,為_____市的經濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民生活水平提高以及人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展提供支撐和保障。具體是建設七大體系:構建科學的防洪抗旱體系;構建科學的水資源管理體系;構建科學的執(zhí)法體系;構建城鄉(xiāng)水務基礎設施管理機制與模式;構建科學的城鄉(xiāng)生產、生活用水安全體系;梳理我市河網體系,恢復河道健康生命;構建與國際接軌的水務投融資和產業(yè)體系。
在這次學習實踐科學發(fā)展觀的活動中,通過認真學習和總結反思,以科學發(fā)展觀為指導,我們對新時期_____水務創(chuàng)新發(fā)展的方向和主要任務重新進行了一些思考。當前和今后一個時期,我們必須要堅持用科學發(fā)展觀指導水務工作實際,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展的大局,不斷創(chuàng)新治水理念,使我市水務事業(yè)干在實處,走在全省前列。主要措施:
(一)加強學習,更新觀念謀發(fā)展。要進一步加強學習,以學習促觀念轉變和更新。要進一步增強學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性,深入領會,牢牢把握科學發(fā)展觀的實質和內涵,緊密聯系實際并與實際工作融會貫通,真正做到用科學發(fā)展觀指導發(fā)展、統(tǒng)領發(fā)展、推動發(fā)展。要積極主動學習和借鑒國內外先進的科學治水理念,破除因循守舊的傳統(tǒng)水利觀念,牢固樹立新時期科學治水新理念新思路,轉變發(fā)展觀念,轉變不符合科學發(fā)展要求的發(fā)展模式,按照人水和諧理念,創(chuàng)新治水實踐,推進可持續(xù)發(fā)展水利建設。
(二)關注民生,圍繞民生促發(fā)展。要始終把群眾呼聲作為第一信號、把群眾滿意作為第一標準,大興深入基層調查研究之風,真誠傾聽群眾呼聲,真情關心群眾疾苦,竭盡全力實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,更加重視困難群眾和弱勢群體的基本生產生活用水保障,多為人民群眾辦實事、辦好事。當前重點要解決好局屬企業(yè)生存困難和歷史遺留問題。一是加快推進水利工程集團建設,解決企業(yè)生存困難問題。學習借鑒先進地區(qū)水利企業(yè)發(fā)展經驗,重點研究對局屬企業(yè)資源進行整合,組建水利工程集團公司,進而提升企業(yè)資質,增強企業(yè)市場競爭力,從根本上解決企業(yè)發(fā)展緩慢的問題,謀求企業(yè)新發(fā)展。此項工作,明年年底前出臺組建方案。二是加快推進合作建房處置變現進度,解決住房貨幣化補貼資金缺口問題。關心職工住房問題,堅持統(tǒng)籌兼顧,拿出一定精力放在解決歷史遺留合作建房問題上,公開、公正、透明、依法處置好資產,爭取盡早變現,為職工早日發(fā)放住房貨幣補貼創(chuàng)造條件。此項工作,年底前成立合作建房處置工作領導小組。三是加大水環(huán)境治理工作力度,解決“三溝”水環(huán)境差問題。全力推進《萬家灌區(qū)和“三溝”供水一體化體系建設方案》落實,改善“三溝”水環(huán)境。四是全力推進局屬企業(yè)改制,解決職工上訪問題。進一步加大廠辦集體企業(yè)的改革力度,解決企業(yè)歷史遺留問題,平息職工上訪,消除不穩(wěn)定因素。通過采取切實可行的措施,真正解決歷史遺留及群眾反映強烈的突出問題。
(三)大膽實踐,用科學的方法助發(fā)展。在我們的治水實踐中,有許多難點課題,需要我們依靠先進的知識和科技手段去破解。一要以科技提升防汛抗旱指揮調度和決策水平。以防汛抗旱指揮調度信息化建設為目標,建設我市防汛抗旱指揮調度和決策信息平臺,實現數字化模擬、信息化指揮,提高防汛抗旱指揮調度和決策的時效性和科學性。二要以科技促節(jié)水。大力推廣和普及先進的節(jié)水新技術、新設備,以高科技節(jié)水設施、設備帶動和引領節(jié)約用水工作。三要科學制定沿江產業(yè)帶規(guī)劃。既要研究大頂子山航電樞紐工程蓄水對河床變化、河勢安全的影響關系,又要著力研究蓄水對開發(fā)沿江產業(yè)帶帶來的發(fā)展新機遇,科學編制、科學實施,確保沿江產業(yè)帶開發(fā)的科學性、可操作性和高效性??傊钥茖W破解發(fā)展難題,要以科學的態(tài)度推動實踐科學治水,以科學作為促進水務事業(yè)又好又快發(fā)展的重要動力。
(四) 依托載體,真抓實干快發(fā)展。圍繞實現經濟社會與水資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,進一步創(chuàng)新治水實踐。保障水資源環(huán)境的可持續(xù)利用,是水利行業(yè)保障發(fā)展、服務民生的主要任務,也是水務工作的生命力所在。當前和今后一個時期,水務工作要圍繞破解_____經濟社會發(fā)展和民生中的突出水問題,拓展治水領域,創(chuàng)新治水實踐,推動治水進步,促進經濟社會與水資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。一是建立城鄉(xiāng)一體化的水資源調配體系。對全市水資源實現科學有序、安全可靠的管理和配置,更好地滿足經濟社會發(fā)展和民生對水資源的新需求;以節(jié)水減排、節(jié)水減污為主要內容,大力推進節(jié)水型社會建設,積極探索我市資源型、工程型、環(huán)境型缺水城市的節(jié)水型社會建設模式。二是建立旱澇保收的農田水利基礎設施保障體系。圍繞市委十二屆五次全會確定的260億斤糧食產能目標,加快灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、以水源工程為重點的小型農田水利設施等基本農田水利設施建設,不斷提高農業(yè)綜合抗災能力。三是建立防洪保安體系。搞好大江大河、中小河流堤防建設,大力實施病險水庫除險加固工程,確保群眾防洪安全。四是建立和諧水生態(tài)體系。建立健全河湖管理與保護的有效體制與機制,實行“誰受益、誰保護,誰開發(fā)、誰補償,誰損毀、誰修復”的政策;實行更加嚴格的污染物入河排放總量控制制度,保護河湖的自凈能力和生態(tài)系統(tǒng);加強水功能區(qū)劃管理,按照引排分開、清污分流的原則,規(guī)劃建設清水通道系統(tǒng),實現對河網水系的科學治理;加強水土保持生態(tài)治理工程建設,更加注重發(fā)揮生態(tài)的自我修復能力,不斷改善城鄉(xiāng)水土生態(tài)環(huán)境。五是建立城鄉(xiāng)飲水安全保障體系。加強飲用水源地管理,全面規(guī)劃實施應急水源和備用水源建設,系統(tǒng)建立突發(fā)性水污染監(jiān)測預警的有效機制;加快實施農村飲水安全工程建設,加強城鎮(zhèn)供水能力建設,強化水質監(jiān)管,切實保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全。
(五)加強自身建設,人水和諧共發(fā)展。事業(yè)興衰、關鍵在人,要把抓好行業(yè)隊伍建設作為支撐和保障事業(yè)健康快速發(fā)展的根本途徑。要準確把握“以人為本”的雙重內涵,著力在提高水務服務管理職能和加強水務行業(yè)干部隊伍建設上狠下功夫。一要打造服務型水行政部門。加快政府職能轉變,推進政府管理創(chuàng)新,全面推進依法治水進程;堅持科學民主決策,大力推行水務政務公開,改進工作作風,提高辦事效率,提供優(yōu)質服務,方便群眾辦事;要按照“誰許可、誰負責、誰監(jiān)督”的原則,加強對取水行政許可活動的監(jiān)督檢查,把事前審批與事后監(jiān)管有機統(tǒng)一起來。要按照行政許可法規(guī)定的相對集中行政許可權制度,“一個窗口”對外制度,實行統(tǒng)
一、聯合、集中辦理制度,從許可申請方式到受理程序和期限,都要體現便民快捷的原則,建立一個公開公正、廉潔高效、便民為民的服務型、法制型水行政管理部門。二要建設服務型水務干部隊伍。要以科學發(fā)展觀武裝干部職工頭腦、指導工作,加強工作的科學性,既要敢于創(chuàng)新,又要分類指導,堅持按照客觀規(guī)律辦事;加強工作的系統(tǒng)性,既要突出重點,又要統(tǒng)籌兼顧,推動科學管水治水各項工作的協(xié)調推進;加強工作的務實性,既要加快工作節(jié)奏,又要強化工作的落實,堅持調查研究,講求工作實效。進而,有力促進政府對經濟社會事務管理的制度化、規(guī)范化、法制化,以水利基礎設施建設的優(yōu)異成績?yōu)槿娼ㄔO小康社會提供堅強支撐和保障。
四、在學習實踐活動中可以立即解決的問題和經過一段時間努力能夠解決的突出問題,以及解決問題的新舉措
我局決心利用學習實踐科學發(fā)展觀活動的有利時機,在近期內解決水務管理不順、水利工程建設資金不足、水資源管理不科學的問題。具體措施是:一是進一步推進水務一體化體制改革,解決水務一體化管理體制不理順問題。以深化水務一體化管理體制為目標,根據大部制改革總體思路對我市供排水管理體制進行深入研究,拿出整合供水、排水行政管理的意見,并根據市委、市政府的要求盡快理順。此項工作已納入政府工作報告,20__年內見成效。二是著力推進投融資體制創(chuàng)新,解決水務投融資機制不完善問題。盡快組建水務投資公司并發(fā)揮作用,全面拓寬水利投融資渠道,為水利工程建設籌措資金。此項工作,年底前完成公司組建和注冊,明年實質性啟動1—2個項目。三是著力推進水資源管理體制創(chuàng)新,解決水資源按行政區(qū)劃管理不科學問題。按照實施水資源流域化管理的思路,構建流域性水資源管理體系,組建水政監(jiān)察執(zhí)法局,統(tǒng)一調配流域水資源,有效緩解水事矛盾,維護健康水事秩序。此項工作,20__年內完成水政監(jiān)察執(zhí)法局組建。通過上述改革創(chuàng)新,切實解決影響和制約水務發(fā)展的體制機制問題,促進水務事業(yè)科學發(fā)展。
全面實踐可持續(xù)發(fā)展治水思路,是科學發(fā)展觀的重要內容,是建設更高水平小康社會的重要任務。我們要在學習實踐科學發(fā)展觀的活動中,更加努力把握水的自然規(guī)律和經濟規(guī)律,進一步理清可持續(xù)發(fā)展水利的科學理念、發(fā)展思路和主要任務,正確把握_____水務創(chuàng)新發(fā)展的方向,以可持續(xù)利用的水資源支撐和保障_____經濟社會實現可持續(xù)發(fā)展。
第七篇 發(fā)改局領導班子實踐科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告9450字
發(fā)改局領導班子實踐科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告
分析檢查存在問題,查找問題的根源,落實整改措施,既是開展解放思想實踐科學發(fā)展觀活動的重要環(huán)節(jié),同時也是開展本次活動的最終目的。自今年2月份以來,我局領導班子嚴格按照市委、市政府和市實踐辦的工作要求,牢牢把握解放思想、轉變觀念、開拓創(chuàng)新、推進科學發(fā)展這一主題,以加強學習和深入調研為手段,以廣泛征求意見和梳理問題為依托,緊密結合本單位職責任務,認真從思想觀念、素質能力、工作作風、制度建設等方面進行深入的剖析,理清了阻礙科學發(fā)展的主要問題及其根源所在,在此基礎上,初步找到了下一步整改的措施和方法,現分析報告如下:
一、落實科學發(fā)展觀的做法和成效
近年來,我局領導班子在市委市政府的正確領導和省發(fā)展改革委的指導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞市委市政府的工作部署和要求,立足本職,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),創(chuàng)新工作思路和工作方法,做了大量扎實而富有成效的工作,為“推進經濟社會雙轉型,建設富強和諧新東莞”,實現經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會進步作出了積極的貢獻?;仡櫸揖衷谪瀼睾吐鋵嵖茖W發(fā)展觀方面的工作實踐,主要做法和成效有如下幾個方面:
(一)注重對科學發(fā)展觀的學習,進一步理清了有利于科學發(fā)展的工作思路。
一是注重對科學發(fā)展觀理論的學習。近年來,局領導班子通過制訂學習計劃,掀起了對中央、省、市領導關于科學發(fā)展觀重要講話精神的學習熱潮,尤其是十七大召開以來,胡錦濤___代表___所作的“十七大”報告,成了全局上下學習的焦點。一方面,領導班子成員積極圍繞科學發(fā)展觀的歷史沿革、基本內涵和要求等,展開積極的討論,開展了大量的調查研究,并帶頭撰寫心得體會,在理論上不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性。另一方面,領導班子積極聯系本局職責,針對產業(yè)結構調整、轉型升級的突出問題,就如何更新發(fā)展理念、完善發(fā)展思路等進行了認真的學習思考,提高了對進一步解放思想、著力破解發(fā)展難題重要性的認識。
二是注重對先進城市經驗的吸收。為探索新形勢下發(fā)展改革部門在實施綜合協(xié)調、推動科學發(fā)展方面的新思路和新做法,去年5月份以來,以葉景圖同志為“班長”的新一屆局領導班子,多次組織由主要領導班子成員和有關業(yè)務科室科長參加的考察組,先后赴深圳、中山、廣州、佛山、無錫、蘇州和環(huán)渤海四市進行學習考察,并與當地發(fā)改部門座談。通過學習考察,我局干部從中深深感受到先進城市在解放思想,推動新一輪大發(fā)展方面的科學思路和不凡氣魄,很好地開拓了我們的視野,進一步加深了對本部門工作職責定位的認識。
通過對科學發(fā)展觀理論的學習和對先進城市經驗的吸收,領導班子的思想觀念得到了很大的轉變,推動科學發(fā)展的工作思路也得到了進一步的明晰:發(fā)改部門就是要抓統(tǒng)籌協(xié)調,就是要把握發(fā)展的大局。具體來講,一是要切實轉變觀念,把工作的重心放在對重大問題的研究上,積極做好市委市政府的參謀和助手;二是要提高各項規(guī)劃的水平,切實推動規(guī)劃的有效實施,發(fā)揮規(guī)劃對科學發(fā)展的引領作用;三是要把對重大項目的策劃和服務,作為推動產業(yè)結構升級轉型的重要環(huán)節(jié)來抓;四是要從產業(yè)政策、項目準入管理、重大工程建設等方面入手,大力推進節(jié)能減排;五是要加強對各項改革的統(tǒng)籌,完善科學發(fā)展的機制體制;六是要從以人為本,促進和諧的高度,重視糧食儲備和糧食安全工作等。思路決定出路,在接下來的近一年時間里,我局的工作格局得到了很快的調整,新的工作機制正在形成,工作的新局面正在打開,廣大干部的精神風貌有了很大的改善。
(二)切實加強對重大問題的研究,為科學發(fā)展決策提供了必要的依據。
新一屆局領導班子成立以來,我局把對重大問題的研究作為各項工作的重中之重,積極圍繞經濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題和事關發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問題,開展調查研究,形成了大量有價值的調研材料,為科學發(fā)展決策提供了必要的依據。一是加強對經濟社會“雙轉型”有關問題的研究。圍繞現代產業(yè)體系、主體功能區(qū)規(guī)劃、外源型經濟轉型升級、發(fā)展循環(huán)經濟等開展了多項專題調研,形成了一批有價值的調研報告,如《加強綜合統(tǒng)籌,促進經濟社會雙轉型》、《我市發(fā)展循環(huán)經濟的思考和建議》、《發(fā)展產業(yè)集群 提高東莞產業(yè)競爭力》、《加快發(fā)展現代服務業(yè) 促進產業(yè)結構調整》、《東莞市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施情況報告》等,受到市委市政府或有關部門的充分肯定。二是加強了對產業(yè)結構調整相關問題的研究。開展了產業(yè)政策、產業(yè)空間布局、人口控制等方面的調研,形成了《全面統(tǒng)籌謀劃完善工作機制 推進產業(yè)機構優(yōu)化升級》、《關于加快產業(yè)結構調整的實施意見》(初稿)、《東莞市產業(yè)空間布局研究》(初稿)、《關于我市人口調控的目標與對策建議》(初稿)等文稿。三是定期做好經濟形勢分析。我們制定了《關于經濟社會發(fā)展分析工作的基本框架》,進一步規(guī)范了全局經濟社會發(fā)展分析工作,定期撰寫季度、半年度和年度經濟形勢分析及計劃執(zhí)行情況等報告,積極把握經濟運行態(tài)勢,提出應對措施,為市政府提供決策資料和各種信息。四是圍繞節(jié)能減排進行專題調研。今年年初,我局與市科技局聯合組成調研組,前往河北省保定市和福建省廈門市就發(fā)展節(jié)能及新能源產業(yè)、推進節(jié)能降耗進行了專題調研考察,形成了《保定、廈門節(jié)能與新能源產業(yè)發(fā)展考察報告》,在吸收保定、廈門經驗的基礎上,結合我市實際,起草了《關于促進發(fā)展節(jié)能和新能源產業(yè)的意見》,有效推動了我市節(jié)能減排工作的開展。
(三)科學編制實施發(fā)展規(guī)劃,較好地發(fā)揮了規(guī)劃對科學發(fā)展的引領作用。
科學編制發(fā)展規(guī)劃,是引領和促進科學發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標的重要手段。近年來,我局領導班子高度重視規(guī)劃的編制工作,在深刻領會科學發(fā)展觀基本內涵和市委市政府總的工作思路、充分把握國內國際形勢、結合我市實際的基礎上,認真組織編制各類發(fā)展規(guī)劃,并積極組織實施,取得了較好的效果。一是精心組織,科學編制國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和年度計劃。為使規(guī)劃和計劃更加科學,更符合我市的實際和更具有可操作性,我們強化了調研,加強了與省規(guī)劃、計劃的銜接,創(chuàng)新了工作機制,充分吸收了市直部門和鎮(zhèn)(街)的意見以及專家學者的智慧,經反復修改和精心論證,最后才交給人大代表審議,因此,包括1個規(guī)劃綱要、27個專項規(guī)劃及3個規(guī)劃研究在內的“十一五”規(guī)劃以及近年的年度計劃中,所提出的發(fā)展目標、發(fā)展思路、工作任務和政策措施等均在相應的人代會上得以高票通過。二是重視產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的編制。為促進我市產業(yè)適度重型化發(fā)展,我們開展了石化下游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,目前,已完成了規(guī)劃初稿。為促進我市新能源與可再生能源發(fā)展,我們開展了東莞市熱電聯產專項規(guī)劃和東莞市天然氣汽車加氣站專項規(guī)劃的編制工作,目前,上述兩項規(guī)劃也已完成初稿。為確保我市的用水安全,我們開展了東江--水庫聯網規(guī)劃的前期研究等。三是強化規(guī)劃(計劃)的組織實施和評估監(jiān)督。我們努力解決發(fā)展規(guī)劃編制實施過程中重編制、輕實施的問題,探索建立了跟蹤調查和評估監(jiān)督機制,加強了對規(guī)劃中約束性指標完成情況的監(jiān)測,及時對規(guī)劃(計劃)實施情況進行評估,分析實施過程中遇到的問題,提出了進一步推進規(guī)劃(計劃)實施的意見和建議。
(四)積極構建現代產業(yè)體系,促進了產業(yè)結構的有序調整和升級。
推動產業(yè)結構調整升級是我局的重要職能之一。近年來,我們以構建現代產業(yè)體系為目標,以策劃和推動重大項目建設為抓手,促進了產業(yè)結構的有序調整和升級。一是積極推動高技術產業(yè)發(fā)展。做好國家產業(yè)發(fā)展引導資金項目申報工作,近年先后有一批項目被列入國家和省的扶持計劃,得到相關資金的幫助,如東莞工業(yè)設計服務平臺項目、東莞市松山湖創(chuàng)意產業(yè)孵化器項目、虎門服裝技術創(chuàng)新中心項目等;積極推動“科技東莞”工程建設,支持一批企業(yè)創(chuàng)建國家、省、市級工程技術研發(fā)中心;加強與上級部門的溝通和銜接,加強相關資料的收集整理,成功爭取國家發(fā)改委認定東莞為“信息產業(yè)國家高技術產業(yè)基地”,為我市加快高技術產業(yè)尤其是it產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。二是加大力度組織策劃和服務好一批大項目。認真組織落實,策劃了14個重點項目(總投資約320億元)申報廣東省20__年重點建設項目;積極推進城市快速軌道交通項目的前期工作,多次到國家發(fā)改委匯報有關情況,初步取得了國家發(fā)改委的支持,完成了項目建設規(guī)劃評估;協(xié)調推進中國散裂中子源項目,完成了項目裝置區(qū)選址,落實了項目預研經費,項目環(huán)境影響報告書已完成編制,近期將由專家進行評審,國家發(fā)改委已同意審批項目建議書;依托散裂中子源項目,積極開展連帶產業(yè)和重大項目的研究和策劃,包括努力爭取質子治癌項目、加強對核相關產業(yè)的研究和規(guī)劃等。
(五)大力推進節(jié)能減排,促進了經濟發(fā)展與資源環(huán)境的相協(xié)調。
節(jié)能減排任務是省下達給各市必須完成的硬指標,這項工作既是我局的重點,同時也是難點之一。我們通過落實政策措施和推進重點工程相結合,有序推進相關工作。一是會同有關部門制定《東莞市節(jié)能減排實施方案》和《東莞市節(jié)能減排獎勵資金實施辦法》并通過市政府的名義頒布實施。二是制定《東莞市固定資產投資項目節(jié)能評估和審查辦法》,推行固定資產投資項目立項增加節(jié)能評估審查工作,規(guī)范項目的合理用能和節(jié)能設計。三是積極推進重大節(jié)能工程,草擬了《東莞市路燈節(jié)電改造工程實施意見》,提出了三年內全面實施路燈led改造的意見,得到市政府的認可,相關實施意見已由市政頒布實施。四是堅決執(zhí)行國家規(guī)定,制定小火電機組關停計劃,對高能耗高污染的水泥和電力行業(yè)進行專項檢查,積極開展關停工作。五是積極推動新能源項目上馬。20__年,東莞電化實業(yè)股份有限公司4×9e整體煤氣化聯合循環(huán)發(fā)電多聯產項目、大唐國際東莞igcc發(fā)電項目等,在我局的推動下,成功列入省規(guī)劃和國家示范項目。
(六)高度重視糧食儲備和糧食安全,促進了社會和諧。
確保糧食供應不出現斷檔脫銷,保持糧食市場的穩(wěn)定,既是我局的重要職責,也是落實科學發(fā)展觀,以人為本,維護社會穩(wěn)定,促進了社會和諧的需要。近年來,我局領導班子在糧食問題上始終給予高度的重視,通過加強糧食儲備和完善市場管理機制,確保了糧食的安全和供給。一是加強市直屬糧食儲備庫的建設和糧食倉庫維修工作?;就瓿蓶|站糧食儲備庫擴建第一期工程,做好麻涌角美糧庫建設的各項前期工作,基本確定莞城糧食儲備庫的選址規(guī)劃。投入300萬元維修資金用于25個糧所(庫)的倉庫維修項目。二是確保糧食市場供需平衡。加強和完善了我市糧食應急供應體系,保證了糧食市場供應;進一步完善了糧情監(jiān)測系統(tǒng)建設,掌握我市社會存糧和糧食流通市場波動情況,健全了糧食預警預報機制。今年春節(jié)前后,我國南方部分地區(qū)遭遇罕見雨雪冰凍天氣,南下鐵路中斷,我市糧食市場供應大受影響,我局沉著應對,采取措施,在鐵路不通的情況下,積極組織海運,有效保證了春節(jié)期間糧食的供應,維護了社會的穩(wěn)定。由于糧食工作到位,近年來我局曾多次受到省里面的表揚。
二、存在的主要問題和根源
近年來,我局領導班子始終堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領發(fā)展改革工作,堅持把促進經濟又好又快發(fā)展作為第一要務,堅持把改善民生、增進和諧貫穿各項工作的始終,一手抓規(guī)劃和重大問題研究,一手抓投資管理和重大項目建設,取得了一定的成績。但是我們也清醒地認識到,在工作中也存在一些不足,離市委市政府的要求和人民群眾的期望還有一段距離。在實踐科學發(fā)展觀學習調研階段,我局領導班子采用發(fā)放征求意見表等方式向局機關全體人員、屬下基層單位負責人、市各有關局級單位、各鎮(zhèn)(街)辦事代表等進行廣泛征集意見,并對照自身實際進行深入剖析,初步歸納出存在如下五個方面的問題:一是在思想觀念方面,存在不求有功但求無過的平庸思想,缺乏與時俱進、銳意進取的開拓精神,深入系統(tǒng)學習新時期的政治經濟思想理論和重大方針政策的積極性不夠強烈,對國家宏觀調控政策的理解把握還不夠全面,在貫徹落實尤其是用好國家鼓勵發(fā)展的政策方面還需要進一步加強;二是在素質能力方面,更多地滿足于應付和完成日常的工作事務,沒能充分爭取時間去學習和提升把握全局和駕馭市場經濟的能力,理論水平還未能完全適應時代發(fā)展的新要求,對新形勢的分析判斷和對重大問題的研究能力有待提高,對全球經濟運行的大趨勢關注不夠,在當好市委市政府參謀助手方面還存在差距;三是工作作風方面,喜歡循規(guī)蹈矩,對深入調查研究、創(chuàng)新工作方式、提高工作效能的改進不足,深入基層、密切聯系群眾的力度不夠,對周圍環(huán)境、基層干部群眾、屬下單位情況掌握不深,與干部職工交流、溝通不夠,對老同志關心不多,在協(xié)調配合、服務意識、工作效率等方面仍存在一些不盡人意的地方,如一些工作有去思考,甚至也有了初步的實施方案,但遇到阻力時,往往就半途而廢;四是在履行部門職責方面,還存在許多不到位的地方,統(tǒng)籌協(xié)調的職能未能有效發(fā)揮出來。比如,我們做規(guī)劃很認真,也花了很多工夫,但由于缺乏實施的機制,對發(fā)展的引導作用沒有真正發(fā)揮出來,而我們至今又沒有建立一套有效的機制;又比如,我們對新興產業(yè)的培育方面還缺乏有效的手段,產業(yè)結構調整的步伐偏慢;在產業(yè)空間布局方面,雖然我們也加強了研究,但全市一盤棋、統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展的格局仍未形成;經濟體制改革是我局的重要職能之一,但相關工作進展緩慢等等;五是在制度建設方面,雖然領導班子重視并推進制度建設,但抓得不夠緊,進展不夠理想。由于制度不夠完善,對干部職工的教育監(jiān)督力度也因此不夠強,預防和規(guī)避職務犯罪的主動性也還不夠,廣大干部職工的工作積極性仍未能很好地整體發(fā)揮出來等等。
對存在的問題,我們班子不隱藏,不躲閃,而且勇于指出,敢于面對,還開誠布公,力求借助群眾的力量加以查找原因,及時糾正和改進。之所以存在以上列舉的一些問題,我們認為主要有如下幾方面的原因:客觀原因方面,主要是工作忙、任務重,無暇抽空進行思想錘煉和知識更新,但這些都是次要的。主觀原因方面可以歸納為如下幾點:一是黨員的理想信念和干部的責任使命認識不足,放松思想和世界觀的改造,導致沒有以一個黨員領導干部的高標準要求和約束自己,沒有正確處理好學習與工作的關系;二是全心全意為人民服務的宗旨意識還不夠強,缺少銳意改革、開拓進取、敢想敢說敢干的革命精神,導致沒有按照人民群眾的需要來自覺錘煉的自身素質能力,只是滿足于履行“三定方案”賦予的職責職能,滿足于圓滿完成上級布置的工作任務;三是缺乏堅忍不拔的革命精神、開拓創(chuàng)新的革命意志和艱苦奮斗的優(yōu)良作風,導致沒有與時俱進深入調查研究,沒有密切聯系基層和群眾、時刻根據群眾的根本利益和基層政府的需要來大膽開展工作;四是對科學發(fā)展觀的豐富內涵學習不夠透徹、理解不夠深刻,在工作中未能很好地轉變觀念,甚至仍習慣于用計劃經濟時代處理微觀事務的工作方式、方法來應對當前的工作,造成在履行職責方面出現缺位;五是存在求穩(wěn)、得過且過的思想,沒有正確理解好批評與團結的關系以及糾錯與和諧的關系,對局機關一些遲到早退等現象沒有及時大膽地糾正,對某些部門越位行駛 “三定”方案中屬于我局的工作職能采取姑息將就的態(tài)度,等等。
三、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的思路和措施
當前,我市正處于經濟社會雙轉型、推動產業(yè)結構調整升級的關鍵時期。我們要深刻領會十七大的主題、深入學習貫徹科學發(fā)展觀理論,按照市委市政府的工作部署,結合我局工作實際,以剖析領導班子存在的問題及其根源為契機,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,積極謀劃科學發(fā)展以及推動產業(yè)結構調整升級的新思路,開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面。
(一)增強改革意識,創(chuàng)新工作思路。
學習實踐科學發(fā)展觀要求發(fā)展改革部門創(chuàng)新思路,全面履行宏觀調控和綜合協(xié)調職責,要求領導班子解放思想,更新觀念,開拓性地做好各項工作。一是要突破思維定勢,做到“三個解放出來”。從過去習慣于考慮促進經濟的高增長的見物不見人的思維慣勢中解放出來,切實確立以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的理念;從過去習慣于自我比較,短視的狹隘思想中解放出來,切實確立以世界眼光分析謀劃東莞未來發(fā)展的寬廣視野;從過去習慣于按部就班、被動等待的精神狀態(tài)中解放出來,切實確立主動研究問題、自覺服務大局、奮發(fā)有為的精神風貌。二是要明晰思路,做好“兩個新突破”。明晰新時期新發(fā)展階段對發(fā)展改革工作的新要求,明確發(fā)展改革工作的定位,創(chuàng)新工作方式,實現重大問題、重點領域、重要對策的研究上新突破,為市委市政府出謀獻策、當好參謀助手;明晰市場經濟條件下投資管理應該采取的新思路、新方法、新措施,實現重大項目、重點設施、重要設備引進、建設、管理上的新突破,為推動科學發(fā)展和產業(yè)轉型升級作出新貢獻。
(二)加強能力建設,確保各項工作到位。
學習實踐科學發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門不斷改進自身能力素質建設,提高領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,切實發(fā)揮領導班子、領導干部的模范帶頭作用。鑒于當前經濟社會發(fā)展面臨的新困難、新問題、新考驗比以往都要復雜和艱巨,為做好發(fā)展改革工作,我們將重點提高“三種能力”,做好“八大工作”。
1、提高正確判斷形勢、科學制定政策的能力。這是當好參謀助手的前提,也是做好發(fā)展改革工作的基本功。為此,我們將做好以下兩項工作:一是加強形勢分析。加強對國家和省宏觀政策的收集和分析,健全和完善經濟形勢分析框架,建立鎮(zhèn)街專人定期報送發(fā)展和改革信息的制度,完善信息采集渠道,及時提出季度、半年和年度經濟社會運行情況分析報告,為市政府提供決策資料和各種信息。盡快完成經濟社會發(fā)展監(jiān)測預測與分析評價系統(tǒng)的開發(fā),年內啟動預測分析評價系統(tǒng)試運行,依托系統(tǒng)強化對全市經濟社會運行的監(jiān)測、分析。二是做好重大問題研究。廣泛開展調研,及時掌握經濟運行和社會發(fā)展的第一手材料,確保提出的政策建議有理有據,切實可行。我們要根據科學發(fā)展觀和“雙轉型”的要求,圍繞現代產業(yè)體系建設、外向型經濟轉型升級、自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新勞動合同法影響等開展調查研究,重點做好產業(yè)結構調整變化的動態(tài)分析,圍繞構建現代產業(yè)體系、提高人口素質等問題,集中力量加強對障礙東莞發(fā)展的突出問題的梳理,拿出推動產業(yè)結構升級的政策意見和工作方案,制訂產業(yè)結構調整指導目錄,提出各鎮(zhèn)中心區(qū)“退二進三”的配套政策,協(xié)調推動產業(yè)結構調整的工作格局。抓緊組織策劃“東莞發(fā)展論壇”,盡快與國家發(fā)改委宏觀經濟研究院達成合作意向,借助國家級研究機構和人員的力量,開展我市經濟社會轉型問題的研討。
2、提高加強統(tǒng)籌協(xié)調、促進科學發(fā)展的能力。統(tǒng)籌協(xié)調是科學發(fā)展觀的根本方法,也是做好發(fā)展改革工作的重要手段。為此,我們將做好三項工作:一是完善政策導向。加強產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃研究,協(xié)調好各種利益關系,調動和發(fā)揮好各方面的積極性,妥善提出產業(yè)調整升級的總體規(guī)劃,組織編制全市產業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃,研究提出加快發(fā)展現代產業(yè)體系的指導性意見,制定我市產業(yè)導向目錄。二是抓緊實施信息產業(yè)國家高技術產業(yè)基地相關規(guī)劃,探索建立高技術產業(yè)化專項項目庫,積極做好相關項目的報批工作。三是大力推進節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行《東莞市固定資產投資項目節(jié)能評估和審查辦法》,進一步強化重大項目立項節(jié)能評估和審查工作;加大力度關停淘汰小火電機組,嚴禁新上燃煤電廠、水泥、制革、造紙等項目;加快推進一批重點節(jié)能減排工程,推動東莞電化洪梅太陽洲igcc電廠項目、大唐國際發(fā)電igcc電廠項目、沙角電廠二期等大型環(huán)保電廠盡快上馬。
3、提高科學規(guī)劃、組織策劃的能力。規(guī)劃策劃既是引領科學發(fā)展的主要方法,也是落實發(fā)展改革工作的有力手段。為此,我們將做好三項工作:一是科學、高水平編制有關規(guī)劃,推動規(guī)劃有效實施。按照國家和省編制主體功能區(qū)的有關要求和編制原則,結合市委市政府在加快產業(yè)結構調整方面的基本思路,繼續(xù)加強對產業(yè)發(fā)展和空間布局課題研究,完成《產業(yè)結構調整規(guī)劃》;完成我市石化下游產業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃編制;修編完善我市熱電聯產專項規(guī)劃,爭取納入全省的規(guī)劃之中;加快出臺東莞市推廣天然氣汽車加氣項目實施方案和天然氣加氣站管理辦法;加快編制東江--水庫聯網規(guī)劃。研究、出臺規(guī)劃管理辦法,加強對各類規(guī)劃的統(tǒng)籌,進一步強化規(guī)劃的導向作用。創(chuàng)新年度計劃執(zhí)行情況的跟蹤、銜接方式,強化部門信息的溝通,增強計劃的指導性和執(zhí)行力。二是做好“十一五”規(guī)劃中期評估。精心組織,擬好評估方案,有效跟蹤各項目標和任務特別是約束性指標的完成情況,對規(guī)劃實施過程中存在的問題提出后期工作建議,完成《東莞市關于“十一五”規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告》報市政府。三是加大力度策劃一批重大項目。依托散裂中子源項目,以建設國家信息產業(yè)高技術產業(yè)基地為重點,加強與基層、企業(yè)的溝通、聯系,加強對上級決策的呼應、對接,主動策劃項目、承接項目,推動一批省市重點項目、高新技術項目、新能源項目等上馬。積極開展散裂中子源連帶產業(yè)和重大項目的研究和策劃,繼續(xù)爭取質子治癌項目,盡快啟動核相關產業(yè)的研究和規(guī)劃。積極做好國家產業(yè)發(fā)展引導資金項目申報。穩(wěn)步推進市直屬角美糧食儲備庫、市直屬莞城糧食儲備庫等重點項目建設。
(三)創(chuàng)新工作方式、方法,提高工作效率。
學習實踐科學發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門創(chuàng)新工作方式,改進工作方法,提高工作效率。為提升單位工作效能,滿足上級和群眾的實際需要,我們將重點實現“四個提高”:一是提高辦事效能。繼續(xù)深化行政審批制度改革和加強政務公開,改進管理方法,減少管理環(huán)節(jié),簡化辦事程序,壓縮辦事時限,對該公開的要堅決公開,對該放開的要堅決放開,同時要完善行政審批項目的公示、聽證和責任追求等措施,做到程序規(guī)范、環(huán)節(jié)簡化、公開透明、責任明確、監(jiān)管到位。二是提高辦公自動化水平。積極運用現代化的管理和辦公手段,加強電子政府建設,進一步推進網上辦公系統(tǒng)的開發(fā)應用,豐富網站的內容,擴大服務范圍,提高服務質量。進一步完善糧情監(jiān)測網絡建設,主動運用科學技術手段及時掌握糧食流通市場的波動情況、及時掌握糧食倉庫的動態(tài)變化情況,即時掌握我市社會存糧和糧食流通市場波動情況,進一步健全和完善糧食預警預報機制。三是提高跟蹤督促力度。進一步加強督查督辦工作,對市委市政府交辦的每一件事項,對鎮(zhèn)街和企業(yè)報來的每一個文件,都要跟蹤進度,督促檢查辦理結果,做好及時反饋。四是提高工作責任心。繼續(xù)營造勤政為民、克己奉公的良好氛圍,增強以工作為重、以公事為重、以公共利益為重的責任意識,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。
(四)加強制度和隊伍建設,切實改進作風。
學習實踐科學發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門加強制度建設,營造學習創(chuàng)新氛圍,全面改進作風。為此,我們重點做好四項工作:一是完善各項制度。制度是落實責任制、促進依法行政的重要舉措。要進一步健全和完善議事決策、崗位職責、依法行政、人事財務管理、監(jiān)督、考評和責任追究等制度,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制。二是全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設,進一步增強大局意識、憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識。三是自覺加強自身修養(yǎng),說話辦事、待人接物要注意身份、注意口氣、注意方式,始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,為市委市政府當好參謀助手,為兄弟部門搞好服務,為鎮(zhèn)街和企業(yè)辦好實事。四是進一步加強廉政建設,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,以黨風廉政建設責任制為龍頭,以構建懲治和預__敗體系為主線,加強對干部的教育和監(jiān)督,建設一直廉政、高效、勤勞、務實的優(yōu)秀公務員隊伍。五是繼續(xù)組織開展好理論研討和業(yè)務學習活動,建設學習型機關,不斷提高落實科學發(fā)展的本領和才干。
第八篇 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導班子分析檢查報告6550字
按照縣委的統(tǒng)一安排和部署,縣委組織部自2024年4月中旬以來,認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在分析檢查階段,組織部通過深入查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻剖析了產生問題的原因,認真研究提出了整改措施。現就部領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況,提出如下分析檢查報告。
一、總結成績,以科學發(fā)展觀審視過去
近三年來,縣委組織部在市委組織部的精心指導和縣委的正確領導下,圍繞中心,服務大局,以“日常工作求規(guī)范、重點工作創(chuàng)特色、難點工作尋突破”為目標,全面推進基層組織建設、干部人事制度改革、人才隊伍建設和機關自身建設,不斷提高組織工作整體水平,為推進_____縣大跨越發(fā)展、構建和諧_____縣,早日實現“兩個一”的奮斗目標提供了堅強有力的組織保障和人才支持。總結這幾年組織工作貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,主要有以下幾個特點:
一是服務大局更加主動??h委組織部自覺把組織工作放在全縣工作大局中來謀劃,緊緊圍繞縣委的中心工作,充分發(fā)揮職能作用。無論是抗雪救災、抗洪救災,還是抗震救災;無論是信訪維穩(wěn)、保障民生,還是重點工程,組織部都主動響應縣委號召,全力動員各級黨組織和廣大黨員干部積極參與、奮勇爭先,較好的發(fā)揮了組織部門組織動員、組織保障和模范帶頭作用。同時,大力開展黨建學教主題活動。近幾年來,開展了三個批次的先進性教育活動,今年又將開展兩個批次的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。
二是干部工作逐步規(guī)范。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關政策,堅持“三個不吃虧”和“三個有”的用人理念,進一步端正選人用人導向,注重在一線考察、培養(yǎng)、使用干部。創(chuàng)新選任機制,積極穩(wěn)妥推進領導班子調整配備,堅持對全縣領導班子和領導干部實行年度考核,并注重考核結果的運用,領導班子結構得到改善,整體功能進一步增強。近三年來共提拔干部名,交流干部名。圓滿完成了2024、2024的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府和縣政協(xié)換屆工作。2024年,在全市率先實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職全委會票決。全面落實了大規(guī)模培訓干部工作,創(chuàng)新干部培訓方式,采取邀請名師指點學、走出家門拜師學、外派掛職實地學等方式來培訓干部,干部的理論水平和綜合素質得到顯著提升。近三年來共邀請人次專家教授到我縣講學,選送人次到上級黨校學習,選派人次到經濟發(fā)達地縣掛職學習。大力加強干部監(jiān)督管理工作,前移監(jiān)督關口,干部監(jiān)督“三卡”機制得到上級組織部門的充分肯定,并在全市推廣。建立健全了以科學發(fā)展觀為指導的政績考核和干部考核機制,最大限度的激勵干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
三是基層黨建亮點紛呈。深入開展“三級聯創(chuàng)”活動,一批基層黨組織獲省、市表彰。圓滿完成了全縣村黨支部換屆工作。落實村級組織運轉保障機制,落實村干部激勵保障機制,全面推行村干部坐班辦公、農村黨員戶掛牌、黨員議事會、承諾評星和無職黨員設崗定責等制度,進一步規(guī)范了農村基層組織工作,調動了農村黨員干部的工作積極性。高標準高質量完成個村級組織活動場所建設。認真做好了發(fā)展黨員工作,黨員隊伍結構不斷改善。以下派黨建工作指導員和企業(yè)發(fā)展服務員為切入點,大力加強非公企業(yè)黨建工作力度。大力開展城鄉(xiāng)基層黨組織互聯共建活動,社區(qū)、機關、學校黨建工作得到進一步加強。黨員教育管理不斷加強,動員組織全縣廣大黨員支援抗震救災,自愿繳納“特殊黨費”44.2萬余元。加強遠程教育工作,共建成個遠程教育站點,積極探索“支部+基地+遠教”、“協(xié)會+遠教+基地”的學用模式,較好地發(fā)揮了遠教站點學用功能。
四是人才工作有效突破。圍繞縣域經濟社會發(fā)展,重點抓好黨政、企業(yè)、鄉(xiāng)土三支人才隊伍建設。建立了人才培訓辦班申報制度,規(guī)范和統(tǒng)籌了人才培訓工作,整合了培訓資源。積極選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,選派新提任的科級干部到縣信訪局擔任信訪專員,抽調優(yōu)秀年輕干部參與縣委、縣政府重點工作。教育系統(tǒng)繼續(xù)廣泛開展教師校際交流、山區(qū)支教和學習鍛煉活動,提高全縣教育人才整體素質和資源配置。通過外地掛職、基層鍛煉、異崗鍛煉,各類人才在不同的崗位得到了鍛煉,提高了解決實際問題的能力。通過“三支一扶”、選拔高校畢業(yè)生、選招事業(yè)單位干部等方式,面向基層、事業(yè)單位和社會公開選調(選招)人才。按照“不求所有、但求所用”的柔性引才、引智原則,積極聘請專家教授來我縣講學和技術指導,利用留學專家歸國服務團、“千名專家服務千村百鎮(zhèn)”活動以及重大項目的實施,引進專家、教授來我縣講學、調研、指導;各企業(yè)通過外聘多技術顧問、聘請專家指導等方式,促進了我縣經濟社會的發(fā)展,同時也帶動培養(yǎng)了我縣專業(yè)人才。
五是自身活力明顯增強。近幾年來,組織部始終以踐行公道正派,打造“六個組工”、樹立“四可”形象,建設“三個”之家為目標,切實開展以“講學習比業(yè)務、講作風比干勁,講團結比協(xié)作,講奉獻比績效”為主要內容的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、開展“講黨性、重品行、作表率”活動、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動等,堅持從嚴要求,從政治業(yè)務學習、日常行為規(guī)范、工作目標考核等方面促提高、強規(guī)范、抓落實,推動組織部門自身建設上新水平,組工干部隊伍樹新形象。
這幾年的實踐,使我們進一步加深了對科學發(fā)展觀科學內涵和精神實質的認識和理解,對貫徹科學發(fā)展觀形成了以下四點共識:
一是必須樹立“服務大局”的理念,堅持為促進科學發(fā)展提供組織保證。組織工作是黨的建設的重要組成部分,擔負著為各條戰(zhàn)線、各個領域配置組織資源,為黨的政治路線提供組織保證的重大使命。組織部門和組工干部必須始終注重樹立大局意識,在推進組織工作創(chuàng)新過程中,找準與中心工作的結合點,高度對接、深度融合;必須緊緊圍繞實現科學發(fā)展來審視和謀劃組織工作,真正做到組織工作的目標始終著眼于科學發(fā)展、措施始終服務于科學發(fā)展、成效始終用科學發(fā)展來檢驗,切實把黨的組織資源轉化為發(fā)展資源,組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,組織活力轉化為發(fā)展活力。
二是必須樹立“以人為本”的理念,堅持廣大黨員干部和人民群眾在科學發(fā)展中的主體地位。以人為本是科學發(fā)展觀的核心,也是組織工作的基本價值取向。組織部門和組工干部要把實現好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為組織工作的根本出發(fā)點和落腳點,把組織工作放在實現廣大群眾根本利益的實踐中來衡量和檢驗。不僅要通過夯實組織基礎、配好領導班子、選拔優(yōu)秀人才來造福百姓;還要針對人民群眾日益增強的政治訴求,更好地尊重民意、集中民智,進一步推進組織工作公開透明,充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,通過廣大人民群眾的支持、參與和監(jiān)督來推動組織工作科學發(fā)展。
三是必須樹立“全面協(xié)調可持續(xù)”的理念,堅持組織工作的整體協(xié)調、改革創(chuàng)新。全面協(xié)調可持續(xù)是科學發(fā)展觀的基本要求,也是組織工作的應有之義。組織部門和組工干部一定要堅持全面協(xié)調,對牽頭的工作切實負責,注重發(fā)揮其他相關單位部門的作用,對配合的工作主動參與、工作到位,在協(xié)調配合中形成工作合力;必須著眼當前,立足長遠,主動分析和把握發(fā)展的總體趨勢,不斷探索和遵循客觀規(guī)律,切實提高組織工作的前瞻性、戰(zhàn)略性和科學性,重視組織工作思路、做法、政策的連貫性和繼承性。
四是必須樹立“統(tǒng)籌兼顧”的理念,堅持各項工作的重點帶動、統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法,也是組織工作的基本經驗。組織部門和組工干部要正確認識和妥善處理組織工作中的重大關系,堅持黨建、干部和人才工作三個輪子一起轉,思想建設、組織建設、作風建設、制度建設四大建設一起抓;堅持干部考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵保障等各個環(huán)節(jié)緊密銜接,堅持黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才等一起抓;堅持農村、企業(yè)、社區(qū)和機關、學校、“兩新”組織等各個領域的基層黨組織建設全面推進;堅持加強組織部門自身建設與推進組織工作有機統(tǒng)一,從而更加有力地促進科學發(fā)展觀的貫徹落實。
二、找準問題,以科學發(fā)展觀研究現在
盡管近年來的工作取得了一些成績,但是,與科學發(fā)展觀對組織工作提出的新要求相比,與推進_____縣大跨越發(fā)展、構建和諧_____縣,早日實現“兩個一”的奮斗目標相比,與人民群眾的新期盼相比,還存在許多問題和不足。從組織部部領導班子看,在服務科學發(fā)展上主要存在四個方面不適應、不符合的問題。
一是領導班子思想解放的程度需要進一步提高。面對經濟社會快速變革的新形勢,我們的思想認識還不能完全適應和符合科學發(fā)展的要求。求穩(wěn)怕亂的思想,不僅體現在選人用人上,也體現在推進改革的力度上,往往習慣于先看上面是否講過、別人是否做過,敢為人先的膽識和搶抓機遇的意識不夠強烈。對一些困擾組織工作的難題,如干部能上不能下、黨員隊伍出口不暢、干部考察方式單一、干部培養(yǎng)缺乏針對性和計劃性等,以改革創(chuàng)新精神加以研究解決不夠,還沒有取得突破性的進展。組織工作尤其是干部工作,神秘化、封閉性的思想方法和工作方式還沒有完全消除,現代化手段和方法運用還不夠充分。
二是組織系統(tǒng)服務大局的水平需要進一步提升。雖然圍繞中心、服務大局的自覺性逐步增強,但是對經濟社會發(fā)展的一些新變化,有時理解不夠深、研究不夠透、跟進不夠快,有時從部門角度、條線角度考慮比較多,站在全局高度為縣委出謀劃策,還顯得不夠主動、不夠超前,解決熱點難點問題的點子和辦法還不夠多,組織工作的保障作用還不夠及時有力,“組織部門出生產力”的理念還沒有很好地體現。比如,如何加強干部隊伍建設,提升領導科學發(fā)展的能力;如何加強三類人才隊伍建設,集聚科學發(fā)展的創(chuàng)新活力;如何加快構建城鄉(xiāng)一體的黨建新格局,服務農村改革發(fā)展;如何加強“兩新”黨建工作,服務企業(yè)科學發(fā)展等等。在這些重要問題上,我們的探索還不夠深入,新辦法新舉措還不夠多,需要進一步加強和改進。
三是組織工作科學發(fā)展的力度需要進一步加大。雖然制訂出臺并認真實施了黨政領導班子和領導干部年度考核機制,但是體現科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系還顯得比較單薄,導向作用還不夠鮮明,有待進一步完善。雖然建立“互聯共建”、“政治生日”等制度,但是黨內激勵、關懷、幫扶的舉措還比較單一,有待進一步充實。雖然人才政策優(yōu)惠力度很大,但是相關政策還有待配套完善,人才工作對推動_____縣經濟提升所起的作用有待進一步提高等等。這些問題的存在都表明,組織工作還沒有完全把科學發(fā)展觀要求轉化到具體實踐中。
四是領導干部服務基層的成效需要進一步增強。領導班子成員平時忙于日常事務多,深入基層、深入群眾調查研究比較少,往往局限于在機關部門、領導干部中開座談會研究問題,有時下基層,也是聽領導同志匯報多,與普通干部群眾面對面交流少,問計于民不夠,這些工作狀況使得對下情把握不夠準確,出臺政策、指導工作的針對性不夠強,對基層創(chuàng)造的經驗做法、涌現出來的先進典型,及時總結推廣不夠。同時,在抓工作落實方面,力度還不夠大,對基層工作的督促檢查不夠,缺乏一抓到底的精神和舉措。
深刻分析產生這些問題的根源,從部領導班子自身來檢查,主要原因有以下三個方面。
一是對科學發(fā)展觀的學習領會還不夠深入,工作理念創(chuàng)新滯后于形勢發(fā)展??茖W發(fā)展觀博大精深、內涵豐富,學習掌握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質,需作長期不懈努力。當前,雖然班子成員能夠自覺學習科學發(fā)展觀有關學習讀本,但思想認識上還存在著一定的差距,因而學習貫徹的自覺程度、主動程度、深入程度還不夠強,缺乏緊迫性和危機感,沒有用鍥而不舍的精神來主動鉆研和謀劃。對以人為本的核心要求、全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求以及統(tǒng)籌兼顧的根本方法,掌握運用還不夠熟練。
二是對全縣大局的認識把握還不夠深刻,能力建設不能完全適應發(fā)展需要。由于忙于日常事務,對組工干部的培訓重視不夠,特別是部領導班子成員參加培訓較少,部領導班子對如何根據工作要求和自身需要,有針對性地進行理論武裝和知識更新,還沒有給予足夠重視,還沒有把自身建設上升到提高領導能力、完成工作使命的高度來對待和堅持,特別是領導班子自我完善、自我提高的動態(tài)機制還有待進一步形成,這些都導致部領導班子成員的知識結構、工作方法、業(yè)務能力還不能完全適應形勢任務發(fā)展變化的需要。有時還是從傳統(tǒng)思維、部門角度出發(fā),用老方法來想問題、定政策、辦事情。
三是服務基層的工作作風還不夠扎實,群眾路線沒有完全體現在組織工作中。部領導班子雖然始終強調要服務基層、服務群眾,但在實際工作中,宗旨意識、群眾觀念的體現與組織工作的具體實踐結合得還不夠緊密,班子成員與黨員、干部、人才、群眾的聯系不夠廣泛、不夠密切,對他們提出的追求和期盼,了解還不夠深入,因地制宜、創(chuàng)造性地解決問題的舉措還不夠有力,習慣于按部就班、就事論事。
三、理清思路,以科學發(fā)展觀謀劃未來
通過學習調研和分析檢查,部領導班子研究提出,當前和今后一個時期,進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路是:認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設為主線,以“推進科學發(fā)展,為加快建設旅游經濟強縣提供組織保證”為目標,選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,銳意改革創(chuàng)新,提高選人用人滿意度和組織工作公信度,為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。突出抓好以下幾個方面:
一是抓思想建設,不斷提高政治覺悟和工作水平。深化學習內容,重點學習十七大精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,注意把學習理論原著同學習黨的路線、方針、政策結合起來,同學習黨和國家領導人的重要講話結合起來,同學習干部選拔任用、基層黨建等組織工作業(yè)務結合起來,同學習現代科技知識、金融知識、法律知識和歷史知識結合起來,努力成為勤奮學習、善于學習的模范,提高領導水平和工作水平。改進學習方法,把分散學習和集中學習有機結合起來,保證學習時間,豐富學習形式,增強學習的自覺性、計劃性和系統(tǒng)性。注重學習效果,發(fā)揚馬克思主義學風,著眼于理論的運用,著眼于對實際問題的思考,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,努力把理論學習轉化為實際工作能力。著力改造主觀世界,堅定理想信念,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
三是抓組織建設,增強領導班子和干部隊伍活力。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格程序,拓寬視野和渠道,選準、用好干部,嚴查用人上的不正之風。進一步深化干部人事制度改革,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,大膽啟用一批實績突出、敢負責、敢擔當的優(yōu)秀年輕干部。加大“機關、基層”之間干部交流力度,選派縣直機關優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,選派基層干部到縣直機關跟班學習。加大對從事執(zhí)紀執(zhí)法、干部人事、審計、項目審批和資金管理等重要崗位和在同一部門、同一崗位任職時間較長的干部交流。進一步抓好干部教育培訓和人才培養(yǎng)工作,爭取5年內對全縣干部全部輪訓一次,提高干部隊伍的整體素質。深化“三級聯創(chuàng)”,實施好大規(guī)模黨員干部培訓,增強農村基層黨組織的“雙帶雙強”型黨員培養(yǎng),發(fā)現、培養(yǎng)和推介基層黨建工作中涌現出來的各類典型。
四是抓機制建設,切實加強薄弱環(huán)節(jié)。進一步深化“三級聯創(chuàng)”活動,加強農村基層組織建設。建立黨建聯絡工作機制,不斷鞏固規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作成果,抓好規(guī)模以下非公有制企業(yè)、“兩新”組織黨組織組建工作,提高覆蓋率。認真落實村干部激勵保障機制,高標準、高質量抓好村級組織活動場所建設。加強和改進流動黨員管理服務工作,突出抓好下崗失業(yè)職工黨員、困難黨員的幫扶工作。繼續(xù)完善黨建幫扶工作,按照“堅持、統(tǒng)籌、提升”的總體思路,集中辦好在全縣有帶動力、在全市有影響力的新農村建設黨建幫扶點。進一步深化“結對共建、互幫互助”主題實踐活動。
五是抓制度建設,進一步規(guī)范組織工作。認真落實干部任免票決制,進一步規(guī)范干部選拔任用初始提名制度。建立健全試用期干部考核、干部述職述廉、領導干部談心談話制度,研究制定加強對新提拔干部實績考核的辦法,切實加強對干部的監(jiān)督管理。修改完善政績考核方案,科學運用考核結果,切實發(fā)揮政績考核的激勵和導向作用。認真抓好發(fā)展黨員工作。以“講黨性、重品行、作表率”主題教育活動和“萬名組織部長下基層”活動為契機,建立組工干部到信訪部門值班制度,每名組工干部聯系一個村(社區(qū))、一名黨員、一名干部、一名人才、一個企業(yè),更好地服務科學發(fā)展。堅持民主集中制,進一步提高決策民主化、科學化水平,班子成員做到相互理解、相互支持、相互替補,積極參與集體領導,保證各項工作順利開展。
第九篇 建委領導班子科學發(fā)展觀情況分析檢查報告7700字
建委領導班子科學發(fā)展觀情況分析檢查報告
在區(qū)委的統(tǒng)一領導下,在區(qū)委第三指導檢查組的具體指導下,_____區(qū)建委認真貫徹落實我區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作部署,扎實抓好理論學習,深入開展調查研究,在全區(qū)各相關部門、各街道中征求了對區(qū)建委及其領導班子的意見建議。針對意見建議,全體班子成員進行了認真的總結反思和深刻剖析。在此基礎上,區(qū)建委領導班子召開了專題民主生活會,深入查找領導班子和個人在思想觀念、工作能力、工作作風等方面的不足,開展了認真的批評與自我批評,并就今后如何進一步做好我區(qū)城市建設管理和重點工程建設工作進行了深入研究,提出了改進措施,明確了努力方向,并形成區(qū)建委領導班子分析檢查報告。
一、深入學習實踐科學發(fā)展觀取得的主要成效
自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,區(qū)建委黨組高度重視,全體黨員干部以高度的政治責任感和飽滿的政治熱情,積極參加學習實踐活動。成立組織機構,制定實施方案,召開動員大會,營造學習實踐氛圍;認真組織理論學習,精心組織專題講座,精心安排專題研討,開展學習效果測試活動;抓好黨風廉政教育工作,深入開展專題調研,組織黨員干部積極為_____發(fā)展建言獻策;開展學習體會交流,組織“講形勢、思責任”專題研討,開展解放思想大討論。通過學習、調研和討論,區(qū)建委領導班子進一步深化了對科學發(fā)展觀的理解和認識,進一步明確了我區(qū)在“深入實施‘天壇文化圈’發(fā)展戰(zhàn)略,建設現代化都市文化休閑區(qū)”中對_____區(qū)城市建設科學發(fā)展的新要求。在貫徹落實科學發(fā)展觀,推進建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展上取得了五個方面成效。
一是加深了對科學發(fā)展觀的理解和認識。通過深入學習理論和解放思想大討論, 領導班子成員對科學發(fā)展觀有了更深刻的理解,對當前發(fā)展改革中遇到的新情況、新矛盾、新問題有了更加清醒的認識,并自覺查找、主動轉變不符合科學發(fā)展觀的觀念和做法,貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性顯著增強。通過學習討論和深入思考,領導班子認識到推動城市建設的科學發(fā)展,必須切實提高委領導班子科學決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力;依法行政、促進和諧的能力;開拓創(chuàng)新,破解發(fā)展中難題的能力;把科學發(fā)展的要求,轉化為領導班子指導建設事業(yè)科學發(fā)展的思路與措施,為區(qū)委區(qū)政府提供及時準確的決策依據。
二是提出了“四個圍繞”,抓好城市建設科學發(fā)展。通過學習調研,領導班子確立了以全面落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞“保增長、促發(fā)展”,加快推進我區(qū)重點工程建設;圍繞建立“工程綠色服務通道”,深化審批制度改革、壓縮審批時限;圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極開展為企業(yè)服務,為群眾便民服務;圍繞“領導干部作風年”建設,進一步加強干部隊伍建設。
三是促進了建設項目投資落地。我們對列入20__年度計劃的58個政府投資項目、19個房地產開發(fā)項目、40個在施工程項目,按照項目進展情況,分成前期手續(xù)、施工手續(xù)、正在施工三類情況,明確責任領導,加大協(xié)調、服務力度,確保擬建項目盡快落地、在施項目穩(wěn)步推進。截止到5月11日,招投標入場登記41項,其中招投標37項,直接發(fā)包工程4項;政府投資項目35項,國有投資項目2項,利用外資2項,企業(yè)自籌2項;已完成開標的項目20項,公開招標18項。共計建筑面積25萬平方米,投資金額6.26億元。其中政府投資建筑面積17.6萬平方米,投資金額約5.24億元;其它性質的投資工程建筑面積7.3萬平方米,投資金額約1.02億元。
四是開辟了綠色服務通道,縮短審批時限、精簡審批材料。對于政府重點投資項目和涉及民生的建設項目,我們積極協(xié)調,幫助爭取進入市建委重點項目行政審批綠色通道,為建設單位開展工程前期準備,盡早進行施工提供條件。同時,審批事項全部改為即時受理,窗口工作人員接到申請后,立即依照規(guī)定對申請材料進行審查,凡是能夠即時審批的事項,窗口接件后,立即進行審查,并決定是否批準。審批后,即時制發(fā)《辦理結果通知書》。自3月1日開始,建委所負責的9項行政管理事項和4項行政許可事項的辦理時限由原來的101個工作日縮減到35個工作日,總計縮減66個工作日,壓縮率為65%。通過開辟綠色服務通道,區(qū)建委為建設單位、施工企業(yè)節(jié)約了時間,為建設工程的盡快實施爭取了時間,受到了建設單位、施工企業(yè)的好評。
五是推進了市區(qū)重點工程建設進度。09年,建委列入區(qū)折子工程的建設項目有21 項。我們把 “折子工程”作為建委學習實踐科學發(fā)展觀的載體,我們積極運用科學發(fā)展觀學習成果,注重統(tǒng)籌兼顧,積極協(xié)調,主動爭取,分解任務,落實責任,有力地促進了市區(qū)重點工程建設進度。前門東片院落修繕整治工程穩(wěn)步推進;區(qū)文化大廈和永定門南廣場工程建設取得突破性進展;東南二環(huán)濱河路等市政基礎設施建設加快推進;全區(qū)建設工程質量和安全監(jiān)管工作保持平穩(wěn)態(tài)勢。
二、深入貫徹落實科學發(fā)展觀存在的主要問題及原因
08年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)建委靠著真抓實 干、迎難而上、破解難題、爭創(chuàng)一流的進取精神,打贏了前門大街修繕整治工程和草廠地區(qū)修繕整治工程兩大戰(zhàn)役;推進了12條市政道路建設和5項重點工程取得重大進展;保證了弘善家園和廣外南街保障性住房建設的順利實施;先后獲得了_____市奧運會、殘奧會先進集體,_____市三八紅旗集體,_____市建委系統(tǒng)先進單位等9項市級榮譽稱號。應該說,區(qū)建委取得了一定的成績,得到了區(qū)委、區(qū)政府和市建委的認可。但是,成績只能代表過去。區(qū)建委領導班子充分認識到,在面對全球金融危機不利影響和我區(qū)“保增長、促發(fā)展”迫切需要的嚴峻形勢下,我們在貫徹落實我區(qū)城市建設科學發(fā)展方面還存在很多不足,與科學發(fā)展觀的要求還有很大的差距。為此,按照學習實踐活動實施方案的工作安排,按照“五對照五檢查”的要求,區(qū)建委領導班子廣泛征求和聽取各個方面的意見建議,班子成員深入談心,召開專題民主生活會開展批評與自我批評,召開黨組會專題對分析檢查報告進行深入研究。區(qū)建委領導班子認真查找了影響和制約_____區(qū)城市建設管理和重點工程建設科學發(fā)展的突出問題,主要表現在以下四個方面:
一是在推進重點工程建設的速度上與“又好又快”的要求還有差距。建委承擔的工程往往是我區(qū)的重點工程,乃至是_____市的重點工程,這些建設工程一方面是民生工程,一方面又肩負著重大政治責任。此時,如何推進重點工程的實施速度,就成為建委領導班子面臨的嚴峻考驗。每項工程接手之后,雖然我們領導班子高度重視,精心組織,分解任務,落實責任,靠前指揮,深入一線,調查研究,破解難題,但是面對一個又一個繁雜的手續(xù),一份又一份上報的審批材料,我們還存在來回反復,進展緩慢的情況;有時因為一個因素沒有考慮清楚,就影響了后續(xù)的各個環(huán)節(jié)的推進速度。
二是在破解城市建設難題上深入研究得不夠。目前,推進重點工程建設,面臨很多嚴重的現實問題和矛盾。既要“保增長、促發(fā)展”,又要著眼長遠、科學發(fā)展;既要保證質量和安全,又要加快推進工程速度;既要為企業(yè)開辟綠色通道,又不能違反規(guī)章制度;既要服務到位,又要監(jiān)管有力,“兩頭堵”、“多頭堵”的現象時有發(fā)生。面對這些新矛盾,新問題,我們創(chuàng)新意識還不強,對這些問題深入研究得不夠。
三是在優(yōu)化城市建設發(fā)展環(huán)境上還需要繼續(xù)努力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是解放思想,落實科學發(fā)展觀的重要內容。雖然連續(xù)兩年,在全市建委和房管系統(tǒng)政風行風評比中,_____區(qū)建委均名列第一,而且今年我們又進一步壓縮了審批時限,精簡了審批材料,規(guī)范了審批流程。但是,領導班子認識到我們在服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境上還大有可為。我們在施工現場監(jiān)管上仍然處于粗放式管理層面上,科技監(jiān)管的體系還沒有完全建立;在解決施工擾民和民擾施工問題還沒有很好的辦法;主動上門為企業(yè)服務,為企業(yè)解憂排難還做得不夠多,不夠好。
四是關心干部職工、聯系群眾方面還有待加強。區(qū)建委的同志們都是好同志,是一個團結的集體,戰(zhàn)斗的集體,是一個友愛的集體,寬容的集體。每次測評和提意見,大家對領導班子都是稱贊的多,肯定的多,表揚的多,鼓勵的多,提的意見也是客觀公正,實事求是。但是領導班子認識到,我們關心干部職工,聯系群眾方面做得還不夠好,平時我們是分配任務的多,溝通交流的少;講責任的多,減壓力的少;批評得多,鼓勵表揚的少。面對這些問題,我們領導班子深感愧疚和不安,并請同志們諒解。
深刻剖析存在的問題和不足,既有客觀原因,也有主觀不足。但從根本上講,主要有以下幾個方面:
一是對城市建設“又好又快”發(fā)展在發(fā)揮主觀能動性方面做得不夠充分。工程建設有其基本的建設程序,有其客觀規(guī)律,但是它是一個長期的、系統(tǒng)的、復雜的工程,每個工程面臨的問題又不一樣,一項工程從開始啟動前期工作,到最后的竣工交付使用,期間需要辦理立項、拆遷、土地、規(guī)劃、交通、園林、文物、消防、建設等很多部門的手續(xù),需要面對群眾,需要聯系上下,需要協(xié)調左右,在推進工程的速度上沒有現成的模式和成熟的經驗可供參考。如何發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作是推進工程建設速度的可靠保證。就以永定門南中軸廣場建設工程為例,這項工程前后有了很長時間,拋開客觀原因不說,就說主觀能動性的問題,我們應該查找我們是否把整個工程各個環(huán)節(jié)考慮到更周密了,是否把各方的實際困難、利益訴求及可能的態(tài)度變化考慮得更現實了,是否把汛期施工等不利因素考慮得更全面了,在這些方面我們還做得不夠,還需要進一步從主觀上多找原因、再找原因,按照科學統(tǒng)籌原則來分析問題與解決問題。
二是還沒有建立起解決城市建設科學發(fā)展難題的體制機制。由于忙于事務性的工作,我們還存在著對政治理論和業(yè)務學習的危機感、緊迫感不夠強,自覺性還不夠高的問題。特別是學以致用的能力還要進一步提高。我們雖然注重了調查研究,但對具體工作往往是出現問題后才采取對策和措施,對如何在復雜多變的形勢下,推進城市建設管理,深入研究不夠。重建設輕管理、重眼前輕長遠的觀念仍未從根本上轉變。對此,必須進一步把駕馭難題、破解難題的能力提高到更高的水平上,必須更加注重科學分析、細化方案、合理運作,建立疑難問題解決處理機制。
三是抓機關作風建設力度不強、制度落實不能完全到位。面對新的形勢,我們深感機關作風建設還存在著不少薄弱環(huán)節(jié),還存在部分同志工作作風不扎實,服務意識不夠強的問題,制定的規(guī)章制度落實得還不夠到位。除工作忙、任務重等客觀原因外,領導班子在抓機關作風建設方面,還是在體恤大家辛苦方面多于嚴格要求,狠抓制度落實的力度和韌性上做的還是不夠。部分干部存在只重視業(yè)務工作,缺乏抓作風建設的責任感和主動性,抓作風建設的合力不夠堅強。
三、進一步推進我區(qū)城市建設的工作思路和重要舉措
通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,區(qū)建委領導班子進一步認清了形勢,明確了思路,統(tǒng)一了思想,樹立了信心,找準了問題。面對_____加快基礎設施投資的歷史機遇,面對我區(qū)“保增長、促發(fā)展”的迫切要求,面對21項重點項目的建設重任,區(qū)建委領導班子必須轉變觀念,堅持創(chuàng)新,破解影響和制約城市建設科學發(fā)展的突出問題,提高領導科學發(fā)展的本領、創(chuàng)新工作機制、完善管理制度、狠抓工作落實。
總的工作思路是:以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以“保增長、促發(fā)展”為主題,以推進市區(qū)重點建設工程為載體,以強化建設工程質量、安全生產工作為基礎,以抓隊伍建設為保障,認真履行職責、依法行政、嚴格管理、開拓創(chuàng)新,推動城市建設新發(fā)展,為“深入實施‘天壇文化圈’發(fā)展戰(zhàn)略,建設現代化都市文化休閑區(qū)”搭建發(fā)展平臺。
面對查找出的主要問題,面對區(qū)委區(qū)政府部署的折子工程工作任務,區(qū)建委領導班子在以下五個方面的采取舉措,深入學習實踐科學發(fā)展觀,推動城市建設科學發(fā)展。
(一)進一步推動重點工程建設,把“保增長、促發(fā)展”落到實處
09年,區(qū)建委要全力完成前門東片3個地塊,2235戶居民、4.4萬平方米的房屋修繕;要全力抓好區(qū)文化大廈、永定門南廣場工程建設、城管綜合業(yè)務用房等三項工程的建設任務;要牽頭完成地鐵
7、14號線的轄區(qū)拆遷工作任務;要完成市建委部署的既有建筑節(jié)能改造任務;要重點抓好弘善家園小區(qū)工程質量、安全監(jiān)管工作;要全力協(xié)助天街公司完成前門地區(qū)
二、
三、四街及前門西片地上、地下工程。為順利推進這些重點工程的進度,我們采取如下措施加快重點工程的推進速度:
一是細化統(tǒng)籌安排前期工作。要用科學發(fā)展觀理念統(tǒng)籌管理建設項目,加大溝通協(xié)調力度,努力爭取上級領導和部門對建設項目的關心、重視和支持,主動協(xié)調相關單位和部門,科學安排前期工作各個環(huán)節(jié),使之合理銜接、有序實施,統(tǒng)籌兼顧推進項目。
二是強化規(guī)范項目管理。要促進項目管理的科學化、規(guī)范化、精細化。配強項目管理人員,進一步理順項目管理職能和權責關系,細化項目管理工作流程,始終堅持質量第一的原則,健全業(yè)主和監(jiān)理、施工單位的質量管理體系,更加有效地發(fā)揮業(yè)主監(jiān)督的權威作用,把質量安全要求細化在工程建設過程中的各個環(huán)節(jié),嚴格把好安全質量關。
(二)進一步完善我區(qū)路網格局,把人民群眾得實惠落到實處
我區(qū)深入實施“天壇文化圈”戰(zhàn)略,其中重要的基礎條件就是進一步完善以“五橫五縱”為主的現代化交通體系,力爭實現主干、次干路及城市支路基本完成的目標。由于我區(qū)經濟基礎較為薄弱,短期內難以在市政基礎設施建設中投入過多的資金。面對今后繁重的任務,我們將積極探索以下措施,爭取更好的完成我區(qū)市政道路建設任務。
一是拓寬投資方式,加大爭取市政資金力度。按照_____市“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略部署,市政府基礎設施投資將繼續(xù)加大向南城傾斜的力度。我們將通過多種方式,多種渠道爭取市政府資金。首先,進一步深化我區(qū)路網項目的可行性研究,做好前期工作,爭取市發(fā)改委對我區(qū)基礎設施建設工程資金予以更大比例的支持。其次,積極與市發(fā)改委溝通研究對項目資金的補貼方式,爭取把建設資金補貼變?yōu)椴疬w資金補貼。第三,積極協(xié)調市交通委,從完善城市道路微循環(huán)系統(tǒng)的角度,爭取對部分項目工程資金進行補貼。
二是堅持大膽創(chuàng)新,繼續(xù)探索市政基礎設施建設投資新模式。以“天壇文化圈”各功能區(qū)為基礎,對新南城中軸大道、體育產業(yè)園區(qū)、“王”字型經濟磁場中涉及的安樂林路、長青南路和正義路南延南段等項目的投資模式進行深入研究,完善“市政帶開發(fā)”模式,因地制宜,確立符合項目實際情況的投資模式,盡快啟動市政工程建設,促進功能區(qū)項目深度開發(fā)。
三是結合危改開發(fā),重點打造區(qū)域交通“微循環(huán)”網絡。未來兩年是我區(qū)危舊房改造的攻堅時期,我們將繼續(xù)按照“重點項目市政先行和開發(fā)帶市政相輔相成”的思路,把握全區(qū)危改開發(fā)進度,適時啟動項目周邊市政道路,達到主干路、次干路、城市支路和小區(qū)路四級路網有機結合,最終實現“大交通,小循環(huán)”的交通理念。
(三)進一步強化職能監(jiān)管,為我區(qū)城市建設科學發(fā)展保駕護航
一是嚴把招投標關,依法規(guī)范全區(qū)建設項目的招投標管理。采取“三嚴”、“三?!惫ぷ鞔胧七M招標工作,全力維護建筑市場秩序。政府投資工程提前介入,提供綠色通道服務。
二是嚴把質量安全關,進一步落實質量安全生產“高壓線”工程。加大執(zhí)法檢查力度,嚴格按照市建委新印發(fā)的處罰文書程序嚴厲查處監(jiān)管工作中發(fā)現的違法行為;繼續(xù)落實全區(qū)建設項目質量安全網格化管理模式,確保所監(jiān)管工程不發(fā)生重大質量安全事故;確保所監(jiān)管工程達到《綠色施工管理規(guī)程》的要求;通過現代技術手段,全面實施對建筑工地的安全監(jiān)控。
三是嚴把企業(yè)誠信關,做好建筑施工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管工作。加強轄區(qū)建筑企業(yè)資質和人員的動態(tài)監(jiān)管,加強對在區(qū)施工的建筑企業(yè)市場行為的動態(tài)監(jiān)管,嚴格按照市建委要求做好工作落實。
(四)進一步抓好機關作風建設,為城市建設科學發(fā)展提供堅強的思想和組織保障
一是進一步增強廣大干部職工貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,把加強理論武裝擺在突出位置。著力推動廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,用馬克思主義的立場、觀點和方法,認真分析面臨的新形勢和新任務。在深入學習政治理論的同時,還要認真鉆研專業(yè)知識、社會知識,增強把握全局的能力。
二是注重提高服務水平,著重提升自身形象。要堅持以領導干部作風建設年為契機,進一步轉變工作職能,創(chuàng)新管理方式,增強服務意識,提高依法行政、依法辦事水平,堅持以人為本,以服務促管理,以管理促發(fā)展,著力營造“勤政、務實、清廉”的優(yōu)質服務環(huán)境。實現建設行業(yè)形象逐步提升,基層群眾的滿意度、認可度明顯提高。
三是切實規(guī)范制度執(zhí)行,建設高素質的干部隊伍。要繼續(xù)深化和完善制度規(guī)范執(zhí)行的各項工作措施,從解決工作機制方面入手,強化工作紀律,健全完善崗位責任制,健全完善各項內部管理規(guī)章制度,健全工作獎懲激勵機制,繼續(xù)提高我們的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過狠抓制度規(guī)范執(zhí)行,增強干部職工事業(yè)心和責任感,模范遵守各項規(guī)章制度和工作紀律,敢抓敢管,把抓落實作為推進各項工作的關鍵環(huán)節(jié),形成嚴謹、務實的工作作風,建設高素質的干部職工隊伍。
(五)進一步加強領導班子自身建設,提升領導城市建設科學發(fā)展的能力
領導班子加強自身的思想、組織、作風和廉政建設,是城市建設科學發(fā)展的重要保證。為此,我們將認真總結經驗,在加強干部隊伍建設的同時,全面加強領導班子自身建設,著力提升領導建設事業(yè)科學發(fā)展的能力。
一是解放思想、深入學習,提高科學決策的能力。堅持把發(fā)展作為第一要務,領導班子成員在解放思想、學習實踐科學發(fā)展觀上將帶好頭、做好表率,深入領會科學發(fā)展觀的精神實質和深刻內涵。班子成員將樹立發(fā)展觀念和創(chuàng)新的精神,講究科學,遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究建設工作的新任務,積極謀劃建設事業(yè)發(fā)展新思路,扎實開展建設工作的新實踐,并積極創(chuàng)新工作方式、工作機制。
二是求真務實、攻堅克難,提高破解難題的能力。要結合這次學習實踐科學發(fā)展觀活動,繼續(xù)堅持深化作風年建設的長效機制,進一步改進工作作風。堅持領導干部主動深入基層一線調查研究,及時掌握第一手資料,做到工作決策反映民意、體現民意,切實幫助基層和群眾解決實際困難和問題。進一步提高領導班子雷厲風行抓落實的能力,凡是決定的事情明確的任務,要有措施、有要求,按照工作責任制,明確責任,一抓到底,遇到困難、碰上問題不等不靠,積極主動地想辦法、拿主意,解決問題,克服困難,完成任務。
三是強化大局意識和團結意識,營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。要嚴格落實民主集中制原則,健全集體領導與個人分工負責相結合的制度,凡涉及全局發(fā)展、體制改革、大額財務開支、項目建設、人員調配和干部任用等重要事項,必須在充分醞釀的基礎上經過班子會討論決定。充分發(fā)揮民主管理職能,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力營造齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團結一心干事業(yè)的生動活潑的工作局面。
四是強化勤政廉政意識,以身作則,帶頭做清正廉潔的領導干部。每位班子成員都要自覺遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴于律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用。同時要進一步健全完善各項工作制度,嚴格執(zhí)行好中央、省、市及區(qū)委有關廉政建設方面的法律法規(guī)及政策制度,結合建設系統(tǒng)的工作實際,抓好重點崗位工作人員的教育監(jiān)督管理工作。
本次分析檢查報告查找出的問題及整改的措施都只是初步的,下一步,區(qū)建委領導班子將按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,繼續(xù)廣泛聽取各方面的意見,進一步剖析根源性問題,切實落實整改方案,為深入實施“天壇文化圈”發(fā)展戰(zhàn)略,我區(qū)城市建設又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
第十篇 政法委領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告5400字
政法委在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,政法委領導班子深入基層調查研究,深入企業(yè)尋計問策,深入群眾廣泛征求意見,通過自己查、下去聽、群眾提,召開專題民主生活會等方式,領導班子成員按照“四聯系四對照四找準”的要求,著力查找制約我區(qū)政法工作科學發(fā)展的思想觀念和體制、機制障礙,認真分析存在的問題和問題的結癥所在,提出整改意見和落實措施,力爭通過學習實踐科學發(fā)展觀活動促使我區(qū)政法工作實現新的突破,努力爭先進位。現將政法委領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查情況報告如下:
一、通過學習實踐活動,在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成共識
(一)進一步加深了對科學發(fā)展觀深刻內涵的認識。通過學習實踐活動,黨員干部深刻認識到:科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,既是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,也是我們做好新時期政法工作的指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大報告指出,科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。深入學習貫徹黨的十七大精神,必須深刻領會和掌握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質,做到學以致用、用以促學,真學真用,真懂真用,切實把思想和行動統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀的要求上來。
(二)必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領新時期政法工作。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措,是加強黨的執(zhí)政能力建設、推進新時期政法工作發(fā)展的難得機遇,是加強政法委領導班子和政法干警隊伍建設的現實需要。對政法機關來講,學習實踐活動是解決影響和制約政法工作科學發(fā)展的突出問題、拓寬政法工作科學發(fā)展思路和提高政法工作創(chuàng)新能力的重要契機。按照科學發(fā)展觀的要求,建設一支善于落實實踐科學發(fā)展觀的高素質黨員干部隊伍,是新形勢下一項重大而緊迫的任務。我們要通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步增強黨員干部的馬克思主義理論素養(yǎng),著力解決班子隊伍與貫徹落實科學發(fā)展觀要求不適應、不符合的問題,切實把政法系統(tǒng)領導班子和隊伍建設提高到一個新水平。政法機關黨員干部不僅要做科學發(fā)展觀的堅定實踐者,還要做科學發(fā)展觀的有力推動者,堅持把學習成效落實到政法工作的各個方面,體現在推進“三促進一保持”,“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的新成效上,使學習實踐活動真正達到“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求。
二、十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效
黨的十六大以來,在區(qū)委、區(qū)政府和上級政法機關的正確領導下,政法委領導班子堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領新時期政法工作,團結帶領全區(qū)政法干警艱苦奮戰(zhàn),攻堅克難,積極服務發(fā)展第一要務,落實維穩(wěn)第一責任,在維護社會和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮主力軍作用,為我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法律服務,有力地促進了全區(qū)經濟社會的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,貫徹落實科學發(fā)展觀取得了初步成效。主要表現在:
(一)維穩(wěn)能力不斷提高,全區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。我們樹立牢固的責任意識,積極落實維穩(wěn)第一責任。認真抓好領導責任制、領導包案制、維穩(wěn)聯席會議機制、矛盾糾紛排查預警機制等制度的落實,全區(qū)維穩(wěn)工作做到認識落實、責任落實、措施落實。領導班子成員處處身體力行,轄區(qū)內每次發(fā)生群體性或惡性突發(fā)事件,班子成員總是立即趕赴現場指揮,做好協(xié)調和疏導工作,及時化解不穩(wěn)定因素,全力為江海區(qū)經濟社會全面協(xié)調健康發(fā)展保駕護航。平時堅持區(qū)每月、街道每十日、村(居委會)每周一次的不穩(wěn)定因素排查制度,及時排查化解不穩(wěn)定因素;重點時期加強對高危人員的監(jiān)控,實行“每日一報”和“每周一研判”制度,確保了我區(qū)近年來在“十七大”、北京奧運會、全國“兩會”、重大節(jié)日和各類重大活動期間沒有發(fā)生群眾集體進京到省上訪,保持社會政治穩(wěn)定。與維穩(wěn)成員單位緊密配合,提早預防、及時化解發(fā)生在征地拆遷補償、勞資糾紛、退伍軍人優(yōu)撫等方面的不穩(wěn)定因素,為推動我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我區(qū)2024—2024年度連續(xù)三年被評為江門市維護社會穩(wěn)定先進區(qū)。
(二)打擊防范能力不斷提高,全區(qū)社會治安保持平穩(wěn)。我們按照科學發(fā)展觀的要求,根據新形勢不斷拓寬社會治安綜合治理工作領域,充實內容,提高層次,完善機制,務求實效。始終保持嚴打高壓態(tài)勢,按照上級的部署,根據不同治安形勢和特點,采取集中力量,突出重點開展一系列嚴打專項行動,全區(qū)刑事案件逐年下降,群眾安全感逐年增強。不斷加大對重點地區(qū)和突出治安問題的整治力度,定期與有關部門研究分析全區(qū)治安形勢,針對治安重點地區(qū)和突出治安問題制定方案,落實整治措施。大力加強基層基礎建設,加強村(社區(qū))治保會,調解會等群眾自治組織建設,充分發(fā)揮派出所、司法所、專職治安巡邏隊在基層治安聯防中的作用,推進治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設、綜治中心、社區(qū)警務、群防群治隊伍、普法宣傳、社區(qū)糾正、刑釋解教人員幫教等基礎工作。2024年—2024年,市考評組連續(xù)三年在我區(qū)進行群眾安全感調查,群眾對社會治安滿意和基本滿意率均達到90%以上,顯示出我區(qū)治安環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。
(三)服務大局能力不斷提高,為完成中心任務提供法律服務保障。我們牢固樹立發(fā)展是第一要務的理念,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心任務,全力以赴做好法律服務保障工作。如組織政法部門運用多元化調解機制,依法協(xié)助區(qū)政府完成經濟建設征地工作,有力配合了重點工程建設項目和招商引資工作的順利進行。積極做好重大疑難案件協(xié)調工作,通過主動協(xié)調有關部門,及時對重大疑難案件做出公正處理,維護司法權威。按照科學發(fā)展觀和執(zhí)法為民、建設和諧社會的要求,認真處理每宗涉法涉訴信訪案件,最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素,促進江海經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(四)改革創(chuàng)新能力不斷提高,執(zhí)法效果明顯增強。圍繞公正效率主題,深入開展司法體制改革與創(chuàng)新。認真落實公檢法聯席會議制度,貫徹寬嚴相濟刑事司法政策。創(chuàng)新工作思路,改革完善辦案機制,提高辦案質量和效率。積極探索建立執(zhí)行工作聯動協(xié)調機制和建立特困群體執(zhí)行救助資金制度,破解執(zhí)行難問題。建立健全管理監(jiān)督機制,加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督,規(guī)范干警執(zhí)法行為,促進文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法。
(五)政法隊伍綜合素質不斷提高,駕馭復雜局面的能力增強。近幾年來,我們按照中央、省、市政法委的統(tǒng)一部署,認真抓好政法部門的規(guī)范化建設,規(guī)范干警執(zhí)法行為;組織政法隊伍開展社會主義法治理念教育和解放思想“大學習、大討論”活動,進一步明確政法工作和隊伍建設的政治方向。抓好政法部門領導班子全面建設,提高駕馭復雜局面的能力;抓好政法隊伍黨風廉政建設,樹立隊伍良好形象;抓好從優(yōu)待警措施落實,充分調動干警積極性。
三、貫徹落實科學發(fā)展觀存在的突出問題及原因分析
盡管我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面取得了初步成效,通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動又有了新的提高,但用科學發(fā)展觀的理論標準和實踐本質來衡量,還存在著差距和不足。經過認真查找,我們認為存在的突出問題主要有以下四個方面。
(一)學習不夠,對科學發(fā)展觀的理解和認識不夠深刻。學習不夠全面、深入,理解和認識較膚淺,科學發(fā)展的理論功底不夠深厚,理論武裝滯后于形勢發(fā)展和新時期工作需要,還沒有很好地把科學發(fā)展觀的要求體現在政法工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),導致在開展政法工作中思想不夠解放、視野不夠開闊、創(chuàng)新不夠有力。
(二)思想觀念、工作能力尚不能完全適應新形勢的要求。面對新時期政法工作的新形勢和新挑戰(zhàn),部分領導干部的思想觀念還沒有完全適應形勢要求和發(fā)展步伐,還比較守舊,仍然習慣于憑經驗工作,習慣于“按規(guī)定辦”、“按慣例辦”,思想觀念還未能從因循守舊的條條框框中解放出來,工作滿足于暫時的平穩(wěn),缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣;知識更新不快,工作能力和水平與新形勢、新任務的要求有明顯距離。
(三)組織領導科學發(fā)展的本領還不夠強。在科學發(fā)展思路上,站在全局和戰(zhàn)略的高度,著眼長遠,用發(fā)展的眼光認識、研究、解決問題不夠自覺,有時還存在經驗主義、按部就班、因循守舊的惰性思想。在制度建設上還有薄弱環(huán)節(jié),如突發(fā)性群體事件預警機制相對滯后、部門協(xié)調機制有待加強、社會治安打防控體系有待完善等。
(四)加強思想作風建設的力度還不夠大。部分黨員干部在思想作風建設方面與人民群眾的期望和要求還有差距,突出存在重業(yè)務輕學習、重經驗輕創(chuàng)新、重眼前輕長遠等問題,機關“人人想做事、人人能做事、人人敢做事、人人做好事”的氛圍尚未真正形成。用高標準、嚴要求衡量,領導班子在工作上還存在不求爭先進,只求平穩(wěn)的思想;部份班子成員由于年齡的原因,存在“船到碼頭車到站”的思想,給工作的主動性、創(chuàng)造性帶來了一些影響。
這些問題的存在,既有客觀方面原因,也有主觀方面原因,主觀原因是主要的。
從客觀上看,這些問題是發(fā)展和改革中出現的新問題,有些問題解決得不徹底、不到位是客觀條件所限。政法工作改革牽一發(fā)而動全身,如果改革配套措施和人、財、物保障跟不上,改革創(chuàng)新就只能成為空談。尤其是司法體制改革更是受全國改革總體進程和各方面配套措施的制約,只能努力按上級規(guī)定的進程和要求做好,不可能走得過快,只能穩(wěn)步推進。這些年來,我區(qū)的政法、綜治、維穩(wěn)工作雖然出經驗不是很多,但總體較為平穩(wěn),出問題少,這一點也得到了上級政法機關的充分肯定。
從主觀上看,原因有三個方面:一是學習科學發(fā)展觀的自覺性還不夠強,還沒有完全處理好工學矛盾,平時忙具體業(yè)務工作多,擠時間學習政治理論少一些,政治理論功底還不夠扎實。二是運用科學發(fā)展觀解決實際問題的意識還不夠強,對科學發(fā)展觀指導作用的認識不夠深刻,還不能自覺從科學發(fā)展觀高度去認識和把握政法工作。三是運用科學發(fā)展觀解決實際問題的能力還不夠強,特別是與政法工作發(fā)展面臨的艱巨任務相比,與政法工作改革向縱深推進的要求相比,與有效應對金融危機的新形勢相比還有差距,在一定程度上制約著政法工作難題的破解,影響著政法工作的科學發(fā)展。
四、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和工作措施
下一步,我們將繼續(xù)鞏固深化學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領新時期政法工作,始終堅持以人為本的核心理念,始終堅持以深化政法工作改革為主旋律,不斷開拓創(chuàng)新,促進我區(qū)政法工作科學發(fā)展。
(一)大力加強政治理論和業(yè)務知識學習,提高領導干部執(zhí)政能力。從六個方面來提高領導執(zhí)政能力:一是科學決策的能力,進一步加強學習,提高思想認識;二是提高創(chuàng)新發(fā)展的能力,學習外地的先進經驗,結合自身實際,發(fā)展自己;三是提高帶頭帶動的能力,班子成員不僅在工作上帶頭,其他方面也帶頭;四是提高落實督查的能力,改變以往工作布置多檢查督導少的狀況;五是提高團結和諧的能力,在班子里形成民主集中、團結向上的氛圍;六是提高解決問題的能力,對工作中遇到的問題,不回避、不推諉,敢于承擔責任。要進一步完善機關學習制度,抓好黨員干部的政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高黨員干部的政治理論水平和業(yè)務工作能力,以適應新時期政法工作科學發(fā)展的需要。
(二)堅持以科學發(fā)展觀為指導,努力做好新時期政法工作。采取有力措施,認真研究解決制約我區(qū)政法工作科學發(fā)展的突出問題。不斷更新思想觀念,創(chuàng)新工作方式,完善體制機制,在政法、綜治、維穩(wěn)工作中正確處理好管理與服務、眼前與長遠、治標與治本、懲治與教育、打擊與防范、法律效果與社會效果的關系,積極探索新時期政法、綜治、維穩(wěn)工作科學發(fā)展的新路子,努力做好新時期政法工作。
(三)積極發(fā)揮協(xié)調職能作用,幫助企業(yè)解決糾紛,促進經濟發(fā)展。牢固樹立圍繞中心工作、服務發(fā)展大局的理念,切實轉變思想作風,多深入企業(yè)和基層調查研究,及時做好防范、排查和化解各類矛盾糾紛工作;抓好重點企業(yè)及周邊治安整治,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步發(fā)揮政法委綜合協(xié)調職能作用,積極協(xié)調政法和有關職能部門,充分運用法律、經濟和行政手段調解利益關系,幫助企業(yè)解決矛盾糾紛,千方百計為企業(yè)排憂解難。要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本,把保障和改善民生問題放在更加突出的位置,重點抓好因勞資糾紛引發(fā)的群體性事件的預防和化解工作,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,促進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。
(四)進一步加強政法各部門之間的聯系溝通,形成共同為中心工作服務的良好氛圍。進一步加強政法各部門之間的聯系溝通,堅持每季度分別召開一次政法部門“四長會議”、政工會議和各街道綜治辦主任會議,定期分析政法和基層綜治干部隊伍建設狀況,研究解決存在問題的辦法和加強隊伍管理措施,布置、檢查、督導、落實各項工作。認真落實公檢法聯席會議制度,根據需要及時召開有關部門、領導的工作協(xié)調會,研究解決疑難案件和疑難問題。通過多種載體,加強政法部門之間的交流學習,增進理解,形成相互配合、互相監(jiān)督,共同為中心工作服務的良好氛圍。
(五)進一步抓好普法教育,增強公民法律意識。要進一步抓好全民普法教育,以“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”等“法律六進”活動為重要載體,深入開展“五五”普法的宣傳教育活動,不斷增強全民的法制觀念和法律意識,提高公民依法辦事、守法護法的自覺性。進一步加強和改進新形勢下的群眾工作,正確處理涉法涉訴案件和突發(fā)性群體事件,正確引導人民群眾通過法律程序理智地表達自己的利益訴求,促進社會和諧穩(wěn)定。
第十一篇 林業(yè)局領導班子學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告3650字
今年3月以來,我局黨委根據縣委的統(tǒng)一安排和部署,緊密結合實際,緊緊圍繞“綠色××,富裕××,和諧××”的發(fā)展目標和“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,認真按照局黨委《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》,全面謀劃、分步實施、特色突出、主體鮮明,扎實推進學習實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作,并取得了階段性成效?,F對我局領導班子學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查情況報告如下:
一、貫徹落實科學發(fā)展觀取得的主要成效
黨的十六大以來,在縣委、縣政府的正確領導下,林業(yè)局領導班子充分發(fā)揮在林業(yè)系統(tǒng)的____作用,團結帶領全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部,堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領、以解放思想為先導、以創(chuàng)新機制為動力、以林農增收為核心,銳意進取、真抓實干,以新的理念、新的思路、新的舉措扎實推進我縣林業(yè)事業(yè)健康、快速向前發(fā)展,全縣林業(yè)呈現了森林資源逐年增加、生態(tài)環(huán)境日益改善、森林覆蓋率穩(wěn)步提高、林產業(yè)蓬勃發(fā)展、執(zhí)法環(huán)境不斷優(yōu)化、林農收入快速增長的良好勢頭。
(一)形成了共識
通過學習,局領導班子成員進一步明確科學發(fā)展觀對林業(yè)工作的具體要求,認識到林業(yè)工作與科學發(fā)展觀非常密切。大家認為:堅持以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,林業(yè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎產業(yè),肩負著改善生態(tài)和促進經濟社會發(fā)展的雙重使命,在經濟和社會可持續(xù)發(fā)展全局中居于特殊地位。___提出構建社會主義和諧社會,是全面落實科學發(fā)展觀、實現全面建設小康社會的必然要求,而加強生態(tài)建設,構建人和自然的和諧,是建設社會主義和諧社會的重要組成部分。從以上可以看出,林業(yè)與科學發(fā)展是多么的密切,林業(yè)在科學發(fā)展中擔當的角色是多么地鮮明。科學發(fā)展觀理論的提出,應該說是林業(yè)系統(tǒng)和林業(yè)工作迎來了事業(yè)發(fā)展的春天,從這些年黨和國家對林業(yè)的重視也可以得出結論,投入是逐年增加,管理是進一步加強,生態(tài)考慮優(yōu)先。通過分析檢查,我們意識到這是林業(yè)系統(tǒng)難得的歷史機遇期,通過這次學習,對科學發(fā)展觀有一個系統(tǒng)的認識,并認真加以領會,把科學發(fā)展觀運用到今后林業(yè)的各項工作中去,按照新時期林業(yè)工作的特點,推進××林業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)取得的成效
二、存在的突出問題和原因
(一)存在的突出問題
1、思想解放不夠。思想解放不夠,發(fā)展信心不足,發(fā)展思路不寬是制約我縣林業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展突出的思想障礙。由于解放思想不夠,以致創(chuàng)新意識淡薄、超前意識淡薄,工作中主動性不強、協(xié)調性不強。思想保守、觀念落后、工作按部就班,前怕狼后怕虎,不敢闖、不敢試。通過這次學習實踐活動的深入開展,現在真正認識到:思想解放不夠,是與貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求格格不入的,也是極不相適應的。
2、林業(yè)產業(yè)發(fā)展滯后。林業(yè)產業(yè)是拉動林業(yè)發(fā)展的重要動力,我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)模小、科技含量不高,林業(yè)直接經濟效益較低。突出表現在:一是缺少林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)牽動;二是林業(yè)大戶發(fā)展不足;三是特色林業(yè)發(fā)展不快;四是林下經濟開發(fā)未得到高度重視。如何在我縣形成集約化、規(guī)模化、特色化的林業(yè)產業(yè),是擺在我們面前一項迫切的任務。
3、林業(yè)資源管理力度不夠強。林業(yè)資源管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現在采伐管理、林地管理、木材市場管理、森林病蟲害防治等。分析認為,近兩年來,我局在這個方面做了大量的工作,加強對執(zhí)法單位、人員的管理,進一步規(guī)范了執(zhí)法標準、提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,應該說有一定成效。但林業(yè)資源管理涉及面廣,近年來難度增多,涉及點和面過多,都是我們始料不及的,按照科學發(fā)展觀的要求,要解析這個方面深層次原因,制訂行之有效的措施。
4、黨性不強作風不實守紀不嚴。近些年來,受到社會上一些不良風氣的影響,有的黨員干部在世界觀、人生觀、利益觀上存在一些問題,為民服務的宗旨意識和認真履行職責的責任意識不強。有些同志思想有波動,不安心,比條件,比待遇,沒有把心思用在工作上,工作效率提不高,沒有對自己嚴格要求,放松了自己對世界觀、人生觀、價值觀其實質的進一步領會和認識。這種現狀的存在,顯然與新形勢下促進林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求是極不相適應的。
(二)產生問題的主要原因
通過局領導班子民主生活會,班子同志既認真查擺問題,又深挖存在問題的根源。大家認為有以下主要原因:
從主觀上看:一是堅持系統(tǒng)學習的少,蜻蜓點水式學習的多。尤其是對科學發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學習不夠,對科學發(fā)展觀的精髓領會不深,理念轉變不快,帶來思想解放滯后,使各項工作受到影響。二是宗旨意識、責任意識不強。不少人缺少吃苦耐勞精神,怕吃苦。三是堅持深入基層實際的少,工作漂浮在上面的多。這反映了我們領導班子的工作作風不夠扎實,深入到農村、到林業(yè)企業(yè)和大戶、到林農中調研的次數還不夠多,為群眾辦實事的主動性還不夠強。四是管理監(jiān)督機制不夠健全。在林業(yè)局機關內部制度管理上,缺乏科學的管理機制,缺少獎優(yōu)罰劣的激勵機制。對班子成員工作,也沒有具體的量化指標,僅停留在一般性的考核上,欠缺完備的監(jiān)督考核機制,處于粗放的管理狀態(tài)。
從客觀上看:一是我縣的林地立地指數不高,制約了高效林業(yè)的發(fā)展,致使產業(yè)規(guī)模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺,造成部分木材販子違法砍伐,鋌而走險,同時道路的四通八達,加大了林業(yè)資源管理難度。三是近些年隨著封山育林,林內落葉增多增厚,極易造成森林火災,造成局部地區(qū)因火災而使森林資源受到破壞,影響了林分質量的提高。
三、今后林業(yè)工作科學發(fā)展的主要思路
通過認真的分析檢查和嚴格剖析,查找出了我局四個方面的主要問題和產生問題主客觀原因,對照科學發(fā)展觀的內在要求,我們林業(yè)局黨政“一班人”一致認為:在學習實踐活動中,理清了存在的主要問題和找到產生問題的主要原因,固然重要,但如何整改、在學習實踐活動中真正取得實效,才是硬道理!對此,我們在廣泛征求意見的基礎上,初步擬定了以下整改的主要思路:
緊緊抓住新形勢下林業(yè)工作的歷史機遇,以踐行科學發(fā)展觀活動為主線,緊緊圍繞縣委“綠色××、富?!痢?、和諧××”的發(fā)展目標,按照科學發(fā)展觀的要求,進一步完善發(fā)展思路,從實現全縣經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),從落實科學發(fā)展觀、解決“三農”問題的現實要求出發(fā),從如何推進好集體林權制度改革出發(fā),充分認識林業(yè)在經濟建設、生態(tài)建設和社會發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位,讓科學發(fā)展觀以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方針在林業(yè)工作中得到充分體現和落實,增強加快林業(yè)的緊迫感和責任感。牢牢抓住科學發(fā)展這個主線,讓全縣現有的森林資源得到最大限度的利用和保護,真正做到促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
四、加強領導班子自身建設的主要舉措
針對我局當前存在的上述主要問題,按照已擬定的主要思路,認真整改的主要措施有以下幾點:
一是要加強學習,解放思想,開拓創(chuàng)新??茖W發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導意義,要把學習和落實科學發(fā)展觀當作當前林業(yè)發(fā)展首要政治任務來抓,從理論和實踐結合上,全面系統(tǒng)地把握科學發(fā)展觀的精神實質、主要內涵和基本要求,深刻認識我縣經濟發(fā)展和林業(yè)現狀,堅持從實際出發(fā),按科學辦事,增強運用科學發(fā)展觀推進林業(yè)工作的自覺性和堅定性。全面解放思想,開拓創(chuàng)新,結合集體林權制度改革,進一步激活林業(yè)發(fā)展的活力。此次全縣林改結束后,緊快出臺相關林業(yè)配套改革措施,拓寬林業(yè)發(fā)展路徑,調動各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。二是切實轉變工作作風,改“浮在上面”為“沉到基層”,強化調查研究。重點調查“林業(yè)產業(yè)規(guī)模不大、林業(yè)資源管理力度不強、黨性不強作風不實守紀不嚴”的問題,探討解決的途徑和辦法。要在轉變領導班子的工作作風,轉變觀念、轉變職能上下功夫。在轉變觀念上,要切實解決好“林業(yè)的科學發(fā)展”的問題;在轉變職能上,要切實解決好“不作為與亂作為”、“勤政和廉政”的問題;在轉變作風上,重點是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題。近期全縣的林改工作、造林綠化、林政執(zhí)法、核桃、油茶基地建設,都是硬任務,都要我們深入一線,親臨現場,領導班子成員帶頭深入基層,為我們轉變工作作風提供了施展的空間和平臺,真正體現了我們邊學邊改。
今后圍繞全縣林業(yè)發(fā)展大局、階段展開專題調查研究,為縣委、政府科學決策,當好參謀助手,為林業(yè)發(fā)展制訂良策,同時為基層服務好,為群眾服務好,多做順民意、化民憂、謀民利的實事。三是切實抓好機關效能建設,著力提升干部職工綜合素質。要通過加大對全體干部職工的培訓教育力度,來不斷提升干部職工的綜合素質,努力增強履職本領、服務本領,并從解決機關工作機制、體制方面入手,強化工作紀律,健全完善崗位責任制、健全完善首問負責制、限時辦結制和責任追究制,切實解決好機關紀律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善各項規(guī)章制度,健全工作獎懲激勵機制,工作崗位競爭輪換機制,切實解決職工反映強烈的“做多做少一個樣,做好做壞一個樣”的問題。在林業(yè)職工遵紀守法方面,做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。全面提升林業(yè)部門形象,使林業(yè)部門真正成為機關效能高、政務執(zhí)行力強的職能部門。
第十二篇 民政局領導干部科學發(fā)展觀分析調查報告3350字
按照市委在學習實踐科學發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署,局領導班子廣開言路,采取多形式、多渠道廣泛征求意見,深入開展談心活動。在此基礎上,局黨委于2月13日召開了局領導班子專題民主生活會,班子成員緊密聯系思想和工作實際,認真分析查找了班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題,誠懇地開展了批評與自我批評,深入分析了問題產生的原因,提出了推動和實現民政科學發(fā)展的總體思路和具體措施。
現將領導班子分析檢查情況報告如下:
一、領導班子對貫徹落實科學發(fā)展觀形成的共識 通過開展學習實踐活動,全局上下緊密結合實際工作,深入調研、努力實踐,使全體黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成了共識。
1、開展學習實踐活動,是用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部的重大戰(zhàn)略 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是___根據我國改革發(fā)展處于關鍵階段的實際,著眼于在新的歷史起點上,用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大戰(zhàn)略,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。有利于實現人與人、人與自然、人與社會共存共榮,推動科學發(fā)展,促進社會和諧。
通過學習實踐活動,可以較好、較系統(tǒng)、較全面地掌握黨的最新理論成果,用最新理論武裝廣大黨員干部的頭腦,指導人民群眾繼續(xù)解放思想、堅持改革開放,更好地開展建設有中國特色的社會主義偉大實踐。
2、開展學習實踐活動,是在新的歷史起點上戰(zhàn)勝當前困難,推動區(qū)域社會經濟又好又快發(fā)展的重大舉措 改革開放30年,_____經濟社會發(fā)展取得了很大的成績,近幾年來圍繞建設幸福_____的戰(zhàn)略目標,_____的發(fā)展更令人贊嘆,經濟基礎進一步雄厚,社會建設更加協(xié)調。去年,由于國際金融危機的沖擊,_____經濟社會發(fā)展受到不同程度的影響,需要在產品結構升級、投融資方式、市場營銷、社會轉型等方面作出戰(zhàn)略性的調整,通過戰(zhàn)略性的調整,既做到應對和戰(zhàn)勝當前困難,又為長期發(fā)展奠定戰(zhàn)略基礎。
開展學習貫徹落實科學發(fā)展觀活動,對建設幸福_____,實現_____經濟社會又好又快發(fā)展,使_____始終站在全國縣域經濟發(fā)展的前列有著極其重要的意義。
3、開展學習實踐活動,是在新的時代要求下開創(chuàng)_____民政事業(yè)新局面的客觀需要 _____民政事業(yè),隨著_____經濟社會發(fā)展同步發(fā)展,同步前進,走在了全省乃至全國前列。多次獲得全省、全國民政工作先進,在民政各項業(yè)務建設中取得了豐碩的成果,為幸福_____與和諧_____建設作出了應有貢獻。
但是對照中央、省、市對改善民生工作的要求,我們自感還有很多差距,與時代的要求、百姓的愿望相比還有一些不足。今后_____民政工作如何發(fā)展,走什么路,抓什么重點,用什么措施,實現什么樣的目標,需要用科學發(fā)展觀來指導和推進,如果沒有科學發(fā)展觀的理論指導,就會偏離方向,模糊航道,缺乏智慧,喪失動力。
4、開展學習實踐活動,是密切黨同人民群眾血肉聯系,加強民政黨員干部隊伍建設的必然要求 胡錦濤___在講話中明確指出了當前我們黨的建設存在的三個“不完全適應,不完全符合”,以及一些地方的黨組織、領導班子、領導干部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。從全國發(fā)生的重大安全事故和食品衛(wèi)生事件中,反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、責任意識,作風飄浮、管理松馳、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。
這些事件再一次告誡我們,只有抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題,使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅持以人為本,始終把人民群眾的安危冷暖放在心上,我們黨才能更好地帶領廣大人民群眾為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。 應該說,隨著民政事業(yè)的發(fā)展,民政干部隊伍得到很好的錘煉和培養(yǎng),出現了一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀公務員,干部隊伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務水平、工作能力得到了較大的提升,較好地支撐了民政事業(yè)的發(fā)展。
但是與新的時代要求相比,我們民政人需要學習的知識、知曉的領域、掌握的本領、開拓創(chuàng)新的思想還有很多,應該繼續(xù)用科學發(fā)展觀的理論武裝頭腦,以更強的宗旨意識,更開放的思路,更拼搏的干勁,更高的目標任務,來要求和鍛煉我們民政隊伍,用隊伍建設來推進民政事業(yè)的進一步發(fā)展。
二、十六大以來我局貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效 十六大以來,在市委、市政府的正確領導下,我局領導班子堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,切實履行職責,團結和帶領廣大干部職工開拓創(chuàng)新,扎實工作,實現了民政事業(yè)的跨越式發(fā)展。 局黨委始終堅持把解放思想貫穿始終,把改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題貫穿始終,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。
一是在全面強化民政工作“兜底”保障職能的基礎上,主動做好各種保障政策之間的銜接和配套,逐步建立起城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制,初步構建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋、城鄉(xiāng)一體的民生保障體系。二是優(yōu)撫安置政策更加落實,在省內率先實現烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等重點優(yōu)撫對象撫恤標準城鄉(xiāng)一體化和自然增長機制;解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障問題;完善退役士兵城鄉(xiāng)一體貨幣安置政策,按自然增長機制調整提高貨幣安置標準。
三是基層民主政治建設和社區(qū)建設水平不斷提升,建立健全村(居)民自治制度,完成村(居)委會換屆選舉,和諧社區(qū)建設初見成效,農村社區(qū)服務中心建設穩(wěn)步推進。四是民間組織創(chuàng)新發(fā)展,推進行業(yè)協(xié)會學會改革,落實行業(yè)協(xié)會學會歸口歸并管理,開展行業(yè)協(xié)會商會承接政府職能轉移試點工作。
五是養(yǎng)老服務更加優(yōu)化,社會福利社會化進程加快,初步構建起以家庭為基礎、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務機構為載體,居家養(yǎng)老和機構養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老福利服務體系。六是社會事務管理更加有序,殯葬改革不斷推進,婚姻登記依法規(guī)范,救助管理創(chuàng)新方式,地名公共信息平臺進一步完善。
七是慈善和福彩事業(yè)蓬勃發(fā)展,共募集善款1.7637億元,支出5454萬元,救助困難對象23045人(戶),為調節(jié)貧富差距、緩解社會矛盾、提高公民素質、構建和諧社會、促進全市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在去年抗震救災中,共籌集善款8293萬元,募集折價230萬元的物資,用于幫助災區(qū)重建家園;福彩銷量快速增長,去年銷售近1.2億元。
八是自身建設健康發(fā)展,基礎設施更加完善,為民服務向更高層次邁進。
三、在貫徹落實科學發(fā)展觀過程中存在的突出問題及原因分析 盡管我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面取得了明顯成效,通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動又有了新的提高,但用科學發(fā)展觀的理論標準和實踐本質來衡量,還存在著一些差距和不足。通過反復調研、分析、聚焦、提煉,我們認為,存在的突出問題主要有以下四個方面:
1、對科學發(fā)展觀的理解領會還不夠系統(tǒng)和深刻。盡管我們堅持自覺用科學發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界,但是在對科學發(fā)展觀精神實質、科學內涵、根本要求的領會、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。
特別是在把科學發(fā)展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機結合起來,把科學發(fā)展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機結合起來,把科學發(fā)展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機結合起來等一些方面還有差距,有時思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。
2、機關干部對基層、幫扶對象調查研究和解決實際困難還不夠。機關干部包括局領導總體到基層跑、與群眾聊不夠多,有時到基層,也多是檢查、督促工作,沒能經常地、定期地到基層去,與群眾進行感情上的交流,傾聽他們的意見和呼聲,幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。
3、民政事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現有管理體制、運行機制還不相適應。隨著民政工作內涵和外延的不斷拓展,民政的職能正在不斷擴展和增多,而民政管理體制和運行機制卻沒能根據形勢發(fā)展而同步協(xié)調創(chuàng)新發(fā)展。
民政現行體制、機制與民政對象增多、覆蓋范圍擴大、標準有待提高的需求還不相適應,困難群眾的救助需求與政府現行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱,民政隊伍專業(yè)化程度還不夠高。
4、民政隊伍的作風建設還有待加強。有些干部主動創(chuàng)新意識還不夠強,仍然靠慣性思維工作;有些干部全局觀念還不夠強,缺乏從經濟社會發(fā)展全局謀劃民政工作的意識;有些干部干事創(chuàng)業(yè)的精神還不夠強,工作質量和服務水平還不夠高;有些干部思想不夠解放、視野不夠開闊,與民政發(fā)展的新形勢、新要求還不相適應。