應急管理工作調(diào)研報告怎么寫
一、引言 應急管理工作是對突發(fā)性事件的有效應對，旨在減少災害風險，保護生命財產(chǎn)安全。本報告將探討應急管理體系的現(xiàn)狀，存在的問題，以及改進的建議。
二、應急管理體系概述 1.1 應急管理機構(gòu)與職責 描述國家及地方各級應急管理機構(gòu)的設置，以及它們在預防、準備、響應和恢復四個階段的具體職責。
1.2 應急預案的制定與執(zhí)行 分析應急預案的編制流程，以及其在實際操作中的執(zhí)行情況，包括預警機制、資源配置和聯(lián)動機制。
1.3 應急培訓與演練 討論應急培訓的普及程度和效果，以及定期演練的實施情況，評估其對提升應急能力的作用。
三、現(xiàn)狀分析 2.1 成效與挑戰(zhàn) 列舉近年來應急管理工作的顯著成效，如成功應對的案例，同時指出面臨的挑戰(zhàn)，如資源不足、協(xié)調(diào)難題等。
2.2 系統(tǒng)漏洞與不足 深入剖析應急管理系統(tǒng)中存在的問題，如信息傳遞的不暢通、應急資源的調(diào)配效率等。
四、改進建議 3.1 提升信息整合能力 提出加強信息技術(shù)的應用，提高信息收集、分析和共享的效率，以支持快速決策。
3.2 強化跨部門協(xié)作 建議完善部門間的協(xié)調(diào)機制，通過聯(lián)合演練增強協(xié)同作戰(zhàn)能力。
3.3 增強社區(qū)參與 倡導社區(qū)居民的應急教育，鼓勵公眾參與，形成全民防災減災的良好氛圍。
3.4 優(yōu)化資源配置 提出優(yōu)化應急資源的儲備和分配策略，確保在關(guān)鍵時刻能夠迅速響應。
五、案例研究 4.1 成功經(jīng)驗分享 選取典型的應急管理工作成功案例，分析其成功因素，為其他地區(qū)提供借鑒。
4.2 教訓與反思 回顧處理不當?shù)氖录?，分析失敗原因，提出避免類似錯誤的措施。
六、未來展望 5.1 技術(shù)創(chuàng)新應用 探討新技術(shù)，如計算機技術(shù)、大數(shù)據(jù)等在應急管理中的潛在應用，以提升響應速度和精準度。
5.2 法規(guī)政策完善 呼吁進一步完善相關(guān)法律法規(guī)，為應急管理工作提供更堅實的法制保障。
七、結(jié)論 應急管理工作是一項系統(tǒng)工程，需要持續(xù)改進和完善。通過對現(xiàn)狀的深入分析和合理建議的提出，期望能推動我國應急管理體系的不斷發(fā)展，更好地保障人民生命財產(chǎn)安全。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
應急管理工作是社會安全的重要防線，它涉及到預防、應對和恢復等多個環(huán)節(jié)。面對日益復雜的災害環(huán)境，我們需要全面審視現(xiàn)有的應急管理體系，識別問題，尋找解決方案，以提升應對突發(fā)事件的能力。
結(jié)尾：
總結(jié)而言，應急管理工作是一項關(guān)乎國家穩(wěn)定和民眾福祉的重大任務。通過不斷學習、改進和創(chuàng)新，我們有信心構(gòu)建出更加高效、科學的應急管理體系，以應對未來的挑戰(zhàn)。讓我們共同努力，為構(gòu)建安全和諧的社會環(huán)境貢獻力量。
應急管理工作調(diào)研報告范文
第一篇 應急管理工作調(diào)研報告1300字
按照常務__副省長批示要求，報經(jīng)__副秘書長、辦公廳主任和__副秘書長批準，我辦組織省應急救援總隊（省公安消防總隊），濟南、青島、煙臺、日照 4 個市政府辦公室（辦公廳）分管負責同志、應急辦主任一行 8 人，于 9 月 18 日至 22 日，先后赴廣東、陜西兩省，重點對應急志愿者隊伍建設和管理制度，救援裝備、應急物資儲備與管理工作進行調(diào)研。調(diào)研采取座談交流和實地考察兩種方式，分別與兩省政府應急辦及其相關(guān)部門進行了座談交流，實地考察了廣東省政府應急指揮中心、值班室、專家會商室、
應急指揮車、東莞市松山湖應急產(chǎn)業(yè)園和陜西省應急指揮中心、省級應急平臺中心基站、移動應急指揮車等。通過這次調(diào)研，我們開闊了眼界，取得了收獲，找到了差距，明確了我省應急管理工作下步努力方向，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、廣東、陜西兩省應急管理工作現(xiàn)狀
（一）廣東省應急管理工作走在了全國前列。
廣東省委、省政府高度重視應急管理工作，省政府應急辦人員配備強，工作思路新，資金投入大，多項工作全國領(lǐng)先。
一是機構(gòu)設置全，人員配備強。省政府應急辦于 __年 5月 8 日正式掛牌成立，為省政府辦公廳內(nèi)設副廳級機構(gòu)，設主任 1 名，副主任 2 名，下設專家秘書處、綜合管理處、值守處、應急指揮協(xié)調(diào)處和平臺技術(shù)處五個處，編制 28人。
二是工作思路清晰，措施配套完善。1、應急志愿者隊伍建設制度健全，管理規(guī)范。廣東省應急志愿者隊伍建設分三步走。第一步， 制訂組建方案。__年 1月，以省政府辦公廳名義印發(fā)《廣東省應急志愿者隊伍組建方案》，創(chuàng)新應急志愿服務的組織動員方式，著
手打造一支著裝統(tǒng)一、訓練有素、服務專業(yè)、經(jīng)驗豐富、反應迅速、覆蓋全省的應急志愿者隊伍。明確了應急志愿者隊伍的組織形式、招募注冊程序、工作職責、管理制度和工作分工。第二步，出臺條例。__年 6月，廣東省第十一屆人大常委會第十九次會議審議通過《廣東省突發(fā)事件應對條例》，規(guī)定“縣級以上人民政府應當建立應急志愿者服務工作聯(lián)席會議制度，負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導應急志愿者隊伍的招募、培訓、演練、參與應急救援等活動。具體辦法由省人民政府自本條例實施之日起一年內(nèi)制定?！钡谌剑雠_管理辦法。__ 年 12 月，以省政府辦公廳名義印發(fā)《廣東省應急志愿者管理辦法（施行）》（粵府辦〔__〕18號）。明確規(guī)定各級應急管理辦事機構(gòu)負責聯(lián)席會議日常工作，組織對應急志愿申請人進行審核。同時，對應急志愿者招募的基本條件、來源、分類、申請與審批程序，應急志愿者的權(quán)利與義務，應急志愿服務內(nèi)容，管理與調(diào)用機制，獎懲辦法以及經(jīng)費保障等進行了進一步規(guī)范。2、應急物資儲備職責分工明確，保障有力。__年 9月，以省政府辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于進一步加強應急物資儲備工作的意見》，確定省政府建立應急物資儲備工作聯(lián)席會議制度，由常務副省長任第一召集人，分管應急管理、經(jīng)貿(mào)工作的副省長為召集人，明確了聯(lián)席會議職責，指定省經(jīng)信委作為全省應急物資儲備的日常工作機構(gòu)。3、高度重視應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為新的經(jīng)濟增長點。廣東省及各設區(qū)的市均成立應急產(chǎn)業(yè)協(xié)會，統(tǒng)籌規(guī)劃應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)正在籌建泛珠三角應急物流中心，在東莞設立應急產(chǎn)業(yè)園，并擬于今年 11月份， 承辦全國應急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽會。
第二篇 三防形勢應急管理策略調(diào)研報告5950字
該文在介紹_____市近年汛情現(xiàn)狀、特點及三防應急管理所面臨的主要問題的基礎上，提出了建立健全_____市三防應急管理機制的思路以及完善健全應急管理機制的策略，為_____市社會經(jīng)濟發(fā)展提供水安全保障。
1 概述
_____作為廣東省的政治、經(jīng)濟和文化中心，在近1o年快速發(fā)展的基礎上，正按照精心打造“經(jīng)濟中心”、“文化名城”、“山水之都”，建成帶動全省、輻射華南、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市的目標前進，加強城市建設和管理工作，推進_____社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在此進程中，必須加強和推進三防應急管理工作，為城市可持續(xù)發(fā)展提供水安全保障。
2 _____市汛情現(xiàn)狀與特點
2．1 _____市汛情現(xiàn)狀
_____市地處東、西、北三江匯合處，地勢東北高西南低，北部和東北部是山區(qū)，中部是丘陵和臺地，汛期易產(chǎn)生山洪。南部屬珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)，地勢低洼，易受熱帶風暴潮襲擊。年降雨量在1 009～2 865mm之間，多年平均降水量為1 831mm。年內(nèi)降雨量分布不均，汛期(4～9月)集中了全年80％ ～85％ 的降雨量，易形成洪澇災害。而枯水季節(jié)，雨量減少易發(fā)生旱災，南部河網(wǎng)易受咸潮影響。
2．2 汛情的主要特點
近年來，隨著全球變暖等客觀因素的影響，_____市三防形勢呈現(xiàn)出5個方面的特點：
1)洪水的復雜性。_____市城區(qū)位于珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)。北邊的防洪屏障北江大堤防御西、北兩江洪水。西江是珠江第一大干流，發(fā)洪較北江遲，主要集中在6～ 8月，洪水峰高量大、歷時長。北江是珠江第二大干流，發(fā)洪時問較西江早，主要集中在5～7月，洪水峰高而量較小，歷時也較短。因此，在每年5～8月，西、北兩江洪水會對北江大堤構(gòu)成嚴重威脅。特別是兩江同時發(fā)生特大洪水時，對北江大堤的威脅更為嚴重。
2)臺風的頻發(fā)性。由于我市地處亞熱帶地區(qū)，瀕臨南海，是西太平洋、南海臺風登陸我國的主要地區(qū)，每年5～10月為臺風活動季節(jié)，每年7～9月是臺風影響和侵襲_____的活動盛期。臺風往往帶來狂風、暴雨，引發(fā)沿海風暴潮、洪澇災害和山洪災害，還伴隨強對流天氣，從而導致一系列次生災害發(fā)生，往往造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計，登陸或嚴重影響珠江口附近／時中心風力在8級以上的熱帶氣旋平均每年約有2個(次)，其中中心風力在1o級以上的強熱帶風暴或臺風平均每年約有1個(次)。1983年9月9日9時，8309號臺風登陸珠江口，最大風力達12級，臺風災害造成我市2o人死亡、127人受傷，經(jīng)濟損失超過1億元，這次臺風是解放以來影響我市最嚴重的一次，風暴潮給番禺區(qū)的海堤造成了嚴重毀壞。
3)潮位的趨高性。在每年的4～8月，珠江水位受東江的頂托，更受來自伶仃洋的潮夕影響，因此洪(潮)水會對珠江堤防構(gòu)成嚴重威脅。據(jù)中大站水位統(tǒng)計，“05．6”中大站點高潮水位2．77m，比歷史(__—07～0
7)最高水位2．62m，超高0．15m。特別是西、北兩江發(fā)生特大洪水又適逢天文大潮時，對城區(qū)的防洪安全最為不利。
4)暴雨的突發(fā)性。近年汛期暴雨表現(xiàn)為短歷時、強降雨量、局部性。最典型的有黃埔區(qū)__年5月26日，出現(xiàn)強降水過程，測得日雨量192mm，最大3h雨量152．9mm，超過該地區(qū)歷史記錄。__年10月18日2時～10時，花都區(qū)局部地區(qū)突降大到特大暴雨，錄得的最大降雨量為279mm，造成多個村受災。突發(fā)暴雨易造成城區(qū)內(nèi)澇，市區(qū)地勢低洼，高程在珠江基面3．om以下的面積為582km ，占城區(qū)總面積的40．3％ 。市中心區(qū)街道高程低于2．om的有402條，低于2．5m的有483條。城區(qū)排水河涌出水口高程多在一0．5～1．om之間，排水管網(wǎng)出水口偏低。汛期若突降暴雨，再遇洪潮水位的頂托，常造成“水浸街”，特別是地下商場、地下停車場因監(jiān)控不嚴、排水不暢造成水淹
5)山洪災害的次生性。主要發(fā)生在北部的從化、花都等地區(qū)。按照山洪災害發(fā)生的機率、造成損失的嚴重程度及地形地質(zhì)條件，確定了特別重要防治區(qū)有從化市淄二河流域的鰲頭鎮(zhèn)、良口鎮(zhèn)、呂田鎮(zhèn)以及花都區(qū)的梯面鎮(zhèn)。
3 _____市防汛應急管理面臨的主要問題
3．1 三防應急體系的現(xiàn)狀
1)三防應急管理體系。根據(jù)本地區(qū)自然災害和城市成災的特點，_____市以三防總指揮部作為防御自然災害的主要工作機構(gòu)，由分管副市長擔任總指揮，由20多個有關(guān)政府職能部門組成成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防汛防旱防風工作，形成了“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責”的三防應急管理組織體系。當發(fā)生洪澇災害時，各成員單位按職能分工，做好抗洪搶險工作。
2)三防法規(guī)體系。頒布實施一系列防汛防臺風地方性法規(guī)，主要有：《_____市實施<______水法>;辦法》、《_____市堤防建設管理條例》、《_____市水庫大壩安全管理辦法》等對防汛抗旱、堤防工程、水庫大壩等進行了規(guī)定，明確了相關(guān)的法律責任。
3)三防應急預案體系。為全面提高我市應對排澇、臺風、暴雨等自然災害的反應能力，及時有效地組織開展防災減災工作，編制、實施市級《_____市北江大堤抗洪搶險預案》、《_____市山洪災害應急預案》、《_____市城區(qū)防洪預案》、《_____市干旱災害應急預案》和《_____市臺風災害應急預案》。“四級”逐步完善。實行逐級承包、責任落實到人，從被動抗災轉(zhuǎn)為主動防災的覆蓋全市城鄉(xiāng)各級的防災減災預案體系。
4)三防責任制體系。建立完善了以行政首長負責制為核心、以責任追究制為保障的技術(shù)責任制、崗位責任制等各項制度，并將防災減災的成效納入干部考核內(nèi)容。已建立防汛值班、防洪安全檢查、防洪調(diào)度等13項制度。同時，還制訂了三防信息報送與考核辦法、三防信息管理辦法、搶險物資管理辦法、洪澇災害損失評估辦法、水毀水利工程資金安排原則、搶險隊伍調(diào)用程序等，使三防應急管理工作更加規(guī)范。
5)應急信息指揮系統(tǒng)。已建成以水文遙測站、專用中繼站、遙測數(shù)據(jù)接收站、衛(wèi)星云圖接收站、測雨量站點為節(jié)點的水文遙測系統(tǒng)，覆蓋了全市重點小
(一)型以上水庫、重點水閘和堤圍，基本完善了全市實時水雨情信息的遙測站網(wǎng)和傳輸網(wǎng)，實現(xiàn)了信息自動采集、接收、處理、傳輸和監(jiān)視。建立了水情遙測系統(tǒng)、水情信息會商系統(tǒng)和水情預報業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)了洪水預報作業(yè)模型化，提高了報汛的準確性和及時性；建成了三防辦公管理、三防信息查詢、遠程監(jiān)控、三防pda預警和臺風預報分析等系統(tǒng)。
6)應急搶險隊伍、人員和物資保障。市區(qū)兩級已組建由防汛搶險和施工經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員組成的防汛機動搶險隊，初步裝備了現(xiàn)代施工機械。已初步建立一個由水利、水文、氣象及其他災種方面經(jīng)驗豐富、素質(zhì)良好，并具有較高技術(shù)職稱的專家組成的專家?guī)?。我?座防汛倉庫，儲備了搶險機具、搶險物料、救生救援器材、應急照明器材、抗旱器具物料等多種搶險物資。
3．2 存在的主要問題
1)三防機構(gòu)建設仍需加強。市本級防辦機構(gòu)級別、編制性質(zhì)、職級設置不利于工作開展。個別區(qū)的三防應急隊伍亟待加強。有些區(qū)三防辦還沒有專職的機構(gòu)、沒有配備三防工作人員。部分鎮(zhèn)、村管轄的小型水利工程設施普遍存在編制偏少、待遇偏低、裝備落后的實際問題，已對三防工作正常有序開展造成一定的影響。
2)安全隱患問題。主要包括：全市存在一批安全隱患的水利工程，部分在建工程存在度汛安全隱患．小型水利設施防御標準低，防范能力有待于進一步提高。
3)城區(qū)內(nèi)澇問題比較突出。遇到強降雨和大暴雨，市區(qū)多處出現(xiàn)水浸街。另外，部分在建工程打亂了原有排澇體系，造成排澇不暢。
4)防汛物料的儲備問題。鎮(zhèn)、村管理的小
(二)型水庫及部分堤圍工程防汛物料儲備不足。
5)河道管理問題。流溪河和增江部分河段非法采砂情況仍未完全遏制，有的建設項目未嚴格按有關(guān)規(guī)定報批防洪影響評價，違規(guī)施工占用河道、損壞防洪排澇設施的現(xiàn)象仍有發(fā)生。河道范圍內(nèi)的突發(fā)公共事件：水污染、取水糾紛及危害水利工程的事件，缺乏多部門的聯(lián)動應急響應機制。
6)應對超標準降雨、超標準洪水和“超級臺風”襲擊的預案和應對措施還待進一步完善。
4 完善_____市防汛應急管理機制的主要措施
4．1 建立健全防汛應急管理機制的基本思路
筆者認為，防汛應急管理是指政府依法加強對三防災害全過程的綜合管理和組織協(xié)調(diào)，調(diào)動全社會力量，合理配置人才、信息、技術(shù)、資金、物資等救災資源，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、社會共同參與的管理網(wǎng)絡體系?；究蚣苡山y(tǒng)一的防汛工作領(lǐng)導機構(gòu)、防汛信息系統(tǒng)及相關(guān)信息管理制度、統(tǒng)一的應急指揮系統(tǒng)、完善的全市應急處置的預案體系等4個必備要素構(gòu)成。根據(jù)_____市三防應急管理工作的要求，我們要以“四個原則”為基本理念，以“三個整合”為主要手段，以“四個體系”的完善為主要內(nèi)容，推進三防應急機制建設。
1)堅持四個原則
一是堅持“以人為本，生命至上”的原則。災害的本質(zhì)屬性是其對象性，即凡是災害都會給人類社會帶來危害，造成損失。防汛工作的重點在于減少和降低災害對人類生命與財產(chǎn)造成的威脅，尤其是對生命的危害。因此做好防汛工作是任何一個負責任的政府必然要追求的目標，體現(xiàn)防汛工作的宗旨。
二是堅持“以防為主、常備不懈”的原則。災害發(fā)育、發(fā)生、發(fā)展是一個動態(tài)的因果過程，防汛工作可分為“測、報、防、抗、救、援”6個環(huán)節(jié)。把預防工作放在整個防汛工作的首位，是防汛工作的目的和效益所決定的。所以實施防汛應急管理應把防汛工作各環(huán)節(jié)聯(lián)系起來，作為一個系統(tǒng)工程進行展開。只有將各環(huán)節(jié)系統(tǒng)考慮才能形成合力，實現(xiàn)防汛效益的最優(yōu)。
三是堅持“屬地管理，分級負責”的原則。即地方政府對所轄區(qū)域發(fā)生的災害，負有組織應急處置的義務和權(quán)利。目前，_____市主要實行市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)級防汛管理體制。
四是堅持“專業(yè)救援與群眾救援”相結(jié)合的原則。針對防汛工作的專業(yè)性和社會性，要求以防汛機動搶險隊和輕舟大隊為基礎，并組建和完善群眾性兼職救災隊伍和志愿者等非政府組織，逐步形成專業(yè)救援為主，群眾救助為輔的救援力量體系。
2)推進三個整合
一是實施組織整合，健全防汛管理的領(lǐng)導機構(gòu)、應急指揮機構(gòu)和專家咨詢機構(gòu)，完善防汛應急管理領(lǐng)導體制。它包括：調(diào)整完善市防汛指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導全市的防汛工作；強化市三防辦的職能，恢復1998年降格的副局級規(guī)格，根據(jù)省的要求，落實行政編制，統(tǒng)一組織指揮全市三防的應急處置和日常管理工作；建立_____市三防專家?guī)?，主要是向市三防總指揮部提供決策咨詢，發(fā)生特大災害時，專家參與現(xiàn)場指揮等相關(guān)工作。
二是實施信息整合，主要是整合和集成_____市水利數(shù)據(jù)平臺、網(wǎng)絡平臺和應用平臺，為防汛應急管理機制提供信息支持。通過整合和集成_____市水利數(shù)據(jù)平臺、網(wǎng)絡平臺和應用平臺，基于gis技術(shù)的基礎上，建成_____市水利綜合資源管理信息系統(tǒng)，初步形成_____“數(shù)字水務”框架，以水安全、水資源、水環(huán)境、水景觀信息的傳遞和共享為基礎，以決策支持系統(tǒng)為手段，全面建成與_____城市發(fā)展相適應的水利信息化體系，實現(xiàn)水利系統(tǒng)化管理、自動化監(jiān)測、實時化調(diào)度、科學化決策、網(wǎng)絡化辦事、“一張圖”管理、規(guī)范化服務，以水利信息化推動水利現(xiàn)代化，支撐水資源的可持續(xù)開發(fā)、利用和保護。
三是實施資源整合，提高資源的利用效率，為實施防汛處置能力提供物質(zhì)保證。平時要做到對防汛資源的建設、管理和儲存進行統(tǒng)籌安排，提高利用效率；應急時要實現(xiàn)對防汛資源的統(tǒng)一調(diào)度，提高救援效率。抓緊《_____市防汛防臺風應急預案》補充修訂，并依據(jù)“四級響應、四色預警”的要求，結(jié)合_____市的實際，擬制定《_____市防御超強臺風應急避難場所(村級)建設方案》，進一步完善和規(guī)范的防臺風預警、響應機制，明確相關(guān)部門的職責分工、運行規(guī)則和工作要求，以及信息發(fā)布、避險引導、人員撤離、應急搶險、災情統(tǒng)計等操作性預案，以提高防汛指揮調(diào)度、應急搶險和災后避難的效率。
3)完善四個體系
一是通過整合現(xiàn)有防汛指揮和組織網(wǎng)絡，完善統(tǒng)
一、規(guī)范、科學、高效的應急指揮體系。主要工作內(nèi)容是完善各級防汛指揮機構(gòu)的運作程序，規(guī)范各級各類災害的現(xiàn)場處置程序。
二是進一步完善三防指揮應急體系。堅持預防為主。進一步加強三防基礎設施建設和防汛物料儲備，建立完善的_____市三防信息系統(tǒng)、三防決策支持系統(tǒng)，以及洪水、抗旱和咸潮預測預報系統(tǒng)等，與_____市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，與_____市110預警系統(tǒng)實行聯(lián)動；進一步完善《_____市自然災害應急預案》、《_____市城區(qū)防洪預案》、《_____市山體滑坡防治預案》、《_____市北江大堤抗洪搶險預案》以及抗旱防咸潮預案等，科學調(diào)度各種防洪設施。
三是通過整合現(xiàn)有防汛應急處置資源，完善分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應急保障體系。主要工作是制定信息、通信、指揮技術(shù)、工程、隊伍、交通、醫(yī)救、治安、物資、資金、科研、立法等12項操作性強的保障計劃，并組織實施。
四是通過整合現(xiàn)有災害的信息系統(tǒng)，完善信息共享、機制優(yōu)化、防患未然、科學減災的應急防范體系。主要工作有開展演練、培訓、宣傳教育、科研等，這是一項基礎性的長期工作，涉及到社會各個方面。
4．2 完善防汛應急管理機制的主要措施
為進一步完善防汛應急管理機制，工作重點放在轉(zhuǎn)變政府職能、強化政府的社會管理能力、提高防汛工作的社會參與度、增強防汛工作的信息和技術(shù)手段等方面上，以實現(xiàn)防汛應急管理效能最大化。主要采取以下措施：
1)強化政府綜合管理和協(xié)調(diào)能力。在法律上將進一步明確和規(guī)范政府在防汛工作中的主導地位、綜合管理協(xié)調(diào)職能和運作機制，為建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導的防汛應急管理機制奠定堅實的法律基礎。進一步明確防汛機構(gòu)和職能管理部門的職能，完善協(xié)調(diào)機制。通過對涉及防汛工作全局性的重大項目實施決策，組織編制防汛減災總體規(guī)劃，加強對預案的綜合管理，不斷提高政府的綜合減災管理能力。
2)要加快三防信息化發(fā)展步伐。實現(xiàn)與相關(guān)職能部門的信息聯(lián)通和共享，完善_____市防汛指揮決策綜合服務平臺，注重信息綜合集成處理，提高信息加工利用深度。
3)要促進社區(qū)防汛減災建設。采取各種群眾喜聞樂見的形式，拓展防汛防臺風科普宣傳教育的深度和廣度，指導和鼓勵社區(qū)大力開展防汛減災工作，形成防汛減災工作廣泛的社會基礎。今后工作的重點在積極倡導組織防汛志愿者等非政府組織，經(jīng)常性地開展各種形式的防汛演練等方面，以提高公民參與防汛工作的積極性，增強公民的防汛減災知識和自救互救技能。
4)加強洪水的有效管理，提高防汛科技含量。一是洪水資源化利用。根據(jù)水庫下游受益區(qū)耕地變化和實際用水需求，對現(xiàn)有主要水庫功能進行復核，轉(zhuǎn)變水庫功能以供水為主，以流域為單元，研究水庫群的優(yōu)化調(diào)度方案，提高水庫群的調(diào)蓄洪水能力。城區(qū)可利用低洼地，建設人工湖、濕地、地下水池等設施攔蓄雨水，為城市水景觀、綠化、洗車和道路澆灑等提供用水，提高區(qū)域水資源的利用效率。二是建立防洪排澇影響評價制度。在工程規(guī)劃和建設時，應對防洪安全的影響進行評價，讓洪水有出路，確保區(qū)域防洪排澇安全。三是建立洪水風險管理制度和洪水保險救災機制。編制全市防洪保護區(qū)的洪水風險圖，廣而告之。逐步建立洪水保險的救災機制，確保災后補償，減輕在出現(xiàn)重大災害時財政支出的壓力，利于災后快速得到補償和恢復生產(chǎn)。四是進一步提高預報預警、救災技術(shù)和裝備、減災理論研究、救援程序的規(guī)范、信息服務、風險評估等方面的能力。
5 結(jié)語
實施防汛應急管理是_____市城市管理工作面臨的新形勢、新課題和新任務。只有在完善指揮體系、應急預案體系、提高社會參與度的基礎上，才能將三防應急工作推向更高的水平，為把_____市建設成一個人與自然和諧相處、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化國際大都市提供水安全保障。
第三篇 街道辦事處應急管理的自查報告1250字
一、加強領(lǐng)導，不斷完善應急管理體制
（一）健全應急管理領(lǐng)導機構(gòu)。成立了由黨工委書記任組長、分管領(lǐng)導、派出所所長任副組長、各職能科室科長、各村居一把手為成員的應急管理領(lǐng)導小組，主要負責應急管理工作的組織實施、監(jiān)督考核，同時建立“辦事處—村居—駐區(qū)單位”三級應急管理網(wǎng)絡，堅持一級抓一級，層層抓落實，扎實做好突發(fā)事項應急管理工作。
（二）加強應急管理制度建設。應急管理領(lǐng)導小組、應急指揮小組負責制定工作制度，嚴格落實24小時值班制度、突發(fā)事件信息公開制度，制定并下發(fā)《突發(fā)事項應急預案》，建立健全監(jiān)測、預測、預報、預警體系。強化應急值守機制，認真落實應急值班制度，初步形成了以辦事處值班電話為主線，各村居、駐區(qū)單位為依托的應急信息通報網(wǎng)絡系統(tǒng)。加強應急資源保障建設，根據(jù)“整合資源、統(tǒng)一調(diào)度”的原則，科學合理地儲備應急專用物資。
（三）強化應急隊伍建設。抓好應急骨干隊伍建設，充分發(fā)揮黨員在應急工作中的骨干作用，聯(lián)合派出所加強警民聯(lián)合的應急隊伍建設，充分發(fā)揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。大力發(fā)展轄區(qū)志愿者隊伍，廣泛動員社會青年力量，加強應急救援志愿者隊伍建設，組織、指導各地、各部門和有關(guān)單位根據(jù)區(qū)域特點、部門職責、行業(yè)特點，開展應急救援志愿者隊伍招募、培訓等，通過志愿者登記廣泛吸納轄區(qū)優(yōu)秀的志愿服務人員，整合各類應急力量，成立了500余人的應急志愿服務隊伍，逐步建立統(tǒng)一高效的應急管理體系。
（四）落實應急管理考核機制。根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《應急管理工作考核評分表》制定了嚴格的考核標準和辦法，將應急管理考核納入各科室、各村居的年底考核，由辦事處應急管理領(lǐng)導小組進行不定期的抽查和考核，凡是應急管理和處置工作不到位，造成負面影響的，年底考核實行一票否決。
二、加大排查，做好安全隱患化解工作
（一）做好社會面矛盾糾紛的排查化解工作。社會面的矛盾糾紛是影響轄區(qū)和諧穩(wěn)定的重要方面，是各類突發(fā)性事件的苗頭、隱患，為從根源杜絕各類群體性和突發(fā)性事件，我辦重視矛盾糾紛的排查化解工作，對轄區(qū)征地拆遷、重點項目、涉法涉訴等容易引發(fā)矛盾的主要問題開展橫到邊縱到底的排查摸底，對重點村居、重點人落實“四定一包”工作制度，做好矛盾糾紛的排查化解工作，全力把矛盾糾紛控制在基層。
（二）做好重點地區(qū)的監(jiān)督管理工作。結(jié)合安全監(jiān)察工作，定期對轄區(qū)加油站、加氣站等?；袠I(yè)和重點項目等大型建設項目進行安全監(jiān)督管理，督促業(yè)主單位制定配套的應急預案，同時會同安監(jiān)等部門開展專項應急管理培訓，提高在職人員的應急處置能力，在社會面更廣泛的形成應急管理理念。
三、擴大宣傳，有針對性的開展教育活動
（一）充分發(fā)揮應急宣傳輿論作用。搞活宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，結(jié)合社會管理綜合治理宣傳月、法制宣傳月等宣傳活動，開展應急管理宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等專題教育活動，因地制宜，充分利用墻報、明白紙、大屏幕、標語等方式，在轄區(qū)廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救等常識，增強了廣大群眾應急管理、處置能力，營造了人人參與、各個支持的良好社會氛圍。
第四篇 應急管理體系建設調(diào)研報告1500字
一、全區(qū)應急管理工作現(xiàn)狀
近年來，區(qū)政府高度重視突發(fā)公共事件應急管理工作，建立完善了各項體制機制，強化落實了各種制度措施，現(xiàn)應急管理機構(gòu)基本建立、應急預案體系基本完備、應急隊伍建設初具規(guī)模、應急物資裝備逐步改善。
二、全區(qū)應急管理體系存在的薄弱環(huán)節(jié)
一是應急管理體制不盡完善。雖然區(qū)級層面成立了區(qū)政府應急辦，但各鎮(zhèn)街和區(qū)政府各相關(guān)職能部門沒有相應的機構(gòu)和人員專職從事應急管理工作，農(nóng)林、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門承擔著全區(qū)重要的應急任務，普遍反映部門內(nèi)部沒有設立相應的應急管理科室，發(fā)生突發(fā)公共事件應急處置人手嚴重不夠。
二是應急救援裝備尚待改善。我區(qū)現(xiàn)有高層建筑531幢，其中50米以上的337幢；地下建筑158個，擁有重慶面積最大、人流量最大的楊家坪地下商場；易燃易爆生產(chǎn)儲存銷售單位75個，有西南地區(qū)最大的戰(zhàn)備儲油站；有化工倉庫及生產(chǎn)企業(yè)9家，加油加氣站57家，應急任務十分艱巨。但目前用于專業(yè)救援的特勤器材更是嚴重缺乏，遠不能滿足處置大型災害事故的需要，處置急、難、險、重救援任務的能力受到極大限制。
三是應急管理資金投入不夠。根據(jù)《國家總體應急預案》的規(guī)定，各級財政部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔公共安全工作以及預防與處置突發(fā)公共事件中需由政府負擔的經(jīng)費，并納入本級財政年度預算，健全應急資金撥付制度。目前，由于應急保障投入不足，將直接面臨應急裝備、物資短缺，應急隊伍建設難以到位，應急培訓和演練無法開展等一系列現(xiàn)實問題。
三、加強應急管理體系建設的建議
根據(jù)《“十一五”期間重慶市__區(qū)突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》，結(jié)合20__年全市應急管理工作要點和全區(qū)應急管理體系建設存在的突出問題，提出如下工作建議：
（一）進一步完善應急管理體制建設
1.由于農(nóng)林、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安分別承擔自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全四類突發(fā)事件綜合應急協(xié)調(diào)處置的職能，建議在上述四個區(qū)級部門中掛牌成立專項應急指揮分中心（科級），各增加人員編制2名，專職從事本系統(tǒng)突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)處置工作。
2.在各鎮(zhèn)街完成應急管理辦公室掛牌工作，并內(nèi)設1名專職工作者，直接負責鎮(zhèn)街突發(fā)事件上情下達、下情上報工作。
3.在各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位分別設立1名兼職應急管理信息員，全面形成區(qū)、部門、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）和企事業(yè)單位多級應急管理模式。
（二）進一步強化應急管理資金保障
對此，建議區(qū)政府設立突發(fā)公共事件應急專項工作資金，以20__年100萬元為基數(shù)，逐年按一定比例遞增，納入年度財政預算。
1.應急管理工作經(jīng)費需求約80萬元，其中包括日常應急值守、一般性突發(fā)事件應急處置、應急專家組工作經(jīng)費、應急管理培訓、應急宣傳教育、應急設備運行、應急預案修編、應急考察調(diào)研、應急工作會議經(jīng)費等。
2.安排20萬元專項用于應急預案演練工作。由區(qū)政府應急辦牽頭，在區(qū)級層面舉行1-2次大規(guī)模綜合應急演練；四個指揮分中心在區(qū)政府應急辦指導下，分別牽頭在本系統(tǒng)內(nèi)開展2次以上分類演練；區(qū)政府有關(guān)部門分別按照各自職能職責開展1-2次針對性演練。
3.各鎮(zhèn)財政按照現(xiàn)行的事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分別負擔本級預防與處置突發(fā)公共事件經(jīng)費。
（三）進一步實現(xiàn)應急救援裝備提升
建議區(qū)財政每年預算安排500萬元設立應急裝備保障提升專項資金，重點用于：
1.石油化工、有毒有害、地震災害等特殊災害事故特勤器材購置和公安消防應急救援人員個人防護裝備改善。
2.四個應急指揮分中心專項應急救援和災害事故監(jiān)測預警裝備投入。
3.各鎮(zhèn)街滅火、防汛、抗旱等應急器材和保障基層應急救援人員安全的基本應急裝備的購置，如防護靴、安全帽、強光手電、對講設備和應急處置裝備包等。
4.消防特勤裝備改善，逐步提高重特大突發(fā)公共事件應急處置能力和效果。
第五篇 學校應急管理工作自查報告3250字
學校應急管理工作自查報告
根據(jù)管委會《關(guān)于職教城應急管理年度績效考核工作的通知》精神，按照《鞍山市職教城應急管理工作考核評分標準》，對我校20__年度安全應急管理工作進行了全面自檢自評，具體情況如下：
一、應急管理體制建設情況
落實了《鞍山市20__年應急管理工作要點》，成立了以校長、書記為組長，其他班子成員為副組長，學校各科室負責人為成員的應急管理工作領(lǐng)導小組，制定了《20__年學校應急管理工作方案》，召開了四次專題會議，全面部署了20__年學校應急管理工作，按照“誰主管，誰負責”的原則，落實了領(lǐng)導負責人員配置，明確了相關(guān)機構(gòu)的職責分工，學?？倓湛凭唧w負責管理學校的應急事項，總務科長負責應急管理日常工作。學校和各科室負責人、教務科和各室主任、學生科和各班主任、班主任和學生及家長，層層簽訂了責任狀，落實責任制，建立了校園應急管理工作責任制、工作流程，責任追究制。凡因失職、瀆職造成師生傷亡或?qū)W校財產(chǎn)損失的，都要追究領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
二、應急預案制定情況
按照科學性、可操作性的原則，結(jié)合學校發(fā)展實際，重新修訂了《學校安全穩(wěn)定工作預案》、《平安校園工程實施方案》、《校園安全工作實施方案》、《校園安全事故處理預案》、《食物中毒類突發(fā)事件預防控制方案》、《水污染類突發(fā)事件預防控制方案》、《傳染病疫情應急預案》、《學生群體遭受意外傷害事件的應急預案》、《學校大型活動安全防范預案》；進一步完善了《校園踩踏事件應急預案》、《校園防火工作應急預案》、《體育教學中突發(fā)傷害事故應急處理預案》、《學校緊急情況疏散方案》；新制定了《突發(fā)工作衛(wèi)生事件應急預案》、《校外活動事故應急預案》、《預防突發(fā)事件應急演練疏散方案》、《緊急救火方案》、《住宿生安全管理方案》、《住宿生突發(fā)事件防范、逃生、自救方案》、《實訓樓安全防范方案、《實習實訓學生安全管理方案》、《實訓設備安全操作規(guī)定》。
三、應急預案演練情況
本年度，我校進行了兩次應急避險、逃生演練，內(nèi)容包括抗震、防火、防水及預防食物中毒。在演練中，學校應急管理工作領(lǐng)導小組制定了《突發(fā)公共事件應急演練方案》和詳細的疏散路線圖，每次演練前都對領(lǐng)導小組成員、班主任、樓層指揮人員、學生代表進行了培訓、明確分工和職責，學校各職能部門協(xié)調(diào)配合，高效有序地組織全校師生投入到實際演練中去，收到了良好的效果，演練之后都進行了認真的總結(jié)，形成完整的演練檔案。
四、應急隊伍建設情況
學校有“學校安全工作領(lǐng)導小組”、“綜合治理及創(chuàng)建安全文明單位領(lǐng)導小組”、“依法治校工作領(lǐng)導小組”、“校園突發(fā)事件領(lǐng)導小組”、“治安保衛(wèi)消防隊”、“搶險救災隊”。并建立了通訊聯(lián)絡網(wǎng)，信息資源庫。無論是對上還是對下，一旦有突發(fā)事件，都能夠保證立即啟動響應。
五、應急管理宣傳情況
一是加強學習，提高認識。認真組織師生學習上級主管部門關(guān)于應急管理工作相關(guān)重要文件，使之深入領(lǐng)會上級領(lǐng)導的指示精神，充分認識應急管理工作的重要性。重視以班主任，任課老師為主的安全教育和宣傳隊伍的建設，把安全教育及應急管理工作納入了班級工作和學校德育工作常規(guī)、教師考核范疇，班主任、任課老師充分利用主題班會、教學、課間加強學生安全及應急知識教育工作，建立了本班，本部門安全工作常規(guī)檢查和報告制度，實行安全工作“一票否決制”凡發(fā)生重大事故的部門、班級一律取消本年度評選先進的資格。
二是開展專題活動。開展了安全活動月和應急宣傳周活動，制定了《應急管理宣傳周活動方案》，在宣傳周里，開展了五個一活動，即：一次集中宣傳——10月17日，利用周一早會時間，學生科負責向全校師生進行一次校園專題廣播，傳達管委會文件精神，懸掛宣傳標語，營造宣傳氛圍；一次志愿者活動——10月18日下午，團委負責組織部分學生干部和團員志愿者，深入社區(qū)和校企合作辦學單位，并通過學生向家長宣傳安全、應急、防范和防災減災知識；一次應急演練——10月19日，學生科負責組織應急演練，下午第七節(jié)全體師生應急演練，晚19時，住宿生應急演練。演練側(cè)重火災、地震等突發(fā)事件的逃生和自救；一次隱患排查——10月20日，總務科負責進行一次全校安全隱患拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保師生安全，校園穩(wěn)定一次應急知識講座——10月21日，學生科負責舉行一次安全防范、自救、應急知識講座，普及防范、自救、應急知識，增強師生安全防范意識，提高突發(fā)事件中自救、逃生能力。
三是強化安全教育。把對學生的安全教育列入學校德育工作的重要內(nèi)容。在每次寒暑假前，五一、十一長假前都對學生進行專題安全教育。平時利用早會、班會、黑板報、圖片展覽、校園廣播站等形式在學生中進行安全宣傳。堅持經(jīng)常性地對學生進行防火、防溺水、防樓梯踩踏、防交通事故、防傳染病、防食物中毒、及預防其他意外傷害等安全知識教育和自我防范教育，不斷增強了學生的自我保護意識和能力，從而實現(xiàn)校園安全和師生安全。
六、應急物質(zhì)儲備情況
對學校應急救援物資、裝備進行了統(tǒng)計排查，建立了臺賬，按規(guī)定進行了經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、補充和更新，建立了應急物資儲備數(shù)據(jù)庫，保證了應急救援器材和裝備的完好。
七、應急隱患排查情況
學校定期對各類安全及消防設施進行嚴格檢查，重點檢查與全面排查相結(jié)合，對安全問題在重點檢查的基礎上每月進行一次排查，在第一時間消除安全隱患，力爭做到“防患于未然”。主要檢查項目包括：消防設備、疏散通道、安全出口、宿舍安全防護欄等。建立預警機制，提高對突發(fā)事件的應急能力。對微機室、宿舍、樓道、周邊圍墻、用水用電、防火防盜等設施進行深入細致的自查，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時糾正，及時維修，排除了不安全隱患，防止了事故發(fā)生。
八、突發(fā)信息報告情況
進一步加強規(guī)范了政務值班應急值守工作，建立健全了突發(fā)公共事件信息報告工作機制，重新制定了《應急值守和信息報送制度》，堅持實行了由領(lǐng)導班子成員帶班，雙人雙崗值班制度，進一步完善了24小時領(lǐng)導帶班的值班、值宿工作機制，制定了值班工作人員責任表，把工作任務落實到了具體人員。
九、應急值班值守情況
加強了門衛(wèi)和治安巡邏，實行24小時治安巡邏和巡查制度，對外來人員及各種車輛進行詢問盤查，對辦理公務或家長找學生、探親訪友者履行登記手續(xù)方可放行進入，嚴禁推銷商品者進入教學樓、實訓樓、宿舍樓。記好了巡查日志、值班記錄，實行行政領(lǐng)導干部應急管理工作輪流值班制，由校長負總責，星期一至星期日每天安排一位副校長和中層領(lǐng)導二十四小時輪流值班，負責檢查學校各項工作，以應付可能發(fā)生的緊急事件，保障學校安全。形成學?？倲埲郑y(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門積極參與，密切配合的工作格局。同時，做好了校園內(nèi)和校門口周邊治安工作，杜絕外人無故進入校園及預防滋擾學生的現(xiàn)象發(fā)生，確保校園內(nèi)外治安穩(wěn)定。
十、應急制度建設情況
制度是學校各項工作的保證，20__年，我們結(jié)合學校工作實際，修訂完善建立了《學校安全管理責任制》、《領(lǐng)導安全管理崗位責任制》、《事故責任追究制制度》、《安全工作例會制度》、《安全教育培訓制度》、《安全檢查制度》、《門衛(wèi)管理和值班巡邏制度》、《消防安全管理制度》、《校園網(wǎng)絡系統(tǒng)安全管理制度》、《學生住宿安全管理制度》、《事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理制度》、《通安全管理制度》、《易燃易爆劇毒危險品管理制度》、《大型活動申報制度》、《教學場地設施器材及體育運動安全管理制度》、《學校重點部位的安全管理制度》、《安全隱患整改制度》、《安全檔案管理制度》、《安全工作獎懲制度》、《安全工作信息報告制度》、《見義勇為獎勵制度》，我們把以上制度裝訂成冊，形成了《學校安全管理制度匯編》，由此構(gòu)建了學校消防安全、交通安全、實驗室安全等一系列緊急事故應急機制。通過這些制度的執(zhí)行，建立起了一套全方位、立體化的二十四小時監(jiān)控體系，確立了學校應急管理工作的制度保障。
總之，校園安全重于泰山，學生生命高于一切。經(jīng)過努力，我校各項應急基本工作有條不紊地進行，建立了應急管理工作長效機制，做到有組織、有計劃地對師生進行自護自救、自我保護等知識教育，提高了我校師生抗震避險意識和抗災能力。全年沒有安全緊急突發(fā)事件發(fā)生。
第六篇 國內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應急管理技術(shù)的調(diào)研報告4600字
從國內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的研究和應用現(xiàn)狀出發(fā)，指出城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設的核心要務是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換;并提出了城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集類型和業(yè)務支持部門。在此基礎上，構(gòu)建了一個基于數(shù)據(jù)倉庫、以gis為應急響應支持平臺、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)，并詳細闡述了各業(yè)務模塊的基本功能和系統(tǒng)實現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)方法。
1 引言
公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災害。近年來，由于人口持續(xù)增長、城市盲目擴張、工業(yè)高度密集，資源環(huán)境破壞，人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小，使預防公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴峻 。因其具有復雜性和不確定性，使預測、預警與應急管理成為有效預防、及時控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍關(guān)注。如熊光魁 等研究了救災防病應急反應專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用;潘海東等 提出了構(gòu)建國家級公共衛(wèi)生應急系統(tǒng)的思路;王平 、杜江等 設計了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案;杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)的建設;李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎上，提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構(gòu)建方法。這些思路和方案從不同角度對系統(tǒng)功能模塊、體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務模型等做了較為詳細的闡述，對豐富公共衛(wèi)生事件應急管理系統(tǒng)的應用功能，促進地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設有積極作用。但有關(guān)公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)類型，以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出，特別是如何處理公共衛(wèi)生領(lǐng)域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時期，采用不同軟件平臺和數(shù)據(jù)格式，系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據(jù)無法共享和交換，形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外，這些信息系統(tǒng)存有大量有價值的歷史和現(xiàn)實數(shù)據(jù)，如果放棄它們，則需很大的重復投資，并造成不必要的浪費，這與建立節(jié)約型社會的主題相違背。因此，集成先進技術(shù)，整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源，消除衛(wèi)生信息孤島，實現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的共享與交換，成為當前城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)建設的核心要務。
基于上述情況，在“十.五” 國家重點科技攻關(guān)計劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》延續(xù)項目“中小城市公共安全應急系統(tǒng)技術(shù)集成” 的支持下，通過調(diào)查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設和應用情況，本研究從新的視角提出了建設基于城市的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的技術(shù)方案。
2 系統(tǒng)總體設計
2.1 系統(tǒng)建設目標
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的建設是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下，圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設的總體目標，綜合運用計算機工程、衛(wèi)生統(tǒng)計、人工智能、數(shù)據(jù)倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，建立一個能快速、及時、準確收集、存儲、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關(guān)信息，并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結(jié)果，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機構(gòu)提供全過程、多層次信息服務和多種支持手段的應急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設的最終目標是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領(lǐng)域各業(yè)務部門相對獨立的操作型系統(tǒng)集成在一起，以基礎空間地理數(shù)據(jù)及各類專題圖形數(shù)據(jù)為基礎，建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫和相應的預警指標、應急預案等知識庫和模型庫;以數(shù)據(jù)上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線，建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警、仿真預測、虛擬現(xiàn)實、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等專業(yè)應用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務平臺，以提高突發(fā)事件應急處理和指揮調(diào)度能力，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學依據(jù)和技術(shù)支持。
2.2 系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)類型與支撐單位
傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域以傳染病防治為主要內(nèi)容，數(shù)據(jù)類型單一;公共衛(wèi)生事件的應急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨角戲。隨著社會進步，公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病，因空氣、水源、噪聲、化學污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，也正上升為公共衛(wèi)生問題 。因此設計系統(tǒng)建設方案時，充分考慮社會經(jīng)濟發(fā)展和居民健康與生命財產(chǎn)安全的需求，除衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)、疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)等基本數(shù)據(jù)類型外，環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生危險因素數(shù)據(jù)，以及社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)類型(見表1)。
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外，把與數(shù)據(jù)供給和應急管理有關(guān)的如環(huán)境監(jiān)測、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表2)。
2.3 系統(tǒng)業(yè)務結(jié)構(gòu)模型
城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)圍繞城市公共衛(wèi)生安全構(gòu)建，在體系結(jié)構(gòu)上采用開放式的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)設計，系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)之間都能容易地實現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為數(shù)據(jù)層、應用服務層和用戶層3個層次。
數(shù)據(jù)層有分布數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)、信息采集和信息管理系統(tǒng)組成。在該層中，信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各業(yè)務部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集到公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)中，并建立面向公共衛(wèi)生事件應急管理的專業(yè)數(shù)據(jù)集市。城市基礎數(shù)據(jù)倉庫中存有大量基礎空間數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)，包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經(jīng)濟等。城市基礎數(shù)據(jù)倉庫的應用是對公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的資源支持。
應用服務層由面向事件的數(shù)據(jù)共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應急響應服務平臺和專業(yè)應用分析子系統(tǒng)三個功能子層組成。數(shù)據(jù)共享與交換平臺是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實現(xiàn)集成的關(guān)鍵和基礎，它以靈活的方式與數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)連接，為各業(yè)務子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據(jù)組織形式，并設有系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)對接的公共數(shù)據(jù)接口。
gis應急響應服務平臺實現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急管理過程中所需的各種基礎性服務及平臺支撐，能為各業(yè)務子系統(tǒng)提供通用的功能模塊，還可以在其上方便地構(gòu)建應用系統(tǒng)。該平臺本身具有強大的空間分析功能，并能把各業(yè)務子系統(tǒng)的分析結(jié)果展示出來。緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡分析、dem(digital elevation mode1)分析、疊置分析等屬于此層。
專業(yè)應用分析子系統(tǒng)在繼承g(shù)is通用功能層的基礎上，針對城市公共衛(wèi)生應急管理和決策需求，開發(fā)出多種專業(yè)應用模塊。其中知識管理和決策支持系統(tǒng)實現(xiàn)知識庫和模型庫的管理，并把相應的知識和規(guī)則運用到信息采集、信息管理、監(jiān)測與預警、分析與預測、指揮調(diào)度等系統(tǒng)中;突發(fā)事件分析與預測系統(tǒng)針對事件特點和應急管理需求對衛(wèi)生數(shù)據(jù)進行多種分析，并根據(jù)歷史經(jīng)驗及專家知識對相關(guān)突發(fā)事件的危害程度進行仿真模擬和預測，為控制事件發(fā)生提供輔助決策;突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)根據(jù)事先定義好的邏輯關(guān)系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫，對發(fā)現(xiàn)的異常現(xiàn)象發(fā)出預警;突發(fā)事件應急調(diào)度系統(tǒng)通過gis應急響應服務平臺實現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調(diào)度;公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經(jīng)或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。
用戶層主要將下層數(shù)據(jù)的分析結(jié)果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的用戶。整個系統(tǒng)從下到上互為基礎，互相作用。
3 系統(tǒng)實現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)
3.1 利用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)進行數(shù)據(jù)中心建設
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)需要對分散在各部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)進行集成分析，但由于各異構(gòu)系統(tǒng)的分散性、數(shù)據(jù)類型的不一致性，以及一些歷史數(shù)據(jù)的離線等問題，使目前這種以事務處理為主體的數(shù)據(jù)環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析要求，因此網(wǎng)絡環(huán)境下的城市應急管理系統(tǒng)需要建立獨立于應用的數(shù)據(jù)環(huán)境和相應的技術(shù)支持。數(shù)據(jù)倉庫是一種面向數(shù)據(jù)應用的數(shù)據(jù)管理技術(shù)，它提供集成化、歷史化的數(shù)據(jù)管理功能，支持綜合性的數(shù)據(jù)分析 。對城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)來說，數(shù)據(jù)倉庫可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預警、分析與預測、決策支持等子系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫的創(chuàng)建過程遵循以下步驟：首先從各分布數(shù)據(jù)源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)準備區(qū)(如圖2)，然后對數(shù)據(jù)準備區(qū)中的數(shù)據(jù)進行清洗、轉(zhuǎn)換，并通過元數(shù)據(jù)映射后裝入數(shù)據(jù)倉庫，再根據(jù)公共衛(wèi)生安全應急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據(jù)集市，其結(jié)果由前端各專業(yè)應用子系統(tǒng)經(jīng)過多種分析后展現(xiàn)。
3.2 利用中間件技術(shù)進行系統(tǒng)應用集成
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)要在不同網(wǎng)絡產(chǎn)品、硬件平臺、網(wǎng)絡協(xié)議等組成的異構(gòu)環(huán)境中運行，同時還需支持多種應用軟件和管理多種應用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內(nèi)部各軟、硬件平臺之間、系統(tǒng)與其他電子政務系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)支持。中間件(如圖3)是基于分布式處理技術(shù)的一類軟件，它介于應用軟件和系統(tǒng)軟件之間，既能解決客戶與服務器方的互聯(lián)，又能實現(xiàn)不同技術(shù)組件之間的集成 。
公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用集成分為系統(tǒng)內(nèi)部服務集成和系統(tǒng)外部服務集成，它們因功能不同對中間件的要求也不同。內(nèi)部服務集成需要整合長期形成的大量遺留系統(tǒng)，共享不同平臺和異構(gòu)數(shù)據(jù)庫間的數(shù)據(jù)資源;外部服務集成要求系統(tǒng)能自動檢索到其他電子政務系統(tǒng)提供的相關(guān)服務，以構(gòu)成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應急管理網(wǎng)絡?？紤]城市已有公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)、軟硬件支持臺的特點，及將來系統(tǒng)擴展和兼容等因素，在城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)實現(xiàn)過程中，將j2ee、web services、_ml信息交換中間件集成應用。其中j2ee標準用來解決服務器端應用間跨平臺、數(shù)據(jù)異構(gòu)的集成及數(shù)據(jù)挖掘任務;webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲取;信息交換中間件在內(nèi)外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。
3.3利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進行可視化顯示
公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征，更具有空 [5]間分布特點?；诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術(shù)的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無縫集成，是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應急管理中的具體應用。gis強大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網(wǎng)絡分析等)以其可視化、實時化、動態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應用于隔離區(qū)設置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ，為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢，進行應急預案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實施平臺。
根據(jù)公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的業(yè)務特點，gis平臺采用c/s和b/s混合架構(gòu)。c/s架構(gòu)側(cè)重多角度空間數(shù)據(jù)分析，包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b/s架構(gòu)除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外，還強調(diào)對地理相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)分析功能的支持，并能提供直觀和實時的數(shù)據(jù)展示。b/s架構(gòu)采用面向接口的設計風格，無縫集成數(shù)據(jù)提取模塊和數(shù)據(jù)分析模塊，可方便擴展到其他、 務應用系統(tǒng)。
4 結(jié)束語
本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島，提高公共衛(wèi)生事件應急管理水平和應急預案的可操作性，構(gòu)建了以數(shù)據(jù)倉庫為基礎、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應用系統(tǒng)無縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)，體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進技術(shù)的集成應用。但城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。同時，普遍災難途徑，即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢 。因此，隨著社會進步和對公共安全需求的增加，突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)的應用范圍將會涵蓋整個城市公共安全領(lǐng)域，其服務功能也更加全面。本方案盡管在設計中充分考慮了系統(tǒng)的擴展性和兼容性，但還需在實際應用中不斷完善，以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應急管理需求。
第七篇 安監(jiān)局安全生產(chǎn)應急管理專項執(zhí)法檢查情況報告1000字
為加強和規(guī)范安全生產(chǎn)應急管理工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和總結(jié)經(jīng)驗教訓，更加有效地加強和改進安全生產(chǎn)應急管理工作，按照《______突發(fā)事件應對法》和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》的有關(guān)規(guī)定及《市安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)應急管理專項執(zhí)法檢查實施方案的通知》（_安監(jiān)〔XX〕_號）文件要求，對我市安全生產(chǎn)應急管理工作進行了檢查，現(xiàn)檢查情況報告如下。
一、安全生產(chǎn)應急機構(gòu)和應急體系建設情況
按照《全省安全生產(chǎn)應急管理專項執(zhí)法檢查實施方案》（_安監(jiān)發(fā)〔XX〕_號）統(tǒng)一安排，我局成立了安全生產(chǎn)應急管理辦公室，負責全市企業(yè)的安全生產(chǎn)應急綜合管理工作。還組建了局長親自掛帥的應急管理專項執(zhí)法檢查小組，小組成員由業(yè)務科室主管領(lǐng)導和科室人員組成。
二、救援隊伍建設情況
我局在應急管理工作中，根據(jù)我市安全生產(chǎn)實際情況，基本建立了應急專家?guī)旌蛻本仍犖椋阂皇峭ㄟ^建立專家人才庫，充分發(fā)揮專家在安全生產(chǎn)事故中的信息研判、決策咨詢等方面的作用；二是針對全市危險化學品企業(yè)形成了依托消防大隊為主要力量的專業(yè)應急救援隊。
三、預案編制、執(zhí)行及演練情況
按照《全省安全生產(chǎn)應急管理專項執(zhí)法檢查實施方案》（_安監(jiān)發(fā)〔XX〕9號），我局應急管理辦公室對全市企業(yè)制訂的應急預案進行了全面整理，對危險化學品等重點行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案審查和備案工作清理，截止5月10日，我市共檢查企業(yè)44家，其中危險化學品生產(chǎn)企業(yè)10家、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2家、商貿(mào)企業(yè)30家。上述企業(yè)均完成了生產(chǎn)事故應急預案編制、備案工作。今年，我局按要求對各生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案演練工作進行了督查。截止目前，已有17家重點企業(yè)開展應急演練。通過舉行應急演練，達到了鍛煉隊伍、提高技能、熟悉預案、教育宣傳的目的。
四、重大危險源普查登記
為了加強安全生產(chǎn)環(huán)境，更好的預防各類安全生產(chǎn)事故，針對可能發(fā)生的事故。我局對全市范圍內(nèi)的重大危險源進行了普查和登記。普查登記危險化學品類重大危險源共14處，并要求生產(chǎn)經(jīng)營單位將危險源的管理情況及時上報至隱患排查治理“兩化”系統(tǒng)，對重大危險源實行動態(tài)監(jiān)管。目前，全市14處重大危險源均處于可控狀態(tài)。
五、應急平臺建設情況
按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)應急平臺體系建設的意見》（安監(jiān)總應急〔XX〕_號要求，我局應急管理辦公室專門配備了24小時應急值班電話，確保24小時聯(lián)系暢通，能及時準確的匯報和傳達各類安全生產(chǎn)事故信息。并配備了應急救援越野車一輛，應急管理辦公電腦一臺。
第八篇 應急管理辦工作人員述職報告1200字
應急管理辦工作人員述職報告
災害發(fā)生后，遵義供電局根據(jù)貴州電網(wǎng)公司和遵義市委、市政府關(guān)于抗冰應急搶險的要求，迅速行動，將“抗冰搶險保供電”作為壓倒一切的首要任務，針對遵義電網(wǎng)面臨遵義市及城區(qū)大面積停電的風險，遵義供電局緊緊圍繞保主網(wǎng)和中心城區(qū)供電目標，及時啟動了本局的《遵義地區(qū)電網(wǎng)大面積停電應急預案》。并成立了以局長為組長的遵義供電局抗冰保電應急領(lǐng)導小組和以局長兼任總指揮的抗冰搶險指揮部，建立了安全保衛(wèi)工作小組、搶險救災工作小組、電力供應工作小組等7個工作組，明確了各組的職責和任務，安排部署了遵義網(wǎng)區(qū)抗冰搶險救災工作;按照應急搶險的需求組建了各專業(yè)的應急搶險隊伍，共組織一線搶修人員近萬人(含支援人員和群眾)投入到了抗冰搶險第一線，并且每天組織不少于100人的巡線人員對中心城區(qū)主干線路晝夜巡視，指揮部每日根據(jù)巡視報告制定次日的除冰和搶修計劃，確保了現(xiàn)場搶險修復工作的有效性。
按照《遵義市處置中心城區(qū)大面積停電應急預案》程序的要求，遵義供電局向遵義市處置大面積停電應急領(lǐng)導小組進行了書面報告，提請遵義市人民政府宣布“遵義市進入大面積停電應急預警狀態(tài)”。在大面積停電應急預警信息的發(fā)布后，遵義供電局按照預案程序向市政府定時、定點匯報應急搶險情況，并與市應急辦等應急機構(gòu)進行溝通，全面獲得政府在道路保暢、地方協(xié)助、隱患排除、電源點銜接、重要保電單位、重點負荷安排等方面支持和幫助，形成了全社會齊動員，共同保衛(wèi)電網(wǎng)保證供電的有利局面。
遵義供電局在積極與發(fā)電企業(yè)和大用戶進行溝通同時，安排好災害情況下電網(wǎng)的非正常運行方式，針對電網(wǎng)單網(wǎng)運行和薄弱點的特殊情況編制了《遵義電網(wǎng)單網(wǎng)運行期間電網(wǎng)反事故預案》、《220kv習鴨ii回207故障反事故預案》、《中調(diào)、遵義地調(diào)“聯(lián)合調(diào)度保遵義”事故預案》等應對方案并實施，有效地應對了電網(wǎng)形勢的進一步惡化，并做好了啟動《遵義電網(wǎng)黑啟動方案》的準備。針對冰災造成的供電薄弱點，為確保供電可靠，遵義供電局制定了《遵義電網(wǎng)“孤網(wǎng)”運行抗冰保電緊急措施》、《確保中心城區(qū)供電的方案》，根據(jù)方案要求，在春節(jié)期間遵義供電局派出8支隊伍數(shù)百人對重要電源線路設駐監(jiān)視點，局領(lǐng)導親臨工作現(xiàn)場指揮搶險隊伍隊對重要的220kv線路進行覆冰清除。同時根據(jù)城區(qū)負荷的情況，還制定了《重負荷線路緊急處理措施》，對負荷過高的線路上的娛樂、休閑場所進行錯峰限電，確保了春節(jié)期間兩城區(qū)和各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力供應。
面對突如其來的冰雪災害，遵義供電局積極應對，果斷啟動地區(qū)大面積停電應急預案，成立抗冰搶險應急指揮部，采取應急處置措施，統(tǒng)一指揮抗冰救災應急工作，層層落實抗冰搶險應急措施，并通過積極溝通、主動向政府匯報，爭取武警、交通等社會各界力量全力支持抗冰保電，形成了團結(jié)協(xié)作、全力搶險的良好局面，使救災工作迅速、嚴密、有序進行，使得電網(wǎng)得到了高效、可靠地恢復。
第九篇 應急管理工作的自查報告1950字
為有效處置應對突發(fā)性公共事件，確保社會穩(wěn)定和群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市目督辦、市應急辦《關(guān)于分解下達20_年全市應急管理工作目標的通知》要求，現(xiàn)將我辦20_年上半年應急管理工作的完成情況報告如下：
一、深入貫徹學習，提高認識
為充分提高應對突發(fā)性公共事件的處置能力，最大限度地避免和減少損失，我辦充分利用每周星期一政治和業(yè)務學習時間，組織機關(guān)干部職工深入學習和貫徹《突發(fā)事件應對法》以及全國、省、成都市和_市應急管理工作會議精神，認真落實_市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步加強應急管理的通知》和《關(guān)于進一步加強和改進突發(fā)性公共事件信息報告工作的通知》精神，安排布置應急管理工作目標任務，廣泛宣傳，提高認識，確保我辦應急管理工作不折不扣落到實處，確保在突發(fā)事件面前能沉著應對。
二、加強組織領(lǐng)導，落實工作責任
為切實加強對我辦應急管理工作的領(lǐng)導，根據(jù)市上有關(guān)文件精神，經(jīng)辦黨組和主任辦公會研究，成立了_市人民政府移民辦公室處理移民突性群體_事件領(lǐng)導小組，由辦黨組書記、主任蒲良全任組長，全面負責各項突發(fā)性事件的應急管理和處置工作；副主任趙新天、宋海燕，調(diào)研員王其林、范開明、王志福任副組長，分別負責我市河東、河西片移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民突發(fā)性群體_事件的應急管理工作及其它公共突發(fā)性事件應急處置工作；各科室負責人為成員，具體協(xié)調(diào)組織機關(guān)工作人員對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦搞好移民政策的落實和穩(wěn)定工作，開展應急演練，協(xié)同做好突發(fā)性事件的處置工作。
三、科學編制預案，確保應急管理工作落到實處
為確保我辦應急管理工作落到實處，保障我市紫坪鋪水利樞紐工程建設和移民搬遷安置工作順利進行，充分應對突發(fā)性公共事件，根據(jù)《_市突發(fā)公共事件專項應急預案》的相關(guān)要求，結(jié)合實際，今年初，我辦制定了《處理移民突發(fā)性群體性上訪事件應急預案》，建立健全了組織機構(gòu)，明確了各自工作職責和具體要求，并根據(jù)可能會出現(xiàn)的移民突發(fā)性群體_事件，制定了相應的處置應對措施，切實維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
四、認真開展應急演練，提高實戰(zhàn)能力
為了檢驗應急預案的可行性，提高應急救援能力，規(guī)范處置程序，提高實戰(zhàn)能力，結(jié)合《應急預案》， 上半年，我辦組織了1次突發(fā)性公共事件應急演練。在演練過程中，領(lǐng)導小組沉著應戰(zhàn)、果斷指揮；各科室緊密配合，互相協(xié)調(diào)，組織干部職工立即停止工作，并迅速關(guān)閉電源，搶救重要資料，然后有序疏散到安全地帶，成功應對了突發(fā)事件。通過實戰(zhàn)演練，達到模擬運行應急機制、管理體制，調(diào)整、充實預案的內(nèi)容，不斷完善應急預案，檢驗預案的可操作性，解決在演練中暴露出來的問題與不足，進一步完善了應急救援機制。下半年，我辦還將組織1次應對移民突發(fā)性群體性上訪事件演練活動。
今年5月12日下午兩點二十八分，當突如其來的特大地震來臨時，我辦立即組織干部職工疏散救生，并馬上啟動應急預案，開展救援工作。由于平時認真演練，措施恰當，此次地震中我單位人員無一受傷，所有移民檔案資料均完好無損。
五、組織教育培訓，提高應急管理工作水平
為保證應急預案科學、規(guī)范、合理，使預案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應有作用，我辦聘請了市上有關(guān)部門有經(jīng)驗的同志對本單位應急預案編制工作負責人及相關(guān)工作人員進行了專門的培訓。內(nèi)容包括應急預案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。
六、認真排查隱患，防止移民不穩(wěn)定事件發(fā)生
由于移民工作是一項系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，關(guān)系到群眾的切身利益，稍有處理不當，就容易引發(fā)移民群體性上訪。針對此，我辦對容易引起移民突性群體性上訪事件的問題和可能會進京上訪人員逐一進行清理，徹底清查危險源，并將危險源的事由、涉及人員、形成原因、可能會出現(xiàn)的后果及應對措施等相關(guān)資料建立數(shù)據(jù)庫，重點加以解決和應對。同時，組織包鄉(xiāng)干部對自己所負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進行一次不穩(wěn)定因素排查，排查結(jié)果由信訪科匯總后上報市上有關(guān)部門和成都市移民辦，如遇重大問題立即上報，確保我市移民穩(wěn)定。
七、加強應急值班，暢通信息渠道
為進一步加強應急管理工作，有效預防和應對移民突發(fā)性群體性上訪事件發(fā)生，我辦建立了應急值班制度和領(lǐng)導帶班制度，堅持24小時值班，做好記錄登記。同時，為確保信息暢通，每月核對一次干部職工的電話號碼，一旦遇到緊急突發(fā)事件，立即啟動應急機制。
隨時掌握移民思想動態(tài)，及時解決移民提出的實際問題，并作好政策宣傳解釋。發(fā)現(xiàn)有人鼓動群體性上訪和不穩(wěn)定的苗頭，立即向相關(guān)領(lǐng)導報告，并作好勸阻，為部門和領(lǐng)導決策爭得時間，把問題處理在萌芽狀態(tài)，使小問題不出村組，大問題不出縣市，困難矛盾不上交。
第十篇 2024年應急管理工作自查報告1600字
__年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣應急辦的指導下，緊扣應急管理思路，大力開展應急管理知識宣傳，加強干部職工對《突發(fā)事件應對法》的學習教育，增強干部職工公共安全意識，提高應對突發(fā)公共事件的能力，取得了明顯成效，現(xiàn)將工作情況自查如下：
一、領(lǐng)導重視，周密部署
為貫徹實施好《雙流縣突發(fā)公共事件總體應急預案》，自機構(gòu)改革部門整合后，局領(lǐng)導高度重視應急管理工作，專門召開局辦公會，研究部署此項工作，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，相關(guān)科室及下屬單位負責人為成員的領(lǐng)導小組，將每項工作進行了細化，責任到人。要求相關(guān)科室及下屬單位結(jié)合社會穩(wěn)定風險評估工作，凡開展大型活動均要研究制定活動預案和風險評估報告。認識學習貫徹《雙流縣突發(fā)公共事件總體應急預案》的重大意義，開展應急管理知識學習活動，提高干部職工安全意識，增強預防和應對危機的能力，提高應急能力，增強應急意識的目的，為建設和諧、平安雙流營造良好氛圍。
二、加強應急管理知識培訓宣傳工作
一是每季度利用半天時間，組織干部職工學習《突發(fā)事件應對法》，結(jié)合“__”普法學習，熟悉掌握法律責任，以及政府行使應急處置權(quán)力的規(guī)程。二是為使干部職工掌握預防、避險、自救、互救、減災等應急防護知識，每年專門邀請成都市堅瑞五進消防安全知識宣傳培訓中心教官對局機關(guān)、下屬單位及行業(yè)管理單位開展消防安全應急知識專題講座，宣講介紹自然災害、事故災難、公共安全的應急常識及應對辦法。三是要求旅游、新聞出版行業(yè)認真學習《______突發(fā)事件應對法》，積極參加市、縣旅游、新聞出版行業(yè)主管部門組織的應急管理知識培訓。四是在景區(qū)(點)、星級飯店、涉旅企業(yè)、印刷企業(yè)大力宣傳應急管理知識，組織旅游從業(yè)人員學習了《旅游法》等法律法規(guī)，講授旅游安全防范和應急救援知識向游客發(fā)放旅游應急管理基礎知識宣傳資料，讓他們掌握了在突發(fā)旅游安全事故中采用科學應急辦法進行救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定、完善各項各類預案
為確實做好應急管理工作，貫徹落實好《雙流縣突發(fā)公共事件總體應急預案》，我局制定了《雙流縣公共文化場所和文化活動突發(fā)公共事件應急預案》、《雙流縣廣播電視安全播出、傳輸應急預案》、《雙流縣大型體育賽事及群眾體育活動突發(fā)事件應急預案》，為應對突發(fā)事件打下了堅實基礎。
四、開展應急預案演練
按照總局、省局、市局關(guān)于加強安全播出應急建設的相關(guān)要求，為確保我縣安全播出遇到突發(fā)事件能夠及時應對及時處置，我局堅持每季度組織縣電視臺和川網(wǎng)(雙流)分公司進行一次安全播出應急演練，演練科目為：前端機房供(配)電系統(tǒng)故障，硬盤播出系統(tǒng)的主播機、備播機出現(xiàn)異常，電纜傳輸網(wǎng)絡非法信號插入，大面積用戶信號中斷。通過演練，提升了各單位接警后的反應速度，進一步規(guī)范了上報反饋流程制度，檢驗了各單位各級各點值班人員在職在位情況，不斷提高了維護檢修人員處置排除故障的業(yè)務技能，達到了預期目的。為使干部職工及時掌握處置各類突發(fā)事件的程序和方法，提高應對突發(fā)事件的能力，每年邀請雙流縣消防大隊和消防維護單位聯(lián)合舉行消防滅火、疏散演練，通過演練驗證在滅火和應急預案啟動時的協(xié)調(diào)和配合能力，也通過消防演練讓每位參與的工作人員人人會使用滅火器、消防栓等消防設備，在演習中學習自救、逃生、疏散等消防知識，使干部職工真正學到了應急知識，科學地掌握了應急本領(lǐng)，增強了防突避險意識和技能，極大地提高了干部職工應急避險能力。
五、強化應急值班，提高突發(fā)事件預防能力
按照市、縣關(guān)于應急管理工作的通知精神，我局高度重視應急值班，嚴格落實24小時值班制度，確保重要節(jié)假日、國家法定假日期間廣播電視安全播出;嚴格執(zhí)行重大事項報告、登記、交接班制度，保持通信聯(lián)絡暢通，在黃金周、小長假、汛期、冰雪天氣等特殊時段，通過雙流旅游官網(wǎng)、景區(qū)旅游網(wǎng)等方式和途徑，及時發(fā)布景區(qū)容量、道路交通、天氣及地質(zhì)災害預警信息。
第十一篇 災害應急資源管理問題調(diào)研報告2450字
災害應急資源管理問題調(diào)研報告
推進城市災害應急能力的建設，需要制定出一套科學、規(guī)范、系統(tǒng)的城市應急管理體系。特別是要加強應急資源管理及其財務管理。
1應急管理與應急資源的管理
應急管理包括的內(nèi)容很多，其中針對突發(fā)事件風險評估、應急管理能力評估、應急救援能力提升、應急資源優(yōu)化管理等都是應急管理的基本內(nèi)容。對突發(fā)事件的風險評估十分重要，例如對地震災害風險評估、洪災風險評估乃至各種各樣的大規(guī)模自然災害和技術(shù)災害的風險評估等。
城市災害應急管理能力的評估包括：災害監(jiān)測與預警能力，災害承受力，災害應急管理組織體系建立及其作用，對公眾應急與避災自救知識的宣傳、教育培訓、演習等。也包括公眾對各種常見災害、次生災害及其他災害的了解程度，災后進行自救互救的能力、志愿者組織的建立等。汶川大地震雖然沒有事前預報，但對大地震的承受力應可以事先判斷。承受力與城市人口密度、城市經(jīng)濟狀況、城市交通運輸狀況、城市通信狀況和城市的生命線系統(tǒng)狀況等有關(guān)。應急資源管理包括資源保障、應急資源配置、應急資源優(yōu)化管理等。必須指出的是，資源保障能力十分重要。包括人力、物力、財力資源的儲備，物資分類、儲存管理、調(diào)撥使用、救援裝備的購置和研發(fā)情況以及社會財物的捐贈管理。
應急資源的合理優(yōu)化配置對提升應對突發(fā)事件的科技水平和應急能力具有非常重要的意義。20__年1月8日，國務院發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(簡稱《總體預案》)，要求“各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案，做好突發(fā)公共事件的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。” 目前國內(nèi)應急救援中應急資源的優(yōu)化配置等方面的管理，還存在一些問題有待解決。例如，缺少對資源配置績效的評價。某些資源流動不暢，已有資源不能實現(xiàn)有效整合等問題。
筆者到四川災區(qū)等地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一些基本的應急資源是可以保障的，且調(diào)度有方，但一些特殊的應急資源，比如科學儀器裝備和必須的工具手段等亟待加強。
應急資源優(yōu)化管理實際上就是如何發(fā)揮應急資源最大效用的問題。例如，當一些城市防災救災設施應從經(jīng)濟角度因素考慮其運行費用，并從社會角度考慮這些設施產(chǎn)生的社會效益。要進行需求分析，包括對災害損失的評估以及對次生災害的風險評估，必須建立應急資源供應鏈，不僅可降低成本，而且還能保證應急救援的時效性。
我院應急分析測試隊伍在汶川地震后迅速趕往災區(qū)，在成都建立了應急檢測功能較強的基本實驗室。在什邡等地組建了現(xiàn)場實驗室，就地開展現(xiàn)場應急測試。這樣的基本實驗室和現(xiàn)場試驗室也是應急資源的重要組成部分。
2.應急科技裝備資源管理工作亟待加強
在應急資源中，科技裝備資源是特殊而又十分重要的。此次筆者實地考察了四川災區(qū)的什邡市，切實感到，災區(qū)除了飲用水、帳篷、臨建房等生活必需品外，也十分需要相當規(guī)模的應急裝備，其中包括應急分析測試科學儀器。災區(qū)當?shù)仄惹行枰獞狈治鰷y試，要把有關(guān)科學儀器資源納入到應急資源總體之中。目前捐贈的科學儀器數(shù)量不夠，有關(guān)部門必須充分認識到這類救災物資的重要性?？茖W儀器作為救災物資其單價高，但總量不高，所需數(shù)量不多，而形成的強大的分析測試功能可以有效地保證災區(qū)日常生活必需品分析檢測工作的需要。
根據(jù)處置突發(fā)事件和搶險救災需要，需要購置一批應急所需的科技裝備。利用這些科技裝備，采用信息化手段，加強對基本情況、基礎資料的掌握。此次汶地震，我院太陽能所在什邡市將太陽能熱水器設備應用到節(jié)能屋頂。我院派出的專家深入到四川省疾控中心、什邡市疾控中心等單位從事應急分析測試工作。從公共服務角度，我院向有關(guān)部門呼吁組建災區(qū)公共服務分析檢測實驗室。該類公共服務分析檢測實驗室在平時可以起到了很好的公共服務作用，在突發(fā)事件發(fā)生時，又為應急起到了科技支撐的重要作用。此次汶川地震證明了科技對救災和災后重建的重要性，應充分抓住災后重建的機遇，通過科技手段促進災后重建。
3.突發(fā)事件財務管理系統(tǒng)
突發(fā)事件發(fā)生了，應怎樣進行財務管理呢？突發(fā)事件的財務管理有許多新的內(nèi)容。在制度等方面有些是新情況、新問題，所以原有的規(guī)章制度包括管理手段和思維方式都發(fā)生了一些變化。當突發(fā)事件發(fā)生時，社會資金和應急資源要給予保障，且按輕重緩急逐一到位。當突發(fā)事件發(fā)生時，一些特殊的應急資源和有關(guān)參與應急的單位要通過有效的財務管理達到參與救災的目的。
從物流角度上看，與普通物流過程相比，應急物流就更具有時間效應和空間效應。應急物流是指為應對突發(fā)事件而對物資、資金等需求進行緊急保障和特殊物流過程。當突發(fā)事件來臨時，應急物流各個環(huán)節(jié)全力配合政府及其統(tǒng)一指揮系統(tǒng)形成應急物流生產(chǎn)與物流能 力。除救災帳篷、被子、衣物、燃油等必需品是應急物流的組成部分外，一些科技支撐相關(guān)物資同樣是應急物流的組成部分。例如，為保障飲用水安全所必需的水質(zhì)分析儀等科學儀器。
對于災后不同階段的物資需求變化應建立應急預警財務體系，制定突發(fā)事件財務管理運行系統(tǒng)。通過分析當前、形勢變化與突發(fā)事件影響期長短，并充分考慮其不確定因素的影響，確立財務管理目標步驟。突發(fā)事件可能給一些企業(yè)帶來機遇，促使這些企業(yè)進一步擴大生產(chǎn)，增加銷售。面對銷售劇增、產(chǎn)品供不應求、大量現(xiàn)金流入的情況，企業(yè)應在銷售目標明確的情況下考慮技術(shù)、人力、設備、廠房等各因素，一方面要保證產(chǎn)品質(zhì)量，防止不合格產(chǎn)品流人災區(qū)，同時應加強現(xiàn)金管理，提高現(xiàn)金利用率，實時掌握庫存量。企事業(yè)單位在向災區(qū)捐贈款物時，應嚴格按照財務制度的規(guī)定履行必要的手續(xù)。對特殊設備的捐贈，需要嚴格審查，規(guī)范審批制度。
綜上所述，應急資源管理要加強資源保障，合理配置資源，優(yōu)化資源管理，同時要充分考慮有關(guān)應急科技裝備的需求，千方百計保證將一些應急資金落實到必需的科技裝備上。并加強應急資源管理中的財務管理，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、降低成本。
第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理工作自查報告1900字
按照宜政辦函〔20__〕61號文件《關(guān)于開展應急管理工作專項督查的通知》要求，我鎮(zhèn)對20__年全鎮(zhèn)應急管理工作進行了認真細致的自查。
一、工作開展情況
（一）成立機構(gòu)，落實具體責任
鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導高度重視應急管理工作，成立了由黨委書記歐強彬任顧問，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長文兵任組長，分管領(lǐng)導鎮(zhèn)黨委委員、組織委員李建宇任常務副組長，各村（居）委會主任和相關(guān)部門負責人為成員的應急工作領(lǐng)導小組，設立了應急管理辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨政綜合辦，明確鎮(zhèn)黨政辦主任周志勇兼任應急辦主任，切實形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面，為全鎮(zhèn)應急管理工作提供了堅強保障。
（二）完善預案，加強體系__
根據(jù)“縱向到底，橫向到邊”的要求，鎮(zhèn)黨委、政府修訂完善了《__鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》，編制完成了《__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急預案》、《__鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)應急預案》、《__鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故應急預案》等30個專項應急預案。加強應急預案演練，按照《__鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求，鎮(zhèn)黨委、政府認真制定了《__鎮(zhèn)浯溪山洪地質(zhì)災害防治轉(zhuǎn)移應急演練方案》，5月11日在浯溪自然村，組織開展了山洪地質(zhì)災害防治轉(zhuǎn)移應急演練，切實提高了群眾防災自救意識和鎮(zhèn)村干部應急處置的快速反應能力。
（三）規(guī)范信息報送，預警機制健全
鎮(zhèn)黨委、政府進一步加強對突發(fā)性事件的預測分析、綜合研判等工作，特別是森林防火和汛期，能及時采取電話、廣播、信息等手段向群眾發(fā)布預警信息，提醒群眾及早做好防范準備工作。加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作，鎮(zhèn)黨委、政府組建了由各部門負責人和各村（居）支部書記為應急信息員的應急信息隊，建立了《__鎮(zhèn)突發(fā)事件信息報告制度》，要求事發(fā)地各村、各部門對于突發(fā)事件信息、重大緊急信息，必須第一時間向鎮(zhèn)政府報告，統(tǒng)一由鎮(zhèn)政府應急辦負責收集、匯總后，向縣政府應急辦和相關(guān)部門報送，對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重損失、重大影響或嚴重后果的，堅決依法追責。清明節(jié)期間和6月4日至6日強降雨期間，全鎮(zhèn)多處發(fā)生森林防火和洪澇災害，森林防火和防汛形勢十分嚴峻，群眾的生命財產(chǎn)安全受到了極大威脅。在危急關(guān)頭，我鎮(zhèn)迅速啟動了應急預案，第一時間將火情和汛情用電話和書面報告向縣政府應急辦、森防辦和防汛辦作了匯報，并立即組織干部群眾趕赴現(xiàn)場開展應急救援，力爭將災害造成的損失降到最低。
（四）加強應急值守，應對嚴謹高效
強化應急值班值守，鎮(zhèn)黨委、政府建立了《__鎮(zhèn)應急值班值守工作制度》，每周星期一至星期五每天專門安排2名以上班子成員和10名干部職工24小時值班，并認真制定了《雙休日值班表》、《節(jié)假日值班表》，要求雙休日和節(jié)假日帶班領(lǐng)導和值人員24小時在崗在位，認做好群眾矛盾糾紛排查化解和交通秩序維護、森林防火巡查、防汛抗旱巡查等工作。尤其是在森林防火和汛期，鎮(zhèn)黨委、政府按照分片包村工作原則，安排每個片專門車輛，實行每天24小時不間斷在鎮(zhèn)域范圍巡邏巡查，排查險情隱患，認真做好巡查記錄，確保各類險情及時發(fā)現(xiàn)、及時處置到位。
（五）普及宣教，提高全民參與意識
鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部群眾的應急管理宣傳教育，多次召開鎮(zhèn)干部職工會議和鎮(zhèn)村干部會議，認真學習傳達省、市、縣安全生產(chǎn)、森林防火、防汛抗旱、食藥品安全、道路交通安全、消防安全等會議精神，進一步增強了全體鎮(zhèn)村干部做好應急管理工作的責任感和使命感。同時，鎮(zhèn)黨委、政府充分利用播放廣播、張貼標語、出動宣傳車等形式，廣泛宣傳了預防、避險、自救、互救、減災等應急知識。特別是在“5.12”防災減災日之際，鎮(zhèn)黨委、政府組織全體干部職工、各村（居）支部書記和鎮(zhèn)直單位負責人，在鎮(zhèn)政府3樓會議室舉辦了消防安全知識講座，講座結(jié)合典型的火災案例向參加人員詳細講解了火災的危害性、發(fā)生火災如何報警、火場如何逃生、初起火災的撲救方法等消防安全基礎常識；并組織財政所、安監(jiān)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院和國土所等部門，在光輝廣場開展了應急管理知識宣傳活動，免費向群眾發(fā)放《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》、《道路交通安全法》和防火、防汛等宣傳手冊和宣傳資料，全面提升了全鎮(zhèn)廣大群眾的防災避險意識和應急能力。
二、自存中存在的問題和下一步工作
我鎮(zhèn)應急管理工作盡管取得了一定成績，但還存在著一些不容忽視的問題：專項應急預案有待進一步完善；應急經(jīng)費和后勤保障不足；應急隊伍__有待進一步加強；村級對應急管理工作重視不夠。下一步，鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“以人為本、以防為主、居安思危、常抓不懈”的工作要求，切實解決當前應急管理工作中存在的突出問題，努力提高防范和應對突發(fā)性事件的能力，盡全力確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
