應(yīng)急管理自查報(bào)告怎么寫
一份詳盡的應(yīng)急管理自查報(bào)告旨在評(píng)估并改進(jìn)組織的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力。以下是一步一步的編寫指南：
1. 報(bào)告簡(jiǎn)介：簡(jiǎn)要介紹報(bào)告的目的，包括為何進(jìn)行自查，以及自查的時(shí)間范圍。
2. 組織背景：概述組織的基本情況，如其業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、地理位置等，這些因素可能影響應(yīng)急管理的需求。
3. 現(xiàn)有應(yīng)急管理體系：詳細(xì)描述現(xiàn)有的應(yīng)急計(jì)劃，包括預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練、資源分配和通信機(jī)制。
4. 自查方法：說(shuō)明自查的過(guò)程，如采用了哪些評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，如何收集數(shù)據(jù)，以及參與自查的人員。
5. 自查結(jié)果：逐項(xiàng)列出自查發(fā)現(xiàn)的問題和不足，可以分類為緊急響應(yīng)、危機(jī)溝通、資源調(diào)配等方面。
6. 案例分析：選取一兩個(gè)具體事件，分析在應(yīng)急響應(yīng)中的表現(xiàn)，以此為依據(jù)展示存在的問題。
7. 改進(jìn)建議：針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體的改進(jìn)措施，包括修訂預(yù)案、加強(qiáng)培訓(xùn)、優(yōu)化資源配置等。
8. 后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃：設(shè)定改進(jìn)的時(shí)間表，明確責(zé)任人，確保建議的實(shí)施。
9. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防：討論潛在的風(fēng)險(xiǎn)，提出預(yù)防策略，以增強(qiáng)未來(lái)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
10. 附錄：包含所有相關(guān)數(shù)據(jù)、圖表、調(diào)查問卷等補(bǔ)充材料，以便查閱。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
在報(bào)告的開頭，以正式但友好的語(yǔ)氣引入主題，例如：
“本報(bào)告旨在對(duì)我們組織的應(yīng)急管理能力進(jìn)行全面審查，以識(shí)別潛在的改進(jìn)領(lǐng)域，并確保我們能夠有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，保障員工安全和業(yè)務(wù)連續(xù)性。”
結(jié)尾：
結(jié)尾部分應(yīng)強(qiáng)調(diào)自查的意義和未來(lái)的工作方向，例如：
“通過(guò)本次自查，我們明確了改進(jìn)目標(biāo)，將采取必要的步驟提升我們的應(yīng)急管理水平。我們堅(jiān)信，通過(guò)持續(xù)的努力和改進(jìn)，我們將構(gòu)建一個(gè)更加安全、有韌性的組織環(huán)境，以應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)?！?/p>
應(yīng)急管理自查報(bào)告范文
第一篇 應(yīng)急管理自查報(bào)告推薦2300字
搞好機(jī)關(guān)應(yīng)急管理，做好常態(tài)應(yīng)急值班工作是當(dāng)前有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，及時(shí)反應(yīng)妥善處置的先決條件，在政府應(yīng)急管理中具有十分重要的作用和意義。2024年，區(qū)審計(jì)局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和《成華區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視應(yīng)急管理工作，在工作推進(jìn)、人員安排、制度落實(shí)和應(yīng)急反應(yīng)等方面扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保全年應(yīng)急管理各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成，為構(gòu)建全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、緊密配合的應(yīng)急管理工作體系，做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建審計(jì)預(yù)案管理體系。
區(qū)審計(jì)局長(zhǎng)期堅(jiān)持應(yīng)急管理工作的組織建設(shè)，全局對(duì)成立的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，對(duì)全局應(yīng)急管理工作的具體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分工，做到了“有領(lǐng)導(dǎo)管事、有人員辦事”，對(duì)工作責(zé)任的落實(shí)，局黨組不定期檢查，及時(shí)通報(bào)情況，并建立健全了旨在保證工作落實(shí)到位的制度和規(guī)章，確保全局應(yīng)急管理工作落實(shí)到位。
按照全局應(yīng)急總體預(yù)案的要求，區(qū)審計(jì)局落實(shí)了全局應(yīng)急值班室的設(shè)立和人員的安排，局應(yīng)急值班室設(shè)在局辦公室，配備負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作的兼職干部2名，對(duì)外公布了應(yīng)急值守的電話，配備了專門的應(yīng)急值班電腦和辦公設(shè)備，保證了應(yīng)急值班工作的正常開展。全局按照應(yīng)急工作值班的要求，制定了值班室各項(xiàng)管理制度，以及突發(fā)事件信息報(bào)送流程。全局堅(jiān)持重大節(jié)假日按時(shí)報(bào)送值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)大樓首問接待崗值班工作和領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日值班工作，全局近年來(lái)未出現(xiàn)值班脫崗、離崗現(xiàn)象，值班工作按要求、高質(zhì)量落實(shí)到位。
二、加強(qiáng)教育宣傳，推進(jìn)應(yīng)急管理工作。
區(qū)審計(jì)局始終將應(yīng)急管理教育工作，作為干部理論培訓(xùn)的重要內(nèi)容，并將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳教育納入局機(jī)關(guān)干部全年學(xué)習(xí)計(jì)劃。全年審計(jì)局安排干部積極參加區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)委黨校組織的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)3次，開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》學(xué)習(xí)3次，有效地提高了干部職工居安思危、預(yù)警防范各類突發(fā)事件的能力和知識(shí)水平。
按照全區(qū)應(yīng)急管理工作要求，區(qū)審計(jì)局在常態(tài)審計(jì)工作開展中，注重將應(yīng)急工作理念和財(cái)務(wù)安全理論通過(guò)實(shí)際工作進(jìn)行宣傳與運(yùn)用。一年來(lái)，區(qū)審計(jì)局在各項(xiàng)審計(jì)工作中對(duì)《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳，并通過(guò)項(xiàng)目回訪、收集建議等方式，與被審計(jì)單位建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
三、建立排查機(jī)制，構(gòu)建快速反應(yīng)平臺(tái)。
全局堅(jiān)持應(yīng)急管理工作預(yù)防為主的工作方針，在常態(tài)審計(jì)工作中注重隱患排查工作，建立了定期隱患排查工作體系，確保全年不少于4次的排查工作。同時(shí)，審計(jì)局高度重視審計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，各審計(jì)小組在項(xiàng)目開始前，均在審前調(diào)查階段對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估，對(duì)可能造成突發(fā)公共事件的隱患先期進(jìn)行處理，基本保證了項(xiàng)目審計(jì)工作“零”風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行，基本杜絕了隱患因素的惡化和擴(kuò)展。
按照全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案的要求和我局應(yīng)急預(yù)案的具體規(guī)定，區(qū)審計(jì)全面落實(shí)了應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)和人員、物質(zhì)保障，隨時(shí)可以調(diào)動(dòng)有效的應(yīng)急資源處置突發(fā)公共事件，基本形成了一套即符合審計(jì)工作特點(diǎn)，又保證應(yīng)急處置目標(biāo)的快速反應(yīng)機(jī)制，建立了“快速、高效、穩(wěn)妥”的突發(fā)公共事件反應(yīng)平臺(tái)。
四、加強(qiáng)信息管理，落實(shí)交辦、督辦工作。
我局近年來(lái)堅(jiān)持從全區(qū)穩(wěn)定大局出發(fā)，積極做好涉及審計(jì)的信訪維穩(wěn)和突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)和處置，全局近4年來(lái)實(shí)現(xiàn)了“零上訪”“零突發(fā)公共事件”的目標(biāo)，為全區(qū)的維穩(wěn)工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我局堅(jiān)持常態(tài)化信訪、應(yīng)急工作，預(yù)先制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的制度和流程，為有效防范此類事件的發(fā)生奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是按照應(yīng)急信息管理工作“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面”的工作要求，全年審計(jì)局按時(shí)報(bào)送應(yīng)急管理工作月報(bào)表，無(wú)漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)情況發(fā)生;二是按時(shí)報(bào)送重大節(jié)日值班安排，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和人員值班工作，確保了應(yīng)急職守工作到崗到位、值班記錄準(zhǔn)確完整;三是全局制定了《成華區(qū)審計(jì)局重要信息報(bào)送流程》等制度，確保突發(fā)情況、緊急事件第一時(shí)間上報(bào)，為區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門妥善處置留出了時(shí)間;四是認(rèn)真做好區(qū)長(zhǎng)公開電話、公開信箱交辦、督辦工作的落實(shí)，按照公開電話(信箱)工作的要求，按時(shí)辦結(jié)、及時(shí)回復(fù)，切實(shí)兌現(xiàn)審計(jì)承諾，實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)投訴的目標(biāo)。
五、存在的問題及措施
根據(jù)審計(jì)工作的職能特點(diǎn)，我局目前突發(fā)公共事件存在以下問題：一是干部常態(tài)化應(yīng)急管理值守思想還有待進(jìn)一步提高，對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)敏銳性還需進(jìn)一步加強(qiáng);二是值班工作需加強(qiáng)培訓(xùn)，提高干部應(yīng)急值守水平。
為此，我局從審計(jì)自身工作特點(diǎn)入手，擬從如下方面加強(qiáng)全局應(yīng)急值班工作：
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前應(yīng)急管理形式
開展以應(yīng)急管理教育____培訓(xùn)，從審計(jì)自身工作的風(fēng)險(xiǎn)和易導(dǎo)致突發(fā)公共事件發(fā)生的環(huán)節(jié)入手，搞好審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)控制和干部應(yīng)急管理教育，提升全局應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力和水平。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前應(yīng)急工作總體情況的宣傳教育，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急管理工作的緊迫性、必要性和及時(shí)性，以學(xué)習(xí)教育帶動(dòng)全局應(yīng)急管理工作氛圍的提升，達(dá)到教育干部、促進(jìn)工作、提高認(rèn)識(shí)的目的。
(二)加強(qiáng)值班監(jiān)督，落實(shí)工作責(zé)任
將應(yīng)急值守工作納入全局年度目標(biāo)，將工作責(zé)任落實(shí)到每位值班干部身上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)常態(tài)化應(yīng)急值守的檢查和監(jiān)督，對(duì)值班中出現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)并整改。同時(shí)，切實(shí)提高突發(fā)公共事件信息報(bào)送的準(zhǔn)確度，加快應(yīng)急文書規(guī)范模式的制定，保持應(yīng)急文書公文的規(guī)范性、一致性和準(zhǔn)確性，并從制度層面明確對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急信息報(bào)送暨人員責(zé)任的具體規(guī)定，堅(jiān)持監(jiān)督檢查，將突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)，處置在開始階段，將損失降到最低，將影響減至最小。
應(yīng)急管理自查報(bào)告范文
第二篇 學(xué)校應(yīng)急管理工作自查報(bào)告3250字
學(xué)校應(yīng)急管理工作自查報(bào)告
根據(jù)管委會(huì)《關(guān)于職教城應(yīng)急管理年度績(jī)效考核工作的通知》精神，按照《鞍山市職教城應(yīng)急管理工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)我校20__年度安全應(yīng)急管理工作進(jìn)行了全面自檢自評(píng)，具體情況如下：
一、應(yīng)急管理體制建設(shè)情況
落實(shí)了《鞍山市20__年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》，成立了以校長(zhǎng)、書記為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，學(xué)校各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《20__年學(xué)校應(yīng)急管理工作方案》，召開了四次專題會(huì)議，全面部署了20__年學(xué)校應(yīng)急管理工作，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員配置，明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，學(xué)?？倓?wù)科具體負(fù)責(zé)管理學(xué)校的應(yīng)急事項(xiàng)，總務(wù)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作。學(xué)校和各科室負(fù)責(zé)人、教務(wù)科和各室主任、學(xué)生科和各班主任、班主任和學(xué)生及家長(zhǎng)，層層簽訂了責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制，建立了校園應(yīng)急管理工作責(zé)任制、工作流程，責(zé)任追究制。凡因失職、瀆職造成師生傷亡或?qū)W校財(cái)產(chǎn)損失的，都要追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急預(yù)案制定情況
按照科學(xué)性、可操作性的原則，結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際，重新修訂了《學(xué)校安全穩(wěn)定工作預(yù)案》、《平安校園工程實(shí)施方案》、《校園安全工作實(shí)施方案》、《校園安全事故處理預(yù)案》、《食物中毒類突發(fā)事件預(yù)防控制方案》、《水污染類突發(fā)事件預(yù)防控制方案》、《傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)生群體遭受意外傷害事件的應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校大型活動(dòng)安全防范預(yù)案》；進(jìn)一步完善了《校園踩踏事件應(yīng)急預(yù)案》、《校園防火工作應(yīng)急預(yù)案》、《體育教學(xué)中突發(fā)傷害事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《學(xué)校緊急情況疏散方案》；新制定了《突發(fā)工作衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《校外活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《預(yù)防突發(fā)事件應(yīng)急演練疏散方案》、《緊急救火方案》、《住宿生安全管理方案》、《住宿生突發(fā)事件防范、逃生、自救方案》、《實(shí)訓(xùn)樓安全防范方案、《實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生安全管理方案》、《實(shí)訓(xùn)設(shè)備安全操作規(guī)定》。
三、應(yīng)急預(yù)案演練情況
本年度，我校進(jìn)行了兩次應(yīng)急避險(xiǎn)、逃生演練，內(nèi)容包括抗震、防火、防水及預(yù)防食物中毒。在演練中，學(xué)校應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《突發(fā)公共事件應(yīng)急演練方案》和詳細(xì)的疏散路線圖，每次演練前都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、班主任、樓層指揮人員、學(xué)生代表進(jìn)行了培訓(xùn)、明確分工和職責(zé)，學(xué)校各職能部門協(xié)調(diào)配合，高效有序地組織全校師生投入到實(shí)際演練中去，收到了良好的效果，演練之后都進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，形成完整的演練檔案。
四、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況
學(xué)校有“學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“綜合治理及創(chuàng)建安全文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組”、“依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“校園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”、“治安保衛(wèi)消防隊(duì)”、“搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)”。并建立了通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，信息資源庫(kù)。無(wú)論是對(duì)上還是對(duì)下，一旦有突發(fā)事件，都能夠保證立即啟動(dòng)響應(yīng)。
五、應(yīng)急管理宣傳情況
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)上級(jí)主管部門關(guān)于應(yīng)急管理工作相關(guān)重要文件，使之深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急管理工作的重要性。重視以班主任，任課老師為主的安全教育和宣傳隊(duì)伍的建設(shè)，把安全教育及應(yīng)急管理工作納入了班級(jí)工作和學(xué)校德育工作常規(guī)、教師考核范疇，班主任、任課老師充分利用主題班會(huì)、教學(xué)、課間加強(qiáng)學(xué)生安全及應(yīng)急知識(shí)教育工作，建立了本班，本部門安全工作常規(guī)檢查和報(bào)告制度，實(shí)行安全工作“一票否決制”凡發(fā)生重大事故的部門、班級(jí)一律取消本年度評(píng)選先進(jìn)的資格。
二是開展專題活動(dòng)。開展了安全活動(dòng)月和應(yīng)急宣傳周活動(dòng)，制定了《應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)方案》，在宣傳周里，開展了五個(gè)一活動(dòng)，即：一次集中宣傳——10月17日，利用周一早會(huì)時(shí)間，學(xué)生科負(fù)責(zé)向全校師生進(jìn)行一次校園專題廣播，傳達(dá)管委會(huì)文件精神，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造宣傳氛圍；一次志愿者活動(dòng)——10月18日下午，團(tuán)委負(fù)責(zé)組織部分學(xué)生干部和團(tuán)員志愿者，深入社區(qū)和校企合作辦學(xué)單位，并通過(guò)學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳安全、應(yīng)急、防范和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)；一次應(yīng)急演練——10月19日，學(xué)生科負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，下午第七節(jié)全體師生應(yīng)急演練，晚19時(shí)，住宿生應(yīng)急演練。演練側(cè)重火災(zāi)、地震等突發(fā)事件的逃生和自救；一次隱患排查——10月20日，總務(wù)科負(fù)責(zé)進(jìn)行一次全校安全隱患拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保師生安全，校園穩(wěn)定一次應(yīng)急知識(shí)講座——10月21日，學(xué)生科負(fù)責(zé)舉行一次安全防范、自救、應(yīng)急知識(shí)講座，普及防范、自救、應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)，提高突發(fā)事件中自救、逃生能力。
三是強(qiáng)化安全教育。把對(duì)學(xué)生的安全教育列入學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容。在每次寒暑假前，五一、十一長(zhǎng)假前都對(duì)學(xué)生進(jìn)行專題安全教育。平時(shí)利用早會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、圖片展覽、校園廣播站等形式在學(xué)生中進(jìn)行安全宣傳。堅(jiān)持經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防溺水、防樓梯踩踏、防交通事故、防傳染病、防食物中毒、及預(yù)防其他意外傷害等安全知識(shí)教育和自我防范教育，不斷增強(qiáng)了學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力，從而實(shí)現(xiàn)校園安全和師生安全。
六、應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備情況
對(duì)學(xué)校應(yīng)急救援物資、裝備進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)排查，建立了臺(tái)賬，按規(guī)定進(jìn)行了經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充和更新，建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)，保證了應(yīng)急救援器材和裝備的完好。
七、應(yīng)急隱患排查情況
學(xué)校定期對(duì)各類安全及消防設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查，重點(diǎn)檢查與全面排查相結(jié)合，對(duì)安全問題在重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上每月進(jìn)行一次排查，在第一時(shí)間消除安全隱患，力爭(zhēng)做到“防患于未然”。主要檢查項(xiàng)目包括：消防設(shè)備、疏散通道、安全出口、宿舍安全防護(hù)欄等。建立預(yù)警機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。對(duì)微機(jī)室、宿舍、樓道、周邊圍墻、用水用電、防火防盜等設(shè)施進(jìn)行深入細(xì)致的自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)糾正，及時(shí)維修，排除了不安全隱患，防止了事故發(fā)生。
八、突發(fā)信息報(bào)告情況
進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范了政務(wù)值班應(yīng)急值守工作，建立健全了突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作機(jī)制，重新制定了《應(yīng)急值守和信息報(bào)送制度》，堅(jiān)持實(shí)行了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班，雙人雙崗值班制度，進(jìn)一步完善了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班、值宿工作機(jī)制，制定了值班工作人員責(zé)任表，把工作任務(wù)落實(shí)到了具體人員。
九、應(yīng)急值班值守情況
加強(qiáng)了門衛(wèi)和治安巡邏，實(shí)行24小時(shí)治安巡邏和巡查制度，對(duì)外來(lái)人員及各種車輛進(jìn)行詢問盤查，對(duì)辦理公務(wù)或家長(zhǎng)找學(xué)生、探親訪友者履行登記手續(xù)方可放行進(jìn)入，嚴(yán)禁推銷商品者進(jìn)入教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、宿舍樓。記好了巡查日志、值班記錄，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理工作輪流值班制，由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，星期一至星期日每天安排一位副校長(zhǎng)和中層領(lǐng)導(dǎo)二十四小時(shí)輪流值班，負(fù)責(zé)檢查學(xué)校各項(xiàng)工作，以應(yīng)付可能發(fā)生的緊急事件，保障學(xué)校安全。形成學(xué)?？倲埲郑y(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門積極參與，密切配合的工作格局。同時(shí)，做好了校園內(nèi)和校門口周邊治安工作，杜絕外人無(wú)故進(jìn)入校園及預(yù)防滋擾學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生，確保校園內(nèi)外治安穩(wěn)定。
十、應(yīng)急制度建設(shè)情況
制度是學(xué)校各項(xiàng)工作的保證，20__年，我們結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，修訂完善建立了《學(xué)校安全管理責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)安全管理崗位責(zé)任制》、《事故責(zé)任追究制制度》、《安全工作例會(huì)制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全檢查制度》、《門衛(wèi)管理和值班巡邏制度》、《消防安全管理制度》、《校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理制度》、《學(xué)生住宿安全管理制度》、《事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理制度》、《通安全管理制度》、《易燃易爆劇毒危險(xiǎn)品管理制度》、《大型活動(dòng)申報(bào)制度》、《教學(xué)場(chǎng)地設(shè)施器材及體育運(yùn)動(dòng)安全管理制度》、《學(xué)校重點(diǎn)部位的安全管理制度》、《安全隱患整改制度》、《安全檔案管理制度》、《安全工作獎(jiǎng)懲制度》、《安全工作信息報(bào)告制度》、《見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)制度》，我們把以上制度裝訂成冊(cè)，形成了《學(xué)校安全管理制度匯編》，由此構(gòu)建了學(xué)校消防安全、交通安全、實(shí)驗(yàn)室安全等一系列緊急事故應(yīng)急機(jī)制。通過(guò)這些制度的執(zhí)行，建立起了一套全方位、立體化的二十四小時(shí)監(jiān)控體系，確立了學(xué)校應(yīng)急管理工作的制度保障。
總之，校園安全重于泰山，學(xué)生生命高于一切。經(jīng)過(guò)努力，我校各項(xiàng)應(yīng)急基本工作有條不紊地進(jìn)行，建立了應(yīng)急管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，做到有組織、有計(jì)劃地對(duì)師生進(jìn)行自護(hù)自救、自我保護(hù)等知識(shí)教育，提高了我校師生抗震避險(xiǎn)意識(shí)和抗災(zāi)能力。全年沒有安全緊急突發(fā)事件發(fā)生。
第三篇 三防形勢(shì)應(yīng)急管理策略調(diào)研報(bào)告5950字
該文在介紹_____市近年汛情現(xiàn)狀、特點(diǎn)及三防應(yīng)急管理所面臨的主要問題的基礎(chǔ)上，提出了建立健全_____市三防應(yīng)急管理機(jī)制的思路以及完善健全應(yīng)急管理機(jī)制的策略，為_____市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供水安全保障。
1 概述
_____作為廣東省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，在近1o年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，正按照精心打造“經(jīng)濟(jì)中心”、“文化名城”、“山水之都”，建成帶動(dòng)全省、輻射華南、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市的目標(biāo)前進(jìn)，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理工作，推進(jìn)_____社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在此進(jìn)程中，必須加強(qiáng)和推進(jìn)三防應(yīng)急管理工作，為城市可持續(xù)發(fā)展提供水安全保障。
2 _____市汛情現(xiàn)狀與特點(diǎn)
2．1 _____市汛情現(xiàn)狀
_____市地處東、西、北三江匯合處，地勢(shì)東北高西南低，北部和東北部是山區(qū)，中部是丘陵和臺(tái)地，汛期易產(chǎn)生山洪。南部屬珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)，地勢(shì)低洼，易受熱帶風(fēng)暴潮襲擊。年降雨量在1 009～2 865mm之間，多年平均降水量為1 831mm。年內(nèi)降雨量分布不均，汛期(4～9月)集中了全年80％ ～85％ 的降雨量，易形成洪澇災(zāi)害。而枯水季節(jié)，雨量減少易發(fā)生旱災(zāi)，南部河網(wǎng)易受咸潮影響。
2．2 汛情的主要特點(diǎn)
近年來(lái)，隨著全球變暖等客觀因素的影響，_____市三防形勢(shì)呈現(xiàn)出5個(gè)方面的特點(diǎn)：
1)洪水的復(fù)雜性。_____市城區(qū)位于珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)。北邊的防洪屏障北江大堤防御西、北兩江洪水。西江是珠江第一大干流，發(fā)洪較北江遲，主要集中在6～ 8月，洪水峰高量大、歷時(shí)長(zhǎng)。北江是珠江第二大干流，發(fā)洪時(shí)問較西江早，主要集中在5～7月，洪水峰高而量較小，歷時(shí)也較短。因此，在每年5～8月，西、北兩江洪水會(huì)對(duì)北江大堤構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是兩江同時(shí)發(fā)生特大洪水時(shí)，對(duì)北江大堤的威脅更為嚴(yán)重。
2)臺(tái)風(fēng)的頻發(fā)性。由于我市地處亞熱帶地區(qū)，瀕臨南海，是西太平洋、南海臺(tái)風(fēng)登陸我國(guó)的主要地區(qū)，每年5～10月為臺(tái)風(fēng)活動(dòng)季節(jié)，每年7～9月是臺(tái)風(fēng)影響和侵襲_____的活動(dòng)盛期。臺(tái)風(fēng)往往帶來(lái)狂風(fēng)、暴雨，引發(fā)沿海風(fēng)暴潮、洪澇災(zāi)害和山洪災(zāi)害，還伴隨強(qiáng)對(duì)流天氣，從而導(dǎo)致一系列次生災(zāi)害發(fā)生，往往造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，登陸或嚴(yán)重影響珠江口附近／時(shí)中心風(fēng)力在8級(jí)以上的熱帶氣旋平均每年約有2個(gè)(次)，其中中心風(fēng)力在1o級(jí)以上的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)平均每年約有1個(gè)(次)。1983年9月9日9時(shí)，8309號(hào)臺(tái)風(fēng)登陸珠江口，最大風(fēng)力達(dá)12級(jí)，臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成我市2o人死亡、127人受傷，經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元，這次臺(tái)風(fēng)是解放以來(lái)影響我市最嚴(yán)重的一次，風(fēng)暴潮給番禺區(qū)的海堤造成了嚴(yán)重毀壞。
3)潮位的趨高性。在每年的4～8月，珠江水位受東江的頂托，更受來(lái)自伶仃洋的潮夕影響，因此洪(潮)水會(huì)對(duì)珠江堤防構(gòu)成嚴(yán)重威脅。據(jù)中大站水位統(tǒng)計(jì)，“05．6”中大站點(diǎn)高潮水位2．77m，比歷史(__—07～0
7)最高水位2．62m，超高0．15m。特別是西、北兩江發(fā)生特大洪水又適逢天文大潮時(shí)，對(duì)城區(qū)的防洪安全最為不利。
4)暴雨的突發(fā)性。近年汛期暴雨表現(xiàn)為短歷時(shí)、強(qiáng)降雨量、局部性。最典型的有黃埔區(qū)__年5月26日，出現(xiàn)強(qiáng)降水過(guò)程，測(cè)得日雨量192mm，最大3h雨量152．9mm，超過(guò)該地區(qū)歷史記錄。__年10月18日2時(shí)～10時(shí)，花都區(qū)局部地區(qū)突降大到特大暴雨，錄得的最大降雨量為279mm，造成多個(gè)村受災(zāi)。突發(fā)暴雨易造成城區(qū)內(nèi)澇，市區(qū)地勢(shì)低洼，高程在珠江基面3．om以下的面積為582km ，占城區(qū)總面積的40．3％ 。市中心區(qū)街道高程低于2．om的有402條，低于2．5m的有483條。城區(qū)排水河涌出水口高程多在一0．5～1．om之間，排水管網(wǎng)出水口偏低。汛期若突降暴雨，再遇洪潮水位的頂托，常造成“水浸街”，特別是地下商場(chǎng)、地下停車場(chǎng)因監(jiān)控不嚴(yán)、排水不暢造成水淹
5)山洪災(zāi)害的次生性。主要發(fā)生在北部的從化、花都等地區(qū)。按照山洪災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率、造成損失的嚴(yán)重程度及地形地質(zhì)條件，確定了特別重要防治區(qū)有從化市淄二河流域的鰲頭鎮(zhèn)、良口鎮(zhèn)、呂田鎮(zhèn)以及花都區(qū)的梯面鎮(zhèn)。
3 _____市防汛應(yīng)急管理面臨的主要問題
3．1 三防應(yīng)急體系的現(xiàn)狀
1)三防應(yīng)急管理體系。根據(jù)本地區(qū)自然災(zāi)害和城市成災(zāi)的特點(diǎn)，_____市以三防總指揮部作為防御自然災(zāi)害的主要工作機(jī)構(gòu)，由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，由20多個(gè)有關(guān)政府職能部門組成成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防汛防旱防風(fēng)工作，形成了“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)”的三防應(yīng)急管理組織體系。當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，各成員單位按職能分工，做好抗洪搶險(xiǎn)工作。
2)三防法規(guī)體系。頒布實(shí)施一系列防汛防臺(tái)風(fēng)地方性法規(guī)，主要有：《_____市實(shí)施<______水法>;辦法》、《_____市堤防建設(shè)管理?xiàng)l例》、《_____市水庫(kù)大壩安全管理辦法》等對(duì)防汛抗旱、堤防工程、水庫(kù)大壩等進(jìn)行了規(guī)定，明確了相關(guān)的法律責(zé)任。
3)三防應(yīng)急預(yù)案體系。為全面提高我市應(yīng)對(duì)排澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的反應(yīng)能力，及時(shí)有效地組織開展防災(zāi)減災(zāi)工作，編制、實(shí)施市級(jí)《_____市北江大堤抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《_____市山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《_____市城區(qū)防洪預(yù)案》、《_____市干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《_____市臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》?！八募?jí)”逐步完善。實(shí)行逐級(jí)承包、責(zé)任落實(shí)到人，從被動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)為主動(dòng)防災(zāi)的覆蓋全市城鄉(xiāng)各級(jí)的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案體系。
4)三防責(zé)任制體系。建立完善了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心、以責(zé)任追究制為保障的技術(shù)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等各項(xiàng)制度，并將防災(zāi)減災(zāi)的成效納入干部考核內(nèi)容。已建立防汛值班、防洪安全檢查、防洪調(diào)度等13項(xiàng)制度。同時(shí)，還制訂了三防信息報(bào)送與考核辦法、三防信息管理辦法、搶險(xiǎn)物資管理辦法、洪澇災(zāi)害損失評(píng)估辦法、水毀水利工程資金安排原則、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)用程序等，使三防應(yīng)急管理工作更加規(guī)范。
5)應(yīng)急信息指揮系統(tǒng)。已建成以水文遙測(cè)站、專用中繼站、遙測(cè)數(shù)據(jù)接收站、衛(wèi)星云圖接收站、測(cè)雨量站點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)的水文遙測(cè)系統(tǒng)，覆蓋了全市重點(diǎn)小
(一)型以上水庫(kù)、重點(diǎn)水閘和堤圍，基本完善了全市實(shí)時(shí)水雨情信息的遙測(cè)站網(wǎng)和傳輸網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了信息自動(dòng)采集、接收、處理、傳輸和監(jiān)視。建立了水情遙測(cè)系統(tǒng)、水情信息會(huì)商系統(tǒng)和水情預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了洪水預(yù)報(bào)作業(yè)模型化，提高了報(bào)汛的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；建成了三防辦公管理、三防信息查詢、遠(yuǎn)程監(jiān)控、三防pda預(yù)警和臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)分析等系統(tǒng)。
6)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、人員和物資保障。市區(qū)兩級(jí)已組建由防汛搶險(xiǎn)和施工經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員組成的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，初步裝備了現(xiàn)代施工機(jī)械。已初步建立一個(gè)由水利、水文、氣象及其他災(zāi)種方面經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)良好，并具有較高技術(shù)職稱的專家組成的專家?guī)?。我?座防汛倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)備了搶險(xiǎn)機(jī)具、搶險(xiǎn)物料、救生救援器材、應(yīng)急照明器材、抗旱器具物料等多種搶險(xiǎn)物資。
3．2 存在的主要問題
1)三防機(jī)構(gòu)建設(shè)仍需加強(qiáng)。市本級(jí)防辦機(jī)構(gòu)級(jí)別、編制性質(zhì)、職級(jí)設(shè)置不利于工作開展。個(gè)別區(qū)的三防應(yīng)急隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。有些區(qū)三防辦還沒有專職的機(jī)構(gòu)、沒有配備三防工作人員。部分鎮(zhèn)、村管轄的小型水利工程設(shè)施普遍存在編制偏少、待遇偏低、裝備落后的實(shí)際問題，已對(duì)三防工作正常有序開展造成一定的影響。
2)安全隱患問題。主要包括：全市存在一批安全隱患的水利工程，部分在建工程存在度汛安全隱患．小型水利設(shè)施防御標(biāo)準(zhǔn)低，防范能力有待于進(jìn)一步提高。
3)城區(qū)內(nèi)澇問題比較突出。遇到強(qiáng)降雨和大暴雨，市區(qū)多處出現(xiàn)水浸街。另外，部分在建工程打亂了原有排澇體系，造成排澇不暢。
4)防汛物料的儲(chǔ)備問題。鎮(zhèn)、村管理的小
(二)型水庫(kù)及部分堤圍工程防汛物料儲(chǔ)備不足。
5)河道管理問題。流溪河和增江部分河段非法采砂情況仍未完全遏制，有的建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定報(bào)批防洪影響評(píng)價(jià)，違規(guī)施工占用河道、損壞防洪排澇設(shè)施的現(xiàn)象仍有發(fā)生。河道范圍內(nèi)的突發(fā)公共事件：水污染、取水糾紛及危害水利工程的事件，缺乏多部門的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
6)應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)降雨、超標(biāo)準(zhǔn)洪水和“超級(jí)臺(tái)風(fēng)”襲擊的預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施還待進(jìn)一步完善。
4 完善_____市防汛應(yīng)急管理機(jī)制的主要措施
4．1 建立健全防汛應(yīng)急管理機(jī)制的基本思路
筆者認(rèn)為，防汛應(yīng)急管理是指政府依法加強(qiáng)對(duì)三防災(zāi)害全過(guò)程的綜合管理和組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，合理配置人才、信息、技術(shù)、資金、物資等救災(zāi)資源，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會(huì)共同參與的管理網(wǎng)絡(luò)體系。基本框架由統(tǒng)一的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、防汛信息系統(tǒng)及相關(guān)信息管理制度、統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)、完善的全市應(yīng)急處置的預(yù)案體系等4個(gè)必備要素構(gòu)成。根據(jù)_____市三防應(yīng)急管理工作的要求，我們要以“四個(gè)原則”為基本理念，以“三個(gè)整合”為主要手段，以“四個(gè)體系”的完善為主要內(nèi)容，推進(jìn)三防應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。
1)堅(jiān)持四個(gè)原則
一是堅(jiān)持“以人為本，生命至上”的原則。災(zāi)害的本質(zhì)屬性是其對(duì)象性，即凡是災(zāi)害都會(huì)給人類社會(huì)帶來(lái)危害，造成損失。防汛工作的重點(diǎn)在于減少和降低災(zāi)害對(duì)人類生命與財(cái)產(chǎn)造成的威脅，尤其是對(duì)生命的危害。因此做好防汛工作是任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府必然要追求的目標(biāo)，體現(xiàn)防汛工作的宗旨。
二是堅(jiān)持“以防為主、常備不懈”的原則。災(zāi)害發(fā)育、發(fā)生、發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的因果過(guò)程，防汛工作可分為“測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援”6個(gè)環(huán)節(jié)。把預(yù)防工作放在整個(gè)防汛工作的首位，是防汛工作的目的和效益所決定的。所以實(shí)施防汛應(yīng)急管理應(yīng)把防汛工作各環(huán)節(jié)聯(lián)系起來(lái)，作為一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行展開。只有將各環(huán)節(jié)系統(tǒng)考慮才能形成合力，實(shí)現(xiàn)防汛效益的最優(yōu)。
三是堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。即地方政府對(duì)所轄區(qū)域發(fā)生的災(zāi)害，負(fù)有組織應(yīng)急處置的義務(wù)和權(quán)利。目前，_____市主要實(shí)行市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)級(jí)防汛管理體制。
四是堅(jiān)持“專業(yè)救援與群眾救援”相結(jié)合的原則。針對(duì)防汛工作的專業(yè)性和社會(huì)性，要求以防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和輕舟大隊(duì)為基礎(chǔ)，并組建和完善群眾性兼職救災(zāi)隊(duì)伍和志愿者等非政府組織，逐步形成專業(yè)救援為主，群眾救助為輔的救援力量體系。
2)推進(jìn)三個(gè)整合
一是實(shí)施組織整合，健全防汛管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和專家咨詢機(jī)構(gòu)，完善防汛應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)體制。它包括：調(diào)整完善市防汛指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的防汛工作；強(qiáng)化市三防辦的職能，恢復(fù)1998年降格的副局級(jí)規(guī)格，根據(jù)省的要求，落實(shí)行政編制，統(tǒng)一組織指揮全市三防的應(yīng)急處置和日常管理工作；建立_____市三防專家?guī)?，主要是向市三防總指揮部提供決策咨詢，發(fā)生特大災(zāi)害時(shí)，專家參與現(xiàn)場(chǎng)指揮等相關(guān)工作。
二是實(shí)施信息整合，主要是整合和集成_____市水利數(shù)據(jù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)，為防汛應(yīng)急管理機(jī)制提供信息支持。通過(guò)整合和集成_____市水利數(shù)據(jù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)，基于gis技術(shù)的基礎(chǔ)上，建成_____市水利綜合資源管理信息系統(tǒng)，初步形成_____“數(shù)字水務(wù)”框架，以水安全、水資源、水環(huán)境、水景觀信息的傳遞和共享為基礎(chǔ)，以決策支持系統(tǒng)為手段，全面建成與_____城市發(fā)展相適應(yīng)的水利信息化體系，實(shí)現(xiàn)水利系統(tǒng)化管理、自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)化調(diào)度、科學(xué)化決策、網(wǎng)絡(luò)化辦事、“一張圖”管理、規(guī)范化服務(wù)，以水利信息化推動(dòng)水利現(xiàn)代化，支撐水資源的可持續(xù)開發(fā)、利用和保護(hù)。
三是實(shí)施資源整合，提高資源的利用效率，為實(shí)施防汛處置能力提供物質(zhì)保證。平時(shí)要做到對(duì)防汛資源的建設(shè)、管理和儲(chǔ)存進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高利用效率；應(yīng)急時(shí)要實(shí)現(xiàn)對(duì)防汛資源的統(tǒng)一調(diào)度，提高救援效率。抓緊《_____市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》補(bǔ)充修訂，并依據(jù)“四級(jí)響應(yīng)、四色預(yù)警”的要求，結(jié)合_____市的實(shí)際，擬制定《_____市防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急避難場(chǎng)所(村級(jí))建設(shè)方案》，進(jìn)一步完善和規(guī)范的防臺(tái)風(fēng)預(yù)警、響應(yīng)機(jī)制，明確相關(guān)部門的職責(zé)分工、運(yùn)行規(guī)則和工作要求，以及信息發(fā)布、避險(xiǎn)引導(dǎo)、人員撤離、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等操作性預(yù)案，以提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后避難的效率。
3)完善四個(gè)體系
一是通過(guò)整合現(xiàn)有防汛指揮和組織網(wǎng)絡(luò)，完善統(tǒng)
一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急指揮體系。主要工作內(nèi)容是完善各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的運(yùn)作程序，規(guī)范各級(jí)各類災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)處置程序。
二是進(jìn)一步完善三防指揮應(yīng)急體系。堅(jiān)持預(yù)防為主。進(jìn)一步加強(qiáng)三防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防汛物料儲(chǔ)備，建立完善的_____市三防信息系統(tǒng)、三防決策支持系統(tǒng)，以及洪水、抗旱和咸潮預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)等，與_____市社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，與_____市110預(yù)警系統(tǒng)實(shí)行聯(lián)動(dòng)；進(jìn)一步完善《_____市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《_____市城區(qū)防洪預(yù)案》、《_____市山體滑坡防治預(yù)案》、《_____市北江大堤抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案》以及抗旱防咸潮預(yù)案等，科學(xué)調(diào)度各種防洪設(shè)施。
三是通過(guò)整合現(xiàn)有防汛應(yīng)急處置資源，完善分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急保障體系。主要工作是制定信息、通信、指揮技術(shù)、工程、隊(duì)伍、交通、醫(yī)救、治安、物資、資金、科研、立法等12項(xiàng)操作性強(qiáng)的保障計(jì)劃，并組織實(shí)施。
四是通過(guò)整合現(xiàn)有災(zāi)害的信息系統(tǒng)，完善信息共享、機(jī)制優(yōu)化、防患未然、科學(xué)減災(zāi)的應(yīng)急防范體系。主要工作有開展演練、培訓(xùn)、宣傳教育、科研等，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的長(zhǎng)期工作，涉及到社會(huì)各個(gè)方面。
4．2 完善防汛應(yīng)急管理機(jī)制的主要措施
為進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急管理機(jī)制，工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化政府的社會(huì)管理能力、提高防汛工作的社會(huì)參與度、增強(qiáng)防汛工作的信息和技術(shù)手段等方面上，以實(shí)現(xiàn)防汛應(yīng)急管理效能最大化。主要采取以下措施：
1)強(qiáng)化政府綜合管理和協(xié)調(diào)能力。在法律上將進(jìn)一步明確和規(guī)范政府在防汛工作中的主導(dǎo)地位、綜合管理協(xié)調(diào)職能和運(yùn)作機(jī)制，為建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的防汛應(yīng)急管理機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確防汛機(jī)構(gòu)和職能管理部門的職能，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。通過(guò)對(duì)涉及防汛工作全局性的重大項(xiàng)目實(shí)施決策，組織編制防汛減災(zāi)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的綜合管理，不斷提高政府的綜合減災(zāi)管理能力。
2)要加快三防信息化發(fā)展步伐。實(shí)現(xiàn)與相關(guān)職能部門的信息聯(lián)通和共享，完善_____市防汛指揮決策綜合服務(wù)平臺(tái)，注重信息綜合集成處理，提高信息加工利用深度。
3)要促進(jìn)社區(qū)防汛減災(zāi)建設(shè)。采取各種群眾喜聞樂見的形式，拓展防汛防臺(tái)風(fēng)科普宣傳教育的深度和廣度，指導(dǎo)和鼓勵(lì)社區(qū)大力開展防汛減災(zāi)工作，形成防汛減災(zāi)工作廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。今后工作的重點(diǎn)在積極倡導(dǎo)組織防汛志愿者等非政府組織，經(jīng)常性地開展各種形式的防汛演練等方面，以提高公民參與防汛工作的積極性，增強(qiáng)公民的防汛減災(zāi)知識(shí)和自救互救技能。
4)加強(qiáng)洪水的有效管理，提高防汛科技含量。一是洪水資源化利用。根據(jù)水庫(kù)下游受益區(qū)耕地變化和實(shí)際用水需求，對(duì)現(xiàn)有主要水庫(kù)功能進(jìn)行復(fù)核，轉(zhuǎn)變水庫(kù)功能以供水為主，以流域?yàn)閱卧?，研究水?kù)群的優(yōu)化調(diào)度方案，提高水庫(kù)群的調(diào)蓄洪水能力。城區(qū)可利用低洼地，建設(shè)人工湖、濕地、地下水池等設(shè)施攔蓄雨水，為城市水景觀、綠化、洗車和道路澆灑等提供用水，提高區(qū)域水資源的利用效率。二是建立防洪排澇影響評(píng)價(jià)制度。在工程規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，應(yīng)對(duì)防洪安全的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，讓洪水有出路，確保區(qū)域防洪排澇安全。三是建立洪水風(fēng)險(xiǎn)管理制度和洪水保險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)制。編制全市防洪保護(hù)區(qū)的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，廣而告之。逐步建立洪水保險(xiǎn)的救災(zāi)機(jī)制，確保災(zāi)后補(bǔ)償，減輕在出現(xiàn)重大災(zāi)害時(shí)財(cái)政支出的壓力，利于災(zāi)后快速得到補(bǔ)償和恢復(fù)生產(chǎn)。四是進(jìn)一步提高預(yù)報(bào)預(yù)警、救災(zāi)技術(shù)和裝備、減災(zāi)理論研究、救援程序的規(guī)范、信息服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的能力。
5 結(jié)語(yǔ)
實(shí)施防汛應(yīng)急管理是_____市城市管理工作面臨的新形勢(shì)、新課題和新任務(wù)。只有在完善指揮體系、應(yīng)急預(yù)案體系、提高社會(huì)參與度的基礎(chǔ)上，才能將三防應(yīng)急工作推向更高的水平，為把_____市建設(shè)成一個(gè)人與自然和諧相處、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供水安全保障。
第四篇 應(yīng)急管理辦工作人員述職報(bào)告1200字
應(yīng)急管理辦工作人員述職報(bào)告
災(zāi)害發(fā)生后，遵義供電局根據(jù)貴州電網(wǎng)公司和遵義市委、市政府關(guān)于抗冰應(yīng)急搶險(xiǎn)的要求，迅速行動(dòng)，將“抗冰搶險(xiǎn)保供電”作為壓倒一切的首要任務(wù)，針對(duì)遵義電網(wǎng)面臨遵義市及城區(qū)大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)，遵義供電局緊緊圍繞保主網(wǎng)和中心城區(qū)供電目標(biāo)，及時(shí)啟動(dòng)了本局的《遵義地區(qū)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案》。并成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的遵義供電局抗冰保電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和以局長(zhǎng)兼任總指揮的抗冰搶險(xiǎn)指揮部，建立了安全保衛(wèi)工作小組、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作小組、電力供應(yīng)工作小組等7個(gè)工作組，明確了各組的職責(zé)和任務(wù)，安排部署了遵義網(wǎng)區(qū)抗冰搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;按照應(yīng)急搶險(xiǎn)的需求組建了各專業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，共組織一線搶修人員近萬(wàn)人(含支援人員和群眾)投入到了抗冰搶險(xiǎn)第一線，并且每天組織不少于100人的巡線人員對(duì)中心城區(qū)主干線路晝夜巡視，指揮部每日根據(jù)巡視報(bào)告制定次日的除冰和搶修計(jì)劃，確保了現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)修復(fù)工作的有效性。
按照《遵義市處置中心城區(qū)大面積停電應(yīng)急預(yù)案》程序的要求，遵義供電局向遵義市處置大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了書面報(bào)告，提請(qǐng)遵義市人民政府宣布“遵義市進(jìn)入大面積停電應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)”。在大面積停電應(yīng)急預(yù)警信息的發(fā)布后，遵義供電局按照預(yù)案程序向市政府定時(shí)、定點(diǎn)匯報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況，并與市應(yīng)急辦等應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，全面獲得政府在道路保暢、地方協(xié)助、隱患排除、電源點(diǎn)銜接、重要保電單位、重點(diǎn)負(fù)荷安排等方面支持和幫助，形成了全社會(huì)齊動(dòng)員，共同保衛(wèi)電網(wǎng)保證供電的有利局面。
遵義供電局在積極與發(fā)電企業(yè)和大用戶進(jìn)行溝通同時(shí)，安排好災(zāi)害情況下電網(wǎng)的非正常運(yùn)行方式，針對(duì)電網(wǎng)單網(wǎng)運(yùn)行和薄弱點(diǎn)的特殊情況編制了《遵義電網(wǎng)單網(wǎng)運(yùn)行期間電網(wǎng)反事故預(yù)案》、《220kv習(xí)鴨ii回207故障反事故預(yù)案》、《中調(diào)、遵義地調(diào)“聯(lián)合調(diào)度保遵義”事故預(yù)案》等應(yīng)對(duì)方案并實(shí)施，有效地應(yīng)對(duì)了電網(wǎng)形勢(shì)的進(jìn)一步惡化，并做好了啟動(dòng)《遵義電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案》的準(zhǔn)備。針對(duì)冰災(zāi)造成的供電薄弱點(diǎn)，為確保供電可靠，遵義供電局制定了《遵義電網(wǎng)“孤網(wǎng)”運(yùn)行抗冰保電緊急措施》、《確保中心城區(qū)供電的方案》，根據(jù)方案要求，在春節(jié)期間遵義供電局派出8支隊(duì)伍數(shù)百人對(duì)重要電源線路設(shè)駐監(jiān)視點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)親臨工作現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍隊(duì)對(duì)重要的220kv線路進(jìn)行覆冰清除。同時(shí)根據(jù)城區(qū)負(fù)荷的情況，還制定了《重負(fù)荷線路緊急處理措施》，對(duì)負(fù)荷過(guò)高的線路上的娛樂、休閑場(chǎng)所進(jìn)行錯(cuò)峰限電，確保了春節(jié)期間兩城區(qū)和各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力供應(yīng)。
面對(duì)突如其來(lái)的冰雪災(zāi)害，遵義供電局積極應(yīng)對(duì)，果斷啟動(dòng)地區(qū)大面積停電應(yīng)急預(yù)案，成立抗冰搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部，采取應(yīng)急處置措施，統(tǒng)一指揮抗冰救災(zāi)應(yīng)急工作，層層落實(shí)抗冰搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，并通過(guò)積極溝通、主動(dòng)向政府匯報(bào)，爭(zhēng)取武警、交通等社會(huì)各界力量全力支持抗冰保電，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、全力搶險(xiǎn)的良好局面，使救災(zāi)工作迅速、嚴(yán)密、有序進(jìn)行，使得電網(wǎng)得到了高效、可靠地恢復(fù)。
第五篇 關(guān)于災(zāi)害應(yīng)急資源管理問題調(diào)查報(bào)告2350字
1、應(yīng)急管理與應(yīng)急資源的管理
應(yīng)急管理包括的內(nèi)容很多，其中針對(duì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急管理能力評(píng)估、應(yīng)急救援能力提升、應(yīng)急資源優(yōu)化管理等都是應(yīng)急管理的基本內(nèi)容。對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估十分重要，例如對(duì)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估乃至各種各樣的大規(guī)模自然災(zāi)害和技術(shù)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。
城市災(zāi)害應(yīng)急管理能力的評(píng)估包括：災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力，災(zāi)害承受力，災(zāi)害應(yīng)急管理組織體系建立及其作用，對(duì)公眾應(yīng)急與避災(zāi)自救知識(shí)的宣傳、教育培訓(xùn)、演習(xí)等。也包括公眾對(duì)各種常見災(zāi)害、次生災(zāi)害及其他災(zāi)害的了解程度，災(zāi)后進(jìn)行自救互救的能力、志愿者組織的建立等。汶川大地震雖然沒有事前預(yù)報(bào)，但對(duì)大地震的承受力應(yīng)可以事先判斷。承受力與城市人口密度、城市經(jīng)濟(jì)狀況、城市交通運(yùn)輸狀況、城市通信狀況和城市的生命線系統(tǒng)狀況等有關(guān)。應(yīng)急資源管理包括資源保障、應(yīng)急資源配置、應(yīng)急資源優(yōu)化管理等。必須指出的是，資源保障能力十分重要。包括人力、物力、財(cái)力資源的儲(chǔ)備，物資分類、儲(chǔ)存管理、調(diào)撥使用、救援裝備的購(gòu)置和研發(fā)情況以及社會(huì)財(cái)物的捐贈(zèng)管理。
應(yīng)急資源的合理優(yōu)化配置對(duì)提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和應(yīng)急能力具有非常重要的意義。2024年1月8日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(簡(jiǎn)稱《總體預(yù)案》)，要求各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。目前國(guó)內(nèi)應(yīng)急救援中應(yīng)急資源的優(yōu)化配置等方面的管理，還存在一些問題有待解決。例如，缺少對(duì)資源配置績(jī)效的評(píng)價(jià)。某些資源流動(dòng)不暢，已有資源不能實(shí)現(xiàn)有效整合等問題。
筆者到四川災(zāi)區(qū)等地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一些基本的應(yīng)急資源是可以保障的，且調(diào)度有方，但一些特殊的應(yīng)急資源，比如科學(xué)儀器裝備和必須的工具手段等亟待加強(qiáng)。
應(yīng)急資源優(yōu)化管理實(shí)際上就是如何發(fā)揮應(yīng)急資源最大效用的問題。例如，當(dāng)一些城市防災(zāi)救災(zāi)設(shè)施應(yīng)從經(jīng)濟(jì)角度因素考慮其運(yùn)行費(fèi)用，并從社會(huì)角度考慮這些設(shè)施產(chǎn)生的社會(huì)效益。要進(jìn)行需求分析，包括對(duì)災(zāi)害損失的評(píng)估以及對(duì)次生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必須建立應(yīng)急資源供應(yīng)鏈，不僅可降低成本，而且還能保證應(yīng)急救援的時(shí)效性。
我院應(yīng)急分析測(cè)試隊(duì)伍在汶川地震后迅速趕往災(zāi)區(qū)，在成都建立了應(yīng)急檢測(cè)功能較強(qiáng)的基本實(shí)驗(yàn)室。在什邡等地組建了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室，就地開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急測(cè)試。這樣的基本實(shí)驗(yàn)室和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室也是應(yīng)急資源的重要組成部分。
2、應(yīng)急科技裝備資源管理工作亟待加強(qiáng)
在應(yīng)急資源中，科技裝備資源是特殊而又十分重要的。此次筆者實(shí)地考察了四川災(zāi)區(qū)的什邡市，切實(shí)感到，災(zāi)區(qū)除了飲用水、帳篷、臨建房等生活必需品外，也十分需要相當(dāng)規(guī)模的應(yīng)急裝備，其中包括應(yīng)急分析測(cè)試科學(xué)儀器。災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)仄惹行枰獞?yīng)急分析測(cè)試，要把有關(guān)科學(xué)儀器資源納入到應(yīng)急資源總體之中。目前捐贈(zèng)的科學(xué)儀器數(shù)量不夠，有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)到這類救災(zāi)物資的重要性?？茖W(xué)儀器作為救災(zāi)物資其單價(jià)高，但總量不高，所需數(shù)量不多，而形成的強(qiáng)大的分析測(cè)試功能可以有效地保證災(zāi)區(qū)日常生活必需品分析檢測(cè)工作的需要。
根據(jù)處置突發(fā)事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，需要購(gòu)置一批應(yīng)急所需的科技裝備。利用這些科技裝備，采用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)基本情況、基礎(chǔ)資料的掌握。此次汶地震，我院太陽(yáng)能所在什邡市將太陽(yáng)能熱水器設(shè)備應(yīng)用到節(jié)能屋頂。我院派出的專家深入到四川省疾控中心、什邡市疾控中心等單位從事應(yīng)急分析測(cè)試工作。從公共服務(wù)角度，我院向有關(guān)部門呼吁組建災(zāi)區(qū)公共服務(wù)分析檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。該類公共服務(wù)分析檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室在平時(shí)可以起到了很好的公共服務(wù)作用，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，又為應(yīng)急起到了科技支撐的重要作用。此次汶川地震證明了科技對(duì)救災(zāi)和災(zāi)后重建的重要性，應(yīng)充分抓住災(zāi)后重建的機(jī)遇，通過(guò)科技手段促進(jìn)災(zāi)后重建。
3、突發(fā)事件財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
突發(fā)事件發(fā)生了，應(yīng)怎樣進(jìn)行財(cái)務(wù)管理呢？突發(fā)事件的財(cái)務(wù)管理有許多新的內(nèi)容。在制度等方面有些是新情況、新問題，所以原有的規(guī)章制度包括管理手段和思維方式都發(fā)生了一些變化。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，社會(huì)資金和應(yīng)急資源要給予保障，且按輕重緩急逐一到位。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，一些特殊的應(yīng)急資源和有關(guān)參與應(yīng)急的單位要通過(guò)有效的財(cái)務(wù)管理達(dá)到參與救災(zāi)的目的。
從物流角度上看，與普通物流過(guò)程相比，應(yīng)急物流就更具有時(shí)間效應(yīng)和空間效應(yīng)。應(yīng)急物流是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而對(duì)物資、資金等需求進(jìn)行緊急保障和特殊物流過(guò)程。當(dāng)突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)，應(yīng)急物流各個(gè)環(huán)節(jié)全力配合政府及其統(tǒng)一指揮系統(tǒng)形成應(yīng)急物流生產(chǎn)與物流能力。除救災(zāi)帳篷、被子、衣物、燃油等必需品是應(yīng)急物流的組成部分外，一些科技支撐相關(guān)物資同樣是應(yīng)急物流的組成部分。例如，為保障飲用水安全所必需的水質(zhì)分析儀等科學(xué)儀器。
對(duì)于災(zāi)后不同階段的物資需求變化應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)警財(cái)務(wù)體系，制定突發(fā)事件財(cái)務(wù)管理運(yùn)行系統(tǒng)。通過(guò)分析當(dāng)前、形勢(shì)變化與突發(fā)事件影響期長(zhǎng)短，并充分考慮其不確定因素的影響，確立財(cái)務(wù)管理目標(biāo)步驟。突發(fā)事件可能給一些企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇，促使這些企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)，增加銷售。面對(duì)銷售劇增、產(chǎn)品供不應(yīng)求、大量現(xiàn)金流入的情況，企業(yè)應(yīng)在銷售目標(biāo)明確的情況下考慮技術(shù)、人力、設(shè)備、廠房等各因素，一方面要保證產(chǎn)品質(zhì)量，防止不合格產(chǎn)品流人災(zāi)區(qū)，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)金管理，提高現(xiàn)金利用率，實(shí)時(shí)掌握庫(kù)存量。企事業(yè)單位在向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)款物時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定履行必要的手續(xù)。對(duì)特殊設(shè)備的捐贈(zèng)，需要嚴(yán)格審查，規(guī)范審批制度。
綜上所述，應(yīng)急資源管理要加強(qiáng)資源保障，合理配置資源，優(yōu)化資源管理，同時(shí)要充分考慮有關(guān)應(yīng)急科技裝備的需求，千方百計(jì)保證將一些應(yīng)急資金落實(shí)到必需的科技裝備上。并加強(qiáng)應(yīng)急資源管理中的財(cái)務(wù)管理，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、降低成本。
第六篇 應(yīng)急管理工作自查報(bào)告5150字
1.應(yīng)急管理工作自查報(bào)告
為規(guī)范轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置程序，全面提升衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍能力，我院于3月13日在三樓會(huì)議室舉辦了衛(wèi)生應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，參加這次培訓(xùn)的有我院職工、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍各小組成員以及各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人共計(jì)66人。我院高度重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍和能力建設(shè)，這次培訓(xùn)由我院董宜華副院長(zhǎng)主持，他充分肯定了我鎮(zhèn)在突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置方面取得的成績(jī)，同時(shí)也提出了一些需要改進(jìn)的問題，突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有突然性、影響面大，若處置不及時(shí)可能嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。
因此，要應(yīng)高度重視應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，常抓不懈，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力：成立專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，打造一支精銳的預(yù)備役隊(duì)伍；完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備；做好日常培訓(xùn)工作，包括相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制與演練、現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)、健康教育及傳染病疫情應(yīng)急處置工作。最后，他要求大家要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急演練和培訓(xùn)，貼近實(shí)戰(zhàn)，練就一支拉得出去、能成功處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的強(qiáng)有力的應(yīng)急隊(duì)伍，為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、保障全縣人民身體健康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
李建河副院長(zhǎng)就突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念與特征，衛(wèi)生應(yīng)急管理的參與主體及客體；關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)法律法規(guī)的衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)用條款；傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的概念、構(gòu)成、應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容和程序；群體不明原因疾病等的概念、特點(diǎn)、分類與防控傷病者的現(xiàn)場(chǎng)緊急的醫(yī)療處理原則，創(chuàng)傷生命支持，心肺復(fù)蘇，傷病者的轉(zhuǎn)運(yùn)原則；現(xiàn)場(chǎng)個(gè)體防護(hù)的概念、原則與方法，各種突發(fā)事件必先，逃生的原則與方法等內(nèi)容進(jìn)行了精彩生動(dòng)的授課。
通過(guò)這次培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍處置知識(shí)，提高了處置本領(lǐng)，增強(qiáng)了整個(gè)隊(duì)伍人員應(yīng)急作戰(zhàn)能力，為有效應(yīng)對(duì)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供了技術(shù)支持。
2.應(yīng)急管理工作自查報(bào)告
在全體師生的共同努力下，本學(xué)期我校安全逃生疏散演練于20__年05月10日如期圓滿結(jié)束，現(xiàn)將情景總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、演練活動(dòng)組織到位
為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處，我校成立了由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的演練安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開班主任安全工作會(huì)議部署演練工作。要求保障措施到位，以確保這次演練活動(dòng)順利進(jìn)行。
二、周密部署、演練方案安全可行
為了確保演練活動(dòng)按方案順利進(jìn)行，進(jìn)一步明確疏散集合的安全區(qū)域、疏散順序、退場(chǎng)順序和注意事項(xiàng)，要求班主任組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《祝奶廟小學(xué)安全疏散演練實(shí)施方案》，要求全體教師明確各自的職責(zé)，完成各自的任務(wù)。
三、廣泛宣傳、確保演練成功
1、學(xué)校加大宣傳，進(jìn)一步提高全校師生安全意識(shí)，明確開展演練的意義。
2、教師對(duì)疏散逃生演練進(jìn)行指導(dǎo)，重點(diǎn)讓學(xué)生懂得災(zāi)難來(lái)臨時(shí)逃生疏散的方法。
四、全校性演練效果良好
5月10日午時(shí)組織全校學(xué)生如期順利完成了避震逃生疏散演練任務(wù)。演練過(guò)程學(xué)生都能夠聽從指揮，進(jìn)取參與，認(rèn)真配合，疏散有序，以較快的速度撤離到操場(chǎng)。教師們組織到位，保障有力，確保了演練的成功。
這樣的演練很有意義，以后我校每學(xué)期還會(huì)堅(jiān)持開展，確保我校安全應(yīng)急工作能快速、有序地進(jìn)行。
3.應(yīng)急管理工作自查報(bào)告
本月15日到18日，我有幸參加了20__年陜西省骨干教師安全與應(yīng)急管理培訓(xùn)，在四天培訓(xùn)中，我認(rèn)真聆聽了省教育廳領(lǐng)導(dǎo)陳國(guó)棟、寶雞文理教授蘇振武、陜西新紀(jì)律師事務(wù)所律師張艷芝等的講座，內(nèi)容涉及《教職工應(yīng)對(duì)意外突》《學(xué)校安全管理與應(yīng)急處理》、《學(xué)校安全事故防控與處理》、《中小幼校園安全管理的思路與對(duì)策》、《班級(jí)安全管理的思考與建議》、《學(xué)生不良行為的預(yù)防和矯正》等多個(gè)方面的內(nèi)容。在講座中專家用一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的案例，一串串觸目驚心的數(shù)字，使我深刻感受到加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生安全工作刻不容緩。以血淋淋的事實(shí)讓我再一次審視了自己的作為一名教育工作者的實(shí)質(zhì)，一次次血的教訓(xùn)讓我再一次深刻地理解了安全對(duì)于我們每一個(gè)人的重要意義。通過(guò)本次培訓(xùn)，分享了專家關(guān)于安全工作的見解，收獲頗多，經(jīng)過(guò)整理，我將自己的學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下：
一、學(xué)校要加強(qiáng)安全管理，從嚴(yán)管理、落實(shí)責(zé)任，做到防患于未然
學(xué)校安全問題已成為當(dāng)前學(xué)校工作的重中之重，全社會(huì)共同關(guān)心的熱點(diǎn)話題，據(jù)調(diào)查家長(zhǎng)擔(dān)心孩子受傷害的地方的調(diào)查顯示：學(xué)校占52%，自然占10%，公共場(chǎng)所占36%，家庭2%，這就決定了加強(qiáng)校園安全管理是中小學(xué)生安全管理的重中之重的地位。
因此，把安全工作放在學(xué)校工作中的首位，成為一項(xiàng)常抓不懈的工作。在每學(xué)期開學(xué)初，學(xué)校日常工作的重點(diǎn)是要通過(guò)廣播、板報(bào)、上好開學(xué)初安全教育第一課等宣傳教育，使廣大師生增強(qiáng)安全意識(shí)，經(jīng)常學(xué)習(xí)安全知識(shí)，逐步提高自護(hù)應(yīng)急的能力。要制定切實(shí)可行的安全教育工作計(jì)劃，建立健全安全工作責(zé)任制，定期對(duì)校園及校園周邊環(huán)境進(jìn)行安全隱患排查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)消除隱患。
將安全工作抓實(shí)、抓牢，幫助學(xué)生及時(shí)了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定，將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生開展安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。
學(xué)生的安全和健康成長(zhǎng)涉及到千萬(wàn)個(gè)家庭的幸福，安全工作決不能掉以輕心，決不能麻痹松懈，學(xué)校安全工作必須重視再重視、盡心再盡心，必須從嚴(yán)管理、落實(shí)責(zé)任，要進(jìn)一步形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)集中抓，同時(shí)每位教師也要樹立人人都是安全員的意識(shí)，把安全工作落實(shí)到各個(gè)工作環(huán)節(jié)中去。
二、加強(qiáng)家校合作、明確各自責(zé)任，讓安全教育工作落到實(shí)處
現(xiàn)在我們學(xué)生大都是獨(dú)生子女，在家受到家長(zhǎng)的寵愛，養(yǎng)成任性且唯我獨(dú)尊的個(gè)性，而我們的家長(zhǎng)認(rèn)為一旦將學(xué)生送入學(xué)校，學(xué)生的安全就成了學(xué)校和教師的責(zé)任，家長(zhǎng)就和學(xué)生安全沒有什么瓜葛了，而中小學(xué)生正處于身心還為成熟的階段，有時(shí)缺乏一些必要的安全知識(shí)，出于逞能、好強(qiáng)等心理弱點(diǎn)造成一些安全事故的發(fā)生，這些都極有可能給我們學(xué)校和家長(zhǎng)造成損失。
所以作為教育工作者的我們，不但在自己給孩子講好一些安全知識(shí)的同時(shí)，還要督促學(xué)生家長(zhǎng)也要給孩子負(fù)起安全的責(zé)任，讓他們知道孩子是學(xué)校的安全關(guān)注體，更是家庭的安全關(guān)注體，時(shí)刻提醒家長(zhǎng)高度重視孩子們的生命安全，進(jìn)一步明晰未成人在自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校、外出期間的管理責(zé)任，切實(shí)落實(shí)好對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)、教育責(zé)任，并懇請(qǐng)家長(zhǎng)積極配合學(xué)校做好對(duì)學(xué)生的防溺水、食品安全、交通安全教育，教給他們防雷擊、電擊、火災(zāi)等方面的自救知識(shí)。
三、加大宣傳，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高學(xué)生的安全自救能力
當(dāng)前學(xué)生的安全，已引起各級(jí)政府部門的高度重視，提高學(xué)生的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、保護(hù)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)，已成為學(xué)校、家庭及社會(huì)的當(dāng)務(wù)大事，學(xué)校要利用集會(huì)時(shí)間，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，各班級(jí)要利用班會(huì)活動(dòng)開展以安全為主題的教育活動(dòng)，特別要從提高學(xué)生的自我保護(hù)能力方面入手；同時(shí)還要利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)宣傳安全的重要性，增強(qiáng)師生防范意識(shí)，營(yíng)造校園安全環(huán)境。
要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制教育，有效預(yù)防校園周邊和校內(nèi)暴力、傷害事件的發(fā)生，預(yù)防未成年人犯罪事件的發(fā)生，教師要關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、情緒變化，對(duì)校園周邊發(fā)生的及學(xué)生中間發(fā)生的各種暴力欺負(fù)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，對(duì)心理上出現(xiàn)的問題要給予更多的關(guān)愛、積極疏導(dǎo)化解，要重點(diǎn)關(guān)注單親家庭子女、留守子女以及有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)。
同志們，安全無(wú)小事，重在抓落實(shí)，常抓是保證，預(yù)防最重要。我們要力爭(zhēng)做到人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全。讓安全意識(shí)、安全責(zé)任深入人心。一個(gè)學(xué)校，肩負(fù)著千鈞重?fù)?dān)，如何做好學(xué)校的安全工作，讓學(xué)生滿意，讓家長(zhǎng)滿意，讓社會(huì)滿意，作為一名教育工作者，更是責(zé)任重大，容不得半點(diǎn)疏漏和大意，務(wù)必把工作抓實(shí)做細(xì)，確保萬(wàn)無(wú)一失。
我的匯報(bào)完畢，最后祝各位同仁平安健康，工作順利！謝謝大家。
4.應(yīng)急管理工作自查報(bào)告
為了加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力，提高醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí)和常識(shí)，深入貫徹和執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，從而達(dá)到提早預(yù)防、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件之目的，我院根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》將應(yīng)急相關(guān)培訓(xùn)作為日常培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，以多種形式組織學(xué)習(xí)、展開討論。
一、演練實(shí)踐培訓(xùn)
為充分應(yīng)對(duì)各種突如其來(lái)的公共衛(wèi)生事件，切實(shí)提高應(yīng)急隊(duì)伍處理突發(fā)事件的能力，我院加強(qiáng)了對(duì)應(yīng)急實(shí)踐演練培訓(xùn)，使突發(fā)事件應(yīng)急工作真正做到預(yù)防為主、常備不懈。先后組織開展了傳染病爆發(fā)流行應(yīng)急演練、突發(fā)大型車禍搶救演練等一系列實(shí)踐培訓(xùn)，檢驗(yàn)并提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平，豐富了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
二、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)
為了熟悉各類應(yīng)急相關(guān)知識(shí)，根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急人員的組成特點(diǎn)和崗位職責(zé)要求，對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了急救知識(shí)、傳染病的相關(guān)法律法規(guī)與制度、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理處置、醫(yī)院各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與處置流程等知識(shí)進(jìn)行了集中培訓(xùn)，使各類衛(wèi)生應(yīng)急管理人員、衛(wèi)生應(yīng)急處置人員增強(qiáng)了應(yīng)急管理、公共安全知識(shí)的掌握、衛(wèi)生應(yīng)急的組織協(xié)調(diào)處置能力，達(dá)到了衛(wèi)生應(yīng)急管理崗位的要求。
三、應(yīng)急下一步打算
在以后的工作中，我們將以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)以及突發(fā)事件的應(yīng)急能力，加強(qiáng)與區(qū)級(jí)相關(guān)部門的配合、協(xié)作，確保各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到科學(xué)預(yù)防、及時(shí)處理。完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；鍛煉衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，提高隊(duì)伍快速有效地處置突發(fā)公共事件的能力與衛(wèi)生應(yīng)急組織協(xié)調(diào)能力，完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間聯(lián)防聯(lián)控，共同采取措施應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.應(yīng)急管理工作自查報(bào)告
按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，20__年5月份為應(yīng)急預(yù)案演練月（以下簡(jiǎn)稱演練月）。我校以演練月為契機(jī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”。著力構(gòu)建和諧、平安學(xué)校，大力營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，經(jīng)過(guò)演練月活動(dòng)，強(qiáng)化師生的安全意識(shí)，提高師生緊急避險(xiǎn)，自救自護(hù)本事。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。
學(xué)校進(jìn)取響應(yīng)，認(rèn)真制訂活動(dòng)方案，周密部署，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”職責(zé)制，扎實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案演練月活動(dòng)。
二、抓住契機(jī)，加強(qiáng)教育。
學(xué)校以演練月為契機(jī)，利用國(guó)旗下講話，學(xué)校廣播、墻刊班報(bào)、宣傳欄、舉辦安全主題班會(huì)、開展安全知識(shí)講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》，推動(dòng)應(yīng)急演練活動(dòng)深入開展，提高師生的防范意識(shí)和應(yīng)急本事。
三、精心組織，開展演練。
學(xué)校依據(jù)案演練月活動(dòng)方案的要求，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的論證，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性及安全性。并于5月20日進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。經(jīng)過(guò)演練進(jìn)一步明確各職能組應(yīng)急管理工作職責(zé)，提高相關(guān)部門和應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)同應(yīng)對(duì)本事，掌握社會(huì)各類應(yīng)急資源，推動(dòng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要從提高構(gòu)建和諧、平安學(xué)校管理本事，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的高度，加強(qiáng)對(duì)演練月活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、廣泛動(dòng)員，扎實(shí)有效地開展好演練月活動(dòng)。
四、及時(shí)總結(jié)，深入推進(jìn)。
學(xué)校經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理工作存在的問題，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充應(yīng)急裝備。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控，提高師生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自救互救本事。
6.應(yīng)急管理工作自查報(bào)告
在兩天的“添翼工程”緊急救護(hù)培訓(xùn)中，我們懂得了生命的脆弱和寶貴，明白了掌握一定的緊急救護(hù)知識(shí)在關(guān)鍵時(shí)刻尤為重要。濟(jì)南紅十字會(huì)給予了我們這個(gè)機(jī)會(huì)，使我們了解基本的救護(hù)知識(shí)和技能，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠自救以及給他人提供幫助，奉獻(xiàn)愛心。
隨著現(xiàn)代化社會(huì)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)、高科技的日新月異，人類危重急癥和意外事故的發(fā)生呈上升趨勢(shì)，特別是在各種自然災(zāi)害面前，人類顯得渺小無(wú)力。車水馬龍快節(jié)奏的城市里，意想不到的突發(fā)事件隨時(shí)襲擊著人們脆弱的生命。這都意味著向廣大民眾普及現(xiàn)代救護(hù)知識(shí)和突發(fā)事件應(yīng)急處理方法有著重要的意義。
第一天主要是理論學(xué)習(xí)，通過(guò)老師的講解和課件的內(nèi)容，我才明白原來(lái)最基本的緊急電話的撥打也是大有講究的：臨危不亂，口齒清晰，采取“你問我答”的交流方式等等。之后又講到生活中常見意外傷害的處理，各種簡(jiǎn)單實(shí)用的處理方法著實(shí)吸引著我們的眼球。一節(jié)課過(guò)后我感覺收獲了很多，像燒燙傷、酒精中毒、食物阻噎氣道的簡(jiǎn)單處理，都是我們生活中經(jīng)常遇到的問題，若處理不慎，可能會(huì)導(dǎo)致更嚴(yán)重的后果。作為班里的生活委員，掌握一定的急救技能，常備一些急救用的物品，相信這樣一定能為同學(xué)們的生活上提供力所能及的幫助，努力關(guān)心集體中每一位成員的生活。
第二天便開始實(shí)習(xí)演練，檢驗(yàn)我們前一天理論學(xué)習(xí)的效果，讓我們把書本上的理論落實(shí)在實(shí)際生活上。平日里不常接觸的高大上的心肺復(fù)蘇術(shù)也得到了練習(xí)。和人體模型做cpr，便是我們的考試內(nèi)容之一。指導(dǎo)老師在一旁仔細(xì)的看著同學(xué)們的操作，規(guī)范每一步的細(xì)節(jié)動(dòng)作。像反轉(zhuǎn)體位、打開氣道、心臟按壓等重要步驟，必須一個(gè)動(dòng)作都到位，按壓的力度與深度，手指疊放的方式，動(dòng)作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才有的效果。
紗布、三角巾、繃帶......這些極簡(jiǎn)的裝備卻是多功能套裝，包扎必備，課程結(jié)束的時(shí)候便留給我們作紀(jì)念了。結(jié)課最后的開卷筆試，為添翼工程的培訓(xùn)畫下完美的一筆。
第七篇 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急管理工作報(bào)告1550字
按照華東局發(fā)明電1721號(hào)電報(bào)要求，現(xiàn)將__機(jī)場(chǎng)應(yīng)急管理工作總結(jié)報(bào)告如下：
一、應(yīng)急工作體制、機(jī)制建設(shè)情況
__機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作目前已被納入__市應(yīng)急救援體系中。根據(jù)市政府要求，組建了__市突發(fā)航空事件應(yīng)急救援指揮部，作為__市航空事故應(yīng)急救援處置最高指揮機(jī)構(gòu)，由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，民航、公安、消防、交通、鐵路、衛(wèi)生、海事、駐軍、通信等市直有關(guān)部門參加。
同時(shí)，根據(jù)民航上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)卣囊?，__機(jī)場(chǎng)組建成立了突發(fā)航空事件應(yīng)急救援指揮中心，作為__機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)，市民航局局長(zhǎng)任指揮中心主任，機(jī)場(chǎng)各部門、駐場(chǎng)單位參加，在__市政府應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)下積級(jí)開展應(yīng)急管理工作，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員。作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心承擔(dān)日常應(yīng)急管理的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)，承接民航上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理的各項(xiàng)任務(wù)，建立應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，按照“有人管、有人做”的要求，逐步健全應(yīng)急管理專項(xiàng)機(jī)構(gòu)，初步形成分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
在日常工作中我們的主要做法是：(1)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。建立和完善__機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案文件體系。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮消防救援、醫(yī)療救護(hù)等專職隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干主用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，抓好專職隊(duì)伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援機(jī)制。配備應(yīng)急保障物資和裝備，確保應(yīng)急物資隨時(shí)調(diào)用，便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。(2)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強(qiáng)對(duì)各部門應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本年度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各重點(diǎn)要害部位的應(yīng)急管理工作，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施，切實(shí)提高應(yīng)急專職隊(duì)伍在處置突發(fā)事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。(3)堅(jiān)持值班制度，認(rèn)真做好日常值守和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)事件信息接收、采集和報(bào)送工作，通過(guò)良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來(lái)保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。
二、應(yīng)急預(yù)案編制、完善情況
今年，__機(jī)場(chǎng)在往年編制的系列應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，針對(duì)人員變動(dòng)和不足之處，及時(shí)編制及修訂了各類應(yīng)急預(yù)案、糙作程序、工作方案等，印發(fā)了包括《__市突發(fā)航空事件應(yīng)急救援預(yù)案與糙作手冊(cè)》、《__市突發(fā)航空事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案及糙作手冊(cè)》、《__市民航局突發(fā)航空事件應(yīng)急救援預(yù)案與糙作手冊(cè)》、《__機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)預(yù)案》、《__機(jī)場(chǎng)反恐怖(防非法干擾)工作預(yù)案》、《__機(jī)場(chǎng)公務(wù)飛行、通用飛行保障方案》、《__機(jī)場(chǎng)除冰除雪工作預(yù)案》、《__機(jī)場(chǎng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》等一批預(yù)案，同時(shí)做好各類應(yīng)急預(yù)案的銜接工作，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，初步形成了有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的事故應(yīng)急預(yù)案文件體系。
三、防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專、兼職隊(duì)伍建設(shè)情況
1、專職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
以機(jī)場(chǎng)公安分局消防大隊(duì)為依托，制訂應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方案，細(xì)化隊(duì)伍職責(zé)，配備必要的物資裝備，提高專職應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急保障能力。
2、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
深入推進(jìn)兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組建一支以各崗位青年員工、醫(yī)務(wù)人員為主的40～60人的綜合性兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，在防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面發(fā)揮就近優(yōu)勢(shì)，在機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織下開展先期處置，組織自救互救，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置，配合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。同時(shí)，__機(jī)場(chǎng)還加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)和管理，嚴(yán)明組織紀(jì)律，經(jīng)常性地開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。
第八篇 安監(jiān)局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況報(bào)告1000字
為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更加有效地加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，按照《______突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定及《市安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案的通知》（_安監(jiān)〔XX〕_號(hào)）文件要求，對(duì)我市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行了檢查，現(xiàn)檢查情況報(bào)告如下。
一、安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急體系建設(shè)情況
按照《全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案》（_安監(jiān)發(fā)〔XX〕_號(hào)）統(tǒng)一安排，我局成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)全市企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合管理工作。還組建了局長(zhǎng)親自掛帥的應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查小組，小組成員由業(yè)務(wù)科室主管領(lǐng)導(dǎo)和科室人員組成。
二、救援隊(duì)伍建設(shè)情況
我局在應(yīng)急管理工作中，根據(jù)我市安全生產(chǎn)實(shí)際情況，基本建立了應(yīng)急專家?guī)旌蛻?yīng)急救援隊(duì)伍：一是通過(guò)建立專家人才庫(kù)，充分發(fā)揮專家在安全生產(chǎn)事故中的信息研判、決策咨詢等方面的作用；二是針對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)形成了依托消防大隊(duì)為主要力量的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。
三、預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況
按照《全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案》（_安監(jiān)發(fā)〔XX〕9號(hào)），我局應(yīng)急管理辦公室對(duì)全市企業(yè)制訂的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了全面整理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案審查和備案工作清理，截止5月10日，我市共檢查企業(yè)44家，其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)10家、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2家、商貿(mào)企業(yè)30家。上述企業(yè)均完成了生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制、備案工作。今年，我局按要求對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練工作進(jìn)行了督查。截止目前，已有17家重點(diǎn)企業(yè)開展應(yīng)急演練。通過(guò)舉行應(yīng)急演練，達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍、提高技能、熟悉預(yù)案、教育宣傳的目的。
四、重大危險(xiǎn)源普查登記
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)環(huán)境，更好的預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故，針對(duì)可能發(fā)生的事故。我局對(duì)全市范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了普查和登記。普查登記危險(xiǎn)化學(xué)品類重大危險(xiǎn)源共14處，并要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將危險(xiǎn)源的管理情況及時(shí)上報(bào)至隱患排查治理“兩化”系統(tǒng)，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前，全市14處重大危險(xiǎn)源均處于可控狀態(tài)。
五、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)情況
按照國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)的意見》（安監(jiān)總應(yīng)急〔XX〕_號(hào)要求，我局應(yīng)急管理辦公室專門配備了24小時(shí)應(yīng)急值班電話，確保24小時(shí)聯(lián)系暢通，能及時(shí)準(zhǔn)確的匯報(bào)和傳達(dá)各類安全生產(chǎn)事故信息。并配備了應(yīng)急救援越野車一輛，應(yīng)急管理辦公電腦一臺(tái)。
第九篇 國(guó)內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理技術(shù)的調(diào)研報(bào)告4600字
從國(guó)內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的研究和應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā)，指出城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要?jiǎng)?wù)是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換;并提出了城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集類型和業(yè)務(wù)支持部門。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個(gè)基于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、以gis為應(yīng)急響應(yīng)支持平臺(tái)、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務(wù)系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)，并詳細(xì)闡述了各業(yè)務(wù)模塊的基本功能和系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)方法。
1 引言
公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災(zāi)害。近年來(lái)，由于人口持續(xù)增長(zhǎng)、城市盲目擴(kuò)張、工業(yè)高度密集，資源環(huán)境破壞，人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小，使預(yù)防公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻 。因其具有復(fù)雜性和不確定性，使預(yù)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急管理成為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍關(guān)注。如熊光魁 等研究了救災(zāi)防病應(yīng)急反應(yīng)專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用;潘海東等 提出了構(gòu)建國(guó)家級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)的思路;王平 、杜江等 設(shè)計(jì)了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案;杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè);李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構(gòu)建方法。這些思路和方案從不同角度對(duì)系統(tǒng)功能模塊、體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模型等做了較為詳細(xì)的闡述，對(duì)豐富公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用功能，促進(jìn)地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)有積極作用。但有關(guān)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)類型，以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出，特別是如何處理公共衛(wèi)生領(lǐng)域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時(shí)期，采用不同軟件平臺(tái)和數(shù)據(jù)格式，系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據(jù)無(wú)法共享和交換，形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外，這些信息系統(tǒng)存有大量有價(jià)值的歷史和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)，如果放棄它們，則需很大的重復(fù)投資，并造成不必要的浪費(fèi)，這與建立節(jié)約型社會(huì)的主題相違背。因此，集成先進(jìn)技術(shù)，整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源，消除衛(wèi)生信息孤島，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的共享與交換，成為當(dāng)前城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要?jiǎng)?wù)。
基于上述情況，在“十.五” 國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》延續(xù)項(xiàng)目“中小城市公共安全應(yīng)急系統(tǒng)技術(shù)集成” 的支持下，通過(guò)調(diào)查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況，本研究從新的視角提出了建設(shè)基于城市的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的技術(shù)方案。
2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
2.1 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下，圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體目標(biāo)，綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)工程、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、人工智能、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，建立一個(gè)能快速、及時(shí)、準(zhǔn)確收集、存儲(chǔ)、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關(guān)信息，并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結(jié)果，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)提供全過(guò)程、多層次信息服務(wù)和多種支持手段的應(yīng)急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的最終目標(biāo)是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領(lǐng)域各業(yè)務(wù)部門相對(duì)獨(dú)立的操作型系統(tǒng)集成在一起，以基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)及各類專題圖形數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)、應(yīng)急預(yù)案等知識(shí)庫(kù)和模型庫(kù);以數(shù)據(jù)上報(bào)一采集一管理一分析一決策一展示為主線，建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、仿真預(yù)測(cè)、虛擬現(xiàn)實(shí)、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等專業(yè)應(yīng)用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)，以提高突發(fā)事件應(yīng)急處理和指揮調(diào)度能力，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。
2.2 系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)類型與支撐單位
傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域以傳染病防治為主要內(nèi)容，數(shù)據(jù)類型單一;公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨(dú)角戲。隨著社會(huì)進(jìn)步，公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來(lái)越廣泛。因不合理飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病，因空氣、水源、噪聲、化學(xué)污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，也正上升為公共衛(wèi)生問題 。因此設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)方案時(shí)，充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民健康與生命財(cái)產(chǎn)安全的需求，除衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)等基本數(shù)據(jù)類型外，環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生危險(xiǎn)因素?cái)?shù)據(jù)，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)類型(見表1)。
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外，把與數(shù)據(jù)供給和應(yīng)急管理有關(guān)的如環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表2)。
2.3 系統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)模型
城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)圍繞城市公共衛(wèi)生安全構(gòu)建，在體系結(jié)構(gòu)上采用開放式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)之間都能容易地實(shí)現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為數(shù)據(jù)層、應(yīng)用服務(wù)層和用戶層3個(gè)層次。
數(shù)據(jù)層有分布數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)、信息采集和信息管理系統(tǒng)組成。在該層中，信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各業(yè)務(wù)部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集到公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)中，并建立面向公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的專業(yè)數(shù)據(jù)集市。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中存有大量基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經(jīng)濟(jì)等。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的應(yīng)用是對(duì)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的資源支持。
應(yīng)用服務(wù)層由面向事件的數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)、面向事件的gis(geographical information system)應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)三個(gè)功能子層組成。數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集成的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，它以靈活的方式與數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)連接，為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據(jù)組織形式，并設(shè)有系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接的公共數(shù)據(jù)接口。
gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理過(guò)程中所需的各種基礎(chǔ)性服務(wù)及平臺(tái)支撐，能為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供通用的功能模塊，還可以在其上方便地構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)。該平臺(tái)本身具有強(qiáng)大的空間分析功能，并能把各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的分析結(jié)果展示出來(lái)。緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、dem(digital elevation mode1)分析、疊置分析等屬于此層。
專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)在繼承g(shù)is通用功能層的基礎(chǔ)上，針對(duì)城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和決策需求，開發(fā)出多種專業(yè)應(yīng)用模塊。其中知識(shí)管理和決策支持系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)庫(kù)和模型庫(kù)的管理，并把相應(yīng)的知識(shí)和規(guī)則運(yùn)用到信息采集、信息管理、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、分析與預(yù)測(cè)、指揮調(diào)度等系統(tǒng)中;突發(fā)事件分析與預(yù)測(cè)系統(tǒng)針對(duì)事件特點(diǎn)和應(yīng)急管理需求對(duì)衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行多種分析，并根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)及專家知識(shí)對(duì)相關(guān)突發(fā)事件的危害程度進(jìn)行仿真模擬和預(yù)測(cè)，為控制事件發(fā)生提供輔助決策;突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)事先定義好的邏輯關(guān)系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異?，F(xiàn)象發(fā)出預(yù)警;突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)通過(guò)gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調(diào)度;公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經(jīng)或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。
用戶層主要將下層數(shù)據(jù)的分析結(jié)果以友好直觀的方式反饋給各個(gè)不同需求層次的用戶。整個(gè)系統(tǒng)從下到上互為基礎(chǔ)，互相作用。
3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)
3.1 利用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)中心建設(shè)
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)需要對(duì)分散在各部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行集成分析，但由于各異構(gòu)系統(tǒng)的分散性、數(shù)據(jù)類型的不一致性，以及一些歷史數(shù)據(jù)的離線等問題，使目前這種以事務(wù)處理為主體的數(shù)據(jù)環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析要求，因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的城市應(yīng)急管理系統(tǒng)需要建立獨(dú)立于應(yīng)用的數(shù)據(jù)環(huán)境和相應(yīng)的技術(shù)支持。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是一種面向數(shù)據(jù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)管理技術(shù)，它提供集成化、歷史化的數(shù)據(jù)管理功能，支持綜合性的數(shù)據(jù)分析 。對(duì)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警、分析與預(yù)測(cè)、決策支持等子系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的創(chuàng)建過(guò)程遵循以下步驟：首先從各分布數(shù)據(jù)源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)準(zhǔn)備區(qū)(如圖2)，然后對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備區(qū)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換，并通過(guò)元數(shù)據(jù)映射后裝入數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，再根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據(jù)集市，其結(jié)果由前端各專業(yè)應(yīng)用子系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多種分析后展現(xiàn)。
3.2 利用中間件技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)應(yīng)用集成
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)要在不同網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、硬件平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等組成的異構(gòu)環(huán)境中運(yùn)行，同時(shí)還需支持多種應(yīng)用軟件和管理多種應(yīng)用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內(nèi)部各軟、硬件平臺(tái)之間、系統(tǒng)與其他電子政務(wù)系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)支持。中間件(如圖3)是基于分布式處理技術(shù)的一類軟件，它介于應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件之間，既能解決客戶與服務(wù)器方的互聯(lián)，又能實(shí)現(xiàn)不同技術(shù)組件之間的集成 。
公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用集成分為系統(tǒng)內(nèi)部服務(wù)集成和系統(tǒng)外部服務(wù)集成，它們因功能不同對(duì)中間件的要求也不同。內(nèi)部服務(wù)集成需要整合長(zhǎng)期形成的大量遺留系統(tǒng)，共享不同平臺(tái)和異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)間的數(shù)據(jù)資源;外部服務(wù)集成要求系統(tǒng)能自動(dòng)檢索到其他電子政務(wù)系統(tǒng)提供的相關(guān)服務(wù)，以構(gòu)成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)?？紤]城市已有公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)、軟硬件支持臺(tái)的特點(diǎn)，及將來(lái)系統(tǒng)擴(kuò)展和兼容等因素，在城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，將j2ee、web services、_ml信息交換中間件集成應(yīng)用。其中j2ee標(biāo)準(zhǔn)用來(lái)解決服務(wù)器端應(yīng)用間跨平臺(tái)、數(shù)據(jù)異構(gòu)的集成及數(shù)據(jù)挖掘任務(wù);webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲取;信息交換中間件在內(nèi)外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。
3.3利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行可視化顯示
公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征，更具有空 [5]間分布特點(diǎn)。基于地理信息系統(tǒng)技術(shù)的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無(wú)縫集成，是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理中的具體應(yīng)用。gis強(qiáng)大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網(wǎng)絡(luò)分析等)以其可視化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應(yīng)用于隔離區(qū)設(shè)置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ，為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢(shì)，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實(shí)施平臺(tái)。
根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，gis平臺(tái)采用c/s和b/s混合架構(gòu)。c/s架構(gòu)側(cè)重多角度空間數(shù)據(jù)分析，包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b/s架構(gòu)除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測(cè)、圖元選擇、圖元查詢等)以外，還強(qiáng)調(diào)對(duì)地理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析功能的支持，并能提供直觀和實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)展示。b/s架構(gòu)采用面向接口的設(shè)計(jì)風(fēng)格，無(wú)縫集成數(shù)據(jù)提取模塊和數(shù)據(jù)分析模塊，可方便擴(kuò)展到其他、 務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
4 結(jié)束語(yǔ)
本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島，提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理水平和應(yīng)急預(yù)案的可操作性，構(gòu)建了以數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)為基礎(chǔ)、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應(yīng)用系統(tǒng)無(wú)縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)，體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進(jìn)技術(shù)的集成應(yīng)用。但城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時(shí)，普遍災(zāi)難途徑，即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應(yīng)急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì) 。因此，隨著社會(huì)進(jìn)步和對(duì)公共安全需求的增加，突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍將會(huì)涵蓋整個(gè)城市公共安全領(lǐng)域，其服務(wù)功能也更加全面。本方案盡管在設(shè)計(jì)中充分考慮了系統(tǒng)的擴(kuò)展性和兼容性，但還需在實(shí)際應(yīng)用中不斷完善，以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應(yīng)急管理需求。
第十篇 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理自查報(bào)告5550字
1.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理自查報(bào)告
根據(jù)省、縣應(yīng)急管理工作有關(guān)精神，為切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保障。
一、總體思路
以黨的__大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)以___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，著力健全公共安全應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推動(dòng)“和諧土興鎮(zhèn)”建設(shè)推進(jìn)。
二、工作措施
1、做好防洪度汛防災(zāi)減災(zāi)工作。一是對(duì)全鎮(zhèn)塘、庫(kù)、堰、渠進(jìn)行摸底排查，建立臺(tái)帳，編制好防洪應(yīng)急預(yù)案。二是落實(shí)防洪度汛應(yīng)急預(yù)案管理工作責(zé)任制。防洪度汛應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)管理，各村(居)塘、庫(kù)、堰、渠的防洪應(yīng)急預(yù)案由所在的村(居)負(fù)責(zé)制定，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)督促落實(shí)。三是及時(shí)排查消除水利設(shè)施隱患。立足于“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)”的原則，認(rèn)真開展水利工程的汛前安全檢查和除險(xiǎn)加固工作，認(rèn)真制定年度汛期防洪調(diào)度方案，落實(shí)塘庫(kù)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資。四是提前做好水利應(yīng)急工作。確保在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)生水利工程突發(fā)事件和自然災(zāi)害時(shí)，依預(yù)案高效有序地開展救災(zāi)和做好遇險(xiǎn)群眾轉(zhuǎn)移工作，搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)，確保水庫(kù)、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查監(jiān)督，定期開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二是及時(shí)做好農(nóng)業(yè)預(yù)防預(yù)警工作。全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，加大檢疫監(jiān)督力度，預(yù)防疫情擴(kuò)散，防堵不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。建立和健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。三是加強(qiáng)對(duì)有害生物專項(xiàng)防控工作。貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，進(jìn)一步建立和健全動(dòng)植物防疫長(zhǎng)效機(jī)制和疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，樹立“公共植?！焙汀熬G色植?！毙吕砟睿媛鋵?shí)有害生物防控措施，保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
3、抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。一是把應(yīng)急管理納入鎮(zhèn)黨委政府議事日程，每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，全面研究部署、精心組織開展工作，與各村（居）、學(xué)校、衛(wèi)生院、企業(yè)等簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真抓好層級(jí)責(zé)任落實(shí)，有效督促安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。二是廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，一方面要通過(guò)各種形式的宣傳活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，使廣大群眾不斷提高安全生產(chǎn)知識(shí)技能。三是加大監(jiān)督檢查力度、嚴(yán)格執(zhí)法。組織派出所、國(guó)土所等職能部門組成安全檢查小組，開展安全生產(chǎn)大檢查，特別在春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日期間要加大工作力度，對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)的企業(yè)、商店進(jìn)行一次地毯式的全面徹底大檢查，將發(fā)現(xiàn)的隱患責(zé)令有關(guān)單位和部門徹底整改，并落實(shí)具體人員進(jìn)行管理，確保全年里不出現(xiàn)較大的事故，保證全鎮(zhèn)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。進(jìn)入森林防火期，及時(shí)召開全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議，部署落實(shí)森林防火各項(xiàng)工作。二是充分發(fā)揮護(hù)林員的作用，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)獎(jiǎng)懲。三是重點(diǎn)抓好野外火源管理。在高火險(xiǎn)天氣和重大節(jié)假日期間，要落實(shí)特殊時(shí)期巡查值班制度，組織人員到重點(diǎn)火險(xiǎn)地段、山火易發(fā)地段、偏僻邊遠(yuǎn)林區(qū)巡查。四是做好撲救森林火災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。制定并落實(shí)撲火預(yù)案，加強(qiáng)撲火隊(duì)伍的建設(shè)。五是加強(qiáng)森防信息溝通聯(lián)系。嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)告制度，在防火期內(nèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班，加強(qiáng)值班調(diào)度，及時(shí)處置各種森林火險(xiǎn)信息。
5、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。一是舉辦重大活動(dòng)時(shí)，要制定衛(wèi)生專項(xiàng)預(yù)案，為確保各項(xiàng)重大活動(dòng)的安全提供保障。二是組織規(guī)模適度的綜合演練。不斷強(qiáng)化食品藥品的應(yīng)急意識(shí)，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。三是大力加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育。通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、發(fā)放宣傳小冊(cè)子等向群眾宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的種類、危害以及應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)廣大群眾的危機(jī)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。及時(shí)向群眾公布預(yù)警信息和災(zāi)難發(fā)生實(shí)情，避免和減少社會(huì)上的猜測(cè)和不良傳聞，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是進(jìn)一步加強(qiáng)重大傳染病報(bào)告。及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，按照上級(jí)要求落實(shí)應(yīng)急防控措施，切實(shí)提高疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告的敏感度。
6、提高社會(huì)公共安全和處置突發(fā)事件的能力。一是完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案。土興鎮(zhèn)安辦和派出所根據(jù)不同時(shí)期、不同形勢(shì)、不同任務(wù)，組織制定和完善重大節(jié)假日和各級(jí)重大會(huì)議各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急處置行動(dòng)預(yù)案。二是抓好應(yīng)急演練。按要求加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，分別舉行處置食品安全、消防安全、防洪度汛等事故應(yīng)急演練。
7、進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)消防應(yīng)急管理工作。一是制訂火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。編制土興鎮(zhèn)重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，明確應(yīng)急處置流程圖、重大火災(zāi)事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容，便于應(yīng)急操作實(shí)施。二是加強(qiáng)模擬訓(xùn)練。充分利用模擬訓(xùn)練設(shè)施開展以火災(zāi)、泄漏、爆炸、交通事故以及其他災(zāi)害為內(nèi)容的模擬訓(xùn)練，加強(qiáng)協(xié)同演習(xí)。
三、工作要求
按照《土興鎮(zhèn)鎮(zhèn)應(yīng)急管理綜合預(yù)案》的工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署，切實(shí)抓好應(yīng)急管理體系建設(shè)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、單位部門要把應(yīng)急管理工作納入重要議事日程，作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓。及時(shí)調(diào)整應(yīng)急隊(duì)員，分類落實(shí)應(yīng)急管理職責(zé)，強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)急管理機(jī)制。
2、加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案，引導(dǎo)和指導(dǎo)村（居）、單位（部門）加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，落實(shí)好應(yīng)急管理預(yù)案；要求各村(居)、單位（部門）落實(shí)好監(jiān)管人員，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各村（居）、單位（部門）要調(diào)整充實(shí)應(yīng)急突擊隊(duì)力量，確保應(yīng)急突擊隊(duì)成為一支應(yīng)急管理工作的生力軍，根據(jù)需要，開展崗位練兵活動(dòng)，加強(qiáng)合成演練，確保在處置應(yīng)急事件行動(dòng)中能互相協(xié)調(diào)配合，迅速高效開展處置行動(dòng)。
4、加強(qiáng)資源整合。加強(qiáng)村（居）、單位（部門）之間的協(xié)調(diào)和配合，做到信息互通、資源共享，強(qiáng)化應(yīng)急管理工作信息的收集和報(bào)送工作，提高處置應(yīng)急事件能力。
5、加強(qiáng)科普宣教。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大力度，宣傳公共安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，宣傳“尊重生命，熱愛生活”的理念，做到橫向到邊（各村(居)和各部門單位）不漏單位，縱向到底（家庭和群眾）不漏個(gè)人，營(yíng)造人人關(guān)心公共安全、家家知曉應(yīng)急防護(hù)知識(shí)的氛圍，倡導(dǎo)通過(guò)健康文明的生產(chǎn)、生活方式減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。
2.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理自查報(bào)告
一、加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)
縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)建設(shè)涵蓋危險(xiǎn)源監(jiān)控、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控、應(yīng)急指揮、日常業(yè)務(wù)管理、會(huì)議視頻系統(tǒng)于一體的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)與市政府應(yīng)急指揮中心平臺(tái)互聯(lián)互通；其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)建立覆蓋本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的視頻監(jiān)控平臺(tái)。建成縣、企業(yè)二級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；建立各類數(shù)據(jù)庫(kù)，形成完整的應(yīng)急救援指揮平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)支撐系統(tǒng)；建立功能分級(jí)決策指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、視頻的互聯(lián)互通。
二、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》等規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂完善、評(píng)審、備案、演練、教育培訓(xùn)等工作。
（一）加強(qiáng)預(yù)案編制、修訂完善、評(píng)審、備案工作。各級(jí)各部門各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際和特點(diǎn)，編制、修訂適合本單位應(yīng)急救援工作需要的安全生產(chǎn)事故綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量，增強(qiáng)預(yù)案的'針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。對(duì)燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)里的重要生產(chǎn)裝置、重大隱患、重大危險(xiǎn)源“量身定制”專項(xiàng)預(yù)案，做到“一臺(tái)一案”、“一患一案”、“一源一案”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。同時(shí)，圍繞提高應(yīng)急預(yù)案的操作性、耦合性，定期組織專家開展預(yù)案評(píng)審，確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案之間、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間，以及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)周邊區(qū)域的社區(qū)、單位、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案之間的有機(jī)銜接、無(wú)縫對(duì)接，形成政府綜合預(yù)案、部門專項(xiàng)預(yù)案、企業(yè)預(yù)案有機(jī)銜接的預(yù)案體系。非煤礦山（需要辦理安全生產(chǎn)許可證的）、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花__、建筑施工、道路運(yùn)輸（客運(yùn)、貨運(yùn)）等高危行業(yè)企業(yè)、其他規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故綜合和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（gb/t29639—20__）》編制，并組織有關(guān)安全生產(chǎn)專家或應(yīng)急管理專家評(píng)審，并報(bào)縣安監(jiān)局備案。
（二）加強(qiáng)預(yù)案宣傳教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化應(yīng)急管理知識(shí)宣傳普及，將應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)納入普法范疇，采取多種形式宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序，普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救等知識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的意識(shí)和能力。加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及和面向企業(yè)一線員工的應(yīng)急技能培訓(xùn)，依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)從業(yè)人員應(yīng)急技能培訓(xùn)要求，突出重點(diǎn)崗位和班組、車間等一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，熟練掌握應(yīng)急處置措施，提高對(duì)安全生產(chǎn)事故先期處置和自救互救能力。
（三）加強(qiáng)預(yù)案演練工作。加強(qiáng)演練檢驗(yàn)預(yù)案，按照“貼近實(shí)戰(zhàn)、鍛煉隊(duì)伍”的原則，采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實(shí)踐演練等形式，各級(jí)各部門各單位要積極組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)演練次數(shù)，強(qiáng)化演練效果。通過(guò)演練，及時(shí)總結(jié)分析，查找、改進(jìn)不足，增強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)的科學(xué)性，提高全員快速反應(yīng)能力。應(yīng)急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)月中“應(yīng)急預(yù)案演練周”（6月份的第三周，即6月15日-21日）活動(dòng)。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，制定“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)具體實(shí)施方案，采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案演練，并于7月5日前將“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)開展情況上報(bào)縣安監(jiān)局應(yīng)急辦。
三、加強(qiáng)應(yīng)急處置工作
一是堅(jiān)持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則，嚴(yán)格事故應(yīng)急處置的企業(yè)主體責(zé)任和當(dāng)?shù)卣慕M織指揮責(zé)任，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援物資裝備，強(qiáng)化救援現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散、監(jiān)測(cè)與管制，確保救援工作高效有序。二是完善事故應(yīng)急處置相關(guān)工作制度，推動(dòng)各行業(yè)建立健全事故應(yīng)急處置分級(jí)指導(dǎo)配合制度、總結(jié)與評(píng)估制度、應(yīng)急處置獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度，采取有力措施，加大落實(shí)力度，提高事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化水平。三是加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確上報(bào)和及時(shí)發(fā)布事故應(yīng)急處置工作信息，穩(wěn)妥做好善后處置工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。
四、深入開展應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查
創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查實(shí)踐，加強(qiáng)屬地監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容，加大懲處力度，推動(dòng)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化?？h安監(jiān)局要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查力度，定期不定期組織開展以規(guī)章制度建立、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)演練、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查工作，對(duì)未認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理工作各項(xiàng)規(guī)定的將依法從嚴(yán)查處，并建立完善企業(yè)應(yīng)急管理違法違規(guī)信息庫(kù)，公開向社會(huì)曝光一批非法違法典型案例，形成有力震懾，推動(dòng)執(zhí)法檢查落實(shí)。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好信息報(bào)送
建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員輪流值班的應(yīng)急值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)值守，保證通信渠道暢通。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、登記、交接班制度，向社會(huì)公布應(yīng)急值班電話號(hào)碼和應(yīng)急郵箱地址。修訂完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，一旦遇到緊急突發(fā)安全生產(chǎn)事故，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開展搶險(xiǎn)救援、善后處理等工作，同時(shí)，事故單位要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)事故信息，堅(jiān)決杜絕事故瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。
3.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理自查報(bào)告
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《通知》精神
抓好《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實(shí)。
二、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
今年嚴(yán)格按照新《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（gb/t29639-20__），修訂完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案的工作。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、非煤礦山企業(yè)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職應(yīng)急工作人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
三、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
以縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）應(yīng)急救援中心為單位，建立行業(yè)、轄區(qū)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、國(guó)土資源等部門溝通與聯(lián)系，不斷完善轄區(qū)應(yīng)急資源普查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、指揮調(diào)度便捷、實(shí)時(shí)高效聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。
四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和重大危險(xiǎn)源企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
2、加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）安監(jiān)站要建立與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的應(yīng)急救援專家隊(duì)伍，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的技術(shù)含量。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守工作
嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度，保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，及時(shí)接收預(yù)警信息，確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。
六、開展事故應(yīng)急預(yù)案演練，提升事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)能力
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練指南》（aq/t9007-20__）的要求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練的監(jiān)督和指導(dǎo)，不斷提升企事業(yè)單位應(yīng)急處置能力。
1、要積極主動(dòng)推動(dòng)企業(yè)集中工業(yè)園區(qū)根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室；指導(dǎo)企業(yè)針對(duì)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)性質(zhì)，制定演練計(jì)劃，開展定期演練，形成制度。組織專家指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展綜合性的聯(lián)合演練或者專項(xiàng)應(yīng)急演練，有效地推進(jìn)各級(jí)各類預(yù)案的銜接，認(rèn)真組織好今年6月份“安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周”活動(dòng)，總結(jié)演練工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在問題提出改進(jìn)措施，適時(shí)完善預(yù)案。
第十一篇 應(yīng)急管理自查報(bào)告2500字
我鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確決策下，按照抓基層、打基礎(chǔ)，抓落實(shí)、求發(fā)展的思路，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作開展自查情況報(bào)告如下：
一.主要工作開展情況
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了水南突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任第一組長(zhǎng)，黨委副書記、人大主席任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位為成員，負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見，決定和部署全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急救援等工作，開展突發(fā)公共事件的相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)黨政辦，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急工作的日常事務(wù)。同時(shí)，我鎮(zhèn)還成立了地質(zhì)災(zāi)害、重大動(dòng)物疫情、地震、森林火災(zāi)、糧食、衛(wèi)生、信訪、道路交通、食品安全等專項(xiàng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處置各類專項(xiàng)突發(fā)公共事件，各村明確專人為應(yīng)急管理協(xié)管信息員。
2.認(rèn)真研究，充分論證，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急辦深入組織開展應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，研究制定了《水南鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，明確了各部門處置突發(fā)公共事件職責(zé)和應(yīng)急程序，完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機(jī)制。根據(jù)《水南鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，各專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是、因地制宜，制定和完善了《安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《水南鎮(zhèn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《防洪抗旱工作預(yù)案及重點(diǎn)工程防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等一系列既符合客觀實(shí)際，又具操作性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各村也制定了村級(jí)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
3.加強(qiáng)值守，整合資源，健全應(yīng)急處置工作機(jī)制。各部門做好突發(fā)公共事件隱患的排查，建立健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系。強(qiáng)化應(yīng)急值守機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急值班制度，初步形成了以鎮(zhèn)黨政辦值班電話為主線，各村和鎮(zhèn)直各有關(guān)單位值班單位為依托的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)應(yīng)急資源保障建設(shè)，根據(jù)整合資源、統(tǒng)一調(diào)度的原則，科學(xué)合理地儲(chǔ)備防汛抗旱、防火等應(yīng)急專用物資。
4.加強(qiáng)矛盾糾紛化解好隱患排查。社會(huì)矛盾糾紛是引發(fā)突發(fā)性公共事件的主要內(nèi)因，為了切實(shí)防控公共群體性事件的發(fā)生，我鎮(zhèn)針對(duì)重點(diǎn)工程土地征用拆遷、地質(zhì)災(zāi)害治理、企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染等突出問題，指派鎮(zhèn)村干部深入群眾排查化解矛盾糾紛，及時(shí)掌握相關(guān)情況，建立了風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳，制作了風(fēng)險(xiǎn)隱患分布圖和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作流程圖，建立健全了各類矛盾隱患排查監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)落實(shí)解決整改及處置責(zé)任，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把問題好矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
5.切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育。通過(guò)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開欄。宣傳條幅。廣播等載體，向廣大人民群眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力，努力做到應(yīng)急常識(shí)進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，形成全社會(huì)共同正確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的良好局面。注重加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生應(yīng)急知識(shí)教育，通過(guò)組織觀看應(yīng)急防災(zāi)影像資料、專家授課、應(yīng)急演練等多種形式，提高學(xué)生對(duì)應(yīng)急知識(shí)和自我救助的理解與運(yùn)用，通過(guò)開展學(xué)生帶法回家活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面。
6.加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、防化營(yíng)等在應(yīng)急工作中的骨干作用，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。二是抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援隊(duì)伍，整合各類專業(yè)救援力量，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。三是抓好共青團(tuán)等志愿者隊(duì)伍建設(shè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)青年力量，加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)，組織、指導(dǎo)各地、各部門和有關(guān)單位根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、部門職責(zé)、行業(yè)特點(diǎn)，開展應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍招募、培訓(xùn)等鼓掌哦。
7.開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。根據(jù)應(yīng)急管理工作的要求，我鎮(zhèn)有計(jì)劃地聘請(qǐng)了專業(yè)人員，先后組織開展森林火災(zāi)、重大動(dòng)物疫情、道路安全，學(xué)校師生防震演練等各類知識(shí)講座和技能培訓(xùn)，提高了應(yīng)急救援人員的專業(yè)技能和處置能力。按照應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)要求，我鎮(zhèn)高度重視應(yīng)急演練工作，在演練中落實(shí)預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，并在實(shí)踐中不斷修改完善預(yù)案。全鎮(zhèn)有計(jì)劃、有組織、分層次地組織開展了突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演練、防火防災(zāi)應(yīng)急疏散演練、抗洪救援演練、突發(fā)交通事故應(yīng)急演練等各類演練活動(dòng)。通過(guò)演練，檢驗(yàn)了預(yù)案，有效地提高了各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)能力。
二.存在的主要問題
1.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門及村級(jí)應(yīng)急預(yù)案有待進(jìn)一步完善。
2.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和后勤保障不足。
3.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)好農(nóng)村應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三.整改措施
1.進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系
進(jìn)一步抓好全鎮(zhèn)各類應(yīng)急預(yù)案的修訂、發(fā)布和實(shí)施工作。按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開的原則，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳，組織力量抓好預(yù)案的組織實(shí)施，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)應(yīng)急管理工作的開展。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急管理的各類工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍(防化營(yíng))建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善各項(xiàng)保障措施，健全救災(zāi)物資的儲(chǔ)備制度。對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作項(xiàng)目，建立完善預(yù)防和應(yīng)急管理措施，全面提高全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè)。
建立完善我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警體系，對(duì)于一些可以預(yù)測(cè)的突發(fā)公共事件，逐步建立完善預(yù)測(cè)預(yù)警的工作體系。加快應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)，以政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，整合各類信息資源，加強(qiáng)硬件系統(tǒng)與軟件系統(tǒng)的同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與技術(shù)體系的高度融合，提高信息平臺(tái)的整體效益。
4.進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣傳教育
做好我鎮(zhèn)應(yīng)急管理科普宣教工作，增強(qiáng)公眾的公共安全和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失，保障公眾合法利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急管理自查報(bào)告范文
第十二篇 城市衛(wèi)生安全應(yīng)急管理技術(shù)調(diào)研報(bào)告4600字
城市衛(wèi)生安全應(yīng)急管理技術(shù)調(diào)研報(bào)告
從國(guó)內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的研究和應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā)，指出城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要?jiǎng)?wù)是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換；并提出了城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集類型和業(yè)務(wù)支持部門。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個(gè)基于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、以gis為應(yīng)急響應(yīng)支持平臺(tái)、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務(wù)系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)，并詳細(xì)闡述了各業(yè)務(wù)模塊的基本功能和系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)方法。
1 引言
公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災(zāi)害。近年來(lái)，由于人口持續(xù)增長(zhǎng)、城市盲目擴(kuò)張、工業(yè)高度密集，資源環(huán)境破壞，人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小，使預(yù)防公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻 。因其具有復(fù)雜性和不確定性，使預(yù)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急管理成為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍關(guān)注。如熊光魁 等研究了救災(zāi)防病應(yīng)急反應(yīng)專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用；潘海東等 提出了構(gòu)建國(guó)家級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)的思路；王平 、杜江等 設(shè)計(jì)了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案；杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)；李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構(gòu)建方法。這些思路和方案從不同角度對(duì)系統(tǒng)功能模塊、體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模型等做了較為詳細(xì)的闡述，對(duì)豐富公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用功能，促進(jìn)地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)有積極作用。但有關(guān)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)類型，以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出，特別是如何處理公共衛(wèi)生領(lǐng)域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時(shí)期，采用不同軟件平臺(tái)和數(shù)據(jù)格式，系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據(jù)無(wú)法共享和交換，形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外，這些信息系統(tǒng)存有大量有價(jià)值的歷史和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)，如果放棄它們，則需很大的重復(fù)投資，并造成不必要的浪費(fèi)，這與建立節(jié)約型社會(huì)的主題相違背。因此，集成先進(jìn)技術(shù)，整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源，消除衛(wèi)生信息孤島，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的共享與交換，成為當(dāng)前城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要?jiǎng)?wù)。
基于上述情況，在“十．五” 國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》延續(xù)項(xiàng)目“中小城市公共安全應(yīng)急系統(tǒng)技術(shù)集成” 的支持下，通過(guò)調(diào)查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況，本研究從新的視角提出了建設(shè)基于城市的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的技術(shù)方案。
2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
2．1 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下，圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體目標(biāo)，綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)工程、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、人工智能、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，建立一個(gè)能快速、及時(shí)、準(zhǔn)確收集、存儲(chǔ)、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關(guān)信息，并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結(jié)果，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)提供全過(guò)程、多層次信息服務(wù)和多種支持手段的應(yīng)急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的最終目標(biāo)是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領(lǐng)域各業(yè)務(wù)部門相對(duì)獨(dú)立的操作型系統(tǒng)集成在一起，以基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)及各類專題圖形數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)、應(yīng)急預(yù)案等知識(shí)庫(kù)和模型庫(kù)；以數(shù)據(jù)上報(bào)一采集一管理一分析一決策一展示為主線，建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、仿真預(yù)測(cè)、虛擬現(xiàn)實(shí)、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等專業(yè)應(yīng)用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)，以提高突發(fā)事件應(yīng)急處理和指揮調(diào)度能力，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。
2．2 系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)類型與支撐單位
傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域以傳染病防治為主要內(nèi)容，數(shù)據(jù)類型單一；公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨(dú)角戲。隨著社會(huì)進(jìn)步，公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來(lái)越廣泛。因不合理飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病，因空氣、水源、噪聲、化學(xué)污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，也正上升為公共衛(wèi)生問題 。因此設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)方案時(shí)，充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民健康與生命財(cái)產(chǎn)安全的需求，除衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)等基本數(shù)據(jù)類型外，環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生危險(xiǎn)因素?cái)?shù)據(jù)，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)類型(見表
1)。
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外，把與數(shù)據(jù)供給和應(yīng)急管理有關(guān)的如環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表
2)。
2．3 系統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)模型
城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)圍繞城市公 共衛(wèi)生安全構(gòu)建，在體系結(jié)構(gòu)上采用開放式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)之間都能容易地實(shí)現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖
1)從底層至頂層分為數(shù)據(jù)層、應(yīng)用服務(wù)層和用戶層3個(gè)層次。
數(shù)據(jù)層有分布數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)、信息采集和信息管理系統(tǒng)組成。在該層中，信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各業(yè)務(wù)部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集到公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)中，并建立面向公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的專業(yè)數(shù)據(jù)集市。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中存有大量基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經(jīng)濟(jì)等。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的應(yīng)用是對(duì)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的資源支持。
應(yīng)用服務(wù)層由面向事件的數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)、面向事件的gis(geographical information system)應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)三個(gè)功能子層組成。數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集成的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，它以靈活的方式與數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)連接，為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據(jù)組織形式，并設(shè)有系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接的公共數(shù)據(jù)接口。
gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理過(guò)程中所需的各種基礎(chǔ)性服務(wù)及平臺(tái)支撐，能為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供通用的功能模塊，還可以在其上方便地構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)。該平臺(tái)本身具有強(qiáng)大的空間分析功能，并能把各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的分析結(jié)果展示出來(lái)。緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、dem(digital elevation mode
1)分析、疊置分析等屬于此層。
專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)在繼承g(shù)is通用功能層的基礎(chǔ)上，針對(duì)城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和決策需求，開發(fā)出多種專業(yè)應(yīng)用模塊。其中知識(shí)管理和決策支持系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)庫(kù)和模型庫(kù)的管理，并把相應(yīng)的知識(shí)和規(guī)則運(yùn)用到信息采集、信息管理、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、分析與預(yù)測(cè)、指揮調(diào)度等系統(tǒng)中；突發(fā)事件分析與預(yù)測(cè)系統(tǒng)針對(duì)事件特點(diǎn)和應(yīng)急管理需求對(duì)衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行多種分析，并根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)及專家知識(shí)對(duì)相關(guān)突發(fā)事件的危害程度進(jìn)行仿真模擬和預(yù)測(cè)，為控制事件發(fā)生提供輔助決策；突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)事先定義好的邏輯關(guān)系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常現(xiàn)象發(fā)出預(yù)警；突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)通過(guò)gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調(diào)度；公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經(jīng)或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。
用戶層主要將下層數(shù)據(jù)的分析結(jié)果以友好直觀的方式反饋給各個(gè)不同需求層次的用戶。整個(gè)系統(tǒng)從下到上互為基礎(chǔ)，互相作用。
3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)
3．1 利用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)中心建設(shè)
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)需要對(duì)分散在各部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行集成分析，但由于各異構(gòu)系統(tǒng)的分散性、數(shù)據(jù)類型的不一致性，以及一些歷史數(shù)據(jù)的離線等問題，使目前這種以事務(wù)處理為主體的數(shù)據(jù)環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析要求，因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的城市應(yīng)急管理系統(tǒng)需要建立獨(dú)立于應(yīng)用的數(shù)據(jù)環(huán)境和相應(yīng)的技術(shù)支持。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是一種面向數(shù)據(jù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)管理技術(shù)，它提供集成化、歷史化的數(shù)據(jù)管理功能，支持綜合性的數(shù)據(jù)分析 。對(duì)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警、分析與預(yù)測(cè)、決策支持等子系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的創(chuàng)建過(guò)程遵循以下步驟：首先從各分布數(shù)據(jù)源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)準(zhǔn)備區(qū)(如圖
2)，然后對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備區(qū)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換，并通過(guò)元數(shù)據(jù)映射后裝入數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，再根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據(jù)集市，其結(jié)果由前端各專業(yè)應(yīng)用子系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多種分析后展現(xiàn)。
3．2 利用中間件技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)應(yīng)用集成
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)要在不同網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、硬件平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等組成的異構(gòu)環(huán)境中運(yùn)行，同時(shí)還需支持多種應(yīng)用軟件和管理多種應(yīng)用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內(nèi)部各軟、硬件平臺(tái)之間、系統(tǒng)與其他電子政務(wù)系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)支持。中間件(如圖
3)是基于分布式處理技術(shù)的一類軟件，它介于應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件之間，既能解決客戶與服務(wù)器方的互聯(lián)，又能實(shí)現(xiàn)不同技術(shù)組件之間的集成 。
公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用集成分為系統(tǒng)內(nèi)部服務(wù)集成和系統(tǒng)外部服務(wù)集成，它們因功能不同對(duì)中間件的要求也不同。內(nèi)部服務(wù)集成需要整合長(zhǎng)期形成的大量遺留系統(tǒng)，共享不同平臺(tái)和異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)間的數(shù)據(jù)資源；外部服務(wù)集成要求系統(tǒng)能自動(dòng)檢索到其他電子政務(wù)系統(tǒng)提供的相關(guān)服務(wù)，以構(gòu)成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)?？紤]城市已有公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)、軟硬件支持臺(tái)的特點(diǎn)，及將來(lái)系統(tǒng)擴(kuò)展和兼容等因素，在城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，將j2ee、web services、_ml信息交換中間件集成應(yīng)用。其中j2ee標(biāo)準(zhǔn)用來(lái)解決服務(wù)器端應(yīng)用間跨平臺(tái)、數(shù)據(jù)異構(gòu)的集成及數(shù)據(jù)挖掘任務(wù)；webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲取；信息交換中間件在內(nèi)外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。
3.3利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行可視化顯示
公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征，更具有空 [5]間分布特點(diǎn)?；诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術(shù)的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無(wú)縫集成，是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理中的具體應(yīng)用。gis強(qiáng)大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網(wǎng)絡(luò)分析等)以其可視化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應(yīng)用于隔離區(qū)設(shè)置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ，為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢(shì)，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實(shí)施平臺(tái)。
根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，gis平臺(tái)采用c／s和b／s混合架構(gòu)。c／s架構(gòu)側(cè)重多角度空間數(shù)據(jù)分析，包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b／s架構(gòu)除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測(cè)、圖元選擇、圖元查詢等)以外，還強(qiáng)調(diào)對(duì)地理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析功能的支持，并能提供直觀和實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)展示。b／s架構(gòu)采用面向接口的設(shè)計(jì)風(fēng)格，無(wú)縫集成數(shù)據(jù)提取模塊和數(shù)據(jù)分析模塊，可方便擴(kuò)展到其他、 務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
4 結(jié)束語(yǔ)
本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島，提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理水平和應(yīng)急預(yù)案的可操作性，構(gòu)建了以數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)為基礎(chǔ)、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應(yīng)用系統(tǒng)無(wú)縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)，體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進(jìn)技術(shù)的集成應(yīng)用。但城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時(shí)，普遍災(zāi)難途徑，即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應(yīng)急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì) 。因此，隨著社會(huì)進(jìn)步和對(duì)公共安全需求的增加，突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍將會(huì)涵蓋整個(gè)城市公共安全領(lǐng)域，其服務(wù)功能也更加全面。本方案盡管在設(shè)計(jì)中充分考慮了系統(tǒng)的擴(kuò)展性和兼容性，但還需在實(shí)際應(yīng)用中不斷完善，以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應(yīng)急管理需求。
