建設管理調研報告怎么寫
1. 定義研究背景和目的:開篇明確指出建設管理調研的目的,例如,可能是為了優(yōu)化項目執(zhí)行效率,提升工程質量,或者解決某個具體問題。描述調研的必要性和當前建設管理面臨的主要挑戰(zhàn)。
2. 研究方法:闡述所采取的研究方法,包括數據收集(如問卷調查、訪談、案例研究等)和數據分析手段(如統(tǒng)計分析、比較研究等)。確保方法的科學性和適用性。
3. 數據和案例分析:展示調研過程中收集到的數據,并對這些數據進行詳細解讀。如果可能,引用具體的建設管理案例,以增強論證的實證性。
4. 問題識別和分析:基于數據和案例,識別出建設管理中的關鍵問題和障礙,對其進行深入剖析,探討其成因和影響。
5. 解決方案和建議:提出針對識別問題的解決方案,每個建議應具有可操作性和針對性。可以涉及流程改進、技術應用、團隊協(xié)作等方面。
6. 預期效果和局限性:預測實施建議后可能帶來的改進效果,同時誠實地討論方案的局限性和潛在風險。
7. 結論和未來研究方向:總結調研的主要發(fā)現,但不作總結,而是提出未來可能的研究方向或需要進一步探索的問題。
開頭結尾怎么寫
開頭:
在開頭部分,簡要介紹建設管理的重要性,以及本次調研的初衷。例如:“隨著城市化進程加速,建設項目的復雜性和規(guī)模日益增大,建設管理的重要性愈發(fā)凸顯。為提高項目效率和質量,本報告旨在通過深入調研,揭示當前存在的主要問題并提出改進建議。”
結尾:
在結尾部分,不要總結,而是轉向未來展望,強調調研的意義和價值。例如:“本次調研為我們提供了深入了解建設管理現狀的窗口,揭示的問題和提出的建議將為實踐者提供參考。我們期待這些發(fā)現能激發(fā)更多的創(chuàng)新思維,推動建設管理行業(yè)的持續(xù)進步?!?/p>
建設管理調研報告范文
第一篇 建設管理調研報告5000字
__縣城是一個縣的經濟、政治、文化中心,是一個縣最敞亮的窗口,縣城建設在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡,也呈現該地區(qū)人民的精神風貌,更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞__縣城建設與管理這個議題,筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個單位,通過召開專題座談會議、進行實地視察調研等方式,查找__縣城建設與管理存在的問題與不足,探究縣城建設與管理的辦法,以期形成強大合力,共同建設美好家園。
一、縣城建設與管理取得的成效
近年來,__縣委、縣政府緊緊圍繞打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的目標,大力推進縣城建設與管理,縣城面貌發(fā)生了較大變化。
強化縣城綜合治理,市容市貌明顯好轉。__縣委、縣政府不斷強化縣城綜合治理工作,先后開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年和城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進年活動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內推行垃圾不落地管理模式,生活垃圾日清日運,環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉;在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護欄,施劃了標志標線,加強了交通治安秩序整頓,規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進力度,美麗縣城建設初見成效。__縣城連續(xù)多年被評為省級衛(wèi)生縣城,__年獲得全省十佳衛(wèi)生縣城榮譽稱號。
二、縣城建設與管理存在的問題
從調研情況來看,所發(fā)現的主要問題是:
縣城規(guī)劃統(tǒng)領不夠??h城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領和指導作用。有總規(guī)無詳規(guī),使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此,在縣城的建設中,出現了公共活動場所建設滯后、公共活動空間受擠壓、道路交通不暢等現象。
縣城管理合力不足。目前,縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設與管理的監(jiān)管職責,但協(xié)調配合不到位,遇到難題有相互推諉現象,使一些焦點難點問題得不到有效解決。
生態(tài)優(yōu)勢體現不明。近年來,盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作,但由于生態(tài)理念與現有建筑、技術水平、資金狀況等因素的制約,縣城綠化率仍然偏低,未能有效體現出我縣的生態(tài)優(yōu)勢,城在林中、林在城中的建設任務依然艱巨。
公共服務設施不全。在縣城建成區(qū)范圍內,公廁數量過少,貿易市場建設滯后,流動商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止,缺乏公共停車場所的規(guī)劃建設,車輛亂停亂放、擠占交通道路,停車難問題突出。文化、娛樂休閑等公益性設施建設相對不足,不能滿足群眾文化、健身、娛樂、休閑的需求。
三、加強縣城建設與管理的建議
(一)盡快完善規(guī)劃編制工作,強化規(guī)劃的剛性約束,發(fā)揮好規(guī)劃對縣城建設的引領作用
1.盡快編制出臺區(qū)域詳規(guī)。要依據總體規(guī)劃,盡快編制出臺區(qū)域性詳規(guī)、控制性詳規(guī),做到建設有序、管理有規(guī)。規(guī)劃編制的各項指標設計要具有前瞻性、科學性、長遠性,結合規(guī)劃編制好土地利用規(guī)劃,預留教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設施配套、公眾活動場地。要著力搞好一心、兩軸、四片區(qū)的規(guī)劃編制工作,在抓好縣城發(fā)展的基礎上,推進縣城平城同城發(fā)展,沿長陵公路規(guī)劃物流商貿等產業(yè),合理引導新上項目和不宜在中心城區(qū)經營的項目向沿線轉移,提高縣城的承載能力和輻射功能,拓展縣城發(fā)展空間、提供產業(yè)支撐。
2.加強規(guī)劃宣傳,強化規(guī)劃意識。要利用__電視臺、政府公眾信息網、__新聞等宣傳媒體和會議、論壇等形式,做好縣城規(guī)劃相關知識和內容的宣傳,讓各部門各單位認識規(guī)劃、遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃,同時,對違反規(guī)劃的單位和個人在依法查處的基礎上公開曝光,起到警示作用。
3.強化規(guī)劃的實施和監(jiān)督。要建立健全規(guī)劃行政執(zhí)法責任制,依法保證規(guī)劃的實施,增強規(guī)劃的嚴肅性和約束力。要堅持規(guī)劃一張圖,建設一盤棋,要定期評估和評議規(guī)劃的實施和執(zhí)行情況,強化政府的公信力和執(zhí)行力,國土、環(huán)保、住建、城管等相關部門要密切配合,形成合力,加大對違法行為的行政執(zhí)法力度,樹立規(guī)劃的權威性。要認真落實規(guī)劃管理工作分級負責制度,對監(jiān)管不力,造成重大損失的,應當認真查處。
(二)努力加強隊伍建設,探索有效管理模式,以持續(xù)的綜合整治提升縣城管理水平
1.嚴格落實監(jiān)管責任。一要明確住建、城管、交警、崇文鎮(zhèn)及各社區(qū)的監(jiān)管責任,明確規(guī)定縣城管中心為城管牽頭單位,其他部門配合,或是整合各相關單位監(jiān)管資源,將從事監(jiān)管工作的人員抽調出來,歸由縣城管中心統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,形成有效的協(xié)調聯動機制,增強監(jiān)管合力。二要強化績效考核,把縣城的主要道路、重點地段和社區(qū)劃分成若干責任段、責任區(qū)、責任片,片區(qū)包干、責任到人。三要根據縣城管理的目標、內容和要求,將涉及縣城管理的責任分解到社區(qū)及各有關部門,列入年度工作目標。
2.加強城管隊伍建設。一要狠抓隊伍建設,提高執(zhí)法水平。二要嚴格規(guī)范執(zhí)法,樹立良好形象。三要加大資金支持,提供經費保障。
3.持續(xù)推進綜合整治。一要狠抓市容環(huán)境整治。切實加強主要街道、公園等公共活動場所和集貿市場及其周邊環(huán)境的整治,徹底清理衛(wèi)生死角,抓好施工建筑垃圾清運,防止沿路拋灑污染環(huán)境。二要大力整治公共秩序。交警部門要完善交通標志標線,落實定點定崗執(zhí)勤與流動巡查制度,嚴厲查處車輛亂停亂放行為,及時疏導交通堵塞。工商部門要進一步規(guī)范沿街店鋪的經營秩序,認真落實沿街商戶門前五包責任制。城管部門要加強店外經營、占道經營整治,做到坐商進店、游商進市;要禁止店外亂搭亂建臨時建筑物和構筑物,要強化對沿街商鋪慶典活動和喪事祭奠等占道行為的約束。三要狠抓社區(qū)和各單位的綜合整治。
4.不斷完善監(jiān)督機制。一要加強工作監(jiān)督。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的監(jiān)督作用,加強對城市建設和管理方面熱點、難點、焦點問題的監(jiān)督。二要加強巡視檢查。建議以離退休老干部為主體組織一支志愿者隊伍,對環(huán)境綜合整治工作進行日常巡查監(jiān)督,切實加強對縣城區(qū)域內街道、小區(qū)、單位的監(jiān)督檢查,對發(fā)現問題及時反饋,并督促解決。
(三)突出旅游縣城理念,打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮縣城對旅游產業(yè)的推動作用
1.要提升旅游功能。縣城是全縣的窗口和龍頭,圍繞__縣打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的功能定位,高起點、高水平規(guī)劃建設縣城是推動全縣旅游產業(yè)發(fā)展的有力抓手。一要集中在城南新區(qū)和舊城區(qū)搞好旅游接待服務設施的布局規(guī)劃,完善吃、住、行、游、購、娛的功能,特別是利用城南緊鄰高速公路的優(yōu)勢,精心打造太行山國際圍棋文化產業(yè)園區(qū),率先起到宣傳中心、展示中心、集散中心的作用。二要加緊建設接待服務設施。三要全力營造旅游氛圍,縣城主要路口、主要街道和公共活動場所都要在醒目位置設置宣傳牌和指示牌,通過全方位多層次的環(huán)境營造,充分體現旅游特色。
2.要增加文化內涵。一要充分挖掘地域特色文化,以廣告宣傳、街道命名、公園建設、商業(yè)冠名等方式,將圍棋文化、郝經文化、狀元文化、金元古建文化等要素融合到縣城建設中,擴大文化的滲透力和影響力。二要使優(yōu)秀的民間文化有充分展示的空間并發(fā)揚光大,要借助博物館、文化館、曲藝隊、鳴鹿根雕、社會團體和各類民間文化精英的力量,采取政府扶持、社會參與,利用節(jié)慶、集會、廟會、比賽、競賽、專業(yè)展示,傳播和弘揚一批特色文化作品和文化產品。三要加大現代文化的傳播和創(chuàng)新。要著力加快公共文化基礎設施建設,如縣博物館、游泳館、電影院和劇院,盡快完善文化館、圖書館、健身館的配套建設并免費開放。繼續(xù)辦好__大講堂(文明大講堂),以加強優(yōu)秀文化傳播的主陣地建設,積極開展多種形式的文化交流和文化展示活動,擴大__文化品牌的影響。
3.要突出生態(tài)優(yōu)勢??h城周邊群山環(huán)抱,四周生態(tài)良好。要緊緊抓住生態(tài)綠化這一主題,盡快編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,定標準、定時間、定任務,政府主導、全民參與,強力推進縣城生態(tài)建設,要見縫插針造林植樹,為縣城增添綠色。要重點建設一批公共綠地、園林街道、花園式小區(qū),要抓好社區(qū)綠化、單位綠化、廠礦綠化、道路綠化、景區(qū)綠化,體現經濟實用、樹種多樣、多層次復合綠化效果,構建生態(tài)縣城格局。要對縣城周邊有生態(tài)功能的山體和已經成林成景的綠地,實行封閉措施,禁止開發(fā)和修建,以豐富的植被營造出天藍、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境。
4.要體現山城特色。要立足構建和完善有__特色的城市規(guī)劃發(fā)展框架體系,充分利用我縣山體地貌條件、高低錯落的地形、生態(tài)植被良好的環(huán)境和歷史文化風情特點,精心營造獨具匠心的城市環(huán)境景觀。要保持__山城的特征,慎挖慎毀山體,做到尊重自然,以山為景,山中有城,城中有山。縣城的規(guī)劃,特別是道路的規(guī)劃要充分考慮山城特點,適應山城需要,因地制宜,合理布局。要注重建筑造型、風格、色彩的協(xié)調性,注重城市景觀的整體效果,使每個片區(qū)、每條街道、每棟建筑都與山城環(huán)境協(xié)調統(tǒng)一。
(四)著力健全公共服務,構建宜居宜業(yè)家園,發(fā)揮好縣城對城鎮(zhèn)化建設的帶動作用
1.加快基礎設施配套建設。
一要優(yōu)先抓好市政道路建設。當前急需疏導的路段有鴻雁街一中段、康復路華麗港段、望落路北關實驗小學段;亟待新建和改進的街道有黃圍東街至陵修路段、狀元路司法局至小召段、崇安東街至仕林苑段、望落北路至石圪節(jié)段。要按照先地下、后地上原則,廣電、電信、供電等線路系統(tǒng)和給排水等管網系統(tǒng),按照統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一配套建設,避免反復開挖和重復建設。
二要加強社區(qū)基礎設施的配套。在舊城改造和新建項目時,要將停車場、公廁、商貿、文體場所和社區(qū)醫(yī)療服務等與具體項目工程同步規(guī)劃、同步建設。
三要加快市場建設。要統(tǒng)籌科學規(guī)劃,加快建設一批專業(yè)市場(如蔬菜批發(fā)市場、農貿市場等),切實解決市場容量限制帶來的馬路、街道市場擁擠等問題,并輻射和帶動周邊農村城郊經濟的發(fā)展。
四要強化產業(yè)配套。在縣城周邊合理布局二、三產業(yè),實施縣城建設與產業(yè)開發(fā)統(tǒng)籌推進,融合發(fā)展。全面放開縣城落戶限制,消除城鄉(xiāng)壁壘,制定鼓勵投資創(chuàng)業(yè)的政策,促進城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè),合理引導產業(yè)和人口向縣城及周邊聚集,推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。
2.不斷完善公共服務設施。
一要大力推進三供(供水、供熱、供氣)服務工作,在保證水量的前提下,確保飲用水質量,做到安全用水、節(jié)約用水;要抓緊建設熱源廠二期工程,推進供熱管網建設力度,提高縣城集中供熱能力和覆蓋率;要加快集中供氣設施的規(guī)劃和建設工作,努力擴大供氣覆蓋面,不斷滿足縣城居民生活所需。
二要高度重視環(huán)境保護工作,抓好垃圾、污水處理等工程,采取切實措施,使縣城生活垃圾處理和污水處理正常運行;加強廢水、廢氣、廢渣全面有效治理,更好改善居民生活環(huán)境;不斷充實完善公共交通體系,合理布設公共停車場,規(guī)劃建設地下停車場,鼓勵沿街沿路單位停車泊位向社會開放。
三要繼續(xù)大力推進文化、教育、衛(wèi)生、體育等設施改善和事業(yè)的發(fā)展。保證每個社區(qū)及大型居民區(qū)都要有一定規(guī)模的文體活動場地。提倡移風易俗,推進殯葬制度改革,配套推進公墓建設。
3.努力提升居民綜合素質。
一要抓教育提高。深入開展社會主義核心價值觀教育,認真實施《公民道德建設實施綱要》,開展愛我__、愛我家園、講文明,樹新風教育活動,引導和教育居民養(yǎng)成良好的生活習慣和行為方式,切實增強居民對縣城的歸屬感、認同感和責任感,主動融入縣城建設管理中。
二要抓規(guī)范養(yǎng)成。加大城市管理法律、法規(guī)宣傳力度,強化居民守法意識和自律意識。通過規(guī)范管理,使廣大居民的文明言行變成自覺行動。
三要抓輿論引導。充分運用電視新聞,報刊媒介,發(fā)放宣傳資料等宣傳手段,及時報道正反兩方面的典型,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,引導群眾、教育群眾,不斷增強文明意識、公德意識和城市意識。
4.切實重視民生問題的解決。今后在縣城建設中,必須妥善處理好房屋拆遷和土地征用兩大問題。在房屋拆遷方面,要做到把握政策、依法推進、補償公開透明,把矛盾消除在拆遷前,把問題解決在萌芽狀態(tài),要在政府的指導下充分發(fā)揮市場機制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面,要做到嚴守規(guī)劃、依法征用、補償到位,同時要優(yōu)先解決好社區(qū)失地農民的就業(yè)和生活保障問題。發(fā)展好勞動密集型項目,抓好社區(qū)失地農民就地安置,不因縣城建設造成失地農民返貧或失業(yè)。社區(qū)要拿出一定比例的土地補償費,幫助失地農民繳納養(yǎng)老保險金,解決好失地農民的養(yǎng)老問題。要改變失地農民的就業(yè)觀念,加強對失地農民和新增就業(yè)人口的職業(yè)培訓,增強農民的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力,以適應社會發(fā)展需求。加快縣城戶籍制度改革,將低收入居民納入城市低保政策范圍,切實提高他們的生活水平和質量,努力構建和諧幸福宜業(yè)宜居家園。
第二篇 項目建設稅收控管問題調查——關于新體制下區(qū)項目建設及其稅收管理情況報告2250字
項目建設稅收控管問題調查
——關于新體制下××區(qū)項目建設及其稅收管理情況報告
一、當前××區(qū)項目建設概況
××區(qū)是由原××市的兩縣三區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成,發(fā)展空間廣闊,具有綜合發(fā)展優(yōu)勢,是石家莊市發(fā)展的主要方向和重點區(qū)域。幾年來,該區(qū)圍繞“加快發(fā)展,富民強區(qū)”戰(zhàn)略目標,按照“商貿服務發(fā)達、科技工業(yè)領先、文化教育繁榮、綠色居住怡人”的功能定位要求,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢和特殊政策優(yōu)勢,狠抓項目的謀劃、跑辦和建設。今年前九個月全區(qū)固定資產投資保持了快速增長,經濟發(fā)展后續(xù)能力明顯增強。據有關部門統(tǒng)計,今年,全區(qū)計劃建設項目共計183項,計劃投資568500萬元,千萬元以上項目78項。其中:省級重點項目9項,市級重點項目13項,區(qū)級重點項目31項。截止9月底,全區(qū)社會固定資產投資完成407000萬元,同比增長71.7%。其中:國有及其他投資完成349000萬元,增長84.7%。在全部投資中,房地產開發(fā)投資181863萬元,占全部投資總額的45%。XX年項目建設預計新增產值26億元,實現利稅1.17億元。
二、新體制下項目建設稅收控管機制和主要措施
從××區(qū)項目建設概況可以看出,基建投資和房地產投資占有較大比重,而基建和房地產投資在建項目納稅人在稅收管理上涉及納稅地點、稅種歸屬、經營形式(工程分包轉包)、內建外建等情況十分復雜。根據新的戶籍管理辦法,我局主要從以下幾方面對項目建設進行跟蹤管理。
(一)按照屬地管理的原則,嚴格實行項目建設稅務管理責任制。我局把項目建設列為管理部門重點稅源監(jiān)控的內容之一,對開工在建項目實行信息采集按月專報制度,準確鎖定項目目標;建立村委會、辦事處(鎮(zhèn))、政府部門(計劃局)三級項目建設信息傳遞機制。
(二)實行源泉控管。一是建立房地產開發(fā)、建設信息傳遞制度,實現對房地產業(yè)的稅源監(jiān)控。城建局發(fā)展計劃部門對房地產開發(fā)的立項批復,土地管理局對土地出讓的批復等各種資料報送地稅機關備查。二是嚴格實行以票管稅。城建局、土地管理局在辦理土地、房屋產權手續(xù)時,向房產開發(fā)商索取銷售不動產完稅證明和__。三是委托代征稅款。由于付款方與收款方有著項目合作上的經濟利益關系,稅務管理部門與項目建設的付款單位簽訂委托代征協(xié)議書,能夠更為有效地防止稅款流失。四是聯合城建局、土地管理局組織房地產業(yè)稅收大檢查。
(三)健全和完善協(xié)稅護稅網絡,堵漏增收。注重發(fā)揮協(xié)稅護稅組織的優(yōu)勢,彌補稅務征管力量不足,取得最佳的結合效果,防止個體、私營投資項目稅收流失。
(四)強化分期收款納稅人按正常戶進行管理。對分期收款納稅人按正常戶進行管理,由稅務機關提供發(fā)票,納稅人提供發(fā)票保證金或納稅擔保,并責令其按期納稅。
(五)創(chuàng)造良好的稅收征管環(huán)境。叫響:“人人都是投資環(huán)境,個個都是地稅形象”的口號。把文明禮貌、熱情服務、規(guī)范操作貫穿于稅收執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)和崗位,堅持“在執(zhí)法中服務,在服務中執(zhí)法,一切為納稅人著想,簡化程序,提高工作效率”的思想,初步形成全方位、零距離的納稅服務網絡。
三、項目建設稅收管理存在的問題及建議
從目前情況看,在實際工作中,項目建設稅收管理還存在一些問題:
(一)政府經管部門和社會團體對稅源的協(xié)管作用還有待于發(fā)揮。一些相關部門對稅收法律責任缺乏足夠的認識,主觀上對稅源的協(xié)管責任意識不強、配合較差;個別單位或相關部門在職權范圍內從事或管理涉稅事項,內心缺乏稅收法律觀念或與稅務機關貌合神離,往往在強調自身發(fā)展的同時犧牲國家稅收利益,有時還會成為制約稅收發(fā)展的阻力。
(二)對項目建設納稅人使用發(fā)票的管理問題。現行《戶籍管理辦法》規(guī)定,市內各區(qū)不能__,若讓其使用原籍發(fā)票如何控稅,項目所在地稅務機關對其所使用的發(fā)票有無檢查權?若由項目所在地稅務機關供票,如何管理?如何控稅等等還存在很多問題。
(三)現行體制與戶籍管理辦法的銜接上存在問題。比如說離開機構所在地到外區(qū)經營的納稅人在經營地需辦理登記或登錄,但是《登記管理辦法》已經無登錄的規(guī)定而戶籍管理辦法依然存在;境外企業(yè)在中國境內承包的項目建設稅收管理在《戶籍管理辦法》中沒有體現;還有外出經營報驗登記在《戶籍管理辦法》中沒有明顯體現。
針對以上存在的問題,我們提出以下幾點建議:
(一)加強宣傳,促進規(guī)范管理。稅法宣傳要注意在廣度和深度上下功夫,把突擊宣傳、重點宣傳同日常宣傳結合起來,充分發(fā)揮社會~的監(jiān)督作用,選擇正、反兩個方面的典型曝光,樹立納稅光榮、偷稅可恥得社會風尚,增強企業(yè)的守法經營意識。
(二)加強部門聯合,形成治稅合力。一方面要加強與工商、城建、土地、公安等部門聯合,互通信息,有效地對重點項目進行監(jiān)督控管。另一方面,要充分發(fā)揮社區(qū)服務管理中心、居委會和各級民間組織管理范圍比較廣,觸角比較深的的優(yōu)勢,形成強大的協(xié)稅護稅網絡,從源頭堵塞稅收漏洞,實現稅收的應收盡收。
(三)強化重點項目動態(tài)管理。一是對重點項目明確專人負責,實施動態(tài)跟蹤管理,及時掌握各項目建設情況;二是加大檢查力度,以查促收;三是加強部門協(xié)作。定期向城建管理、國土資源、房產管理等部門了解建設項目涉稅信息,加強源泉控管。
(四)加大發(fā)票管理力度。一是聯合財政、審計、工商、公安等有關部門做好發(fā)票管理工作;二是加大對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為的處罰力度,為檢舉認保密并酌情給予獎勵;三是外地來××從事臨時經營活動的單位和個人申請領購發(fā)票的,可以要求其提供保證人或根據所領購發(fā)票的票面限額及數量繳納不超過一萬元的保證金,并限期繳銷發(fā)票;四
是加強對項目建設單位使用發(fā)票稽查力度,防止非法票據入帳。(五)制定我市項目建設稅收管理辦法,對項目建設實行程序化全程動態(tài)管理。
第三篇 實驗室建設與設備管理處處長述職報告3350字
各位領導,各位老師,上午好!
現在我代表實驗室建設與設備管理處述職,接受各位領導和老師的評議。實驗室建設與設備管理處成立于2024年9月23日,還差7天成立整整4個月。近4個月來,我處認真組織發(fā)展戰(zhàn)略大討論活動,加強全處教職工思想政治工作,緊緊圍繞學校教學、科研的工作中心,把學習校第一次黨代會精神與本部門的工作結合起來,圍繞創(chuàng)建“節(jié)約型”校園和創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、服務型”部門。在校黨委、行政的正確領導下,在各兄弟部門、各學院、部的鼎力支持下,開展了一系列工作,取得了一些工作實績。下面我從8個方面匯報實驗室建設與設備管理處成立4個月來的主要工作:
一、 科學規(guī)劃,構建實驗平臺體系
我處成立之初,正值全校開展發(fā)展戰(zhàn)略大討論之際,通過處領導與全處每位同志談心、召開教師、管理人員、學生等各類人員座談會、走訪各學院實驗教學中心、到相關高校調研等多種方式,認真梳理出妨礙學校實驗室建設與管理方面科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題,將發(fā)展戰(zhàn)略大討論的成果固化,制定了《南京郵電大學2024-2024年實驗室建設與發(fā)展規(guī)劃》。提出以“突出學科優(yōu)勢,合理調整布局,優(yōu)化資源配置,強化科學管理,提高投資效益”為原則,構建“3+1”的實驗平臺體系,為教學、科研和學科建設提供實驗平臺支撐。
為創(chuàng)建節(jié)約型校園,優(yōu)化實驗條件配置,強化實驗資源共享利用,制定了《南京郵電大學關于進一步推進實驗室中心制的意見》,提出了以學校的實際為出發(fā)點,以有利于提高辦學效益為原則,以實現實驗資源共享為基礎,以整合各類實驗室資源為手段,進一步完善我校實驗室中心制的方案。
《南京郵電大學2024-2024年實驗室建設與發(fā)展規(guī)劃》和《南京郵電大學關于進一步推進實驗室中心制的意見》已經學校實驗室建設領導小組審議通過。
二、 完善制度,提高實驗室工作管理水平
第一、我處作為學校實驗室建設領導小組秘書單位,為使實驗室建設領導小組工作正常、有序、高效地進行,起草了《南京郵電大學實驗室建設領導小組章程》,明確了學校實驗室建設領導小組和各成員單位的職責,該章程已經學校實驗室建設領導小組審議通過。
第二、建立了實驗室建設每月工作會議制度,本學期已召開4次實驗室建設工作會,及時協(xié)調、解決與處理學校實驗室建設工作中的問題。
第三、擬定了《南京郵電大學實驗室績效考評辦法》,并在第一次實驗室建設工作會議上討論。即將開始對實驗室進行績效考評的舉措得到各學院的高度認同。
第四、與人事處、教務處聯合制定了《南京郵電大學實驗技術崗位設置試行辦法》,該文件的出臺,將首次對我校實驗室建設與管理工作核算編制。
第五、與后勤管理處聯合制定了《南京郵電大學實驗用房面積核定辦法》,為有效利用學校資源,合理分配實驗用房提供規(guī)范。
三、 落實措施,爭取實驗教學示范中心建設有更大突破
實驗教學示范中心建設是我校實驗室工作的重要方面,也是一項艱巨而難度很大的工作。為此,在分管校長領導下,在多位校領導的關注下,一方面抓好國家級實驗教學示范中心申報材料的修改,提高材料質量,從而提高競爭力;另一方面及時了解信息,做好相關工作。我?!巴ㄐ排c信息處理實驗教學中心”申報國家級實驗教學示范中心,首次從江蘇省出線,并得到教育部同意在國家級實驗教學中心增補時予以考慮,目前正在緊鑼密鼓地做好申請增補的相關工作,如若成功,將實現我校國家級實驗教學示范中心零的突破。
通過努力,我校通信與信息處理、電工電子、經濟管理基礎課等3個省級實驗教學示范中心獲得省財政資助,爭取到建設經費360萬元。目前已組織完成了該3個中心建設方案的評審并啟動建設工作。
以示范中心建設為抓手,促進我校實驗室建設水平整體提升。對2024年立項的計算機基礎和物理2個省級實驗教學示范中心進行了校內驗收,組織各學院分管實驗室建設工作院長對這2個中心進行了現場考察,促進了我校省級實驗教學示范中心的建設工作,并加強了學院間的學習與交流。
按照江蘇省教育廳的工作布置,組織完成了對省內其他高校35個省級實驗教學示范中心建設點的網上評議驗收工作。
預先謀劃,組織各學院分管實驗室建設工作院長到南京工業(yè)大學等省級實驗教學示范中心數量最多的高校進行調研,積極做好2024年省級實驗教學示范中心建設點申報準備工作,爭取在2024年我校省級實驗教學示范中心數量有更大突破。
四、 精心組織,多方籌措建設經費
2024年,我校申報的5個中央與地方共建實驗室項目均獲資助,獲中央和省財政1100萬元建設經費,使我校在中央地方共建項目上獲得經費再次突破千萬大關,目前已組織完成了這5個實驗室項目的方案評審并啟動建設工作。
為了在2024年能爭取到更多中央和省財政的建設經費,已經啟動2024年中央與地方共建實驗室項目申報工作,并及時與相關學院院長和實驗室建設工作院長溝通,要求扎實做好申報材料工作,爭取2024年能獲得中央財政資助經費突破1200萬元。
積極高效做好與中國聯通合作共建科學研究與人才培養(yǎng)基地項目的相關工作?!皟蓵龖c”期間,中國聯通公司與我校達成合作意向,為將該項合作落到實處,我處精心組織,積極與中國聯通和江蘇聯通聯系溝通方案的總體規(guī)劃意見,規(guī)劃項目總體方案,組織相關學院認真做好子項目方案并進行論證,在整合各子項目方案的基礎上編寫完成項目建設規(guī)劃書,目前該規(guī)劃書已提交中國聯通總部和江蘇聯通。該項目規(guī)劃的落實,將有望為學校爭取到突破2000萬元的建設經費。
五、 整合資源,提高實驗室利用率
為提高專業(yè)實驗室的利用率,提出將專業(yè)實驗教學回歸各學院專業(yè)實驗室的方案,該方案得到教務處的高度認同及密切配合,從下學期起原安排在計算中心的各學院專業(yè)實驗實踐教學任務將由各學院專業(yè)實驗室承擔,這一舉措將大大提高各專業(yè)實驗室的利用率。
順利完成計算機學院本部軟件與信息安全實驗室和計算機基礎實驗室整體移交通達學院的工作,避免了計算機學院實驗室搬遷仙林造成的資源浪費,同時也為通達學院順利通過獨立學院評估提供教學條件保障。
六、 科學管理,做好教學科研儀器設備采購與管理工作
設備采購與管理工作是實驗室建設中的關鍵環(huán)節(jié),我處首先完善制度,以制度規(guī)范行為,在招標、采購、制單等環(huán)節(jié)進一步規(guī)范流程。
第一、充發(fā)發(fā)揮專家評委的`作用,嚴格執(zhí)行招標程序。在其它相關職能部門的大力配合下,組織完成仙林行政樓有線無線網絡建設、圖像處理與圖像通信重點實驗室建設等10余項大的教學科研儀器設備采購項目的招標工作,累計采購物資共計2981萬元,通過招投標采購共為學校節(jié)約資金115萬余元。
第二、要求儀器設備及時維修,確保完好。采取內部維修、外請維修、外送維修、供應商維修等四種方式,使儀器設備維修工作更加科學、節(jié)約、規(guī)范。
七、 強化服務,為教學科研提供堅實保障
堅持“以人為本,服務師生”的管理工作理念,“在服務中實施管理,在管理中體現服務”。
要求設備采購人員堅持“服務第一,用戶至上”的工作原則,常用設備實際供貨時間不超過三天,用戶滿意度大大提高。
要求多媒體教學保障中心克服人員結構嚴重老化、技術力量嚴重不足等困難,變被動服務為主動服務,改變工作方式,從被動接受報修到主動檢查維修,實施了多媒體教學設備每月檢查制度;在學期末發(fā)放了多媒體教學設備問卷調查表;開通了服務信箱、熱線電話和bbs交流平臺,提高了多媒體教室管理水平和服務質量。
八、 加強交流,擴大學校影響示 《管理范文網cambriarealtors.com》
我處在成立半個月后即完成了二級網站的建設,及時宣傳學校實驗室建設各項政策與規(guī)定,展示我校實驗室建設成效。
積極與江蘇省實驗室工作研究會聯系,參加了2024年江蘇省實驗室工作研究會年會,并與相關高校溝通,在研究會換屆改選時,我校首次當選為江蘇省實驗室工作研究會常務理事單位。
組織相關人員參加了2024年全國教學儀器設備展示會,參加了2024年全國實驗室工作研究會暨國家級實驗教學示范中心經驗交流會,與兄弟院校交流實驗室管理經驗,借鑒他校好的做法,提升我校實驗室工作管理水平。
以上8個方面是我處2024年的主要工作。
各位領導,2024年是我校實施“十一五”規(guī)劃的攻堅之年,實驗室建設與設備管理處將在學校黨委、行政的領導下,以高度的責任感和使命感,勤奮工作,科學管理,務實創(chuàng)新,與時俱進,銳意進取,為全面提高我校實驗室建設水平,為建設節(jié)約型校園,為全面提升我校辦學水平和綜合實力做出應有的貢獻。
謝謝大家!
實驗室建設與設備管理處
2024年1月16日
第四篇 國土資源管理建設狀況調研報告1800字
加強社會主義民主和法制建設,完善各種法律、法規(guī),建設社會主義法制國家,是推動我國經濟發(fā)展和社會進步的重大舉措,是依法治國的重要組成部分。國土資源管理作為現代社會的一個重要組成部分,在現代社會越來越走向法制和法治理念的今天,它必然也要適應這種趨勢,這是社會進步和社會發(fā)展的要求,也是國土資源管理工作自身進步與發(fā)展的要求。如何及時發(fā)現本系統(tǒng)法制建設實踐中存在的問題,找出解決問題的建議與對策,是國土資源管理人員不斷探索的問題。
一、_____國土資源法律規(guī)范與法律體系建設
我國國土資源管理方面的法律分兩個階段頒布實施。
可以這樣認為,國土資源管理方面的法律、法規(guī)的框架逐步構筑成型且頒布后的10年里,使國土資源管理工作逐步走上有法可依的軌道。但這些有關的法律受到計劃經濟思路的束縛,政府及其國土資源管理部門從宏觀上加強對國土資源的管理的力度還不夠,隨著時間推移,越來越不適應市場經濟發(fā)展的需要。
為使適應社會主義市場經濟體制的建立,借鑒了國外對國土資源管理的好作法。礦法中最明顯的就是對勘查、開發(fā)礦產資源進行行政許可,而且通過有償的方式取得,探礦權和采礦權作為財產權,可以使用、受益和處分;土地法中對基本農田保護,城鎮(zhèn)國有土地使有權出讓、轉讓,城市房地產開發(fā)經營,自然保護區(qū)土地等土地資源管理做了專項規(guī)定;全國人大、國家監(jiān)察部、最高檢察院、最高法院的有關司法解釋對實施違法行為的單位和個人觸犯法律、法規(guī)、規(guī)定做了較為詳細的規(guī)定;使基層土地管理部門在具體工作實踐中便于貫徹落實。
在_____市,隨著國土資源經濟在全市經濟發(fā)展中所占的份額比例愈來愈大,國土資源管理工作中也出現了不少新情況,新問題。諸如對無證礦山查處取締沒有具體的標準、收購無證礦山礦石查處無法可依、違法用地行為查處難、執(zhí)行難等,市人大、市政府清醒的認識到,要使我市經濟持續(xù)、健康發(fā)展,規(guī)范國土資源管理,就必須以立法形式制定我市有關規(guī)定,使管理規(guī)范更加具體,對違法行為處理便于操作。本著堅持“符合實際,適應形勢,避免重復,補充完善,便于操作,有效實施”的原則,在不違背上位法的前提下,《_____市土地管理辦法》、《_____市礦產資源管理辦法》于2000年頒布實施,將上級國土資源管理部門對今后思路和想法,以我市地方性法規(guī)的形式固定下來,確立了國土資源規(guī)劃的權威性,規(guī)劃一經批準,各級政府、各職能部門必須組織實施;明確了國土資源管理的全方位性,全過程的管理;強調了國土資源保護和合理開發(fā)利用的重要性,加強了對區(qū)域環(huán)境資源的保護;賦予了國土資源行政主管部門在對違反國土資源法律、法規(guī)行為實施監(jiān)督管理時一定的強制措施;擺正了國土資源行政主管部門在各級政府管理職能的事務中合法位置,加強了國土資源管理對_____地域經濟健康、有序、可持續(xù)發(fā)展的重要性;解決了個別地方政府不適應國土資源管理的決定、命令等的撤銷和糾正的程度等等。
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《_____市土地管理辦法》、《_____市礦產資源管理辦法》的頒布實施,是我市國土資源管理工作的一個新的里程碑,標志著我市國土資源管理工作進入了一個新歷史時期。從此,在我市形成了以《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》為基礎,以相關行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部委規(guī)章為配套的國土資源法律系統(tǒng),這為我市國土資源管理堅持科學發(fā)展觀,實現經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調秩序的正常化,促進我市社會經濟的健康有序發(fā)展,做出了巨大的貢獻。
二、法制實踐工作中存在的問題
盡管我市的國土資源法制體系相對比較完善,但由于國土資源法制建設起步比較晚,加上歷史慣性比較大,地域經濟發(fā)展不平衡,隨著改革開放的深入和市場經濟體制的深化,現行的法制規(guī)范在實踐運用中還存在著這樣那樣的問題,制約著國土資源管理的改革,要使國土資源管理樹立和落實科學發(fā)展觀,還需進一步探索。
(一)現行的管理體制尚不能完全保證國土資源法律規(guī)范的正確實施
盡管現在國土資源管理體制進行了改革,實行相對垂直管理,但由于人員編制、財政供給仍納入地方政府管理,當政府決策與法律不盡符合時,有時還不得不聽從地方政府的意見,否則就是不支持地方經濟建設。另外,縣級國土資源管理部門在機構改革中行政編制很少,大部分人員屬于自籌自支的事業(yè)編制,僅靠管理費、資源補償費等返還合理收入,很難維持辦公、辦案等日常費,還有部分縣局拖欠職工工資嚴重,辦公條件較差,被人稱為“四無”(無房子、無車子、無桌子、無窩子)辦公單位,不利于依法行政。
第五篇 公路管理局廉政建設促農村公路發(fā)展的調研報告3900字
公路管理局廉政建設促農村公路發(fā)展的調研報告
自實施農村公路建設工程以來,市公路管理局在市委、市政府的正確領導下,科學規(guī)劃,精心組織,在確保工程進度和質量的同時,始終把廉政建設放在十分重要的位置,結合實際,找準著力點,建立懲治腐敗體系,切實把農村公路工程建設成陽光工程、德政工程、民心工程。三年來,我局完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路 718.8公里,增加通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 15個,正在施工的通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目 14個,里程達 219.7公里,力爭今年底全市基本實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的目標。三年來,完成國債項目14 個,扶貧項目1個,完成工程投資2.8億元,沒有出現一起“暗箱操作”,沒有一名干部違規(guī)違紀,工程既快又好,合格率達100%,優(yōu)良率達80%以上。最近,該局榮獲市構建懲防體系特別獎、省交通廳、省公路局黨風廉政建設先進單位。
教育__常打“預防針”
近年來,市農村公路建設資金投入大,工程項目多,滋生不廉潔的環(huán)節(jié)多,加強廉政建設的責任重大。為此,該局在農村公路建設過程中,把__教育放在突出位置,堅持懲防結合,預防為主。
----學廉。局黨委一班人想方設法,利用講課、辦班、觀看電教片,廉政教育進駐工地等形式,積極開展廉政教育。局長、王慶祝親自講廉政課,教育全局干部職工要牢記兩個“務必”,時刻保持清楚的頭腦,強化全局干部職工廉潔自律意識。局紀委認真貫徹“預防為主、前移監(jiān)督關口”的方針,以教育、保護、挽救干部為目的,對少數黨員干部在廉政等方面存在問題的個人進行誡勉談話,播放《廉政風采》專題電教片等多種形式進行教育。該局經常組織紀檢監(jiān)察干部及參建人員認真學習《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》及《懲防體系實施方案》,貫徹落實《公路建設市場管理辦法》、《公路工程施工招標管理辦法》,自覺養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣,切實履行自己的義務和職責,牢固樹立“立黨為公,修路為民”的思想觀念。
----守廉。加強農村公路的廉政建設,抓好思想教育是關鍵。尤其是在保持共產黨員先進性教育活動中,該局自上而下開展了以“修好路、用好錢、促發(fā)展、守清廉”為主題的教育活動。 同時,利用正反典型對參建人員進行針對性教育,有效提高了參建人員的自我預防能力。市局與分局,分局與施工隊伍,參建單位與責任人,層層簽訂廉政責任狀。
----考廉。該局每年都要組織科級干部進行《____黨內監(jiān)督條例(試行)》和《____紀律處分條例》學習和理論考試。各分局還將考試范圍延伸到紀檢監(jiān)察干部及農村公路參建人員,其考試成績作為其評先、評優(yōu)及提拔任用的參考依據。
制度保廉不觸“高壓線”
高速公路建設,一度成為產生腐敗問題的“高發(fā)區(qū)”,農村公路建設也不能松懈。如何使參建人員不觸腐敗這根“高壓線”,該局為加強廉政制度建設,著力夯實管理基礎,不斷完善和健全各種廉政制度。
----項目法人制。農村公路建設,不論是國債項目,還是扶貧項目,業(yè)主均成立了項目管理部,項目部主任均由法人代表擔任,為第一責任人。
----質量監(jiān)理制。該局為加強農村公路建設項目管理,實行質量監(jiān)理制,目前都是由社會中介組織贛西監(jiān)理公司負責,選拔素質較高的人到工地擔當現場監(jiān)理。
----招投標制。實行工程招投標,是確保工程質量、縮短建設工期,降低工程造價,提高投資效益,保護公平競爭的一種有效制度,有利于建立“統(tǒng)
一、開放、競爭、有序”的公路建設市場體系。該局的農村公路建設項目,不論是施工勞務分包,或是筑路材料,還是機械設備,均在市公路局紀委及有關科室的監(jiān)督下,實行“公開、公平、公正 ”的招投標,一律實行“陽光操作”。中標后,還派員實地考察材料供應商及廠商的生產及供應能力。
----質量終身制。施工單位對工程質量實行終身負責制,交納5%的質保金。一旦發(fā)生質量事故,除沒收質保金外,還將列入施工單位“黑名單”, 永遠取消投標資格,從而杜絕了“豆腐渣”工程。
----合同管理制。農村公路承建方中標后,該局均與業(yè)主簽訂施工、廉政合同,對廉政建設的目標和要求進行細化量化,加大責任追究力度。實行廉政建設“一票否決制”;對違規(guī)的企業(yè)和個人實行嚴格的制度管理,建立“廉政檔案”,對發(fā)生的違規(guī)單位和企業(yè)實行禁止進入農村公路建設市場的處罰。
----資金管理制。對農村公路建設中的國債、扶貧項目,建設資金一律做到專戶存儲,??顚S?,單獨建賬,單獨核算。在全局倡導精打細算,勵行節(jié)約的良好風氣。如宜豐分局過去熬瀝青時,使用柴油,不僅價格貴,而且市場供不應求。后改用再生油,價格比柴油便宜一半多,去年僅此一項就節(jié)支上十萬元。
----計量支付制。對已完工程資金撥付,必須有完善的計量支付證明材料和施工、監(jiān)理、業(yè)主項目負責人、業(yè)主單位行政領導的簽字,工程計量實行施工單位申報、監(jiān)理單位審核、業(yè)主復核的“三堂會審”制度,不得預支透支工程款。同時,加大審計力度, 在工程完工后及時進行審計,特別是國債資金項目嚴格做到不經審計不得辦理竣工驗收。
監(jiān)管督廉構筑“防火墻”
近年來,在農村公路建設過程中,該局為使廉政建設落實到每個項目、每個環(huán)節(jié),確保工程廉潔,制定建立了一系列有效的監(jiān)督措施。
----嚴格招投標。對50萬元以上的工程設備及筑路材料的招投標,由市局紀委、監(jiān)察、工程、機務等部門派員指導,監(jiān)督招投標,嚴格執(zhí)行“專家評標,業(yè)主定標、紀檢監(jiān)督”的制度。對違反規(guī)定的招投標行為,廉政監(jiān)察機構及時糾正,為使招投標公開,市局規(guī)定法人代表、分管工程領導不得參與專家評標組,并要求招標單位不得泄漏標底,不得有意壓價或附加條件,不得以任何形式索取或收受回扣、傭金或其他好處。否則,以違紀違規(guī)論處。
----派駐紀檢廉政監(jiān)督員。為加強對農村公路建設項目的監(jiān)管,各分局對每個工程項目都派駐了紀檢廉政監(jiān)督員。監(jiān)督員參與工程招投標、質量、安全、工程變更、計量、結算 、驗收全過程的監(jiān)督,負責接待群眾信訪及對舉報問題的調查與處理。
----嚴格質量管理。腐敗往往產生“豆腐渣”工程。工程質量的優(yōu)劣,往往是廉政建設的“晴雨表”。在農村公路建設中,該局建立了“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的三級質量管理體系,每個項目都派駐了現場監(jiān)理。業(yè)主、設計、監(jiān)理各方都要交質量風險抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高線路基工程后,全長加鋪了一層混合料,還達不到彎沉值要求,只好又鋪下6000立方米混合料,僅此項增加工程支出20余萬元。為了使路面質量對得起子孫后代,“寧可虧自己,不愿虧質量”。該局參與施工的職工,還以50%的施工津貼作質量抵押金,待工程兩年驗收后,再返還其施工津貼。
----開展工程執(zhí)法檢查。該局每年都要對農村公路建設項目進行執(zhí)法檢查,檢查內容有:工程項目是否立項,資金是否到位,招投標是否嚴格 ,質量安全是否監(jiān)管到位,工程變更、工程計量是否規(guī)范,各項制度是否齊全,環(huán)保措施是否落實等。工程執(zhí)法檢查結果作為工程評定優(yōu)、良、差等級的主要依據,并列入單位年度考核內容。
實行責任追究制度。為強化全局參建人員執(zhí)行懲防體系實施方案自覺性,該局明確規(guī)定各分局“一把手”為農村公路建設第一責任人,并將懲防體系內容列入單位和個人的年度目標考核,與獎金掛鉤,成績突出的給予表彰獎勵,對執(zhí)行不到位,管理出問題的單位或個人實行紀律與經濟處罰,有效地強化了全局參建人員的責任意識。
----繳交廉政保證金。施工單位中標后,要按工程承包經費的1%上交廉政保證金給業(yè)主,待一年完工后,若工程合格又未發(fā)生廉政問題則可退還。否則,作為罰金予以沒收,上交紀檢、檢察部門。
由于加強了監(jiān)管,廣大參建人員自覺做到了建設工程清廉。據不完全統(tǒng)計,僅去年一年就有30余人拒賄10多萬元。通過建立反腐__“防火墻”,有效地預防了公路建設中不廉潔行為的發(fā)生。
民主評廉設立“群言堂”
“金獎銀獎不如群眾夸獎,金杯銀杯不如群眾口碑”。在農村公路建設中,該局對各分局正副科級干部,分局對各參建人員中的正副股級干部,在自行述職述廉的基礎上,發(fā)動群眾對其民主評廉,在工地設立廉政舉報箱,向社會公布廉政監(jiān)督電話及投訴電話,開辟了網絡廉政論壇,聽取和征求社會各界對農村公路建設廉政方面的意見和建議。
市局構建懲防體系領導小組,每年都要組織市局紀委、監(jiān)察、人事、勞資、工程、財務、審計等部門負責人組成廉政建設檢查組,對各分局的農村公路建設、機械設備管理、筑路材料采購、工程發(fā)包、勞務分包、工程變更、計量支付、獎金核算等分成5大管理16個關鍵環(huán)節(jié),進行測評,發(fā)動群眾,展開民主評廉,肯定成績,指出不足,使受測人“紅紅面,熱熱耳”,洗“熱水澡”,練“健身操”。年度測評結果作為考察、獎懲干部的依據,記入干部廉政檔案。
從起開始實施農村公路建設以來,我局至今沒有發(fā)生一起腐敗案件,真正達到了“工程優(yōu)良,干部優(yōu)秀”的目標。農村公路建設為全市經濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)質、更加便捷的現代化交通運輸條件。但毋須諱言,由于農村公路建設戰(zhàn)線拉得太長,廉政建設及工程質量還存在一些問題。這主要表現在:
1、施工隊伍良莠不分,參差不齊,有的借用資質參與招標,有的缺乏專業(yè)技術人員,有的筑路設備配套不全,有的不按規(guī)范施工,有的還存在偷工減料現象;
2、由于農村公路建設點多面廣,線路分散,監(jiān)理人員相對較少,質量管理難度較大;
3、工程計量手續(xù)繁雜,資金拔付不能及時到位,拖欠民工工資的現象仍然存在;
4、農村公路建設資金投入不足。除國債資金、扶貧資金投入外,還需地方配套資金。由于我市經濟發(fā)展欠發(fā)達,地方財政捉襟見肘,社會籌資較為困難,如路基拓寬,征地拆遷、路基土石方工程及墊層這一塊都由地方資金解決,由于地方財力有限,路基土石方及墊層工程資金投入不足,因而路基及墊層“五度”達不到技術要求,將影響路面質量。由此種種,將影響農村公路建設的健康發(fā)展。上述問題須引起我們的高度重視。為此,在新的歷史條件下,應不斷總經驗教訓,按照落實科學發(fā)展觀要求,進一步制定和完善農村公路建設的管理機制和有效措施,以促進農村公路建設的健康穩(wěn)步發(fā)展。
第六篇 市區(qū)公共停車場建設使用管理情況問卷調查報告1650字
隨著經濟的高速發(fā)展,居民生活水平的日益提高和消費觀念的轉變,汽車迅速走入千家萬戶。汽車數量的快速增長,又導致停車場的規(guī)劃、建設、管理問題越發(fā)突出。為了解__市區(qū)公共停車場建設使用管理情況,特開展此調查。調查時間為2024年09月10日至2024年10月10日?,F將調查結果總結如下:
一、在線調查基本情況
1、您的性別 單選題
男 占65.52%
女 占34.48%
2、您的年齡 單選題
30歲以下 占27.59%
30~55歲 占68.97%
55歲以上 占3.45%
3、您的身份 單選題
政府部門與公共停車場管理相關的工作人員 占13.79%
停車場經營者 占0%
停車人 占44.83%
停車場周邊居民 占20.69%
其他 占20.69%
4、您認為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是 單選題
不清楚 占13.79%
增多了 占51.72%
減少了 占24.14%
沒有變化 占10.34%
5、您認為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是 單選題
新小區(qū)(居?。?占20.69%
酒店、娛樂場所 占3.45%
購物商業(yè)區(qū) 占17.24%
道路臨時停車 占13.79%
老小區(qū)(居住) 占44.83%
工作地點 占0%
其他 占0%
6、您認為__市停車服務收費標準是 單選題
高 占31.03%
太高 占34.48%
正常 占27.59%
太低 占6.9%
低 占0%
不清楚 占0%
7、停車場收費員所給您的票據是 單選題
自制票據或購買的收款收據 占20.69%
稅務發(fā)票 占55.17%
未給票據 占17.24%
不清楚 占6.9%
8、停車場收費員給票的主動性如何 單選題
主動給票 占13.79%
不要不給票 占86.21%
不要票 占0%
拒不給票 占0%
9、您在停車過程中常遇到 多選題
停車秩序混亂 占7%
停車位供不應求 占22%
停車場(道路停車)只管收費,缺乏管理 占20%
停車費用過高 占11%
進出停車泊位道路設計不合理 占14%
停車場(道路停車)管理員服務較差 占8%
停車地點離目的地太遠 占13%
停車場(道路停車)收費員亂收費 占4%
其他 占1%
10、您認為緩解__市“停車難”問題可以采取的措施 多選題
大力發(fā)展城市公共交通(地鐵、公交車) 占14.56%
改善停車設施(如立體停車,路邊使用停車咪表等) 占18.45%
加快近郊地鐵站周邊公共停車場規(guī)劃建設,方便車主停車換乘地鐵 占17.48%
大幅度提高繁華區(qū)停車場和路內停車收費標準 占4.85%
路內停車收費高于路外 占5.83%
加強公共停車場規(guī)劃建設,增加停車泊位 占21.36%
強化宣傳引導,規(guī)范市民文明停車行為 占16.5%
其他 占0.97%
11、您對__市改進公共停車場建設及運營管理工作的建議 問答題
建議: 暫無結果!
二、總結分析
從參與人員性別來看,男性居多;參與人員年齡集中在55歲以下;參與人員中沒有停車場經營者;一半左右參與人員認為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是增多了;_%的參與人員認為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是居住的新舊小區(qū), 酒店、娛樂場所、工作地點停車泊位比較容易找;_%的參與人員認為__市停車服務收費標準正常偏高;_%的參與人員收到的停車場收費員給的票據是稅務發(fā)票,_%的參與人員收到的是自制票據或購買的收款收據,未給票據的現象也存在;_%的參與人員停車場收費員給票的主動性不是很高;所有參與人員在停車過程中會遇到各種各樣的問題,主要集中在停車位供不應求、停車場缺乏管理、進出停車泊位道路設計不合理等;參與人員認為緩解__市“停車難”問題可以采取的措施有加強公共停車場規(guī)劃建設,增加停車泊位、改善停車設施(如立體停車,路邊使用停車咪表等)、加快近郊地鐵站周邊公共停車場規(guī)劃建設,方便車主停車換乘地鐵等;參與人員對__市改進公共停車場建設及運營管理工作的建議暫無結果。
三、調查情況的對策及建議
(一)支持自有用地增建公共停車場
1、支持機關企事業(yè)單位、既有住宅小區(qū),在滿足相關規(guī)范要求的前提下,通過利用自有用地的地上地下空間、拆除部分既有建筑、改造既有建筑功能、擴容改造既有立體停車場、平面停車場“平改立”等方式增建公共停車場,但原則上不配建附屬商業(yè)設施。
既有住宅小區(qū)利用自有用地建設公共停車場的,應先取得業(yè)主委員會同意;沒有業(yè)主委員會的,由街道辦事處或居民委員會征求居民意見。
2、利用自有用地建設公共停車場的,可不改變土地權屬。原用地以劃撥方式取得的,仍以劃撥方式供地,不再補交劃撥土地成本費;原用地以出讓方式取得的,以接受社會監(jiān)督方式辦理供地手續(xù),不再補交土地出讓金。土地使用年限與原地塊使用年限一致。
3、允許利用自有用地附屬綠地建設公共停車場。
第七篇 政府網站建設和管理情況自查報告1250字
為進一步加強政府網站建設,提高政務公開管理和服務基層群眾的水平,推動我委政府網站建設上一新的臺階,根據新都府辦發(fā)《關于進一步加強政府網站建設和管理工作的意見》(新都府辦發(fā)[__]14 號)文件精神,管委會對網上政務信息公開、網上辦事等情況進行深入細致的自查工作,現將自查情況報告如下:
一、領導重視,落實責任
管委會黨組高度重視政府網站建設和管理工作,多次召開會議進行工作部署,把此項作為加強黨風廉政建設,改進工作作風,促進依法行政,服務基層群眾的重要舉措來抓。專門成立由管委會黨組書記劉全生同志為組長,黨組成員李華春同志任副組長,各科(室)負責人為組員的政府網站建設工作領導小組,下設辦公室,負責網上信息公開的日常性工作。
二、組織培訓,專題學習
管委會認真組織政務信息工作領導小組成員進行專題學習和培訓,多次召開相關業(yè)務培訓學習會,對《______政府信息公開條列》、《成都市政府信息公開規(guī)定》等相關政策文件進行學習,熟悉掌握政務信息公開的范圍、公開的方式和程序,嚴格遵循合法、及時、真實、公正、便民的原則,切實做好網上政務信息公開工作。
三、按照程序,仔細查找
管委會按照有關規(guī)定對網上政務信息進行了細致梳理,嚴格按照主動公開、依申請公開、不予公開三類進行管理;建立公開信息內容的審查機制,進一步明確公開內容的性質和完善公開內容的分類;我委的政府信息公開網分機構信息、法規(guī)法文、政府決策、工作信息、財政信息等,版塊齊全,內容豐富,公開信息及時,努力達到政務公開,便捷于民的目的,為了確保政府信息公開的嚴肅性和權威性,凡是上網公開的信息一律要經管委會領導批準。截止目前,管委會政府信息公開無一差錯。此外,我委高度重視網上信箱的管理,主動接受各種咨詢,與廣大群眾進行網上互動。
四、存在的主要問題
在政府網站管理工作中,盡管我們取得了一定的成效,但由于政務網站管理工作是一項長期的,艱巨的任務,管委會在此項工作上離上級的要求還有很大的差距。主要表現在:一是管委會政府網站尚未建設,綜合服務水平不夠成熟;二是網管技術人員仍達不到專業(yè)要求,需要進一步加強學習;三是由于信息種類繁多、數量較大,導致部分信息公開內容更新不夠及時,部分文章稿件質量還有待提高。
五、下一步工作打算
在今后的工作中,我們要繼續(xù)積極貫徹落實上級有關文件精神,進一步做好政府網站建設工作。
一是盡快完成管委會政府網站建設。要詳細了解和借鑒工作開展好、內容規(guī)范的其他單位網站建設經驗,盡快完成管委會政府網站建設。二是進一步完善制度,豐富內容。嚴格按照《______政府信息公開條例》和《成都市政府信息公開規(guī)定》的要求開展工作,逐步增強依法公開,主動公開意識,不斷豐富政務信息公開內容,完善信息公開目錄,創(chuàng)新公開形式,力求使公開的信息更貼近公眾、方便群眾。三是進一步規(guī)范管理,加強檢查。不斷完善細化政務信息公開目錄和內容,增強政務信息公開工作的針對性,增加發(fā)布信息量,提高采集業(yè)務數據的及時性、準確性,增強服務意識,真正做到以公開促廉政,以公開樹形象,推動各項工作健康有序發(fā)展。
第八篇 村鎮(zhèn)建設管理工作述職報告750字
村鎮(zhèn)建設管理工作
各位代表、各位同志:
今天,我代表__鎮(zhèn)村建辦就村鎮(zhèn)建設管理工作作如下匯報。
上半年,我辦緊緊圍繞黨委、政府制定的“三大工程”目標,努力從源頭上糾正行業(yè)不正之風。盡心盡力,圍繞方便群眾、服務群眾、以“人民滿意”為奮斗目標和準則,做了一定的工作:
1、完成了__鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,將作為我鎮(zhèn)今后村鎮(zhèn)建設發(fā)展的指南針。
2、創(chuàng)建江蘇省生態(tài)鎮(zhèn)已完成專家評審工作,下一步將對存在的問題進行整改復查。
3、開工建設日處理50噸的壓縮式垃圾中轉站,可望年內建成并投入使用。
4、組建了百人保潔隊伍,逐步改善村莊環(huán)境衛(wèi)生。
5、實施姜溱公路__段的拓寬改建工程,目前已完成花木移植工作,電力桿線遷移、房屋縮讓方案已制定完成。
6、確定了長江水和天然氣管道安裝工程在__鎮(zhèn)境內的線路走向。
7、規(guī)范各類廣告燈箱,過街橫幅,彰顯__特色,做優(yōu)做美__。
8、制定了單位建設、村民建房的規(guī)范性管理文件,并嚴格實施,上半年,共審批發(fā)放村民建房《規(guī)劃許可證》48份。
由于村鎮(zhèn)建設工作點多面廣,工作內容繁多,我們經過深入調查分析,以機關制度為指導,我辦又建立健全了首問負責制、服務承諾制、崗位職責、人員職責表、工作學習制度、辦證工作流程及注意事項等制度,這些制度的建立健全,使工作有章可依,有了具體的程序,提高了辦事效率,方便了群眾辦事,樹立了部門形象。同時,我辦又突出抓好工作人員的素質建設,定期組織學習研究,定期組織矛盾協(xié)調,不定期現場辦公,不定期巡查走訪。全體工作人員在工作和生活上始終做到“勿以惡小而為之,勿以善小而不為;做人要有人樣,做官不能有官樣?!?/p>
今后我們村建辦將牢固樹立責任意識,用心想事,用智謀事,用力干事,以一流的工作作風,一流的工作態(tài)度,一流的工作業(yè)績回報組織,回報社會。
謝謝大家
第九篇 區(qū)縣重大建設項目稅收管理存在問題調研報告3050字
近年來,隨著經濟社會的快速健康發(fā)展,國家不斷加大基礎設施投入力度,重大建設項目隨之此起彼伏地出現。重大建設項目,因其天文數字般的投資額和功能巨大的“輻射作用”,既是邊遠山區(qū)縣經濟騰飛的“催化劑”,也是地方稅收的最重要來源。抓好重大建設項目稅收管理,對地方財政特別是邊遠山區(qū)的地方財政收入來說,可謂非常重要。筆者結合凌云縣的實際,就邊遠山區(qū)縣重大建設項目稅收管理問題談幾點粗淺看法。
一、邊遠山區(qū)縣重大建設項目稅收管理存在的問題
地情況介紹(此處省略)
1.稅管人員嚴重不足。目前中國的行政體制,要求上級單位有什么業(yè)務部門,下級單位就需成立相應部門對接。邊遠山區(qū)縣地稅部門人員本來就少,如此一來,能夠安排在征收一線管理重大建設項目的人員就更少了。以凌云縣地稅局為例。目前,凌云縣共有144個在建重大建設項目,其中,市級層面36個,其他層面108個。然而,重大建設項目稅收管理員僅2名,其中1名還兼負責“基層建設年”“和諧建設年”活動日常工作。如此一來,每名稅管員平均需負責72個項目,工作量非常大,人手嚴重不足。
2.電腦水平亟待提高。國地稅分設時,大部分年輕人都進入地稅部門工作。彈指一揮間,十七年過去了,當年的年輕人如今已邁入不惑之年甚至知天命之年,而近些年新招錄進地稅部門的人員又比較少,年齡斷層現象比較嚴重。導致當前身處重大建設項目稅管員崗位的,多是年齡50歲左右的人。這部分人,受時代和年齡的限制,接受新事物速度比較慢,電腦操作水平比較低,在重大建設項目管理要求精細化、專業(yè)化、信息化管理的今天,其所掌握的電腦知識就顯得捉襟見肘了。這在報送相關稅收統(tǒng)計數據報表等資料時就顯得更為明顯。
3.征管軟件尚需完善。在廣西,重大建設項目稅管員主要使用的軟件有2個,分別是“廣西地稅信息系統(tǒng)”和“建筑業(yè)房地產業(yè)項目管理系統(tǒng)”。由于邊遠山區(qū)的納稅人受電腦技能及經濟條件所限,無法進行自助開票,重大建設項目納稅人申請________時,皆需稅管員錄入相關涉稅信息。據不完全統(tǒng)計,在正常情況下,當納稅人就某個項目第一次申請________時,稅管員需要在以上兩個軟件中錄入5個版塊共49項以上涉稅信息,耗時8分鐘左右。其中,2個軟件之間以及同一軟件的不同版塊間存在信息重復錄入現象。可以說,需錄信息過多,所耗時間過長,給納稅人辦稅帶來了不便。
4.信息來源過于單一。在日常管理中,受限于人手不足等因素,重大建設項目信息主要來源于各級發(fā)改部門和納稅人的主動申報。當發(fā)改部門的項目責任表出臺后,稅管員便按圖索驥地到項目施工地巡查采集涉稅信息。然而,發(fā)改部門的項目責任表出臺時間受多方面因素限制,出臺時間不定,如2024年凌云縣的項目投資責任表,因恰逢領導換屆選舉等直到6月30日都沒有正式出臺,導致地稅部門無法及時全面地掌控全縣的項目投資建設情況。
5.稅收分析質量不高。按照現行的“二級聯動四位一體”稅源監(jiān)控和稅收分析工作制度要求,每個月月初,都需對重大建設項目進行稅收入庫預測分析。然而,因未與相關項目業(yè)主單位真正建立涉稅信息交換制度,導致稅管員只能采取實地查看和電話詢問兩種方式,獲得項目工程進度等信息,然后據此作出當月稅收入庫預測分析。由于項目工程進度款的撥付受較多因素影響,如領導的簽字速度、項目審計速度等等,導致很多項目的月度稅收預測得不到落實。
6.統(tǒng)計口徑值得商榷。根據自治區(qū)地稅局的規(guī)定,所有自治區(qū)級層面和市級層面推進的重大建設項目,皆需嚴格按照發(fā)改部門提供的涉稅信息錄入“建筑業(yè)房地產業(yè)項目管理系統(tǒng)”進行日常管理,并上報相關數據。然而,由于統(tǒng)計口徑的不同,發(fā)改部門提供的項目建設信息如重點項目的數量、開竣工情況、資金到位率、實際完成應稅投資情況等,與地稅部門實際需要的信息有較大差距。特別是項目總投資額,發(fā)改部門提供的數據幾乎都大大超過實際投資額,項目累計完成投資額與年度計劃投資額也出現類似情況。更有甚者,一些項目僅處于前期準備狀態(tài),與承建方僅達成初步合作意向或僅是項目業(yè)主自己的計劃,變化性還很大,如把這些項目也納入日常管理,不僅增加稅管員的工作量也不能產生任何稅收,意義不大。據發(fā)改部門的數據,2024年凌云縣擁有市級層面的重大建設項目36個,然而,真正能夠產生地方稅收的僅有16個。
另外,一些地方的發(fā)改部門采取合并同類項的方法,把眾多小項目合并成一個重大建設項目。如按照發(fā)改部門的信息來管理,就需要在“建筑業(yè)房地產業(yè)項目管理系統(tǒng)”中的建設方版塊錄入該重大建設項目涉稅信息后,再在建筑業(yè)版塊分別錄入該重大建設項目包含的所有子項目涉稅信息。對于一些項目來說,工程量非常大。如凌云縣2024年的市級重大項目“凌云縣地頭水柜工程”和“凌云縣農村飲水安全工程”,都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農戶自己建設,并以各農戶的名義申請________。換句話說,這兩個重大建設項目都是由幾百個子項目組成,每個子項目僅有幾千元左右投資,然而,按照要求,在建筑業(yè)版塊中仍需分別錄入這幾百個子項目信息,并進行日常管理,工作量非常大。
二、做好邊遠山區(qū)縣重大建設項目稅收管理的對策
1.整合機構增加人員。在做好招錄新員工工作同時,整合縣一級特別
是邊遠山區(qū)小縣地稅局局機關機構,合并業(yè)務聯系緊密的股室,降低行政管理人員比例,增加基層征收一線特別是重大建設項目稅管員數量,做到部門分工明確,員工各司其責,不斷提高工作質量與效率。
2.搞好培訓傾向年輕。各級重大辦經常開展針對性培訓,著重傳授重大建設項目錄入程序與報表填寫上報等業(yè)務知識,不斷提高稅管員綜合素質。同時,在稅管員人選選擇上,向工作熱情高、電腦水平好、業(yè)務知識強的年輕人特別是剛畢業(yè)大學生傾斜,擁有豐富經驗的老同志則主要安排在行政管理崗位,做到人盡其才,各發(fā)其光。
3.精簡數量完善軟件。不斷研發(fā)和完善征管軟件功能,實現不同軟件間和同一軟件的不同版塊間涉稅信息共享,杜絕項目信息重復錄入現象,力爭做到僅使用一個軟件的一個版塊即可完成重大建設項目的全部信息錄入,減少項目信息錄入時間與程序。同時,全面考慮納稅人需求,圓滿解決代扣代繳單位用自己本單位帳戶替納稅人申請________納稅問題。在此基礎上,稅管員還應該有提前介入意識,通過走訪項目業(yè)務和施工地現場或群信息,提前把相稅信息錄入征管軟件,以便納稅人首次申請________時可馬上辦理,無需等待。
4.拓寬信息來源渠道。在加強與發(fā)改、交通、國土等部門協(xié)作獲取建設項目信息的同時,拓寬信息來源渠道,主動走訪項目工地,積極關注媒體動態(tài),善于從各種媒體上特別是網絡上獲取最新項目建設信息。同時,搞好內部門協(xié)作,及時從各種稅務稽查與舉報案件中,發(fā)現的新的重大建設項目信息,并立即將其納入管理范圍。
5.切實推行綜合治稅。重大建設項目稅收預測分析存在誤差的原因,主要在于部門之間未真正建立健全涉稅信息交換制度。對于邊遠山區(qū)縣來說,重大建設項目的項目業(yè)主主要是政府各部門,只要這些部門能按時提供真實的月工程款撥付計劃,就可確保重大建設項目稅收預測誤差值逐漸趨于零。因此,地稅部門應積極爭取當地黨委政府支持,切實搞好社會綜合治稅工作,建立健全涉稅信息交換制度,并由政府出臺涉稅信息交換工作考評細則,增強各部門參與社會綜合治稅工作的主動性與積極性。
6.出臺地稅統(tǒng)計口徑。參照發(fā)改部門數據,研究制定出符合地稅工作實際的重大建設項目認定標準,確保重大建設項目稅收管理的切實可行與高效便捷。如把已實際產生稅收即真正開工建設了的項目作為認定是重大建設項目的前提條件之一,把擁有幾百個子項目且每個子項目投資額都比較小的重大建設項目納入零星項目管理,同時以項目審計結算價款為總投資額,以工程進度款實際撥付總數為實際完成投資額等等。
第十篇 建設局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調研報告3050字
建設局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調研報告
隨著城市化發(fā)展步伐的加快,我縣縣城建成區(qū)面積逐年擴大,城市基礎設施和服務配套功能不斷完善,城市管理機構日趨健全,綠化、亮化設施建設和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果,但距建設成為具有現代化氣息邊境旅游小城市的目標仍有差距,需要不斷借鑒內地先進縣(區(qū))的發(fā)展的模式和管理方式,并加大資金投入和加強隊伍建設?,F將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生及城市秩序管理工作情況匯報如下:
一、基本情況
我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊負責。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人,聘用臨時工5人,并成立城衛(wèi)服務部,實行企業(yè)化運作,聘用清掃、清運及管理工人61人,主要對縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進行管理;城建監(jiān)察大隊有在職在編監(jiān)察員7人,聘用臨時協(xié)管員15人,主要對城市建設專業(yè)規(guī)劃管理、市政設施營運安全、市政公用事業(yè)特許經營活動進行監(jiān)察,負責整治市容市貌,占道經營、車輛亂停亂放等。
二、主要問題
(一)城市管理人員不夠,工人工資待遇不保障。
由于在職在編人員遠遠滿足不了城市管理需要,為加強城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理,經請示縣人民政府批準,招用了82名臨時工人(男職工34名,女職工48名),其中環(huán)衛(wèi)站6名(女職工3名),城衛(wèi)服務部61名(女職工44名),城建監(jiān)察大隊15名(女職工1名)。因縣財政困難,城衛(wèi)服務部每名臨時工財政撥付工資僅520元/人·月,城衛(wèi)服務部補助100元/人·月,其月平均工資僅520元/人·月;其他500元/人·月。遠遠達不到全省平均最低工資1202元/人·月,工人的基本生活開支難以保證,致使管理隊伍不穩(wěn)定。根據新的《勞動合同法》規(guī)定,發(fā)生勞動關系的用工方必須與工人簽訂《勞動合同》,且必須交納五項保險(養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療),縣人事和勞動社會保障局也多次到我局督辦此事,并根據相關規(guī)定作出罰款要求。經核算,男職工每人每月應交納各項保險客為495.224元(其中單位應負擔363.004元,個人應負擔132.22元);女職工每人每月應交納五項保額為507.224元(其中單位應負擔375.024元,個人應負擔132.22元);每年僅保險一項支出就達506097.972元(其中單位應負擔372820.212元,個人負擔133277.76元),加之工人工資過低,難以承擔個人應繳部分,因此,適當提高工人工資和解決五項社會保險迫在眉睫。
(二)城市管理資金投入不夠,相應裝備不保障。
一是城衛(wèi)服務部收集、裝運城市生活垃圾的裝備差,目前尚用人力三輪車收集,用拖拉機、農用車清運,導致收集不及時,清運不干凈,甚至因清運過程中裝車不封閉,到處潑灑而導致二次污染;二是城區(qū)沒有設立垃圾集中處理點(垃圾中轉站),清運車輛全城流動收集清運,不但清運不及時,且發(fā)生大量燃油費,加之未通過擠壓處理的垃圾體積大,運輸困難,運往垃圾處理場后堆放占地面積大,難于有效填埋,每年需投入大量資金來清推垃圾處理場才能保障連續(xù)堆放;三是城衛(wèi)服務部雖實行企業(yè)化運作,但實行有償清運的收費標準過低(20__年4月已廢止,新的收費標準請示未批準),每年收取的垃圾清運費僅257840元,各種補助325608元,共收入583448元,工人工資、車輛燃油、設備維修需開支561529元,城衛(wèi)服務部無力改進裝備和提高工人工資待遇;四是旱季綠化苗木萎死嚴重,現有的一輛灑水車因使用年限過長,難于保證正常作業(yè),加之城市綠地面積成倍增加,新實施的綠化帶較多,旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多,出現連年補苗,連年死苗的現象。五是路燈線路老化嚴重,大量原裝老式路燈仍在使用,全城約7000米(農貿市場至白糖廠路段兩邊)路燈線路風化、氧化嚴重,各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負荷,斷線、燒線連連發(fā)生,老式路燈耗電高、壽命短、維修費用高,部分路段時有局部停電、熄燈現象出現;六是沒有根據城市發(fā)展需要合理建設停車場,部分商業(yè)集中地段和農貿市場、學校、醫(yī)院等車、人集中地點沒有停車場,街道施畫的臨時停車泊位十分有限,難以滿足日漸增加的車輛停放需求,車輛亂停亂放現象仍然難于控制;七是城市公共設施集中的地方沒有安裝電子攝像設施,夜間監(jiān)察難以取證,大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設施被盜和受損。
(三)城市公共配套設施建設不夠,部分街道仍然存在有街無景,有路無燈的現象。
環(huán)城路、帕當路、城東路建成后,部分地段尚未實施綠化和安裝路燈。經測算:實施環(huán)城路、帕當路亮化工程,需安裝路燈158盞(含線路),需資金53萬元(其中環(huán)城路需安裝路燈84盞,需資金29.4萬元;帕當路需安裝路燈74盞,需資金23.68萬元);實施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當路環(huán)島至帕當一組路段綠化工程需投入資金31.5萬元(其中實施帕當路綠化帶總面積2604m2,需資金11.7萬元;城東路種植行道樹2144.6m,需行道樹716株,需資金19.8萬元)。
(四)框架結構房屋設計含鋼量偏大,建筑工程造價偏高
20__年以來我縣采用了新的計價程序, 20__年國家對“安全防護文明施工費用”的進一步投入,將該費用直接列入了工程造價,具體取費標準是由人工費和機械費的18.75%計取,稅金也上調了3個百分點, 20__年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價由原來的27.72元/工日調整為34.77元/工日,造價也隨之上調了40—60元/㎡。加之建筑工程設計采用國家新規(guī)范《建筑抗震設計規(guī)范》gb50011-20__,其附錄a 中我國主要城鎮(zhèn)抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組之規(guī)定,_____縣抗震設防烈度為8度,設計基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國家對建筑設計相關規(guī)范的修改,從20__年后我縣全面實行20__版新規(guī)范,在1989版老規(guī)范基礎上提高了25%左右的含鋼量,一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來的基礎上提高了20%至25%,水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆,鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運來,由于思瀾公路的擴建、油價的上漲等導致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升,我縣的工程造價又一直未嚴格實行統(tǒng)一管理,從而造成了我縣建筑工程造價有所提高。
三、整改措施
(一)積極向縣委、政府、人事和勞動社會保障局爭取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設局下屬的副科級二級局,通過提升機構檔次來增加人員編制,解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問題,并將工人工資和五項保險納入財政預算(其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊、市容中隊、城建中隊全體人員納入核定編制;公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、城衛(wèi)服務部全體人員納入核定編制)。
(二)根據城市發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃出垃圾中轉站和停車場建設地點,積極爭取劃撥建設用地,結合城市生活垃圾處理場建設項目的上報實施,積極爭取實施垃圾中轉站建設項目(約需建設資金100多萬元),并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運車和1輛灑水車,在城區(qū)街道生活垃圾集中點設置垃圾臨時堆放貨箱,在綠化帶上鋪設旱季澆水管網。注冊成立物業(yè)服務公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè),組建30—50畝的綠化苗木基地,保證城市綠化用苗的供給。
(三)加強與公安交警、運政部門的協(xié)調配合,理順城市公共客運,車輛亂停亂放,非法營運等管理主休,依法、合理、靈活的治理好城市秩序,并逐步形成由縣人大通過的城市公交車輛管理辦法。
(四)原《城市生活垃圾清運收費辦法》于20__年4月到期后,通過市場調查和走訪附近縣(區(qū)),提出新的收費辦法和標準上報物價部門,盡快召開聽證會,確定新的收費辦法和標準,并擴大清運范圍,把農貿市場、新開發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結合部部分農村納入城市保潔范圍,逐步規(guī)范城市生活垃圾清運管理工作。
(五)由政府牽頭并聯合相關部門控制好建筑材料價格。
(六)根據《關于進一步貫徹實施〈云南省建筑市場管理條例〉切實加強工程造價統(tǒng)一管理的通知》精神,嚴格按照《通知》上的條例對我縣的造價市場進行管理,控制好我縣的工程造價。
第十一篇 市城市規(guī)劃建設管理園林工作情況的自查報告5450字
城市規(guī)劃是城市建設和管理的依據,位于城市管理之規(guī)劃、建設、運行三個階段之首,是城市管理的龍頭。下面是小編為您推薦的關于市城市規(guī)劃建設管理園林工作情況的自查報告,請參閱。
市委:
根據市政協(xié)今年工作部署,5月下旬,市政協(xié)社會法制城建委員會組織部分委員,在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書長伍專帶領下,對我市城市規(guī)劃、建設、管理、園林工作情況進行了專題調研。調研組先后實地考察了長安西路橋涵工程建設現場、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現場、長安路與升平街交叉帶公廁改造建設情況、和平路鄭和巷道路建設以及公園園林管理情況,并召開座談會,與市規(guī)劃、建設、城管、園林等部門負責人進行了座談?,F將情況報告如下:
一、基本情況
在市委、市政府領導下,我市城建工作克服資金少、任務重、基礎設施老化和歷史遺留問題等多種因素和困難,研究了很多辦法和措施,解決了許多疑難雜癥問題,我市城市面貌發(fā)生巨大變化,道路拓寬,市容整潔,城市綠化總量大幅度增加,各項城建重點工程項目循序漸進啟動實施,取得顯著成效,群眾滿意率不斷提高。
1、堅持規(guī)劃先行,突出龍頭引領作用。今年,我市啟動了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結合城市發(fā)展的現實需要,重點考慮對城市功能區(qū)和城市路網進行調整,把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時,調整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局,以城市總體規(guī)劃引領城鄉(xiāng)建設發(fā)展的提檔升級。先后完成了哈佳鐵路、萬達廣場、電動汽車高新項目等關系我市長遠發(fā)展的大項目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋,紅旗街、萬新街等19條城市道路,英格吐河、王三五河等4條內河及全市14個小游園的規(guī)劃設計。
2、加快建設步伐,城市功能逐步完善。在既有城建改造建設成果基礎上,今年,我市又確定了路橋建設、園林綠化、供熱燃氣、既有建筑節(jié)能改造等4個方面城建項目,合計投資估算為108,308萬元。目前,各項工程項目均已啟動實施,部分重點工程已經取得階段性成果。其中,各主次干道瀝青灌縫改造、破損道板邊石修復工作正在有序進行,啟動了順和路南段、濱江路東段、中山街北段的大修工程,41條巷道新建和維修工作已經開工。結合我市供熱狀況和中遠期發(fā)展,完成了供熱規(guī)劃編制工作,并確定了新建兩臺熱水鍋爐和兩條供熱管線的建設計劃。啟動了對全市中小學、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機構以及信訪集中的小區(qū)供熱情況普查工作,并將于供熱期前完成整改,確保全市供熱達標。今年計劃完成天然氣居民用戶1.2萬戶,目前入戶工程已經開工,管線工程正在進行前期準備工作。今年申報既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造面積160萬平方米,正在進行復審,各區(qū)已進行工程先期施工。
3、規(guī)范城市管理,市容市貌日益改觀。兩年來,城管執(zhí)法部門通過開展“亮劍行動”,累計拆除違章建筑56萬平方米,維護了城市規(guī)劃的嚴肅性,保證了路橋建設的順利進行,加快了上萬戶居民回遷進程。在清運冰雪工作中,共投入資金4500萬元,購置清雪設備189臺套,去冬今春清運冰雪100多萬立方米。我市在全省各地、市清雪工作評比中名列第一。通過開展“春風行動”、“市容整治行動”等,在清理垃圾、治理商販、規(guī)范牌匾、取締占道、治理噪音等方面都取得了顯著成效,市容市貌大為改觀。在服務民生工作中,市城管局多方爭取資金,在市區(qū)新建40座公廁,為全市20多所中小學校完成了旱廁改水廁,并全部達到國家二級公廁標準。通過市場化運作,沒用政府一分錢,建設了271個高檔公交候車亭,設置了185個路標牌,為方便市民出行和提高城市品位做出了積極貢獻。今年年初以來,重點在治理解決“三土”(裸土地面、綠化超高土、建筑工地殘土)和店外經營、露天燒烤等方面做了大量工作,并取得初步成效,市容市貌進一步提檔升級。
4、加強園林建設,城市環(huán)境日趨優(yōu)美。截止去年末,我市建成區(qū)所有植物的垂直投影面積40.31平方公里,建成區(qū)各類城市綠地面積38.8平方公里,建成區(qū)綠化覆蓋率達到41.1%、人均綠地面積達到14平方米、公共綠地面積(按非農業(yè)人口)8400100平方米,公園14個,綠化美化道路125條,初步形成了道路綠化網絡,游園綠地遍布市區(qū),綠化景觀發(fā)展多層次,喬灌花草相結合,三季有花,四季有景,以綠促美的城市園林綠化格局。我市先后獲得省級園林城市、園林綠化先進市、國家級園林城市等稱號。
關于市城市規(guī)劃建設管理園林工作情況調查報告關于市城市規(guī)劃建設管理園林工作情況調查報告二、存在的問題
通過調研,委員們了解到,我市城建工作中還存在著如下問題和困難:
1、城市規(guī)劃的協(xié)調配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒有配套起來,長期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒有配套起來,整體分布與小區(qū)分布沒有配套起來,大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒有配套起來。比如在園林、小區(qū)開發(fā)、管網設施、排水、自來水、通訊網絡、供熱、燃氣等方面缺少相應配套的規(guī)劃,有的即使有規(guī)劃也只是短期的,有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾,使得基礎設施建設、服務功能不能一次到位,城市建設中出現反復拆了建、建了拆的現象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃,忽略了地下空間的規(guī)劃,地下規(guī)劃沒有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風格千篇一律,特色不突出,各開發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調。四是新建小區(qū)停車場和綠地規(guī)劃不足,占公有道路、公用面積現象突出。
2、城市建設尚有諸多問題需要解決。一是城市地下管線設施的歸檔管理工作需要進一步加強,否則出現問題和事故無據可查,給維修和搶險應急帶來困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠,影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設步伐需要加快,目前道路還沒有開通,影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問題還沒有解決,導致長安、西林橋交通壓力大。五是對建設施工方的管理和制約力度不夠,對建筑企業(yè)工程質量和誠信度監(jiān)督力度需要進一步加大。六是一些路段的路燈質量不高,監(jiān)管需要加強。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒有得到科學合理利用,直接排入松花江,造成水資源的浪費。八是目前我市長安路等一些繁華路段交通擁堵,市民出行困難,在過街天橋始終沒有建起來的情況下,幾個重要路口的地下過街通道可否延時開通,應引起重視。
3、城市管理的精細化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現象普遍存在,影響城市形象。目前垃圾清運、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡,主干道好于次干道,次干道好于巷道,城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問題勢在必行,否則會影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū),電力、通訊等部門為了節(jié)省成本,繼續(xù)私拉亂接線路,出現新的“空中垃圾”,影響市容市貌。四是破壞城市公共設施現象屢禁不止,執(zhí)法打擊力度需要加大。
4、園林建設和管護需要進一步加強。一是“大園林”的觀念還沒有形成,園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒有配套起來,城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒有結合起來。二是城市綠化的樹種選配需要科學論證和調整,適宜北方氣候的抗病蟲害強、易生長、好管護的樹種需要繼續(xù)增加,在實用和美觀相結合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護亟待加強,目前存在一些枯樹和死樹沒有及時清除和補植,影響市容。四是沿江公園的木棧道出現破損,表面__漆普遍脫落,應及時進行維修。
5、建口各部門隊伍薄弱、資金不足問題突出。在人員配備方面,建設系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位,由于受編制影響,人員只出不進,職工隊伍老化,尤其是專業(yè)技術人員配備不足,結構不合理,制約了工作的開展。市城管局目前執(zhí)法人員是按__年前的市區(qū)面積配置的,缺口較大,執(zhí)法力量遠遠不適應現在城市管理需要。在資金投入方面,由于政府公共財政只投入綠地建設資金,城市綠地維護資金短缺,設備老化嚴重,現有水車、綠化修剪機械超期服役,工作質量和效率不高,影響綠化景觀效果。同時,由于城建資金有效投入不足,也影響了道路拓寬改造等重大城建項目和城市日常管理的順利進行。
6、宣傳工作不到位。目前,我市還沒有一個成型的、系列的城市公益宣傳廣告,包括其它領域工作在內,也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育,群眾對城建工作的認知和理解不夠,全民參與、支持城市建設和管理的意識和氛圍不濃。
三、幾點建議
針對以上在調研中發(fā)現的問題,委員們提出如下建議:
1、高起點、高標準做好城市規(guī)劃及協(xié)調配套工作。一是增強規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性,要立足現在,著眼長遠,注重城市功能的完整性、基礎設施的承受能力和社會需求的預測性,做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結合,長遠規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結合,整體分布與小區(qū)分布相結合,地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結合,為今后的城市建設留下足夠的發(fā)展空間。二是適應城市發(fā)展和建設需要,對城市規(guī)劃經常及時修訂調整,更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長遠規(guī)劃之中,逐步實現我市江南、江北協(xié)調發(fā)展。四是城市規(guī)劃應突出特色,各小區(qū)之間應互相協(xié)調配套,在建筑風格上高低錯落有致,造型別具一格,防止千篇一律。五是加強停車場和綠地規(guī)劃,今后新建開發(fā)小區(qū)必須預留足夠的停車位(或地下)和綠地,防止再出現占公用道路和公用面積現象。六是加強對規(guī)劃后期的驗收和監(jiān)管,防止開發(fā)單位為了減少投入、贏得利益,隨意篡改規(guī)劃現象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作,并尋機報省發(fā)改委和交通廳審批。
2、加大城市建設力度。一是做好城市地下管線、管道設施的歸檔和管理工作,并限期完成。同時建立長效機制,為今后解決地下設施問題提供依據,防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭,對建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進行梳理,明確責任單位,落實工作責任,防止出現問題推諉扯皮。二是加強對居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理,保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設,爭取早日開通,方便市民出行,防止出現濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通,緩解長安橋和西林橋交通壓力。五是加強對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,把好驗收關。今后對化糞池設計不合格、給排水工程不達標、綠化硬化不到位、各種管線設施沒進入地下的工程均不予以驗收。同時,將施工企業(yè)納入年度目標考核,對其工程質量和誠信情況進行評比排名,并在建筑工程網站或媒體予以公布,接受社會監(jiān)督,對工程質量不達標和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對去年完成的建筑節(jié)能保溫工程,在保修期內全面進行一次檢查,對出現損壞的要及時返修。同時,對政府管轄的養(yǎng)老院、學校、醫(yī)療機構等,應優(yōu)先保證實施節(jié)能保溫工程。七是對新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎設施,也應在保修期內進行全面排查,并形成制度,確保使用壽命,減少維修投入。八是加強對路燈質量的監(jiān)管,對路燈設施的采購嚴格進行招投標,實行責任追究機制。九是妥善做好城市中性水的處理,對新建道路和開發(fā)小區(qū),應規(guī)劃建設雙管線,搞好雨水和污水的分離。十是對長安路華聯商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過街通道,可通過試點的方式,使其延時或者24小時開通,既可替代修建過街天橋,減少投資,又可方便市民通行,緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細化水平。一是加強對亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊,做到全面均衡治理,不留死角。二是加大垃圾清運和處理力度,在城區(qū)增設垃圾箱和果皮箱數量,并盡快實行垃圾分類處理,防止對地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設,爭取早日投產運行。四是對“空中垃圾”(空中管線),建議由市政府協(xié)調,統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對今后新建小區(qū),要加強監(jiān)管,所有管線都應埋設在地下,不應再出現新的“空中垃圾”。五是冬季使用融雪劑,應采取措施,保護好道路兩側的綠化帶。六是加大對破壞城市公共設施行為的打擊和處罰力度,充分利用“天眼工程”,查獲實施破壞的嫌疑人,移送公安機關嚴肅處理。
4、進一步加強園林建設和管護工作。一是樹立“大園林”的觀念,做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結合,與周邊郊區(qū)綠化相結合,與溝渠、小河綠化相結合,與山丘、防風綠化相結合,與城市各出口綠化相結合,與企事業(yè)單位、開發(fā)小區(qū)綠化相結合,從而構成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時,可利用群眾造林資金,與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機關事業(yè)單位義務植樹到各區(qū)或郊外進行。二是適應我市城市氣候和特點,更加科學合理地選配綠化樹種,建議將病蟲害少、易管護、生命力強的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種,同時在小區(qū)、企業(yè)院內等多種植一些小灌木,盡量不增加草皮面積,減少綠化工作量和成本。三是加強對綠化的后期管護工作,對一些已經枯死的樹木,要及時清除并補植。四是加強對沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護,及時噴刷__漆,延長使用壽命。
5、市政府及相關部門應繼續(xù)加強和支持城建工作。一是在上項目和爭取資金方面應給予支持和協(xié)調。同時,應進一步加大對所涉及的中省直單位、鐵路、部隊、政府職能部門,包括自來水、燃氣、熱力、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調力度,及時協(xié)調解決在工程項目建設中出現的矛盾和問題,確保建設工程項目的順利實施。二是市編辦應對城管、園林、路燈所等部門多調劑一些人員編制;人社部門應對建設系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標,保證具有長期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術人員戰(zhàn)斗在城市建設第一線。三是政府應加大資金投入,保證重大建設項目和日常城市管理的順利進行。
6、加強宣傳工作。建議我市向社會廣泛征集,集思廣益,設計定型的城市宣傳廣告,長期向廣大市民進行宣傳教育,不斷提高市民文明素質,鼓勵和提倡人人參與、支持城市建設,切實形成“人民城市人民建”的良好氛圍。
第十二篇 關于我市城鎮(zhèn)建設檔案管理的調研報告1800字
_地處中原要沖,素以氣候溫和、四季分明、物產豐富、環(huán)境優(yōu)美而聞名于世。改革開放、堅持科學發(fā)展觀、構建二、存在的問題
從以上事實可以看出,我市城建檔案工作在市委、市政府的重視、支持和市建委的具體領導下,從困境中起步,艱苦創(chuàng)業(yè),奮力進取,經過不斷拓展業(yè)務,擴大服務范圍,終于在2003年跨入河南省5個一級城建檔案館行列,并且連續(xù)獲得省級先進單位稱號,實現了歷史上的第一次“三級跳”。
當然,在總結成績和進步的同時,我們也應當清醒的看到,當前全市城建檔案工作仍然存在著頭重腳輕的現象——城市規(guī)劃區(qū)內城建檔案的征集、管理、利用實現了現代化、規(guī)范化,而所屬各縣及建制鎮(zhèn)的工作卻相對薄弱,具體表現為:
1、思想認識上的偏差。
在一定程度上還存在重建設、輕管理的現象,尤其是價值判斷失當造成不能充分認識城建檔案對城市長遠管理的重要作用。有的單位把建設放在一個首要的位置,投入數百萬元搞“物質資源”,卻鮮有拿出資金去投資城建檔案這項珍貴的“技術資源”!輕檔案的根源在于檔案管理是基礎性工作,不能直接產生經濟效益,容易使人忽視城建檔案作為城市管理長遠投資的必要性,忽視城建檔案在解決征用土地、產權糾紛、維修隱蔽工程等方面所起到的不能取代的重要作用。因而在思想上認為這是一項可有可無、可輕可重的工作。
2、組織機構不健全。
八個縣中只有羅山、息縣城建檔案館單獨掛牌辦公,人員、經費納入縣級編制;商城縣城建檔案館雖然有獨立編制但與縣建設職業(yè)技能崗位培訓中心合屬辦公,一套班子兩塊牌子,屬自收自支性事業(yè)單位;新縣建設局的文書檔案由局檔案室負責,而大量的科技檔案則由業(yè)務科室自己收集、整理、保管,各科室自行管理;固始、潢川、光山3縣為局辦公室屬下的檔案室,人員為1人且為兼職。
3、部分縣城建檔案庫房小、設備差、容量不足,甚至沒有防火防潮防盜設備,很難適應建設市場飛速發(fā)展的需要,現有檔案的安全性、保密性沒有保障。
4、對城市建設檔案管理工作宣傳不夠廣泛,不夠深入,使建設單位對城建檔案管理缺乏應有的法律認識,造成城建檔案管理機構在檔案收集工作上有一定的難度。同時,由于建設工程時間跨度長,有的單位不理解、不配合,客觀上給檔案管理工作的開展帶來了一定困難,如果把關不及時,就會造成建設項目資料收集不全甚至永遠失散。
5、檔案管理人員的綜合素質有待提高。一是城建檔案是檔案管理的新課題,具有復雜性、廣泛性、專業(yè)性等特點,這就要求城建檔案工作者既要有城市建設方面的知識,又要有檔案管理方面的知識;二是對檔案管理人員變動大、新手多,缺乏系統(tǒng)的培訓,造成檔案管理人員業(yè)務水平相對不高,業(yè)務知識跟不上形勢需要,導致對檔案管理意識不強。
6、檔案管理、借閱、利用制度不健全,個別縣因庫房不足、人手少,導致當年審批的檔案寄存于所屬單位而不能及時歸檔;全市65個建制鎮(zhèn)中,沒有一個建設檔案納入管理范圍,形成歷史的空白。
三、幾點建議
世界已經進入太空、微電子、全球化時代,中國正在進行一場前所未有的大轉型,城鄉(xiāng)建設正以前所未有的速度前進,收集、記錄、保存、利用這些歷史資料既是對現在負責,又是對歷史負責,也是對后人負責,更是我們義不容辭的責任。我們在分析全市城建檔案工作歷史、現狀、成績和問題后,經過反復討論,一致認為:城建檔案工作,不但要有認識,還要有平臺;不但要有具體措施,還要打“組合拳”;不但要有領導人的決心,還要有各方面的配合行動。因此特提出如下建議:
立即著手,加強縣(區(qū))級城建檔案館建設,形成一個縱向到底、橫向到邊的檔案征集、管理網絡,杜絕建設檔案流失。
1、已經建館的縣,要有3—5名工作人員并保持相對穩(wěn)定,增加庫房面積、檔案柜和“五防”設備,盡快達到三級檔案館的標準。
2、尚未建館的縣,是否由市建委領導出面協(xié)調,促使其盡快建館,并解決人員編制、經費等具體問題。
3、建制鎮(zhèn)應由縣(區(qū))建設局出面在鎮(zhèn)城建管理機構明確一位認真負責能干的工作人員擔任檔案管理員,具體負責本鎮(zhèn)建設檔案的征集、整理、上報工作。
4、把縣級城建檔案館的建設列入目標考核。
總之,我們的目的就是要通過一系列扎實有效的工作,破除一些人輕視城建檔案工作,認為檔案工作“不出經濟效益”、“不出政績”、“可有可無“的思想,盡快建立起一個覆蓋全市各規(guī)劃區(qū)、縣(區(qū))和建制鎮(zhèn)的城建檔案征集、收藏、管理網絡,提高檔案管理和利用質量,實現城市建設信息資源的社會共享,進一步夯實城市規(guī)劃、建設、管理基礎,為發(fā)展_____城鄉(xiāng)經濟,改善生活環(huán)境,構建