第一篇 食品安全工作計(jì)劃報(bào)告20241500字
食品安全工作計(jì)劃報(bào)告2024
一、抓好隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任追究
食品藥品安全工作,是一項(xiàng)常抓不懈、不能放松的工作,鎮(zhèn)村兩級(jí)要高度重視和認(rèn)真抓好食品安全綜合治理,切實(shí)為民辦實(shí)事,保障人民群眾生活安全,對(duì)造成重大食品安全事故的要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
二、營造宣傳氛圍,擴(kuò)大宣傳覆蓋
積極探索食品藥品安全宣傳的有效途徑,利用村級(jí)網(wǎng)絡(luò)力量和宣傳園地,拓寬宣傳陣地,讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發(fā)。同時(shí)積極開展誠信宣傳教育和培訓(xùn)教育,創(chuàng)新宣傳形式,比如說開展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),讓更多的人來參與食品安全宣傳。
三、加強(qiáng)檢查次數(shù),加強(qiáng)查處力度
認(rèn)真組織好轄區(qū)內(nèi)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查,對(duì)餐飲單位、校園食堂和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多監(jiān)督多抽查,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題和安全隱患的,立即要求改正,同時(shí)對(duì)無證無照、安全條件差的餐飲業(yè)和小作坊,對(duì)客觀原因造成的一般性質(zhì)量問題,督促糾正,同時(shí)給予幫助和指導(dǎo),對(duì)主觀造成的問題,追究負(fù)責(zé)人,并移送相關(guān)部門進(jìn)行處理。
四、突出監(jiān)管重點(diǎn),確保市場(chǎng)監(jiān)管到位
為確保全鎮(zhèn)人民飲食用藥安全放心,我們將重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)家家宴和建筑工地食堂衛(wèi)生專項(xiàng)整治,開展保健品、藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治活動(dòng),取締無證無照經(jīng)營戶,查處違法食品、藥品廣告,沒收銷毀假劣食品。
五、組織相關(guān)職能部門扎實(shí)開展“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”節(jié)期間的食品安全專項(xiàng)整治。
嚴(yán)厲打擊食品違法行為,有效地保障人民群眾的飲食消費(fèi)安全,確保全鎮(zhèn)20__年無一例食品安全事故發(fā)生。
六、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)食安辦要聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)督管理部門結(jié)合打擊重點(diǎn)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為和食品藥品“四小”整治等專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度:
一是要強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。要嚴(yán)格實(shí)施食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加大對(duì)獲證產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)證后的監(jiān)管,在全面排查的基礎(chǔ)上,加大對(duì)食品小企業(yè)、小作坊相對(duì)集中區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊地下食品加工點(diǎn)以及為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和運(yùn)輸、保管、存儲(chǔ)等條件的非法行為。
二是要加大流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。要重點(diǎn)做好商超、食品市場(chǎng)、校園及其周邊的食品安全監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處銷售不合格、假冒偽劣、“三無”、過期變質(zhì)食品等違法行為。
三是要重點(diǎn)加大對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督檢查。要結(jié)合節(jié)日期間聚餐場(chǎng)次增多、餐飲消費(fèi)量增大可能導(dǎo)致食源性疾病和食物中毒事件發(fā)生幾率增大的特點(diǎn),加大對(duì)旅游人群聚集場(chǎng)所及周邊的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)易引發(fā)食品安全事故的重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。要對(duì)集中承辦團(tuán)圓飯、“年夜飯”、群體性聚餐的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
重點(diǎn)檢查含鋁食品、熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風(fēng)險(xiǎn)食品加工過程和原料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票制度落實(shí)情況,嚴(yán)厲打擊采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動(dòng)物及其制品、劣質(zhì)食用油、“地溝油”、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為,及時(shí)消除安全隱患。堅(jiān)決防范群體性食物中毒事件的發(fā)生,確保節(jié)慶期間餐飲服務(wù)食品安全。
四是要嚴(yán)厲打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為。重點(diǎn)整治經(jīng)營假冒保健食品文號(hào)、標(biāo)志以及未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱特定保健功能產(chǎn)品的;經(jīng)營保健食品產(chǎn)品質(zhì)量不合格或來源不明的;以會(huì)議、講座等形式違法銷售保健食品等的違法違規(guī)行為。五是要加強(qiáng)節(jié)日期間體驗(yàn)式經(jīng)營行為檢查力度,不斷鞏固和深化整治成果。
七、加強(qiáng)流動(dòng)攤販管理。
城管整治辦要設(shè)立流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn),統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營秩序,要結(jié)合便民服務(wù)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)經(jīng)營者進(jìn)市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所規(guī)范經(jīng)營,逐步取締疏導(dǎo)點(diǎn)。要采取積極措施推進(jìn)露天燒烤、涼鹵菜攤點(diǎn)的取締工作進(jìn)程,實(shí)行退路進(jìn)店。
要按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”要求,取締主次干道流動(dòng)商販,依法查處突出店外經(jīng)營。
第二篇 食品安全綜合協(xié)調(diào)工作報(bào)告9400字
1.食品安全綜合協(xié)調(diào)工作報(bào)告
20__年食品安全綜合協(xié)調(diào)工作繼續(xù)以加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,推動(dòng)形成全區(qū)食品監(jiān)管工作和食品安全示范城市創(chuàng)建工作合力,切實(shí)保障人民群眾食品安全。
一、工作回顧
1、協(xié)調(diào)財(cái)政局下?lián)苋珔^(qū)食品安全協(xié)管員、信息員報(bào)酬,全區(qū)398名食品安全協(xié)管員、信息員的2024年度由區(qū)財(cái)政承擔(dān)的每人每月150元的工作報(bào)酬,全部下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)(街道),下?lián)苜Y金總額716400元。
2、督促各地的人事變動(dòng)和分工調(diào)整,全區(qū)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)及其食品安全辦的組成人員;20__年,新的食品安全協(xié)管員、信息員名單,各地也已報(bào)來。
3、整理各地食品安全辦基本工作數(shù)據(jù),全區(qū)共計(jì)發(fā)放食品小攤販備案卡458個(gè),現(xiàn)存有效的190個(gè);20__年度,農(nóng)村集體聚餐登記3770起,流動(dòng)廚師備案278名。
4、宣傳野生蘑菇中毒防控工作,根據(jù)省市食品安全辦“關(guān)于新冠肺炎防控期間同步抓好防患群眾自采自食野生蘑菇中毒的通知”文件要求開展宣傳野生蘑菇中毒防控工作。
5、開展“你點(diǎn)我查”食品安全活動(dòng),根據(jù)市局安排通過“食安宜春”“宜春發(fā)布”等微信公眾號(hào)收集群眾投票,選出最多投票數(shù)的餐飲單位進(jìn)行公開全面的檢查,積極回應(yīng)社會(huì)公眾主動(dòng)餐飲食品安全監(jiān)管,提高公眾的參與度、知曉率、滿意度,形成良好的共治共享社會(huì)氛圍,同時(shí)切實(shí)解決一批群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任,加強(qiáng)食品安全管理,誠信守法經(jīng)營。
6、積極開展調(diào)整袁州區(qū)食品安全委員會(huì)組成人員工作.明確了由政府一把手擔(dān)任食安委主任、政府常務(wù)副職擔(dān)任常務(wù)副主任,并及時(shí)調(diào)整了區(qū)食安委成員單位,使食安委構(gòu)成更加合理,組織保障更加有力。
7、積極配合市食安辦工作,開展宜春市食品安全工作“20__金秋公眾行”活動(dòng),陪同市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)檢查學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位、西村東升蔬菜生產(chǎn)基地,進(jìn)一步提升公眾對(duì)食品安全治理示范城市創(chuàng)建的知曉率和支持率。
籌備2024年袁州區(qū)食品安全委員會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)省食安委會(huì)議精神,落實(shí)省食安委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品安全工作指示,進(jìn)一步明確區(qū)各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食安辦工作職責(zé),確保人民群眾“舌尖上的安全”。
二、年度工作計(jì)劃
根據(jù)本股職責(zé),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)食品安全相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐條逐項(xiàng)抓好工作落實(shí):
1、食品安全黨政同責(zé)得到有效落實(shí),提請(qǐng)區(qū)委政府將食品安全納入黨委政府年度綜合目標(biāo)考核(所占權(quán)重分值不低于3%)、地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià),實(shí)施食品安全事故“一票否決”;進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管人才結(jié)構(gòu),提升監(jiān)管人才素質(zhì)和能力;食品安全檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)至少能夠支持4份/千人口·年的檢測(cè)樣本量,專業(yè)執(zhí)法裝備配備達(dá)到省政府關(guān)于加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、食品安全源頭治理扎實(shí)有效,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障,集中交易市場(chǎng)、畜禽屠宰管理規(guī)范,餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系基本建立。
3、食品安全全程監(jiān)管嚴(yán)格實(shí)施,良好行為規(guī)范有效實(shí)施,現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)到位,協(xié)管員、信息員報(bào)酬不低于300元/月繼續(xù)得到落實(shí),食品“四小”管理規(guī)范,學(xué)校校園及周邊食品安全監(jiān)管到位。
4、食品安全企業(yè)主體責(zé)任全面落實(shí),大力推進(jìn)餐飲服務(wù)“明廚亮灶”經(jīng)營,積極探索農(nóng)家樂“餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化單位”管理模式,加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐管理和農(nóng)村流動(dòng)廚師登記,落實(shí)食品安全追溯責(zé)任,從業(yè)人員管理制度健全,及時(shí)依法召回問題產(chǎn)品或疑似問題食品。
5、食品安全社會(huì)共治格局基本形成,食品安全誠信體系健全,社會(huì)監(jiān)督渠道暢通,完善追償機(jī)制,及時(shí)開展科普宣傳,促進(jìn)公眾建立正確的風(fēng)險(xiǎn)理念,開展多種形式的食品安全科普宣教及“全國食品安全宣傳周”等宣傳活動(dòng),營造良好食品安全工作輿論氛圍。
2.食品安全綜合協(xié)調(diào)工作報(bào)告
為嚴(yán)厲打擊假劣食品,提高全縣食品安全保障水平,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾飲食安全,按照國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于嚴(yán)厲打擊假劣食品進(jìn)一步提高農(nóng)村食品安全保障水平的通知》(食安辦[20_]29號(hào))的文件精神,我縣從20_年11月份開始,深入開展了農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任,精心安排部署
在收到市食安辦轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治的通知后,按照縣領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,縣食安辦積極行動(dòng),認(rèn)真組織有關(guān)部門召開了專題會(huì)議,傳達(dá)了上級(jí)文件精神,印發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,對(duì)全縣開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整頓治理行動(dòng)進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署。各有關(guān)部門也加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定了具體工作方案,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作任務(wù),采取強(qiáng)有力的工作措施,扎實(shí)深入地組織開展好專項(xiàng)整治行動(dòng)。
二、宣傳發(fā)動(dòng),營造整治氛圍
為全面加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳力度,使農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)家喻戶曉、人人皆知,形成嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場(chǎng)假劣食品,切實(shí)保障農(nóng)村食品安全的高壓態(tài)勢(shì)。
1、利用媒體宣傳。縣食安辦積極協(xié)調(diào),在縣電視臺(tái)連續(xù)播放了《關(guān)于食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)工作通告》,公布舉報(bào)電話,拓寬監(jiān)督渠道;在《__》開辟專欄,做好農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治工作解讀,宣傳整治工作動(dòng)態(tài),提高群眾的防范意識(shí)和識(shí)別能力,程度地杜絕假冒偽劣、有毒有害食品在農(nóng)村市場(chǎng)流通、傾銷。
2、進(jìn)企逐戶宣傳。針對(duì)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)且養(yǎng)殖相對(duì)集中的特點(diǎn),對(duì)特色產(chǎn)業(yè)鏈條上的食品生產(chǎn)加工戶做好宣教工作是我們的重點(diǎn)工作,各有關(guān)部門采取進(jìn)企業(yè)、入農(nóng)戶的辦法,安排人員對(duì)全縣所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和小作坊進(jìn)行入戶核查,與監(jiān)管對(duì)象簽訂了責(zé)任書、書、告知書,逐戶張貼《河北省人民政府食品安全委員會(huì)辦公室公告》,進(jìn)一步提高監(jiān)管對(duì)象的質(zhì)量安全意識(shí)。
三、突出重點(diǎn),全面整頓規(guī)范
(一)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治??h工商局加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的檢查力度,嚴(yán)厲打擊銷售假劣食品的違法行為。一是嚴(yán)把農(nóng)村食品市場(chǎng)經(jīng)營主體準(zhǔn)入。全面清理農(nóng)村食品批發(fā)、零售者的經(jīng)營主體資格,嚴(yán)厲依法查處無照經(jīng)營食品的違法行為。二是嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營主體責(zé)任。監(jiān)督食品批發(fā)商、零售商嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),督促其切實(shí)做到不進(jìn)、不存、不銷假冒、仿冒和劣質(zhì)食品。三是集中執(zhí)法力量開展農(nóng)村食品市場(chǎng)排查。對(duì)銷售假冒、仿冒和偽劣食品的,要查清進(jìn)貨渠道和生產(chǎn)源頭,依法嚴(yán)厲查處責(zé)任單位。四是突出監(jiān)管重點(diǎn)。要以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村小賣部、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊等為重點(diǎn)區(qū)域,以法定節(jié)假日、農(nóng)村大集為重點(diǎn)時(shí)段,以特殊人群食品、節(jié)日性食品等為重點(diǎn)品種,突出重點(diǎn)管控范圍,加強(qiáng)監(jiān)管,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。五是強(qiáng)化日常巡查。要將監(jiān)管重心下移,嚴(yán)格落實(shí)基層工商分局食品安全日常巡查制度,要加大農(nóng)村食品市場(chǎng)日常檢查和抽樣檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處假劣食品。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中,共出動(dòng)執(zhí)法人員159人次,執(zhí)法車輛72臺(tái)次,檢查各類食品經(jīng)營戶599余戶,超市12家,下達(dá)責(zé)令改正通知書9份,取締無照經(jīng)營6戶,有效規(guī)范了經(jīng)營秩序,凈化了農(nóng)村食品市場(chǎng)。
(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治??h質(zhì)監(jiān)局加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理力度,從嚴(yán)懲處生產(chǎn)加工假劣食品違法行為。一是嚴(yán)格食品企業(yè)生產(chǎn)許可條件。對(duì)不具備與生產(chǎn)品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備等生產(chǎn)許可條件的,堅(jiān)決不予許可;對(duì)不能持續(xù)保持獲得生產(chǎn)許可時(shí)條件的,要責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,要責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是加強(qiáng)日常檢查。重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行原料進(jìn)貨把關(guān)、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄等制度落實(shí)情況,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。三是加大監(jiān)督抽查。發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的依法查處;對(duì)安全隱患問題嚴(yán)重的食品及其生產(chǎn)企業(yè),要公開曝光。四是嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑。對(duì)超范圍、超限量使用食品添加劑的,依法從嚴(yán)查處;對(duì)使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的,要堅(jiān)決吊銷相關(guān)生產(chǎn)許可證。整治期間,共出去執(zhí)法人員86人次,檢(巡)查重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)及食品加工小作坊_0戶次,確保了食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全。
(三)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)整治??h衛(wèi)生局強(qiáng)化農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管,督促餐飲服務(wù)單位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小餐飲店,控制好食物制作的基本衛(wèi)生條件,嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品,規(guī)范使用食品添加劑。指導(dǎo)農(nóng)家宴、婚喪嫁娶宴請(qǐng)以及其他群體性聚餐承辦者規(guī)范食物制作,嚴(yán)防群體性食物中毒。專項(xiàng)整治中,共出動(dòng)執(zhí)法人員127人次,檢查各類餐飲單位156戶次,對(duì)存在不規(guī)范經(jīng)營行為單位下達(dá)責(zé)令改正通知書75戶,及時(shí)消除了食品安全隱患。
通過農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整頓工作的深入開展,進(jìn)一步消除了我縣食品安全隱患,有效地規(guī)范了食品市場(chǎng)經(jīng)營秩序,提高發(fā)生食品安全問題反應(yīng)能力,確保食品安全工作始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。在下一步的工作中,我們將按照“標(biāo)本兼治、著力治本;立足當(dāng)前、規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn);專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督相結(jié)合”的原則,全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防食物中毒和其它食源性疾病的發(fā)生,確保廣大人民群眾的飲食安全,為全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.食品安全綜合協(xié)調(diào)工作報(bào)告
為了全面貫徹黨的教育方針和學(xué)校衛(wèi)生工作條例,監(jiān)測(cè)學(xué)生健康狀況,對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,改善學(xué)校的衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件,提高師生的健康水平,做好服務(wù)育人的工作,本學(xué)期做了如下工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,管理規(guī)范、資金保障。
學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議,就學(xué)校衛(wèi)生工作要點(diǎn)和一些突發(fā)的重要工作及時(shí)布置安排,各部門各負(fù)其責(zé),使學(xué)校衛(wèi)生工作有了強(qiáng)大的支持力,另外學(xué)校還投入相當(dāng)?shù)馁Y金用于添置常用器械和藥品。
二、積極開展健康教育活動(dòng),強(qiáng)化健康意識(shí)。
健康教育課納入課表正常運(yùn)行,做到有計(jì)劃、有進(jìn)度、授課認(rèn)真,測(cè)試規(guī)范,并組織開展兩次教研活動(dòng)。有計(jì)劃性、針對(duì)性地開展健康教育宣傳,本學(xué)期共開展健康教育講座三次,黑板報(bào)宣傳二次,畫廊宣傳牌二塊,橫幅宣傳一次。開展健康知識(shí)宣傳活動(dòng),做好學(xué)生預(yù)防接種及師生常見病的防治工作。教育學(xué)生注意用眼衛(wèi)生,認(rèn)真做好眼保健操和廣播操;加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生教育,進(jìn)行個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣抽查,以養(yǎng)成講衛(wèi)生光榮,不衛(wèi)生恥辱的新風(fēng)尚。對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次健康體檢,建立健康檔案。做好青春期衛(wèi)生知識(shí)宣教,開展衛(wèi)生知識(shí)專題講座。班主任及任課老師輔導(dǎo)、督促學(xué)生勤剪指甲,勤洗手、正確做好廣播操和眼保健操。
三、健康監(jiān)督,疾病防治體檢工作有條不紊。
組織學(xué)生參加一年一度的學(xué)生體檢工作,做到準(zhǔn)備充分,秩序井然,順利完成任務(wù),體檢結(jié)束后,認(rèn)真做好近視眼、沙眼、齲齒、寄生蟲營養(yǎng)不良等常見病及傳染病的防治工作,做好資料的統(tǒng)計(jì)匯總。防近工作持之以恒,本學(xué)期三月份的防近周我們進(jìn)行了專題防近講座和橫幅宣傳,給每位視力低下的學(xué)生發(fā)了一份“愛眼、護(hù)眼”家校聯(lián)系卡,家校結(jié)合共同防治近視。醫(yī)務(wù)室與大隊(duì)部聯(lián)手定期檢查學(xué)生眼保健操,讀寫姿勢(shì),并組織全體教師學(xué)習(xí)教學(xué)衛(wèi)生要求,在課教學(xué)中關(guān)心每個(gè)學(xué)生的生長(zhǎng)發(fā)育,身心健康。傳染病防治細(xì)致扎實(shí),秋冬季是許多呼吸道傳染病的好發(fā)時(shí)期,流感和其它呼吸道傳染病都有可能因?yàn)闅鉁氐募眲∽兓霈F(xiàn)反季節(jié)流行。為了抵御任何傳染病的侵襲,我們嚴(yán)守把關(guān),通過發(fā)放學(xué)生每天病缺登記表來密切關(guān)注學(xué)生身體狀況,以便能隨時(shí)起動(dòng)傳染應(yīng)急預(yù)案。本學(xué)期,我校斷斷續(xù)續(xù)出現(xiàn)了幾例“水痘患者”,我們?cè)诘谝粫r(shí)間內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生部門進(jìn)行了通報(bào),對(duì)傳染源作了及時(shí)且嚴(yán)格的隔離,并實(shí)行了每日晨檢和疫情報(bào)告制度,同時(shí)要求出現(xiàn)傳染源的班級(jí)每天進(jìn)行消毒。為了引起在校每個(gè)人的重視,利用集體晨會(huì)對(duì)全校師生進(jìn)行了專題培訓(xùn)。致使我校在較短時(shí)間內(nèi)控制了疫情的發(fā)展。
四、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、搞好環(huán)境衛(wèi)生,美化、凈化育人環(huán)境。
環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)抓不懈。本學(xué)期我們迎接了督導(dǎo)檢查,通過多種形式開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳。利用黑板報(bào)、宣傳窗、電視臺(tái)、國旗下話、班隊(duì)活動(dòng)課等陣地進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)宣傳,按規(guī)定開設(shè)衛(wèi)生健康教育課。實(shí)行衛(wèi)生崗位責(zé)任制,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生,營造健康優(yōu)美的育人環(huán)境。劃分衛(wèi)生包干區(qū),責(zé)任落實(shí)到班級(jí),每天兩掃。制定師生“人人參與保潔”衛(wèi)生責(zé)任區(qū),每周一大掃,保持校園環(huán)境潔美觀,辦公室、專用教室衛(wèi)生責(zé)任落實(shí)到人和班級(jí),要求做到整潔美觀教室窗明幾凈。教育學(xué)生自覺遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》。繼續(xù)做好滅“四害”工作,做到專人負(fù)責(zé),措施落實(shí)。衛(wèi)生檢查辦法:大隊(duì)部成立衛(wèi)生檢查評(píng)比小組,每天下午放學(xué)后檢查,并在黑板上公布檢查結(jié)果,每周一在全校會(huì)上公布衛(wèi)生獲獎(jiǎng)班級(jí)。室內(nèi)外和保潔區(qū)做到一日三打掃,每周一大掃,保持地上無紙屑、雜物,室內(nèi)窗明幾凈物品擺放整齊,拖把、抹布洗凈擰干掛在指定的地方。學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生每周選擇不同的項(xiàng)目檢查一次,學(xué)校隨時(shí)抽查。始終保持園校環(huán)境清潔優(yōu)美。班級(jí)的衛(wèi)生工作情況作為班主任考核、評(píng)比先進(jìn)班級(jí)等依據(jù)之一。
__年年過去了,在這一年里,我們認(rèn)真地完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。做了以下工作:
我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作非常重視,把社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的社區(qū)性、綜合性、流動(dòng)性、突出性、經(jīng)常性等多種特點(diǎn),結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況,因地制宜地以樓院為基礎(chǔ)。建立了專職保潔系統(tǒng),做到了每個(gè)樓院有一到兩名保潔員,社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有兩名專職保潔員,保證監(jiān)督了垃圾的日常清運(yùn)工作,成立了有42人組成的志愿者服務(wù)隊(duì),保證了整個(gè)社區(qū)衛(wèi)生清潔情況。
為了社區(qū)衛(wèi)生工作在提高一步,我社區(qū)多次召開志愿者隊(duì)伍及低保人員會(huì)議,多次由閆主任帶頭組織低保人員對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大的整治。由社區(qū)干部帶領(lǐng),分組包片地對(duì)社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行地毯式的清理,對(duì)衛(wèi)生死角、墻上樓道內(nèi)張貼的小廣告多次清除,共清理垃圾幾十車,小廣告幾千塊。
通過幾次衛(wèi)生環(huán)境大的整頓,社區(qū)環(huán)境有了明顯的改觀,基本做到了各樓院環(huán)境整潔,下水暢通。公廁內(nèi)無蠅、蛹、無滿溢,垃圾入桶,無亂搭亂建現(xiàn)象,受到了廣大居民的好評(píng)。
為了搞好樓道內(nèi)的衛(wèi)生,保持樓道內(nèi)清潔,我們招集了樓院長(zhǎng)及單元長(zhǎng)集中學(xué)習(xí)了有關(guān)治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料,讓他們對(duì)各自的樓院、單院衛(wèi)生進(jìn)行檢查監(jiān)督,有需要社區(qū)出面解決的衛(wèi)生問題及時(shí)向社區(qū)反應(yīng),便于我們工作,以免出現(xiàn)衛(wèi)生方面的遺漏。
綠化方面,我社區(qū)建立健全了各項(xiàng)機(jī)構(gòu),制定了綠化計(jì)劃及目標(biāo),根據(jù)我們的計(jì)劃及目標(biāo)認(rèn)真完成綠化、美化的日常養(yǎng)護(hù)管理,防止病蟲害及人為方面的損害。
另外,我社區(qū)還開展了以滅蟑、滅鼠的除四害工作,今年發(fā)放蟑螂藥40余包,鼠藥5包。社區(qū)里蟑、鼠密度已按國家規(guī)定基本達(dá)標(biāo)。
總之,環(huán)境衛(wèi)生工作是一項(xiàng)重要工作,因?yàn)槭呛蜕鐓^(qū)百姓生活密切相關(guān)的,我們一定會(huì)盡心盡職長(zhǎng)抓不懈,在去年工作中還存在不足,我們會(huì)在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善環(huán)境衛(wèi)生工作,給居民創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。
4.食品安全綜合協(xié)調(diào)工作報(bào)告
食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。2024年,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,深入宣傳貫徹落實(shí)《食品安全法》,將食品安全工作列入黨委、政府的議事日程,統(tǒng)籌安排、周密部署,制定了食品安全工作要點(diǎn),健全了食品安全工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了專門人員,擬定了工作措施,安排了工作經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化了工作保障,積極配合縣級(jí)相關(guān)部門加大食品安全工作力度,扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管工作,確保了全鎮(zhèn)無食品安全事故發(fā)生,杜絕了危害群眾生命健康的食品安全違法行為,食品安全監(jiān)管工作進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化,食品安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作,將此項(xiàng)工作納入黨委、政府重要議事日程。根據(jù)人員變化情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立了以雷平鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委委員鄒學(xué)忠為副組長(zhǎng),黨政辦、財(cái)政所、農(nóng)技站、工商所、派出所、醫(yī)院、獸醫(yī)站等部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄒學(xué)忠兼任辦公室主任,辦公室配備了2名兼職人員。各村(社區(qū))設(shè)置食品安全協(xié)管員1名,村(居)民小組設(shè)置食品安全信息員1名。制定了鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,食品安全辦理辦公室工作制度,工作人員工作制度,村(社區(qū))協(xié)管員工作制度,村(居)民小組信息員工作制度,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管制度化建設(shè)。擬定了《周坡鎮(zhèn)2024食品安全工作要點(diǎn)》、《周坡鎮(zhèn)食品安全巡查檢查制度》,層層簽訂了《周坡鎮(zhèn)2024年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管常態(tài)化建設(shè)。
二、監(jiān)管群體性聚餐,確保聚餐安全
制定《周坡鎮(zhèn)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)督管理辦法》,明確農(nóng)村群體性聚餐的監(jiān)管主體、責(zé)任主體。建立和完善農(nóng)村群體性聚餐備案制度,健全農(nóng)村廚師健康檔案和培訓(xùn)檔案,堅(jiān)持健康證、培訓(xùn)合格“雙證”齊全、持證上崗。實(shí)行農(nóng)村群體性聚餐申報(bào)登記制度,轄區(qū)內(nèi)凡舉辦5桌人以上的聚餐,都要進(jìn)行申報(bào)和登記。強(qiáng)化農(nóng)村群體性聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),每一次農(nóng)村群體性聚餐,鎮(zhèn)食安辦都要安排一名工作人員協(xié)同衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生的醫(yī)務(wù)人員、村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),確保安全和得到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查組的批準(zhǔn)同意后才能舉辦。2024年,轄區(qū)舉辦農(nóng)村群體性聚餐131次,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管131次,實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管的全覆蓋,確保了農(nóng)村群體性聚餐的安全。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,搞好綜合監(jiān)管
積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管,重點(diǎn)整治農(nóng)藥、獸藥、魚藥市場(chǎng),防止和杜絕高濃度、高殘留藥品進(jìn)入市場(chǎng)。協(xié)調(diào)教育衛(wèi)生部門,加強(qiáng)轄區(qū)學(xué)校食堂,企業(yè)食堂,養(yǎng)老院食堂的監(jiān)管,確保食堂食品安全。協(xié)調(diào)畜牧部門,加強(qiáng)生豬屠宰點(diǎn)、肉食品市場(chǎng)、病死豬無害化處理等方面的監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品安全。協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局,加強(qiáng)食品作坊、小食店、小餐飲、小攤販的日常巡邏檢查,確保流通環(huán)節(jié)的食品安全。積極開展“問題奶粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、“非法添加”等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響人民群眾身體健康和生命安全的違法犯罪行為。開展元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶專項(xiàng)檢查、確保節(jié)假日期間的食品安全。
四、開展專項(xiàng)整治、建立長(zhǎng)效機(jī)制
周坡鎮(zhèn)是周坡片區(qū)六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的中心,食品生產(chǎn)經(jīng)營面多量廣,安全監(jiān)管難度較大。按照縣食安委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)重點(diǎn)開展了打擊食品非法添加行為、農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園食堂、小賣部食品安全、地溝油、病死豬等專項(xiàng)整治。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,匯同公安、工商、醫(yī)院、畜牧等部門,重點(diǎn)檢查整治了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)非法添加、農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園、小賣部、食堂公共食品安全、地溝油、經(jīng)營病死牲畜等食品安全違法行為。查獲處理了一起非法加工煉制地溝油的案件,成功繳獲了一起販運(yùn)病死豬的案件,沒收和無害化處理病死豬18頭。檢查督促整改了農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園食堂、小賣部食品安全中成在的問題。針對(duì)這些問題制定了一系列的安全監(jiān)管措施,逐步完善和健全了長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、開展宣傳教育、突出工作氛圍
1、充分利用宣傳陣地,通過會(huì)議、廣播、板報(bào)、發(fā)放傳單及社區(qū)文藝表演等多種形式,針對(duì)性地宣傳食品安全知識(shí),認(rèn)真組織“食品安全月”和“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”的宣傳工作。大力宣傳《嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作》、《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》。大力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全法律法規(guī)知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)戶”的“五進(jìn)”活動(dòng),讓群眾了解在食品中非法添加和濫用食品添加劑的危害,提高了消費(fèi)者自我防范、自我保護(hù)意識(shí),形成了自覺抵制食品非法添加行為的良好氛圍。
2、加大基層食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度,提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平,普及食品安全相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi),增強(qiáng)人民群眾食品安全社會(huì)責(zé)任感。
3、在“人人關(guān)心食品安全,家家享受健康生活”為主題的食品安全宣傳周活動(dòng)中,我鎮(zhèn)聯(lián)合工商、醫(yī)院、市管、個(gè)協(xié)等部門,扎實(shí)開展了食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)的法律法規(guī),開展了案列警示教育,向廣大群眾進(jìn)一步闡明和表明了國家對(duì)食品安全的重視力度,對(duì)打擊食品安全違法行為的堅(jiān)強(qiáng)力度、主題活動(dòng)開展的深動(dòng)活潑,富有效果,使食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者增強(qiáng)了保障食品安全的自覺性,消費(fèi)者深刻了解了食品安全的重要性。
六、制定應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化事故報(bào)告
制定了《周坡鎮(zhèn)食品安全事故報(bào)告制度》,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食品安全事故,各村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員必須在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),查明原因,向鎮(zhèn)食品安全管理辦公室匯報(bào),并根據(jù)事故情況和等級(jí)向縣上匯報(bào)。制定了《周坡鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急處置預(yù)案》,建立食品安全應(yīng)急處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件能夠妥善、有效處理。
七、明年工作打算
1、進(jìn)一步建立和完善食品安全管理制度,推進(jìn)制度建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)管,確保農(nóng)村群體性聚餐安全。
3、積極協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局做好小餐飲、小攤販、個(gè)體工商戶、超市的食品監(jiān)管,確保流通環(huán)節(jié)安全。
4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的監(jiān)管,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全。
5、開展食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作。
5.食品安全綜合協(xié)調(diào)工作報(bào)告
在中秋和國慶“兩節(jié)”期間為確保食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,讓游客過上一個(gè)歡樂、祥和、喜慶、安全的節(jié)日,立足于治隱患、防事故,根據(jù)區(qū)食安辦關(guān)于20__年食品安全工作的有關(guān)要求,我委高度重視,把食品安全工作納入了重要議事日程,精心組織,認(rèn)真實(shí)施?,F(xiàn)對(duì)20__年中秋和國慶“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),完善工作機(jī)制
為了加強(qiáng)食品安全工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),我委高度重視,一是切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo),成立了以主任為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),委機(jī)關(guān)各科室和下屬部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)明確職責(zé),做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。并督促各旅游企業(yè)建立相關(guān)組織,形成了自下而上的安全管理體系。二是督促轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制,要求各旅游企業(yè)制定了“食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案”,增強(qiáng)了各旅游企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的反應(yīng)能力。
二、具體做法
(一)嚴(yán)格檢查,重點(diǎn)整治突出。在中秋和國慶“兩節(jié)”期間一是加強(qiáng)日常聯(lián)合檢查。多次會(huì)同公安、消防、食藥監(jiān)、海事、交通等相關(guān)部門,對(duì)全區(qū)涉旅企業(yè)進(jìn)行節(jié)前食品安全大檢查;旅游、食藥監(jiān)部門堅(jiān)持定人、定點(diǎn)到景區(qū)(點(diǎn))、賓館、飯店、旅行社及農(nóng)家樂進(jìn)行巡查,及時(shí)提出整改意見;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照轄區(qū)分片每日在景區(qū)巡查和服務(wù),及時(shí)收集情況上報(bào)匯總。二是通過復(fù)核,提高各涉旅企業(yè)食品安全生產(chǎn)意識(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳,提高安全意識(shí)。一是通過會(huì)議、培訓(xùn)、“食品安全月”、“科普宣傳周”等形式加大面向公眾的宣傳教育力度,普及餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)及食品安全知識(shí),引導(dǎo)安全、健康的消費(fèi),提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(三)暢通信息,強(qiáng)化值班。區(qū)旅發(fā)委一如既往,實(shí)行24小時(shí)值班。主任親自帶隊(duì),全體機(jī)關(guān)干部分成組,明確責(zé)任,協(xié)調(diào)分工,認(rèn)真落實(shí)值班制度。做到每天出巡檢查、分級(jí)匯報(bào),對(duì)黃金周期間出現(xiàn)的問題及時(shí)解決。接聽投訴電話并在第一時(shí)間協(xié)調(diào)、解決,耐心解答旅游咨詢,認(rèn)真做好信息報(bào)道,及時(shí)將當(dāng)日安全情況上報(bào)市旅游局,確保食品安全突發(fā)事件“早發(fā)現(xiàn)、早處置”,保障了節(jié)日期間社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
“中秋”“國慶”兩節(jié)期間,我區(qū)涉旅行業(yè)食品安全取得了零事故的喜人成績(jī),營造了安全放心的食品消防環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾飲食安全,確保公眾度過了歡樂、祥和、平安的節(jié)日。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)按照區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步做好旅游食品安全監(jiān)管工作。
(二)積極與食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門配合,加大對(duì)旅游食品安全監(jiān)管力度,進(jìn)一步細(xì)化方案,增添措施,使旅游食品安全監(jiān)管工作經(jīng)?;?、制度化、確保不出現(xiàn)反彈,鞏固專項(xiàng)整治成果。
第三篇 藥監(jiān)局學(xué)校食品安全檢查工作報(bào)告2100字
為保證20__年秋季學(xué)校食堂食品安全,保障師生身體健康和生命安全,按照成教函【20__】__號(hào)文件要求,我局認(rèn)真履行職責(zé),圍繞防控學(xué)校食堂發(fā)生食品安全事故,確保師生健康,積極開展了秋季開學(xué)學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,加大監(jiān)管力度,加大監(jiān)督頻次,加大督查力度,保障了全市秋季學(xué)校食堂食品安全?,F(xiàn)總結(jié)如下。
一、概況
__市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校食堂162個(gè),其中大學(xué)食堂2個(gè),中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂2個(gè),高中食堂7個(gè),初級(jí)中學(xué)食堂13個(gè),九年制學(xué)校食堂13個(gè),小學(xué)食堂30個(gè),幼兒園食堂95個(gè)。
二、具體做法
(一)高度重視 提早安排
1、在暑假期間、開學(xué)前與教育局協(xié)商20__年秋季學(xué)校食品安全監(jiān)管工作,安排布置學(xué)校食堂食品安全管理工作。
2、制定《__市__食品藥品監(jiān)督管理局20__年秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查工作方案》,成立了以局長(zhǎng)楊勝余為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)易勇、稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王培虎為副組長(zhǎng)的秋季開學(xué)前后學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)本次專項(xiàng)檢查的時(shí)間、人員、檢查的內(nèi)容等作了詳細(xì)安排。
3、8月22日,__市食品藥品監(jiān)督管理局、__市教育局在__市延秀小學(xué)總部召開了20__年秋季學(xué)校食堂食品安全工作會(huì), 各學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人162人參加會(huì)議會(huì)議培訓(xùn)了餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范、如何預(yù)防食物中毒,通報(bào)了上學(xué)期學(xué)校食堂監(jiān)管工作現(xiàn)狀,并對(duì)秋季學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全工作進(jìn)行了全面的安排部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)各學(xué)校負(fù)責(zé)人要牢記“食品安全無小事”、“責(zé)任重于泰山”,牢固樹立食品安全第一責(zé)任人意識(shí),切實(shí)履行食品安全管理責(zé)任,要求各學(xué)校立即行動(dòng),作好開學(xué)前的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真開展自查,及時(shí)整改可能存在的食品安全隱患,保證學(xué)校食堂食品安全,維護(hù)正常教學(xué)秩序,并對(duì)與會(huì)的學(xué)校簽訂了《食品安全責(zé)任承諾書》和《義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全責(zé)任書》。要求學(xué)校對(duì)照《__市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全監(jiān)管考核辦法》和《__市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食品安全考核評(píng)分表》開展自查。
(二)集中精力 監(jiān)管到位
9月1日-9月5日,__食藥監(jiān)局組織執(zhí)法人員115人次,車輛50臺(tái)次,集中精力,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各大中專院校、中小學(xué)校、托兒所食堂、食品小賣部及學(xué)校周邊200米以北的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶開展拉網(wǎng)式檢查。針對(duì)學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀,突出“三個(gè)抓住”。
抓住重點(diǎn)內(nèi)容,一是學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可持證情況。二是建立與落實(shí)食品安全工作管理制度情況。三是食堂從業(yè)人員健康管理。四是原料采購、加工制作、食品添加劑使用是否規(guī)范情況。五是禁止使用高風(fēng)險(xiǎn)食品及隔餐食品。嚴(yán)禁高等院校以外的各類學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜,嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽等控制高風(fēng)險(xiǎn)食品。六是餐飲具清洗、消毒情況。七是食堂基本條件和衛(wèi)生環(huán)境,以及食品加工、貯存和保溫、冷藏、冷凍、留樣等設(shè)施設(shè)備配置、運(yùn)行、維護(hù)情況。八是餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員信息、管理制度等信息公示情況。九是留樣、清洗消毒等工作記錄情況。十是開展食品安全知識(shí)宣傳情況等。
抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),一是食品加工過程中交叉污染環(huán)節(jié),半成品、成品食物要分開,避免發(fā)生交叉污染;二是餐用具的消毒管理。餐用具、設(shè)備必須定期消毒;三是售賣環(huán)節(jié);四是食品儲(chǔ)備環(huán)節(jié)以及食品交接環(huán)節(jié)。
抓住重點(diǎn)對(duì)象,即c級(jí)食堂和開學(xué)前檢查中發(fā)現(xiàn)問題的學(xué)校食堂。
(三)加強(qiáng)宣傳 強(qiáng)化意識(shí)
1、宣傳方式
采取集中培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)性培訓(xùn)及散發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫的方式開展宣傳。
2、宣傳內(nèi)容
宣傳內(nèi)容有:《______食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《國家食品藥品監(jiān)督管理總局 教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管預(yù)防群體性食物中毒的通知》、《預(yù)防夏秋季腸道傳染病要點(diǎn)》、《防范夏秋季餐飲服務(wù)食品安全事故的預(yù)警公告》、《20__年秋季學(xué)校食堂食品安全管理指導(dǎo)意見書》。
三、取得成效
一是各學(xué)校樹立了食品安全第一責(zé)任人意識(shí);二是各學(xué)校認(rèn)真開展了自查,針對(duì)存在的問題采取了相應(yīng)的措施;三是絕大多數(shù)學(xué)校食堂持有效餐飲服務(wù)許可證,在許可范圍內(nèi)從事餐飲服務(wù)活動(dòng);從業(yè)人員均持有效健康證明上崗,建立從業(yè)人員健康管理檔案;配備了專職食品安全管理人員,建立健全了食品安全管理制度,明確了每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)崗位從業(yè)人員的責(zé)任;均制定了食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案;四是加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn),保證采購、儲(chǔ)存加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控;五是絕大部分學(xué)校食堂流程布局合理,設(shè)施設(shè)備齊全,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的定期維護(hù),并保證正常運(yùn)行。達(dá)到食品安全基本條件;六是現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中,未發(fā)現(xiàn)有出售皮蛋、四季豆、發(fā)芽土豆、鮮黃花、野生菌等高風(fēng)險(xiǎn)食品和涼拌菜的行為;七是截止目前,我市學(xué)校食堂未發(fā)生一起食源性疾病。
四、存在問題
(一)校園周邊有部分餐飲店無餐飲服務(wù)許可證,部分從業(yè)人員無有效健康證明。
(二)部分學(xué)校食堂采購大米時(shí)索證索票不規(guī)范,只有委托檢驗(yàn)的檢測(cè)報(bào)告。
(三)4個(gè)學(xué)校食堂未定期清洗、校驗(yàn)、及時(shí)清理清洗保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。
(四)2個(gè)學(xué)校食堂個(gè)別從業(yè)人員操作時(shí)佩戴首飾,不穿戴工作衣帽。
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的上述問題,__市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)162個(gè)學(xué)校食堂制作了監(jiān)督意見書,要求按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》制售食品,嚴(yán)把食品安全責(zé)任關(guān),并對(duì)存在問題的6所學(xué)校定期進(jìn)行了復(fù)查。
第四篇 縣商務(wù)局食品安全工作自查報(bào)告2400字
按照縣食品安全委員會(huì)的有關(guān)文件精神及相關(guān)要求,我局高度重視,局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)今年商務(wù)領(lǐng)域食品安全工作進(jìn)行了自檢自查。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)工作順利開展,縣商務(wù)局調(diào)整充實(shí)了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)的食品安全工作,督促檢查食品安全工作的落實(shí)和進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市場(chǎng)運(yùn)行股,明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作,確保食品安全工作落實(shí)到部門,明確到責(zé)任人。
二、主題明確,重點(diǎn)突出
2024年以來,我局堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”原則,嚴(yán)厲打擊生豬屠宰環(huán)節(jié)中注水和注入其他物質(zhì)的違法犯罪行為,依法嚴(yán)懲違法犯罪分子,將整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項(xiàng)措施有效結(jié)合,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了生豬定點(diǎn)屠宰廠生豬屠宰宰前宰后的檢疫檢驗(yàn)工作。二是對(duì)檢疫不合格的生豬和檢驗(yàn)不合格的肉品進(jìn)行無害化處理,并做好相關(guān)文字記錄。
三、精心組織,重拳出擊
1、突出重點(diǎn),積極開展肉品專項(xiàng)整治工作
肉品質(zhì)量安全是關(guān)系到廣大群眾身體健康和生命安全的大事,為有效遏制病害肉、注水肉等流入消費(fèi)領(lǐng)域,確保上市肉品質(zhì)量安全,我們結(jié)合實(shí)際,開展多次重大專項(xiàng)整治行動(dòng)。分別于2月5月-3月底開展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為保障肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng);于5月15日-6月15日開展了肉和肉制品專項(xiàng)整治;于 9月3日-12月底開展了食品違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),通過開展三次重大專項(xiàng)整治行動(dòng),有效地制止了私屠濫宰、生產(chǎn)銷售病害肉、注水肉等不法行為,切實(shí)維護(hù)了肉品市場(chǎng)秩序,保障上市肉品質(zhì)量安全,確保了人民群眾豬肉消費(fèi)安全。我局還多次召開專題會(huì)議,研究制定具體措施。并召開了全縣生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)打擊違法專項(xiàng)整治工作會(huì)議,傳達(dá)了全國、省、市打擊違法專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,并安排部署了我縣開展專項(xiàng)整治工作的具體時(shí)間、方法、步驟,明確了任務(wù)和職責(zé)。
2、結(jié)合實(shí)際,全面加強(qiáng)酒類流通管理
一是嚴(yán)格實(shí)行“酒類批發(fā)經(jīng)營、零售經(jīng)營備案登記和溯源”制度。今年以來共辦理酒類零售備案登記證5家,自2024年開展辦證以來已累計(jì)辦證2060家。對(duì)無證經(jīng)營行為嚴(yán)格查處。于春節(jié)期間開展了酒類經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的專項(xiàng)檢查,對(duì)部分新開業(yè)沒有辦理酒類零售備案登記的酒類經(jīng)營戶進(jìn)行了批評(píng)教育,并及時(shí)辦理了備案登記。二是規(guī)范酒類流通秩序,全面推行《隨附單》制度。對(duì)《隨附單》使用和管理進(jìn)行規(guī)范,把好流通渠道關(guān)。建立和完善酒類流通溯源制度,嚴(yán)格《酒類流通隨附單》的填制,使用行為,建立健全酒類流通臺(tái)帳管理制度,確保酒品單貨相符、單貨同行,真實(shí)反映酒類購銷動(dòng)態(tài),從源頭上杜絕假冒偽劣酒類流入市場(chǎng)。 三是搞好酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治。為規(guī)范酒類流通市場(chǎng)秩序,認(rèn)真履行酒類行政部門的工作職責(zé),進(jìn)一步完善酒類商品入市備案制度,建立索票、索證和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度,嚴(yán)格落實(shí)《酒類流通隨附單》制度,對(duì)進(jìn)貨來源不清、渠道不明、手續(xù)不全、無法溯源的酒類商品,依法查處。維護(hù)了酒類商品消費(fèi)安全,打擊了制售假冒偽劣酒類商品的違法行為,規(guī)范、凈化了酒類商品的市場(chǎng),維護(hù)了酒類商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益、確保了人民群眾酒類消費(fèi)安全。
四、措施得力,成效明顯
據(jù)不完統(tǒng)計(jì),今年以來,我局共出動(dòng)執(zhí)法車輛近500余臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員近1800多人次。通過積極推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰和檢驗(yàn)檢疫工作,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉的違法行為,認(rèn)真組織開展打擊違法專項(xiàng)整治工作,私屠濫宰現(xiàn)象得到扼制,凈化了肉類市場(chǎng),有效地打擊商務(wù)領(lǐng)域食品安全違法行,保障了人民群眾肉品及酒類的消費(fèi)安全。
五、下一步的工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的整治,通過規(guī)范監(jiān)管制度,積極探索對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰的長(zhǎng)效管理機(jī)制。做到邊整治、邊檢查、邊總結(jié)、邊推廣,努力做到不留空白和死角。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)綜合執(zhí)法,重點(diǎn)加大對(duì)城區(qū)的執(zhí)法力度。
2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動(dòng),形成對(duì)豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和對(duì)生豬屠宰日常監(jiān)管的合力。把專項(xiàng)整治與強(qiáng)化全過程監(jiān)管結(jié)合起來,建立從養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管鏈條,完善豬肉質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段,形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)《__縣人民政府辦公室關(guān)于做好20_____年政府信息公開工作要點(diǎn)情況督查及政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(東政辦〔20_____〕107號(hào))文件精神,__縣食品藥品監(jiān)管局結(jié)合本局實(shí)際,對(duì)照《__縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于20_____年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(東政辦〔20_____〕106號(hào))要求認(rèn)真做好自查總結(jié),形成__縣食品藥品監(jiān)督管理局20_____年政府信息公開情況自查報(bào)告。
一、深化政府信息公開
(一)加大財(cái)政性資金公開力度。健全收費(fèi)公示制度,完善行政事業(yè)性收費(fèi)目錄,通過局政務(wù)網(wǎng)站等途徑公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。完善單位采購制度,通過縣政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu),規(guī)范發(fā)布采購信息,按有關(guān)政府采購法律法規(guī)政策公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范單位采購過程。
(二)促進(jìn)行政審批公開透明。依托局政務(wù)網(wǎng)站推進(jìn)行政審批過程透明和結(jié)果公開。公開行政審批項(xiàng)目名稱、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料目錄、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、辦理時(shí)限、受理部門和聯(lián)系方式等信息,并按規(guī)范格式編制和實(shí)時(shí)更新,方便公眾辦理。通過行政審批辦事平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各審批環(huán)節(jié)信息的全程監(jiān)督,規(guī)范行政審批行為,促進(jìn)行政審批效率的提高。
二、加強(qiáng)信息解讀工作
(一)完善政策公開及解讀機(jī)制。 進(jìn)一步加大政策公開力度,及時(shí)公開涉及社會(huì)公眾利益的公共政策和重要事項(xiàng),主動(dòng)發(fā)布相關(guān)政策。對(duì)涉及公眾的規(guī)范性文件,重大決定等,及時(shí)通過方便公眾的途徑進(jìn)行政策解讀,推動(dòng)政策落實(shí)。及時(shí)關(guān)注社會(huì)各方對(duì)政策實(shí)施情況的反應(yīng),為推進(jìn)政策實(shí)施和完善提供依據(jù)。
第五篇 春節(jié)食品安全檢查工作報(bào)告950字
為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)食品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,確保人民群眾春節(jié)食品消費(fèi)安全,按照市食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好元旦春節(jié)期間食品監(jiān)管工作的通知》的有關(guān)要求,并根據(jù)區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志的有關(guān)指示精神,擬在春節(jié)前組織開展一次全區(qū)范圍內(nèi)的食品安全聯(lián)合專項(xiàng)檢查活動(dòng)。具體有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、參加部門和人員:
此次聯(lián)合專項(xiàng)檢查活動(dòng)由區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施,組成4個(gè)檢查組,分別由區(qū)農(nóng)林局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商局和區(qū)衛(wèi)生局分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),每組成員由組長(zhǎng)所在單位2名執(zhí)法人員和其他單位1名執(zhí)法人員組成,區(qū)食品藥品監(jiān)管局派員分別參加每一個(gè)小組的檢查。
二、檢查時(shí)間:
2024年1月20日(星期五)。
三、檢查范圍:
1、重點(diǎn)檢查品種。針對(duì)節(jié)日食品消費(fèi)的特點(diǎn),以與人民群眾生活息息相關(guān)的糧食、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、保健食品、兒童食品、禽類及其制品等為重點(diǎn)檢查品種。
2、重點(diǎn)檢查區(qū)域和環(huán)節(jié)。⑴重點(diǎn)區(qū)域:集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等。⑵重點(diǎn)環(huán)節(jié):集貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲網(wǎng)點(diǎn)等。
四、檢查方法:
采取“七查七看”的方式:即一查經(jīng)營資格,看證照是否齊全、是否超范圍經(jīng)營;二查進(jìn)貨票證,看票據(jù)來源是否合法、是否建立臺(tái)帳;三查經(jīng)銷食品,看是否存在假冒、是否有合格證明、是否按規(guī)定出廠檢驗(yàn)、是否符合國家強(qiáng)制認(rèn)證有關(guān)規(guī)定;四查包裝標(biāo)識(shí),看包裝是否虛假、是否屬“三無”食品;五查商標(biāo)廣告,看是否有侵權(quán)、是否有誤導(dǎo)現(xiàn)象;六查經(jīng)營場(chǎng)所,看生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所是否符合衛(wèi)生生產(chǎn)、經(jīng)營條件、餐具是否消毒、工作人員有無健康證明;七查生產(chǎn)經(jīng)營者,看管理制度是否齊全、是否履行監(jiān)管職責(zé)。
五、具體要求:
1、區(qū)農(nóng)林局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局參加人員必須統(tǒng)一著執(zhí)法服裝。
2、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為,據(jù)職責(zé)分工,由其主管部門具體依法予以處理,其他部門配合。
3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般違法違規(guī)行為,短期內(nèi)通過整改能進(jìn)行規(guī)范的,要下達(dá)整改通知書,限期予以規(guī)范,定期進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查后仍然達(dá)不到規(guī)范要求的,該立案的要立案查處,該吊銷證照的要依法吊銷證照,該曝光的要公開曝光,堅(jiān)決依法予以嚴(yán)肅處理。
4、檢查結(jié)束后,各檢查組應(yīng)及時(shí)對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié),并將有關(guān)檢查情況于1月24日前報(bào)區(qū)食品安全委員辦公室。
第六篇 縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告6300字
按照州政協(xié)20__年工作安排意見,州政協(xié)組成由李永義副主席任組長(zhǎng),州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會(huì)部分委員和州食品安全委員會(huì)部分成員單位參加的調(diào)研組,于20__年12月15日至20__年12月16日對(duì)我州食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組在縣市政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陪同下,采取實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、進(jìn)行座談的方式,深入到勐海彩云之南茶廠、__縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、嘎灑曼暖龍米線米干加工點(diǎn),實(shí)地查看了解情況,聽取了州食品安全委員會(huì)辦公室、__縣人民政府和__市食品安全委員辦公室的匯報(bào),并同與會(huì)者進(jìn)行了座談,對(duì)全州食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了較為全面的了解。
通過調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為,我州是一個(gè)多民族聚居區(qū),又是旅游勝地,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費(fèi)保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門,按照州委州政府的統(tǒng)一部署,真抓實(shí)干,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責(zé)任事故,為我州的社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí),食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費(fèi)緊張等問題。解決這些問題,首先是要提高對(duì)食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),只有認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)才會(huì)到位;其次就是要因病施治、對(duì)癥下藥。針對(duì)存在的問題,認(rèn)真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實(shí)保障人民群眾的食品安全?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、20__年全州食品安全工作情況
(一)調(diào)整監(jiān)管職能,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任
一是調(diào)整職能?!妒称钒踩ā奉C布實(shí)施后,我州按照法律規(guī)定和上級(jí)要求,對(duì)一些部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。__年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)西雙版納州食品安全委員會(huì)的通知》,將州食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局,并對(duì)州食品安全委員會(huì)的組成單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。1月20日,州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會(huì)議,正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門,將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月,__市、__縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整;二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。在年初召開的全州食品安全工作會(huì)議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會(huì)主要成員單位簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,縣市政府又與縣市食品安全委員會(huì)成員單位簽訂責(zé)任狀(__市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會(huì)簽訂了責(zé)任狀,__縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;三是狠抓食品安全重點(diǎn)工作。年初,州政府常務(wù)會(huì)議討論通過了《西雙版納州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州 __年食品安全重點(diǎn)工作安排》明確了全年食品安全工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種。并圍繞這些重點(diǎn)開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項(xiàng)保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、中高考、兩會(huì)等重要節(jié)日和活動(dòng)期間,都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對(duì)重要場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進(jìn)行報(bào)障。
(二)開展專項(xiàng)整治,確保食品安全
目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶,監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。今年以來,主要開展了以下專項(xiàng)整治行動(dòng):
1、嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》精神,我州認(rèn)真貫徹落實(shí)“確保宣傳不留死角,確保責(zé)任不留死角,確保排查不留死角,確保監(jiān)管不留死角,確保整治不留死角” 的工作方針,堅(jiān)持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項(xiàng)整治與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制并重的原則,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動(dòng)取得實(shí)效,一是及時(shí)成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專項(xiàng)整治工作;二是對(duì)專項(xiàng)整治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,加強(qiáng)責(zé)任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)書》,對(duì)各地各部門開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項(xiàng)整治工作要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管宣傳報(bào)道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳單、標(biāo)語、網(wǎng)頁等媒介,加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,開展 “給監(jiān)管對(duì)象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動(dòng);五是突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。各監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法添加行為。整治期間累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員10882人次,出動(dòng)車輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營企業(yè)807戶次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,食品流通企業(yè) 21709戶次,餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次,種養(yǎng)殖戶1182戶次,屠宰場(chǎng)346戶次,市場(chǎng)1779個(gè)次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川__縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查
根據(jù)上級(jí)要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問題,從今年3月開始,全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)整治工作。一是重點(diǎn)對(duì)規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進(jìn)行監(jiān)管和整治。針對(duì)該公司在消毒場(chǎng)地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對(duì)該公司進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè),共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進(jìn)行了整改,消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對(duì)全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8 家、勐臘5家、勐海7家)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)7家消毒后餐飲具進(jìn)行隨機(jī)采樣。針對(duì)存在問題,除現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改外,下發(fā)監(jiān)督意見書16份,對(duì)周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見,對(duì)檢驗(yàn)不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場(chǎng)專項(xiàng)整治
根據(jù)我州豬肉市場(chǎng)存在的問題,今年6月開始,全州開展了豬肉安全專項(xiàng)整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點(diǎn),針對(duì)“私屠、私賣、私買”問題,嚴(yán)厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動(dòng),開展突擊檢查、增加市場(chǎng)巡查頻次,加大處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施,完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,加強(qiáng)生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,屠宰企業(yè)實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗,做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購進(jìn)管理,嚴(yán)禁購進(jìn)私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》,動(dòng)員廣大群眾積極舉報(bào)生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治,使豬肉市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),豬肉安全進(jìn)一步得到保證。
4、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
根據(jù)省上要求,我州衛(wèi)生部門認(rèn)真組織了__年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,完成了省級(jí)安排的__年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)共311個(gè)樣品的采集和檢測(cè)任務(wù)。其中:乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品、糕點(diǎn)及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握食品安全情況,制定食品安全工作規(guī)劃,下達(dá)食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。
(三)廣泛開展宣傳,提高安全意識(shí)
6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”,圍繞“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動(dòng)主題,全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動(dòng)。州食品安全委員會(huì)印制了15000份“__年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”,編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識(shí)》、《臺(tái)灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會(huì)、__市政府聯(lián)合開展了西雙版納州 __年食品安全宣傳周集中宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳冊(cè)__余冊(cè),各類宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢(shì),大力宣傳食品安全。西雙版納報(bào)社利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),開設(shè)嚴(yán)打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄,宣傳我州食品安全動(dòng)態(tài),傳播食品安全知識(shí),西雙版納人民廣播電臺(tái)在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動(dòng)態(tài)性消息和深度報(bào)道,邀請(qǐng)州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳。通過宣傳、提高了社會(huì)對(duì)食品安全工作的知曉率,提高了群眾對(duì)假劣食品的防范意識(shí)。
由于機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確,措施得力,全州食品安全工作實(shí)現(xiàn)了全年的目標(biāo)任務(wù)。截止9月底,我州先后通過了國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評(píng)估和省食品安全督查組的食品安全工作專項(xiàng)督查。
二、存在問題和困難
今年以來,全州食品安全工作取得了較好的成績(jī),同時(shí)也存在一些問題和困難:
(一)人員編制緊缺,監(jiān)管力量不足
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管職責(zé)加大,但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過少,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門,在機(jī)構(gòu)改革后,按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二,但人員編制沒有增加,明顯感到監(jiān)管力量不足。
(二)企業(yè)“第一責(zé)任人”的意識(shí)淡薄,食品安全存在隱患
食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人。由于社會(huì)“道德滑坡、誠信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能自覺履行食品安全責(zé)任,守法意識(shí)、道德意識(shí)、誠信意識(shí)淡薄,為了追逐高額利潤(rùn)而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。
(三)檢測(cè)力量分散,監(jiān)控力度不倒位
我州目前食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門,檢驗(yàn)設(shè)備重復(fù)、落后,許多項(xiàng)目不能檢驗(yàn)。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗(yàn)工作,共抽取77個(gè)樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項(xiàng)目因我州不能檢驗(yàn)而送普洱綜合技術(shù)檢測(cè)中心檢驗(yàn)。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果只供本部門用,形成了檢測(cè)設(shè)備資源分散、落后,數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
(四)配套法規(guī)不健全,對(duì)“五小”食品加工經(jīng)營的監(jiān)管難度大
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點(diǎn))數(shù)量較多。《食品安全法》第二十九條規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關(guān)法規(guī),“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài),安全隱患較大。
(五)邊民互市頻繁,食品非法出入境難管控
我州邊境線長(zhǎng)、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。
(六)職能調(diào)整不到位,依法行政有困難
《食品安全法》規(guī)定,食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。這就意味著對(duì)不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進(jìn)行調(diào)整。州政府、__市政府和__縣政府先后于今年的1月、7月和8月對(duì)相關(guān)部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和工作交接。目前尚有__縣因故未調(diào)整到位,使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
(七)經(jīng)費(fèi)保障不足,安全監(jiān)管乏力
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點(diǎn)多而廣、遍布城鄉(xiāng),安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場(chǎng)檢查,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,經(jīng)費(fèi)困難的問題,這些問題的存在,客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實(shí)處。
三、意見和建議
(一)增加和調(diào)整編制人員,充實(shí)監(jiān)管力量
面對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣,監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實(shí)際。一是要加強(qiáng)監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,完善協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化部門配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監(jiān)管力量的另一個(gè)方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗(yàn)室,避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端;三是開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。制定和實(shí)施我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案,提高我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和防范能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅(jiān)持因事設(shè)編,因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下,各級(jí)政府應(yīng)適當(dāng)增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實(shí)監(jiān)管力量,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)管和行業(yè)自律,加大失信懲戒和違法追究力度
深入開展食品安全信用體系建設(shè),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個(gè)體工商戶信用檔案,不斷充實(shí)食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大失信懲戒力度。對(duì)嚴(yán)重失信的企業(yè)和個(gè)人,要依法給予重罰,并實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制,從而加強(qiáng)企業(yè)“第一責(zé)任人”的安全意識(shí),從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監(jiān)管工作又亟需出臺(tái)這一管理法規(guī),可用政協(xié)提案在__年云南省“兩會(huì)”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當(dāng)前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。
(三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,管控食品走私
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進(jìn)行食品走私治動(dòng),海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng),加強(qiáng)在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。
(四)依法調(diào)整職能,明確執(zhí)法主體
依法行政是建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)?!妒称钒踩ā穼?duì)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格,也就不能依法監(jiān)管。因此,尚未進(jìn)行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,要依法盡快調(diào)整,及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管,避免食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。
(五)保障工作經(jīng)費(fèi),保障食品安全
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面的工作,以及執(zhí)法裝備的購置和更新,都需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障才能使監(jiān)管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,州、縣、市政府在財(cái)力較困難的情況下對(duì)食品安全工作作了一定的安排,有的列入財(cái)政預(yù)算,有的未列入。“民以食為天,食以安為先”,食品安全是一項(xiàng)全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,是一項(xiàng)地地道道的民生工程,需要各級(jí)政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的年度財(cái)政預(yù)算,使食品安全工作經(jīng)費(fèi)安排常態(tài)化。經(jīng)費(fèi)有了保障,監(jiān)管工作無后顧之憂,食品安全監(jiān)管就有保障,人民群眾的食品安全就不會(huì)是一句空話。
第七篇 食品安全工作述職報(bào)告3050字
各企業(yè)提升食品安全監(jiān)管水平。自專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來,我們所共查處食品類案件1____,其中共查處食品無照經(jīng)營戶1____,查處劣質(zhì)奶粉案件____,銷售冒牌酒____,罰沒款2。____元,案值1。____元。
一、統(tǒng)一思想,明確職責(zé)。
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)周金伙局長(zhǎng)關(guān)于“十條措施”和市局七項(xiàng)制度的要求,充分認(rèn)識(shí)食品安全是關(guān)聯(lián)人民群眾切身安全利益和社會(huì)安定的大事,在中秋、國慶期間節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全整治工作的部署和落實(shí),結(jié)合省局的“十個(gè)提升”要求,強(qiáng)化對(duì)食品安全整治工作的督促、檢查和知道,確保市場(chǎng)監(jiān)管重心下移,將食品安全監(jiān)管工作納入片區(qū)管理,加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管,按照屬地管轄原則和“五定”方案把食品安全監(jiān)管工作層層分解、落實(shí)到每個(gè)崗位,做到任務(wù)到片區(qū),職責(zé)到監(jiān)管員。
二、加強(qiáng)重點(diǎn),抓好落實(shí)。我們根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,確定監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品,按照“六查六看六打擊”及“五個(gè)一律”、“五個(gè)一批”的要求,用心開展食品安全整治工作。在其他專項(xiàng)整治取得較好的效果的基礎(chǔ)上,對(duì)糧食、肉類、水產(chǎn)類、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、調(diào)味品等八大類日用消費(fèi)品進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)山村和農(nóng)村市場(chǎng)等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,防止制假窩點(diǎn),以次充好、假冒猥劣商品下鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移,確保入市上柜食品的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(一)開展中秋、國慶期間節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治。
我們緊密結(jié)合2024年紅盾行動(dòng)要求,切實(shí)加強(qiáng)中秋國慶期間節(jié)日市場(chǎng)的巡查監(jiān)管工作。按照省局要求把食品安全和商標(biāo)廣告作為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn),而重中之重是要突出抓好食品安全的監(jiān)管,不折不扣地落實(shí)周金伙局長(zhǎng)在省局食品安全監(jiān)管工作會(huì)議上提出的“十條措施”。同時(shí)組織力量落實(shí)市工商局《中秋國慶節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治同意行動(dòng)方案》中各個(gè)階段的工作,打出聲威、打出形象、打出實(shí)效。在節(jié)前我們組織檢查,共出動(dòng)2____次,5車次,檢查相關(guān)經(jīng)營戶3____,查獲三無月餅76塊,過期調(diào)味品21瓶。
我們認(rèn)真做好節(jié)日期間值班、政務(wù)請(qǐng)示、報(bào)告工作。我所節(jié)日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度,認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴。對(duì)值班人員嚴(yán)格要求,在崗在位、切實(shí)負(fù)責(zé),確保通訊暢通。從9月27日至10月7日?qǐng)?jiān)持每日?qǐng)?bào)送制度,確保節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)安全。
(二)貫徹省局關(guān)于“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施加大對(duì)銷售不合格食品違法行為的監(jiān)管力度專項(xiàng)整治。
根據(jù)省局《關(guān)于適用“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施加大對(duì)銷售不合格食品違法經(jīng)營行為的監(jiān)管力度的通知》要求,為一發(fā)懲處食品違法經(jīng)營行為,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營者的行為,加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督管理,保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,城關(guān)工商所現(xiàn)就適用“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施,加大對(duì)銷售不合格食品違法行為監(jiān)管力度。
1、認(rèn)真做好宣傳工作,采取宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳單等形式深入廣泛宣傳,利用禮貌學(xué)校與個(gè)私協(xié)會(huì)召開經(jīng)營者會(huì)議,印發(fā)了200____份宣傳材料進(jìn)行宣傳。透過宣傳,讓廣大群眾參與到查處無照經(jīng)營的活動(dòng)中,構(gòu)成對(duì)無照經(jīng)營違法行為的高壓態(tài)勢(shì),創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
2、我們成立了無照經(jīng)營專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,以片區(qū)為單位,分片分組對(duì)片區(qū)的經(jīng)營者進(jìn)行開展治理整頓工作。首先用心發(fā)動(dòng)建立群眾線索,舉報(bào)、反映無照經(jīng)營的違法行為。其次分區(qū)域、有重點(diǎn)有計(jì)劃地加大巡查力度。實(shí)行預(yù)警查處機(jī)制,發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營的的先發(fā)催辦通知書,超過期限未辦理營業(yè)執(zhí)照的,再由辦案組立案查處。對(duì)已立案查處的無照經(jīng)營戶進(jìn)行回訪,督促其盡快辦理營業(yè)執(zhí)照。
3、在清理整頓無照經(jīng)營活動(dòng)中,按照市局“五個(gè)一律”、“五個(gè)一批”的要求嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)無照經(jīng)營食品類的經(jīng)營者堅(jiān)決取締。城關(guān)所共出動(dòng)25____次,檢查41____,共查獲無照經(jīng)營戶1____,依法立案查處1____,罰款金額2。____元,發(fā)出178份催辦通知書,補(bǔ)辦執(zhí)照率達(dá)10____。
(三)治理“餐桌污染”實(shí)行商品質(zhì)量快速檢測(cè)工作專項(xiàng)整治
我們立足城關(guān)地區(qū)作為永春縣的經(jīng)濟(jì)文化中心,共開展了____有關(guān)的檢查行動(dòng),出動(dòng)3____次,檢查有關(guān)個(gè)體經(jīng)營戶、企業(yè)7____。對(duì)市、縣局部署的需重點(diǎn)檢查的商品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,在城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立商品購銷帳,實(shí)行信譽(yù)卡制度,同時(shí)進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、企業(yè)名稱的行為,仿冒偽造產(chǎn)地等質(zhì)量標(biāo)志的行為,嚴(yán)厲查處利用新產(chǎn)品上市節(jié)日促銷,巨獎(jiǎng)銷售,營銷策劃等對(duì)商品進(jìn)行虛假宣傳的誤導(dǎo)行為,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、欺行霸市,擾亂和破壞糧油市場(chǎng)秩序的行為。如今年1月份,我局對(duì)城東街陳某的批發(fā)店例行檢查的時(shí)候,在其倉庫發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人冒用他人廠名廠址的“五糧液”酒40瓶,我們根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)其違法行為進(jìn)行處罰。
(四)糧食市場(chǎng)、陳化糧監(jiān)管工作
我們按照“屬地管轄”原則,按片區(qū)職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的糧食經(jīng)營者,糧食倉儲(chǔ)進(jìn)行檢查。我們成立了糧食市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)同糧食、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教委、建委等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)糧食購銷企業(yè)、個(gè)體加工作坊購進(jìn)的糧食進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌劣質(zhì)大米立即就地封存,及時(shí)送相關(guān)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
我們按照“屬地管轄”原則,按片區(qū)職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的糧食經(jīng)營者,糧食倉儲(chǔ)進(jìn)行檢查。我們成立了糧食市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)同糧食、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教委、建委等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)糧食購銷企業(yè)、個(gè)體加工作坊購進(jìn)的糧食進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌劣質(zhì)大米立即就地封存,及時(shí)送相關(guān)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
(五)開展劣質(zhì)大米、水果市場(chǎng)的專項(xiàng)整治
我們充分發(fā)揮工商聯(lián)絡(luò)員在監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,密切關(guān)注消費(fèi)者對(duì)大米、水果等質(zhì)量的投訴狀況,一旦發(fā)現(xiàn)線索立即跟蹤核查,依法處理。檢查嚴(yán)厲打擊打蠟上色或使用有毒有害物質(zhì)加工以次充好的劣質(zhì)水果。堅(jiān)決查處違法使用冒牌水果標(biāo)貼的行為,加強(qiáng)對(duì)水果批發(fā)市場(chǎng)的追蹤,深挖造假加工窩點(diǎn)。檢查水果經(jīng)營主體資格,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營行為。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),推行長(zhǎng)效監(jiān)管,確保執(zhí)法服務(wù)雙到位。
圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展這一大局,立足我所職能,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,用心探討、制定各種長(zhǎng)效監(jiān)管措施,透過市場(chǎng)監(jiān)管和行政指導(dǎo)相結(jié)合,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范發(fā)展。
1、推行企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通。透過分行業(yè)、有計(jì)劃地開展企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作,擴(kuò)大培訓(xùn)面,提高培訓(xùn)層次,力爭(zhēng)今年在6____以上的企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員。并以企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員為載體,把行政指導(dǎo)具體資料和措施貫穿到日常監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)中,推行各種工商專業(yè)指導(dǎo)。
2、建立了紅盾維權(quán)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)監(jiān)管新力量,延伸監(jiān)管服務(wù)觸角。以轄區(qū)內(nèi)已設(shè)立的洋上村紅盾維權(quán)站、工業(yè)園區(qū)紅盾維權(quán)站和新發(fā)超市、國泰商場(chǎng)、遠(yuǎn)大電器紅盾維權(quán)站為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善維權(quán)站規(guī)范的日常監(jiān)管制度和工作機(jī)制,拓展工作范圍和職責(zé),充分發(fā)揮其在服務(wù)企業(yè)、消費(fèi)者、市場(chǎng)監(jiān)督等方面的作用。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)絡(luò)員的法律法規(guī)知識(shí)、工商業(yè)務(wù)知識(shí)及有關(guān)商品質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn),用心培育“紅盾維權(quán)站聯(lián)絡(luò)員”,拓展工商行政管理職能,擴(kuò)大監(jiān)管面和服務(wù)面。
3、用心開拓思路,探索服務(wù)企業(yè)新途徑。以依托開發(fā)區(qū)建設(shè)管委會(huì)設(shè)立的縣“探花山-榜德”開發(fā)區(qū)紅盾維權(quán)站為陣地對(duì)企業(yè)的工商注冊(cè)登記,商標(biāo)使用注冊(cè)、廣告行為等進(jìn)行指導(dǎo),向企業(yè)帶給各種注冊(cè)、變更登記及年檢表格。同時(shí),探索由開發(fā)區(qū)建設(shè)管委會(huì)對(duì)新開業(yè)及變更、年檢的企業(yè)進(jìn)行地址勘察:工業(yè)園區(qū)企業(yè)在開業(yè)、變更登記及年檢時(shí),先由工業(yè)園區(qū)管委會(huì)指定二個(gè)以上的維權(quán)站成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地址勘察,勘察結(jié)果加蓋工業(yè)園區(qū)管委會(huì)公章后,作為企業(yè)經(jīng)營地址狀況的有效證明文件,進(jìn)一步方便園區(qū)內(nèi)企業(yè)。
4、開展共建規(guī)范市場(chǎng)活動(dòng)。進(jìn)一步完善共建規(guī)范市場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,明確市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者、監(jiān)管者等各自的職責(zé)和關(guān)聯(lián)。指導(dǎo)、督促市場(chǎng)開辦者履行商品安全第一職責(zé)人的職責(zé),進(jìn)一步完善商品質(zhì)量管理制度和監(jiān)控流程。并以點(diǎn)及面,引導(dǎo)經(jīng)營者禮貌經(jīng)商、誠信經(jīng)營。
第八篇 食品安全工作總結(jié)報(bào)告3100字
一、食品安全工作基本情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),營造濃厚的社會(huì)氛圍
近年來,某縣委、縣政府始終把實(shí)施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重來抓,把它列為縣政府“民心工程”之一,進(jìn)一步擺在了政府工作的突出位置??h政府成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的實(shí)施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組,每年都抽調(diào)執(zhí)法人員進(jìn)行拉網(wǎng)式普查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取有針對(duì)性的措施,及時(shí)進(jìn)行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能,設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級(jí)藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能,全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)__個(gè),配備監(jiān)管助理員、信息員___名,從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)設(shè)立以來,運(yùn)行情況良好,共提供案件信息__件,參與現(xiàn)場(chǎng)查辦_起,使__%以上的村級(jí)食品藥品供應(yīng)點(diǎn)基本做到了購進(jìn)合法、記錄規(guī)范,食品藥品質(zhì)量明顯提高,受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們?cè)诓煌瑢用嫔霞哟罅诵麄靼l(fā)動(dòng)力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動(dòng)。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料_萬多份,出動(dòng)宣傳車___多臺(tái)次,印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)__期。食品監(jiān)管工作做到了“三進(jìn)”和“三結(jié)合”,“三進(jìn)”即“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”,“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識(shí)相結(jié)合,宣傳教育活動(dòng)與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,集中宣傳與長(zhǎng)效推進(jìn)相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,在某某上刊登和播發(fā)專項(xiàng)整治內(nèi)容信息和報(bào)道五十余篇。針對(duì)不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時(shí)向社會(huì)發(fā)布了預(yù)警公告,對(duì)全國各地發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行了通報(bào)。
(二)建章立制,落實(shí)責(zé)任,食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展
____年是我縣食品安全建設(shè)試點(diǎn)的開局年。我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《____年食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度和文件,為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障,確保了食品安全工作順利開展。縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全責(zé)任書》,明確監(jiān)管目標(biāo),并將食品安全目標(biāo)管理工作納入到“平安建設(shè)”考核范圍。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,市場(chǎng)整頓取得實(shí)效
為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性,我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段,針對(duì)問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品和跨領(lǐng)域違法等問題,采取統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、互聯(lián)互動(dòng)的方式,加大了市場(chǎng)整頓力度。今年以來,全縣聯(lián)合行動(dòng)十次,食品安全專項(xiàng)檢查__余次,市場(chǎng)整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農(nóng)產(chǎn)品例行檢測(cè)制度,定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)信息。今年,全縣分次抽檢了余個(gè)綠色食品、無公害品種,全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地推行了農(nóng)資購買、銷售及指導(dǎo)應(yīng)用“三統(tǒng)一”制度,在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推行了農(nóng)藥專營制度,去年農(nóng)業(yè)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員人次,檢查企業(yè)個(gè)(次),整頓市場(chǎng)個(gè),立案查處起,結(jié)案起,共查獲農(nóng)藥噸,化肥噸,搗毀制假、售假窩點(diǎn)個(gè),為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近萬元,使劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品得到了嚴(yán)格控制。加快了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐,全縣綠色食品發(fā)展到個(gè)系列個(gè)品種,生產(chǎn)基地萬畝;無公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè),基地個(gè),面積萬畝,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員余人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)家,查處質(zhì)量違法案件起,涉案貨值萬余元,確保了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。
三是食品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)查處了無照經(jīng)營和銷售無質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起,查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質(zhì)食品公斤;查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件余件,收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識(shí)萬余件(套),罰沒款萬元。四是消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來,吊銷衛(wèi)生許可證個(gè),責(zé)令停產(chǎn)戶,取締戶,查處不合格食品余公斤,提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全防范意識(shí)。五是定點(diǎn)屠宰工作取得新進(jìn)展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉,在城區(qū)實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的管理制度,對(duì)保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。
二、工作中存在的問題
盡管我們毫不放松地抓,堅(jiān)持不懈地打,但受利益驅(qū)動(dòng),制假售假案件仍時(shí)有發(fā)生,擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。特別是食品安全工作,面寬、量大、戰(zhàn)線長(zhǎng),給監(jiān)管工作帶來很大難度。農(nóng)業(yè)初級(jí)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在;大量的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營條件差、進(jìn)貨渠道混亂。中
小餐飲單位和街頭食品攤點(diǎn)數(shù)量多、分布廣、流動(dòng)大,衛(wèi)生條件差,各類集體食堂經(jīng)營成分復(fù)雜,管理水平參差不齊,發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠順暢,在實(shí)際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)以及監(jiān)管空白的問題,有的執(zhí)法裝備差、檢測(cè)手段落后,綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。
三、下一步工作打算
對(duì)這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個(gè)方面的工作,努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的新突破:
一是實(shí)施“食品放心工程”要實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實(shí)施產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)食品質(zhì)量的提高。強(qiáng)化日常監(jiān)管,規(guī)范行政審批,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。認(rèn)真落實(shí)《食品放心工程三年規(guī)劃》,按照《實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》的要求,進(jìn)一步明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法。今年,我們按照市里的統(tǒng)一安排,對(duì)實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),進(jìn)一步推動(dòng)放心工程向縱深發(fā)展。
二是食品專項(xiàng)整治要實(shí)現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng),機(jī)關(guān)學(xué)校食堂,醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點(diǎn)周邊等公共場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)等重點(diǎn)部位,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農(nóng)村食品監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)新突破。理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制,進(jìn)一步健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強(qiáng)培訓(xùn)、鞏固機(jī)制、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)實(shí)施超市進(jìn)鄉(xiāng)村,檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)連鎖店,監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)工程”。
四是突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。建立食品安全應(yīng)急體制,形成分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度,把應(yīng)急能力評(píng)價(jià)納入工作績(jī)效考核體系,強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理責(zé)任。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用,保證應(yīng)急費(fèi)用的足額、及時(shí)到位和應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。建立食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制,健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,盡快形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。
五是信用體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)全市食品安全信用體系建設(shè)。逐步完善信用征集制度、評(píng)價(jià)制度和信用信息發(fā)布制度,在此基礎(chǔ)上,建立信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信用信息共享和互動(dòng)。切實(shí)做好試點(diǎn)單位的信用評(píng)價(jià)工作,建立和完善食品安全信用評(píng)價(jià)體系,定期組織開展信用評(píng)價(jià)。
第九篇 食品安全工作自查報(bào)告1700字
食品安全工作自查報(bào)告
20__年,在鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府,市食藥監(jiān)管局、衛(wèi)生局及食安委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,食品藥品安全監(jiān)管水平不斷提高,人民群眾的飲食用藥安全得到較好保障。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健絡(luò)
為進(jìn)一步完善食品藥品安全監(jiān)管體系,構(gòu)建安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保社區(qū)人民群眾的消費(fèi)安全。嘉豐社區(qū)居委會(huì)積極成立食品藥品監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)主任任組長(zhǎng),副主任任副組長(zhǎng),社區(qū)志愿者為成員,構(gòu)建了一支強(qiáng)有力的安絡(luò)隊(duì)伍。同時(shí)和各成員簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了社區(qū)各個(gè)監(jiān)管小組的責(zé)任,配備了協(xié)管員和信息員,從而健全了街道社區(qū)兩級(jí)食品藥品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,有效地加強(qiáng)了我社區(qū)食品藥品安全工作的力度。
二、廣泛宣傳,營造氛圍
20__年,我社區(qū)以維護(hù)群眾食品安全為出發(fā)點(diǎn),以提高群眾對(duì)食品藥品安全知識(shí)的了解、增強(qiáng)群眾安全意識(shí)和依法去維權(quán)意識(shí)為目標(biāo),緊緊圍繞工作實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,多方位多角度開展食品藥品宣傳工作,營造了全社會(huì)關(guān)心支持食品藥品監(jiān)管工作的良好氛圍。
一是利用趕場(chǎng)日,在社區(qū)宣傳食品藥品安全知識(shí),發(fā)放宣傳資料,發(fā)動(dòng)群眾積極參與、監(jiān)督食品藥品安全。
二是開展食品藥品安全知識(shí)講座。在社區(qū)市民學(xué)校開展了中醫(yī)養(yǎng)生等健康知識(shí)講座,同時(shí)發(fā)放相關(guān)知識(shí)宣傳冊(cè)300余份。
三是利用社區(qū)衛(wèi)生信息員宣傳安全知識(shí)。以各社區(qū)衛(wèi)生信息員為基礎(chǔ),街道提供的宣傳資料,衛(wèi)生信息員免費(fèi)發(fā)放到戶。同時(shí)在各社區(qū)設(shè)立知識(shí)宣傳點(diǎn),居民可免費(fèi)索取相關(guān)宣傳資料。通過各種宣傳形式,提高了人民群眾的健康飲食安全。
三、明確目標(biāo),加大整治
1、開展節(jié)日期間食品藥品安全檢查。
為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防食物中毒等突發(fā)事件的發(fā)生,在春節(jié)、“五一”等節(jié)日期間,我社區(qū)提前安排落實(shí)節(jié)日值班人員,并要求保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,做到有事必應(yīng),有人負(fù)責(zé)。同時(shí)制定食品安全急救方案,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。另外社區(qū)協(xié)管員、信息員聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)對(duì)轄區(qū)的餐飲店進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,共計(jì)檢查餐飲店24家。
檢查的重點(diǎn)是餐飲單位的衛(wèi)生設(shè)施、持證情況和從業(yè)人員的健康狀況,檢查表明,個(gè)別餐飲單位存在著少量問題,如加工操作場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,食品處理區(qū)相關(guān)場(chǎng)所混在一起,防蠅防塵設(shè)施缺少等,根據(jù)在檢查中出現(xiàn)的問題,落實(shí)整改措施。節(jié)日期間,我社區(qū)未發(fā)生一起食品藥品安全事故,人民群眾度過了一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。
2、開展食品藥品安全宣傳活動(dòng)。
社區(qū)統(tǒng)一開展食品安全社區(qū)宣傳咨詢活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)工作人員向群眾免費(fèi)發(fā)放食品安全宣傳資料,宣傳有關(guān)食品。
3、進(jìn)一步開展打擊違法加工銷售和使用“地溝油”專項(xiàng)檢查。
為嚴(yán)防“地溝油”流入我街道進(jìn)行加工銷售和使用及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者飲食安全,辦事處迅速召開會(huì)議,向各社區(qū)傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議、文件精神。及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過廣播、宣傳欄、發(fā)放資料等形式廣泛宣傳,使廣大老百姓了解地溝油的危害及防范措施。對(duì)學(xué)校食堂、餐飲店、糧油加工企業(yè)等單位開展重點(diǎn)檢查,在檢查同時(shí)還公布了舉報(bào)電話并受理投訴案件。
20__年來我們雖然做了大量工作,取得了一定的成績(jī),但新形勢(shì)下的食品藥品安全工作還是不容忽視。20__年我們準(zhǔn)備著重抓好以下幾方面工作:
一是抓好隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任追究。食品藥品安全工作是一項(xiàng)常抓不懈、不能放松的工作,高度重視和認(rèn)真抓好食品安全綜合治理,切實(shí)為民辦實(shí)事,保障人民群眾生活安全,對(duì)造成重大食品藥品安全事故的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
二是營造宣傳聲勢(shì),擴(kuò)大宣傳覆蓋。積極探索食品藥品安全宣傳的有效途徑,利用村級(jí)網(wǎng)絡(luò)力量和宣傳園地,拓寬宣傳陣地,讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發(fā)。同時(shí)積極開展誠信宣傳教育和培訓(xùn)教育,創(chuàng)新宣傳形勢(shì),比如說開展知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),讓更多的人來參與食品安全宣傳。
三是加強(qiáng)檢查次數(shù),加強(qiáng)查處力度。認(rèn)真組織好轄區(qū)內(nèi)的食品質(zhì)量監(jiān)督檢查,對(duì)餐飲單位多監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題和安全隱患的,立即要求改正,同時(shí)對(duì)無證無照、安全條件差的餐飲業(yè)和小作坊,對(duì)客觀原因造成的一般性質(zhì)量問題,督促糾正,同時(shí)給予幫助和指導(dǎo),對(duì)主觀原因造成的問題,追究負(fù)責(zé)人責(zé)任,并移送相關(guān)部門進(jìn)行處理。
總之,在20__年,我們將切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作,倍加努力,圓滿完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo),完成上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)。
第十篇 優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作自查報(bào)告850字
根據(jù)__號(hào)文件要求,對(duì)照省食品安全工作考核評(píng)價(jià)方案,認(rèn)真自查。__年我鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,狠抓落實(shí),切實(shí)抓好我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管,保證了我鄉(xiāng)食品安全事故零發(fā)生?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)開展食品安全工作自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
我鄉(xiāng)成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),派出所、綜治、衛(wèi)生等部門的人員為成員的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)的各食品加工、零售店、餐飲店,督促他們按月分類保管食品進(jìn)貨單,嚴(yán)把食品加工、流通、消費(fèi)各道關(guān)口。同時(shí),與各村簽訂食品安全責(zé)任書,落實(shí)村干部監(jiān)督本村畜禽屠宰、農(nóng)產(chǎn)品加工的責(zé)任。并在每個(gè)村設(shè)食品安全信息員1名,確保第一時(shí)間知曉食品安全有關(guān)情況。
二、廣泛宣傳,提高群眾食品安全意識(shí)
__年我鄉(xiāng)以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,通過張貼宣傳標(biāo)語、分發(fā)宣傳資料等方法廣泛宣傳食品安全知識(shí),牢固樹立群眾的食品安全意識(shí),提高人民群眾自我保護(hù)能力。
三、部門配合,扎實(shí)開展食品安全檢查工作
定期、不定期會(huì)同派出所、綜治辦、澄江工商分局、衛(wèi)生所、安全生產(chǎn)管理辦公室等相關(guān)職能部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品加工點(diǎn)、超市、市場(chǎng)、餐飲服務(wù)業(yè)、學(xué)校及其周邊的商店等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。
1、嚴(yán)厲打擊無證無照和非法使用添加劑食品經(jīng)營、加工商店。對(duì)全鄉(xiāng)的商店及餐飲服務(wù)業(yè)進(jìn)行檢查,未發(fā)現(xiàn)有無證照經(jīng)營的。各種鹵制品、熟食的加工店里未發(fā)現(xiàn)有非法使用添加劑行為。
2、加強(qiáng)對(duì)商店“三無”食品的檢查。我鄉(xiāng)聯(lián)合__工商分局及鄉(xiāng)派出所的工作人員重點(diǎn)對(duì)學(xué)校周邊的商店進(jìn)行了檢查,查獲“三無”食品十余類三百多件,及時(shí)消除食品安全隱患。
3、把好環(huán)境衛(wèi)生關(guān),在檢查中,存在衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo),當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改。
4、加強(qiáng)學(xué)校、建筑工地等人員密集場(chǎng)所的食堂食品安全。我鄉(xiāng)組織教育、衛(wèi)生院、派出所等相關(guān)部門,對(duì)各中小學(xué)、幼兒園、建筑工地的食堂進(jìn)行安全檢查,要求食堂保持整潔衛(wèi)生,健全衛(wèi)生管理制度,確保學(xué)生、民眾的身體健康。
第十一篇 食品安全工作調(diào)研報(bào)告6550字
食品是民生之本。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)乎社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。然而,近年來全國接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心,一次又一次沖擊著國人脆弱的神經(jīng)。為了全面了解我市食品安全現(xiàn)狀,為進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品安全工作獻(xiàn)智出力,八月中旬至九月底,在市食品安全委員會(huì)辦公室及有關(guān)部門的協(xié)助下,市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員,采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合的方式,由副主席李克欣、鄧方安帶隊(duì),到我市部分食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、交易市場(chǎng)和餐飲服務(wù)單位,對(duì)全市食品安全情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、全市食品安全工作基本情況
我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶,產(chǎn)品涉及27類31個(gè)品種,其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶;食品經(jīng)營戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶。近年來,我市各級(jí)政府及食品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷健全制度規(guī)范,廣泛進(jìn)行宣傳教育,認(rèn)真抓好日常監(jiān)管,深入開展整治打擊,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范,群眾反映強(qiáng)烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況都有了不同程度的好轉(zhuǎn),食品安全保障水平明顯提升,未發(fā)生過重大食品安全事件,在近年來省食品安全委員會(huì)開展的綜合評(píng)價(jià)中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作:
1、健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。市政府始終將食品安全擺在重要位置,多次召開專題會(huì)議研究部署。特別是今年以來,市政府進(jìn)一步加強(qiáng)了市食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力量,由市長(zhǎng)擔(dān)任主任,常務(wù)副市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副主任,26個(gè)相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),落實(shí)了食安委日常辦公機(jī)構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費(fèi),成立了市食品藥品稽查支隊(duì),調(diào)整并明確了各監(jiān)管部門職責(zé)任務(wù),完善了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核制度,規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作體制。各縣區(qū)也先后建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和日常辦公機(jī)構(gòu),充實(shí)了力量。初步形成了市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)的食品安全監(jiān)管體系。
2、建章立制,規(guī)范監(jiān)管。市上先后出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》、《食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《食品安全事故報(bào)告制度》、《食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《食品安全聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度》等一系列食品安全工作制度規(guī)章。按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求,各部門、各縣區(qū)結(jié)合各自職能及工作實(shí)際,制定了一系列具有針對(duì)性和可操作性的制度規(guī)章,為規(guī)范監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。市縣區(qū)監(jiān)管部門不斷加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)科普知識(shí)的宣傳教育力度,職能部門按照分工,開辦各類培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);通過發(fā)放宣傳冊(cè)、制度上墻、送法上門,不斷加強(qiáng)食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識(shí)教育;充分利用消費(fèi)者權(quán)益日、法制宣傳日、科技之春等平臺(tái)和新聞媒體,開展食品安全社會(huì)宣傳教育,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年全市共舉辦與食品安全有關(guān)的各類培訓(xùn)班30余期,開展宣傳咨詢活動(dòng)3000余次,發(fā)放宣傳資料5萬余份,培訓(xùn)和宣傳對(duì)象達(dá)3萬多人次。
4、日常監(jiān)管,各司其職。藥監(jiān)部門切實(shí)承擔(dān)市食安委辦公室的日常工作,認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,及時(shí)對(duì)全市食品安全工作進(jìn)行總體安排和督查協(xié)調(diào)。今年接管餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管工作后,盡力克服人員不足、監(jiān)管體制機(jī)制尚未完全理順等困難,組織開展了對(duì)重點(diǎn)食品、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營餐飲等重點(diǎn)區(qū)域的各種治理活動(dòng),確保了監(jiān)管工作不斷、不散、不亂;農(nóng)業(yè)、水利等部門相繼開展了種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)資打假等行動(dòng),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等配套保障制度,保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門不斷強(qiáng)化肉類市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范生豬屠宰秩序,讓市民吃上“放心肉”;質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),在嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)督抽查的同時(shí),制定并實(shí)施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗(yàn)管理辦法》等制度,進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋面;工商部門創(chuàng)新監(jiān)管,推行食品流通許可證、經(jīng)營者自律、駐場(chǎng)監(jiān)管、“星級(jí)信用”評(píng)定管理等制度,開展了“兩創(chuàng)建”活動(dòng),建立食品安全聯(lián)合管理機(jī)制,有效提高了流通領(lǐng)域監(jiān)管效能。各縣區(qū)也做了大量富有創(chuàng)新和特色的工作,如漢臺(tái)區(qū)為“菜籃子”設(shè)立安全網(wǎng),南鄭縣推出“食品安全示范單位創(chuàng)建”等,保證了食品安全監(jiān)管工作的有效落實(shí)。
5、專項(xiàng)整治,消除隱患。監(jiān)管部門密切配合,聯(lián)合行動(dòng),抓住食品行業(yè)重點(diǎn)品種、熱點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑,學(xué)生營養(yǎng)餐和問題乳粉清繳,地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治,查處了一批食品安全違法違規(guī)行為。僅今年上半年,全市共檢查整治農(nóng)藥飼料經(jīng)營戶1100戶次、獸藥經(jīng)營戶560戶次、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)539個(gè)次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶次、食品經(jīng)營戶21300戶、餐飲單位4100戶次,取締無證照食品經(jīng)營戶128戶,搗毀制假售假窩點(diǎn)4個(gè),立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為,消除了許多食品安全隱患。
6、應(yīng)急反應(yīng),快捷得當(dāng)。在切實(shí)做好監(jiān)管和整治工作的同時(shí),未雨綢繆,建立了食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制。如衛(wèi)生部門按照“屬地管理、責(zé)任唯一、快速應(yīng)對(duì)”的原則,建立了食物中毒預(yù)警機(jī)制、三級(jí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置預(yù)案,在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關(guān)的學(xué)生群體不適反應(yīng)事件中,迅速進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)程序,由市委、市政府統(tǒng)一指揮,調(diào)動(dòng)各級(jí)相關(guān)部門介入,及時(shí)查清了原因,妥善作了處置,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。盡管事件原因不在我市,但市政府以此為戒,事后及時(shí)在全市范圍內(nèi)部署開展了專項(xiàng)大檢查,有效杜絕了類似事件發(fā)生。
二、當(dāng)前我市食品安全工作存在的主要問題
雖然我市在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作,保持著良好的食品安全記錄,但與群眾的要求還有很大差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要是:
1、部分食品企業(yè)法律意識(shí)淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識(shí)淡漠,誠信道德低下,目無法紀(jì),唯利是圖,生產(chǎn)、加工、銷售有毒有害食品,而且手段不斷翻新。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感,規(guī)章制度流于形式,衛(wèi)生環(huán)境惡劣,食品質(zhì)量不能保障。
2、食品安全源頭監(jiān)管薄弱。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),對(duì)食品安全出現(xiàn)的問題不能及時(shí)嚴(yán)肅查處,對(duì)違法犯罪行為未能有力打擊。個(gè)別監(jiān)管人員玩忽職守,不作為甚至亂作為,致使有的食品企業(yè)有機(jī)可乘并鋌而走險(xiǎn),肆意制售不安全食品。
3、一些環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)不明。目前食品安全由多部門分段監(jiān)管,市縣(區(qū))政府的食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),但由于這一監(jiān)管體制剛剛建立,存在著各監(jiān)管部門工作銜接不緊密,有些職責(zé)不明確、不具體等問題,在實(shí)際監(jiān)管中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時(shí)存在,有時(shí)在發(fā)現(xiàn)問題后有相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
4、監(jiān)管配套規(guī)章滯后。食品監(jiān)管工作需要的一些規(guī)章制度還存在空白。國家出臺(tái)的法律、法規(guī)、政策需要地方制定具體實(shí)施方案和操作辦法,予以配套,加以落實(shí),比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒有安全標(biāo)準(zhǔn),有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。
5、檢驗(yàn)檢測(cè)資源共享差。由于食品安全監(jiān)管涉及的部門多,大部分都單獨(dú)設(shè)立自己的檢測(cè)機(jī)構(gòu),造成低水平重復(fù)建設(shè),資源共享差,發(fā)揮效能不夠。與此同時(shí),由于經(jīng)費(fèi)有限,必需的高端設(shè)備無力投入,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)能力也不適應(yīng)實(shí)際需要,導(dǎo)致我市食品安全總體檢驗(yàn)檢測(cè)能力不強(qiáng)。此外,各監(jiān)管部門同時(shí)抽檢,造成了重復(fù)檢查,資源浪費(fèi),也增加了食品企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
6、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣線長(zhǎng),構(gòu)成復(fù)雜。面對(duì)嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì),食品監(jiān)管部門普遍感到專業(yè)技術(shù)力量、管理工作人員、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,特別是基層和一線的監(jiān)管力量非常薄弱,開展工作困難。
三、對(duì)進(jìn)一步做好食品安全工作的建議
1、加強(qiáng)行業(yè)自律,強(qiáng)化食品企業(yè)主體責(zé)任。安全食品是生產(chǎn)出來的,不是監(jiān)管出來的。食品安全主要不是技術(shù)問題,而是食品企業(yè)缺乏道德、誠信和社會(huì)責(zé)任的問題。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng)造者,也是食品的享受者。因此,必須首先加強(qiáng)食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規(guī)教育,牢固樹立“誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營”的經(jīng)營理念,將社會(huì)責(zé)任觀念融入企業(yè)經(jīng)營決策之中,主動(dòng)承擔(dān)起企業(yè)法人代表或主要負(fù)責(zé)人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和食品安全責(zé)任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過行業(yè)公約、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式,引導(dǎo)約束行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自律,促進(jìn)行業(yè)良好風(fēng)氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案,對(duì)守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚(yáng),對(duì)問題食品和問題企業(yè)公開曝光,并列入“黑名單”,逐步健全守信受益、失信受罰的激勵(lì)約束機(jī)制和以信用為憑證的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,使失信企業(yè)失去生存空間。
2、進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,構(gòu)建動(dòng)態(tài)、全程、高效監(jiān)管體系。面對(duì)食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì),政府主管部門應(yīng)認(rèn)真貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生”的基本方針,監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務(wù),采取硬舉措,考核硬指標(biāo)。監(jiān)管工作必須突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析,嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢測(cè),嚴(yán)格執(zhí)法打假,嚴(yán)格處置突發(fā)事件。一是應(yīng)科學(xué)合理劃分監(jiān)管部門職責(zé)。對(duì)食品監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理劃分,按權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,明確細(xì)化各監(jiān)管部門職能責(zé)任,將交叉模糊、職責(zé)不清的環(huán)節(jié)明確落實(shí)到某個(gè)具體監(jiān)管部門,實(shí)行分片分段定責(zé)制,著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問題,既要避免職能交叉,又要防止監(jiān)管空白,保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。二是進(jìn)一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)政府的責(zé)任,使其切實(shí)承擔(dān)起法律要求的“負(fù)總責(zé)”的責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化食安委職能,樹立其權(quán)威性,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會(huì)議等制度,完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成職能互補(bǔ)、功能齊全的強(qiáng)大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任考核和失責(zé)追究制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。四是建立快速聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)情況下快速反應(yīng)、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的原則,進(jìn)一步健全食品安全各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),真正形成全方位、立體化的動(dòng)態(tài)、全程長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
3、整合檢測(cè)資源,實(shí)現(xiàn)食品檢測(cè)信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測(cè)資源摸清底子,打破部門屬性,逐步整合組建一個(gè)設(shè)施設(shè)備齊、技術(shù)水平高且與各監(jiān)管部門獨(dú)立平行的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),作為全市食品檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)權(quán)威性機(jī)構(gòu)(可在各縣區(qū)或片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)),獨(dú)立對(duì)食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的食品進(jìn)行檢測(cè),對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性,實(shí)行檢測(cè)資源共享和信息共享,避免重復(fù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)評(píng)估和信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息,確保食品安全信息收集準(zhǔn)確、傳遞迅速、評(píng)估科學(xué)、預(yù)警及時(shí)。同時(shí),增加檢測(cè)專業(yè)人才,充實(shí)基層監(jiān)管力量,加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障,逐步改善監(jiān)管條件。
4、加強(qiáng)教育監(jiān)督,營造追求高品質(zhì)食品的社會(huì)氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費(fèi)者乃至全社會(huì)共同努力,需要全社會(huì)共建。要樹立“宣傳教育也是監(jiān)督”的理念,以宣傳教育喚起全民自我保護(hù)意識(shí)和共同監(jiān)督意識(shí)。應(yīng)按照國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求,盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃,建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。報(bào)紙、廣播、電視應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責(zé)任,深入持久地進(jìn)行宣傳;市食安委應(yīng)開辦“漢中食品安全網(wǎng)”和“食品安全講壇”,并定期召開信息通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì),普及食品安全知識(shí),擴(kuò)大市民知情權(quán);監(jiān)管部門應(yīng)通過圖片、攝像、文字、實(shí)物等廣泛深入宣傳食品安全知識(shí)。應(yīng)把行業(yè)教育與社會(huì)教育、日常教育與專項(xiàng)教育、正面教育與警示教育有機(jī)融合,讓食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)頭腦,使食品企業(yè)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)、道德誠信意識(shí),使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力,使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒病”的傳統(tǒng)飲食觀念,增強(qiáng)現(xiàn)代食品安全意識(shí)、監(jiān)督維權(quán)意識(shí)和識(shí)別有害食品的能力。
同時(shí),進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制,充分發(fā)揮“12315”和“12365”等投訴熱線作用,暢通食品安全投訴和消費(fèi)者維權(quán)渠道,支持和鼓勵(lì)消費(fèi)者依法開展維權(quán)活動(dòng)。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,加大對(duì)食品安全違法行為的曝光力度,使食品宣傳教育與社會(huì)監(jiān)督密切結(jié)合,形成全社會(huì)重視食品安全、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監(jiān)督食品安全,營造一個(gè)生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會(huì)文化氛圍。
5、加大打擊力度,嚴(yán)懲食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管要嚴(yán)格執(zhí)法,運(yùn)用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的源頭管理和治理,對(duì)濫用食品添加劑、濫用化肥、農(nóng)藥的行為予以整頓;對(duì)違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴(yán)厲打擊。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規(guī)?;?,提高組織化程度,從源頭解決食品不安全問題;對(duì)問題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校及其周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,生產(chǎn)、加工、餐飲等重點(diǎn)環(huán)節(jié),肉類、生鮮乳、豆制品等重點(diǎn)品種,要強(qiáng)化監(jiān)管力度,集中力量持續(xù)深入地開展專項(xiàng)整治;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究,進(jìn)行質(zhì)量安全分析,進(jìn)一步提高對(duì)食品安全隱患的檢測(cè)、評(píng)估和防控能力,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。對(duì)食品安全違法行為要重拳出擊,持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本,對(duì)問題食品和問題企業(yè)從重懲罰,構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),絕不能“以罰代刑”,應(yīng)依照《食品安全法》從重從快判決,以震懾違法行為。同時(shí),應(yīng)加大對(duì)食品安全監(jiān)管部門及其責(zé)任人的失職、瀆職、不作為等行為的責(zé)任追究力度,對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴(yán)厲懲處。
6、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理現(xiàn)狀、勞動(dòng)者素質(zhì)等多種因素集成的硬實(shí)力的體現(xiàn),又是法制環(huán)境、文化教育、價(jià)值理念、誠信建設(shè)等多種因素綜合反映的軟實(shí)力的體現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,標(biāo)本兼治,重在治本。一是按照“監(jiān)管與服務(wù)并重,整治與建設(shè)并舉”的指導(dǎo)思想和“清潔、低碳、安全”的發(fā)展要求,科學(xué)制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真研究制定推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的行政資源配置,強(qiáng)化食品安全工作基層基礎(chǔ)建設(shè);加快推進(jìn)食品質(zhì)量與安全追溯體系建設(shè),不斷完善食品質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制,建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷毀制度;建立食品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,設(shè)立食品安全事故受害人賠償基金,保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時(shí)的補(bǔ)償。三是通過集中配置土地、資金、人才等資源,建立綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)業(yè)基地,建設(shè)現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū),為食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營條件并規(guī)范管理。借鑒外地做法,修建餐廚垃圾處理廠,實(shí)行餐廚垃圾“統(tǒng)一收交,集中處理”,對(duì)餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運(yùn)輸、處理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范管理,控制餐廚垃圾的流向,切斷被不法商販利用的途徑。同時(shí),采用高科技手段對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化、能源化處理,轉(zhuǎn)化為飼料、肥料和燃料,使餐廚垃圾變廢為寶,徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過不斷創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從根本上提高食品安全保障水平。
第十二篇 探討農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的問題與措施調(diào)研報(bào)告5300字
民以食為天,食以安為先。農(nóng)村食品安全不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民的身心健康,同樣也關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定,關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的重要性。本文試圖以_____市為例,淺析當(dāng)前農(nóng)村食品安全工作現(xiàn)狀和存在問題,探討食品安全監(jiān)管對(duì)策措施。
一、農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的現(xiàn)狀
食品從“田頭”到“餐桌”環(huán)節(jié)很多,監(jiān)管的部門也很多。2024年7月,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和省委、省政府《關(guān)于江蘇省市縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見》精神,在原_____藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上,組建成立_____食品藥品監(jiān)督管理局。與此同時(shí),_____市政府成立了由食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)林局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、商貿(mào)局等18個(gè)部門組成的市食品安全委員會(huì),委員會(huì)辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。遵循“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的要求,食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)食品安全管理進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查,開展對(duì)食品重大安全事故的查處;農(nóng)林部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié)的日常衛(wèi)生監(jiān)督;其它部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行食品安全監(jiān)管職能。在此基礎(chǔ)上,在全市各鎮(zhèn)建立健全了食品安全工作機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)食品安全辦公室達(dá)到有專兼職人員、專室、電腦、工作制度、投訴舉報(bào)電話、臺(tái)帳、活動(dòng)記錄等“七有”標(biāo)準(zhǔn);在各村建立食品安全工作站,工作站也具備專兼職人員、電話、制度、臺(tái)帳、活動(dòng)記錄。由此,建立了“各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任體系。
建立上述工作機(jī)制后,在地方黨委、政府和食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作:一是建立食品安全各項(xiàng)制度。如成員單位職責(zé)、信息發(fā)布制度以及安全事故應(yīng)急預(yù)案等;二是推進(jìn)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。即“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”、“現(xiàn)代流通網(wǎng)”,把食品安全工作向農(nóng)村推進(jìn);三是積極組織創(chuàng)建活動(dòng)。先后開展了“食品安全示范市、示范鎮(zhèn)、放心店”創(chuàng)建,以此提升保障水平,增強(qiáng)安全放心度;四是集中開展食品安全專項(xiàng)整治。先后組織開展了城市室外燒烤、夜市排檔、熟食攤點(diǎn)、豆制品加工、兒童食品、小酒坊、純凈水、農(nóng)村食品、肉制品、奶制品和保健食品等10多項(xiàng)專項(xiàng)整治。通過整治,食品安全形勢(shì)有所改善,人民群眾的安全感得到加強(qiáng)。
二、食品安全監(jiān)管存在的問題及其原因
食品安全點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,涉及到從農(nóng)田到餐桌的諸多環(huán)節(jié),一些深層次問題沒能根本解決,主要表現(xiàn)在:
1、源頭污染問題沒有完全控制。工業(yè)化大生產(chǎn)引起環(huán)境污染加劇,農(nóng)業(yè)灌溉用水安全得不到有效保證。高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,特別是農(nóng)村種植、養(yǎng)殖大戶,為減少蟲害、降低成本,使用違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外,農(nóng)藥的濫用,還導(dǎo)致害蟲的抗藥性增加,農(nóng)產(chǎn)品施藥頻次越來越多,用藥量越來越大。
3、農(nóng)村食品市場(chǎng)不夠規(guī)范。大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、小超市、小食品店等經(jīng)營秩序還不太規(guī)范,甚至不同程度存在無證無照經(jīng)營現(xiàn)象。經(jīng)營業(yè)主的索票索證意識(shí)不強(qiáng),銷售臺(tái)帳等基本制度執(zhí)行不力。食品行業(yè)信用體系建設(shè)相對(duì)滯后,信息體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
5、食品安全檢測(cè)有待規(guī)范。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥檢測(cè)形同虛設(shè);流通環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果尚無法律效力,僅能作為參照;食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品不作檢驗(yàn)現(xiàn)象還很突出;消費(fèi)環(huán)節(jié)食品抽樣覆蓋面亦不夠全面。有檢測(cè)能力的監(jiān)管單位普遍存在儀器匱乏、設(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀,亟待添置必要檢測(cè)設(shè)備,以滿足當(dāng)前食品安全監(jiān)測(cè)工作的需求。
上述問題的存在,主要原因在于:
1、廣大農(nóng)民食品安全意識(shí)不高。目前,農(nóng)村地區(qū)群眾的生活水平還不是很高,加之農(nóng)民的文化水平不高,農(nóng)村留守人員多為老人和小孩,價(jià)格仍然是選擇商品的主要因素。另外,群眾食品安全意識(shí)不強(qiáng),依法維權(quán)意識(shí)缺失,造成偽劣食品有其生存空間。
2、食品安全法制有待完善。食品安全管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不順暢,在實(shí)際工作中還存在著交叉重疊執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)或相互推諉、監(jiān)管不力現(xiàn)象。
3、食品安全工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。這項(xiàng)工作面廣量大、涉及到方方面面,條塊上尚無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),地方政府投入機(jī)制還不完善,經(jīng)費(fèi)的不足制約了綜合監(jiān)管機(jī)制的形成和發(fā)展,很多措施也難以真正落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的對(duì)策
基于對(duì)上述情況的調(diào)查和分析,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面入手,全面加強(qiáng)和改善食品安全監(jiān)管。
1、營造加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的宏觀環(huán)境
首先,要建立健全食品安全法律體系。目前,食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今食品安全形勢(shì)的需要。作為食品安全法律體系的核心,《食品衛(wèi)生法》因其調(diào)整的范圍過于狹窄、執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)等原因,對(duì)體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用也有所降低。建議全國人大,在全面調(diào)查、廣泛征詢的基礎(chǔ)上,加快《食品安全法》的立法。相信此法的出臺(tái),必將促進(jìn)食品安全相關(guān)法律法規(guī)的完善,進(jìn)一步明確執(zhí)法主體,加大處罰力度,改善食品安全執(zhí)法不規(guī)范的情況。
其次,要建立和完善食品安全監(jiān)管體系。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)解決食品監(jiān)管職責(zé)過于分散的狀況,將對(duì)食品安全監(jiān)管的職能相對(duì)集中,權(quán)責(zé)進(jìn)一步明晰,并通過建立一種有效率和權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)制提高監(jiān)管效率,降低行政成本。探索多種管理模式,將對(duì)品種的管理和“劃段”管理結(jié)合起來,對(duì)能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來。對(duì)于需要“劃段”的管理,要明確邊界和銜接的方式方法,特別是信息的溝通和共享,職能上盡可能避免交叉。
再次,要完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求,開始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對(duì)提高我國食品安全水平有著非常重要的作用,將會(huì)大大提高我國食品安全水平。同時(shí),設(shè)置系統(tǒng)的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)并使之逐步社會(huì)化,建立科學(xué)的檢測(cè)質(zhì)量保證體系以及加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備和人員儲(chǔ)備是從總體上提高我國食品檢測(cè)能力的重要舉措。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整,將為我國大力開展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
最后,要建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。必須建立一套評(píng)價(jià)和降低食源性疾病暴發(fā)的新方法,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)與食品有關(guān)的化學(xué)、微生物及新的食品相關(guān)技術(shù)等危險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià),從而逐步建立我國自己的食品安全評(píng)價(jià)體系,并在實(shí)踐中加以不斷完善。以新技術(shù)的安全評(píng)價(jià)為例,基因工程和輻照等高新技術(shù)在食品生產(chǎn)領(lǐng)域的引進(jìn),也對(duì)食品安全提出了特殊的挑戰(zhàn)。某些新技術(shù)雖然會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量,同時(shí)也可能使食品更安全,但若讓廣大消費(fèi)者接受,必須對(duì)其應(yīng)用和安全性進(jìn)行評(píng)估,而且這種評(píng)估必須公開、透明,并采用國際上認(rèn)可的方法。
2、多方聯(lián)動(dòng),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)
所謂“三網(wǎng)”,是指食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)和食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),具體措施有:
進(jìn)一步完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),切實(shí)加大監(jiān)管和執(zhí)法力度。在農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”中,監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品安全秩序不斷好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。要適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,把農(nóng)村食品安全工作擺在更加突出的位置,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任,真正形成部門監(jiān)管的合力,加快實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心的下移,繼續(xù)抓好農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)行食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力解決好影響農(nóng)民群眾飲食安全的突出問題。
建立健全農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),努力構(gòu)筑打假治劣、依法維權(quán)的銅墻鐵壁。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作,符合廣大農(nóng)民的切身利益,必然得到他們的衷心擁護(hù)和大力支持。要把建立健全農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),作為加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的基礎(chǔ)性工程,建立起一支農(nóng)村基層食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍,進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸食品安全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)村食品安全工作,使農(nóng)村食品安全工作落地生根,獲得持久的動(dòng)力。
加快構(gòu)建農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和村級(jí)食品安全放心店全覆蓋。構(gòu)建與農(nóng)民消費(fèi)需求相適應(yīng)的農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),是搞好農(nóng)村食品安全工作的長(zhǎng)久之策,也是“三網(wǎng)”建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要,依托“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè),著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店建設(shè),大力提高農(nóng)村食品集中配送水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全信用體系建設(shè),從根本上提高農(nóng)村食品安全保障水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
進(jìn)一步整合農(nóng)林、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商貿(mào)等主要監(jiān)管部門資源,以遏制食品安全事故為重點(diǎn),完善協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化部門配合,針對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)時(shí)段,全面強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)四大環(huán)節(jié)的整治,嚴(yán)厲打擊制假售假和無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為,促進(jìn)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)流通規(guī)范化、餐飲消費(fèi)安全化,監(jiān)管工作制度化,全面提高食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和食品安全保障水平。
(1)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。全面貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。加大農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)污染源頭治理力度,深入開展產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)和監(jiān)控。強(qiáng)化無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。開展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志使用情況的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊違法使用認(rèn)證標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的行為。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品集散地農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。開展對(duì)高毒高殘留農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的整治,加強(qiáng)指導(dǎo),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民選用新型低毒低殘留農(nóng)業(yè)投入品,降低農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)殘留。加大禁用獸藥的清繳工作力度,對(duì)畜禽動(dòng)物及產(chǎn)品獸藥殘留實(shí)施定期和不定期的監(jiān)督檢查和例行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)病害、病死動(dòng)物的無害化處置,嚴(yán)禁病害、病死肉流入市場(chǎng)。嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。
(2)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。全面實(shí)施28大類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,堅(jiān)決打擊黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的行為,集中整治小企業(yè)、小作坊,堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)或小作坊。進(jìn)一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立健全不合格食品召回制度。開展對(duì)納入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可證核發(fā)程序,加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管,加大對(duì)無證企業(yè)的查處力度,依法清理整頓達(dá)不到生產(chǎn)條件的企業(yè)。
(3)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)整治。加大對(duì)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度,下大力氣解決無證無照、超范圍經(jīng)營食品,經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。嚴(yán)查私屠濫宰和制售病死肉、注水肉和未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的各類肉品,使用有毒有害物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品及水發(fā)制品,非法使用保鮮劑加工水果,銷售劣質(zhì)大米或用變質(zhì)原料加工糧食制品等行為。加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營行為,查處超范圍經(jīng)營行為。加強(qiáng)不合格食品的退市監(jiān)管,依法責(zé)令企業(yè)停止銷售和追回不合格食品,完善相關(guān)的處置措施。依法整頓鹽業(yè)秩序,著力規(guī)范食鹽經(jīng)營行為,開展銷售和使用非食用鹽的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營食鹽的違法犯罪行為,確保群眾食鹽安全。
(4)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整治。以控制食物中毒為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)集體食堂、餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,建立健全食物中毒事件責(zé)任追究制度,定期發(fā)布預(yù)警信息,有效減少食物中毒事件的發(fā)生。全面推進(jìn)學(xué)校食堂和中型以上餐飲企業(yè)量化分級(jí)管理工作,及時(shí)向社會(huì)公示進(jìn)展情況,對(duì)檢查不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要督促其限期整改,整改后仍不合格的要依法吊銷衛(wèi)生許可證。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自辦家宴監(jiān)督管理,制定出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定,對(duì)農(nóng)村土廚師統(tǒng)一組織培訓(xùn)和體檢工作,合格者發(fā)放健康證,對(duì)農(nóng)村自辦家宴實(shí)行登記備案和分類指導(dǎo)制度,確保不發(fā)生群體性食物中毒事故。
4、廣泛開展形式多樣的宣傳教育
通過宣傳食品安全科學(xué)理念和科學(xué)知識(shí),使食品安全相關(guān)各方樹立起科學(xué)的食品安全理念,掌握相應(yīng)的食品安全知識(shí),夯實(shí)食品安全保障工作的基礎(chǔ)。通過宣傳食品安全相關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)公眾參與食品安全監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性,倡導(dǎo)消費(fèi)者依法維權(quán);增強(qiáng)各級(jí)政府食品安全監(jiān)管人員依法行政能力、科學(xué)監(jiān)管能力,提高監(jiān)管服務(wù)水平。通過宣傳食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),提高食品監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員的食品安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)水平,促進(jìn)食品企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和食品安全自控能力的不斷提高。
對(duì)廣大農(nóng)民重點(diǎn)宣傳食品原料、儲(chǔ)藏、制作、烹調(diào)、消費(fèi)等方面的基本常識(shí),增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力,養(yǎng)成科學(xué)飲食的習(xí)慣,樹立依法維權(quán)的意識(shí),做食品安全的自覺維護(hù)者。讓農(nóng)民了解和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的基本安全知識(shí),自覺抵制有害物質(zhì)的投入,按標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、抗生素、激素、添加劑等物質(zhì),從源頭保障食品安全。
對(duì)食品安全監(jiān)管人員重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)監(jiān)管專業(yè)知識(shí)的宣傳,牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”的觀念,提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者重點(diǎn)宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品安全科學(xué)管理等知識(shí),樹立食品安全法制意識(shí)、誠信意識(shí)、自律意識(shí)和品牌意識(shí),提高保障食品安全的自覺性和主動(dòng)性。