第一篇 政府工作報(bào)告2001年九屆全國人大四次會(huì)議2400字
關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要的報(bào)告 ——2001年3月5日在第九屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上 __總理 朱镕基 各位代表: 從今年開始,我國將實(shí)施新世紀(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃。____十五屆五中全會(huì)通過的《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》,提出了未來五年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針和主要任務(wù)。
根據(jù)《建議》的精神,__認(rèn)真聽取各方面意見,制定了《______國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要(草案)》。現(xiàn)在,我代表__向大會(huì)作報(bào)告,請各位代表連同《綱要(草案)》一并審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、“九五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的回顧 過去五年,全國各族人民在____領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,各個(gè)方面取得了重大成就。 國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)。
國內(nèi)生產(chǎn)總值2000年達(dá)89404億元,平均每年增長8.3%。人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的任務(wù),已經(jīng)超額完成。
在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和效益改善的基礎(chǔ)上,2000年國家財(cái)政收入達(dá)13380億元,平均每年增長16.5%。主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列,商品短缺狀況基本結(jié)束。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯提高,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供給由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。
淘汰落后和壓縮過剩工業(yè)生產(chǎn)能力取得成效,重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造不斷推進(jìn)。信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績顯著,能源、交通、通信和原材料的“瓶頸”制約得到緩解。 經(jīng)濟(jì)體制改革全面推進(jìn),社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立。
國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革取得重要進(jìn)展。大多數(shù)國家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了公司制改革,其中相當(dāng)一部分在境內(nèi)外上市。
企業(yè)扭虧增盈成效顯著,2000年國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2392億元,為1997年的2.9倍。國有大中型企業(yè)改革和脫困的三年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
在公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí),私營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展。市場體系建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),資本、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素市場迅速發(fā)展,市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)。
財(cái)稅體制繼續(xù)完善。金融改革步伐加快。
城鎮(zhèn)住房制度、社會(huì)保障制度和政府機(jī)構(gòu)等方面改革取得重大進(jìn)展。國家宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步健全。
對外開放水平不斷提高,全方位對外開放格局基本形成。對外經(jīng)貿(mào)體制改革穩(wěn)步推進(jìn),外向型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
2000年進(jìn)出口總額達(dá)4743億美元,其中出口2492億美元,分別比1995年增長69%和67%。出口商品結(jié)構(gòu)改善,機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品所占比重提高。
對外開放領(lǐng)域逐步擴(kuò)大,投資環(huán)境繼續(xù)改善。吸收外資規(guī)模增大、質(zhì)量提高。
五年累計(jì)實(shí)際利用外資2894億美元,比“八五”時(shí)期增長79.6%。國家外匯儲(chǔ)備2000年底達(dá)1656億美元,比1995年底增加920億美元。
人民生活繼續(xù)改善,總體上達(dá)到小康水平。農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,2000年分別達(dá)到2253元和6280元,平均每年實(shí)際增長4.7%和5.7%。
市場商品豐富,居民消費(fèi)水平不斷提高,社會(huì)消費(fèi)品零售總額平均每年增長10.6%。城鄉(xiāng)居民住房、電信和用電等生活條件有較大改善。
居民儲(chǔ)蓄存款余額五年增長1倍多,股票、債券等其他金融資產(chǎn)迅速增加。農(nóng)村貧困人口大幅度減少,“八七”扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
科技、教育加快發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?!?63”計(jì)劃順利實(shí)施。
航空航天、信息、新材料和生物工程等高技術(shù)領(lǐng)域獲得一批重要成果?;A(chǔ)研究和應(yīng)用研究取得新進(jìn)展。
部門所屬應(yīng)用型科研院所企業(yè)化改革基本完成,其他科研院所體制改革全面展開??萍汲晒袌龌?、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。
各級(jí)各類教育全面發(fā)展?;酒占熬拍炅x務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。
高等教育管理體制改革取得重大進(jìn)展。擴(kuò)大高校招生受到群眾普遍歡迎。
人口和計(jì)劃生育工作取得新成績。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的力度明顯加大。
文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。廉政建設(shè)和反~斗爭不斷取得成效。
社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展。
國防和軍隊(duì)建設(shè)邁出新的步伐。 “九五”期間,我國政府恢復(fù)對香港、澳門行使主權(quán),祖國和平統(tǒng)一大業(yè)取得歷史性進(jìn)展。
香港、澳門回歸祖國以來,“一國兩制”方針和基本法得到全面貫徹執(zhí)行。特別行政區(qū)政府工作卓有成效,香港、澳門社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨著“九五”計(jì)劃的完成,我們實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo),為實(shí)施“十五”計(jì)劃、開始邁向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。這是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)取得的偉大成就,是中華民族發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。
“九五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大成就,是克服重重困難取得的,來之不易。我們成功應(yīng)對了國際突發(fā)事件的挑戰(zhàn),有效抵御了亞洲金融危機(jī)的沖擊,既克服“九五”前期通貨膨脹的影響,又抑制了中后期的通貨緊縮趨勢,并戰(zhàn)勝了嚴(yán)重的水旱災(zāi)害。
這些成就的取得,是以___同志_______面對諸多矛盾和困難交織的局面,運(yùn)籌帷幄,及時(shí)作出一系列正確決策和部署,全國上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表__,向在各個(gè)領(lǐng)域和崗位上辛勤勞動(dòng)、作出貢獻(xiàn)的全國各族人民致以崇高敬意!向關(guān)心與支持祖國建設(shè)和統(tǒng)一的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及海外僑胞,表示誠摯的感謝! “九五”時(shí)期的實(shí)踐,豐富了我們按照發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)。
第一,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展是硬道理。
面對各種社會(huì)矛盾,我們始終抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,采取有效措施促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,從而為處理好其他矛盾提供了基礎(chǔ)。同時(shí),堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,不斷加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),為集中精力從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的政治社會(huì)環(huán)境,并提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
第二,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化,適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控政策取向和力度。在治理通貨膨脹時(shí),注意保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,成功實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。
在抑制通貨緊縮趨勢時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策,并在實(shí)踐中不斷完善各項(xiàng)政策措施。既增發(fā)國債、擴(kuò)大投資,又適當(dāng)增加城鎮(zhèn)中低收入居民的收入,鼓勵(lì)增
第二篇 政府領(lǐng)導(dǎo)班子保密工作自我檢查報(bào)告1700字
近年來,__區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《______保守國家秘密法》、《___關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》及___、省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志近年來對保密工作的指示精神,按照保密部門的總體部署,圍繞區(qū)政府中心工作,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極應(yīng)對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題,確保不發(fā)生失泄密事件。最近,在以往定期檢查的基礎(chǔ)上,對照市保密委關(guān)于保密工作檢查有關(guān)要求進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的保密意識(shí)
近年來,隨著市場開放和對外交流的日益擴(kuò)大,以經(jīng)濟(jì)、科技為重點(diǎn)的保密與竊密的斗爭愈加激烈。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻領(lǐng)會(huì)___同志提出的“革命戰(zhàn)爭時(shí)期,保密工作就是保生存、保勝利;和平建設(shè)時(shí)期,保密工作就是保安全、保發(fā)展”精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)保密工作方針、政策,特別是對《___關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》和中央、省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志近年來對保密工作的重要指示進(jìn)行認(rèn)真的.學(xué)習(xí),提出了貫徹意見并落實(shí)到具體工作中,開展了形勢教育、案例教育、制度紀(jì)律教育和保密知識(shí)教育等系列教育活動(dòng),并參加了河北省縣處級(jí)干部保密知識(shí)考試。通過各種形式的學(xué)習(xí),不僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的保密意識(shí),而且進(jìn)一步提高了做好保密工作的主動(dòng)性和自覺性,消除了可能發(fā)生的失泄密事件隱患,確保了國家秘密安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立和完善各項(xiàng)保密制度
在工作中,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終認(rèn)真執(zhí)行《保密法》,一絲不茍地抓好保密工作。一是根據(jù)“實(shí)行積極防范,突出重點(diǎn),既確保國家秘密,又利于各項(xiàng)工作”的方針,在《區(qū)政府工作規(guī)則》中明確規(guī)定了保密的有關(guān)事項(xiàng)。二是制定了《區(qū)政府機(jī)關(guān)保密工作制度》,對保密范圍、保密組織、保密事項(xiàng)都做出具體規(guī)定,從制度上保證保密工作務(wù)實(shí)、高效。三是將保密工作列入議事日程,定期聽取保密工作情況匯報(bào),研究、部署保密工作。四是根據(jù)新形勢和工作任務(wù)的要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),對不適應(yīng)新形勢要求的傳統(tǒng)做法進(jìn)行大膽改革。
三、真抓實(shí)干,認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制》,按照各自的分工,明確職責(zé),負(fù)起責(zé)任。在工作中堅(jiān)持將保密工作和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,確保業(yè)務(wù)工作管到哪一級(jí),保密工作就管到哪一級(jí)。在研究部署、檢查、總結(jié)工作時(shí),同步安排保密工作。班子成員以身作則,自覺學(xué)習(xí)、掌握保密制度,做到懂法、知法、執(zhí)法,在廣大干部職工中,真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風(fēng)。并對涉密機(jī)關(guān)、單位及其涉密人員貫徹執(zhí)行保密法律法規(guī)、執(zhí)行保密紀(jì)律、履行保密義務(wù)和完成保密工作任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促各項(xiàng)保密措施的落實(shí)。轉(zhuǎn)摘于wm_z.net
四、開拓創(chuàng)新,切實(shí)做好保密工作
思想觀念上,牢固樹立符合時(shí)代要求的保密工作新觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),自覺把保密工作放在政府工作的大局中謀劃、安排。工作內(nèi)容上,在深度和廣度上下功夫,上水平。加大投入,加快發(fā)展保密技術(shù),提高保密工作的現(xiàn)代化水平。新的科學(xué)技術(shù)尤其是電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展和辦公自動(dòng)化設(shè)備的廣泛運(yùn)用,使得信息的存儲(chǔ)、處理、傳遞與過去有了很大不同,在大大提高我們工作效率的同時(shí),也增加了泄密的機(jī)率和渠道,面對這種新形勢,購置必要的保密技術(shù)檢查和防范設(shè)施,進(jìn)一步加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密防范和管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則,既保證辦公系統(tǒng)正常運(yùn)行,又不發(fā)生失泄密事件。在公文傳閱、電話通信、電子郵件、接受采訪、召開會(huì)議、出國訪問等公務(wù)活動(dòng)中,嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定,每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)把保密關(guān),保證不發(fā)生失泄密問題。工作方式上,創(chuàng)新工作機(jī)制,建立適應(yīng)新形勢要求和保密工作實(shí)際的保密制度,依靠制度建設(shè)落實(shí)各項(xiàng)保密要求,自覺將自己置于保密監(jiān)督之中,接受保密檢查。
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)保密教育、健全保密制度、強(qiáng)化保密管理、發(fā)展保密技術(shù),不斷研究新情況、解決新問題,確保國家秘密安全,未發(fā)生失泄密事件,今后將繼續(xù)努力,力爭保密工作再上新臺(tái)階。
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第三篇 2024年黑龍江省政府工作報(bào)告2100字
現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請各位省政協(xié)委員提出意見。
一、“十二五”時(shí)期及2024年工作回顧
“十二五”時(shí)期,在___、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)______系列重要講話精神,大力實(shí)施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建“龍江絲路帶”,扎實(shí)推進(jìn)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.3%。全省重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)的1462個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完成投資6239億元,其中投資20億元以上的項(xiàng)目52個(gè)。推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。第一、第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,比重明顯提升,第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階。實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程。開展“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn),推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和農(nóng)業(yè)支持政策改革創(chuàng)新。抓住水利、科技、農(nóng)機(jī)、生態(tài)四條主線,推動(dòng)糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)田3987萬畝。連續(xù)五年糧食總產(chǎn)量和商品量全國第一,為保障國家糧食安全做出了重大貢獻(xiàn)。
2024年黑龍江省政府工作報(bào)告
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。完成鐵路投資764億元,是“十一五”時(shí)期的2.8倍,竣工和在建里程2209.2公里。哈大(大連)高鐵建成運(yùn)營。新建高速公路2990公里、一級(jí)和二級(jí)公路4420公里、農(nóng)村公路17604公里。省內(nèi)機(jī)場達(dá)到11個(gè)。水利總投資846億元,是“十一五”時(shí)期的2.4倍,黑龍江、松花江、嫩江干流治理,胖頭泡蓄滯洪區(qū)、閣山水庫、奮斗水庫、尼爾基引嫩擴(kuò)建等重大工程開工建設(shè)。完成電網(wǎng)投資195億元,投產(chǎn)變電站263座、線路1萬公里。一批大型熱電項(xiàng)目建成投產(chǎn)。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。
——改革開放進(jìn)一步深化。大力推進(jìn)行政審批制度改革。經(jīng)過3年清理,578項(xiàng)省級(jí)行政審批取消或下放,精簡幅度為54%。138項(xiàng)非行政許可審批全部取消。加快商事制度改革,55項(xiàng)企業(yè)登記前置審批許可改為后置,年檢年審事項(xiàng)減少84.3%,實(shí)施“四證合一、一照一碼”登記模式,市場主體快速增長,2024年新登記內(nèi)資企業(yè)4.8萬戶,增長61.9%;2024年又增長16.4%,總數(shù)達(dá)到30.6萬戶。公共資源配置市場化改革取得突破。對集中供熱熱源、礦產(chǎn)資源及其精深加工、風(fēng)能、光伏資源等采取公開招投標(biāo)方式進(jìn)行市場化配置。推進(jìn)國企改革。完成駐省央企“三供一業(yè)”分離移交工作,啟動(dòng)全省廠辦大集體改革。構(gòu)建以對俄合作為重點(diǎn)的全方位對外開放格局。借助國家“一帶一路”戰(zhàn)略,著力構(gòu)建“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。推動(dòng)對俄合作由毗鄰地區(qū)向俄中部及歐洲部分延伸、由經(jīng)貿(mào)合作向全方位交流合作轉(zhuǎn)變進(jìn)而提升經(jīng)貿(mào)合作層級(jí)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。哈洽會(huì)升級(jí)為中俄博覽會(huì)。全省外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)1748.7億美元,實(shí)際利用外資累計(jì)223億美元,分別是“十一五”時(shí)期的1.9倍、2倍。
——推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58.8%,比“十一五”末提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。開復(fù)工“三供三治”項(xiàng)目787項(xiàng),完成投資778億元,是“十一五”時(shí)期的2.5倍。城市供水、燃?xì)?、集中供熱普及率分別達(dá)到96%、89%和74%;城市污水、垃圾處理率分別達(dá)到85%、90%,投入24.9億元用于提高城市機(jī)械化清冰雪能力。新增城市綠地8350公頃。建設(shè)城市道路2431公里、橋梁115座。加強(qiáng)大小興安嶺生態(tài)保護(hù),全面停止國有重點(diǎn)林區(qū)天然林商業(yè)性采伐,新增森林蓄積量3.1億立方米。主要污染物減排超額完成“十二五”目標(biāo),松花江流域水質(zhì)持續(xù)改善,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比“十一五”末降低18.1%。
——民生持續(xù)改善。的166件民生實(shí)事全部完成。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到24203元、11095元,比“十一五”末增長64%、84%。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)380.8萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4.5%以內(nèi)。400多萬企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金整體增長近1倍,排名由全國第32位上升至第24位。各項(xiàng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅提升。高等學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高1倍以上。改擴(kuò)建、新建公辦幼兒園1424所。開展“健康龍江”行動(dòng),全省人均預(yù)期壽命由“十一五”末的73歲增長到76.6歲。累計(jì)投資3559億元,是“十一五”時(shí)期的1.9倍,建設(shè)保障性住房205萬套、改造農(nóng)村泥草(危)房109.1萬戶,近千萬城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境得到改善。兩年建成2604個(gè)中心村文化廣場。800.6萬農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口飲水安全得到解決。119萬人口脫貧。“平安黑龍江”建設(shè)成效顯著,八類主要刑事案件比“十一五”末下降49%。
各位代表,去年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到多年未有的下行挑戰(zhàn),油、煤、糧、木四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中出現(xiàn)負(fù)向拉動(dòng)。我們認(rèn)真貫徹___、國務(wù)院關(guān)于東北發(fā)展的工作部署,既借助國家支持,又奮發(fā)有為,發(fā)揮優(yōu)勢,注重工業(yè),多點(diǎn)培育,在既有國內(nèi)總需求增長空間、又有龍江鮮明供給優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)力,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,挖掘釋放發(fā)展?jié)摿?,?jīng)濟(jì)在預(yù)期中運(yùn)行,新的增長因素和力量正進(jìn)一步匯集。
初步核算,全省地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)15083.7億元,增長5.7%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增長5.2%,高于全國平均1.3個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)由于占規(guī)上工業(yè)半數(shù)的能源工業(yè)負(fù)增長3.7%,導(dǎo)致增速回落,增長1.4%,低于全國平均4.6個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增長10.4%,高于全國平均2.1個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)比重為17.5:31.8:50.7。因油價(jià)大幅下降,公共財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1165.2億元,下降10.4%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲1.1%。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)71.7萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.1%。
第四篇 區(qū)政府房地產(chǎn)工作報(bào)告12100字
各位代表:
我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請政協(xié)各位委員提出意見和建議。
一、_年工作回顧
過去的一年,在中共房山區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下,區(qū)政府以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持一手抓奧運(yùn)服務(wù),一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,奮力拼搏,扎實(shí)工作,奧運(yùn)服務(wù)保障任務(wù)出色完成,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成績,切實(shí)做到了兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
—— 服務(wù)奧運(yùn)卓有成效
重點(diǎn)任務(wù)圓滿完成。落實(shí)“雙進(jìn)入”體制,為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)保障任務(wù)提供了有力的組織保障。以“祥云獻(xiàn)瑞、龍鄉(xiāng)圓夢”為主題,遴選10名火炬手,組織10萬群眾,奧運(yùn)火炬在房山傳遞活動(dòng)隆重、熱烈、安全、有序。全面完成開閉幕式人工消減雨任務(wù),閉幕式焰火燃放安全順利。奧運(yùn)賓客服務(wù)周到細(xì)致。63名駕駛員、1萬多名城市志愿者、10萬多名社會(huì)志愿者投身于服務(wù)保障第一線。2萬多名群眾親身感受了奧林匹克公園的濃厚氛圍。
平安奧運(yùn)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。啟動(dòng)十一項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),圓滿完成平安奧運(yùn)任務(wù),確保兩個(gè)奧運(yùn)同樣安全、同樣精彩。落實(shí)高危行業(yè)限停和道路交通管控措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故、道路交通暢通有序。加強(qiáng)信訪排查,開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪,實(shí)現(xiàn)無重大群體訪、非正常訪、個(gè)人纏訪“零指標(biāo)”。強(qiáng)化社會(huì)面防控,選派573名駐村特派員,招募2.7萬名志愿者,充實(shí)基層維穩(wěn)力量。實(shí)施“護(hù)城河”工程,投入安保力量1080人,管控57個(gè)進(jìn)京路口,為兩個(gè)奧運(yùn)筑起堅(jiān)實(shí)的安全屏障。
城市運(yùn)行井井有條。啟動(dòng)城市運(yùn)行保障體系,做到信息暢通、反應(yīng)迅速、處置有力。加強(qiáng)市場監(jiān)管,市場供應(yīng)充足,奧運(yùn)食品配送萬無一失。嚴(yán)格落實(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施屬地責(zé)任,保障了首都西南生命線暢通。健全各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,注重實(shí)戰(zhàn)演練,實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行和應(yīng)急管理有機(jī)銜接。
城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀。全面落實(shí)區(qū)委意見和區(qū)人大決議,舉全區(qū)之力,凝全區(qū)之智,五年計(jì)劃三年完成,一舉奪得“國家衛(wèi)生區(qū)”稱號(hào),新城環(huán)境建設(shè)水平邁上新臺(tái)階。村莊環(huán)境整治力度空前、效果明顯,躋身全市先進(jìn)行列。以北部山區(qū)為主戰(zhàn)場,定期開展環(huán)境清潔日活動(dòng),大力清煤場、拆違章、治河道,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),山區(qū)環(huán)境明顯改觀。奧運(yùn)期間空氣質(zhì)量天天達(dá)標(biāo),全年二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的67.8%。
城鄉(xiāng)文明程度顯著提升。以“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”為主題,深入開展市民教育大講堂、窗口行業(yè)奧運(yùn)培訓(xùn)、維護(hù)交通文明等系列活動(dòng),禮儀文明、服務(wù)文明、秩序文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。成功舉辦奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)、文化周末大舞臺(tái)等活動(dòng),兩個(gè)奧運(yùn)文化廣場活動(dòng)熱烈、內(nèi)容豐富,為奧運(yùn)成功舉辦營造了濃厚氛圍。
在抓好服務(wù)奧運(yùn)工作的同時(shí),全區(qū)上下與全國、全市人民一道,積極投身于抗震救災(zāi),共募集款物3300余萬元,區(qū)財(cái)政安排援建資金1457萬元,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了全區(qū)人民的精神風(fēng)貌。
—— 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本平穩(wěn)
預(yù)計(jì)2024年地區(qū)生產(chǎn)總值完成223億元,比上年增長6%。財(cái)政收入完成20.2億元,下降12.9%。其中一般預(yù)算收入完成15.4億元,增長5.5%。房山地區(qū)財(cái)政收入完成17.7億元,下降10.1%;燕山地區(qū)完成2.5億元,下降28.5%。財(cái)政收入下降的主要原因有以下兩個(gè)方面:一是土地出讓金減少造成基金預(yù)算收入下滑;二是國際油價(jià)波動(dòng),使燕山地區(qū)稅收受到影響。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20240元,增長8%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到9970元,增長11%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)828億元,增長24.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到284家,增加13家。區(qū)域億元企業(yè)達(dá)到30家。三大產(chǎn)業(yè)基地主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長。品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。八種工業(yè)產(chǎn)品被確定為奧運(yùn)指定產(chǎn)品,部分節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品用于“鳥巢”建設(shè)。節(jié)能減排成效明顯,規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.92噸標(biāo)煤以下。累計(jì)為中小企業(yè)辦理擔(dān)保貸款8.2億元,進(jìn)一步緩解了中小企業(yè)融資難。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固壯大。建筑、建材、房地產(chǎn)三大業(yè)上繳稅金增長23.6%。建筑業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),建材業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度繼續(xù)加大,房地產(chǎn)龍頭作用明顯。旅游業(yè)保持健康快速發(fā)展,游客接待人數(shù)和旅游綜合收入分別增長7%和11.5%。房山世界地質(zhì)公園達(dá)標(biāo)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目取得新進(jìn)展。流通業(yè)保持活躍發(fā)展態(tài)勢,社會(huì)消費(fèi)品零售額增長16.1%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得突破。北京石油交易所軟硬件建設(shè)全面完成,股權(quán)設(shè)置工作有序推進(jìn),180家石化企業(yè)正式入駐。物流基地控規(guī)獲得批復(fù),首個(gè)商品展銷中心項(xiàng)目用地即將交易。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展,北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)獲得批復(fù),信息服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)初見成效,南窖煤矸石綜合利用、佛子莊頁巖廢棄物利用、恒通木塑建材項(xiàng)目正式投產(chǎn)。實(shí)施73項(xiàng)科技項(xiàng)目,科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平逐步提高,非煤礦山重組整合力度進(jìn)一步加大。深入開展大規(guī)模集中整治,始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢。
—— 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)深入
“百村幫扶”工程取得實(shí)效。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制,發(fā)揮公共財(cái)政幫扶作用,政策支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。整合村級(jí)資源,動(dòng)員社會(huì)力量,推動(dòng)招商引資,制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè),規(guī)劃總投資3.2億元。經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。以107國道干線為主軸,沿線農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速,都市農(nóng)業(yè)走廊初具規(guī)模。以特色種養(yǎng)為依托,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,新增設(shè)施面積8000畝。著力培育新的增長點(diǎn),新建花卉生產(chǎn)基地11個(gè)。以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,新建3家國家級(jí)、24家區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地,109家種養(yǎng)基地獲得無公害認(rèn)證,25家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得綠色有機(jī)食品認(rèn)證。
惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收。大力培養(yǎng)新型農(nóng)民,完成農(nóng)民培訓(xùn)5.5萬人次。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),登記注冊合作社突破200家。農(nóng)村信息化建設(shè)步伐加快,開通12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線,啟動(dòng)百萬話費(fèi)惠農(nóng)工程。建立了農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急銷售通道和供應(yīng)保障機(jī)制,農(nóng)民利益得到保障。加大動(dòng)植物疫病防控投入,推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),提高了農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。落實(shí)奶業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)政策,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步加強(qiáng)。
村莊建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年共投入新農(nóng)村建設(shè)資金15億元,比上年增長35%。四個(gè)開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力實(shí)施“三清、兩改、三化、四建”工程,實(shí)現(xiàn)了“村村有景、處處可看”。重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利,村莊道路、綠化美化以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”工程,新能源利用覆蓋全區(qū)行政村的60%。竇店鎮(zhèn)河口村被評為北京十個(gè)最美鄉(xiāng)村之一。
—— 新城建設(shè)管理服務(wù)水平顯著提高
新城中心區(qū)改造加快推進(jìn)。高教園區(qū)完成年度投資8億元,社科院研究生院開工建設(shè)。拱辰街道一至五街改造正式啟動(dòng),將徹底改善良鄉(xiāng)新城中心區(qū)群眾生活條件。積極推進(jìn)保障性住房建設(shè),城關(guān)櫧榆樹街、洪寺村、永安東里和長陽北部組團(tuán)四個(gè)項(xiàng)目已開工。新城規(guī)劃體系不斷完善,編制完成房山新城近期建設(shè)規(guī)劃和綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、綜合公共安全等專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)土地執(zhí)法,實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查,違法違規(guī)用地現(xiàn)象大幅減少。
道路交通保障能力進(jìn)一步提升。軌道交通房山線規(guī)劃方案獲市政府批復(fù)。投資21億元,實(shí)施33項(xiàng)道路新改建工程。長周路部分路段已基本具備通車條件,六石路高標(biāo)準(zhǔn)完成年度建設(shè)任務(wù)。公共交通服務(wù)體系建設(shè)取得重大突破。全面完成客運(yùn)重組改制,公交客運(yùn)管理步入規(guī)范化軌道。開通良鄉(xiāng)地區(qū)環(huán)城公交,新建2個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和101個(gè)公交候車亭,便捷、舒適、規(guī)范的公交客運(yùn)服務(wù)使群眾滿意度明顯提高。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。實(shí)施154個(gè)村安全飲水工程,群眾飲水條件繼續(xù)改善。城關(guān)污水處理廠建成并投入試運(yùn)行。新改建35千伏以上變電站5座。新增天然氣用戶7700戶。改造房良兩地供熱設(shè)施,集中供熱面積增加31%。首座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站投入使用。
—— 民生問題得到有效改善
“五無”工作扎實(shí)有效。解決零就業(yè)家庭就業(yè)72戶,幫扶就業(yè)78人,保持動(dòng)態(tài)為“零”。改造危房戶157戶,危房修繕工作全部完成。協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)矛盾糾紛164件,無新增重大重復(fù)上訪戶。開展各類救助,發(fā)放救助金1.3億元、救助10.5萬人次。受理拖欠工資案件708件,追回拖欠工資2609萬元。
就業(yè)和社會(huì)保障工作成績突出。就業(yè)政策和服務(wù)體系進(jìn)一步完善,近1.4萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.56%,達(dá)到七年來的最低點(diǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大,參統(tǒng)率和收繳率穩(wěn)步提高。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到94.2%,無保障老年人福利養(yǎng)老金制度全面落實(shí)。城鎮(zhèn)無業(yè)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)全面啟動(dòng),新型農(nóng)村合作醫(yī)療做到應(yīng)保盡保。3402名重殘無業(yè)人員享受無業(yè)補(bǔ)助,對300戶重殘人家庭進(jìn)行無障礙改造。
公共服務(wù)水平不斷提高。辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),完成21所中小學(xué)新改建任務(wù),東風(fēng)中學(xué)教學(xué)樓投入使用。教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)提高,高考升學(xué)率連續(xù)五年超過全市平均水平。衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn),良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓主體完工。農(nóng)民健康促進(jìn)工程全面啟動(dòng),為6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.9萬人免費(fèi)發(fā)放慢病治療藥品。良鄉(xiāng)體育中心進(jìn)入主體施工階段,全民健身配建工程實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育率達(dá)到97.8%。為群眾辦理的30件重要實(shí)事全部完成。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、廣電、史志、檔案等工作取得新成績。
—— 政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
依法行政水平進(jìn)一步提高。主動(dòng)接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅(jiān)持向區(qū)人大報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作。加強(qiáng)議案、建議、提案辦理,共辦復(fù)人大代表議案、建議169件,政協(xié)委員提案273件,滿意率繼續(xù)提高。完善重大事項(xiàng)依法決策考核標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)決策水平繼續(xù)提高。行政管理體制改革不斷深化。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作順利推進(jìn),試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)了由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步提高政府工作透明度,主動(dòng)公開信息3萬條。健全非緊急救助服務(wù)體系,公眾訴求辦結(jié)率達(dá)到94.1%。作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,政府工作人員服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化行政問責(zé)制,完善責(zé)任追究辦法,公務(wù)員行為進(jìn)一步規(guī)范。
各位代表、各位委員,2024年是改革開放30周年,是區(qū)府東移10周年。回顧走過的歷程,我們始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),不斷解放思想,深化改革開放,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)輝煌。勤勞質(zhì)樸的龍鄉(xiāng)人民在波瀾壯闊的改革開放大潮中,在成功實(shí)施“龍調(diào)頭”戰(zhàn)略迎來空前發(fā)展的熱潮中,不斷向著富裕、靚麗、文明、和諧現(xiàn)代化新區(qū)的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。特別是在過去的一年中,我們堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果豐碩。這些成果來之不易,是全區(qū)人民在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取、創(chuàng)造性工作的結(jié)果,是方方面面智慧和心血的結(jié)晶。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)政府,向全區(qū)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和各界人士,向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊(duì),向全體投資者、建設(shè)者和納稅人表示衷心的感謝,向曾經(jīng)為房山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的各界人士和同志們致以崇高的敬意!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前工作中還存在著一些矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量不足、發(fā)展速度不快的問題依然突出。我們既要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上繼續(xù)攻堅(jiān),還要面對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)尤為艱巨。二是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展還要下
大力氣。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施與人民群眾的期待還有相當(dāng)大的差距,需要我們進(jìn)一步提高統(tǒng)籌能力、協(xié)調(diào)能力,用有限的財(cái)力,辦更多的事情。在取得國家衛(wèi)生區(qū)稱號(hào)的同時(shí),我們深知保持榮譽(yù)比贏得榮譽(yù)壓力更大。三是按照黨的十七屆三中全會(huì)的新要求,進(jìn)一步解決好“三農(nóng)”問題,特別是山區(qū)發(fā)展問題,還需要我們做出不懈努力。四是群眾關(guān)心的就業(yè)、社保、住房、衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等難點(diǎn)熱點(diǎn)問題需要加快解決。五是政府自身建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。我們在思想觀念、體制機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)等方面與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在不適應(yīng)的問題,行政能力有待進(jìn)一步提高。對此,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施認(rèn)真加以解決,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二、2024年工作安排
2024年是新中國成立60周年,是奧運(yùn)會(huì)后北京實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、展示新形象的第一年。保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是市委的要求,是人民群眾的期待。面對嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,市委市政府要求要以建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”為主題,集中全力保增長、促民生、抓改革、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)管理,保持首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。面對新形勢,我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思路和舉措,搶抓發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
2024年政府工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆五次全會(huì)精神,按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)并認(rèn)真落實(shí)房山的功能定位,解放思想、拓寬視野,振奮精神、形成合力,加大統(tǒng)籌和投資力度,破解發(fā)展瓶頸,提高執(zhí)行能力,努力在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快山區(qū)建設(shè)、解決民生問題、繁榮“龍鄉(xiāng)”文化等方面取得新突破,以建設(shè)富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新區(qū)的優(yōu)異成績,迎接新中國成立60周年。
當(dāng)前,國際金融危機(jī)尚未見底,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步增加。2024年完善區(qū)縣分稅制管理體制后,減收因素多于增收因素,預(yù)期財(cái)政增收壓力較大。綜合考慮以上因素,2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;財(cái)政收入增長3%左右;地方全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長40% 左右;規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.9噸標(biāo)煤以下;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均保持7%以上增速;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的66%。圍繞上述目標(biāo),我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
(一)積極實(shí)施投資拉動(dòng),努力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新提高
要牢牢把握國家和北京市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一系列政策機(jī)遇,抓對接、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、建項(xiàng)目,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用,擴(kuò)大政府投資規(guī)模,以政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資,增強(qiáng)投資者信心,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
保持投資消費(fèi)穩(wěn)定增長。全年安排政府投資50億元,預(yù)計(jì)帶動(dòng)社會(huì)投資90億元,地方全社會(huì)固定資產(chǎn)投資全年預(yù)期達(dá)到140億元。資金主要投向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)和保障性住房等領(lǐng)域。著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。全面落實(shí)北京市“一升一降、一統(tǒng)一分、一抓一放”六項(xiàng)措施,減輕企業(yè)和職工負(fù)擔(dān),加大對困難群體保障力度,努力增加城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。進(jìn)一步完善市場流通體系,健全商品投放網(wǎng)絡(luò)和市場預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)市場監(jiān)管,活躍區(qū)內(nèi)消費(fèi)市場,全年社會(huì)消費(fèi)品零售額預(yù)期增長12%。
加大對企業(yè)的服務(wù)力度。創(chuàng)新服務(wù)舉措,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),全力解決好燕化公司等駐區(qū)中央市屬企業(yè)經(jīng)營中的實(shí)際困難。加大對中小企業(yè)扶持力度。在供水、供電、供地等生產(chǎn)要素配給上給予大力支持,在減免稅費(fèi)、減輕企業(yè)和職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)上給予政策性扶持。加快解決中小企業(yè)融資難問題。設(shè)立中科房山創(chuàng)業(yè)投資(基金)有限責(zé)任公司,加大擔(dān)保公司資本金跟進(jìn)規(guī)模,成立小額貸款公司,開展村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn),多渠道解決企業(yè)融資難問題。加強(qiáng)科技支撐和人才支撐,加大科技投入,幫助企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)各類人才,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。夯實(shí)財(cái)稅管理基礎(chǔ)工作。抓好市級(jí)財(cái)政體制調(diào)整機(jī)遇,大力爭取體制資金,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展。創(chuàng)新專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式,為重大工程項(xiàng)目提供資金支撐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型順利推進(jìn)。調(diào)整區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政體制,規(guī)范稅收秩序,促進(jìn)鎮(zhèn)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格部門預(yù)算,加強(qiáng)非稅收入和資產(chǎn)管理,強(qiáng)化項(xiàng)目評審,規(guī)范財(cái)政支出。堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制一般性支出,加強(qiáng)公務(wù)用車、會(huì)議、公務(wù)接待、出國考察等支出管理,確保公務(wù)活動(dòng)支出零增長,集中財(cái)力辦大事。堅(jiān)持規(guī)劃先行,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,推進(jìn)房山新城控規(guī)深化方案和重點(diǎn)地塊控規(guī)編制。嚴(yán)把土地“閘門”,嚴(yán)格土地執(zhí)法,確保耕地動(dòng)態(tài)平衡,在依法合規(guī)的前提下,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求。精心組織、依法實(shí)施,開展好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測,為提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力和加強(qiáng)市場監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)跟蹤服務(wù),實(shí)行掛賬督辦,明確責(zé)任分工,確保順利推進(jìn)。
(二)深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,努力在建設(shè)友好產(chǎn)業(yè)新區(qū)上實(shí)現(xiàn)新提高
深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路,不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)為核心,以招商選資為突破口,加快由培育個(gè)體企業(yè)成長向培育大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚力。以打造新材料產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),加快房山工業(yè)園區(qū)南區(qū)擴(kuò)規(guī)相關(guān)工作。深化與中關(guān)村科技園區(qū)、亦莊開發(fā)區(qū)合作,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,明確主攻方向,著力打造竇店循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范基地、琉璃河農(nóng)產(chǎn)品深加工基地、長溝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、長陽高新技術(shù)孵化基地。
積極發(fā)展新型工業(yè)。堅(jiān)持盤活存量與引進(jìn)增量并重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè),支持以一機(jī)床為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、以中糧重組中旺為代表的都市工業(yè)、以賽諾園為代表的新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展壯大。創(chuàng)新招商方式,加強(qiáng)宣傳推介,著力引進(jìn)重大項(xiàng)目,年內(nèi)新引進(jìn)億元以上工業(yè)企業(yè)5家,到位資金20億元以上。積極探索融資新渠道,做好澳特舒爾和賽諾園上市準(zhǔn)備工作。加大盤活閑置廠房場地力度,提高土地集約利用效應(yīng),拓展工業(yè)發(fā)展空間。
著力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)開復(fù)工面積力爭達(dá)到700萬平方米,繼續(xù)鞏固全市的領(lǐng)先地位。全力推進(jìn)建材重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住當(dāng)前促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī),落實(shí)好鼓勵(lì)和支持住房消費(fèi)的系列政策,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)旅游品牌建設(shè)和整體宣傳推介,促進(jìn)游客接待人數(shù)和旅游綜合收入持續(xù)增長。加快房山世界地質(zhì)公園建設(shè)步伐,力爭年底前完成博物館及附屬設(shè)施。優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)流通設(shè)施建設(shè),改造升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場3家,規(guī)范商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100家。
加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。全力推進(jìn)北京石油交易所建設(shè),力爭使之成為華北地區(qū)乃至全國石化行業(yè)的交易中心、信息中心、價(jià)格形成中心。加快良鄉(xiāng)物流基地建設(shè),中心區(qū)項(xiàng)目盡早開工。推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)內(nèi)周口店原始公社、中華石經(jīng)博覽園等重點(diǎn)項(xiàng)目,打造旅游文化綜合產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè),促其盡快形成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。加大節(jié)能減排力度,嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放標(biāo)準(zhǔn),對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停,加快節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略,努力在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新提高
圍繞建設(shè)生態(tài)文明和宜居城市,進(jìn)一步提高新城建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動(dòng)作用和農(nóng)村對城市的促進(jìn)作用,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)打造南線精品農(nóng)業(yè)集聚區(qū),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),新發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)23家。繼續(xù)實(shí)施“百村幫扶”工程,加快項(xiàng)目建設(shè),力爭早見成效。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的外向度。規(guī)范企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為,從源頭上把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。著力提升農(nóng)民組織化程度。完成新型農(nóng)民培訓(xùn)4.6萬人次,農(nóng)民專業(yè)合作社年內(nèi)總數(shù)達(dá)到260家,使60%以上從事一產(chǎn)的農(nóng)戶和75%以上的農(nóng)產(chǎn)品納入合作組織覆蓋范圍。加強(qiáng)政策性扶持和引導(dǎo)。完善各類補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。創(chuàng)新機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營。健全集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范化。深入推進(jìn)村莊建設(shè)。全年安排100個(gè)以上市級(jí)重點(diǎn)村。推廣開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)思路和模式,向區(qū)域化、一體化發(fā)展,年內(nèi)所有平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要達(dá)到開放式標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實(shí)施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”三項(xiàng)工程,不斷促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。
全面提升新城建設(shè)和管理水平。完善城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施。加緊做好前期準(zhǔn)備,確保軌道交通全面開工。實(shí)施34 項(xiàng)道路新改建工程,長周路年內(nèi)竣工通車。提高城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活要素保障能力。實(shí)施18個(gè)農(nóng)村改水項(xiàng)目,新建變電站2座,新增天然氣用戶7000戶,啟動(dòng)城關(guān)城西大型集中供熱項(xiàng)目。進(jìn)一步完善城市功能。高教園區(qū)完成西區(qū)5萬平方米回遷安置用房建設(shè),拱辰街道一至五街改造完成四街啟動(dòng)區(qū)1.1萬平方米住房并回遷120戶居民,五個(gè)保障性住房項(xiàng)目竣工15萬平方米。堅(jiān)持建管并重,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以改善投資環(huán)境為目標(biāo),加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批設(shè)施完善、功能配套、環(huán)境優(yōu)美的特色小城鎮(zhèn)。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整體改善。以景觀優(yōu)美、城市安全運(yùn)行為目標(biāo),加快推進(jìn)萬畝濱水森林公園、刺猬河二期治理等項(xiàng)目,進(jìn)一步提升生態(tài)宜居城市建設(shè)水平。以成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)為新起點(diǎn),把城市管理作為重中之重,切實(shí)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),固化網(wǎng)格化管理等有效模式,創(chuàng)新管理舉措,對交通秩序、經(jīng)營秩序和城市不文明現(xiàn)象加強(qiáng)監(jiān)督和規(guī)范,不斷提升靚麗整潔的城市形象。
(四)加快推進(jìn)山區(qū)建設(shè),努力在增強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)功能上實(shí)現(xiàn)新提高
山區(qū)發(fā)展事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。占區(qū)域面積64%的山區(qū)半山區(qū),是首都建設(shè)宜居城市的堅(jiān)實(shí)屏障,是全區(qū)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略要地。要做到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策再加強(qiáng),幫扶共建的力度再加大,逐步使之成為區(qū)域內(nèi)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
突出抓好生態(tài)建設(shè)。按照林水互動(dòng)、綜合施治的思路,不斷提高生態(tài)涵養(yǎng)水平。實(shí)施生態(tài)林建設(shè)工程,完成荒山綠化造林3萬畝,關(guān)停廢棄礦山生態(tài)修復(fù)8100畝。加強(qiáng)水資源保護(hù)和治理,啟動(dòng)大石河山區(qū)河道治理一期工程和拒馬河水源保護(hù)工程,治理9條小流域。繼續(xù)下大力量開展北溝環(huán)境綜合整治,全面完成拆違治亂和綠化美化任務(wù),確保北溝三年整治目標(biāo)取得階段性成果。著力促進(jìn)人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),完成山區(qū)險(xiǎn)戶搬遷490戶、1484人,啟動(dòng)山區(qū)人口遷移集中安置地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大煤礦、非煤礦山等資源型產(chǎn)業(yè)規(guī)范整合力度,始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢,不斷提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。
大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。圍繞養(yǎng)山富民,加快發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),為持續(xù)開展生態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。設(shè)立山區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,引導(dǎo)特色種植、綠色養(yǎng)殖和休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向山區(qū)聚集。依法盤活山區(qū)集體建設(shè)用地,集中力量發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì),年內(nèi)新建2-3條溝域。推廣林下經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖規(guī)模。進(jìn)一步創(chuàng)新山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新模式。整合南北兩線旅游資源,促進(jìn)一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸,在農(nóng)游結(jié)合上推出新項(xiàng)目和新產(chǎn)品,年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)戶休閑庭院XX個(gè)。積極引導(dǎo)人口和資本出山,開展平山結(jié)對,促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ),新發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工項(xiàng)目。
加大政策惠農(nóng)力度。積極穩(wěn)妥開展集體林權(quán)制度改革。放開商品林經(jīng)營權(quán),按照“均股不分山,均利不分林”
的原則改革生態(tài)公益林林權(quán),建立承包經(jīng)營和流轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生態(tài)增效、農(nóng)民增收。加大對山區(qū)低收入村和農(nóng)戶的幫扶力度。用好市級(jí)扶持政策,確?!笆偾А钡犬a(chǎn)業(yè)致富工程取得實(shí)效。從2024年起,山區(qū)沒有勞動(dòng)能力、享受最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)的人員,享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。高度重視山區(qū)實(shí)用人才培養(yǎng)工作。擴(kuò)大山區(qū)勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)覆蓋面,實(shí)行培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹一條龍免費(fèi)服務(wù)。積極對接市區(qū)高等院校,以定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)為山區(qū)建設(shè)提供人才支撐。
不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。著力解決山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后的問題,為優(yōu)質(zhì)資源和要素進(jìn)山區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快山區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè), 108國道復(fù)線、六石路年內(nèi)竣工通車,有效解決制約山區(qū)發(fā)展多年的交通瓶頸問題。扎實(shí)開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。積極爭取市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,加快山村街坊路、公廁改造、安全飲水、污水處理、垃圾收集處理等工程的建設(shè)步伐,到2024年,力爭山區(qū)村實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全覆蓋。大力推廣清潔能源,努力建設(shè)一批山區(qū)生態(tài)宜居村莊。
(五)不斷推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),努力在構(gòu)建和諧房山上實(shí)現(xiàn)新提高
進(jìn)一步加大公共財(cái)政投入,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)改善和保障民生,不斷提高社會(huì)管理和服務(wù)水平,努力構(gòu)建和諧房山。
加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。加快中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成25所學(xué)校新改建任務(wù),長溝中學(xué)、交道中學(xué)改造工程一期主體完工,前進(jìn)中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓投入使用。以深化課程改革為重點(diǎn),抓好教育管理和隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)職成教育管理體制改革,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校改制。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),大力開展陽光體育運(yùn)動(dòng)。
完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。加強(qiáng)金融危機(jī)對就業(yè)影響的監(jiān)控,努力穩(wěn)定就業(yè)形勢。貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》,強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任,實(shí)施積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)服務(wù)體系,多渠道增加就業(yè)崗位,促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持力度,逐步消除純農(nóng)就業(yè)家庭。鞏固擴(kuò)大充分就業(yè)社區(qū)(村)創(chuàng)建成果。深入落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,規(guī)范用工行為,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,推進(jìn)城鎮(zhèn)“一老一小”和無業(yè)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。按時(shí)發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。進(jìn)一步落實(shí)公費(fèi)醫(yī)療改革辦法,統(tǒng)一報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),提高享受人員的醫(yī)療待遇水平。開展扶貧助困工作,完成300戶殘疾人家庭無障礙改造。
大力促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。把奧運(yùn)精神融入社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣教活動(dòng)中,開展市民素質(zhì)教育,抓好志愿服務(wù)活動(dòng)和農(nóng)村精神文明建設(shè),不斷提升市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論陣地作用,以國慶60周年等重大活動(dòng)為載體,深入開展“愛北京、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),抓好系列文明創(chuàng)建。開展國防教育和雙擁共建工作,切實(shí)做好軍轉(zhuǎn)安置、撫恤優(yōu)待等工作,努力爭創(chuàng)全國雙擁模范區(qū)。完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力推動(dòng)“文化下鄉(xiāng)”向“文化在鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良鄉(xiāng)體育中心一期主體完工,區(qū)群眾文化活動(dòng)中心力爭開工,配建、更新全民健身工程172套。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)。組織文化周末大舞臺(tái)等各類公益演出不少于1000場。完成西潞園、永安西里兩個(gè)樓宇文化試點(diǎn)建設(shè)。
加快衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),完成良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓和8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建工程,開工建設(shè)婦幼保健院門診病房樓,公共衛(wèi)生中心和房山第一醫(yī)院新改建工程做好前期準(zhǔn)備工作。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)50個(gè)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)門診直報(bào)。推進(jìn)農(nóng)民健康促進(jìn)工程,農(nóng)民慢病患者免費(fèi)供藥覆蓋面達(dá)到62%以上。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,計(jì)劃生育率達(dá)到96%以上。鞏固“五無”成果,辦好向群眾承諾的30件重要實(shí)事。
全力維護(hù)安全穩(wěn)定。以平安房山創(chuàng)建為載體,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng),不斷增強(qiáng)全區(qū)人民的安全感。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)與管理方式,強(qiáng)化出租房屋管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,健全事故監(jiān)管機(jī)制,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。建立健全重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,重視解決初信初訪和重信重訪案件,積極防范、妥善處理各類群體性事件。健全基層應(yīng)急管理組織和預(yù)案體系,完善區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升應(yīng)對突發(fā)事件能力。加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè),推進(jìn)政社分開、管辦分離,構(gòu)建“樞紐型”社會(huì)組織工作體系。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理,組織好第七屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。
(六)切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力在行政能力上實(shí)現(xiàn)新提高
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以“加快改革、優(yōu)化服務(wù)、提高效率”為主題,加快解決不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題。
扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程,扎實(shí)開展解放思想大討論活動(dòng),以思想大解放推動(dòng)全區(qū)大發(fā)展。突出實(shí)踐性這個(gè)本質(zhì)特征,緊緊抓住制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾,深入調(diào)查研究,創(chuàng)新思路舉措。大力弘揚(yáng)在奧運(yùn)籌辦中形成的“五種精神”,腳踏實(shí)地、創(chuàng)造性地開展工作。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),努力在自覺貫徹科學(xué)發(fā)展觀上有新增強(qiáng),在推進(jìn)改革創(chuàng)新上有新突破,在改善民生上有新成效,在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力上有新進(jìn)步。
全面推進(jìn)依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議,堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見,利用網(wǎng)絡(luò)等手段廣泛征集群眾建議,自覺接受人大、人民政協(xié)、社會(huì)公眾和新聞輿論的監(jiān)督。堅(jiān)持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度,高度重視并認(rèn)真辦理議案、建議和提案。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,制定并落實(shí)區(qū)政府依法行政五年實(shí)施方案。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),規(guī)范行政行為,不斷提高依法行政水平。健全重大事項(xiàng)決策咨詢論證機(jī)制和責(zé)任追究制度,提高科學(xué)決策水平。以“五五”普法工作為主線,深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),完成250萬人次的法制宣傳教育任務(wù)。
加快轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真落實(shí)北京市關(guān)于區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見,組織實(shí)施好區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。健全社會(huì)建設(shè)工作體系,抓好社會(huì)管理工作機(jī)構(gòu)籌建。扎實(shí)做好區(qū)屬事業(yè)單位分類改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,完善全程辦事代理制,切實(shí)提高行政效率。深入推進(jìn)政務(wù)公開,落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》,增強(qiáng)政府工作透明度。進(jìn)一步辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線和12345熱線電話,做到群眾訴求暢通、協(xié)調(diào)有效、辦理有力,提高政府為民利民的公信力。繼續(xù)開展“服務(wù)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建勤政保障體系。完善行政績效量化考核辦法,開展行政績效評估,全面推行部門責(zé)任白皮書制度,強(qiáng)化效能監(jiān)察,促進(jìn)政府辦事效率明顯提高、服務(wù)質(zhì)量顯著改善。
切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。2024年,全區(qū)安排建設(shè)項(xiàng)目多、資金大。越是在這種情況下越要加強(qiáng)廉政建設(shè),把每一個(gè)政府投資項(xiàng)目都建成陽光工程、廉政工程、民心工程。要嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,把廉政建設(shè)與推進(jìn)項(xiàng)目同部署、同檢查、同考核,確保資金管理使用規(guī)范合理、??顚S?。相關(guān)部門要適時(shí)跟蹤檢查,建立健全督查督辦機(jī)制,對各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)立項(xiàng)督查。對工作推進(jìn)不力的單位,要嚴(yán)格責(zé)任追究。
各位代表、各位委員,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)房山新發(fā)展,是時(shí)代和全區(qū)人民賦予我們的光榮使命。我們一定要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為加快建設(shè)富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新房山而努力奮斗!
第五篇 2024年政府工作報(bào)告在第十屆人民代表10700字
2024年政府工作報(bào)告在第十屆人民代表
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、“十五”時(shí)期的回顧和××年工作
“十五”時(shí)期,是我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展史上極不平凡的重要時(shí)期。在___、國務(wù)院和中共省委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代
表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞振興主題,聚精會(huì)神搞建設(shè)、萬眾一心謀發(fā)展,全面完成了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了老工業(yè)基地振興的良好開局。
國民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長,增幅比“九五”提高個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資萬億元,增長倍;地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長,提高個(gè)百分點(diǎn);地方政府可用財(cái)力達(dá)到億元,增加億元。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展。一二三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為∶∶。完成工業(yè)技術(shù)改造投資億元,比“九五”增長倍。裝備制造業(yè)和重要原材料工業(yè)基地建設(shè)取得較大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長倍。糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高,跨入全國糧食主產(chǎn)區(qū)行列。林牧漁業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)比重達(dá)。民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的。信息、物流、旅游、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。阜新資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初見成效。
市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善。國有企業(yè)改革取得新的進(jìn)展。完成國家城鎮(zhèn)社保試點(diǎn)任務(wù),城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。政府引導(dǎo)、自主擇業(yè)相結(jié)合的就業(yè)新機(jī)制初步形成,近萬國企職工實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)換。以稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深化。財(cái)政體制、行政管理體制、國有資產(chǎn)管理體制、流通體制和文化體制等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。
對外開放邁上新臺(tái)階。累計(jì)實(shí)際利用外資億美元,比“九五”增長倍。外貿(mào)進(jìn)出口總額億美元,增長,其中出口億美元,增長。引進(jìn)內(nèi)資億元。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。沈大高速公路改擴(kuò)建、農(nóng)村電網(wǎng)改造、石佛寺水庫一期等重點(diǎn)工程交付使用。在全國率先實(shí)現(xiàn)省轄市全部通高速公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路。新增高速公路公里,新增港口吞吐能力萬噸。
城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)取得明顯成效,主要污染物排放量下降。累計(jì)造林萬畝,人工增雨億立方米。遼河水質(zhì)惡化狀況得到有效遏制。城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)平均達(dá)到。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平明顯提升,被評為全國環(huán)保模范城市和森林城市,被評為全國文明城市,鞍山被評為國家衛(wèi)生城市。
人民生活質(zhì)量有所改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長和,分別比“九五”期末增加元和元。城鎮(zhèn)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)萬人。萬城鎮(zhèn)貧困居民、萬農(nóng)村特困群眾被納入社會(huì)救助范圍,生活得到改善。農(nóng)村貧困人口減少萬人。農(nóng)村稅費(fèi)改革為農(nóng)民減負(fù)多億元。城市人均住房增加平方米。全省電話用戶突破萬,普及率達(dá),行政村實(shí)現(xiàn)通電話。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。加大了人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作力度。取得重大科技成果項(xiàng),專利申請量年均增長。改造農(nóng)村中小學(xué)危房萬平方米,新建九年一貫制學(xué)校所,高校在校生達(dá)到萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),疾病控制體系和醫(yī)療救助體系不斷加強(qiáng)?!耙粚m三陵”和桓仁五女山城進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)行列?!渡n原》、《父親》、《凌河影人》連續(xù)三年獲全國十大舞臺(tái)藝術(shù)精品工程大獎(jiǎng)。體育健兒在國際重大比賽中獲得個(gè)世界冠軍。人口與計(jì)劃生育、民族宗教、司法行政、外事僑務(wù)和對臺(tái)工作取得新成績,婦幼、老齡、殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
民主法制和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。自覺接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。辦理人大代表議案、建議件、政協(xié)委員提案件。提請省人大常委會(huì)制定修改地方性法規(guī)件,制定修改省政府規(guī)章件,清理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件萬件。省級(jí)行政審批事項(xiàng)減少以上。大力推進(jìn)平安建設(shè),不斷完善保障公共安全、處置突發(fā)事件和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制,監(jiān)獄布局改造圓滿完成,社會(huì)治安保持了持續(xù)穩(wěn)定。精神文明建設(shè)成效顯著,雙擁共建、國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作取得新成績。
各位代表:××年是“十五”的最后一年,是我省全面邁向振興新階段的承前啟后之年。一年來,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,戰(zhàn)勝重重困難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出了較大步伐,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成績。
一是國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅達(dá)到或超過東部地區(qū)平均水平。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元,增長,人均達(dá)到元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,增長;地方財(cái)政一般預(yù)算收入億元,增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元、農(nóng)民人均純收入元,分別增長和。 三是抓住雙重機(jī)遇,對外開放取得新成果。出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的實(shí)施意見。加快東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè),擴(kuò)
大區(qū)港聯(lián)動(dòng)范圍;重點(diǎn)推進(jìn)長興島、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地和遼西錦州灣等沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。實(shí)際利用外資億美元新口徑,增長倍;外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)億美元,各位代表:我們有理由為十五的巨大變化感到自豪,對十一五的發(fā)展充滿信心。同時(shí)也必須清醒地看到,制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾仍未從根本上解決,體制機(jī)制創(chuàng)新任務(wù)艱巨;經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心競爭力較弱等問題仍比較突出;區(qū)域、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡,特別是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)民增收難度較大;資源環(huán)境的約束日益明顯;社會(huì)保障和就業(yè)壓力大,人民生活水平提高還不夠快,改善城鄉(xiāng)困難群體生產(chǎn)生活條件的任務(wù)還很重;社會(huì)事業(yè)特別是農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展相對滯后;政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);軟環(huán)境建設(shè)尚須進(jìn)一步改善。對上述困難和問題,需要我們在十一五期間給予高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、十一五的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
各位代表:回首剛剛過去的五年,站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)展望十一五新的征程,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省政府組織制定了《省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,提請本次會(huì)議審議。
十一五時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出全面振興老工業(yè)基地這個(gè)主題,以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),以調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線,以城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以和諧建設(shè)為保障,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,努力把我省建設(shè)成為國家新型產(chǎn)業(yè)基地和新的重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域,基本實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興,為提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
十一五時(shí)期,基本實(shí)現(xiàn)振興老工業(yè)基地的主要標(biāo)志:一是確保經(jīng)濟(jì)增長速度和效益增幅持續(xù)達(dá)到或超過東部地區(qū)平均水平;二是確保城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到全國平均水平,農(nóng)民人均純收入達(dá)到沿海省份平均水平。主要指全省生產(chǎn)總值年均增長左右,年人均生產(chǎn)總值比年翻一番半,單位生產(chǎn)總值能源消耗比十五期末降低;固定資產(chǎn)投資年均增長,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長,外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長,外商直接投資年均增長;地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長率超過十五時(shí)期的平均水平,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在左右。
實(shí)現(xiàn)十一五奮斗目標(biāo),我們要把握全局、突出重點(diǎn),著力做好以下六方面工作:
以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),在改革開放中實(shí)現(xiàn)振興。這是實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵和前提。要以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系為重點(diǎn),進(jìn)一步深化企業(yè)改革。全面完成地方國有大型企業(yè)股份制改造,引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。大力推動(dòng)鋼鐵、汽車、石化和重型機(jī)械裝備等重點(diǎn)行業(yè)的戰(zhàn)略性重組,培育和發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力、銷售收入超百億的大型企業(yè)集團(tuán)。全面完成國有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,支持民眾創(chuàng)業(yè)致富,加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),使混合所有制經(jīng)濟(jì)成為的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài),民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省的比重達(dá)到左右。著力推進(jìn)行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。積極推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資改革和事業(yè)單位改革。以完善市場功能為重點(diǎn),推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)。加快發(fā)展產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力等要素市場。健全社會(huì)信用體系,建設(shè)信用。
努力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶,創(chuàng)造對外開放新優(yōu)勢。加快東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)長興島、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣、丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和莊河花園口工業(yè)園區(qū)五點(diǎn)一線的對外開放,積極促進(jìn)中部城市群的開發(fā)開放,形成沿海與內(nèi)地良性互動(dòng)的對外開放新格局。大力發(fā)展石化、鋼鐵、造船等臨港工業(yè),推進(jìn)海上建設(shè),使我省成為環(huán)渤海對外開放的活躍區(qū)域。做優(yōu)外貿(mào)、做強(qiáng)外資、做大外經(jīng),提高對外開放的質(zhì)量和水平。到年,全省外貿(mào)進(jìn)出口總額突破億美元。
以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線,建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地。加快建設(shè)先進(jìn)裝備制造業(yè)和高加工度原材料工業(yè)基地。到年,全省工業(yè)增加值突破億元。努力實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展。堅(jiān)持機(jī)電一體化發(fā)展方向,著力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)備、成套設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備,裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到,比十五期末提高個(gè)百分點(diǎn)。做大做強(qiáng)石化、冶金、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的大型石化生產(chǎn)基地、中國北方精品鋼材生產(chǎn)基地和新型建材基地。以鐵西新區(qū)為龍頭,建設(shè)沈西工業(yè)走廊。大力發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重達(dá)到。注重發(fā)展輕型工業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。著力培育產(chǎn)業(yè)集群和名牌產(chǎn)品,中國名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)分別達(dá)到個(gè)和件以上。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展物流、金融、保險(xiǎn)、信息、旅游、會(huì)展、房地產(chǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使之成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增加財(cái)政收入的重要力量,全省服務(wù)業(yè)增加值年均增長。、要建設(shè)成為區(qū)域性金融中心。發(fā)揮綜合優(yōu)勢,把建設(shè)成為東北地區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心。
以城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的力度,著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把我省建設(shè)成為全國優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在萬噸。以工業(yè)化為主導(dǎo)、城鎮(zhèn)化為支撐、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),個(gè)縣(市)地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍,加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),基本形成城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),全省城鎮(zhèn)化率提高到左右。
構(gòu)建三大區(qū)域發(fā)展新格局。加快建設(shè)以為中心的中部城市群經(jīng)濟(jì)區(qū),以為龍頭的遼東半島沿海經(jīng)濟(jì)區(qū),以港口城市錦州、盤錦、葫蘆島為骨干的遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,積極推進(jìn)阜新建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制試點(diǎn)工作,加快撫順、本溪、盤錦等資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,努力縮小地區(qū)發(fā)展差距,形成以中心城市帶動(dòng)中小城市,以城市帶動(dòng)農(nóng)村,相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。按照適度超前、保障有力的要求,加快高速公路、鐵路、航道、港口等建設(shè),完善集裝箱港口運(yùn)輸和民用航空運(yùn)輸體系,構(gòu)建水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。到年高速公路通車?yán)锍探咏铮劭谕掏履芰ν黄苾|噸。增強(qiáng)水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的保障支撐能力。城市供水普及率達(dá)到。重點(diǎn)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到至年一遇。新增裝機(jī)容量萬千瓦。加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)好地鐵號(hào)線、號(hào)線以及輕軌等一批項(xiàng)目,努力建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。
以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié),釋放我省科技教育的巨大潛能,用科技創(chuàng)新支撐制造。深化科技體制改革,基本建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心和企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到家。增加科技投入,加快成果轉(zhuǎn)化,發(fā)明專利申請數(shù)量和授權(quán)數(shù)量年均增長以上。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育,基本普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,穩(wěn)步發(fā)展高等教育,建設(shè)具有國內(nèi)一流水平的領(lǐng)軍大學(xué)。構(gòu)建科技創(chuàng)新的人才支持系統(tǒng),建設(shè)北方人才高地。
以和諧建設(shè)為保障,讓發(fā)展的成果惠及最廣大人民群眾。以擴(kuò)大就業(yè)和完善社保體系為重點(diǎn),兩年內(nèi)基本解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問題,年累計(jì)新增就業(yè)萬人。加快完善社會(huì)保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)將符合條件的城鄉(xiāng)從業(yè)人員納入保障范圍的目標(biāo)。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系,保障困難群眾的基本生活權(quán)益。大力發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等文化事業(yè),不斷壯大文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批標(biāo)志性文化設(shè)施,為人民群眾提供豐富健康的精神消費(fèi)產(chǎn)品。深化城市醫(yī)療體制改革,大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)競技體育中心、奧林匹克體育中心,為年北京奧運(yùn)會(huì)多作貢獻(xiàn)。
充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省的先行效應(yīng),加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè),促進(jìn)資源節(jié)約,大力保護(hù)環(huán)境。以飲水安全、遼河流域、渤海近岸海域治理和減排二氧化硫?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)水污染、大氣污染治理,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。積極推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、風(fēng)沙源治理、水土流失治理、濕地保護(hù)等生態(tài)工程,五年造林萬畝。以經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、污染持續(xù)下降為目標(biāo),不欠新賬、多還舊賬,造福社會(huì)、惠及子孫。
三、××年的重點(diǎn)工作
各位代表:××年是實(shí)施十一五規(guī)劃的開局之年,我省發(fā)展既具備諸多有利條件,也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級(jí)政府一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆十一次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃目標(biāo)開好局、起好步。
今年全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長左右,單位生產(chǎn)總值能耗降低左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長,外貿(mào)出口總額增長;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長,農(nóng)民人均純收入增長。
圍繞上述目標(biāo)和要求,重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作:
⒈在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破,增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。一是進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。積極引導(dǎo)和幫助大型企業(yè)尋找戰(zhàn)略投資伙伴,年內(nèi)基本完成地方國有大型企業(yè)股份制改造任務(wù)。全面完成地方國有中小工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快推進(jìn)糧食、商業(yè)等領(lǐng)域國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。深化國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革,建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和經(jīng)營業(yè)績考核體系,積極籌措國有企業(yè)改革成本。加快重點(diǎn)國有企業(yè)分離辦社會(huì)職能和主輔分離工作。在中央支持下,積極做好廠辦大集體企業(yè)改革試點(diǎn)工作。二是全力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見,支持民營企業(yè)參與國企改革,積極推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)民營企業(yè)組建擔(dān)保公司,全年民營經(jīng)濟(jì)增加值增長以上。三是全面深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,抓好本溪農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。積極化解村級(jí)債務(wù)。積極推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)墾體制和動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革。四是完善公共財(cái)政體制,做好財(cái)稅工作。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購等財(cái)政改革,不斷完善公共財(cái)政體制。推進(jìn)依法理財(cái),加強(qiáng)稅收征管和非稅收入征收力度,整合政府財(cái)力資源,完善財(cái)政績效評價(jià)體系。繼續(xù)做好增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作。五是推進(jìn)行政管理體制改革。加快政企分開、政資分開、政事分開,減少和規(guī)范行政審批,分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。六是繼續(xù)深化投融資、流通體制、公用事業(yè)、科技等領(lǐng)域的改革。
⒉以沿海開放為龍頭,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。一是著力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶。加快東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè),抓緊實(shí)施五點(diǎn)一線重點(diǎn)工程項(xiàng)目,圍繞沿海開發(fā)啟動(dòng)濱海公路建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)體制創(chuàng)新,爭取丹東、營口、錦州等港口和等城市的特定區(qū)域享受保稅區(qū)的政策,使沿海地區(qū)真正成為振興的先導(dǎo)地帶。二是充分利用國家的優(yōu)惠政策,積極吸引外資參與國有企業(yè)改組改造,重點(diǎn)推進(jìn)國有企業(yè)利用外資項(xiàng)目,全省實(shí)際利用外資增長。加快走出去步伐,抓好境外投資項(xiàng)目。擴(kuò)大對內(nèi)開放,全年引進(jìn)內(nèi)資億元。三是推動(dòng)外貿(mào)增長方式向以質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、培育出口品牌,全省機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重有較大提高。
⒊加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。一是推進(jìn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展。深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》,研究制定我省相關(guān)配套措施,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對企業(yè)技術(shù)中心的投入,全力推進(jìn)重大技術(shù)裝備的成套化、國產(chǎn)化。支持華晨、黃海、中順、北盛等整車企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),加快零部件企業(yè)的整合與重組,增強(qiáng)全省汽車產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。二是提高原材料工業(yè)的集中度和加工度。加快撫順石化萬噸乙烯、鞍鋼營口新區(qū)萬噸精品鋼材、本鋼萬噸熱軋寬帶、東北特鋼萬噸精品鋼、凌鋼新區(qū)萬噸型鋼等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉長原材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈,提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。三是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園和軟件園建設(shè),集中力量發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、新材料和生物工程,培植個(gè)高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)群,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長以上。四是促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大消費(fèi)需求。努力開拓農(nóng)村市場,繼續(xù)實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場工程,建設(shè)個(gè)連鎖農(nóng)家店。辦好世界園藝博覽會(huì)。五是積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。加快用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐,淘汰污染環(huán)境、耗能高的產(chǎn)品,確保經(jīng)濟(jì)效益好于上年。
⒋以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為重要載體,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)良好開局。一是加大扶持力度,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作意見,擴(kuò)大縣(市)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。支持個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市)率先發(fā)展,扶持個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣加快發(fā)展。全年縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長以上。二是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),提高綜合生產(chǎn)能力。加快大中型水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和信息化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),扶持壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值增長。緊緊圍繞建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提高安全管理水平,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化畜牧、漁業(yè)、特色產(chǎn)品小區(qū)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、五大特色產(chǎn)品向五大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策,抓好優(yōu)質(zhì)糧工程。做好第二次農(nóng)業(yè)普查工作,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供科學(xué)依據(jù)。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)多予少取放活的方針,尤其要在多予上下功夫。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)與發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)一起抓,堅(jiān)持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與村容村貌環(huán)境整治一起抓,堅(jiān)持社會(huì)主義新農(nóng)村的示范村建設(shè)與幫扶貧困村改善生產(chǎn)生活條件一起抓,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切、最希望解決的實(shí)際問題,使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來實(shí)惠。
⒌落實(shí)科教興省戰(zhàn)略,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。一是認(rèn)真貫徹全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神。發(fā)布《省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,啟動(dòng)重大科技專項(xiàng),集中力量組織關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造、新材料、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和重點(diǎn)突破,開發(fā)一批重大裝備和高技術(shù)產(chǎn)品。二是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)平臺(tái)建設(shè),設(shè)立企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備研發(fā)、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)專項(xiàng)基金,鼓勵(lì)形成多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)聯(lián)盟,新建省工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室個(gè),支持提升原有創(chuàng)新平臺(tái)個(gè),扶持建立重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)家。三是出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新政策。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立健全技術(shù)、知識(shí)、管理等要素參與分配的制度,激發(fā)廣大科技人員創(chuàng)新活力。加強(qiáng)科普基地建設(shè),增強(qiáng)全民科技意識(shí)。四是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。完善義務(wù)教育投入保障機(jī)制,實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展計(jì)劃和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。建設(shè)個(gè)技能型人才培訓(xùn)基地。加強(qiáng)高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。加大人才引進(jìn)工作力度,吸引國內(nèi)外人才以多種方式到創(chuàng)業(yè)發(fā)展;積極創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用,鼓勵(lì)人才向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。
⒍加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。一是抓好個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快鐵嶺至承德等一批高速公路、莊河電廠等一批電源、電網(wǎng)項(xiàng)目和大伙房水庫輸水二期、地鐵號(hào)線等工程建設(shè)步伐,開工建設(shè)朝陽至赤峰、撫順至梅河口高速公路、哈大鐵路客運(yùn)專線、東北東部鐵路、撫順電廠擴(kuò)建等一批重大交通、能源項(xiàng)目。繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資較快增長。二是啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)。編制生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃。繼續(xù)搞好遼河、渤海水污染治理,深化城市環(huán)境綜合整治。開展農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。依法加大國土資源、海洋資源和礦產(chǎn)資源開發(fā)管理力度,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。放手發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,加強(qiáng)生態(tài)公益林、遼東水源涵養(yǎng)林和沿海防護(hù)林建設(shè),完成造林萬畝。實(shí)施西部沙地治理工程,治理水土流失面積萬畝。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè),加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用工作,軋鋼、洗煤、選礦廢水和電廠沖灰水力爭實(shí)現(xiàn)全行業(yè)零排放。建立重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)能耗目標(biāo)考核體系。
⒎辦好十大民生工程,促進(jìn)和諧建設(shè)。一是基本完成城市集中連片棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)治理?;就瓿扇f平方米以上棚戶區(qū)改造任務(wù),使被拆遷居民得到妥善安置。做好個(gè)采煤沉陷區(qū)治理工作。二是全力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。完善扶持政策,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè),繼續(xù)做好高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作,大力推進(jìn)包括農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)在內(nèi)的普惠制就業(yè)培訓(xùn),確保零就業(yè)家庭普遍實(shí)現(xiàn)至少人穩(wěn)定就業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)萬人,大力推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是完善城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障體系。穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,全年城鎮(zhèn)企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到萬人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到萬人、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到萬人。四是加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)。加大財(cái)政投入,健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、就學(xué)資助、住房援助和應(yīng)急救助制度,切實(shí)解決城鄉(xiāng)貧困家庭就醫(yī)、就學(xué)、住房、取暖等實(shí)際困難。五是穩(wěn)步增加居民收入。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)最低工資制度,督促各類企業(yè)在提高效益的基礎(chǔ)上,增加職工工資。落實(shí)好國家改革公務(wù)員工資制度各項(xiàng)政策,在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高公務(wù)員工資水平。維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益,解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。六是逐步解決城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴問題。加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,提高醫(yī)療質(zhì)量,降低醫(yī)療費(fèi)用。七是加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度,實(shí)現(xiàn)萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧。八是繼續(xù)實(shí)施村村通油路工程。完成農(nóng)村公路黑色路面公里,路基改造公里。九是繼續(xù)實(shí)施防病改水工程,讓廣大農(nóng)民喝上衛(wèi)生潔凈水。十是全面實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件。新建九年一貫制寄宿學(xué)校所,完成農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造萬平方米。
切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化對煤炭、食品、藥品、飲食衛(wèi)生、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品和交通安全的治理和監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高保障公共安全、處置突發(fā)事件能力,確保自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及時(shí)得到妥善處理。
⒏加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)。廣泛深入開展城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極開展文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、講文明、樹新風(fēng)等活動(dòng),創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村屯,推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開。深化文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),建成個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心。開播高清電視,廣播電視綜合覆蓋率達(dá)。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。深入開展雙擁共建活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié);積極支持軍隊(duì)做好軍事斗爭準(zhǔn)備;大力支持軍隊(duì)建設(shè)和軍隊(duì)后勤社會(huì)化改革;廣泛開展國防教育,做好國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作。加強(qiáng)民主法制建設(shè),自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督,貫徹落實(shí)人大及其常委會(huì)的決議、決定,認(rèn)真辦理好人民代表議案、建議和政協(xié)委員提案。支持工會(huì)建立和發(fā)展基層工會(huì)組織,維護(hù)職工合法權(quán)益。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用。做好人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。關(guān)心支持婦女兒童和殘疾人事業(yè),做好老齡工作。繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、外事僑務(wù)和對臺(tái)工作,加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。做好普法、檔案、地方志、文物保護(hù)、氣象、測繪、地質(zhì)勘察等工作。正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,努力做好信訪工作。加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)省建設(shè),加強(qiáng)對弱勢群體的法律援助,促進(jìn)司法公正,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
⒐切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力營造良好發(fā)展環(huán)境。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,著力解決思想觀念、辦事效率、行政執(zhí)法和社會(huì)誠信等方面的突出問題,增強(qiáng)政府的公信力,努力營造創(chuàng)業(yè)寬松、社會(huì)文明、人居安全的發(fā)展環(huán)境,建設(shè)服務(wù)型政府。貫徹依法治省方略,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,做好政府立法工作,完善行政執(zhí)法體制,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力提高依法行政的能力和水平,建設(shè)法治政府。開展反腐__教育,自覺接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,加大防治力度,建設(shè)廉潔政府。以推行電子政務(wù)、辦好民心網(wǎng)等政府網(wǎng)站為載體,實(shí)施政務(wù)公開,建設(shè)透明政府。以全面實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),合理劃分職責(zé),理順部門分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,著力改變職能交叉、推諉扯皮的現(xiàn)象,提高工作效能,建設(shè)高效政府。以牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)獻(xiàn)身精神、創(chuàng)新精神、實(shí)干精神和艱苦奮斗精神,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),干實(shí)事而不講空話,埋頭苦干而不事張揚(yáng)。既要致力加速振興,又要力戒心浮氣躁,防止急于求成;既要抓好發(fā)展,又要解決民憂,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,建設(shè)人民滿意的政府。
各位代表!回顧十五,勤勞智慧的各族人民創(chuàng)造了令人矚目的輝煌成就;展望十一五,全面振興的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍,高舉鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共省委的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,為實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃目標(biāo),加快老工業(yè)基地振興和構(gòu)建和諧而努力奮斗!
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第六篇 xxxx年3月政府工作人員述職報(bào)告3150字
“向選民述職”,這是縣人大代表“屆中工作回眸”活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年是該縣第十四屆人民代表大會(huì)任期最后一年,為了全面總結(jié)_年來的代表工作,增強(qiáng)選民對人大代表的認(rèn)識(shí)和了解,選出一批優(yōu)秀的新一屆人大代表,該縣人大常委會(huì)要求_縣人大代表對屆中工作進(jìn)行回眸總結(jié),通過向選民述職,達(dá)到“代表工作好不好,交給選民來評說”的目的。
我叫陳仕信,_年_月當(dāng)選為湖北省南漳縣第十四屆人大代表,不知不覺在人大工作崗位上已度過了_個(gè)春秋。五年來,我努力行使代表職權(quán),認(rèn)真履行代表義務(wù),積極發(fā)揮代表作用,連續(xù)四年被縣人大常委會(huì)評為“優(yōu)秀人大代表”,連年被縣委、縣政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府授予“科技致富帶頭人”、“養(yǎng)蠶大戶”等稱號(hào)。
我當(dāng)代表這五年,依法監(jiān)督權(quán)為民?!叭嗣襁x我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。五年來,我依法行使憲法、法律賦予的職權(quán),代人民執(zhí)掌權(quán)柄,表人民甘苦喜努。
_年底,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表評議部門。評議前,我組織我們代表小組的人大代表,深入基層,走訪群眾,征求意見?!吧厦嬉筠r(nóng)網(wǎng)整改每戶只收_元,為什么我們要多收?”“農(nóng)網(wǎng)整改本是一個(gè)民心工程,這下倒好!咱老百姓沒誰不對此有意見……”不了解不知道,一深入嚇一跳!反映電力部門農(nóng)網(wǎng)整改亂收費(fèi)占了大多數(shù)。我及時(shí)將情況進(jìn)行反饋,鎮(zhèn)人大立即組織人大代表對農(nóng)網(wǎng)整改工程進(jìn)行視察,發(fā)現(xiàn)部分村確實(shí)存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的問題。通過調(diào)查了解,原來不是電力部門的問題純屬村里多收。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將情況向黨委匯報(bào)并反饋給政府,要求迅速組織專班徹底查清,并督促多收村如數(shù)退還,給農(nóng)民群眾一個(gè)明白,還電力部門一個(gè)清白。由于問題解決及時(shí),保證了農(nóng)網(wǎng)整改工程于年底順利完工,實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià),農(nóng)村電價(jià)由原來_._至_._元降至現(xiàn)在_._元,讓群眾真正得實(shí)惠。
村務(wù)公開是搞好農(nóng)村改革、推進(jìn)基層民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,也是密切黨群干群關(guān)系的連心橋??稍趯?shí)際操作過程中,有的村干部對推行村務(wù)公開和民主管理存在偏差和誤區(qū),避重就輕、避實(shí)就虛、大打折扣,村民明白的就公開,不明白的就不予公開。特別是在村級(jí)財(cái)務(wù)這些最為敏感的問題上,有的怕公開后被村民抓住“小辮子”,不愿公開,有的是一筆糊涂帳不敢公開,籠統(tǒng)為“其他支出”,違背了村務(wù)公開的本意,逐漸與村民產(chǎn)生了距離。
針對這些問題,我代民直言,指出問題,提出建議,要求村務(wù)必須據(jù)實(shí)公開,不能再有“其他支出”一項(xiàng),很快被村里采納并在全鎮(zhèn)推廣,從而使村務(wù)公開墻真正成了明白墻、連心墻。
前幾年,針對部分群眾的法律意識(shí)和法律觀念比較淡薄,干部以罰代法、以權(quán)代法現(xiàn)象嚴(yán)重等情況,我向鎮(zhèn)人大建議并組織人大代表擔(dān)當(dāng)法律法規(guī)“宣傳員”,將《人口與計(jì)劃生育法》、《土地管理法》、《婚姻法》等與農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)編印成冊,設(shè)立“咨詢服務(wù)臺(tái)”,為農(nóng)民解疑釋惑,效果很好。選民庹昌炎因車禍賠付得不到落實(shí)起訴到法庭,可案件一直久拖不決。我了解情況后,向縣人民法院匯報(bào)并提出建議,使多年的積案終以得到公正判決。
五年來,我先后向有關(guān)執(zhí)法部門和業(yè)務(wù)部門提出建議_多條,為選民解決實(shí)際問題_多次。
我當(dāng)代表這五年,科技致富情為民。我所在的南漳縣巡檢鎮(zhèn)是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),地域遼闊,物產(chǎn)豐富,但鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠到位。_年代初期,改革開放的春風(fēng)吹醒三萬五千山鄉(xiāng)人民,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)考察論證,決定在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)桑蠶上做文章,制定優(yōu)惠政策,大力發(fā)展桑蠶生產(chǎn)。
我乘著東風(fēng),抓住良機(jī)把家里幾畝口糧田全部改植桑樹,堅(jiān)持每年養(yǎng)蠶_張,加上_畝桔園、_多棚食用菌,家庭年收入_萬多元,日子一天天好起來。我訂閱了《農(nóng)村科技報(bào)》、《中國蠶業(yè)》等十幾種有關(guān)桑蠶養(yǎng)殖的科技書刊,廣泛學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),在實(shí)踐中逐步摸索出一套科學(xué)的植桑養(yǎng)蠶技術(shù),成為科技養(yǎng)蠶示范戶。
在自己致富的同時(shí),我始終沒有忘記依然生活在貧困之中的父老鄉(xiāng)親,把致富的希望帶給他們一直是我多年來不斷的追求。五年來,我先后參加了_多場次桑蠶技術(shù)培訓(xùn),走遍了全鎮(zhèn)_個(gè)村,將自己多年來潛心研究的科學(xué)養(yǎng)蠶技術(shù)原原本本傳授給那些渴求技術(shù)的蠶農(nóng)們。_年,鎮(zhèn)人大組建“人大代表科技服務(wù)隊(duì)”,我又主動(dòng)擔(dān)任桑蠶科技服務(wù)隊(duì)隊(duì)長。在春蠶喂養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,長期陰雨低溫導(dǎo)致桑葉遲發(fā),無法保證小蠶發(fā)育需葉量。我結(jié)合多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)全鎮(zhèn)蠶農(nóng)采取分批喂養(yǎng)等措施,幫助蠶農(nóng)克服了技術(shù)難關(guān)。
_年,蠶繭市場處于低谷期,農(nóng)民發(fā)展桑蠶的積極性受挫,一時(shí)間將氣撒向政府,“喊天罵娘”,毀桑種糧,怨聲不斷。看到多年的調(diào)整成果可能毀于一旦,我心急如焚,多次找鎮(zhèn)、村干部反映情況,研究對策,鎮(zhèn)里把我們一批調(diào)整大戶組織起來,組建一直“農(nóng)民素質(zhì)提高宣講團(tuán)”,巡回到村組大力宣講經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律,灌輸“潮漲必有潮落時(shí),低潮孕育高潮起”的市場觀念,用我們的發(fā)展經(jīng)歷引導(dǎo)農(nóng)民“低潮發(fā)展,蓄勢待發(fā),高潮受益”。在我們的宣傳帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)不僅保住了桑園,而且又新調(diào)整_多畝。今年秋蠶,每斤蠶繭賣到_元多,拿著大把大把鈔票的農(nóng)民樂得合不上嘴,一個(gè)勁的說:“多虧黨委政府引導(dǎo)及時(shí)……”。
同時(shí),我還結(jié)合地方實(shí)際,提出“突出主導(dǎo)調(diào)桑蠶,因地發(fā)展桔煙菌,多業(yè)齊上促發(fā)展”的種植思路,以免農(nóng)民因單個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。目前,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了三葉(桑葉、茶葉、煙葉)一果(柑桔)一菌(食用菌)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局,發(fā)展桑園_萬畝、煙葉_畝、柑桔_萬畝、代料食用菌_萬袋,僅此幾項(xiàng)人平收入_多元,讓群眾走上一年_天“天天有活干,月月有錢賺”的小康之路。
我當(dāng)代表這五年,反映民意利為民。我經(jīng)常走村串戶,到選民家中拉拉家常,說說知心話,細(xì)心體察社情民意,聽取和了解選民的想法和建議,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,當(dāng)好群眾代言人。
_年,我們選區(qū)的豐嶺溝村四組_多戶農(nóng)戶人畜飲水十分困難,長年“肩挑背馱吃遠(yuǎn)水,天陰下雨喝臟水,人畜共飲一處水”。我多次實(shí)地調(diào)查,先后給縣人大常委會(huì)和縣水利局寫出專題報(bào)告反映情況,三次上縣找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。終于,縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶著水利局技術(shù)員現(xiàn)場勘察,落實(shí)了項(xiàng)目,解決了幾輩人的夙愿。同時(shí),我還多次提建議,要求政府借“全省農(nóng)村飲水解困工程”之機(jī),把群眾飲水問題解決好。鎮(zhèn)政府采納后,廣泛開展飲水工程的建設(shè),截止目前,共建蓄水池_個(gè),修飲水渠_條,__米,架設(shè)引水管道__米,解決了全鎮(zhèn)_人的吃水難問題。
資金一直是制約部分山區(qū)人民發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的“瓶頸”。_年春,在春耕大忙急需資金的關(guān)鍵時(shí)刻,我向黨委、政府提出《發(fā)放小額貸款,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展》的建議被采納,很快鎮(zhèn)信用社工作人員帶著_多萬資金下到村組農(nóng)戶家中,提供小額貸款業(yè)務(wù),解了農(nóng)民生產(chǎn)缺資金的燃眉之急。
五年來,我多次參加縣、鎮(zhèn)、村各種經(jīng)濟(jì)工作、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村發(fā)展、稅費(fèi)改革等會(huì)議。我充分利用每次機(jī)會(huì)及時(shí)反映人民呼聲,做到會(huì)前認(rèn)真調(diào)查,會(huì)中積極發(fā)言,會(huì)后督促落實(shí)。五年來,我共寫各種議案、建議和意見近_件,都得到了很好的辦理和落實(shí)。
去年,我和其他_名代表聯(lián)名提出《關(guān)于解決山區(qū)通訊難的建議》,在縣人大協(xié)調(diào)督辦及相關(guān)部門承辦下,程控電話、移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快。今年_月在縣十四屆人大五次會(huì)議上,我又領(lǐng)銜提出《關(guān)于加快小百路建設(shè)》的議案,經(jīng)大會(huì)通過,使我鎮(zhèn)惟一一條與外界聯(lián)系的公路納入全縣公路網(wǎng)建設(shè)。針對山區(qū)偏遠(yuǎn)村群眾告狀難的實(shí)際,我及時(shí)向縣人民法院反映,縣法院開通了“庭審直通車”,巡回下鄉(xiāng)辦案,并聘請_多名人大代表擔(dān)當(dāng)“便民訴訟聯(lián)絡(luò)員”,對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的各種糾紛先行調(diào)解;碰上難度較大、無法處理的案件,再與法院聯(lián)系,派員下鄉(xiāng)就地立案、就地開庭,極大方便了群眾。
在縣第十四屆人民代表大會(huì)即將完成其神圣使命的最后時(shí)刻,我將盡心盡力的履行好自己的神圣職責(zé),爭做人民擁護(hù)的代表,認(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭遵紀(jì)守法,執(zhí)行黨的方針政策,進(jìn)一步密切聯(lián)系選民,聽取選民意見和建議,勇當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的帶頭人積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),一如既往關(guān)心和支持社會(huì)主義民主法制的建設(shè),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,保障和促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
第七篇 安徽省政府工作報(bào)告2550字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年和“十二五”工作回顧
2024年,是極不平凡的一年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,面對突如其來的滁河特大汛情,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,不畏艱難,眾志成城,緊緊圍繞“4314”工程,按照“1234”工作思路,積極適應(yīng)新常態(tài),搶抓發(fā)展新機(jī)遇,開拓進(jìn)取,克難奮進(jìn),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,較好地完成了縣十六屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì),全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值146億元,增長11.5%;財(cái)政收入19.6億元,增長11.5%;固定資產(chǎn)投資254億元,增長16.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額54.5億元,增長13.6%;規(guī)上工業(yè)增加值66億元,增長21%,增速居全省前列;實(shí)際利用外資1.57億美元,增長13.5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額1.5億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24120元,增長10%;農(nóng)村居民人均可支配收入14326元,增長10.5%。連續(xù)第三次榮獲“全國文化先進(jìn)縣”稱號(hào),成功爭創(chuàng)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,連續(xù)第三年榮獲全省民生工程績效獎(jiǎng)補(bǔ)縣表彰,成為全省首個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。(以上數(shù)據(jù)均包含鄭蒲港新區(qū))
(一)規(guī)上工業(yè)快速增長。聚焦工業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值291億元,增長9.8%;完成工業(yè)技改投入47.1億元,增長9%,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)24家;工業(yè)用電10.3億千瓦時(shí),增長18%。要素保障有力,全面推行“政銀擔(dān)”模式,新增企業(yè)貸款12.9億元;創(chuàng)新“稅源貸”、“固定資產(chǎn)投資貸”等擔(dān)保方式,為79家企業(yè)辦理擔(dān)保貸款6.1億元;新增工業(yè)用地884.3畝,增長30.8%。強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),化工基地技工貿(mào)收入突破200億元、財(cái)政收入增長近30%,開發(fā)區(qū)新開工項(xiàng)目13個(gè),臺(tái)創(chuàng)園國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)建設(shè)全面推進(jìn),綠色建材產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)。
(二)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。狠抓項(xiàng)目投入,60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資67.5億元。同心石化、離子膜燒堿、索立德鑄造、杭富再生資源、乾元食品等項(xiàng)目竣工投產(chǎn);梵谷商業(yè)廣場、中電熊貓、聚盛汽配、和騰汽配等項(xiàng)目加快推進(jìn);s206改造、成都置信總部基地、裕河新材料、華昌制藥、石楊互通等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。總投資50億元的明發(fā)江灣新城一期,僅用時(shí)150天就完成投資8億元,創(chuàng)造了“明發(fā)速度”。開展招商引資強(qiáng)化年活動(dòng),全年新簽約項(xiàng)目93個(gè),其中:工業(yè)項(xiàng)目79個(gè)??偼顿Y500億元的華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城、總投資10.5億元的瑞和新材料以及總投資5億元以上的華農(nóng)市場、神劍新材料、華盛橡膠等一批重大項(xiàng)目簽約落戶。
(三)文旅產(chǎn)業(yè)加速融合。組建文旅委、聚和文化旅游投資公司,設(shè)立1000萬元文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,寧和農(nóng)莊、香山莊園、潤澤園、鳳臺(tái)植物園、睿祥書畫院等文旅項(xiàng)目加快推進(jìn),新增省級(jí)農(nóng)家樂6家,林海生態(tài)園成為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。雞籠山-半月湖、香泉旅游度假區(qū)新建景區(qū)道路60公里,觀音寺停車場、雞籠山游客接待中心建成交付使用,雙雙通過4a級(jí)景區(qū)景觀質(zhì)量評審。推行“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”新型營銷模式,成功舉辦鄉(xiāng)村旅游月、梨花觀賞節(jié)、香泉文化旅游周等活動(dòng),全年接待游客240萬人次,香泉鎮(zhèn)、善厚鎮(zhèn)被評為省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),王店村獲批為省鄉(xiāng)村旅游示范村。深入挖掘歷史文化底蘊(yùn),完成四牌坊、大京兆重建工程,全市首家縣級(jí)好人館建成投入使用,央視大型專題片《百年巨匠》、《客從何處來》劇組來和拍攝取景。
(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,新增農(nóng)民專業(yè)合作社20個(gè)、家庭農(nóng)場33個(gè)、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園2家;促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)9家、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)19家;促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,有序推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作,設(shè)立1000萬元土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)完成流轉(zhuǎn)面積1.9萬畝;促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展,新增蔬菜種植面積3000畝、綠色食品認(rèn)證38個(gè),蔬菜產(chǎn)品成功進(jìn)入俄羅斯市場,第九屆蔬博會(huì)暨第二屆農(nóng)業(yè)嘉年華榮獲“2024年度中國十佳品牌展會(huì)”稱號(hào)。
(五)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。強(qiáng)化科技創(chuàng)新,成功培育科技小巨人企業(yè)10家,新增高新技術(shù)產(chǎn)品23個(gè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.2億元,增長26%;建成全縣首個(gè)省級(jí)院士工作站,現(xiàn)代化工和綠色食品產(chǎn)業(yè)被列為全市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極扶持企業(yè)發(fā)展壯大,在全市率先設(shè)立1億元?jiǎng)?chuàng)投基金,久工健業(yè)、杭富再生資源完成重組,林海園林等3家企業(yè)完成股改,陽光面粉等3家企業(yè)在省股交中心正式掛牌,新增商標(biāo)3個(gè)。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,新增限上商業(yè)企業(yè)10家,安德利物流配送中心完成建設(shè),新絲路貿(mào)易公司投入運(yùn)營,郵樂購、幸福里等電商企業(yè)簽約落戶。鄭蒲港獲國務(wù)院批準(zhǔn)為一類對外開放口岸,直接與國際接軌,實(shí)現(xiàn)了江海聯(lián)運(yùn)和就地便捷化,集裝箱吞吐量突破2萬標(biāo)箱。
(六)“三城同創(chuàng)”成效凸顯。強(qiáng)化城市建設(shè)管理,實(shí)施城建“四合一”項(xiàng)目67個(gè),投入資金20億元。龍?zhí)堵犯脑?、環(huán)城東路改造、老巢寧路一期改造、海峰大廈、成本華紀(jì)念廣場等項(xiàng)目建成投入使用;廣電播控中心、文化大廈改造、陋室西街西延、禹錫南路南延等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。組建城市管理委員會(huì)和城管局,強(qiáng)力推進(jìn)“三城同創(chuàng)”十大專項(xiàng)行動(dòng),城市形象持續(xù)改善。實(shí)施美化工程,開展“全城洗臉”行動(dòng),全力整治“牛皮癬”,清理墻面近40萬平方米,更新店面牌匾350余個(gè),沿街立面煥然一新;實(shí)施亮化工程,新增路燈350盞,亮化樓宇和景點(diǎn)45處,和城夜景更加靚麗;實(shí)施綠化工程,新增改造綠化面積75萬平方米、游園5個(gè),城市綠意更加濃郁;實(shí)施潔化工程,全面完成背街小巷整治,改造桿線36.8公里,街面環(huán)境更加整潔。
(七)民生保障堅(jiān)實(shí)有力。大力實(shí)施33項(xiàng)民生工程,投入資金8.79億元,養(yǎng)老、社會(huì)救助等保障體系進(jìn)一步完善,5個(gè)市級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成,殘疾人綜合服務(wù)中心投入使用,幫助3000貧困人口成功脫貧。新改建公路83公里,全面完成農(nóng)村客運(yùn)班線公司化改造。新建公辦幼兒園3所,順利通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估驗(yàn)收??h級(jí)公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),中醫(yī)院醫(yī)療綜合樓、婦幼保健院啟動(dòng)建設(shè)。逐步推進(jìn)棚戶區(qū)改造,新建保障性住房1285套。深入推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建和突出環(huán)境問題專項(xiàng)整治,依法關(guān)停違規(guī)企業(yè)5家,責(zé)令停產(chǎn)整改13家,化工基地污水處理廠完成建設(shè),城區(qū)油煙凈化裝置安裝率達(dá)95%。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程,農(nóng)村飲用水合格率大幅提升。狠抓秸稈禁燒和綜合利用,藍(lán)帝秸稈發(fā)電等項(xiàng)目加快建設(shè)。創(chuàng)新社會(huì)治理有效途徑,啟動(dòng)社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)。大力開展“治安整治”行動(dòng),治安案件大幅下降,社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。努力鞏固“雙擁”共建成果,軍地軍民關(guān)系更加和諧。
第八篇 2024年3月政府工作人員述職報(bào)告3150字
“向選民述職”,這是縣人大代表“屆中工作回眸”活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年是該縣第十四屆人民代表大會(huì)任期最后一年,為了全面總結(jié)_年來的代表工作,增強(qiáng)選民對人大代表的認(rèn)識(shí)和了解,選出一批優(yōu)秀的新一屆人大代表,該縣人大常委會(huì)要求_縣人大代表對屆中工作進(jìn)行回眸總結(jié),通過向選民述職,達(dá)到“代表工作好不好,交給選民來評說”的目的。
我叫陳仕信,_年_月當(dāng)選為湖北省南漳縣第十四屆人大代表,不知不覺在人大工作崗位上已度過了_個(gè)春秋。五年來,我努力行使代表職權(quán),認(rèn)真履行代表義務(wù),積極發(fā)揮代表作用,連續(xù)四年被縣人大常委會(huì)評為“優(yōu)秀人大代表”,連年被縣委、縣政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府授予“科技致富帶頭人”、“養(yǎng)蠶大戶”等稱號(hào)。
我當(dāng)代表這五年,依法監(jiān)督權(quán)為民?!叭嗣襁x我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。五年來,我依法行使憲法、法律賦予的職權(quán),代人民執(zhí)掌權(quán)柄,表人民甘苦喜努。
_年底,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表評議部門。評議前,我組織我們代表小組的人大代表,深入基層,走訪群眾,征求意見?!吧厦嬉筠r(nóng)網(wǎng)整改每戶只收_元,為什么我們要多收?”“農(nóng)網(wǎng)整改本是一個(gè)民心工程,這下倒好!咱老百姓沒誰不對此有意見……”不了解不知道,一深入嚇一跳!反映電力部門農(nóng)網(wǎng)整改亂收費(fèi)占了大多數(shù)。我及時(shí)將情況進(jìn)行反饋,鎮(zhèn)人大立即組織人大代表對農(nóng)網(wǎng)整改工程進(jìn)行視察,發(fā)現(xiàn)部分村確實(shí)存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的問題。通過調(diào)查了解,原來不是電力部門的問題純屬村里多收。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將情況向黨委匯報(bào)并反饋給政府,要求迅速組織專班徹底查清,并督促多收村如數(shù)退還,給農(nóng)民群眾一個(gè)明白,還電力部門一個(gè)清白。由于問題解決及時(shí),保證了農(nóng)網(wǎng)整改工程于年底順利完工,實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià),農(nóng)村電價(jià)由原來_._至_._元降至現(xiàn)在_._元,讓群眾真正得實(shí)惠。
村務(wù)公開是搞好農(nóng)村改革、推進(jìn)基層民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,也是密切黨群干群關(guān)系的連心橋??稍趯?shí)際操作過程中,有的村干部對推行村務(wù)公開和民主管理存在偏差和誤區(qū),避重就輕、避實(shí)就虛、大打折扣,村民明白的就公開,不明白的就不予公開。特別是在村級(jí)財(cái)務(wù)這些最為敏感的問題上,有的怕公開后被村民抓住“小辮子”,不愿公開,有的是一筆糊涂帳不敢公開,籠統(tǒng)為“其他支出”,違背了村務(wù)公開的本意,逐漸與村民產(chǎn)生了距離。
針對這些問題,我代民直言,指出問題,提出建議,要求村務(wù)必須據(jù)實(shí)公開,不能再有“其他支出”一項(xiàng),很快被村里采納并在全鎮(zhèn)推廣,從而使村務(wù)公開墻真正成了明白墻、連心墻。
前幾年,針對部分群眾的法律意識(shí)和法律觀念比較淡薄,干部以罰代法、以權(quán)代法現(xiàn)象嚴(yán)重等情況,我向鎮(zhèn)人大建議并組織人大代表擔(dān)當(dāng)法律法規(guī)“宣傳員”,將《人口與計(jì)劃生育法》、《土地管理法》、《婚姻法》等與農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)編印成冊,設(shè)立“咨詢服務(wù)臺(tái)”,為農(nóng)民解疑釋惑,效果很好。選民庹昌炎因車禍賠付得不到落實(shí)起訴到法庭,可案件一直久拖不決。我了解情況后,向縣人民法院匯報(bào)并提出建議,使多年的積案終以得到公正判決。
五年來,我先后向有關(guān)執(zhí)法部門和業(yè)務(wù)部門提出建議_多條,為選民解決實(shí)際問題_多次。
我當(dāng)代表這五年,科技致富情為民。我所在的南漳縣巡檢鎮(zhèn)是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),地域遼闊,物產(chǎn)豐富,但鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠到位。_年代初期,改革開放的春風(fēng)吹醒三萬五千山鄉(xiāng)人民,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)考察論證,決定在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)桑蠶上做文章,制定優(yōu)惠政策,大力發(fā)展桑蠶生產(chǎn)。
我乘著東風(fēng),抓住良機(jī)把家里幾畝口糧田全部改植桑樹,堅(jiān)持每年養(yǎng)蠶_張,加上_畝桔園、_多棚食用菌,家庭年收入_萬多元,日子一天天好起來。我訂閱了《農(nóng)村科技報(bào)》、《中國蠶業(yè)》等十幾種有關(guān)桑蠶養(yǎng)殖的科技書刊,廣泛學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),在實(shí)踐中逐步摸索出一套科學(xué)的植桑養(yǎng)蠶技術(shù),成為科技養(yǎng)蠶示范戶。
在自己致富的同時(shí),我始終沒有忘記依然生活在貧困之中的父老鄉(xiāng)親,把致富的希望帶給他們一直是我多年來不斷的追求。五年來,我先后參加了_多場次桑蠶技術(shù)培訓(xùn),走遍了全鎮(zhèn)_個(gè)村,將自己多年來潛心研究的科學(xué)養(yǎng)蠶技術(shù)原原本本傳授給那些渴求技術(shù)的蠶農(nóng)們。_年,鎮(zhèn)人大組建“人大代表科技服務(wù)隊(duì)”,我又主動(dòng)擔(dān)任桑蠶科技服務(wù)隊(duì)隊(duì)長。在春蠶喂養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,長期陰雨低溫導(dǎo)致桑葉遲發(fā),無法保證小蠶發(fā)育需葉量。我結(jié)合多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)全鎮(zhèn)蠶農(nóng)采取分批喂養(yǎng)等措施,幫助蠶農(nóng)克服了技術(shù)難關(guān)。
_年,蠶繭市場處于低谷期,農(nóng)民發(fā)展桑蠶的積極性受挫,一時(shí)間將氣撒向政府,“喊天罵娘”,毀桑種糧,怨聲不斷。看到多年的調(diào)整成果可能毀于一旦,我心急如焚,多次找鎮(zhèn)、村干部反映情況,研究對策,鎮(zhèn)里把我們一批調(diào)整大戶組織起來,組建一直“農(nóng)民素質(zhì)提高宣講團(tuán)”,巡回到村組大力宣講經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律,灌輸“潮漲必有潮落時(shí),低潮孕育高潮起”的市場觀念,用我們的發(fā)展經(jīng)歷引導(dǎo)農(nóng)民“低潮發(fā)展,蓄勢待發(fā),高潮受益”。在我們的宣傳帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)不僅保住了桑園,而且又新調(diào)整_多畝。今年秋蠶,每斤蠶繭賣到_元多,拿著大把大把鈔票的農(nóng)民樂得合不上嘴,一個(gè)勁的說:“多虧黨委政府引導(dǎo)及時(shí)……”。
同時(shí),我還結(jié)合地方實(shí)際,提出“突出主導(dǎo)調(diào)桑蠶,因地發(fā)展桔煙菌,多業(yè)齊上促發(fā)展”的種植思路,以免農(nóng)民因單個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。目前,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了三葉(桑葉、茶葉、煙葉)一果(柑桔)一菌(食用菌)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局,發(fā)展桑園_萬畝、煙葉_畝、柑桔_萬畝、代料食用菌_萬袋,僅此幾項(xiàng)人平收入_多元,讓群眾走上一年_天“天天有活干,月月有錢賺”的小康之路。
我當(dāng)代表這五年,反映民意利為民。我經(jīng)常走村串戶,到選民家中拉拉家常,說說知心話,細(xì)心體察社情民意,聽取和了解選民的想法和建議,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,當(dāng)好群眾代言人。
_年,我們選區(qū)的豐嶺溝村四組_多戶農(nóng)戶人畜飲水十分困難,長年“肩挑背馱吃遠(yuǎn)水,天陰下雨喝臟水,人畜共飲一處水”。我多次實(shí)地調(diào)查,先后給縣人大常委會(huì)和縣水利局寫出專題報(bào)告反映情況,三次上縣找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。終于,縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶著水利局技術(shù)員現(xiàn)場勘察,落實(shí)了項(xiàng)目,解決了幾輩人的夙愿。同時(shí),我還多次提建議,要求政府借“全省農(nóng)村飲水解困工程”之機(jī),把群眾飲水問題解決好。鎮(zhèn)政府采納后,廣泛開展飲水工程的建設(shè),截止目前,共建蓄水池_個(gè),修飲水渠_條,__米,架設(shè)引水管道__米,解決了全鎮(zhèn)_人的吃水難問題。
資金一直是制約部分山區(qū)人民發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的“瓶頸”。_年春,在春耕大忙急需資金的關(guān)鍵時(shí)刻,我向黨委、政府提出《發(fā)放小額貸款,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展》的建議被采納,很快鎮(zhèn)信用社工作人員帶著_多萬資金下到村組農(nóng)戶家中,提供小額貸款業(yè)務(wù),解了農(nóng)民生產(chǎn)缺資金的燃眉之急。
五年來,我多次參加縣、鎮(zhèn)、村各種經(jīng)濟(jì)工作、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村發(fā)展、稅費(fèi)改革等會(huì)議。我充分利用每次機(jī)會(huì)及時(shí)反映人民呼聲,做到會(huì)前認(rèn)真調(diào)查,會(huì)中積極發(fā)言,會(huì)后督促落實(shí)。五年來,我共寫各種議案、建議和意見近_件,都得到了很好的辦理和落實(shí)。
去年,我和其他_名代表聯(lián)名提出《關(guān)于解決山區(qū)通訊難的建議》,在縣人大協(xié)調(diào)督辦及相關(guān)部門承辦下,程控電話、移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快。今年_月在縣十四屆人大五次會(huì)議上,我又領(lǐng)銜提出《關(guān)于加快小百路建設(shè)》的議案,經(jīng)大會(huì)通過,使我鎮(zhèn)惟一一條與外界聯(lián)系的公路納入全縣公路網(wǎng)建設(shè)。針對山區(qū)偏遠(yuǎn)村群眾告狀難的實(shí)際,我及時(shí)向縣人民法院反映,縣法院開通了“庭審直通車”,巡回下鄉(xiāng)辦案,并聘請_多名人大代表擔(dān)當(dāng)“便民訴訟聯(lián)絡(luò)員”,對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的各種糾紛先行調(diào)解;碰上難度較大、無法處理的案件,再與法院聯(lián)系,派員下鄉(xiāng)就地立案、就地開庭,極大方便了群眾。
在縣第十四屆人民代表大會(huì)即將完成其神圣使命的最后時(shí)刻,我將盡心盡力的履行好自己的神圣職責(zé),爭做人民擁護(hù)的代表,認(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭遵紀(jì)守法,執(zhí)行黨的方針政策,進(jìn)一步密切聯(lián)系選民,聽取選民意見和建議,勇當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的帶頭人積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),一如既往關(guān)心和支持社會(huì)主義民主法制的建設(shè),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,保障和促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
第九篇 德清政府工作報(bào)告5150字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20__年工作回顧
過去的一年,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹中央、省、市和縣委各項(xiàng)決策部署,科學(xué)把握新常態(tài),上下同欲抓落實(shí),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)創(chuàng)新發(fā)展。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值396.9億元,增長8%;財(cái)政總收入66.64億元,增長6%,其中地方財(cái)政收入37.36億元,增長6.1%;居民人均可支配收入34367元,增長8.5%,其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入42662元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入24934元,分別增長8%和9.3%。縣__屆人大四次會(huì)議確定的主要預(yù)期目標(biāo)和十個(gè)方面為民辦實(shí)事項(xiàng)目較好完成。
尤為可喜的是,這一年,我們在事關(guān)德清發(fā)展的大事要事難事上取得了一系列重大突破:湖州莫干山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)晉升為全省首個(gè)落戶在縣域的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);簽約了總投資120億元的商業(yè)衛(wèi)星項(xiàng)目;新增年銷售收入超百億企業(yè)2家,總數(shù)居全市首位;通航機(jī)場獲民航和軍方批復(fù);38項(xiàng)國家和省級(jí)改革試點(diǎn)落地生根;實(shí)現(xiàn)全國首宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,敲響“農(nóng)地入市”第一槌;舉辦20__國際鄉(xiāng)村旅游大會(huì),入選世界十大鄉(xiāng)村度假勝地、中國十佳最美鄉(xiāng)村旅游目的地和首批中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地;地理信息小鎮(zhèn)入圍省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,聯(lián)合國全球地理信息管理德清論壇會(huì)址開工建設(shè);在全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議、全國食品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)上均作為唯一縣進(jìn)行典型發(fā)言,全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)、全省進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)市場體系建設(shè)等7個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)場會(huì)在我縣召開。
回顧總結(jié)一年來的工作,主要有以下幾方面的特點(diǎn):
(一)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、轉(zhuǎn)型加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值和增加值分別完成1089.2億元、190.9億元,其中先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、裝飾建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值750億元,占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重的69%;規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率升至30.9%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全縣規(guī)模工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到23.1%和46.1%。“四換三名”深入推進(jìn),騰出用能空間5萬噸標(biāo)煤,實(shí)施固定資產(chǎn)投資200萬元以上“機(jī)器換人”項(xiàng)目158項(xiàng),盤活存量建設(shè)用地1018畝,電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)30億元,入選中國“電商百佳縣”;德華集團(tuán)入圍省“三名”培育試點(diǎn)企業(yè),41家企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市、其中上市2家,新增中國馳名商標(biāo)1件、省級(jí)名牌4個(gè)、省著名商標(biāo)4件、省知名商號(hào)1家,13家企業(yè)參與了22項(xiàng)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速,全縣服務(wù)業(yè)增加值增長13.1%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40.7%;縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開園運(yùn)營,省地理信息產(chǎn)業(yè)園集聚地理信息企業(yè)79家,成為省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,我縣入圍省級(jí)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)(基地);全國首個(gè)鄉(xiāng)村民宿地方標(biāo)準(zhǔn)成功發(fā)布,鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步凸顯,全縣實(shí)現(xiàn)旅游總收入133億元,增長28.9%;臨杭物流園區(qū)ⅱ區(qū)、德清港投入運(yùn)營,普洛斯物流產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),全縣實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值11.4億元;以普惠金服、升華金控、佐力資本、鼎力租賃等為代表的金融新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,金融業(yè)稅收突破5億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評價(jià)列全省第一,新創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè),建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)1.1萬畝,推廣新型農(nóng)作制度面積6.9萬畝,我縣被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,武康成為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,“講道德·更健康”誠信農(nóng)產(chǎn)品工程建設(shè)深入推進(jìn),獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)。項(xiàng)目雙進(jìn)扎實(shí)有效,引進(jìn)“大好高”項(xiàng)目53個(gè),實(shí)到外資1.82億美元,浙商回歸到位省外資金52億元;完成固定資產(chǎn)投資267.9億元、增長15.5%,其中工業(yè)投資135.4億元、增長7.9%,縣重大項(xiàng)目百億工程投資116.4億元,新開工5000萬元以上工業(yè)投資項(xiàng)目52項(xiàng)、竣工40項(xiàng);列入省“411”項(xiàng)目20項(xiàng),新增省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目8項(xiàng)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9項(xiàng),獲得各類土地指標(biāo)3029畝,新增全社會(huì)融資總量202億元,向上爭取各類資金12.5億元;征地拆遷百日攻堅(jiān)行動(dòng)取得顯著成效。外貿(mào)服務(wù)水平提升,建成一站式外經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),設(shè)立了海關(guān)辦事處,全縣完成外貿(mào)進(jìn)出口總額137.3億元,其中出口120.4億元。消費(fèi)保持較快增長,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額136.1億元,增長12.5%。接滬融杭取得新進(jìn)展,浙工大德清校區(qū)項(xiàng)目獲省政府批復(fù)同意、拆遷工作基本完成,杭寧高速德清北互通工程、104國道改建一期加快推進(jìn)。
(二)改革創(chuàng)新不斷深化、活力迸發(fā)。重點(diǎn)改革取得新成效,城鄉(xiāng)體制改革深入推進(jìn),部分經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。國家“多規(guī)合一”試點(diǎn)形成一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖成果。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革拓展深化,農(nóng)田水利設(shè)施所有權(quán)確權(quán)頒證基本完成,全國賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革、全省土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)有序推進(jìn),農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)完成交易906筆1.04億元,農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵(質(zhì))押貸款新增5.4億元。資源要素差別化配置改革取得實(shí)效,實(shí)施了工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價(jià),分檔實(shí)行差別化政策,開展企業(yè)用能權(quán)和排污權(quán)交易,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長8.4%。戶籍制度改革不斷深化,依附在戶籍上的33項(xiàng)城鄉(xiāng)差別政策有32項(xiàng)并軌,新居民積分管理制度穩(wěn)妥實(shí)施。政府自身改革縱深推進(jìn),調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,新組建市場監(jiān)管局、衛(wèi)計(jì)局,設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記局,開展了綜合行政執(zhí)法體制改革;深化完善“四張清單一張網(wǎng)”,厘清政府部門職責(zé)邊界,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū));取消非行政許可審批事項(xiàng),減少前置審批134項(xiàng),實(shí)施“零土地”技改項(xiàng)目網(wǎng)上審批,行政審批服務(wù)效率顯著提升;創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,探索了變財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助為產(chǎn)業(yè)基金投入的新模式;落實(shí)“先照后證”、“五證合一、一照一碼”改革舉措,實(shí)施小微企業(yè)三年成長計(jì)劃,新增公司制企業(yè)1049家,完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”227家、“小升規(guī)”36家、“下轉(zhuǎn)上”43家。創(chuàng)新能力得到新提升,預(yù)計(jì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為2.66%,新認(rèn)定國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)15家、科技型中小企業(yè)110家,新增省級(jí)企業(yè)研究院2家、企業(yè)研發(fā)(技術(shù))中心11家,新列省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目165項(xiàng),專利授權(quán)3138件;省生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)落戶我縣,“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園和“地信夢工場”、“創(chuàng)客邦”等眾創(chuàng)空間建成運(yùn)行;新增國家“千人計(jì)劃”人才1名、省“千人計(jì)劃”人才4名,直接引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”人才3名,入選“南太湖精英計(jì)劃”人才項(xiàng)目32個(gè)。
(三)城鄉(xiāng)面貌明顯優(yōu)化、魅力彰顯。規(guī)劃體系日益健全,縣域總體規(guī)劃完成修編,各項(xiàng)控規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃加快編制,城市設(shè)計(jì)、村莊設(shè)計(jì)切實(shí)加強(qiáng)。城市功能品位得到提升,德清展示館、縣青少年活動(dòng)中心正式啟用,百樂街等6條道路改造、千畝港河道景觀和綠道一期全面完成,縣文化館、老年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心加快建設(shè);新增、更新公交車45輛,新增專用停車位3524個(gè),公共自行車三期投入運(yùn)行,并首次擴(kuò)展至乾元鎮(zhèn);開展了縣城環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項(xiàng)行動(dòng),“一把掃帚掃到底”的城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化模式覆蓋全縣,城市管理精細(xì)化水平進(jìn)一步提升,通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)評。新市小城市培育積極推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì),實(shí)現(xiàn)和美家園精品村創(chuàng)建全覆蓋,5個(gè)精品示范村引領(lǐng)示范,4個(gè)省級(jí)以上美麗宜居示范村成功創(chuàng)建,東部蠶鄉(xiāng)古鎮(zhèn)休閑觀光帶、中部防風(fēng)濕地休閑觀光帶建設(shè)初見成效?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,余杭老320國道至德清申嘉湖杭高速新市互通連接線、三莫線全面完工,304省道改建二期加快實(shí)施,公路大中修完成67.8公里;中央財(cái)政小型農(nóng)田水利、中小河流治理兩個(gè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),苕溪清水入湖河道整治、擴(kuò)大杭嘉湖南排工程投資過半,對河口水庫飲用水源地保護(hù)三期工程完工;農(nóng)用電力線路改造移交全面完成。環(huán)境質(zhì)量有效改善,完成“三改一拆”884.5萬平方米,建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)64.6公里,完成農(nóng)村生活污水治理村55個(gè),關(guān)停拆除生豬養(yǎng)殖場373家、溫室鱉養(yǎng)殖場693家,新增綠化面積1.2萬畝、獲評全省“1818”平原綠化行動(dòng)先進(jìn)集體,礦山綜合治理深入推進(jìn),pm2.5日均濃度下降16.9%,466家涉水排污企業(yè)、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”190個(gè)問題點(diǎn)整治到位,世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作圓滿完成,“清三河”達(dá)標(biāo)縣通過省級(jí)驗(yàn)收,“五水共治”優(yōu)秀縣已上報(bào)省政府,我縣在全國首次農(nóng)村人居環(huán)境普查評價(jià)中列第一位;科學(xué)劃定環(huán)境功能區(qū)劃,生態(tài)補(bǔ)償資金提高到每年5000萬元,節(jié)能減排各項(xiàng)約束性指標(biāo)順利完成。
(四)社會(huì)民生持續(xù)改善、保障有力。財(cái)政用于民生支出35.9億元,新增財(cái)力用于民生支出比重達(dá)87.8%。就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng),新增就業(yè)1.69萬人,引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)3600人,幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5300人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%;社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金提高241元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高到135元,被征地農(nóng)民生活保障制度并軌和全民參保登記全面完成;最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月615元。新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位306張,建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心44家。啟動(dòng)了重度殘疾人托(安)養(yǎng)中心建設(shè)。開工建設(shè)各類保障房4150套,完成農(nóng)村困難群眾危房改造181戶,住房保障覆蓋到新居民。社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,舞陽學(xué)校建成開學(xué),教育工程項(xiàng)目完成投資2.5億元,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考萬人重點(diǎn)上線率位居省市前列,我縣成為全省首批基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化縣,獲評第四屆全國教育改革創(chuàng)新唯一縣級(jí)特別獎(jiǎng);建成農(nóng)村文化禮堂22個(gè),獲評全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)先進(jìn)縣,縣圖書館被評為20__中國最美基層圖書館,縣體育中心承辦國家級(jí)以上賽事13場,我縣入選省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣,通過省體育強(qiáng)縣復(fù)評;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,縣第三人民醫(yī)院與佐力藥業(yè)合作辦醫(yī)穩(wěn)妥推進(jìn),縣人民醫(yī)院二期(高壓氧艙)項(xiàng)目開工建設(shè),我縣獲評全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,人口計(jì)生工作繼續(xù)加強(qiáng),“單獨(dú)兩孩”政策平穩(wěn)實(shí)施,人口自然增長率為0.4‰。社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,鄉(xiāng)賢參事會(huì)獲“中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”提名獎(jiǎng),我縣被列為全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū);“六五”普法圓滿完成,被評為全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位;“餐桌安全治理行動(dòng)”扎實(shí)開展,成為省餐飲服務(wù)安全示范縣,通過省藥品安全示范縣復(fù)評;建成全國首個(gè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警全覆蓋縣,信訪保持“零非訪”,安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、應(yīng)急管理等進(jìn)一步加強(qiáng),“平安德清”建設(shè)實(shí)現(xiàn)“十連冠”,有望蟬聯(lián)“十一連冠”。人民武裝、國防動(dòng)員、人防、雙擁等工作有序推進(jìn)。民族、宗教、僑臺(tái)、外事、統(tǒng)計(jì)、供銷、郵電通信、廣播電視、新聞出版、關(guān)心下一代、慈善、檔案、史志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新進(jìn)展。
(五)政府建設(shè)全面加強(qiáng)、效能提升。出臺(tái)加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見,嚴(yán)格落實(shí)縣政府黨組(擴(kuò)大)會(huì)議集體學(xué)法制度和重大行政決策法定程序,依法行政水平進(jìn)一步提高。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各方面的監(jiān)督,認(rèn)真辦理縣人大代表建議81件、政協(xié)提案136件,滿意和基本滿意率達(dá)100%。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深化“三亮”行動(dòng),政府服務(wù)意識(shí)、行政效能不斷提升。狠抓政府廉政建設(shè),開展“黨紀(jì)教育一刻鐘”活動(dòng),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察工作,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng);完成機(jī)關(guān)辦公用房清理,加強(qiáng)公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出國(境)管理,“三公”經(jīng)費(fèi)支出在上年下降32.3%的基礎(chǔ)上下降1.8%。
各位代表,過去的一年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績實(shí)屬不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民真抓實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的建設(shè)者、勞動(dòng)者,向給予政府工作支持和監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士,向所有關(guān)心和支持德清發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問題,政府工作還有許多不足。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升不快,結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛仍在持續(xù);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比仍然不高,新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚未完成;大項(xiàng)目、好項(xiàng)目依然較少,縣域發(fā)展后勁仍顯不足。中心城市的帶動(dòng)力和輻射效應(yīng)還不夠強(qiáng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠平衡,小城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版尚未全域?qū)崿F(xiàn)。安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等公共安全領(lǐng)域還存在一些薄弱環(huán)節(jié),基本公共服務(wù)與全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌還有一定差距。少數(shù)政府工作人員服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠強(qiáng),抓落實(shí)的能力水平有待進(jìn)一步提高。對此,我們一定要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵、綜合施策,切實(shí)把各項(xiàng)工作做得更好。
德清政府
第十篇 政府工作人員公務(wù)員年度述職報(bào)告1650字
一年來,在縣委、縣政府的正確下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),深刻剖析自我,完善自我,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)
堅(jiān)持日有所學(xué),學(xué)有所獲。在實(shí)際工作中,我始終把學(xué)習(xí)放在首位,堅(jiān)持天天自學(xué),并做好筆記,每周五下午定為單位集體學(xué)習(xí)日,定時(shí)組織單位干部職工一起學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)廉政制度約束自己,規(guī)范自我行為;同時(shí),結(jié)合部門工作職能,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策。由于今年我縣成為全省第一批擴(kuò)權(quán)縣,部分工作程序和經(jīng)濟(jì)政策的變化,給我們增加了新的工作任務(wù),為此我參加了省市縣組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組織廣大干部職工一起進(jìn)行了學(xué)習(xí),規(guī)范了工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,提高了工作效率和水平。
二、認(rèn)真履行職責(zé),努力做好本職工作
根據(jù)職責(zé)分工,今年重點(diǎn)抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、行風(fēng)評議、機(jī)關(guān)效能建設(shè)及科室日常事物等工作,做到早安排、早布置,重點(diǎn)抓落實(shí),按時(shí)按質(zhì)完成了各項(xiàng)任務(wù),取得了較好的效果。
1、以廉政文化建設(shè)為切入點(diǎn),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)。
結(jié)合學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織全體干部職工仔細(xì)研讀每保先教育讀本上的文章,認(rèn)真做好讀書筆記,做出深刻的個(gè)人黨性分析,提高了認(rèn)識(shí),明確了行動(dòng)指南,牢固樹立了正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀;同時(shí),對企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查,使國企廉工作取得了顯著成效。
2、機(jī)關(guān)行風(fēng)評議工作取得新成果
在民主評議行風(fēng)工作中,因地制宜,創(chuàng)新工作方法,豐富活動(dòng)載體,不斷完善機(jī)關(guān)制度,規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn),虛心接受社會(huì)各界監(jiān)督,正確對待各級(jí)、各部門提出的意見和建議,堅(jiān)決杜絕了門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象的發(fā)生,提高了機(jī)關(guān)整體形象,受到了社會(huì)各界的好評。
3、機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效明顯
機(jī)關(guān)效能建設(shè)的好壞決定著為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的效率和水平。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,今年重點(diǎn)抓了機(jī)關(guān)效能建設(shè),成立了專門組織,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,規(guī)范了辦事程序,建立了規(guī)章制度,完善了各項(xiàng)措施,推行了政務(wù)公開制度,實(shí)施了“陽光工程”,保證了重大事項(xiàng)公開、公平、公正,為企業(yè)解決了改制、信訪中的突出問題,切實(shí)做到了“提質(zhì)、提速、為人民、促發(fā)展”,受到了社會(huì)各界認(rèn)可和贊同。
4、經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作又現(xiàn)新亮點(diǎn)
今年以來,緊緊抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣這一發(fā)展機(jī)遇,積極研究探索擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的各項(xiàng)政策法規(guī),積極為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事。一是為_____公司和_____水泥廠申請年免稅300萬元;二是整頓清理了煤炭市場,制定了整頓方案和監(jiān)管實(shí)施辦法;加強(qiáng)了成品油、煤炭、廢舊金屬市場的日常監(jiān)管,并按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了年檢,對符合條件的兩家廢舊金屬企業(yè)申請了資格審核證;四是加強(qiáng)了電力監(jiān)管,積極組織企業(yè)在電力黑色預(yù)警期內(nèi),錯(cuò)峰避峰用電,平衡用電需求,并為電力局申請了“承裝修許可證”,加強(qiáng)了行業(yè)管理;五是為企業(yè)治亂減負(fù)提出意見和建議,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,保證了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的快速增長。
三、加強(qiáng)廉潔自律,嚴(yán)格規(guī)范從政行為
工作中,認(rèn)真落實(shí)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部“四項(xiàng)紀(jì)律、八項(xiàng)要求”去做,全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“七條”規(guī)定,時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自己的行為,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力做到堅(jiān)持原則,秉公辦事,不殉私情,走群眾路線,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;積極協(xié)助一把手,團(tuán)結(jié)機(jī)關(guān)干部職工,積極參與機(jī)關(guān)重大決策,依法形使職權(quán),做到了廉潔從政,熱情服務(wù),樹立了良好的工作作風(fēng)。
一年來,雖然取得了一些成績,做了一些該做的工作,但在新形勢下距新任務(wù)的要求還有一定差距,今后還需加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高自身工作效率和工作水平,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力發(fā)展自我,完善自我,以推動(dòng)_____縣域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
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第十一篇 區(qū)規(guī)服辦規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的自查報(bào)告1850字
區(qū)規(guī)服辦緊緊圍繞我區(qū)中心工作,牢固樹立以人為本、以客為尊的政務(wù)服務(wù)宗旨,以提高服務(wù)效率為抓手,以提高服務(wù)質(zhì)量為核心,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力完善長效工作機(jī)制,努力將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)向縱深推進(jìn),并取得良好的效果,__區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)設(shè)施
以硬件建設(shè)為抓手,完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)政務(wù)服務(wù)硬環(huán)境。__區(qū)在總結(jié)歷年規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求,制定完善了《政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》,并在全區(qū)政務(wù)服務(wù)場所完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全區(qū)16個(gè)街道建有社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心,59個(gè)社區(qū)建有社區(qū)工作服務(wù)站。今年,合江亭街道辦事處和雙桂路街道辦事處對社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行遷建。標(biāo)準(zhǔn)化的硬件設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步提升了政府親民、便民、利民的形象,增強(qiáng)了市民群眾的認(rèn)同感和歸屬感。我們通過社區(qū)3+1模式(社區(qū)居民代表常任化、社區(qū)居委會(huì)議事民主化、社區(qū)服務(wù)多樣化+社區(qū)工作服務(wù)站)強(qiáng)化社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求,規(guī)范服務(wù)環(huán)境、硬件設(shè)備、物品擺放,統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、建設(shè)風(fēng)格、裝飾色彩等,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、完善制度建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量
以制度建設(shè)為重點(diǎn),著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。__區(qū)進(jìn)一步完善健全各項(xiàng)工作制度,要求各單位結(jié)合自身實(shí)際制定各自的《工作規(guī)范》,用制度來管人、辦事。如:區(qū)政務(wù)服務(wù)中心印制了《區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》,用制度來規(guī)范中心工作。推行了首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和職位代理制、超時(shí)默許制等管理制度,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感。工作人員做到了掛牌上崗,積極推行文明用語,杜絕服務(wù)禁語,微笑面對辦事群眾,真正做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。
三、開展并聯(lián)審批,提高服務(wù)效率
四、推行電子政務(wù),試行網(wǎng)上審批
按照建設(shè)一流電子政務(wù)的要求,對政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及行政審批系統(tǒng)進(jìn)行了改版升級(jí)。改版后的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系一網(wǎng) 全覆蓋。為辦事群眾提供辦事指南查詢、網(wǎng)上在線咨詢、政策法規(guī)查詢、相關(guān)表格下載,即時(shí)將當(dāng)天各窗口接辦件數(shù)量和各審批事項(xiàng)的辦理情況在網(wǎng)上進(jìn)行滾動(dòng)公示,做到辦事事項(xiàng)、辦事流程、事項(xiàng)辦理過程、辦理結(jié)果一目了然,辦事群眾可根據(jù)辦件流水號(hào)或申請人姓名隨時(shí)查詢所申請事項(xiàng)的辦理情況。
推行政務(wù)服務(wù)行政效能網(wǎng)上督查,有效監(jiān)督政府辦事。我們以全區(qū)所有辦理事項(xiàng)的承諾時(shí)限為控制點(diǎn),實(shí)行倒計(jì)時(shí)監(jiān)督,進(jìn)行限時(shí)辦結(jié)時(shí)限提前警示即超時(shí)預(yù)警(工作人員不按時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)將被問責(zé))。全程監(jiān)控政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理,并向社會(huì)公開承諾超時(shí)默許,杜絕超時(shí)件的發(fā)生。該系統(tǒng)自今年5月運(yùn)行至今,未發(fā)生一起超時(shí)辦理事項(xiàng)。行政效能網(wǎng)上監(jiān)督的推行,受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,《成都日報(bào)》、《成都晚報(bào)》等多家媒體作了相關(guān)報(bào)道。
積極探索網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)辦事群眾足不出戶即可辦事。辦事群眾通過互聯(lián)網(wǎng)將辦理事項(xiàng)所需的材料通過__區(qū)網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行上傳,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)窗口在網(wǎng)上進(jìn)行受理、審批,極大地方便了群眾辦事。該系統(tǒng)已經(jīng)于8月10日開始運(yùn)行。
五、推行政務(wù)公開,做到陽光行政
嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于積極推行公開承諾進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)的意見》,全面開放政府各類會(huì)議,進(jìn)一步健全了政府新聞發(fā)言人制度,對政務(wù)、居務(wù)公開內(nèi)容、方式進(jìn)行了規(guī)范。所有進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的事項(xiàng)均按照七公開原則制定《辦事指南》,并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及服務(wù)場所擺放公示,方便辦事群眾免費(fèi)查閱和索取,照章辦事。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過led顯示屏,公示審批服務(wù)事項(xiàng)、每日辦件情況等信息,方便辦事群眾及時(shí)了解審批服務(wù)事項(xiàng)辦理情況。進(jìn)一步深化依法行政,組建了__區(qū)重大決策咨詢委員會(huì),有效提高了政府依法行政和科學(xué)行政水平。
六、加強(qiáng)政務(wù)監(jiān)督,完善評價(jià)制度
進(jìn)一步加強(qiáng)自我監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督,深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,成立了投資軟環(huán)境投訴和行政效能監(jiān)督中心,制定了《__市__區(qū)干部問責(zé)試行辦法》、《關(guān)于為深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保障的六條意見》。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委書記現(xiàn)場值守監(jiān)察投訴臺(tái)制度,在服務(wù)第一線直接聽取辦事群眾的意見,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、化解糾紛、解決矛盾。區(qū)政府聘請了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)監(jiān)督員,在轄區(qū)進(jìn)行定期或不定期的明查暗訪和社會(huì)調(diào)研,建立了常態(tài)化的服務(wù)意見收集平臺(tái),不斷改進(jìn)我們的工作,促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。
七、積極配合,圓滿完成目標(biāo)任務(wù)
特此報(bào)告。
第十二篇 2024年三門峽政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)全文6700字
新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇,新使命呼喚新作為。今年有啥不一般?它們將給我們的生活以及三門峽的發(fā)展帶來哪些新變化?來吧,請看本報(bào)帶給您的獨(dú)家解讀。
總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)市委決策部署,積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持“求轉(zhuǎn)、求進(jìn)、求實(shí)”總要求,深入實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益為中心,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化為方向,以全面深化改革、擴(kuò)大開放合作、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力,聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)民生保障,促進(jìn)社會(huì)和諧,全面完成“十二五”規(guī)劃,努力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
主要預(yù)期目標(biāo)
在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、改善環(huán)境基礎(chǔ)上,生產(chǎn)總值增長9%;一般公共預(yù)算收入增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%;固定資產(chǎn)投資增長17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%;進(jìn)出口總額增長8%;實(shí)際利用外資增長5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長8%左右,農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排完成省定任務(wù)。
重點(diǎn)工作
(一)著力深化“四大一高”,增創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢。堅(jiān)持以“四大一高”戰(zhàn)略引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,培育綜合競爭優(yōu)勢。
●搶抓政策機(jī)遇,持續(xù)提升大通關(guān)。
落實(shí)國務(wù)院加快大通關(guān)建設(shè)的精神,加快申報(bào)綜合保稅區(qū),心得體會(huì)謀劃建設(shè)鐵路開放口岸和陸港物流中心。落實(shí)《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》,建立推進(jìn)機(jī)制,梳理政策項(xiàng)目,積極與國家相關(guān)部委開展對接,推動(dòng)盡快出臺(tái)《河南省關(guān)于貫徹落實(shí)<晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃>;的實(shí)施方案》。
●完善基礎(chǔ)支撐,持續(xù)推進(jìn)大交通。
加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保連霍高速公路改造、三淅高速南段年底前建成通車;爭取蒙華鐵路、澠垣高速、芮寶高速黃河大橋等項(xiàng)目早日開工;加快推進(jìn)國道310、209、344線和省道331、245線改造工程。扎實(shí)開展干線公路環(huán)境綜合整治,打造安全、文明、暢通的交通環(huán)境。
●釋放消費(fèi)潛力,持續(xù)繁榮大商貿(mào)。
順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇,大力發(fā)展電子商務(wù),持續(xù)推動(dòng)阿里巴巴三門峽產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),培育電子商務(wù)示范企業(yè)3—5家,加快建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。大中海、義烏商貿(mào)城等項(xiàng)目優(yōu)化業(yè)態(tài)、提升管理,增強(qiáng)市場號(hào)召力;宏江龍街、嘉億廣場等項(xiàng)目準(zhǔn)確定位、集聚品牌,早日開業(yè);萬達(dá)廣場等項(xiàng)目強(qiáng)化服務(wù)、明確節(jié)點(diǎn),加快進(jìn)度。加快建設(shè)各縣(市)商貿(mào)項(xiàng)目,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、果品、建材、汽車等專業(yè)市常辦好第四屆特博會(huì),以“一節(jié)一會(huì)”為龍頭,大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,加快發(fā)展物流業(yè),管理范文網(wǎng)抓好萬石物流、大一物流等項(xiàng)目,謀劃推動(dòng)“一帶一路”大宗商品服務(wù)中心項(xiàng)目。
●整合優(yōu)勢資源,持續(xù)發(fā)展大旅游。
落實(shí)《三門峽旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,以沿黃半島景觀帶為主體框架,整合天鵝湖、黃河公園、函谷關(guān)、地坑院等資源,培育主城區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)增長極。推動(dòng)雙龍灣、黃河丹峽、甘山、燕子山等景區(qū)提檔升級(jí),完成旅游項(xiàng)目投資25億元,新增4a級(jí)旅游景區(qū)2家;辦好第21屆中國(三門峽)國際黃河文化旅游節(jié)。加強(qiáng)宣傳營銷,重點(diǎn)開拓北京、西安旅游客源市場,接待海內(nèi)外游客增長13%,旅游綜合收入增長12%。
●實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),持續(xù)加快高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“一招上水平”,積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),抓好賽諾維制藥、速達(dá)電動(dòng)汽車等項(xiàng)目,加快生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;新增高新技術(shù)企業(yè)5家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上。新建省市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)10家以上,建好高新企業(yè)孵化器,積極創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)。
(二)著力提高質(zhì)量效益,主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。更好地發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。
●強(qiáng)化投資拉動(dòng)。實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目245個(gè),總投資1988.6億元,年內(nèi)完成投資600億元以上。建立“十三五”重大項(xiàng)目庫,謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目300個(gè)以上。
●激活消費(fèi)需求。實(shí)施旅游休閑、文化教育、健康養(yǎng)老、節(jié)能環(huán)保等消費(fèi)工程,范文寫作鼓勵(lì)企業(yè)適應(yīng)個(gè)性化、多樣化消費(fèi)潮流,開發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù),讓大眾消費(fèi)潛力成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動(dòng)力。
●培育出口比較優(yōu)勢。用好“鄭歐班列”機(jī)遇,發(fā)揮通關(guān)比較優(yōu)勢,支持電池隔膜、銅箔、果汁、磨料、香菇等優(yōu)勢出口企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,力爭全年新增進(jìn)出口備案企業(yè)50家以上。
●優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。加大對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)力度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難。抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,加強(qiáng)煤電油運(yùn)調(diào)節(jié)調(diào)控,積極拓寬大用戶直供、大工業(yè)用電渠道,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展產(chǎn)銷對接。加強(qiáng)銀企合作,加大對小微企業(yè)的支持力度。
●著力防控風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決制止、嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng),妥善化解市場風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
●科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。堅(jiān)持長短結(jié)合,謀劃好全局性重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策措施,爭取一批重大項(xiàng)目、重要試點(diǎn)、重點(diǎn)工作列入國家和省規(guī)劃。
(三)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育持續(xù)增長新動(dòng)力。在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)。
●推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),抓好駿通車輛年產(chǎn)1萬輛起重專用車、速達(dá)電動(dòng)汽車、河南能化汽車產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,加快發(fā)展精密量儀、特種專用車、數(shù)控機(jī)床等終端、高端產(chǎn)品,提升先進(jìn)制造業(yè)比重。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)施黃金、煤化工、鋁工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改提升工程,幫助企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹開出新花”。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瑩屪艺邫C(jī)遇,工作總結(jié)大力發(fā)展汽車零部件、新材料、食品藥品等產(chǎn)業(yè),抓好靈寶匯源果汁、盧氏樂氏同仁堂藥廠等項(xiàng)目建設(shè),讓新興產(chǎn)業(yè)“新芽長成大樹”。加快“兩化”融合發(fā)展,實(shí)施一批信息化帶動(dòng)工業(yè)化項(xiàng)目,開展信息化建設(shè)示范企業(yè)試點(diǎn)。加快數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。
●推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5億公斤;果品產(chǎn)量保持在20億公斤以上;完成煙葉收購60萬擔(dān);發(fā)展蔬菜5萬畝,食用菌1.6億袋,水產(chǎn)品2萬噸。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,加快培育雛鷹生態(tài)豬等現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群,年內(nèi)新發(fā)展5家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。抓住新一輪“菜籃子工程”機(jī)遇,規(guī)劃建設(shè)一批都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,新培育農(nóng)民專業(yè)合作社250家、家庭農(nóng)場80家,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到200家。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好白虎潭水庫、大石澗水庫等項(xiàng)目,啟動(dòng)總投資2.7億元的國家抗旱規(guī)劃項(xiàng)目。解決好農(nóng)村居民飲水安全問題。抓好精準(zhǔn)扶貧開發(fā),集中改善40個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,對4400名貧困群眾實(shí)施搬遷,實(shí)現(xiàn)3.7萬人穩(wěn)定脫貧。
●推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。以商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為載體,推動(dòng)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)等高成長性服務(wù)業(yè)提升質(zhì)量,健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,商貿(mào)流通、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增添活力。熱門思想?yún)R報(bào)實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè),總投資500億元以上,年內(nèi)完成投資180億元以上,確保第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)著力完善科學(xué)載體,蓄積產(chǎn)業(yè)發(fā)展新勢能。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)略支撐和綜合帶動(dòng)功能。
●推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三上一提高”。依托產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)培育工程,實(shí)施億元以上項(xiàng)目50個(gè)以上,新開工億元以上項(xiàng)目20個(gè)以上,每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新引進(jìn)投資5億元以上項(xiàng)目2個(gè)以上。加快污水處理、電力、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善生產(chǎn)生活配套服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)上規(guī)模、上層次、上水平,提高吸引力、競爭力、帶動(dòng)力。
●推動(dòng)“兩區(qū)”繁榮發(fā)展。著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升服務(wù)能力,年內(nèi)完成投資160億元以上。三門峽商務(wù)中心區(qū),突出生產(chǎn)性服務(wù)功能,年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元以上,確保高速公路通道、歡樂谷廣場等項(xiàng)目建成投用。持續(xù)推進(jìn)天鵝湖環(huán)球金融中心、游客服務(wù)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,年內(nèi)新引進(jìn)投資2億元以上項(xiàng)目3—5個(gè),盡快形成規(guī)模,聚集人氣。特色商業(yè)區(qū),突出生活性服務(wù)功能,年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4億元以上,新引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目2個(gè)以上。
(五)著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體新格局。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”,以中心城區(qū)和縣(市)城區(qū)為平臺(tái),以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為重點(diǎn),探索城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。
●優(yōu)化城鎮(zhèn)體系和布局。落實(shí)《三門峽市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》,構(gòu)建空間布局合理、要素配置高效、區(qū)域特色鮮明的新型城鎮(zhèn)化格局。分步啟動(dòng)中心城區(qū)城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
●實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。加快中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好雨污水管網(wǎng)改造,推進(jìn)集中供熱擴(kuò)面工程。完善城市路網(wǎng),加快停車場建設(shè);開展城市河流清潔行動(dòng),抓好天鵝湖濕地公園、黃河公園、青龍澗河提升工程,健全城市水系、生態(tài)廊道、環(huán)保設(shè)施,堅(jiān)決治理污染、擁堵等城市玻穩(wěn)步推進(jìn)城中村和舊城區(qū)改造,加快中心城區(qū)上村片區(qū)改造進(jìn)度,每個(gè)縣(市、區(qū))確定1個(gè)以上改造項(xiàng)目,改善人居環(huán)境,提升城市品位。
●持續(xù)推進(jìn)“城市管理年”活動(dòng)。鞏固城市管理成果,完善市容管理標(biāo)準(zhǔn)和辦法,健全城市管理長效機(jī)制,建成數(shù)字化城市監(jiān)督指揮中心,提升城市精細(xì)化管理水平。個(gè)人簡歷加強(qiáng)對建筑開發(fā)企業(yè)的管理,嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為,維護(hù)城市建設(shè)秩序。
●加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)。爭榷三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》早日獲批。加快示范區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施與周邊對接。
●推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。堅(jiān)持“一基本兩牽動(dòng)三保障”,優(yōu)先解決進(jìn)城就業(yè)定居的農(nóng)民工落戶。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力45萬人次,力爭年底三門峽市城鎮(zhèn)化率達(dá)到51%以上。
●扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。編制完成各縣(市、區(qū))新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,保護(hù)具有歷史文化價(jià)值的村落民居,三門峽市美麗鄉(xiāng)村示范村達(dá)到130個(gè)以上,讓廣大農(nóng)村更富、更美、更宜居。
(六)著力創(chuàng)新體制機(jī)制,釋放改革惠民新紅利。落實(shí)國家、省改革措施,努力交出一份為發(fā)展加力、讓人民受益的改革答卷。
●深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開,完善政府預(yù)算體系,盤活財(cái)政存量資金。從嚴(yán)控制一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)。穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn),控制債務(wù)規(guī)模,化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
●深化農(nóng)村改革。范文內(nèi)容地圖完成三門峽市農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證,新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬畝。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易試點(diǎn),促進(jìn)交易公開、公正、規(guī)范。建立健全集體林權(quán)流轉(zhuǎn)合同備案登記制度。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
●深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革;深入推進(jìn)新農(nóng)合支付制度改革,鞏固完善全民醫(yī)保體系;力爭年內(nèi)完成市直醫(yī)藥流通企業(yè)改制。
●深化其他領(lǐng)域改革。推進(jìn)國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,實(shí)施文藝院團(tuán)股份制改造,支持傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展。完成黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,加快教育、環(huán)保等領(lǐng)域的改革。
(七)著力擴(kuò)大開放招商,打造內(nèi)陸開放新高地。牢牢把握開放招商“一舉求多效”,積極融入國家“一帶一路”建設(shè),拓展開放空間。
●突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好裝備制造、電子信息、汽車零部件、黃金珠寶、食品加工等產(chǎn)業(yè)招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游引進(jìn)配套項(xiàng)目。加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域招商力度,每個(gè)縣(市、區(qū))新引進(jìn)投資5億元以上項(xiàng)目3—5個(gè),確保三門峽市招商簽約金額繼續(xù)保持在1000億元以上。
●創(chuàng)新招商方式。推行小分隊(duì)招商、以商招商等行之有效的做法,更加注重與各類商會(huì)、協(xié)會(huì)和沿海開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作,抓好長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域招商,積極承接北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化專項(xiàng)督查,促進(jìn)簽約項(xiàng)目落地。
●積極有序“走出去”。鼓勵(lì)和引導(dǎo)煤炭、黃金等優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,在境外建立生產(chǎn)基地。擴(kuò)大對外工程承包和勞務(wù)合作。
●優(yōu)化開放環(huán)境。堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境“一優(yōu)帶百通”,完善客商投資項(xiàng)目審批代理制,提高投資貿(mào)易便利化水平。建立健全社會(huì)信用體系,打造誠實(shí)守信的營商環(huán)境。
(八)著力推動(dòng)發(fā)展綠色化,建設(shè)生態(tài)文明新家園。推行更加嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度、提倡更加自覺的生態(tài)文明行為,建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境,讓美麗與發(fā)展同行。
●強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。支持企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)能源消費(fèi)、重點(diǎn)污染物排放總量預(yù)算管理,健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。
●鐵腕防治環(huán)境污染。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,抓好重點(diǎn)流域水污染防治,加強(qiáng)南水北調(diào)中線水源地保護(hù),完成省定河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廢氣治理、黃標(biāo)車淘汰、城市施工和道路揚(yáng)塵治理,下大力氣改善空氣質(zhì)量。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖、土壤和重金屬污染防治,及時(shí)排除環(huán)境污染隱患。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對偷排偷放者出重拳,對姑息縱容者嚴(yán)問責(zé)。
●抓好生態(tài)建設(shè)和修復(fù)。實(shí)施林業(yè)生態(tài)提升工程,完成造林25萬畝,森林撫育和改造33萬畝。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建,建成綠化模范鄉(xiāng)6個(gè)、模范村20個(gè)。
(九)著力保障改善民生,開創(chuàng)幸福和諧新生活。繼續(xù)實(shí)施省市十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,讓群眾有更多的獲得感。
●努力抓好就業(yè)工作。促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,服務(wù)支持個(gè)體工商戶發(fā)展,全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款5億元以上,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人以上,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.8萬人以上,動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭,讓所有創(chuàng)業(yè)者在崤函大地上都能實(shí)現(xiàn)價(jià)值、成就夢想。
●完善社會(huì)保障體系。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高18元,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快公租房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造,新建保障房4291套。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,讓遇到急、難、特、困的群眾受助及時(shí),得到關(guān)懷和溫暖。
●辦好人民滿意的教育。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)緩解城鄉(xiāng)“入園難”問題。完善主城區(qū)基礎(chǔ)教育布局規(guī)劃,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),逐步消除城鎮(zhèn)義務(wù)教育“大班額”現(xiàn)象;全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。堅(jiān)持立德樹人,積極開展素質(zhì)教育,不斷增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。努力提高職業(yè)教育水平,加快職教園區(qū)建設(shè),從秋季起免除全日制中職在校學(xué)生學(xué)費(fèi),發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。大力發(fā)展高等教育,河南科技大學(xué)應(yīng)用工程學(xué)院今年開始招生。
●提升群眾健康水平。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人再提高60元,完善新農(nóng)合大病保險(xiǎn),全面推開城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)。加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,推進(jìn)免費(fèi)孕前健康檢查城鄉(xiāng)全覆蓋。扎實(shí)開展好全民健身運(yùn)動(dòng)。
●積極繁榮文化事業(yè)。以崤函古道為軸線,以仰韶文化遺址等為支撐點(diǎn),推進(jìn)“早期中國”文明長廊建設(shè);健全公共文化體系,開展好舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民、政府采購百場戲等文化惠民工程;廣泛開展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng),打造一批優(yōu)秀文化產(chǎn)品,豐富群眾精神生活。
●創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)平安三門峽建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“一村一警”;創(chuàng)新信訪工作制度,有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。健全完善食品藥品監(jiān)管體制,確保機(jī)構(gòu)、職能、人員、責(zé)任“四落實(shí)”,提高監(jiān)管能力,保障群眾舌尖上的安全。深化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查和專項(xiàng)整治,提高應(yīng)急處置能力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
繼續(xù)加強(qiáng)國防動(dòng)員、國防教育和國防后備力量建設(shè),抓好駐澠部隊(duì)遷建工作,支持駐峽解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役和人民防空建設(shè),爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)、外僑、對臺(tái)、民族、宗教、史志、氣象、防震減災(zāi)等工作。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
●扎實(shí)推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化法治思維,依法履行職責(zé),做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。推行政府法律顧問制度,深化服務(wù)型行政執(zhí)法,把政府工作納入法治軌道。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定,自覺接受法律和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案。廣泛聽取民主黨派、無黨派人士意見,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮作用。深化政務(wù)公開,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,讓群眾更好地監(jiān)督政府,讓政府工作更好地體現(xiàn)群眾意愿。
●持續(xù)強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)決糾正懶政怠政行為,調(diào)速不減勢,換擋不松勁,在新常態(tài)、新起點(diǎn)上推動(dòng)新一輪發(fā)展。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),努力克服“換擋焦慮”和“本領(lǐng)恐慌”,不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)和能力,善謀善為,善做善成,以良好的工作成效取信于民。
●不斷提高行政效能。加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位分類改革,繼續(xù)取消和下放行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批事項(xiàng),探索建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單,改進(jìn)服務(wù)方式,提高行政效能,用政府權(quán)力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的落實(shí),確保全年任務(wù)圓滿完成。
●切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,把廉潔從政貫穿到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。完善財(cái)政資金支出、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、土地礦產(chǎn)等國有資源交易領(lǐng)域各項(xiàng)制度,切實(shí)扎緊制度的籠子。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市實(shí)施意見,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,馳而不息糾正“四風(fēng)”,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。