政府工作報(bào)告的觀后感怎么寫
政府工作報(bào)告是國(guó)家治理的重要文獻(xiàn),它反映了政府一年來的施政成果以及未來的工作規(guī)劃。在撰寫觀后感時(shí),首先要對(duì)報(bào)告進(jìn)行深入理解,提煉出關(guān)鍵信息。以下是詳細(xì)的書寫步驟:
1. 閱讀與理解:仔細(xì)閱讀報(bào)告全文,理解政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)民生等方面的主要內(nèi)容。
2. 要點(diǎn)梳理:列出報(bào)告中的核心點(diǎn),如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)、財(cái)政政策、改革舉措、社會(huì)保障政策等。
3. 數(shù)據(jù)分析:關(guān)注報(bào)告中提及的數(shù)據(jù),如gdp增長(zhǎng)率、就業(yè)率、教育投入等,分析其背后的含義。
4. 政策解讀:解讀新提出的政策,理解其實(shí)施背景、目標(biāo)和可能影響。
5. 個(gè)人感受:結(jié)合自身經(jīng)歷或所在行業(yè)的變化,談?wù)剬?duì)報(bào)告的看法和感受。
在描述這些內(nèi)容時(shí),使用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言,避免重復(fù)和復(fù)雜的句式。例如,可以這樣表述:“報(bào)告中提到的加大科技研發(fā)投入,讓我深感科技創(chuàng)新的重要性,也對(duì)未來的發(fā)展充滿了期待?!?/p>
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分需要引出主題,但不要直接復(fù)述報(bào)告內(nèi)容,而是可以從宏觀視角或個(gè)人角度出發(fā),表達(dá)對(duì)政府工作報(bào)告的關(guān)注。例如:
“隨著新一年的鐘聲敲響,政府工作報(bào)告如同一面鏡子,映照出國(guó)家前行的步伐和未來的藍(lán)圖?!?/p>
結(jié)尾部分,可以總結(jié)自己的主要觀點(diǎn),但避免總結(jié)整個(gè)報(bào)告,而是側(cè)重于個(gè)人的感悟或期望。比如:
“回顧這份報(bào)告,我深感責(zé)任重大,也看到了希望的曙光。作為公民,我們將積極參與,共同見證并推動(dòng)國(guó)家的進(jìn)步?!?/p>
政府工作報(bào)告的觀后感范文
第一篇 政府工作報(bào)告的觀后感1800字
3月5日(星期三)上午9時(shí),第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,國(guó)務(wù)院作了政府工作報(bào)告,審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。本次報(bào)告共分為以下幾個(gè)主要部分:第一個(gè)部分是20__年工作回顧;第二個(gè)部分是20__年工作總體部署;第三部分是20__年重點(diǎn)工作。
在對(duì)20__年工作回顧中,李提到了以下幾方面的內(nèi)容,即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好;居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高;結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效;社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí),李進(jìn)一步分析了20__年取得以上成績(jī)的原因。主要包括以下幾點(diǎn),一是著力深化改革開放,激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。三是注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。四是切實(shí)保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。五是改進(jìn)社會(huì)治理方式,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在對(duì)20__年工作總體部署中,李提到了以下幾點(diǎn)原則和政策取向。第一,向深化改革要?jiǎng)恿?。第二,保持?jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。第三,著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。
在對(duì)20__年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署中,李指出以下內(nèi)容應(yīng)該被予以高度重視,一是推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破。主要包括深入推進(jìn)行政體制改革;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲;深化金融體制改革;增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。二是開創(chuàng)高水平對(duì)外開放新局面。主要包括擴(kuò)大全方位主動(dòng)開放;從戰(zhàn)略高度推動(dòng)出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展;在走出去中提升競(jìng)爭(zhēng)力;統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。三是增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。主要通過把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn);把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵;把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐這幾點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)。最后李提到了海洋是我們寶貴的藍(lán)色國(guó)土。要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,大力建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策;夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ);積極推進(jìn)農(nóng)村改革;創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式來實(shí)現(xiàn)。五是推進(jìn)以人____新型城鎮(zhèn)化。通過有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持;加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)這幾點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)。六是以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。通過加快科技體制改革;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革,進(jìn)退并舉這兩點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)。七是加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)。通過促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展;推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展;文化是民族的血脈。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè);推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。注重運(yùn)用法治方式,實(shí)行多元主體共同治理,健全村務(wù)公開、居務(wù)公開和民主管理制度,更好發(fā)揮社會(huì)組織在公共服務(wù)和社會(huì)治理中的作用這點(diǎn)點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)。八是統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。李指出民惟邦本,本國(guó)邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。要堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到就業(yè)是民生之本;收入是民生之源;社保是民生之基。要通過完善住房保障機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生這些方面的舉措全方面位保障人民的基本生活質(zhì)量以及生命財(cái)產(chǎn)安全。九是努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。要通過出重拳強(qiáng)化污染防治;推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革;推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè);深入貫徹依法治國(guó)基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責(zé);各級(jí)政府必須厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),堅(jiān)持過緊日子這些舉措來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
通過學(xué)習(xí)李的工作報(bào)告我有兩點(diǎn)感受,一是,改革是整個(gè)報(bào)告的主基調(diào),明確了把改革作為政府工作的首要任務(wù),這是第一次,它貫穿報(bào)告始終,方方面面的工作都貫穿了改革的精神。第二點(diǎn)總的感受就是,民之所望,施政所向被高度重視。報(bào)告強(qiáng)調(diào)把改善民生當(dāng)做政府工作的根本目的,從報(bào)告的內(nèi)容就可以看到,從教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧開發(fā)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等等,可以說是一系列的,對(duì)民生的關(guān)注、對(duì)民生的保障的力度,正是民之所愿、民之所望。同時(shí)我也注意到李對(duì)于我國(guó)海洋權(quán)益的重視。21世紀(jì)將會(huì)是海洋的世紀(jì),各大國(guó)圍繞海洋將展開一系列的角逐與競(jìng)爭(zhēng),因此早日制定出行之有效的海洋戰(zhàn)略將對(duì)我國(guó)未來發(fā)展成為海洋大國(guó)至關(guān)重要。李的政府工作報(bào)告涉及到方方面面,既關(guān)注國(guó)內(nèi)人民的基本生活需求,同時(shí)也著眼于世界,具有全球戰(zhàn)略眼光,展現(xiàn)出一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)應(yīng)有的胸襟與氣度,同時(shí)為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了全面深入的理論支撐。
政府工作報(bào)告的觀后感
第二篇 德清縣政府工作報(bào)告16800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20__ 年工作回顧
過去的一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹中央、省、市和縣委各項(xiàng)決策部署,科學(xué)把握新常態(tài),上下同欲抓落實(shí),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)創(chuàng)新發(fā)展。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值396.9億元,增長(zhǎng)8%;財(cái)政總收入66.64億元,增長(zhǎng)6%,其中地方財(cái)政收入37.36億元,增長(zhǎng)6.1%;居民人均可支配收入34367元,增長(zhǎng)8.5%,其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入42662元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入24934元,分別增長(zhǎng)8%和9.3%??h__屆人大四次會(huì)議確定的主要預(yù)期目標(biāo)和十個(gè)方面為民辦實(shí)事項(xiàng)目較好完成。
尤為可喜的是,這一年,我們?cè)谑玛P(guān)德清發(fā)展的大事要事難事上取得了一系列重大突破:湖州莫干山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)晉升為全省首個(gè)落戶在縣域的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);簽約了總投資120億元的商業(yè)衛(wèi)星項(xiàng)目;新增年銷售收入超百億企業(yè)2家,總數(shù)居全市首位;通航機(jī)場(chǎng)獲民航和軍方批復(fù);38項(xiàng)國(guó)家和省徑改革試點(diǎn)落地生根;實(shí)現(xiàn)全國(guó)首宗農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,敲響“農(nóng)地入市”第一槌;舉辦20__ 國(guó)際鄉(xiāng)村旅游大會(huì),入選世界十大鄉(xiāng)村度假勝地、中國(guó)十佳最美鄉(xiāng)村旅游目的地和首批中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地;地理信息小鎮(zhèn)入圍省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,聯(lián)合國(guó)全球地理信息管理德清論壇會(huì)址開工建設(shè);在全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議、全國(guó)食品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上均作為唯一縣進(jìn)行典型發(fā)言,全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)、全省盔一步加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)體系建設(shè)等7個(gè)省徑以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。
回顧總結(jié)一年來的工作,主要有以下幾方面的特點(diǎn):
(一)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值和增加值分別完成1089.2億元、190.9億元,其中先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、裝飾建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值750億元,占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重的69%;規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率升至30.9%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全縣規(guī)模工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到23.1%和46.1%。“四換三名”深入推進(jìn),騰出用能空間5萬噸標(biāo)煤,實(shí)施固定資產(chǎn)投資200萬元以上“機(jī)器換人”項(xiàng)目158項(xiàng),盤活存量建設(shè)用地1018畝,電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)30億元,入選中國(guó)“電商百佳縣”;德華集團(tuán)入圍省“三名”培育試點(diǎn)企業(yè),41家企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)掛牌上市、其中上市2家,新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省徑名牌4個(gè)、省著名商標(biāo)4件、省知名商號(hào)1家,13家企業(yè)參與了22項(xiàng)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速,全縣服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.1%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40.7%;縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開園運(yùn)營(yíng),省地理信息產(chǎn)業(yè)園集聚地理信息企業(yè)79家,成為省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,我縣入圍省徑信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)(基地);全國(guó)首個(gè)鄉(xiāng)村民宿地方標(biāo)準(zhǔn)成功發(fā)布,鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步凸顯,全縣實(shí)現(xiàn)旅游總收入133億元,增長(zhǎng)28.9%;臨杭物流園區(qū)ⅱ區(qū)、德清港投入運(yùn)營(yíng),普洛斯物流產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),全縣實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值11.4億元;以普惠金服、升華金控、佐力資本、鼎力租賃等為代表的金融新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,金融業(yè)稅收突破5億元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)列全省第一,新創(chuàng)建省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè),建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)1.1萬畝,推廣新型農(nóng)作制度面積6.9萬畝,我縣被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,武康成為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,“講道德·更健康”誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品工程建設(shè)深入推進(jìn),獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)。項(xiàng)目雙進(jìn)扎實(shí)有效,引進(jìn)“大好高”項(xiàng)目53個(gè),實(shí)到外資1.82億美元,浙商回歸到位省外資金52億元;完成固定資產(chǎn)投資267.9億元、增長(zhǎng)15.5%,其中工業(yè)投資135.4億元、增長(zhǎng)7.9%,縣重大項(xiàng)目百億工程投資116.4億元,新開工5000萬元以上工業(yè)投資項(xiàng)目52項(xiàng)、竣工40項(xiàng);列入省“411”項(xiàng)目20項(xiàng),新增省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目8項(xiàng)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9項(xiàng),獲得各類土地指標(biāo)3029畝,新增全社會(huì)融資總量202億元,向上爭(zhēng)取各類資金12.5億元;征地拆遷百日攻堅(jiān)行動(dòng)取得顯著成效。外貿(mào)服務(wù)水平提升,建成一站式外經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),設(shè)立了海關(guān)辦事處,全縣完成外貿(mào)進(jìn)出口總額137.3億元,其中出口120.4億元。消費(fèi)保持較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額136.1億元,增長(zhǎng)12.5%。接滬融杭取得新進(jìn)展,浙工大德清校區(qū)項(xiàng)目獲省政府批復(fù)同意、拆遷工作基本完成,杭寧高速德清北互通工程、104國(guó)道改建一期加快推進(jìn)。
(二)改革創(chuàng)新不斷深化、活力迸發(fā)。重點(diǎn)改革取得新成效,城鄉(xiāng)體制改革深入推進(jìn),部分經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。國(guó)家“多規(guī)合一”試點(diǎn)形成一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖成果。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革拓展深化,農(nóng)田水利設(shè)施所有權(quán)確權(quán)頒證基本完成,全國(guó)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革、全省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)有序推進(jìn),農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)完成交易906筆1.04億元,農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵(質(zhì))押貸款新增5.4億元。資源要素差別化配置改革取得實(shí)效,實(shí)施了工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià),分檔實(shí)行差別化政策,開展企業(yè)用能權(quán)和排污權(quán)交易,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長(zhǎng)8.4%。戶籍制度改革不斷深化,依附在戶籍上的33項(xiàng)城鄉(xiāng)差別政策有32項(xiàng)并軌,新居民積分管理制度穩(wěn)妥實(shí)施。政府自身改革縱深推進(jìn),調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,新組建市場(chǎng)距管局、衛(wèi)計(jì)局,設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記局,開展了綜合行政執(zhí)法體制改革;深化完善“四張清單一張網(wǎng)”,厘清政府部門職責(zé)邊界,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū));取消非行政許可審批事項(xiàng),減少前置審批134項(xiàng),實(shí)施“零土地”技改項(xiàng)目網(wǎng)上審批,行政審批服務(wù)效率顯著提升;創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,探索了變財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助為產(chǎn)業(yè)基金投入的新模式;落實(shí)“先照后證”、“五證合一、一照一碼”改革舉措,實(shí)施小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃,新增公司制企業(yè)1049家,完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”227家、“小升規(guī)”36家、“下轉(zhuǎn)上”43家。創(chuàng)新能力得到新提升,預(yù)計(jì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為2.66%,新認(rèn)定國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)15家、科技型中小企業(yè)110家,新增省徑企業(yè)研究院2家、企業(yè)研發(fā)(技術(shù))中心11家,新列省徑以上科技計(jì)劃項(xiàng)目165項(xiàng),專利授權(quán)3138件;省生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)落戶我縣,“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園和“地信夢(mèng)工場(chǎng)”、“創(chuàng)客邦”等眾創(chuàng)空間建成運(yùn)行;新增國(guó)家“千人計(jì)劃”人才1名、省“千人計(jì)劃”人才4名,直接引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”人才3名,入選“南太湖精英計(jì)劃”人才項(xiàng)目32個(gè)。
(三)城鄉(xiāng)面貌明顯優(yōu)化、魅力彰顯。規(guī)劃體系日益健全,縣域總體規(guī)劃完成修編,各項(xiàng)控規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃加快編制,城市設(shè)計(jì)、村莊設(shè)計(jì)切實(shí)加強(qiáng)。城市功能品位得到提升,德清展示館、縣青少年活動(dòng)中心正式啟用,百樂街等6條道路改造、千畝港河道景觀和綠道一期全面完成,縣文化館、老年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心加快建設(shè);新增、更新公交車45輛,新增專用停車位3524個(gè),公共自行車三期投入運(yùn)行,并首次擴(kuò)展至乾元鎮(zhèn);開展了縣城環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項(xiàng)行動(dòng),“一把掃帚掃到底”的城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化模式覆蓋全縣,城市管理精細(xì)化水平進(jìn)一步提升,通過國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)。新市小城市培育積極推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì),實(shí)現(xiàn)和美家園精品村創(chuàng)建全覆蓋,5個(gè)精品示范村引領(lǐng)示范,4個(gè)省徑以上美麗宜居示范村成功創(chuàng)建,東部蠶鄉(xiāng)古鎮(zhèn)休閑觀光帶、中部防風(fēng)濕地休閑觀光帶建設(shè)初見成效?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,余杭老320國(guó)道至德清申嘉湖杭高速新市互通連接線、三莫線全面完工,304省道改建二期加快實(shí)施,公路大中修完成67.8公里;中央財(cái)政小型農(nóng)田水利、中小河流治理兩個(gè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),苕溪清水入湖河道整治、擴(kuò)大杭嘉湖南排工程投資過半,對(duì)河口水庫(kù)飲用水源地保護(hù)三期工程完工;農(nóng)用電力線路改造移交全面完成。環(huán)境質(zhì)量有效改善,完成“三改一拆”884.5萬平方米,建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)64.6公里,完成農(nóng)村生活污水治理村55個(gè),關(guān)停拆除生豬養(yǎng)殖場(chǎng)373家、溫室鱉養(yǎng)殖場(chǎng)693家,新增綠化面積1.2萬畝、獲評(píng)全省“1818”平原綠化行動(dòng)先進(jìn)集體,礦山綜合治理深入推進(jìn),pm2.5日均濃度下降16.9%,466家涉水排污企業(yè)、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”190個(gè)問題點(diǎn)整治到位,世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作圓滿完成,“清三河”達(dá)標(biāo)縣通過省徑驗(yàn)收,“五水共治”優(yōu)秀縣已上報(bào)省政府,我縣在全國(guó)首次農(nóng)村人居環(huán)境普查評(píng)價(jià)中列第一位;科學(xué)劃定環(huán)境功能區(qū)劃,生態(tài)補(bǔ)償資金提高到每年5000萬元,節(jié)能減排各項(xiàng)約束性指標(biāo)順利完成。
(四)社會(huì)民生持續(xù)改善、保障有力。財(cái)政用于民生支出35.9億元,新增財(cái)力用于民生支出比重達(dá)87.8%。就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng),新增就業(yè)1.69萬人,引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)3600人,幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5300人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%;社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金提高241元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高到135元,被征地農(nóng)民生活保障制度并軌和全民參保登記全面完成;最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月615元。新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位306張,建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心44家。啟動(dòng)了重度殘疾人托(安)養(yǎng)中心建設(shè)。開工建設(shè)各類保障房4150套,完成農(nóng)村困難群眾危房改造181戶,住房保障覆蓋到新居民。社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,舞陽(yáng)學(xué)校建成開學(xué),教育工程項(xiàng)目完成投資2.5億元,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考萬人重點(diǎn)上線率位居省市前列,我縣成為全省首批基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化縣,獲評(píng)第四屆全國(guó)教育改革創(chuàng)新唯一縣級(jí)特別獎(jiǎng);建成農(nóng)村文化禮堂22個(gè),獲評(píng)全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)先進(jìn)縣,縣圖書館被評(píng)為20__ 中國(guó)最美基層圖書館,縣體育中心承辦國(guó)家級(jí)以上賽事13場(chǎng),我縣入選省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣,通過省體育強(qiáng)縣復(fù)評(píng);醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,縣第三人民醫(yī)院與佐力藥業(yè)合作辦醫(yī)穩(wěn)妥推進(jìn),縣人民醫(yī)院二期(高壓氧艙)項(xiàng)目開工建設(shè),我縣獲評(píng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,人口計(jì)生工作繼續(xù)加強(qiáng),“單獨(dú)兩孩”政策平穩(wěn)實(shí)施,人口自然增長(zhǎng)率為0.4‰。社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,鄉(xiāng)賢參事會(huì)獲“中國(guó)社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”提名獎(jiǎng),我縣被列為全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū);“六五”普法圓滿完成,被評(píng)為全國(guó)法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位;“餐桌安全治理行動(dòng)”扎實(shí)開展,成為省餐飲服務(wù)安全示范縣,通過省藥品安全示范縣復(fù)評(píng);建成全國(guó)首個(gè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋縣,信訪保持“零非訪”,安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、應(yīng)急管理等進(jìn)一步加強(qiáng),“平安德清”建設(shè)實(shí)現(xiàn)“十連冠”,有望蟬聯(lián)“十一連冠”。人民武裝、國(guó)防動(dòng)員、人防、雙擁等工作有序推進(jìn)。民族、宗教、僑臺(tái)、外事、統(tǒng)計(jì)、供銷、郵電通信、廣播電視、新聞出版、關(guān)心下一代、慈善、檔案、史志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新進(jìn)展。
(五)政府建設(shè)全面加強(qiáng)、效能提升。出臺(tái)加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見,嚴(yán)格落實(shí)縣政府黨組(擴(kuò)大)會(huì)議集體學(xué)法制度和重大行政決策法定程序,依法行政水平進(jìn)一步提高。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各方面的監(jiān)督,認(rèn)真辦理縣人大代表建議81件、政協(xié)提案136件,滿意和基本滿意率達(dá)100%。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深化“三亮”行動(dòng),政府服務(wù)意識(shí)、行政效能不斷提升。狠抓政府廉政建設(shè),開展“黨紀(jì)教育一刻鐘”活動(dòng),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察工作,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng);完成機(jī)關(guān)辦公用房清理,加強(qiáng)公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出國(guó)(境)管理,“三公”經(jīng)費(fèi)支出在上年下降32.3%的基礎(chǔ)上下降1.8%。
各位代表,過去的一年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民真抓實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的建設(shè)者、勞動(dòng)者,向給予政府工作支持和監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士,向所有關(guān)心和支持德清發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問題,政府工作還有許多不足。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升不快,結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛仍在持續(xù);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比仍然不高,新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚未完成;大項(xiàng)目、好項(xiàng)目依然較少,縣域發(fā)展后勁仍顯不足。中心城市的帶動(dòng)力和輻射效應(yīng)還不夠強(qiáng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠平衡,小城鎮(zhèn)建設(shè)相對(duì)滯后,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版尚未全域?qū)崿F(xiàn)。安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等公共安全領(lǐng)域還存在一些薄弱環(huán)節(jié),基本公共服務(wù)與全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌還有一定差距。少數(shù)政府工作人員服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠強(qiáng),抓落實(shí)的能力水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們一定要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵、綜合施策,切實(shí)把各項(xiàng)工作做得更好。
二、20__ 年主要工作
20__ 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,全力做好政府各項(xiàng)工作意義重大。根據(jù)縣委十三屆九次全會(huì)的部署,20__ 年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中、四中、五中全會(huì)和省市全會(huì)精神,按照中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)趕超發(fā)展,聚焦“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)現(xiàn)更高水平新崛起”,把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),深入實(shí)施“改革創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略,扎實(shí)開展“聚焦好項(xiàng)目,培育新動(dòng)力”、“服務(wù)g20,展示新形象”和“創(chuàng)新提效能,強(qiáng)化新?lián)?dāng)”三大行動(dòng),攻堅(jiān)破難促轉(zhuǎn)型、振奮精神勇爭(zhēng)先,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保“十三五”開好局、起好步,為建設(shè)國(guó)際化山水田園城市,高水平全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
20__ 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上,其中規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,其中工業(yè)投資增長(zhǎng)8%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)7.5%以上,其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)7%以上;居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.7%,其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要堅(jiān)決打好改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目雙進(jìn)、民生改善四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),著力做好以下五方面工作:
(一)堅(jiān)持改革引領(lǐng),爭(zhēng)創(chuàng)綜合改革示范區(qū)。全面深化各項(xiàng)改革,開展城鄉(xiāng)一體發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),謀劃爭(zhēng)取更加綜合、更高層面的改革試點(diǎn),放大改革疊加優(yōu)勢(shì)和綜合效應(yīng),打造縣域協(xié)調(diào)發(fā)展先行示范區(qū)和綜合改革示范區(qū)。
深入推進(jìn)行政管理體制改革。全面完成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,推進(jìn)高新區(qū)管理體制改革創(chuàng)新。不斷深化“四張清單一張網(wǎng)”改革,最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理。以“多規(guī)合一”試點(diǎn)為契機(jī),推動(dòng)行政審批流程再造,探索高新區(qū)核準(zhǔn)目錄外不再審批改革、開展環(huán)評(píng)審批制度改革,進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效率。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳,建設(shè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)。深化商事制度改革,深入實(shí)施小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃。推進(jìn)財(cái)稅體制改革,改革國(guó)地稅征管體制,完善預(yù)算管理制度,健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管力度,開展政府投融資改革,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)證券化。
全面開展經(jīng)濟(jì)體制綜合改革。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,確保完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革。完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)、農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)保證保險(xiǎn)貸款試點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織改革,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。完善“大好高”項(xiàng)目引進(jìn)推進(jìn)前期工作機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向主平臺(tái)集中、項(xiàng)目向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中、要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集中。深化工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià),探索建立服務(wù)業(yè)企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)體系,激勵(lì)和倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。健全企業(yè)減負(fù)機(jī)制,降低實(shí)體企業(yè)成本。
不斷深化社會(huì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革。深入推進(jìn)教育人事制度、考試招生制度、職業(yè)教育管理體制改革,完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源統(tǒng)籌配置機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦學(xué),啟動(dòng)華盛達(dá)外語(yǔ)學(xué)校和求是高中遷建項(xiàng)目,著力引進(jìn)一流國(guó)際學(xué)校。開展“做強(qiáng)做優(yōu)公益性醫(yī)院、放開放活營(yíng)利性醫(yī)院”試點(diǎn),深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,鼓勵(lì)民間資本辦醫(yī)。推進(jìn)文化體制改革,創(chuàng)新公共文化設(shè)施服務(wù)管理模式,拓寬社會(huì)力量辦文化路徑,推動(dòng)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”,扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),邁向產(chǎn)業(yè)層次中高端。始終堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心,把創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置,更加注重發(fā)力“供給側(cè)”,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,構(gòu)建更高層次、更加完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新。深化“德清模式”,加快科技體制改革,實(shí)施“1581”工程,爭(zhēng)創(chuàng)省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。加大科技創(chuàng)新投入,確保研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.72%。完善區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺(tái),全力提升高新區(qū),建設(shè)“云上高新區(qū)”,深入推進(jìn)省科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)驗(yàn)區(qū)、省生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),發(fā)展各類眾創(chuàng)空間。加快建設(shè)生物醫(yī)藥、地理信息等專業(yè)技術(shù)市場(chǎng),探索建立高新區(qū)風(fēng)投公司,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值全市第一;引進(jìn)大院名校共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院2家,新認(rèn)定國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)8家、科技型中小企業(yè)100家,新增省徑以上企業(yè)研發(fā)(技術(shù))中心7家,新列省徑以上科技計(jì)劃項(xiàng)目180項(xiàng)以上。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌升級(jí)行動(dòng),開展“浙江制造”品牌建設(shè),力爭(zhēng)全年專利授權(quán)20__件以上,新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省徑名牌2個(gè)、省著名商標(biāo)4件、省知名商號(hào)1家。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定人才新政,實(shí)施“5151”人才工程,推進(jìn)高新區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn),創(chuàng)建省徑“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園,力爭(zhēng)新引進(jìn)培育省徑以上“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”人才15名以上,入選“南太湖精英計(jì)劃”人才項(xiàng)目20個(gè)以上、省徑領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1個(gè),確保人才工作取得重大突破。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)突破信息經(jīng)濟(jì)、健康產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、休閑旅游等四大產(chǎn)業(yè),改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育通用航空產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“411”產(chǎn)業(yè)新體系。加快建設(shè)地理信息小鎮(zhèn),確保建成芯片科技、中漁等12幢產(chǎn)業(yè)大樓,聯(lián)合國(guó)全球地理信息管理德清論壇會(huì)址主功能區(qū)主體工程基本完工,商業(yè)衛(wèi)星項(xiàng)目注冊(cè)并運(yùn)行,集聚地理信息企業(yè)超100家,在引進(jìn)企業(yè)總部和制造業(yè)項(xiàng)目方面取得突破;發(fā)展新型金融產(chǎn)業(yè),深化金融創(chuàng)新示范縣和長(zhǎng)三角金融后臺(tái)基地建設(shè),力爭(zhēng)引進(jìn)培育各類金融新業(yè)態(tài)企業(yè)80家以上;實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,提升電子信息制造業(yè),培育大數(shù)據(jù)和云服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“兩化”深度融合、電子商務(wù)等信息化應(yīng)用,加快建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。做強(qiáng)生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),拓展醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老、體育健身等重點(diǎn)領(lǐng)域,打造大健康產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展成套設(shè)備、新能源汽車等高端裝備制造業(yè),增強(qiáng)省徑裝備制造產(chǎn)業(yè)示范基地競(jìng)爭(zhēng)力。啟動(dòng)下渚湖環(huán)湖綠道及生態(tài)景觀修復(fù)工程,加快莫干山國(guó)際旅游度假區(qū)、開元森泊、新市古鎮(zhèn)開發(fā)利用等重大項(xiàng)目建設(shè),積極創(chuàng)建中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地和省徑旅游度假區(qū),打響“名山濕地古鎮(zhèn)、休閑度假德清”旅游品牌,力爭(zhēng)全縣接待游客超1500萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入150億元。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,深化“四換三名”工程,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)口替代,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升;積極對(duì)接多層次資本市場(chǎng),力爭(zhēng)完成企業(yè)掛牌上市20家以上,鼓勵(lì)上市公司兼并重組、完善產(chǎn)業(yè)鏈,支持7家培育企業(yè)全力沖刺“兩金”目標(biāo),幫扶“小巨人”、“雙高”企業(yè)加快發(fā)展。開工建設(shè)通航機(jī)場(chǎng)、國(guó)網(wǎng)通航、中航通飛研究院等項(xiàng)目,力爭(zhēng)航空小鎮(zhèn)列入省特色小鎮(zhèn)培育名單,確保通用航空省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得突破。大力發(fā)展現(xiàn)代物流,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值12.2億元;推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型提升,積極培育消費(fèi)熱點(diǎn),確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;實(shí)施“房票”制度,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;培育發(fā)展科創(chuàng)研發(fā)、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè),力爭(zhēng)全縣服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較上年提高1~2個(gè)百分點(diǎn)。積極發(fā)展都市型現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)省徑現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體,規(guī)劃建設(shè)省徑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)升級(jí)版;新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)1萬畝,確保糧食播種面積20.5萬畝、糧食總產(chǎn)量9.6萬噸以上;優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,深化誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品工程建設(shè),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展新趨勢(shì),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合。
擴(kuò)大有效投資。開展“聚焦好項(xiàng)目,培育新動(dòng)力”行動(dòng),力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資超300億元,確保重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保投資均增長(zhǎng)15%以上。實(shí)施重大項(xiàng)目百億工程“1226”攻堅(jiān)行動(dòng),深化縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目制度,建立健全項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)分層交辦和“分節(jié)點(diǎn)、亮紅旗、抓推進(jìn)”機(jī)制,確保重大項(xiàng)目開竣工60個(gè)以上,完成投資120億元。強(qiáng)化土地、資金等要素保障,力爭(zhēng)盤活存量建設(shè)用地1000畝,獲得各類土地指標(biāo)3000畝,新增耕地1200畝,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣;新增全社會(huì)融資總量220億元。
(三)堅(jiān)持開放帶動(dòng),開創(chuàng)合作交流新局面。主動(dòng)參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略,全面融入長(zhǎng)三角一體化和杭州都市區(qū)建設(shè),擴(kuò)大對(duì)外開放、強(qiáng)化合作交流,發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。
高端實(shí)施接滬融杭。主動(dòng)對(duì)接上海國(guó)際大都市,依托長(zhǎng)三角金融后臺(tái)基地,積極引進(jìn)駐滬金融機(jī)構(gòu);充分利用我縣區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和莫干山、“洋家樂”品牌,積極承接上海迪士尼樂園開業(yè)和杭州g20峰會(huì)的市場(chǎng)溢出效應(yīng),加大旅游接滬融杭力度;拓展深化合作領(lǐng)域,力求在科技、人才、信息、項(xiàng)目等方面的交流合作取得更大實(shí)效。全面推進(jìn)德清—杭州一體化發(fā)展,提升同城化效應(yīng)。實(shí)施交通共建工程,確保建成杭寧高速德清北互通,加快推進(jìn)104國(guó)道改建一期,開工建設(shè)京杭運(yùn)河航道“四改三”整治工程,啟動(dòng)杭州繞城高速西復(fù)線德清段建設(shè);實(shí)施創(chuàng)新融入工程,探索建立人才互通機(jī)制,推進(jìn)德清創(chuàng)新走廊建設(shè),對(duì)接杭州創(chuàng)新走廊,力爭(zhēng)成為杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要一翼;實(shí)施資源互惠工程,推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源共建共享。繼續(xù)做好對(duì)口支援、山海協(xié)作等工作。
全力狠抓選商引資。以“9+1”產(chǎn)業(yè)招商統(tǒng)領(lǐng)平臺(tái)招商、駐點(diǎn)招商、以商引商、中介招商,完善全縣聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施“1515”工程,力爭(zhēng)引進(jìn)投資過百億項(xiàng)目1個(gè),“大好高”項(xiàng)目50個(gè)以上,世界500強(qiáng)項(xiàng)目1個(gè),浙商回歸到位省外資金超55億元,確保砂村平臺(tái)招商取得重大突破。充分發(fā)揮高新區(qū)等主平臺(tái)作用,提升對(duì)全縣選商引資的貢獻(xiàn)度和產(chǎn)業(yè)集聚度。加強(qiáng)招引項(xiàng)目全過程跟蹤服務(wù),提高項(xiàng)目簽約率、資金到位率、投資完成率。
居快發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。推動(dòng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)、提高出口產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大先進(jìn)裝備、關(guān)鍵技術(shù)和重要資源進(jìn)口,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。支持企業(yè)參加各類優(yōu)質(zhì)展會(huì),面向國(guó)際市場(chǎng)開展產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,加快形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)____出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”、開展服務(wù)外包,以境外營(yíng)銷、工程承包、軟件出口等帶動(dòng)出口增長(zhǎng),抓好縣內(nèi)出口潛力企業(yè)“間接轉(zhuǎn)直接”、“異地轉(zhuǎn)本地”、“單一轉(zhuǎn)復(fù)合”工作。主動(dòng)對(duì)接杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),完善一站式外經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)和跨境電商平臺(tái),提升德清港功能,推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管區(qū)運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)海河聯(lián)運(yùn)新模式,加速通關(guān)一體化,優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。
(四)堅(jiān)持綠色發(fā)展,打造美麗德清升級(jí)版。堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,開展“服務(wù)g20,展示新形象”行動(dòng),加大環(huán)境治理力度,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),讓德清的天更藍(lán)、地更凈、水更清、山更綠。
居強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃,對(duì)六類環(huán)境功能區(qū)實(shí)施差別化環(huán)境目標(biāo)和管控措施,加大對(duì)河口水庫(kù)、下渚湖國(guó)家濕地公園、東苕溪飲用水源保護(hù)區(qū)、莫干山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)力度,筑牢生態(tài)安全屏障。大力開展綠化造林,深入推進(jìn)珍貴彩色健康森林示范縣建設(shè),確保建設(shè)彩色健康森林5000畝,新增綠化面積5000畝,創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣。加強(qiáng)生態(tài)文明制度創(chuàng)新,穩(wěn)妥開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。推進(jìn)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作,強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳教育。
深化環(huán)境治理。統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”,完善河長(zhǎng)制等長(zhǎng)效機(jī)制,確保全縣地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率提高6個(gè)百分點(diǎn)以上;加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè),深入推進(jìn)苕溪清水入湖河道整治、擴(kuò)大杭嘉湖南排等防洪骨干工程,繼續(xù)抓好中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和中小河流治理重點(diǎn)縣項(xiàng)目;完成東苕溪備用水源工程、104國(guó)道至莫干山集鎮(zhèn)供水管道工程;強(qiáng)化計(jì)劃用水管理,降低自來水漏損率。嚴(yán)控新增違建,加強(qiáng)拆后利用,力爭(zhēng)拆后土地利用率達(dá)到90%,爭(zhēng)創(chuàng)省“無違建縣”。深入實(shí)施大氣污染防治,確保pm2.5濃度持續(xù)下降,力爭(zhēng)空氣質(zhì)量全省排名進(jìn)位5位以上。鞏固礦山開采減點(diǎn)控量成效,推進(jìn)關(guān)閉(廢棄)礦山生態(tài)治理和綠色礦山創(chuàng)建。逐步實(shí)施工業(yè)固廢集中處理,啟動(dòng)土壤污染防治工作。深化完善“一把掃帚掃到底”模式,推進(jìn)垃圾減量化、無害化、資源化,努力打造全國(guó)最干凈的縣。
強(qiáng)化節(jié)能減排。加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè),確保完成節(jié)能項(xiàng)目25項(xiàng)、減排項(xiàng)目28項(xiàng)。推進(jìn)鑄鍛、金屬制品等行業(yè)整治提升,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。深化省徑循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣創(chuàng)建,實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造,推行清潔生產(chǎn),確保創(chuàng)建市級(jí)以上綠色企業(yè)2家,通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收企業(yè)12家。推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)污染源隨機(jī)抽查,深入開展“守青山、護(hù)綠水”行動(dòng),依法打擊環(huán)境違法行為。
(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合,增強(qiáng)全縣百姓獲得感。統(tǒng)籌提升城鄉(xiāng)建設(shè)和公共服務(wù)水平,促進(jìn)融合共享,維護(hù)和諧穩(wěn)定,讓全縣人民生活得更加美好。
推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)一體發(fā)展。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為總抓手,推進(jìn)美麗縣城建設(shè),開展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。深化細(xì)化城鄉(xiāng)各級(jí)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)中心城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋,不斷完善村莊規(guī)劃和設(shè)計(jì)。加快實(shí)施浙工大德清校區(qū)、塔山森林公園二期、城西安置小區(qū)二期、城東棚戶區(qū)改造一期和縣文化館、老年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等項(xiàng)目,推進(jìn)康乾新區(qū)建設(shè),推動(dòng)城市東擴(kuò)穩(wěn)步發(fā)展、生態(tài)城西初具規(guī)模、中心城區(qū)功能完善。強(qiáng)化城市管理,實(shí)施美麗街區(qū)、整潔道路創(chuàng)建行動(dòng)和城市文化痕跡工程,全面完成城區(qū)公廁改造,建立智能化停車管理系統(tǒng),探索網(wǎng)格化社區(qū)管理新模式,提升潔化、序化、美化、亮化水平。深化新市小城市培育試點(diǎn),促進(jìn)乾元、鐘管等中心鎮(zhèn)發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)建設(shè)。提升中東部美麗鄉(xiāng)村品質(zhì),建設(shè)水夢(mèng)苕溪休閑觀光線,加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù)利用,支持有條件的小城鎮(zhèn)、村打造旅游景區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)省美麗鄉(xiāng)村示范縣,全力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。完善城鄉(xiāng)交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),開工建設(shè)縣客運(yùn)中心,加快推進(jìn)304省道改建二期等工程,全力做好規(guī)劃304省道(雷甸—安吉段)、乾元—德清北互通公路、莫干山環(huán)線等項(xiàng)目前期工作;深入開展無線wifi和光纖網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè),推進(jìn)“智慧德清”時(shí)空信息云平臺(tái)等項(xiàng)目;加快實(shí)施配電網(wǎng)改造升級(jí),投運(yùn)220千伏臨杭輸變電工程。
促進(jìn)公共服務(wù)均等優(yōu)質(zhì)。支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)高質(zhì)量就業(yè),加強(qiáng)高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)服務(wù)援助,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。加強(qiáng)全民參保登記動(dòng)態(tài)管理,推進(jìn)各類社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面,穩(wěn)步提升待遇水平,有序開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。加強(qiáng)保障房建設(shè),完成農(nóng)村困難群眾危房改造100戶,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造。探索發(fā)展“智慧養(yǎng)老”。健全社會(huì)救助制度,發(fā)展慈善、紅十字事業(yè)。全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化,確保建成禹越中學(xué),加快建設(shè)春暉小學(xué)、新市完小等項(xiàng)目,啟動(dòng)電大德清學(xué)院遷建等工程;高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年基礎(chǔ)刻育,發(fā)展特殊教育、繼續(xù)教育,完善終身教育體系;加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),著力提高教育質(zhì)量,逐步打響“優(yōu)學(xué)在德清”品牌。啟動(dòng)“瓷之源”考古遺址公園規(guī)劃工作,建成陸放藝術(shù)館、地名博物館,深入實(shí)施文化惠民工程;開展全民健身運(yùn)動(dòng),辦好第十二屆縣運(yùn)會(huì)。完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)鐘管中心衛(wèi)生院搬遷和新安衛(wèi)生院下舍分院改擴(kuò)建,強(qiáng)化責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)能力和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。大力開展名人名作、名師名校、名醫(yī)名院“六名”工程建設(shè)。落實(shí)“全面二孩”政策,促進(jìn)人口優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。繼續(xù)做好民族、宗教、僑臺(tái)、外事、統(tǒng)計(jì)、郵電通信、廣播電視、新聞出版、氣象、關(guān)心下一代、檔案、史志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作。
確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善法治、德治、自治“三治一體”模式,建設(shè)全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),全力做好g20峰會(huì)等重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)安保工作,繼續(xù)保持“零非訪”,確保“平安德清”建設(shè)實(shí)現(xiàn)“十一連冠”、爭(zhēng)創(chuàng)“十二連冠”,勇奪金鼎。開展“七五”普法,加快覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)全民法治意識(shí)。發(fā)揮道德教化作用,營(yíng)造全民爭(zhēng)當(dāng)志愿者的氛圍,以“最美”現(xiàn)象引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。夯實(shí)基層基礎(chǔ),暢通群眾訴求渠道,完善“大調(diào)解”體系,深化鄉(xiāng)賢參事會(huì)品牌建設(shè),加強(qiáng)新居民管理服務(wù),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,有效預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。完善立體化社會(huì)治安防控體系,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。深入排查整治安全隱患,狠抓責(zé)任落實(shí),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。完善食品藥品安全治理體系,保障人民群眾飲食用藥安全。健全防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,積極支持國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員體系和能力建設(shè),加強(qiáng)全民國(guó)防教育,強(qiáng)化全社會(huì)國(guó)防意識(shí)。
各位代表,每年辦好一批民生實(shí)事,是我縣堅(jiān)持多年的一項(xiàng)重要制度。今年,縣政府將進(jìn)一步加大財(cái)政投入,健全工作機(jī)制,切實(shí)把十個(gè)方面的民生實(shí)事辦好,讓全縣百姓共享發(fā)展成果。一是大氣治理方面。淘汰高污染燃料小鍋爐200臺(tái),完成高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè);全面開展城鄉(xiāng)揚(yáng)塵治理,創(chuàng)建綠色施工建筑工地10家;完成17家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理。二是城鄉(xiāng)治水方面。完成25個(gè)村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),全縣農(nóng)戶受益率達(dá)到80%以上;新建武康6萬噸/日水廠項(xiàng)目。三是垃圾處理方面。加大推廣農(nóng)村生活垃圾分類處理力度,覆蓋全縣20%的行政村;推進(jìn)餐廚垃圾規(guī)?;刑幚?,實(shí)現(xiàn)日處理能力100噸。四是食品安全方面。推進(jìn)牛羊定點(diǎn)屠宰;新增使用二維碼追溯的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體50個(gè)以上,建成3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地試點(diǎn)智能化生產(chǎn)管理系統(tǒng);實(shí)施農(nóng)(洋)家樂餐飲安全規(guī)范提升工程,餐飲許可證動(dòng)態(tài)持證率達(dá)到95%以上。五是城鄉(xiāng)建設(shè)方面。加快新市小城市建設(shè),開展乾元、洛舍、禹越、莫干山等小城鎮(zhèn)改造;推進(jìn)中心城區(qū)等老舊小區(qū)改造提升;建成10家“鄰里中心”。六是公共交通方面。實(shí)施104國(guó)道德清段景觀改造提升工程;提升改造和大中修農(nóng)村公路50公里;投入公共自行車300輛,新增、更新公交車20輛,新建港灣式??空?30個(gè),新增停車位20__個(gè),實(shí)施城區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)工程。七是養(yǎng)老助殘方面。為3000名困難失能老人購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),新建成20家居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心;扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)600人。八是醫(yī)療服務(wù)方面。加快建設(shè)縣人民醫(yī)院二期,啟動(dòng)德清醫(yī)院整體遷建;完成紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)1萬人以上。九是文體惠民方面。啟動(dòng)德清大劇院建設(shè);新增農(nóng)村文化禮堂15個(gè)。十是就業(yè)幫扶方面。新增就業(yè)1.2萬人,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民自主創(chuàng)業(yè)3000人,引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)3000人,幫扶困難人員再就業(yè)1000人。
三、“十三五”規(guī)劃《綱要(草案)》說明
根據(jù)中央、省、市和縣委關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃編制工作的精神要求,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府在廣泛聽取意見、反復(fù)研究論證的基礎(chǔ)上,編制了《德清縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》??h人大會(huì)對(duì)“十三五”規(guī)劃編制工作專門進(jìn)行了調(diào)研、聽取情況,并提出了意見建議。現(xiàn)將《綱要(草案)》提請(qǐng)大會(huì)審查。下面,我就有關(guān)問題向大會(huì)作說明。
(一)“__”發(fā)展的總體情況。
“__”時(shí)期,是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年。我們緊緊圍繞“全面翻一番,實(shí)現(xiàn)新崛起”的宏偉目標(biāo),大力實(shí)施“開放創(chuàng)新、接滬融杭”發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),千方百計(jì)抓轉(zhuǎn)型,堅(jiān)定不移促和諧,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展氣勢(shì)很足、態(tài)勢(shì)很好、趨勢(shì)向上。五年來,全縣綜合實(shí)力明顯提升,預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%,財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)13.5%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值成功突破千億大關(guān),地理信息、通用航空、休閑旅游等新興產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。改革創(chuàng)新力度不斷加大,改革成為德清一張“金名片”,區(qū)域創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)。城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城市化率由58%提高到65%,美麗鄉(xiāng)村2.0版從德清出發(fā)。生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn),環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化,成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣。社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)1.66倍和1.84倍??傮w來看,“__”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),為“十三五”時(shí)期的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,以“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇”為新使命,堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)趕超發(fā)展,聚焦“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)現(xiàn)更高水平新崛起”,深入實(shí)施“改革創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略,緊扣轉(zhuǎn)型發(fā)展主線,堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),著力建設(shè)國(guó)際化山水田園城市,高水平全面建成小康社會(huì)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,《綱要(草案)》明確了“五個(gè)更”的發(fā)展目標(biāo),即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有質(zhì)量、對(duì)外合作更加高端、生態(tài)環(huán)境更加美麗、城鄉(xiāng)融合更加深入、人民生活更加美好,并提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源環(huán)境、民生福祉四大類共40項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo),其中約束性指標(biāo)18項(xiàng)、預(yù)期性指標(biāo)22項(xiàng)。這里,我就其中一些重要指標(biāo)作簡(jiǎn)要說明。
一是關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)?!毒V要(草案)》提出,全縣經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),地區(qū)生產(chǎn)總值和人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在8%以上,力爭(zhēng)“十三五”期末地區(qū)生產(chǎn)總值超600億元、財(cái)政收入超百億元,五年累計(jì)固定資產(chǎn)投入超1800億元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全省平均水平。主要考慮到國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將長(zhǎng)期向好,縣域產(chǎn)業(yè)逐步邁向中高端,基本形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。《綱要(草案)》提出,今后五年服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重年均提高1~2個(gè)百分點(diǎn),全縣研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.2%。
二是關(guān)于民生改善和城鄉(xiāng)融合?!毒V要(草案)》提出,今后五年,居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.8%,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%和9%左右。既考慮到了中央__屆五中全會(huì)關(guān)于共享發(fā)展的理念,又考慮到我縣城鄉(xiāng)體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等諸多改革紅利將在“十三五”時(shí)期得到釋放。隨著城鄉(xiāng)融合更加深入,新型城鎮(zhèn)化有序推進(jìn),新增了城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)普及率等指標(biāo),著力提升基本公共服務(wù)均等化水平。
三是關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)。“十三五”時(shí)期,國(guó)家對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境建設(shè)的硬約束將更加嚴(yán)格。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一下達(dá)的指標(biāo),《綱要(草案)》在“十三五”資源環(huán)境中設(shè)定了單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗降低、主要污染物排放總量減少等14項(xiàng)約束性指標(biāo)。今后五年,繼續(xù)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),力爭(zhēng)達(dá)到全省先進(jìn)水平。
(三)“十三五”發(fā)展的主要任務(wù)。
《綱要(草案)》對(duì)“十三五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署,明確提出了工作任務(wù)和保障措施。主要做好以下九個(gè)方面的工作:
一是全面深化改革,形成體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。以全面深化城鄉(xiāng)體制改革為重要抓手,以結(jié)構(gòu)性改革和優(yōu)化“供給側(cè)”環(huán)境機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)提升改革的綜合效應(yīng),著力打造全省乃至全國(guó)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的改革示范區(qū),努力探索可復(fù)制、可推廣的縣域協(xié)調(diào)發(fā)展路徑,為全省乃至全國(guó)高水平全面建成小康社會(huì)積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,突出人才優(yōu)先、企業(yè)主體,高水平打造德清創(chuàng)新走廊和全域眾創(chuàng)空間,努力成為長(zhǎng)三角地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地、有影響力的科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。
三是推進(jìn)高端融入,增強(qiáng)開放發(fā)展新動(dòng)力。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省新一輪對(duì)外開放和區(qū)域合作重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新對(duì)接合作方式和路徑,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,積極謀劃高水平開放合作平臺(tái),加快實(shí)現(xiàn)接滬突破和融杭深化,推進(jìn)城市國(guó)際化,提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放層次和水平。
四是加快轉(zhuǎn)型升級(jí),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。突出一二三產(chǎn)融合發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”、“科技+”、“金融+”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、集群化、集約化、國(guó)際化、生態(tài)化發(fā)展,聚力打造“411”產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展生態(tài)、安全、高效的“美麗農(nóng)業(yè)”;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)工程,強(qiáng)化金融保障,逐步構(gòu)建具有都市區(qū)經(jīng)濟(jì)特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五是踐行“兩山”思想,打造生態(tài)文明新樣板。堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)之路,大力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,深化環(huán)境污染防治,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),發(fā)展清潔能源,倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式和消費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展新突破。
六是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),展現(xiàn)城鄉(xiāng)一體新面貌。以新型城鎮(zhèn)化為抓手,深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡。建立“中心城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局,統(tǒng)籌推進(jìn)交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市治理能力,打造城鄉(xiāng)一體、“三生”融合的美麗德清。
七是提升服務(wù)水平,開創(chuàng)福祉共享新局面。以“提水平”和“促公平”為重點(diǎn),辦好人民群眾更滿意的教育、衛(wèi)生計(jì)生、養(yǎng)老、公共交通和社會(huì)保障事業(yè),構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質(zhì)均衡、覆蓋新居民的社會(huì)公共服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶,進(jìn)一步保障和改善民生,增強(qiáng)人民幸福感和獲得感。
八是增強(qiáng)文化活力,邁上文化建設(shè)新臺(tái)階。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),傳承優(yōu)秀歷史文化,打造道德高地的城市文化品牌形象,提升城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)水平,推動(dòng)精神文明建設(shè)常態(tài)化發(fā)展,促進(jìn)文化事業(yè)均等化和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
九是深化法治建設(shè),構(gòu)建社會(huì)治理新體系。始終堅(jiān)持依法治縣,不斷完善多元化協(xié)同治理機(jī)制,深化“三社聯(lián)動(dòng)”,加快構(gòu)建有效的社會(huì)矛盾調(diào)處體系、安穩(wěn)的社會(huì)安全防控體系,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
全面完成今年和“十三五”時(shí)期的任務(wù),對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。為此,我們將堅(jiān)持依法行政,突出服務(wù)職能,加強(qiáng)政府管理創(chuàng)新,扎實(shí)開展“創(chuàng)新提效能,強(qiáng)化新?lián)?dāng)”行動(dòng),全面推進(jìn)政府治理水平邁上新臺(tái)階。
(一)著力建設(shè)依法行政、陽(yáng)光透明的政府。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范行政行為,依法全面履行政府職能。完善重大決策程序制度,加強(qiáng)重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究,切實(shí)做到依法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議、決定,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。深化政務(wù)公開和新聞發(fā)布,切實(shí)增強(qiáng)政府公信力。
(二)著力建設(shè)奮發(fā)有為、執(zhí)行有力的政府。堅(jiān)決貫徹上級(jí)各項(xiàng)決策部署,確保政令暢通、步調(diào)一致,杜絕“為官不為”現(xiàn)象。鞏固黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。完善縣長(zhǎng)溝通會(huì)制度,深入開展“三亮”行動(dòng),強(qiáng)化政務(wù)督查,不斷加大抓落實(shí)力度。推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)問政”向“網(wǎng)絡(luò)問效”發(fā)展,及時(shí)回應(yīng)民眾關(guān)切。創(chuàng)新“12345政府陽(yáng)光熱線”工作方式,拓展服務(wù)內(nèi)容,為群眾解決更多實(shí)際困難。
(三)著力建設(shè)廉潔自律、風(fēng)清氣正的政府。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。完善政府采購(gòu)和招投標(biāo)工作,規(guī)范政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格控制一般性行政支出,切實(shí)把有限資金用在刀刃上。
各位代表,成績(jī)代表過去,實(shí)干成就未來;只要堅(jiān)持,夢(mèng)想總會(huì)實(shí)現(xiàn)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全縣人民,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,著力建設(shè)國(guó)際化山水田園城市,為高水平全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)更高水平的新崛起而努力奮斗!
德清縣政府
第三篇 學(xué)習(xí)2024年政府工作報(bào)告心得體會(huì)2600字
3月5日上午9時(shí),第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,國(guó)務(wù)院總理___向大會(huì)作政府工作報(bào)告。筆者一字不漏地聆聽了溫總理簡(jiǎn)潔、務(wù)實(shí)、提振信心的《政府工作報(bào)告》,感覺如沐春風(fēng),溫暖人心??偫碓趦蓚€(gè)多小時(shí)的報(bào)告中,始終滿懷豪情、底氣十足,向全國(guó)人民傳遞著勇氣、力量和信心,贏得了人民群眾發(fā)自內(nèi)心的熱烈掌聲,是一份文風(fēng)樸實(shí)、老百姓愿意聽、聽得懂、能管用的報(bào)告。
總理的報(bào)告共分三大部分:2008年工作回顧、2009年工作總體部署和主要任務(wù)?;仡欉^去一年工作光榮輝煌、令人自豪,部署關(guān)鍵之年的2009政府工作條分縷析、措施得力。整個(gè)報(bào)告貫穿科學(xué)發(fā)展觀這條紅線,亮點(diǎn)多多。
一是回顧極不平凡2008年所取得重大成就,溫總理用了我們“經(jīng)受住了歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)”概括,讓人動(dòng)容。在兩個(gè)特大自然災(zāi)害與全球金融危機(jī)的沖擊下,我國(guó)依然取得了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9%的平穩(wěn)快速發(fā)展速度、糧食連續(xù)五年增產(chǎn);改革開放深入推進(jìn);社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展;成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和亞歐峰會(huì),圓滿完成神舟七號(hào)載人航天飛行。這都充分展現(xiàn)了中國(guó)人民不屈不撓、自強(qiáng)不息的偉大民族精神,成就來之不易。
二是對(duì)所面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn),總理坦誠(chéng)而不回避。列出了五個(gè)主要方面困難,諸如國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見底;經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑,已成為影響全局的主要矛盾;長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在;產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),能源資源消耗多,環(huán)境污染重,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距仍在擴(kuò)大;一些涉及人民群眾切身利益的問題沒有根本緩解;市場(chǎng)秩序不規(guī)范,市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法不到位,社會(huì)誠(chéng)信體系不健全等。這些問題成為今后政府必須逐步攻堅(jiān)的難題和焦點(diǎn)。
三是部署關(guān)鍵的2009年政府工作,總理著眼全局、思路清晰、措施有力,讓人滿懷信心。譬如,確定繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度8%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右,國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。提出,要把握好擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和諧等四個(gè)原則,以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主線,著重抓好“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”等7個(gè)方面的工作。等等。
四是總理談到政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、科學(xué)民主決策、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,言辭懇切,語(yǔ)調(diào)鏗鏘,令人耳目一新。譬如,“讓人民群眾知道政府在想什么、做什么”。“絕不能搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”,絕不允許利用擴(kuò)大公共投資為單位和個(gè)人謀取私利”?!白龅叫姓?quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就落實(shí)到哪里,財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”?!敖ㄔO(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政府,讓人民放心,讓人民滿意”。這些話語(yǔ)實(shí)實(shí)在在,說出了老百姓的心里話,凝聚人心,催人奮進(jìn)。
驚蟄時(shí)分,大地回春,萬物復(fù)蘇,九州大地春潮涌動(dòng)。在我們即將迎來共和國(guó)60華誕的時(shí)候,溫總理的這份保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,集民智、順民意、得民心的《政府工作報(bào)告》喚起了人民群眾昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神,以及知難而進(jìn)、共克時(shí)艱的信心和力量,中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景一片光明。3月5日上午9時(shí),第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,國(guó)務(wù)院總理___向大會(huì)作政府工作報(bào)告。筆者一字不漏地聆聽了溫總理簡(jiǎn)潔、務(wù)實(shí)、提振信心的《政府工作報(bào)告》,感覺如沐春風(fēng),溫暖人心??偫碓趦蓚€(gè)多小時(shí)的報(bào)告中,始終滿懷豪情、底氣十足,向全國(guó)人民傳遞著勇氣、力量和信心,贏得了人民群眾發(fā)自內(nèi)心的熱烈掌聲,是一份文風(fēng)樸實(shí)、老百姓愿意聽、聽得懂、能管用的報(bào)告。
總理的報(bào)告共分三大部分:2008年工作回顧、2009年工作總體部署和主要任務(wù)?;仡欉^去一年工作光榮輝煌、令人自豪,部署關(guān)鍵之年的2009政府工作條分縷析、措施得力。整個(gè)報(bào)告貫穿科學(xué)發(fā)展觀這條紅線,亮點(diǎn)多多。
一是回顧極不平凡2008年所取得重大成就,溫總理用了我們“經(jīng)受住了歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)”概括,讓人動(dòng)容。在兩個(gè)特大自然災(zāi)害與全球金融危機(jī)的沖擊下,我國(guó)依然取得了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9%的平穩(wěn)快速發(fā)展速度、糧食連續(xù)五年增產(chǎn);改革開放深入推進(jìn);社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展;成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和亞歐峰會(huì),圓滿完成神舟七號(hào)載人航天飛行。這都充分展現(xiàn)了中國(guó)人民不屈不撓、自強(qiáng)不息的偉大民族精神,成就來之不易。
二是對(duì)所面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn),總理坦誠(chéng)而不回避。列出了五個(gè)主要方面困難,諸如國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見底;經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑,已成為影響全局的主要矛盾;長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在;產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),能源資源消耗多,環(huán)境污染重,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距仍在擴(kuò)大;一些涉及人民群眾切身利益的問題沒有根本緩解;市場(chǎng)秩序不規(guī)范,市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法不到位,社會(huì)誠(chéng)信體系不健全等。這些問題成為今后政府必須逐步攻堅(jiān)的難題和焦點(diǎn)。
三是部署關(guān)鍵的2009年政府工作,總理著眼全局、思路清晰、措施有力,讓人滿懷信心。譬如,確定繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度8%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右,國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。提出,要把握好擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和諧等四個(gè)原則,以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主線,著重抓好“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”等7個(gè)方面的工作。等等。
四是總理談到政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、科學(xué)民主決策、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,言辭懇切,語(yǔ)調(diào)鏗鏘,令人耳目一新。譬如,“讓人民群眾知道政府在想什么、做什么”?!敖^不能搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”,絕不允許利用擴(kuò)大公共投資為單位和個(gè)人謀取私利”?!白龅叫姓?quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就落實(shí)到哪里,財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”。“建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政府,讓人民放心,讓人民滿意”。這些話語(yǔ)實(shí)實(shí)在在,說出了老百姓的心里話,凝聚人心,催人奮進(jìn)。
驚蟄時(shí)分,大地回春,萬物復(fù)蘇,九州大地春潮涌動(dòng)。在我們即將迎來共和國(guó)60華誕的時(shí)候,溫總理的這份保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,集民智、順民意、得民心的《政府工作報(bào)告》喚起了人民群眾昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神,以及知難而進(jìn)、共克時(shí)艱的信心和力量,中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景一片光明。
第四篇 縣政府工作報(bào)告人大政協(xié)2350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、2024年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)28,572萬元,同比增長(zhǎng)17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達(dá)到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只,同比分別增長(zhǎng)21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1,418萬元,工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積4,100畝。認(rèn)真貫徹了中央一號(hào)文件精神,全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金18,321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革如期結(jié)束,精簡(jiǎn)行政編制122人,精簡(jiǎn)事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股3,701萬元,清收不良貸款471萬元。 2024年,我縣被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣和全省農(nóng)機(jī)工作先進(jìn)縣。民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7,929萬元,實(shí)現(xiàn)收入49,248萬元,利潤(rùn)1,958萬元。
個(gè)體私營(yíng)企業(yè)完成增加值5,550萬元,收入42,000萬元,利潤(rùn)1,900萬元,稅金3,000萬元。個(gè)私經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分?;A(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1,842.73萬元,基本建設(shè)建筑總面積16.99萬平方米,舊城改造動(dòng)遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米,新建供、排水管線3,038延長(zhǎng)米,新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7,200平方米,新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃,高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍(lán)圖。強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理,城市整體形象明顯改觀,城市藝術(shù)品位有所提高,正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營(yíng)性土地全面實(shí)施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝,生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3,000畝、人工種草500畝,_____鎮(zhèn)和______土地整理項(xiàng)目進(jìn)展過半,_____礦區(qū)恢復(fù)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。全民環(huán)境教育全面啟動(dòng)。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。我縣連續(xù)六年被評(píng)為省級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣。
_____公路已與______簽署了bot協(xié)議,項(xiàng)目已報(bào)審;_____國(guó)道_____至_____段初可研正在進(jìn)行中;_____公路完成了實(shí)地勘測(cè);_____公路改建項(xiàng)目已于2024年5月通過省聯(lián)合辦公會(huì)復(fù)審;_____、_____通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過了省、市檢查組的交工驗(yàn)收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社?;鹫骼U和清欠力度,征繳基本養(yǎng)老金1,819萬元,清欠451萬元,及時(shí)足額地為4,216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2,400萬元。失業(yè)保險(xiǎn)工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全縣參保人數(shù)已達(dá)12,654人,發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到15,294人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保率100%,中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險(xiǎn)于2024年10月份正式啟動(dòng),參保人數(shù)已達(dá)5,610人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員3,450人,再就業(yè)人員3,399人。支付并軌資金2,067萬元,其中,縣財(cái)政匹配750萬元,使60家國(guó)有企業(yè)3,696名下崗人員完成并軌。縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善,發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資,確保了受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿,有醫(yī)就,有學(xué)上。全縣已有4,863戶10,516人納入低保范疇,月發(fā)低保金52.1萬元,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進(jìn),社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展,老齡工作取得新突破,創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬元,使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。
全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評(píng)價(jià)。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過實(shí)行“信訪七聯(lián)單”制,進(jìn)一步落實(shí)了信訪責(zé)任。通過實(shí)行“職能部門調(diào)訪機(jī)制”,卓有成效地解決了3件常年進(jìn)京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機(jī)制,信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。
在過去的一年里,我們所取得的成績(jī),得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督,得益于______系統(tǒng)、______公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助,得益于社會(huì)各階層的大力支持,得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助,更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此,我代表縣政府表示衷心的感謝!
在全面總結(jié)工作的同時(shí),我們要對(duì)政府工作有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí),既要看到成績(jī),也要面對(duì)差距??陀^上看,經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整,
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重偏大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不強(qiáng),缺少龍頭企業(yè)的長(zhǎng)效帶動(dòng)作用。財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展緩慢,財(cái)政收支平衡困難重重。民營(yíng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勢(shì)還不突出。主觀上分析,在發(fā)展思維上個(gè)別干部的先進(jìn)性較差;在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上想“殺雞取卵”多,想“蓄水養(yǎng)魚”少;在發(fā)展環(huán)境上,考慮本位多,謀求全局少;在行政工作作風(fēng)上,少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識(shí);有的工作漂浮、懈怠懶散;有的無所事事、得過且過;有的好大喜功、形式主義;有的素質(zhì)不高、效能低下;有的執(zhí)法不嚴(yán)、不負(fù)責(zé)任;有的態(tài)度不端、脫離百姓,這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦凶鰹橹攸c(diǎn)加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年,我們必須抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機(jī),充分利用我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的有利環(huán)境,尤其是國(guó)家針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,圍繞富民強(qiáng)縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會(huì)和省市全會(huì)精神,按照縣委十三屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定的工作思路,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2024年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3.5%;城鎮(zhèn)居民人均純收入增長(zhǎng)4%;農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上。
要實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我們要努力做到“六個(gè)堅(jiān)持”:
第五篇 2024年福建省政府工作報(bào)告全文解讀一2750字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表福建省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
___、國(guó)務(wù)院高度重視和支持福建發(fā)展。_________多次就福建工作作出重要指示,親臨福建考察指導(dǎo),殷切希望我們努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建,中央作出支持福建加快發(fā)展的重大決策部署,國(guó)家各部位支持力度前所未有,福建發(fā)展迎來新的歷史機(jī)遇。
過去的一年,在___、國(guó)務(wù)院和中共福建省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省各級(jí)政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和_________系列重要講話精神,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展取得新成效。初步統(tǒng)計(jì),全省生產(chǎn)總值24055.76億元,增長(zhǎng)9.9%;公共財(cái)政總收入3828億元、增長(zhǎng)11.6%,地方公共財(cái)政收入2362.29億元、增長(zhǎng)11.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18449.48億元,增長(zhǎng)18.8%;外貿(mào)出口1134.6億美元,增長(zhǎng)6.6%;實(shí)際利用外商直接投資71.1億美元,增長(zhǎng)6.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.9%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2%;管理范文網(wǎng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30722元,增長(zhǎng)9%;農(nóng)民人均可支配收入12650元,增長(zhǎng)10.9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.47%;人口自然增長(zhǎng)率7.5‰;年度節(jié)能減排任務(wù)預(yù)計(jì)可以完成。
一年來的主要工作和成效是:
(一)全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),及時(shí)出臺(tái)支持龍頭企業(yè)加快發(fā)展、推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)定內(nèi)外貿(mào)等一系列政策措施,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),全省金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)15.74%,企業(yè)直接融資1404.45億元,有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。注重發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“六項(xiàng)提升工程”,全省基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)22.4%,省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3985億元,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)項(xiàng)目建成或部分建成,新增高速公路通車?yán)锍?18公里、港口吞吐能力4000萬噸、電力裝機(jī)容量340萬千瓦,電網(wǎng)電壓提升至特高壓等級(jí)。注重發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,合力布局建設(shè)大市場(chǎng),搭建供需平臺(tái),促進(jìn)閩貨銷售,積極發(fā)展消費(fèi)金融和新型消費(fèi)業(yè)態(tài),信息消費(fèi)增長(zhǎng)19%,旅游總收入增長(zhǎng)18.4%。
(二)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出抓龍頭、鑄鏈條、建集群,培育形成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)37家,預(yù)計(jì)產(chǎn)值超500億元產(chǎn)業(yè)集群16個(gè),其中千億以上10個(gè)。全省規(guī)模以上工業(yè)增加量突破萬億元,增長(zhǎng)11.9%,建筑業(yè)總產(chǎn)值突破6600億元、增長(zhǎng)22.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%,金融業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重提高到6%。海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.6%,遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)值居全國(guó)第2位。突出抓創(chuàng)新、抓技改、抓轉(zhuǎn)化,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%,技改投資增長(zhǎng)29.5%,“兩化”融合發(fā)展水平居全國(guó)第7位。實(shí)施一批科技重大專項(xiàng),推進(jìn)“數(shù)控一代”創(chuàng)新應(yīng)用示范工程,新增國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、工程技術(shù)研究中心2個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)141家、科技企業(yè)孵化器28家,全年發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)16.5%?!皵?shù)字福建”云計(jì)算中心、北斗位置服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)等加快推進(jìn)。第十二屆“6·18”對(duì)接合同項(xiàng)目5273個(gè)、總投資1173億元,“6·18”虛擬研究院和海峽技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)取得新成效。
(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大。全省落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,范文內(nèi)容地圖農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.5%,糧食總產(chǎn)量667萬噸。實(shí)施千個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)29.88萬畝,農(nóng)作物良種覆蓋率97.3%。428家省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)年銷售總收入增長(zhǎng)13.8%,帶動(dòng)372萬戶農(nóng)民增收,新登記農(nóng)民合作社4000家。建立耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制,大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治,新增耕地11.9萬畝。41個(gè)縣市區(qū)納入贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣加快發(fā)展,第四輪整村扶貧開發(fā)有序推進(jìn),“造福工程”改造危房5萬戶,農(nóng)村263.2萬人飲水安全問題得到解決,超過20萬人實(shí)現(xiàn)減貧。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,著力解決“人進(jìn)城、建好城、管好城”問題。總結(jié)推廣晉江城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)中小城市和城鎮(zhèn)改革發(fā)展的若干意見,不同層次不同主題的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、小城鎮(zhèn)改革建設(shè)取得新進(jìn)展。戶口遷移政策進(jìn)一步放寬,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有序推進(jìn),城鎮(zhèn)化率提高到61.8%。市政設(shè)施“五千工程”完成年度任務(wù),“點(diǎn)線面”攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“兩違”綜合治理成效明顯。
(四)重點(diǎn)領(lǐng)域改革實(shí)現(xiàn)突破。十大領(lǐng)域44項(xiàng)年度重點(diǎn)改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。省市縣政府機(jī)構(gòu)改革基本完成,省級(jí)政府行政權(quán)力清單、行政審批目錄清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單公布運(yùn)行,福建省網(wǎng)上辦事大廳加快建設(shè)。省級(jí)機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、所辦院校、干訓(xùn)機(jī)構(gòu)脫鉤工作基本完成。福建省公共資源交易中心掛牌運(yùn)作。工商登記制度改革起步早、力度大,新登記企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)71.1%。組建廈鎢稀土集團(tuán),汽車、鋼鐵、船舶等行業(yè)企業(yè)兼并重組取得突破。推出122個(gè)項(xiàng)目鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng),實(shí)施ppp試點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè),民間投資增長(zhǎng)23.3%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省生產(chǎn)總值的67.2%。開展省級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)。我省成為國(guó)家醫(yī)改試點(diǎn)省份,所有縣(市)啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。土地管理制度改革穩(wěn)妥推進(jìn),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)有序開展,林權(quán)抵押貸款增長(zhǎng)31.5%。
(五)開放型經(jīng)濟(jì)水平提升。積極融入“一帶一路”建設(shè),與東盟貿(mào)易額增長(zhǎng)3.3%,對(duì)東盟投資增長(zhǎng)93.7%。中央同意設(shè)立中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”通關(guān)模式全覆蓋,創(chuàng)新貿(mào)易方式,培育出口品牌,范文寫作外貿(mào)出口增幅高于全國(guó)平均水平。推進(jìn)外商投資便利化,新增世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目11個(gè),新批總投資千萬美元以上項(xiàng)目350個(gè),其中億美元以上項(xiàng)目47個(gè)、增長(zhǎng)56.7%。省級(jí)權(quán)限的境外投資項(xiàng)目審批全部改為備案制,核準(zhǔn)備案對(duì)外投資額增長(zhǎng)3倍?!半p延伸”政策范圍擴(kuò)大,利用港澳資金增長(zhǎng)8.3%。僑務(wù)、外事工作在創(chuàng)新中拓展。閩臺(tái)交流合作取得新成果,閩臺(tái)貿(mào)易額124.4億美元,實(shí)際利用臺(tái)資11.9億美元,臺(tái)灣地區(qū)銀行在閩設(shè)立分行實(shí)現(xiàn)零的突破,經(jīng)福建口岸進(jìn)出的兩岸人員達(dá)261萬人次,第六屆海峽論壇成功舉辦。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)封關(guān)運(yùn)作,國(guó)務(wù)院賦予的28項(xiàng)優(yōu)惠政策全面實(shí)施,對(duì)臺(tái)小額交易市場(chǎng)開業(yè),臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)。
(六)生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。以建設(shè)全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)為契機(jī),持續(xù)加大生態(tài)省建設(shè)力度,地表水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,森林覆蓋率保持全國(guó)首位。推進(jìn)大氣污染防治,實(shí)施重點(diǎn)減排工程,深化重點(diǎn)工業(yè)污染源綜合治理。加強(qiáng)主要江河源頭和重要水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù),深化重點(diǎn)工業(yè)污染源綜合治理。加強(qiáng)主要江河源頭和重要水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù),深化“六江兩溪”水環(huán)境綜合整治,個(gè)人簡(jiǎn)歷實(shí)行流域保護(hù)“河長(zhǎng)制”,12條主要河流水域功能達(dá)標(biāo)率為98.1%。全年植樹造林163.9萬畝,其中“四綠”工程完成68.8萬畝。以小流域、坡耕地、崩崗為重點(diǎn),完成水土流失綜合治療了256萬畝。
(七)人民生活不斷改善。為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)66.13萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)42.4萬人。城鄉(xiāng)居民和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移銜接,企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金增加到2053元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)提高到70元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年320元以上,醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全面實(shí)施。
第六篇 政府工作報(bào)告2000年九屆全國(guó)人大三次會(huì)議2450字
———2000年3月5日在第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上 __總理朱镕基 各位代表: 現(xiàn)在,我代表__向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見。
一、1999年國(guó)內(nèi)工作回顧 1999年,全國(guó)各族人民在____領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)圖強(qiáng),努力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),各方面工作都取得了新的成績(jī)。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高。
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率達(dá)到預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整,經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得好收成,種植結(jié)構(gòu)開始進(jìn)行調(diào)整。
工業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中持續(xù)增長(zhǎng),淘汰了一批落后生產(chǎn)能力,減少了市場(chǎng)滯銷產(chǎn)品的生產(chǎn),產(chǎn)品銷售率穩(wěn)定上升。全年工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2202億元,比上年增長(zhǎng)52%;其中國(guó)有和國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)967億元,增長(zhǎng)77.7%,都創(chuàng)造了近五年來的最高水平。
大多數(shù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯回升,全國(guó)有27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)效益好于上年。國(guó)家財(cái)政收入比上年增加15 01億元,總額首次突破萬億元,達(dá)到11377億元。
金融平穩(wěn)運(yùn)行,貨幣供應(yīng)和信貸總量繼續(xù)增長(zhǎng)。外貿(mào)出口從7月份開始大幅度回升,全年達(dá)到1949億美元,比上年增長(zhǎng)6.1%。
實(shí)際利用外商直接投資比上年略有減少,但保持了相當(dāng)規(guī)模。人民幣匯率穩(wěn)定,國(guó)家外匯儲(chǔ)備年底達(dá)到1547億美元。
整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。 國(guó)有企業(yè)改革和脫困取得重要進(jìn)展。
政企分開步伐加快,中央黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的工作基本完成,軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)不再?gòu)氖陆?jīng)商活動(dòng)。重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)的改組繼續(xù)推進(jìn),組建了一批大型企業(yè)集團(tuán)。
企業(yè)內(nèi)部改革和轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的工作進(jìn)一步加強(qiáng)。通過兼并破產(chǎn)、改組聯(lián)合、債轉(zhuǎn)股和加強(qiáng)管理等措施,國(guó)有及國(guó)有控股大中型工業(yè)企業(yè)中的虧損戶,有了顯著減少。
紡織行業(yè)提前一年實(shí)現(xiàn)三年脫困目標(biāo),其他行業(yè)也出現(xiàn)了增盈或減虧的好勢(shì)頭。東北三省等老工業(yè)基地國(guó)有企業(yè)改革和脫困有了重大轉(zhuǎn)機(jī),扭虧增盈成效顯著。
這些進(jìn)展鼓舞了廣大干部群眾戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心,說明中央確定的國(guó)有企業(yè)改革和脫困三年目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。 科技教育和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的步伐加快,基礎(chǔ)科學(xué)研究和高技術(shù)研究得到加強(qiáng)??萍俭w制改革進(jìn)一步深化。
基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的工作取得重要進(jìn)展。普通高等學(xué)校招生規(guī)模比上年擴(kuò)大47。
4%,增幅之大是多年來沒有的。教育改革邁出新的步伐,素質(zhì)教育逐步推進(jìn)。
環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)明顯加強(qiáng)。社會(huì)科學(xué)進(jìn)一步發(fā)展。
文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、計(jì)劃生育、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè),都取得新成績(jī)。社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),基層民主政治建設(shè)有新的進(jìn)展。
深入開展嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng),強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。廉政建設(shè)和反~斗爭(zhēng)取得新的成果。
國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 城鄉(xiāng)人民生活繼續(xù)改善。
從去年7月1日起,國(guó)家較大幅度增加了城鎮(zhèn)中低收入者的收入。包括將國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)水平、失業(yè)保險(xiǎn)金水平、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金水平提高30%;增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工工資和離退休人員的離退休費(fèi);提高國(guó)有企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);補(bǔ)發(fā)拖欠的國(guó)有企業(yè)離退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目?jī)?nèi)的養(yǎng)老金;提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)等。
落實(shí)這些措施,國(guó)家財(cái)政共增加支出540多億元,全國(guó)有8400多萬人受益。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,考慮價(jià)格下降因素比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.3%;農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)3.8%。
貧困人口減少800萬人。國(guó)家增加了法定節(jié)假日天數(shù),既促進(jìn)了消費(fèi),又提高了人民的生活質(zhì)量。
去年,我們隆重慶祝了新中國(guó)成立50周年,順利實(shí)現(xiàn)了澳門回歸祖國(guó)。這兩件大事,極大地激發(fā)了全國(guó)各族人民振興中華的熱情,增強(qiáng)了民族凝聚力。
這些成績(jī)的取得,是以___同志_______統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。去年我們堅(jiān)決反對(duì)以美國(guó)為首的北約襲擊我國(guó)駐南聯(lián)盟使館的野蠻行徑,沉重打擊以李~為代表的臺(tái)灣~勢(shì)力的囂張氣焰,果斷處理“qqq”邪教問題,這些斗爭(zhēng)取得的重大勝利,具有極其深遠(yuǎn)的政治意義,為我們從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
根據(jù)___的決定,在縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的教育,明顯提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì),保證了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。與此同時(shí),中央正確把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì),在去年二季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑的關(guān)鍵時(shí)刻,果斷作出了增發(fā)國(guó)債、增加居民收入等進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的重要決策,綜合運(yùn)用各種宏觀調(diào)控手段,鼓勵(lì)投資、消費(fèi)、出口,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和效益回升發(fā)揮了重大作用。
經(jīng)過這幾年的實(shí)踐和探索,我們既積累了治理通貨膨脹的豐富經(jīng)驗(yàn),又取得了遏制通貨緊縮趨勢(shì)的初步經(jīng)驗(yàn)。 這些成績(jī)的取得,也是全國(guó)上下努力奮斗的結(jié)果。
廣大干部群眾面對(duì)各種困難,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央的方針政策,發(fā)揮了主動(dòng)精神,付出了辛勤勞動(dòng)。這里,我代表__,向奮斗在全國(guó)各條戰(zhàn)線的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、人民解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安干警以及各界人士,表示崇高的敬意!向關(guān)心與支持祖國(guó)建設(shè)和統(tǒng)一的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及海外僑胞,表示衷心的感謝! 我們清醒地看到,前進(jìn)中還有不少困難和問題。
經(jīng)濟(jì)生活中的主要問題仍然是有效需求不足,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍很突出,勞動(dòng)就業(yè)壓力增大,農(nóng)民收入增長(zhǎng)減緩。許多領(lǐng)域和單位管理松懈,效率低下,損失浪費(fèi)驚人,重大安全事故時(shí)有發(fā)生。
有些政府工作人員漠視群眾疾苦,官僚主義、形式主義和虛報(bào)浮夸等問題比較突出。有的政策在一些基層沒有得到認(rèn)真落實(shí)。
一些消極~現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭還沒有得到遏制。 有的地方社會(huì)治安狀況不好。
對(duì)于這些問題,我們要繼續(xù)采取有力措施,切實(shí)加以解決。 各位代表! 2000年是世紀(jì)交替之年,是全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的最后一年,做好今年政府工作具有承前啟后的重要意義。
各級(jí)政府要按照___關(guān)于今年工作的總要求,以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十五大和十五屆三中、四中全會(huì)精神,繼續(xù)執(zhí)行中央關(guān)于推動(dòng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系
第七篇 政府信息保密工作自查報(bào)告1500字
根據(jù)清遠(yuǎn)市府辦《關(guān)于開展政府信息公開保密審查自查工作進(jìn)行檢查的通知》要求,我市高度重視,組織有關(guān)部門對(duì)我市政府信息公開保密審查工作進(jìn)行了全面的自查,未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政務(wù)信息?,F(xiàn)將我市開展政府信息公開保密審查工作的情況報(bào)告如下:
一、建立健全保密組織和保密制度
我市一直以來十分重視政府信息公開保密審查工作,把政府信息公開保密審查工作作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。一是健全組織機(jī)構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)到位。20__年4月,由于市委保密委員會(huì)部分成員的工作變動(dòng),我市對(duì)市委保密委員會(huì)成員作了相應(yīng)調(diào)整,明確了保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員,由市委副書記擔(dān)任市委保密委員會(huì)主任,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市政府辦公室主任、市委辦公室副主任擔(dān)任副主任,成員由市人大、市紀(jì)委、市委組織部等重要部門領(lǐng)導(dǎo)組成,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專職人員具體抓的良好格局,為開展信息化建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是建立健全各項(xiàng)保密工作制度,確保制度到位。我市嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的要求,根據(jù)《______保守國(guó)家秘密法》、《______政府信息公開條例》、《廣東省政府信息公開保密審查辦法》及有關(guān)法律法規(guī),出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)連州市人民政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和政府信息公開工作責(zé)任的通知》、《連州市人民政府公眾信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)和管理規(guī)則》、《連州市涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》等文件,做到以制度管人,按程序辦事,確保政府信息公開保密審查工作順利開展。
二、積極開展政府信息公開保密審查宣傳教育
一是組織有關(guān)人員參加有關(guān)部門舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)保密能力和意識(shí)。二是深入開展保密法制宣傳,充分利用市廣播電視臺(tái)、《連州報(bào)》等媒體以及參觀保密法法制宣傳展覽等形式,采取多渠道加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)涉密人員和保密干部的保密法制宣傳意識(shí),通過學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的保密意識(shí),提高業(yè)務(wù)能力。三是積極開展保密知識(shí)競(jìng)賽。去年11月,我市按照清遠(yuǎn)市保密局的工作要求,積極組織全市各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及市直副科以上單位開展新《保密法》知識(shí)競(jìng)賽,共發(fā)放500多份競(jìng)賽試題,回收500多份,有效地?cái)U(kuò)大了新《保密法》學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面和影響力。
三、認(rèn)真開展政府信息公開保密審查專項(xiàng)檢查
我市積極開展對(duì)全市政府信息公開保密審查的檢查工作。去年5月,我市對(duì)市紀(jì)委、市委辦、市府辦、市檢察院、市法院和市政法委等7個(gè)重點(diǎn)部門進(jìn)行了涉密載體清理情況檢查;去年11月中旬,我市對(duì)有關(guān)單位的信息安全保密情況進(jìn)行抽查,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的如部分涉密計(jì)算機(jī)交叉使用u盤和部分單位上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)涉密文件等存在問題立即要求整改。本月中旬,對(duì)我市政府信息公開保密審查工作進(jìn)行自查,檢查中發(fā)現(xiàn)全市各機(jī)關(guān)單位門戶網(wǎng)站均能貫徹落實(shí)《廣東省政府信息公開保密審查辦法》的規(guī)定,按照誰(shuí)公開、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布保密審查制度,建立健全信息公開保密審查制度,對(duì)在網(wǎng)站發(fā)布的文件資料進(jìn)行嚴(yán)格審查,落實(shí)審查責(zé)任,切實(shí)做好門戶網(wǎng)站發(fā)布信息的保密審查工作。到目前為止,我市沒有出現(xiàn)門戶網(wǎng)站上違規(guī)發(fā)布涉密文件資料,不存在網(wǎng)絡(luò)泄密事件,杜絕了泄密事件發(fā)生。
四、存在問題和今后工作措施
(一)不斷加大保密工作的教育力度。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有個(gè)別干部保密意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),今后要繼續(xù)開展對(duì)保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密工作人員干部的素質(zhì),增強(qiáng)保密意識(shí),提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺性,進(jìn)一步完善相應(yīng)的規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)和重視網(wǎng)上信息的保密管理,確保信息公開審查到位。
(二)以監(jiān)督檢查為手段,堵塞管理漏洞。為了確保保密審查管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),堵塞管理漏洞,今后需對(duì)信息發(fā)布工作進(jìn)行定期檢查。
政府信息保密工作自查報(bào)告范文
第八篇 四川省人民政府2024年政府工作報(bào)告16400字
四川的朋友們四川省人民政府2024年《政府工作報(bào)告》已經(jīng)出爐了,趕緊來了解一下詳細(xì)的信息吧!
各位代表:
我代表省人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查,并請(qǐng)省政協(xié)委員提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在___、國(guó)務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各族人民齊心協(xié)力、努力奮斗,取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成績(jī),省十二屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
一年來,我們?nèi)Ψ€(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)穩(wěn)中向好。全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過3.2萬億元、增長(zhǎng)7.7%,其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)3.8%、7.5%和9.1%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.1%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.7%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.3%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于預(yù)期,成績(jī)來之不易。年初部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落,部分地區(qū)和行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,我們主動(dòng)謀劃,采取了一系列政策措施。抓“項(xiàng)目年”穩(wěn)增長(zhǎng)。突出抓好631個(gè)全省重點(diǎn)項(xiàng)目和100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,雅康和汶馬高速公路、中電科網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)加快推進(jìn),英特爾駿馬等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新開工項(xiàng)目完成投資1.3萬億元,對(duì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)85%。抓消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)。組織近10萬家企業(yè)參加市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”,推動(dòng)“四川造”產(chǎn)品銷售額超過8000億元。限額以上網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)29.8%,網(wǎng)銷四川品牌產(chǎn)品343.3億元。抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升,糧食總產(chǎn)量3483.5萬噸、增長(zhǎng)1.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.9%,工業(yè)和技改投資分別增長(zhǎng)10.9%、13.1%。白酒、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值6900億元、增長(zhǎng)9.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1.6萬億元、增長(zhǎng)10%。服務(wù)業(yè)保持領(lǐng)先增長(zhǎng),占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過第二產(chǎn)業(yè)。旅游總收入增長(zhǎng)24%,金融業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11%左右。抓分類指導(dǎo)穩(wěn)增長(zhǎng)。對(duì)15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立省領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制,開展6輪穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)研督導(dǎo),推動(dòng)政策落地落實(shí)。設(shè)立17只產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,總規(guī)模超過470億元。制訂促進(jìn)民間投資和外貿(mào)等政策舉措,民間投資增速逐步回升,進(jìn)出口增速高于全國(guó)平均水平。
一年來,我們堅(jiān)定不移促改革,發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)釋放。大力實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。聚焦“三去一降一補(bǔ)”,出臺(tái)工作方案和17條政策措施,淘汰鋼鐵產(chǎn)能420萬噸、煤炭產(chǎn)能2303萬噸,全面完成國(guó)家下達(dá)的年度任務(wù)。年底全省商品住房消化周期8.7個(gè)月,同比縮短3.7個(gè)月。工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降低0.8個(gè)百分點(diǎn)以上。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)820億元。結(jié)合實(shí)際補(bǔ)短板,廣泛開展提升產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)品牌等活動(dòng),4家川企獲第二屆“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng),新獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品12個(gè),新增馳名商標(biāo)8件。扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”。以成都德陽(yáng)綿陽(yáng)為核心區(qū)域,全面推開創(chuàng)新改革試驗(yàn),編制實(shí)施綜合改革等9張清單,總結(jié)了60多項(xiàng)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。出臺(tái)激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)16條措施,新增各類市場(chǎng)主體74萬戶。成功獲批國(guó)家級(jí)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家部署的9項(xiàng)農(nóng)村改革試點(diǎn),土地確權(quán)登記基本完成,啟動(dòng)供銷合作社綜合改革和180個(gè)國(guó)有林場(chǎng)改革。加快深化國(guó)有企業(yè)“三項(xiàng)制度”和混合所有制改革,推進(jìn)二重、化工控股等企業(yè)整合重組。全面取消非行政許可審批,省級(jí)核準(zhǔn)事項(xiàng)減少60%。全面實(shí)施“先照后證”,積極推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。投融資、財(cái)稅、金融、電力、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。
一年來,我們深化對(duì)外開放合作,開放型經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提升。加快建設(shè)進(jìn)出川大通道。天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)開工建設(shè),成貴高鐵等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。建成成安渝等高速公路503公里,通車總里程達(dá)6519公里。國(guó)際(地區(qū))航線新增10條、達(dá)95條,成都中歐班列開行460列。出入境人數(shù)約500萬人次。精心打造開放合作平臺(tái)。中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批。成功承辦二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議、世界航線大會(huì)、第五屆中法地方政府合作高層論壇等重要活動(dòng),進(jìn)一步提升了我省國(guó)內(nèi)外影響力。與13家大型央企、9所知名院校、12家金融機(jī)構(gòu)開展深度合作,成功舉辦西博會(huì)、科博會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等重大活動(dòng),吉利新能源汽車、清華紫光ic國(guó)際城等一批重大項(xiàng)目落戶。新增國(guó)際友城和友好合作關(guān)系14對(duì)。世界500強(qiáng)企業(yè)新增落戶17家、達(dá)316家,實(shí)際利用外資85.5億美元,到位國(guó)內(nèi)省外資金9614億元。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)合作。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。對(duì)外工程承包新簽合同額增長(zhǎng)54.5%。中德、中法、中韓等國(guó)別園區(qū)加快建設(shè)。與港澳臺(tái)地區(qū)和渝浙粵等省市合作進(jìn)一步深化。
一年來,我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。編制完成省域城鎮(zhèn)體系和四大城市群規(guī)劃,在14個(gè)縣(市)開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)。深入開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行動(dòng),建設(shè)地下綜合管廊203公里,完成海綿城市項(xiàng)目193個(gè),改造城鎮(zhèn)危舊房和棚戶區(qū)27萬套,超額完成貨幣化安置任務(wù)。常住人口、戶籍人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)均衡發(fā)展加快推進(jìn)。深化城鄉(xiāng)“五個(gè)統(tǒng)籌”“五項(xiàng)改革”,加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合,推進(jìn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。新建成幸福美麗新村6729個(gè),7個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為首批中國(guó)特色小鎮(zhèn),新(改)建農(nóng)村公路2.3萬公里,城鄉(xiāng)居民收入比繼續(xù)縮小。多點(diǎn)多極競(jìng)相跨越發(fā)展。成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元,天府新區(qū)作為新興增長(zhǎng)極的基本骨架逐步成型,川南、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量均超過5000億元,攀西、川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)穩(wěn)步發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值千億以上市(州)達(dá)15個(gè)、百億以上縣(市、區(qū))達(dá)112個(gè)。
一年來,我們強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),舉全省之力打好開局之戰(zhàn)。按照中央和省委部署,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事,在每個(gè)貧困村落實(shí)1名縣領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)幫扶單位、1名駐村農(nóng)技員等“五個(gè)一”幫扶措施。切實(shí)解決住房安全問題。新建、改造和保護(hù)農(nóng)房40.6萬戶,完成25萬貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)。著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收。編制實(shí)施貧困縣、貧困村產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,逐戶落實(shí)脫貧措施,6.8萬個(gè)農(nóng)業(yè)專合組織、5180家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān),貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)84.2萬人。著力阻斷貧困代際傳遞。改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,全面推行民族地區(qū)15年免費(fèi)教育,75所公辦高校對(duì)口幫扶貧困縣取得成效。努力防止因病致貧返貧。貧困人口一般診療、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)等10種項(xiàng)目收費(fèi)全部免除,縣域內(nèi)住院費(fèi)用個(gè)人支付比例控制在10%以內(nèi)。年初確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)全面完成,5個(gè)貧困縣摘帽、2437個(gè)貧困村退出、107.8萬貧困人口脫貧。
一年來,我們大力發(fā)展民生社會(huì)事業(yè),社會(huì)基本公共服務(wù)水平有了新提升。在財(cái)力趨緊的情況下,全省一般公共預(yù)算民生支出占比達(dá)65%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)104萬人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%、9.3%,居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.9%。認(rèn)真辦好民生實(shí)事。十項(xiàng)民生工程和20件民生大事全面完成。向殘疾人低保對(duì)象發(fā)放困難生活補(bǔ)貼,免費(fèi)治療包蟲病等重大傳染病地方病,新建路側(cè)護(hù)欄6000公里、農(nóng)村渡口渡改橋120座。提高退休人員基本養(yǎng)老金。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。啟動(dòng)綠化全川行動(dòng),森林草原覆蓋率不斷提高。全省40.6%的面積劃定為生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域,打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,啟動(dòng)省內(nèi)環(huán)保督察,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。pm2.5年均濃度下降4%,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率72.4%。教育衛(wèi)生文化體育得到新發(fā)展。95個(gè)縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國(guó)家驗(yàn)收,教育水平進(jìn)一步提升。全面兩孩政策穩(wěn)步實(shí)施,城市公立醫(yī)院藥品加成全面取消,醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革不斷推進(jìn)。建成村文化室2500個(gè),免費(fèi)開放的博物館、紀(jì)念館接待群眾3843萬人次。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)足協(xié)與體育主管部門脫鉤,川籍運(yùn)動(dòng)員在里約奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)取得了好成績(jī)。
一年來,我們加強(qiáng)政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力提高社會(huì)治理能力和水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力解決不正之風(fēng)和腐敗問題。大力推進(jìn)依法行政。提請(qǐng)審議地方性法規(guī)草案8件,制定發(fā)布省政府規(guī)章12件,全面實(shí)施行政決策合法性審查,依法糾正違法或不當(dāng)行政行為,完善行政應(yīng)訴工作機(jī)制。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深化國(guó)家安全宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)“法律七進(jìn)”,加強(qiáng)調(diào)解、信訪工作,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,注重防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),依法打擊違法犯罪活動(dòng)。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn),開展食品藥品安全專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)防汛減災(zāi)等工作,生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降14.7%、死亡人數(shù)下降14.2%。
同時(shí),國(guó)防動(dòng)員、人民防空、優(yōu)撫安置和民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、保密、檔案、氣象、地震、地質(zhì)、測(cè)繪、機(jī)關(guān)事務(wù)、參事文史、新聞出版廣播影視、慈善、紅十字會(huì)、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、地方志等工作都取得了新成績(jī)。
特別報(bào)告的是,去年省級(jí)財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降17%,省直機(jī)關(guān)公車改革取消車輛拍賣收入7500多萬元全部用于扶貧項(xiàng)目??刀ā⒌脴s地震災(zāi)后重建成效明顯;蘆山地震災(zāi)區(qū)三年恢復(fù)重建任務(wù)勝利完成,走出了一條新形勢(shì)下災(zāi)后恢復(fù)重建的新路子。
各位代表,過去一年,取得這樣的成績(jī),是___、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷的結(jié)果,是省委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)正確決策的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督大力支持的結(jié)果,是全省廣大干部群眾辛勤工作共同努力的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!向駐川人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員,表示崇高的敬意!向港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示誠(chéng)摯的謝意!
各位代表,我們也清醒認(rèn)識(shí)到,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題和挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,區(qū)域間發(fā)展不夠平衡、人均經(jīng)濟(jì)水平較低、資源和環(huán)境承載壓力加大等狀況還難以很快改變。從當(dāng)前看,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固,下行壓力依然較大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較困難,民間投資信心還不足,一些要素成本較高,中小企業(yè)融資難融資貴問題尚未根本緩解。民間借貸等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所顯現(xiàn),就業(yè)再就業(yè)壓力增大,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀。部分地區(qū)冬季霧霾和城區(qū)交通擁堵等群眾普遍關(guān)心的問題還比較突出,政府辦事效率、社會(huì)治理水平與群眾的期望還有差距,庸政懶政怠政現(xiàn)象不同程度存在。對(duì)此,我們高度重視,正在采取措施加以解決。
二、2024年主要目標(biāo)任務(wù)
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)以___同志_______治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照省委十屆八次、九次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展定力,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)定不移實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,突出全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”,突出脫貧攻堅(jiān)“頭等大事”,突出綠色發(fā)展,突出振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%,節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
這些目標(biāo)的制訂,充分考慮了與全國(guó)同步全面小康、穩(wěn)定市場(chǎng)信心和增加就業(yè)的需要,也充分考慮了為結(jié)構(gòu)調(diào)整留出空間和生態(tài)環(huán)境的承載能力,同時(shí)從產(chǎn)業(yè)和需求支撐方面進(jìn)行了分析,符合中央提出的穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),符合我省實(shí)際。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),要把握好以下幾個(gè)方面:一是繼續(xù)保持專注發(fā)展定力。我們要正視人口多、底子薄、欠發(fā)達(dá)、不平衡尚未根本改變的基本省情,持續(xù)用力抓發(fā)展、搶抓機(jī)遇促發(fā)展,做大規(guī)模做優(yōu)質(zhì)量,決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。二是不斷激發(fā)改革創(chuàng)新活力。我們要發(fā)揚(yáng)川人敢為人先的精神,把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,抓好全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和國(guó)家級(jí)天府新區(qū)建設(shè),抓好有利于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)公平正義、改善民生、激發(fā)創(chuàng)造性積極性的改革,以改革創(chuàng)新的“一子落”帶動(dòng)發(fā)展棋局的“全盤活”。三是持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。我省獲批設(shè)立自貿(mào)區(qū),正在加快融入國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,我們需要匯聚形成更多的人流、物流、資金流和信息流,需要打造“走出去”的大通道和“引進(jìn)來”的強(qiáng)磁場(chǎng),需要更加深度地參與“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。四是堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展。我們要牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,堅(jiān)持尊重、順應(yīng)和保護(hù)自然,以對(duì)腳下這片土地負(fù)責(zé)、對(duì)人民和歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力建設(shè)生態(tài)文明新家園。五是讓發(fā)展成果更多惠及群眾。我們加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,目的就是為了人民。要著力保障和改善民生,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)解決好各類社會(huì)問題,讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠、有更多的獲得感。
三、2024年重點(diǎn)工作
今年將召開黨的十九大和省第十一次黨代會(huì),是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年。做好今年各方面工作,至關(guān)重要。
第一,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的前提。當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)就是要穩(wěn)投資,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐,引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn),形成多重拉動(dòng)。
著力擴(kuò)大有效投資。繼續(xù)推進(jìn)“項(xiàng)目年”活動(dòng),扎實(shí)抓好700個(gè)全省重點(diǎn)項(xiàng)目和100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。加快中國(guó)電子8.6代線、川渝電網(wǎng)第三通道、李家?guī)r水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè),建成西安至成都客運(yùn)專線。力爭(zhēng)成都經(jīng)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)至自貢鐵路、宜賓新市至攀枝花高速公路等項(xiàng)目開工。抓好56個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)神龍汽車等建成項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。推進(jìn)1000個(gè)重點(diǎn)簽約項(xiàng)目落地。
加快建設(shè)先進(jìn)制造強(qiáng)省。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃》,抓緊培育五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)和軌道交通、石墨烯等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)電子信息、飲料食品、汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中突破。加快建設(shè)航空航天、信息安全等特色園區(qū),創(chuàng)建國(guó)家大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展區(qū)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)等工程,推進(jìn)智能制造、綠色制造、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用等試點(diǎn)示范。力爭(zhēng)完成工業(yè)投資9000億元、技改投資6500億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右。同時(shí),促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展,總產(chǎn)值邁上萬億臺(tái)階。
扎實(shí)抓好消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)。順應(yīng)消費(fèi)需求變化新趨勢(shì),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),發(fā)展品質(zhì)消費(fèi),提升服務(wù)消費(fèi),著力消除制約養(yǎng)老、教育、體育等消費(fèi)的體制機(jī)制障礙,豐富和改善消費(fèi)供給。培育新消費(fèi)熱點(diǎn),促進(jìn)電商消費(fèi)、信息消費(fèi)和文化消費(fèi)。提升市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”,推動(dòng)更大規(guī)模的“川貨出川”。加強(qiáng)停車場(chǎng)、充電樁等設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建“放心舒心消費(fèi)城市”,打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)詐騙、價(jià)格欺詐等行為,讓群眾放心消費(fèi)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)。優(yōu)先發(fā)展五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè),加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“三百工程”,抓好507個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,建設(shè)中西部電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意中心。積極發(fā)展文化創(chuàng)意、音樂娛樂、體育健身產(chǎn)業(yè),著力培育家政服務(wù)、康養(yǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力打造世界旅游目的地,實(shí)施全域旅游“示范引領(lǐng)”、入境游“擴(kuò)容增效”等八大行動(dòng),辦好世界旅游組織大會(huì)和旅博會(huì),進(jìn)一步提升旅游服務(wù)管理水平。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。
積極促進(jìn)外貿(mào)企穩(wěn)回升。大力推動(dòng)“外貿(mào)+”戰(zhàn)略,實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出“三大工程”和“自主品牌出口增長(zhǎng)”計(jì)劃。加快加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群集聚,支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng),力爭(zhēng)新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)1000家。推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),促進(jìn)貿(mào)易便利化。加快培育國(guó)家級(jí)出口質(zhì)量安全示范區(qū)。推進(jìn)成都國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極推動(dòng)自貢燈展等“走出去”對(duì)外文化貿(mào)易活動(dòng)。力爭(zhēng)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)4%。
第二,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是解決當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾的關(guān)鍵。要在壓減過剩落后產(chǎn)能、提升供給質(zhì)量和水平上下功夫,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。完善和落實(shí)政策措施,化解鋼鐵、煤炭等過剩產(chǎn)能,妥善處置“僵尸企業(yè)”,堅(jiān)決打擊制售“地條鋼”等違法違規(guī)行為。因城因地施策,重點(diǎn)解決三四線城市尤其是縣城房地產(chǎn)庫(kù)存問題,支持居民自住需求,堅(jiān)決遏制投機(jī)炒作。切實(shí)降低企業(yè)杠桿率,擴(kuò)大企業(yè)直接融資,開展市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股,提高資產(chǎn)證券化率,爭(zhēng)取投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。落實(shí)減稅政策,加大降費(fèi)力度,擴(kuò)大直購(gòu)電規(guī)模和直供氣用戶范圍,積極消納富余水電,推動(dòng)鐵路運(yùn)輸“路企”對(duì)接,進(jìn)一步降低要素和物流成本。
繼續(xù)推進(jìn)“一提一創(chuàng)一培”。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升行動(dòng),加快特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”,推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)互融互轉(zhuǎn)。推動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”“天府質(zhì)量獎(jiǎng)”。完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制,建立健全失信企業(yè)黑名單制度。弘揚(yáng)工匠精神,開展品牌創(chuàng)建行動(dòng),讓更多的“川字號(hào)”產(chǎn)品進(jìn)入千家萬戶。
大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。深化國(guó)有企業(yè)改革,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化,積極發(fā)展混合所有制,加快整合重組,著力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,力爭(zhēng)省屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)均增長(zhǎng)10%以上。堅(jiān)持以管資本為主,加快國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),制定并落實(shí)好保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益辦法,提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。全面落實(shí)促進(jìn)民間投資的政策措施,推動(dòng)民營(yíng)中小微企業(yè)梯隊(duì)成長(zhǎng),積極培育行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè),推動(dòng)民營(yíng)重點(diǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推廣規(guī)范政府與社會(huì)資本合作模式,凡是市場(chǎng)能做的,創(chuàng)造條件引導(dǎo)民間資本進(jìn)入。開展銀政企對(duì)接,引導(dǎo)金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
第三,扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)是改革開放以來中央賦予我省最重大的改革試驗(yàn)任務(wù)。三年任務(wù)已進(jìn)入第二年,要抓好9張清單的實(shí)施,重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家授權(quán)的30項(xiàng)先行先試舉措,確保取得階段性成效。
推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。努力消除軍民融合體制障礙,突出“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”雙向轉(zhuǎn)化,加快創(chuàng)建成德綿軍民深度融合發(fā)展示范區(qū),建成綿陽(yáng)科技城軍民兩用技術(shù)交易中心。加快實(shí)施150個(gè)軍民融合技改升級(jí)項(xiàng)目,推進(jìn)商業(yè)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展和北斗導(dǎo)航商業(yè)化運(yùn)用。抓好航空、航天、核動(dòng)力等十大軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施90項(xiàng)軍工技術(shù)成果再研發(fā)轉(zhuǎn)民用,打造一批軍民融合拳頭產(chǎn)品。
全方位推進(jìn)科技創(chuàng)新。抓好以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)20家高校院所科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)。務(wù)實(shí)建設(shè)成都科學(xué)城、綿陽(yáng)科技城等重點(diǎn)創(chuàng)新區(qū)域。加快打造基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。新創(chuàng)建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,開工建設(shè)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。有序推進(jìn)356項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),開展“三個(gè)一百”重大科技創(chuàng)新行動(dòng)。力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1.8萬億元。
繼續(xù)實(shí)施“創(chuàng)業(yè)四川”行動(dòng)。推動(dòng)“雙創(chuàng)”示范基地和孵化載體、眾創(chuàng)空間建設(shè),深化校地企“雙創(chuàng)”合作,搭建眾籌融資等平臺(tái),建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色示范城市。辦好“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等品牌活動(dòng),深入實(shí)施“天府高端引智”等計(jì)劃,支持川商、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引更多科技人員、海外高層次人才、青年大學(xué)生、草根能人邁入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)。
加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度。落實(shí)國(guó)家投融資、社會(huì)保障和財(cái)稅等改革政策。深化國(guó)稅地稅征管體制改革,完善省級(jí)預(yù)算管理辦法,推進(jìn)省以下財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍。積極推進(jìn)電力體制改革,探索電力市場(chǎng)化交易,有序推進(jìn)價(jià)格、鹽業(yè)體制改革。推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革。統(tǒng)籌實(shí)施教育、醫(yī)療、文化、體育等社會(huì)領(lǐng)域改革。抓督察促落實(shí),推動(dòng)改革方案落地生根,確保干一件成一件、走一步進(jìn)一步。
第四,毫不放松抓好“三農(nóng)”工作。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的必然選擇。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)林牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),打造500個(gè)糧油綠色高效示范區(qū)和3個(gè)國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),發(fā)展農(nóng)林牧漁產(chǎn)品精深加工。大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)川菜、川茶、川果、川藥、川豬等品牌,讓更多四川綠色農(nóng)產(chǎn)品擺上國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的餐桌。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái),抓好農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化試點(diǎn)示范。大力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè),建成一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū),確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。新(改)建農(nóng)村公路1萬公里。
深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。以放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn),落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,抓好“多權(quán)同確”和資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。全面深化供銷合作社綜合改革和國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革。積極推廣農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度,鼓勵(lì)和規(guī)范工商資本下鄉(xiāng),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加大涉農(nóng)資金整合力度,建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。
拓展農(nóng)民增收空間。探索新機(jī)制新模式,盤活農(nóng)村閑置房屋等資源資產(chǎn),抓好扶持村社集體經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)。鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體探索融合模式,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民有活干有錢賺。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)體系。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力廣泛就業(yè)。
第五,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。全面小康是城鄉(xiāng)區(qū)域共同發(fā)展的小康。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,努力形成協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。
深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以城際軌道交通和快速路網(wǎng)為重點(diǎn),推進(jìn)城市群互聯(lián)互通,在城市群內(nèi)部打造“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。加大棚改和征地拆遷貨幣化安置力度,改造城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)25萬套。完成15年以上住宅老舊電梯更新改造。加快地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。增強(qiáng)300個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的承載能力,推動(dòng)“產(chǎn)、城、人、文”融合,打造特色古鎮(zhèn)小鎮(zhèn),培育提升一批專業(yè)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)。強(qiáng)化城市治理,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市執(zhí)法體制改革,推進(jìn)智慧城市和綠色城鎮(zhèn)建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化相關(guān)配套改革,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口125萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%以上。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,完成5000個(gè)幸福美麗新村建設(shè)。
協(xié)同推進(jìn)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展,加快天府新區(qū)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)空港產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,深入推進(jìn)老工業(yè)基地改造升級(jí),加快建設(shè)川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。推動(dòng)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)全面對(duì)接落實(shí)國(guó)家促進(jìn)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,打造國(guó)家重要清潔能源化工基地和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,加快建設(shè)川渝陜甘結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。推動(dòng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展以釩鈦、稀土為代表的新興產(chǎn)業(yè),打造國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地。推動(dòng)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展全域旅游和特色農(nóng)牧業(yè),加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)建設(shè),分類指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜打造一批工業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。啟動(dòng)貧困縣產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。深化縣域“兩擴(kuò)兩強(qiáng)”改革,完善縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和考核指標(biāo)體系。推進(jìn)宜居宜業(yè)縣城建設(shè)試點(diǎn),支持符合條件的縣撤縣設(shè)市,加快三四線城市產(chǎn)城融合發(fā)展,提高人口吸納承載和經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力。
第六,進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。開放是繁榮發(fā)展的必由之路。我省已由一個(gè)內(nèi)陸省份站到了開放前沿,必須抓住機(jī)遇、提高實(shí)效,推動(dòng)開放合作加快進(jìn)入深層次、邁向高水平。
精準(zhǔn)開展投資促進(jìn)。圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,突出重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū),分層分類、定向定點(diǎn)招商。盯住世界、國(guó)內(nèi)、民營(yíng)500強(qiáng)以及跨國(guó)公司和行業(yè)龍頭企業(yè),引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。辦好中外知名企業(yè)四川行、西部國(guó)際投資大會(huì)暨進(jìn)出口商品展、??茣?huì)、第四屆中美省州長(zhǎng)論壇和電子信息、汽車、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng)。深化川渝、川浙、川粵合作,務(wù)實(shí)推進(jìn)與其他省份合作交流。力爭(zhēng)引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)省外資金9700億元,新增落戶世界500強(qiáng)企業(yè)10家以上。
推動(dòng)西部金融中心建設(shè)取得新進(jìn)展。辦好天府金融論壇和首屆天府金融博覽會(huì)。加快發(fā)展金融總部商務(wù)區(qū)、金融交易、金融后臺(tái)和服務(wù)外包,打造功能齊備、門類齊全、體系健全的要素市場(chǎng)體系。推動(dòng)四川金融控股集團(tuán)、四川銀行、國(guó)寶人壽等機(jī)構(gòu)組建運(yùn)營(yíng)。著力提升直接融資水平,發(fā)展股權(quán)融資和債權(quán)融資,培育100家“創(chuàng)業(yè)板行動(dòng)計(jì)劃”企業(yè),再造成都(川藏)股權(quán)交易中心融資功能。大力發(fā)展普惠金融和科技金融。確保金融業(yè)增加值占比超過7%。
扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。按照中央對(duì)我省自貿(mào)區(qū)定位,抓好起步區(qū)建設(shè),加快金融創(chuàng)新、投資貿(mào)易便利化、互聯(lián)互通、區(qū)域協(xié)同開放等領(lǐng)域改革任務(wù)清單落地實(shí)施,著力營(yíng)造法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。加快建設(shè)青白江鐵路口岸和川南臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)口岸服務(wù)、高端制造等產(chǎn)業(yè)向自貿(mào)區(qū)聚集,鼓勵(lì)企業(yè)在自貿(mào)區(qū)建立營(yíng)運(yùn)中心。努力實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)。
積極推進(jìn)開放合作平臺(tái)建設(shè)。加快國(guó)別合作園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展,增設(shè)開放口岸和指定口岸,支持有條件的地區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)和保稅物流中心,力爭(zhēng)成都中歐班列開行1000列。深入推進(jìn)“251行動(dòng)計(jì)劃”和國(guó)際產(chǎn)能合作“111”工程,探索建設(shè)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)基地。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)平臺(tái)建設(shè)。
第七,扎實(shí)抓好綠色發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),既是民生實(shí)事,也是發(fā)展大事。解決生態(tài)環(huán)境問題等不起慢不得,我們必須著力構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
確保污染防治“三大戰(zhàn)役”取得新突破。強(qiáng)力推進(jìn)“環(huán)境質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作。狠抓大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,實(shí)施“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”五大工程,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè),重點(diǎn)整治工業(yè)企業(yè)偷排漏排超排,確保全省未達(dá)標(biāo)城市pm2.5年均濃度下降8%以上。大力實(shí)施嚴(yán)重污染水體整治等“四大工程”,建立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制和河流污染跨區(qū)域防控機(jī)制,明顯提升五大流域87個(gè)國(guó)控考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,成都市主城區(qū)全部消除黑臭水體。開展土壤污染防治“三大工程”。啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案,努力擴(kuò)大垃圾分類制度覆蓋范圍,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用。加大環(huán)保督察執(zhí)法力度,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。標(biāo)本兼治,堅(jiān)決遏制污染蔓延加重。
深入實(shí)施大規(guī)模綠化全川行動(dòng)。抓好新一輪退耕還林還草、防沙治沙、濕地保護(hù)修復(fù)、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程,啟動(dòng)森林草原濕地生態(tài)屏障重點(diǎn)縣建設(shè)。加快重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),深入實(shí)施長(zhǎng)江廊道造林行動(dòng),實(shí)施長(zhǎng)江上游干旱河谷生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)脫貧工程。推進(jìn)“有山皆綠”“身邊增綠”,完成營(yíng)造林1000萬畝以上,森林覆蓋率進(jìn)一步提高。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),加快建設(shè)大熊貓國(guó)家公園。建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展清潔能源、節(jié)能環(huán)保裝備等綠色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)綠色化和園區(qū)循環(huán)化改造,啟動(dòng)實(shí)施“以電代煤、以電代油”行動(dòng),促進(jìn)新能源汽車和裝配式建筑推廣應(yīng)用。推進(jìn)資源循環(huán)高效利用,開展低碳試點(diǎn)示范,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源,運(yùn)營(yíng)好西部碳排放權(quán)交易中心,實(shí)施能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。做好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作。在全社會(huì)大力倡導(dǎo)綠色生活、綠色消費(fèi)、綠色出行,人人參與、人人受益。
第八,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得新成效。今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的第二年,要聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”,更扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保新實(shí)現(xiàn)16個(gè)貧困縣摘帽、3700個(gè)貧困村退出、105萬貧困人口脫貧。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助。用好貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金,重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng),做好貧困戶技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè),推廣入股分紅、合作經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)收益等模式,確保每個(gè)有條件的計(jì)劃脫貧戶至少發(fā)展1個(gè)增收項(xiàng)目或?qū)崿F(xiàn)1人就業(yè)。拓展旅游產(chǎn)業(yè)扶貧空間,開展電商精準(zhǔn)扶貧。力爭(zhēng)符合條件的貧困人口按需獲得貸款。發(fā)展并逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)成阿、成甘、德阿、甘眉等飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。
加快改善生產(chǎn)生活條件。進(jìn)一步完善貧困地區(qū)交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。完成33萬貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)。加快彝家新寨、藏區(qū)新居、烏蒙新村、巴山新居建設(shè),實(shí)施貧困戶危房改造13萬戶。全面落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線和國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”,確保低保兜底對(duì)象全部脫貧。發(fā)揮教育衛(wèi)生扶貧救助基金作用,扎實(shí)抓好教育扶貧,加快推動(dòng)貧困地區(qū)學(xué)校全面達(dá)標(biāo),推進(jìn)健康扶貧工程,全面落實(shí)醫(yī)療扶助政策。
創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化市縣主體責(zé)任,落實(shí)“四到縣”要求,加強(qiáng)專項(xiàng)督查巡查。廣泛開展“四好村”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)群眾用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。持續(xù)推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和省級(jí)部門定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對(duì)口幫扶。支持社會(huì)組織參與扶貧開發(fā),繼續(xù)開展“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。完善“六有”平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管和貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、形式主義,出現(xiàn)問題必須嚴(yán)肅處理。
第九,持續(xù)推進(jìn)民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。為政之道,民生為本。要堅(jiān)持民生投入只增不減,為老百姓辦實(shí)事只增不減,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
切實(shí)保障和改善民生。繼續(xù)做好基礎(chǔ)性、兜底性民生工作,全省民生支出占比在65%以上。扎實(shí)推進(jìn)十項(xiàng)民生工程,辦好20件民生實(shí)事。抓好與群眾生活密切相關(guān)的重要商品和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定,完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障低收入群眾基本生活。推進(jìn)城市困難職工解困脫困。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),妥善安置去產(chǎn)能企業(yè)職工,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)80萬人。加快實(shí)施全民參保計(jì)劃,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,加快整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,加強(qiáng)社?;鹫骼U和管理。做好省級(jí)機(jī)關(guān)及部分地區(qū)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行試點(diǎn)工作。
加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化教育綜合改革,著力改善辦學(xué)條件,逐步改變適齡人群入托入學(xué)難的狀況,加快“一流大學(xué)、一流學(xué)科”建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量和教育水平。啟動(dòng)實(shí)施“健康四川”規(guī)劃,防治重大傳染病和地方病,深化公立醫(yī)院改革試點(diǎn),支持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)辦醫(yī),提高醫(yī)療服務(wù)水平,逐步讓群眾方便就醫(yī)、更好就醫(yī)。全面做好計(jì)劃生育服務(wù)。加強(qiáng)師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),推動(dòng)形成重教尊醫(yī)的良好社會(huì)氛圍。大力發(fā)展體育健身運(yùn)動(dòng),提升競(jìng)技體育水平,加快足球體制改革。提升檔案、地方志等開發(fā)利用水平。繼續(xù)開展“書香天府·全民閱讀”活動(dòng),推動(dòng)更多博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放,支持哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和文藝創(chuàng)作生產(chǎn),傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,豐富群眾精神文化生活。
第十,不斷提升社會(huì)治理水平。加強(qiáng)和完善社會(huì)治理是現(xiàn)代政府的重要職責(zé)。當(dāng)前,必須強(qiáng)化底線意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),努力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促一方發(fā)展、保一方平安。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治理。推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)格局,不斷提升社會(huì)治理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。推進(jìn)依法治省,深化“法律七進(jìn)”。健全信用體系,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。深化“平安四川”建設(shè),推進(jìn)信訪工作制度改革,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,健全多元化糾紛解決機(jī)制,及時(shí)排查化解社會(huì)矛盾。充分發(fā)揮人民團(tuán)體作用,積極支持社會(huì)組織有序參與社會(huì)治理,大力發(fā)展慈善事業(yè)。關(guān)愛老年人、困境兒童和農(nóng)村留守兒童,依法保障婦女、青少年、殘疾人權(quán)益,加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,依法管理宗教事務(wù),做好對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)和參事文史工作。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員能力建設(shè),做好優(yōu)撫安置和雙擁工作。
著力抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。全面從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,持續(xù)開展打非治違和重點(diǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防范遏制重特大事故。加大“雙安雙創(chuàng)”工作力度,落實(shí)食品藥品最嚴(yán)格的監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯管理制度。切實(shí)加強(qiáng)洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,制止違規(guī)違法融資和擔(dān)保行為。完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,防范化解非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。同時(shí),依法懲治違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)防暴力恐怖事件,維護(hù)公共安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求,全省各級(jí)政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè),不斷實(shí)現(xiàn)職能作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能提升。
新的一年,我們將不斷深化法治政府建設(shè)。深入實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)政府制度建設(shè),做好法規(guī)規(guī)章等立法工作。推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,讓政府決策經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,讓行政執(zhí)法更加規(guī)范有序。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,做尊法守法的表率。深入做好政策解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,推進(jìn)政務(wù)公開透明。同時(shí),自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。接受民主黨派監(jiān)督,接受人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。強(qiáng)化審計(jì)和司法監(jiān)督。
新的一年,我們將不斷推進(jìn)“放管服”改革。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)清單管理,完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,繼續(xù)清理規(guī)范行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。深化商事制度改革,開展“多證合一、一照一碼”試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,加強(qiáng)和完善事中事后監(jiān)管,建立健全失信聯(lián)合懲戒制度。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)大廳和實(shí)體政務(wù)大廳融合發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。全面清理取消涉及群眾辦事的不合法不合理證明和手續(xù),讓人民群眾辦事更加便捷。
新的一年,我們將不斷提高政府工作效率。建立健全政府工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)工作崗位責(zé)任制、督查問責(zé)制和第三方績(jī)效評(píng)價(jià),增強(qiáng)行政執(zhí)行力,確保各項(xiàng)政策不折不扣落到實(shí)處。提高政務(wù)信息化水平,強(qiáng)化省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)管理應(yīng)用,建設(shè)大數(shù)據(jù)中心,切實(shí)解決重復(fù)建設(shè)、信息孤島、技術(shù)壁壘等問題,不斷增強(qiáng)政府服務(wù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。推進(jìn)政府智庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
新的一年,我們將不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把中央和省委全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政各項(xiàng)規(guī)定貫徹到政府工作各環(huán)節(jié)。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,進(jìn)一步扎緊制度籠子。加大行政監(jiān)察力度,嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)案件,對(duì)腐敗零容忍。持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”成果,堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為。努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,積極主動(dòng)、依法依規(guī)服務(wù)市場(chǎng)主體。健全正向激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓廣大干部想干事敢干事干成事。通過優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù),為全省發(fā)展?fàn)I造更加規(guī)范、更加誠(chéng)信、更加開放的良好環(huán)境。
各位代表!我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已站上新的起點(diǎn),圓滿完成今年目標(biāo)、奮力推進(jìn)“兩個(gè)跨越”,任務(wù)艱巨而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全省各族人民,開拓創(chuàng)新,拼搏進(jìn)取,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開!
名詞解釋和說明
1.市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”:“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”“川貨全國(guó)行”“萬企出國(guó)門”三大活動(dòng),幫助企業(yè)拓開省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)外三個(gè)市場(chǎng)。
2.“三去一降一補(bǔ)”:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù),具體指去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
3.9張清單:全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的9張清單,包括綜合改革內(nèi)容清單、軍民融合發(fā)展改革試點(diǎn)內(nèi)容清單、技術(shù)攻關(guān)清單、成果轉(zhuǎn)化清單、重大項(xiàng)目清單、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)清單、開發(fā)區(qū)儲(chǔ)備清單、金融對(duì)接清單、可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)清單。
4.“雙隨機(jī)、一公開”:在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時(shí)向社會(huì)公開抽查情況及查處結(jié)果。
5.“多規(guī)合一”:統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃,做好相互銜接,形成一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。
6.城鄉(xiāng)“五個(gè)統(tǒng)籌”“五項(xiàng)改革”:“五個(gè)統(tǒng)籌”即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)治理;“五項(xiàng)改革”即戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度、用地制度改革、農(nóng)村金融創(chuàng)新。
7.城鄉(xiāng)居民收入比:衡量城鄉(xiāng)收入差距的一個(gè)重要指標(biāo),計(jì)算公式為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入/農(nóng)村居民人均可支配收入。
8.“法律七進(jìn)”:在法制宣傳教育工作中,推動(dòng)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
9.優(yōu)進(jìn)優(yōu)出“三大工程”:為深度融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略布局,實(shí)施外貿(mào)主體隊(duì)伍培育、外向型產(chǎn)業(yè)提升、外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新等三大工程。
10.服務(wù)業(yè)“三百工程”:建設(shè)100個(gè)重大項(xiàng)目、培育100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、打造100個(gè)重點(diǎn)品牌。
11.“一提一創(chuàng)一培”:提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、培育新動(dòng)能新動(dòng)力。
12.“同線同標(biāo)同質(zhì)”:企業(yè)出口、內(nèi)銷產(chǎn)品在同一生產(chǎn)線、按相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),使內(nèi)外銷產(chǎn)品達(dá)到同樣的質(zhì)量水準(zhǔn)。
13.“三個(gè)一百”重大科技創(chuàng)新行動(dòng):組織實(shí)施100項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,培育100個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品,推進(jìn)100項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
14.承包土地“三權(quán)分置”:農(nóng)村的土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶的承包權(quán)、土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置并行。
15.縣域“兩擴(kuò)兩強(qiáng)”改革:擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革。
16.“251行動(dòng)計(jì)劃”:圍繞“一帶一路”建設(shè),鎖定20個(gè)國(guó)家進(jìn)行重點(diǎn)開拓、深度開拓;優(yōu)選50個(gè)重大項(xiàng)目開展重點(diǎn)跟蹤、強(qiáng)力促進(jìn);精選100家優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)引導(dǎo)、形成示范,全面提升四川與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作水平。
17.國(guó)際產(chǎn)能合作“111”工程:“十三五”時(shí)期,實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目,打造10個(gè)國(guó)際產(chǎn)能合作示范基地,到2024年帶動(dòng)四川裝備和其他商品出口100億美元。
18.嚴(yán)重污染水體整治等“四大工程”:嚴(yán)重污染水體整治工程、良好水體保護(hù)工程、水污染防治設(shè)施建設(shè)工程、飲用水環(huán)境安全保障工程。
19.土壤污染防治“三大工程”:土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警基礎(chǔ)工程、土壤污染分類管控工程和土壤污染治理與修復(fù)工程。
20.“兩不愁、三保障”:到2024年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
21.“四個(gè)好”:住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
22.“四到縣”:在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中,實(shí)行責(zé)任到縣、權(quán)利到縣、資金到縣、任務(wù)到縣。
23.“六有”平臺(tái):全省脫貧攻堅(jiān)信息采集平臺(tái),要求達(dá)到“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有卷、省有庫(kù)”。
24.“雙安雙創(chuàng)”:食品安全示范縣創(chuàng)建,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。
25.“放管服”改革:簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
26.“多證合一、一照一碼”試點(diǎn):在企業(yè)“五證合一、一照一碼”改革的基礎(chǔ)上,探索推動(dòng)更多涉企證照與營(yíng)業(yè)執(zhí)照整合。“五證合一、一照一碼”,即在全面實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度的基礎(chǔ)上,再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。“一照一碼”,就是將由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)分別核發(fā)不同證照,改為由一個(gè)部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第九篇 政府工作報(bào)告經(jīng)濟(jì)內(nèi)容2650字
全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀認(rèn)為,把gdp增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在6.5%—7%之間,在體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀性的同時(shí),也使20__年當(dāng)年增長(zhǎng)目標(biāo)同“十三五”規(guī)劃年均增長(zhǎng)6.5%以上的目標(biāo)緊密連接,有利于提高經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的針對(duì)性和有效性。
“6.5%—7%是一個(gè)區(qū)間目標(biāo),既有底線,也有高線;既有一定的彈性空間,也可以增強(qiáng)工作主動(dòng)性。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政策研究室巡視員楊潔說,設(shè)定區(qū)間目標(biāo),首先是要為“十三五”全面建成小康社會(huì)打下好的基礎(chǔ)。
根據(jù)測(cè)算,到20__年全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20__年翻一番,“十三五”期間需要經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)6.5%以上。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看,隨著基數(shù)抬高、底盤增大,速度會(huì)逐步放緩。如果今年增速低于6.5%,后幾年就需要提高增速。為避免壓力推后,今年設(shè)定為6.5%—7%,可以爭(zhēng)取主動(dòng)。
“事實(shí)上,6.5%—7%的增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),擴(kuò)大了可接受的經(jīng)濟(jì)增速?gòu)椥苑秶?,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和市場(chǎng)預(yù)期相吻合,避免各種關(guān)系繃得太緊,能夠起到提振信心的積極作用。”楊潔說。
廣大群眾的獲得感從何而來
根據(jù)計(jì)劃報(bào)告,20__年,我國(guó)將全面推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。
楊潔說,有關(guān)部門將支持集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān),啟動(dòng)重點(diǎn)貧困革命老區(qū)振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,加快革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。加大對(duì)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)脫貧攻堅(jiān)支持力度。著力改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),重點(diǎn)解決通路、通水、通電、通網(wǎng)。
“20__年,我們將貫徹共享發(fā)展理念,把增進(jìn)民生福祉放在突出位置,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,深化公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,全力保障基本公共服務(wù)供給,使全體人民有更多獲得感。”楊潔說。
“精準(zhǔn)扶貧可不能光是扶錢,更要扶智。”長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)村發(fā)展的全國(guó)人大代表、河南新鄉(xiāng)輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨社區(qū)黨總支書記裴春亮說,“扶智”更加關(guān)鍵,只有腦袋“富”了,才能讓口袋一直富下去。
增進(jìn)群眾獲得感貫穿政府工作報(bào)告始終,再次印證了以人民為中心的發(fā)展理念。“老百姓的獲得感源自看得見、摸得著的切身利益。”全國(guó)人大代表、海南保亭黎族苗族自治縣南林鄉(xiāng)羅葵村黨支部書記林美娟的視角總是落在百姓的切身利益上。她認(rèn)為,要讓百姓的錢袋子“鼓起來”,真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
“老百姓的獲得感源自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生改善,政府自身改革,環(huán)境治理,城鎮(zhèn)化和扶貧等各個(gè)方面。”全國(guó)人大代表、海南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任王雄告訴記者,政府工作報(bào)告重點(diǎn)提及了扶貧開發(fā)工作,不僅撥巨資,而且提出了扶貧新思路和新辦法,可以大幅提升百姓的幸福感。
物價(jià)水平如何保持穩(wěn)定
20__年,我國(guó)cpi上漲了1.4%,價(jià)格總水平保持溫和上漲;ppi同比下降5.2%。
楊潔分析說,ppi出現(xiàn)連續(xù)多個(gè)月下降,一個(gè)重要原因是全球大宗商品價(jià)格大幅下跌。據(jù)測(cè)算,20__年以來,煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)共同拉動(dòng)ppi下降約3.4個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)到67%。
“20__年,我國(guó)全年cpi上漲1.4%,也受到了全球大宗商品價(jià)格下跌的影響。”楊潔說。
不過,楊潔指出,我國(guó)cpi上漲幅度較低,并不意味著我國(guó)已進(jìn)入通貨緊縮狀態(tài),因?yàn)榫用裣M(fèi)價(jià)格漲幅一直為正,而且明顯高于美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體物價(jià)漲幅。
20__年,預(yù)計(jì)我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格將繼續(xù)溫和上漲,cpi預(yù)期目標(biāo)為3%左右,食品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格有可能穩(wěn)中有升;ppi漲幅預(yù)期仍然為負(fù),但跌幅有望縮小。
全國(guó)政協(xié)委員、香港國(guó)際投資商會(huì)會(huì)長(zhǎng)許智明指出,當(dāng)前,我國(guó)人民幣雖然尚未完全國(guó)際化,但是已經(jīng)成為國(guó)際市場(chǎng)關(guān)注的目標(biāo);我國(guó)游客境外消費(fèi)增長(zhǎng)迅猛,自由貿(mào)易區(qū)中外資企業(yè)得到的投資收益,在最終結(jié)算時(shí)都要消耗外匯儲(chǔ)備;今年m2預(yù)計(jì)增速為13%,顯示人民幣仍會(huì)有貶值壓力,赤字?jǐn)U張也說明我們?cè)谟妹魈斓腻X支持今天的發(fā)展。在此情況下,cpi指數(shù)要穩(wěn)定在3%左右不容易,需要做更多的工作。
“去產(chǎn)能”還要推進(jìn)哪些工作
20__年,針對(duì)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題,我國(guó)在提前一年完成“__”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)基礎(chǔ)上,再加大力度淘汰了一批過剩產(chǎn)能。
數(shù)據(jù)顯示,20__年,我國(guó)淘汰煉鐵產(chǎn)能1300萬噸、煉鋼1700萬噸、水泥3800萬噸、電解鋁30萬噸、平板玻璃1100萬重量箱以上。
“化解過剩產(chǎn)能,有利于提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,使更多要素資源得到更好的利用,也為轉(zhuǎn)型升級(jí)開拓了空間。”全國(guó)人大代表、江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任、黨組書記徐一平說。
“解決過剩產(chǎn)能問題,首先要把賬目算清楚。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生說,只有把賬算清了,才能分清各類市場(chǎng)主體的責(zé)任,明確哪些是銀行要解決的,哪些是社會(huì)要解決的,哪些是其他股東有義務(wù)來承擔(dān)的,等等。
楊凱生委員表示,在壓減過剩產(chǎn)能過程中,需要遵循兩個(gè)基本準(zhǔn)則,一是要依法辦事,依照法律來維護(hù)各類市場(chǎng)主體的權(quán)益;二是要依靠市場(chǎng)規(guī)則。
楊潔表示,積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能,首先要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保、能耗、安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控增量,嚴(yán)肅財(cái)政、信貸政策,對(duì)達(dá)不到相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能,依法責(zé)令其限期整改,在限期內(nèi)未進(jìn)行整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的,要責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉。
徐一平代表指出,過剩產(chǎn)能并不一定就是落后產(chǎn)能。在化解產(chǎn)能過剩中,也應(yīng)該鼓勵(lì)龍頭企業(yè)“走出去”,特別是沿著“一帶一路”,加強(qiáng)國(guó)際之間的產(chǎn)能合作,擴(kuò)展企業(yè)轉(zhuǎn)型空間。
1億非城鎮(zhèn)戶籍人口如何落戶城鎮(zhèn)
20__年,我國(guó)新增城鎮(zhèn)人口2200萬左右,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%,比上年提高1.33個(gè)百分點(diǎn),非戶籍人口落戶數(shù)量明顯增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量雙提升。
“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國(guó)發(fā)展最大的潛力和動(dòng)能所在。新型城鎮(zhèn)化一端連著供給、一端連著需求,既是供需兩側(cè)發(fā)力的黃金結(jié)合點(diǎn),也是一個(gè)重大的民生工程。”楊潔說。
“推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的首要任務(wù)。”楊潔表示,20__年,我國(guó)將制定實(shí)施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶方案。
“戶籍制度改革的背后是福利制度改革。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家發(fā)展改革委原副主任杜鷹表示,戶籍制度改革問題的背后是城鄉(xiāng)兩種福利制度的差距造成的。
未來戶籍制度會(huì)在城鄉(xiāng)福利體制差距縮小完善后逐步解決,不僅是簡(jiǎn)單地解決農(nóng)民工進(jìn)城買房的問題,還有很多方面需要改革。
根據(jù)初步考慮,我國(guó)將加快落實(shí)戶籍制度改革方案,省會(huì)及以下城市要全面放開高校畢業(yè)生等群體落戶限制,特大城市和超大城市要制定分類落戶政策,大中城市要減少落戶限制。
第十篇 關(guān)于政府信息公開保密審查工作的自查報(bào)告1100字
市政府信息服務(wù)中心:
根據(jù)《華鎣市人民政府辦公室關(guān)于組織開展政府信息公開保密審查專項(xiàng)檢查的通知》精神,我單位對(duì)照有關(guān)要求對(duì)信息公開保密審查情況作了認(rèn)真檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)完善
領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開保密審查工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)政府信息公開保密審查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作。制定了政府信息公開保密審查制度,明確了工作程序、內(nèi)容、要求,做到機(jī)構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任到人。
二、強(qiáng)化管理,保障政府信息公開發(fā)布制度落實(shí)
進(jìn)一步嚴(yán)格涉密信息審查工作日常管理,確保政府信息公開保密審查工作各項(xiàng)制度落實(shí)到位。落實(shí)專人,指定一名保密意識(shí)強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)政府信息公開保密審查等日常工作,并加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真履責(zé)。在制作發(fā)放擬公開的文件信息資料時(shí),明確信息公開屬性、公開方式、公開時(shí)間。信息公開堅(jiān)持先審查、后公開和一事一審的原則。對(duì)可能涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大擬公開事項(xiàng)積極與有關(guān)部門協(xié)商,對(duì)不能確定是否可以公開的事項(xiàng),及時(shí)報(bào)請(qǐng)主管部門或同級(jí)保密行政管理部門確定。對(duì)決定公開的涉密文件信息嚴(yán)格履行解密程序。對(duì)不宜公開的涉密文件采取了相關(guān)保密措施。政府信息公開保密審查審批手續(xù)、登記和記錄做好完備。
三、做好技術(shù)防護(hù)手段建設(shè)
切實(shí)做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全工作。嚴(yán)禁涉密計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)和其他公共信息網(wǎng)絡(luò),做到涉密電不上網(wǎng),上網(wǎng)電腦不涉密。安裝專門的殺毒、殺木馬軟件,在互聯(lián)網(wǎng)出口處部署防火墻,并且定期進(jìn)行漏洞掃描、病毒木馬檢測(cè)。有效防范了病毒、木馬、黑客等網(wǎng)絡(luò)攻擊,確保了信息安全。強(qiáng)化涉密移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì)管理。嚴(yán)禁在用于處理公開文件資料的涉密計(jì)算機(jī)與連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì),嚴(yán)禁在非涉密計(jì)算機(jī)、移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì)保存涉密文件信息資料。
四、存在的困難和不足
雖然我鎮(zhèn)政府信息公開保密審查工作在有序開展,但是仍然有困難和不足之處:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員流動(dòng)性較大,信息公開保密審查工作工作人員時(shí)常有變動(dòng)。二是機(jī)關(guān)工作人員年齡偏大,相關(guān)計(jì)算機(jī)知識(shí)不足。
五、相應(yīng)的改進(jìn)措施
一是完善政府信息公開保密審查各項(xiàng)制度。完善信息公開保密審查相關(guān)制度制度,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)制定針對(duì)性措施,并在實(shí)際工作中狠抓落實(shí)。二是加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)信息公開保密審查工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)到政府信息公開保密審查工作的重要性和必要性。三是是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的日常管理,定期升級(jí)病毒庫(kù)、查殺病毒掃描系統(tǒng)漏洞,嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。
第十一篇 原陽(yáng)縣政府工作報(bào)告10200字
—— 20__年2月16日在原陽(yáng)縣第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
原陽(yáng)縣人民政府縣長(zhǎng) 王保明
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、20__年及“__”工作回顧
過去的一年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,勇于擔(dān)當(dāng)進(jìn)取,奮力攻堅(jiān)克難,較好地完成了縣十三屆人大四次會(huì)議確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。初步核算,地區(qū)生產(chǎn)總值完成94.9億元,同比增長(zhǎng)6.0%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成31.3億元,同比增長(zhǎng)8.9%;固定資產(chǎn)投資完成137.2億元,同比增長(zhǎng)8.9%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.52億元,同比增長(zhǎng)6.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成34.1億元,同比增長(zhǎng)12.5%。
(一)狠抓招商、推進(jìn)項(xiàng)目,保持了跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力
——招商引資成效明顯。投資49億元的原陽(yáng)金祥家居物流園、投資12.5億元的上海車杰盟汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)億元以上重大項(xiàng)目相繼落地原陽(yáng),總投資81.8億元。
——項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭(zhēng)取上級(jí)各類投資項(xiàng)目81個(gè)、資金2.9億元。112個(gè)千萬元以上項(xiàng)目先后投入建設(shè),總投資541.9億元,完成投資101.7億元。9個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成年度投資目標(biāo)。金祥家具產(chǎn)業(yè)園四期、鄭州誠(chéng)信鋼結(jié)構(gòu)等7個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè);金祥家具產(chǎn)業(yè)園二期一批、河南圣瑪斯科技有限公司空氣凈化器等12個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
——要素保障持續(xù)提升。爭(zhēng)取用地指標(biāo)5040畝。引黃調(diào)蓄工程1億元農(nóng)發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)基金已經(jīng)到位。為45家企業(yè)招工3200余人。
(二)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),形成了多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到100家,其中年產(chǎn)值超億元的企業(yè)38家。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)183家,形成了以金祥家具產(chǎn)業(yè)園為主導(dǎo)的家居產(chǎn)業(yè)集群和以中央廚房產(chǎn)業(yè)園為龍頭的食品產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值
和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別完成27.4億元和115.2億元,同比分別增長(zhǎng)10.2%和2.1%,占全縣的比重分別達(dá)到87.4 %和86.7%。代表新鄉(xiāng)市參加全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩評(píng)比取得豫北組第一名,被評(píng)為“河南省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。
——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項(xiàng)目全面竣工,小農(nóng)水重點(diǎn)縣和韓董莊灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目順利推進(jìn),全縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田達(dá)到61.5萬畝,糧食種植面積達(dá)到200.9萬畝,糧食總產(chǎn)達(dá)到10.77億公斤,成功實(shí)現(xiàn)十二連增。完成生態(tài)造林1.28萬畝。全省平原農(nóng)田林網(wǎng)綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市造林現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和秋季生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我縣召開。稻田養(yǎng)蟹、稻田養(yǎng)鰍等生態(tài)立體種養(yǎng)模式成為新鄉(xiāng)市都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1025家,帶動(dòng)6.4萬農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)戶均增收20%以上。
——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益繁榮。大商道購(gòu)物中心、光洋新博大購(gòu)物廣場(chǎng)和曼哈頓商業(yè)步行街開業(yè)運(yùn)營(yíng),香港城商業(yè)步行街和樺港商業(yè)文化中心部分主體完工。1.48平方公里特色商業(yè)區(qū)基本建成,入駐項(xiàng)目20個(gè)。金祥家居物流園開工建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)15.2億元,增幅35.8%,居七縣(市)第1位。黃河稻夫農(nóng)耕文化原鄉(xiāng)古莊獲“河南省鄉(xiāng)村旅游示范農(nóng)莊”榮譽(yù)稱號(hào),“水牛稻”觀光農(nóng)業(yè)基地被國(guó)家旅游局評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂”。
(三)科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)功能的顯著提升
——城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進(jìn)一步加強(qiáng)?!对?yáng)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20__—2030)》、《原陽(yáng)縣新城區(qū)部分地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制完成。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審制度常態(tài)化運(yùn)行,審批各類建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)。
——城市載體功能進(jìn)一步提升。5條4.9公里道路建成通車,建設(shè)西路改造建設(shè)基本拆遷到位,民主東路雨污水管網(wǎng)基本鋪設(shè)完畢,新增綠化面積11萬平方米,安裝路燈107盞。鋪設(shè)自來水管網(wǎng)13公里、燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)5公里;污水處理廠擴(kuò)建土建工程完工;城南引黃調(diào)蓄工程初步設(shè)計(jì)已完成。怡景名都等4個(gè)舊城改造項(xiàng)目完成拆遷37萬平方米。
——交通電力建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。京港澳高速原陽(yáng)出入口雙向十車道拓寬工程全面開工,魏橋線南段大修續(xù)建工程順利推進(jìn)。50條58.5公里通村公路建成通車。110千伏太平輸變電工程開工建設(shè)。
(四)推進(jìn)改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),邁出了深化改革的堅(jiān)實(shí)步伐
——行政體制改革不斷深化。行政審批制度改革深入推進(jìn),取消調(diào)整行政審批和“非行政許可”審批事項(xiàng)53項(xiàng)。政府權(quán)力和責(zé)任清單制訂完成,27個(gè)單位共梳理行政職權(quán)3557項(xiàng)。政府機(jī)構(gòu)改革圓滿完成,農(nóng)林畜牧、衛(wèi)生計(jì)生等機(jī)構(gòu)整合組建到位,交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革通過省驗(yàn)收。
——金融體制改革深入推進(jìn)。農(nóng)信社改革工作強(qiáng)力實(shí)施,清收不良貸款2749萬元,達(dá)標(biāo)升級(jí)后續(xù)整改有序推進(jìn)。珠江村鎮(zhèn)銀行和中國(guó)銀行支行建設(shè)項(xiàng)目落地原陽(yáng)。
——農(nóng)村體制改革全面實(shí)施。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成,使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)入公示階段。全縣70%的農(nóng)戶簽訂了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)合同書,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作走在全市前列。
(五)改善民生、增進(jìn)福祉,取得了社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步
——社會(huì)保障不斷加強(qiáng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5865人。七大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到37.3萬人。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村“五保”對(duì)象實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。新農(nóng)合參合率達(dá)到99.6%。路寨鄉(xiāng)、福寧集鎮(zhèn)敬老院完成建設(shè)。600戶農(nóng)村危舊房改造全部完工,1559戶住房困難群眾入住保障性住房。17個(gè)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程全面建成,實(shí)現(xiàn)脫貧1.87萬人。
——社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。獲評(píng)“河南省科普示范縣”。“雪炭工程”體育館和93所學(xué)校校舍改造項(xiàng)目開工建設(shè),新(改)建幼兒園7所;連續(xù)兩年被評(píng)為“全市教育質(zhì)量先進(jìn)縣”。縣衛(wèi)計(jì)殘聯(lián)綜合大樓和縣醫(yī)院新區(qū)搬遷工程開工建設(shè)。人口自然增長(zhǎng)率控制在5.5‰以內(nèi)。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到301天。
——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。各類生產(chǎn)安全事故同比下降43.9%,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)零死亡目標(biāo),無重大食品安全事故發(fā)生。信訪形勢(shì)整體平穩(wěn)。公眾安全感指數(shù)95.04%,全
市排名第2位,獲評(píng)“全市平安建設(shè)先進(jìn)縣”。連續(xù)七年被評(píng)為“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣”。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干,實(shí)現(xiàn)了自身建設(shè)的不斷加強(qiáng)
——作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題44項(xiàng),落實(shí)整改措施127項(xiàng)。持續(xù)糾正“四風(fēng)”,查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的“四風(fēng)”問題63個(gè),處理151人,點(diǎn)名道姓通報(bào)典型問題31例。
——法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持依法行政,建立重大行政決策程序和規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,成立縣政府法律顧問團(tuán),確保了科學(xué)決策、依法施政。自覺接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議89件、政協(xié)委員提案139件,滿意率95%。運(yùn)用法治思維,妥善處置了原一化企業(yè)改革、政通大廈、潤(rùn)澤石墨、白鵝實(shí)業(yè)等一批疑難問題。
——效能建設(shè)全面加強(qiáng)??h行政服務(wù)中心整體搬遷入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)平臺(tái),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)中心和482個(gè)村代辦點(diǎn)建成投用,辦理各類行政審批事項(xiàng)47334件,辦結(jié)率98%。懶政怠政為官不為專項(xiàng)治理扎實(shí)開展,查處案件32起,處理44人。
各位代表,20__年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),標(biāo)志著“__”規(guī)劃的圓滿收官,標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。
五年來,我們堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),綜合實(shí)力持續(xù)提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由23.0:50.3:26.7調(diào)整到22.4:48.2:29.4。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到94.9億元,年均增長(zhǎng)9.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到6.5億元,是“__”末的3.2倍;完成固定資產(chǎn)投資567億元,是“__”期間的1.4倍。
五年來,我們堅(jiān)持工業(yè)第一引擎,產(chǎn)業(yè)園區(qū)日趨完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積由10.5平方公里擴(kuò)大到14.7平方公里,建成區(qū)面積由3.9平方公里擴(kuò)大到12.5平方公里。183家工業(yè)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),62家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入115.2億元,是“__”末的3倍;就業(yè)人口達(dá)到3萬人,是“__”末的6倍。
五年來,我們堅(jiān)持統(tǒng)籌第一主線,城鄉(xiāng)面貌顯著改善。城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.26%,較“__”末提高了7.07個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)建設(shè)城市道路59.9公里,建成區(qū)面積由15平方公里擴(kuò)大到24平方公里,城區(qū)人口由6萬人增加到10萬人。新(改)建干線公路29.6公里、農(nóng)村公路291.9公里。
五年來,我們堅(jiān)持民生第一根本,和諧建設(shè)全面加強(qiáng)。民生支出達(dá)到45億元,占財(cái)政支出的比重超過79%。農(nóng)民人均純收入由5090元增加到9700元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由10680元增加到18966元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人。9.8萬人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
各位代表,奮斗的歷程充滿艱辛,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在過去五年的實(shí)踐中,我們有三點(diǎn)深刻體會(huì):一是必須始終立足縣情民意,緊緊抓住發(fā)展要?jiǎng)?wù),務(wù)實(shí)重干開展工作。五年來,我們從原陽(yáng)欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展的基本縣情出發(fā),從思發(fā)展、盼發(fā)展的民情民意出發(fā),堅(jiān)持發(fā)展為先、實(shí)干為上,以項(xiàng)目建設(shè)為主線,統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作,有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這是我們不斷取得新突破、開創(chuàng)新局面的寶貴經(jīng)驗(yàn),必須在今后的工作中一以貫之地堅(jiān)持下去。二是必須始終著眼民生改善,緊緊圍繞根本宗旨,站穩(wěn)立場(chǎng)開展工作。民之所望,施政所向。五年來,我們不斷加大民生投入,大力興辦民生實(shí)事,讓群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處。實(shí)踐昭示我們,必須緊緊抓住為民服務(wù)這個(gè)根本宗旨,鍥而不舍,久久為功,持續(xù)將人民群眾對(duì)美好生活的期待轉(zhuǎn)化為社會(huì)現(xiàn)實(shí),才能贏得人民群眾的信任和支持。三是必須始終保持奮發(fā)進(jìn)取,緊緊依靠各方力量,凝心聚力開展工作。五年來,我們的工作并非一帆風(fēng)順,發(fā)展也始終面臨困難和挑戰(zhàn)。關(guān)鍵要凝心聚力、迎難而上。只要我們保持奮發(fā)進(jìn)取的精神,緊緊依靠縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,緊緊依靠干部群眾的合力共為,就一定能創(chuàng)造原陽(yáng)更加美好的明天!
各位代表,五年的不懈努力,為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全縣63萬人民齊心協(xié)力、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向積極投身原陽(yáng)改革發(fā)展的干部群眾,向關(guān)心支持原陽(yáng)建設(shè)的各界人士,向始終理解支持政府工作的各位代表、各位委員表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍需發(fā)展提高,工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整優(yōu)化,服務(wù)業(yè)發(fā)展總量仍需擴(kuò)大提升。二是縣域經(jīng)濟(jì)缺乏重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)支撐,招商引資、項(xiàng)目建設(shè)仍需加大力度。三是財(cái)政總量小、收支矛盾突出,社會(huì)保障壓力較大,統(tǒng)籌和改善民生任務(wù)艱巨。四是部分干部思想觀念不夠解放,工作作風(fēng)不夠務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)。對(duì)此,我們將予以高度重視,并切實(shí)加以解決。
二、“十三五”規(guī)劃概要
各位代表,“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期。展望未來的五年,我們?nèi)蕴幱诖笥凶鳛?、大有可為的重要?zhàn)略機(jī)遇期。盡管前進(jìn)道路面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),但只要我們順應(yīng)發(fā)展新潮流,把握發(fā)展新規(guī)律,適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),就一定能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化困難為潛力,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)。
“十三五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,圍繞打造鄭新融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、新鄉(xiāng)沿黃經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和中原城市群最具魅力都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的總體目標(biāo),堅(jiān)持“三統(tǒng)籌(統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新、老城區(qū)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灘區(qū)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)東、中、西部發(fā)展)兩提高(提高農(nóng)業(yè)綜合水平;提高第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率)”,全力實(shí)施“1235”戰(zhàn)略(以借力鄭新、對(duì)接鄭新、融入鄭新為一個(gè)主戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為兩個(gè)主載體,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),著力實(shí)施高端制造業(yè)集聚發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展、新型城鎮(zhèn)提質(zhì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)跨越發(fā)展、基礎(chǔ)支撐強(qiáng)化發(fā)展五大任務(wù)),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越發(fā)展,全面建成小康社會(huì)。
“十三五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是:全縣gdp總量和居民人均收入高于新鄉(xiāng)地區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn),增速高于省、市增長(zhǎng)水平,進(jìn)一步提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、基礎(chǔ)支撐能力、人民生活水平和文化生態(tài)建設(shè)。
在具體工作部署上,著力抓好九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是強(qiáng)力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)。二是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增速。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)立體化發(fā)展。五是科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。六是強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)。七是努力建設(shè)和諧社會(huì)。八是加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)。九是推動(dòng)創(chuàng)新開放發(fā)展。
《原陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》及說明已印發(fā)給各位代表,請(qǐng)一并予以審議。
三、20__年工作安排
20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是推進(jìn)“四個(gè)全面”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義重大。
20__年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),圍繞打造鄭新融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、新鄉(xiāng)沿黃經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和中原城市群最具魅力都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的總體目標(biāo),堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,強(qiáng)力實(shí)施招商引智、項(xiàng)目建設(shè)雙帶動(dòng)戰(zhàn)略,全面提升城市和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)兩個(gè)載體發(fā)展水平,統(tǒng)籌推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與民生同步發(fā)展,努力建設(shè)富裕、文明、平安、美麗原陽(yáng)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng),節(jié)能減排完成市定目標(biāo)。
重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)更加注重項(xiàng)目建設(shè),不斷強(qiáng)化發(fā)展支撐
——突出重大項(xiàng)目引進(jìn)。圍繞家居、食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力開展建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的集群式招商,積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和鄭州產(chǎn)業(yè)溢出,著力引進(jìn)重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)到位外資4900萬美元,利用市外資金45億元、省外資金44億元。
——突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施112個(gè)超千萬元項(xiàng)目,總投資541.9億元,完成投資138.5億元。全力推進(jìn)金祥家具產(chǎn)業(yè)園四期、上海車杰盟汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)園、河南萬向汽車零部件鑄件自動(dòng)化生產(chǎn)和河南阿杰食品自動(dòng)化氣鎖鮮包裝等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目;全力推進(jìn)達(dá)洋光伏發(fā)電和河南華電漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電等一批重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;全力推進(jìn)金祥家居物流園一期、中國(guó)銀行原陽(yáng)支行和珠江村鎮(zhèn)銀行等一批重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;全力推進(jìn)城南引黃調(diào)蓄、金融大廈、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和城南變電站等一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目;全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)家具和食品檢測(cè)中心、河南頤養(yǎng)樂福大健康等一批重點(diǎn)民生項(xiàng)目。
——突出政策項(xiàng)目爭(zhēng)取。加快推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目60個(gè)以上,確保進(jìn)入國(guó)家、省、市規(guī)劃大盤子,積蓄發(fā)展后勁。
(二)更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力
——強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位。以金祥家具產(chǎn)業(yè)園、中央廚房產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目為依托,繼續(xù)聚焦家居、食品兩大產(chǎn)業(yè)集群,延伸鏈條、壯大規(guī)模,強(qiáng)力打造百億產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資140億元,同比增長(zhǎng)21%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值40億元,同比增長(zhǎng)25%;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入160億元,同比增長(zhǎng)28%。
成功晉升“一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。
——強(qiáng)化服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。加快建設(shè)特色商業(yè)區(qū),啟動(dòng)實(shí)施
cbd中心商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面建成香港城商業(yè)步行街,打造豫北地區(qū)特色商貿(mào)中心。加快推進(jìn)金祥家居物流園一期工程建設(shè),打造綠色食品、食材及健康家居萬畝物流園。大力實(shí)施文化惠民工程,叫響“原陽(yáng)盤鼓”、“農(nóng)民書畫”兩大特色文化品牌。辦好第二__屆大米節(jié)、第五屆槐花節(jié)、首屆萬畝油菜花節(jié),年內(nèi)接待游客180萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入3.48億元。編制全縣住房發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)契稅減免、購(gòu)房補(bǔ)貼、鄭州居民來原購(gòu)房贈(zèng)送etc卡等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房,引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格,提升舊城改造貨幣補(bǔ)償安置所占比重,促進(jìn)住房消費(fèi)和庫(kù)存消化。
——強(qiáng)化農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增高標(biāo)準(zhǔn)糧田3萬畝,糧食種植面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在200萬畝和10億公斤以上。加快發(fā)展稻米產(chǎn)業(yè),水稻種植面積和產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到20萬畝和1.1億公斤以上。大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)原陽(yáng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、黃河稻夫生態(tài)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),鞏固推廣稻田養(yǎng)蟹、稻田養(yǎng)鰍等生態(tài)立體種養(yǎng)模式,打造齊街萬畝大棚蔬菜、陡門20__畝晚秋黃梨、福寧集千畝油桃、路寨500畝中藥材四大特色作物生產(chǎn)基地,經(jīng)濟(jì)作物種植面積穩(wěn)
定在35萬畝以上,生態(tài)立體種養(yǎng)面積擴(kuò)大1800畝。
(三)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷提升城鄉(xiāng)功能
——堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。完成綜合物流園、城南引黃調(diào)蓄、cbd中心商務(wù)區(qū)、城市水系景觀等7項(xiàng)規(guī)劃編制,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強(qiáng)規(guī)劃管理和執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)現(xiàn)象發(fā)生。
——堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞改造提升舊城,開工道路建設(shè)項(xiàng)目4個(gè),新(改)建道路6.1公里;實(shí)施舊城改造項(xiàng)目4個(gè),完成拆遷20萬平方米。圍繞開發(fā)建設(shè)新城,開工建設(shè)新城區(qū)和cbd中心商務(wù)區(qū)道路11條12.5公里,啟動(dòng)城區(qū)集中供熱和自來水廠改建工程,新鋪設(shè)自來水管網(wǎng)15公里、燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)6公里,污水處理廠擴(kuò)建工程和樺港商業(yè)文化中心建成投用。圍繞做強(qiáng)扮靚鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)道路15公里、排水管網(wǎng)20公里;開工建設(shè)國(guó)道107改線官渡黃河大橋及引線、s229三原線原陽(yáng)段17公里大中修改建項(xiàng)目,建成縣鄉(xiāng)公路7條34.7公里。全面推進(jìn)城南、城關(guān)、太平3個(gè)110千伏輸變電站和10千伏配電臺(tái)區(qū)(線路)工程建設(shè)。圍繞加快建設(shè)新農(nóng)村,啟動(dòng)實(shí)施太平鎮(zhèn)西衙寺、官?gòu)S鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),分類穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
——堅(jiān)持高水平管理。開展市容環(huán)境文明示范創(chuàng)建活動(dòng),集中整治亂搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等違章行為,改善城市市容市貌。將數(shù)字化城市管理平臺(tái)與110技防指揮中心平臺(tái)并聯(lián)共享,提升城市精細(xì)化管理水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。
(四)更加注重改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力
——深入推進(jìn)行政體制改革。推進(jìn)行政審批制度改革,精簡(jiǎn)規(guī)范審批事項(xiàng)和中介服務(wù),及時(shí)公布權(quán)力和責(zé)任清單。推進(jìn)商事制度改革,實(shí)現(xiàn)“三證合一”。深化戶籍制度改革,促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口有序市民化。完成公務(wù)用車改革。建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。推進(jìn)公務(wù)員養(yǎng)老金并軌改革工作。
——深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)稅體制改革,劃分縣鄉(xiāng)稅收范圍,明確縣鄉(xiāng)事權(quán)與財(cái)權(quán),逐步建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財(cái)稅體制,調(diào)動(dòng)各級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引智的積極性。建立支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,重點(diǎn)支持我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮科技專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用,對(duì)科技重大項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政支持,提高財(cái)政資金使用效益。
——深入推進(jìn)社會(huì)體制改革。建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)平臺(tái),構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系。建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度和機(jī)構(gòu),開展不動(dòng)產(chǎn)登記工作。年內(nèi),農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證率達(dá)到60%。加快推進(jìn)農(nóng)村信用聯(lián)社達(dá)標(biāo)升級(jí),盡快達(dá)到組建農(nóng)商行標(biāo)準(zhǔn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革。
(五)更加注重精準(zhǔn)扶貧,不斷加快脫貧步伐
——整合資源,基礎(chǔ)先行??h財(cái)政列支扶貧專項(xiàng)資金2500萬元,其中500萬元用于通村公路建設(shè)。落實(shí)上級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目
資金1345萬元、縣財(cái)政資金600萬元,建設(shè)農(nóng)村道路61公里。整合各類建設(shè)資金1.3億元,新建柳園提灌站1座;完成2個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、15所村衛(wèi)生室和69所薄弱學(xué)校改造;新建(改造)35千伏變電站1座、農(nóng)網(wǎng)線路267.6千米、臺(tái)區(qū)79個(gè);解決0.41萬農(nóng)村居民的飲水問題,改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施水平。
——扶持產(chǎn)業(yè),富民帶動(dòng)。站位政治、全局高度,認(rèn)真開展建檔立卡動(dòng)態(tài)核查,澄清貧困人口底數(shù),分類精準(zhǔn)配置扶貧項(xiàng)目和資金,促進(jìn)貧困人口5900人穩(wěn)定脫貧。爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化貼息資金96萬元,撬動(dòng)銀行資金3200萬元,扶持發(fā)展龍頭企業(yè)2個(gè)、重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè),帶動(dòng)600余戶貧困戶直接就業(yè)脫貧;整合各類技能培訓(xùn)資金170萬元,培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力20__余人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧1500人;落實(shí)小額信貸資金360萬元、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金864萬元,帶動(dòng)1348戶貧困戶發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)脫貧。
——建立機(jī)制,政府兜底。探索建立社會(huì)保障兜底扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制,縣財(cái)政列支200萬元,作為社會(huì)保障兜底扶貧基金,切實(shí)保障1408名大病、重度殘疾、智障等無勞動(dòng)能力貧困人口的正常生活需求。貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。符合條件的貧困家庭及時(shí)納入最低生活保障。規(guī)范社會(huì)福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)
營(yíng),安置有勞動(dòng)能力殘疾人就業(yè)200人。
(六)更加注重民生改善,不斷增進(jìn)人民福祉
——不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),城鎮(zhèn)新增就業(yè)5185人以上。做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人員3萬人以上,五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人員保持在16.1萬人以上。落實(shí)最低生活保障制度,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。完善新農(nóng)合制度,鞏固提升新農(nóng)合參合率。完成林場(chǎng)危舊房改造任務(wù)。
——全面繁榮社會(huì)事業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,開工建設(shè)職教中心,深化產(chǎn)教融合、校企合作,著力建設(shè)技能型人才輸出基地;加快推進(jìn)“雪炭工程”體育館、158所學(xué)校“全面改薄”建設(shè),建成公辦幼兒園2所。加快推進(jìn)縣婦幼保健院綜合業(yè)務(wù)樓、縣中醫(yī)院精神病區(qū)綜合大樓、縣中心醫(yī)院門診綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作,落實(shí)擁軍優(yōu)撫政策,促進(jìn)軍民融合式發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),形成競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
——努力建設(shè)和諧社會(huì)。推行網(wǎng)格化管理模式,抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕重特大事故發(fā)生,減少一般性事故發(fā)生。持續(xù)推進(jìn)“平安原陽(yáng)”建設(shè),大力開展群防群治,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。加大信訪工作力度,重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)上信訪,規(guī)范初信初訪,推行逐級(jí)走訪,依法打擊非訪,力促信訪工作步入法制軌道。深入開展大氣和水污染防治,確保空氣和水環(huán)境質(zhì)量。抓好防汛工作,確保黃河、內(nèi)河和城區(qū)安全度汛。
各位代表,“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”今年,我們將一如既往地圍繞民生需求,辦好十件民生實(shí)事:
1、實(shí)現(xiàn)建設(shè)西路、民主東路建成通車。
2、改造老城區(qū)背街小巷45條21.4公里。
3、全力打造中興街市容整治“示范街”。
4、開工建設(shè)城南引黃調(diào)蓄工程。
5、建成投用“四館一中心”。
6、改造農(nóng)村危舊房200戶。
7、完成陡門鄉(xiāng)、葛埠口鄉(xiāng)和原興辦事處敬老院新(改)建任務(wù)。
8、全面建成縣衛(wèi)計(jì)殘聯(lián)綜合大樓。
9、完成新城區(qū)一小、一初中建設(shè)。
10、拓展110技防指揮中心一級(jí)平臺(tái)功能,把城管、城建、民生等領(lǐng)域納入技防監(jiān)控范圍,籌建“大民生”平臺(tái)。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,發(fā)展的重任、下行的壓力、人民的期盼,對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們將始終本著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力建設(shè)法治政府、誠(chéng)信政府、廉潔政府、效能政府。
——建設(shè)法治政府。認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20__—20__)》,自覺運(yùn)用法治思維和法治手段推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。健全依法決策機(jī)制,落實(shí)重大行政決策程序暫行規(guī)定,確保決策質(zhì)量。全面推行法律顧問制度,完善政府法律服務(wù)體系。全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高度重視社會(huì)和輿論監(jiān)督。推行政府信息公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
——建設(shè)誠(chéng)信政府。加快信用體系建設(shè),建立誠(chéng)信檔案,構(gòu)建褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的工作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)誠(chéng)信教育和管理,嚴(yán)格履行向社會(huì)作出的承諾,提高政府執(zhí)行力和操作力,承諾的事一件一件落實(shí),決定的事一件一件辦好,說到做到,做就做好,重信守諾,誠(chéng)信履約。
——建設(shè)廉潔政府。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,馳而不息地糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)國(guó)有土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度建設(shè),以制度管權(quán)管人管事。進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),把更多財(cái)力用于推動(dòng)發(fā)展、改善民生。加大監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
——建設(shè)效能政府。強(qiáng)化行政服務(wù)中心職能,完善并聯(lián)審批機(jī)制,推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以開展紀(jì)律作風(fēng)整頓為契機(jī),大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲整治“慵、懶、軟、散”,提升服務(wù)質(zhì)量和效率。以開展“解決遺留問題年”活動(dòng)為抓手,建立各類專項(xiàng)工作組,妥善解決往年遺留問題。
各位代表,適應(yīng)新常態(tài),要求我們主動(dòng)作為、積極有為;實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,召喚我們奮勇前進(jìn)、奮力爭(zhēng)先。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為加快建設(shè)富裕、文明、平安、美麗原陽(yáng)而努力奮斗!
原陽(yáng)縣政府
第十二篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆五年政府工作報(bào)告11300字
鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)___各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表予以審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見。過去五年的工作回顧__年以來,鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,大力實(shí)施“三個(gè)六”工程,不斷提高人民生活水平,全力推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,圓滿完成了鎮(zhèn)第十屆人大第一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——園區(qū)經(jīng)濟(jì)從無到有,工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,從__年以來,從無到有,先后建起了中心工業(yè)園區(qū)、南部工業(yè)園區(qū)和東部工業(yè)園區(qū),支撐起了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。目前,入駐園區(qū)的企業(yè)已達(dá)到112家,總投資達(dá)28.7億元,全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到明顯提升。__年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5696萬元,地方財(cái)政收入2235萬元,分別是__的5.4倍和3倍,年均遞增40%和24.5%;完成地方生產(chǎn)總值84.38億元,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.03億元,分別是__年的4.1倍和13.6倍,年均分別遞增33.2%和68.5%。
——招商引資成效顯著,骨干企業(yè)迅速膨脹。五年來,始終把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力“引擎”,不斷強(qiáng)化措施,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,營(yíng)造全民招商氛圍。在堅(jiān)持大中小項(xiàng)目、一二三產(chǎn)業(yè)全面開花的同時(shí),突出引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目,努力提高資源的利用率和經(jīng)濟(jì)效益。__年完成招商引資8億元,是__年的15倍,年均遞增71.84%,一批規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ男陆?、擴(kuò)建項(xiàng)目為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了后勁。針對(duì)__鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展只有“群山”,沒有“高峰”的現(xiàn)狀,從__年以來,狠抓了骨干企業(yè)的培育。通過不斷加大培植和扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)加大投入,擴(kuò)張規(guī)模,加速裂變,把企業(yè)做大做強(qiáng)、做高做優(yōu),全鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,恩貝、通達(dá)、豪盛等龍頭企業(yè)逐步壯大,帶動(dòng)能力和持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。__年以來,共新開工百萬工程134個(gè),總投資達(dá)21.5億元,實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。納稅過50萬元的企業(yè)由__年的1家增長(zhǎng)到16家,其中過千萬元的1家,過500萬元的2家。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)由__年的2家達(dá)到了40家,逐步培育起了化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)。
——城鎮(zhèn)規(guī)模不斷膨脹,鎮(zhèn)村面貌煥然一新。累計(jì)投入資金1.2億元,建設(shè)鎮(zhèn)內(nèi)道路12條,25公里,鋪設(shè)地下管網(wǎng)8公里,并投資600萬元進(jìn)行了綠化、亮化,形成了“七縱九橫”的主體框架,全鎮(zhèn)路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞。鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里,是__年的3.6倍,駐地村由__年的6個(gè)擴(kuò)大到21個(gè),實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)工作的突破。投資1200萬元順利搬遷了__農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),完成了商業(yè)步行街及商貿(mào)樓建設(shè);投資400萬元,占地4000平方米的群誼大型超市已經(jīng)開業(yè);投資600萬元的以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶建設(shè)初見成效,新建水庫(kù)6座;投資1300萬元的潴龍河水系治理工程取得突破性進(jìn)展,新建和改造橋涵6座,集蓄水、觀光、休閑、娛樂于一體的潴龍湖一期工程已經(jīng)完工,初步構(gòu)筑起了“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的城鎮(zhèn)格局。同時(shí),深入開展鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境整治,投資100萬元新購(gòu)置了灑水車、道路清掃機(jī)、垃圾清運(yùn)車等設(shè)備,鋪設(shè)村內(nèi)排污管道1200米,硬化路面8萬平方米,鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
——因地制宜突出特色,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞“20字”方針總體要求,按照“八新一好”的安排部署,著力增加農(nóng)民收入,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以抓花抓樹抓畜牧為主體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。近五年來,全鎮(zhèn)共新增花卉種植面積1000多畝,高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市100余個(gè),新增園林150余畝,綠化荒山__余畝。投資1600萬元開發(fā)建設(shè)了“十里花卉一條街”,目前硬化、亮化工程已經(jīng)結(jié)束。引進(jìn)了云匯等三家投資過百萬元的花卉園藝公司,名貴花木的自繁、自育開始破題。全鎮(zhèn)39個(gè)村都建成了大小不等、特色各異的村莊公園,比__年增加了35個(gè),村內(nèi)道路硬化率達(dá)到了98%,綠化、亮化率分別達(dá)到了95%和97%。群眾生活條件得到明顯改善,投資__萬元的八里河村公寓樓群已經(jīng)投入使用,投資3000萬元的喬家村公寓樓群一期工程即將投入使用,投資1200萬元的蒙二村公寓樓群一期工程、投資__萬元的苗家村公寓樓群也已開工建設(shè),全鎮(zhèn)共新增樓房戶__余戶。
——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,群眾生活明顯改善。五年來,累計(jì)投入資金500多萬元用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體的救助;累計(jì)發(fā)放救濟(jì)扶貧款100余萬元,共有695戶、1136人受益??偼顿Y630萬元的中心初中綜合樓、鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房大樓和110應(yīng)急警務(wù)中心已經(jīng)投入使用;投資570萬元新建了鎮(zhèn)敬老院公寓樓,讓老人從平房搬進(jìn)了現(xiàn)代化的公寓樓,改善了供養(yǎng)條件,供養(yǎng)人數(shù)達(dá)到50人,獲得了省一級(jí)敬老院榮譽(yù)稱號(hào);投資1.6億元,改造鎮(zhèn)村公路160公里,投資200萬元新建衛(wèi)生服務(wù)站10個(gè);深入開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng),全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭得到解決,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的充分就業(yè)。目前,全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)到1800余家,從業(yè)人員__0余人。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6560元,比__年提高了3000元。武裝、民政、計(jì)劃生育、群團(tuán)等工作都取得了新突破,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展。
——社會(huì)秩序平安穩(wěn)定,三個(gè)文明整體推進(jìn)。始終牢固樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想,扎實(shí)推進(jìn)“平安__”建設(shè),深化社會(huì)治安綜合治理體系,努力建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。累計(jì)投入資金300余萬元,技防設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。每年都組織開展一次為期一個(gè)月的機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)活動(dòng),積極化解農(nóng)村各類矛盾。建立健全了“平安__”建設(shè)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,注重穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配齊配強(qiáng)綜治力量,實(shí)行“綜治、信訪、司法、調(diào)解”四位一體工作機(jī)制。狠抓信訪工作,及時(shí)排查調(diào)處,超前化解,到鎮(zhèn)上訪率逐年降低。深入開展嚴(yán)打集中整治活動(dòng),始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),認(rèn)真開展了農(nóng)村混亂地區(qū)的排查整治工作,有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
扎實(shí)開展“百日安全生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),五年來全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)大的安全生產(chǎn)事故,有效地維護(hù)了當(dāng)前穩(wěn)定發(fā)展的大好局面?;鶎咏M織建設(shè)不斷加強(qiáng),扎實(shí)開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動(dòng),扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉工作,其中第七屆和第九屆都被縣委確定為全縣試點(diǎn)鎮(zhèn)。通過換屆選舉,一大批“雙高雙強(qiáng)”型人才走上了村級(jí)干部的崗位,使黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位得到不斷鞏固。組織創(chuàng)作了__鎮(zhèn)鎮(zhèn)歌《花園__美名揚(yáng)》,提煉出了“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠(chéng)實(shí)守信、奮進(jìn)爭(zhēng)先”的__精神。堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬,廣泛開展全民教育和各種形式的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),全鎮(zhèn)干部群眾的整體素質(zhì)明顯提高。充分利用黨委中心組學(xué)習(xí),周一例會(huì)及各種會(huì)議等載體,深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“解放思想大討論”、“七比七看”、“向我看齊”、“逢會(huì)重溫入黨誓詞”、“每周一升國(guó)旗唱國(guó)歌”等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),廣大黨員干部的工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn),宗旨觀念、大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),維護(hù)和發(fā)揚(yáng)了__“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。
五年來,我鎮(zhèn)先后獲得了省村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省雙擁模范鎮(zhèn)、省級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位、市社會(huì)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、市雙基工程先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)等市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)16項(xiàng)!各位代表,過去的五年是我鎮(zhèn)發(fā)展歷程中不平凡的五年,是戰(zhàn)勝各種困難、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、不斷奪取新勝利的五年,是經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到顯著提升、鎮(zhèn)村面貌發(fā)生顯著變化、人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。這是上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全鎮(zhèn)各單位、各部門、廣大黨員干部和人民群眾同舟共濟(jì)、群策群力、扎實(shí)苦干的結(jié)果。
在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的3.2萬__人民,以及所有關(guān)心支持__發(fā)展的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!五年的埋頭苦干,我們開創(chuàng)了__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面,夯實(shí)了新一輪跨越騰飛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);五年的團(tuán)結(jié)奮斗,我們鍛煉了一支想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍,培育了艱苦創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的實(shí)干精神,形成了人心思上、人心思進(jìn)的良好風(fēng)氣。五年的拼搏難以忘懷,五年的成就令人鼓舞,五年的業(yè)績(jī)來之不易?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們抓住了機(jī)遇,經(jīng)受了考驗(yàn),戰(zhàn)勝了種種困難,積累了新的經(jīng)驗(yàn),也從中得出許多有益的啟示:第一,創(chuàng)新發(fā)展思路,更新發(fā)展觀念,是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。哪里思想解放程度高,哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化,正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果,是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。
第二,集中全部力量,打造發(fā)展平臺(tái),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。五年來,我們戰(zhàn)勝種種困難,逐步建起了三個(gè)工業(yè)園區(qū),引進(jìn)了100多家企業(yè),成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,為今后__的發(fā)展鋪平了道路。有了這一點(diǎn),我們?cè)诎l(fā)展的道路上才能走的更穩(wěn)更快。第三,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),塑造一流隊(duì)伍,是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后,干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣,抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚(yáng)銳氣,抓作風(fēng)建設(shè)以保持其浩然正氣,為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。第四,轉(zhuǎn)變工作體制,提高工作效率,是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作,在實(shí)踐中不斷改進(jìn),不斷完善,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍著發(fā)展干,工作效率不斷提高,這樣__的發(fā)展才有優(yōu)勢(shì)、有活力。第五,大力招商引資,借助外力發(fā)展,是快速發(fā)展的最有效手段。
實(shí)踐證明,招商引資是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。五年來,我們先后引進(jìn)外來資金30多億元,招商引資成為拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六,著眼民本民生,發(fā)展依靠人民,是我們發(fā)展的最終目的。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,始終把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題,讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來的成果。在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒的看到,我們還有許多問題和不足,特別是思想解放的程度不夠,發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開闊;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,還沒有頂天立地的大企業(yè);企業(yè)單體規(guī)模小,骨干企業(yè)少,高新技術(shù)型企業(yè)少等等。對(duì)此,我們必須正視存在的問題,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。今后五年及__年的發(fā)展思路我們今后五年工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹__大精神,按照“因地制宜,特色鮮明,以人為本,人與環(huán)境和諧共融”的原則,圍繞“三園、兩帶、一區(qū)”的發(fā)展框架,依托鄒平,借勢(shì)淄博,扮靚鄒平東南門,當(dāng)好對(duì)接排頭兵,確保“跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn),躋身全市前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排是:到2024年,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到200億元,確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.6億元,地方財(cái)政收入1億元;確保規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到100家;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.2萬元;城區(qū)建成面積達(dá)到20平方公里;駐地居民數(shù)達(dá)到3萬人。各位代表,今后五年是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界,經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋,國(guó)際國(guó)內(nèi)資本大轉(zhuǎn)移、資源產(chǎn)業(yè)大整合加速推進(jìn),為我們擴(kuò)大開放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間;著眼全省,區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開,為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇;立足我鎮(zhèn),交通資源優(yōu)勢(shì)突出,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,發(fā)展承載力進(jìn)一步增強(qiáng),已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。
__年是我鎮(zhèn)全面貫徹黨的__大精神的第一年,也是新一屆政府的開局之年,開好局,起好步,意義十分重大。為此,確定__年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)”六大戰(zhàn)略,突出“社會(huì)穩(wěn)定、城鎮(zhèn)建管、招商引資、園區(qū)配套、百萬工程、新農(nóng)村建設(shè)”六大重點(diǎn),全力打造富強(qiáng)__、實(shí)力__、民本__、和諧__、生態(tài)__、文明__、平安__、法制__,為推進(jìn)“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番,三個(gè)翻兩番”的奮斗目標(biāo),建設(shè)“精而強(qiáng)、富而美”的新__而努力奮斗。__年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元,增長(zhǎng)24%;財(cái)政總收入達(dá)到8000萬元,地方財(cái)政收入達(dá)到3000萬元,分別增長(zhǎng)40.5%和34.2%;農(nóng)民人均純收入突破7000元,增加440元;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以下。
同時(shí),重點(diǎn)抓好以下十二件實(shí)事:1、投資300萬元,完成白云九路的西延工程;2、投資300萬元,完成潴龍三路北段和白云九路的配套及綠化、亮化工程;3、開工建設(shè)總投資__萬元的中心小學(xué)項(xiàng)目;4、在鎮(zhèn)駐地建設(shè)1—2個(gè)居民公園;5、投資6000萬元,全面加快居民小區(qū)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)村民向居民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程;6、投資300萬元加快潴龍河水系建設(shè);7、投資200萬元完成十里花卉一條街的配套建設(shè);8、投資200萬元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè);9、啟動(dòng)李營(yíng)村的整體搬遷工程;10、設(shè)立專項(xiàng)資金200萬元,用于弱勢(shì)群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè);11、完成計(jì)生辦的整體搬遷工程;12、投資200萬元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為確保上述任務(wù)目標(biāo)及實(shí)事的完成,今年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加快擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,建設(shè)富強(qiáng)__堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局,全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體,進(jìn)一步加大對(duì)三個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,投資300萬元,完成白云九路的西延工程;投資300萬元,完成潴龍三路北段和白云九路的配套及綠化、亮化工程;投資200萬元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力,提升園區(qū)的水平和檔次,使園區(qū)真正成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和發(fā)動(dòng)機(jī)。擇優(yōu)扶強(qiáng),培植壯大骨干企業(yè)群體。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)化管理,形成梯次發(fā)展。重點(diǎn)抓好投資2億元的恩貝科技園和生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目,投資4億元的山東上上特種材料有限公司的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),以及山東永新塑膠有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)15萬噸聚氯乙烯項(xiàng)目,積極培育扶持通達(dá)公司投資3000萬元的擴(kuò)建項(xiàng)目、豪盛集團(tuán)投資__萬元的竹纖維、竹碳纖維等生產(chǎn)項(xiàng)目、亨通集團(tuán)投資3000萬元的軋鋼項(xiàng)目等,力爭(zhēng)__年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到46家,進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。力爭(zhēng)銷售收入過10億元的企業(yè)達(dá)到2家,過億元的企業(yè)達(dá)到3家,有一家企業(yè)掛牌上市,形成既有高峰,又有群山;既有一定科技含量,又有一定知名度的__企業(yè)群。力爭(zhēng)全年完成社會(huì)固定資產(chǎn)投入15億元,實(shí)施百萬工程70個(gè)。
二、堅(jiān)定不移地實(shí)施招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,提高對(duì)外開放水平,建設(shè)實(shí)力__按照“依托鄒平、對(duì)接淄博”的總體思路,進(jìn)一步更新招商觀念,優(yōu)化招商環(huán)境,當(dāng)好對(duì)接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度,廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì),為資源招商造好勢(shì),營(yíng)造良好的招商氛圍。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,特別是要加強(qiáng)交通、通訊、供電、供排水等公用設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能,提高聚集效應(yīng),為招商引資提供良好的“硬環(huán)境”。圍繞優(yōu)化“軟環(huán)境”,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高辦事效率,用足用好政策,不斷“優(yōu)商、惠商、親商、安商、扶商”。大力整治部門的“本本主義”、“本位主義”作風(fēng),引導(dǎo)部門單位寓管理于服務(wù)之中,促使項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。對(duì)于引進(jìn)來的項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)培育,促使企業(yè)不斷增加投入,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。著力引進(jìn)和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大工業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。瞄準(zhǔn)“外、高、大、名”打造招商亮點(diǎn),力爭(zhēng)在引進(jìn)項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量、產(chǎn)業(yè)影響力上實(shí)現(xiàn)新突破,進(jìn)一步提升招商引資工作的質(zhì)量和水平。力爭(zhēng)__年實(shí)現(xiàn)招商引資12億元。
三、堅(jiān)定不移地實(shí)施三產(chǎn)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,增加農(nóng)民收入,建設(shè)民本__堅(jiān)持以人為本,建設(shè)“民本__”。充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的巨大潛力,在不斷擴(kuò)張總量的同時(shí),扶持壯大信達(dá)物流、金匯物流、萬通物流、__商貿(mào)樓等龍頭企業(yè),帶動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式方法,制定更加寬松的政策,廣泛開展三產(chǎn)招商,同時(shí)積極鼓勵(lì)我鎮(zhèn)的民間資本流向旅游、餐飲、娛樂等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點(diǎn)的高效生態(tài)觀光園的規(guī)劃與配套。完善商業(yè)步行街、__農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)樓的配套設(shè)施建設(shè),并以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。依托濟(jì)青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線,完善現(xiàn)代運(yùn)輸物流基地建設(shè)。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求,加快建設(shè)高效、快速、銜接順暢的物流服務(wù)體系,提升產(chǎn)業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場(chǎng)體系,暢通消費(fèi)渠道,滿足人們?nèi)找尕S富的消費(fèi)需求。
進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施,健全服務(wù)功能,擴(kuò)大服務(wù)范圍,讓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村餐飲、運(yùn)輸、物流等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機(jī)結(jié)合,確保農(nóng)民人均純收入突破7000元。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度,加快水、電、路、醫(yī)、學(xué)、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,構(gòu)筑起“老有所養(yǎng),貧有所濟(jì),病有所醫(yī),困有所幫,學(xué)有所助”的社會(huì)保障體系。扎實(shí)做好五保供養(yǎng)工作,提高五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)率和生活質(zhì)量。投資200萬元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)。繼續(xù)開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng),設(shè)立專項(xiàng)資金200萬元,用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,穩(wěn)定低生育水平。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團(tuán)委等工作,服務(wù)民生,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
四、堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展,建設(shè)和諧__堅(jiān)持持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,拉大城鎮(zhèn)框架,完善城鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力。本著園區(qū)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)的原則,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,在城鎮(zhèn)布局上形成新特色,堅(jiān)持規(guī)劃,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),把駐地做大做亮做美,進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的建設(shè)目標(biāo),繼續(xù)加大投入力度,加快建設(shè)步伐,投資300萬元加快潴龍河水系建設(shè),在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)1—2個(gè)居民公園,全力打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型新__。圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃,不斷完善八里河、喬家等21個(gè)中心村建設(shè),聚集人流、物流、信息流,增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能。同時(shí),努力提高城鎮(zhèn)管理水平,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法,繼續(xù)開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀等的整治力度。加快衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè),以鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治為總抓手,扎實(shí)有效的推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境整治。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設(shè)生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結(jié)合,抓住關(guān)鍵,全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場(chǎng)所、重點(diǎn)景觀沿線、標(biāo)志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問題,實(shí)現(xiàn)“水清、地綠、天藍(lán)、城美”,切實(shí)改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。
五、堅(jiān)定不移地實(shí)施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,突出可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)__深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須大力實(shí)施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等重點(diǎn)行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),突出重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排,積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù),支持發(fā)展一批資源消耗低、產(chǎn)出效益高、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,開源節(jié)流、提高資源利用效率。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
六、堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,突出新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)文明__按照“20”字方針和“八新一好”的要求,堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo),以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持“以人為本,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則,整合有利發(fā)展的各種資源,完成村莊規(guī)劃12個(gè)。二是按照“抓花抓樹抓畜牧”的總體思路,充分調(diào)動(dòng)民間力量,大力爭(zhēng)取上級(jí)支持,以招商引資為主要手段,在培育云匯、鋒馳、三恒3家大型園藝公司的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)再引進(jìn)2家投資過百萬元的園藝項(xiàng)目。投資200萬元完成“十里花卉一條街”亮化、綠化及配套設(shè)施建設(shè)。三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,著力培育花卉種植,畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林網(wǎng)等基地建設(shè)。四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)實(shí)施村莊綠化、街道硬化、道路亮化,加快推行生活區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)和工業(yè)小區(qū)三區(qū)分離,全面改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。
總投資6000萬元,全面加快居民小區(qū)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)村民向居民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。啟動(dòng)李營(yíng)村的整體搬遷工程。五是扎實(shí)開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動(dòng),大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè),通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化大院等陣地,不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。大力弘揚(yáng)“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠(chéng)實(shí)守信、奮進(jìn)爭(zhēng)先”的__精神,提高廣大人民群眾的整體素質(zhì)。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,是__鎮(zhèn)加快跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程的動(dòng)力所在,是全力打造文明__的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)科技創(chuàng)新,首先要營(yíng)造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍,讓創(chuàng)新活動(dòng)得到鼓勵(lì),創(chuàng)新才能得到發(fā)揮,創(chuàng)新成果得到肯定。其次,引導(dǎo)支持企業(yè)加大科研投入,提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷增強(qiáng)科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。叫響“__制造”的品牌,力爭(zhēng)今年新增省級(jí)名牌2個(gè),著名商標(biāo)5個(gè)。第三,進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,千方百計(jì)引進(jìn)高科技人才,著力形成人才優(yōu)勢(shì)。健全人才培育機(jī)制,注重本土人才的培育和提高,加快培養(yǎng)實(shí)用型科技人才和企業(yè)管理人才。推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量。加大對(duì)教育的投資力度,開工建設(shè)總投資__萬元的中心小學(xué)項(xiàng)目,改善教育環(huán)境。
七、堅(jiān)定不移地抓好社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn),建設(shè)平安__和法制__切實(shí)抓好“五五”普法工作,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和法制觀念,不斷提高各級(jí)干部依法辦事、依法管理的水平和能力。堅(jiān)持依法行政,牢固樹立法律意識(shí),嚴(yán)格按法定程序辦事,明確法定職責(zé),健全執(zhí)法責(zé)任制,提高執(zhí)法效率,自覺接受人大和人民群眾的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設(shè),在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調(diào),各方面銜接互動(dòng)的組織、運(yùn)作體系。積極做好新形勢(shì)下信訪工作,暢通信訪渠道,完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,完善三級(jí)排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處理得好。__年,各類矛盾糾紛的調(diào)處成功率要達(dá)到98%以上。
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展“十百千”創(chuàng)安活動(dòng),積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),充分發(fā)揮110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用,嚴(yán)密防控,完善點(diǎn)、線、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)安裝以電視監(jiān)控、周界報(bào)警、防盜報(bào)警等為主的技防設(shè)備,全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。不斷深化嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng),及時(shí)排查治安混亂部位和突出治安問題,兼顧全面,突出重點(diǎn),適時(shí)開展集中專項(xiàng)治理行動(dòng),增強(qiáng)轄區(qū)群眾的安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿意度。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除事故隱患,堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)政府工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。我們要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力打造奮發(fā)有為的政府形象,為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,讓人民滿意。
堅(jiān)持學(xué)以增智,學(xué)以促干,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)__大精神,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等知識(shí)啟迪智慧、增長(zhǎng)才干,不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,著眼于解決全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題,把學(xué)習(xí)的體會(huì)轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),真正做到學(xué)以致用、用有所成,始終保持務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、進(jìn)取的良好精神狀態(tài)。堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,努力建設(shè)服務(wù)型政府。大力推行政務(wù)公開,暢通群眾了解公共信息的渠道,努力形成高效、協(xié)調(diào)、透明的行政管理體制。強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨,牢固樹立正確的政績(jī)觀,始終用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益,真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多做一些深入實(shí)際的調(diào)查研究,多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,多辦一些為廣大人民群眾排憂解難的實(shí)事好事。
堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,努力建設(shè)高效型政府。時(shí)刻保持積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。進(jìn)一步樹立效率意識(shí),最大限度地調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部的工作積極性,把好作風(fēng)體現(xiàn)到實(shí)際工作上來,把高效率落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,完善目標(biāo)責(zé)任考核體系,加大獎(jiǎng)優(yōu)、罰劣和治庸力度,加快工作節(jié)奏,提高辦事效率。堅(jiān)持依法行政,科學(xué)理政,努力建設(shè)法制型政府。大力弘揚(yáng)法制精神,把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程,堅(jiān)決依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、解決問題。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。
完善重大決策制定程序,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng),廣泛征詢意見,擴(kuò)大群眾參與度,提高決策透明度,使施政更加切合實(shí)際,更加符合民意。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,廉潔從政,努力建設(shè)廉潔型政府。深入開展反腐__工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。著力健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,努力從源頭上預(yù)__敗。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,完善部門和村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,加大審計(jì)整改力度。深入開展民主評(píng)議活動(dòng),切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),認(rèn)真解決各種損害群眾利益的問題,努力建設(shè)人民滿意的政風(fēng)行風(fēng)。積極倡導(dǎo)廉潔從政之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng),建設(shè)廉潔從政的干部隊(duì)伍,樹立高效、務(wù)實(shí)、勤政、廉政的政府形象。
各位代表,__的今天,已展現(xiàn)出蓬勃生機(jī);__的明天,需要我們共同創(chuàng)造。新的五年,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。特別是明年的工作,必須開好頭,起好步,才能贏得今后五年各項(xiàng)工作的全面勝利。讓我們?cè)诳h委、縣府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,搶抓機(jī)遇,勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)實(shí)干,為建設(shè)“精而強(qiáng),富而美”的新__,為“跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn),躋身全市前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗.