人口與計劃生育報告計劃生育工作計劃怎么寫
一、引言 在撰寫人口與計劃生育報告時，首要任務是介紹背景和目的。這部分應簡要概述當前的人口狀況、政策環(huán)境以及計劃生育的重要性。例如，可以提及國家的人口老齡化問題、生育率變化趨勢以及計劃生育政策對社會經濟的影響。
二、現狀分析 接著，詳細描述當前的人口情況，包括人口總量、年齡結構、性別比例等關鍵指標。數據分析應以官方統(tǒng)計資料為基礎，展示數據趨勢并解釋其含義。此外，討論計劃生育執(zhí)行的現狀，如政策實施的效果、公眾的接受程度和面臨的挑戰(zhàn)。
三、計劃生育工作計劃
1. 政策目標設定：明確計劃生育工作的長遠目標，如控制人口增長速度、優(yōu)化人口結構等。
2. 工作策略：提出具體的行動計劃，如加強宣傳教育、提升服務質量、完善法規(guī)制度等。
3. 實施措施：詳細列出每項策略的具體實施步驟，包括時間表、責任部門和預期成果。
4. 監(jiān)測與評估：說明如何監(jiān)控計劃的執(zhí)行情況，以及評估標準和周期。
四、預期影響與挑戰(zhàn) 預測計劃生育工作計劃可能帶來的社會經濟效益，如緩解資源壓力、改善教育和醫(yī)療條件等。識別可能遇到的困難，如公眾觀念轉變的難度、政策執(zhí)行的復雜性等，并提出應對策略。
五、合作與支持 強調與其他政府部門、社區(qū)組織、學術機構等的合作，以確保計劃的有效實施。列出可能需要的資源和支持，如資金、技術、人力資源等。
開頭結尾怎么寫
開頭：
在當前的社會背景下，人口問題日益凸顯，計劃生育作為一項基本國策，對于平衡人口發(fā)展、促進社會和諧起著至關重要的作用。本報告旨在深入探討我國的人口現狀，提出科學的計劃生育工作計劃，以應對未來的人口挑戰(zhàn)。
結尾：
綜合上述分析，我們堅信通過制定和執(zhí)行有效的計劃生育工作計劃，能夠逐步實現人口結構的優(yōu)化，為我國的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。我們呼吁全社會共同參與，攜手推進這一關乎國家未來的重大任務，共創(chuàng)更加美好的未來。
人口與計劃生育報告計劃生育工作計劃范文
第一篇 人口與計劃生育報告計劃生育工作計劃3200字
不懈進取努力創(chuàng)新
再創(chuàng)人口與計生工作新高峰
——在全區(qū)人口與計劃生育工作會議上的講話
區(qū)政府副區(qū)長：劉湘林
同志們：
這次召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議，主要是回顧總結2024年度人口與計劃生育工作，對2024年度人口與計劃生育工作進行部署。下面，我講三點意見。
一、2024年度人口與計生工作回顧
2024年，全區(qū)上下圍繞保持“省先進行列”的總目標，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質為中心，攻堅克難，真抓實干，在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績，全面完成了各項工作目標。
二是領導重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計劃生育工作，始終把計劃生育工作納入重要議事日程，把計劃生育工作與經濟工作同計劃、同布置、同督促、同考核，及時解決計劃生育工作中的實際問題和困難，共召開3次區(qū)政府常務會議研究計生工作，并就計生隊伍建設發(fā)出專門的會議紀要；層層簽訂了人口與計劃生育目標管理和計生綜合治理責任書，制定《人口與計劃生育責任目標考評細則》；為解決我區(qū)計劃生育工作中的難點問題專門制定了相關政策，出臺了《荷塘區(qū)農村實行計劃生育家庭獎勵辦法》和《關于進一步依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知》；加大了計生協(xié)會工作力度，將協(xié)會工作納入了人口與計劃生育工作目標管理責任制考核之中。
三是宣傳教育顯現特色。繼續(xù)深入開展了“婚育新風進萬家”活動，開展了“走千家、入萬戶”優(yōu)質服務宣傳活動月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計生宣傳廣告協(xié)議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載計劃生育公益廣告；在農村和社區(qū)以計生陣地建設為龍頭，加大了人口與計生國策的宣傳力度。進一步推進了“婚育新風進校園”活動，五月份在株洲工學院開展“計生國策宣傳周”活動。在株洲工學院率先成立“大學生國策宣傳健康教育志愿者協(xié)會”，開通了校園人口與計劃生育網站，舉辦了大學生青春期生理衛(wèi)生及性知識講座和“人口與計生國策”演講賽，此項工作先后在株洲電視臺、湖南經視、中國人口報、人口與計劃生育雜志上作了專題報道，得到了省、市領導的高度肯定，開創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計生工作的又一大品牌特色。通過強而有力的宣傳，群眾科學、文明、進步的婚育觀念日趨形成。
七是優(yōu)惠政策逐步落實。加大了計劃生育政策推動、利益導向力度，制定出臺了《荷塘區(qū)農村實行計劃生育家庭獎勵辦法》，在全省率先建立人口與計劃生育公益基金，并召開了農村實行計劃生育家庭和有突出貢獻計生專干表彰大會暨舉行人口與計劃生育公益基金啟動儀式，對農村自愿放棄再生育家庭代表、農村獨女戶代表、農村二女結扎戶及獨生子女戶代表和有突出貢獻的計生專干進行表彰獎勵，對10名農村計劃生育貧困家庭女孩進行了扶助，幫助他們完成九年制義務教育，社會反響很好。
一年來，全區(qū)人口計生工作取得了不平凡的成績，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市計生委的精心指導，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于各部門的通力協(xié)作，得益于全體計生工作者的辛勤努力，在此，我謹代表區(qū)政府向與會同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
二、當前存在的問題和困難
盡管我區(qū)人口計生工作主要指標都在高位運行，但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢，仍存在以下幾個突出問題。
一是計生專干隊伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大，激勵機制還不夠，辦事處及社區(qū)計生專干變動頻繁，影響了計生工作的連續(xù)性。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術服務所也只有1名技術員，茨辦和月辦均無技術人員，技術服務力量很薄弱，與當前繁重的計生工作任務和依法行政要求很不相適應。
二是流動人口計生管理不到位。隨著戶籍制度改革，流動人口流動快、流動空間大，給計生工作管理帶來了困難。我區(qū)2024年度省、市抽樣調查中查出的9例出生漏報均為流動人口出生，這說明我們的流動人口計生管理工作還很不到位。
三是農村長效節(jié)育措施落實不到位。根據統(tǒng)計報表，全區(qū)結扎、上環(huán)人數逐年下降，用藥具人數逐年上升，以結扎、上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實不夠理想，導致違法懷孕和違法生育隱患增多，加大了我們的工作難度。
四是出生錯、漏報情況嚴重。2024年度省、市、區(qū)組織的抽樣調查中一些單位都存在出生錯、漏報現象，各單位補報上年度出生374人，同比增加了5.58個百分點。省、市抽樣調查中各單位出生錯、漏報共9例，這說明目前基層基礎工作仍然薄弱，有待加強。
五是優(yōu)惠政策落實難。去年雖然對部分實行計劃生育家庭代表進行了表彰獎勵，但總的來說計生利益導向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄，還未全面啟動“60歲600元”獎勵扶助工作。經摸底，我區(qū)農村目前符合“60歲600元”獎勵扶助條件的對象有200余人，另外有自愿放棄再生育家庭200余戶和農村純二女結扎戶739戶需獎勵，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨生子女保健費也沒完全落實到位。
三、2024年度人口與計生工作設想
為實現以上目標，2024年全區(qū)必須重點抓好以下幾個方面工作：
（一）完善陣地建設。農村重點加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務站（所）建設，規(guī)范村級服務室，積極創(chuàng)建省“示范站（所）”，推動鄉(xiāng)級服務所上規(guī)模、上檔次、上水平；城區(qū)要把握社區(qū)建設契機，新建社區(qū)全部要高檔次建立健全計劃生育（協(xié)會）活動室、服務室和人口學?！叭灰惑w”工作陣地，加大計劃生育工作進社區(qū)的力度，以點帶面，逐步建立健全社區(qū)計劃生育服務網絡。
（二）加強宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動，大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規(guī)，確?！耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實施。繼續(xù)開展以“婚育新風進萬家”為主線的宣傳活動，在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念，廣途徑、多形式進行宣傳，使計劃生育政策深入人心，創(chuàng)造良好的計劃生育工作氛圍。
（三）加大執(zhí)法力度。堅持依法行政，全面實行計生工作公開，嚴格執(zhí)行“七不準”，禁止亂收費、亂攤派、亂罰款。進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度，規(guī)范征收程序，嚴格按標準征收到位，杜絕降低征收標準提前結案現象，維護社會撫養(yǎng)費征收工作的嚴肅性，對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查，落實到位，做到100%的立案查處，征收金額達到60%以上。
（四）推進優(yōu)質服務。落實好避孕節(jié)育優(yōu)質服務、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程，圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術咨詢和服務。大力落實避孕節(jié)育長效措施，提高節(jié)育手術質量，降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農村和流動人口聚居地結合查環(huán)查孕，開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計生管理為主向以服務為主過渡步伐。
（五）做好村（居）民自治。創(chuàng)造條件擴大試點面，爭取2024年在50%以上的村（居）推行計生工作村（居）民自治。進一步完善計劃生育村（居）民自治程序、自治章程，加強村（居）民自治配套制度建設，強化村支兩委責任。大力規(guī)范社區(qū)計劃生育工作，尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強化社區(qū)各部門配合抓計劃生育的意識，做到建檔到位，宣傳到位，管理到位，服務到位。
（六）狠抓長效措施。要提高農村長效節(jié)育措施落實率，大力落實避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好每季度的孕檢工作，特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢，孕檢率必須達到100％，杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結扎為主的長效節(jié)育措施的落實，抓住源頭，消除隱患。
（七）深化利益導向。要認真落實《株洲市計劃生育領導小組關于對自覺實行計劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實施意見》，按照國家、省“60歲600元”要求，對農村部分計生家庭實行獎勵扶助，積極開展“關愛女孩行動”，制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法；要多渠道籌集資金，號召社會各界關心和支持計劃生育公益事業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)人口與計劃生育公益基金的作用，加大對農村實行計劃生育家庭的優(yōu)惠和獎勵力度，擴大計生優(yōu)惠政策覆蓋面。
同志們，新年伊始，萬象更新，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六屆四中全會精神，團結一心，開拓進取，為我區(qū)人口與計劃生育工作再攀新高峰而不懈努力！>>>>
第二篇 文化旅游局人口與計劃生育工作履職報告1450字
××市文化旅游局作為主管全市廣播電視宣傳的部門，高度重視人口與計劃生育工作，把人口計生方針政策納入經常性和公益性宣傳范圍，要求全市廣播電視播出機構統(tǒng)籌兼顧，堅持常態(tài)報道和動態(tài)報道相結合、堅持重點報道和一般報道相結合，采取消息、專題、系列報道等多種方式，切實做好人口與計劃生育工作宣傳報道工作，認真履行了本部門的職責。
一是高度重視。全市各級廣播電視部門不斷強化政治意識，提高對人口與計劃生育宣傳工作的認識，在制定年度宣傳計劃時予以統(tǒng)籌安排。把宣傳人口與計劃生育政策，引導群眾崇尚科學，破除陋習，倡導科學、文明、健康的婚育新觀念，樹立良好的道德風尚，為經濟發(fā)展和社會建設營造良好的輿論氛圍和人口環(huán)境，作為一項政治任務，切實加強輿論引導，不斷創(chuàng)新宣傳形式，努力提高宣傳效果。
二是把握重點。全市廣播電視機構圍繞中心，服務大局，唱響主旋律，打好主動仗，在人口與計劃生育宣傳工作中，緊緊圍繞市委、市政府有關重大決策、重大部署、重點工作和重要會議大張旗鼓地進行宣傳。大力宣傳市委、市政府以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作，高度重視人口和計劃生育工作，堅持發(fā)展經濟與控制人口“兩手抓”的具體舉措和辦法，在推進28項民生工程建設過程中，增加關注人口與計劃生育工作宣傳報道份量。同時緊緊圍繞人口和計劃生育工作，創(chuàng)新宣傳報道方式，運用靈活多樣的形式，注重挖掘新體裁，發(fā)現新亮點，深層次地宣傳人口和計劃生育政策，不斷增強宣傳報道的可讀性、可視性。
三是精心組織。我市各級廣播電視部門，在自辦的名牌欄目中如：《××新聞聯播》、《渦陽新聞》、《蒙城新聞》、《利辛新聞》等新聞類欄目以及其他像《藥都時空》和《走進農家》、《雉河農家》、《漆園風》、《淝河農苑》等欄目中，都有人口與計劃生育工作方面的宣傳內容。
《××新聞聯播》類欄目立足權威發(fā)布的欄目定位，綜合運用經濟社會發(fā)展政策，把人口與計劃生育宣傳與加快推進全民社保相結合，與婦女兒童政策、教育政策、公共衛(wèi)生政策、社會福利政策互相融合，把做好人口和計劃生育工作作為加快全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會進程的重大舉措，擺到突出位置，大張旗鼓地宣傳《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術管理條例》和《安徽省流動人口計劃生育工作管理實施辦法》，發(fā)布并傳達我市人口與計劃生育有關的會議內容，使計生政策家喻戶曉，深入人心，人人明白，為經濟、社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
《藥都時空》和《走進農家》類欄目是我市廣大農村觀眾最喜歡的電視欄目，針對計劃生育工作的難點、重點都在農村的現狀，開設計生版塊，采訪優(yōu)秀的計生干部，宣傳計生法律法規(guī)，報道全市開展計生工作的先進做法和經驗，不僅宣傳了“關愛女孩行動”、“婚育新風進萬家活動”和計生獎勵扶助政策，也為人口和計生工作營造了良好的輿論氛圍。同時，各媒體還制作播放字幕和宣傳片，突出關愛女孩行動和婚育新風進萬家這兩個主題，把政府切實解除群眾后顧之憂的政府舉措宣傳到位，使廣大群眾自覺自愿實行計劃生育，促使廣大干群從思想上實現從依賴兒女養(yǎng)老到依靠社會養(yǎng)老的轉變，使國家的計生目標建立在廣泛的民意基礎上，促使人口政策與經濟社會發(fā)展相協(xié)調，與資源環(huán)境相適應，與構建社會主義和諧社會相匹配，從真正意義上落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會。
總之，多年來我市廣播電視部門在宣傳工作中，始終堅持唱響主旋律，打好主動仗，堅持“三貼近”的原則，不斷強化人口與計劃生育工作的宣傳報道，為××市的人口與計劃生育工作營造了良好的輿論氛圍，提供了有力的輿論支持。
第三篇 縣人口與計劃生育報告計劃生育工作計劃3900字
同志們：
根據會議安排，我就全縣__年人口與計劃生育工作作以簡要回顧，就__+1年統(tǒng)計年度上半年抽樣調查情況作以分析通報，并就今年工作作以安排：一、__年人口與計劃生育工作簡要回顧
__年，我縣人口與計劃生育工作以中央人口、資源、環(huán)境工作座談會議精神為指針，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質，全面建設小康社會為目標，深入開展婚育新風進萬家宣傳教育活動，積極推動計劃生育綜合改革，全面落實生殖保健優(yōu)質服務，努力建立和完善依法管理、優(yōu)質服務、政策推動、村民自治、綜合治理機制，推動了我縣人口與計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了市委、市政府與我縣簽訂的目標任務，在全市綜合考評中處于先進位次?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要有十個方面的成績：
1、低生育水平保持穩(wěn)定。__年度，全縣共計出生5749人，人口出生率為7.97‰，自增率為3.32‰，符合政策生育率達到97.4%，統(tǒng)計報表誤差率低于0.6%，ww、ｑｑ等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無違反政策生育，全縣工作質量在全市名列前茅。
3、法制建設成效明顯。全縣繼續(xù)以“一法五規(guī)”的宣傳貫徹為核心，以法制建設帶動隊伍建設，推動工作良性發(fā)展，突出了法制宣傳聲勢浩大影響廣、法制培訓不走過程要求嚴、超生查處堅持標準不留情三個特點。全縣組織1500余人參加了計劃生育法律法規(guī)知識競賽，100余名縣、鄉(xiāng)行政執(zhí)法干部參加了行政執(zhí)法培訓，征收社會撫養(yǎng)費40余萬元，全縣無一例違反“七不準”案件發(fā)生。
5、綜合改革方興未艾。在計生干部管理上，逐步實行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的用人機制；在信息化管理方面，投資30余萬元，建起了全縣信息化管理中心，實現了信息互通、資源共享；在流動人口管理方面，全面推廣掛牌管理、上門服務；在全縣350個村民自治合格村開展了避孕方法知情選擇，人口與計劃生育工作日益走上科學化、規(guī)范化、經?；芾碥壍?。
7、基層基礎工作更加牢固。全縣抓試點、帶全盤，抓后進、促平衡，以有錢辦事、有章理事、有人管事為目標，開展“南學ｄｄ、北看ｓｓ”活動，樹立了60個計劃生育村民自治先進村，使72個村實現了后進轉化，全縣350個村達到了村民自治合格村標準。
總之，__年我縣人口與計劃生育工作以改革謀發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，突出特色，整合經驗，創(chuàng)造了新業(yè)績，譜寫了新篇章。二、__+1年上半年人口與計劃生育工作調查情況分析
三、__+1年工作安排
今年，我縣人口與計劃生育工作的指導思想是：以中央人口、資源、環(huán)境工作座談會議精神為指針，以創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣為目標，牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀，深化綜合改革，著力推進婚育新風進萬家普及教育活動，大力實施“1358”質量工程即堅定一個目標，狠抓三優(yōu)建設，深化五項改革，抓好八項活動，加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”機制，求真務實，開拓創(chuàng)新，為全面建設小康社會，實現開放、富裕、文明的新社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
堅定一個目標就是以爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣為目標，抓考核，抓服務，抓規(guī)范，抓落實，促進各項工作質量指標達到國家優(yōu)質服務先進縣評估要求。
狠抓三優(yōu)建設：一是強化優(yōu)質服務理念，以群眾的需求為第一標準，努力實現好、維護好群眾的根本利益。二是制定落實優(yōu)惠政策，加強“三結合”項目前期準備工作，抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設。三是發(fā)揚優(yōu)良作風，強化為人民服務的觀念，大力弘揚求真務實精神，塑造行業(yè)新形象。
深化五項改革：一是深化人事制度改革。本著“精簡、規(guī)范、優(yōu)化、提高”的原則，通過定崗定員、公開競聘，不斷優(yōu)化計劃生育工作隊伍人員結構，實行村級計生專干工資統(tǒng)籌發(fā)放；二是深化目標責任制考核改革。精減考核內容，突出考核重點，完善“三線考核”機制；三是深化生育證制度改革。對生育證件的辦理，公開程序，公開結果，實施“陽光辦公”；四是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站改革。規(guī)范服務站設置，嚴格按批準項目開展服務，搭建服務平臺。五是深化節(jié)育措施知情選擇改革。重心是開展“五知情”宣傳教育，原則是落實群眾自愿，首選長效。各項改革要在繼承中發(fā)展，鞏固中提高，探索中創(chuàng)新，全面提升工作內涵質量。
為實現上述目標任務，我們要著力抓好以下八項活動：
1、抓三查，提高符合政策生育率。
千方百計提高符合政策生育率始終是計劃生育工作的根本任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提高符合政策生育率為工作重心，按照目標責任書要求，抓當月，看下月，保全年，確保全縣符合政策生育率達到96%以上。要嚴厲打擊非婚生育、非法抱養(yǎng)、非法同居、早婚早育“三非一早”現象，堅決查處農村黨員干部超生現象，計生部門要針對突出問題，開展重點調查，摸清真實情況，加大后進解剖力度，及時向縣委、縣政府寫出書面匯報，情況嚴重的要給予黃牌警告，一票否決全年工作，追究黨政主要領導、專職領導的責任。
2、抓協(xié)調，促進部門共識互動。
廣泛開展“婚育新風進萬家”活動，在“新”字上做文章，在“進”字上下功夫，在“家”字上講服務。繼續(xù)開展計生新家庭、“十星級”文明戶、好媳婦、好公婆評選活動，把婚育新風進萬家納入農村精神文明建設之中，不斷滿足群眾對計生知識的需求。計生、公安、工商等部門要加強配合，全面落實“一證管多證”制度，不斷吸收外地“掛牌管理”、“零距離服務”經驗，徹底杜絕流動人口盲懷超生現象。衛(wèi)生部門要加強b超管理，嚴禁利用超聲波儀器開展非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，嚴厲打擊遺棄女嬰行為。
3、抓試點，突出工作重點。
全縣要在整合經驗、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫。充分利用各種宣傳媒介，深挖廣推我縣在村民自治、婚育新風、優(yōu)質服務等方面的典型經驗和先進人物，樹立一批先進單位和先進人物，年底要進行公開表彰。要著力抓好ｂｂ、ｎｎ等20個高標準、高規(guī)格的計劃生育村民自治示范村，帶動全縣村民自治建設全面升級。力爭年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3－5個村達到村民自治示范村，5－10個村實現計劃生育先進村，90%的村保持合格村稱號，對已命名的合格村要實行動態(tài)管理，分類指導，工作出現滑坡的，要取消命名稱號。
4、抓投入，保證工作順利開展。
要進一步完善計劃生育經費投入機制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育經費報帳結算制度，認真落實計劃生育技術免費服務制度。要加大社會撫養(yǎng)費征收力度，嚴格社會撫養(yǎng)費征收管理辦法，執(zhí)行收支兩條線，保證全部用于計劃生育事業(yè)。要建立和完善利益導向機制，加大計劃生育“三結合”資金落實力度。經發(fā)、民政、水利、農業(yè)、林業(yè)、扶貧等相關部門在資金管理、用途、渠道三不變原則下，向計生家庭重點傾斜。要抓好ｚｚ鄉(xiāng)“三結合”示范基地建設，全面啟動ｃｃ等村社會保障試點，千方百計爭取省市支持，再建2－3個規(guī)模大、輻射廣的“三結合”基地，讓計生戶家庭得到補償，享受到優(yōu)惠政策。
5、抓機制，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站活力。
要按照“技術精良，服務優(yōu)質，管理規(guī)范，環(huán)境優(yōu)美，群眾滿意”的總要求加強服務機構建設，力爭使ｖｖ等鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站達到省級優(yōu)秀服務站標準，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站工作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站要認真搞好生殖系列保健服務和孕產婦全程跟蹤服務，開展定期上門回訪服務。縣服務站要加大“服務車送健康”活動范圍，對邊遠村和醫(yī)療衛(wèi)生條件差的村，進行婦女病普查。
6、抓后進，促進工作平衡發(fā)展。
要繼續(xù)實行五套班子領導包重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導包重點管理村制度，抓后進，促平衡。加強督查指導，對后進村突出問題要進行徹底排查，摸清底子，尋找癥結，促進后進村轉化提高。縣計生部門要在年內對實施重點管理的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次全面解剖，對50個工作滯后的村進行集中整頓，促進全縣工作平衡發(fā)展。
7、抓學習，推廣先進經驗。
要認真借鑒外地先進經驗和成熟的可行做法，實施“亮點工程”?？h城區(qū)辦要認真借鑒流動人口零距離服務和星級管理經驗，開展城鎮(zhèn)社區(qū)計劃生育試點工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出工作重點，積極實踐和推廣先進經驗，促進我縣人口與計劃生育工作再上新臺階。
8、抓隊伍，保證計生系統(tǒng)干部穩(wěn)定。
要創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，必須有一支高素質的工作隊伍。全縣計劃生育系統(tǒng)要深入開展“三個代表”學習教育活動，廣泛開展練兵比武、爭做新時期最可愛的人活動，培養(yǎng)和樹立一批思想好、業(yè)務精、會管理、能服務的計劃生育標兵，__+1年，縣委、縣政府將隆重表彰一批計劃生育先進個人。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職領導必須思路清晰，勤政廉潔，求真務實，有較高的組織能力和協(xié)調能力，對那些不思進取、甘當外行的無才領導，以權謀私、違法亂紀的無德領導，不干實事、工作長期落后的無能領導要及時調整。要經常對基層干部人員職責、報酬落實情況進行督查，保證計生隊伍的穩(wěn)定。四、當前工作
當前正值春季“三查三落實一服務”活動的黃金時節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要著力抓好當前四項重點工作。
一是迅速掀起“三查”工作高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必在4月底前全面完成“三查”掃尾工作，切實做到一人不漏，用100%的三查率保證年內不再出現政策外生育；二是認真開展以查處早婚早育為重點的社會撫養(yǎng)費征收活動。計生、公安、民政、政法等部門要成立專門組織，開展集中整頓早婚早育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對歷年超生，特別是黨員干部超生未查處到位的，嚴格按照市、縣要求摸底造冊，從嚴處罰；三是抓好節(jié)育措施的落實工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把今年以來有生育現象的育齡婦女摸底排隊，采取必要措施落實節(jié)育措施，條件允許的可實行知情選擇。要認真執(zhí)行有關規(guī)定，對違規(guī)收取各種押金的行為，要進行調查處理；四是開展育齡婦女生殖健康普查普治服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極聯系縣服務站，在5月底前對所有的育齡婦女進行一次健康檢查，并作好卡冊登記，形成檔案?？h計生部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務開展情況進行一次專項督查，對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報批評。
同志們，__+1年是我縣人口與計劃生育工作實現新跨越的一年，我們必須牢固樹立科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，真抓實干，扎實工作，為我縣經濟騰飛創(chuàng)造良好的人口環(huán)境做出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
第四篇 鄉(xiāng)人口與計劃生育工作自查報告1800字
鄉(xiāng)人口與計劃生育工作自查報告
根據夾計生領發(fā)20241號文件關于《__縣2024年計劃生育目標責任制考核的通知》的精神，鄉(xiāng)黨委、政府對照縣計劃生育目標責任制考核辦法的內容認真開展了自查，現將自查情況報告如下：
一、2024年度計劃生育主要目標執(zhí)行情況
自 2024年10月1日至2024年9月30日，全年共出生31人，出生率為5.77‰。死亡17人，死亡率為3.16‰，自然增長率為2.60‰。其中一孩合法生育26人，非婚生育一孩0人，二孩及多孩合法生育3人，違法生育二孩及多孩2人，我鄉(xiāng)符合政策生育率為93.00%，其中生男嬰 15人，女嬰16人，出生人口性別比93。全鄉(xiāng)5個村已婚育齡婦女1205人，已婚育齡婦女綜合節(jié)育率76.84%，除3年以內的離婚、喪偶、絕經、依法收養(yǎng)及符合生育未生育四種對象外，應查育齡婦女5560人次，已查5227人次，三查率達94%。全鄉(xiāng)共計流動人口449人，堅持做到一月一核實，每月由各村、社區(qū)進村入戶，對轄區(qū)內流動人口進行全面的清理清查，并記錄在__縣流出（入）人口信息采集卡上，便于隨時查看和更新材料。健全外出已婚育齡婦女檔案，切實做好《流動人口婚育證明》的_、換證和驗證工作，完善各項相關手續(xù)，樹立方便群眾、服務群眾的觀念，限度地簡化辦事程序。5個村全部實行村民自治，共有計生協(xié)會6個。
二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務采取的主要措施
（一）切實加強領導，組織保障到位
一是始終堅持黨政領導“一把手”親自抓、負總責，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制度。把計劃生育各項工作任務分解到各村，與村干部工資直接掛鉤，實行一票否決，從而激發(fā)了各級干部搞好計生工作的責任感，促進了工作的順利開展。二是堅持領導辦公制度。鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把計劃生育工作作為全鄉(xiāng)一項重要工作來抓，多次專門召開會議研究計生工作，認真聽取計生工作人員的工作匯報，及時解決工作中存在的實際問題。三是堅持計劃生育領導聯系點制度，每個村都有駐村領導進行聯系，定期研究計生工作，進村入戶開展慰問和幫扶活動，幫助他們解決生產、生活和生育中的實際困難，提升了計生工作的整體水平。
（二）強化目標管理，職責明確到位
鄉(xiāng)黨委、政府強化計生目標管理理念，健全了黨政一把手親自抓，班子成員共同抓，計生部門牽頭抓，基層村組具體抓的責任體系，強化了“一級抓一級、層層抓落實”的責任機制。一是完善計生工作考評體系。年初政府與各村、鄉(xiāng)直各單位分別簽定了人口和計劃生育“兩包一掛”目標責任書，實行人口和計劃生育工作與干部獎懲掛鉤，年底結賬，實行獎懲。有政策外生育的實行一票否決，取消評先表模資格，并視其情況扣除工資或者獎金。每月在計生例會上對計生工作進行安排布置，會后逐村督辦落實。年終政府組織專班考核，形成綜合考評結果，兌現獎懲。二是部門聯動，綜合治理。政府每年與鄉(xiāng)直單位都簽定了計劃生育目標管理責任書，進一步強化部門職責，形成全社會綜合治理人口的格局。
（三）深入開展生育文明建設
一是通過開展“婚育新風進萬家”活動，充分利用標語、專欄、宣傳單等形式，大力開展人口計生法律法規(guī)、政策和優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康保健等知識宣傳，營造了濃厚的生育文明創(chuàng)建氛圍。二是人口文化陣地建設進村鎮(zhèn)，在__村和__村新建了2個人口文化大院，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識。三是優(yōu)質服務曖人心。我鄉(xiāng)力求打造“服務型”政府形象，創(chuàng)造性地做好流動人口服務、信息系統(tǒng)完善、數據質量核查等相關服務工作。便民服務中心設置了計生服務窗口，規(guī)范了辦事程序，落實了值班制度，要求值班人員做到熱情接待、耐心解釋、記錄規(guī)范，切實做好了規(guī)范化窗口服務。四是關愛活動促和諧。為全面實現“健康四川2024”，圍繞“關愛主題”，全面實施生殖健康檢查，組織了育齡婦女查病、查環(huán)、查孕等生殖健康免費檢查，全鄉(xiāng)生殖健康普查率達到96%。
三、存在的問題
新時期，人口與計劃生育工作也面臨很多新情況新問題，存在對難點問題解決辦法不多，創(chuàng)新不夠等問題。比如流動人口大量增加、離婚、再婚及非婚生育、未婚生育等現象增多，而相應的管理措施跟不上去，流動人口育齡婦女跟蹤管理難。流出育齡婦女較多，無法及時了解掌握流出人口孕育信息，造成出生人口統(tǒng)計在某一時點不夠準確，以及補救措施不及時等困難和問題。在今后的工作中，我們將進一步按照上級有關要求，積極探索和實踐計劃生育工作的新路子，堅持以人為本，增強創(chuàng)新意識，提高服務質量，把我鄉(xiāng)的人口與計生工作不斷引向深入，為實現人口與經濟的協(xié)調有序發(fā)展，為創(chuàng)建和諧社會再創(chuàng)佳績。
第五篇 2024年度人口與計劃生育工作述職報告2250字
縣人口和計劃生育領導小組：
2024年，我局人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的領導下，在縣人口和計劃生育局的具體指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為中心，堅持人口與經濟、社會、環(huán)境、資源協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照計劃生育工作的總體要求，圍繞縣委、縣政府給我局下達的計劃生育工作責任狀，進一步完善我局人口和計劃生育工作考評機制，把計劃生育工作寓于廣播電視宣傳工作和廣播電視隊伍管理中，堅持抓好計生經常性工作，較好地履行了工作職責?，F述職如下：
一、高度重視，精心組織，落實責任。
一年來，我局高度重視人口與計劃生育工作，把人口與計劃生育工作納入重要議事日程，按照黨政一把手親自抓、負總責，層層落實任務、明確責任的要求，成立了人口與計劃生育工作領導小組，由局黨組書記、局長王功權同志任組長，并明確由局黨組成員、工會主席馬德彪同志分管計劃生育工作，負責日常事務，配備了計生兼職專管員負責具體工作。堅持把計生工作列入年終重要考核內容，分管領導與二級單位和各股室部負責人簽訂《廣電局計劃生育目標管理責任書》，把計生工作作為一項硬性指標層層分解到局各部門，抓好落實，并把計生工作與年終考核、與評先創(chuàng)優(yōu)、與績效考評等等掛鉤，實行“一票否決”。
同時，為提高全體干部職工對計生工作的思想認識，不斷增強工作的責任感，我局堅持宣傳貫徹《______人口與計劃生育法》、《人口與計劃生育條例》、《關于共產黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀處分暫行規(guī)定》，注重增強全體干部、職工的計生意識，把人口理論、國情、縣情教育納入集中學習內容，組織全體干部職工學習有關法律法規(guī)，形成人人積極參與人口與計劃生育工作的良好氛圍。局領導按時參加縣計生工作會議，及時傳達貫徹有關會議精神，并抓好計生工作的落實。
二、立足媒體，強化宣傳，營造氛圍。
我局（臺）高度重視人口與計劃生育工作，積極履行職責，從新聞、專題、廣告等各個角度，精心策劃，展開宣傳報道。
在新聞宣傳中，充分發(fā)揮《秭歸新聞》收視率較高的特點，對人口與計劃生育工作開展重點宣傳。主要宣傳了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育條例》、《__省人口與計劃生育修訂條例》、《____員紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等法律法規(guī)。為了宣傳好法律法規(guī)，我臺堅持以擴大教育面、加深感染力、增強針對性、提高實效性為重點，采取多種形式，重點針對計劃生育優(yōu)惠政策進行了宣傳，同時大力宣傳各級各部門強化計生管理的做法，形成全社會抓計劃生育工作的良好氛圍，大力宣傳計生部門不斷深化優(yōu)質服務的做法，報道了計生干部集中學習業(yè)務提升服務水平，開展崗位大練兵活動，報道了我縣成立計生協(xié)會三十周年紀念活動，報道了計生部門創(chuàng)“國優(yōu)”、創(chuàng)省計生依法行政十__縣的舉措，報道了在政風行風評議工作中計生部門開展自查自糾和公開承諾，報道了我縣開展新一輪計劃生育村民自治、計生部門送健康到基層、為育齡婦女免費體檢、違法超生處罰、穩(wěn)定低生育水平、軍地人口計生“雙管雙助”等計生工作動態(tài)；報道了各地和計生部門送計劃生育政策下鄉(xiāng)、免費“三查”下鄉(xiāng)、開展“兩非”專項整治等情況。通過宣傳提高了廣大人民群眾對流動人口計劃生育工作的認識，加大了計劃生育政策的普及力度，為全縣開展人口與計劃生育工作營造了良好的輿論環(huán)境。截止目前，兩臺共播發(fā)人口與計劃生育稿件20多篇。
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績，為全縣計生工作做出了一定的貢獻，但計生工作是一項常抓不懈的工作。今后，我局將繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀，充分利用廣播電視媒體，發(fā)揮職能作用，加強計劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作，廣泛深入地開展計生政策法規(guī)宣傳，營造良好的宣傳氛圍，大力推行新型生育文化，為全縣計生工作做出更大的貢獻。
在專題宣傳中，結合《今日視點》和《健康與養(yǎng)生》欄目，著重對人口與計劃生育工作進行了深度報道。針對廣大育齡群眾對生殖健康、計劃生育服務的需求，我臺在《人口與計生》、《健康與養(yǎng)生》專欄里，宣傳優(yōu)生優(yōu)育科學知識。有重點的宣傳人口與計劃生育科學知識。還請婦產科、兒科專家在《健康與養(yǎng)生》欄目中講計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育科學知識。報道了計劃生育政策、計劃生育工作措施、計劃生育協(xié)會活動情況、計劃生育執(zhí)法行動和“三查”服務等情況。制作了《計生協(xié)會：關懷服務樹新風》等專題，播出了縣委常委、副縣長、縣計生協(xié)會會長陶丹在計劃生育協(xié)會“5·29”活動日上的電視講話，在社會上產生了良好反響，有力地推動了人口與計劃生育工作。
同時還利用標語、飛滾字幕、信息平臺等形式播出計生獎扶信息，宣傳人口與計劃生育工作，這些內容盡量安排在黃金時段播出，加大滾動播出頻率，擴大了宣傳覆蓋面。
三、突出重點，履行職責，抓好落實。
一是根據計生局的要求，按規(guī)定建立好計生工作臺帳，及時變更育齡婦女信息和有關報表。二是按照人口與計劃生育管理目標，我局做到了：計劃生育政策符合率、獨生子女辦證率、節(jié)育措施及時到位率、法定獎勵兌現率、晚婚晚育率、干部計劃生育基本知識知曉率均達到100%，一年來沒有干部職工違反計生政策。三是計生領導小組認真督促、核查已婚女職工的準生證、上環(huán)證、獨生子女證等證件，并健全完善了有關檔案；四是重視關心婦女工作，制定了一系列優(yōu)惠政策。如：組織全局女職工參加體檢，完善了女職工健康檔案，全面落實了獨生子女領證及獎勵費兌現。四是檔案管理資料收集齊全、規(guī)范、整潔。
第六篇 關于當前人口與計劃生育工作調查報告1500字3850字
關于當前人口與計劃生育工作調查報告
今年以來，我市各級黨委、政府將人口與計劃生育工作納入當前工作的重點，堅持一把手親自抓、負總責，配齊配強計生分管領導和計生辦干部；加大基礎設施和技術服務網絡建設，建立和完善了縣、鄉(xiāng)計劃生育服務網絡體系；加強計劃生育宣傳教育，促使群眾轉變多子多福的婚育觀念，基本杜絕了多胎現象，干部群眾法制觀念普遍增強，計劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道。
然而，隨著人口與計劃生育工作的深入發(fā)展，我市人口與計劃生育工作面臨很多困難和問題。為找準問題，尋求解決問題的辦法，我委組織了_個調研組，本著實事求是的原則，深入全市__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調研，通過召開縣、鄉(xiāng)、村計生干部和育齡群眾座談會，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導交流、查閱相關資料，發(fā)現存在以下幾個方面的突出問題：
一、執(zhí)行生育政策不到位，計劃外生育反彈
據調查，全市計劃生育率僅為__.__%，低于__%的目標值__.__個百分點。分析原因：一是計劃生育“七不準”和依法行政給各級黨政部門和計生干部提出了更高的要求，過去那種強制措施不能用，面對計劃生育對象、不參加環(huán)孕檢的對象不落實節(jié)育措施的對象和不交納社會撫養(yǎng)費的對象，既不能動手搬東西，也不能收押金、罰款，只能反復做思想工作，而大多數群眾對只動嘴不動手而無動于衷，計生工作人員對此興嘆束手無策。座談中，許多計生干部坦言“不是我們無能干，而是不能干（因為沒有強制措施）；不是我們干不好，而是無法干好（因為要依法行政）；不是我們不想干，而是怕干（因為怕承擔責任）”。由于法律法規(guī)要求計生干部依法行政，而群眾又不依法實行計劃生育，致使干部群眾普遍認為計劃生育松了，搶生現象嚴重，許多生育一男孩的對象，小孩都__多歲，帶要超生，不少二女結扎戶想方設法采取復通，再生一胎。二是流動人口管理失控。由于經濟的發(fā)展，許多年輕人紛紛外出打工，而外省很多地方對流動人口不查驗《婚育證明》，致使外出人口辦證率低，許多外出人口流向不明；再則，我市流出人口約__萬，__%以上是生育旺盛的青壯年，對龐大的流出人口，從人員、精力、經費等方面都無法管理，給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子，躲在外地超生。據調查，流動人口超生占計劃外出生總數的__%以上。三是環(huán)孕檢率低，全市環(huán)孕檢率在__%左右，低于__%的目標值__個百分點，由于對育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施，只能靠計生干部上門做工作，憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢，所以環(huán)孕檢率難以提高；對外出打工人員，不得強求其返回戶籍所在地做環(huán)孕檢，她們在外地寄回的環(huán)孕檢證明有__%是假的。暈頤塹牡韃橐桓魷縹ツ旮孟？_例計劃外出生，其中_例是外出流動人口，且都寄回了環(huán)孕檢證明“有環(huán)未孕”，但事實上都超生了。四是地下婚姻造成計劃外生育，據調查，不少地方出現先生小孩后結婚的現象，有一個村，_個計劃外對象，都是到了法定婚齡未領證生育的非婚生育對象，占當年計劃外生育總數的__%。
二、出生嬰兒性別比仍然居高不下
據調查，全市出生嬰兒性別比為___：___，超出正常值（___：___）__個點。分析原因：一是群眾生育男孩的意愿仍然強烈；二是受到利益驅動，不少衛(wèi)生技術人員仍然隱蔽地進行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術；三是缺乏有效的打擊力度，一方面非法性別鑒定人員行動詭秘，給偵破工作帶來困難；四是性別比整治責任不清，從部門配合的角度上看，市級比縣級好，縣級比鄉(xiāng)級好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公安、衛(wèi)生部門不予配合，單憑計生部門一家抓性別整治，實質上就是一句空語。
三、社會撫養(yǎng)費征收率低
據調查，上半年全市社會撫養(yǎng)費征收率僅為_.__%，與__%的目標值相差__.__個百分點。究其原因：一是計劃外生育對象外逃現象嚴重。以調查的一個鄉(xiāng)為例，去年__個計劃外生育，就有__個外逃，當地啟用了法院的“非訴執(zhí)行”，但由于外逃難以找到人，法院對此束手無策；二是調查取證難，由于第五次人口普查規(guī)定已作象征性處理的不作追究，原來交了___-____元的就可上戶口，許多計劃外對象，暫時不給小孩上戶口，等到第六次人口普查再上戶口，計生部門很難取到計劃外生育的證據。三是非訴執(zhí)行成本高，時間長，收效慢，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，雖然法院非訴執(zhí)行起了一定的震懾作用，但成本高，按照法律程序時間長，加上法院人力有限，見效慢。四是由于征收標準高，很多對象與計生辦談條件，交二三千元就了結，超過這個標準，分文不交，就是搞非訴執(zhí)行，讓他們坐牢也分文不交，法院也無可奈何。我們調查了解一例非訴執(zhí)行的對象，拘留“三進三出”，就是分文不交，出來后拍拍胸脯狂言“老子的口袋里有錢，就是不交，你們想怎么樣。”象這樣的人為數不少。五是《人口與計劃生育法》、《行政訴訟法》等相關法律法規(guī)頒布實施后，基層干部求穩(wěn)怕亂，害怕自己犯錯誤，缺乏應有的工作力度。
四、縣、鄉(xiāng)財政投入嚴重不足
據調查，除龍虎山和市工業(yè)園區(qū)外，其它縣（市、區(qū)）財政幾乎沒有安排計劃生育人均事業(yè)經費，雖然財政作了預算，但那種預算將人頭經費、社會撫養(yǎng)費、財政轉移支付列入其中，實質上是空對空，沒有按照中央、省關于計劃生
育人均經費投入的要求去做，故而縣（市、區(qū)）計生經費嚴重短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不但沒有經費投入，還擠占、挪用財政轉移支付中計劃生育經費和社會撫養(yǎng)費。由于經費投入不到位，致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費計劃生育優(yōu)質服務、獨生子女獎勵費、二女戶養(yǎng)老保險以及其他獎勵優(yōu)惠措施以落實到位，不少地方為了維持日常工作，不得不靠征收社會撫養(yǎng)費度日，以致“放水養(yǎng)魚”現象重新抬頭。調查中，就有不少的基層領導跟我們算帳，說少引產少結扎一個不僅可減少很大的工作量，也沒有工作的風險，還可節(jié)省____多元的行政成本，同時，多生一個還可收幾千元的社會撫養(yǎng)費，故而都不愿去搞節(jié)育手術的落實。如此思想作崇，怎能搞好工作。
五、基層計生隊伍不穩(wěn)定
據調查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員任務重、壓力大，工作環(huán)境差、待遇低，人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變，從上到下層層下達考核指標，加大檢查考核的力度，省下達的考核指標大多脫離工作實際，面對過多過濫的考核指標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部疲于應付。出于“七不準”和依法行政的要求，上級業(yè)務部門提出了更高的要求，沒有搞好工作要挨批評，穩(wěn)定出了問題又要追究責任，在雙重標準的要求下，他們基于處于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地，上級機關和社會缺乏對他們的了解、理解和支持，工作往往是吃力不討好，兩頭受氣，因而分管領導不愿分管，計生干部人心思走，這樣的比例有__%以上。村級計生專干由于是海選干部，考慮自己的選票，只迎合村民個人利益，根本不配合政府做工作，造成“村梗阻”，許多地方只能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部越俎代皰，難以做好工作。
針對上述存在的問題，建議從以下幾方面加大力度：
一、加強領導，認真落實黨政領導親自抓負總責制度。將計劃生育工作真正納入黨政領導政績考核內容之一，實行領導任期目標考核、責任跟蹤追究，切實發(fā)揮計劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用，促使各級黨政領導緊繃計生這根“弦”，具體抓落實。
二、加大計劃生育人均事業(yè)經費投入。要求各縣（市、區(qū)）按規(guī)定的標準追加____年財政預算，明確計劃生育人均經費不含人頭經費、社會撫養(yǎng)費和財政轉移支付計劃生育經費。建議市人大、財政、計生等部門聯合組成督查組，對縣（市、區(qū)）經費投入情況進行定期督查，形成督查通報，監(jiān)督縣（市、區(qū)）落實人均計劃生育經費投入。各縣（市、區(qū)）要將財政轉移支付計生經費統(tǒng)一劃撥到縣（市、區(qū)）計生局帳戶，由縣（市、區(qū)）計生局統(tǒng)一管理，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由市財政局、市審計局、市監(jiān)察局、市人口計生委聯合制定人口計劃生育經費依法管理的有關規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計生經費和社會撫養(yǎng)費的，要視情節(jié)予以黨紀、政紀處分。對投入不到位的予以通報批評，限期整改。
三、加強計生干部隊伍建設。一是提高計生干部待遇，穩(wěn)定計生隊伍。針對計生干部崗位特殊，要落實每月__元的計生崗位津貼；對一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生干部要增發(fā)每月__元的計生獎勵津貼；對連續(xù)兩年獲得一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生分管領導和計生辦主任要予以提拔重用。同時，對連續(xù)兩年排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和計生辦主任實行末位淘汰，真正體現有獎有罰，獎罰分明，調動基層計生干部的工作積極性。二是針對計生技術人員缺乏的現狀，建議全市統(tǒng)一招聘有相應資質的技術人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所，編制統(tǒng)一放在縣（市、區(qū)）計生服務站，工資上浮一級，工作滿_年后，視其工作業(yè)績，擇優(yōu)選調縣（市、區(qū)）計生服務站，上浮的工資固定下來，用豐厚的待遇吸引人，解決目前技術人員不足的問題。三是村級計生專干不參與海選，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦定期考核聘用，享受村級副主任待遇，工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)一發(fā)放。
四、全面推行村民自治，以村為單位制定村規(guī)民約，對不履行計劃生育義務，不按期上環(huán)、結扎、環(huán)孕檢、外出流動人員不辦理婚育證明的人員議定處罰條款，由鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)計生辦督促、指導依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務從鄉(xiāng)村計劃生育管理和服務的行為。
五、開展一次集體性“清查清理”活動。通過清查清理，為育齡群眾提供計劃生育技術服務，落實生育政策、技術政策和處罰措施，消滅計劃生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握全市計劃生育工作底細，健全人口計劃生育信息資料和管理制度，使計劃生育工作逐步走上經?；⒅贫然?、規(guī)范化管理軌道，堅決防止滑坡和反彈，為確保完成人口控制計劃夯實基礎。活動中，要把整治性別比作為一項重要內容，堅決落實已出臺的相關措施，嚴厲打擊非法胎兒性別鑒定。同時，盡快召開全市半年人口形勢分析會，客觀分析形勢，明確下步工作重點。
第七篇 村委人口與計劃生育工作考核辦法實習報告1000字
一、 考核指標
（一） 保障指標（10分）
有領導小組、有辦公場地、有辦公人員、有制度、有信息交流平臺；缺一項扣2分。
（二） 人口控制指標（24分）
1. 計劃生育合法率達92%（12分），下降1個百分點扣1分；
2. 違法生育多項控制率3%（12分）上升1個百分點扣1分；超生1個小孩扣1分；
（三） 工作質量指標（66分）
1. 重視教育（6分）
計生政策法規(guī)進村入戶、育齡群眾的政策知曉率達85%以上記2分，每少一個百分點扣0.2分；村（居）委有固定宣傳欄記2分，無專欄不記分；永久性標語1—2幅記2分，缺1幅扣1分。
2. 優(yōu)質服務和避孕節(jié)育措施知情選擇（10分）
全年開展兩次免費生殖健康服務達80%以上，建立服務檔案記5分，每下降1個百分點扣0.1分；使用藥具在控制指標內記5分，每下降1個百分點扣0.3分。
3. 計生協(xié)會和村民自治工作（6分）
村民自治達50%以上，且驗收合格記4分，每下降1個百分點扣1分；驗收不合格不記分；協(xié)會工作達標記2分，不達標不記分。
4. 行政執(zhí)法（15分）
依法催收計劃生育社會撫養(yǎng)費，按政策全額征收上交記15分。降低比例的按比例記分。該征收不去征收的，不記分。
5. 流動人口計劃生育管理（5分）
做到流入流出底細清、情況明，當年流出育齡婦女辦理婚育證明認輸達到80%記1分，每降1個百分點扣0.1分；流出區(qū)外的育齡婦女每半年有效等價證明達60%以上記2分，減低1個百分點扣0.1分；對流入到建卡管理、持證驗證達90%以上記1分，下降1個百分點扣0.1分；建立人口信息平臺記1分，不建不記分。
6. 人口出生誤差（6分）
人口出生統(tǒng)計誤差控制在5%以內記6分，超過0.1個百分點扣1分。
7. 出生嬰兒性別比（10分）
當年出生嬰兒性別比控制在110以內記10分，每上升1個百分點扣0.5分。
8. 人口引產與出生人口比（5分）
當年人流引產例數與當年出生人數之比控制在30%以內記5分，每上升1個百分點扣0.2分。
9. 獎勵扶持政策（3分）
嚴格堅持政策口徑和申報程序，確認對象準確無誤，無弄虛作假，不循私舞弊記3分，如舉報有弄虛作假行為且調查屬實的，此項不記分。
二、 考核方式
考核以百分制實行量化考核。一是人口出生統(tǒng)計誤差一年超過7%的；二是有意瞞報違法出生人口的；三是違反“七不準”規(guī)定，發(fā)生惡性的責任事故；四是年終綜合考核記分在80以下的；五是接受區(qū)上檢查不合格的，被一票否決?？己?0—90為達標、90—95為良好、95—99為優(yōu)秀。凡全年在90分以上，黨委政府給以必要的物質和精神獎勵。
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第八篇 人口與計劃生育糾風工作自查報告500字
根據____人口和計劃生育局《關于做好省糾風工作專項督查的通知》精神，萬里鎮(zhèn)認真開展了自查自糾活動，現報告如下：
一，人口和計劃生育群眾工作紀律和檢查考評工作紀律張貼上墻，起到了警示作用。
二、按照上級要求，申請辦理了詳細的計劃生育技術服務站平面設計圖，項目建設書和環(huán)保評估等全部手續(xù)。并做到了項目專用資金全部到位。
三、在計劃生育“收支兩條線”的管理落實工作中，對社會撫養(yǎng)費的征收，管理和使用方面嚴格執(zhí)行票據分離，收支兩條線的國家政策。并對所收社會撫養(yǎng)費全額上繳國家財政。對收費項目進行認真細致的自查自糾，停止搭車收費，嚴格票據管理，制止一切亂收費行為。做到文明執(zhí)法，熱情服務，依法行政，便民維權。
四、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的落實。主要針對獎扶、特扶對象的資格確認上，做到嚴格把關，認真摸底不瞞報、不漏報、不錯報、不虛報。嚴格執(zhí)行三公示原則。在獎扶金發(fā)放中，沒有出現截留和遲發(fā)存折現象。對獎扶、特扶對象死亡人員及時上報。
通過深入開展人口與計劃生育糾風工作活動，萬里鎮(zhèn)計劃生育工作政風行風建設得到了進一步的加強，努力做到了國家政策的令行禁止。推動了今后計生工作的順利開展。
第九篇 人口與計劃生育工作述職述廉報告2050字
自2024年年初以來，作為_____，我在所分管的各項工作中，得到了蘇木黨委、政府領導的支持和有關同志的配合，比較圓滿地完成了自己所承擔的各項工作任務，在政治思想覺悟和工作能力等方面都取得了一定的進步，為今后的工作和學習打下了良好的基礎?，F將我一年來的工作總結如下：
一、工作方面取得的成績的存在的不足
一年來，我_人口與計生工作在黨委政府的正確領導下，在_的努力工作下，取得了不小的成績，連續(xù)幾年被評為全_先進，我們繼續(xù)堅持以群眾需求為出發(fā)點、以構建和諧計生為主線，全面推進了計劃生育的各項工作，進一步提高了計生的硬件建設水平，新建占地面積500多平方米的計生綜合服務站一處，并配備了必要的計生設備，基本實現了計生服務的標準化。今年全蘇木常住出生42人，常住人口出生率為4.04‰，全年采取各種節(jié)育措施1182人，綜合節(jié)育率為90.2%、長效節(jié)育率為84.2%。
存在的問題也不少：一是計劃生育管理難度逐步加大，面對手術對象，只能是耐心再耐心，細致再細致，苦口婆心，三番五次的思想動員，缺乏一套強有力的制約手段。二是信息掌控艱難。計生對象隱瞞實情，信息難以及時掌握。三是生育意愿波動。通過獎勵扶助政策的大力宣傳，在“辦證自愿、退證自由”引導下，部分群眾為眼前的利益，辦理了《獨生子女父母光榮證》，有的還享受了有關獎勵，但一段時間后有的家庭提出退證申請，要求再生育一個孩子，群眾生育意愿波動不定。四是隊伍保障面對新課題。現在計生干部業(yè)務工作越做越多，積極性、創(chuàng)造性越來越低。五是宣傳形式多，方式單一，群眾不感興趣，知曉率不高。
其實上述種種問題的存在，只是從幾個側面和實際操作過程中反映出來的，實際存在的問題遠遠不止這些，針對問題的存在，有必要以科學發(fā)展觀來統(tǒng)籌加以解決。一是要進一步加強領導力度，確保工作措施到位；控制人口、持之以恒、長抓不懈，不斷加大領導力度，真正把人口和計劃生育工作記在心上、抓在手上，落實在行動上，確保新形勢下人口和計劃生育工作政策不松動，工作不松勁，措施不松懈，認真兌現各項獎罰措施，確保工作落實到位。二是進一步端正計生工作人員工作態(tài)度，立足現實，主動調整工作思路和方法，切實做到抓基層，打基礎，多在隊伍、業(yè)務、陣地和業(yè)績方面下功夫。三進一步深入開展計劃生育優(yōu)質服務工作。全方位開展優(yōu)質服務，以服務取信群眾，以服務推動計劃生育工作各項措施的落實。
二、我自身存在的問題和今后努力的方向
存在的問題有：
一是不注重學習。平時讀書看報看新聞較少，學習時敷衍塞責、浮于形式；對馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等黨的重要理論系統(tǒng)學習不夠，領悟不深，不能很好地用馬克思主義立場、觀點來分析和解決；對黨和國家方針政策理解掌握得不夠透徹，大局高度不夠。缺乏應有的本職業(yè)務知識，缺乏市場經濟、農業(yè)科技、法律等方面知識，開拓創(chuàng)新能力不足，面對工作中出現的新情況、新問題，無法正確把握，新辦法不多，難以更好地服務群眾，引導群眾，更難以依法行政。
二是服務意識不強。與群眾缺乏溝通與交流，不能真正站在群眾角度考慮問題，不能很好做到想群眾之所想，急群眾之所急，分群眾之所憂，解群眾之所難，不能把好事辦實，實事辦好。遇到問題缺乏理性和耐性，易情緒化，很容易站在群眾的對立面，把矛盾激化，增加工作的難度
三是責任心不強?！安磺笥泄Φ鬅o過”思想仍然存在，遇有重大事項“退避三舍”，主動請纓少，回避責任多。
四是自律性不強。有時候不能按時到崗，認為只要手機不關機，有事能馬上聯系，及時趕到，不影響工作就行?，F在交通方便，即便到村里也是報報到，轉一圈就回到了蘇木，沒有充分接觸嘎查村干部和群眾，與群眾交心少，對群眾的感情不深，開展工作滿足于當“郵遞員”、傳話筒，開開會，安排安排，部署部署，就認為把工作落實了。
五是工作缺乏創(chuàng)新意識。工作不求有功，但求無過，片面講究平穩(wěn)，歪曲穩(wěn)定內函。工作有時“蜻蜓點水”，創(chuàng)新意識不強，僅僅滿足于把任務完成，工作缺招數、少突破，難以創(chuàng)造性地開展工作。
今后努力的方向：
一是要學習、理解和把握科學發(fā)展觀的涵義和要求。首先要通過認真、深入的學習，全面理解和把握科學發(fā)展的內涵和要求，真正樹立科學發(fā)展觀，用先進的思想武器武裝自己，不斷提高自己的政治素質和理論修養(yǎng)。只有真正樹立了科學發(fā)展觀，才能自覺地去實踐科學發(fā)展觀。
二是做好自己本職工作，增強責任意識。基層工作很重要，作為一名黨員更要始終以農牧民利益為重，以蘇木為家，做好黨委、政府分配的、領導交辦的工作，要在工作中按照科學發(fā)展觀的要求，自覺把握自己的行動方向，積極支持蘇木黨委政府提出的各項舉措，充分展現黨員領導干部引領示范作用，展現新時期黨員優(yōu)秀的一面、先進的一面，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，把干好自己的本職工作作為第一職責，用自己的行動詮釋學習實踐科學發(fā)展觀的內涵。
三是在勤奮學習上成為模范。作為一名擔任_的黨員，學習實踐科學發(fā)展觀，應該體現在勤奮學習、善于思考，如何為蘇木廣大農牧民創(chuàng)造提供更多、更好的服務上來。以自己良好的形象和模范行動影響和帶動_黨員干部。
第十篇 人口與計劃生育會議上的工作報告1850字
同志們：
為了更好的將我們的國家政策計劃生育持續(xù)健康有序的保持下去，我們要繼續(xù)加強思想教育，加大懲罰尺度。為了我們國家更好的發(fā)展，建成有中國特色的社會主義新中國和諧社會和小康社會，我們一定要堅持計劃生育保持不變。新的形勢下，國際秩序千變萬化，我們只有自己穩(wěn)定了才能在紛亂形勢下獨善其身，屹立在世界不敗之地。計劃生育是一條很長時間內中國不變的國策，我們一定要遵守下去。計劃生育必將持續(xù)堅持下去。
這次全區(qū)人口與計劃生育責任目標獎懲兌現會議，全面總結了去年全區(qū)人口與計劃生育工作，表彰了先進，兌現了獎懲，對于進一步統(tǒng)一思想認識，推動全區(qū)人口與計劃生育工作再上新水平必將產生重要作用。下面，我根據區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個方面的問題：
一、要增強責任意識、危機意識，堅定不移地做好人口與計劃生育工作 去年以來，全區(qū)各級各部門高度重視人口與計劃生育工作，不斷創(chuàng)新機制，強化措施，狠抓落實，全區(qū)人口與計劃生育工作取得了顯著成績。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向為計劃生育工作做出貢獻的各級干部、廣大計劃生育工作者表示衷心感謝，向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！ 當前我區(qū)人口與計劃生育工作面臨著嚴峻的形勢。
一是第四次人口出生高峰帶來極大沖擊。由于我區(qū)80年代左右出生的人口陸續(xù)進入婚育期，全區(qū)人口出生出現結構性回升。。
二是計劃生育基層基礎工作仍很薄弱。
三是出生嬰兒性別比失調問題還很突出。
四是計劃生育干部隊伍建設有待進一步加強。
五是綜合治理人口問題的合力不強。
六是面臨省里屆中考核的嚴峻考驗。今年是計劃生育屆中考核年，由于我區(qū)多年被省里免檢，接受省考核檢查已成定局，考核成績的好壞將直接反映我區(qū)計劃生育工作整體水平。如果我們工作稍有放松，就有可能在考核中出現問題，不僅直接影響我區(qū)，而且也會影響全市計劃生育工作的大局。因此，對我區(qū)計劃生育工作來說，面臨著一次非常嚴峻的考驗。各級各部門必須克服盲目樂觀思想，克服松懈麻痹情緒，更加清醒地認識全區(qū)人口形勢的嚴峻性和復雜性，更加清醒地認識人口與計劃生育工作的長期性和艱巨性，采取更加有力的措施，毫不動搖地抓好人口與計劃生育工作，促進人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
二、要突破難點，把握重點，努力提高人口與計劃生育工作的整體水平 今年全區(qū)人口與計劃生育工作的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學的發(fā)展觀，著眼兩大目標（即切實穩(wěn)定低生育水平，爭創(chuàng)全省優(yōu)質服務先進區(qū)），強化三項措施（即深化計劃生育綜合改革，深入開展計劃生育優(yōu)質服務活動，大力加強人口信息化建設），辦好四件大事（即積極應對第四次人口出生高峰，加快建立完善新機制，加強隊伍建設，進一步完善計劃生育決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督體系），實現五個確保(即確保人口出生率控制在11.72‰以內，自然增長率控制在6‰以內，合法生育率保持在98% 以上，節(jié)育措施落實率達到98% 以上，出生嬰兒性別比繼續(xù)下降)，促進全區(qū)人口與計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。工作中要突出抓好以下幾個重點：
（一）要積極應對第四次人口出生高峰，切實穩(wěn)定低生育水平?？刂朴媱澩馍?，是各級計劃生育工作的主題和重中之重，必須長期堅持。一要嚴格人口計劃管理。各鎮(zhèn)（街）、村（居）要在摸清__年度出生、在孕、待孕、結婚生育婦女人數的基礎上，動員準備結婚的育齡青年推遲婚期，動員育齡夫婦推遲懷孕時間，動員符合安排生育二孩條件的夫婦推遲二孩生育時間，簽訂推遲結婚、生育合同。區(qū)里已將指令性人口計劃逐級下達到鎮(zhèn)（街），鎮(zhèn)（街）要下達到村、到人，并跟蹤管理，抓好落實，任何單位都不得突破人口計劃。二要嚴格控制違法生育。堅持月訪季查，嚴格落實以長效措施為主的避孕節(jié)育措施，下大力制止外出躲生，嚴格控制非婚生育和非法抱養(yǎng)，嚴肅處理違法生育人員。對農村外逃戶，各鎮(zhèn)（街）要作為一項硬任務，責任到人，限期追回。凡發(fā)現超生的，要嚴格追究包村責任人的責任。對下崗、失業(yè)、歇長假等人員，要嚴格落實屬地管理責任制，堅決消除城市計劃外生育的死角。要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作，嚴厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，努力把出生人口性別比保持在正常范圍內。三要抓好晚婚晚育工作。要加強宣傳，加大獎勵力度，積極引導群眾自覺實行晚婚晚育、計劃生育。為切實平抑人口出生高峰，區(qū)委、區(qū)政府決定，對符合二胎生育政策而自愿推遲生育年度的，每推遲一年給予1000元的獎勵，對實行晚婚晚育的夫婦給予一定數額的獎勵。
第十一篇 區(qū)2024年上半年人口與計劃生育工作形勢分析報告3650字
為了夯實基層基礎工作，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計劃生育工作責任目標的完成，現根據半年統(tǒng)計報表和市、區(qū)抽樣調查情況，對我區(qū)半年來人口計劃的執(zhí)行情況和計劃生育工作形勢分析如下：
一、人口與計劃生育指標執(zhí)行情況：
上半年，全區(qū)總人口為220444人，全區(qū)總出生1070人，比去年同期多出生140人，死亡307人，凈增長763人，出生率為4.85‰，比去年同期上升了0.66個千分點，自然增長率為3.46‰，比去年同期增長0.56個千分點。
1．出生情況分析。上半年出生人數為1070人，其中計劃內生育1070人。從報表數據看兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、五辦上半年計劃生育率均為100％，但從上半年市人口計生委和區(qū)計生局抽樣調查及舉報調查的情況來看，違法懷孕、違法生育對象還存在，外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員，這部分人將會沖擊我區(qū)計劃生育率的完成，應引起各單位的高度重視。
2．出生統(tǒng)計質量分析。根據上半年市、區(qū)抽樣調查情況統(tǒng)計，仍存在出生漏報現象，流入人口出生漏報情況較嚴重，市、區(qū)查出的7例出生漏報全部為流動人口出生漏報。市抽樣調查3個樣本點，其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會漏報計劃內一孩出生1例；區(qū)抽樣調查的4個社區(qū)居委會有2個社區(qū)居委會有漏報現象，這兩個社區(qū)居委會分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會和桂花辦事處向陽社區(qū)居委會，共漏報計劃內出生6例，其中南岳嶺社區(qū)居委會漏報計劃內一孩出生2例、計劃內二孩出生1例，在向陽社區(qū)居委會查出漏報計劃內一孩出生3例。
3．出生孩次構成分析。上半年出生人數中一孩出生914人，比去年同期增加118人，一孩率為85.42%，比去年下降了0.17個百分點，二孩出生156人，比去年同期增加22人，二孩率為14.58%，比去年上升了0.17個百分點，無多孩出生。
4．出生性別比分析。上半年出生男孩536人，女孩534人，出生性別比為100.37，比去年同期低22.12個點，一孩出生性別比為98.69，二孩出生性別為110.81，高于正常值。今年我區(qū)開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯合執(zhí)法行動，成立區(qū)集中整治“兩非”聯合執(zhí)法行動領導小組，協(xié)調監(jiān)察、計生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門嚴厲查處“兩非”行為，保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內。
5．補報出生情況分析。上半年我區(qū)補報～年度出生173人，其中補報計劃內出生172人，補報違法生育1人，補報違法生育比去年同期減少了9人。這說明報僥幸心理瞞報上年度違法出生的單位比以前少了，同時，補報的計內出生中有一部分為本地常住人口，說明少數專干責任心不強、出生底子不清。
6．農村落實長效節(jié)育手術情況分析。上半年施行計劃生育手術533例，比去年同期減少309例，其中：結扎48例、上環(huán)321例、取環(huán)131例、人流引產人數33例。農村落實長效節(jié)育手術仙庾鎮(zhèn)結扎20例、上環(huán)65例，明照鄉(xiāng)結扎11例、上環(huán)45例，桂辦結扎1例、上環(huán)11例，宋辦結扎0例、上環(huán)8例，金辦結扎1例、上環(huán)21例。根據報表數據，農村上半年共結扎33例，比去年同期減少11例，共上環(huán)150例，比去年同期減少112例。這說明總體上長效節(jié)育措施的落實人數正在下降，期內長效措施落實率偏低，農村長效節(jié)育措施落實工作還很不到位。
～年度農村長效節(jié)育措施落實情況對照表
單位應落實數已落實數欠帳數期內長效節(jié)育措施落實率
荷塘區(qū)43018224842.33%
仙庾鎮(zhèn)184859946.20%
明照鄉(xiāng)149569337.58%
桂花辦事處41122929.27%
宋家橋辦事處1981142.11%
金山辦事處37211656.76%
7．已婚育齡婦女孕檢情況分析。據報表統(tǒng)計，全區(qū)應孕檢育齡婦女人數為32222人，實孕檢32096人，孕檢率為99.60%。各單位報表孕檢率均在95%以上，但實際上5個辦事處“三查”工作難以到位，而這些單位育齡婦女數占到全區(qū)的60％，加之三、四月份正在進行村委換屆選舉，有部分村由于計生專干忙于競選或已經落選，其計生工作處于半癱瘓狀態(tài)，因此實際孕檢率并沒有這么高。未孕檢的農村已婚育齡婦女大部分為外出務工人員，這部分人是農村違法出生的隱患，應加大追蹤管理的力度。
8．計算機個案信息情況分析。近兩年來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計算機操作員的積極配合和共同努力，已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作，并對臺帳數據進行了邏輯校核，為全省計算機聯網打下了基矗但從抽樣調查和區(qū)劃調整后新組建的單位進行臺帳核對的結果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦電腦臺帳的真實性和準確率并不高，電腦臺帳的數據與手工臺帳及實際情況經常出現不一致的情況，例如有的單位藥具人數從電腦臺帳匯總與專干手工臺帳匯總相差太遠，總的來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的電腦臺帳比辦事處計生辦的準確率高，社區(qū)居委會純居民的電腦臺帳比轄區(qū)單位的準確率高。電腦臺帳的準確性直接關系到統(tǒng)計數據的準確性及信息引導服務工作的質量，并且從今年6月份起鄉(xiāng)級已婚育齡婦女帳卡數據將直接傳到省人口計生委，各單位要組織進行全面、徹底的臺帳核對工作，保證基礎數據的真實、準確。
二、當前計劃生育工作存在的問題和建議
從報表數據和抽樣調查情況分析，我區(qū)計劃生育工作形勢不容樂觀，主要有以下幾個方面：
1．黨政領導親自抓、負總責存在不足。一是7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處醫(yī)務人員配備未到位或不夠；二是計生隊伍不穩(wěn)定，技術服務力量不強。以技術服務為重點開展優(yōu)質服務就要一支強有力的專業(yè)化隊伍，但計生隊伍有不穩(wěn)定因素，計生專干變動較頻繁，辦事處人員配備結構不合理，技術人員比例不適，難以指導社區(qū)開展優(yōu)質服務工作；統(tǒng)計員變動多，今年又有4個單位更換了統(tǒng)計員，區(qū)計生局統(tǒng)計股成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦的統(tǒng)計員培訓基地，新統(tǒng)計員業(yè)務不熟，難
以指導基層開展信息引導服務工作。同時，在三、四月份開展的村級換屆選舉工作中，由于村干部將實行月薪制，競爭異常激烈，村計生專干隊伍將會有較大變動，計生資料的移交工作將會很艱難，要投入較多的時間和精力對新專干進行業(yè)務培訓。
2．農村長效節(jié)育措施落實不到位。報表統(tǒng)計，結扎、上環(huán)人數逐年下降，服藥用工具人數逐年上升，與去年同期比，結扎人數下降了584人、上環(huán)人數下降了109人，期內長效措施落實率僅為42.33%，生育一孩夫婦以上環(huán)為主，生育二孩夫婦以結扎為主的長效節(jié)育措施長期得不到落實，造成計生工作隱患。
3．流動人口的管理上出現漏洞。流動人口管理是目前計劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)，對流動人口約束力不夠，沒有形成良好的管理體制，造成流動人口管理到位率低，特別是流動人口持證率、合同簽訂率低，因有些街道辦事處沒有配備專業(yè)醫(yī)務人員造成“三查”率相當低。從抽樣調查情況來看，雖然三月份各單位都開展了大規(guī)模的流動人口清查活動，但有的社區(qū)還是沒有徹底摸清流動人口期內出生的底子，甚至對查出來的漏報的流動人口期內出生茫然不知。這說明流動人口清查還不很理想，清查不徹底，我們的計生流動人口管理也還存在一些漏洞。
4．二孩出生性別比偏高。上半年我區(qū)二孩性別比為110.81，比正常值高2.81個點，這說明群眾的生育觀念還沒有完全轉變，部分人為了達到生男孩的目的，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此，應加大對“兩非”行為的打擊力度。
5．“三查”到位率與報表數據不符。外出經商或打工人員的“三查”工作沒有強有力的管理手段，對流出育婦沒按時寄回孕檢證明也沒有有效的制約手段。目前還出現了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成了新的隱患。
6．統(tǒng)計質量有待進一步提高，計生工作重心需下移。經過市、區(qū)多次抽樣調查，出生漏報時有發(fā)生，錯漏報出生的現象仍然嚴重，這將直接影響我區(qū)的統(tǒng)計準確率，務必引起各單位高度重視。切實提高基層單位統(tǒng)計質量也是我區(qū)計劃生育工作一項艱巨任務。
7．基層基礎工作還有待進一步提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅外線治療儀和宣教設備沒發(fā)揮好作用；二是還有一部分村（居）委會村務公開欄內容不全，設備破舊，陣地建設不符合要求；三是臺帳漏登或錯登現象仍然存在。
針對上述分析存在的問題，為確保今年人口與計劃生育工作責任目標的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處務必加強管理，采取切實可行的措施，做好各項工作。
1．抓黨政領導重視關。強化領導責任，提高認識，認真落實XX年省編辦、省人事廳、省計生委聯合下發(fā)的39號文件和貫徹執(zhí)行《湖南省人口與計劃生育條例》精神，重點抓管理、抓落實。
2．抓宣傳教育、優(yōu)質服務常規(guī)性的工作任務。重點抓婚育新風進萬家活動，把宣傳工作始終放在計劃生育工作的首位，使計劃生育新型生育文化進村入戶，把社區(qū)的計生文化走廊作為社區(qū)居民的宣傳陣地，通過一系列宣傳教育和優(yōu)質服務活動，引導群眾生育觀念的轉變，達到群眾自覺實行計劃生育。
3．夯實基層基礎工作。使各項工作規(guī)范化，充分發(fā)揮計算機科學管理開展信息引導服務，指導村級計生專干進行隨訪服務和避孕藥具的發(fā)放工作，切實做到各類帳、卡、表、冊和電腦數據的一致性。
4．繼續(xù)加大流動人口管理力度。今年城市四區(qū)抽樣 /> --> 管理和服務。
7．集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，協(xié)調區(qū)監(jiān)察局、區(qū)計生局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)文體局、區(qū)公安分局等部門進行集中整治，實行有獎舉報，嚴厲打擊“兩非”行為的直接責任人，確保我區(qū)出生人口性別比在正常值范圍內。
8．加大計生專干培訓力度，有針對性地開展計生專干業(yè)務培訓。村級換屆選舉后迅速舉辦計生專干業(yè)務培訓班，對新專干進行集中強化培訓。
