信訪工作自查怎么寫
1. 信訪工作的概述:簡要介紹信訪工作的重要性和作用,它是群眾反映意見、訴求和問題的重要渠道,對于維護社會穩(wěn)定、促進公平正義有著重要作用。
2. 自查工作的流程:描述自查的步驟,包括接收信訪材料、登記、分類、初步審查、調(diào)查核實、處理反饋等環(huán)節(jié)。
3. 自查工作的具體內(nèi)容:詳細闡述每個步驟的具體實施情況,如接收了多少信訪件,處理了哪些類型的問題,采取了何種方式進行調(diào)查核實,以及處理結(jié)果的反饋機制。
4. 存在的問題和改進措施:分析自查過程中發(fā)現(xiàn)的不足,可能是工作效率、處理方式、反饋機制等方面的問題,并提出針對性的改進策略。
5. 未來工作規(guī)劃:展望下一步的工作計劃,包括提升服務質(zhì)量、優(yōu)化工作流程、加強隊伍建設等方面的打算。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
信訪工作作為政府與民眾溝通的橋梁,始終以解決群眾問題、維護群眾權(quán)益為宗旨。近期,我們對本單位的信訪工作進行了全面自查,旨在查找工作中可能存在的問題,以期提高服務質(zhì)量和效率。
結(jié)尾:
通過本次自查,我們深感信訪工作的重要性,同時也認識到自身存在的不足。我們將以此為契機,不斷改進工作方法,強化責任落實,確保每一封信訪都能得到妥善處理,真正做到為民解憂,維護社會和諧穩(wěn)定。未來,我們將持續(xù)提升信訪工作的專業(yè)化水平,努力打造高效、公正、透明的信訪服務平臺,更好地服務于廣大人民群眾。
信訪工作自查范文
第一篇 信訪工作自查報告20244950字
20__年,在市委、市政府的正確領導下,在省環(huán)保廳的具體業(yè)務指導下,我局環(huán)境信訪工作狠抓責任落實、加強排查調(diào)處、強化調(diào)查研究、嚴格信息報送,把實現(xiàn)好、維護好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益擺在突出位置,堅持以群眾工作為重心不動搖、以事要解決為核心不放松、以提高信訪工作效率為根本,在不斷提高信訪事項的辦理質(zhì)量、鞏固信訪渠道、維護信訪秩序、強化工作責任、完善信訪工作機制等方面做了大量工作,較好地完成了信訪各項工作任務。按照《關于開展環(huán)境信訪工作檢查的通知》(川環(huán)辦發(fā)〔20__〕222號)要求,我局結(jié)合工作實際,對環(huán)境信訪工作開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、環(huán)境信訪基本情況及分析
20__年1-8月,我市環(huán)保系統(tǒng)共受理群眾訴求973件。其中來信183件、來訪28件76人、來電736件(含“12369”熱線電話)、網(wǎng)絡投訴26件,其中水污染77件、大氣污染368件、固體廢物17件、噪聲污染467件、電磁輻射1件、三產(chǎn)污染__件、畜養(yǎng)、農(nóng)藥化肥污染1件、其他類12件、建設項目類1件、發(fā)明建議類1件、環(huán)境監(jiān)測類1件、咨詢類5件、其它7件。截至8月28日,已辦結(jié)完畢966件,辦結(jié)率99%,其余7件尚在辦理中。
從我市受理基本情況來看,今年1-8月受理量同比2024年下降約17%,信訪形勢有所好轉(zhuǎn),但信訪工作任務仍然繁重:首先,來電信訪投訴仍占主要部分。當前電話熱線舉報渠道較多,群眾可通過“12369”環(huán)保熱線、“12345”市民熱線以及我局公布的其他電話進行投訴,電話信訪量大;其次,噪聲污染類投訴仍然居高不下,其中以夜間施工噪聲類居多。由于我市大批商品住房的修建,夜間施工噪聲擾民問題時有發(fā)生,群眾投訴較多,且夜間施工噪聲擾民類問題易反彈,加之存在監(jiān)管薄弱等原因,導致此類問題一直成為熱點和難點;再次,超期辦理信件較多,影響整體辦結(jié)效率。我市絕大多數(shù)群眾訴求均涉及東區(qū)范圍,而東區(qū)環(huán)保部門人員緊張,與工作量不成正比,導致一些信件得不到及時、有效地處理,一些群眾反復投訴,使得東區(qū)范圍內(nèi)信訪超期信件增多,影響我市整體信訪按期辦結(jié)效率。
二、主要開展工作
(一)加強組織領導,落實工作責任
一是實行“一崗雙責”責任制,建立一把手負總責,分管領導親自抓,責任處室具體抓的工作機制,同時將信訪工作納入重要議事日程,強化對領導干部的信訪工作考核,落實工作責任;二是成立了以黨組書記、局長任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員的信訪維穩(wěn)領導小組,落實了環(huán)境信訪工作機構(gòu)、專職干部和人員;三是在節(jié)假日、汛期、兩會等特殊時期和敏感時期,實行領導干部帶班值守制度,確保突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時及時響應和應對,維護社會和諧穩(wěn)定。
(二)加強初信初訪辦理力度
初信初訪工作是信訪工作的主要部分,我局高度重視初信初訪工作,不斷加強初信初訪辦理力度:一是實行首辦責任制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則,限期解決初信初訪問題;二是提高初信初訪辦結(jié)率和回復率。要求每件初信初訪信件必須做到“事事有結(jié)果、件件有回音”,堅決杜絕調(diào)查不及時、敷衍了事、查處不到位等現(xiàn)象,要求當月信訪件辦結(jié)率為100%,信訪回復率100%;三是加強督查督辦。對于不能按期辦結(jié)的信訪問題和群眾反映強烈、重復投訴的信訪問題,加強督辦力度,并根據(jù)工作需要適時進行現(xiàn)場督查,以提高辦理質(zhì)量和效率。
(三)完善信訪工作機制
1.建立信訪月通報制度
今年以來,我局創(chuàng)新工作思路和工作方法,實行信訪月通報制度。以月為通報時段,對每個時段的信訪受理統(tǒng)計、工作動態(tài)、辦理較好的信件、未辦結(jié)的信件等情況在全市環(huán)保系統(tǒng)通報,并呈市局各領導閱示,引起領導干部的足夠重視,加強督導批示,提高信訪辦理質(zhì)量和效率,促使我市環(huán)境信訪工作整體水平得到提升。
2.建立領導干部接訪下訪和包案化解工作機制
今年以來,我局把領導干部接訪下訪和包案化解工作作為信訪重點工作開展,印發(fā)了《領導干部接訪下訪工作方案》(攀環(huán)發(fā)〔20__〕__5號),明確了領導范圍、工作方式和接訪下訪工作要求,同時制定了領導干部定期接待群眾來訪時間安排表。另外,我局建立了領導干部接訪下訪臺賬,截止目前,我局領導共接訪6件49人次,下訪5次。
3.建立信息報送工作機制
為保障我市環(huán)境安全和社會和諧穩(wěn)定,我局主要建立了以下信息報送工作機制:一是建立矛盾糾紛排查化解報送制度。按照“屬地管理、分級負責”原則,要求各屬地環(huán)保部門定期對矛盾糾紛進行排查,對排查化解出的問題,要及早、就地化解,同時對信訪突出問題進行梳理,消除涉穩(wěn)隱患,并及時將排查梳理信息報送市局,以便掌握全市環(huán)境安全情況;二是建立報送平臺。在環(huán)境敏感期、重要時間等要求各縣(區(qū))信息聯(lián)絡人員按照“有事報事、無事報平安”的要求及時將轄區(qū)環(huán)境安全穩(wěn)定信息統(tǒng)一報送市局“12369”環(huán)保熱線受理中心,發(fā)現(xiàn)有異常或突發(fā)情況,及時上報;三是實行局領導干部值班制度。今年年初,我局制定了法定假日值班安排表,對20__年各個節(jié)假日時段均安排了領導干部坐班值守。
(四)進一步暢通信訪渠道
今年,我局在信訪渠道方面主要是做好鞏固工作,切實保障信訪各渠道暢通:一是暢通來信來訪渠道。堅持來訪必接,有信必回。對群眾主動來訪,做到熱情接待、微笑相迎,詳細記錄群眾的訴求并及時進行辦理和回復。對群眾來信,盡快辦理并與來信人進行聯(lián)系溝通,使群眾訴求及時得到回應。二是暢通“12369”環(huán)保熱線電話,做好24小時人工值守工作,確保不漏接群眾來電。對有群眾反映熱線電話無人接聽類問題,及時核實情況,并納入信訪通報事項里。三是拓寬網(wǎng)絡訴求渠道。今年,我局除了穩(wěn)固已有網(wǎng)絡渠道外,還按照國家環(huán)保部的統(tǒng)一工作部署,開通了微信舉報平臺,增加了網(wǎng)絡舉報投訴渠道,實現(xiàn)了群眾訴求渠道多樣化、自主化、效率化。
(五)加強對上級部門轉(zhuǎn)辦、省廳轉(zhuǎn)辦信件的辦理
20__年1-8月,我局共收到市級部門轉(zhuǎn)辦來件7件(含領導批示信件4件)、省環(huán)保廳轉(zhuǎn)辦信件6件(含__環(huán)保網(wǎng)領導信箱5件),目前均已辦結(jié)完畢,且未再接到群眾的重復投訴。此類信件,我局歷來高度重視,按照屬地化管理原則進行督查督辦,嚴格規(guī)定辦結(jié)時限,要求屬地環(huán)保部門及時對信件反映內(nèi)容進行調(diào)查處理,核實群眾反映情況,并做好群眾溝通工作,正面回復群眾訴求,確保不因調(diào)處不到位、回復不及時而造成群眾的再次投訴,同時也保障了群眾的正當環(huán)境權(quán)益。
(六)著力化解重點環(huán)境信訪問題
今年以來,我市共有以下兩件信訪突出問題:
1.東區(qū)銀江鎮(zhèn)密地村村民反映攀鋼集團新鋼釩股份公司廢鋼廠和攀宏釩制品廠的相關信訪問題
今年3月以來,我局先后4次接訪了東區(qū)銀江鎮(zhèn)密地村村民杜國瓊等10人上訪反映攀鋼集團新鋼釩股份公司廢鋼廠和攀宏釩制品廠的相關問題。市、區(qū)兩級環(huán)保部門高度重視該問題,領導干部帶隊前后多次到企業(yè)現(xiàn)場進行調(diào)查處理,深入基層一線,了解企業(yè)情況,走訪群眾,面對面與上訪人員交流溝通。在開展噪聲監(jiān)測的基礎上,我局還積極主動協(xié)調(diào)相關部門,力求解決問題,但因該信訪問題涉及情況復雜,存在多個問題,又涉及多個職能部門,解決難度非常大,且單靠環(huán)保部門難以從根本上解決。結(jié)合實際情況,為促使群眾反映問題盡早得到解決,我局已將詳細情況書面報告市委群工局,并建議責成東區(qū)政府牽頭處理,切實化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。
2.米易縣白坡彝族鄉(xiāng)姑表村村民再次上訪反映涼山州德昌縣大路槽鄉(xiāng)稀土選礦廠廢水污染環(huán)境問題
今年2月11日,我市米易縣白坡彝族鄉(xiāng)姑表村村民上訪到國家環(huán)保部,強烈反映涼山州德昌縣大路槽鄉(xiāng)稀土選礦廠排放廢水對姑表村200多戶村民的生產(chǎn)生活用水造成嚴重環(huán)境污染的問題。該問題自2024年以來,已有村民先后多次上訪反映,但由于問題成因復雜且涉及跨界污染問題,按照屬地管理原則,我市環(huán)保部門對污染企業(yè)無管理權(quán),致使問題至今未能從根本上解決。期間,省環(huán)保廳多次組織督導組到?jīng)錾街莺团手ㄊ袃傻囟睫k,我市、縣兩級環(huán)保部門均高度重視,積極參與專題會議,及時將有關情況上報市人民政府。米易縣和德昌縣政府于4月28日就此問題對接和座談后,達成了初步解決方案,并迅速落實措施。目前,該問題已大致得到解決,群眾未再進行上訪,我局已責成米易縣環(huán)保局及時跟蹤掌握動態(tài)情況,做好群眾溝通安撫工作,并積極協(xié)調(diào)配合涼山州環(huán)保局,促進問題化解,同時積極向省環(huán)保廳及市人民政府報告該事件的工作進展情況。
(七)狠抓信訪督查督辦工作
今年以來,我局不斷強化信訪督查督辦工作,把信訪督察督辦工作作為重點工作來開展:一是定期對轉(zhuǎn)辦信件進行梳理,對未能按時回復和超期未回復的信件,進行催辦,加快辦理速度;二是通過信訪月通報制度,將當月以及本年累計未辦結(jié)信件納入通報,并呈全市環(huán)保系統(tǒng)各單位領導閱示;三是對領導批示、反復投訴、群眾反映強烈、化解難度大的信訪件,實行領導親自率隊進行現(xiàn)場督查。今年上半年,我局黨組成員、總工程師張馳同志幾次率隊分別對涼山州德昌縣大路槽鄉(xiāng)稀土選礦廠廢水污染環(huán)境問題和攀鋼集團新鋼釩股份公司廢鋼廠、攀宏釩制品廠等相關信訪問題進行了親督實查,切實找準問題根源,制定化解措施,加大協(xié)調(diào)解決力度,促使信訪問題得到了有效解決。
(八)開展矛盾糾紛隱患排查
20__年我局進一步加強對環(huán)境矛盾糾紛的排查化解力度,在做好日常矛盾糾紛化解工作的同時,重點加強對轄區(qū)范圍內(nèi)不穩(wěn)定因素的排查,加強對重點、難點、疑點類信訪問題和群眾反映強烈的環(huán)境問題的排查梳理,做到超前防范,增強工作的主動性,及早發(fā)現(xiàn)潛在的不穩(wěn)定因素,將各類矛盾和隱患解決在萌芽狀態(tài),對排查出來的各種不穩(wěn)定因素,及時交辦屬地環(huán)保部門,并要求其落實包案領導、責任科室和穩(wěn)控措施,限期解決。截止目前,我局共排查出1件矛盾糾紛和涉穩(wěn)案件,該件為米易縣白坡彝族鄉(xiāng)姑表村村民上訪反映涼山州德昌縣大路槽鄉(xiāng)稀土選礦廠廢水污染環(huán)境問題,現(xiàn)已基本得到解決。
(九)開展全市環(huán)境信訪維穩(wěn)專題調(diào)研
今年,我局下發(fā)了《關于開展20__年度全市環(huán)保系統(tǒng)維穩(wěn)專項調(diào)研活動的通知》(攀環(huán)發(fā)〔20__〕139號),并于8月4日至5日,由局分管領導帶隊在全市環(huán)保系統(tǒng)開展了維穩(wěn)專項調(diào)研活動。主要調(diào)研督導信訪維穩(wěn)工作,對信訪維穩(wěn)工作機構(gòu)的落實、制度機制的完善、調(diào)處程序的規(guī)范等方面提出了新的要求,為進一步做好環(huán)境信訪維穩(wěn)工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定提供了有力支撐。
三、存在的問題
(一)歷史遺留問題
由于我市早期規(guī)劃不合理,加上先生產(chǎn)后生活的觀念,城市工業(yè)區(qū)與住宅區(qū)混雜而建,導致近年來一些環(huán)境成因復雜、牽涉范圍大、涉及多職能部門類的問題時有發(fā)生。此類歷史遺留問題復雜程度較大,又因現(xiàn)行法律法規(guī)的完善和調(diào)整,政策不斷變化,因此解決難度大。而少數(shù)群眾以環(huán)境污染為由不斷提出走訪,給信訪工作造成很大困擾。
(二)夜間施工噪聲投訴問題
當前我市仍有大量住房和商品房屋正在大力修建,導致建筑夜間施工類噪聲成為我市環(huán)境信訪主要部分,尤其是我市炳三區(qū)大量新樓盤的修建,給不少群眾的生產(chǎn)生活帶來困擾。商品住房的修建過程長,持續(xù)時間久,導致夜間建筑施工現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,引發(fā)群眾的多次投訴和反復投訴,增加了信訪工作量。
(三)信訪維穩(wěn)力量依舊薄弱問題
我局積極開展環(huán)境信訪維穩(wěn)工作,取得了一定的成效和成績,但信訪維穩(wěn)力量依舊薄弱,主要體現(xiàn)為:環(huán)境信訪維穩(wěn)工作是一項長期而艱巨的任務,而我市信訪維穩(wěn)機構(gòu)和人員多為兼職,信訪量與調(diào)處隊伍不成比例,制度機制還不夠健全完善等,導致信訪維穩(wěn)工作很被動,影響整體工作效率。
四、下一步工作
(一)加強與部門之間的協(xié)調(diào)溝通
對歷史遺留問題,涉及多職能部門類信件,我局將加強與相關部門的協(xié)調(diào)和溝通,共同研究并制定化解方案,合力化解信訪難題,同時將疑難、重點類信訪案件情況及時上報屬地政府和上級環(huán)保部門。
(二)加強對夜間施工的環(huán)境監(jiān)管
夜間施工噪聲擾民類問題近幾年成為我市環(huán)境噪聲污染的重要部分,下步工作中,我局將按照“屬地管理”原則,加強對建筑施工工地的監(jiān)管,要求施工方必須合法依規(guī)進行施工,堅決查處夜間違法施工行為,嚴格環(huán)境執(zhí)法,加大懲治力度,為民眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
(三)加強信訪維穩(wěn)基礎能力建設
積極爭取地方政府和財政支持,努力健全和完善信訪維穩(wěn)機構(gòu)建設,加強對現(xiàn)有信訪工作人員的培訓和教育,提高信訪工作人員的業(yè)務素質(zhì)和能力,并運用到工作實踐中。同時不斷完善信訪維穩(wěn)工作機制,創(chuàng)新工作方法,提高我市信訪工作整體效率。
信訪工作自查報告范文
第二篇 財政局年度信訪工作總結(jié)報告2650字
認真做好信訪工作,是密切黨群關系、主動接受群眾監(jiān)督的重要途徑,是為民辦實事、踐行“三個代表”重要思想的具體舉措,也是我們提高工作質(zhì)量、改進工作作風的重要手段。20__年度,我局以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實__大和__屆__全會精神,不斷加強信訪工作領導,著力改善信訪工作環(huán)境,把信訪接待、辦理回復作為維護社會穩(wěn)定的重要政治任務,做到了接待、登記、回復一站式服務,提升了財政信訪工作水平,支持市委、市政府的中心工作,維護了淮安的社會穩(wěn)定。一、加強領導,全員參與,把信訪工作納入全局工作重要日程
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照上級文件精神,以“__大精神”和“三個代表”重要思想為指導,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把財政信訪納入全局工作重要日程。
(一)成立了信訪工作領導小組。今年我局調(diào)整了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,紀檢組長和分管副局長擔任副組長,局各處室和下屬單位負責人為小組成員,形成了“局長上陣,人人參與”的信訪工作格局,信訪工作得到了局黨組成員和全體工作人員的高度重視,營造了良好的工作氛圍。
(二)專設了信訪接待室。我們根據(jù)財政信訪工作特點,設立專門的信訪接待室,與局紀檢監(jiān)察部門一起辦公,由紀檢組長親自負責。并制定了《信訪工作人員職責》等一系列工作制度,為文明接待和文明辦信創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(三)建立了領導信訪接待日制度。為提高信訪工作質(zhì)量,我局建立了領導信訪接待日制度,確定每周二為信訪接待日,由局黨組成員處理信訪案件。同時,其它工作日的信訪案件由專人在信訪接待室負責處理,做到時時有接待,事事有接待,信訪接待不缺位、不空崗,把信訪接待工作落到實處。
二、熱情接待,文明辦信,把信訪工作提高到一個新水平
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,文明辦信,及時處理來信來訪,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)認真做好來信來訪的接待工作。我們一是在思想上糾正“信訪無好人,信訪無好事”的兩種錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”工作;二是在行為上確定“八心”要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局提出了信訪工作的“八心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,啟發(fā)疏導要貼心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心,勤奮工作不分心。一年來,我局信訪嚴格遵守信訪接待制度,切實保障信訪者的權(quán)利,沒有因接待處理不周而造成不良影響。
(二)認真辦理來信來訪的具體事項。一是印制了專門《來信來訪辦理情況登記表》,做好接待記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉(zhuǎn)處室或下屬單位辦理,圓滿辦結(jié)不出處室,并回復分管領導,綜合性重要信訪事項由班子成員研閱后責成相關處室或下屬單位處理并回復信訪本人,做到讓信訪者滿意不出局;三是辦理信訪堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)圓滿辦結(jié)上級信訪批示件。一年來,我局共收到了省廳批轉(zhuǎn)信訪件3件,市委、市政府批轉(zhuǎn)信訪件10余件。主要集中反映政府采購、國有資產(chǎn)流失、下?lián)芸盥鋵嵉葐栴}。我們一方面抓緊落實國家和省的各類文件精神,認真到實地走訪,進行充分的調(diào)查研究,群策群力研究解決方案。如在企業(yè)的改制中,有職工反映資產(chǎn)流失問題,我們組織專門的調(diào)查小組到企業(yè)進行充分調(diào)查,結(jié)果并未發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)流失,既保護了國家或集體的利益,又排除了一些職工的疑惑,保證了改革的順利進行。另一方面,我們還對一些比較突出的問題進行理性的思考,找出問題的癥結(jié)所在,拿出解決方案,努力從根本上排除問題。如政府采購工作中出現(xiàn)的較多的投訴問題,我們既落實政策解決問題,同時從我們自身找原因,有一部分投訴是由于我們的政策不夠完善和我們的服務質(zhì)量不高造成的。首先我們組織政府采購的工作人員進行業(yè)務培訓,提升業(yè)務能力;其次不斷完善采購政策,規(guī)范采購秩序,今年11月出臺了《淮安市市級政府工程采購管理辦法》。
總之,我們及時做好批轉(zhuǎn)信訪件的辦理工作,本著對信訪人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則,以維護社會的穩(wěn)定為出發(fā)點,做到件件均批示,件件有回復。
三、狠抓重點,防微杜漸,堅決消滅“三訪”現(xiàn)象
隨著改革開放不斷深入,經(jīng)濟社會快速發(fā)展,各種利益關系進一步調(diào)整,一些深層次的矛盾日益顯露,信訪工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,集體訪、越級訪、重復訪“三訪”呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢,不僅嚴重干擾了工作秩序,也直接影響了社會穩(wěn)定。我局積極采取措施,通過逐個排查、就地疏導等方式,把解決當前的熱點難點作為工作的重中之重來抓,堅持一次處理到位,一次落實到位,不斷提高初信、初訪、初電的一次辦結(jié)率,有效地杜絕“三訪”現(xiàn)象的發(fā)生。今年,我局無一例赴京上訪,無一例去省集體上訪,無一例到市集體上訪。
四、與時俱進,加強自身建設,不斷提高財政信訪工作水平
隨著改革開放的進一步深入,信訪工作的重要性將越來越突出,我局始終從全市大局出發(fā),用與時俱進的思想,加強干部自身建設,努力開創(chuàng)財政信訪工作新局面。
(一)加強能力水平建設。全局職工不斷加強財政業(yè)務知識學習,認真學習中央的財政方針政策,提高信訪工作能力,與時俱進,真正做到按辦事、依法辦事,使政策落到實處。
(二)加強黨風廉政建設。通過加強黨風廉政建設,來強化信訪工作思想意識。一是重視黨風廉政建設和反腐__工作,層層簽定責任狀,做到目標明確,責任落實,并開展了年終責任考核和責任追究;二是建立健全了黨組議事制度、民主評議干部制度、民主生活會制度、述職述廉制度等;三是加強財務管理,開展了民主理財工作。這些工作帶動和促進了信訪工作的開展,為信訪工作營造良好的內(nèi)部環(huán)境。
(三)加大部門行風建設。一是加強學習,提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化,形式多樣化。二是落實政務公開制度,今年我局職工都制作了崗位牌,明確了崗位服務身份,設置了投訴信箱,做到了政策公開、程序公開、監(jiān)督公開,把辦事人滿意作為我們的努力目標;堅持重大財政工作請人大、政協(xié)、紀委監(jiān)察等部門領導進行監(jiān)督制度,今年我局召開了兩次行風監(jiān)督員座談會,征求了他們的意見和建議,接受市電臺和電視臺的邀請,分別參加了市電臺和電視臺的“行風熱線”直播節(jié)目,解答聽眾提問十余個,對未能及時解答的,回來研究后,吳局長帶著答復作客市電臺“熱線回音”。三是未評先行,未整先改。面向社會堅持開展“開門評局”、“開門納諫”和“滿意在財政局”等活動,加強行風建設。通過行風建設,不斷提高信訪工作質(zhì)量和水平。
第三篇 區(qū)信訪辦工作人員述職報告1800字
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在全局工作人員的大力支持下,我緊緊圍繞全年工作目標,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實有效的開展信訪工作,切實維護我區(qū)信訪穩(wěn)定?,F(xiàn)將今年以來的工作、學習和學法等方面情況報告如下:
一、咬緊目標,真抓實干,認真完成各項工作任務
1.完善信訪工作制度。組織人員進一步完善全區(qū)《信訪穩(wěn)定工作考核辦法》、《全區(qū)信訪穩(wěn)定工作實施意見》,充實信訪工作目標責任狀內(nèi)容;規(guī)范信訪接待、督查督辦、信訪信息上報、不穩(wěn)定因素排查、領導包案等制度;明確了本局工作人員和各級信訪工作人員職責,確保信訪工作有人抓、有人管。
2.注重疑難信訪化解工作。對排查出來的信訪積案全部落實領導包案、明確責任、強化目標,確保實效。加大對涉法涉訴楊某和王某等信訪案件的協(xié)調(diào)力度,多次召集相關單位和部門多次予以會辦,商討解決方案,并通過做思想工作、困難救助等形式化解矛盾糾紛,取得了一定成效。
3.全力維護敏感時期社會穩(wěn)定。協(xié)助區(qū)分管領導認真部署、分解任務;實行信訪信息日報和24小時值班制度;派人駐京、到市值班;組織人員對重點地區(qū)和重點人頭穩(wěn)控工作進行督查;和相關單位負責人赴京處理應急信訪問題,特別是全國“兩會”期間帶領信訪工作組開展了為期半個月的駐京接訪工作,確保了“兩會”和世博會期間我區(qū)的社會穩(wěn)定,受到了上級部門的肯定和表彰。
4.組織開展矛盾糾紛排查化解工作。堅持做到“雙月排,雙月報”和“急排急報”、“即發(fā)即報”,及時掌握預警性信息。對排查出來的問題,明確責任單位和責任領導,加強交辦督辦力度,確保各種矛盾糾紛穩(wěn)控在當?shù)?,化解在萌芽狀態(tài)。為進一步強化矛盾糾紛排查化解工作,世博會期間,組織實行矛盾糾紛周排查制度,排查做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留盲點。
5.切實解決群眾合理訴求。通過進一步規(guī)范信訪工作程序,對群眾反映的信訪問題要求相關工作人員及時交辦、督辦,按要求查辦,及時協(xié)調(diào)會辦妥善予以處置。特別是一些重點疑難問題,通過我主動向分管書記匯報,積極參與協(xié)調(diào),及時催辦督辦,得到較好地解決。如樂園購物廣場小區(qū)物管移交、香格里拉民工工資兌付、奧奇玻璃制品公司職工養(yǎng)老金繳納及部分信訪群眾反映生活困難等問題等得到較好的處理。
6.扎實開展信訪接待工作。一是認真組織領導信訪接待工作,每月4次,全年48次,截止目前,共接待群眾信訪97批183人次。對領導接待受理的信訪事項,均按照領導批示要求和《信訪條例》有關規(guī)定予以辦理,辦結(jié)率100%;二是派人常年駐京到市值班,在全國“兩會”和世博會期間,安排人員每天到市政府門口值班,及時化解信訪矛盾。對發(fā)生的突發(fā)信訪事件,在第一時間向市區(qū)領導匯報,第一時間趕赴現(xiàn)場做化解工作,第一時間通知相關責任單位將人帶回本地解決問題,化解率100%。
7.認真做好交辦和督辦工作。對交辦的重要來信來訪件,經(jīng)督查督辦,辦結(jié)率達100%。同時做好的信訪情況統(tǒng)計、通報和分析工作,為領導掌握全區(qū)信訪情況提供了決策依據(jù)。
8.切實開展下訪工作。深入__萬達、新區(qū)及舊城改造等拆遷現(xiàn)場,制定工作預案,派人駐地接待群眾,及時匯報,加強協(xié)調(diào)和會辦;深入掛鉤聯(lián)系點了解群眾的想法和意見,切實解決他們反映的實際困難。
9.積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織全局人員結(jié)合信訪工作實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得實效。
10.統(tǒng)籌兼顧,做好其他工作。高度重視本局法治、平安創(chuàng)建、黨風廉政建設、困難幫扶、軟環(huán)境建設及計生雙擁等方面工作,全面動員部署、狠抓措施落實,完成交辦的各項工作任務。
本人作為信訪局主要領導,雖然在完成本職工作方面取得了一定的成績,但還存在著一些不足。一是工作作風有差距。工作中高標準、嚴要求、高質(zhì)量的意識雖有,但還不夠強;深入基層調(diào)研方面做得不夠,對基層情況掌握還不夠細、不夠?qū)崱⒉粔蚨?,在決策分析時還欠缺第一手資料。二是在改革創(chuàng)新上有欠缺。面對當前信訪穩(wěn)定工作形勢,創(chuàng)新力度還不夠。
在今后的工作中,我將認真把握好以下兩個方面:一是強化學習,提高自身素質(zhì),提高駕馭工作的能力。二是進一步強化服務意識,加大創(chuàng)新力度,提出改進工作的新辦法、新思路,努力推進全區(qū)信訪穩(wěn)定工作再上新臺階。
二、堅定信念,強化學習,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務水平
緊緊圍繞個人年度的學習計劃,認真抓好理論學習,努力提高自己的理論水平。
1.組織全局人員認真學習中央的大政方針,學習并貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)印發(fā)的文件材料,增強做好各項工作的責任感和使命感。
2.組織全局人員深入學習業(yè)務知識和當代新技能知識。
第四篇 居委會信訪年終工作總結(jié)報告1250字
今年,信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和上級信訪部門的指導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學___屆__全會精神,堅持以人為本,為民解困,服務群眾為宗旨,開展強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展的信訪工作理念,推進我村信訪工作的順利進行,現(xiàn)作如下總結(jié):
一、強化領導,將信信訪工作納入重要日程
居支兩委先后多次召開信訪工作會議,研究制定了信訪工作實施方案,使信訪工作真正達到了目標具體化、工作任務明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認真做好梳理分類,達到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。成立以支部書記為組長,居主任為副組長的信訪工作領導小組,認真執(zhí)行“誰主管、誰負責”、一把手是第一責任人的原則,支部書記親自抓,居主任具體管。設立信訪辦公室,堅持“分級管理,責任到人”,把信訪工作擺在突出位置,與各生產(chǎn)隊簽訂責任書,明確生產(chǎn)隊長的責任,一級抓一級,一級對一級負責,形成了齊抓共管、全方位開展信訪工作的良好氛圍。
二、精心組織,搞好苗頭性信訪信息排查
本著早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解的原則,年初,我們在全居范圍進行了廣泛細致地排查工作。一是全員發(fā)動,普遍排查。以生產(chǎn)隊為單位,深入各村,逐戶走訪,聽民聲、察民情、訪民愿、找問題。然后,形成問題匯總,經(jīng)過梳理,確定了干部作風、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留5個方面,20余個問題,根據(jù)這些問題,居支兩委、信訪組織小組逐條逐項地采取應對措施,進行了穩(wěn)妥處理,為信訪工作創(chuàng)造了良好的工作基礎。二是集中力量,重點清查。對重點人員、歷史遺留問題和勢態(tài)惡化迅速,苗頭明顯的問題和事件,成立了專門工作小組,進行專項清查,直至問題得到徹底解決。三是不失時機,個別抽查。在普遍排查的基礎上,居信訪小組,還采取了定期與不定期地抽查的方式,深入走訪,實行動態(tài)管理,隨時掌握和了解信訪工作情況,確保及時堵塞漏洞、消除隱患。
三、突出重點,積極調(diào)處化解不穩(wěn)定因素
居支兩委堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為根本任務,確保信訪工作的“三個到位”、“兩個突出”。“三個到位”:一是時限要求到位。群眾性上訪反映的問題,承辦人在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果,如反映的問題是復雜,一時難以解決的,須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系,并告之處理情況。二是制度定到位。在原有信訪工作各項規(guī)章制度的基礎上,進一步完善并嚴格執(zhí)行。通過加強制度建設,增強了工作的透明度,提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴格信訪調(diào)查監(jiān)督力度,落實工作責任制,真正做到信訪工作有人抓,問題有人辦,矛盾有人處理;“三突出”:一是在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字。村部主要領導認真落實領導接訪制度,帶頭接訪,帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作,決不回避矛盾,推諉扯皮。二是在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字。處理群眾上訪問題時,如果方法稍有不慎,便會造成負面影響。因此,我們通過耐心、細致的工作,針對不同情況,擴寬與群眾溝通的渠道,應對上訪問題,穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)亟鉀Q實際困難。
第五篇 紀檢監(jiān)察信訪工作總結(jié)報告格式1950字
為貫徹落實沈__紀信群字[20__]22號文件“關于20__年度信訪舉報工作目標管理考核的通知”精神,局黨委、局紀委認真學習傳達并積極組織自查自評工作。
一年來,我局紀檢監(jiān)察信訪舉報工作在區(qū)紀委的精心指導和局黨委的正確領導下,認真按照“三個代表”重要思想的要求,堅決貫徹執(zhí)行中央、盛市紀檢監(jiān)察信訪工作會議精神,嚴格落實區(qū)信訪舉報目標考核標準,緊緊圍繞“加強教育、預防為主、履行職能、突破創(chuàng)新”的工作思路,采取有力措施,扎實工作,開拓創(chuàng)新,不斷推動紀檢監(jiān)察信訪工作邁上新臺階,形成了一級抓一級,一級對一級負責,共同參與,分工負責,層層落實,齊抓共管的信訪工作格局,促進了我局黨風廉政建設和反____斗爭的深入開展,取得了新的明顯成效。
我局現(xiàn)有黨員33____,黨支部2____,中層領導干部9____。今年1-11月份,收到區(qū)紀委轉(zhuǎn)來的來信一封,局收到信件2封,辦復率10____,結(jié)案率10____。今年著重作了以下幾個方面的工作:
一、抓機關,促基層,打牢基矗
為進一步加強全局黨風廉政建設,做好信訪舉報工作,我們確立了“抓機關、帶基層、上下聯(lián)動、整體推進”的工作指導方針,著力打好信訪工作基矗一是根據(jù)區(qū)紀委的目標管理要求,我局配強配齊了機關領導力量,明確了局長分管信訪工作和一名副書記主管信訪工作的領導格局,對信訪工作進行了責任分工,全局共設立了六個責任區(qū),每名領導干部都有各自的信訪責任區(qū);并堅持三項領導工作制度,即領導閱批信訪件制度、信訪分析會制度和領導接訪制度。定期組織有關科室召開信訪分析會,排查線索,制定信訪初查方案,并且做到領導親自接待、協(xié)調(diào)解決越級和集體訪的疑難問題和參與重要信訪舉報件的初查工作,確保了信訪工作的順利開展。
二是加強信訪人員的素質(zhì)培養(yǎng)。采取以會代訓的形式在全局基層支部中開展紀檢監(jiān)察信訪舉報工作理論、業(yè)務知識學習活動;舉辦支部書記培訓班,邀請區(qū)紀委領導講課,大力宣傳信訪有關業(yè)務知識,進一步強化了基層辦信業(yè)務素質(zhì)。
三是建章立制,規(guī)范管理。我們年初及時將工作要點下發(fā)至各基層支部,同時把紀檢監(jiān)察機關的各項信訪工作制度延伸落實到基層,把登記、送批、轉(zhuǎn)辦、催辦、信息反映等制度下發(fā)至各基層支部,確保了基層信訪工作的規(guī)范運作。四是落實責任制。堅持“分級負責、歸口管理,誰主管、誰負責”和“早發(fā)現(xiàn)、早預防、早準備”的原則,層層落實責任,進一步健全局領導接訪日制度,把苗頭性、傾向性的信訪問題解決在基層,落實在基層。
二、建網(wǎng)絡,暢渠道,開拓創(chuàng)新。
我們把積極拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點,堅持“兩到位”,即宣傳到位、協(xié)作到位,認真構(gòu)筑信訪橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡,切實形成辦信聯(lián)動合力。宣傳到位,就是著重把信訪工作知識通過墻報、宣傳單、各種會議等各種有效渠道傳播到人民群眾中,引導人民群眾依法依規(guī)舉報,提供案源線索。協(xié)作到位,加強同審計部門的聯(lián)動配合。在局內(nèi)實行了基層行政領導干部任期經(jīng)濟責任審計和離任經(jīng)濟責任審計,并同審計局建立了工作協(xié)作配合制度。建立了由黨辦主任及基層支部書記 2____組成的城管局信訪舉報工作網(wǎng)絡,各單位均設專人負責信訪舉報工作;結(jié)合先進性教育活動,我局還設立了公開電話兩部,各基層單位都在醒目位置公布了公開電話。
三、創(chuàng)特色,求提高,力求深化。
今年,我們立足信訪工作實際,根據(jù)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的重點,作了一些新的嘗試,開展了幾項特色活動。
一是為進一步加大信訪工作力度,提高工作效率和社會效果,我們實行了機關全員信訪首問責任制。其主要內(nèi)容是:局黨辦、行政辦公室負責群眾來信來訪的接待、承辦、轉(zhuǎn)辦、處理、回復等綜合協(xié)調(diào)工作,其他科室在保證按時做好上級轉(zhuǎn)辦和信訪室交辦的信訪件回復工作的同時,可直接接待、受理群眾來信來訪。凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關規(guī)定和程序登記、辦理、跟蹤服務;對反映本業(yè)務范圍內(nèi)的問題,要迅速組織調(diào)查、答復;涉及業(yè)務范圍以外的事情,要主動將群眾帶到相關科室,并負責督促辦理。
二是為進一步優(yōu)化信訪監(jiān)督環(huán)境,增強監(jiān)督實效,我們針對當前領導干部中出現(xiàn)的一般性的自律不嚴和輕微違紀問題較多這一現(xiàn)象,建立了“三項制度”,對全局副科級以上領導干部進行信訪監(jiān)督和動態(tài)管理。
“三項制度”是:一是建立誡免談話制度。即對有信訪問題但尚不夠立案的黨員領導干部進行告誡教育,要求其制定整改措施。先后談話____次。二是建立信函回復制度。對屬于工作作風及工作方法方面的信訪問題,采取向被監(jiān)督對象通報信函內(nèi)容的做法,防患于未然,強化教育減少和避免舉報信件。三是建立指定召開專題民主生活會制度。對反映屬實又不構(gòu)成違紀,但在群眾中有一定負面影響的問題,責成其所在單位領導班子召開自律專題民主生活會,開展批評與自我批評。
三是對群眾信訪較多的班子,進行適時的調(diào)整。今年對兩個群眾信訪較多的單位的領導班子進行了調(diào)整,班子調(diào)整后整體工作有了很大的起色。
第六篇 2024年信訪工作計劃報告750字
一、加強組織建設
加強對信訪工作的領導,鎮(zhèn)領導班子定期研究、分析信訪工作,實行領導接待日制度;成立信訪工作領導組,分管領導責任明確,組織機構(gòu)健全,人員配備落實。
二、抓好領導信訪接待日工作
進一步完善領導信訪接待日制度,規(guī)范領導接待日程序,接待人員要按時到崗,處理群眾來信來訪,耐心細致地做好群眾來訪接待工作,認真做好接待記錄。對自己職責范圍內(nèi)的能夠當場答復的盡量當場答復;對職權(quán)外的,及時向黨委、政府報告,跟蹤調(diào)查處理,實行一抓到底,直到案結(jié)事了。
三、抓好信訪事項排查調(diào)處工作
認真組織對全鎮(zhèn)重點信訪事項進行排查,對排查出的問題和群眾反映及上級交辦的事項,要按照“五個一”要求,及時組織人員進行認真細致地調(diào)查處理,及時辦結(jié),防止因處理不當而造成上訪,確保全年無非正常上京、到省、市上訪現(xiàn)象,信訪事項與去年相比有所下降。嚴格控制“三訪”(集體訪、越級訪、重復訪)。過去有“三訪”村(社區(qū))或單位,必須嚴格控制,努力實現(xiàn)“集體訪不出鎮(zhèn)的目標”。
四、做好信訪日常工作
1、重視來信處理,做到領導批閱來信100%;
2、及時妥善地處理好上級交辦的各種信訪事項,按時、按要求完成上級交辦的信訪事項,年終結(jié)案率達100%;
3、高度重視信訪信息工作,按時報送重大上訪信息,及時做好跟蹤勸返工作;
4、加強信訪宣傳工作,積極開展兩個《信訪條例》等法律法規(guī)貫徹宣傳工作,使兩個《信訪條例》家喻戶曉,并做好領導包案、領導接待日、領導約訪、基礎資料和臺帳管理。
五、加強信訪工作建設
1、加大對信訪部門的投入,改善辦公條件,逐步完善信訪工作“多位一體”接待模式;
2、規(guī)劃全鎮(zhèn)信訪硬件建設,構(gòu)建全鎮(zhèn)信訪工作上臺階、上水平;
3、加強信訪干部的作風建設和培訓力度,增強化解矛盾的能力和業(yè)務辦理水平。
第七篇 信訪工作自查報告精選2200字
市信訪聯(lián)席會議辦公室:
2024年,我局信訪工作在市委、市政府的正確領導及市信訪局的大大支持下,緊緊圍繞“保穩(wěn)定、促和諧”為主線,加強排查調(diào)處、科學預警預測、強化調(diào)查研究、狠抓責任落實,堅持信訪工作為群眾辦實事這個核心不動搖,圍繞群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益,較好地完成了信訪工作任務。我局按照《信訪工作目標管理考核內(nèi)容及評分標準》,結(jié)合本單位工作實際,認真做好信訪工作的目標考核及重點信訪工作督查調(diào)研工作,現(xiàn)將工作自查情況報告如下。
一、加強組織領導,確保信訪工作責任制的落實。
局領導高度重視信訪工作,教育全體職工從維護社會穩(wěn)定、促進改革發(fā)展,進一步提高對信訪工作重要性的認識,樹立“平安信訪”的觀念,始終把信訪工作作為一項重要政治任務放在心上、抓在手上。建立了由局長為組長,局黨委書記、副局長、調(diào)研員、副調(diào)研員為副組長,辦公室主任及各企業(yè)負責人為成員的信訪工作領導小組,健全基層信訪工作網(wǎng)絡,每個企業(yè)設有信訪員,進一步完善了信訪工作責任制,做到專人負責,責任到人。
并與各企業(yè)簽訂了信訪工作目標管理責任書,實行信訪首問負責制,確保了各類上級轉(zhuǎn)辦件及群眾來信、來訪得到及時、有效的處理,提高了信訪工作的質(zhì)量和工作效率。
二、分清職責,理順程序,全力做好信訪工作。
由局長與各企業(yè)簽訂信訪工作責任書,進一步了完善信訪工作責任制,建立和完善了領導處理重點信訪問題包案機制,“誰主管、誰負責”的歸口辦理機制,信訪工作督查和整體聯(lián)動機制。規(guī)范了各單位的責任范圍及辦理流程,局接到信訪件后,由辦公室提交局領導批示,根據(jù)職責范圍由各科室協(xié)同責任單位處理,在規(guī)定的期限內(nèi)書面反饋,同時做好登記。做到了件件有落實、事事有回音,辦結(jié)率、回復率、滿意率達到100%。
同時將信訪工作納入領導目標責任制和部門崗位目標考核,明確分工,強化責任追究制度,對因信訪工作責任制不落實,工作不利,推委扯皮,發(fā)生重大信訪問題,造成不良影響的,追究責任單位主要負責人及信訪員的工作責任,在年終各類先進評比中一票否決。我局認真做好信訪工作排查調(diào)處工作,每月按期組織召開信訪案件排查調(diào)處會議,對近期信訪案件進行摸底調(diào)查,分析總結(jié),確保信訪工作落到實處。
三、加強檢查考核,提高信訪工作水平。
我局按照上級信訪工作目標考核的總體要求,建立和落實信訪工作責任制,層層細化責任,認真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入部門目標責任制考核,對在工作中造成辦理不及時、群眾越級信訪的依考核標準實行責任追究。對上級部門轉(zhuǎn)辦的各類承辦單實行部門負責制,嚴格按要求標準和時限辦理,努力提高信訪辦理質(zhì)量和工作效率,重點解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉(zhuǎn)而不辦,隨意答復等問題。
今年,我們采取以會代訓等方式對各單位信訪人員組織了業(yè)務培訓,通過學習、培訓,提高了信訪人員的業(yè)務水平和工作質(zhì)量;還組織開展了信訪調(diào)查研究活動和人民建議征集工作,鼓勵個人在黨委政府官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺上發(fā)表宣傳介紹及分析研究信訪工作的高質(zhì)量的信息稿件或征集歸納的人民建議,獲取稿酬。同時及時完成了信訪調(diào)研報告及信訪報表、材料的撰寫及上報工作,信訪工作質(zhì)量和效率有了明顯提高。
三是切實解決群眾反映的疑難、復雜信訪問題。針對歷史遺留問題,面對企業(yè)現(xiàn)實狀況,分類解決。通過市總工會、社保部門和街道社區(qū)在扶貧救濟、社會保障、辦理提前退休等途徑幫助職工解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難,有效的防止了信訪事件的發(fā)生。在處理信訪事件過程中,我們嚴格遵循信訪制度規(guī)定“事要解決”的要求,力求從解決問題上下功夫,確保件件有著落,事事有回音。今年以來,全系統(tǒng)沒有新的信訪案件,沒有出現(xiàn)集體上訪,有力地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。
我們在信訪維穩(wěn)工作中,雖然取得了一定的成績,但是,按照市委、市政府和信訪局的要求,相差很遠,還存在一些問題,如:不能按時上報業(yè)務統(tǒng)計報表,信訪制度改革任務落實工作相對滯后,究其主要原因是我們沒有進京、赴省、到市上訪事項及通過網(wǎng)上信訪提出信訪事項問題而忽略了網(wǎng)上信訪等工作的推進落實。在今后的工作中,加強對網(wǎng)上信訪的宣傳,讓群眾了解網(wǎng)上信訪的功能和作用,積極引導群眾通過這一新形式提出信訪事項,將網(wǎng)上信訪建設成為糧食局密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。
通過多種宣傳方式,公布網(wǎng)上信訪網(wǎng)址、《網(wǎng)上信訪須知》、《網(wǎng)上信訪程序》等,大力提高網(wǎng)上信訪的知曉度。不斷增強局機關各科室和局屬各單位對信訪工作的認識,把信訪工作列入重要議事日程,形成思想上有認識、落實上有措施。
對各科室(單位)接待來訪和處理來信情況,加大督辦檢查力度,繼續(xù)認真抓好信訪和維穩(wěn)工作,加大《信訪條例》的宣傳力度,以“信訪法治建設年”活動為抓手,以《信訪條例》修訂實施十周年為契機,按照市委政法及全市信訪工作會議精神要求,加大信訪法規(guī)政策宣傳力度,引導信訪人依法理性有序反映訴求,牢固樹立“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”的理念,用法治思維和法治方式解決信訪問題。
進一步推動訴訪分離,把涉法涉訴信訪問題從普通信訪渠道中剝離出來,引導到司法渠道解決,牢記全心全意為人民服務的宗旨,對人民群眾關心的熱點、難點問題,堅持具體問題具體分析,特殊情況特殊處理,真正想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,通過調(diào)解、轉(zhuǎn)辦、督辦把大量的矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),推動我局信訪工作的健康有序發(fā)展
第八篇 當前信訪舉報工作調(diào)研報告6900字
隨著改革的不斷深入,社會經(jīng)濟的加速發(fā)展,社會利益沖突的加劇,好多長期積累的矛盾和現(xiàn)實的矛盾暴露出來,基層信訪問題逐漸增多,日益凸現(xiàn)的信訪問題已成為影響基層社會和諧穩(wěn)定的一大因素。如何做好新形勢下的基層信訪舉報工作,及時了解和有效解決群眾的上訪,把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),促進社會和諧穩(wěn)定,成為我們現(xiàn)在必須認真思考和盡快破解的重要問題。
一、當前信訪工作出現(xiàn)的新情況和新問題
當前,信訪形勢總體趨好,在化解疑難信訪問題,控制越級上訪,特別是控制老戶越級上訪、進京非正常上訪等方面取得了較好成效。但是,我們也清醒地看到,在全球性金融危機對中國經(jīng)濟沖擊明顯加劇的大背景下,中國外部需求明顯收縮,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多。在全球性金融危機等多重因素沖擊下,國內(nèi)房地產(chǎn)等重要領域依然面臨回調(diào)壓力,將連帶影響諸多行業(yè)。未來一段時期世界經(jīng)濟仍可能趨于下行,復蘇尚需時日。國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化引發(fā)的經(jīng)濟、社會、生活問題逐步顯現(xiàn),階段性矛盾比較突出。潛在的矛盾問題依然存在,新的矛盾還將不斷出現(xiàn)。一是重點領域矛盾比較尖銳。集中在勞動保障、企事業(yè)單位改制、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用和農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)困難問題等方面。這些領域都涉及群眾的切身利益,牽扯面廣、人數(shù)多、解決難度大。二是干群矛盾仍然比較突出。隨著社會的不斷進步,群眾的民主意識、法律意識、維權(quán)意識不斷增強,但他們遵紀守法和依法信訪觀念還比較滯后;基層干部的素質(zhì)比較低,他們還是用一些老辦法去解決新問題。干群矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素是信訪舉報反映的一個重要方面。三是信訪反映的問題越來越復雜。各方面的問題糾纏在一起,涉紀涉法的都有,新矛盾老問題交織,處理解決的難度加大。多數(shù)情況下,紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍的問題與行政執(zhí)法、司法調(diào)解的問題攪在一起,經(jīng)濟發(fā)展的問題和個人權(quán)益保護、社會和諧的問題攪在一起,現(xiàn)實的問題與歷史問題混在一起,老問題還沒解決好,新問題又來了,解決新問題容易牽出老問題。這些問題的解決需要大量的人力、物力和財力,同時還需要多個職能部門協(xié)調(diào)配合才能落到實處。四是人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)具有多重性。一些人的合理訴求與不合法的手段交織在一起,多數(shù)人的合理訴求與少數(shù)人的無理取鬧交織在一起,使得人民內(nèi)部矛盾更加多樣化和復雜化。我們通過分析來信、來電,接訪、走訪上訪人,召開基層干部座談會,感到目前出現(xiàn)的新情況、新問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)社會保障機制不健全欠完善。近期樓市低迷、股市震蕩,出口下降,中小企業(yè)經(jīng)營困難,房地產(chǎn)銷售方面的糾紛大量增加?,F(xiàn)在一些廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售量減少,有的出口產(chǎn)品利潤降低,導致廠家不得不限產(chǎn)減員來保護自己的利益;有的廠家因為利潤降低,采取減少工人工資或降低勞保待遇,從而使工人的生活受到?jīng)_擊。有的工廠停產(chǎn)、倒閉,使大批的工人下崗待業(yè),很多農(nóng)民工不得不踏上返鄉(xiāng)的路途。由于社會保障機制沒有健全和完善,再就業(yè)率很低,再加上廠家拖欠工人工資等問題,城市居民和農(nóng)民工生活失去保障,許多人就走上了上訪之路。
(二)出臺的安置政策失之偏頗和不配套。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、電影放映員及退、復、轉(zhuǎn)人員等群體不斷串聯(lián)集訪,爭取落實有關待遇。很多復員退伍的老兵、士官,轉(zhuǎn)業(yè)干部對安置、待遇等方面的問題反映十分強烈,私下串聯(lián)準備集訪隨時可能發(fā)生。近年來,復員退伍的老兵、士官安置工作出現(xiàn)難點。很多有志青年懷著一腔報國熱情應征入伍,在部隊服役期滿后,退伍回鄉(xiāng)后找不到工作,心里產(chǎn)生怨氣和對社會不滿;士官都是超期服役的士兵,按政策規(guī)定應當安排工作,但是由于社會就業(yè)崗位少,安置困難,有的長期在家待業(yè),有的安置在一些不景氣的企業(yè),有的單位就以各種借口不接受復退軍人。有的找到工作也是花錢送禮托關系找門路,費了很多周折。再就是轉(zhuǎn)業(yè)干部對安置和待遇產(chǎn)生不滿。一般轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊工作都是十幾年、二十幾年,把青春年華都獻給了國防事業(yè)。過去轉(zhuǎn)業(yè)后雖然降職安置,但工資待遇還能享受原來的職級。現(xiàn)在政策規(guī)定__年后轉(zhuǎn)業(yè)的團職以上干部才享受實職工資待遇,__年以前轉(zhuǎn)業(yè)的團職以上干部只享受虛職工資待遇,使大批轉(zhuǎn)業(yè)干部心里失衡,對此安置政策產(chǎn)生不滿和疑問。
(三)金融危機導致社會矛盾突顯。經(jīng)濟大環(huán)境導致房地產(chǎn)商資金鏈斷裂,不少開發(fā)商不能按合同要求按時按質(zhì)交房。有的開發(fā)商因資金短缺,在商品房建筑上偷工減料,以次代好,如本市一個小區(qū)因房屋質(zhì)量問題,使業(yè)主和開發(fā)商產(chǎn)生了矛盾,該小區(qū)業(yè)主多次到政府機關上訪和新聞媒體投訴;有的開發(fā)商開發(fā)的小區(qū)與規(guī)劃和承諾宣傳上有出入;有的開發(fā)商因不付或拖付建筑商工程款而導致拖欠建筑工人工資。如新浦區(qū)溫哥華小區(qū)商品房因開發(fā)商和建筑商在資金上的問題產(chǎn)生矛盾,建筑工人拿不到工資,就把怨氣轉(zhuǎn)移到業(yè)主身上,故意對入住的業(yè)主停水停電,激起民事糾紛,200多戶業(yè)主到政府集訪。
(四)損害農(nóng)民物質(zhì)利益方面。當前,制約農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并未消除,涉農(nóng)信訪問題仍在高位運行。一是在執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益,依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等問題上,不少村鎮(zhèn)干部存在陽奉陰違,上有政策、下有對策現(xiàn)象。很多村民來信來訪反映村干部擅自改變土地用途,把村里農(nóng)田高價賣給村民建房,或作其它用途。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,未批先征、征地程序不到位、手續(xù)不規(guī)范等現(xiàn)象很普遍;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織和干部甚至非法租地和變相買賣土地,從中牟利。二是在征地補償、對征地補償費分配和使用上,補償不及時足額到位、社會保障不落實等問題。征地后,很多地區(qū)的補償標準偏低,與現(xiàn)有農(nóng)民實際的生活水平差距過大,而且征地費用收支也不公開,造成農(nóng)民的意見很大。三是農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、土地承包和資源開發(fā)利用沒有引入市場機制,很少實行公開競價和招標投標,擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設“小金庫”等問題。前幾年由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益不高,在農(nóng)村土地二輪承包過程中有很多農(nóng)戶放棄承包,近幾年,隨著國家惠農(nóng)政策不斷出臺,很多農(nóng)戶又要求承包土地,此類致使問題很難解決,從而引發(fā)信訪問題。四是農(nóng)村基層干部違紀現(xiàn)象比較突出。有的村干部以權(quán)謀私,自己或親屬多占地,占好地,造成村民不滿。對于不滿的村民,他們有的就故意刁難,侵犯村民的合法權(quán)益,打擊報復和自己作對的村民。不少村支部書記或村主任在任前和鄰居家庭情況差不多,當三年村干部后,又是建樓房又是買轎車,引起村民懷疑和心理失衡。
(五)損害農(nóng)民民主權(quán)利方面。一是村黨組織領導班子成員“兩推一選”和村民委員會直接選舉制度不健全,對村級組織選舉工作的監(jiān)督不到位,宗族勢力干預和操縱選舉時常發(fā)生。隨著基層群眾民主意識的提高,群眾參與選舉的積極性普遍增強,但由于家族意識、幫派意識的存在,在農(nóng)村的換屆選舉中往往存在著賄選、拉票等現(xiàn)象,此類信訪問題也隨之增多。二是在健全村民會議、村民代表會議和村民議事等制度上沒有落到實處,個人或少數(shù)人擅自決定集體重大事項,村民土地流傳、承包,村里修橋鋪路,集體財產(chǎn)拍賣等重大事項,沒有經(jīng)過村民會議和村民代表會議,而是村支部書記或村委主任個人說了算。三是在村級財務公開上存在名存實亡現(xiàn)象。一些村莊村級財務長期不公開,有的公開一部份,集體收益被村干部貪污侵占、揮霍一空。很多村干部是獨斷專行,村民對村務、財務毫不知情。
(六)惠民政策不到位方面。不少村干部存在貪污、挪用、截留、騙取低保資金、草危房改造款、土地直補款、社?;鸬刃袨?。如某縣李莊村在草危房改造、水稻直補、五保戶供養(yǎng)等方面均存在截留、克扣的現(xiàn)象。有的村干部在發(fā)放土地補償費上對“釘子戶”進行照顧,從而造成群眾心里不平衡,多次進行越級訪和非正常上訪。
(七)基層政府機關政務不公開透明方面。在土地開發(fā)使用上沒有及時公示,也沒有做好宣傳工作,讓群眾產(chǎn)生誤解,使群眾覺得政府侵占了群眾的利益,導致矛盾激化,便轉(zhuǎn)而通過非正常渠道長期上訪。
二、信訪問題產(chǎn)生的根源
(一)從客觀上看,信訪問題是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定時期的歷史產(chǎn)物。一是隨著經(jīng)濟利益關系的調(diào)整,人民群眾比以往任何時候更加關注和注意維護自身的經(jīng)濟利益,信訪問題大多是利益之爭;二是群眾的民主意識、法制意識、政策觀念普遍增強,而部分基層干部素質(zhì)相對較低,不能適應工作需求;三是由于一些政策不配套,基層在執(zhí)行過程中難以適從;四是信訪工作力量比較分散,資源配置不科學,使信訪工作難以整合力量,統(tǒng)一行動,使信訪工作帶有明顯的“人治”現(xiàn)象。
(二)從主觀上看,主要包括基層干部和上訪群眾兩方面的問題。基層干部方面主要存在四個方面的問題:一是干部思想認識不高、重視程度不夠。有些干部重發(fā)展、輕穩(wěn)定,對信訪工作的重要性認識不足,沿襲著“救火式”、“應急式”的工作方式,對待老上訪戶的問題,不是想辦法去處理遺留問題,而是采取極端的“穩(wěn)控措施”,或是花錢買平安,沒有真正起到第一道防線的作用;個別基層干部不體會上訪群眾的心態(tài),聽到有群眾上訪,不是主動接觸,而是怕麻煩,繞道走,不搭理,致使本來只需幾句勸慰話就可解決的問題,卻激化成矛盾,釀成群體性事件或大規(guī)模越級上訪;有的不按照政策辦事,方法簡單、作風粗暴,甚至與民爭利,不僅不能及時化解矛盾和糾紛,反而導致問題積累,矛盾激化。二是基層干部觀念落后、方法不當。一些地方和部門科學民主決策機制不健全、不完善,民主氛圍不濃,出臺政策措施的連續(xù)性和平衡性不夠;一些基層干部素質(zhì)偏低,分析問題、解決問題的能力較差,被動服務,管理滯后;有些基層干部群眾觀念淡漠,不重視初信初訪工作,引發(fā)越級上訪和重復上訪;有的干部對群眾越級上訪采取簡單地“攔、堵、卡、截”,沒有真正把功夫下在解決問題上,導致重復越級上訪現(xiàn)象越來越多,個別基層單位每年用在去省進京接訪和“穩(wěn)控”上訪人的費用超出處理本身信訪問題的幾倍,甚至幾十倍;一些工作人員缺乏接待藝術,不依法行政,使上訪人心理上受到刺激或得不到滿意答復而長期上訪。三是基層干部作風不正,以權(quán)謀私。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在處理農(nóng)村信訪問題時,袒護村干部,遲遲不作處理,造成群眾長期上訪。個別基層干部在執(zhí)行政策上大搞利己主義,凡是自己能沾得上邊的,就想盡辦法實施兌現(xiàn),自己或親屬沾不上利益的,則以村民自治、群眾集體意見來推推擋擋;少數(shù)人受利益驅(qū)動,為了達到自己的目的,千方百計制造事端,組織策劃群眾上訪,煽動群眾鬧事,以便自己從中獲利。四是基層干部責任心不強、敷衍了事。一些干部對查出的問題沒有引起足夠重視,去采取有效措施予以認真解決,而是以種種借口大事化小,小事化了。有的基層干部對群眾的上訪采取壓制或報復的方式對待,導致小問題拖成大問題,初訪逐步演變成重復訪。
上訪群眾方面主要存在兩個方面的問題:一是上訪群眾心態(tài)失衡、思想觀念不正確。部分群眾因循守舊,不患貧而患不均,思想還停留在計劃經(jīng)濟時期,思想觀念難以適應形勢發(fā)展,心理和經(jīng)濟承受能力較低,心態(tài)失衡,對兩極分化不滿情緒增大;部分群眾全局觀念淡薄,對基層干部不信任,認為只有上面的領導才會公正、公平;部分群眾存在認識誤區(qū),認為以上壓下能盡快解決問題;部分群眾認為信訪“包治百病”,什么事都能解決;少數(shù)人抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心理和“法不責眾”的錯誤認識,纏訪或越級上訪。二是個別信訪人投機鉆空。有的上訪者多頭上訪,接待部門和接待領導之間缺少協(xié)調(diào),答復不一,導致問題復雜化,使上訪人員乘機鉆空子,抓住“把柄”,形成上訪老戶;有極少數(shù)上訪者向黨和政府提出一些超出法律和政策以外的過分要求,當這些要求不能滿足時,就不斷上訪,打“持久戰(zhàn)”。
(三)從信訪部門來看,主要存在三個方面問題。一是信訪舉報渠道不暢。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)雖然設有信訪舉報接待室、設立了舉報電話和信箱,但因宣傳不足、重視不夠、力量不足等原因,一些接待室、舉報信箱、電話并沒有真正發(fā)揮作用,成了一種擺設,使鄉(xiāng)(街道)、村(居委會)兩級信訪舉報渠道不暢,基層信訪問題直接往上捅,增大了上級信訪部門的工作量。二是信訪辦理不及時。有的紀檢部門調(diào)查信訪問題時,調(diào)查不深入、不細致,久拖不決。三是信訪辦理質(zhì)量不高?;鶎酉蛏霞壏从车男旁L問題,有相當一部分問題基層都受理過,但因基層信訪辦理質(zhì)量不高,處理不到位或處理后沒有及時反饋,群眾又將問題向上級信訪部門反映。上級受理的一些基層信訪問題按程序轉(zhuǎn)到基層辦理后,有的部門調(diào)查處理信訪問題時,不是以解決問題為目的,而是以向上級“報結(jié)”為前題,掩蓋事實真相,在文字材料上玩游戲。
三、解決當前信訪問題的對策和措施
(一)健全對已發(fā)生信訪問題解決情況的目標考評責任。要將以發(fā)生量為主的“一票否決”轉(zhuǎn)向以解決信訪問題的“一票否決”,使下級政府從圍追堵截上訪群眾中解脫出來,把信訪工作的著力點放在解決信訪問題上。為了強化這方面的工作,首先要強化解決矛盾的責任意識,落實好“一把手”解決信訪問題及解決信訪問題“一票否決”制度,將解決信訪情況納入目標考評體系,強化督促和監(jiān)控。其次要落實好群眾來信來訪首辦責任制。凡對初始信訪不重視,敷衍塞責,甚至失職瀆職而引發(fā)重復上訪、越級上訪并造成嚴重后果的,依法從嚴追究相關人員的責任。對重大信訪問題,要落實好領導包案制度,一包到底,直至案件得到切實解決。
(二)加強對越級訪和集體訪的處置措施。當前信訪秩序混亂的原因與部分信訪人“信上不信下和鬧中求決、鬧中取利”的心態(tài)有關。一方面,各級紀檢信訪部門和信訪工作者要堅持依法行政、依法辦事;另一方面,要規(guī)范群眾的上訪行為,準確界定正常上訪和鬧事的區(qū)別、正常上訪和非正常上訪的區(qū)別,進而采取不同的處置方式。要完善領導接待日和下訪制度,探索實行領導歸口接待、預約接待,促使矛盾得到及時妥善處理。對待上訪群眾,要換位思考,帶著感情做工作,要從解決信訪人的思想問題入手,處理一個信訪問題,要向信訪人講明一個方面的政策,闡明應該遵循的原則。尤其是對那些要求過高、不了解或不熟悉政策的上訪人員,更要深入細致地做好釋疑解惑工作。
(三)強化屬地與相關部門解決信訪問題的主體責任。信訪產(chǎn)生的主要原因在于地方政府和相關部門,俗話說“解鈴還需系鈴人”,因此,要強化地方政府及各部門解決問題的主體責任。一是要落實好“一崗雙責”責任制。強化地方黨政領導和部門一把手“抓業(yè)務是責任,抓信訪也是責任;抓業(yè)務是政績,抓信訪也是政績”意識,促使他們在干好業(yè)務工作的同時,自覺主動地抓好、解決好分管領域、管理范圍內(nèi)的信訪工作,以形成方方面面積極主動、上上下下齊抓共管的信訪格局。二是在抓好信訪工作源頭上下功夫。緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策兩個重點,在出臺政策時,要牢固樹立群眾觀念,走群眾路線,研究制定一個地區(qū)一個部門的政策措施,要做到?jīng)]有兼顧各方面利益的政策不出臺,得不到大多數(shù)群眾支持的政策不出臺,與民爭利的政策不出臺,配套措施跟不上的政策不出臺,防止因政策制定不當而引發(fā)群眾上訪。在執(zhí)行政策時,要教育干部端正思想作風,不折不扣地貫徹落實各項正確的政策,不能在政策之外另搞一套,不能利用手中的權(quán)力謀私利,防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。
(四)注重下力氣解決一批久拖不決的疑難積案。著力消化重信重訪“存量”,對重點疑難積案,堅持“對號入座”,集中時間、集中人力,把責任落實到具體部門,落實到負責這件事并有能力解決問題的具體單位和責任人,并明確包案領導,做到一案一策、一人負責、一督到底、一件一結(jié)。在破解疑難信訪事項方面,在不違背政策、不引發(fā)副作用和連鎖反應的前提下,采取靈活解決辦法。許多疑難積案的上訪主體是弱勢群體,著力幫助他們解決實際困難,在解困中化解積案。對于一些情況復雜、涉及面廣,上訪群眾情緒激烈的疑難案件,要敢于依法果斷決策,果斷處理,真正做到處理一案,穩(wěn)定一片,帶動一方。
(五)創(chuàng)新化解基層矛盾和停訴息訪辦法。對重點信訪問題,做到一案一策,一案一責,一案一組,一督到底。對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實責任單位,限期督辦解決;對暫時不具備解決條件、可以逐步變通解決的,列出解決時間表,做好與群眾的溝通工作,取得他們的理解和信任;對非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為,認真做好解疑釋惑、疏導工作,引導上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求。對一些性格偏執(zhí)、孤僻等信訪老戶,要進行心理疏導,與他們溝通思想,并幫助解決其生活困難,使他們切實感受到組織的關心和幫助,并以正確的心態(tài)和方式對待生活中的問題。針對個別無理纏訪、鬧訪,甚至懷有個人目的的信訪老戶,在調(diào)查事實清楚、處理到位的基礎上,采取公開反饋的辦法,召集黨員和群眾代表通報調(diào)查處理情況,并利用廣播網(wǎng)絡向群眾廣播,在無理上訪戶的周圍形成一種輿論壓力,促使無理上訪戶主動停訴息訪。
第九篇 信訪案件和執(zhí)行積案工作調(diào)研報告1300字
社會矛盾化解是中央政法委____年部署的“____”工作之一,是對人民法院踐行“為大局服務,為人民司法”主題提出的新使命、新要求。我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,經(jīng)濟發(fā)展中的不確定性、不可預料因素增多。面對新形勢、新任務和新挑戰(zhàn),法院作為社會矛盾化解的“終極機關”,該如何立足本職,做好社會矛盾化解工作,值得我們深思。 近期,榆次區(qū)法院圍繞“信訪案件和執(zhí)行積案工作”進行了廣泛的調(diào)查研究。
執(zhí)行積案的成因和對策:
一、執(zhí)行積案的現(xiàn)狀
(1)從立案時間看。時間在____年__月前的案件__件,占未結(jié)積案總數(shù)的_%,立案時間從____年__月起至____年__月止的案件____件,占未結(jié)積案總數(shù)的__%。立案時間從____年__月起至____年__月止的案件___件,占未結(jié)積案總數(shù)的__%。
(2)從案件類型分析看。合同案件居多,借款合同糾紛案件____件,占積案的__%,婚姻家庭糾紛案件___件,占積案的_%,人身損害賠償案件___件,占積案的_%,在未結(jié)執(zhí)行積案中,被執(zhí)行人為政府及所屬單位和村民委員會、村民小組的案件___件,占未結(jié)積案的__%。
二、造成執(zhí)行積案的原因
(1)社會經(jīng)濟發(fā)展的影響。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們的合同行為也在不斷增加,而相對于婚姻家庭案件以及其他較為簡單的民事糾紛,合同糾紛的經(jīng)濟性更為突出,相對于其他民事糾紛,合同糾紛當事人服判息訴的可能性更小,執(zhí)行過程中的困難更大一些,因而造成案由為合同糾紛的積案比例較高。
(2)經(jīng)濟條件的制約。由于榆次區(qū)人口以農(nóng)民居多,多為民間借款合同糾紛。雖然執(zhí)行標的額較小,被執(zhí)行人大多數(shù)生活困難,履行起來困難一些。被執(zhí)行人居住松散,通知、尋找困難,許多被執(zhí)行人在法院判決尚未發(fā)生法律效力之前就舉家外出打工,臨走前將財產(chǎn)藏匿、轉(zhuǎn)移、變賣,使法院生效裁判得不到執(zhí)行。被執(zhí)行人收入不固定,財產(chǎn)狀況難以掌握,可供執(zhí)行的財產(chǎn)少,由于農(nóng)村經(jīng)濟落后,許多被執(zhí)行人生活困難,無可供執(zhí)行的財產(chǎn),而農(nóng)村房屋執(zhí)行價值不大,即使通過評估、拍賣等手段變現(xiàn),也幾乎無人競買。
(3)社會觀念的影響。一些村委會負責人認為,欠債是普遍現(xiàn)象。因此遇到這些村委會作為被執(zhí)行人時,即使村委會有履行能力,他們也不愿自覺履行。還有一些村委會“班子”不穩(wěn)定,負責人會以“不是本屆班子的債務本屆不應該償還”的荒唐論調(diào)搪塞,甚至胡攪蠻纏,阻撓、妨礙人民法院的執(zhí)行。
(4)執(zhí)行不能的影響。寬泛的說,執(zhí)行不能是指被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行。在積案中,僅___件有財產(chǎn)案件,占積案總數(shù)的_%,其他均是無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件。法院在清理執(zhí)行積案過程中,常常是早出晚歸,被執(zhí)行人也愿意配合執(zhí)行工作,但卻因為被執(zhí)行人確實沒有執(zhí)行能力而無法執(zhí)行;還有些刑事附帶民事執(zhí)行案件,被執(zhí)行人(大多數(shù)是已成年但未成家)被判刑,沒有任何可供執(zhí)行的財產(chǎn);有些交通肇事案件,被執(zhí)行人貸款借款買車,以但發(fā)生交通事故,往往車毀人亡,家里也沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn),…等等。這些都造成了執(zhí)行不能,執(zhí)行不能產(chǎn)生的積案在短時期內(nèi)是很難從根本上予以解決的,這實際上是一個經(jīng)濟問題,也可以說是一個社會問題。
第十篇 綜治信訪工作計劃報告1050字
一、要加強教育引導,貫徹落實科學發(fā)展觀。
抓好以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學發(fā)展新篇章”為主題的教育活動,組織全村黨員、干部認真學習貫徹黨的__屆三、__全會和縣委__屆十四次全會精神。尊重群眾的首創(chuàng)精神,加強政策引導,把握政策界定,提高村民組織化水平,做好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務工作,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高村民科技種植、養(yǎng)殖水平。扎實開展法制教育、社會公德和家庭美德教育,積極化解社會矛盾,促進村組精神文明建設。
二、要加強組織建設,開展“五大載體”創(chuàng)建活動。
深入開展為民服務全程代理、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”和黨員制工作。深化、細化每位村干部的職責,確保各項工作任務落實。開展評議村干部活動,推進村班子協(xié)調(diào)、服務功能和整體素質(zhì)的提高,提升履職能力。通過個別交流、集中教育、廣播、電視上網(wǎng)等途徑,加強對全村黨員、干部和致富帶頭人的意識教育,促進大家都來支持村務、關心村務、幫助困難群眾,廣泛營造和諧氛圍。
三、要加強民主管理,推進村民自治。
發(fā)揮黨員的主體作用,進一步擴大村黨內(nèi)民主,建立黨員議事會制度,深化黨務公開,落實黨員對黨內(nèi)事務的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對涉及村重大事務以及土地、“五保”、“低?!钡热罕娗猩砝娴拿舾行詥栴},及時找群眾商量,在不違背國家政策、法規(guī)的前提下,堅持群眾意愿至上,提高群眾參與村務管理活動的積極性,促進村民自治。全面落實“一事一議”、財務公開、村務公開、政務公開等各項制度,盡可能使村務活動透明化,積極爭創(chuàng)“民主管理示范村”。
四、要辦理實事,確保兌現(xiàn)事項兌現(xiàn)。
把群眾反映的事情列為工作重點,今年上半年主要解決的問題是積極籌措資金,保障村內(nèi)抗旱渠道通常。以“兩委”和黨員為重點,將事項兌現(xiàn)情況列為檢驗工作成效的基本尺度。
五、狠抓綜治工作,創(chuàng)建平安村,營造社會發(fā)展的良好環(huán)境。
綜治工作主要從六個方面:組織領導、維護穩(wěn)定、平安建設、治安防控、宣傳教育、防范管理。
六、加強計劃生育工作,做到無計劃外生育。
兩委干部要做好計生服務工作,做到登記及時,清查不漏,底細清楚,尤其要控制人口出生率及政策符合率??刂菩詣e比的增大,節(jié)育措施的落實到位,加強對流動人口的臺帳管理。
七、全力做好養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、社會公益事業(yè)等各方面工作。
讓惠農(nóng)政策落實到位,讓老百姓真正享受到社會發(fā)展的成果。
八、繼續(xù)做好武裝工作
確保今年的征兵任務超額完成,平時抓好民兵預備役工作和民兵訓練。
綜治信訪工作計劃報告
第十一篇 城管局關于2024年信訪工作情況的報告3350字
市委群工局(市信訪局):
XX年我局信訪工作在市委、市政府的導下,在市群工局(市信訪局)的工作指導下,按照市委群工局《關于印發(fā)XX年度群眾和信訪工作保證目標考評細則和業(yè)務目標考評細則的通知》(瀘委群發(fā)〔XX〕7號)精神和要求積極開展信訪工作,認真辦理每一件信訪,熱情接待每一位來訪人,盡力協(xié)調(diào)、解決群眾反映城市管理方面的困難和問題,從根源上化解矛盾糾紛,為杜絕群體性不穩(wěn)定事件,維護社會穩(wěn)定和和諧作出了貢獻。現(xiàn)將我局XX年信訪工作情況報告如下 :
一、基本情況
截止11月25日,我局共收到上級交辦、群眾寄(交)來的各類信訪件102件,比上年同期(114件)下降10.5%。其中市群工局限時辦復件13件,市領導簽批的信訪件6件。所有信訪件(信訪問題)處理率、辦復率 100%。按照信訪問題分類,我局今年辦理的102件信訪件中,涉及市容環(huán)境衛(wèi)生問題的15件;以街為市、占道經(jīng)營問題的35件;市政、環(huán)衛(wèi)基礎設施問題的32件;城管執(zhí)法問題的1件;戶外廣告問題的4件;產(chǎn)品(技術)推薦的6件;建議和其它問題的9件。從來信反映的問題來看,涉及違章占道經(jīng)營、市政環(huán)衛(wèi)基礎設施問題的仍然較多,占整個信訪件的65.7%。涉及占道經(jīng)營的信訪問題較多是由于城市管理的艱巨性、復雜性、動態(tài)性、反復性和直接面對弱勢群體的特性等原因;涉及市政、環(huán)衛(wèi)基礎設施的信訪問題較多是因為市政、環(huán)衛(wèi)基礎設施的好壞直接與群眾的生活、工作息息相關。
二、目標執(zhí)行情況
一是我局高度重視信訪工作,認真貫徹落實群眾和信訪工作重大決策部署,信訪工作未出現(xiàn)過失。二是認真協(xié)調(diào)盡力解決群眾反映涉及城市管理方面的困難和問題,未發(fā)生因城管工作失誤而引發(fā)進京到省到市非正常上訪、集體訪或其他惡性事件。三是認真按照市領導批示的意見和市委群工局(市信訪局)的要求辦理每一件信訪,如劉國強市長批示的群眾反映百子圖出行相關問題的信訪件,其中涉及我局的問題局領導高度重視,立即責成市路燈管理處現(xiàn)場調(diào)查辦理。經(jīng)核實,該道路為開發(fā)商開發(fā)建設時遺留下的無路燈道路。我局已將此處無路燈問題列入全市第三批小街巷路燈改造范圍,并完善了方案設計和施工預算,待市財政局評審中心審批后立即組織安裝。(已通過評審,現(xiàn)正組織材料,預計12月上旬亮燈)劉國強市長對我局的辦理工作給予了“很好”的批示。四是結(jié)合綜治、維穩(wěn)、防邪等制定了矛盾糾紛排查化解工作方案、動態(tài)臺帳,堅持局系統(tǒng)矛盾糾紛月排查制度;按時報送矛盾糾紛問題排查表和工作情況報告;按時、準確上報信訪報表、工作總結(jié)等,對信訪突出問題及群體性事件未有遲報、漏報、滿報發(fā)生。五是建立了信訪風險評估機制,我局在涉及群眾利益有關的重大事項、重大決策出臺前,重要工作開展前,都事前進行認真研究討論、充分論證,制定維護穩(wěn)定的預案后才開展工作。如我局牽頭或配合有關部門開展的涉及城管方面的聯(lián)合整治行動等。六是認真開展“創(chuàng)學習型機關,建高素質(zhì)隊伍”活動,以召開干部職工政治學習會、中心組學習會、階段性集中學習、自學等形式,努力提高干部職工的修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。七是加切實做好信訪突出問題及群體性時間化解處置工作,在全國“兩會”、北京奧運會、改革開發(fā)30周年紀念活動等全國、全省重大活動和重要節(jié)假日等敏感時期未發(fā)生進京到省到市非正常上訪、集體訪。八是嚴格按照有關規(guī)定要求做好信訪辦理各環(huán)節(jié)工作,認真收件、登記、處理、督辦、回復,所有信訪件做到“件件有領導批閱,事事有辦理回音”。 市委、市政府領導信訪包案、重點信訪問題局領導親自督辦或現(xiàn)場指導、協(xié)調(diào)辦理,所有信訪件領導閱批率100%。
三、健全群眾和信訪工作網(wǎng)絡
我局層層落實信訪工作責任,堅持把信訪工作納入黨政工作重要議事日程以及目標管理和領導政績考核,明確了局機關和各直屬單位主要領導為信訪工作第一責任人,其他領導班子成員按照“一崗雙責”的要求,對分管工作范圍內(nèi)的信訪工作進行統(tǒng)一部署,統(tǒng)一研究和落實,統(tǒng)一督查和考核。我局將信訪工作納入年度目標考核的重要內(nèi)容,對7個直屬單位的信訪工作在年初的考核目標任務中就進行了下達分解,在年中和年底進行定期考核,在日常工作中進行督促和抽查。各直屬單位也高度重視信訪工作,把信訪工作作為“一把手”工程來抓,嚴格紀律責任追究制度。我局由辦公室負責信訪工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作,各直屬單位配合承辦具體信訪件,從而形成了局機關、各直屬單位信訪辦理工作網(wǎng)化絡。同時,我局進一步完善了信訪工作各項規(guī)章制度,切實做到信訪工作領導重視,機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實。
四、認真落實“三個延伸”,健全大接訪長效機制
按照__市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室《關于落實“三個延伸”健全大接訪長效機制的通知》(瀘信聯(lián)辦〔XX〕128號)精神和要求,我局結(jié)合城管工作實際建立健全了大接訪工作機制,落實了“三個延伸”,把大接訪活動納入三級目標考核,對工作不力、處置不當,造成嚴重影響和后果的,將嚴格實行責任追究。我局堅持把大接訪活動作為信訪穩(wěn)定工作的重要抓手,推動大接訪活動向局級領導、科室和直屬單位延伸,形成局領導、機關科室和直屬單位層層參與,相互配合,上下整體聯(lián)動的信訪工作新格局。我局定期接待上訪群眾,并將局領導信訪接待安排情況在網(wǎng)絡上進行了公開,盡力把局系統(tǒng)群眾反映的信訪突出問題和各種矛盾隱患化解、處理、解決在本單位、本系統(tǒng),最大限度地減少集體訪、越級訪和重復訪。大接訪活動重點在基層,我局各直屬單位也按照要求積極開展大接訪活動,各直屬單位每個工作日都有領導親自接訪,落實了專人負責本信訪接待和信訪事項處理工作,將信訪突出問題及群體性事件苗頭納入接訪重點內(nèi)容,確保將信訪問題解決在基層,努力做到大事小事不出本單位、難事不出本系統(tǒng)。
五、認真開展矛盾糾紛排查化解,落實領導包案
我局堅持矛盾糾紛月排查和零報告制度,建立起信訪穩(wěn)定和重大決策風險評估機制以及維護社會穩(wěn)定處理群體性事件預案,由于措施得當,工作扎實,今年我局職工思想穩(wěn)定,未發(fā)生進京、到省非正常上訪和集體訪。
一是加強對領導包案信訪當事人的回訪穩(wěn)固。我局注重有針對性地做好信訪人的思想教育和政策宣傳,采取有力措施緩和矛盾、化解問題。如陳雁書記包案的泰安垃圾處理場周邊群眾反映垃圾處理場嚴重污染環(huán)境影響群眾正常生活問題我局領導高度重視,專門成立了領導小組,多次召開相關部門專題協(xié)調(diào)會,會議議定盡快根據(jù)整體驗收后的環(huán)境影響評價報告,確定環(huán)境影響區(qū)域,最終確定搬遷戶數(shù)。為防止重復搬遷安置帶來的財產(chǎn)浪費和矛盾,待垃圾處理場竣工驗收后再實施一次性搬遷安置,并加強垃圾處理場內(nèi)環(huán)境保護工作,加快建設進度,盡可能減少對周邊環(huán)境的污染。同時,召開群眾代表座談會,廣泛聽取群眾意見,采取走家串戶的方式,逐戶講解國家政策法規(guī),安撫群眾,積極做好上訪群眾疏導解釋工作。經(jīng)過不懈的努力,已取得初步成效,垃圾處理場對周邊環(huán)境的污染進一步減少,衛(wèi)生防護區(qū)農(nóng)戶搬遷安置的基礎工作得到加強。二是強化責任意識,加強信息掌控。按照領導干部“一崗雙責”要求,將工作進展情況隨時向領導匯報,迅速落實領導的指示和要求,使信訪突出問題的化解處理工作在領導的強力推動下有序高效進行。三是注意工作方法、講求工作藝術。信訪問題及群體性事件多數(shù)情況復雜、涉及人員多、政策性強、社會敏感度高。我局做到了高度警覺、精心策劃、慎重處置。認真制定了防范穩(wěn)控工作預案,落實了思想疏導和教育穩(wěn)控責任,在宣傳、疏導中注意工作方式、方法,確保矛盾不激化、人員不聚集。
我局在處理群眾來訪過程中,堅持做到熱情接待、認真記錄、耐心解答, 虛心聽取、接受群眾意見、批評和建議。對能解決的問題及時給予解決;對因客觀原因暫不能解決的做好宣傳解釋工作或與有關部門協(xié)調(diào)后再著手解決,力求得到廣大群眾對我局工作的理解、支持和監(jiān)督。對來市場建設、違章建筑、油煙污染、燥聲擾民、犬患等不屬于我局職責范圍的問題,我局也按照首問責任制的原則主動與相關部門聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)配合予以解決。
200XX年,我局信訪工作堅持以黨的“__大”大會議精神和“三個代表”重要思想為指導,按照國務院《信訪條例》和省、市信訪工作指示精神,不斷加強信訪工作自身建設,進一步規(guī)范信訪工作程序,不斷改進工作方法,努力做好新形勢下的信訪工作,全力協(xié)調(diào)、解決涉及群眾利益的問題,切實為群眾辦好事、辦實事,為打造平安__、構(gòu)建和諧社會作出積極貢獻。
第十二篇 國土資源信訪工作報告2950字
去年以來,我區(qū)國土資源信訪工作,以解決群眾合理訴求為抓手,以化解信訪老戶問題為突破口,以維護社會穩(wěn)定為目標,凝心聚力,同心協(xié)力,強化領導責任,創(chuàng)新辦訪機制,落實信訪訴求,保證了事事有回音、件件有著落,土地信訪矛盾化解取得了顯著成效。
保持社會穩(wěn)定、構(gòu)建地區(qū)和諧是一個地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的前提和基礎。在化解信訪矛盾、維護社會穩(wěn)定的工作中,我們著力解決一個認識問題、重抓四個到位、健全四項制度、落實三大措施、重用三個手段,成效顯著,形勢明顯轉(zhuǎn)好。
解決一個認識,致力引起地方政府高度重視。
__區(qū)原為縣級淮安市,人口多、面積大,因市改區(qū)之后的體制矛盾,各種問題逐步顯露,涉地信訪明顯增多,穩(wěn)定壓力巨大,XX年信訪排名處于全省的后三位,被省廳戴上了重點管理區(qū)的帽子,并被叫停了“點供計劃”。為扭轉(zhuǎn)落后局面,去年以來,區(qū)委、區(qū)政府先后召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專題會議研究部署土地信訪工作就達四次以上,下發(fā)落實信訪責任、維護社會穩(wěn)定的文件三個,先后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主要負責人簽訂關于“保證社會穩(wěn)定”、“保護國土資源”的責任狀,全力調(diào)動各方力量,全面落實各級責任,用扎實的工作,過硬的措施,化解信訪矛盾,減少信訪總量。XX年,全區(qū)來信來訪總量分別比去年同期下降了158和216個百分點,土地信訪總量排名由XX年的全省第3位下降至全省第50位。
重抓四個到位,致力從源頭上控減信訪發(fā)生。
重抓土地管理責任落實到位。將土地管理責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個“一把手”頭上,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人,并簽訂了目標責任狀。
重抓被征地農(nóng)民補償?shù)轿?。我們從源頭抓起,嚴格執(zhí)行征地補償費預存制度,補償安置費用不入專戶的,不上報征地材料,農(nóng)民補償不及時足額到位的,不供地、不發(fā)證。
重抓失地農(nóng)民后顧之憂解決到位。將失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活納入“民生幫扶九大工程”,對失地農(nóng)民的基本生活、養(yǎng)老、醫(yī)療和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等方面給予了優(yōu)先保障和照顧,較好地解決了失地農(nóng)民的后顧之憂。
重抓纏訪老戶問題處理到位。我們對合理的訴求,結(jié)合信訪人的停訴要求,提請區(qū)委、區(qū)政府集體研究會辦,并根據(jù)研究的意見,由掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四套班子領導協(xié)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位共同辦理?;闯擎?zhèn)城南村地處城區(qū),因城市建設需要,過去征收該村土地較多,隨著補償分配政策的調(diào)整,部分群眾多次集體纏訪、鬧訪。我們及時組織聯(lián)合工作組入駐該村,走訪群眾,聽取意見,本著尊重歷史、面對現(xiàn)實、保護權(quán)益、保證息訪的原則,有效地化解了這起長期沒有解決的集訪事件。
強推四項制度,致力完善信訪工作機制。
強推屬地負責制度。我們明確土地信訪一律實行屬地負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干,就地解決。
強推領導包案制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將信訪事項落實到包括“一把手”在內(nèi)的各位領導班子成員,實行包案負責,落實到人,包解保結(jié),限時辦結(jié),直到息訪。
強推交辦督辦制度。凡發(fā)生的土地信訪事項,由區(qū)信訪局和國土部門直接交辦責任主體單位處理;重大信訪事項,呈報區(qū)主要領導閱示后,由區(qū)督查辦交辦責任主體單位處理并跟蹤督查,辦理結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。
強推“一票否決”制度。將土地信訪工作納入全區(qū)目標考核內(nèi)容,對連續(xù)3個月信訪排名后十位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行“一票否決”,取消該單位年終綜合評先評優(yōu)資格,并采取停止用地審批的制裁措施。
落實三大措施,致力把矛盾化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
落實下鄉(xiāng)接訪措施。為做好初信初訪工作,保證土地信訪矛盾和糾紛消滅在萌芽,化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn),將全區(qū)分為渠南、渠北、運西3個片區(qū),分別在車橋、席橋、林集3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立信訪接待點,每周一、三、五派專人、配專車、落實專項經(jīng)費下鄉(xiāng)接訪。
落實限時辦結(jié)措施。土地信訪事項由區(qū)信訪局和我局按照屬地管理、歸口辦理的規(guī)定,轉(zhuǎn)交相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門辦理,一般事項5日內(nèi)答復,重大事項20日內(nèi)辦結(jié)。
落實聯(lián)合辦訪措施。對重大土地信訪案件,做到隨時發(fā)生隨時研究,并由區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合區(qū)督查辦、辦公室、信訪局、公安局、國土局共同處理,第一時間幫助解決落實,直至息訪。 群眾
重用三個手段,致力落實信訪工作責任。 重用信訪保證金手段。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長個人向我局繳納土地信訪保證金每人各10000元,區(qū)委明令禁止不得由單位列支,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)每發(fā)生一起(件)到市以上信訪和上訪的,從個人繳納的保證金中扣罰屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長各500元;未發(fā)生越級信訪的,年底保證金全額返還,并給予相應的獎勵。
重用重點管理手段。凡信訪老大難鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)委規(guī)定停止該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營性用地招拍掛;凡信訪問題嚴重或連續(xù)3個月信訪排名后十位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為“重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,停止一切用地審批,實施嚴厲制裁。
重用責任追究手段。凡因土地問題引發(fā)的來信來訪較多,矛盾化解又不力的,由區(qū)委書記、區(qū)長、紀委書記、分管政法的副書記召見鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人談話,責令限期解決;凡信訪問題嚴重且造成越級訪、重復訪、集體訪的,對主要負責人進行誡勉談話,并在全區(qū)通報批評。去年,先后有4位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因土地信訪問題被誡勉談話,不斷總結(jié)經(jīng)驗,做好土地信訪重點工作。
做好土地信訪工作,必須政府重視辦訪。對土地信訪工作,過去國土部門也盡了很大的努力,但由于是單打獨斗,信訪形勢并沒有得到有效改變。省廳采取重點管理并停止大項目“點供計劃”這一重要舉措,有效地推動了地方政府重視辦訪,落實共同責任,加大懲罰力度。在財力十分困難的情況下,政府又拿出15萬元進行專項獎勵并優(yōu)先保障了4個無土地信訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地供應。在政府的高度重視下,通過一系列的有效措施,從根本上改變了過去國土部門獨腳戲、一頭熱、一家急的現(xiàn)象。
做好土地信訪工作,必須強化依法辦訪。凡信訪至我局的事項,均由信訪室統(tǒng)一接待、接收、登記,報經(jīng)領導閱簽后,轉(zhuǎn)交責任單位限期辦理,并做好反饋呈報、督查催辦等工作。所有信訪事項均與信訪人見面,辦理結(jié)果告知信訪人并由其簽字認可。對確認為無理纏訪、鬧訪且反復做工作無效的,請進學習班學習教育,幫助其提高認識,促使其停訴息訪。如我區(qū)馬甸鎮(zhèn)村民靖叢立,因沒有達到承建該鎮(zhèn)政府農(nóng)貿(mào)市場工程的目的,多次無理纏訪、鬧訪,僅此一人就先后赴市以上信訪、上訪10余起,反復做工作均未息訪。去年初,有關部門將其請進學習班學習,宣講法律法規(guī),使其認識到無理纏訪、鬧訪所承擔的法律責任和后果。依法辦訪的效果明顯,至今沒有再訪。
做好土地信訪工作,必須重視初信初訪。我們高度重視初信初訪人的每件合理訴求,不斷創(chuàng)新辦訪舉措,我區(qū)的車橋、涇口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)印制了《土地矛盾人民來信呈閱交辦單》、《土地信訪矛盾化解包案處理表》,黨政主要領導對每一個信訪事項都上門辦理,信訪人滿意后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導與信訪人簽訂停訪協(xié)議。
做好土地信訪工作,必須心貼心解決實際困難。我們始終站在群眾立場,認真對待群眾的每一件來信來訪,想群眾之所想、急群眾之所急,熱情接待、妥善處理、真心誠意,切實幫助解決其實際困難和問題。如我區(qū)流均鎮(zhèn)是一個典型的湖蕩水鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),土地面積較少,農(nóng)民的宅基地安排非常困難。去年,鎮(zhèn)政府為籌集資金,擬計劃將靠近集鎮(zhèn)的南河村境內(nèi)約10畝國有存量土地公開上市出讓,村民不同意,要求將該地塊用來解決宅基地問題,在要求無果的情況下,多次來區(qū)集訪,揚言將到市、赴省甚至是進京上訪。對此,我們在穩(wěn)定群眾情緒的同時,及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進行會商,做通了政府工作,放棄了籌資的打算,幫助群眾解決了長期沒有宅基地的實際困難,也有效地化解了一起可能發(fā)生的越級集訪事件。