鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況的調(diào)研報告怎么寫
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作概述 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大)是我國基層政權(quán)的重要組成部分,其工作主要涉及法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行、群眾權(quán)益的保障、地方經(jīng)濟社會發(fā)展的監(jiān)督等方面。調(diào)研報告應詳細描述鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的日常工作內(nèi)容,如代表選舉、會議召開、議案處理、監(jiān)督職能的實施等。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的具體實踐
1. 代表活動:闡述鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表如何深入群眾,收集民意,參與政策討論和決策。
2. 法律法規(guī)執(zhí)行:說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大如何監(jiān)督和推動本地法律法規(guī)的落實,解決群眾反映的法律問題。
3. 議案處理:介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議和決定的議案類型,以及議案提出、審議、通過的流程。
4. 監(jiān)督職能:詳述鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的監(jiān)督方式,包括聽取工作報告、組織專項檢查等。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨的問題與挑戰(zhàn)
1. 問題分析:探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中可能存在的問題,如代表代表性不足、監(jiān)督力度不夠、工作方式傳統(tǒng)等。
2. 挑戰(zhàn)識別:指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在新時代背景下可能面臨的挑戰(zhàn),如農(nóng)村社會變遷、政策環(huán)境變化等。
四、改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的建議
1. 提升代表素質(zhì):提出加強代表培訓,提高代表的法律素養(yǎng)和服務(wù)意識的措施。
2. 創(chuàng)新工作方式:提倡運用現(xiàn)代信息技術(shù),提升工作效率,增強與群眾的互動。
3. 強化監(jiān)督機制:建議完善監(jiān)督制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督職能的有效行使。
五、案例研究 選取一兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的成功案例,分析其做法、成效及可借鑒之處,以實例說明改進措施的可行性。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為我國民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對于促進基層社會穩(wěn)定和發(fā)展具有重要意義。通過對多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的實地調(diào)研,我們深入了解了其工作現(xiàn)狀、存在的問題及未來改進的方向,旨在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的有效運行提供參考。
結(jié)尾:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的持續(xù)改進是一個長期且復雜的過程,需要各級政府、人大代表和人民群眾的共同努力。我們期待鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能更好地發(fā)揮其職能,服務(wù)群眾,推動鄉(xiāng)村法治建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻力量。未來,我們將繼續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的發(fā)展,為優(yōu)化其工作提供更多的研究與建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況的調(diào)研報告范文
第一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況的調(diào)研報告850字
按照舟山市人大常委會調(diào)研課題安排和岱山縣委開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的調(diào)研要求,近期我們對岱山全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作:
(一)切實加強領(lǐng)導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機構(gòu)健全、領(lǐng)導重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。3、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責制,各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作報告5350字
我受鎮(zhèn)人大主席團委托,向大會報告工作,請予審議,并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
過去一年工作回顧
一年以來,鎮(zhèn)人大主席團在區(qū)人大會的精心指導和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和鎮(zhèn)黨委、政府提出的“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標,依法創(chuàng)新扎實開展人大工作,促進茶亭鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
一、圍繞中心工作,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
一年來,鎮(zhèn)人大主席團堅決服從黨委領(lǐng)導,認真貫徹落實黨的路線、方針、政策,全面執(zhí)行黨委的決定,從茶亭大局和工作需要來部署推進人大工作,做到找準位置、把準方向、發(fā)揮優(yōu)勢,依法履職。鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞黨委工作的重心,積極支持政府工作,協(xié)助推動黨委政府各項工作的順利開展。一年來,我鎮(zhèn)的階段性重點工作,如:春耕生產(chǎn)、抗旱救災、征地拆遷、重點工程建設(shè)、拆違控違、城市管理四項整治、迎省市環(huán)境衛(wèi)生整治驗收等工作中,區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表模范帶頭,共同參與,積極宣傳上級政策,協(xié)助黨委政府做細群眾思想工作,發(fā)揮了良好的助推作用,為實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出了應有貢獻。
二、加強自身建設(shè),不斷提升工作水平
一是加強思想作風建設(shè)。為適應新形勢下人大工作的需要,鎮(zhèn)人大主席團成員切實加強政治理論學習,提高業(yè)務(wù)水平,提升自身整體素質(zhì)。一年來,主席團成員堅持每季度開展一次集中學習,認真學習黨的精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)。同時,分別給每個代表小組訂閱了《中國人大》、《人民之友》等報刊雜志,讓代表從學習中提高自身素質(zhì),切實提高履職水平。
二是加強人大陣地建設(shè)。今年,根據(jù)人大工作開展的實際需要,主席團在原有5個代表小組活動室的基礎(chǔ)上,重新規(guī)范建設(shè)了10個代表小組活動室和1個主席團活動室。代表小組活動室堅持“六有”,有牌子、有機構(gòu)、有工作計劃、有活動制度、有工作方案、有活動經(jīng)費,為各代表小組自主開展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動場地。
三是加強工作動態(tài)宣傳。主席團將人大工作開展情況,及時向全鎮(zhèn)人民進行廣泛宣傳,促進人大代表依法主動履職,濃厚人大工作的良好氛圍。今年,編印《茶亭民聲》10-12期,重點宣傳黨和國家重大方針政策、法律法規(guī)、科普文藝知識及鎮(zhèn)人大、黨委政府的工作動態(tài),并進一步擴大《茶亭民聲》的投放范圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做到家喻戶曉,得到了上級和人民群眾及社會各界人士的一致好評。同時,運用政府門戶網(wǎng)站、手機信息平臺及時向全體區(qū)鎮(zhèn)人大代表發(fā)布人大工作動態(tài)。
四是加強先進典型評選。為進一步推動我鎮(zhèn)人大工作,主席團積極開展“先進代表小組”和“優(yōu)秀為民代表”評選活動,形成比學趕超的人大工作局面。年初,主席團印發(fā)了人大評先評優(yōu)活動實施方案,挖掘推薦表彰在民主法制、經(jīng)濟社會建設(shè)中做出貢獻的優(yōu)秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦,鎮(zhèn)人大辦考察,鎮(zhèn)人大主席團集體討論確定的方式,今年,評選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為2024年度“先進代表小組”和周運金等10名人大代表為“優(yōu)秀為民代表”,并將在人民代表大會上進行公開表彰。通過開展評先評優(yōu)活動,進一步激發(fā)代表的履職熱情,提高了代表履職的積極性和主動性。
三、強化監(jiān)督職能,扎實促進工作實效
一是強化代表建議辦理督辦。在鎮(zhèn)人大__屆一次會議上,鎮(zhèn)人大代表共提出議案1件、建議、批評和意見22件。為使代表提出的議案、建議、批評和意見都能得到落實,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,召開黨政班子成員、辦主任會議進行專題逐一研究,鎮(zhèn)人大主席團召開專題交辦會分解到各辦公室、各責任部門、各分管班子成員,要求辦結(jié),并對帶有全局性、普遍性、社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的議案、建議、批評和意見進行重點督辦,做到件件有落實,事事有回音。目前,所有的議案、建議、批評和意見均已辦理并書面答復代表。
二是強化民主評議整改落實。今年,組織部分區(qū)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員在通過深入開展走訪、組織集中座談,在充分了解各基層站所及各辦線工作的基礎(chǔ)上,集中對國土所等鎮(zhèn)屬8個基層站所和農(nóng)辦等12個鎮(zhèn)屬辦公室進行了民主評議和公開測評,現(xiàn)場評選出人民最滿意單位5個,人民最滿意辦公室4個。同時,鎮(zhèn)人大主席團對評議中代表提出的25個問題進行搜集整理,及時反饋給基層站所和鎮(zhèn)屬辦公室進行整改,進一步提高了政府部門、基層站所為民服務(wù)的主動性,工作作風有了較大轉(zhuǎn)變,部門依法行政、依法辦事的能力和水平進一步提高。
三是強化視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查效果。一年來,主席團加強了對重點工程、項目建設(shè)、食品安全等方面的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查工作。先后組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對芙蓉北大道、污水處理廠、省殘聯(lián)托養(yǎng)基地、春華食用菌生產(chǎn)基地等項目建設(shè)進展情況進行視察調(diào)研,代表們積極建言獻策,共同破解項目建設(shè)中存在的難題,助推項目建成投產(chǎn)。同時,聯(lián)合食監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門組織開展食品安全執(zhí)法大檢查活動,對證照不齊、檢查不達標的商戶限期關(guān)停,對發(fā)現(xiàn)有問題的食品一律查處沒收,并提出整改意見,要求限期整改落實到位,切實解決影響人民群眾身體健康的食品安全問題,提高商戶守法誠信經(jīng)營的理念。
四是強化代表補選程序依法依規(guī)。今年,兩名鎮(zhèn)人大代表因工作需要調(diào)離我鎮(zhèn),根據(jù)《代表法》的規(guī)定,需對缺額的鎮(zhèn)人大代表進行補選,在報請區(qū)人大批準后,主席團于今年6月和11月開展鎮(zhèn)人大代表補選工作,成立了鎮(zhèn)人大代表補選工作領(lǐng)導小組,加強對補選工作的領(lǐng)導和指導,分別在郭亮村聯(lián)霞片區(qū)和戴公橋村智德片區(qū)依法依規(guī)依程序開展代表補選,在充分發(fā)揚民主,廣泛協(xié)商醞釀的基礎(chǔ)上,依法將鎮(zhèn)黨委書記鄭以仁和鎮(zhèn)長候選人周宏杰高票選舉為鎮(zhèn)人大代表。
四、創(chuàng)新活動形式,開創(chuàng)人大工作特色
一年來,鎮(zhèn)人大主席團把閉會期間的代表活動作為日常工作來抓,實現(xiàn)了閉會期間代表活動的常態(tài)化。
一是創(chuàng)新開展“雙聯(lián)”活動,促進代表勤于履職。人大代表從群眾中來,到群眾中去。鎮(zhèn)人大主席團結(jié)合區(qū)人大會的工作安排,認真組織開展主席團成員聯(lián)系代表小組和人大代表聯(lián)系選民工作。明確全體主席團成員分別聯(lián)系一個代表小組,全程指導、全程參與代表小組各項活動,定期走訪區(qū)鎮(zhèn)人大代表,了解代表小組和各位代表的日常工作情況。同時,明確要求區(qū)人大代表固定聯(lián)系100戶片區(qū)選民,鎮(zhèn)人大代表固定聯(lián)系50戶片區(qū)選民,兩級代表通過定期和不定期走訪選民,進一步了解民意,體察民情,幫助群眾解決現(xiàn)實生活困難和問題,進一步密切代表和選民關(guān)系,讓人大代表真正實現(xiàn)為民代言,為民解憂。
二是創(chuàng)新開展“六個一”活動,促進代表善于履職。今年,根據(jù)區(qū)人大工作安排,鎮(zhèn)人大主席團組織各代表小組深入開展“六個一”專題活動,即“獻一計良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發(fā)展”活動。區(qū)鎮(zhèn)人大代表認真履職,認真聽取人民群眾的意見和建議,進一步促進鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門、雙管單位依法行政。如“獻一計良策”活動,在今年7、8月份的抗旱救災工作中,區(qū)鎮(zhèn)人大代表積極建言獻策十余條,得到相關(guān)部門、相關(guān)村的高度重視和及時采納,有效解決了工作中的難題。如“送一份愛心”活動,區(qū)人大代表譚雄龍、鎮(zhèn)人大代表戴鐵鋼積極帶頭為尿毒癥患者募捐籌資3萬余元,用他們的實際行動給社會底層民眾帶來溫暖,深得廣大人民群眾的好評,樹立了人大代表務(wù)實為民的良好形象。
三是創(chuàng)新開展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職”活動,促進代表主動履職。按區(qū)人大要求,11月底,主席團重點部署安排非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職工作,要求各選區(qū)召開選民代表大會,各位非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表以書面和口頭兩種形式集中向選民代表公開述職,選民代表進行公開測評,測評結(jié)果將作為代表連任和評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。通過逐一公開述職、公開測評,增強代表的主體意識、職務(wù)意識、責任意識、為民意識,進一步促進兩級代表依法履職的主動性。
各位代表,2024年,鎮(zhèn)人大主席團認真履行職責,創(chuàng)新工作模式,各項工作有了新的進展,取得了新的成績。我們深知,成績的取得,得益于區(qū)人大的精心指導,得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導,得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和社會各界的大力支持,更是全體人大代表和全鎮(zhèn)人民群眾共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團,向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志和社會各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們也應清醒看到,工作實效和人民群眾的期望還有差距,工作中還存在諸多不足,工作思路有待進一步創(chuàng)新,服務(wù)意識有待進一步拓展,監(jiān)督實效有待進一步增強,自身建設(shè)有待進一步提高,為此,鎮(zhèn)人大主席團將進一步高度重視,認真扎實工作,創(chuàng)新工作方法,開創(chuàng)人大工作新局面。
20__年的主要工作任務(wù)
各位代表,2024年是全面推進長沙“三市”建設(shè)的首要之年,是望城“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”建設(shè)的加速之年,也是我鎮(zhèn)全面推進“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好來年的人大工作意義十分重大。2024年,鎮(zhèn)人大工作的指導思想是:認真貫徹落實黨的和__屆__全會精神,以促進發(fā)展為主題,以服務(wù)人民為宗旨,認真履行人大職權(quán),強化人大監(jiān)督職能,創(chuàng)新人大工作方法,提高人大履職水平,為建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)和“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標提供堅實保障。
一、加強自身建設(shè)力度,提升代表履職能力
堅持依靠鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導,進一步推進人大工作。積極探索新時期鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑,進一步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。一是加強代表學習培訓工作。采取集中學習、以會代訓、分組討論等多種形式,組織人大代表學習黨的路線方針、政策和、__屆__全會精神,學習《憲法》、《代表法》等法律法規(guī),注重代表政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,使代表進一步明晰自己的權(quán)利、職責和義務(wù),不斷提高代表履職能力。二是加強制度建設(shè)。不斷完善人大主席團的議事程序和工作制度,重點在代表評先評優(yōu)、代表聯(lián)系選民、代表建議辦理、完善信息報送、代表“三察一評”上進行制度創(chuàng)新和完善,促進人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是加大宣傳力度。進一步完善宣傳激勵機制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法經(jīng)驗和優(yōu)秀人大代表、人大工作者的先進事跡及時向各級宣傳媒體推介,濃厚人大工作開展氛圍。進一步完善宣傳載體,增加《茶亭民聲》代表活動欄目,縮短出刊時間,及時向全鎮(zhèn)人民發(fā)布區(qū)鎮(zhèn)人大工作動態(tài),提升《茶亭民聲》知名度,擴大影響力。四是加強思想作風建設(shè)。堅持理論與實踐相結(jié)合,不斷提高主席團成員和區(qū)鎮(zhèn)人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng),增強政治敏銳性和政治堅定性,自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導,全力配合中心工作,認真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項任務(wù)。
二、加強督查交辦力度,提升監(jiān)督工作實效
要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,堅持助推發(fā)展、加強監(jiān)督、積極支持、努力促進、主動參與、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。一是以政府工作報告明確的各項任務(wù)為目標開展監(jiān)督工作。采取聽情況匯報、現(xiàn)場視察、實地調(diào)研等方式對涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和老百姓切身利益的重點工作、民生工程和項目建設(shè),群眾反映強烈的熱點、難點問題,人大代表提出的重點議案、建議、批評和意見開展督查交辦,并積極向鎮(zhèn)黨委政府出謀劃策,獻計出力,以促使問題的解決和各項工作的推動。二是以執(zhí)法檢查工作重心下移為契機開展監(jiān)督工作。組織代表重點開展對生態(tài)環(huán)境保護、失地農(nóng)民生活保障、校車安全、安全生產(chǎn)、農(nóng)村建房、土地征用等方面的執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)關(guān)乎人民群眾生產(chǎn)生活的實際問題,確保各部門工作依法依規(guī)。同時,進一步開展對相關(guān)法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查,確保各項法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的有效實施。三是以評議部門工作為重點開展監(jiān)督工作。充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督職能,改進民主評議的方式方法,扎實開展民主評議工作,查找工作中存在的各類問題,進一步促使職能部門改變工作作風,提升工作效率,更好地為人民群眾服務(wù),助推區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展。
三、加強日?;顒娱_展,提升人大工作水平
人大要依法行使好職權(quán),履行好職責,發(fā)揮好國家權(quán)力機關(guān)的作用,關(guān)鍵是要扎實抓好代表活動的開展,發(fā)揮好代表作用。一是進一步深入開展“雙聯(lián)”和“六個一”活動。按照主席團組成人員聯(lián)系區(qū)鎮(zhèn)人大代表與人大代表聯(lián)系選民、實施“獻一計良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發(fā)展”“六個一”的主題活動要求,扎實開展好相關(guān)活動,確?!半p聯(lián)”和“六個一”活動落到實處,辦成實事,取得實效。二是進一步扎實開展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動。對人民群眾反映和關(guān)心的難點、熱點問題和鎮(zhèn)黨委政府的重點工作,組織開展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動,為鎮(zhèn)黨委政府當好參謀和助手。同時,加強與區(qū)人大會的工作聯(lián)系,爭取區(qū)人大會的指導和支持,創(chuàng)新人大工作新模式。三是進一步認真開展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)代表向選民述職”活動。通過代表述職、選民評議,切實保障選民依法行使民主權(quán)利,讓選民知道代表的履職情況,進一步強化代表主體意識、職務(wù)意識、責任意識,促使代表由被動履職到主動作為的工作轉(zhuǎn)變,提升代表履職能力和水平。
各位代表,隨著茶亭交通區(qū)位優(yōu)勢的凸顯、環(huán)保生態(tài)優(yōu)勢的挖掘,我鎮(zhèn)已經(jīng)進入全面發(fā)展的關(guān)鍵時期,新的形勢、新的任務(wù)對人大工作也提出了新要求。我們堅信,在區(qū)鎮(zhèn)兩級黨委的領(lǐng)導下,在區(qū)人大會的精心指導下,在鎮(zhèn)人民政府的支持配合下,在各位代表和人民群眾的共同努力下,新的一年,鎮(zhèn)人大主席團一定能肩負起全鎮(zhèn)人民的重托,努力做到履行職責有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,工作水平有新提高,為全面建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標,作出新的更大貢獻!
第三篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告1450字
一、加強理論和法規(guī)修養(yǎng),增強履職能力是當好鎮(zhèn)人大主席的前提
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是一項政治性、法律性、程序性、專業(yè)性很強的工作,根據(jù)第十四條規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在本級人民代表大會期間負責聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織代表開展活動,并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。因此,作為鎮(zhèn)人大主席,首先要加強理論和法規(guī)學習,切實轉(zhuǎn)變觀念,通過理論學習、參加會議、業(yè)務(wù)培訓、參加活動等,不斷提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作重要性的認識,在履職工作中了解人大工作的特點和規(guī)律,熟悉人大工作的程序和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作體會。其次要胸懷全局,圍繞中心,把握大局,抓住發(fā)展和民生的熱點、難點問題進行調(diào)研,在黨委決策時積極建言,發(fā)揮作為一名黨委班子成員的作用。再次要堅持發(fā)揮主席團集體領(lǐng)導的作用,加強與代表和群眾的聯(lián)系。第四,要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和鎮(zhèn)人代會提出的各項目標任務(wù),依據(jù)縣人大常委會印發(fā)的,對每年的人大工作進行科學安排,制定出具體的人大工作計劃,征詢鎮(zhèn)黨委和代表意見,提請鎮(zhèn)人大主席團會議討論通過后抓落實。
二、把握正確方向,處理好四種關(guān)系,是人大主席的履職基礎(chǔ)
人大是監(jiān)督機關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的代言人。在新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導這一原則,必須依據(jù)恪盡職守,立足本職,處理好四種關(guān)系,開展工作。
1、處理好與鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記的關(guān)系,要自覺地把鎮(zhèn)人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導之下,堅持思想同心、目標同向、行為同步,圍繞中心,積極服務(wù)全鎮(zhèn)發(fā)展大局。思想同心,就是圍繞黨委的重大決策部署、全鎮(zhèn)中心工作,針對群眾關(guān)注的熱點難點問題,開展專題調(diào)研,為黨委決策提供依據(jù)和參考,推動全鎮(zhèn)形成同心同德、共謀發(fā)展的和諧局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作體會。目標同向,就是要正確確立工作目標內(nèi)容,履行法律賦予的各項職權(quán),開展有效監(jiān)督,心往一處想,勁往一處使,為全鎮(zhèn)發(fā)展服好務(wù)。行為同步,就是同步抓落實、形成落實合力,要樹立善于監(jiān)督思想,通過學習培訓、視察調(diào)研,提出合理化的建議,使人大的監(jiān)督能力與黨委的決策能力、政府及全鎮(zhèn)站所的執(zhí)行能力相協(xié)調(diào),推動人大工作上新臺階。發(fā)展是永恒的主題,也是永續(xù)的動力。鎮(zhèn)人大要始終把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為人大工作的根本任務(wù)和基本要求,要緊扣中心,凝聚合力謀發(fā)展,要突出重點,立言獻策助發(fā)展,要主動作為,投身一線促發(fā)展。
2、處理好與主席團的關(guān)系,尊重主席團成員的集體決定,發(fā)揮主席團的作用,善于向主席團會議通報工作,并帶頭執(zhí)行主席團的決定。
3、處理好與政府的關(guān)系,尤其是要擺正與政府領(lǐng)導成員的關(guān)系,在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的共同目標,各司其職,完成好目標任務(wù)。
4、處理好與人大代表的關(guān)系,尤其是要善于為代表履行職責做好服務(wù)工作,切實發(fā)揮代表的主體作用。
三、堅守為民之責,充分發(fā)揮代表主體作用,是人大主席的履職關(guān)鍵。
人大代表來自人民、根植人民,為民代言、為民辦事、為民解憂是人大代表的神圣職責,人大代表是人民代表大會的主體。
鎮(zhèn)人大要通過創(chuàng)新代表學習培訓方法,全面提高代表的政策素養(yǎng)和履職能力,引導代表堅持[五要',要牢固樹立代表意識,學習培訓提素質(zhì),讓代表[能作為';要積極反映社情民意,調(diào)查研究摸實情,讓代表[會作為';要傾情傾力排憂解難,破解難題謀發(fā)展,讓代表[有作為';要當好全鎮(zhèn)群眾榜樣,加強互動強責任,讓代表[愿作為';要探索代表述職考核,建立機制重保障,讓代表敢作為'。
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大團工作報告3300字
現(xiàn)在,我受××鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大主席團的委托向大會報告工作,請予審議,并請列席代表提出意見和建議。
一年來工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團自XX年6月份召開第十二屆人民代表大會第七次會議以來的一年多時間,是鄉(xiāng)人大主席團各項工作取得新進展,重點工作實現(xiàn)新突破的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導和縣人大常委會的指導下,鄉(xiāng)人大主席團堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神以及縣委人大工作會議精神,樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作部署,突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點難點問題,依法履行職責,保證了鄉(xiāng)十二屆人大七次會議各項決議的落實,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
一、依法行使監(jiān)督職權(quán),促進政府工作
法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的,抓好監(jiān)督,是法律賦予人大的職責之一,尤其是近幾年“中央1號” 文件的出臺,“三農(nóng)”問題的如何解決,成為了我們黨工作的一大重要任務(wù),監(jiān)督權(quán)作為人民代表大會的一項重要職權(quán)在政府工作實踐中就日益顯現(xiàn)出其應有的作用。為此,一年來,鄉(xiāng)人大主席團認真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,以法律為準繩,開展人大監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。一、督促減輕農(nóng)民負擔和糧種補貼的落實到位;二、督促政府抓好農(nóng)村動物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學條件;三組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級實行政務(wù),財務(wù)公開制度。
二、積極開展人大工作,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
鄉(xiāng)人大主席團從本鄉(xiāng)的實際出發(fā),緊緊圍繞以經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展工作,號召縣鄉(xiāng)人大代表解放思想,提高認識,為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供優(yōu)良的投資環(huán)境,同時督促政府加大推進農(nóng)業(yè)項目實施進度,先后投入資金200多萬元,在全鄉(xiāng)實現(xiàn)煙基工程通暢工程等建設(shè),這些工作的實施極大的改善了老百姓的生產(chǎn)生活條件。督促政府加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐,重點培育烤煙、優(yōu)質(zhì)稻等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會事業(yè)的進步奠定了基礎(chǔ)。
三、切實做好代表工作,提高代表素質(zhì)
人民代表是人民代表大會的主體。一年來,鄉(xiāng)人大主席團始終堅持建立和完善聯(lián)系走訪代表制度,拓展主席團與代表,代表和選民聯(lián)系渠道,及時了解選民關(guān)心的熱點問題,認真接待和處理代表的來信來訪,為代表排憂解難,督促政府及部門辦理代表的建議,并及時地給予答復。組織代表開展視察,調(diào)查活動,切實抓好人大代表的培訓工作,使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識的學習,加強了對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認識。進一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當代表,我當代表為人民”的崇高意識。
四、加強自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。隨著改革開放的不斷深入,民主政治建設(shè)的不斷加強,地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。一年來,鄉(xiāng)人大主席團始終堅持以鄧小平理論為指導,堅持“以民為本”的思想,牢記為民作主的宗旨,恪守為民辦事的承諾,樹立親民愛民的形象。從加強自身建設(shè)著手,制定年度工作計劃,建立健全了主席團工作五項制度,使主席團工作規(guī)范化、制度化。主動接受人民代表和選民的監(jiān)督,密切聯(lián)系選民與代表,聽取意見和建議。認真學習憲法和法律,不斷地提高主席團的工作能力和業(yè)務(wù)水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系,擺正位置。堅持在黨委的領(lǐng)導下,依法監(jiān)督支持政府工作,真正做到了與黨政同奮斗,聚精會神謀發(fā)展,全心全意為人民。
五、加大執(zhí)法力度,確保社會安定
社會大局穩(wěn)定是改革開放,經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證,我鄉(xiāng)始終堅持依法治鄉(xiāng)的原則,建立健全社會保障體系,進一步加大社會主義法制宣傳力度。一年來,鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下,在鄉(xiāng)人民政府的支持配合下,認真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖南省計劃生育條例》等重要法律法規(guī)。對違反計劃生育條例的對象進行了思想教育,經(jīng)濟處罰,積極配合上級政法部門依法處理了一些違法案件,并督促政府加大對鄉(xiāng)林業(yè)的管理力度,給偷盜、亂砍濫伐的犯罪分子,據(jù)情節(jié)輕重實行經(jīng)濟和刑事處罰。在干部群眾中起了警示的作用,提高了廣大群眾的法律意識。同時督促政府及時調(diào)處各類民事糾紛,立爭解決問題于基層,于萌芽狀態(tài),全鄉(xiāng)社會大局保持了安定團結(jié)的良好態(tài)勢。
各位代表:在過去的一年里,鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下,政府的積極支持與配合下,通過全鄉(xiāng)代表的共同努力及廣大選民的支持,在執(zhí)行黨的政策,監(jiān)督政府工作,履行人大職責,督促辦理代表批評意見及建議,提高代表素質(zhì)等方面做出了很大的努力,也取得了一定的成績,雖然在許多方面與上級人大的要求和代表們的期望還存在很大的差距,但是我相信在今后的工作中,希望大家共同努力,不斷探索,逐步會加以解決。
六、XX年工作的目標和任務(wù)
隨著黨的“__大”全面建設(shè)小康社會奮斗目標的提出。就給我們提供了嶄新的機遇,也使我們面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),如何完成黨的新世紀、新階段的這個奮斗目標,成為了我們工作的主題。人民代表大會及其主席團必須切實肩負起這一艱巨重擔,毫不動搖地堅持黨的基本路線,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持科學發(fā)展觀道路、四項基本原則,堅持改革開放,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,廣開言路,建立健全民主決策,民主監(jiān)督制度和程序,依法治國,依法治鄉(xiāng),建設(shè)社會主義法制國家。深入地領(lǐng)會和認真貫徹黨的__大精神,把全面建設(shè)小康××作為根本任務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責,積極深入地開展人大工作,加快我鄉(xiāng)改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
一、堅持黨的領(lǐng)導,共同謀劃民生
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,黨在社會主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導作用。因此,鄉(xiāng)人大主席團要把堅持黨的領(lǐng)導作為人大工作的根本原則,把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅持黨的思想領(lǐng)導,政治領(lǐng)導和組織領(lǐng)導。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。真正做到在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同奮斗,與人民群眾同甘共苦,共同謀劃××民生,謀求××發(fā)展。
二、切實加強監(jiān)督,致力維護民利
監(jiān)督政府工作,是憲法和法律賦予國家權(quán)力機關(guān)的神圣職權(quán),是地方人大工作的重中之重。為此,在今后的人大工作中,我們要敢于依法監(jiān)督政府工作,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于友誼之中。促進政府人員勤政廉政,通過加強監(jiān)督,促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展,全心全意地服務(wù)于××人民。
三、充分發(fā)揮代表作用,時刻情系民眾
“人民選我當代表,我當代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權(quán)力,也有法律規(guī)定的義務(wù)。鄉(xiāng)人大主席團要通過分片聯(lián)系,定期走訪,座談等方式,加強與代表的聯(lián)系,融洽與代表的關(guān)系,努力溝通上下聯(lián)動的代表活動網(wǎng)絡(luò),定期組織代表參加培訓、座談、視察、評議等活動,提高代表的素質(zhì)。充分利用代表來自群眾,貼進群眾,代表群眾的優(yōu)勢,引導、組織帶動群眾致富奔小康。
四、繼續(xù)加強自身建設(shè),力求不負民望
鄉(xiāng)人民代表大會及其主席團要切實反映好人民意愿,維護好人民利益,就必須加強自身建設(shè),以法律為準繩,以規(guī)范樹形象、以創(chuàng)新為動力。把加強規(guī)范管理作為基礎(chǔ)工作來抓,突出人性化管理,注重調(diào)動人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時俱進的重大舉措來抓,做到符合“三個代表”思想,符合“依法治鄉(xiāng)”方略,要勇于進取,敢于創(chuàng)新,從而樹立鄉(xiāng)人大為民作主,依法辦事,敢于作為,與時俱進的形象,切實把監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,在執(zhí)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上履行服務(wù)義務(wù),使鄉(xiāng)人民代表大會及其主席團在服務(wù)中展示形象,樹立權(quán)威。
各位代表:我們是跨入新世紀的第一屆代表,擔負著歷史賦予的重大使命和艱巨任務(wù)。我們要堅持在____的領(lǐng)導下,高舉建設(shè)有中國特色的社會主義的偉大旗幟,緊密團結(jié)在以__同志_______周圍,以__大精神、“三個代表”重要思想為指導,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,適應時代發(fā)展潮流,以人為本,與時俱進,開拓進取及科學發(fā)展觀,為全面實現(xiàn)小康××而努力奮斗!
第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報告4250字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報告近期我鄉(xiāng)人大主席團,深入各村各代表組,以召開座談會等形式,交流分析探討鄉(xiāng)人大工作情況,分析討論了鄉(xiāng)人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報如下:
一、岔河則鄉(xiāng)人大工作現(xiàn)狀
鄉(xiāng)人大換屆后,鄉(xiāng)人大主席團按照《憲法》和法律賦予的職權(quán),認真履行職責,推動了各項工作的正常和有序開展,并在一些方面取得了較為明顯的成績。
1.依法組織召開好法定會議。鄉(xiāng)人大按照《憲法》和法律的規(guī)定,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下,精心組織、認真籌備,每年依法召開鄉(xiāng)人民代表大會,聽取和審議鄉(xiāng)人民政府的工作報告,審查批準財政收支預算報告,收集代表議案、建議、批評和意見,選舉或表決通過有關(guān)人事任免事項,將黨的正確主張轉(zhuǎn)化為了人民意志。
2.代表工作取得新實效。鄉(xiāng)人大主席團認真貫徹落實《代表法》和上級文件精神,不斷加強和改進代表工作,充分發(fā)揮了代表的主體作用。一是組建了代表活動小組。岔河則鄉(xiāng)現(xiàn)有區(qū)、鄉(xiāng)人大代表46名,其中區(qū)人大代表 3 名,鄉(xiāng)人大代表 43名。按照便于組織、便于活動的原則,全鄉(xiāng)共組建了 7 個人大代表活動小組。二是完善了代表活動制度。鄉(xiāng)人大健全和完善了行之有效的代表工作辦法和制度,豐富代表活動形式,拓展代表
活動載體,確保了代表工作的順利進行。三是加強了代表培訓。鄉(xiāng)人大換屆后,為進一步提高新一屆鄉(xiāng)人大代表的整體履職水平,鄉(xiāng)人大采取專題培訓和以會代訓相結(jié)合的方式,將代表培訓經(jīng)?;谡匍_人代會、代表視察、執(zhí)法檢查時堅持學習有關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神,增強了代表的職務(wù)意識和法律素養(yǎng),提高了代表履行職務(wù)的能力。四是積極組織代表開展活動。鄉(xiāng)人大按照區(qū)人大常委會確定的年度代表活動主題,結(jié)合民生熱點和本地實際,定期組織代表開展視察、檢查、調(diào)研活動,充分發(fā)揮了代表知情議政、橋梁紐帶、監(jiān)督支持和示范帶頭作用,增強了基層人大的工作活力,代表活動的實效性進一步得到增強。
3.監(jiān)督效能進一步強化。近年來,在鄉(xiāng)黨委的重視和支持下,鄉(xiāng)人大圍繞惠民生、保穩(wěn)定、強基礎(chǔ)、構(gòu)和諧、促發(fā)展的工作思路,積極開展監(jiān)督工作,為推動本轄區(qū)社會經(jīng)濟健康發(fā)展做出了應有的貢獻。鄉(xiāng)人大堅持以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點,緊緊圍繞黨委的中心工作、人代會決議、事關(guān)本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,通過聽取和審議工作報告、視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等形式,切實強化監(jiān)督職能,不斷提高人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實效,推動解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時,抓住根本性和長遠性的重大問題,適時行使重大事項決定權(quán),依法作出決議、決定,有力地推進了政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的法治化進程。
4.服務(wù)大局有新的起色?;鶎庸ぷ髑ь^萬緒。鄉(xiāng)人大主席團不
僅加強了監(jiān)督,推動政府工作,還按照黨委的安排,鄉(xiāng)人大主席直接參與或?qū)嵤┝巳l(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、政府保障房建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、平安建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等重點工作、中心工作,并將監(jiān)督關(guān)口前移,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中支持了政府的工作。
二、鄉(xiāng)人大開展工作情況
(一)、鄉(xiāng)人大每年都能按時召開一次代表大會,會議準備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。在閉會期間,堅持每兩個月召開一次主席團會議,研究人大工作,開展三察、一評議活動,都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次,每年開展1次代表評議七站八所工作。
(二)、鄉(xiāng)人大都成立了代表活動小組,能夠組織代表開展學習培訓、視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動。建立了代表學習培訓制度,能夠與實際工作相結(jié)合,開展形式多樣的學習培訓。通過代表小組活動,鄉(xiāng)人大主席團成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,以引起重視。代表視察、建議能夠及時答復代表。
三、為抓好鄉(xiāng)人大建設(shè),主要做法:
一是堅持黨的領(lǐng)導,用十八大精神統(tǒng)攬全局,推動各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。堅持黨的領(lǐng)導是做好人大工作的根本前提和保障。緊緊圍繞20__年區(qū)人大工作的要點,部署工作、開展活動,保證鄉(xiāng)人大履職與黨委決策在思想上同心、工作上同向、行動上同步。同時,要牢固樹立黨的觀念,堅定不移地維護黨委核心,
堅持向鄉(xiāng)黨委請示報告制度,積極主動爭取鄉(xiāng)黨委對人大工作的重視和支持,確保人大常委會的各項工作的開展有新的成績。
二是堅持跟蹤問效,實施好監(jiān)督職能。一個突出即突出依法監(jiān)督,兩個著力即著力監(jiān)督維權(quán),著力監(jiān)督解決有法不依、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象。要按照敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的要求,運用多種監(jiān)督形式和手段,圍繞中心、突出重點,把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、專項監(jiān)督與綜合監(jiān)督、初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)管、聽取專項工作報告與執(zhí)法檢查、推動自行整改與依法糾正結(jié)合起來,實現(xiàn)在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實施監(jiān)督的良性互動工作機制。通過強化監(jiān)督,支持促進一府兩院依法行政、公正司法。1.認真扎實抓好代表視察工作。年內(nèi)要對板頭圪點到燈爐灘村4.5公路建設(shè)情況、等工作的進展情況進行視察,督促、支持政府把實事辦實、好事辦好。2.開展環(huán)境衛(wèi)生整治檢查。一是重點抓好鄉(xiāng)黨委政府年初制定的環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法檢查工作。二是各工作委員會按照本年度工作要點安排,會同有關(guān)部門和單位對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行檢查。3.做好做實信訪工作。要充分發(fā)揮人大信訪室的作用。深入開展基層大接訪活動,多方位、多渠道,依法受理人民群眾對一府兩院及其國家工作人員的申訴和意見,加大對群眾迫切需要解決的難點、熱點問題及重要案件的交辦、督辦力度,切實維護和實現(xiàn)好人民群眾的民主權(quán)利和合法利益,增強信訪監(jiān)督實效。
三是堅持認真扎實督辦,處理好代表的意見、建議和批評工
作。要把督辦代表建議、批評和意見作為為民辦好事、辦實事的主渠道。實行分口負責的機制,采用掛牌督辦的方式,督促承辦單位認真辦理,在規(guī)定的期限內(nèi),及時逐件辦理答復代表,盡最大努力解決代表提出的困難和問題。
四是深入開展人民選我當代表,我當代表為人民的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極組織代表向選民和選區(qū)單位述職活動,接受選民或原選舉單位的監(jiān)督。建立和完善好代表履職檔案,及時總結(jié)宣傳代表優(yōu)秀事跡,尤其是在養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)頭人物的先進事跡。同時,適時組織部分人大代表到外地考察人大工作為發(fā)展地方經(jīng)濟、創(chuàng)辦企業(yè)牽線搭橋,筑好平臺。
五是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓會。6月上旬,由岔河則鄉(xiāng)黨委牽頭,陜西榆林大地種業(yè)的技術(shù)專家到燈爐灘村、河口村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓會。向農(nóng)民朋友傳授一些相關(guān)知識。如:馬鈴薯的耕種,病蟲害的防治。還就如何發(fā)展其它經(jīng)濟作物等。專家們認真地分析、講解一些應用技術(shù)及操作方法。農(nóng)民朋友們通過此次培訓學習,掌握了很多知識和技術(shù)。同時也提高了以后的生產(chǎn)效率,為增產(chǎn)增收創(chuàng)造了有力保障。培訓會后有村民激動地說:像這樣的培訓會以后要多多舉辦。
三、鄉(xiāng)人大工作中存在的問題以及改進意見
雖然現(xiàn)人大在基層民主政治建設(shè)中取得了長足的進步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
1.代表活動難以正常開展。鄉(xiāng)人大一年一度的人代會還算正常。
在人代會上,代表們能就政府工作報告對政府的工作提出批評和建議,促進政府改進工作。但會后代表各奔東西,大部分時間和精力用來做某些具體工作,閉會期間的工作缺位,實施人大監(jiān)督難以組織。其次,由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)人大的權(quán)威尊重不夠,甚至把人大的監(jiān)督看成唱對臺戲、挑刺,對人大監(jiān)督有抵觸情緒。
2.代表履職狀況差強人意。雖然大多數(shù)代表能按要求出席人代會,參加鄉(xiāng)主席團組織的調(diào)研、視察和評議等活動,在各自的崗位上起到了應有的作用,但由于鄉(xiāng)人大代表的整體文化程度較低,素質(zhì)不高,這使得有些代表的政治責任感不強,認識不到人大代表所肩負的使命,僅將人大代表看作榮譽稱號,缺乏代表意識;有些代表由于文化較低,甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力,在人代會上發(fā)言較少或者根本不發(fā)言,很難勝任代表工作;有些代表的議政督政能力不強,不能將選民的利益要求,通過自己的代表活動與其他代表形式共識,沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責;還有部分代表由于長期在外經(jīng)商或打工,無法正常參加人代會和人大組織的活動,難以履行代表職責。以上問題,都在一定程度上限制了鄉(xiāng)人大職權(quán)的正常行使。
3.鄉(xiāng)人大的自身建設(shè)尚有不少差距。鄉(xiāng)人大隨有常設(shè)機構(gòu),有專門的辦公室,且人大主席專職難專責,分管和負責其它工作比較多。人大工作人員的主要精力都放在黨委、政府的中心、重點工作上,真正用于人大工作的精力較少,分管的其它工作多了,做人大工作也就
沒有充足的時間了。
三、做好鄉(xiāng)人大工作的對策和建議
新形勢下的人大工作沒有固定的模式,我們應在實際工作中,依法依規(guī),邊實踐邊探索,以對黨對人民負責的態(tài)度,維護法律的尊嚴,大膽地、認真地去做好鄉(xiāng)人大工作。
1.堅持黨的領(lǐng)導,依法開展活動。黨委重視是搞好鄉(xiāng)人大工作的根本保證。鄉(xiāng)人大主席團必須堅持、依靠和服從黨委的領(lǐng)導,善于把黨委的意圖依法變成人民的意志和自覺行動。要主動爭取黨委的重視支持,按照目標統(tǒng)一、工作同向、獎懲一致的原則建立黨委領(lǐng)導下的分工負責制,理順人大與政府的關(guān)系,使各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要經(jīng)常傾聽人民群眾呼聲和要求,有針對性地組織代表開展活動,尤其要組織以代表小組為單位開展扎實有效的代表活動,如調(diào)研、述職、評議等,及時反映代表建議和意見,推進政府依法行政。
2.提高代表素質(zhì),增強履職能力。一是要提高代表綜合素質(zhì)。堅持代表當選條件,科學優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),把好源頭關(guān)。二是要加強代表屆中培訓。通過培訓使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,提高代表參政議政能力,為履行代表職責做準備。三是要抓好閉會期間的代表活動。組織開展視察、檢查等代表活動,為地方經(jīng)濟發(fā)展建言獻策,不斷提高代表在參與決策、監(jiān)督協(xié)助、聯(lián)系群眾等方面的橋梁紐帶和先進模范作用。
3.夯實工作力量,加強自身建設(shè)。要進一步加強基層人大建設(shè),鄉(xiāng)人大主席不能分管的工作太多,更不能分管政府工作,要相對超脫
的做好本職工作。作為承擔鄉(xiāng)人大主席團日常事務(wù)工作并做到專職專用,鄉(xiāng)人大主席團應配備專(兼)職工作人員1-2名。對鄉(xiāng)人大主席、人大工作人員每年至少培訓1次,交流12次,以總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,推動鄉(xiāng)人大工作更好開展。要關(guān)心鄉(xiāng)人大干部的成長,工作成效突出的,適時交流、提拔使用,激發(fā)人大工作活力。建議區(qū)人大常委會進一步加強對鄉(xiāng)人大工作的聯(lián)系和指導,加強對鄉(xiāng)人大工作人員特別是新進人員的培訓,加強信息交流,采取切實有效措施,推進鄉(xiāng)人大工作健康有序發(fā)展。
第六篇 關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告5250字
按照縣人大常委會XX年度工作要點,縣人大常委會組織調(diào)研組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用、工作規(guī)范、存在問題及如何加強建設(shè)等問題進行了全面調(diào)研。開展調(diào)研前,縣人大常委會辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送了調(diào)研通知(宜人常辦〔XX〕20號),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團均按文件要求,分別走訪了本行政區(qū)域人大代表和有關(guān)人士,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況進行了座談、討論和總結(jié),征求相關(guān)部門的意見和建議,形成了書面的調(diào)研匯報材料,向縣人大常委會調(diào)研組提供。從6月12日開始,經(jīng)過近一個月的時間,調(diào)研組分南北兩個組,分別深入到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以召開座談會等形式,交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。7月23日,縣人大常委會將調(diào)查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報情況進行歸納整理。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)查研究的情況匯報如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用日益顯現(xiàn)
本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大于XX年初依法換屆,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大會選舉,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生人大主席16名、副主席16名。16名人大主席全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任,11名副主席全部為專職,5名為兼職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1062名。這樣的配備為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了有力的組織保證。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強領(lǐng)導,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)步伐。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的高度重視和有力領(lǐng)導,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用提供了根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說是重視的,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。
1、工作機構(gòu)得到加強。按照縣委的統(tǒng)一安排,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均依法設(shè)置了人大主席團,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席,另行配備人大專職副主席,而且專職副主席全部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,定期、不定期聽取或研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項經(jīng)費一般都采用報賬制實銷實報,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為人大主席團配備了電腦等設(shè)備,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了代表小組活動室,制定了工作制度,定期接待選民,了解選民的意見和呼聲,架起溝通的橋梁。
2、工作程序不斷規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法按期召開,充分履行法定職權(quán)。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作方面,有的制定了主席團籌備和主持召開人代會的工作職責,在履行職責中做到了“五落實”(大會安排落實、工作報告材料落實、代表清理與補選及視察工作落實、宣傳任務(wù)落實、會議經(jīng)費落實);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前組織代表開展視察活動、列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,讓代表充分了解政府的相關(guān)工作;有的提前召開代表組長會議,布置代表會前做好聯(lián)系選民工作,為開好人代會提供了可靠的保證,人代會的審議質(zhì)量也逐年有所提高。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與代表、選民的聯(lián)系日益密切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席利用接近基層、接近群眾的特點,定期、不定期地走訪、看望代表,傾聽代表心聲,了解群眾愿望。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團建立了每月一天的代表及選民來信來訪接待日制度,及時化解了一些矛盾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團還在節(jié)日期間進行慰問代表活動,幫助代表解決生活上的困難,維護了社會穩(wěn)定。
(二)積極主動,切實履行法定職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級黨委的領(lǐng)導下,認真履職,積極工作,探索了一些好的做法,形成了一些好的制度,履職能力得到加強。
1、視察工作進一步完善。人大代表視察工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的薄弱環(huán)節(jié),為了及時彌補好這一短板,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年開展了大量卓有成效的工作。香鹿山鎮(zhèn)人大主席團今年的視察工作牢牢把握服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個大局,先后組織了三次代表視察工作,例如該鎮(zhèn)人大主席團在了解本鎮(zhèn)村民因房屋拆遷與工作人員產(chǎn)生糾紛時,及時組織轄區(qū)內(nèi)的人大代表到現(xiàn)場開展視察工作,在視察工作取得進展后,責成一名分管副鎮(zhèn)長限時辦結(jié),避免了事態(tài)的進一步擴大。據(jù)統(tǒng)計,我縣今年上半年16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展了27次代表視察工作,參加視察的人大代表達320余人次,為今后我縣總結(jié)推廣代表視察工作積累了大量經(jīng)驗。
2、加大力度,督辦好代表意見。代表對政府工作提出意見和建議,是代表履行職責、促進政府工作的一條重要途徑,也是代表向政府反映民意的一種很好的形式。本屆以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大共收到代表書面意見395件,內(nèi)容主要涉及經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理、道路交通和水利設(shè)施建設(shè)等方面。調(diào)研中我們了解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都把辦理代表書面意見列入重要議事日程,有的召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議或承辦部門負責人會議,明確任務(wù)、責任和要求;有的分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自辦理,親自答復代表。大多數(shù)代表對書面意見辦理結(jié)果表示滿意和基本滿意。對于代表不滿意的書面意見,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,或者要求重新辦理,或者協(xié)助做好解釋工作,取得代表的理解。張塢鎮(zhèn)人大還對歷年未辦結(jié)的代表書面意見跟蹤督辦,一抓到底,得到了代表和群眾的一致好評。
(三)代表認真履職,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作打下堅實基礎(chǔ)。 人大代表是人大工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把加強代表培訓、提高代表素質(zhì)的工作放到了重要議事日程,精心組織,常抓不懈。
1、圍繞重點,認真開展幫扶活動。一是動員和組織人大代表在帶頭致富的同時,帶領(lǐng)本村本組的群眾共同致富,讓各級人大代表投身到經(jīng)濟發(fā)展的最前沿,努力發(fā)揮人大代表的模范帶動作用。高村姚宗余成立的河南華裕黑色作物科技開發(fā)有限公司,常年種植黑色作物XX多畝,年銷售額1500多萬元,同時還帶動了本村及鄰近村的1000多戶農(nóng)戶發(fā)展黑色作物種植,增加了農(nóng)民收入。二是組織人大代表積極投身本地公益事業(yè)建設(shè),帶領(lǐng)群眾改善居住環(huán)境。趙保鄉(xiāng)人大代表田占年先后投入資金20多萬元,為村里修建道路、建設(shè)垃圾池,并資助家境貧困的學生。三是動員各級人大代表積極參與維護當?shù)厣鐣€(wěn)定工作,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。
2、強化培訓,努力提高代表履職能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,結(jié)合有關(guān)活動,組織代表學習各項法律、法規(guī),學習老代表的履職經(jīng)驗。今年以來,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團共開展各類培訓21次,接受培訓的代表達900多人次,培訓的主要內(nèi)容有《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》等法律法規(guī)。這些培訓讓代表對本職工作有了初步認識。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問題
調(diào)研中我們感到,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設(shè)中有了長足的進步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、作用的認識不到位。目前,各級各部門對人大工作的認識千差萬別,個別黨委書記沒有把人大工作放到應有高度抓好落實,部分重大事項不提交人大主席團討論,人大工作安排經(jīng)常打擦邊球,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長接受監(jiān)督的意識淡薄,一年一度的政府工作報告也是開會時才發(fā)給代表,在人代會上讀一遍就結(jié)束,幾乎沒有問過代表提的意見建議,更不要說一般的部門工作報告或者主席團會議。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席開展人大工作時有顧慮,怕做多了打擾政府工作,影響班子辦結(jié)。部分人大代表沒有人大意識,在其心目中就是“開一天會、發(fā)一次言、劃一個圈、吃一頓飯、照一張像”,就算完成了人大代表的使命。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部配備不科學、不到位。由于機構(gòu)改革和上級黨委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)的硬性規(guī)定,雖然縣委在換屆時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選進行了調(diào)配,但從人大主席、副主席的配備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的情況看,仍然存在一定的不足,一是沒有專職人大主席,有的甚至沒有專職人大副主席。這種配備從本意上看是為了減少領(lǐng)導職數(shù),但由于黨委書記要抓要管的事很多,沒有過多的精力從事人大工作,給人大工作和代表活動的正常開展帶來很大困難。這次調(diào)研,有的黨委書記在分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在問題的原因時,十分坦誠,認為人大工作沒做好,與人大主席有直接關(guān)系,但身為黨委書記,事務(wù)繁多,加之擔任人大主席時間不長,人大業(yè)務(wù)知識還比較陌生,所以對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實顯得力不從心。二是絕大多數(shù)專職副主席都直接分管有政府工作甚至是帶有“一票否決”性質(zhì)的工作,從而導致人大工作根本沒有精力開展,更不可能自己監(jiān)督自己。
(三)上級人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務(wù)培訓不夠,指導不力。在調(diào)研中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,其它各項工作,包括組織、宣傳、紀檢等工作每三到五個月都有上級主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查工作,而縣人大作為國家權(quán)力機關(guān),因為沒有定期檢查指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度,客觀上也導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對人大工作的認識偏差,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導在調(diào)研時也談出了自己的苦衷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,有時就是想抓一下人大工作也不知道從何抓起,因為大家都不熟悉人大工作。
(四)代表履職能力不強、履職積極性不高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),一是由于都是兼職代表,導致執(zhí)行職務(wù)的時間和精力難以保證,多數(shù)代表除出席人代會外,較少參加閉會期間的代表活動,平時也很少聯(lián)系人民群眾,很少向政府反映他們的意見和要求。二是一些人大代表業(yè)務(wù)知識差、法律意識低,少數(shù)人大代表不認真學習人大業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律知識,對人大代表的權(quán)利、義務(wù)、職責認識不深入,對人民群眾反映的問題自己沒有理清,到處亂發(fā)言,有的代表不知道如何履行代表職務(wù),提出議案、建議和批評意見的質(zhì)量不高。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表有閉會期間活動經(jīng)費難以保障。《代表法》等法律法規(guī)雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表在閉會期間的活動經(jīng)費作了由同級財政解決的規(guī)定,但從實際情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人代會期間和重大活動期間的經(jīng)費由財政據(jù)實報銷,但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費和代表在閉會期間活動經(jīng)費都沒有列入財政預算,無固定經(jīng)費來源,從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作及代表在閉會期間的各種活動的正常開展。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠,履職程序不規(guī)范。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 大沒有辦公室。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都建立了代表活動小組室,制定了代表小組活動計劃,但代表小組活動計劃不具體,可操作性不強,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有開展代表小組活動,即使有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組開展活動也是流于形式,沒有發(fā)揮應有的作用。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量不高,突出表現(xiàn)在:會議議題選擇不合理、不科學,有些應當提交人大代表大會審議決定的事項沒有提交;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期很短,一般都是一天,一些重大問題根本來不及審議,沒有充分保障代表行使管理國家事務(wù)的民主權(quán)力;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把人代會開成了黨委、政府部署工作的一攬子會議。
三、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)的幾點建議和思考
(一)提高思想認識,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認識人大的地位、作用,要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,每年定期聽取和研究人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務(wù)中做到有職、有責、有權(quán)。
(二)納入統(tǒng)一考核,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位。為了進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,建議縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考核比例提高到20%左右,以增強黨委對人大工作領(lǐng)導的責任心、人大接受黨委領(lǐng)導的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的年終考核,應和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政正職一樣,由縣委統(tǒng)一組織考核,在考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席時,應聽取上級人大的意見。
(三)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的保障機制。在政治、經(jīng)濟、制度等方面給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作予以保障,對此,《洛陽市關(guān)于進一步加強人大工作的意見》也作了規(guī)定,但執(zhí)行起來還有一個過程??h財政部門應該按照有關(guān)規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的日常工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表閉會期間的活動經(jīng)費納入財政預算,專戶管理,專項使用,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
(四)加強宣傳工作,進一步增強領(lǐng)導干部的人大意識。 建議把人大制度和法律知識教育作為全縣干部,特別是科級領(lǐng)導干部學法活動的重要內(nèi)容,作為干部培訓的必要課程,進一步增強憲法意識、國家意識、民主意識。縣委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設(shè)及各級人大代表參與地方國家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計劃,并認真抓緊抓好??h廣電等新聞媒體要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動納入報道內(nèi)容,確保每周有一至二條人大工作報道,改變會議期間集中報道,會后無聲無像的現(xiàn)象。
(五)加大指導支持力度,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職的能力。縣人大常委會要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部增強法律意識和責任意識,提高工作水平;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立一套工作制度,不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。通過培訓、工作例會、參加縣人大常委會工作委員會的工作等形式,共同研究工作,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團的作用。同時要在人員配備、工作條件、經(jīng)費、待遇等方面協(xié)調(diào)解決一些實際問題,落實有關(guān)政策,從而推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
(六)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部和縣、鄉(xiāng)代表的培訓工作??h人大要負責編印適合本縣實際的人大工作培訓教材,并負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部和部分代表小組長進行人大業(yè)務(wù)和法律法規(guī)的培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要負責對代表開展代表知識和法律法規(guī)的培訓,對代表的培訓要從實際出發(fā),拓展培訓形式,研究培訓內(nèi)容,注重培訓實效,如:開展“人代會期間如何審議政府工作”、“閉會期間如何開展代表工作”等“應知應會”的內(nèi)容的培訓,不斷提高代表參與管理地方國家事務(wù)的能力,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的業(yè)務(wù)水平和縣鄉(xiāng)人大代表的履職能力,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
第七篇 年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告5200字
今年以來,××_鎮(zhèn)人大主席團按照縣人大的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的各項重點工作,發(fā)揮人大自身職能作用,組織人大代表開展各項活動,充分調(diào)動了代表的履職積極性,活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和全鎮(zhèn)三個文明進步起到了很好的推動作用。
一、圍繞夯實工作基礎(chǔ),開展規(guī)范化建設(shè)活動
一是以鎮(zhèn)人大代表活動室為突破口,建設(shè)“代表之家”。對鎮(zhèn)政府五樓代表活動室進行了重新裝修,配備了文件櫥和辦公桌椅,為代表們訂閱了《中國人大》、《地方人大建設(shè)》、《公民法治》、《人民日報》、《××日報》、《××日報》等黨報黨刊,并擠出一萬元資金為鎮(zhèn)人大配備了微機一臺,為實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公提供了保障。同時,對代表活動室進行了重新布置,人大組織、代表v分布圖、活動計劃、各項制度等重新上墻,《人大正規(guī)化建設(shè)專欄》也進行了重新設(shè)置,人大工作職責、制度等更加一目了然。二是結(jié)合人大工作實際,加強了制度建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團每年初都制訂工作計劃,在原有制度的基礎(chǔ)上,完善了三個職責(鎮(zhèn)人大主席團職責,人大主席團主席職責,人大主席團副主席職責);建立了六個制度(人大主席團學習制度,辦理代表建議、批評和意見制度,調(diào)查研究制度,請示匯報制度,聯(lián)系代表制度,辦理人民群眾來信來訪制度);建立了“六簿一冊”(主席團會議記錄簿,代表先進事跡記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級文件登記簿,代表議案和批評、建議、意見記錄簿,代表小組活動記錄簿,代表分組情況及代表花名冊)。三是結(jié)合“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),規(guī)范人大檔案。鎮(zhèn)人大主席團辦公室配備了一名專職秘書和兩名兼職信息員,在去年“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,對每個代表聯(lián)系選民的情況、效果詳細登記。同時,按照《檔案法》的規(guī)定,及時將人大工作中形成的有關(guān)資料總結(jié)整理,組卷歸檔,使我鎮(zhèn)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、圍繞發(fā)揮代表作用,廣泛開展“代表議政日”活動。為了更好地組織代表開展閉會期間的代表活動,提高代表履職水平,增強代表的責任感和使命感,發(fā)揮代表作用,今年以來,我們以黨委工作重點、政府工作難點和人民關(guān)心熱點為切入點,主要開展了三項“民主議政日”活動。一是對“小學寄宿制學校建設(shè)的可行性”進行議政。年初,鎮(zhèn)黨委站在調(diào)整教育布局、整合教育資源、提高教育質(zhì)量的高度,作出了在原五道川片區(qū)建設(shè)一所小學三年級以上寄宿制學校的初步設(shè)想。面對部分群眾和學生家長的懷疑及反對態(tài)度,鎮(zhèn)人大主席團于4月5日組織23名人大代表、鎮(zhèn)中心校負責人到張家灣鄉(xiāng)參觀了已經(jīng)成功運行一年多的該鄉(xiāng)九處一貫制學校,詳細聽取了學校負責人對合并校點后教育、教學發(fā)生可喜變化的介紹,并對群眾和家長關(guān)心的問題著重進行了咨詢。帶著深深的感觸和切實的體會,代表們就“寄宿制學校是否可行”展開了專題討論,一致認為張家灣鄉(xiāng)的經(jīng)驗值得學習和借鑒,合并小學校點利多弊少,勢在必行。代表們還就寄宿制小學建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題提出了解決辦法,對建設(shè)時間及具體環(huán)節(jié)進行了敲定。目前,各項準備工作就緒,寄宿制小學不日即可開學。二是對“公路建設(shè)資金籌集及工程招投標”進行議政。村村通工程是今年全鎮(zhèn)的重點工程,也是倍受群眾關(guān)注的焦點工程。本著“把好事辦好、實事辦實、讓人民群眾滿意”的原則,鎮(zhèn)人大以二十九號村為試點,組織了村民代表進行民主議政。在鎮(zhèn)人大的指導下,該村先后召開了三次代表會進行議政,修路工程集資方式、山林拍賣價格、承建工程施工隊確定等重大問題全部由代表通過議政決定,村干部只起引導和服務(wù)的作用。在由村民代表參加的修路公開招標大會上,16個施工隊參與競爭,只有一個得到了全體代表的一致同意,才成功中標。通過民主議政,村里的大事小事都由村民代表說了算,群眾明白、滿意,干部清白、高興,各項工作運行起來格外順利。二十九號村的成功經(jīng)驗,在全鎮(zhèn)廣泛推廣,也吸引了哈里哈鄉(xiāng)、大喚起鄉(xiāng)的部分村民代表前來參觀學習。三是對“商貿(mào)一條街建設(shè)”進行議政。近年來,棋盤山鎮(zhèn)的個體、私營經(jīng)濟有了長足的發(fā)展。但與發(fā)達地區(qū)相比,還有較大差距。鎮(zhèn)黨政班子外出考察、研究后,決定通過打造“服務(wù)高地”和“招商洼地”,特別是為個體私營經(jīng)商戶建立商貿(mào)一條街,來增強對內(nèi)的凝聚力和對外的吸引力,吸引商戶落腳。但這項工程涉及拆遷、占地等多方面工作,牽扯人員廣,存在異議多,各種矛盾的匯聚給工程實施帶來了難度和阻力。對此,鎮(zhèn)人大在棋盤山村組織市、縣、鎮(zhèn)三級代表及村民代表56人,就建設(shè)商業(yè)一條街建設(shè)的必要性、可行性及建設(shè)方式、投資金額等開展議政。結(jié)果大家認為是可行的,并提出了很多寶貴意見,使工程實施方案和措施進一步完善,商業(yè)街建設(shè)得以順利啟動。
三、圍繞全鎮(zhèn)重點工作,開展代表視察活動。一是視察農(nóng)資市場。春季,鎮(zhèn)人大牽頭組織有關(guān)執(zhí)法部門,對全鎮(zhèn)農(nóng)用生產(chǎn)資料市場進行視察檢查,督促行政職能部門嚴肅查處制造經(jīng)營假、冒、偽、劣種子、化肥、農(nóng)藥等商品案件,嚴厲打擊“騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)、卡農(nóng)”等違法行為,為全鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增收致富,掃除了前進道路上的障礙。二是視察全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年9月11日,鎮(zhèn)人大主席團組織市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表,對全鎮(zhèn)15個村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了一次全面視察。各村黨支部書記向代表們實地介紹了本村的亮點工作。通過視察,代表們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是村路建設(shè)有了突破性進展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步加快,農(nóng)業(yè)科技含量進一步提高,農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力明顯增強。但也存在發(fā)展不平衡,一些工作落實不到位的問題。代表們就下步工作的開展提出了明確的要求和可行的建議,對推動下步工作起到了很大的作用。三是視察淀粉加工企業(yè)治理整頓工作。今年縣委、縣政府下大力度清理整頓淀粉加工企業(yè)的不規(guī)范生產(chǎn)行為,出臺了治理整頓方案。鎮(zhèn)人大主席團于10月中旬就縣里方案的落實情況,組織人大代表對全鎮(zhèn)重點馬鈴薯淀粉加工攤點、加工企業(yè)是否具有衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保許可證等證件和是否按國家質(zhì)量標準、衛(wèi)生標準、環(huán)保標準進行生產(chǎn)加工等問題,進行了視察。結(jié)果發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)淀粉加工企業(yè)經(jīng)過整頓規(guī)范后,都基本達標,對少數(shù)幾家未達標企業(yè)向鎮(zhèn)政府提出了限期達標和取締的建議。四是視察大牲畜交易市場交易情況。今年上半年,經(jīng)過理順管理體制和降低收費標準的大牲畜交易市場效益如何?是否嚴格按照縣長辦公會所制定的制度執(zhí)行?就這些問題,鎮(zhèn)人大主席團組織部分人大代表進行了視察,對大牲畜交易市場的日益紅火感到滿意,對視察中發(fā)現(xiàn)的問題及時向市場管委會提出合理化建議,促進了市場的繁榮。五是對全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進行視察。今年是棋盤山鎮(zhèn)的公路建設(shè)年,全鎮(zhèn)15個村就有13個村進行了村路建設(shè)??偫锍涕L達60多公里,水泥路長達20多公里。質(zhì)量是工程的生命。為了給群眾修一條放心路,鎮(zhèn)人大主席團組織代表于7月中旬,公路建設(shè)中期對二十九號村、甘六號村、羅字十號村等重點建設(shè)地段進行視察,沒有發(fā)現(xiàn)偷工減料和摻雜使假行為,給群眾吃了一顆定心丸,對工程建設(shè)者也起到了鞭策作用。六是對文明生態(tài)村建設(shè)進行視察。今年棋盤山鎮(zhèn)是全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建重點鎮(zhèn)。全縣7個市級文明生態(tài)示范村棋盤山鎮(zhèn)就占了2個。為了切實把這項工作落到實處,鎮(zhèn)人大主席團組織人大代表對兩個市級示范村“一建四改”和治理“五亂”工作進行了視察,并向鎮(zhèn)政府提出了在兩個村建立長效保潔機制的合理化建議。
四、圍繞行風建設(shè)和政府工作,開展代表評議活動。鎮(zhèn)人大每年組織兩次以上的人大代表評議行風活動。把鎮(zhèn)內(nèi)七站八所、鎮(zhèn)直和駐鎮(zhèn)部門全部置于人大代表的評議范圍之內(nèi),評選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進行表揚,差的在進行批評教育的同時還要再進行一次專門評議,詳細接受代表質(zhì)詢,作出答復,制定出詳細的整改措施。今年在代表評議大會上,有15個基層站所當場對本單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展及行風建設(shè)工作總結(jié)陳述并接受代表質(zhì)詢,然后通過發(fā)測評票的方式進行評議。行風評議活動在我鎮(zhèn)產(chǎn)生強烈反響。通過評議,各基層所站轉(zhuǎn)變了作風,改善了服務(wù)質(zhì)量,提高了執(zhí)法水平,密切了黨群干群關(guān)系,促進了各所站的全面建設(shè)。對基層站所的行風評議在我鎮(zhèn)已經(jīng)形成制度,以此來推動政府各部門加強行風建設(shè),更好地為群眾服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)又探索地開展了評議代表和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子的活動。通過評議代表,密切了選民與代表的關(guān)系,使代表們進一步明確了作為一名代表的光榮感和使命感,為今后的代表工作打下良好基礎(chǔ)。今年我們對分管農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)計生、城建土地和綜治工作的四個副鎮(zhèn)長的述職進行了實事求是、客觀公正的評議,強化了領(lǐng)導干部的民主觀念和公仆意識,有力地推動了政府工作的開展。明年我們準備組織人大代表對政府鎮(zhèn)長的工作進行評議。
五、圍繞黨委政府中心工作,開展“代表小組活動日”活動。我們把每季度第一個月的10日(村務(wù)公開日)作為各代表小組活動日,到現(xiàn)在堅持了三年,從未間斷。凡是活動日時,鎮(zhèn)黨委不再安排全鎮(zhèn)性的會議和活動,以保證在人力、物力上給予的支持和幫助?;顒佑纱逦瘯虼韰R報每季工作開展情況和每季度村務(wù)公開內(nèi)容,認真聽取代表意見,廣泛征求并落實好代表的建議。每次“代表小組活動日”前一周,鎮(zhèn)人大根據(jù)全鎮(zhèn)情況,統(tǒng)一提出活動內(nèi)容建議,由代表小組采取單獨、聯(lián)合或自由結(jié)合的方式,開展學習、視察或評議等活動。每次活動前,鎮(zhèn)人大確定交流主題,由代表小組輪流做莊召開交流會,通報交流上個季度開展代表活動情況,鎮(zhèn)中層以上領(lǐng)導干部及駐鎮(zhèn)單位負責人參加,聽取意見,收集情況,通報工作,提出指導性措施。在活動內(nèi)容和形式上,我們統(tǒng)一編排活動內(nèi)容,靈活掌握活動形式。為解決好市、鎮(zhèn)、村三級代表一起參加活動時因代表層次和職責不同而有所差異的問題,對帶有共性的活動課題,以轄區(qū)劃分的代表小組活動為主,一起進行;對帶有個性的活動課題,由轄區(qū)組織同級代表以單獨、聯(lián)合和自由結(jié)合的方式進行,多層次、多渠道反映和解決問題。在活動方式上,以調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評議為主,鼓勵代表個人持證視察。
六、圍繞密切代表選民關(guān)系,開展聯(lián)系代表及選民活動。棋盤山鎮(zhèn)人大主席團把密切同代表、同選民的聯(lián)系作為重要基礎(chǔ)工作來抓,使代表工作有新意,出實效,充分發(fā)揮代表作用。一是增加走訪代表活動次數(shù)。由每年一次改為四次。第一次普通走訪,聽取代表的意見和建議;第二次針對代表所提的建議辦理情況進行重點走訪。第三次對代表反饋的難點問題特別走訪;第四次年終表彰慰問作出突出貢獻的代表。二是采取多種形式,向代表通報有關(guān)情況,進一步拓寬代表知情知政渠道,為代表議政奠定基礎(chǔ)。三是鼓勵代表多提有價值的建議,經(jīng)常舉行代表征求意見座談會。在代表聯(lián)系選民活動中,一是要求每名代表每月向鎮(zhèn)人大主席團至少反饋一條有價值的信息或建議,每名縣鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系2名選民。二是評選代表聯(lián)系選民活動先進典型。把反饋的建議、批評、意見的數(shù)量、質(zhì)量;帶頭宣傳貫徹法律法規(guī)和黨的方針、政策及執(zhí)行黨政重大決策方面的情況;聯(lián)系選民工作的效果等方面作為評選條件,目前,共評出縣級優(yōu)秀代表2名,鎮(zhèn)級優(yōu)秀代表5名,有效地促進了代表聯(lián)系選民工作的開展。在一年來的人大工作中,我們有以下幾點體會:一是得益于縣人大的正確指導。在縣人大及其常委會的指導和監(jiān)督下,我們不折不扣的按照縣人大的安排去做,多請示、多匯報,使鎮(zhèn)人大主席團的工作思路明確、方向正確,與全縣的人大工作保持了工作上的聯(lián)動性,整體上的協(xié)調(diào)性。二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅持和保證黨委對人大工作的領(lǐng)導,是搞好人大工作的靈魂和前提,是人大行使職權(quán)的根本保證。在工作中,鎮(zhèn)人大主席團及時地向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導請示匯報有關(guān)人大工作,主動地爭取黨委的領(lǐng)導和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記同時也是市級人大代表,每年聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作就達10多次。人大主席團在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項經(jīng)費予以大力保障,鎮(zhèn)財政把人代會、主席團會議、人大代表閉會期間的活動經(jīng)費全部列入了財政預算,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。三是加強自身建設(shè),做好代表的培訓工作。有一支高素質(zhì)的代表隊伍,是做好人大工作的基礎(chǔ)。認真組織代表學習鄧小平理論、三個代表重要思想,十六大文件,以及憲法、地方組織法、代表法,使其認清國際國內(nèi)形勢,熟悉國家的法律法規(guī),吃準吃透政策精神,不斷拓展知識空間,提高參與管理國家事務(wù)的能力和參政議政水平,提高代表的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職務(wù)能力。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務(wù)和服從于經(jīng)濟建設(shè)的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要始終把促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點和落腳點,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè),在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中促進。四是注重社會效益的原則。社會效益好,群眾滿意認可,人大的威望也隨之上升,否則便不能在人民群眾中樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象,也不利于人大作用的更好發(fā)揮。
第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告全文20244700字
各位代表:
我受__鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會委托,向大會報告工作,請予審議,并請各位列席人員提出意見和建議。
20__年工作回顧
20__年是全鎮(zhèn)建設(shè)更高水平小康社會、夯實基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的重要一年。新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導和市人大常委會的指導下,深入學習貫徹黨的十八大精神,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標,認真執(zhí)行鎮(zhèn)第十八屆人大一次會議的各項任務(wù),堅持推動科學發(fā)展、關(guān)注民生福祉、促進社會和諧、嚴格履行憲法和法律賦予的職權(quán),不斷加強民主法制建設(shè),改進工作方法,強化工作力度,增強工作實效,有力地促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)科學發(fā)展。
一、圍繞中心,促進發(fā)展,依法審議重大事項
過去的一年,鎮(zhèn)人大按照抓大事議大事的原則,圍繞黨委中心工作和我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點,依法履職。十八屆人大一次會議聽取了《政府工作報告》和《財政預算執(zhí)行情況及財政預算安排(草案)的報告》,并組織代表進行了認真討論和審議,作出了相應的決議。通過審議,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展思路更加符合實際,更能體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的意愿和要求,把黨和政府的中心工作變成了全鎮(zhèn)人民的實際行動,保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過財政審查,為確保財政增收節(jié)支、財政平穩(wěn)運行發(fā)揮了應有的作用。
鎮(zhèn)人大全力支持參與集鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè),積極發(fā)揮人大代表的橋梁與紐帶作用。在中興路拆遷和學校公寓樓車庫處理過程中,積極參與并開展了深入細致的群眾工作,及時化解各類矛盾;在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面,組織代表先后進行實地調(diào)研和視察。去年2月份,組織部分市鎮(zhèn)人大代表對全鎮(zhèn)企業(yè)進行了視察調(diào)研,調(diào)研中聽取企業(yè)工作匯報,察看企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助企業(yè)排解難題。5月份,視察調(diào)研了鎮(zhèn)中心敬老院工作。認真聽取了代表們對農(nóng)村合作醫(yī)療工作和政府工作的建議、意見。與此同時,鎮(zhèn)人大還組織對失地農(nóng)民生活、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等關(guān)系民利民生的問題進行專題調(diào)研,認真聽取基層干部和人民群眾意見,為探索可行的解決辦法提供參考依據(jù)。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。
二、突出重點,注重實效,依法行使監(jiān)督職權(quán)
監(jiān)督是憲法和法律賦予人大機構(gòu)的一項重要職權(quán)。人大主席團始終把監(jiān)督工作擺在重要位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點難點和人民群眾關(guān)心的熱點問題,依法行使監(jiān)督權(quán),不斷加大監(jiān)督力度,力求監(jiān)督實效。
1、加強學習宣傳,切實增強法律意識。一年來,鎮(zhèn)人大始終注重法律監(jiān)督,一方面組織人大代表學習《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》、《公務(wù)員法》,參加上級組織的行政執(zhí)法學習,增強代表的法律意識,為代表加強法律監(jiān)督奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,密切配合督促政府抓好普法教育,加大法律宣傳,切實增強干部群眾的法律意識,加快推進民主法治進程,提高政府依法行政水平。年內(nèi),先后參加省、泰州和興化市人大調(diào)研會5次,其中在本鎮(zhèn)召開調(diào)研會1次。
2、加強工作監(jiān)督,依法開展監(jiān)督檢查。一是針對我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、征拆開發(fā)等重點項目多的情況,鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持緊密跟進,力求做到每個項目的征地拆遷、招標投標、工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管,都有人大代表參與,并適時提出建議和要求。確保了項目建設(shè)征拆補償?shù)轿?,招標公正透明,工程?yōu)質(zhì)高效。同時,積極協(xié)助中興路西延工作,較好解決了中興路南側(cè)商住樓的施工矛盾,全年妥善解決了8起建房糾紛,制止3起違章建筑,較好地維護了全鎮(zhèn)建筑秩序。在農(nóng)村宅基地補證問題上,督促并協(xié)調(diào)國土、村建部門,幫助全鎮(zhèn)177戶農(nóng)戶依法補辦理“兩證”手續(xù),受到群眾的好評。二是組織代表對全鎮(zhèn)食品安全工作進行了執(zhí)法檢查。開展了節(jié)假日食品安全檢查,組織了校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛(wèi)生專項檢查,開展了食品企業(yè)專項整治行動。執(zhí)法檢查中,代表們對存在的問題及時提出整改意見,對不合格食品進行下柜處理。通過執(zhí)法檢查,確保了《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹實施。三是鎮(zhèn)人大會同關(guān)工委、文化站、綜治辦對全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進行了執(zhí)法檢查,做好凈化社會環(huán)境工作。
3、加強政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大代表積極參與政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督,配合開展了對村級財務(wù)的審計工作,督促村級財務(wù)定期向村民公開,有力地增強了工作的透明度,形成了政務(wù)、村務(wù)中人大代表監(jiān)督的良好格局,推進了民主法治的進程。
三、強化服務(wù),積極探索,不斷加強代表工作
1、督辦代表建議意見。辦好人大代表建議、意見和批評是尊重代表主人翁地位的重要體現(xiàn)。在鎮(zhèn)十八屆人大一次會議上,共收到代表建議、意見24件,我們將這些建議、意見進行了認真梳理、分類,召開建議交辦會,按照分工負責的原則及時交由各涉管部門的領(lǐng)導和單位負責人,并要求以高度負責的態(tài)度抓好辦理工作。鎮(zhèn)人大時時跟蹤督辦,整個辦理過程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心,狠抓辦理落實。去年,所有代表建議、意見已全部答復,部分建議已辦理解決。如:機關(guān)部門代表提出加大教育硬件設(shè)施投入,早日實現(xiàn)教育強鎮(zhèn)目標的建議,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專題研究教育工作,積極爭取上級支持,年內(nèi)按要求組織實施校園綠化亮化,著力打造全鎮(zhèn)的教育窗口和品牌,投資650萬元的“三位一體”中心大樓已交付使用;管阮片和吳楊片代表提出解決失地農(nóng)民生活問題的建議,引起了各級領(lǐng)導的重視,失地農(nóng)民生活保障問題得到了妥善解決;__片代表提出的加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議,得到了鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,去年實施了公園路休閑廣場和部分住宅小區(qū)的道路硬質(zhì)化建設(shè),有效改善了集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
2、創(chuàng)建“人大代表之家”,密切代表與選民的聯(lián)系。按照“一個載體、兩項制度”的要求,重新創(chuàng)建“人大代表之家”4個,從方案調(diào)研到材料準備,從環(huán)境布置到組織活動,自始自終精心安排,一絲不茍扎實推進,高標準完成了創(chuàng)建工作,一次性通過了省市人大的驗收。并且注重發(fā)揮“代表之家”的作用,在正常工作活動的基礎(chǔ)上,我們還要求每位主席團成員聯(lián)系35名代表,每位代表至少聯(lián)系10名選民,平常經(jīng)常走訪聯(lián)系,征求意見,解決具體問題。
3、組織述職評議活動。鎮(zhèn)人大把市、鎮(zhèn)人大代表述職評議活動納入全年工作計劃,進行了認真地安排部署。12月份,結(jié)合領(lǐng)導干部述職述廉和基層站所述職評議活動,組織部分代表向選民匯報履職情況,選民對代表的履職情況提出意見和建議,并進行評議測評。通過活動開展,進一步加強了人大代表與選民的聯(lián)系,增強了人大代表的責任感和使命感,真正體現(xiàn)了“人民代表人民選,選好代表為人民”的宗旨。
四、轉(zhuǎn)變作風,完善制度,進一步提高工作水平
鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合人大工作實際,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,學習憲法、法律和有關(guān)人民代表大會制度的理論,把加強思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)放在突出位置,不斷提高代表素質(zhì)和工作能力。緊緊圍繞黨委的中心工作,依法履行各項職權(quán),充分發(fā)揮聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢,扎根基層,深入群眾,廣泛聽取人民群眾的建議和意見,反映民心民意,為政府決策的科學化提供意見和依據(jù)。進一步完善了主席團成員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾、代表小組活動、代表接待日等制度,提高了人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證了人大各項工作依法有序開展。全年共走訪代表和選民300余人次,接待代表和選民來信來訪61人次,對所反映的問題做到了件件有落實,事事有回音。
各位代表,鎮(zhèn)人大工作過去一年所取得的成績,得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導,得益于市人大常委會的精心指導,得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和各級各界的大力支持,更是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大全體成員向一年來關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導、各位代表、各界人士及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認識到,鎮(zhèn)人大的工作與法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。人大的監(jiān)督力度還需進一步加大;人大代表的培訓還需進一步加強;代表小組的活動還需進一步經(jīng)常;人大代表的作用還需進一步發(fā)揮。這些都需要在今后的工作中認真加以改進和落實。
20__年工作思路
20__年是深入學習貫徹黨的十八大精神的第一年,是我鎮(zhèn)建設(shè)富裕和諧美好新__乘勢奮進之年。鎮(zhèn)人大工作的總體思路是:以黨的十八大精神為指引,堅定不移地鞏固和完善人民代表大會制度,認真履行憲法、法律賦予的職責,按照鎮(zhèn)第十三屆黨代會三次會議確定的奮斗目標,圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,努力在監(jiān)督實效、代表工作、建議辦理、自身建設(shè)上取得新進步,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻。按照這一總體思路,我們將重點抓好以下六個方面工作:
一、堅持黨的領(lǐng)導,依法履行人大職責
堅持黨的領(lǐng)導,是人大工作貫徹黨的十八大精神的關(guān)鍵所在。按照黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的原則,今年,鎮(zhèn)人大將更為自覺地接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導,堅決維護黨委在一切工作中的____地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責,堅持以確保全鎮(zhèn)社會平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟快速健康發(fā)展為目標,全面開展人大的各項工作。
二、搞好人大評議,積極支持政府工作
繼續(xù)開展人大代表視察和評議工作,在評議中要充分發(fā)揚民主,認真聽取和收集人大代表和選民的建議、意見,督促政府向代表通報當年重要工作情況和重大事項,努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進一步改進代表議案和建議、意見的辦理工作,提高辦理的質(zhì)量和效果。
三、履行監(jiān)督職能,努力提高監(jiān)督實效
要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點、難點問題,按照“參與不越位,監(jiān)督不代替”的原則,突出監(jiān)督重點,加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效,促進政府工作的有序開展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動,全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門述職評議活動,年內(nèi)擬對中心校、國土所、勞動和社會保障所等單位進行述職評議,讓代表們參與評議監(jiān)督其工作情況,并作為評選先進的依據(jù)。
四、提高代表素質(zhì),創(chuàng)新人大工作局面
人大代表素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到人民代表大會整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開展。今年,鎮(zhèn)人大將組織有關(guān)法律、法規(guī)的專題學習,切實加強對人大代表的教育,增強服務(wù)意識,讓代表懂法、知法、守法、用法,真正體現(xiàn)新時期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強思想作風建設(shè)和組織制度建設(shè),擔負起憲法賦予的各項職責,成為黨和群眾信賴的、為民務(wù)實的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊伍。
五、完善制度建設(shè),提升人大工作水平
20__年,鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度,更好地堅持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新,及時把實踐經(jīng)驗上升為制度規(guī)范,促進人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度,完善宣傳激勵機制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗,優(yōu)秀人大代表的先進事跡及時向宣傳媒體推介,使更多的人了解人大、認識人大、宣傳人大,創(chuàng)造一個有利于人大工作開展的良好氛圍。
六、做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用
鎮(zhèn)人大將進一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為市、鎮(zhèn)兩級代表服務(wù)。要認真組織代表深入學習《代表法》,使代表進一步明確自己的權(quán)利、職責和義務(wù)。圍繞全鎮(zhèn)中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作,有計劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作,并形成調(diào)研報告提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結(jié)對幫扶,著力在資金或致富項目上給予大力扶持。切實發(fā)揮代表在閉會期間的作用。
各位代表,新的一年有新規(guī)劃,機遇和挑戰(zhàn)并存,希望與壓力同在,新的形勢和任務(wù)要求我們要進一步提高人大工作水平,更好地為__鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,堅持不懈地推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,保障改善民生,促進社會和諧,為建設(shè)鎮(zhèn)強民富、商業(yè)興旺、生態(tài)宜居的中心鎮(zhèn)而努力奮斗!
第九篇 xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告4400字
各位代表:
受XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人大主席團的委托,我向大會作人大主席團工作報告,請予審議。
XX年工作回顧
一年來,我鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導和縣人大常委會的具體指導下,全面落實科學的發(fā)展觀,按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,牢牢把握服務(wù)大局、強化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、務(wù)實創(chuàng)新、改進作風的工作思路,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,充分發(fā)揮人大在三個文明建設(shè)中的作用。
一、加強學習,提高認識
自新班子組建后,我們注重抓好思想政治理論及業(yè)務(wù)工作學習,不斷提高對人大工作的認識。年內(nèi)共組織人大主席團成員學習2次,主要學習內(nèi)容有:一是鄧小平理論和“三個代表”重要思想。二是黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神。通過學習,主席團成員提高對人大工作的認識,增強人大工作的責任心和事業(yè)心。
二、依法開展人大換屆選舉工作,保證了人大各項職權(quán)得到有效行使 <此文章來自于公文網(wǎng) BR>鄉(xiāng)人民代表大會是鄉(xiāng)人大行使法定職權(quán)的一項重要形式,開好鄉(xiāng)人代會直接關(guān)系到保障人民當家作主、更好地行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利,是鄉(xiāng)人大的首要任務(wù)。今年7月份,我們通過認真組織籌備,周密部署,開好鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作動員培訓會議,合理分工,組織工作人員培訓。健全機制,加強薄弱選區(qū)的指導。抓好宣傳和發(fā)動,組織和引導選民積極參與投票選舉,從而確保了高參選率和選舉一次性成功,實現(xiàn)了組織意圖,確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為,無舉報投訴事件發(fā)生。按時按質(zhì)按量選出縣代表XX名,鄉(xiāng)代表XX名,順利圓滿地完成縣、鄉(xiāng)人大代表選舉任務(wù); X月XX日至XX日召開了XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人民代表大會第一次會議,聽取和審議鄉(xiāng)政府工作報告、人大工作報告和財政預決算報告,依法選舉產(chǎn)生第十一屆人大正、副主席,鄉(xiāng)人民政府正、副鄉(xiāng)長,由于我們準備充分,使人代會開得圓滿成功。在整個換屆選舉過程中,始終堅持黨的領(lǐng)導,嚴格依法辦事,充分發(fā)揚民主,尊重和體現(xiàn)了選民和代表的意愿,全部實現(xiàn)上級黨委人事安排的意圖。
三、切實加強代表工作,提高代表履職能力
(一)抓住代表工作不放松
公文寫作首選網(wǎng)站--公文網(wǎng) 進一步完善代表學習制度、會議制度、走訪代表制度、建議交辦制度、代表聯(lián)系選民制度、鄉(xiāng)人大主席團與政府聯(lián)系制度等,并做好制度專欄上墻和鄉(xiāng)、村代表活動室,以制度管理代表,并組織代表進行培訓。人大主席團和從事人大工作的同志分別走訪代表,聽取代表意見,并及時向有關(guān)部門交辦、督辦。我們在代表小組和代表中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,為群眾辦實事、做好事,指導代表帶頭致富,幫助貧困戶增加收入。同時認真作好代表和群眾的來信來訪工作。
(二)努力提高代表提議案、建議的質(zhì)量和辦理水平
人大代表在人大會議期間向國家有關(guān)機關(guān)提出議案、建議是代表履行管理國家事務(wù)職權(quán)的重要方式。我鄉(xiāng)人大主席團把提高對代表提議案、建議辦理質(zhì)量作為聯(lián)系代表的重要工作來抓。在人大代表提出議案方面,堅持結(jié)合專題調(diào)研和視察,協(xié)助代表確定好擬提議案的內(nèi)容,并對代表在會議期間擬提議案情況提前摸底和具體指導。把代表參加年中專題調(diào)研、會前集中視察和代表小組活動與提議案及建議、批評和意見緊密結(jié)合,提出高質(zhì)量的議案及建議、批評和意見。人大主席團加強與承辦部門的協(xié)作與溝通,努力提高辦理質(zhì)量,代表提出的議案建議共XX條均得到及時答復。
(三)深入社會調(diào)查,開展人大代表視察活動
人大代表參加視察活動,既是人大代表在大會閉會期間的一項職責,也是人大代表向社會基層調(diào)查,監(jiān)督政府工作實際效果的好形式。一年來,我鄉(xiāng)人大特別重視調(diào)查視察工作,認真組織人大代表搞好調(diào)研視察,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了促進作用。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和深入開展的“打造核心村屯,建設(shè)中心農(nóng)戶,培育骨干農(nóng)民”工程,組織代表深入農(nóng)戶,聯(lián)系選民,進行廣泛的調(diào)查研究,認真聽取人民群眾的意見和呼聲,講真話,講實話,及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。我們于XX年X月XX日—XX日組織縣、鄉(xiāng)人大代表開展視察活動。先后視察本鄉(xiāng)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”情況;新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展情況;移民安置和五保村建設(shè)情況;社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況;整村推進扶貧項目;那旺種養(yǎng)基地。代表們認為通過視察,XX年縣、鄉(xiāng)人民政府為民辦實事所取得顯著成績值得肯定。特別是對開展“城鄉(xiāng)清潔工程”、生態(tài)養(yǎng)殖基地、新農(nóng)村建設(shè)等工作表示滿意。代表們表示今后要全力支持黨委、政府的工作。
(四)開展好“雙八”活動,發(fā)揮代表作用
為保證“雙八”活動能卓有成效地開展下去,切實把人大代表推向經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,提高活動質(zhì)量,增強活動效果,在活動中,我們注意狠抓典型,大造聲勢,以強化輻射效應。今年來我們堅持從本鄉(xiāng)實際出發(fā),繼續(xù)以“雙八”活動為載體,扎實開展人大工作,認真組織新一屆人大代表學習“八帶頭、八個一”的有關(guān)文件精神,制定了活動方案。使全鄉(xiāng)XX名代表都能按照活動要求開展工作,出現(xiàn)了一名代表一面旗幟、代表群眾攜手奔小康的喜人局面,“雙八”工作取得了可喜的成績。XX村XX代表XXX依山傍水,依托地理優(yōu)勢,發(fā)展種草養(yǎng)牛和網(wǎng)箱養(yǎng)魚,形成了青草——牛糞——沼渣——養(yǎng)魚的生態(tài)養(yǎng)殖模式,后又采取“稻田——虎紋蛙” 養(yǎng)殖模式,三項養(yǎng)殖年均總純收入達X萬多元,并帶動了本屯村民加入到養(yǎng)殖行列中,目前XX種草養(yǎng)牛場建成集種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,圍塘養(yǎng)鴨、鵝,配套實施沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),成為鄉(xiāng)黨群致富聯(lián)合體的一個典范;XX代表XXX學會經(jīng)濟林木育苗技術(shù)后,積極參與工作,現(xiàn)在他自己辦有育苗場15畝,年育松木苗100萬株,有綠化苗木場30畝,促進全鄉(xiāng)退耕還林工程的實施?!半p八”活動為代表發(fā)揮了先鋒模范作用筑起了舞臺。通過開展“雙八”活動,代表們互相交流,互相學習,互相促進,從而推進我鄉(xiāng)“三個文明”建設(shè)。
四、積極配合黨委政府做好中心工作
鄉(xiāng)人大主席團在抓好本職工作的同時,積極參與、支持全鄉(xiāng)的重點工作。一是協(xié)助政府抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”實施;二是抓好整村推進項目工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè);三是動員代表參與竹子種植大會戰(zhàn)。這些工作都取得明顯成效。
一年來,鄉(xiāng)人大主席團的工作取得了一定成績,但存在一些不足之處:一是監(jiān)督的形式需要創(chuàng)新;二是監(jiān)督的工作力度需要加大;三是人大主席團成員法規(guī)水平需要進一步提高;四是與人大代表聯(lián)絡(luò)需要進一步密切。以上不足,在今后工作中要認真加以改進。
幾點工作體會
第一,必須提高對人大工作的認識,增強人大工作的責任感和事業(yè)心
人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度,是黨領(lǐng)導人民經(jīng)過長期斗爭作出的的必然的、正確的選擇,是人民當家作主的最好政權(quán)組織形式,作為人大工作者要進一步提高對人民代表大會制度的認識,增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性。
要增強政治意識、大局意識和責任意識,增強歷史使命感,立足本職,搞好人大工作,決不能辜負黨的期望和人民的重托。
第二,必須堅持黨的領(lǐng)導
黨對人大領(lǐng)導,是人民代表大會制度的本質(zhì)要求和基本原則,是做好人大工作的根本保證。人大工作要納入黨委的議事日程,鄉(xiāng)人大要積極向黨委匯報工作,使黨委及時了解和掌握人大工作動態(tài),研究和解決人大工作中的實際問題,尊重和支持人大依法行使職權(quán),從而使人大工作順利開展。
第三,必須擺正位置
鄉(xiāng)人大是國家基層權(quán)力機關(guān),是人民行使當家作主的民主權(quán)利的基本形式,我們要堅持依法行使自己的職權(quán),做到擺正位置,不越權(quán)、不越位、不搶位,堅決支持、維護黨委政府的權(quán)威,使黨委政府有效地履行職責。
第四,必須關(guān)注人民群眾普遍關(guān)心的“熱點”“難點”問題
主席團要通過組織代表開展視察,執(zhí)法檢查,民主評議等形式實行監(jiān)督,切實解決人民群眾關(guān)注的“熱點”、“難點”問題。才能體現(xiàn)監(jiān)督工作的嚴肅性、有效性、才能維護人民群眾的根本利益。
XX年年工作要點
XX年年是深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神重要的一年,也是鄉(xiāng)人大主席團總結(jié)經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新、承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的人大工作意義重大。總的工作思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照“解放思想、干在實處、走在前列”的要求,圍繞鄉(xiāng)黨委政府和人民群眾關(guān)注的熱點難點,創(chuàng)新工作方法,探索新路子,充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會中的作用,努力開創(chuàng)人大工作新局面。因此,年內(nèi)必須重點抓好以下幾方面的工作:
一、加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機制,提高監(jiān)督實效
要加強調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,積極探索和改進監(jiān)督的方式方法,切實做到知實情、講實話、求實效。
二、認真做好代表工作,著力建立和健全代表工作制度
建立代表議案、建議提出和處理制度;代表知情權(quán)和履行職務(wù)的保障制度;閉會期間代表活動的組織保障制度;代表的系統(tǒng)培訓制度,真正使代表工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
三、加大宣傳工作力度,增強全民人大意識
進一步加強和改進人大宣傳工作。把口頭宣傳的形式轉(zhuǎn)變?yōu)槲淖中麄鞯男问?,多渠道、多角度、多層次和多形式宣傳憲法和法律法?guī)、宣傳人大制度的基本理論,力爭有宣傳人大制度的稿件上電視上報紙上刊物。實行宣傳報道獎勵制度,加強人大制度宣傳隊伍建設(shè),提高宣傳質(zhì)量,努力營造有利于民主法制建設(shè)的社會輿論環(huán)境。
四、進一步加強自身建設(shè)
(一)加強政治理論和業(yè)務(wù)學習,注重思想政治工作,提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
突出學習重點,堅持理論聯(lián)系實際的學風,完善學習制度。通過學習著力提高四個方面的本領(lǐng):一是提高實現(xiàn)黨的主張和人民意愿有機統(tǒng)一的本領(lǐng)。二是提高代表人民根本利益和協(xié)調(diào)群眾具體利益的本領(lǐng)。正確處理好根本利益與具體利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益關(guān)系的能力。三是提高把握大局謀劃人大工作的本領(lǐng)。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,把人大工作融入于全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中,進一步提高在大局中思考、在大局中行動的能力。四是提高全面履行法定職責的本領(lǐng)。將加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念滲透到人大依法行使各項職權(quán)之中。
(二)加強隊伍建設(shè)和作風建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)
按照為民、務(wù)實、清廉、高效的要求,加強機關(guān)隊伍建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風,強化為人民服務(wù)、為人大代表服務(wù)的意識,以“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”為目標,進一步提升隊伍整體素質(zhì),努力形成個體合格、群體合拍、整體合力,使人大成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。
(三)建立健全各項工作制度,加強機關(guān)管理工作
進一步完善重大事項決策機制,明確重大事項的范疇和決策程序;完善信訪工作制度;改進會議制度、議事制度、評議制度、審議意見督辦制度;促進人大工作的制度化和規(guī)范化。
各位代表:在新的一年里,面對新的形勢和任務(wù),我們深感責任重大,任務(wù)艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下,齊心協(xié)力,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加強社會主義民主法制建設(shè),推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而努力奮斗!
第十篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報告3500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報告一、基本情況和工作成效
我縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)有人大主席_名、人大副主席_名,其中__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席_名,不設(shè)人大副主席;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席_名;__鄉(xiāng)未配人大主席。在已配的__名人大主席和__名人大副主席中,研究生學歷的_人,大學本科學歷的__人,大專學歷的__人,中專及高中學歷的_人;女干部_人;黨外干部_人。
近年來,我縣不斷加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認真學習并貫徹執(zhí)行《__省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會
工作條例》,依法行使職權(quán),在推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步等方面發(fā)揮了應有的作用。
(一)加強聯(lián)系指導,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
1、把指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項重要職責。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行工作指導,法律上有依據(jù),現(xiàn)實上有需要,基層上有要求??h人大常委會把指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要議事日程,作為常委會的一項重要工作來抓。近年來,常委會每年都專題研究指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,并在工作要點中進行總體部署,對有關(guān)工作提出安排意見和具體要求,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
2、把抓好培訓作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。絕大多數(shù)人大主席、副主席是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導崗位上轉(zhuǎn)任的,雖然他們大多具有較豐富的黨政工作經(jīng)驗,但人大工作有其自身的特點、要求和規(guī)律,因而對人大工作業(yè)務(wù)不很了解和熟悉。近年來,為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序,提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,我縣舉辦了多期全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓班。常委會主任、副主任親自授課,組織學習了憲法、地方組織法、選舉法、代表法、江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例和人大業(yè)務(wù)知識,使人大
主席全面、系統(tǒng)地學習、掌握了四法一條例等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識。縣人大常委會還有計劃地組織了部分人大主席赴外地考察學習。通過多種形式的學習和培訓,提高了人大主席、副主席對人大性質(zhì)、地位、作用的認識,明確了自身工作的重大意義及肩負的重大責任,增強了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感,提升了業(yè)務(wù)能力,為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、把加強聯(lián)系作為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要環(huán)節(jié)??h人大常委會一貫重視與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系,常委會領(lǐng)導充分利用各種時機聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大。一是按照分片聯(lián)系制度,定期或不定期地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)系活動;二是利用抓春耕生產(chǎn)服務(wù)、開展黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動的時機,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系;三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)等工作檢查和執(zhí)法檢查活動,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大;四是通過邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會會議的方式進行聯(lián)系。通過工作聯(lián)系,了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對法律、法規(guī)和人大常委會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開人代會、加強代表工作、開展視察檢查和評議活動,幫助、協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的實際問題,廣泛征求基層群
眾的意見和建議,從而將法律監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導寓予工作聯(lián)系之中,切實推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
(二)依法行使職權(quán),認真開展代表活動
1、依照法定程序,認真開好人代會。依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項決定權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的主要形式和重要途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,高度重視,積極籌備,精心組織,認真召開人代會。會議期間,充分發(fā)揚民主,堅持依法辦事,認真聽取和審查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告、財政預算和執(zhí)行情況報告,審議并決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展等各方面的重大事項,選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和政府領(lǐng)導人員,對政府工作提出意見和建議。通過認真行使法定職權(quán),有效地發(fā)揮了人民代表大會的作用,落實了廣大人民群眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事務(wù)、當家作主的權(quán)力,推動了基層民主法制建設(shè)。
2、開展檢查評議,拓寬監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會閉會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織人大代表認真開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評議活動,加強了對有關(guān)法律實施情況和政府工作的監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重點對農(nóng)業(yè)法、土地
管理法、種子法、村民委員會組織法、減輕農(nóng)民負擔條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實施情況進行了檢查。同時加強了對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查活動,促進依法行政,依法管理。通過檢查監(jiān)督,努力保證各項法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行,維護了人民群眾的合法權(quán)益。在工作監(jiān)督方面,不僅對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實施監(jiān)督,而且對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)單位采取工作評議等辦法實施監(jiān)督。換屆以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計劃、有重點地對中小學、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進行了評議,達到了推進工作的目的。
3、組建代表小組,搞好代表活動。代表小組是人大代表在閉會期間開展活動的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照易于組織、便于活動的原則,把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分,組建為若干個代表小組,并指定代表意識強、綜合素質(zhì)高、組織能力好的代表擔任組長。為了使代表小組活動經(jīng)?;?、規(guī)范化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大程度不同地建立了代表小組活動、聯(lián)系選民、會前視察等制度,制定了年度活動計劃,指導代表小組開展活動,把代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、征集意見建議、開展視察調(diào)查等活動落到實處。
二、存在的困難和問題
隨著我國基層民主法制建設(shè)的不斷完善和依法治國方略的逐步實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在黨委的領(lǐng)導和支持下,得到了進一步的加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作,認真履行職責,做了大量富有成效的工作,取得了一定的成績,發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設(shè)社會主義政治文明的要求相比,還有一定的差距,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認識不到位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用尚未得到干部和群眾的充分認識和普遍重視。部分群眾沒有認識得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性,甚至把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大看作是可有可無的機關(guān);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對人大工作有偏見,認為人大組織開展檢查、評議等活動,是找岔子、添麻煩有的代表代表意識不強,履職熱情不高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導認為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大除了召開人代會,平時工作沒有硬指標,人大主席沒多少事可干,所以分配人大主席負責其他工作。由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在這樣或那樣的模糊認識,尚未形成人大工作的良好氛圍,成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個重要原因。
2、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)不高。盡管通過組織培訓,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高,但仍有一定數(shù)量的代表,政治覺悟、法律知識、文化水平等素質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)的要求還不相適應。一是主體意識淡薄。少數(shù)代表把代表身份當作一種榮譽職務(wù)、政治待遇,缺乏代表人民行使權(quán)力的責任感。二是議政能力不強。部分代表在會議期間和閉會期間的活動中,一言不發(fā),只是個舉手代表、掛名代表。三是聯(lián)系選民不主動。既不積極宣傳會議精神、政策和法律,又不主動向人民群眾征詢意見,參加了幾次人代會,未提出一件建議。
3、代表活動開展不夠平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的量有差距,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動少;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有活動計劃,但不具體,可操作性不強;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動流于形式,發(fā)揮不了應有的作用;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動相關(guān)文件、資料不夠健全、規(guī)范。
三、對策建議
1、加大宣傳力度,營造良好氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因,就是群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度。一方面,要充分
利用廣播電視、報紙等新聞媒體對憲法和法律關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)的規(guī)定進行廣泛、深入地宣傳,力爭做到家喻戶曉,使廣大人民群眾真正了解其重要性,積極參與和支持人大工作,自覺維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的先進典型,使人民群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對實現(xiàn)人民管理國家事務(wù)、當家作主權(quán)力的重要作用,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人民群眾中的影響。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊伍建設(shè)。人大主席和副主席要堅決克服船到碼頭車到站的思想,進一步提高認識,擺正位置,強化責任,增強履職意識,解放思想,開拓創(chuàng)新,使人大工作上臺階、上水平。
3、盡力落實人大工作經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費要做到??顚S茫员WC人大工作的正常開展。
4、繼續(xù)加大培訓力度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓工作的指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把代表培訓作為一項基礎(chǔ)性工作切實抓緊抓好。采取多種行之有效的方法,有計劃、分層次對代表進行政治、法律知識和履職能力的培訓,努力提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好與黨委、政府的關(guān)系。在人大工作中,要把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法辦事有機地結(jié)合起來。人大主席要主動向黨委匯報工作,爭取黨委對人大工作的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要加強對政府工作的有效監(jiān)督,更要協(xié)助政府推行工作,做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。
第十一篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告總結(jié)4300字
各位代表:
我受陽湖鎮(zhèn)人大主席團委托向大會報告工作,請予審議,并請?zhí)匮土邢瘯h的同志提出寶貴意見。
2024年工作回顧
過去的一年,鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,圍繞全鎮(zhèn)工作大局,開拓創(chuàng)新,依法履職,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展,加快建設(shè)“中心城區(qū)首善之鎮(zhèn)”發(fā)揮了應有作用,各項工作取得了新進展。
一、圍繞中心服務(wù)大局,把握人大工作正確方向
積極推進黨委重大決策部署的貫徹落實。鎮(zhèn)人大堅定不移地執(zhí)行黨委的決策,并善于把黨委決策通過法定程序,變成全鎮(zhèn)人民的共同意志,形成推動發(fā)展的合力。
認真貫徹上級精神。2024年,中央下發(fā)了18號文件,省委、市委、區(qū)委相繼召開人大工作會議并出臺了相關(guān)文件,就加強和改進新形勢下人大工作和建設(shè)提出明確要求,鎮(zhèn)人大認真學習、深刻領(lǐng)會上級會議和文件精神,制定一系列貫徹措施。
積極參與黨委中心工作。按照鎮(zhèn)黨委決策部署,努力做好村居及重點企業(yè)的指導和協(xié)調(diào)工作,積極參與“一控雙拆”、森林防火、信訪維穩(wěn)、重點項目建設(shè)和創(chuàng)建全國文明城市等中心工作,努力做到人大工作與黨委工作一盤棋。
二、緊扣重點增強實效,提高專項監(jiān)督工作針對性
加強經(jīng)濟工作監(jiān)督。鎮(zhèn)人大堅持將促進經(jīng)濟增長、提高發(fā)展質(zhì)量作為監(jiān)督重點,年中聽取和審議了陽湖鎮(zhèn)2024年上半年財政收支情況和下半年財政預算情況報告,并要求鎮(zhèn)政府強化預算約束,加強財政監(jiān)管,提高財政資金使用效益,提高依法理財、科學理財水平。針對預算執(zhí)行過程中存在的困難和問題,督促和支持鎮(zhèn)政府采取有力措施,努力完成人代會確定的各項任務(wù)。
加強民生工作監(jiān)督。密切關(guān)注全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民的社會保障工作。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,擴大覆蓋面。加強對計劃生育、最低生活保障、農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)、困難群體幫扶等工作的監(jiān)督,確保遵循公開、公平、公正的原則,為保障困難群眾基本生活,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建和諧陽湖打下了堅實的基礎(chǔ)。
加強代表建議辦理工作監(jiān)督。鎮(zhèn)人大把代表建議辦理工作作為發(fā)揮代表作用、落實人民意愿的重要途徑,不斷優(yōu)化建議交辦流程。在鎮(zhèn)四次人代會期間,共收到代表批評、建議、意見27件。2024年8月中旬,27條建議已經(jīng)全部辦理完畢,滿意率(含基本滿意)、見面率均達100%。10月底開展了建議辦理“回頭看”,針對正在辦理的b類建議實行個案跟蹤,督促相關(guān)部門加大辦理進度,并及時向代表反饋辦理進程和結(jié)果,有效地提高了各職能部門對代表建議意見辦理的工作成效。
三、強化保障綜合實施,大力推進民主法治建設(shè)
深入開展法制宣傳教育。按照區(qū)人大統(tǒng)一部署,組織開展了“江淮普法行”活動以及“12·4”國家憲法日活動,以“弘揚憲法精神,建設(shè)法治陽湖”為主題,會同鎮(zhèn)司法所、綜治辦開展法治宣傳教育系列活動,進一步增強全社會遵法、守法意識。
有效保障法律法規(guī)實施。鎮(zhèn)人大對安徽省全民健身條例、農(nóng)村土地確權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的實施情況開展了視察調(diào)研。調(diào)研組通過深入基層單位、執(zhí)法對象和群眾,了解相關(guān)法律法規(guī)實施情況,認真分析問題和不足的原因,就全民健身工作,提出完善小區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)、廣泛開展全民健身活動等意見;就土地確權(quán)工作,提出加強部門間協(xié)作、加快建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫等意見,督促有關(guān)部門采取有力措施,保證法律法規(guī)貫徹實施。
強化法律實施監(jiān)督。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,2024年8月稽靈山、柏山社區(qū)居委會進行了換屆選舉,鎮(zhèn)人大組織代表廣泛深入宣傳城市居民委員會組織法等相關(guān)法律法規(guī),積極引導廣大城市居民依法行使民主權(quán)利,同時加強對換屆選舉各環(huán)節(jié)工作指導和監(jiān)督,為我鎮(zhèn)城市社區(qū)居委會順利換屆選舉提供了有力保障。
四、加強組織優(yōu)化服務(wù),充分發(fā)揮代表主體作用
健全代表學習培訓。每季度開展形式多樣的代表學習培訓,一年來代表深入學習了黨的十八屆四中、五中全會精神、______系列講話、全國兩會、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年宣講和全市人大工作會議精神。并加強代表對憲法和人大相關(guān)法律法規(guī)知識的學習。及時向各代表小組發(fā)放《區(qū)人大常委會會報》和《江淮法治》雜志。
堅持代表活動制度。2024年年初,鎮(zhèn)人大制訂了區(qū)第三代表小組及鎮(zhèn)各代表小組的全年學習活動計劃,抄報區(qū)人大常委會,同時抄送鎮(zhèn)人民政府。一年來,鎮(zhèn)人大先后組織代表對鎮(zhèn)政務(wù)公開工作、“一事一議”項目招標、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟、全民健身、農(nóng)村土地確權(quán)等工作開展視察、檢查,聽取和審議相關(guān)工作匯報,及時提出了建設(shè)性意見,同時督促政府積極加以解決。
開展代表“大走訪”活動。鎮(zhèn)人大堅持主席聯(lián)系代表小組制度,充分發(fā)揮代表聯(lián)系選民的優(yōu)勢,積極組織全鎮(zhèn)各級人大代表參與“大走訪”活動。深入選民中間調(diào)查走訪,面對面征求選民意見,真正了解選民的所需、所盼、所求,真心實意為選民服務(wù)、幫群眾辦實事、解難題。期間,共收集意見建議23件,排查各類矛盾糾紛苗頭12起,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
強化代表履職服務(wù)。健全代表向選民述職制度,2024年12月,鎮(zhèn)人大召開代表述職及選民評議大會。會上確定了兩位人大代表向所在選區(qū)的選民代表報告了自己履行代表職責和開展工作的情況,選民代表就兩位代表的政治素質(zhì)、遵紀守法、工作表現(xiàn)、聯(lián)系選民、履行職責、為民辦事等方面進行了綜合的測評,并就代表進一步發(fā)揮作用,密切聯(lián)系選民等方面提出了很多好的意見和建議。其他代表也就自己履行代表職責和開展工作的情況向人大作了書面匯報。
五、圍繞提高履職能力,切實加強自身建設(shè)
主動踐行“三嚴三實”要求。鎮(zhèn)人大按照區(qū)委“三嚴三實”專題教育部署,聚焦“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”,緊密聯(lián)系實際,認真分析查擺,切實找準“不嚴不實”問題。建立健全作風長效機制,把專題教育激發(fā)的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為做好人大工作的動力和信心。
高度重視學習實踐。鎮(zhèn)人大始終把思想政治建設(shè)擺在首位,集中學習了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和______系列講話精神,增強政治定力,把好政治方向。以提高履職能力和水平為目標,自覺加強憲法、法律以及人大知識的學習,牢固樹立發(fā)展意識、大局意識、法治意識和擔當意識。
提升信息宣傳工作。鎮(zhèn)人大按照區(qū)人大關(guān)于信息宣傳方面要求,提高認識,健全制度。加強載體建設(shè),深入開展人民代表大會制度和履職實踐宣傳,充分展現(xiàn)人大工作新氣象。全年共上報2信息,市級采用1、區(qū)級采用1,《江淮法治》刊登。
各位代表,一年來,鎮(zhèn)人大全體成員銳意進取,開拓創(chuàng)新,認真履行職責,圓滿完成了各項工作任務(wù)。在總結(jié)一年來工作成績的同時,我們也清醒地看到,鎮(zhèn)人大工作與人民的期望、黨委的要求還有一定的差距。主要是:監(jiān)督工作針對性、實效性有待增強;代表工作內(nèi)容有待拓展、活動形式有待豐富;鎮(zhèn)人大自身建設(shè)有待進一步加強。我們將自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,虛心聽取各方面的意見建議,不斷改進工作,依法認真履職,提高工作實效。
2024年主要工作任務(wù)
各位代表,今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,做好2024年人大工作意義重大。今年鎮(zhèn)人大工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和______系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揚民主、保障民生,切實履行憲法和法律賦予的各項職責,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
一、貫徹黨委要求,推進人大工作邁上新臺階
中央18號文件、省市人大工作會議和文件進一步強調(diào)了新形勢下人民代表大會制度的地位和作用,就加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導、完善人大工作機制,提出了新的要求。我們要進一步把握人民代表大會制度的憲法定位、本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵,切實增強制度自信和行動自覺。堅持黨的領(lǐng)導,把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方和人大依法履職、開展工作統(tǒng)一起來,及時把黨委的重要決策和工作部署落實到人大各項工作中去。認真貫徹區(qū)委關(guān)于加強人大工作和建設(shè)的新精神、新要求,完善工作機制,強化組織建設(shè),努力把全鎮(zhèn)人大工作提高到一個新水平。
二、積極圍繞工作大局,主動參與經(jīng)濟社會發(fā)展
深入貫徹落實____陽湖鎮(zhèn)五屆一次黨代會精神,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策部署上來,根據(jù)陽湖鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要,圍繞全鎮(zhèn)年度目標任務(wù),積極參與經(jīng)濟社會發(fā)展和全鎮(zhèn)中心工作,深入開展調(diào)查研究,著重在全面推進轉(zhuǎn)型升級、全面深化改革、全面依法治鎮(zhèn)等方面,謀實招、獻良策。圍繞財政預算執(zhí)行,加強對全鎮(zhèn)經(jīng)濟運行、重點項目建設(shè)、專項資金使用管理的監(jiān)督,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
三、緊扣區(qū)域發(fā)展重點,開展專項工作監(jiān)督
進一步加強和改進監(jiān)督工作,堅持抓大事、重實效的原則,深入調(diào)查研究影響科學發(fā)展、社會和諧的突出問題,把事關(guān)群眾切身利益的熱點、難點問題作為監(jiān)督重點,切實加強對事關(guān)民計民生和依法行政的監(jiān)督,重點圍繞全鎮(zhèn)年度發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、中心城區(qū)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造等重點工作依法開展監(jiān)督。
四、弘揚民主法治精神,加快依法治鎮(zhèn)進程
充分發(fā)揮人大在依法治鎮(zhèn)中的主渠道作用,積極運用法治思維和法治方式,行使憲法法律賦予的職權(quán)。加強法治宣傳教育,引導群眾信法學法用法,優(yōu)化法治環(huán)境。督促鎮(zhèn)人民政府嚴格依法行政,創(chuàng)新社會管理,優(yōu)化公共服務(wù),提高工作水平。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,認真做好區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作,引導和規(guī)范全鎮(zhèn)廣大人民群眾依法行使當家作主的民主權(quán)利,積極營造風清氣正、民主團結(jié)的政治環(huán)境。
五、發(fā)揮代表主體作用,保障代表依法履職
進一步加強代表學習培訓,不斷提高代表整體素質(zhì)和履職水平。深入推進代表小組建設(shè),使代表小組活動成為閉會期間代表履職的基本平臺,保障各小組活動經(jīng)費,加強對各代表小組活動的指導,督促圍繞助推發(fā)展、改善民生,選好活動主題,豐富活動內(nèi)容,增強活動實效。堅持人大主席聯(lián)系代表小組制度,邀請代表參加人大和政府重要活動,積極發(fā)揮代表知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強和改進代表建議意見辦理和督查督辦工作,推進代表建議和辦理結(jié)果公開,提高辦理實效。堅持代表述職評議制度,完善代表履職檔案,增強代表履職意識,提高履職效果。
六、強化人大自身建設(shè),切實提高履職能力
深入學習憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識,弘揚憲法精神,嚴格依法辦事。強化鎮(zhèn)人大組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè),鞏固提升“三嚴三實”專題教育成果。繼續(xù)加強人大工作宣傳,準確及時反映人大工作。密切與市區(qū)人大常委會的聯(lián)系,強化專項工作審議,加強對各代表小組工作指導,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人大工作新局面。
各位代表,“十三五”規(guī)劃已全面啟動,新的形勢賦予人大工作新的歷史使命,讓我們緊密團結(jié)在以___同志為___的___周圍,在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下,銳意進取、開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的政治熱情和強烈的責任擔當,振奮精神,為建成中心城區(qū)“首善之鎮(zhèn)”、共筑更富更美陽湖夢作出新的更大貢獻!
第十二篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報告2100字
為了加強和規(guī)范我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,近來,對我市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作進行了調(diào)研。通過深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作開展情況,對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出改進工作的意見建議。
一、基本情況
目前,我市共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領(lǐng)導,自覺接受上級人大常委會的指導,認真履行職權(quán),為推進基層民主法制建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,維護農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會,代表大會設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,我市在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),均設(shè)立了人大主席團,分別由黨委書記兼任人大主席,黨委副書記兼任人大副主席;開設(shè)7個“人大代表工作辦公室”、37個“代表之家”,人大代表工作辦公室主任由人大主席擔任負總責,組織實施開會和閉會期間的代表工作??偟膩砜?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求,設(shè)立選舉委員會,合理劃分選區(qū),認真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導選民對候選人進行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會,聽取人大主席團和政府的工作報告,能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。在閉會期間,每季度召開1次主席團例會,研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報告。
(三)履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點,較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育等重要事項,開展調(diào)查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實。
(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動小組,制訂了代表活動計劃,代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查,全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動。白金鄉(xiāng)大力開展了“代表進社區(qū)、進村屯”活動,均取得較好的收獲。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績,但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責要求還有一定差距。
(一)思想認識存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認識,思想上不夠重視,支持不夠有力;存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認識,覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實,“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認識上的偏差。
(二)履職行權(quán)不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為4—5條,人均不到1條,有的甚至1條建議也沒有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議,代表小組活動只開展1次。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少,疏于監(jiān)督。
(三)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,開會不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。
三、對策與建議
(一)加大宣傳,提高認識。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。加強對人大干部的教育。使他們認識到人大工作的神圣使命和重大職責,牢固樹立“作為”意識,對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。
(二)履職行權(quán),積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題,選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督,真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手,適時開展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見,積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進經(jīng)驗,大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動,切實解決群眾最迫切亟待解決的難點問題。
(三)強化指導,提升水平。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導,大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅持人大常委會領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度,積極參與指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動,聯(lián)合開展代表活動。探索研究科學規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制,對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負責人給予表彰和獎勵。有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學習培訓,特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學習,讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。