xx縣人民政府工作報告怎么寫
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1. 產(chǎn)業(yè)概述:概述本縣主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等,包括產(chǎn)值、增長率、就業(yè)情況等關(guān)鍵指標(biāo)。
2. 投資與建設(shè):報告重大項目投資情況,包括基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和產(chǎn)業(yè)項目,強(qiáng)調(diào)其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。
3. 財政收支:介紹年度財政收入和支出情況,說明財政資金的使用方向和效果。
4. 民生改善:闡述教育、醫(yī)療、住房、社保等領(lǐng)域的進(jìn)展,展示政府在提升居民生活水平方面的努力。
二、改革創(chuàng)新舉措
1. 體制改革:介紹政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革等方面的新舉措,提升行政效率。
2. 科技創(chuàng)新:突出科技創(chuàng)新成果,如新技術(shù)應(yīng)用、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。
3. 企業(yè)發(fā)展:鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)升級,分享成功案例。
三、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展
1. 環(huán)保工作:列舉環(huán)保政策實(shí)施、污染治理成效,以及綠色發(fā)展項目。
2. 資源管理:闡述資源節(jié)約和循環(huán)利用措施,以及生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目。
3. 可持續(xù)規(guī)劃:提出長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,如綠色交通、清潔能源等。
四、社會和諧穩(wěn)定
1. 社會治安:報告治安狀況,強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性。
2. 民生服務(wù):強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)的完善,如公共交通、社區(qū)服務(wù)等。
3. 民族團(tuán)結(jié):強(qiáng)調(diào)民族和諧,促進(jìn)多元文化交融。
五、對外交流與合作
1. 對外開放:介紹對外貿(mào)易、引資引智等情況,展示國際合作成果。
2. 區(qū)域協(xié)作:講述與其他地區(qū)、城市的交流合作,推動共同發(fā)展。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位代表,各位市民,大家好!在此,我榮幸地向大家報告過去一年xx縣人民政府的工作情況。我們秉持人民至上的理念,全力以赴推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,致力于提升人民群眾的幸福感和滿意度。
結(jié)尾:
過去的一年,我們共同見證了xx縣的進(jìn)步與變化。未來,我們將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深化改革開放,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,促進(jìn)綠色發(fā)展,保障和改善民生,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗xx縣。讓我們攜手并進(jìn),共創(chuàng)美好明天!謝謝大家。
xx縣人民政府工作報告范文
第一篇 xx縣人民政府工作報告7350字
xx縣人民政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
過去四年的工作回顧
十五屆人大一次會議以來,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,組織和帶領(lǐng)全縣各族人民,高舉鄧小平
理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“一心為人民,全力謀發(fā)展”主題,團(tuán)結(jié)拼搏,搶抓機(jī)遇,攻堅破難,銳意進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了新的進(jìn)步。 改革開放深入擴(kuò)大,發(fā)展步伐不斷加快。企業(yè)改革進(jìn)一步深化,完成企業(yè)改制107戶、重組48戶,分流安置職工10375人,化解企業(yè)債務(wù)3.8億元,盤活存量資產(chǎn)1.8億元,完成企業(yè)技改投資3.1億元、年均增長13.7%。成功實(shí)施機(jī)構(gòu)人事制度改革,黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員編制得到有效控制。部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等制度不斷完善,“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財縣管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))用”的新型財政管理模式全面推行。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),糧食直補(bǔ)、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策全面落實(shí)。土地經(jīng)營力度不斷加大,實(shí)現(xiàn)土地總收益3.6億元。投融資政策環(huán)境不斷優(yōu)化,共引進(jìn)內(nèi)資7.8億元、外資0.7億元,引進(jìn)工業(yè)項目37個,其中500萬元以上25個。 社會保障逐步完善,人民生活不斷提高。扶貧攻堅扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村各類扶貧工程累計投入資金2162萬元,2.2萬名年均純收入在1000元以下的貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧。社會保障體系不斷完善,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面逐年擴(kuò)大,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,城市“低?!焙娃r(nóng)村“五?!睉?yīng)保盡保,用于“兩個確?!焙汀暗捅!敝С龅馁Y金達(dá)2.28億元。完成農(nóng)村特困戶建房203戶、農(nóng)村敬老院6所。就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策進(jìn)一步落實(shí),城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8650人,2024年末登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。培訓(xùn)農(nóng)民工10.5萬人次,累計勞務(wù)輸出49.8萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入20.8億元。2024年,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2984元、比2002年增加1025元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6326元、比2002年增加1126元。人民生活逐步改善。
精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,社會事業(yè)不斷加強(qiáng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展,“八榮八恥”深入人心,全民思想道德素質(zhì)不斷提高。人口和計生工作全面加強(qiáng),人口自然增長率控制在0.4‰以內(nèi)?;A(chǔ)教育進(jìn)一步鞏固提高,社會辦學(xué)取得成效,寄宿制學(xué)校建設(shè)、信息化建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整成效明顯。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推進(jìn),疾病預(yù)防救治體系進(jìn)一步完善,公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力不斷增強(qiáng),抗擊“非典”等重大疫情取得全面勝利。嫘祖文化宣傳力度不斷加大,品牌效應(yīng)不斷提升??破展ぷ鞑粩嗌钊?,服務(wù)體系逐步完善??h志續(xù)修進(jìn)展順利。第一次經(jīng)濟(jì)普查獲全國先進(jìn)。武裝、廣電、郵政、通訊、氣象、對臺、僑務(wù)、外事、民宗、檔案、保密、老齡、婦女兒童、殘疾人事業(yè)和住房公積金管理等工作都取得了新的成績。 各位代表,剛剛過去的2024年,我們堅
持把加快發(fā)展作為第一要務(wù),全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,圓滿完成了縣十五屆五次人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù),各項工作取得了新的成績、呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn): 新農(nóng)村建設(shè)開局良好。將全縣分為城鎮(zhèn)近郊型、旅游干線型、北部山區(qū)型和中部淺丘型四類區(qū)域,通過競爭立項方式確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)、扶貧新村建設(shè)、農(nóng)機(jī)推廣等項目類型的20個試點(diǎn)新村,因地制宜、編制規(guī)劃,配套項目、分類推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)增強(qiáng)了村民民主管理意識,促進(jìn)了生產(chǎn)條件明顯改善,帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整,逐步形成了蠶桑、水果、生豬、小家禽等一批骨干產(chǎn)業(yè),試點(diǎn)村農(nóng)民人均純收入比上年增加350元以上。推廣沼氣綜合利用3.4萬戶,新建沼氣池2500口,實(shí)施“一池三改”1200戶。退耕還林工程和天然林保護(hù)工程深入實(shí)施,森林資源管理依法加強(qiáng),獲得了“全國綠化模范縣”殊榮。 瓶頸制約基本解除。通過“學(xué)先進(jìn),找差距,謀發(fā)展”為主題的思想解放大討論,轉(zhuǎn)變了觀念,凝聚了民心,形成了用心想事、用心謀事、用心干事的大好局面。電力體制改革取得成效,縣電力公司順利并入國網(wǎng),并將逐步實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同價”。金融生態(tài)環(huán)境模范縣建設(shè)取得階段性成果,金融生態(tài)環(huán)境明顯改善,市商業(yè)銀行__支行正式掛牌營業(yè),農(nóng)村信用社改革深入推進(jìn),企業(yè)融資難問題得到較好解決。
縣城創(chuàng)建成效顯著。城市綜合功能不斷完善,人居環(huán)境明顯改善??h城垃圾處理廠建成并投入使用。市政基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資2460萬元,市場經(jīng)營秩序得到有效治理,“四害”密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi),綠化覆蓋率達(dá)38.02%??h城道路干凈通暢、市容整潔美觀,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城順利通過驗收。 各位代表,過去的四年,是我們面臨的矛盾和問題極為突出的四年,是我們沉著應(yīng)對改革、體制機(jī)制不斷完善的四年,是省市對我們關(guān)注最多、支持最大的四年,是全縣干部群眾艱苦奮斗、成績凸顯的四年。這些成績的取得,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果,是各級人大代表、政協(xié)委員、社會團(tuán)體、離退休老干部和社會各界人士對政府工作關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向各位代表、各位委員,向所有為__發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
四年來的實(shí)踐證明,在新的歷史時期,要面對新的形勢、迎接新的挑戰(zhàn)、搶抓新的機(jī)遇、取得新的勝利,政府工作就必須堅持以下基本原則:
一是必須堅持解放思想、與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變。堅持以思想解放提升發(fā)展理念、以創(chuàng)新精神打造發(fā)展亮點(diǎn),始終保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),不斷提高應(yīng)對復(fù)雜矛盾、解決復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的能力,在克服困難中加快發(fā)展。
二是必須堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,推進(jìn)社會全面進(jìn)步,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,堅持量力而行、盡力而為,在發(fā)展中解決問題。
三是必須堅持工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣,不斷做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。按照“依托農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)帶農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路和“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”的戰(zhàn)略舉措,集中人力、物力、財力,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),舉全縣之力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
四是必須堅持向上爭取、對外開放,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅持以大開放推動大發(fā)展,把爭項目、抓招商、引資金作為促進(jìn)發(fā)展的主渠道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置,增強(qiáng)發(fā)展的活力和后勁。
五是必須堅持“兩個面向”,不斷維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的切身利益。堅持以人為本,堅持面向基層,面向群眾,把人民群眾的利益放在第一位,進(jìn)一步完善社會保障體系,讓人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實(shí)惠,發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。
六是必須堅持不懈地加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),不斷提升政府服務(wù)水平。堅持縣委的核心領(lǐng)導(dǎo),形成政通人和干事業(yè)、同心同德促發(fā)展的生動局面,努力把縣委的決策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的政府工作,轉(zhuǎn)化為__經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的實(shí)際成效。
在回顧過去工作、總結(jié)成功經(jīng)驗的同時,我們應(yīng)清醒地看到,__經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在著的困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)總量較小,人均收入水平較低,縣鄉(xiāng)債務(wù)沉重,財政收支矛盾突出,國民經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量不高;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,工業(yè)支柱項目不多,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低,總體競爭和自我發(fā)展能力較弱;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抗御災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)民持續(xù)增收難度較大,新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨;四是弱勢群體比例較大,影響社會穩(wěn)定的因素較多,構(gòu)建和諧__任重道遠(yuǎn);五是個別部門的少數(shù)工作人員服務(wù)意識不夠強(qiáng),工作作風(fēng)不夠?qū)?,辦事效率有待提高。對此,我們必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度,采取更加切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
未來五年的工作思路
未來五年,是我縣夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、奮起直追、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們有新農(nóng)村建設(shè)和綿陽科技城建設(shè)的政策支撐,有市委、市政府的大力支持和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有歷屆縣委、縣政府勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)打下的堅實(shí)基礎(chǔ),有全縣干部群眾加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和艱苦努力,只要我們抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)縣第十一次黨代會繪就的宏偉藍(lán)圖。
未來五年政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣第十一次黨代會精神,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,堅持“面向基層,面向群眾”的執(zhí)政理念,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣,產(chǎn)業(yè)富民,商旅活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,加速發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主的食品工業(yè)、以繭絲綢為主的絲紡服裝工業(yè)、以地質(zhì)礦產(chǎn)資源開采利用為主的化學(xué)工業(yè)和以林業(yè)資源有序利用為主的林產(chǎn)品精深加工工業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“五大突破”,加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變進(jìn)程,奮力推進(jìn)__發(fā)展新跨越。
一、突出工業(yè)強(qiáng)縣重點(diǎn),加速推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
二、突出助農(nóng)增收重點(diǎn),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
三、突出水利交通重點(diǎn),加速推進(jìn)以水為中心的新農(nóng)村建設(shè)
四、突出環(huán)境塑造重點(diǎn),加速推進(jìn)對外開放步伐
堅持不懈地抓好投資軟環(huán)境建設(shè),全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制,加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)環(huán)境競爭力。認(rèn)真搞好工業(yè)集中區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中。繼續(xù)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造“誠信__”,擴(kuò)大對外開放成果。創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,加強(qiáng)招商引資項目的篩選論證,著力提高招商水平和實(shí)效。
五、突出城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn),加速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
六、突出優(yōu)化投入重點(diǎn),加速推進(jìn)公共財政體系建設(shè)
鞏固財政綜合改革成果,進(jìn)一步加強(qiáng)財政專項資金管理,優(yōu)化財政投入結(jié)構(gòu),提高財政資金的使用效益。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入,完善基層群眾文化活動設(shè)施,逐步提高社會公共服務(wù)和社會保障能力,促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),逐步提高干部職工的福利待遇。在縣鄉(xiāng)債務(wù)鎖定的前提下,按照“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的原則,支持、幫助、指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好債務(wù)化解工作。
七、突出效能提升重點(diǎn),加速推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)
緊緊圍繞“高效、精干、勤政、廉潔、務(wù)實(shí)”目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),全面規(guī)范政府行政行為,不斷增強(qiáng)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理經(jīng)濟(jì)的意識,努力提高施政能力水平,著力構(gòu)建服務(wù)型政府。堅持政企分開、政事分開,真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,最大限度地激發(fā)社會的創(chuàng)造活力。
八、突出以人為本重點(diǎn),加速推進(jìn)“和諧__”建設(shè)
按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求,切實(shí)保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化利益。實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),積極穩(wěn)妥輸出農(nóng)村剩余勞動力。繼續(xù)完善社會保障救助體系,高度關(guān)注殘疾人等弱勢群體的生產(chǎn)生活。進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,落實(shí)義務(wù)教育保障機(jī)制,鞏固提高基礎(chǔ)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和普及高中教育。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),努力提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價格監(jiān)管,著力解決群眾“看病難、看病貴”問題。切實(shí)加強(qiáng)武裝工作,不斷提高全民國防意識。大力發(fā)展文化體育事業(yè),廣泛開展全民健身運(yùn)動。加快嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)步伐,逐步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。切實(shí)做好人口和計生工作,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì)。扎實(shí)開展法制宣傳教育,不斷加強(qiáng)社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、民族宗教、人民調(diào)解和信訪工作,確保全縣社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
2024年工作重點(diǎn)
一、圍繞工業(yè)提速增效,加快工業(yè)強(qiáng)縣的步伐
二、圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,加快扶貧攻堅的步伐
三、圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐
四、圍繞水利交通建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、正確定位、科學(xué)規(guī)劃,重點(diǎn)抓好水利、交通等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施好農(nóng)發(fā)、水保等項目,新(改)建塘、庫、堰534處,新(改)建提灌站36處1851千瓦,完成開挖武引蓮花湖配套渠系41公里和農(nóng)毛渠55公里。做好鹽蓬公路的移交工作,加快高彭路、大仁路施工進(jìn)度,大力抓好通村公路建設(shè),整頓規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序,進(jìn)一步做好交通安全工作。鞏固退耕還林成果,強(qiáng)化森林資源管護(hù),做到合理間伐、科學(xué)利用。加快土地整理項目建設(shè),加大基本農(nóng)田保護(hù)力度,提高土地利用效益。
五、圍繞擴(kuò)大招商引資,加快對外開放的步伐
按照“意向項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓投產(chǎn)”的要求,精心策劃、篩選、包裝、編制優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商項目,不斷拓展招商引資的領(lǐng)域,認(rèn)真抓好項目的實(shí)施,提高合同履約率、項目開工率、資金到位率和項目投產(chǎn)率,力爭年內(nèi)儲備項目50個,重點(diǎn)推薦項目30個,確保全年引進(jìn)項目25個、簽約資金4億元、到位資金3億元。
六、圍繞培植重點(diǎn)財源,加快財政增收的步伐
堅持開源與節(jié)流并重,努力培植后續(xù)財源,增強(qiáng)地方財力。加大對有較強(qiáng)優(yōu)勢、較大潛力、較好發(fā)展前景的企業(yè)和項目的扶持力度,盡快形成一批機(jī)制靈活、效益明顯的群體財源。堅持依法治稅,強(qiáng)化稅收征管,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為。進(jìn)一步規(guī)范國庫集中收付制度和政府采購行為,加強(qiáng)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理,運(yùn)營好大泰資產(chǎn)經(jīng)營公司。繼續(xù)抓好土地開發(fā)利用,落實(shí)土地收入分配制度,增加政府非稅收入。強(qiáng)化預(yù)算約束,優(yōu)化財政支出,保障工資發(fā)放和重點(diǎn)支出,兌現(xiàn)公務(wù)員考核獎勵工資。搞好審計監(jiān)督,加大對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督力度,積極穩(wěn)妥地推行審計結(jié)果公告制度。
七、圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè),加快三產(chǎn)發(fā)展的步伐
堅持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、業(yè)主開發(fā)”的原則,大力實(shí)施精品旅游戰(zhàn)略。抓好嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和品牌運(yùn)作,打造以鹽蓬路為主線的嫘祖文化旅游風(fēng)景線,依托縣城,大力發(fā)展近郊特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,積極引導(dǎo)和發(fā)展布局合理的倉儲、物流、批發(fā)中心,加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),不斷開拓農(nóng)村市場。大力發(fā)展金融、保險、通訊、郵電、餐飲、娛樂、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步抓好市場監(jiān)管,充分發(fā)揮工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等執(zhí)法部門的作用,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額15.1億元、增長16%。
八、圍繞提升城市形象,加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐
按照“合理布局,循序漸進(jìn),節(jié)約土地,集約發(fā)展”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)審查、報建和批后管理制度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)范管理。全面完成縣城新區(qū)規(guī)劃修編工作,積極推進(jìn)新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā),抓好紅光、石嶺、指南居民安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)和污水處理廠的申報立項、開工建設(shè),繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,不斷提高城市的建設(shè)、經(jīng)營和管理水平,全面打造環(huán)境優(yōu)美、清爽靚麗、商貿(mào)繁榮、秩序良好、文明和諧的城市新形象。
九、圍繞和諧__建設(shè),加快社會事業(yè)發(fā)展的步伐
進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,不斷提升全縣人民的文明素質(zhì)。加強(qiáng)科普宣傳,切實(shí)抓好科技項目的申報、實(shí)施和管理。加快鹽中、職中創(chuàng)建“國家重點(diǎn)學(xué)校”的步伐,著力打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,建立健全幫扶貧困學(xué)生長效機(jī)制。健全公共衛(wèi)生體系,搞好重點(diǎn)疾病防控工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)廣播電視維護(hù)和管理。深入推行殯葬改革,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)計劃生育、國土和環(huán)境保護(hù)基本國策,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。認(rèn)真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作,全面準(zhǔn)確反映“三農(nóng)”現(xiàn)狀。高度重視信訪工作,認(rèn)真解決企業(yè)改制、房屋拆遷、失地農(nóng)民生活等方面的遺留問題,努力避免出現(xiàn)新的不穩(wěn)定因素。加大創(chuàng)建“省級平安縣”力度,深入開展“五五普法”,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)社會困難群體生活救助體系,加大農(nóng)村低保實(shí)施力度,妥善解決困難群眾生活、就醫(yī)、住房等問題,努力構(gòu)建和諧美好新__。
在完成上述全局性工作的基礎(chǔ)上,我們將認(rèn)真組織實(shí)施“十大惠民行動”: 加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,在新的一年里,我們將按照“高效、精干、勤政、廉潔、務(wù)實(shí)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
一、堅持科學(xué)理政,提高施政水平
樹立科學(xué)發(fā)展觀,運(yùn)用科學(xué)方法,遵循科學(xué)規(guī)律,不斷提高政府行政管理的水平效益。建立和完善重大問題集體決策制、專家咨詢制、社會公示制、聽證制和政績考核評價體系,繼續(xù)開展以“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”為主題的效能建設(shè),大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷提高各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、合作共事的能力、協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問題的能力和獨(dú)擋一面的能力,使政府工作經(jīng)得起群眾評判、經(jīng)得起后人評論、經(jīng)得起歷史檢驗。
二、堅持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范行為
要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣人大及其常委會的決定,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,接受政協(xié)的民主監(jiān)督。深入貫徹《依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》等法律法規(guī),堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程,逐步實(shí)行相對集中的行政許可,完善和落實(shí)政務(wù)公開制度,堅決制止和查處“不作為”、“亂作為”行為,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制,著力構(gòu)建法制政府。
三、堅持務(wù)實(shí)從政,改進(jìn)工作作風(fēng)
切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大力倡導(dǎo)在其位、謀其政、盡其職、干實(shí)事、求實(shí)效,下為百姓解難,上為組織分憂??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子和政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),努力提高執(zhí)行力,確保市委、市政府和縣委、縣政府的政令暢通。要大力精減會議、文件,嚴(yán)格控制和規(guī)范各類達(dá)標(biāo)、評比、表彰、檢查、考評活動,減少禮儀慶典,規(guī)范公務(wù)接待,集中精力抓大事、抓難事,干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面。
四、堅持從嚴(yán)治政,樹立良好形象
堅持清正廉潔的執(zhí)政施政原則和“標(biāo)本兼治、綜合治理”的基本方針,認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制和述職述廉制。繼續(xù)深入治理行業(yè)不正之風(fēng),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題。嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場,加強(qiáng)發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門對政策性投資項目的全程監(jiān)管,努力建設(shè)勤政規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。
各位代表,回顧過去,我們倍感自豪;展望未來,我們信心滿懷。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,振奮精神,凝神聚力,艱苦奮斗,乘勢前進(jìn),奮力推進(jìn)__由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越,為建設(shè)和諧美好新__而努力奮斗!
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第二篇 2024年縣人民政府工作報告11200字
2024年縣人民政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全縣人民,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社
(一)產(chǎn)業(yè)抓特色,新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。集中力量實(shí)施“123”工程,糧食喜獲豐收,預(yù)計總產(chǎn)量達(dá)2.96萬噸,農(nóng)民人均占有糧食1200斤;建設(shè)以生豬為主的畜牧專業(yè)鄉(xiāng)2個、重點(diǎn)村20個,新發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶,新建三元仔豬繁育場5個,啟動正大模式養(yǎng)豬10戶,預(yù)計生豬飼養(yǎng)總量達(dá)15.48萬頭,同比增長8.2%,農(nóng)民人均飼養(yǎng)生豬3頭;積極推行訂單農(nóng)業(yè),加快玄參gap基地建設(shè)和黃連規(guī)范化種植,建成標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)31個,發(fā)展藥材種植大戶350戶,新發(fā)展草本藥材4.57萬畝,藥材種植總面積達(dá)11.8萬畝,農(nóng)民人均種植藥材2畝;大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè),種植魔芋4640畝。捆綁資金,捆綁項目,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),11個省市縣社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利,19個扶貧重點(diǎn)村全面建成,新啟動10個和10個在建扶貧重點(diǎn)村建設(shè)步伐加快。新修改造農(nóng)田2000畝,新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米;新修便民橋36座;完成公益林建設(shè)1000畝,封山育林1.5萬畝,荒山造林5000畝;啟動洪石河、小曙河、大河流域土地復(fù)墾項目,完成投資200萬元;完成勞務(wù)輸出1萬人。
(三)工業(yè)抓擴(kuò)張,二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元,同比增長14%,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5400萬元,同比增長1.6%。礦產(chǎn)工業(yè)穩(wěn)步增長,規(guī)模以上煤炭工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4424萬元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.9%,新引進(jìn)的精洗煤廠即將建成投產(chǎn);縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè),新建成10萬頭生豬分割肉生產(chǎn)線一條;縣制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn),新藥研發(fā)進(jìn)展順利,系列飲品生產(chǎn)勢頭良好;水泥產(chǎn)銷兩旺,供不應(yīng)求。國有企業(yè)改制深入推進(jìn),完成5戶商貿(mào)流通企業(yè)改制。餐飲服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展,接待能力不斷增強(qiáng)。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,預(yù)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.86億元,同比增長5%;預(yù)計社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8400萬元,同比增長7.4%。
(五)事業(yè)抓發(fā)展,和諧社會步伐加快。人民生活水平不斷提高,預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收 入達(dá)6959元,同比增長7.5%,農(nóng)民人均純收入達(dá)1907元,增長7.3%。科技工作水平不斷提高,科技示范和實(shí)用技術(shù)推廣普及力度進(jìn)一步加大。學(xué)校管理不斷強(qiáng)化,校園建設(shè)步伐加快,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn),全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策。計劃生育“三清三查”活動扎實(shí)開展,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作
呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢,兒童免疫接種率達(dá)98%,建立了農(nóng)村藥品購銷網(wǎng)絡(luò),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正式啟動,醫(yī)院管理年活動取得實(shí)效。高度重視地方病防治工作,完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜__毗鄰縣區(qū)籃球賽和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略研討會。地方文化得到深入挖掘,文藝演出精彩紛呈,農(nóng)民原生態(tài)藝術(shù)演唱首次登上全省千縣百場農(nóng)村文藝調(diào)演舞臺并榮獲三等獎。第二次農(nóng)業(yè)普查各項準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)順利啟動,殘疾人各項優(yōu)惠政策得到落實(shí),困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產(chǎn)專項整治,安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。認(rèn)真開展“平安__”創(chuàng)建,社會治安基層基礎(chǔ)工作得到夯實(shí)?!拔逦濉逼辗ㄕ絾?。加強(qiáng)信訪積案排查和辦理,及時化解各類矛盾,社會大局保持穩(wěn)定。環(huán)保、工商、物價、統(tǒng)計、審計、氣象、檔案、老齡、兒基會項目等方面的工作也取得了新進(jìn)步。
(六)履職抓服務(wù),政府建設(shè)得到加強(qiáng)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)職能轉(zhuǎn)變,堅持依法行政,大力推進(jìn)陽光政務(wù),政府民主、科學(xué)決策得到加強(qiáng)。集中開展干部隊伍作風(fēng)整頓,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,公務(wù)員隊伍素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議、決定,自覺接受人大的依
法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議、意見69件,政協(xié)委員提案56件,辦復(fù)率達(dá)100%。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,投資環(huán)境整治和糾風(fēng)工作取得新進(jìn)展。審計、監(jiān)察、統(tǒng)計執(zhí)法力度加大,扎實(shí)開展了反商業(yè)賄賂專項治理,部門和行業(yè)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn),從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得新成效。堅持求真務(wù)實(shí),嚴(yán)格政令政紀(jì),強(qiáng)化督促落實(shí),政府工作效率不斷提高,施政能力不斷增強(qiáng)。
各位代表!過去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的一年;是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化,人民生活水平顯著提高的一年;是改革開放不斷深化,政治社會穩(wěn)定和諧的一年。全縣呈現(xiàn)出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實(shí)踐使我們深刻地體會到:只有堅持科學(xué)發(fā)展觀,依法、民主、科學(xué)決策,才能保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;只有堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)施重點(diǎn)突破,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;只有堅持解放思想,銳意創(chuàng)新,才能激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;只有堅持以人為本,執(zhí)政為民,才能維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;只有堅持轉(zhuǎn)變職能,求真務(wù)實(shí),才能提高政府施政能力。縣政府工作所取得的這些成績,是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的結(jié)果,是社會各界和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果,是全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向辛勤工作在第一線的廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部職工致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示誠摯的謝意!
在總結(jié)成績的同時,我們還必須清醒地認(rèn)識到發(fā)展中的困難和問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化水平較低;二是工業(yè)發(fā)展滯后,占國民經(jīng)濟(jì)的比重偏小;三是投資后勁不足,項目帶動作用不強(qiáng);四是基礎(chǔ)相對落后、財政資金短缺依然是影響和制約__發(fā)展的瓶頸問題;五是思想不夠解放、落實(shí)不夠有力依然是政府工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們在今后的工作中著力加以解決。
二、2024年工作任務(wù)和重點(diǎn)
2024年,是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年,也是實(shí)施突破發(fā)展的重要年。新的一年,我們面臨著諸多機(jī)遇:一是發(fā)展思路更加清晰,縣第十五次黨代會為今后的發(fā)展指明了方向。二是政策環(huán)境更加寬松,中省市一系列傾斜支持貧困縣發(fā)展的政策措施,必將為我縣突破發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實(shí),我縣經(jīng)濟(jì)社會多年的不斷發(fā)展,為下一步突破發(fā)展積蓄了力量,奠定了基礎(chǔ)。四是發(fā)展氛圍更加濃厚,廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過去任何時候都更加強(qiáng)烈。面對這些難得的機(jī)遇和條件,我們必須進(jìn)一步振奮精神,昂揚(yáng)斗志,切實(shí)增強(qiáng)突破發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,繼續(xù)保持奮起直追的勇氣和堅持不懈的毅力,全力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。
(一)突破綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益新提高
始終把“三農(nóng)”工作放在突出位置,著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)“135”富民工程,穩(wěn)定人均千斤糧,為實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標(biāo)努力奮斗,全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 轉(zhuǎn)變增長方式。一是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育、引導(dǎo)、扶持、發(fā)展專業(yè)協(xié)會組織,提高農(nóng)戶參與市場競爭的組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1至2個組織化程度較高、能切實(shí)發(fā)揮作用的藥、畜產(chǎn)業(yè)協(xié)會。二是壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村大戶帶動戰(zhàn)略,以專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)連接龍頭企業(yè),以能人大戶支撐專業(yè)村,以專業(yè)村支撐專業(yè)鄉(xiāng),加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè),提高專業(yè)化水平,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。畜牧產(chǎn)業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭,把初級加工延伸到農(nóng)戶,擴(kuò)張規(guī)模,拉長鏈條。藥材產(chǎn)業(yè)以訂單為依托,著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,穩(wěn)定和擴(kuò)大與安康正大集團(tuán)、安康北醫(yī)大集團(tuán)的訂單關(guān)系,抓好絞股藍(lán)基地建設(shè);深化與安德醫(yī)藥公司的協(xié)作關(guān)系,加快玄參gap基地建設(shè),爭取黃連gap基地建設(shè)與深加工項目;加強(qiáng)與秦東公司的長期合作,建設(shè)魔芋基地。四是提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。建立健全縣鄉(xiāng)村三級畜牧防疫服務(wù)體系,保障產(chǎn)業(yè)安全。
(二)壯大龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量新擴(kuò)張 培育精品企業(yè)。食品工業(yè)要以樹立綠色品牌為重點(diǎn),突出抓好“美味佳”公司技改,按照年產(chǎn)1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標(biāo),改進(jìn)技術(shù)裝備,擴(kuò)張生產(chǎn)能力,提高競爭實(shí)力,擴(kuò)大市場份額,成為全市及周邊地區(qū)同類型企業(yè)中的精品?!敖蛟骸惫疽獓@“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產(chǎn)品開發(fā),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,力爭新上年產(chǎn)100噸蘿卜系列食品加工項目。礦產(chǎn)工業(yè)要以資源整合為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序,抓好精洗煤生產(chǎn),確保年產(chǎn)精洗煤10萬噸;積極扶持謝家坡、劉家臺兩個煤礦達(dá)到規(guī)模以上企業(yè),啟動礬礦項目建設(shè),加快鉛鋅礦、金紅石等礦產(chǎn)開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作,力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。醫(yī)藥工業(yè)要以加快新藥開發(fā)為重點(diǎn),縣制藥廠要加強(qiáng)與醫(yī)藥院校及科研單位的合作,加快八寶素等新藥產(chǎn)品研發(fā),加速產(chǎn)品升級換代;加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產(chǎn),提高市場占有份額。水電工業(yè)要以擴(kuò)大招商引資為重點(diǎn),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本實(shí)施水電開發(fā),完成浪河電站建設(shè)任務(wù),加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發(fā)建設(shè)步伐,繼續(xù)搞好竹葉關(guān)水電站的招商引資工作,全面推進(jìn)__河梯級開發(fā)。
壯大民營經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,支持民營企業(yè)發(fā)展畜牧加工、藥材購銷、干果加工、山野菜開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的扶持,重點(diǎn)培育一批投資在50萬元以上的民營經(jīng)濟(jì)大戶。加快賓館飯店、交通運(yùn)輸、休閑娛樂、商品零售等服務(wù)業(yè)改造升級,擴(kuò)大居民對建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費(fèi)。加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)步伐,活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。實(shí)行一個投資項目或重點(diǎn)企業(yè)確定一名縣級領(lǐng)導(dǎo),成立一個領(lǐng)導(dǎo)班子包抓的責(zé)任制,加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管,及時為企業(yè)排憂解難,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。對重大項目和成長型企業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù),切實(shí)為企業(yè)提供公平、公正和寬松的發(fā)展環(huán)境。積極主動為中小企業(yè)爭取扶持資金和國債資金,切實(shí)解決企業(yè)融資難問題。下功夫抓好企業(yè)人才隊伍建設(shè),提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
(三)依托項目帶動,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資新增長 全力以赴建設(shè)項目。嚴(yán)格按照政策和標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)通村水泥路建設(shè),不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù);完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)任務(wù);創(chuàng)造條件,積極爭取鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),建成110kv輸變電網(wǎng)絡(luò),加快城網(wǎng)改造升級和__饋路改造。加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和基層派出所、法庭、司法所建設(shè)步伐。加快通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò),在縣城普及數(shù)字電視。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府無紙化辦公,進(jìn)一步提高電子政務(wù)和信息化水平。
積極主動爭取項目。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、扶貧政策特別是“十一五”時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)和陜南突破發(fā)展政策,掌握動態(tài),搶占先機(jī)。把握上級項目渠道和投資方向,立足自身資源特點(diǎn),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、綠色種養(yǎng)、特色加工、生態(tài)旅游、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科技發(fā)展等各個方面篩選、論證、儲備一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,努力形成上級的投資方向指向哪里,我們的項目重心就放在哪里,上級扶持什么項目,我們就申報什么項目的動態(tài)工作格局。
扎實(shí)抓好招商引資。堅持大開山門,用最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),吸引優(yōu)質(zhì)資本向__涌流。積極參加省市貿(mào)洽活動,利用各種平臺,擴(kuò)大招商引資。創(chuàng)新招商方式,辦好藥文化節(jié)等大型活動,打造招商新平臺。計劃招商引資項目3個,引進(jìn)資金1億元。把改善投資環(huán)境作為生命線工程來抓,堅決清除影響發(fā)展的各種障礙,努力形成“親商、安商、富商”的社會風(fēng)尚,努力營造公開透明、公平高效的投資環(huán)境。
(四)建設(shè)精美縣城,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破
持之以恒地推進(jìn)“三個兩萬人”人居規(guī)劃的實(shí)施,嚴(yán)格規(guī)劃管理,著力打造縣城、集鎮(zhèn)、新村三級結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
高起點(diǎn)規(guī)劃。按照“__園林”縣城的基本定位,在縣城總體規(guī)劃的框架內(nèi),高起點(diǎn)修編區(qū)域規(guī)劃,進(jìn)一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點(diǎn)部位的詳細(xì)規(guī)劃,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,搞好村莊規(guī)劃尤其是重點(diǎn)村規(guī)劃,抓好特色居民規(guī)劃設(shè)計推廣。進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制,嚴(yán)格規(guī)劃審批程序,做到規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點(diǎn),完成中心廣場綜合開發(fā)和__大道建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)獅子凸公園建設(shè),完成兩條人行步道、三座觀景亭建設(shè)任務(wù),使公園構(gòu)架初具規(guī)模。積極抓好柿子樹坪小區(qū)開發(fā)和黨校路、__大道亮化工程建設(shè),完成垃圾填埋場和縣城供水?dāng)U建工程建設(shè),積極搞好縣城停車場建設(shè),修建公廁1所。加快推進(jìn)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè),完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理,提升集鎮(zhèn)檔次。
高效能管理。進(jìn)一步完善城市管理的長效機(jī)制,形成責(zé)任嚴(yán)密的管理體系和積極有效的監(jiān)督體系,大膽探索城市管理綜合執(zhí)法的有效途徑,提高城市管理水平。進(jìn)一步完善市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、建筑施工、市場秩序等各項管理制度,切實(shí)解決占道經(jīng)營、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環(huán)境臟亂差等問題。積極整合城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),大力推進(jìn)臨街面單位資產(chǎn)置換,吸引各類主體參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營,整頓規(guī)范土地和房地產(chǎn)市場,逐步建立多元化投入、多主體開發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展新機(jī)制。
(五)打造“國心”品牌,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)新起步
立足__優(yōu)勢資源,特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨(dú)特稟賦優(yōu)勢,堅定信心,下定決心,千方百計加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,逐步達(dá)到景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務(wù)提檔升級、旅游經(jīng)濟(jì)拉動發(fā)展的目標(biāo)。
加快景區(qū)開發(fā)。立足__實(shí)際,重點(diǎn)打響雞心嶺“自然國心”品牌,依靠“自然國心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開發(fā)。雞心嶺開發(fā)重點(diǎn)搞好人行步道、國心碑、昭景亭和景區(qū)示意圖等設(shè)施建設(shè),確保5月1日前全面完工。強(qiáng)化化龍山探險運(yùn)動游、三道門休閑度假游、藥王山巴山藥鄉(xiāng)游和“天生橋”原始生態(tài)旅游景區(qū)宣傳推介,積極搞好招商引資工作。加強(qiáng)與周邊省市縣的聯(lián)合,聯(lián)手開發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強(qiáng)市場營銷。以打造“自然國心”品牌為核心,積極謀劃全縣旅游宣傳策略,制定專門的宣傳方案,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,調(diào)動一切人力、物力,大力開展__旅游宣傳推介活動。依托__秦楚文化和巴蜀風(fēng)情交相輝映、民俗文化底蘊(yùn)深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢,精心組織旅游節(jié)慶活動,通過各種渠道,利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象,推介“自然國心”品牌,提高_(dá)_的影響力和知名度。加強(qiáng)與大中城市旅行社的合作,開拓旅游市場,積極吸引游客到__旅游,增加游客接待量。
(六)依法治稅理財,實(shí)現(xiàn)財政收入總量新增長
大力培植財源。積極發(fā)揮財政金融政策的導(dǎo)向和支持作用,著力扶持特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)等效益好、財政貢獻(xiàn)率高的項目,提高資金使用效益。農(nóng)村財源在積極支持藥、畜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時,把民營經(jīng)濟(jì)作為骨干財源來抓。城市財源一方面通過深化國有企業(yè)改革,提高工業(yè)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,增強(qiáng)創(chuàng)稅能力;另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,使礦產(chǎn)資源成為穩(wěn)定財源。進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值的長效管理機(jī)制,多渠道實(shí)現(xiàn)財政增收目標(biāo)。
強(qiáng)化稅收征管。嚴(yán)格依法治稅,創(chuàng)新稅收征管手段,完善征管體制,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理,做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步規(guī)范財經(jīng)秩序,加大對預(yù)算外資金管理力度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。用足財政金融優(yōu)惠政策,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)扶持和投入方向,積極爭取上級財政和金融部門的支持,大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補(bǔ)”等政策性資金,努力緩解財政資金緊張局面。
深化財政改革。大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束,繼續(xù)抓好“收支兩條線”管理和政府采購工作,深入推進(jìn)國庫集中支付制度改革,繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理體制,積極探索消化鄉(xiāng)村不良債務(wù)的有效途徑。嚴(yán)格控制行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出,杜絕鋪張浪費(fèi),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定的前提下,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村衛(wèi)生和重點(diǎn)項目建設(shè)等方面的投入,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
做好金融工作。提高金融服務(wù)能力和水平,堅持金融工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方向,用足用活金融政策,加強(qiáng)金融協(xié)調(diào),加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。深入推進(jìn)信用村創(chuàng)建活動,切實(shí)解決農(nóng)民貸款難問題。
(七)推進(jìn)社會事業(yè),實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)發(fā)展新進(jìn)步
實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)國家級科技進(jìn)步先進(jìn)縣為目標(biāo),圍繞我縣優(yōu)勢綠色產(chǎn)業(yè),加大科技成果引進(jìn)、消化和再創(chuàng)新力度,積極培育科技型中小企業(yè)。以實(shí)施科技特派員制度為契機(jī),引進(jìn)、開發(fā)和推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理理念,采取多種形式,加大對農(nóng)民科技知識的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科技素質(zhì),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。
推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。將2024年確定為“教育管理年”,堅持一手抓校建一手抓管理,重點(diǎn)抓好校長、教師兩支隊伍建設(shè),全面推行校長聘任制,建立健全教育激勵機(jī)制,想盡千方百計留住優(yōu)秀教師,穩(wěn)定教師隊伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作,積極做好國家評估驗收的各項準(zhǔn)備工作。深入推進(jìn)義務(wù)教育保障機(jī)制改革,加快中小學(xué)校危房改造步伐,積極搞好寄宿制學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè),強(qiáng)化學(xué)生后勤保障。加強(qiáng)校園文化建設(shè),力爭把學(xué)校建成綠色校園、育人樂園和溫馨家園。強(qiáng)化高中辦學(xué)質(zhì)量,提高教育教學(xué)質(zhì)量,爭取多出人才,出好人才。努力擴(kuò)大職業(yè)教育和成人教育,培養(yǎng)一批有一技之長的勞動者和建設(shè)者。廣泛開展全民健身運(yùn)動,提高人民群眾健康水平。
加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn),全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作,確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上,有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作,強(qiáng)化兒童計劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。
穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時率和統(tǒng)計誤差率,確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識,確?!叭齻€一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位;強(qiáng)化村級隊伍建設(shè)和活動室規(guī)范化管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作;全力突破流動人口管理難點(diǎn),強(qiáng)化依法管理、綜合治理,深入開展“關(guān)愛女孩”行動,切實(shí)規(guī)范生育秩序;強(qiáng)化考核獎懲機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ),積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
促進(jìn)“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動,深入開展公民素質(zhì)教育,努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設(shè),加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺節(jié)目質(zhì)量,營造健康向上的輿論氛圍。
(八)構(gòu)建和諧__,實(shí)現(xiàn)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面
積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,確保全年勞務(wù)輸出1萬人。
搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產(chǎn)救助和生活安排,逐步消除絕對貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活,新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會養(yǎng)老保險制度改革,擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化安全專項整治,落實(shí)安全防范措施,健全安全管理長效機(jī)制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位,完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制,大力實(shí)施食品、藥品放心工程,加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。
維護(hù)社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進(jìn)社會治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,高度關(guān)注社情民意,及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會安定團(tuán)結(jié)。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四大職能,大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力,建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。
(一)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實(shí)信用的社會環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力,始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息服務(wù),加大支農(nóng)投入,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)增強(qiáng)依法行政的能力。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運(yùn)用法律、遵守法律,努力提高依法行政的本領(lǐng)。要強(qiáng)化全體干部的法律意識,下功夫解決不學(xué)法不懂法、有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)等問題。要善于運(yùn)用法律,轉(zhuǎn)變習(xí)慣于行政手段、憑經(jīng)驗辦事的方式,在法律的范圍內(nèi)行使職權(quán),用法律規(guī)范政府行為,依靠法律調(diào)處社會矛盾,運(yùn)用法律維護(hù)市場秩序。要堅決維護(hù)《憲法》和法律的權(quán)威,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督,完善政府民主決策機(jī)制,促進(jìn)政府依法、民主、科學(xué)決策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,努力打造高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。
(三)增強(qiáng)真抓實(shí)干的能力。落實(shí)是為政之要,抓而不緊,等于不抓;抓而不實(shí),等于白抓。必須牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想,一切工作都要服從和服務(wù)于這個中心,要用發(fā)展凝聚人心,充分激活干部隊伍的發(fā)展熱情和創(chuàng)造力,使干部把心思用在干事上,把精力集中到抓落實(shí)上。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項目,進(jìn)一步夯實(shí)部門包村責(zé)任,抽調(diào)千名干部包抓千戶種養(yǎng)大戶。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部作風(fēng)和工作作風(fēng),克服不切實(shí)際的主觀主義、華而不實(shí)的形式主義和脫離群眾的官僚主義,善于謀事,敢于碰硬,勇于創(chuàng)新,認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放,決定的工作一抓到底,確定的任務(wù)嚴(yán)格獎懲,堅決精減會議和文件,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)政風(fēng),確保政令暢通和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。團(tuán)結(jié)是我們戰(zhàn)勝困難、不斷前進(jìn)的法寶,團(tuán)結(jié)是力量之源、勝利之本。要著力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境,以政府領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧為干部隊伍的團(tuán)結(jié)和諧做表率,以領(lǐng)導(dǎo)和全體干部隊伍的團(tuán)結(jié)和諧推動全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭做團(tuán)結(jié)的表率,加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn),全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作,確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上,有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作,強(qiáng)化兒童計劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。
穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時率和統(tǒng)計誤差率,確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識,確?!叭齻€一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位;強(qiáng)化村級隊伍建設(shè)和活動室規(guī)范化管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作;全力突破流動人口管理難點(diǎn),強(qiáng)化依法管理、綜合治理,深入開展“關(guān)愛女孩”行動,切實(shí)規(guī)范生育秩序;強(qiáng)化考核獎懲機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ),積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
促進(jìn)“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動,深入開展公民素質(zhì)教育,努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設(shè),加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺節(jié)目質(zhì)量,營造健康向上的輿論氛圍。
(八)構(gòu)建和諧__,實(shí)現(xiàn)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面
積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,確保全年勞務(wù)輸出1萬人。
搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產(chǎn)救助和生活安排,逐步消除絕對貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活,新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會養(yǎng)老保險制度改革,擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化安全專項整治,落實(shí)安全防范措施,健全安全管理長效機(jī)制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位,完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制,大力實(shí)施食品、藥品放心工程,加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。
維護(hù)社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進(jìn)社會治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,高度關(guān)注社情民意,及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會安定團(tuán)結(jié)。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四大職能,大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力,建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。
(一)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實(shí)信用的社會環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力,始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息服務(wù),加大支農(nóng)投入,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
第三篇 關(guān)于縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報告4000字
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點(diǎn)意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、調(diào)研工作過程
調(diào)研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談,最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績,主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20__年,是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,切實(shí)加強(qiáng)了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會議,認(rèn)真進(jìn)行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究政策,督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓(xùn)會議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進(jìn)行認(rèn)真的動員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議,進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實(shí)施較好。在實(shí)施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個關(guān)口”,通過實(shí)行保障對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進(jìn)行調(diào)查、評議,對評議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實(shí)做好低保的各項工作,嚴(yán)格工作程序和要求,對維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问?,讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說調(diào)查時掌握項目內(nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳,切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負(fù)擔(dān)。
(二)做好擴(kuò)面工作。
一是堅持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應(yīng)加以認(rèn)真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從__年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個標(biāo)準(zhǔn)。同時,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度,采取其他救濟(jì)措施,幫助其渡過難關(guān)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報箱,接受全社會監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量。
一是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,納入全年綜合目標(biāo)考核。20__年,縣政府應(yīng)將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標(biāo)加以考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績掛鉤,兌現(xiàn)獎懲。二是加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務(wù)辦公室,對農(nóng)村低保工作力度不大,建議應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè),確保機(jī)構(gòu)明確、職責(zé)分明。三是適當(dāng)充實(shí)工作人員,切實(shí)做到有人辦事。
第四篇 縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報告3700字
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點(diǎn)意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、調(diào)研工作過程
調(diào)研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談,最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績,主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20__年,是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,切實(shí)加強(qiáng)了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會議,認(rèn)真進(jìn)行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究政策,督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好。縣上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓(xùn)會議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進(jìn)行認(rèn)真的動員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議,進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實(shí)施較好。在實(shí)施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個關(guān)口”,通過實(shí)行保障對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進(jìn)行調(diào)查、評議,對評議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實(shí)做好低保的各項工作,嚴(yán)格工作程序和要求,對維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问?,讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說調(diào)查時掌握項目內(nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳,切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負(fù)擔(dān)。
(二)做好擴(kuò)面工作。
一是堅持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應(yīng)加以認(rèn)真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從2024年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個標(biāo)準(zhǔn)。同時,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度,采取其他救濟(jì)措施,幫助其渡過難關(guān)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報箱,接受全社會監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量。
第五篇 縣人民政府副縣長述職述廉報告分管教育文化衛(wèi)生廣播電視計劃生育體育等工作1900字
主任、各位副主任、各位委員:
縣人大常委會對我進(jìn)行述職評議,這是對我的信任,是各位委員、人民代表對我的關(guān)心和愛護(hù),是對我在縣政府工作以來依法履行職責(zé)的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機(jī)會,我深感高興和榮幸?,F(xiàn)在,我將任職以來的主要工作情況匯報如下,請予評議。
一、任職以來的主要工作
我是2002年8月走上縣人民政府副縣長崗位,至今已有四個年頭。在將近四年的政府工作中,先后協(xié)助縣長分管教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計劃生育、體育等工作。工作面廣、線長,工作量大,且又多是社會事業(yè)這一塊,底子薄,基礎(chǔ)差,矛盾多,老百姓期望值和關(guān)注度很高,工作任務(wù)比較艱巨、壓力很大。作為一名年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部,我致力于開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn)。我確定自己工作的總體思路是:體現(xiàn)全局,彈鋼琴,保證面上工作的基本平衡;圍繞中心抓重點(diǎn),推進(jìn)我縣社會事業(yè)健康發(fā)展。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部門同志的努力工作下,較好地完成了分管工作的各項任務(wù),為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。
(一)在不斷學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)
___要求做好一名新時期的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須具備五種能力,只有具備五種能力,才能較好地駕馭復(fù)雜的工作局面,為使自己盡快具備這五種能力,我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是努力學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個代表等重要理論知識,苦練內(nèi)功,夯實(shí)自身的理論功底。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)。為切實(shí)做到依法行政,我始終注重學(xué)習(xí)各類政策和法律法規(guī),嚴(yán)格按照有關(guān)政策和法律法規(guī)的規(guī)定,約束自己的言行,指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。特別是2024年7月1日《行政許可法》正式實(shí)施后,我更加嚴(yán)格要求自己依法行政,依法辦事。三是努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,爭當(dāng)內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo),講內(nèi)行話、辦內(nèi)行事。在繁忙工作之余,我總是擠出時間認(rèn)真學(xué)習(xí)教育、計生、衛(wèi)生等專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī),從而使自己在分管工作中更有針對性和指導(dǎo)性。四是在不斷工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)。有些東西是書本上學(xué)不來的知識,比如如何應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面等。對這些問題我總是在具體問題中細(xì)心觀察,認(rèn)真處理,并虛心地向老同志請教,向經(jīng)驗豐富的同志學(xué)習(xí),從而提高自己的知識和經(jīng)驗。五是嚴(yán)格要求自己。為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,不斷更新知識,我于2024年5月參加省委黨校的招生考試,并順利被錄取。
(二)樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確指導(dǎo)工作
怎樣樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確指導(dǎo)分管工作,正確決策,是我任職以來經(jīng)常思考的問題,從我分管的這些部門看,新時期的'文教衛(wèi)、計生等工作都在不斷地發(fā)生變化,我們必須把握這些工作的發(fā)展趨勢和特點(diǎn),從而做出正確的決策來促進(jìn)工作,幾年來在工作中我通過不斷的學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、比較等多種形式,科學(xué)地判斷形勢,有針對性地拿出指導(dǎo)方案,有針對性地督促、指導(dǎo)分管部門開展工作,并積極、主動、正確地給縣委、政府當(dāng)好參謀,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,從而使所分管工作如教育、衛(wèi)生、計生等工作穩(wěn)步發(fā)展并不斷進(jìn)步。
(三)注重協(xié)調(diào),形成有效的工作合力
做好新時期領(lǐng)導(dǎo)工作,光靠個人力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,一個人再有才干,也離不開大家的支持。在工作中,我始終注意尊重各級領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志,充分聽取同志們對工作合理的建議,并予以采納,注重用民主集中的辦法帶好分管的這幾支隊伍班子,并多方協(xié)調(diào),爭取全縣其它部門對所分管工作的支持。如教育、衛(wèi)生、計生這幾大塊工作牽涉到千家萬戶,方方面面。我十分注重發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的作用,積極協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門引起重視并給予大力支持,從而有效地推動這些工作發(fā)展。
(四)抓特色、突重點(diǎn),力求教育工作上臺階
__的教育相對比較落后,但__的發(fā)展又離不開教育支撐,這是__領(lǐng)導(dǎo)的共識,更是我們政府分管領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在工作中,我注重抓了以下方面:
(1)積極爭取優(yōu)化教育環(huán)境。2003年9月召開了我縣高規(guī)格科教工作大會,出臺了《__縣進(jìn)一步加強(qiáng)科教工作的決定》,在優(yōu)化教育環(huán)境,全面重視和推進(jìn)我縣教育工作等方面做了高標(biāo)準(zhǔn)要求,在全縣形成了濃厚的重教、興教氛圍。2003年成立縣救助貧困學(xué)生基金,舉辦了獻(xiàn)愛心、為貧困學(xué)生助學(xué)的專場文藝演出募捐,現(xiàn)場募集助學(xué)基金19萬多,并以此為主形成多方資助學(xué)生的助學(xué)體系,縣成立了貧困學(xué)生捐助中心,2024年共接受各界捐資77565元,使224名貧困學(xué)生受到資助順利就學(xué)。爭取基督教香港信義會的助學(xué)項目,他們已連續(xù)四年對我縣貧困學(xué)生進(jìn)行了資助;資助金額年平均達(dá)4萬元,2024年又新增了44名指定學(xué)生。通過多方聯(lián)系,深圳民生銀行湯洪洋先生也已先后兩年資助了桐木中學(xué)、縣二中等學(xué)校的部分貧困生,僅今年就資助了10590元?,F(xiàn)我縣因貧困而失學(xué)孩子的數(shù)量已減少到最低限度。
(2)狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。這幾年我縣高考升學(xué)率連年上升,尤其是縣一中
第六篇 縣人民政府關(guān)于交通工作的情況報告4000字
天城縣人民政府
關(guān)于交通工作的情況報告
中共天城縣委:
我縣交通工作根據(jù)縣委十屆三次全會和縣十二屆人代會第三次會議精神,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項工作穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將我縣交通工作的情況報告如下:
一、公路基本建設(shè)情況
(一)彌師線bot項目
經(jīng)省交通廳和州人民政府特許,彌師線天城至瀘西段建設(shè)采取bot模式,由省路橋二公司控股、州路達(dá)公司參股組建彌瀘公路開發(fā)經(jīng)營有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)工程項目的融資、建設(shè)和經(jīng)營使用。按照州政府的要求,相應(yīng)的土地征用和拆遷由所在縣承擔(dān)。天城縣境內(nèi)里程12.32公里,自2003年8月開展工作以來,共征地491畝,拆遷房屋涉及117戶,其中安置73戶,共支付各類補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)2236.3萬元。隨著工程的進(jìn)展,還將繼續(xù)發(fā)生一些零星補(bǔ)償開支以及屆時無法復(fù)耕的征用,要進(jìn)一步加強(qiáng)丫普龍地段農(nóng)戶的思想工作,爭取控制在2400萬元內(nèi)。
(二)錦屏東路配合彌師線拓寬建設(shè)項目
錦屏東路(原稱北過境線二期工程),西起地山井,東至昆河老公路,全長1.36公里,征地控制寬度53米,路面實(shí)施寬度47米,屬縣城規(guī)劃道路,與彌師線縣城段位置吻合,該段公路設(shè)計17米寬屬彌瀘公司bot投資,17米以外兩側(cè)拓寬部份及下水道、綠化、燈線預(yù)埋等市政設(shè)施由縣上出資。為便于施工管理和組織,保證公路范圍與拓寬部份同步施工、同一標(biāo)準(zhǔn)、同時完工,經(jīng)多次協(xié)商,2024年10月縣人民政府決定將拓寬及市政設(shè)施建設(shè)委托給彌瀘公司作為其變更工程實(shí)施,經(jīng)審核,同意以1154萬元包干投資并與彌瀘公司簽訂了合同協(xié)議書?,F(xiàn)該路段工程路基完成近80%,折合金額約680萬元,預(yù)計6月底路基成型,因當(dāng)前水泥、鋼材、燃油價格偏高,供應(yīng)緊張,施工單位籌資困難,縣上想辦法落實(shí)出資經(jīng)費(fèi),爭取年底竣工通車。
(三)北過境一期建設(shè)項目
自雄風(fēng)公司至小興寨路段,止點(diǎn)距二級路預(yù)留控制62米。施工長度584米,寬度53米,由開遠(yuǎn)路橋公司中標(biāo)于2002年6月開工建設(shè),至2003年5月完成路基和下水道工程,因彌師線開工建設(shè)暫時停工至今。2024年8月對已完工部份進(jìn)行結(jié)算審計,審定完工工程金額為501.3萬元,于2024年12月全部支付完畢。未完工程主要內(nèi)容是鋪筑瀝青路面和市政配套設(shè)施,未完工程預(yù)算投資300萬元,縣上將爭取早日列入建設(shè)計劃,繼續(xù)剩余工程施工,加快土地開發(fā)。
(四)連鄉(xiāng)公路建設(shè)項目
該項目列為州縣“六個一工程”項目之一,連接4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村委會20余個自然村,施工里程為94公里。設(shè)計為6.5米寬路基、3.5米寬水泥路面、彈石路肩結(jié)構(gòu)。一期工程17公里于2024年初動工,2024年9月完工通車。二期工程77公里分為5個合同段于2024年6月開工,目前土石方完成、大部分路基成型,澆筑水泥路面6公里,完成投資近1500萬元,支付工程款685萬元,支付水泥款150萬元。其余正抓緊路槽調(diào)平和路面?zhèn)淞希蛩嗑o張,柴油限量供應(yīng),影響了正常的施工計劃和工期安排;里程長、車輛缺、技術(shù)人員不足,導(dǎo)致現(xiàn)場監(jiān)督管理工作顧此失彼;少數(shù)農(nóng)戶對建設(shè)占地拆遷仍有抵觸情緒,致使部份地段施工緩慢??h上將針對存在的問題做好工作,爭取5月中旬全線轉(zhuǎn)入路面施工,確保年內(nèi)竣工,總投資控制在3800萬元內(nèi)。
(五)多喝奶進(jìn)廠公路建設(shè)情況
于彌陽鎮(zhèn)中以則接二級路,施工長度345米,路基寬10米,瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面寬9.2米,由開遠(yuǎn)高管段以128萬元總承包施工。工程于2024年10月開工,爭取于2024年4月底完工,已支付工程款70萬元。該項目作為地企合作項目,面臨竣工,需籌措尾款。
(六)彌瀘老公路牛背至山門坡段建設(shè)情況
為解決縣城東北部茶花山工業(yè)園區(qū)的道路問題,實(shí)施了牛背至山門坡公路1.4公里鋪筑瀝青路面,路基寬6.5米,路面寬5.7米。由天城路橋有限責(zé)任公司承建,2024年4月開工,同年12月完工,完成構(gòu)造物支砌2719 m
3、60cm園管涵5道累計長30m、瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面8672 m2,工程結(jié)算實(shí)際造價為88.44萬元,已支付工程款88萬元(余額免付)。
(七)2024年度農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施情況
2024年度是實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)改造的第一年,我縣計劃建設(shè)69條132.605公里農(nóng)村水泥路,概算投資4400萬元。至2024年4月中旬,實(shí)際實(shí)施72條129公里,竣工48條79公里,正抓緊建設(shè)24條50公里,因水泥供貨緊張,常不能滿足施工需要;部份項目群眾自籌資金不到位;個別項目組織措施不力等原因,部分工程建設(shè)緩慢,縣上將加大督促檢查力度,爭取6月底全部結(jié)束??h上共計劃補(bǔ)助水泥3.72萬噸,已兌現(xiàn)補(bǔ)助2.96萬噸,支付水泥款635萬元,預(yù)計還需水泥款250萬元。
(八)2024年度山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)計劃
2024年安排60公里彈石路、60公里砂石路和20公里水泥路的建設(shè)任務(wù)。經(jīng)篩選,初步審定5條水泥路、10條彈石路、8條砂石路共計23個項目,估算總投資1280萬元。涉及除虹溪、朋普兩鎮(zhèn)以外的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)道路,重點(diǎn)改善通村委會公路的路面狀況??h級補(bǔ)助430萬元(含購6000噸水泥款),具體標(biāo)準(zhǔn)為水泥路每公里補(bǔ)助水泥200~300噸,彈石路每公里補(bǔ)助3萬元,砂石路每公里補(bǔ)助1~2萬元。不足部份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、群眾自籌或發(fā)動投工投勞解決。準(zhǔn)備于雨季后逐步鋪開,利用今冬明春時節(jié)實(shí)施完畢。鑒于水泥供應(yīng)困難,擬提前安排付款訂購水泥。
二、公路養(yǎng)護(hù)與交通規(guī)費(fèi)征收工作
(一)縣道養(yǎng)護(hù)情況
縣地方公路管理段負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)工作,為確保建成公路的正常通行,2024年共出動機(jī)械臺班1400個,組織人工6820人次,清理路基坍方12564立方米,修復(fù)涵洞10道,填補(bǔ)砂石路面12870平方米?;I資38萬元修復(fù)加固了彌小路大河橋,籌資11萬元修通虹宣路k23滑坡處的臨時便道。2024年安排修復(fù)彌小路西一段損毀的水泥路面和路肩,工程正抓緊進(jìn)行,爭取5月底前結(jié)束,預(yù)計投資將達(dá)80萬元。2024年一季度還對其他縣道投入了近30萬元的修復(fù)費(fèi),基本保證了縣道的通暢??h鄉(xiāng)路因開礦、取石超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重,對公路破壞極大,路政人員查處難;沿線部份群眾愛路護(hù)路意識淡薄,常在公路上打麥曬糧、加工烤煙營養(yǎng)土或堆放雜物,影響公路使用,存在安全隱患。
(二)拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收工作情況
拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)是縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來源,已督促縣地方公路管理段認(rèn)真貫徹“依法征收、繳費(fèi)為路、應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征”的原則,加大征收力度,2024年共征收并上繳拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)113萬元。2024年一季度已完成征收額107萬元,有望突破去年指標(biāo),但少數(shù)車主缺乏主動繳費(fèi)意識,偷、漏、逃、阻現(xiàn)象時有發(fā)生,加之部份山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持配合力度不夠,執(zhí)法阻力大。
(三)運(yùn)營費(fèi)征收情況
2024年共征收運(yùn)管費(fèi)197.4萬元,今年一季度上路稽查540人次,已征收運(yùn)管費(fèi)186.1萬元,開局良好。
三、運(yùn)輸市場管理情況
截止2024年年底,我縣共有各類營運(yùn)車輛4627臺,其中客車368臺,貨運(yùn)車輛2850臺,農(nóng)用車1045臺。
(一)客運(yùn)站點(diǎn)管理
我縣形成以大巴中巴為主,微型面包、出租車、公交車為輔的客運(yùn)局面,在實(shí)施管理中,堅持以打擊違法、保護(hù)合法為目標(biāo),強(qiáng)化“站、車、人”的管理,重點(diǎn)規(guī)范東西客運(yùn)站的安全檢查和運(yùn)輸秩序整頓,平衡運(yùn)力和運(yùn)量關(guān)系,逐步建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求的道路運(yùn)輸長效機(jī)制,落實(shí)駐站人員,履行“三關(guān)一監(jiān)督”職守,即準(zhǔn)運(yùn)關(guān)、上崗證關(guān)、車檢關(guān)和嚴(yán)格監(jiān)督載員,努力提高安全防范意識,確保運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)。
為緩解運(yùn)力過剩矛盾,消除無序競爭,繼2002年合并昆明線路中巴車后,2024以來對天城至朋普線路的79臺中巴車“合二為一”、對天城至開遠(yuǎn)(新公路)的線路30臺中巴車“合三為二”,今年將加大督促力度,引導(dǎo)企業(yè)走上以質(zhì)量以服務(wù)求生存求效益求發(fā)展的路子。
(二)出租車管理工作
目前我縣實(shí)有出租車293臺,分屬8家公司,呈現(xiàn)小、散、亂、舊的特點(diǎn),由于前幾年投放缺乏有效控制,導(dǎo)致現(xiàn)在治理難度相當(dāng)大,據(jù)統(tǒng)計,已有86臺車輛到了報廢更新年限。對于如何加強(qiáng)出租車管理、進(jìn)一步規(guī)范公司運(yùn)作模式和管理機(jī)制,運(yùn)政所已提出初步實(shí)施方案,待專題研究后實(shí)施。
(三)城市公交車管理工作
現(xiàn)有公交車71輛,分屬二家公司,均屬私營企業(yè)。原由縣建設(shè)局管理,后劃至交通局管理。在車輛配型、投放數(shù)量、站點(diǎn)設(shè)置、運(yùn)行線路、費(fèi)用繳納等方面缺乏有效控制,形成二家公司不規(guī)范競爭的局面,治理難度大,現(xiàn)正抓緊調(diào)查,盡快形成整治方案,從利于有償經(jīng)營、有序競爭、規(guī)模發(fā)展的角度予以整頓,真正給廣大市民以實(shí)惠和方便。
四、下一步工作意見
(一)圍繞交通系統(tǒng)計劃管理模式的特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)與省州主管部門溝通,協(xié)調(diào)好關(guān)系,多儲項目,多爭項目,以爭取更大的資金支持。
(二)繼續(xù)配合好彌師線、鎖平高速公路的建設(shè),加強(qiáng)對征遷補(bǔ)償資金的管理,嚴(yán)格掌握控制數(shù),善始善終,做好地方服務(wù)工作。積極創(chuàng)造條件,促成石蒙高速公路早日開工建設(shè)。
(三)落實(shí)責(zé)任,加大連鄉(xiāng)公路建設(shè)管理力度,嚴(yán)格管理工程撥款,定期召開生產(chǎn)工作會議,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)年底全線完工通車的目標(biāo)。
(四)進(jìn)一步細(xì)化2024年山區(qū)農(nóng)村公路的實(shí)施方案,早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早實(shí)施,樹好典型,以點(diǎn)帶面,逐步積累經(jīng)驗,努力提高修建效果。加強(qiáng)對農(nóng)村公路在建項目的檢查和指導(dǎo),督促2024年安排實(shí)施的水泥路建設(shè)項目必須于6月份全部結(jié)束。
(五)雨季將至,著手布置一次對縣道養(yǎng)護(hù)工作的大檢查,盡力消除安全隱患,清溝疏涵,采備搶險材料,確保縣鄉(xiāng)干線的通暢。
(六)結(jié)合客運(yùn)企業(yè)改制和發(fā)展的需要,主動與省州運(yùn)管部門聯(lián)系溝通,為進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場秩序、保護(hù)合法經(jīng)營、穩(wěn)定局面做好地方應(yīng)盡的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。加大宣傳和征稽力度,依法行政,完成交通規(guī)費(fèi)的征收任務(wù)。
(七)嚴(yán)禁城市公交車企業(yè)私添車輛、私增線路、私延里程、私改站點(diǎn)、私串線路等“五私”現(xiàn)象,并勒令限期糾正。在管理上,嚴(yán)格稅費(fèi)減免范圍,一方面探索線路營運(yùn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓路子,另一方面主動尋求兩家公交公司合二為一的可能;針對城區(qū)出租車面臨更新的機(jī)會,積極探索,盡快提交一個既行之有效又積極穩(wěn)妥的方案,以求在營運(yùn)許可證(的頭)的重新登記發(fā)放、有償使用、車輛類別標(biāo)識、企業(yè)合并和管理規(guī)范方面有新突破。以整合現(xiàn)有資源,避免無序競爭,消除因爭搶乘客而導(dǎo)致的交通安全隱患,改善目前城區(qū)混亂的交通局面。
(八)加大對縣鄉(xiāng)公路上的超載超限運(yùn)輸和打麥曬土等老大難問題的整治,在無新的治理辦法實(shí)施前,盡力從路政職責(zé)出發(fā),在公路沿線加大宣傳教育力度。
特此報告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
第七篇 縣人民政府工作報告6100字
縣人民政府工作報告
縣人民政府20__年工作報告
各位代表:
我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請參加大會的各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。20__年及“十五”政府工作回顧
20__年,縣人民政府在市委、市政府和中共xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把加快發(fā)展作為第一要務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)發(fā)展,一手抓解決群眾疾苦促進(jìn)和諧,圓滿完成了縣十四屆人大第三次會議確定的年度目標(biāo)任務(wù),超額完成了“十五”計劃的主要指標(biāo),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略,較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量快速增長和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升。20__年,全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值29.54億元,地方財政一般預(yù)算收入7607萬元,同比增長14.1和28.9。
工業(yè)支柱作用日益增強(qiáng)。堅持“集中精力抓產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn)抓工業(yè)”的思路不動搖,深化企業(yè)內(nèi)部改革,大力招商引資,加快技術(shù)進(jìn)步,推動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。水電能源業(yè)增勢強(qiáng)勁。馬電公司與明光電力的合作成效明顯,內(nèi)部改革走向深入,企業(yè)利潤成倍增長,稅費(fèi)達(dá)到3500萬元;金電建設(shè)進(jìn)展順利,首臺機(jī)組即將發(fā)電投產(chǎn),成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的增長點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速壯大。齊祥食品公司30萬頭生豬加工線改造順利竣工,與重慶今普集團(tuán)的合作正式簽約;金華紡織、賽克斯、海峽絲綢、泰興織布沉著應(yīng)對國際市場沖擊,搶抓機(jī)遇擴(kuò)大生產(chǎn),輕紡工業(yè)全面復(fù)蘇;可口爽、綠源食品產(chǎn)銷兩旺;興華藥業(yè)gmp技改達(dá)標(biāo),成為川東北獨(dú)家獲得認(rèn)證的獸藥加工企業(yè)。機(jī)械冶金業(yè)不斷提升。嘉寶公司國有股份競賣成功,模具制造中心建成投產(chǎn),新型車廂配件、摩托車系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷重慶、河南;興貴公司研發(fā)出鍘草機(jī)等系列新品,國際國內(nèi)市場份額不斷增加;航星鋼鐵冶煉生產(chǎn)線技改順利完成,生產(chǎn)能力大大提高;金壇、金鷹強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,環(huán)保擴(kuò)能改造項目實(shí)施順利。全縣工業(yè)企業(yè)完成重點(diǎn)技改項目7個,總投資1.25億元,企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入18.22億元,工業(yè)增加值6.28億元,實(shí)現(xiàn)利潤3345萬元,入庫稅金4650萬元,分別增長73.
3、59.
9、203.7和31.7。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項政策,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全年糧食總產(chǎn)量33.58萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。生豬產(chǎn)業(yè)快速壯大。巨農(nóng)實(shí)業(yè)、四川七環(huán)、齊祥食品在河舒、周口、長梁等地建成了4個萬頭以上的生豬良繁養(yǎng)殖場,發(fā)展了8個1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶,全縣出欄生豬67萬頭,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.5億元。引進(jìn)七環(huán)食品、天杰普華在工業(yè)集中區(qū)新建肉食品和飼料加工企業(yè),集生豬良繁、規(guī)模養(yǎng)殖和肉食品、飼料加工、銷售于一體的生豬產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。水果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。夯實(shí)錦橙100號基地建設(shè),妥善解決疫病,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。支持巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司投資建設(shè)水果標(biāo)準(zhǔn)化示范園和水果氣調(diào)保鮮庫,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。全年水果產(chǎn)量7000萬公斤,產(chǎn)值1億元。葛薯產(chǎn)業(yè)全面啟動。引進(jìn)北京荷田、重慶鈺峰,采用“公司 基地 農(nóng)戶”的方式,規(guī)劃落實(shí)了30個葛根種植基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),首批啟動了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個村5600畝葛根種植,并做好了技術(shù)培訓(xùn)、種苗引進(jìn)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步復(fù)蘇。賽克斯公司租賃了27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站,鞏固蠶桑基地,形成了栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲產(chǎn)業(yè)鏈。在抓好四大產(chǎn)業(yè)的同時,深度開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),全縣輸出勞務(wù)17.97萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入11.25億元。
商貿(mào)旅游業(yè)日趨活躍。穩(wěn)步實(shí)施商貿(mào)流通企業(yè)改革,穩(wěn)妥化解商貿(mào)企業(yè)多年積淀的資產(chǎn)債務(wù)、人員安置、養(yǎng)老保險等具體矛盾與困難?,F(xiàn)代商貿(mào)流通快速發(fā)展,農(nóng)資、糧食、水果、建材等物流中心基本形成。農(nóng)村專合組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,農(nóng)村市場布局和整體功能日趨完善。營造了以相如飯店為中心的黃金消費(fèi)圈,商貿(mào)、服務(wù)、餐飲、住房消費(fèi)持續(xù)升溫。深入開展市場秩序整頓,實(shí)施藥品食品放心工程,保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng),完成間接出口783萬美元。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)零售總額9.7億元,增長。旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,總規(guī)通過專家評審,并啟動了“嘉陵第一桑梓”旅游開發(fā)。
二、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)
堅定不移地實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,以招商引資破解資金“瓶頸”,大上項目,推動縣域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
招商引資成效顯著。全面落實(shí)招商引資責(zé)任,積極創(chuàng)新招商方式,實(shí)行項目招商、以商招商、代理招商、回引招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商與小分隊招商相結(jié)合,圍繞工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項目抓招商,北京荷田、四川七環(huán)、天杰普華、重慶鈺峰等帶動能力強(qiáng)、輻射范圍廣的企業(yè)落戶xx工業(yè)集中區(qū),拉動產(chǎn)業(yè)升位;外地餐飲業(yè)主、品牌服裝、 特色小吃等名店名品入駐xx,引領(lǐng)消費(fèi)升級。全年共引進(jìn)項目67個,到位資金7.3億元,增長40,其中引進(jìn)工業(yè)項目27個,到位資金4.7億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目12個,到位資金1.5億元。
四川核電站首選廠址落戶xx。發(fā)揚(yáng)“敢為人先,鍥而不舍,無私奉獻(xiàn),共謀發(fā)展”的精神,以最開明的政策、最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),爭得四川
一、二期總投資770億元的核電站首選廠址落戶xx,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。 重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。積極論證、上報、爭取了西部縣級公路改造、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造等24個項目,落實(shí)補(bǔ)助資金7719萬元。金溪航電樞紐工程全年完成投資億元,淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)展較快;工業(yè)集中區(qū)一期工程建設(shè)基本完成,征地、安置補(bǔ)償工作進(jìn)展順利,已有5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入駐集中區(qū);河舒——龍蠶油路改造工程竣工通車,南渠路xx段砂卵石鋪筑全線完工,達(dá)成鐵路復(fù)線改造、華(鎣)南(充)500kv輸變電工程等重點(diǎn)建設(shè)正式啟動。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。撫琴小區(qū)、紫苑小區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),疾控中心、污水處理廠、垃圾處理場等公益項目建設(shè)進(jìn)度較快,嘉陵路路面整治工程全面完成,城區(qū)新建公廁8座;小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),徐家、羅家等20個省級重點(diǎn)小集鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯,城市化水平提升2個百分點(diǎn)。完成了市政府掛牌企業(yè)的污染治理和木橋河治理年度任務(wù);城市管理不斷加強(qiáng),創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城成果持續(xù)鞏固;投入300多萬元,開展了縣鄉(xiāng)道路整治“大會戰(zhàn)”;新建、改擴(kuò)建村道公路公里;整治病險水庫10座;建成6個場鎮(zhèn)集中供水站,解決了1.4萬人的飲水困難。新建13個扶貧新村,城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件不斷改善。
三、各項事業(yè)全面進(jìn)步
把滿足群眾愿望作為行政第一追求,著力解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會與人的全面發(fā)展。20__年,城鎮(zhèn)居民可支配收入元,農(nóng)民人均純收入2548元,增長和8.7,物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高。
助民解困取得實(shí)效。把解民困作為構(gòu)建和諧xx的重要舉措,落實(shí)保障措施,建立特困群眾低保制度,將城鄉(xiāng)8004戶特困家庭和600戶失地農(nóng)民全部納入低保,全年共發(fā)低保金684萬元,幫助山區(qū)群眾完成紅層找水打井6478口,切實(shí)解決群眾生活難問題。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房8000平方米,對受災(zāi)群眾建房實(shí)行每戶元的定額補(bǔ)貼,切實(shí)解決群眾住房難問題。全面啟動就業(yè)再就業(yè)工程,全縣216戶“零就業(yè)”家庭全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)零突破,全縣新增就業(yè)和再就業(yè)人次;加強(qiáng)了再就業(yè)培訓(xùn)工作,建立了農(nóng)民工培訓(xùn)制度,實(shí)施“十萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”,培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力5.75萬人,切實(shí)解決群眾就業(yè)難問題。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè),建立特困家庭醫(yī)保制度,率先在全市將城鄉(xiāng)3000戶特困家庭納入醫(yī)保,切實(shí)解決群眾就醫(yī)難問題。建立扶貧助學(xué)制度,設(shè)立“圓夢助學(xué)基金”,發(fā)動社會捐助,資助貧困大學(xué)生199人;全面兌現(xiàn)義務(wù)教育貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,名中小學(xué)生免交書費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)萬元,切實(shí)解決入學(xué)難問題。投資萬元,新建村道公路公里,改擴(kuò)建村道公路公里,切實(shí)解決部分群眾行路難問題。涌現(xiàn)出了中壩新村和下河街社區(qū)先進(jìn)典型社會事業(yè)再上臺階。實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略,完成科技興工、興農(nóng)項目個,科技成果轉(zhuǎn)化率逐步提高。教育“雙基”成果進(jìn)一步鞏固,中小學(xué)課程改革穩(wěn)步推進(jìn),教育質(zhì)量得到提高。高中教育快速發(fā)展,入學(xué)率達(dá)到。巨龍職中被評為省級重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)。民辦教育、成人教育持續(xù)發(fā)展。改造中小學(xué)危房16.94萬平方米,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。投資154萬元,加強(qiáng)了村廣播站和社區(qū)、農(nóng)村文化活動陣地建設(shè),群眾性文體活動豐富多彩。固定電話、有線電視村通率達(dá)到90.09,信息產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。公共衛(wèi)生體系建設(shè)快速推進(jìn),強(qiáng)化了禽流感等重大疫情的防控工作。計生工作繼續(xù)加強(qiáng),全面落實(shí)農(nóng)村部分計劃生育扶助政策,全縣符合政策生育率達(dá)。完成了經(jīng)濟(jì)普查和1人口抽樣調(diào)查。修志工作進(jìn)展順利。國防建設(shè)、民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
審計、人事、物價、氣象、農(nóng)機(jī)、檔案、僑務(wù)、宗教、無線電管理、婦女兒童、殘疾人等工作都取得了新的成績。
社會大局持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展“兩搶一盜”專項斗爭,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)了良好的社會治安秩序。改進(jìn)信訪工作,主動排查調(diào)處矛盾糾紛,修訂完善了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,妥善處置了各類群體性和突發(fā)性事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化隱患整治,加大監(jiān)管力度,全縣安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”全面下降,重大事故和一般事故明顯減少。
四、民主法制與精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一齊抓,加快民主與依法治縣、依法行政進(jìn)程,倡導(dǎo)文明社會新風(fēng)尚,開創(chuàng)了政通人和新局面。
民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。全面推進(jìn)村級民主選舉,598個村的村委會、25個社區(qū)居委會全部實(shí)行了“公推直選”。全面推進(jìn)村民代表會議制度,加強(qiáng)基層民主監(jiān)督與管理,對村干部每半年和年終實(shí)行述職評議,強(qiáng)化了群眾監(jiān)督作用。全面推行村務(wù)、財務(wù)公開,提高了群眾的滿意率和信任度。加強(qiáng)了《行政許可法》、《村委會組織法》、《村民自治章程》等法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度,圓滿完成了“四五”普法任務(wù),干部群眾的知法、守法和依法辦事的自覺性得到加強(qiáng),依法行政水平得到提高。
精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。堅持“以人為本,重在建設(shè)”的方針,全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,強(qiáng)化載體建設(shè),建立“xx愛心助學(xué)網(wǎng)”,創(chuàng)建文明單位15個,建成農(nóng)村“萬村書庫”圖書室76個。開展了行風(fēng)評比和群眾“滿意單位”和“十星級農(nóng)戶”創(chuàng)建活動,政風(fēng)、行風(fēng)、民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全民思想道德水平和社會文明程度進(jìn)一步提高。 政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,扎實(shí)推進(jìn)“三深入、三落實(shí)”和“三滿意”活動,努力構(gòu)建人民滿意工程。加強(qiáng)廉政建設(shè),完善了工程招投標(biāo)制度和政府采購制度,強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和政府性投資項目的審計監(jiān)督。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改革和完善了行政許可制度,全面清理行政審批項目,規(guī)范政府行政審批行為,注重發(fā)揮行政服務(wù)中心作用,集中辦理的許可項目個。進(jìn)一步健全了人大審議、政協(xié)評議、群眾監(jiān)督和行政過錯責(zé)任追究制度。全年辦理人大代表建議、批評、意見114件,政協(xié)委員提案、建議、意見147件,滿意率均在90以上。
各位代表,過去的一年,是xx堅持在奮進(jìn)中加快發(fā)展,在發(fā)展中謀求跨越,在跨越中凝聚人心的一年。成績來之不易。這些成績的取得,是我們始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極搶抓宏觀調(diào)控機(jī)遇的結(jié)果;是我們堅持以人為本,立黨為公,執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)的結(jié)果;是我們創(chuàng)新體制,完善機(jī)制,實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣的結(jié)果;是全縣上下同心同德,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向全縣各級干部、廣大工人、農(nóng)民、知識分子,向駐縣部隊、武警官兵、政法干警,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士和關(guān)心支持xx建設(shè)的各界朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
各位代表,20__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成效,為“十五”計劃畫上了圓滿的句號。回顧“十五”工作,我們面對發(fā)展中的困難和問題,面對入世后的巨大壓力和挑戰(zhàn),面對突如其來的災(zāi)害事故,不畏艱難,沉著應(yīng)戰(zhàn),敢闖敢干,始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一目標(biāo),把改革開放作為第一動力,把滿足群眾愿望作為第一追求,較好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。過去五年,是經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升的五年。全縣地方生產(chǎn)總值是20__年的倍,年均增幅15.9;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的46.7:23.9:29.4,調(diào)整為35.3:35.5:29.2。過去五年是改革取得大突破、招商取得大成效的五年。“四個百分之百”的改革舉措和外地客商資本的投入,一舉盤活存量資產(chǎn)億元,使戶工商企業(yè)起死回升,各待崗、下崗職工重新走上工作崗位。特別是近三年來,縣委、縣政府以招商引資破解投入與發(fā)展“瓶頸”,引進(jìn)項目個,資金億元,分別是前十年總和的倍和倍,為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動力。過去五年是xx項目建設(shè)最多、投入力度最大的五年。累計完成固定資產(chǎn)投資44.57億元,是“九五”投資總額的3.45倍。過去五年是城鄉(xiāng)面貌明顯變化、人民生活水平明顯提高的五年。交通、通信村通率達(dá)到,有線電視村通率達(dá)到,農(nóng)網(wǎng)改造全面完成,城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活條件日益改善。城市規(guī)劃、建設(shè)與管理不斷加強(qiáng),省級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功,城市形象大步提升。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入,分別是20__年的1.4倍和1.61倍,養(yǎng)老、就醫(yī)、就業(yè)等社會保障能力進(jìn)一步提高。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該看到在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)方面,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重偏大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展不夠快,土地產(chǎn)出率不夠高;農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的門路不夠廣,就業(yè)服務(wù)機(jī)制有待創(chuàng)新,就業(yè)觀念亟待引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、集約化經(jīng)營水平、組織化程度還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,農(nóng)民增收辦法不多、途徑不廣。工業(yè)方面,結(jié)構(gòu)矛盾和體制障礙仍未得到根本解決;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)品附加值較低;具有自主開發(fā)能力的企業(yè)較少,缺乏名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo);經(jīng)營者投資擴(kuò)張意識較弱,規(guī)模企業(yè)較少;三產(chǎn)方面,對gdp增長的貢獻(xiàn)率提高不快,專業(yè)市場集聚度不高,旅游資源開發(fā)滯后。社會穩(wěn)定方面,就業(yè)和再就業(yè)壓力仍然較大,少數(shù)群眾生活還比較困難;社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題引發(fā)的上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。機(jī)關(guān)作風(fēng)方面,政府職能轉(zhuǎn)變需進(jìn)一步加快,行政效率、服務(wù)水平與人民群眾的期望和要求還有差距。對于這些問題,我們將予以高度重視,努力加以解決。
“十一五”奮斗目標(biāo)
“十一五”是本世紀(jì)頭二十年中的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們必須緊緊抓住機(jī)遇,立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,促進(jìn)社會和諧,全面開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的新局面,奮力推進(jìn)xx新一輪新發(fā)展新跨越。今后五年,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以全面建設(shè)小康社會為根本目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“工業(yè)立支柱,農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè),三產(chǎn)上臺階,城市升形象,黨建出成果”的發(fā)展思路,構(gòu)筑“一城三線四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地,建設(shè)嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障,促進(jìn)全縣人民生活水平穩(wěn)步提高。主要預(yù)期目標(biāo)是:20__年地方生產(chǎn)總值比20__年翻兩番,達(dá)到59億元,年均增長15以上;地方財政收入年均增長15以上;城鎮(zhèn)化水平提高到34以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3900元。人口自然增長率控制在以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)。基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)良性發(fā)展,人民生活和社會發(fā)展達(dá)到較高水平,民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,社會治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧社會取得新進(jìn)步。建成工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣和財稅收入富縣。
第八篇 縣人民政府政府工作報告3650字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
回顧過去五年
綦江已經(jīng)站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新起點(diǎn)
1998年縣第__屆人民代表大會第一次會議以來,全縣人民在中共重慶市委、重慶市人民政府和中共綦江縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住重慶直轄、西部大開發(fā)和渝黔高速公路建設(shè)三大發(fā)展機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需的方針和中共重慶市委、重慶市人民政府對綦江工作的一系列指示,負(fù)重自強(qiáng),開拓進(jìn)取,開創(chuàng)了綦江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好局面?;仡櫸迥曜哌^的歷程,我們深深感到:過去的五年,是我們克服困難較多、承受壓力較大、爬坡過坎的五年;是西部大開發(fā)取得重要進(jìn)展、固定資產(chǎn)投入較多、城鄉(xiāng)面貌變化較大的五年;是改革開放力度較大、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快、人民群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年。
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,綜合實(shí)力逐漸增強(qiáng)
全縣上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)較快增長。“__'計劃勝利完成,“十五'計劃開局良好。XX年,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值43.68億元,年均遞增8.1%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.96億元,年均遞增0.9%;工業(yè)總產(chǎn)值29.78億元,年均遞增4.8%;完成地方預(yù)算財政收入1.9億元,年均遞增6.6%;固定資產(chǎn)投資21.39億元,年均遞增33.2%;社會消費(fèi)品零售總額16.64億元,年均遞增6.5%。XX年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1997年的47.4:28.8:23.8調(diào)整為30.6:35.9:33.5,二、三產(chǎn)業(yè)比重超過一產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實(shí)推進(jìn),通惠高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、太公山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)初具規(guī)模,蔬菜、畜牧、果品等多經(jīng)骨干項目迅速發(fā)展,林牧漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1997年的34.8%提高到XX年的44.8%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到8.81億元,年均遞增14%;農(nóng)村勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重由1997年的24.8%提高到XX年的31.9%。加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣'戰(zhàn)略,“513'工程初見成效,機(jī)械加工、能源、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,市屬企業(yè)增長加快,縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體扭虧為盈。旅游開發(fā)開始起步,商貿(mào)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,消費(fèi)市場日趨活躍。以私營個體經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值13.9億元,占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的32%。
二、改革開放縱深推進(jìn),發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
堅持以完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo),不斷擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,各項改革取得重大進(jìn)展??h屬國有企業(yè)改制率達(dá)到95.6%,70%以上的閑置資產(chǎn)得到有效盤活。農(nóng)村稅費(fèi)改革基本完成;土地流轉(zhuǎn)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)。積極推行部門預(yù)算、政府采購和收支兩條線管理,財政體制改革取得明顯成效。城鎮(zhèn)住房制度改革、國有土地使用權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險正式啟動,城市居民最低生活保障體系基本建立,下崗職工再就業(yè)工作得到加強(qiáng),社會保障體系進(jìn)一步完善。以推行國家公務(wù)員制度為契機(jī),干部人事制度改革邁出新步伐??h鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居行政區(qū)劃調(diào)整全面完成。教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革取得新進(jìn)展。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序扎實(shí)推進(jìn),“三金'、“三亂'清理整頓基本完成。綜合整治發(fā)展環(huán)境,改革行政審批制度,促進(jìn)了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成功舉辦了綦江縣首屆投資貿(mào)易洽談會,積極參與全國、全市經(jīng)貿(mào)洽談和會展,外商投資日趨活躍,新增外來投資企業(yè)55戶,引進(jìn)重點(diǎn)項目25個,五年累計利用外資8.48億元人民幣,出口創(chuàng)匯4420萬美元。
三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀
抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,五年累計完成固定資產(chǎn)投資65.36億元。渝黔高速公路一期工程建成通車,二期工程和綦萬高速公路開工建設(shè);改造國道、省道85公里,整治縣道、鄉(xiāng)道735公里,新修鄉(xiāng)村道路270公里,新建公路橋梁5座,縣二級汽車站投入試運(yùn)營??h城建設(shè)力度加大,改造舊城房屋40萬平方米,新區(qū)拓展1.2平方公里;城北大道、新虹橋、電力街一期工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成,縣城容貌明顯改觀。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,一批小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村初具規(guī)模,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力10.8萬人,全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到27.5%,比五年前提高8.7個百分點(diǎn)。能源通信建設(shè)明顯加強(qiáng),完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù),城鎮(zhèn)多數(shù)居民用上了清潔安全的天然氣;以光纖為主的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)初步形成,電信、廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展,固定電話和移動電話普及率分別提高到10%和9.3%,廣播電視“村村通'目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,整治維修病害水庫54座,新增、恢復(fù)蓄、引、提水能力424萬立方米,新增和改善灌面14.7萬畝。公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,綦江劇嘗影視會議中心等文體設(shè)施相繼投入使用。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)邁出堅實(shí)步伐。大力實(shí)施水土流失治理、綠色通道建設(shè)、天然林保護(hù)和退耕還林工程,累計封山育林完成18萬畝,退耕還林6.5萬畝,實(shí)施天然林保護(hù)65萬畝,治理水土流失25平方公里,全縣森林覆蓋率提高到23.8%。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏'的原則,“一控雙達(dá)標(biāo)'(污染物總量控制、工業(yè)排放污染物和城市功能區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo))工作扎實(shí)推進(jìn),環(huán)境污染治理得到加強(qiáng),人居環(huán)境有較大改善。
四、居民收入穩(wěn)步增長,生活質(zhì)量明顯提高
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)居民收入有較大提高。XX年,城鎮(zhèn)職工年平均工資達(dá)到8123元,年均遞增13.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2355元,年均遞增2.4%;城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到29.37億元,年均遞增18.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭用于食品的消費(fèi)支出分別由58%和67%下降到48%和62%。高度重視困難群體生活,大力實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和最低生活保障制度,養(yǎng)老保險社會化發(fā)放率達(dá)到100%;12057戶、25098人享受最低生活保障,累計發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金2589萬元,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;加強(qiáng)對下崗、失業(yè)人員的技能培訓(xùn),14450名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和2598名下崗職工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)或再就業(yè)。居民住房條件進(jìn)一步改
善,城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均住房面積分別達(dá)到20平方米和28.5平方米,年均遞增9%和4.4%;城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和初級衛(wèi)生保健體系進(jìn)一步健全,實(shí)現(xiàn)了人人享有初級衛(wèi)生保健的規(guī)劃目標(biāo)。扶貧開發(fā)力度加大,較好地解決了貧困地區(qū)群眾的溫飽問題和易旱缺水地區(qū)的人畜飲水困難,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有較大改善。
五、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng),社會事業(yè)全面進(jìn)步
認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)'和精神文明創(chuàng)建活動,公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高,以德治縣取得成效?!翱平膛d縣'力度進(jìn)一步加大,實(shí)施市、縣重點(diǎn)科技項目31項,“全國科普示范縣'創(chuàng)建工作取得階段性成果。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,教育質(zhì)量不斷提高,“兩基'工作通過國家驗收,農(nóng)村藝術(shù)教育列入全國50個實(shí)驗縣之一,高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn);支持市屬企業(yè)改革和發(fā)展,廠校移交工作全面完成。落實(shí)計劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,實(shí)現(xiàn)了“三為主'縣的創(chuàng)建目標(biāo),人口得到有效控制。文體廣電事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng),群眾性文化體育活動廣泛開展,精神文化生活日益豐富,一批優(yōu)秀節(jié)目和藝術(shù)作品在全國、全市比賽中獲獎。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,醫(yī)藥秩序整頓取得實(shí)效;結(jié)核病防治、計劃免疫、無償獻(xiàn)血、農(nóng)村改水改廁、除四害等各項工作都取得了新的成績,有效防止了各類傳染病暴發(fā)流行。國防教育不斷加強(qiáng),~完成了征兵任務(wù)和民兵預(yù)備役工作。工會、人事、統(tǒng)計、審計、社保、民政、氣象、質(zhì)監(jiān)、檔案、史志、保密、民族、宗教、僑務(wù)、對臺、人防、外事、信訪、老齡、殘疾人和婦女兒童等工作也取得新的成績。
六、民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會秩序保持穩(wěn)定
發(fā)展社會主義民主政治,加強(qiáng)民主法制建設(shè),推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。重大決策主動聽取人大代表、政協(xié)委員和各方面的意見,五年辦理人大代表建議和政協(xié)提案1285件,促進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化。以政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開為重點(diǎn)的基層民主政治建設(shè)成效明顯。“三五'普法~完成,“四五'普法深入開展,公民法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),依法治縣取得明顯成效。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,全面開展道路運(yùn)輸、礦山企業(yè)、消防、化危品、地質(zhì)災(zāi)害、民爆物品等方面的安全整治和檢查,安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。建立健全經(jīng)常性、制度化的調(diào)處機(jī)制,人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。強(qiáng)化社會治安綜合治理,持續(xù)開展“嚴(yán)打'整治斗爭,依法打擊各類犯罪活動和“qqq'__組織,堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象,維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。
五年來,縣政府切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),深入開展了“三講'教育和“____'重要思想學(xué)習(xí)教育活動;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極開展行風(fēng)評議,嚴(yán)肅查辦了一批違紀(jì)違法案件;深化行政審批制度改革,建立行政審批服務(wù)大廳,增強(qiáng)政府工作人員勤政意識,依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變,工作效率和工作質(zhì)量有較大提高。
各位代表,XX年是本屆政府任期的最后一年,也是五年來發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量最好的一年。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.6%,首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。固定資產(chǎn)投資同比增長36%,保持強(qiáng)勁增長勢頭。工業(yè)總產(chǎn)值同比增長18.6%,縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧為盈。地方預(yù)算財政收入同比增長27.8%,是近年來增長最快的一年。社會消費(fèi)品零售總額同比增長10.6%,城鄉(xiāng)消費(fèi)市場轉(zhuǎn)暖回升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長4%;農(nóng)村稅費(fèi)改革效果明顯,全縣農(nóng)民人均減負(fù)20.98元。城鎮(zhèn)職工平均工資同
第九篇 縣人民政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告2700字
天城縣人民政府
關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告
中共天城縣委:
今年以來,我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會提出的“用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局”的總體要求,圍繞縣十二屆人代會第三次會議確定的主要任務(wù)和目標(biāo),認(rèn)真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降,重大項目的支撐作用明顯增強(qiáng),投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。現(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報告如下:
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1—3月,全社會固定資產(chǎn)投資完成3.21億元,占計劃16.1億元的19.9%,與去年同期相比下降22%,基本建設(shè)投資增長150.8%,更新改造投資下降94.5%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長3.3倍,電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資增勢強(qiáng)勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打灘電磷一體化開發(fā)、巡檢電廠擴(kuò)建、腳落沼煤礦、縣城給水?dāng)U建、縣文體中心、慶來學(xué)校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過境公路、彌師二級公路、鎖平高速公路等重點(diǎn)項目建設(shè)取得新進(jìn)展。巡檢司電廠2×300mw機(jī)組擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工,集控樓人工挖孔樁、汽機(jī)間人工挖孔樁澆筑已全部完工,廠區(qū)場地平整工程已完成80%,開工以來累計完成投資41162萬元,占總投資的15.5%;雷打灘水電站正抓緊大壩及廠房混凝土澆筑工程,累計完成投資32661萬元,占總投資的54.1%;縣城給水?dāng)U建土建標(biāo)已完成工程總量的90%;腳落沼煤礦完成投資741.17萬元,占總投資的17.2%;慶來學(xué)校正抓緊配套工程建設(shè);西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里,完成投資1850萬元,占總投資的46.3%,彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成,進(jìn)入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元,占總投資的38.5%;彌陽灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬元,占總投資的52%。農(nóng)村公路建設(shè)再掀高潮,全縣開工建設(shè)農(nóng)村公路60條103.52公里。
項目前期工作不斷推進(jìn)。裝機(jī)7.5萬千瓦的糯租水電站項目可研已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn),進(jìn)入施工階段;“竹漿紙一體化項目”前期工作進(jìn)展順利,《環(huán)境影響評價大綱》已通過專家評審,《環(huán)境影響評價報告書》已編制完成,目前正抓緊編制《項目建設(shè)水資源論證分析報告書》、《項目建設(shè)水土保持方案》及《項目核準(zhǔn)報告書》,待材料齊全后,盡快上報國家發(fā)改委核準(zhǔn);巡檢司至小龍?zhí)哆\(yùn)煤專用公路正抓緊開工前的準(zhǔn)備工作;多喝乳業(yè)乳品加工廠項目可研已上報登記備案,奶牛養(yǎng)殖場和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂,進(jìn)廠公路路基已完工;天城縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目正抓緊編制上報規(guī)劃;新哨夸竹褐煤開發(fā)項目正抓緊編制規(guī)劃;城市生活垃圾處理工程可研已上報省發(fā)改委;白云水庫除險加固工程初設(shè)獲得州水利局批復(fù);新建龍母溝水庫可研、岔河水庫除險加固工程初設(shè)已通過州級評審,竹朋東溝擴(kuò)建工程、利用日元貸款開展重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項目可研已上報州發(fā)改委;裝機(jī)8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制,已完成可研,待環(huán)評完成后,逐級上報審批。天城縣2024—2024年農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項省級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程項目的篩選、上報工作,18個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品項目可研已上報州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局,13個優(yōu)勢畜產(chǎn)品項目可研及資金申請報告已上報州發(fā)改委、州畜牧局。
二、投資工作中存在的困難和問題
今年以來,基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項目建設(shè)取得可喜的進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)培植力度加大,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進(jìn)一步提高,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。但是,投資工作中還存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是全社會固定資產(chǎn)投資有所下降,這是由于紅河煙廠技改項目已基本完工,更新改造投資大幅度下降(下降95%),加之今年新開工的大項目偏少,比去年同期下降50%,沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一,對財政資金的依賴程度較高,建立投資主體多元化、運(yùn)作市場化的新型投融資體制尚待時日;三是受宏觀調(diào)控影響,一些新上和技改項目信貸資金到位和落實(shí)較差;四是隨著投融資體制改革的深化,爭取上級資金補(bǔ)助的困難越來越大。
三、今后的工作意見
一是扎實(shí)抓好項目的儲備、論證、上報和審批等前期工作,積極主動地爭取項目,結(jié)合省州“雙百”工程的實(shí)施,調(diào)整、充實(shí)和完善項目儲備庫,做到建設(shè)一批,新上一批,儲備一批,論證一批,有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地向省州上報項目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項目的前期工作。竹漿紙一體化項目爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),確保年內(nèi)動工;巡檢電廠擴(kuò)建項目《環(huán)境影響報告書》已通過國家環(huán)??偩衷u審,《水土保持方案報告書》已上報水利部,爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),加快項目建設(shè)進(jìn)程,聘請有資質(zhì)的專家對天城工業(yè)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計;認(rèn)真做好白云水庫、岔河水庫除險加固、龍母溝水庫項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作;認(rèn)真做好天城縣行政辦公樓、會議中心、天城中學(xué)、天城技工學(xué)校、西區(qū)面山綠化等項目的前期工作。
二是深化投融資體制改革,拓寬投融資渠道,加大產(chǎn)業(yè)培植和設(shè)施建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神,深化投融資體制改革,積極探索投資主體多元化的多種投融資方式,用好、用活省委、省政府出臺的鼓勵民間投資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施,激活和擴(kuò)大民間投資,改善投資環(huán)境,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實(shí)施工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥地做好雷打灘水電站庫區(qū)移民搬遷工作,加大清庫力庫,保證今年8月清庫驗收,同時加強(qiáng)與個舊供電局(電網(wǎng)公司)的協(xié)調(diào),改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級不合理的狀況;加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),抓緊做好巡檢司電廠擴(kuò)建巡小運(yùn)煤專用公路建設(shè)占用土地的相關(guān)手續(xù);做好竹漿紙一體化、糯租水電站項目建設(shè)所需土地征用等各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保項目順利實(shí)施;加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項目可研編制工作,認(rèn)真做好礦區(qū)界定、補(bǔ)償評估和補(bǔ)償方案的確定等方面的工作;解決好腳落沼煤礦開采權(quán)和地界問題;加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),多渠道籌措建設(shè)資金,確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水?dāng)U建等工程如期完工。
四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念,加大招商引資工作力度,拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機(jī)制,改善投資環(huán)境,以天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,創(chuàng)建招商引資的良好平臺,吸納縣內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā),在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流。
特此報告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
第十篇 縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作自查報告4450字
在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的大支持配合下,縣政府班子圍繞生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣“四大戰(zhàn)略”,以“四大重點(diǎn)區(qū)域”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,忠實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,齊心協(xié)力謀發(fā)展、集中精力抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計12月底,完成全縣生產(chǎn)總值83.25億元,同比增長12.8%;固定資產(chǎn)投資96億元,同比增長23.8%;完成財政總收入4.09億元,同口徑增長11.15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24400元,同比增長11.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入8140元,同比增長13.9%。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì),努力打造學(xué)習(xí)型政府
縣政府班子始終把政治理論學(xué)習(xí)放在思想建設(shè)的首位,堅持黨組集體學(xué)習(xí)制度,定期組織班子成員開展學(xué)習(xí)和專題研討,集中學(xué)習(xí)了中央“八項規(guī)定”、《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》及中省市縣紀(jì)委全會精神,進(jìn)一步夯實(shí)了黨風(fēng)廉政工作的“兩個責(zé)任”;集中觀看了《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》專題片,深化了班子成員黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育;堅持縣政府常務(wù)會定期學(xué)法制度,先后組織學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》等法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政意識;結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨組書記親自講黨課,班子成員內(nèi)部進(jìn)行了六次專題研討,并分頭組織召集相關(guān)部門開展了兩輪6次專題研討活動。班子各成員在積極參加集體學(xué)習(xí)的同時,結(jié)合分管工作實(shí)際,自學(xué)國省市相關(guān)政策,記筆記、寫心得、做調(diào)研。通過不斷的深化學(xué)習(xí),班子成員的理想信念堅定,理論水平得到提升,政治素養(yǎng)得到提高,執(zhí)政能力得到增強(qiáng),黨性修養(yǎng)得到加強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn)抓落實(shí),全力打造務(wù)實(shí)型政府
縣政府班子把發(fā)展做為第一要求,圍繞全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),班子成員勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),抓好工作落實(shí),加快了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(一)項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞重點(diǎn)項目建設(shè),開展了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)開工、征地拆遷、要素保障“四個專項行動”,成立了項目推進(jìn)、招商引資、爭取投資、解決用地“四個工作隊”,現(xiàn)場解決項目推進(jìn)中存在的困難和問題,__飛行小鎮(zhèn)、恒大產(chǎn)業(yè)園、汽化__等項目有序推進(jìn),全縣首個ppp項目—中醫(yī)院遷建正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),江南經(jīng)濟(jì)主干線動工建設(shè);積極主動對接,省供銷集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、環(huán)保集團(tuán)三大省屬大型國有企業(yè)與我縣達(dá)成合作協(xié)議,省水務(wù)集團(tuán)投資的水務(wù)大廈項目動工建設(shè);搶抓促投資穩(wěn)增長機(jī)遇,爭取中省預(yù)算內(nèi)資金2.4億元,爭取省級新增投資項目7個共計1423萬元,爭取國開行和農(nóng)發(fā)行政策貸款項目4個11.99億元、專項建設(shè)債券項目5個資本金5400萬元;立足特色資源和優(yōu)勢項目,積極實(shí)施精準(zhǔn)招商,主動走出去進(jìn)行以商招商和節(jié)會招商,招商到位資金66.4億元,增長24.93%。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)。先后出臺了《工業(yè)促銷保增長十大舉措》等扶持辦法,設(shè)立1000萬元工業(yè)發(fā)展專項資金幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、開拓市場,__電子、__十三坊建成投產(chǎn),辰州銻產(chǎn)品開發(fā)處于帶料試產(chǎn)階段,聚能重晶石采礦生產(chǎn)正常,恒大包裝盒生產(chǎn)線建成投產(chǎn),物流配送中心正在建設(shè)中。縣財政設(shè)立1000萬元工業(yè)發(fā)展專項資金,出資500萬元與縣郵政銀行聯(lián)合開展“助保貸”業(yè)務(wù)為為__牧業(yè)、__源保溫材料等企業(yè)融資2500萬元,協(xié)調(diào)__銀行為恒大產(chǎn)業(yè)園項目貸款1.5億元,借助政銀企聯(lián)席會幫助企業(yè)解決流動資金2890萬元,與省供銷集團(tuán)合作為__公司解決產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧資金3000萬元,重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè)順利推進(jìn),企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放,實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升。預(yù)計12月底,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值94.36億元,同比增長17.1%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值72億元,同比增長28.8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值24.32億元,增長23.3%,新增規(guī)模以上企業(yè)4戶。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。圍繞農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)和農(nóng)村美目標(biāo),啟動實(shí)施30個精準(zhǔn)扶貧示范村、10貧困村整村推進(jìn)項目,新發(fā)展合作社51個,新認(rèn)定家庭農(nóng)場15個、專業(yè)大戶34戶,發(fā)展茶葉生產(chǎn)企業(yè)3家、專業(yè)合作社5個,申報省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,發(fā)展電商扶貧網(wǎng)點(diǎn)16個,竹林關(guān)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得全市觀摩第二名好成績,全縣4142戶1.58萬人穩(wěn)定脫貧。__綠色農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地填補(bǔ)我縣外貿(mào)出口企業(yè)空白,__肉雞、十三坊系列食品在西北市場實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,__紅茶榮獲農(nóng)業(yè)部“極具發(fā)展?jié)摿Σ枞~品牌”獎,我縣被省政府增補(bǔ)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范縣。預(yù)計12月底,全縣可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.6億元,增長3.7%,農(nóng)業(yè)增加值增長5%,農(nóng)民人均純收入8078元,同比增長13.1%。
(四)旅游轉(zhuǎn)型步伐加快。加快精品旅游景區(qū)建設(shè),__古道文化景區(qū)__古鎮(zhèn)完善了景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識、公共信息平臺等綜合服務(wù)功能,啟動了國家4a景區(qū)創(chuàng)建;__飛行小鎮(zhèn)機(jī)場擴(kuò)建項目動工建設(shè),上運(yùn)石地質(zhì)公園通過省級評審,丹江漂流、桃花谷景區(qū)分別獲得國家4a級、3a級景區(qū)認(rèn)證,市級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建成功。先后成功舉辦了__民俗文化體驗節(jié)和桃花谷首屆桃花藝術(shù)節(jié),“__封地·__朝陽”旅游品牌更加響亮。預(yù)計12月底,全縣完成旅游接待517.33萬人次,同比增長18%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入31.15億元,同比增長18.1%。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。圍繞縣城西進(jìn)、“一體兩翼”中心城市建設(shè)和商丹一體化建設(shè)步伐的加快,在“四大重點(diǎn)區(qū)域”布局重點(diǎn)項目,集中全縣80%的投資推動區(qū)域發(fā)展,中心街改造、丹江一橋、金山城市公園等市政項目完工并投入使用,商幫廣場、江濱北路西延等加快推進(jìn)。圍繞建設(shè)“山水園林、休閑宜居”城市目標(biāo),市政項目建設(shè)順利,移民搬遷示范帶動明顯,棚戶區(qū)改造穩(wěn)妥推進(jìn),我縣計劃實(shí)施的棚改項目有6個,獲省上批準(zhǔn)3個,其中竹林關(guān)洞底片區(qū)項目獲國開行貸款1.7億。保障性住房“十二五”輪候計劃全面完成,新開工建設(shè)公租房350套,竣工150套,江南小區(qū)被列入全市首批“和諧家園、幸福家園”試點(diǎn)小區(qū)。在重點(diǎn)區(qū)域、小城鎮(zhèn)建設(shè)和陜南移民搬遷的強(qiáng)力帶動下,城市框架逐步擴(kuò)大,城市面貌煥然一新,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.47%。
(六)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。實(shí)行“河長制”,落實(shí)丹江沿線各鎮(zhèn)治理責(zé)任,實(shí)行環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管,推進(jìn)丹江流域綜合治理,開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,農(nóng)村面源污染得到極大緩解,人居環(huán)境得到顯著改善。河南片區(qū)污水管網(wǎng)與縣污水處理廠順利實(shí)現(xiàn)并網(wǎng),未來綠色農(nóng)牧公司600立方米大型沼氣建成并投入運(yùn)行,堯柏水泥一線、二線脫硫脫硝設(shè)施運(yùn)行正常,丹江流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),確保了“一江清水供京津”。全縣首批8鎮(zhèn)54村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目順利通過省市驗收,今年我縣又被列為新一輪全省農(nóng)村環(huán)境連片整治整縣推進(jìn)示范縣,全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作現(xiàn)場會在我縣竹林關(guān)鎮(zhèn)成功召開。
(七)民生民本持續(xù)改善。116個民生重點(diǎn)工程開工建設(shè)、竣工84個,完成投資17.7億元。啟動省級教育強(qiáng)縣創(chuàng)建,高考二本上線人數(shù)1135人,上線率52%,居全市第三,1名學(xué)生被清華大學(xué)錄取。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施藥品“三統(tǒng)一”管理和“零差率”銷售,6月8日國家計生委在商鎮(zhèn)成功召開全國“養(yǎng)育未來”現(xiàn)場觀摩會。積極實(shí)施文化惠民工程,完成2100余套“戶戶通”發(fā)放安裝工作。加大食品藥品安全專項整治,成功創(chuàng)建市級食品安全示范縣。多渠道促進(jìn)就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)287人,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.6萬人,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2873人,登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)。
(八)社會大局和諧穩(wěn)定。以開展“信訪法治建設(shè)年”活動為載體,對37件信訪積案全部落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,全年未發(fā)生信訪突發(fā)群體性事件,實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零非訪”,處置“非訪”工作經(jīng)驗在全市交流。深入開展平安建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,公眾安全感和幸福指數(shù)不斷攀升。完善監(jiān)獄與司法所銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄幫教與社會接茬幫教無縫對接,減少了重新違法犯罪行為的發(fā)生。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“五級五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”要求,組建了由18個行業(yè)領(lǐng)域安全聯(lián)席會,實(shí)行了12個鎮(zhèn)辦縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓制度,開展了全縣安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域大排查、安全隱患大整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,“四項指標(biāo)”全面下降。
三、從嚴(yán)管理轉(zhuǎn)作風(fēng),傾力打造廉潔型政府
縣政府班子成員始終堅持從嚴(yán)從實(shí),嚴(yán)于修身、正于用權(quán)、嚴(yán)于律已,在嚴(yán)管理中轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù),建設(shè)廉潔型政府。
(一)突出重點(diǎn),落實(shí)黨風(fēng)廉政目標(biāo)任務(wù)??h政府班子突出責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管”的工作機(jī)制;制定下發(fā)了《2024年全縣反腐__工作責(zé)任分工》,全面落實(shí)了黨組班子成員及各鎮(zhèn)、各部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。按照三級約談辦法,結(jié)合工作情況,分層對鎮(zhèn)(辦)和部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,政府系統(tǒng)各部門各單位的黨組班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五個一”和“一崗雙責(zé)”要求得到全面落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督查,營造良好社會發(fā)展環(huán)境??h政府班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,積極履行監(jiān)督職能,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,組織開展了“百日環(huán)境綜合整治活動”、“客商評價股所長”等活動,解決制約發(fā)展的突出問題,加大督查問效,營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。同時對重要時段信訪安保維穩(wěn)、專項資金使用、招生考試以及全縣重點(diǎn)工作、重大工程實(shí)施等情況的專項督查,對促捐資穩(wěn)增長政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計,狠抓問題整改和責(zé)任追究,維護(hù)政令暢通和社會公平正義;另一方面,在兼顧常規(guī)性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向,按照每月一重點(diǎn)、每季一主題、年終一總結(jié),實(shí)施集中統(tǒng)一的專項檢查治理。
(三)嚴(yán)格追究,促進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹中央“八項規(guī)定”,出臺《關(guān)于加強(qiáng)對中央八項規(guī)定貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查辦法》、《政務(wù)督查抓落實(shí)五項制度》等文件,提升工作執(zhí)行力;健全財政專項資金管理、工程招投標(biāo)等制度,規(guī)范財政資金管理。每周由副縣長帶隊對干部在崗、履職、學(xué)習(xí)等作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪;圍繞嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,開展了“五個一批”廉潔過節(jié)專項行動,共開展作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪4輪160場次,檢查單位166個,查處違反中央八項規(guī)定案件7起,給予黨政紀(jì)處分7人。
(四)強(qiáng)化保障,健全反腐__長效機(jī)制。全面推行縣直部門所屬單位及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年度向黨組述職述廉制度,并將“考廉”對象延伸到擬提拔的司站級干部人選;實(shí)行鎮(zhèn)級公務(wù)接待審計制度,對縣直部門干部下鄉(xiāng)在“廉政灶”用餐實(shí)行登記卡管理;在12個鎮(zhèn)(辦)和20個縣政府工作部門設(shè)立了監(jiān)察室,配備了專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,并落實(shí)了具體的工作職責(zé);在全縣實(shí)行廉政風(fēng)險“三卡預(yù)警”,建立了全縣廉政風(fēng)險點(diǎn)等級管理平臺,針對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險或已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭性問題,根據(jù)等級高低,及時向有關(guān)部門及個人發(fā)出“提醒卡”、“函詢卡”、“警戒卡”,予以警示告誡,進(jìn)一步夯實(shí)了廉政風(fēng)險的防控責(zé)任。
今年以來,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效。但與市委、市政府要求和全縣人民期望相比,還有一定的差距,工作中還面臨著不少困難。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)比較薄弱。全縣大企業(yè)大項目少、產(chǎn)業(yè)項目單一,農(nóng)民持續(xù)增收空間有限,實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)十分艱巨;二是財政收支矛盾突出。財稅收入結(jié)構(gòu)不合理,骨干稅源偏少,財政收入總量偏小,剛性支出增長較快,收支不平衡,調(diào)控難度大;三是制約因素較多。發(fā)展中的人才匱乏、資金短缺、用地緊張等問題仍然沒有得到有效解決,保障和改善民生任務(wù)依然艱巨。對于上述困難和問題,我們將高度重視,認(rèn)真研究解決。在今后工作中,將全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會精神,以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主線,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。