常務委員會工作報告怎么寫
1. 開篇概述:簡要介紹報告的背景和目的,例如,2024年國家在經濟、社會、文化等領域的主要成就和發(fā)展方向。
2. 經濟發(fā)展:詳細闡述2024年國家經濟運行情況,包括gdp增長、產業(yè)結構調整、就業(yè)狀況、對外貿易等方面的數據和亮點。
3. 社會民生:強調在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等領域的政策實施與成效,列舉具體案例或數據以增強說服力。
4. 科技創(chuàng)新:突出科技創(chuàng)新對國家發(fā)展的重要貢獻,如新技術應用、科研成果產業(yè)化等。
5. 環(huán)境保護:介紹環(huán)保政策的執(zhí)行情況,包括節(jié)能減排、生態(tài)保護、氣候變化應對等方面的進展。
6. 法治建設:強調法治環(huán)境的改善,如司法改革、法律法規(guī)完善、公民權利保障等。
7. 對外關系:概述外交政策的執(zhí)行,包括國際交往、多邊合作、區(qū)域穩(wěn)定等重要事件。
8. 未來展望:提出下一年度的工作目標和主要任務,包括經濟、社會、文化等領域的規(guī)劃。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位代表,女士們,先生們:
2024年,我們共同見證了國家在各領域取得的顯著進步,面對復雜多變的國內外形勢,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,團結一心,扎實工作,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展?,F在,我向大會報告過去一年的工作情況和下一步的工作計劃。
結尾:
回顧過去,我們充滿自豪;展望未來,我們滿懷信心。讓我們攜手并進,以更加堅定的步伐,更加強大的決心,全面貫徹新發(fā)展理念,推動2025年的各項任務順利完成,為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
讓我們以實際行動,為人民謀幸福,為國家謀發(fā)展,為民族謀復興,共創(chuàng)美好明天!
謝謝大家!
常務委員會工作報告范文
第一篇 常務委員會工作報告10350字
各位委員:
我受政協縣第__委員會常務委員會的委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、年工作回顧
年是實施“”規(guī)劃、大力推進現代化生態(tài)島建設的重要一年,也是縣_政協工作的開局之年。一年來,縣政協及其常委會在中共縣委的領導和市政協的指導下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹中共、市第九次黨代會和縣第十次黨代會精神,高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟,弘揚團結、民主兩大主題,圍繞中心,服務大局,切實履行政協職能,各項工作取得了新進展,在全縣經濟、政治、文化和社會建設中發(fā)揮了積極作用。
(一)認真開展學習活動,各界人士的共同思想基礎得到進一步鞏固。
一年來,縣政協常委會堅持把學習工作放在政協工作的首位,既把學習作為提升素質、促進履職的重要環(huán)節(jié),又把學習作為形成各界人士共識的重要途徑,堅持了政協工作的正確政治方向,增添了做好政協工作的精神動力。
1、把握學習重點,領會精神實質。換屆以來,縣政協常委會堅持深入學習鄧小平理論、“”重要思想以及科學發(fā)展觀等中國特色社會主義理論和人民政協及黨的統一戰(zhàn)線理論,認真學___“6·25”重要講話,傳達學習中共__屆六中全會、全國政協十屆五次會議以及市第九次黨代會、縣第十次黨代會精神等。中共召開以后,縣政協常委會及時召開全體會議,認真組織傳達貫徹,并作出了關于學習貫徹中共精神的決議,積極引導全體政協委員加深對中共報告提出的重大戰(zhàn)略思想、重大戰(zhàn)略部署和人民政協事業(yè)新階段、新形勢、新任務的認識,把全體委員的思想和行動統一到中共精神上來,把各界人士的智慧和力量凝聚到推動生態(tài)、和諧建設上來。
2、拓展學習形式,創(chuàng)造學習條件??h政協常委會通過中心組學習會、常委會議、學習報告會、各專門委員會和地區(qū)委員小組學習交流會、委員培訓等多種形式,開展各項學習活動。同時,邀請有關專家學者指導政協委員學習,先后與縣委統戰(zhàn)部聯合舉行構建社會主義和諧社會、《______物權法》解讀兩場專題報告會,組織部分委員參加縣委統戰(zhàn)部舉行的“高舉中國特色社會主義偉大旗幟,建設適應新世紀要求的參政黨”的輔導報告會。針對本屆新委員較多的實際,舉辦新任委員培訓班,就人民政協理論知識等作了專門輔導。通過在《政協》月刊、縣政協門戶網站上開設“學習園地”欄目,為委員訂閱政協報刊,定期發(fā)放學習資料等途徑,為政協委員廣泛開展學習活動創(chuàng)造良好條件。
3、堅持學用結合,提高學習成效??h政協常委會注重學習理論與推進工作相結合,把堅持____領導的多黨合作和政治協商制度作為發(fā)展社會主義民主政治、推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的重要組成部分;把發(fā)揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局重要作用作為履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能的首要前提;把貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強同民主黨派合作共事,支持民主黨派和無黨派人士履行職能,鞏固壯大愛國統一戰(zhàn)線,團結一切可以團結的力量,作為共同構建社會主義和諧社會的重要任務,從而不斷增強了做好人民政協工作的責任感和使命感。
(二)切實履行政協職能,政協工作的整體水平得到進一步提升。
一年來,縣政協常委會堅持以科學發(fā)展觀為指導,努力尋找政協工作與縣委、縣政府中心工作的結合點,切實履行政協政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為促進全縣經濟和社會發(fā)展作出了應有貢獻。
1、圍繞中心,突出重點,政治協商取得新進展。_一次會議期間,全體政協委員圍繞政府工作報告和其他報告與縣委、縣政府領導一起協商討論,提出了不少具有建設性和可操作性的意見建議??h十四屆人大常委會第四次(擴大)會議期間,縣政協以專門委員會為單位分組討論了縣政府工作報告,圍繞經濟發(fā)展、新農村建設、創(chuàng)建國家級生態(tài)縣、構建和諧社會、轉變政府職能等方面提出了意見建議。換屆以來,縣委、縣政府主要領導、分管領導以及相關職能部門先后就縣委年度重點工作、構建社會主義和諧社會、政協提案辦理、平安建設、勞動就業(yè)和社會保障、新農村建設、科教興縣、現代農業(yè)建設等情況進行協商通報,認真聽取委員們的協商討論意見,取得了較好的協商議政效果。
2、積極主動,創(chuàng)新實踐,民主監(jiān)督取得新成效。_一次會議以來,縣政協堅持運用提案、反映社情民意、組織委員視察等方式履行民主監(jiān)督職能。委員和政協各參加單位共提出提案209件。在縣委、縣政府及有關部門的高度重視和大力支持下,辦結率為100%,其中不少建議得到承辦單位的采納??h政協還先后就完善中學周邊交通設施,改善島外應聘來崇青年人才工作、生活條件,整治縣體育場周邊環(huán)境,重視外來民工子女就學、疫苗接種等情況以《社情民意》形式報送縣委、縣政府,得到縣委、縣政府領導的高度重視和及時批示,較好地促進了群眾關心的熱點問題的解決。去年年底,組織政協委員參觀長江隧橋工程建設工地,聽取縣政府相關職能部門負責人對縣政府重點工程、實事項目完成情況,新城行政中心和申崇水上交通碼頭建設方案的介紹,并召開委員視察座談會,圍繞生態(tài)、和諧建設實際,談看法,提建議,獻良策。此外,縣政協還積極配合縣委統戰(zhàn)部做好特邀監(jiān)督員工作,組織委員積極參與特邀監(jiān)督活動,為促進我縣黨風廉政和黨政機關作風建設發(fā)揮了作用。
3、求真務實,服務大局,參政議政取得新成果。去年6月,縣政協召開了“科學發(fā)展、共建和諧”專題議政會,為各黨派團體和專門委員會集中展示參政議政成果搭建了平臺。會上,各黨派團體和專門委員會先后就新農村建設與農民增收、現代農業(yè)與產業(yè)結構調整、科教興縣與科技創(chuàng)新、環(huán)境保護與資源利用、勞動力轉移和社會保障、文化建設和民族宗教等重要問題作專題發(fā)言,提出了許多具有較高質量的意見和建議。縣政協還將各專門委員會和委員提出的加快發(fā)展現代農業(yè)、建造國際標準多功能自行車賽場、重建和開發(fā)利用演武廳、加快教育發(fā)展等意見建議整理成《領導參閱》,得到了縣委、縣政府領導的重視和批示。同時,縣政協主席會議成員定期開展集體調研活動,先后赴20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局、公司園區(qū)進行調研,就縣委、縣政府重點工作和部門職能工作提出建設性意見。
(三)始終堅持工作創(chuàng)新,政協組織的工作活力得到進一步增強。
一年來,縣政協在工作中堅持突出重點,加大創(chuàng)新力度,積極探索實踐,形成了一定的工作特色。
1、創(chuàng)新專題調研方法。縣政協堅持以生態(tài)島建設為中心,以和諧社會構建為大局,通過上下結合、縱橫結合、內外結合的專題調研方法,廣泛深入地開展各項專題調研工作。先后形成了關于加強農村和諧文化建設的常委會建議案,關于組織本島勞動力向長興海洋裝備基地轉移、關于加快發(fā)展現代生態(tài)農業(yè)的主席會議建議案和27件專題調研報告。此外,還積極配合市政協有關專門委員會就新農村建設、發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和會展業(yè)、發(fā)展農村文化事業(yè)等專題進行調研,積極反映實際情況,提出建議意見。并與市政協人口資源環(huán)境建設委員會合作,聯合開展發(fā)展問題調研,舉辦專題研討會,形成的調研報告被市政協作為常委會建議案報市委、市政府決策參考。
2、創(chuàng)新委組活動形式。各專門委員會和地區(qū)委員小組精心組織委員開展專題學習、參觀考察、專項視察、對口聯系等形式多樣的活動。提案委員會、社會和法制委員會舉行“捐資助學獻愛心”活動,文史資料委員會、港澳臺僑委員會與縣檔案局聯合編輯出版《沈廷揚——明代籍著名海運人物》一書,教文體委員會舉行“構建和諧校園”論壇和“愛心零距離”募捐活動,人口和健康委員會舉辦健康專題講座,港澳臺僑委員會與縣臺辦等單位聯合舉辦“寶島風情——海峽兩岸藝術家作品展”,經濟委員會、科技委員會等分別與政府職能部門開展對口聯系活動,充分激發(fā)了政協委員的履職積極性。
3、創(chuàng)新提案督辦機制??h政協與縣政府共同協商確定25件重點提案,縣政協領導分別對辦理和落實工作進行督辦,并在承辦單位作出書面答復后,組織相關黨派和政協委員以座談會等形式,對部分重點提案的落實情況進行跟蹤視察,力求達到以點及面的促辦效果??h政協還積極創(chuàng)新提案工作形式,建立了提案跟蹤檢查反饋機制,并組織提案委員會成員和提案者對重點條線單位的提案辦理工作進行民主測評,既充分肯定辦理單位辦理提案的負責精神,又對辦理工作中存在的問題提出批評和建議,不斷提高提案的實效性。
(四)堅持團結、民主兩大主題,團結各界、共建和諧的作用得到進一步發(fā)揮。
一年來,縣政協常委會牢牢把握團結、民主兩大主題,充分發(fā)揮政協組織廣泛性和包容性的特點,精心組織“科學發(fā)展、共建和諧”主題宣傳實踐活動,高度重視黨派團體工作,切實加強與社會各界的聯系,積極開展團結和凝聚人心的工作,為構建社會主義和諧社會作出了積極貢獻。
1、精心組織“科學發(fā)展、共建和諧”主題宣傳實踐活動。根據縣委總體部署,縣政協下發(fā)了《關于在政協委員中廣泛開展“科學發(fā)展、共建和諧”主題宣傳實踐活動的實施意見》,結合政協自身特點安排了十項具體活動內容,最廣泛地動員和組織政協委員、各界人士積極參與主題宣傳實踐活動,幫助全體委員和各界人士深刻領會科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的科學內涵和理論體系,深刻認識科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的歷史地位和現實意義,逐步形成“促進和諧人人有責、和諧社會人人共享”的思想共識,進一步提升建設生態(tài)、和諧的思想認識和整體合力。
2、高度重視黨派團體工作。去年年初,縣政協與縣委統戰(zhàn)部聯合召開了黨派團體工作交流會,組織各黨派團體交流年度工作計劃,增進合作共事的感情。一年中,多次召開民主黨派領導成員和界別委員座談會,聽取對經濟社會發(fā)展以及政協工作的意見建議,激發(fā)黨派團體參政議政熱情,并支持黨派團體以組織名義在政協重要會議和活動中發(fā)表意見和建議,努力為黨派團體參加協商議政、建言獻策創(chuàng)造良好條件。
3、廣泛開展聯誼交流活動。一年來,縣政協先后舉辦了“和諧”各界人士“迎中秋、迎國慶”聯歡會,“和諧”攝影作品展以及“共同邁向_”迎新年專場文藝演出等重要活動,豐富了全縣各界人士的文化生活,營造了團結和諧的良好氛圍。在婦女節(jié)、勞動節(jié)、青年節(jié)、護士節(jié)、教師節(jié)等節(jié)慶日,縣政協組織開展走訪慰問活動,并召開相關委員座談會。同時,還組織“和諧文化建設”委員主題沙龍,召開在滬工作政協委員座談會、縣政協系統縣級專業(yè)技術拔尖人才座談會,加強溝通,增進了解,凝聚力量。此外,積極支持縣政協之友社工作,先后承辦了市、區(qū)縣政協之友社例會,縣政協之友社六屆一次會議和紀念縣政協之友社成立20周年座談會,并按月開展學習交流會、情況通報會、考察聯誼等活動。
4、切實加強對外宣傳交流工作。一年來,縣政協先后接待了全國政協及有關專門委員會、市政協及有關專門委員會、兄弟省市區(qū)縣政協及其他友好單位的領導等40多批視察考察團。參加了4次滬浙十縣(市、區(qū))、長江三角洲十三縣(市、區(qū))政協工作研討會。運用《聯合時報》、《報》、廣播電視、《政協》月刊、政協門戶網站等媒體,積極宣傳政協工作,宣傳政協委員風采和各界人士先進事跡,擴大了政協的影響,進一步營造了全社會更關注、更重視、更支持政協工作的外部環(huán)境。
(五)努力適應新形勢,政協組織的自身建設得到進一步加強。
一年來,縣政協常委會積極研究、探索符合政協章程規(guī)定的新形式、新方法、新機制,切實加強政協自身建設,不斷提高依章履職的水平。
1、不斷完善政協規(guī)章制度。按照總結、創(chuàng)新、規(guī)范的要求,進一步建立健全與政協章程相適應、符合政協工作實際的規(guī)章制度。制訂、完善了《政協縣委員會主席會議工作規(guī)則》、《政協縣委員會常務委員會工作規(guī)則》等規(guī)章制度,修訂了優(yōu)秀提案評選辦法,落實了政協領導和機關干部掛鉤聯系委組制度,政協領導走訪、約談委員制度等。一系列規(guī)范性制度的完善,為加強縣政協自身建設,更好地履行政協職能提供了制度保證。
2、切實加強政協常委會建設??h政協常委會組成人員堅持加強政治理論學習,注重提高理論水準、政策水平和履職能力。切實履行常委職責,認真參加政協活動,積極提出建議意見。堅持常委會議集體決定重要事項,確保常委會整體作用得到充分發(fā)揮。為不斷提高縣政協常委會的領導水平,以切實加強政協常委會自身建設為主題,組織縣政協常委會部分成員赴北京、天津有關區(qū)、縣政協學習考察,并提出了加強常委會自身建設的若干意見。主席、副主席經常與常委開展談心活動,加強工作溝通和思想交流,有效地促進了政協常委會工作。
3、充分發(fā)揮政協界別的獨特優(yōu)勢。為了充分發(fā)揮政協界別在政協全局工作中的作用,縣政協在換屆之初就協商確定了各界別活動召集人,提出了界別工作年度計劃,并堅持利用政協特有的界別組成形式,廣泛聽取意見,吸納社會各方面人士的智慧,系統、綜合地表達各界人士中分散、個別的意見,形成社情民意。一年來,先后召開了20多次界別委員座談會。同時,把界別活動的參加對象擴大到非政協委員的界別代表人士,從而使政協的團結面得到不斷擴大。
4、著力推進政協機關建設。按照“政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練”的要求,在機關內部大力弘揚與時俱進的時代精神,大興求真務實的工作作風,不斷增強中心意識,牢固樹立全局觀念,切實提高服務水平。合理調整科室設置,明確各科室和機關干部崗位職責,精心組織各類活動,努力為委員和委組知情明政、履行職能提供更全面的服務。全體機關干部堅持繼承和發(fā)揚人民政協的優(yōu)良傳統,真誠地與政協委員交朋友,聽取委員對機關工作的意見建議,不斷改善服務質量,提高辦事效率,使政協機關的服務水平和工作能力得到了新的提高。
各位委員,過去的一年,縣政協各項工作取得了新進展,呈現出生動活潑、有序推進的大好局面。這些成績是在中共縣委的正確領導和市政協的指導幫助下,在縣人大、縣政府重視關心以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的大力支持下取得的,是各民主黨派、工商聯和無黨派人士、各人民團體通力合作,全體委員和各界人士共同努力的結果。在此,我代表縣_政協常委會,向全縣各級黨政組織,向各民主黨派、工商聯和無黨派人士、各人民團體,向全體政協委員和關心支持政協工作的各界人士表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
回顧過去一年的工作,我們清醒地看到,政協工作與新形勢、新任務的要求和全體政協委員的期望相比,還有不少方面需要進一步加強和完善。主要是:政治協商的制度建設有待進一步完善;民主監(jiān)督的實效有待進一步增強;參政議政的水平有待進一步提高;專門委員會的基礎作用有待進一步發(fā)揮;反映社情民意的渠道和形式有待進一步拓展。在新的一年里,我們將認真研究,采取積極措施,切實加以改進。
二、_年主要工作
_年,是深入貫徹落實中共精神的重要一年,也是加快現代化生態(tài)島建設的關鍵一年。新的一年,縣政協常委會工作的指導思想和總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在中共縣委的領導下,認真貫徹落實中共和市委九屆三次、縣委十屆五次全會精神,圍繞團結、民主兩大主題,切實有效地履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮政協協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用,為譜寫改革開放和現代化生態(tài)島建設的嶄新篇章作出更大的貢獻。在新的一年里,縣政協常委會將重點做好以下五方面工作。
(一)認真學習領會中共精神,始終堅持用中國特色社會主義理論指導政協工作。
新的一年里,縣政協常委會將繼續(xù)把學習、宣傳、貫徹中共精神作為首要的政治任務,組織全體委員認真學習、深刻領會中共報告的精神實質,切實鞏固各黨派團體、各族各界人士團結奮斗的思想政治基礎。
1、認真組織不同層面的學習活動。切實抓好政協中心組和常委會組成人員的學習,做到先學一步、學深一步,不斷用中國特色社會主義理論統一思想,武裝頭腦,堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心。各專門委員會和地區(qū)委員小組要精心組織各項學習活動。每位政協委員都要認真學習、深刻領會中共報告的精神實質,把理論學習與發(fā)展、委員職責和本職工作緊密聯系起來,以理論學習的最新成果促進各項工作的更好開展。
2、積極采取形式多樣的學習方法。縣政協將繼續(xù)下發(fā)學習中共精神的輔導材料,并利用縣政協門戶網站、《政協》月刊上的“學習園地”等陣地,為委員學習創(chuàng)造條件。適時組織專題報告會,幫助委員進一步深刻理解和把握中共報告的精神實質。同時,將在常委會,各民主黨派、工商聯、各人民團體,各委組等不同層面組織開展學習交流,把學習活動不斷引向深入。
3、努力提高學習活動的實際成效。要堅持把學習貫徹中共精神與貫徹落實《___關于進一步加強人民政協工作的意見》、市委九屆三次全會、縣委十屆五次全會精神結合起來。通過學習,把全體政協委員、各界人士的思想和行動進一步統一到中共精神上來,把智慧和力量凝聚到推動經濟社會又好又快發(fā)展上來,堅持用中國特色社會主義理論指導政協工作,使政協各項工作邁上新臺階。
(二)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能。
新的一年里,縣政協常委會將深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力把促進科學發(fā)展作為政協履行職能的第一要務。緊緊圍繞中心,服務大局,積極開展政治協商、民主監(jiān)督、參政議政的各項履職活動,充分發(fā)揮人民政協的優(yōu)勢和作用,不斷提高履職能力和水平。
1、廣泛開展政治協商,為縣委、縣政府科學決策、民主決策服務。按照縣委的總體要求,圍繞縣委、縣政府重大決策、重大改革措施的出臺以及重大工程項目的實施,積極組織和開展從全體會議、常委會議、主席會議到各專門委員會不同層面的協商活動。同時,要圍繞議題,認真做好協商的各項準備,幫助參加協商的常委、委員知上情,明下情,使協商意見有的放矢,建議有理有據、切實可行。同時,要加強協商意見的落實反饋工作,逐步形成多層次的政治協商格局,更好地為縣委、縣政府科學決策、民主決策服務。
2、有效開展民主監(jiān)督,為推進民主政治建設服務。要不斷拓寬民主監(jiān)督渠道,提高民主監(jiān)督質量。在會議監(jiān)督方面,努力營造更為寬松、和諧的氣氛,激勵政協委員要敢于講真話,勇于發(fā)表不同意見。在提案監(jiān)督方面,進一步提高提案質量,改進提案辦理結果分類方式,強化跟蹤檢查反饋機制,提高提案的落實率。同時,探索專門委員會協助督辦重點提案的方式,使專門委員會參與提案辦理過程,進一步推動重點提案辦理工作落到實處,取得實效。在視察監(jiān)督方面,采取靈活多樣的方法,變“明查”為主為“明查”與“暗訪”相結合,確保民主監(jiān)督的真實性和實效性。在反映社情民意監(jiān)督方面,不斷強化委員的界別意識和責任意識,充分發(fā)揮人民政協聯系廣、反映渠道暢通的優(yōu)勢,鼓勵委員更加主動地收集、反映本界別人士和廣大群眾的意見和要求。
3、積極開展參政議政,為加快發(fā)展服務。按照縣委十屆五次全會確定的經濟、政治、文化、社會建設的任務和要求,選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入開展主席會議集體調研、常委會調研和各委組調研,并召開專題座談會、專題議政會,破解發(fā)展難題,廣獻發(fā)展良策。特別是將立意深遠、現實針對性強、具有真知灼見的意見、建議和提案提供縣委、縣政府決策時參考,力求在提高建言立論的質量和水平、促進成果轉化上取得新成效。
(三)積極開展委組、界別活動,不斷提高委組、界別工作的整體水平。
新的一年里,縣政協常委會將繼續(xù)積極開展內容豐富、形式多樣的委組和界別活動,促進委組、界別活動經?;⒅贫然?,充分發(fā)揮委組、界別工作在整個政協工作中的基礎作用和獨特優(yōu)勢。
1、大力推進委組各項工作。各委組要高度重視調研工作,精心選擇課題,認真調查研究,撰寫調研報告,提出對策建議。專委會要根據各自工作特點,主動加強與相關職能部門的對口聯系,聽取對口部門的工作情況介紹,組織委員圍繞重點問題建言獻策。地區(qū)委員小組要積極爭取所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,開展形式多樣的活動,努力為當地經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展獻計獻策。鼓勵委員深入基層,悉心了解社情民意,及時反映群眾的意見和呼聲,真正使政協成為關注民生、反映社情民意的主渠道。
2、積極探索界別工作機制。認真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,創(chuàng)新界別活動方式,健全界別工作機制。充分發(fā)揮政協界別的群體優(yōu)勢。繼續(xù)組織界別委員座談會、委員沙龍等活動,不斷擴大政協工作的團結面,延伸政協工作的覆蓋面。組織各界別委員深入所在群體開展調研,抓住本界別反映比較突出的問題實施專題視察。根據界別的專長和智力優(yōu)勢,有選擇地組織開展具有前瞻性、戰(zhàn)略性的理論研討活動和咨詢服務。
3、切實加強委組與界別的工作聯系。積極尋求委組與界別工作的結合點,形成互相聯動、相得益彰的工作格局。界別要充分利用專委會平臺,組織學習,開展活動,擴大聯系,促進團結,尤其是加強反映社情民意工作,及時表達界別的整體意愿;各專委會在安排年度工作時,要把界別活動納入整體計劃,結合自身特點,與相關界別就共同關注的重點問題組織考察、視察、調研活動,提高建言獻策的質量,并通過專委會加強相關界別之間的聯系。
(四)大力弘揚團結、民主兩大主題,充分發(fā)揮各界人士在構建和諧社會中的作用。
新的一年里,縣政協常委會將進一步把政協工作同構建和諧緊密聯系起來,努力在促進大團結、大聯合,推進民主政治建設,密切同人民群眾關系等方面發(fā)揮積極作用。
1、不斷加強同各黨派團體的團結合作。認真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,積極支持民主黨派以本黨派名義發(fā)表意見、觀點和主張,為各民主黨派協商議政、建言獻策提供政治舞臺。通過走訪、聯系黨派團體以及召開黨派負責人懇談會、黨派界別座談會、黨派團體工作交流會等形式,進一步加強同民主黨派的合作共事,充分發(fā)揮黨派團體在政協中的重要作用,不斷鞏固團結合作的政治基礎。
2、廣泛凝聚社會各方力量。充分發(fā)揮政協組織廣泛代表性和巨大包容性的優(yōu)勢,注重加強與各族各界人士的聯系,最廣泛、最充分地調動一切積極因素,切實做好匯聚力量的工作。廣泛聯系民族宗教界人士,協助黨和政府落實好各項民族宗教政策。維護在崇臺胞合法權益,促進祖國和平統一。加強同港澳臺僑人士的聯系和團結,引導、鼓勵港澳臺僑人士為現代化生態(tài)島建設貢獻力量。不斷加強同新的社會階層在內的社會各階層人士的聯系,引導他們積極投身中國特色社會主義建設。協助黨和政府做好統一思想、增進團結、協調關系、化解矛盾的工作。繼續(xù)重視和支持政協之友社工作,指導政協之友社開展各項活動。
3、積極開展各類聯系、聯誼活動。繼續(xù)堅持政協領導走訪、約談委員制度和聯系委組制度。廣泛開展形式活潑、主題寬泛的委員沙龍活動,組織各專門委員會、地區(qū)委員小組以及各界別相互之間的橫向聯誼活動。結合重要節(jié)慶日,開展各??炅?逗妥叻夢課駛疃??歡賢乜碚??ぷ韉牧?得婧透哺敲妗mü?幌盜懈揮形??φ幕疃?問劍?訝?邐?備?裘艿贗漚岷湍?燮鵠矗??π緯賞平?緱髡??ぷ韉那看蠛狹α?
(五)切實加強政協自身建設,努力推進政協工作新發(fā)展。
新的一年里,縣政協常委會將繼續(xù)積極探索政協工作的新思路、新領域、新形式和新方法,切實加強政協自身建設,努力提高政協工作的整體水平。
1、不斷推進政協工作的制度建設。按照中共對政協工作提出的新要求,進一步推進政協工作的制度化建設。制定常委會組成人員履職評價和個人履職報告制度,對每位常委提交提案,反映社情民意,參加會議、調研、視察等活動的履職情況形成評價意見,并于年底向縣委組織部、統戰(zhàn)部和推薦單位反饋;繼續(xù)健全完善提案工作制度和視察制度,修訂縣政協《提案工作條例》和《視察簡則》,使之更符合實際,更便于操作,更有利于履職作用的發(fā)揮。
2、大力加強政協常委會自身建設。常委會組成人員要自覺樹立責任意識,增強做好政協工作的光榮感、責任感和使命感,不辱使命、不負眾望,努力工作、切實履職,為政協組織增光添彩。要嚴以律己,積極參加縣政協組織的各種會議和活動,做履職的表率;要主動聯系委員,與委員交朋友,做諍友,做團結的模范。要加強自身修養(yǎng),自覺保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,自覺保持廉潔自律、艱苦奮斗的作風,緊跟形勢發(fā)展和時代要求,以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)共同做好政協工作,努力把常委會建設成能適應新形勢要求,能全面履行政協職能,扎實推進社會主義民主政治建設的領導集體。
3、繼續(xù)抓好政協機關建設。要繼續(xù)加強政協機關的思想、政治、組織和作風建設,不斷增強機關干部的政治意識、大局意識、服務意識和責任意識,努力培育“團結民主、求實創(chuàng)新、奮發(fā)有為、廉潔高效”的機關精神,造就一支“政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練”的政協工作干部隊伍。要繼承和發(fā)揚人民政協的優(yōu)良傳統,密切聯系委組,廣交、深交黨外朋友,深入了解委員工作、學習、生活情況,著力提升辦事效率和工作質量,為政協各項工作提供更優(yōu)質的服務。
各位委員!
中共為全面建設小康社會描繪了宏偉藍圖,對人民政協工作提出了新的要求,長江隧橋工程的順利建設,將給發(fā)展帶來新的機遇,現代化生態(tài)島建設為政協工作提供了廣闊的舞臺。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實履行政協職能,充分發(fā)揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用,在中共縣委的正確領導下,同心同德,群策群力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加快現代化生態(tài)島建設、不斷開創(chuàng)政協工作新局面而努力奮斗!
第二篇 2024年常務委員會工作報告內容全文6100字
2024年常務委員會工作報告全文
各位委員:
我代表政協南開區(qū)第十四屆委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、2024年工作回顧
2024年,政協常委會在中共南開區(qū)委的領導下,深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、六中全會精神,深入貫徹______系列重要講話精神,廣泛團結政協參加單位和政協委員,高舉愛國主義、社會主義旗幟,堅持團結和民主兩大主題,圍繞中心、服務大局,認真履職盡責,為推進南開經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
一年來,政協常委會堅持以市委、區(qū)委的正確領導為根本保障,統一思想,凝聚共識,把握方向,明確任務,切實增強做好新時期政協工作的責任感使命感;堅持以服務科學發(fā)展為履職第一要務,聚焦建設美麗學府、幸福南開協商議政,圍繞推進法治南開建設、科學編制南開區(qū)“十三五”規(guī)劃咨政建言,切實加強履職能力建設;堅持在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,搭建協商平臺,增加協商密度,提高協商成效,切實推進協商民主建設。主要做了以下幾方面工作:
(一)圍繞中心、服務大局,有序推進政治協商
完善協商議政格局。由中共南開區(qū)委、南開區(qū)人民政府、政協南開區(qū)委員會共同制定《2024年度協商工作計劃》,初步建立以專題議政性常委會議和主席會議專題協商會為重點,以雙周協商座談會為常態(tài)的協商議政格局。協商議政取得明顯成效。著眼全區(qū)經濟、社會、文化和生態(tài)文明建設中的重大問題,召開各類協商會議96次,其中圍繞全區(qū)經濟發(fā)展目標、推進法治南開建設、爭創(chuàng)全國文明城區(qū)建設、科學編制“十三五”規(guī)劃等黨政中心工作召開專題議政性常委會議4次、主席會議專題協商會7次,圍繞教育、醫(yī)療、文化等內容開展界別協商、對口協商56次,圍繞重點提案辦理督辦開展協商29次。11名區(qū)級領導參加協商活動,委員會議發(fā)言和提交書面發(fā)言24。
完善雙周協商座談會制度。形成選題、調研、論證、協商、成果轉化工作機制,成為我區(qū)協商議政的重要品牌和委員履職的經常性平臺。全年召開20次雙周協商座談會,重點圍繞助推小微企業(yè)發(fā)展、推動社會主義核心價值觀進校園等內容建言獻策。139名委員在雙周協商會上議政發(fā)言,42個黨政部門領導與委員面對面溝通交流,真誠協商。注重成果轉化。委員議政建言轉化為《委員意見與建議》和《社情民意專報》,報黨政領導和相關職能部門決策參考。中共南開區(qū)委書記薛輝,區(qū)委副書記、區(qū)長陳玉恒等5位區(qū)級領導批示17期,責成有關部門研究,納入決策參考。
聚焦法治南開建設議政建言。緊緊抓住中共十八屆四中全會確定的建設社會主義法治體系和法治國家這條主線,深入研究,選準建言獻策重點。圍繞推進法治南開建設、法治社區(qū)建設深入調研,30名委員提出意見建議,為黨和政府科學決策提供可靠參考。
緊扣經濟發(fā)展重大問題建言獻策。貫徹落實中共十八屆六中全會精神,圍繞科學編制“十三五”規(guī)劃、京津冀協同發(fā)展、創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、環(huán)天南大知識經濟創(chuàng)新圈等獻計獻策。建立完善投資引導機制、對大學生創(chuàng)業(yè)給予有效指導等委員建議,得到黨政領導高度重視,相關部門召開專題會議研究,予以采納。
(二)拓寬渠道、注重實效,有力推進民主監(jiān)督
切實發(fā)揮政協提案作用。把提高辦理質量、做好提案督辦作為工作重心,會同區(qū)委辦、區(qū)政府辦召開政協提案工作專題交辦會。四次會議以來,收到提案325件,審查立案193件,答復率和辦結率均達到100%。加強承辦單位、提案者、政協組織三方溝通協商,在區(qū)市政局、房管局、民政局、教育局等7個承辦單位圍繞82件提案開展集中辦理協商。認真落實《南開區(qū)政協重點提案領辦實施辦法》和《南開區(qū)政協重點提案督辦的實施辦法》,區(qū)黨政領導領辦重點提案13件,政協主席和專委會督辦重點提案18件。12位區(qū)黨政領導對黨派、委員的19件重點提案辦理作出批示。有效推動了推行法律顧問制度、整修云陽道菜市場東側路面等提案的落實。
多層面開展視察活動。組織全體委員視察魯能綠蔭里項目、c92文化創(chuàng)意產業(yè)園、養(yǎng)老服務中心、南大西南村第一居委會。政協常委視察璣瑛青年創(chuàng)新公社、綠水園等重點項目。專委會圍繞安全生產、人防工程等組織專項視察。中共、青聯等界別委員圍繞社區(qū)基礎設施達標建設、大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等開展視察,形成視察報告20篇。中共南開區(qū)委書記薛輝,區(qū)委副書記、區(qū)長陳玉恒分別對創(chuàng)建全國文明城區(qū)、金融街(000402,股吧)項目、安全生產等視察報告予以批示,并責成相關領導和部門進一步開展調研。
積極參與行風評議監(jiān)督。發(fā)揮特約監(jiān)督員作用,積極參與檢察開放日活動,參與法院執(zhí)行案件和區(qū)教育局初中招生隨機派位現場監(jiān)督。配合區(qū)紀檢部門對公車私用等違紀行為進行明查暗訪,較好履行了民主監(jiān)督職能。
(三)關注民生、服務發(fā)展,有效推進參政議政
深入開展“促惠上”和“雙走進”活動。以政協委員街道活動組為依托,組織委員深入天津大悅城有限公司、博潤思文化創(chuàng)意產業(yè)園、天津大學搭伙眾創(chuàng)空間等,收集企業(yè)經營管理、政策扶持、融資貸款等問題47件,促成c92文化創(chuàng)意產業(yè)園二期建設供暖、科技型中小企業(yè)發(fā)展政策扶持等問題的協調落實。開展“惠民生、獻愛心”活動,375名委員捐款79700元,救助60戶困難家庭和100名困難家庭優(yōu)秀學生。委員劉士全、張鶴、徐明、袁汝海、李希等熱心公益事業(yè),積極捐資助困。
扎實開展調研工作。完成政協常委會、主席會議調研課題10個,專委會與界別聯合調研課題8個,委員自選調研課題29個。圍繞西部片區(qū)開發(fā)建設、加強招商引資工作、深入開展城市環(huán)境綜合治理等黨政中心工作,開展專項調研,形成意見建議。圍繞做強黃河醫(yī)院建立區(qū)域醫(yī)療協同機制、探索推進醫(yī)養(yǎng)結合服務模式、發(fā)揮城市書吧作用等群眾關心關注的問題,深入基層、深入實際、深入群眾開展調研,坦誠提出意見建議。
暢通社情民意直通車。編輯《社情民意專報》103期,《政協委員反映》116期,《委員意見與建議》154期。中共南開區(qū)委書記薛輝,區(qū)委副書記、區(qū)長陳玉恒分別對《關于我區(qū)出現非法藥品倒賣窩點情況的反映》《迅速消除水榭花園火災隱患》、法律知識進校園和青少年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等30篇專報信息作出批示,推動解決了群眾最關心的問題。
(四)求實創(chuàng)新、科學規(guī)范,推進政協事業(yè)發(fā)展
界別優(yōu)勢日益明顯。專委會加強與各民主黨派、團體和界別的聯系,強化工作互動。聯合提交調研報告1,以界別名義提交會議發(fā)言30篇,形成界別提案39件,組織界別視察,形成視察報告,開展界別協商31次,促進專委會和界別工作質量的提高。
自主申報調研取得豐碩成果。鼓勵支持各民主黨派和政協委員自主申報調研課題。圍繞發(fā)展養(yǎng)老地產增加地方財政收入、加大對小微企業(yè)融資扶持力度、加強宗教法治化建設、“互聯網+”時代政府職能創(chuàng)新等多行業(yè)多領域問題調研論證,形成調研報告2,政協主席會議專門聽取匯報,為委員多渠道建言開辟新渠道。
加強和改進文史資料工作。制定《南開區(qū)政協關于進一步加強文史資料工作的意見》,編輯整理出版《南開春秋政協文史資料匯編》10卷,400萬字。發(fā)揮文史資料存史、資政、團結、育人作用,設立經濟、法治、教育體育衛(wèi)生、城建、提案工作、文化旅游、港澳臺僑、街道等9個專題,征編《前進中的南開改革發(fā)展成就記實資料匯編》,記錄南開經濟社會發(fā)展足跡。
加強對外交流交往。接待全國政協副主席、農工___常務副主席劉曉峰一行和上海、寧波等一批外省市地區(qū)政協的學訪。組織委員赴北京東城區(qū)、海淀區(qū)和秦皇島、定州等兄弟區(qū)縣政協調研學訪,促進政協間的交流與合作。
(五)夯實基礎、突出特色,推進政協自身建設
強化委員服務管理。加強委員學習培訓。組織學習貫徹全國“兩會”精神報告會、“紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年”報告會等,組織學習社會主義協商民主理論,拓展委員視野,增強履職能力。加強委員隊伍建設,健全委員信息庫,完善履職檔案,7名委員因工作調動等原因辭去委員職務。深入開展“五個一”活動,鼓勵委員提交提案、社情民意,鼓勵委員參與調研、協商活動,委員履職覆蓋面、參政議政熱情顯著提高。
注重發(fā)揮專委會作用。組織委員參觀中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館、中國華僑歷史博物館、中國園林博物館;參觀張家窩鎮(zhèn)規(guī)劃展覽館、李叔同故居紀念館、中新藥業(yè)(600329,股吧)達仁堂等;組織暑期慰問環(huán)衛(wèi)工人、“八一”慰問消防官兵活動;開展沙龍論壇、講座、義診咨詢和聯誼活動,增強政協組織凝聚力。
加強宣傳信息工作。編輯《南開政協信息》274期,上報市政協《值班報告》12?!短旖蛘f》《天津日報南開時訊》刊登《構建規(guī)范化協商格局》《改進履職方式提升履職實效》等文章。改版升級政協網站,創(chuàng)建南開區(qū)政協微信平臺,定期發(fā)布工作動態(tài),收集意見建議,為委員履職提供服務。
加強政協機關建設。深入開展“三嚴三實”專題教育,召開座談會、專題研討會,認真對照檢查,督促整改落實。堅持每周學習制度,組織召開公文寫作專題培訓、青年干部分享成長體會和協商民主理論研討會,參觀周恩來鄧穎超紀念館等。完善細化工作流程,制定實施細則,不斷提高政協機關制度化、規(guī)范化、程序化建設水平。
各位委員,過去一年我們取得的成績,是區(qū)委正確領導的結果,是政府和各部門熱情幫助、大力支持的結果,是政協各參加單位和全體政協委員、政協機關團結協作,共同努力的結果。在此,我代表政協南開區(qū)第十四屆委員會常務委員會表示衷心感謝!
我們也清醒地看到,政協工作還存在一些不足。如協商議政的質量還需進一步提高,民主監(jiān)督還需進一步加強,制度機制建設還需進一步完善,推進協商民主建設的舉措還需進一步加大等。真誠希望廣大政協委員對常委會工作提出批評和建議,我們將認真研究,努力改進。
二、2024年工作部署
2024年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年,是如期實現第一個百年奮斗目標的重要一年。政協工作總體要求是:全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中、六中全會精神和______系列重要講話精神,貫徹落實___《關于加強社會主義協商民主建設的意見》以及___辦公廳、中共天津市委和中共天津市委辦公廳出臺的實施意見和辦法,在中共南開區(qū)委的領導下,遵循“瞄準一個目標、堅持一個要求、樹立五個理念、全面推進五個打造”的基本工作思路,充分發(fā)揮優(yōu)勢,切實履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能。
(一)把全面貫徹___、市委、區(qū)委決策部署和______系列重要講話精神貫穿履職始終
要把深入學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、六中全會精神和______系列重要講話以及市委、區(qū)委全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,擺在政協工作的首位。深刻領會“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大意義和“十三五”時期的指導思想和目標任務,組織開展主題鮮明、形式多樣、務實有效的學習活動,切實把思想和行動統一到中央和市委、區(qū)委的重大決策部署上來。堅持學習與推進履職實踐相結合,匯集政協各參加單位和全體政協委員的智慧力量,緊緊圍繞市委、區(qū)委全會確定的各項工作任務,為建設美麗學府、幸福南開貢獻力量。
(二)把圍繞推動實施《南開區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》議政建言作為全年履職重點
緊扣“十三五”規(guī)劃任務和黨政中心工作,圍繞建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、爭創(chuàng)全國文明城區(qū)、全國衛(wèi)生城區(qū)、推動“兩圈兩區(qū)一中心”建設等內容,提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性的意見建議,做到建言建在需要時。以專委會為依托,以會議、調研、視察、提案、信息等為載體,圍繞重點問題,開展具有監(jiān)督性的履職活動,做到監(jiān)督監(jiān)在關鍵處。圍繞推動協同創(chuàng)新、優(yōu)化產業(yè)結構、環(huán)境保護、美麗社區(qū)建設等內容,深入調研論證,努力提高建言立論質量和水平,做到議政議到點子上。
(三)把增進團結、發(fā)揚民主作為政協發(fā)揮作用的著力點
加強與各民主黨派、無黨派人士、工商聯的交流、溝通和聯系,搭建廣闊的參政議政平臺,為建設美麗學府、幸福南開服務。加強和維護民族團結,做好新形勢下民族宗教工作,團結新的社會階層人士,促進海內外同胞的聯系交流,擴大影響。不斷拓寬反映社情民意信息工作的廣度和深度,協助區(qū)委、區(qū)政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定工作。充分發(fā)揮文史資料存史、資政、團結、育人作用,做好文史資料征集工作。
(四)把不斷提高履職服務水平作為政協自身建設的重要內容
充分發(fā)揮委員主體作用,加強政協委員隊伍建設,激發(fā)委員參政議政熱情,提高參政議政質量。充分發(fā)揮專委會基礎作用,完善工作機制、規(guī)范工作程序,豐富和活躍經常性活動,增強工作實效性和吸引力。充分發(fā)揮界別優(yōu)勢作用,加強聯系合作,努力探索履職新途徑。加強政協機關建設,鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,提高理論政策水平和政務性服務能力,為開展工作提供保障。
三、更好地發(fā)揮人民政協在發(fā)展社會主義協商民主中的重要作用
認真貫徹______在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話精神和___《關于加強社會主義協商民主建設的意見》、___辦公廳《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》、中共天津市委《關于加強社會主義協商民主建設的實施意見》、中共天津市委辦公廳《關于加強人民政協協商民主建設的實施辦法》,更好地發(fā)揮政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構作用,推進協商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
(一)準確把握性質定位
人民政協不屬于權力機關,是發(fā)揚民主、政治協商、統一戰(zhàn)線的平臺。要堅持有事好商量,平等探討問題、坦率提出意見,要堅持各抒己見、暢所欲言,切實增強協商理念,有效推進協商民主建設。
(二)積極拓展協商渠道
要搭建好協商參與平臺,堅持完善全體會議、常委會議、主席會議、雙周協商座談會制度,積極開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商,探索網絡議政和遠程協商等新形式,使協商更加廣泛多層地開展。要堅持協商于民、協商為民,充分發(fā)揮政協委員聯系群眾、團結各界的重要作用,使協商更好地反映各界群眾意見,使黨和政府的決策更符合群眾愿望。
(三)努力提高協商實效
要選好調研議政題目,對綜合性、全局性、前瞻性問題廣泛協商,對切口小、專業(yè)性強的具體問題深入協商,做到協商議題和協商形式相匹配、視察調研和協商議政相銜接。要提高調查研究能力和水平,加強與黨派團體聯合調研,鼓勵黨派、界別委員自主申報調研,使對策建議更加符合實情,更有針對性。要完善協商成果采納和反饋機制,對重要成果落實情況開展跟蹤調研和民主監(jiān)督,提高協商成效。
(四)不斷加強制度建設
要認真組織落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協制定的《年度協商工作計劃》,進一步明確協商內容、形式、程序。要制定提案辦理協商、視察調研、大會發(fā)言、反映社情民意信息等規(guī)章制度實施細則,健全委員履職評價機制,強化制度落實情況督促檢查,全面推進政協制度建設和機制創(chuàng)新。
各位委員,我們的事業(yè)宏偉而壯麗,我們的使命艱巨而光榮。讓我們緊密團結在以___同志為___的___周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹______系列重要講話精神,深入貫徹市委、區(qū)委全會精神,求真務實,開拓創(chuàng)新,為建設特色突出、實力雄厚、文明和諧、生態(tài)宜居的美麗學府、幸福南開作出新的更大的貢獻!
第三篇 全國人民代表大會常務委員會工作報告1050字
各位代表!
去年10月召開的____第十七次全國代表大會,回答了我們黨在改革發(fā)展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題,闡述了科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,描繪了在新的時代條件下加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向,對堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作提出了新的更高要求。
2024年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是十一屆全國人大及其常委會依法履職的第一年。我們將迎來改革開放30周年,還要舉辦北京奧運會和殘奧會。做好今年的工作,意義十分重大。全國人大常委會要把深入學習領會和全面貫徹落實黨的十七大精神作為首要任務,進一步增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性,進一步增強堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性,進一步增強深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,進一步增強全面建設小康社會的自覺性和堅定性,進一步增強協調推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的自覺性和堅定性,把人民代表大會制度堅持好、完善好,把人大各項工作提高到一個新水平。
(一)以完善中國特色社會主義法律體系為目標,從我國基本國情出發(fā),堅持以人為本,堅持實事求是,抓緊制定在法律體系中起支架作用的法律,及時修改與經濟社會發(fā)展不相適應的法律規(guī)定,督促有關方面盡快制定和修改與法律相配套的法規(guī),確保到2024年形成中國特色社會主義法律體系。要以改善民生為重點加強社會領域立法,繼續(xù)完善經濟、政治、文化領域立法,積極推進科學立法、民主立法,不斷提高立法質量,更好地發(fā)揮法律在國家政治和社會生活中的規(guī)范、引導和保障作用。
一是抓緊研究制訂五年立法規(guī)劃,適時召開立法工作會議,對立法工作進行全面部署。二是全年擬安排審議法律草案20件左右,制定國有資產法、社會保險法、食品安全法、循環(huán)經濟法、農村土地承包糾紛仲裁法等,修改選舉法、全國人大組織法、國家賠償法等。三是加強對立法工作的統籌協調,督促法律起草部門認真研究解決立法中涉及的重大問題,在保證質量的前提下,確保列入年度立法計劃的法律草案如期提請審議。四是進一步擴大公民對立法工作的有序參與,對食品安全法等與群眾利益密切相關的法律,通過向社會全文公布法律草案,廣泛聽取各方面尤其是基層群眾的意見;對社會保險法等法律草案中涉及的法律關系復雜、專業(yè)性較強的問題,通過立法論證會等形式,廣泛征求意見,深入研究論證。
第四篇 泰州市人民代表大會常務委員會工作報告2500字
各位代表:
現在,我受泰州市第三屆人民代表大會常務委員會的委托,向大會報告工作。
201_年是開啟基本實現現代化新征程的起始之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年。市人大常委會在中共泰州市委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,認真履職,為促進改革開放和經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極努力。
一、服務發(fā)展大局,積極推動經濟平穩(wěn)健康運行
常委會堅持科學發(fā)展主題,緊緊圍繞轉變發(fā)展方式,積極促進經濟結構戰(zhàn)略性調整,促進全省轉型升級示范區(qū)建設。
推動工業(yè)重大項目實施。組織人大代表視察了新能源產業(yè)等工業(yè)重大項目進展情況,建議政府制定和完善激勵政策,加快特色園區(qū)建設,完善園區(qū)基礎設施,增強項目承載功能;加強工業(yè)重大項目投入,妥善化解技改資金矛盾,促進投入主體多元化;加快科技創(chuàng)新步伐,加大新品研發(fā)力度,加快重大科研成果的轉化;認真落實領導掛鉤聯系制度,加大跟蹤督查力度,切實提高服務水平,積極為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,促進經濟平穩(wěn)健康運行。
支持歸國留學生自主創(chuàng)業(yè)。組織代表視察歸國留學生創(chuàng)業(yè)情況,督促相關部門積極構筑人才高地,以創(chuàng)業(yè)的平臺集聚人才、以優(yōu)惠的政策吸引人才、以舒適的環(huán)境留住人才;加強留學生創(chuàng)業(yè)園建設,建立入園、出園標準,主動促成各類金融、風險投資機構和大型企業(yè)采取參股方式助推留學生創(chuàng)業(yè);加強對政府投資資金的監(jiān)管,切實提高資金使用效益;積極搭建平臺,促進留學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)加強交流,實現優(yōu)勢互補,真正把創(chuàng)業(yè)園建設成留學人員回國創(chuàng)業(yè)的孵化器,優(yōu)秀人才施展才華的大舞臺。
推動水利工程建設。水利是農業(yè)的命脈,是發(fā)展現代農業(yè)的重要保障。去年常委會對《江蘇省水利工程管理條例》貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查,為推動常委會執(zhí)法檢查意見的落實,今年主任會議聽取了市政府的專題報告,提出了強化宣傳、科學規(guī)劃、建管并舉、形成合力、依法行政等建議,全面提升水利對經濟社會發(fā)展的基礎性保障能力,把中央《關于加快水利改革發(fā)展的決定》精神落到實處。
二、注重社會管理,積極促進社會和諧穩(wěn)定
加強社會管理和創(chuàng)新是促進經濟社會全面可協調發(fā)展的需要,是維護社會長治久安的需要。常委會針對事關社會管理中的一些苗頭性、傾向性問題切實加強監(jiān)督。
督促相關部門加強艾滋病預防和控制。審議關于艾滋病預防和控制工作情況的報告,建議政府加大宣傳教育力度,進一步增強全社會防范意識;將艾滋病防治作為一項重要工作任務,明確目標,落實責任,加強考核、監(jiān)督和檢查;制訂預防控制艾滋病的中長期規(guī)劃和行動計劃,建立政府主導、部門協作、全社會參與的艾滋病防治工作機制;擴大重點地區(qū)監(jiān)測覆蓋面,進一步夯實防范工作基礎;嚴厲打擊非法采血、_私販毒和賣淫_娼等犯罪活動;采取綜合防治措施,反對社會歧視,切實保護艾滋病患者的合法權益。
推進社區(qū)矯正工作。審議關于開展社區(qū)矯正工作情況的報告,建議政府加強宣傳教育,擴大社會影響面,提高社會認知度,營造良好的社會氛圍;健全領導機構,推進管理創(chuàng)新,完善符合市情的社區(qū)矯正制度;加強隊伍建設,充實基層力量,為社區(qū)矯正工作提供保障;突出幫扶矯正,加強對社區(qū)矯正對象的幫助,幫助解決就業(yè)等相關問題,讓社區(qū)矯正對象及早回歸社會。
認真受理群眾信訪。常委會把人民群眾來信來訪作為密切聯系群眾、創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧的重要工作,定期分
析信訪工作形勢,對重要信訪件跟蹤督辦,認真做好化解工作。今年以來,共受理群眾來信來訪_件人次,都及時督促相關部門妥善處理。
三、堅持監(jiān)督為民,著力推進民生改善
常委會牢固樹立發(fā)展為了人民、發(fā)展造福人民的理念,高度關注群眾利益,把加快發(fā)展與造福人民有機統一起來,切實解決群眾最現實、最迫切、最直接的利益問題,著力提高人民群眾幸福感和滿意度。
保護城鄉(xiāng)水環(huán)境。審議關于市區(qū)水環(huán)境治理和保護工作,建議市政府全面梳理各相關部門的涉水管理職能,加強部門之間的協調配合,建立統一高效的組織協調機制 ;大力推進污水管網建設,新建、擴建、改建的城市道路均需按要求將污水管網同步建設到位;加大現有污染企業(yè)的治污力度,嚴厲打擊偷排漏排違法行為;堅持標本兼治,加快污水處理、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾處理設施建設,提高污水處理能力;完善水資源儲備體系和應急預案,積極防范突發(fā)污染事故的發(fā)生;落實長效管理機制,定期清淤疏浚,定期提水換水,加強河道保潔、管理、巡查,改善和維護河道水環(huán)境。
推進拆遷安置房建設。組織人大代表走進安置社區(qū),深入建設工地,跟蹤督查拆遷安置房建設情況,建議政府進一步落實責任,完善規(guī)劃,加快進度,健全配套設施,提升建設品位,切實維護拆遷群眾的合法權益,使安置工程成為人民群眾滿意的安心工程、幸福工程、和諧工程。
四、加強換屆選舉指導,依法做好代表人事工作
加強市、縣、鄉(xiāng)三級人大換屆選舉的組織指導。從去年9月開始,按照中央和省委的統一部署,我市組織開展了市縣鄉(xiāng)三級人大代表換屆選舉。常委會深入開展調查研究,周密制定工作方案,強化宣傳引導,依法加強指導,妥善處理換屆選舉中的問題。在選舉工作中,嚴格執(zhí)行修改后的選舉法關于城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的規(guī)定,合理分配市縣鄉(xiāng)三級人大代表名額,指導各地科學劃分選區(qū),依法做好提名推薦、協商確定代表候選人工作,精心組織好換屆選舉,嚴把法律關、程序關、民主關,充分調動廣大選民和代表的參選熱情,圓滿完成了市縣鄉(xiāng)三級人大代表的選舉任務。全市共有_萬名選民參加投票選舉,參選率達到_%。共選出三級人大代表8500多名。同時,常委會還密切與市(區(qū))人大常委會的聯系,及時組織新一屆人大代表學習培訓,努力為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造條件、搞好服務。
認真督辦代表建議。在市三屆人大五次會議期間共收到代表建議79件,其中涉及區(qū)域經濟發(fā)展、農業(yè)科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)交通建設、校車安全管理、農村留守兒童成長等。常委會把辦理代表建議作為尊重代表地位、支持代表履職、發(fā)揮代表作用的重要工作來抓,通過召開交辦會、調研視察辦理工作、主任會議專題聽取報告等方式,促進相關部門認真辦理,提高質量,真正讓代表滿意。截止六月上旬,代表建議已經辦成_件,辦成率為_%。
第五篇 縣人民代表大會常務委員會工作報告4800字
各位代表:
我受縣人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
____年的主要工作
去年以來,縣人大常委會在中共____縣委的堅強領導下,緊緊圍繞“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,積極履行憲法和法律賦予的職責,為加快我縣科學發(fā)展步伐,推進和諧____建設,作出了積極貢獻。
一、監(jiān)督工作進一步規(guī)范,監(jiān)督實效明顯增強
常委會堅持監(jiān)督與支持并重、寓支持于監(jiān)督之中,依法開展監(jiān)督工作。一年來,共召開常委會7次,聽取和審議了“一府兩院”專項工作報告和計劃、財政、審計等報告10項,組織執(zhí)法檢查6次、專題調研10次、專項視察5次,作出決定決議5項,印發(fā)《審議意見》及《工作建議》12份,支持和督促“一府兩院”依法行政、公正司法。
1、圍繞中心同步開展工作。一年來,縣人大常委會開展的重要工作,組織的重要活動,召開的重要會議,做出的重要決定,都事先向縣委請示、與政府溝通,事后向縣委匯報、向政府通報,與縣委同心、同向,與政府同步、同力。一年來,先后對我縣“三大活動”、“四項整治”、庫區(qū)周邊綠化、防汛地質災害等工作情況進行了專項視察,提出了34項工作建議,并在電視臺開辟了“調研?觀察”欄目,追蹤報道整改情況,收到了良好的效果;對重點工程項目建設情況及有關部門創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境情況進行專項視察。按照縣委安排,積極聯系了重點企業(yè)、重點項目,積極參與了“三大活動”、城區(qū)集中供熱等重點工作。
2、圍繞計劃財政執(zhí)行情況,積極組織審查批準。聽取和審議了縣政府____年財政預算執(zhí)行情況和____年財政預算(草案)、____年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、____年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告和__年預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況及審查出的問題整改情況的報告;審查并批準了____年縣財政決算;審查并批準了____年財政超收安排支出方向的報告。就全縣財源情況、省屬駐縣煤炭企業(yè)生產建設與資源轉化情況、涉稅單位信息資源共享情況進行了專題調研。對農業(yè)資金、社保資金、教育資金和金融部門支持地方經濟情況進行跟蹤監(jiān)督,并進行了滿意度測評。
3、圍繞民生事項,積極審議調研。一是聽取和審議了縣政府關于醫(yī)療機構管理工作情況的報告、農村經濟管理工作情況專項工作報告、縣九屆人大二次會議代表建議意見辦理情況的報告,提出了16項改進工作的具體意見。二是就社會救助工作情況、文化產業(yè)發(fā)展情況、信訪穩(wěn)定情況、新型農村合作醫(yī)療情況、縣城飲用水凈化情況等事項開展了專題調研,提出了37項工作建議。三是對增加農民收入等重點事項進行了專題調研,提出了76項工作建議。
4、圍繞法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,積極開展執(zhí)法檢查。一是開展了《環(huán)境保護法》、《食品安全法》、《全民健身條例》的執(zhí)法檢查,提出了23項實施意見。二是配合市人大常委會開展了《代表法》、《兵役法》、《水土保持法》的執(zhí)法檢查,提出了14項推進相關法律深入貫徹實施的意見。三是聽取和審議了縣人民法院____年以來民商事案件執(zhí)行情況的專項工作報告,提出了5項改進工作的具體意見。四是認真辦理群眾來信來訪,堅持常委會領導接待日制度,全年接待群眾來信來訪230人.件/次,有效地化解了矛盾。
二、認真行使重大事項決定權,依法做好人事任免工作
去年,常委會圍繞全縣經濟和社會發(fā)展大局,依法作出5項決議決定,為推進財政工作的正常運行和社會穩(wěn)定提供了強有力的保障。
常委會堅持黨管干部和人大依法行使任免權的統一,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,認真行使人事任免權。年內共依法任命2名人大委室負責人,1名法院代院長,2名法院審判員,6名檢察院檢察員;決定任命4名政府局長,接受辭職5名。本著對黨、對人民高度負責的精神,加強了對被任命人員的任后監(jiān)督,實行年終履職考評制度,按照年初制定的履職考評方案,組織對人大委室主任和政府部門組成人員,以及法院審判員、檢察院檢察員等64名同志進行了會議述職、滿意度測評,評選出6名“人民好公仆”、3名“人民好法官”和3名“人民好檢察官”,有效增強了國家機關工作人員全心全意為人民服務的公仆意識和法律意識。
三、不斷改進代表工作,進一步發(fā)揮代表作用
一年來,常委會繼續(xù)加強和改進代表工作,積極支持代表依法履職。一是注重代表活動形式的創(chuàng)新。大武鎮(zhèn)推行人大代表參與矛盾糾紛調解,峪口鎮(zhèn)邀請人大代表列席所在村的支部、村委會,充分發(fā)揮了人大代表主觀能動性,介紹這一做法的典型文章在《人民代表報》刊登。常委會還組織駐縣各級人大代表開展“進百家、喝白水、心貼心、零距離、訪民情、解民憂”活動,把信訪矛盾化解于基層。二是注重為代表提供履職服務。常委會為每位代表訂閱“二報三刊”(《人民代表報》、《健康時報》、《山西人大》、《特別關注》、《____人大》),邀請10名縣、鄉(xiāng)人大代表到人大機關進行了為期一個月的交流學習。三是注重代表建議的辦理工作。對九屆人大二次會議期間收到的102件代表建議,及時與縣政府溝通開會集中交辦,人大常委會委員按分工牽頭重點督辦,辦理效果較好。常委會還對代表建議、意見辦理的政府辦等五個先進單位,韓建忠等五個先進個人進行了表彰。四是注重激發(fā)代表履職熱情。常委會組織開展了“下基層、訪代表”活動,為24名縣人大代表拍攝了專題片,并在____電視臺“見證履職”專欄播放,展示代表履職風采。還對韓旭等15名優(yōu)秀代表進行了表彰,激發(fā)了代表為人民服務的熱情。
四、堅持與時俱進,努力加強自身建設
一年來,常委會高度重視自身建設和機關建設,主要做了四方面的工作:一是調整充實了人員??h委主要領導對人大工作高看一眼,厚愛一分,調整人大辦公室主任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,配備了教科文衛(wèi)工委主任,增設人大信訪室并配備了信訪室副主任,理順了多年一直借調在人大工作的2名同志的手續(xù)關系,使人大工作煥發(fā)生機和朝氣。二是積極開展交流學習活動,在市人大常委會的大力支持下,組織縣人大機關的8名同志到市人大學習一個月。三是積極組織開展了“三八”婦女節(jié)手工作品展覽活動、貫徹學習縣委九屆三次全體擴大會議“我們不會忘記”主題知識競賽活動、“九九”重陽節(jié)關懷慰問等活動,打造了富有活力的機關局面。四是基本完成《____人大志》和《____縣人大常委會____年年鑒》的編撰工作,對縣人大過去的工作進行了整理和記述。五是制定出臺了《聘請?zhí)匮麑<业脑囆修k法》,從全縣農業(yè)、城建、教育等部門聘請12名同志為人大特邀專家,讓這些同志全過程參與人大相關工作,較好地克服了調研“外行看內行”的問題。六是規(guī)范機關運行機制。常委會不斷完善工作程序,聽取和審議專項工作報告嚴格按“八個步驟”開展,執(zhí)法檢查認真抓“十個環(huán)節(jié)”,各項視察做到“六個結合”,任免程序注重“六個程序”,從而增強了各項工作的規(guī)范性、嚴肅性和可操作性。此外,縣鄉(xiāng)兩級人大同頻共振、同步履職,合力支持各級各部門切實做好相關工作。
各位代表!常委會一年來工作成績的取得,是縣委正確領導的結果,是全體代表和常委會組成人員共同努力的結果,也是“一府兩院”及各方面大力支持與配合的結果。在此,我謹代表縣人大常委會,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,常委會工作中還存在一些差距和不足,有待我們在新的一年里采取更加有效的措施,認真加以解決。
__年的主要任務
縣人大常委會__年工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹十八大精神和縣委九屆四次全體擴大會議精神,緊緊圍繞縣委“五位一體”的戰(zhàn)略部署,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一,堅持圍繞中心、服務大局,堅持依法履行職責,更加注重工作實效,切實加強代表工作,著力搞好自身建設,切實保障縣九屆人大三次會議確定的各項目標任務圓滿完成,為加快我縣經濟社會發(fā)展而努力奮斗。
今年縣人大常委會的工作任務是:
一、堅持依法履行職權??h人大常委會將按照縣委九屆四次全會的總體部署及縣政府在本次會議上的工作安排在三個方面更好地發(fā)揮職能作用。
1、著力促進縣域經濟發(fā)展。一是按照法律規(guī)定,聽取和審議縣政府關于計劃和預算執(zhí)行情況及財政收支審計、財政超收支出方向四個專題報告。二是聽取和審議全縣交通道路建設和養(yǎng)護工作情況的專項工作報告。三是聽取和審議《______招標投標法》、《______安全生產法》貫徹實施情況的報告。四是組織代表對呂梁新城建設情況、全縣5個市級重點工程項目建設情況進行專題視察。五是對常委會去年審議的重點工程項目建設發(fā)展情況實施跟蹤監(jiān)督。六是對全縣稅收征收管理情況及經濟社會發(fā)展中的重要事項進行專項視察和專題調研。
2、著力關注民生改善。一是聽取和審議全縣房產管理工作情況、城鄉(xiāng)居民最低生活保障情況、農業(yè)社會化服務體系建設情況等三個專項工作報告。二是聽取和審議《______藥品管理法》、《______農業(yè)機械化促進法》、《______大氣污染法》貫徹實施情況的報告。三是對常委會去年審議的醫(yī)療機構工作情況、環(huán)境保護法執(zhí)法檢查情況實施跟蹤監(jiān)督。四是對城區(qū)集中供熱二期工程、高中教育、縣級醫(yī)院規(guī)范管理、廉租經濟適用房建設、社會養(yǎng)老保險、食品生產加工、設施蔬菜建設、淤地壩使用情況進行專題調研。五是對全縣義務教育工作情況進行專項視察。
3、著力推進依法治縣。一是聽取和審議全縣社會治安情況、縣人民檢察院公訴工作情況的專項工作報告。二是對全縣監(jiān)所檢察工作情況進行專題調研。三是對常委會去年審議的民商事案件實施跟蹤監(jiān)督。四是進一步做好人大信訪工作,著力督促涉法涉訴信訪問題的解決。五是選擇法制____方面的一些重點事項進行專項視察,切實支持“一府兩院”依法行政、公正司法。
4、著力創(chuàng)新人大工作。一是加強中央省、市、縣對人大工作提出的新要求、新任務的落實力度,激發(fā)全縣人民與時俱進、干事創(chuàng)業(yè)為人民謀福祉的激情。二是繼續(xù)探索對“一府兩院”工作人員履職考評、會議述職的新方法,激發(fā)他們依法行政、公正司法的熱情。三是大力宣傳縣人大評選出的“人民好公仆”、“人民好法官”、“人民好檢察官”,弘揚先進,激發(fā)全縣干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識。
二、努力做好代表工作。今年突出抓好六件事情:一是切實增強常委會與代表的聯系工作,擴大代表對常委會活動的參與。二是為本行政區(qū)域內各級人大代表履行代表職務提供必要條件。三是努力保障代表的知情知政權和履職知識學習權。四是著力提高對代表履職的服務質量。五是進一步強化提高代表建議辦理質量的工作機制和監(jiān)督力度,年終將聽取和審議代表建議意見辦理情況的專項報告。六是著力加強代表小組活動、鼓勵代表依法履職,組織開展好代表向原選區(qū)選民述職活動。
三、切實加強自身建設。一要始終堅持正確的政治方向,全面貫徹落實十八大精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一,將中共____縣委的正確領導貫穿于縣人大依法履職的全過程。二要認真落實省委、市委、縣委《關于進一步加強和改進新形勢下人大工作的實施意見》。三要繼續(xù)完善規(guī)章制度,深入開展建設學習型機關和服務型機關活動,不斷提高人大工作人員的法律素質和業(yè)務水平。四要認真做好人大宣傳、信息工作,進一步規(guī)范完善履職情況公布公開機制,自覺接受人大代表和人民群眾對人大工作的監(jiān)督。五要繼續(xù)加強縣、鄉(xiāng)人大工作聯系,積極探索市、縣兩級人大聯動履職機制,在縣域經濟二次騰飛中凝聚正能量、推進“兩個建設”項目發(fā)展。
各位代表,新的一年,全縣人民對我們寄予殷切期望,我們肩負的責任重大而光榮。讓我們緊密團結在以__同志為___的___周圍,全面貫徹落實黨的十八大精神,在中共____縣委的堅強領導下,團結動員全縣廣大人民群眾,解放思想、開拓創(chuàng)新,圓滿完成本次大會確定的各項目標任務,為我縣經濟社會發(fā)展而努力奮斗!
第六篇 人大常務委員會工作報告8550字
各位代表:
我受市七屆人民代表大會常務委員會委托,向大會報告一年來的工作。請予審議。
__年是新中國成立60周年,我市各項事業(yè)實現新發(fā)展的重要一年。一年來,市人大常委會堅持在市委的領導下,緊緊圍繞市委工作大局,依法行使職權,突出工作重點,高度關注民生,促進全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,各項工作取得了新進展,圓滿完成了全年工作任務。
一年來,共聽取和審議市人民政府、人民法院、人民檢察院26個工作報告,作出6項決議、12項決定,檢查5部法律法規(guī)的實施情況,任免64名國家機關工作人員,為我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出了新的貢獻。
一、依法實施監(jiān)督,增強監(jiān)督實效
人大常委會堅持把市委的重大決策部署的貫徹落實作為人大監(jiān)督工作的重中之重,全面貫徹實施監(jiān)督法和湖北省實施辦法,綜合運用各種監(jiān)督形式,督促和支持“一府兩院”按照工作報告提出的目標任務做好各項工作,確保全市經濟社會發(fā)展任務的順利完成。
(一)加強常規(guī)監(jiān)督和專項監(jiān)督,推進經濟社會又好又快發(fā)展,
一年來,市人大常委會圍繞全市經濟社會發(fā)展這個中心,重點審議了工業(yè)經濟發(fā)展、國民經濟發(fā)展計劃執(zhí)行情況、農業(yè)基礎設施建設等專項工作報告,分析我市經濟社會發(fā)展中存在的困難和問題,提出建設性的意見和建議,督促政府做好相關工作。
為了更好地促進工業(yè)經濟的有序發(fā)展,應對全球金融危機,常委會分別在6月和8月份認真審議了市政府關于《××市經濟開發(fā)區(qū)項目建設進展情況的報告》和《__年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》。分析我市經濟狀況以及金融危機對我市實體經濟的影響,指出我市經濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢和存在的問題。對此,市政府采取了得力措施,搶抓我市學習實踐科學發(fā)展觀的歷史機遇,突出在工業(yè)經濟發(fā)展上以經濟開發(fā)區(qū)為重點,積極發(fā)展產業(yè)集群,在項目編制和重大項目建設上取得了重大進展。目前,蒲圻電廠二期項目、晨鳴100萬噸林漿紙一體化等一大批項目進展順利,蒲紡工業(yè)園、陸水工業(yè)園、赤馬港工業(yè)園正在有序推進,等等。這些項目的順利推進,為我市經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展增添了活力。
為全面促進農村經濟發(fā)展,加快我市新農村建設步伐,繼去年11月5日市七屆人大常委會第十五次會議審議××市農業(yè)基礎設施建設情況的報告后,今年人大常委會把人民群眾關注的農村水利建設作為監(jiān)督重點,市人大常委會第二十次會議審議了市人民政府關于××市農村水利綜合規(guī)劃的議案,并作出了關于批準××市農村水利綜合規(guī)劃的決定。10月27日,人大常委會第二十一次會議審議了市人民政府關于全市中小型水利基礎設施建設情況的報告,會前,市人大常委會組成了專題調查組,對全市中小型水利基礎設施建設情況進行了深入調查,全面分析了我市中小型水利建設和管理中存在的投入不夠、機制不活、管理不優(yōu)等亟待解決的問題,并提出了在建立投資機制和管理機制等四個方面的建議。引起了市政府和相關部門的高度重視,市政府按照會議要求,迅速召開專題會議,并采取得力措施,搶抓“小農水”建設機遇,調動各方面積極性,加大對中小型水利基礎設施建設投入,把我市“小農水”建設推向了一個新高潮。我市農村基礎設施建設力度不斷加大,新農村建設步伐加快,廣大農民群眾的生活水平有較大提高。
(二)貼近群眾,圍繞民生熱點進行監(jiān)督。
堅持以人為本,促進解決民生問題,一直是常委會工作的重點。一年來,我們抓住人民群眾反映強烈的環(huán)境保護、醫(yī)療、住房保障、社會治安等熱點難點問題強化監(jiān)督。
陸水湖環(huán)境整治是我市人民群眾最關心,人大代表最關注的大事。__年市委、市政府把這項工作納入十件實事之一,受到了高度重視。年初市七屆人民代表大會作出了《關于加強陸水湖水資源環(huán)境保護的決定》,明確提出了四項整治任務。為了搞好跟蹤督辦,市人大常委會第二十一次會議審議了市政府《關于陸水湖水資源環(huán)境保護工作情況的報告》,并對陸水湖水資源環(huán)境保護工作進行了滿意度測評,在充分肯定前階段取得整治成果的同時,也指出了整治任務仍很艱巨,配套措施不到位等問題。常委會會議要求市政府及相關部門要正視困難和問題,進一步堅定信心,強化責任,突出重點,年內堅決完成取締湖內采砂,整治攔汊和網箱養(yǎng)殖,遷移沿湖餐館、賓館污水凈化處理排放,荊泉地區(qū)工業(yè)廢水和生活污水納入市政排污管網等工作。截止目前,市政府已投入近500萬元,依法取締了湖內攔汊養(yǎng)殖面積10000余畝;取締養(yǎng)殖網箱13000余個,取締挖砂船運沙船18艘;關閉沿湖餐館12家,限定沿湖4家賓館將污水處理達標后排放湖外,基本完成蒲紡截污管網工程和4號副壩白泥處理工程,完成了蒲紡氧化塘工程和沿湖垃圾清運工程,陸水湖環(huán)境綜合整治工作成效明顯。
看病難看病貴問題人大代表和社會各界都十分關注。一年來,市人大常委會從分析我市醫(yī)療衛(wèi)生現狀入手,在深入調查研究,廣泛征求意見的基礎上把解決看病難、看病貴問題列入審議課題。市七屆人大常委會召開第二十一次會議,認真審議了市人民政府關于××市醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設及解決看病難、看病貴問題的報告。常委會調查組深入實際、深入基層,了解我市農村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設及看病難、看病貴問題中存在的問題,提出了市政府要加大財政投入,加強農村衛(wèi)生基礎設施及預防保健網絡建設,擴大新型農村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險的覆蓋面,積極推進衛(wèi)生體制改革等建議。
住房保障工作是人大常委會關注的又一重點。為了確保城區(qū)低收入困難群眾住有所居,得到國家住房保障實惠,常委會第二十次會議聽取了市政府關于××市廉租住房和經濟適用住房建設情況的報告。指出了我市住房保障工作存在的突出問題。對此,市政府高度重視,出臺了相關優(yōu)惠政策,安排了2500萬元廉租房建設配套資金,加快了廉租住房和經濟適用住房工程建設進度,我市住房保障建設步入了發(fā)展快車道。
社會治安狀況事關人民群眾的生命財產安全。針對我市黑惡勢力有所抬頭的治安突出問題,市人大常委會把維護社會治安工作列入重點議題,常委會第二十一次會議審議了《關于打擊黑惡勢力維護社會治安工作情況的報告》。要求全市政法公安機關牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的意識,建立打黑除惡工作長效機制和預警機制,堅持“打早打小、露頭就打”的方針,做到全力以赴,險惡務盡,確保打黑除惡工作落到實處,市政府和政法公安機關密切配合,健全網絡,自覺接受人大監(jiān)督,扎扎實實在全市開展了打黑除惡專項斗爭,共打掉涉黑犯罪團伙5個,抓獲犯罪嫌疑人44人,破獲各類刑事案件35起,狠狠打擊了各類涉黑惡勢力的囂張氣焰。目前,我市社會治安總體狀況較好,人民群眾安全感普遍提升。
(三)圍繞憲法法律實施,開展執(zhí)法檢查。
__年,常委會重點組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》、《招投標法》、《水法》等法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查。常委會在執(zhí)法檢查過程中做到統一部署,精心安排,邀請有關專業(yè)人員和相關部門一同參與,深入調研,找準問題,提出審議意見,跟蹤督辦,督促執(zhí)法機關認真辦理常委會審議意見,解決檢查中存在突出問題,使執(zhí)法檢查取得實實在在的效果。
由于存在城鄉(xiāng)二元體制上的矛盾和高額利益驅動,我市城鄉(xiāng)結合部違規(guī)建筑狀況十分嚴重。針對這一情況,常委會組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法情況的檢查。檢查組在對違規(guī)建筑較集中的地段及陸水湖周邊現場檢查后,寫出了調查報告,常委會第二十次會議重點審議了市政府《關于城鄉(xiāng)結合部違規(guī)建筑情況的報告》。建議市政府及有關部門要高度重視管理上存在的問題,進一步加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度;進一步整合力量,組建一支由城管及其他部門參與的拆違隊伍,對正在翻建的違章建筑全面叫停,堅決制止新的違章建筑的產生;進一步完善制度,建立長效管理機制,防范于未然等建設性建議。市政府和相關部門積極采取措施,下半年我市違規(guī)違章建筑情況有所遏制。
未成年人是社會的特殊群體,未成年人保護是全社會的共同責任。為了組織好對《未成年人保護法》執(zhí)法情況的檢查,常委會檢查組深入到學校、社區(qū)、機關、企業(yè)等地方,重點調查了學校周邊網吧、娛樂場所、非法出版物等對未成年人的不良影響,在常委會第十九次會議上聽取和審議了市政府關于未成年人保護法貫徹執(zhí)行情況的報告。指出了我市未成年人保護氛圍不濃、執(zhí)法主體保護未成年人措施滯后等問題。對此,市政府高度重視,在宣傳上加大了力度,在管理上落實了舉措,在打擊上強化了手段,一個由政府保護、家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護的安全網絡初步形成。
為了開展好《婦女權益保障法》執(zhí)法檢查工作,全面了解我市婦女參政議政狀況,女性受教育程度、婦女就業(yè)保障、女性健康等方面的問題,常委會在組織開展婦女權益保障法執(zhí)法檢查的同時,在常委會第十九次會議上認真審議了市政府關于婦女權益保障法貫徹執(zhí)行情況的報告。常委會組成人員客觀指出了我市女性權益保障工作存在的諸多方面問題。會后,市政府和婦聯組織迅速召開了專題會議,研究對策,采取措施,認真落實人大提出的建議。目前,我市已開展了維護婦女兒童合法權益服務站創(chuàng)建及關愛單親特困母親等活動,建立了婦女權益保護長效機制,營造了有利女性發(fā)展的和諧社會環(huán)境,使婦女權益保障法在我市得到了更好的貫徹落實。
(四)圍繞社會公平正義進行監(jiān)督,促進司法公正。
人大常委會對“兩院”工作的監(jiān)督是法律賦予的權力,也是促進司法公正的重要監(jiān)督形式。一年來,常委會主要抓了以下方面的工作,一是加強了信訪監(jiān)督。督促法院受理群眾信訪案件21件,督辦涉法信訪案件9件,開展訴訟監(jiān)督檢查2次。“兩院”執(zhí)法水平和執(zhí)法形象有了明顯提高。二是聽取和審議“兩院”工作報告。12月份,常委會聽取和審議了市人民法院關于刑事審判工作情況的報告,市人民檢察院關于刑事檢察工作情況的報告,提出“兩院”在審判、檢察工作中存在的問題,要求兩院要牢固樹立以人為本意識,嚴格依法辦案,做到程序合法,量刑適當,杜絕冤、假、錯案發(fā)生,通過司法公開,實現社會公平正義。
__年,常委會還加強了對重點城建項目的審議,作出了將××市新區(qū)路網建設項目資金、陸水河橡皮壩建設資金和新××火車站站前廣場及配套工程建設資金列入財政預算等5項決定,為加快我市城市建設奠定了基礎;同時,還依法加強對財政預算調整、預算審計、部門預算調整情況的監(jiān)督。
二、突出人大代表的主體作用,調動代表履職積極性
代表工作是人大工作的基礎。為了充分發(fā)揮好人大代表主體作用,調動代表履職積極性,常委會進行了一些有益的探索,爭取咸寧市人大代表工作座談會在我市召開,同時,我市代表述職評議工作得到了咸寧市人大和兄弟縣(市、區(qū))人大的肯定,多數人大代表履職積極性進一步提高。
(一)抓好述職評議,創(chuàng)新代表履職形式。
開展代表向選民述職活動,加強選民對代表履行職務的監(jiān)督,促進代表依法履職是新形勢下搞好代表工作的重要課題。一年來,常委會把人大代表置于群眾的監(jiān)督下,促進代表履行好職務。一是健全代表網絡。利用代表小組這一網絡優(yōu)勢,抓好代表小組向選民述職,然后普及到每位成員述職,在述職測評前,代表小組成立專班到選民中進行調查,形成調查報告,參選選民對照調查報告逐一評議,使評議工作具有針對性和真實性。二是完善代表制度。制訂了《××市人大代表述職評議方案》將評議工作制度化,常委會規(guī)定本屆人大代表任期內至少述職評議一次,述職內容上統一規(guī)范,明確述職重點放在履行代表職務和完成中心工作上,各代表小組根據常委會的部署制訂相應的述職評議工作計劃,確定評議對象、評議時間、參評人員、工作程序。三是促進代表履職。我們認真采納選民提出的意見,督促代表進行整改提高,對口幫扶對象 50余人,為農民群眾辦實事辦好事120余件,贏得了選民一致好評。整改活動的深入開展,我市代表履職水平和效果明顯提升。
(二)征集代表意見,拓展代表履職渠道。
人大代表分布在全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村,他們是聯系廣大群眾的橋梁和紐帶,是人民群眾的代言人和貼心人,他們的呼聲和建議最真實,最有代表性。為廣泛收集和采納代表們的意見和建議,首先,形成了工作制度。每次例會邀請與會議議題相關的代表列席會議,參與常委會委員一同視察、座談,收集代表的意見和建議。每年常委會工作要點、建言與督辦等都要廣泛采納代表們的意見。其次,建立了工作平臺。通過不定期召開代表座談會這個平臺吸納代表的建議;常委會領導、各位委員每年年中都要就人民群眾普遍關心的熱點、難點問題深入到各戰(zhàn)線和基層組織召開代表座談會,廣泛收集各方面的意見和建議。第三,實現了工作聯動。常委會領導每年都堅持深入基層看望走訪代表,送去關心和問候,宣傳黨的方針、政策、人大工作動態(tài),征求代表的意見和建議;同時,常委會領導通過大接訪和人大信訪工作,接待基層代表、群眾來信來訪、獲取社情民意,了解人民的訴求。第四,開展了代表培訓。__年6月,我們邀請省人大常委會副秘書長王亞平作《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》輔導報告,通過以會代訓和座談會等形式幫助代表學習履職的相關知識,提高代表整體素質,收到了一定效果。
(三)督辦代表建議,提高代表履職實效。
常委會從健全工作機制入手,努力提高議案建議辦理質量,促進代表履職。一是落實建議承辦責任。人代會后,常委會要求市政府及時組織召開代表建議交辦會議,明確辦理期限和辦理質量,并指導各承辦單位建立議案建議辦理責任制,做到領導督辦,專班負責,專人具體落實。二是加強建議過程督查。對議案、建議承辦大戶和重點議案建議,常委會領導按照分工,分別到聯系的單位進行指導和督辦。聽取代表對議案建議辦理意見,及時掌握辦理進度,增強辦理工作的針對性。三是突出建議辦理實效。常委會在專題聽取市政府關于議案建議交辦會和工作進度會后,在12月份的例會上聽取和審議市政府《關于代表議案建議辦理情況的報告》,指出存在的問題和不足,同時市政府在本次人代會上向全體代表書面報告落實情況,并虛心聽取代表意見。
(四)表彰先進典型,激發(fā)代表履職熱情。
一年來,常委會十分注重優(yōu)秀代表典型引路作用,在工作中培養(yǎng)和挖掘典型事跡,以點帶面,激發(fā)廣大代表履職熱情,調動工作積極性。在經過民主推薦,綜合評定的基礎上,評選出了優(yōu)秀人大常委會委員、優(yōu)秀人大代表,先進代表小組。本次大會將對5名優(yōu)秀市人大常委會委員,26名優(yōu)秀市人大代表,5個先進代表小組予以表彰。
三、加強人大常委會機關自身建設,提升人大工作的規(guī)范性
加強常委會和機關自身建設,是做好人大各項工作的前提和基礎,為提高人大常委會和機關的整體效能、決策水平和依法行使職權的能力。一是加強學習,不斷提高履職水平。__年,我們繼續(xù)深化對實踐科學發(fā)展觀的學習,做到認識提高,工作落實;繼續(xù)加強與兄弟單位的學習與交流,認真開展專題調研和培訓,把學習貫穿人大常委會工作的始終。二是完善制度,促進各項工作規(guī)范化。常委會和機關繼續(xù)把制度建設擺在重要位置,在認真學習貫徹《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》的基礎上,建立和完善了人大常委會《預算監(jiān)督暫行辦法》、《關于報送人大常委會備案的規(guī)范性文件審查工作程序》、《關于辦理人大代表建議、批評和意見的規(guī)定》、《人大代表持證視察暫行規(guī)定》、《人大常委會議事規(guī)則》、《公民旁聽市人大常委會會議暫行辦法》、《關于市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理常委會審議意見的暫行辦法》等九個議事工作制度,使人大常委會的各項工作依法有序開展。同時,進一步修改完善現有的機關管理制度,加強機關管理工作。三是改進作風,不斷增強工作實效。常委會組成人員經常深入基層,深入實際,認真做好市委中心工作,配合完成蒲圻古城墻拆遷,××新火車站,城市景區(qū)建設等工程;同時,常委會領導還帶頭接訪和閱批信訪件,督辦信訪案件,機關認真受理人民群眾來信來訪,把群眾反映的問題解決在基層,解決在源頭。
各位代表,回顧去年的工作,我們深刻體會到,只有堅持黨的領導,人大工作才能始終保持正確的政治方向;只有堅持依法履職,人大工作才能真正體現人民群眾的意志;只有堅持科學發(fā)展、開拓創(chuàng)新,人大工作才能不斷發(fā)展?;仡櫲ツ甑墓ぷ鳎覀兩钋械馗械?,常委會的工作之所以取得一定成績,是市委正確領導,“一府兩院”密切配合,人大代表大力支持和監(jiān)督,常委會全體組成人員共同努力的結果。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,常委會的工作還存在一些差距,主要表現在:監(jiān)督力度還需進一步加大;跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度;與代表的聯系不夠密切;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人大工作的指導需要進一步加強。對于存在的這些問題,我們要在今后的工作中,采取切實措施,認真加以改進和提高。
各位代表,__年是全面完成國民經濟和社會發(fā)展“__”規(guī)劃和“__”普法教育規(guī)劃的最后一年,也是全面貫徹落實__屆四中全會和中央經濟工作會議精神的重要一年。新年度的人大工作,要緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局,綜合運用各項職能,在服務大局上求突破,在改善民生上下功夫,在促進加快經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整上有作為。不斷推進我市經濟、政治、文化和社會建設,為發(fā)展社會主義民主政治構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。
一、堅持黨的領導,把握人大工作方向
一是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一貫穿人大各項工作的始終。緊緊圍繞市委決策部署開展工作,維護黨委總攬全局協調各方的____作用,努力促進市委的各項決策落到實處。二是堅持黨管干部原則和人大依法任免有機統一,使黨組織推薦的人選經過法定程序成為我市國家機關工作人員。三是堅持落實中央9號文件、湖北省委加強人大工作的決定和咸寧市委關于進一步加強和改進人大工作的決定,努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
二、堅持依法履行職責,推進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展
在新的一年里,人大常委會一是要更加關注工業(yè)經濟發(fā)展,抓住我市經濟社會發(fā)展的關鍵問題,開展對發(fā)展產業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)建設、傳統產業(yè)改造、做強縣域經濟、強化節(jié)能減排的調研、視察和檢查,推動科技進步,促進經濟結構優(yōu)化,提升自主創(chuàng)新能力,轉變增長方式,增強經濟實力。二是要把“三農”工作擺在首要位置,促進中央和省市委關于新時期農村改革發(fā)展各項措施的落實,推動農民持續(xù)增收。
三、突出監(jiān)督重點,促進法律實施和民生保障
人大常委會要以促進依法行政、依法辦事為重點,積極探索執(zhí)法檢查的有效形式,切實發(fā)揮好法律監(jiān)督在解決重大社會問題中的作用。要緊密聯系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關注的熱點難點問題開展調查研究,改進審議方式,提高審議質量,增強審議意見的針對性和可操作性,積極開展跟蹤監(jiān)督,督促有關方面認真研究處理常委會會議的審議意見,確保監(jiān)督工作取得實效。要強化法律法規(guī)的貫徹實施。認真開展執(zhí)法檢查和工作調研,重點檢查執(zhí)法部門的監(jiān)管情況,督促做好依法行政工作。要高度關注民生,加強對市政府承諾的全年十件實事的監(jiān)督。要加強對被任命干部的監(jiān)督,行使好人事任免權,維護和實現好黨委的意圖。要加強對“兩院”工作的監(jiān)督,推動審判機關和檢察機關進一步完善工作機制,規(guī)范工作程序,增強工作實效,提高公正司法水平。
四、密切聯系代表,充分發(fā)揮代表作用
代表工作是人大工作的基礎和活力所在,常委會要把代表工作擺在突出位置。堅持年中歲末開展集中視察,重視代表在視察中提出的意見和建議。要加強代表的學習培訓交流,提高代表的履職能力,加強對閉會期間代表小組活動的指導,繼續(xù)在代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步健全制度、優(yōu)化服務、提供保障,發(fā)揮代表小組在代表活動中的組織和引導作用。要完善代表聯系制度,為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造良好的條件,繼續(xù)堅持常委會組成人員聯系代表,代表列席常委會會議,參與執(zhí)法檢查、視察、專題調研等做法,全方位、多渠道的聽取代表意見。要完善代表監(jiān)督機制,組織好代表向選民述職活動,密切代表與選民的聯系,認真做好優(yōu)秀市人大代表先進事跡的宣傳,不斷提高自身素質和履行職責的能力。
五、不斷加強自身建設,著力提高工作水平
抓好常委會自身建設,對于完成全年的各項任務十分重要。一是加強思想政治建設,通過舉辦法律知識講座,組織各類專題學習培訓,認真學習中國特色社會主義理論體系,學習監(jiān)督法和省實施辦法及相關的法律法規(guī),提高組成人員的依法履職能力,增強做好人大工作的責任感和使命感。二是加強作風建設。要深入開展調查研究,弘揚求真務實精神,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的工作作風。三是加強機關建設。以素質能力建設為重點,創(chuàng)建學習型機關。繼續(xù)加強機關干部隊伍建設,加強黨風廉政建設,加強干部培訓、教育和管理,積極構建和諧機關,不斷增強機關活力,提高機關效能,更好地發(fā)揮機關集體參謀和助手作用。
各位代表,我們正面臨著新一輪大改革、大開放、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,新的形勢和任務要求我們進一步提高人大工作水平,更好為××的經濟和社會發(fā)展服務。面對新形勢、新任務,我們深感責任更大,讓我們在中共××市委的領導下,解放思想,科學發(fā)展,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為建設科學發(fā)展新××而努力奮斗!
第七篇 2024年政協xxx市第四屆委員會常務委員會工作報告4950字
思想政治建設。思想政治建設關系到政協班子和隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,體現在政協履職能力和水平上。要深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,學習政治理論和中國______的路線方針政策,貫徹民主集中制,營造團結協作的良好氛圍,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。認真研究把握政協工作重點,做到主動不被動,幫忙不添亂。著力在選準重點、深入調研、找準問題、建議可行上下工夫,努力提高建言獻策的深度和廣度,不斷提高政協履職能力和工作水平。
繼續(xù)推進履行職能的制度建設。一是要以建章立制為“抓手”,把履行職能的具體經驗系統化、感性認識理性化、成功做法制度化,進一步健全和完善政協內部運行制度、專委會與黨政部門的聯系制度和有關工作機制,形成政治協商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設的成果,為政協履行職能提供制度保障。二是要以學習培訓和理論研討為平臺,在廣大委員中進行增強政治意識、大局意識、團結意識、責任意識和自律意識的教育,提高政協委員的整體素質,打牢履職為民的思想基礎;重視政協理論探討,不斷發(fā)現新問題,總結新經驗,把工作中成熟的做法上升為理論,不斷創(chuàng)新政協工作思路。三是要以輿論宣傳為載體,進一步加強政協宣傳工作,廣泛宣傳政協履行職能、委員參政議政的實際成效,擴大社會影響,增強政協工作的廣泛互動性。
注重體現政協的界別特點。繼續(xù)深化界別活動制度,充分發(fā)揮界別優(yōu)勢,運用界別討論、界別發(fā)言、集體提案、反映社情民意等形式,及時準確地向市委、市政府反映各界群眾的意見建議、愿望和要求。研究建立健全政協界別活動的組織機制、黨政有關部門與政協界別的聯系機制、政協機關為界別活動提供服務的工作機制,努力使政協的界別活動更加經常、規(guī)范和有效。
充分發(fā)揮委員的主體作用。認真組織政協委員開展學習培訓,努力提高政協委員的政治素質和履職能力。切實尊重、依法保護政協委員的民主權利,保證其在政協會議和活動中能夠暢所欲言,充分發(fā)表意見。不斷拓寬政協委員的知情渠道,積極為政協委員履行職能創(chuàng)造條件、提供信息、搞好服務。
切實加強政協機關建設。要以思想作風建設為根本,以工作制度建設為保障,以干部隊伍建設為重點,繼續(xù)加強“學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型”機關建設,不斷提高政協機關干部的理論水平和民主意識,不斷提高工作質量和服務水平,努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質政協干部隊伍。
2024年政協___市第四屆委員會常務委員會工作報告
各位委員、各位同志:
我受政協___市第四屆委員會常務委員會的委托,向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
2024年工作回顧
2024年,是四屆市政協工作的開局之年。一年來,新一屆市政協常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹中共十七大和十七屆三中全會精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在中共___市委的堅強領導下,在上級政協的指導和市人大常委會、市政府的大力支持下,解放思想,求實奮進,秉著“團結和諧、創(chuàng)新有為”的理念,牢牢把握團結和民主兩大主題,進一步深化對新時期人民政協工作理論的學習和認識,圍繞中心、服務大局,切實履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能,廣泛動員、組織全體政協委員和社會各界人士,開拓創(chuàng)新,扎實工作,圓滿完成了市政協四屆一次會議確定的2024年各項目標任務,為加快我市現代化綠色工業(yè)城市建設,促進“環(huán)境立市、工業(yè)強市、城鄉(xiāng)一體化”三大戰(zhàn)略和構建和諧___作出了積極貢獻。
一、立足新形勢新任務,不斷完善工作思路
市政協四屆一次會議召開以來,常委會認真分析了所面臨的新形勢、新任務、新機遇和新挑戰(zhàn),進一步統一了思想。新一屆政協要發(fā)揮作用,有所作為,必須立足新起點,樹立新目標,強化新舉措,以特色爭優(yōu)勢,以創(chuàng)新促發(fā)展,以作為擴影響。在集思廣義的基礎上,完善和發(fā)展了以科學發(fā)展觀為統領的“12345”總體工作思路,即:以促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展為第一要務,突出團結和民主兩大主題,認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能,充分發(fā)揮政協班子的牽引作用、全體委員的主體作用、各專委會的主導作用、政協機關的服務作用,工作做到服務大局有高度、建言獻策有深度、民主監(jiān)督有力度、團結聯合有廣度、自身建設有強度。四屆市政協的各項工作在上屆良好的基礎上邁出了新的步伐。
二、加強學習型政協建設,增強委員的責任感和履職能力
一年來,常委會始終把加強學習作為提高自身素質和履職能力的重要任務來抓。一是加強學習。通過黨組會、中心組學習會、常委會、主席會和參加省、昆明市領導干部培訓等多種形式,認真學習《政協章程》、統戰(zhàn)理論和中共
各位委員:團結凝聚力量,民主匯聚智慧,和諧成就偉業(yè)!讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在中共___市委的領導下,廣泛團結各民主黨派、工商聯、各人民團體、無黨派人士和社會各界人士,和衷共濟,同心同德,凝心聚力,共謀發(fā)展,努力開創(chuàng)我市人民政協事業(yè)發(fā)展的新局面,為促進___經濟社會又好又快發(fā)展和構建和諧___作出新的更大的貢獻!
三、服務大局、促進發(fā)展,認真履行政協職能
市政協常委會充分發(fā)揮政協聯系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,努力團結和帶領政協各參加單位和廣大政協委員,共謀發(fā)展之道、共做發(fā)展之事、共聚發(fā)展之力、共求發(fā)展之效,為市委、市政府民主科學決策和各項工作獻計出力。
圍繞中心,服務大局,政治協商有序開展
政治協商是人民政協的重要職能。過去的一年,常委會無論是制定工作目標、確定工作重點,還是安排協商活動,始終把服務經濟社會發(fā)展作為政治協商的首要任務來抓,取得了明顯成效。
抓好全體會議期間協商。在市政協四屆一次會議上,委員們以高度的政治責任感和使命感專題協商了 “一府兩院”及其他工作報告,積極圍繞我市工業(yè)、農業(yè)、科教、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的工作議政建言,提出了許多具有前瞻性、建設性的意見建議,并且市委、市政府的有關領導還參加委員小組討論,認真聽取意見。市委主要領導在會議上就加強和改善黨對政協工作的領導,進一步發(fā)揮政協職能作用作了重要講話,在廣大政協委員和社會各界人士中產生了強烈反響,充分體現了中共___市委對政協工作的高度重視。會議期間,委員提出的意見建議,大會結束后,常委會及時歸納整理,并報送市委、市政府研究落實。
做好經常性專題協商。全 會閉會期間,常委會圍繞我市經濟社會發(fā)展的重大問題開展了專題協商。先后對我市經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設、爭創(chuàng)全國文明城市工作、新農村建設等內容進行了重點協商。提出了許多有價值、有份量的意見建議,一些意見建議得到了黨政有關部門的采納和落實。并且每次常委會均邀請市委、市政府聯系領導參加,市委、市政府相關領導和相關部門負責同志到會通報情況、聽取意見,這?_岢孤涫怠爸卮笪侍餼霾咔霸諶嗣裾姓渦獺鋇木嚀逄逑幀m?,市政协各专门委员粠F掛勒嶄髯災霸穡迫兄行墓ぷ骱腿嗣袢褐詮刈⒌娜鵲隳訓鬮侍猓扇《鑰諏島陀胛痹繼傅刃問劍剮」婺?、多矐|巍⒖砹煊虻男桃檎疃?,取得了轿r瞇ч?。晷政协翑碳班子成员积极参加全市重要会议簷E卮蠡疃?,主动参用勜大问题、重要蕦\畹難芯亢托?,为推进民主科学铞策发挥了积极作又??
(二)探索途徑,拓寬渠道,民主監(jiān)督不斷加強
民主監(jiān)督是政協履行職能的重要組成部分。一年來,常委會把民主監(jiān)督融入履行職能的各項工作之中,不斷探索監(jiān)督途徑,拓寬監(jiān)督空間,創(chuàng)新監(jiān)督手段,突出監(jiān)督重點,提升監(jiān)督層面,取得了實效。
以提案追蹤辦理為重點,加強民主監(jiān)督。政協提案具有涉及面廣的特點,是政協履行職能的重要方式。常委會以突出“提案質量、辦理質量、服務質量”為主線,推行市級黨政領導批閱提案制度,堅持市委、政府、政協三家聯合督辦,促進了提案辦理的規(guī)范運行,加大了提案督辦力度。全年共收到提案133件,經提案委員會審查立案125件,不予立案轉為來信來訪處理的8件,其中,審議確定了10件重點提案。截止去年11月底,提案面商率、辦結率均為100% ,采納率為89% ,委員對辦理工作的滿意和基本滿意率為96% 。
以社情民意反映為途徑,推動民主監(jiān)督。社情民意信息是輿情匯集和分析機制的重要組成部分,是人民政協履行職能的重要基礎。常委會始終把加強反映社情民意工作作為政協履行職能的重要工作來抓,取得了較好成效。聘請市級和部門的退休老領導擔任社情民意特邀信息員,充分發(fā)揮他們聯系廣泛、信息靈通的優(yōu)勢,創(chuàng)新和拓寬社情民意渠道。一年來,先后編輯29期社情民意,反映的許多意見建議得到了市委、市政府及職能部門的高度重視和采納。同時,對涉及和事關昆明市范圍的社情民意及時報送昆明市政協。
以特約監(jiān)督員為載體,推進民主監(jiān)督。以特約 監(jiān)督員為載體整體推進政協民主監(jiān)督工作,是四屆市政協開展民主監(jiān)督的重要舉措。一年來,隨著軟環(huán)境建設、解放思想大討論等活動的深入開展,市屬部門、單位聘請市政協委員擔任特約監(jiān)督員、督導員、監(jiān)察員、行風評議員共60余人次,涉及市委、市政府工作的多個方面。監(jiān)督員們認真履行職責,積極開展評議,幫助改進工作,得到了社會各界的一致好評。
(三)突出重點,精心調研,參政議政成效顯著
參政議政是人民政協履行職能的重要形式。一年來,通過專題調研和專項視察等有效途徑,對事關經濟社會發(fā)展中的重大課題和事關人民群眾根本利益的重大問題開展議政建言,提出了一些具有重要參考價值的意見和建議。
專題調研注重求精。一年來,常委會堅持“少而精、出精品”的原則,與市級有關部門密切配合,選擇重點課題有計劃地深入開展專題調研,收到了較好的成效。先后對全市水資源狀況、醫(yī)療衛(wèi)生資源現狀及衛(wèi)生改革情況、地名管理工作、寧湖藍藻污染防治等進行了調研,形成了內容翔實、建議可行的調研報告。水資源保護利用和寧湖藍藻污染防治工作的調研,還分別形成了常委會和主席會建議案報市委、市政府,并按有關程序,得到書面回復。特別是得知寧湖藍藻有暴發(fā)的跡象時,在年初工作計劃外,市政協立即會同相關部門開展調研,盡快形成了主席會建議案,這個建議案得到了市委、市政府高度重視,及時召開市委常委會和市政府常務會,專題研究并迅速得到落實。
專項視察注重實效。一年來,市政協圍繞我市專項工作和廣大人民群眾關注的熱點、難點問題組織委員開展視察。先后對農村教育基礎設施、基層法庭建設情況、“五小”企業(yè)治理情況進行視察,委員們通過了解情況,發(fā)現問題,進一步增強了議政建言的實效,提交了一批具有重要價值的意見建議供市委、市政府及相關部門決策參考,得到了市委、市政府及職能部門的高度重視。如針對農村教育基礎設施不達標、編制不足、教師緊缺、教師專業(yè)不對口等情況提出的意見和建議,得到市委、市政府充分采納,責成相關部門在教育綜合改革和教育資源整合中,有計劃地分步實施,在一定程度上緩解了農村教育的壓力。在清理整頓“五小”企業(yè)的視察中,提出的“項目入園區(qū),把好入口關,加強制度管理;換位思考,樹立為企業(yè)服務思想,維護各方利益,維護社會穩(wěn)定”的建議意見,得到了市委、市政府的充分肯定,在市工業(yè)園區(qū)建設和“五小”企業(yè)整頓工作中起到 了良好的促進作用。
四、突出團結民主兩大主題,發(fā)揮政協優(yōu)勢,拓展政協工作思路
一年來,常委會充分發(fā)揮政協“人才薈萃,聯系面廣”的優(yōu)勢,積極協助市委、市政府做好凝心聚力、促進和諧的工作。開展對外協作交流,推進文史宣傳工作,進一步拓展了政協工作的思路和視野。
加強團結,努力營造和諧的民主政治氛圍。主動邀請民主黨派、工商聯、人民團體和各族各界人士參加政協專題協商會、調研視察和組織委員活動,通過開展調研視察、中秋茶話會、情況通報會和走訪等形式,努力為他們提供協商議政的機會和舞臺,鼓勵和支持他們深入開展調查研究,大膽發(fā)表意見建議,積極建言獻策,為推動全市的經濟社會發(fā)展獻計出力。
第八篇 2024年縣委員會常務委員會工作報告2100字
縣政協九屆一次會議材料
中國人民政治協商會議
第八屆鳳陽縣委員會常務委員會工作報告
王強
(2024年1月14日在縣政協九屆一次會議上)
各位委員、各位同志:
我代表政協第八屆鳳陽縣委員會常務委員會,向大會報告八屆政協五年來的工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
五年工作回顧
政協第八屆鳳陽縣委員會任期的五年,是鳳陽發(fā)展史上不平凡的五年。這五年是____鳳陽縣委、縣政府團結帶領全縣人民,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,萬眾一心、奮力拼搏的五年;是全縣經濟社會發(fā)展取得新突破、跨上新臺階的五年;是縣政協服務科學發(fā)展、履職卓有成效的五年;也是全縣廣大政協委員和社會各界人士,同心同德、盡責履職、主動作為取得新成績、實現新進步的五年。
五年來,在____鳳陽縣委的堅強領導下,在縣政府的高度重視、積極支持和各方密切配合下,八屆縣政協常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟,牢牢把握團結和民主兩大主題,切實履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能,全縣人民政協事業(yè)呈現出團結民主、生動活潑、積極向上、求真務實的良好局面,并在推動鳳陽經濟社會又好又快發(fā)展和奮力實現追趕跨越進程中發(fā)揮了積極作用,做出了應有的貢獻,譜寫了新的篇章。
一、加強學習,增進共識,人民政協事業(yè)發(fā)展的思想政治基礎不斷夯實
高舉中國特色社會主義偉大旗幟是人民政協堅持正確的政治方向的思想保證,重視學習是人民政協的優(yōu)良傳統,也是人民政協事業(yè)永葆生機的活力源泉。常委會始終堅持把加強思想建設擺在各項工作的首位,通過組織開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的學習培訓和主題教育活動,進一步夯實思想政治基礎。
一是深入學習貫徹____十七大及相關全會精神。2024年10月,____十七大勝利召開,我們組織縣政協領導班子和機關全體干部職工,集中收看了十七大開幕式實況直播。分別召開政協黨組會議、主席會議、常委會議,及時傳達學_____十七大會議精神??h政協八屆四次常委會議專題學習了十七大報告,并對全縣廣大政協委員學習貫徹十七大精神進行部署。____十七屆三中、四中、五中、六中全會召開后,按照縣委的部署,及時對全縣政協委員學習貫徹全會精神提出要求。先后組織舉辦了學習專題報告會,邀請安徽科技學院教授系統進行講解。通過開展的一系列學習活動,切實把廣大政協委員的思想統一到中央的決策部署上來, (范文網 http://fanwen.) 統一到縣委、縣政府確定的發(fā)展目標和任務上來,為鳳陽崛起凝心聚力、凝聚共識。
二是認真組織開展人民政協理論學習。八屆政協期間,針對新委員多,不了解、不熟悉政協工作的實際情況,積極組織培訓班。組織廣大委員學習《中國共產___關于加強人民政協工作的意見》、《政協章程》和必須掌握的有關業(yè)務知識,進一步幫助委員深化對人民政協事業(yè)性質、政治地位、基本職能、特殊優(yōu)勢的認識。主動為委員訂閱《江淮時報》、《江淮文史》、《人民政協報》,指導委員學習掌握黨的統戰(zhàn)理論和政協知識,進一步明確政協主要任務和工作方法,增強做好政協工作、履行政協職能的責任感和使命感。
三是不斷加強時事政治和法律知識學習。及時組織委員學習新時期黨的路線方針政策和中央、省、市關于加強政協工作的文件精神,幫助委員了解大政方針,認清發(fā)展形勢,明確工作任務,進一步增強政協委員的政治意識、大局意識和責任意識。組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,系統地學習了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《___鄧小平___論科學發(fā)展》等文獻史料。結合紀念建黨90周年、辛亥革命100周年,舉辦了“____的光輝歷程”黨史報告會,聘請市委黨校教授講課,進一步提高對____領導的多黨合作和政治協商制度的認識。八屆政協期間,還開辦了學習《憲法》、《物權法》培訓班,舉辦了“低碳經濟”專題講座和“當前國際國內經濟形勢”報告會,提高了委員依法履行職責的能力和水平。
二、圍繞中心,服務大局,促進科學發(fā)展的履職成效全面進步
五年來,八屆縣政協常委會,圍繞科學發(fā)展第一要務,把握全縣經濟社會發(fā)展主線,組織廣大政協委員,認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能,開展了豐富而卓有成效的工作,得到了黨委政府的充分肯定,贏得了社會各界的廣泛認同。
(一)著眼全局,積極建言,政治協商深入推進
縣政協常委會緊緊圍繞全縣工作中心,自覺把縣委、縣政府的各項決策和工作部署作為政協工作的切入點,充分開展政治協商,形成了全體會議、常委會議、主席會議多層次政治協商格局。五年來,共召開全體委員會議5次,常委會議26次,主席會議41次,就眾多事關全縣大局的重要問題進行廣泛協商討論,充分體現了黨政決策的民主化、科學化。
一是全體會議整體協商水平不斷提高。縣政協常委會努力為委員履行職能創(chuàng)造條件,每年全體會議期間,委員們列席人大會議,認真聽取政府工作報告和其他重要報告,圍繞我縣政治、經濟、文化和社會生活中的重大決策和人民群眾關注的熱點、難點問題開展協商討論,為推動跨越發(fā)展、富民強縣獻智出力。在八屆政協召開的全體會議上,有24位委員作了大會發(fā)言,44位委員的材料印發(fā)大會交流??h
《2024年縣委員會常務委員會工作報告》出自:管理范文網
第九篇 2024年區(qū)人大會常務委員會工作報告6850字
2024年的主要工作
過去的一年,區(qū)人大常委會在中共鎮(zhèn)海區(qū)委的領導下,認真貫徹落實中央和省市區(qū)委決策部署,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領,圍繞全區(qū)大局,突出工作重點,著力探索創(chuàng)新,強化工作實效,在深入實施“六大戰(zhàn)略”、全面建設“六個示范區(qū)”進程中,切實發(fā)揮了地方國家權力機關的作用,較好地完成了區(qū)十四屆人大四次會議確定的各項工作任務。
一、加強對生態(tài)環(huán)境整治工作的監(jiān)督
常委會持續(xù)開展生態(tài)文明建設“兩個決定”(《鎮(zhèn)海區(qū)人大常委會關于辦理加快生態(tài)建設和環(huán)境保護要集中力量抓重點促成效議案的決定》、《鎮(zhèn)海區(qū)人大常委會關于強化化工產業(yè)布局管理加強環(huán)境保護推進生態(tài)文明建設的決定》)落實情況的監(jiān)督。跟蹤監(jiān)督20__年“兩個決定”辦理落實情況審議意見的研究處理情況,聽取和審議2024年辦理落實情況報告。提出了要按照規(guī)劃紅線要求,嚴格項目準入,推進規(guī)劃紅線外化工企業(yè)關閉搬遷;加強源頭控制,淘汰落后產能,嚴格控制污染物排放總量;加快實施清潔空氣、清潔水體等專項行動,切實提高環(huán)境質量等審議意見。針對我區(qū)污水入廠處理能力不足問題,常委會組織視察北區(qū)污水處理廠二期工程運行情況,提出視察意見,要求切實加以解決。政府認真抓好審議意見和視察意見的落實,大氣環(huán)境治理、節(jié)能減排和“五水共治”等工作扎實推進。著眼于“十三五”生態(tài)文明建設,常委會開展重點課題調研,分析提出了優(yōu)化產業(yè)布局、推進節(jié)能減排和創(chuàng)新體制機制等五方面12條建議。
常委會開展大氣污染防治專項監(jiān)督。聽取和審議專項工作報告,提出了要進一步加強有機廢氣治理,深化揚塵整治,關注白色煙霧污染防治,完善工作機制等審議意見。組織視察大氣環(huán)境監(jiān)測設施運行情況,提出了要完善網點布局、加強運行維護、深化數據分析應用等視察意見。政府認真研究處理,新建投用兩個監(jiān)測點,全區(qū)大氣污染防治各項工作扎實推進。常委會對?;愤\輸車輛綜合服務中心建設和地下油氣管線情況進行了視察,督促政府采取有力措施,切實加強環(huán)境安全監(jiān)管。
常委會深化“五水共治”監(jiān)督。對蛟川區(qū)域污水治理情況組織專題詢問,常委會委員和部分代表就污水管網規(guī)劃、污水管網建設管理、污水處理能力、治污組織工作和資金保障等群眾普遍關注的問題提出詢問。政府和相關部門認真研究詢問意見,逐項抓好落實。目前,蛟川區(qū)域污水管網建設修復進展順利,“三河”整治扎實推進。下步,常委會將跟蹤監(jiān)督污水入廠處理進展情況和治污資金保障落實情況。
二、加強對經濟發(fā)展和財政工作的監(jiān)督
常委會關注經濟運行情況。積極響應區(qū)委“三大行動”部署,開展走訪代表、走訪企業(yè)“雙走訪”活動。深入30多家重點企業(yè),走訪30多名企業(yè)界人大代表,匯總40多條意見建議,幫助企業(yè)協調解決了部分發(fā)展難題。聽取和審議2024年上半年計劃執(zhí)行情況報告,提出了要切實推進各項改革,增強經濟活力;加快經濟轉型升級,全力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,提高發(fā)展質量;關注民營經濟發(fā)展,加大幫扶力度等審議意見。常委會組織視察部分重點工程建設情況,提出了要突出有效投資,科學謀劃重點項目等視察意見。
常委會重視“十三五”規(guī)劃編制工作。組織各工委分組開展專項調研,廣泛收集意見建議。聽取和討論“十三五”規(guī)劃綱要編制情況報告,建議要全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,認真研判我區(qū)經濟社會發(fā)展趨勢,集思廣益,科學編制規(guī)劃。要以提升環(huán)境質量為中心,加快建設美麗鎮(zhèn)海;以促進新城市經濟發(fā)展為重點,加快促進產城融合;以提高生活品質為核心,加快打造品質城區(qū)。
常委會深化財政預算監(jiān)督。按照新預算法的要求,將一般公共財政預算、政府性基金預算、社?;痤A算納入審查范圍,推動政府對國有資本經營預算進行了試編。聽取和審議2024年上半年預算執(zhí)行、20__年財政決算和審計等報告,批準了20__年財政決算和2024年財政預算調整方案。繼續(xù)開展部門預算監(jiān)督,審查了5個部門預算編制和4個部門決算情況。對審計和審查中發(fā)現的問題,要求切實加大整改力度,加強跟蹤監(jiān)督。同時,對政府部門18個重點項目的支出績效評價情況開展了督查。
常委會強化政府債務管理情況監(jiān)督。聽取和審議政府專項工作報告,提出了要切實加強債務管理,嚴格控制債務規(guī)模,有效防范債務風險等審議意見。政府認真研究處理,制定實施了鎮(zhèn)(街道)債務管理暫行辦法和區(qū)國有企業(yè)投融資管理辦法。主任會議聽取國有土地出讓金收支管理情況匯報,提出了要進一步加強建設用地批后監(jiān)管,及時處理違法用地行為等工作意見。
三、加強對全域城市化建設工作的監(jiān)督
常委會開展新城區(qū)域城市管理體制情況的監(jiān)督。結合上一年全域城市化建設審議意見研究處理情況的督查,聽取和審議新城區(qū)域城市管理體制情況報告。提出了要加強公共設施配套建設,進一步明確城市管理職責,理順城市管理體制,逐步實行區(qū)域統一的養(yǎng)護標準等審議意見。政府認真研究處理,相關審議意見得到落實。
常委會開展招寶山城區(qū)交通情況的監(jiān)督。組織相關工委深入部門和社區(qū)調研,全面了解和掌握區(qū)域交通狀況和管理情況。主任會議聽取專題工作匯報,提出了要改善交通基礎設施,改造部分路段;優(yōu)化交通組織,充分挖掘停車資源;加強綜合管理,加大執(zhí)法力度等工作意見。
常委會開展各項規(guī)劃編制情況的監(jiān)督。聽取和審議區(qū)土地利用總體規(guī)劃調整完善的報告,提出了要進一步優(yōu)化生產、生活、生態(tài)空間和城鄉(xiāng)用地結構布局,保障經濟發(fā)展和民生改善的用地需求等審議意見。主任會議聽取九龍湖旅游規(guī)劃開發(fā)建設情況匯報,建議要按照“生態(tài)休閑、旅游度假”的功能定位,注重整體規(guī)劃和開發(fā),加快推進重點項目和基礎設施建設,加大政策扶持力度。主任會議還聽取了鎮(zhèn)海空間發(fā)展規(guī)劃編制情況匯報,提出了相關修改意見。
四、加強對社會民生工作的監(jiān)督
常委會開展公立醫(yī)院運行情況的監(jiān)督。組織部分委員和代表深入部門和醫(yī)院,廣泛聽取意見,認真分析問題。聽取和審議公立醫(yī)院運行情況報告,提出了要進一步整合全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源,集中力量創(chuàng)建三級醫(yī)院;加大財政扶持力度,保障公立醫(yī)院正常運行;切實加強醫(yī)院管理,培養(yǎng)和引進優(yōu)秀醫(yī)療人才等審議意見。政府認真研究處理,相關審議意見得到較好落實。
常委會跟蹤監(jiān)督中小學校布局議案辦理情況。主任會議聽取議案年度辦理工作匯報,提出了要根據實際情況,做好教育布局規(guī)劃的動態(tài)調整;加強在建項目質量監(jiān)管,推進計劃項目建設等工作意見。相關工委實地查看中小學校新建項目,對議案辦理情況進行了督查。
常委會視察全區(qū)公共體育設施建設情況。實地查看了綠軸體育公園等重點項目,聽取了管理情況匯報。提出要積極利用有限資源,推進公共體育場所建設;引入市場化運作機制,構建多元化公共服務體系;加強設施日常管護,提高設施的利用效益等視察意見。
常委會視察政府實事工程進展情況。實地檢查區(qū)殘障康復工療站等部分項目,聽取政府9項實事工程實施情況匯報。提出了要加強統籌管理,強化質量監(jiān)管,確保按期完成;科學謀劃實事工程項目,完善準入評估制度,提高實事工程項目設置的公共性等視察意見。常委會還對政府食品安全自查活動進行了跟蹤監(jiān)督。
五、加強對法治建設工作的監(jiān)督
常委會繼續(xù)開展部門依法行政情況的監(jiān)督。聽取和審議區(qū)商務局依法行政情況報告,提出了要全面落實監(jiān)管職責,建立綜合行政執(zhí)法機制,整合內部執(zhí)法職能,提高執(zhí)法規(guī)范化水平等審議意見。
常委會重視法院民事執(zhí)行工作。聽取和審議法院專項工作報告,提出了要強化執(zhí)行信息公開,充分保障當事人的知情權;完善執(zhí)行聯動機制,增強執(zhí)行合力;加強執(zhí)行隊伍建設,提高做群眾工作的能力;加大對逃廢債行為的打擊力度,依法穩(wěn)妥處理涉企擔保鏈糾紛等案件,努力實現法律效果和社會效果的統一等審議意見。區(qū)法院認真研究處理,部分審議意見已得到落實。
常委會組織開展法官、檢察官履職情況評議。成立評議工作小組,確定3名法官和3名檢察官為評議對象。在開展座談走訪、組織干警測評、抽查評閱案卷的基礎上,主任會議逐一聽取評議對象的履職情況匯報,提出履職評議意見。通過開展“兩官”履職評議,進一步增強了“兩官”自覺接受人大監(jiān)督的意識,促進了“兩院”司法隊伍建設。常委會對“公檢法司”貫徹實施《刑事訴訟法》報告審議意見的研究處理情況進行了跟蹤督查。
常委會關注宗教工作情況。組織相關工委實地查看全區(qū)宗教場所,了解和掌握宗教政策法規(guī)的貫徹落實情況。主任會議聽取專題匯報,提出了要加強對宗教事務工作的依法管理,完善宗教事務管理制度,抓好宗教場所安全維穩(wěn)等工作意見。政府認真研究處理,落實了工作措施。
常委會注重推進普法工作,主任會議聽取普法年度實施計劃匯報,提出了要落實“誰執(zhí)法誰普法”工作職責,加強外來務工人員等重點對象學法用法等工作意見。常委會加強規(guī)范性文件備案審查工作,全年共接收審查政府規(guī)范性文件28件,針對存在的問題提出了審查意見。
六、依法做好重大事項決定和人事任免工作
常委會立足全區(qū)改革發(fā)展大局,全年作出決議決定7個。按照市委關于加快建設新材料科技城戰(zhàn)略部署的要求,作出了關于調整駱駝街道行政區(qū)劃的決議。為加強政府債務管理,作出了關于2024年政府債務限額的決議。為加快澥浦灣塘嵐山地塊棚戶區(qū)改造一期項目建設,作出了政府購買服務資金列入財政預算的決議。
常委會堅持黨管干部原則,嚴格執(zhí)行人事任免辦法,全年共決定任免政府組成人員21人次,任免常委會工作機構人員21人次,任免審判、檢察人員17人次;任免人民陪審員127人次。區(qū)十四屆人大四次會議以來,接受常委會組成人員辭職6名,接受代表辭職8名,組織有關選區(qū)補(增)選代表10名。
七、切實加強代表工作
常委會舉辦“四個全面”戰(zhàn)略布局和“憲法知識”等專題培訓,開展“學習憲法主題月”活動,增強代表憲法意識,提高代表履職能力。推進代表聯絡站建設,建立健全代表進站履職制度,全年有220多人次代表進站接待選民、開展活動。定期向代表寄送會情政情等資料,舉行重要情況通報會,組織代表列席政府常務會議,進一步保障代表知情知政。開展“主任接待代表日”活動6次,接待代表60多人次,匯總意見建議20多條次,協調解決了一批代表關注的民生熱點問題。組織常委會駐會委員聯系代表,走訪代表100多人次,密切了常委會同代表的聯系。建立社情民意收集、分析、流轉、辦理、反饋的工作機制,進一步明確了辦理要求。全年收集社情民意48件,其中9件得到解決,10件轉為代表建議,其余29件按規(guī)定程序作了處理。
常委會精心組織代表閉會期間活動。邀請70多名代表參加常委會各項履職活動,充分采納了代表提出的意見。開展代表評議街道辦事處工作、旁聽法院案件庭審、參加“檢察開放日”和“兩官”履職評議等活動,代表對“一府兩院”工作的監(jiān)督更加有效。組織全區(qū)各級人大代表圍繞“監(jiān)督已治理河流”、“查找基層群眾辦事審批難事項”、“監(jiān)督轉型升級十大組合拳落實情況”、“寧波市大氣污染防治條例(草案)征求社情民意”等主題活動,開展調研和視察,收集社情民意。其中,在“監(jiān)督已治理河流”活動中,代表參與200多人次,實地視察河道28條,匯總意見建議34條,有力地推動了全區(qū)“五水共治”和“清三河”工作。
常委會高度重視代表建議辦理工作,加大督辦力度,實行量化考核。政府和相關部門認真辦理,按照代表建議辦理程序和要求,做好面商、答復和辦理。經過努力,區(qū)十四屆人大四次會議上提出的149件代表建議,都已在規(guī)定期限內辦結并答復代表。代表對辦理結果的滿意率和基本滿意率達到100%,實際問題解決率達到36.9%,較往年有新的提高。關于進一步加強招寶山街道文化陣地建設、提升九龍湖醫(yī)療設施建設水平和盡早打通斷頭路完善鎮(zhèn)海新城莊市片交通網等3件重點督辦件都得到較好辦理,相關問題得到解決。閉會期間收到的7件代表建議,也已按規(guī)定時間辦結。
八、加強常委會自身建設
常委會扎實開展“三嚴三實”專題教育。采取個人自學、集體研學、撰寫心得體會和參觀廉政警示基地等形式,認真學習了重點指定篇目和黨章以及新修訂的《____廉潔自律準則》、《____紀律處分條例》。精心組織以“三嚴”為主題的專題研討,積極開展黨章黨規(guī)黨紀的專題討論,以踐行“三嚴三實”、推動人大工作與時俱進為主題,專題研究了改進人大工作的思路和對策。常委會堅持問題導向,召開座談會,廣泛征求意見,深入查擺問題,制定整改措施,落實整改責任,著力解決問題。通過開展專題教育,切實增強了踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。
常委會履職能力得到加強。深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和___系列重要講話精神,貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和中央、省委關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見,進一步把握新形勢下人大工作的政治方向和工作要求。圍繞全區(qū)中心工作和年度監(jiān)督重點,扎實開展課題調研和工作調研,常委會審議議題和主任會議重要議題都形成了調研報告,完成重點調研課題2項、工作調研報告1。首次將街道重大事項納入常委會監(jiān)督議題,探索建立監(jiān)督議題向社會公開征集制度,積極推進工委專項視察。加強常委會機構班子建設,充實了工作力量。加強人大信訪工作,全年受理群眾來信來訪31件次,均做好了交辦和反饋。
常委會加強對基層人大的指導和聯系。邀請鎮(zhèn)(街道)人大負責人列席常委會會議、參與視察檢查,組織鎮(zhèn)(街道)人大負責人參加學習培訓,定期召開鎮(zhèn)(街道)人大例會,總結交流工作,共同分析解決問題。指導鎮(zhèn)人大依法規(guī)范開好人代會,健全實事工程代表票決制。認真落實全市街道人大工作會議精神,推進街道人大工作規(guī)范化建設。我區(qū)的代表聯絡站建設和社情民意收集處理等工作在全市作了經驗交流。組建貴駟街道代表中心組,幫助建立工作制度,確保代表活動有序開展。
2024年的主要任務
2024年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。常委會工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和___系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領,牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,在中共鎮(zhèn)海區(qū)委的領導下,認真落實區(qū)委十三屆十次全會的部署,著力促進深化改革、著力促進創(chuàng)新發(fā)展、著力促進民生改善、著力促進法治建設,充分發(fā)揮人大職能作用,為深入實施“六大戰(zhàn)略”,實現我區(qū)“十三五”良好開局而努力。根據這一總體要求,今年常委會工作的主要任務是:
一、進一步加強對生態(tài)文明建設的監(jiān)督
審議生態(tài)文明建設“兩個決定”落實情況報告,督促政府完成年度工作任務。貫徹落實寧波市大氣污染防治條例,加強對煤塵整治、有機廢氣治理、白色煙霧污染防治和節(jié)能減排等工作的監(jiān)督。深入推進“五水共治”,跟蹤監(jiān)督污水管網建設運行管理和污水入廠處理情況。加強環(huán)境安全工作監(jiān)督,審議化工企業(yè)安全生產工作情況報告,督促做好環(huán)境安全突發(fā)事故的信息公開工作。
二、進一步加強對經濟建設和財政工作的監(jiān)督
督促落實各項結構性改革任務,開展工業(yè)經濟運行情況的監(jiān)督,審議計劃執(zhí)行情況報告。強化政府全口徑預算監(jiān)督,審議預算執(zhí)行、財政決算、財政審計等報告,探索開展園區(qū)管委會財政預算的監(jiān)督。加強預算績效管理工作的監(jiān)督,跟蹤監(jiān)督審計發(fā)現問題整改落實情況。聽取農村股份制改革情況匯報。
三、進一步加強對社會民生工作的監(jiān)督
貫徹中央城市工作會議精神,繼續(xù)關注新城開發(fā)建設和老城改造提升工作,專題詢問招寶山城區(qū)交通情況。對本屆以來政府實事工程組織“回頭看”, 抓好督促落實。以學校及周邊環(huán)境為重點,開展食品安全情況專項監(jiān)督。關注養(yǎng)老服務工作,組織視察養(yǎng)老機構建設情況。跟蹤監(jiān)督公立醫(yī)院運行情況。審議僑務工作情況報告。
四、進一步推進“法治鎮(zhèn)?!苯ㄔO
繼續(xù)開展部門依法行政情況的監(jiān)督。加強“兩院”司法監(jiān)督和“兩官”履職評議工作,審議預防職務犯罪工作情況報告。聽取“七五”普法規(guī)劃編制情況匯報,適時作出加強“七五”普法工作的決議。認真開展規(guī)范性文件備案審查工作,切實提高備案審查質量。圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展的重大問題,依法作出決議決定。做好人事任免工作,落實憲法宣誓制度,增強任命干部的法治意識和人大意識。
五、進一步提高代表履職實效
認真落實中央和省市區(qū)委對人大代表換屆選舉工作的要求,針對換屆選舉中的新情況新問題,加強調查研究和工作指導。落實換屆選舉的組織責任,完善代表資格審查等機制,把好代表“入口關”、選舉“組織關”、過程“監(jiān)督關”,確保選舉各環(huán)節(jié)工作依法有序,圓滿完成代表換屆選舉任務。加強代表聯絡站等履職平臺建設,堅持“主任接待代表日”、重要情況通報會和代表評議街道辦事處工作等做法,組織代表開展視察、調研和檢查,進一步保障代表履職。加強代表建議的督辦工作,提高代表建議辦理質量,切實解決代表反映的實際問題。
六、進一步加強常委會自身建設
深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和___系列重要講話精神,認真落實中央、省委關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見以及區(qū)委人大工作會議精神,自覺把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的要求貫穿于人大行權履職全過程,體現到人大工作各方面。進一步改進工作作風,深入踐行“三嚴三實”,密切同代表和群眾的聯系。認真執(zhí)行廉政建設的各項規(guī)定,推進黨風廉政建設。加強調查研究,豐富監(jiān)督形式,完善監(jiān)督制度,強化對審議意見落實情況的跟蹤監(jiān)督,提高監(jiān)督實效。加強社情民意收集處理,重視人大信訪工作,改進人大研究和督查工作,做好人大監(jiān)督公開和宣傳信息工作。強化聯系指導,推進鎮(zhèn)(街道)人大規(guī)范化建設,加強鎮(zhèn)(街道)人大機構建設,夯實基層基礎。
第十篇 縣政協委員會常務委員會工作報告11700字
各位委員、各位同志:
我代表政協第八屆__縣委員會常務委員會,向大會報告八屆政協五年來的工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
五年工作回顧
政協第八屆__縣委員會任期的五年,是__發(fā)展史上不平凡的五年。這五年是中共__縣委、縣政府團結帶領全縣人民,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,萬眾一心、奮力拼搏的五年;是全縣經濟社會發(fā)展取得新突破、跨上新臺階的五年;是縣政協服務科學發(fā)展、履職卓有成效的五年;也是全縣廣大政協委員和社會各界人士,同心同德、盡責履職、主動作為取得新成績、實現新進步的五年。
五年來,在中共__縣委的堅強領導下,在縣政府的高度重視、積極支持和各方密切配合下,八屆縣政協常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟,牢牢把握團結和民主兩大主題,切實履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能,全縣人民政協事業(yè)呈現出團結民主、生動活潑、積極向上、求真務實的良好局面,并在推動__經濟社會又好又快發(fā)展和奮力實現追趕跨越進程中發(fā)揮了積極作用,做出了應有的貢獻,譜寫了新的篇章。
一、加強學習,增進共識,人民政協事業(yè)發(fā)展的思想政治基礎不斷夯實
高舉中國特色社會主義偉大旗幟是人民政協堅持正確的政治方向的思想保證,重視學習是人民政協的優(yōu)良傳統,也是人民政協事業(yè)永葆生機的活力源泉。常委會始終堅持把加強思想建設擺在各項工作的首位,通過組織開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的學習培訓和主題教育活動,進一步夯實思想政治基礎。
一是深入學習貫徹中共__大及相關全會精神。XX年10月,中共__大勝利召開,我們組織縣政協領導班子和機關全體干部職工,集中收看了__大開幕式實況直播。分別召開政協黨組會議、主席會議、常委會議,及時傳達學習中共__大會議精神??h政協八屆四次常委會議專題學習了__大報告,并對全縣廣大政協委員學習貫徹__大精神進行部署。中共__屆三中、四中、五中、六中全會召開后,按照縣委的部署,及時對全縣政協委員學習貫徹全會精神提出要求。先后組織舉辦了學習專題報告會,邀請安徽科技學院教授系統進行講解。通過開展的一系列學習活動,切實把廣大政協委員的思想統一到中央的決策部署上來,統一到縣委、縣政府確定的發(fā)展目標和任務上來,為__崛起凝心聚力、凝聚共識。
二是認真組織開展人民政協理論學習。八屆政協期間,針對新委員多,不了解、不熟悉政協工作的實際情況,積極組織培訓班。組織廣大委員學習《___關于加強人民政協工作的意見》、《政協章程》和必須掌握的有關業(yè)務知識,進一步幫助委員深化對人民政協事業(yè)性質、政治地位、基本職能、特殊優(yōu)勢的認識。主動為委員訂閱《江淮時報》、《江淮文史》、《人民政協報》,指導委員學習掌握黨的統戰(zhàn)理論和政協知識,進一步明確政協主要任務和工作方法,增強做好政協工作、履行政協職能的責任感和使命感。
三是不斷加強時事政治和法律知識學習。及時組織委員學習新時期黨的路線方針政策和中央、省、市關于加強政協工作的文件精神,幫助委員了解大政方針,認清發(fā)展形勢,明確工作任務,進一步增強政協委員的政治意識、大局意識和責任意識。組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,系統地學習了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《___鄧小平__論科學發(fā)展》等文獻史料。結合紀念建黨90周年、辛亥革命100周年,舉辦了“____的光輝歷程”黨史報告會,聘請市委 黨校教授講課,進一步提高對____領導的多黨合作和政治協商制度的認識。八屆政協期間,還開辦了學習《憲法》、《物權法》培訓班,舉辦了“低碳經濟”專題講座和“當前國際國內經濟形勢”報告會,提高了委員依法履行職責的能力和水平。
二、圍繞中心,服務大局,促進科學發(fā)展的履職成效全面進步
五年來,八屆縣政協常委會,圍繞科學發(fā)展第一要務,把握全縣經濟社會發(fā)展主線,組織廣大政協委員,認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能,開展了豐富而卓有成效的工作,得到了黨委政府的充分肯定,贏得了社會各界的廣泛認同。
(一)著眼全局,積極建言,政治協商深入推進
縣政協常委會緊緊圍繞全縣工作中心,自覺把縣委、縣政府的各項決策和工作部署作為政協工作的切入點,充分開展政治協商,形成了全體會議、常委會議、主席會議多層次政治協商格局。五年來,共召開全體委員會議5次,常委會議26次,主席會議41次,就眾多事關全縣大局的重要問題進行廣泛協商討論,充分體現了黨政決策的民主化、科學化。
一是全體會議整體協商水平不斷提高。縣政協常委會努力為委員履行職能創(chuàng)造條件,每年全體會議期間,委員們列席人大會議,認真聽取政府工作報告和其他重要報告,圍繞我縣政治、經濟、文化和社會生活中的重大決策和人民群眾關注的熱點、難點問題開展協商討論,為推動跨越發(fā)展、富民強縣獻智出力。在八屆政協召開的全體會議上,有24位委員作了大會發(fā)言,44位委員的材料印發(fā)大會交流??h委、縣政府主要領導、相關領導和縣直有關單位負責人主動參加會議,聽取委員發(fā)言,重視委員建議,落實提案辦理,使政治協商融入了全縣經濟社會發(fā)展的實踐之中,有力地促進了協商議政水平不斷提高。
二是常委會議專題協商不斷取得實效。八屆一次會議以來,縣政協常委會每年都要選擇2-3個重點課題,如圍繞我縣千億元硅(玻璃)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施、縣域經濟、農牧業(yè)發(fā)展、民生工程等議題,在深入調研、視察的基礎上,主動與黨政領導和有關部門進行專題協商,提出了許多切實可行的建議,服務黨政科學決策,推動部門工作狠抓落實,解決發(fā)展實際問題。通過協商形成的《關于進一步做好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的建議案》、《關于進一步發(fā)展我縣畜牧業(yè)生產的建議案》等,縣委主要領導高度重視,并及時給予批示,提出的很多建議都得到了很好的落實。協商形成的《關于進一步做好__山水庫水源保護工作的建議案》,縣政府主要領導高度重視,縣政府常務會議對《建議案》所涉及的意見和建議逐條進行研究,成立了由縣長任主任、分管副縣長任副主任的水庫環(huán)境整治和保護委員會,制定了《__山水庫飲用水源地環(huán)境保護整治工作實施方案》,居民飲用水源得到了有效保護,人民生活飲水健康得到有力保障。
三是主席會議重點協商不斷加強。八屆政協主席會議協商形成的《關于加快__縣總醫(yī)院建設的建議案》,從明確建設主體、完善建設機制、加快專業(yè)技術人才招錄和培養(yǎng)以及融資方案等方面提出了意見和建議。去年形成的《關于__縣“兩園四區(qū)”建設視察情況的報告》,為進一步完善園區(qū)規(guī)劃目標、確立園區(qū)產業(yè)定位、加大園區(qū)基礎設施投入、配齊配強園區(qū)干部、創(chuàng)新優(yōu)質服務進行了積極建言。按照縣委縣政府部署,調研形成的《關于我縣計劃生育工作的視察報告》,在充分肯定我縣人口計生工作呈現穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢的前提下,為改進我縣計生工作還存在的主要指標控制不理想,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡等問題,以及出臺與時俱進的獎勵和責任追究制度、加強計生隊伍建設、提高計生人員待遇等方面主動獻策??h委主要領導高度關注,親自批示,轉發(fā)計生委、縣直機關各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實。主席會議還把加強我縣社會治安、社區(qū)建設、食品安全監(jiān)督管理、安全生產監(jiān)管、礦產資源開發(fā)利用、基礎教育、新農村建設、公共衛(wèi)生體系建設等作為議題進行廣泛深入調研,有針對性地提出意見建議。
(二)積極探索,認真實踐,民主監(jiān)督有效開展
民主監(jiān)督是人民政協的一項重要職能。在縣委和縣政府的重視、支持下,縣政協八屆常委會,積極探索,勇于實踐,把民主監(jiān)督與政協的調研視察結合起來,把民主監(jiān)督與提案辦理結合起來,推進了民主監(jiān)督工作的有效開展。
一是注重專項視察的民主監(jiān)督作用。專項視察是政協開展民主監(jiān)督活動的重要形式。八屆政協常委會注重發(fā)揮專項視察作用,先后組織委員對農業(yè)產業(yè)結構調整、工業(yè)園區(qū)建設、公辦幼兒園招生、__電信、公安基礎工作、文化市場整頓和縣臺資企業(yè)、宗教政策落實情況等進行了專項視察。五年來,共組織委員開展視察活動50多次,參加委員達1000余人次??h政協人口資源環(huán)境委員會和經濟科技委員會,對我縣礦山整頓治理情況進行了兩個多月的調研,視察了南部石英巖、西部石灰石礦區(qū),召開由部分企業(yè)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和群眾代表參加的座談會,形成了《關于依法、有序、科學合理地開發(fā)利用我縣礦產資源的報告》,提出了“控制總量、提高質量、改進設備、減少排放”的發(fā)展建議。去年,縣政協法制委員會圍繞我縣食品安全工作,組織委員們實地察看了樓南農貿市場、好又多超市、生豬定點屠宰場、鳳寶糧油有限公司等地,形成了《__縣政協關于全縣食品安全工作視察的報告》,提出了要進一步提高監(jiān)管人員的整體素質、加大食品生產企業(yè)的整治力度、強化食品安全宣傳教育、完善食品安全監(jiān)管網絡、全民參與監(jiān)督等意見建議,這些報告都得到了縣委、縣政府領導和有關部門的高度重視。
二是注重提案工作的民主監(jiān)督作用。提案是政協開展民主監(jiān)督非常重要的手段。八屆政協期間,共提出提案629件,立案602件,其中55件被列為重點提案。在縣政府主要領導的有力支持下,建立了縣政府領導閱批,縣政協主席、副主席督辦,專委會協辦重點提案的辦理工作機制,促進了提案辦理工作的扎實推進。五年來,在縣委、縣政府的重視支持下,通過各承辦部門的共同努力,602件提案已全部辦復,提案中的意見建議得到較好落實。
三是注重特邀監(jiān)督員的民主監(jiān)督作用。八屆政協期間,在黨委政府的重視下,共選派50多名政治素質好、工作熱情高、具有相關專業(yè)特長的委員,擔任司法機關和政府部門的特邀監(jiān)督員,參與對國家機關及其工作的民主評議,對群眾關注的難點熱點問題進行民主監(jiān)督。為促進部門和行業(yè)轉變作風,提高服務質量,推進機關效能建設,發(fā)揮了積極作用。
(三)深入調研,服務發(fā)展,參政議政取得實效
參政議政是政治協商、民主監(jiān)督的拓寬和延伸,調查研究是做好做實參政議政工作的重要基礎。五年來,縣政協常委會緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,致力于調查研究,服務于第一要務,參議成效更加明顯,參議途徑更加廣泛,參議作風更加務實。
一是圍繞全縣重點工作開展調研。按照“大而急、少而精、深而實”的原則,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以各專委會為依托,組織相關界別委員開展調查研究。經濟科技委員會圍繞“加快實施__縣千億元硅(玻璃)產業(yè)規(guī)劃”、“進一步加快我縣城鎮(zhèn)化建設”、“企業(yè)如何應對金融危機”和“保增長、保民生、保穩(wěn)定工作”等課題開展了調研;人口資源環(huán)境委員會圍繞“關于我縣環(huán)境保護工作”、“如何強化我縣計生工作”、“城鎮(zhèn)居民飲用水安全”等課題開展了調研;教衛(wèi)文旅委員會和提案委員會圍繞“關于促進我縣職業(yè)教育發(fā)展”、“加強公共體育設施建設”、“加大基礎教育投入”、“__明文化遺存保護”等課題開展了調研;社會法制委員會圍繞“關于營造穩(wěn)定的社會治安環(huán)境”、“我縣公安隊伍建設情況”、“農村合作醫(yī)療”等課題開展了調研;港澳臺僑文史委員會圍繞 “關于我縣臺(外)資企業(yè)發(fā)展情況”、“我縣宗教政策落實情況”等課題開展了調研。五年來,共開展了調研活動__次,形成了__份調研報告,提出200多條有價值的意見建議,得到了縣委、縣政府領導的高度重視和充分肯定。
二是圍繞上級政協安排的課題開展調研。八屆政協期間,先后完成了省政協安排的關于“加強皖北和沿淮地區(qū)基礎設施建設”、“如何促進返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)”、“旅游業(yè)發(fā)展情況”、“加快構建我省地方金融體系”、“千村百鎮(zhèn)示范工程建設”、“推進民生工程”和“《宗教事務條例》貫徹落實情況”等7個調研課題;參加了省政協關于“促進皖北和沿淮部分市縣加快發(fā)展”資政會,并就“發(fā)揮資源優(yōu)勢,集聚各方力量,加快實施__縣千億元硅(玻璃)產業(yè)規(guī)劃”進行了大會發(fā)言。完成市政協安排的關于“走新型工業(yè)化道路,發(fā)展循環(huán)經濟”、“走新型工業(yè)化道路中的企業(yè)人才支撐問題”、“打造吸引東部魅力后花園”、“推進科教興滁戰(zhàn)略”、“__縣人才隊伍建設”、“依靠科技進步推進__經濟轉型發(fā)展”、“__節(jié)能減排工作”等14個調研課題。通過開展調研活動,積極宣傳了__經濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢,大聲呼吁了__急需得到上級支持解決的有關問題。
三是帶著自身課題外出學習調研。外出學習考察是政協開拓視野,提高參政議政質量和水平的重要途徑。八屆政協常委會結合工作實際,圍繞委員管理、提案辦理、社區(qū)建設、古城保護與旅游開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、計劃生育、礦產開采與環(huán)境保護等內容,精選課題,有針對性地組織委員外出考察學習。五年來,共組織委員外出學習考察30多次,形成了30多篇學習考察報告。通過學習交流,借鑒和啟迪了新時期履行人民政協職能的新思路、新方法。
三、注重特色,發(fā)揮優(yōu)勢,投身經濟社會建設的主體意識日益增強
縣政協常委會堅持以促進__經濟社會又好又快發(fā)展為己任,注重自身特色,充分發(fā)揮政協位置超脫、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,推動政協專委會、廣大政協委員和各界人士主動作為,努力辦實事辦好事,贏得了社會贊譽,擴大了政協影響。
一是委員主體作用進一步發(fā)揮。政協委員是全縣各行各業(yè)的精英,常委會充分發(fā)揮政協委員的技術專長,共組織開展送文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動15次,義務為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生等服務1200人(次);組織委員參與“安徽省貧困白內障復明工程”、“__慈善光明行”活動,為我縣困難群眾實施復明手術752例??h政協常委、第一人民醫(yī)院眼科主任李強,積極參加“日喀則市慈善光明行”活動,并自費赴西藏,成功地為118名貧困藏民實施了白內障復明手術。組織委員參與救災救助、扶貧濟困活動,為困難群眾、貧困學生捐款130多萬元。在委員實體企業(yè)中共安置農村勞動力和下崗職工近5萬人次。五年來,有72名優(yōu)秀委員在全體會上受到表彰。在政協網站開辦了“委員風采錄”欄目,大力宣傳委員履職業(yè)績和先進事跡,激發(fā)了委員的榮譽感和自豪感。
二是社情民意工作進一步加強。常委會充分利用政協包容性強、聯系面廣、渠道特殊等優(yōu)勢,能夠比較直接地反映各方面群眾、各階層人士的意見、愿望和要求。八屆政協期間,常委會不斷完善工作機制,健全信息網絡,通過召開民情民智座談會、走訪委員、開辦“__政協”網站、發(fā)放調查問卷、開展“三民”工程大走訪等多種形式,積極收集來自社會各方面的社情民意,共向縣委、縣政府及有關部門反映社情民意230多條,為黨委、政府及時把握社會動態(tài),加強社會建設,提供決策參考。委員反映集中的問題如:“我縣有線電視網絡建設與服務工作”、“__二中、三中建設中存在的有關配套問題”、“中高考期間學生飲食安全”、“午秋兩季禁止焚燒農作物秸桿”、“依法整頓超限超載”等,這些問題在縣委、縣政府的重視下,得到了很好的解決。八屆政協期間的全體會議,每次都邀請群眾代表旁聽,提高了會議開放度,增強了民眾參與度。我們還編印了《__政協簡報》期刊,向社會宣傳政協的各項活動和工作成果,主動反映政協工作動態(tài),積極為委員交流履職經驗提供平臺。
三是資政存史工作進一步提升??h政協常委會充分發(fā)揮文史資料的“存史、資政、團結、育人”作用,立足__實際,著力于抓系列、有特色、出精品,不斷拓展文史資料征集編撰工作。八屆政協期間,為《皖東文史》、《江淮文史》等刊物撰寫了14篇稿件,在省級以上刊物發(fā)表了5篇文章。配合市政協文史委編寫了《改革開放30年》、《朱元璋御制碑文》、《朱元璋懲貪__的故事》和《中國民間故事全書·滁州分冊·__卷》,編輯出版了《__文史資料》第五、第六兩輯,《__文史資料》第七輯的征稿工作也正在進行積極籌備。
四是縣委縣政府部署的中心工作全面完成。五年來,按照縣委、縣政府統一部署,縣政協完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育幫扶、城市征遷、文明創(chuàng)建、綜合治理、信訪維穩(wěn)、“三民”工程大走訪等各項工作任務。同時,積極開展招商引資活動,成功引進了__玻璃、金壇制粉、福萊特玻璃等項目落戶__。
四、突出主題,加強合作,大團結大聯合的聯誼活動廣泛開展
八屆政協常委會堅持團結和民主兩大主題,以實現大團結、大聯合為目標,充分發(fā)揮政協聯系廣泛的優(yōu)勢,密切與各黨派團體的團結合作,促進了全縣愛國統一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。
一是密切與各黨派團體和各界人士的合作??h政協常委會始終保持與各黨派團體和各界人士的密切聯系,特別關注民主黨派提出的建議提案辦理,定期通報政協工作動態(tài),主動征求意見和建議。通過舉辦中秋茶話會、新年團拜會等活動,積極邀請各民主黨派、人民團體、各界人士代表參加,加強聯系,營造和諧共進、合作共事的氛圍。關注港澳臺僑企業(yè)的發(fā)展,召開工商聯、港澳臺僑同胞、臺資企業(yè)和有關界別委員代表參加的座談會,聽取意見,幫助反映解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。重視發(fā)揮民族宗教界委員的作用,組織他們在少數民族居住相對集中的區(qū)域開展走訪、座談活動,幫助解決實際問題。組織社會法制界委員視察基督教等宗教場所,征求宗教界人士對貫徹執(zhí)行黨的方針政策的意見,對宗教活動進行正確引導,堅決抵制和打擊非法邪教活動。
二是加強與各級政協組織的聯誼。常委會把團結聯誼工作作為政協工作的重點之一,堅持“廣交朋友,服務__,互相學習,共同進步”的方針,加強與上級政協組織及兄弟縣(市、區(qū)、旗)政協組織之間的交往聯誼。五年來,共接待近1000批次各省、市、縣(市、區(qū)、旗)政協考察團。其中,國家及省部級領導30余批500多人。召開紀念改革開放和“大包干”30周年座談會,邀請親歷“大包干”歷史進程的歷屆老委員,開展座談和討論。積極參加市政協舉辦的“慶祝____建黨90周年、紀念辛亥革命100周年全市政協優(yōu)秀書畫作品展”。舉辦了全縣書畫攝影愛好者“獻禮六十周年”書畫攝影展。去年底,與__市下關區(qū)政協在__市渡江勝利紀念館聯辦了__鳳畫展。通過開展這些活動,促進了交流,溝通了信息,增進了友誼,推動了合作,突出宣傳了我縣改革、發(fā)展的大好形勢。
五、增強活力,改進作風,與時俱進的自身建設穩(wěn)步推進
為適應新形勢、新任務的要求,八屆常委會扎實推進政協履行職能的規(guī)范化、制度化和程序化建設,自身建設不斷加強,政協工作科學化水平進一步提高。
一是加強專委會建設。八屆政協常委會在黨委政府的關心重視下,根據工作需要,調整了專門委員會設置,保留了提案、經濟科技、社會法制三個委員會,合并更名成立港澳臺僑文史委員會、教衛(wèi)文旅委員會,增設人口資源環(huán)境委員會。不斷充實專委會組成人員,完善相關工作制度。各專委會圍繞常委會的工作安排積極開展各項活動,主席、副主席、秘書長按分工主動牽頭專委會活動。專委會工作得到了進一步加強,履職活動不斷創(chuàng)新,工作質量明顯提高。
二是強化界別活動。八屆政協期間,出臺了《關于進一步發(fā)揮界別作用的意見》,提出了界別工作指導思想、工作內容和具體要求。同時建立主席、副主席、秘書長指導聯系界別工作,專委會聯系界別活動和界別召集人主動服務等相關工作制度,為界別工作有序開展提供了良好的工作運行機制。每年的《縣政協工作要點》都得到縣委高度重視,并以縣委文件形式將《要點》轉發(fā)全縣。各專門委員會和界別召集人組織相關界別委員,按照《工作要點》的安排對本界別工作進行部署,制定工作計劃,確定視察調研課題,從而保證了工作有序開展。
三是推進機關建設。政協機關在政協工作中肩負著協調內外、組織運行、搞好服務的責任??h政協機關以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習沈浩先進事跡為抓手,以“搞好服務、當好參謀”為宗旨,扎實推進學習型、服務型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型機關建設。政協機關干部的思想作風和工作作風有了明顯改變,政治意識、大局意識、群眾意識明顯加強,工作業(yè)績不斷提高。八屆政協期間,還專門成立了中共政協老干部黨支部,支持開展各項黨員活動;政協機關每年都被評為市級“文明單位”,XX年、XX年榮獲“縣雙擁模范單位”,縣政協機關黨支部被中共__縣委授予XX年度先進基層黨組織。
幾點工作體會
回顧八屆縣政協工作,我們主要有以下幾點體會:
一、____的領導是政協履職的正確方向
堅持和完善多黨合作與政治協商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統一戰(zhàn)線,首要問題就是要自覺堅持共產黨的領導。五年來,我們始終自覺、主動地堅持和服從縣委領導,認真貫徹縣委的重大決策,在政治方向和政治原則上始終與縣委保持一致,重大問題及時請示報告,舉行重大活動和重要會議邀請縣委、縣政府領導參加,重要工作爭取縣委、縣政府支持,重要建議及時報送縣委、縣政府,保證政協始終置于縣委的領導之下,保證政協工作始終圍繞縣委的中心工作開展,保證黨的路線、方針、政策和縣委的決策部署在政協工作中貫徹落實。
二、團結和民主是政協履職的兩大主題
人民政協既是廣泛團結的產物,也是實現廣泛團結的組織。人民政協的各項功能都是圍繞團結來發(fā)揮作用的,離開了團結,就失去了人民政協存在的價值。五年來,我們始終把發(fā)揚民主、增進團結貫穿于政協的各項工作之中,積極支持黨派、團體運用提案、大會發(fā)言、反映社情民意等方式建言獻策。加強與各黨派團體和社會各界人士的合作共事,促進共同基礎上的大團結、大聯合。積極協助黨委、政府做好協調關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力,為維護社會穩(wěn)定、構建和諧__發(fā)揮了積極的作用。
三、圍繞中心,服務大局,是政協履職的基本原則
只有圍繞中心,服務大局,政協工作才能把握重點,才能反映人民群眾的根本愿望和要求,政協工作才會生動活潑而富有現實意義,履職才會得到黨委政府的重視和支持,才會具有影響力、產生凝聚力、充滿生命力。五年來,我們牢固樹立“一盤棋、大合唱”的觀念,堅持把政協工作融入到全縣發(fā)展大局之中,把政協的工作重點集中到推動發(fā)展上去,主動建言獻策,自覺踐行出力,得到了縣委、縣政府的肯定。
四、各方支持,積極主動,是政協工作活潑生動的源泉
政協組織履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能,工作范圍非常廣泛,涉及到社會的方方面面,需要黨政重視,加強協調和各方支持。實踐證明,相互支持,積極主動,是政協工作活潑生動的源泉。五年來,縣政協常委會始終緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,主動向縣委、縣政府通報政協組織的重大活動,主動為黨政領導科學決策、民主決策提供參考和幫助??h委、縣政府高度重視和支持縣政協開展工作??h委始終把政協工作納入全局工作通盤考慮,統籌安排??h委、縣政府主要領導和分管領導多次出席政協全體會議、常委會議和重要活動,面對面與政協委員交流,共商發(fā)展大計,形成了“縣委重視、政府支持、政協主動、部門配合”的良好局面??h直有關部門加強與政協各專委會的對口聯系協商,并對政協組織的調研、視察、檢查等活動,予以熱情支持;對政協提案、意見和建議,及時研究處理,保證了政協工作的順利開展。
五、加強學習,與時俱進,是人民政協永恒的主題
學習是人民政協的光榮傳統。加強學習,與時俱進,是人民政協永恒的主題,也是推動政協工作在新的起點上創(chuàng)新發(fā)展的動力和源泉。新的形勢、新的任務,對人民政協工作提出了許多新的要求和新的課題,唯有加強學習,才能做到思想上與時俱進,工作上開拓創(chuàng)新,履職上富有成效。
各位委員、同志們,政協__縣第八屆委員會已經圓滿地完成了自己的歷史使命?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀內〉昧艘欢ǖ某煽?,得到了縣委、縣政府和社會各界的充分肯定。成績來之不易,成績的取得關鍵在于縣委的高度重視和正確領導,在于縣政府的熱切關心和大力支持,在于各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,來源于廣大政協委員、政協各組成單位的認真履職。在此,我謹代表縣政協八屆委員會,對長期以來一直關心、支持人民政協工作的各位領導、各個單位、各個部門和社會各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
回顧五年來的工作,在總結成績的同時,我們也清醒地看到,八屆縣政協工作離縣委的要求和人民的期望還有不少差距:專門委員會的基礎作用有待進一步發(fā)揮,委員主體因素有待進一步激活,社情民意工作有待進一步加強。面對存在的不足,更加明確了今后努力的方向。我們期待新一屆政協繼承和發(fā)揚已有的好經驗、好做法、好傳統,不斷完善制度,創(chuàng)新思維,強化措施,狠抓落實,爭取今后政協工作取得更新更好更大的成績。
今后工作建議
今后的五年,是__全面開創(chuàng)科學發(fā)展跨越發(fā)展的關鍵五年。做好今年的各項工作,以優(yōu)異的成績迎接中共十八大召開,具有十分重要的意義。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在中共__縣委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,突出團結民主主題,圍繞縣委、縣政府中心工作,切實履行職責,更好地協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局,為真正把__建設成為堅持改革創(chuàng)新的政治大縣、加速崛起的經濟強縣、充滿活力的文化強縣、宜居宜業(yè)的生態(tài)強縣做出新的貢獻。
各位委員,九屆縣政協委員會即將擔負起履行政協職責的神圣使命。中共__縣第十三次代表大會明確了我縣未來五年的奮斗目標,勾勒出了我縣未來五年經濟、社會、民主、民生方面的發(fā)展路徑與愿景。要實現這個目標,需要我們創(chuàng)造性地開展工作,積極履行好政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能。在此,謹向縣九屆政協提出以下幾點建議:
一、加強政治理論學習,為提高履職水平奠定基礎
縣政協常委會要緊密結合__經濟社會發(fā)展形勢,采取多種形式,積極組織政協委員和機關工作人員加強學習。一要認真學習貫徹___和各級黨委關于加強人民政協工作的意見,進一步掌握人民政協的基本內涵。二要繼續(xù)深入學習中共__屆三中、四中、五中、六中全會精神和省、市黨代會精神,深刻領會和把握“__”時期的指導思想、目標任務和重大舉措。三要認真學習貫徹縣委第十三次黨代會和有關全委會議精神,準確認識和把握我縣今后發(fā)展的總體思路、奮斗目標和主要任務。四要不斷學習法律、科技、管理等與履行職能相關的知識。通過學習,進一步提高思想理論素質和參政議政水平,為“__”時期我縣經濟社會科學發(fā)展做出新貢獻、創(chuàng)造新業(yè)績。
二、維護核心,團結聯合,為構建和諧__匯聚力量
堅持____的領導,堅決維護黨的____地位,既是人民政協始終不渝的原則,也是做好政協工作的保障??h政協常委會要充分發(fā)揮人民政協聯系廣泛,代表性、包容性強,在團結各界、協調關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面獨特的、不可替代的優(yōu)勢,協助縣委、縣政府做好新形勢下的群眾工作,努力增進社會和諧。要通過界別渠道做好爭取人心、凝聚力量的工作,努力促進各黨派、各團體及一切愛國者的最廣泛的團結,密切與各方面人士的合作,努力為構建和諧__貢獻力量。
三、以人為本,關注民生,為加速__崛起建言獻策
縣政協常委會要緊緊圍繞縣十三次黨代會確立的我縣未來五年的目標任務和__縣經濟社會發(fā)展“__”規(guī)劃描繪的宏偉藍圖,發(fā)揮好政協優(yōu)勢,統籌好全縣政協力量,組織委員深入基層、深入群眾,圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化“三化同步”和新農村建設、結構調整、轉型升級、社會保障、文化建設、“十大幸福工程”等群眾關心、社會關注的熱點問題,廣泛深入地開展履職資政活動,力爭提出更多更好的意見建議,為加速__崛起獻計出力。
四、緊扣中心,開拓創(chuàng)新,為政協工作再上臺階奮發(fā)有為
實干興邦,必須全力投身中心工作??h政協常委會要帶領全縣廣大政協委員和政協機關干部,按照“縣委想什么,我們做什么;政府干什么,我們幫什么”的原則,自覺服從和服務于縣委、縣政府的中心工作和全縣大局,在經濟社會發(fā)展的各個領域當好操作手,爭做實干家。
進一步重視提案工作。鼓勵委員發(fā)揮各自的職業(yè)專長,深入調查研究,提出有分量、有水平的提案和建議,多謀創(chuàng)新之舉,多建睿智之言,多獻務實之策。把政協提案的辦理工作與新聞媒體的輿論監(jiān)督結合起來,擴大提案工作的社會參與面,提高社會各界對提案工作認知度。
加強文史資料征集工作。要準確把握新形勢下政協文史資料工作的重點,堅持“親歷、親見、親聞”原則,進一步拓寬征集渠道,提升征集質量。要深入挖掘和整理具有__地方特色的文史資源,為爭創(chuàng)國家級歷史文化名城,促進__文化產業(yè)大發(fā)展大繁榮出精品;要搶救性整理建國后我縣政治、經濟、文化、科技等方面的文史資料,努力促進文史資料工作推陳出新。
廣泛開展聯誼工作。要加強與各級政協組織的聯系,有計劃地組織委員“走出去”,赴沿海發(fā)達地區(qū)、內地工作先進地區(qū)考察學習,進一步解放思想,開闊視野,增長見識,提高委員素質。
五、加強自身建設,為提高政協工作科學化水平盡心盡責
一要加強委員隊伍建設。建立健全有關工作制度,加強政協履職的制度化、規(guī)范化和程序化建設。二要認真開展界別活動。以政協專委會為主體,加強對委員界別小組工作的聯系和指導,積極開展視察、調研活動,增強界別在政協工作中的活力和在各界群眾中的凝聚力。三要進一步加強政協專委會工作。加強專委會與黨政對口部門和界別小組的聯系,搭建委員活動平臺,切實增強工作活力和成效,更好地發(fā)揮專委會在政協履職中的基礎作用。四要進一步加強政協機關建設。以加強機關黨的建設為重點,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推進機關思想建設、作風建設、制度建設和反腐__建設,努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練的高素質干部隊伍,努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、務實型、和諧型的政協機關。
各位委員、各位同志:
我們正處在__加快發(fā)展的重要時期,政協有統一戰(zhàn)線、兼容并包、人才薈萃、聯系廣泛、環(huán)境寬松、位置超脫等一系列工作上的優(yōu)勢,這就為我們圍繞中心、服務大局,為__的經濟社會建設再立新功提供了必要的基礎。讓我們在中共__縣委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進科學發(fā)展為主題,以推動經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,以提升政協工作科學化水平為目標,解放思想、真抓實干,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,為促進經濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量!以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮!
第十一篇 區(qū)人大會常務委員會工作報告4850字
各位代表:
我受__區(qū)第二屆人民代表大會常務委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
__年工作回顧
__年,是新一屆人大常委會工作的開局年。一年來,在區(qū)委的正確領導下,區(qū)人大常委會認真學習貫徹黨的__大、區(qū)委一屆四次全會及區(qū)人大二屆一次會議決議精神,以科學發(fā)展觀為統領,以改善民生促進和諧為重點,以支持和保障新區(qū)經濟和社會事業(yè)健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞區(qū)委確定的工作重點,依法履職,注重實效,較好地發(fā)揮了地方國家權力機關的職能作用,開創(chuàng)了人大工作新局面。
一、圍繞中心,服務大局,討論決定重大事項取得新進展
根據全區(qū)經濟和社會發(fā)展實際,統籌安排常委會審議議題,依法行使重大事項決定權。全年共舉行常委會會議9次,審議議題23項,做出決定5項。一是圍繞促進新區(qū)經濟發(fā)展,重點審議了__生態(tài)商務區(qū)規(guī)劃設計方案的報告;關于“七縱七橫”主路網規(guī)劃和__年基礎設施建設情況的報告。依法作出了《關于批準__區(qū) __生態(tài)商務區(qū)規(guī)劃設計方案的決定》,批準了區(qū)政府“七縱七橫”主路網規(guī)劃,為新區(qū)科學發(fā)展提供了法律依據。二是圍繞推進民主管理和依法理財,聽取審議了區(qū)政府__年財政決算報告和審計報告,審查批準了區(qū)政府__年財政預算的報告,依法作出了決定。為提高財政預算執(zhí)行質量,聽取審議了區(qū)政府財政預算半年執(zhí)行情況的報告,提出了要嚴格執(zhí)行預算安排,壓縮一般性行政支出,降低行政運行成本,集中財力辦大事,確保資金使用效益等建議,維護了財政預算執(zhí)行的嚴肅性。三是圍繞提高經濟運行質量,重點審議了區(qū)政府__年國民經濟和社會發(fā)展計劃半年執(zhí)行情況的報告;關于加強農業(yè)基礎設施建設,促進農業(yè)發(fā)展和農民增收,推進社會主義新農村建設工作情況的報告。建議區(qū)政府要緊緊抓住全區(qū)經濟發(fā)展重點,切實突破工作難點,以強有力措施確保新區(qū)經濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。四是圍繞群眾普遍關注的熱點問題,重點審議了關于貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》工作情況的報告。針對性地提出了改進工作的意見和建議,促進了區(qū)有關部門進一步加強勞動用工的指導和管理,依法查處違反法律法規(guī)行為。審議了區(qū)政府關于“九年一貫制”學校建設情況的報告。有效的推進了“九年一貫制”學校的建設速度。通過認真審議重大事項,提出審議意見和作出決定,保證了區(qū)委決策、部署的貫徹落實,促進了群眾最關心、最急需解決、涉及切身利益的大事的辦理質量。
二、突出重點,關注熱點,工作監(jiān)督取得新突破
常委會深入貫徹落實《監(jiān)督法》,圍繞新區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,創(chuàng)新工作方式,依法加強工作監(jiān)督。一是圍繞區(qū)委重大決策的落實實施全程監(jiān)督,全力推進生態(tài)區(qū)建設。堅持把監(jiān)督工作前移。常委會在生態(tài)區(qū)規(guī)劃的起草論證階段就主動參與,實事求是地提出了改進的意見和建議,協助政府共同把關,保證了規(guī)劃方案的科學性。突出抓難點。節(jié)能減排和水系建設是生態(tài)區(qū)建設的重要指標,也是決定生態(tài)區(qū)建設感觀形象和綜合指標完成的重點工程。對這兩項工作常委會實施了全程監(jiān)督,先后對__污水處理廠、__污水處理廠、重點企業(yè)污水廢氣處理等項目開展實地視察;開展了對__、__水系工程建設情況的視察;對30萬噸鉻渣等威脅新區(qū)環(huán)境的污染隱患整治工作實施了有效監(jiān)督,促進了關系民生的環(huán)境整治和污染治理工作的深入開展。二是圍繞國家法律法規(guī)的貫徹落實情況實施重點監(jiān)督,促進熱點問題解決。為了促進群眾普遍關注的熱點問題的解決,常委會組成檢查組,對區(qū)政府貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《義務教育法》、《安全生產法》情況進行了認真檢查。分別對食品衛(wèi)生監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產管理機構設置、提高義務教育教學質量等方面,提出了改進工作的意見和建議,對相關法律在我區(qū)的貫徹落實起到了重要的推動作用。三是圍繞全區(qū)重大項目進展情況實施聯動監(jiān)督,推進新區(qū)經濟又好又快發(fā)展。先后對光電信息產業(yè)園、農產品深加工園、路網建設、__年大項目引進和開工建設情況、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作及社會主義新農村建設工作進行了實地視察。在監(jiān)督方式上,采取駐區(qū)市人大代表、部分區(qū)人大代表和常委會組成人員聯動視察的方式,增強了監(jiān)督工作力度。特別是在10月份開展對新農村建設工作視察時,以促進現代農業(yè)發(fā)展為重點,深入全區(qū)重點現代農業(yè)生產基地開展全面視察,并就加強農業(yè)的產業(yè)規(guī)劃、招商引資、基礎設施建設等工作提出建議,有力的推進了“三農”工作的開展。四是圍繞社會事業(yè)發(fā)展中的大事實施跟蹤監(jiān)督,促進群眾生活質量的提高。根據新區(qū)城市化進程不斷加快,城鄉(xiāng)居民企盼社會事業(yè)更加完善,生活質量快速提高的實際,常委會重點對全區(qū)城市化進程中社區(qū)建設工作,全區(qū)教育事業(yè)“雙高普九”達標驗收工作,區(qū)有線電視村村通工程的進展情況和區(qū)中心敬老院建設等進行了視察;開展了社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設、農村中小學校建設情
況、計劃生育工作及隊伍建設情況的專題調研。有效地推進了社會事業(yè)發(fā)展,促進了新區(qū)改革發(fā)展成果不斷惠及人民群眾。
三、把握關鍵,注重實效,法律監(jiān)督取得新成效
常委會以維護公民合法權益,促進司法公正為目的,重點加強了對《刑事訴訟法》執(zhí)行情況和刑事審判工作的監(jiān)督。分別聽取審議了區(qū)法院關于刑事審判工作情況的報告;區(qū)檢察院關于貫徹執(zhí)行《刑事訴訟法》,強化法律監(jiān)督工作情況的報告。在審議中指出,刑事審判工作要堅持實體和程序并重,定罪和量刑并重,打擊和預防并重,懲罰犯罪和保障人權并重的原則,堅持寬嚴相濟的刑事審判政策,強化調解職能,促進社會穩(wěn)定,確保社會和諧。在法律監(jiān)督工作中,要緊緊圍繞“維護公平和正義”的工作主題,突出監(jiān)督重點,規(guī)范監(jiān)督程序,加大檢務公開工作力度,確保檢務督查的實施,增強刑事法律監(jiān)督的社會效果。
為了進一步優(yōu)化新區(qū)平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,全面做好奧運安保工作,常委會審議了區(qū)政府關于打擊“兩搶一盜”工作情況的報告。要求公安機關要進一步加強防控,打擊犯罪,加強“三基”工程和公安隊伍建設,不斷提升公安機關駕馭社會治安局勢的能力和水平。常委會還聽取審議了區(qū)政府關于“__”法制宣傳教育工作情況的報告,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政及司法所建設情況開展了視察,推進了依法治區(qū)進程。按照“分別受理,綜合分析,統一交辦,限期反饋,嚴格督查”的辦訪方式,進一步加大了人大信訪工作力度,把辦訪工作與常委會監(jiān)督工作有機結合,適時開展了重要信訪案件的聽證會、協調會,為維護群眾合法權益,化解社會矛盾,促進“一府兩院”依法解決好民生問題發(fā)揮了積極作用。
四、規(guī)范程序,強化責任,人事任免和任后監(jiān)督職能得到有效行使
常委會堅持黨管干部的原則,把貫徹民主集中制和嚴格依法辦事有機結合,進一步加強和改進人事任免工作。一年來,共依法任免國家機關工作人員52人,為“一府兩院”開展工作提供了組織保證。一是深入落實常委會組成人員對干部任用的知情權。加強與區(qū)委和“一府兩院”的溝通與協調,保證了常委會組成人員能真實的了解擬任命人員的德、能、勤、績、廉等方面情況;堅持了供職發(fā)言制度,提高了供職發(fā)言質量,常委會組成人員在干部任免上的知情權得到充分落實。二是進一步提高任免工作的質量和水平。嚴格堅持人事任免工作規(guī)則和程序,對政府組成人員的任命堅持任前嚴格的法律知識考試制度,并認真考察其貫徹執(zhí)行人大決議決定、辦理代表議案和建議、聯系群眾、為群眾辦實事等方面情況,實施了就職宣誓程序。對法官、檢察官的任命在實行法律知識考試的同時,堅持任前與“兩院”同步考核。通過這些措施,增強了常委會依法任免干部的科學性和嚴肅性。三是加強對任命人員的工作評議。認真落實《監(jiān)督法》的有關規(guī)定,結合審議“一府兩院”專項工作報告和開展工作視察、執(zhí)法檢查,積極開展工作評議,增強了依法任命人員接受監(jiān)督的自覺性,促進其依法辦事,務實為民,廉潔從政。
五、積極探索,創(chuàng)新方式,代表工作取得新成績
一是加強培訓,代表履職能力得到進一步提高。根據新一屆人大新代表比例大的實際,以提高代表依法履職能力為目的,組織開展了兩次區(qū)人大代表集中培訓,系統輔導了《代表法》,請上屆市人大優(yōu)秀履職代表傳授了履職經驗,進一步規(guī)范了人大代表的履職行為。二是加強代表活動,代表的履職活力進一步增強。通過組織人大代表列席常委會會議,參加常委會工作視察、執(zhí)法檢查、專題調研和聽取工作報告等多種形式,認真組織代表開展履職活動,豐富了代表活動內容,一年來,共有86名人大代表參與了常委會開展的監(jiān)督工作,充分調動了人大代表依法履職的積極性和主動性。三是加強代表與群眾的聯系,反映民意的渠道進一步暢通。以 “為新區(qū)發(fā)展建設獻計獻策、真實反映民生民情”為主題,開展了兩次代表統一活動日活動;充分發(fā)揮代表聯絡室作用,認真辦復代表來信來訪,傾聽代表意見建議。以此引導廣大代表深入群眾、深入工作實際,積極反映社情民意,增強了代表接受群眾監(jiān)督的自覺性。四是加強代表上下聯動,推進難點問題解決的力度進一步加大。圍繞新區(qū)重大項目實施及群眾關注的熱點、難點問題,適時開展市、區(qū)人大代表聯動監(jiān)督,認真組織和指導代表團組開展履職活動,協調鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委密切配合代表團組活動,提高了代表聯動工作質量。五是加強督辦和調研,代表議案和建議辦理實效進一步提高。常委會高度重視代表議案和建議的督辦工作,采取有力措施增強辦理實效。通過聽取區(qū)政府辦理工作情況報告,組織相關人大代表對三個議案辦理情況進行專題視察和專項調研等方式,及時提出改進辦理工作的意見和建議,提高了辦理工作質量。
六、提高素質,轉變作風,常委會自身建設得到新加強
常委會從充分發(fā)揮地方國家權力機關作用,提高依法履職能力入手,全面加強素質建設。一是抓實思想建設,大局意識和依法履職能力有了新的提升。常委會堅持打造學習型機關,開展了每月一次集中學習制度,實施了審議監(jiān)督前學習相關法律法規(guī)制度。先后開展了《刑事訴訟法》、《勞動合同法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律知識的專題講座,提高了組成人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力。為進一步優(yōu)化新區(qū)依法行政的大環(huán)境,推進創(chuàng)建服務型政府工作,常委會創(chuàng)新培訓方式,有重點的選擇區(qū)政府有關部門和常委會組成人員共同參加培訓。今年與區(qū)財政局中層以上干部共同開展了《預算法實施條例》法律知識培訓,對照法律規(guī)定共同探討,查找不足,提高了培訓工作的實際效果。認真開展了機關干部的業(yè)務培訓,提高了機關工作質量。工作動態(tài)上報取得顯著成效,全年在市人大刊物上發(fā)表文章20多篇,區(qū)人大的督查工作在全市人大會議上進行了經驗交流。二是抓實作風建設,責任意識和公仆意識明顯增強。堅持深入工作實際、深入群眾,加強了常委會組成人員與人大代表和人民群眾的聯系,認真指導基層人大工作,大力開展調查研究和工作研究。全年圍繞人大工作、教育、衛(wèi)生、生態(tài)區(qū)建設等方面開展了八項工作調研,促進了相關工作的創(chuàng)新和提高。三是抓實制度建設,機關工作規(guī)范化程度明顯提高。圍繞依法行使常委會職權,規(guī)范人大機關工作程序,進一步完善了有關工作制度和機制,強化了政治紀律、工作紀律和會議紀律,推進了常委會各項工作和人大機關工作的規(guī)范化、程序化和制度化。四是抓實廉政建設,干部的自律意識進一步增強。嚴格執(zhí)行國家和省、市、區(qū)委關于廉潔從政的有關規(guī)定,堅持廉政責任制和民主集中制、民主生活會制度,反腐__建設得到進一步加強。深入開展了向潘作良同志學習,爭做奮力拼搏、苦干實干的好黨員好干部,爭創(chuàng)工作一流、群眾滿意的好集體好部門活動,提升了機關干部的公仆意識。同時,加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委的工作指導,與兄弟縣區(qū)和外省市人大的工作交流更加廣泛,為全面提高我區(qū)人大工作質量起到了較好的推動作用。
各位代表、同志們:一年來,常委會各項工作取得了一定的成績,這是區(qū)委正確領導的結果,是“一府兩院”密切配合的結果,是全體人大代表共同努力的結果,是全區(qū)人民群眾積極支持的結果。在此,我代表區(qū)人大常委會,向所有關心、支持人大工作的同志們、朋友們表示誠摯的感謝!
總結新一屆人大常委會開局年工作,我們也清醒的認識到,工作中還存在著一些不足。主要是:監(jiān)督工作方式需要進一步改進;工作創(chuàng)新需要進一步提高;人大機關自身建設需要進一步加強。這些不足,我們要在今后的工作中,認真研究,積極探索,不斷完善。
第十二篇 市人大會常務委員會2024年工作報告7200字
各位代表:
我受市七屆人民代表大會常務委員會委托,向大會報告一年來的工作。請予審議。
2024年是新中國成立60周年,我市各項事業(yè)實現新發(fā)展的重要一年。一年來,市人大常委會堅持在市委的領導下,緊緊圍繞市委工作大局,依法行使職權,突出工作重點,高度關注民生,促進全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧
穩(wěn)定,各項工作取得了新進展,圓滿完成了全年工作任務。
一年來,共聽取和審議市人民政府、人民法院、人民檢察院26個工作報告,作出6項決議、12項決定,檢查5部法律法規(guī)的實施情況,任免64名國家機關工作人員,為我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出了新的貢獻。
一、依法實施監(jiān)督,增強監(jiān)督實效
人大常委會堅持把市委的重大決策部署的貫徹落實作為人大監(jiān)督工作的重中之重,全面貫徹實施監(jiān)督法和湖北省實施辦法,綜合運用各種監(jiān)督形式,督促和支持“一府兩院”按照工作報告提出的目標任務做好各項工作,確保全市經濟社會發(fā)展任務的順利完成。
(一)加強常規(guī)監(jiān)督和專項監(jiān)督,推進經濟社會又好又快發(fā)展,
一年來,市人大常委會圍繞全市經濟社會發(fā)展這個中心,重點審議了工業(yè)經濟發(fā)展、國民經濟發(fā)展計劃執(zhí)行情況、農業(yè)基礎設施建設等專項工作報告,分析我市經濟社會發(fā)展中存在的困難和問題,提出建設性的意見和建議,督促政府做好相關工作。
為了更好地促進工業(yè)經濟的有序發(fā)展,應對全球金融危機,常委會分別在6月和8月份認真審議了市政府關于《赤壁市經濟開發(fā)區(qū)項目建設進展情況的報告》和《2024年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》。分析我市經濟狀況以及金融危機對我市實體經濟的影響,指出我市經濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢和存在的問題。對此,市政府采取了得力措施,搶抓我市學習實踐科學發(fā)展觀的歷史機遇,突出在工業(yè)經濟發(fā)展上以經濟開發(fā)區(qū)為重點,積極發(fā)展產業(yè)集群,在項目編制和重大項目建設上取得了重大進展。目前,蒲圻電廠二期項目、晨鳴100萬噸林漿紙一體化等一大批項目進展順利,蒲紡工業(yè)園、陸水工業(yè)園、赤馬港工業(yè)園正在有序推進,等等。這些項目的順利推進,為我市經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展增添了活力。
(二)貼近群眾,圍繞民生熱點進行監(jiān)督。
堅持以人為本,促進解決民生問題,一直是常委會工作的重點。一年來,我們抓住人民群眾反映強烈的環(huán)境保護、醫(yī)療、住房保障、社會治安等熱點難點問題強化監(jiān)督。
看病難看病貴問題人大代表和社會各界都十分關注。一年來,市人大常委會從分析我市醫(yī)療衛(wèi)生現狀入手,在深入調查研究,廣泛征求意見的基礎上把解決看病難、看病貴問題列入審議課題。市七屆人大常委會召開第二十一次會議,認真審議了市人民政府關于赤壁市醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設及解決看病難、看病貴
問題的報告。常委會調查組深入實際、深入基層,了解我市農村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設及看病難、看病貴問題中存在的問題,提出了市政府要加大財政投入,加強農村衛(wèi)生基礎設施及預防保健網絡建設,擴大新型農村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險的覆蓋面,積極推進衛(wèi)生體制改革等建議。
住房保障工作是人大常委會關注的又一重點。為了確保城區(qū)低收入困難群眾住有所居,得到國家住房保障實惠,常委會第二十次會議聽取了市政府關于赤壁市廉租住房和經濟適用住房建設情況的報告。指出了我市住房保障工作存在的突出問題。對此,市政府高度重視,出臺了相關優(yōu)惠政策,安排了2500萬元廉租房建設配套資金,加快了廉租住房和經濟適用住房工程建設進度,我市住房保
障建設步入了發(fā)展快車道。
社會治安狀況事關人民群眾的生命財產安全。針對我市黑惡勢力有所抬頭的治安突出問題,市人大常委會把維護社會治安工作列入重點議題,常委會第二十一次會議審議了《關于打擊黑惡勢力維護社會治安工作情況的報告》。要求全市政法公安機關牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的意識,建立打黑除惡工作長效機制和預警機制,堅持“打早打小、露頭就打”的方針,做到全力以赴,險惡務盡,確保打黑除惡工作落到實處,市政府和政法公安機關密切配合,健全網絡,自覺接受人大監(jiān)督,扎扎實實在全市開展了打黑除惡專項斗爭,共打掉涉黑犯罪團伙5個,抓獲犯罪嫌疑人44人,破獲各類刑事案件35起,狠狠打擊了各類涉黑惡勢力的囂張氣焰。目前,我市社會治安總體狀況較好,人民群眾安全感普遍提升。
(三)圍繞憲法法律實施,開展執(zhí)法檢查。
2024年,常委會重點組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》、《招投標法》、《水法》等法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查。常委會在執(zhí)法檢查過程中做到統一部署,精心安排,邀請有關專業(yè)人員和相關部門一同參與,深入調研,找準問題,提出審議意見,跟蹤督辦,督促執(zhí)法機關認真辦理常委會審議意見,解決檢查中存在突出問題,使執(zhí)法檢查取得實實在在的效果。
由于存在城鄉(xiāng)二元體制上的矛盾和高額利益驅動,我市城鄉(xiāng)結合部違規(guī)建筑狀況十分嚴重。針對這一情況,常委會組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法情況的檢查。檢查組在對違規(guī)建筑較集中的地段及陸水湖周邊現場檢查后,寫出了調查報告,常委會第二十次會議重點審議了市政府《關于城鄉(xiāng)結合部違規(guī)建筑情況的報告》。建議市政府及有關部門要高度重視管理上存在的問題,進一步加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度;進一步整合力量,組建一支由城管及其他部門參與的拆違隊伍,對正在翻建的違章建筑全面叫停,堅決制止新的違章建筑的產生;進一步完善制度,建立長效管理機制,防范于未然等建設性建議。市政府和相關部門積極采取措施,下半年我市違規(guī)違章建筑情況有所遏制。
未成年人是社會的特殊群體,未成年人保護是全社會的共同責任。為了組織好對《未成年人保護法》執(zhí)法情況的檢查,常委會檢查組深入到學校、社區(qū)、機關、企業(yè)等地方,重點調查了學校周邊網吧、娛樂場所、非法出版物等對未成年人的不良影響,在常委會第十九次會議上聽取和審議了市政府關于未成年人保護法貫徹執(zhí)行情況的報告。指出了我市未成年人保護氛圍不濃、執(zhí)法主體保護未成年人措施滯后等問題。對此,市政府高度重視,在宣傳上加大了力度,在管理上落實了舉措,在打擊上強化了手段,一個由政府保護、家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護的安全網絡初步形成。
為了開展好《婦女權益保障法》執(zhí)法檢查工作,全面了解我市婦女參政議政狀況,女性受教育程度、婦女就業(yè)保障、女性健康等方面的問題,常委會在組織開展婦女權益保障法執(zhí)法檢查的同時,在常委會第十九次會議上認真審議了市政府關于婦女權益保障法貫徹執(zhí)行情況的報告。常委會組成人員客觀指出了我市女性權益保障工作存在的諸多方面問題。會后,市政府和婦聯組織迅速召開了專題會議,研究對策,采取措施,認真落實人大提出的建議。目前,我市已開展了維護婦女兒童合法權益服務站創(chuàng)建及關愛單親特困母親等活動,建立了婦女權益保護長效機制,營造了有利女性發(fā)展的和諧社會環(huán)境,使婦女權益保障法在我市得到了更好的貫徹落實。
(四)圍繞社會公平正義進行監(jiān)督,促進司法公正。
2024年,常委會還加強了對重點城建項目的審議,作出了將赤壁市新區(qū)路網建設項目資金、陸水河橡皮壩建設資金和新赤壁火車站站前廣場及配套工程建設資金列入財政預算等5項決定,為加快我市城市建設奠定了基礎;同時,還依法加強對財政預算調整、預算審計、部門預算調整情況的監(jiān)督。
二、突出人大代表的主體作用,調動代表履職積極性
代表工作是人大工作的基礎。為了充分發(fā)揮好人大代表主體作用,調動代表履職積極性,常委會進行了一些有益的探索,爭取咸寧市人大代表工作座談會在我市召開,同時,我市代表述職評議工作得到了咸寧市人大和兄弟縣(市、區(qū))人大的肯定,多數人大代表履職積極性進一步提高。
(一)抓好述職評議,創(chuàng)新代表履職形式。
開展代表向選民述職活動,加強選民對代表履行職務的監(jiān)督,促進代表依法履職是新形勢下搞好代表工作的重要課題。一年來,常委會把人大代表置于群眾的監(jiān)督下,促進代表履行好職務。一是健全代表網絡。利用代表小組這一網絡優(yōu)勢,抓好代表小組向選民述職,然后普及到每位成員述職,在述職測評前,代表小組成立專班到選民中進行調查,形成調查報告,參選選民對照調查報告逐一評議,使評議工作具有針對性和真實性。二是完善代表制度。制訂了《赤壁市人大代表述職評議方案》將評議工作制度化,常委會規(guī)定本屆人大代表任期內至少述職評議一次,述職內容上統一規(guī)范,明確述職重點放在履行代表職務和完成中心工作上,各代表小組根據常委會的部署制訂相應的述職評議工作計劃,確定評議對象、評議時間、參評人員、工作程序。三是促進代表履職。我們認真采納選民提出的意見,督促代表進行整改提高,對口幫扶對象50余人,為農民群眾辦實事辦好事120余件,贏得了選民一致好評。整改活動的深入
開展,我市代表履職水平和效果明顯提升。
(二)征集代表意見,拓展代表履職渠道。
人大代表分布在全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村,他們是聯系廣大群眾的橋梁和紐帶,是人民群眾的代言人和貼心人,他們的呼聲和建議最真實,最有代表性。為廣泛收集和采納代表們的意見和建議,首先,形成了工作制度。每次例會邀請與會議議題相關的代表列席會議,參與常委會委員一同視察、座談,收集代表的意見和建議。每年常委會工作要點、建言與督辦等都要廣泛采納代表們的意見。其次,建立了工作平臺。通過不定期召開代表座談會這個平臺吸納代表的建議;常委會領導、各位委員每年年中都要就人民群眾普遍關心的熱點、難點問題深入到各戰(zhàn)線和基層組織召開代表座談會,廣泛收集各方面的意見和建議。第三,實現了工作聯動。常委會領導每年都堅持深入基層看望走訪代表,送去關心和問候,宣傳黨的方針、政策、人大工作動態(tài),征求代表的意見和建議;同時,常委會領導通過大接訪和人大信訪工作,接待基層代表、群眾來信來訪、獲取社情民意,了解人民的訴求。第四,開展了代表培訓。2024年6月,我們邀請省人大常委會副秘書長王亞平作《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》輔導報告,通過以會代訓和座談會等形式幫助代表學習履職的相關知識,提高代表整體素質,收到了一定效果。
(三)督辦代表建議,提高代表履職實效。
常委會從健全工作機制入手,努力提高議案建議辦理質量,促進代表履職。一是落實建議承辦責任。人代會后,常委會要求市政府及時組織召開代表建議交辦會議,明確辦理期限和辦理質量,并指導各承辦單位建立議案建議辦理責任制,做到領導督辦,專班負責,專人具體落實。二是加強建議過程督查。對議案、建議承辦大戶和重點議案建議,常委會領導按照分工,分別到聯系的單位進行指導和督辦。聽取代表對議案建議辦理意見,及時掌握辦理進度,增強辦理工作的針對性。三是突出建議辦理實效。常委會在專題聽取市政府關于議案建議交辦會和工作進度會后,在12月份的例會上聽取和審議市政府《關于代表議案建議辦理情況的報告》,指出存在的問題和不足,同時市政府在本次人代會上向全體代表書面報告落實情況,并虛心聽取代表意見。
(四)表彰先進典型,激發(fā)代表履職熱情。
一年來,常委會十分注重優(yōu)秀代表典型引路作用,在工作中培養(yǎng)和挖掘典型事跡,以點帶面,激發(fā)廣大代表履職熱情,調動工作積極性。在經過民主推薦,綜合評定的基礎上,評選出了優(yōu)秀人大常委會委員、優(yōu)秀人大代表,先進代表小組。本次大會將對5名優(yōu)秀市人大常委會委員,26名優(yōu)秀市人大代表,5個先進代表小組予以表彰。
三、加強人大常委會機關自身建設,提升人大工作的規(guī)范性
加強常委會和機關自身建設,是做好人大各項工作的前提和基礎,為提高人大常委會和機關的整體效能、決策水平和依法行使職權的能力。一是加強學習,不斷提高履職水平。2024年,我們繼續(xù)深化對實踐科學發(fā)展觀的學習,做到認識提高,工作落實;繼續(xù)加強與兄弟單位的學習與交流,認真開展專題調研和培訓,把學習貫穿人大常委會工作的始終。二是完善制度,促進各項工作規(guī)范化。常委會和機關繼續(xù)把制度建設擺在重要位置,在認真學習貫徹《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》的基礎上,建立和完善了人大常委會《預算監(jiān)督暫行辦法》、《關于報送人大常委會備案的規(guī)范性文件審查工作程序》、《關于辦理人大代表建議、批評和意見的規(guī)定》、《人大代表持證視察暫行規(guī)定》、《人大常委會議事規(guī)則》、《公民旁聽市人大常委會會議暫行辦法》、《關于市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理常委會審議意見的暫行辦法》等九個議事工作制度,使人大常委會的各項工作依法有序開展。同時,進一步修改完善現有的機關管理制度,加強機關管理工作。三是改進作風,不斷增強工作實效。常委會組成人員經常深入基層,深入實際,認真做好市委中心工作,配合完成蒲圻古城墻拆遷,赤壁新火車站,城市景區(qū)建設等工程;同時,常委會領導還帶頭接訪和閱批信訪件,督辦信訪案件,機關認真受理人民群眾來信來訪,把群眾反映的問題解決在基層,解決在源頭。
各位代表,回顧去年的工作,我們深刻體會到,只有堅持黨的領導,人大工作才能始終保持正確的政治方向;只有堅持依法履職,人大工作才能真正體現人民群眾的意志;只有堅持科學發(fā)展、開拓創(chuàng)新,人大工作才能不斷發(fā)展?;仡櫲ツ甑墓ぷ鳎覀兩钋械馗械?,常委會的工作之所以取得一定成績,是市委正確領導,“一府兩院”密切配合,人大代表大力支持和監(jiān)督,常委會全體組成人員共同努力的結果。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,常委會的工作還存在一些差距,主要表現在:監(jiān)督力度還需進一步加大;跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度;與代表的聯系不夠密切;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人大工作的指導需要進一步加強。對于存在的這些問題,我們要在今后的工作中,采取切實措施,認真加以改進和提高。
各位代表,2024年是全面完成國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“五五”普法教育規(guī)劃的最后一年,也是全面貫徹落實十七屆四中全會和中央經濟工作會議精神的重要一年。新年度的人大工作,要緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局,綜合運用各項職能,在服務大局上求突破,在改善民生上下功夫,在促進加快經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整上有作為。不斷推進我市經濟、政治、文化和社會建設,為發(fā)展社會主義民主政治構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。
一、堅持黨的領導,把握人大工作方向
一是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一貫穿人大各項工作的始終。緊緊圍繞市委決策部署開展工作,維護黨委總攬全局協調各方的____作用,努力促進市委的各項決策落到實處。二是堅持黨管干部原則和人大依法任免有機統一,使黨組織推薦的人選經過法定程序成為我市國家機關工作人員。三是堅持落實中央9號文件、湖北省委加強人大工作的決定和咸寧市委關于進一步加強和改進人大工作的決定,努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
二、堅持依法履行職責,推進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展
在新的一年里,人大常委會一是要更加關注工業(yè)經濟發(fā)展,抓住我市經濟社會發(fā)展的關鍵問題,開展對發(fā)展產業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)建設、傳統產業(yè)改造、做強縣域經濟、強化節(jié)能減排的調研、視察和檢查,推動科技進步,促進經濟結構優(yōu)化,提升自主創(chuàng)新能力,轉變增長方式,增強經濟實力。二是要把“三農”工作擺在首要位置,促進中央和省市委關于新時期農村改革發(fā)展各項措施的落實,推動農民持續(xù)增收。
三、突出監(jiān)督重點,促進法律實施和民生保障
人大常委會要以促進依法行政、依法辦事為重點,積極探索執(zhí)法檢查的有效形式,切實發(fā)揮好法律監(jiān)督在解決重大社會問題中的作用。要緊密聯系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關注的熱點難點問題開展調查研究,改進審議方式,提高審議質量,增強審議意見的針對性和可操作性,積極開展跟蹤監(jiān)督,督促有關方面認真研究處理常委會會議的審議意見,確保監(jiān)督工作取得實效。要強化法律法規(guī)的貫徹實施。認真開展執(zhí)法檢查和工作調研,重點檢查執(zhí)法部門的監(jiān)管情況,督促做好依法行政工作。要高度關注民生,加強對市政府承諾的全年十件實事的監(jiān)督。要加強對被任命干部的監(jiān)督,行使好人事任免權,維護和實現好黨委的意圖。要加強對“兩院”工作的監(jiān)督,推動審判機關和檢察機關進一步完善工作機制,規(guī)范工作程序,增強工作實效,提高公正司法水平。
四、密切聯系代表,充分發(fā)揮代表作用
代表工作是人大工作的基礎和活力所在,常委會要把代表工作擺在突出位置。堅持年中歲末開展集中視察,重視代表在視察中提出的意見和建議。要加強代表的學習培訓交流,提高代表的履職能力,加強對閉會期間代表小組活動的指導,繼續(xù)在代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步健全制度、優(yōu)化服務、提供保障,發(fā)揮代表小組在代表活動中的組織和引導作用。要完善代表聯系制度,為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造良好的條件,繼續(xù)堅持常委會組成人員聯系代表,代表列席常委會會議,參與執(zhí)法檢查、視察、專題調研等做法,全方位、多渠道的聽取代表意見。要完善代表監(jiān)督機制,組織好代表向選民述職活動,密切代表與選民的聯系,認真做好優(yōu)秀市人大代表先進事跡的宣傳,不斷提高自身素質和履行職責的能力。
五、不斷加強自身建設,著力提高工作水平
抓好常委會自身建設,對于完成全年的各項任務十分重要。一是加強思想政治建設,通過舉辦法律知識講座,組織各類專題學習培訓,認真學習中國特色社會主義理論體系,學習監(jiān)督法和省實施辦法及相關的法律法規(guī),提高組成人員的依法履職能力,增強做好人大工作的責任感和使命感。二是加強作風建設。要深入開展調查研究,弘揚求真務實精神,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的工作作風。三是加強機關建設。以素質能力建設為重點,創(chuàng)建學習型機關。繼續(xù)加強機關干部隊伍建設,加強黨風廉政建設,加強干部培訓、教育和管理,積極構建和諧機關,不斷增強機關活力,提高機關效能,更好地發(fā)揮機關集體參謀和助手作用。
各位代表,我們正面臨著新一輪大改革、大開放、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,新的形勢和任務要求我們進一步提高人大工作水平,更好為赤壁的經濟和社會發(fā)展服務。面對新形勢、新任務,我們深感責任更大,讓我們在中共赤壁市委的領導下,解放思想,科學發(fā)展,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為建設科學發(fā)展新赤壁而努力奮斗!