2024調解工作報告怎么寫
1. 引言部分：簡潔介紹2024年調解工作的背景，可能涉及的社會變遷、政策調整或司法環(huán)境的變化，為后續(xù)內容鋪墊。
2. 工作流程概述：詳細描述調解工作的一般步驟，如接收案件、分析糾紛、組織調解會議、記錄調解過程和結果等，確保流程清晰易懂。
3. 實際案例分析：選取一至兩個典型的調解案例，說明調解過程中遇到的問題、解決策略以及最終的調解結果，以實例增強讀者對調解工作的理解。
4. 調解技巧和策略：分享一些有效的溝通技巧，如傾聽、同理心、折衷方案的提出等，并闡述如何在實際工作中靈活運用。
5. 法律依據(jù)與合規(guī)性：強調調解工作的法律基礎，解釋如何確保調解過程符合相關法律法規(guī)，以及對調解協(xié)議的法律效力進行說明。
6. 評估與改進：討論如何對調解工作進行效果評估，包括滿意度調查、反饋收集等，并探討如何根據(jù)反饋進行工作改進。
7. 持續(xù)教育與專業(yè)發(fā)展：強調調解員的持續(xù)學習和專業(yè)成長的重要性，可以提及培訓機會、行業(yè)研討會等活動。
8. 社會影響力：簡要闡述調解工作對社會和諧、資源節(jié)約等方面的影響，體現(xiàn)其社會價值。
開頭結尾怎么寫
開頭：
隨著社會的快速發(fā)展，2024年的調解工作面臨新的挑戰(zhàn)與機遇。作為維護和諧、解決紛爭的重要手段，調解在促進公民間關系的修復和社區(qū)穩(wěn)定中扮演著至關重要的角色。
結尾：
展望未來，調解工作將繼續(xù)在法治社會的建設中發(fā)揮其獨特的作用。每一位調解員都應秉持公正、專業(yè)的態(tài)度，不斷提升自身能力，以適應日新月異的社會需求。讓我們共同致力于構建一個更加和諧、公正的調解環(huán)境，為社會的和諧穩(wěn)定貢獻力量。
2024調解工作報告范文
第一篇 2024調解工作報告1650字
充分發(fā)揮民調組織、行政機關、司法機關在化解社會矛盾糾紛中的作用，全力構建人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”調解工作體系，是一項事關全局、具有基礎性的重要工作。
一、立足實際，科學制定調解工作的新格局。
根據(jù)全縣民調組織不能充分發(fā)揮作用的情況，首先明確三個基本，一是堅持“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建平安縣為目標，以人為本、加強領導、健全組織，努力實現(xiàn)人民調解員向各種矛盾糾紛的信息員、各種矛盾糾紛的調解員、各種法律法規(guī)政策的宣傳員的轉變。以此促進全縣三個文明協(xié)調發(fā)展的基本工作思路。二是群眾有事找民調、人民矛盾人民調的基本工作導向。三是以法律法規(guī)政策為依據(jù)，以實際情況為出發(fā)點，以雙方滿意為根本目的的基本工作原則，為實現(xiàn)“三個基本”，必須建立綜合部門，綜合協(xié)調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各負其責，以人民調解為基礎，人民調解、行政調解、司法調解，即充分發(fā)揮作用，又互相銜接配合，綜合運用多種手段化解社會矛盾糾紛的工作機制。
二、立足進步，科學構建調節(jié)工作的新機制
我們本著書本知識實際化、外地經(jīng)驗本地化、本地經(jīng)驗發(fā)展化的做法，積極建立“協(xié)調聯(lián)運機制”、法律意識引導機制“、”糾紛信息評估機制“、”糾紛現(xiàn)場化解機制“、”糾紛排查監(jiān)督回訪機制“、”訴前必調機制“、”人才吸納機制“和”經(jīng)費保障機制”八大機制，做到預警在先，苗頭問題早消化：教育在先、重點對象早轉化：控制在先，敏感時期早防范：調節(jié)在先，矛盾糾紛早處理。為保證各種機制從墻上走下來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門建立完整的人民調解，行政調解、司法調解“三位一體”調解檔案，保證調解員的工作變化，對處理矛盾糾紛的無變化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門，應從實際出發(fā)，根據(jù)單位、村的財務狀況，按每月5―1元增加調解員的補貼，保證調解員隊伍的穩(wěn)定和待遇，
三、立足需要，科學規(guī)范調解人員的準入制度
我們在實際工作中嚴格把好“三關”即：選人、育人、用人。把好選人關，真正把那些愛民調、辦事公道、威信較高、具有一定法律政策水平的人選拔到調委會來，年齡成梯次結構，實現(xiàn)老、中、青結合(此項工作由各單位、村支部負責)，把好育人關，加強培訓，盤活已有調解員的素質，組織學習，提高新任調解員的能力，以次適應人民內部矛盾覆蓋面的拓展及群眾法律意識日益增強的需要(此項工作由司法局、公安局、法院負責)，把好用人關，落實待遇，激發(fā)調解員工作的熱情明確責任任務，增強調解員的責任感和使命感。
四、立足現(xiàn)實、科學保證社區(qū)民調工作的正常開展
新形勢下的社區(qū)，特別是那些分散居民給社區(qū)的管理工作帶來諸多問題。根據(jù)全縣幾個社區(qū)存在干部少、防范不到位、經(jīng)費少、人員不到位、素質低、調解不到位這些情況。建立社區(qū)民調會，每個社區(qū)有治安室，做好民調工作必須提高社區(qū)民調干部的素質，增加社區(qū)干部的比例，加大社區(qū)經(jīng)費的調配。
當前，我縣經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展，經(jīng)濟社會生活中仍存在不少隱患和矛盾，影響社會穩(wěn)定的不確定因素增多。人民內部矛盾呈現(xiàn)出數(shù)量趨多、主體多元、性質復雜、處理難度加大的新特點。構建“三位一體”社會矛盾糾紛調解工作體系，正是適應新形勢、完成新任務、解決新問題的迫切需要，對于實現(xiàn)工作重心下移，把各類矛盾化解在基層、化解在當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)，具有重要意義。
構建“三位一體”社會矛盾糾紛調解工作體系，必須在黨委的統(tǒng)一領導下，要加強調解組織建設，強化調解職能，建設覆蓋城鄉(xiāng)的調解工作網(wǎng)絡。要教育廣大干部群眾牢固樹立和諧理念，切實把調解作為處理矛盾糾紛的首選方式。
人民調解、行政調解、司法調解在各地都有不同程度的探索和實踐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合本地本部門實際，及時發(fā)現(xiàn)體系建設中面臨的新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗，不斷探索做好調解工作的規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作，把各項調解工作往深里做、往實里做，為做好社會矛盾糾紛調處工作，促進我縣更快更好發(fā)展、構建“和諧__”作出應有的貢獻。
第二篇 當前勞動爭議調解工作現(xiàn)狀調研報告1550字
研究當前勞動關系中出現(xiàn)的新情況、新問題、依法協(xié)調勞動關系、為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，既是勞動爭議調解工作的重要課題，也是工會組織深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要途徑。
當前勞動爭議的主要特點
一是勞動爭議呈利益化。在經(jīng)營活動中，企業(yè)追求的是利潤的最大化，而勞動者則追求自身經(jīng)濟價值的最佳實現(xiàn)，由此構成的勞動關系具有一定的矛盾性。二是出現(xiàn)集體爭議的苗頭。在經(jīng)濟結構調整和深化改革的過程中，全民所有制的職工在勞動待遇、福利、休假等方面還不能完全適應市場經(jīng)濟的要求和變化，企業(yè)的重大經(jīng)營決策及關系到職工切身利益的重大事項不經(jīng)過民主決策程序，很容易導致集體爭議發(fā)生，爭議人數(shù)也有所上升。三是勞動爭議處理難度不斷加大。隨著多元化勞動關系格局的形成和公民法律意識的增強，因終止、解除勞動合同而引發(fā)的勞動爭議大多靠裁決方法結案，職工繞開企業(yè)和工會組織直接投訴，導致企業(yè)勞動爭議調解機制無法按調解的正常程序進行運作。四是管理不到位引發(fā)勞動爭議。在調整機構和清理勞動合同過程中，許多歷史性不規(guī)范的操作問題凸現(xiàn)出來，使勞動爭議調解工作處于非常被動的境地。
引發(fā)勞動爭議的主要原因分析
一是企業(yè)經(jīng)營者的法律意識淡薄，導致侵權現(xiàn)象發(fā)生。有些企業(yè)行政領導還習慣于用行政手段處理勞動關系中發(fā)生的糾紛和爭議，不能自覺執(zhí)行勞動法律政策規(guī)定。
二是勞動者觀念不適應形勢需要，也是產(chǎn)生勞動爭議的重要原因。在施工企業(yè)低價中標成本經(jīng)營的情況下，一些職工對自己享有的權利記得很牢，而對自己應盡的義務不甚了解，思想觀念跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐，導致發(fā)展為勞動爭議，甚至是集體爭議。
三是基礎工作不規(guī)范而造成誤解，直接產(chǎn)生勞動爭議。有些企業(yè)在管理上存在著隨意性、無序性，缺乏規(guī)范有效的管理，致使勞資雙方發(fā)生矛盾進而產(chǎn)生勞動爭議。
依法協(xié)調勞動關系的對策
工會干部要學會統(tǒng)籌兼顧，依法協(xié)調勞動關系。主要應從以下方面入手：
轉變觀念，增強勞動法律意識，要運用多種形式宣傳《勞動法》、《企業(yè)法》、《工會法》等法律知識，主動做好企業(yè)轉型時的職工思想工作，提高經(jīng)營者和廣大員工的法律意識，增強其市場觀念和依法辦事觀念。要注重通過勞動爭議典型案例，幫助經(jīng)營者和廣大員工自覺運用勞動法律、法規(guī)規(guī)范自己的行為，營造和諧穩(wěn)定的勞動關系氛圍。
規(guī)范管理，依法協(xié)調勞動關系。首先，要根據(jù)勞動關系多元化、復雜化的特點，健全完善各項基礎工作，使勞動者與用工單位建立的勞動關系得以細化、量化、規(guī)范化。其次，要抓好日常具體有效的管理，堵住漏洞。要采取接受員工舉報與定期或不定期到基層檢查督促結合的工作方法；要進一步加強勞動關系工作的考核力度；要不斷完善制度，維護勞動者和企業(yè)的合法權益。再次，要結合企業(yè)實際，加大勞動合同訂立、履行、變更、終止和解除的宣傳教育力度，使依法協(xié)調勞動關系走上規(guī)范有序的軌道，從源頭上遏制勞動爭議萌芽的產(chǎn)生。
進一步發(fā)揮工會組織的作用。在新形勢下，工會組織要結合實際，有針對性地開展化解矛盾和協(xié)調爭議工作。一是要對企業(yè)涉及職工切身利益的熱點問題進行調查研究，預測職工合法權益受到侵犯的可能性，拿出相應的辦法和對策。二是堅持廠務公開等民主管理制度，對企業(yè)重大決策和各項改革方案、措施，工會要參與研究，按照民主管理程序把好關。通過多種形式的廠務公開，保障員工依法行使知情權、審議權、建議權、監(jiān)督權等民主權利。三是把維護職工合法權益作為重點工作來抓。工會組織要教育員工遵守勞動紀律。要積極參與勞動爭議調解，對遭侵權的員工提供法律援助，維護其合法權益。同時，工會要通過自身的網(wǎng)絡優(yōu)勢，及時將掌握的勞動爭議苗頭向企業(yè)黨政領導和有關職能部門反映，將可能引發(fā)勞動爭議的矛盾化解在基層，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。
第三篇 河源法院訴訟調解工作調研報告6200字
在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，廣東省河源市中級人民法院針對當?shù)孛袂?、社情和審判工作實際，成立了訴訟調解工作專題調研小組，并于最近深入6個縣區(qū)法院和5個有代表性的人民法庭，采取聽取基層法院調解二、在當前訴訟調解工作中存在的問題及原因分析
河源市法院注重調解工作，雖然取得了一定的成效，調解率逐年上升，但也存在一些有待進一步改進的問題。
(一)訴訟調解工作中存在的主要問題
1.對調解的認識存在偏差。部分法官對調解工作的作用、意義認識不足，片面地認為選擇符合法律正義要求的判決方式比不傷和氣的調解方式更符合訴訟公正的本質，也更符合審判職能的要求。因此，在審判實踐中，少數(shù)法官不夠重視調解工作，不愿做艱苦細致的思想工作，影響了調解工作的良性發(fā)展。
2.法官調解率的高低存在明顯的個體性差異。一些資歷較深的法官調解經(jīng)驗豐富，調解率高，有的調解能手每年的調解率均達80%以上;而有些法官特別是年輕法官則更傾向于判決，不愿調解。
3.強制調解現(xiàn)象仍然存在。在審判實踐中，個別法官沒有嚴格遵循自愿合法的調解原則，存在強迫當事人接受調解的情況，違背了當事人的意愿，侵犯了當事人的訴權，不利于實現(xiàn)司法公正。這種現(xiàn)象不僅無益于審判工作，而且損害了人民法院的形象。
4.弱化調解的弊端日益顯現(xiàn)。調解率較低的法院，案件的上訴、申訴比例偏高，信訪壓力增大。
(二)工作中存在問題的主要原因
1.問卷調查的主要結果如下：
(1)主觀方面：一是認為調解費時費力，持這種態(tài)度的占7%;二是遇到疑難案件才能積極調解，持這種態(tài)度的占10%。
(2)制度方面，下列情形所占比例為：現(xiàn)行調解制度很不合理，參與問卷調查的法官均不認同;現(xiàn)行調解制度基本合理，法官們都認為現(xiàn)行調解制度基本符合審判實際，但存在一些問題;調解的前提必須事實清楚、分清是非、責任明確，這種情形占30%;調解適用的范圍、方式不明確，占33%;調解書送達后才生效導致當事人容易反悔，占45%;由于審限的制約，調解的期限太短，占35%;調解與審判界限不清，影響法官的中立性，占40%;法官在調解中的職權過大，當事人主動求和的積極性不高，占48%;在崗位考核中規(guī)定調解率，導致硬調、騙調、拖調現(xiàn)象，占30%。
2.根據(jù)上述問卷調查結果，我們分析認為影響或制約調解的主要原因有：
一是少數(shù)法官對調解制度重視不足，認識不到位。一些法官對我國調解制度的意義認識還不到位，片面理解法官職業(yè)化要求，重視裁判，輕視調解作用的發(fā)揮。年輕法官社會經(jīng)驗不足，調解方法不夠靈活，但他們學歷高，有一定的法學理論基礎，這些法官更傾向于采取判決的方式，容易出現(xiàn)不會調、不愿調等情況。法院審判人員對調解工作重要性的認識還不到位，調解藝術和調解水平還不高。同時，由于我市法院民商事案件數(shù)量大量增加，法院審判力量相對不足，辦案壓力增大，繁重的審判任務使審判人員無暇顧及調解工作，存在早判決、早結案的思想。
二是一方當事人下落不明或缺席導致調解無的放矢。審判中，常遇到一方當事人下落不明或缺席，審判人員只能依法裁判，無法調解結案，從一定程度上影響了調解率的提高。
三是少數(shù)律師或法律工作者的消極影響阻礙調解率的提高。近年來，律師代理出庭往往替代了當事人本人的參加，而他們往往又沒有真正的調解權限和調解動機，因為律師比當事人更關心法律問題，更追求官司的輸贏結果，而不在乎訴訟的風險和成本，同時當事人往往又對律師的作用過分相信，當事人甚至把請律師本身也作為增加對峙實力的武器之一，刺激當事人放棄調解選擇判決。
四是當事人法律意識、權利意識不斷增強，經(jīng)濟利益的獨立性增大，更愿意選擇判決方式解決糾紛。從我市法院近幾年調解協(xié)議履行的情況看，自動履行率不高，這對當事人的訴訟意識產(chǎn)生了一種負面影響，即不相信對方會按調解協(xié)議履行義務，認為調解不如判決對其有利，于是往往選擇判決。
五是調解與庭審方式改革的矛盾。庭審的功能強化以后，絕大多數(shù)案件都要求直接開庭，這就使調解在時間上陷于尷尬境地。由于是直接開庭，所以在庭前無法進行調解。而且在開庭前，事實未查清，也不能進行調解。而當庭調解又需要時間，很可能影響當庭宣判。如離婚案件，調解是必經(jīng)程序，但往往不是在相對短暫的開庭時間內完成的。庭后調解，則有可能因為調解時間長違背訴訟效率和審限制度的要求，使案件不能當庭結案。
六是調解制度的設計存在缺陷。如查明事實、分清是非的調解原則與調解制度的價值取向相悖。我國民事訴訟法規(guī)定，法院調解應堅持查明事實、分清是非的原則。若要事實清楚，法院必須進行嚴格調查，為此，法官就必須擔任調解人和裁決者的雙重角色，而調解的制度價值在于自由與效率，當事人在不違法的前提下，可以自由處分自己的訴訟權利和實體權利，以期達到快速化解糾紛的目的。審判實踐中，有很多調解協(xié)議都是在事實不甚清楚、是非不甚明確的情況下達成的。一味地要求查明事實、分清是非，不符合審判實務的需要，也加大了調解的難度。又如，調解的程序規(guī)定過于原則。民事訴訟法將調解程序與審判程序合二為一，忽視了訴訟調解工作的自身特點，對調解主體、調解模式、調解時限等內容未作出細化規(guī)定，給審判實踐帶來消極影響，直接影響到調解效率的進一步提高。
三、改進民事訴訟調解工作的對策和措施
(一)進一步明確調解指導思想、基本要求和調解的適用范圍，推動調解工作積極有序地開展
要牢固樹立和諧司法理念，高度重視調解工作，以促進當事人和睦相處、社會和諧安定為目的，積極、妥當?shù)亻_展調解工作，務求通過擺事實、講道理，促使當事人互諒互讓，以和解的方式解決糾紛，保證案結事了。調解應當根據(jù)合法、自愿的原則進行，既防止當事人利用調解實現(xiàn)非法目的，損害國家利益、集體利益或第三人的合法權益，預防法官以拖、誘、嚇等方式強迫當事人接受調解，又明確調解協(xié)議的內容可以超出訴訟請求的范圍，調解協(xié)議可以約定一方為履行調解協(xié)議提供擔保或案外人為其提供擔保，為調解劃定了相對具體明確的合法性標準，使法官放心進行調解。在訴訟調解中，應當明確著重進行調解的案件和不適用調解的案件，使法官有的放矢開展調解工作。
(二)建立與人民調解委員會等其他調解組織的緊密聯(lián)系機制，鼓勵當事人優(yōu)先接受其他組織調解
人民法院可以通過與司法行政機關聯(lián)合召開座談會、研討會，選派資深法官為人民調解員培訓班授課，聘任人民調解員擔任人民陪審員，選擇典型案件組織人民調解員旁聽開庭審理等多種形式，積極協(xié)助司法行政機關培訓人民調解員。要通過妥當審查人民調解協(xié)議的方式，依法支持人民調解委員會開展調解工作。當事人直接起訴到法院的案件，法院應當向當事人說明訴訟風險，勸導當事人先通過人民調解委員會進行調解;對于距離人民法庭、法院較遠、交通不便的當事人，可以委托當事人所在地的人民調解委員會進行調解;對于應當著重進行訴訟調解的案件，也可以邀請人民調解員或有關單位和個人協(xié)助法院開展調解工作。
(三)提出多梯層次、全程調解要求，盡最大努力促進調解
有關訴訟調解的主體，要形成法官助理——主審法官——審判長——庭長或主管院長多梯次的調解模式。在案件訴訟的各個環(huán)節(jié)，如立案、送達、證據(jù)交換、開庭審理和宣判等階段，都可以根據(jù)實際情況組織調解，利用一切可以利用的機會開展調解工作。
(四)改善調解的環(huán)境和條件，促進調解的順利開展
要積極創(chuàng)造條件，為調解營造便捷、寬松、融洽的環(huán)境和氛圍?？梢栽O立專門的調解室，按照圓桌會議的形式進行布置，并配備電腦、打印機及茶具等設施，以便于當事人自由協(xié)商、妥協(xié)。參與調解的法官等人員應當嚴格保守調解信息，當事人要求不公開調解協(xié)議內容的，應當允許。
(五)實行調、審相對分離制度，加強庭前調解工作
簡單的民事案件可以即審即調，調解與審判均由相同的法官主持;其他民事案件實行調、審相對分離，即由不同的法官負責開庭前的調解工作和案件的開庭審判工作。法院可以在立案庭內設立專門的調解機構，選任一些具有豐富調解工作經(jīng)驗的法官，專職負責一審案件的庭前準備工作和調解工作，指導當事人固定訴訟請求、明確爭議焦點、舉證和交換證據(jù)，并以此積極促進當事人進行調解。庭前調解應當貫徹積極、靈活、便捷的原則，可以不受傳喚方式、調解次數(shù)、調解場所等方面的限制，可以通過不公開、背對背等方式進行。
(六)完善審判調解方式，確保審判調解依法開展
2.根據(jù)上述問卷調查結果，我們分析認為影響或制約調解的主要原因有：
一是少數(shù)法官對調解制度重視不足，認識不到位。一些法官對我國調解制度的意義認識還不到位，片面理解法官職業(yè)化要求，重視裁判，輕視調解作用的發(fā)揮。年輕法官社會經(jīng)驗不足，調解方法不夠靈活，但他們學歷高，有一定的法學理論基礎，這些法官更傾向于采取判決的方式，容易出現(xiàn)不會調、不愿調等情況。法院審判人員對調解工作重要性的認識還不到位，調解藝術和調解水平還不高。同時，由于我市法院民商事案件數(shù)量大量增加，法院審判力量相對不足，辦案壓力增大，繁重的審判任務使審判人員無暇顧及調解工作，存在早判決、早結案的思想。
二是一方當事人下落不明或缺席導致調解無的放矢。審判中，常遇到一方當事人下落不明或缺席，審判人員只能依法裁判，無法調解結案，從一定程度上影響了調解率的提高。
三是少數(shù)律師或法律工作者的消極影響阻礙調解率的提高。近年來，律師代理出庭往往替代了當事人本人的參加，而他們往往又沒有真正的調解權限和調解動機，因為律師比當事人更關心法律問題，更追求官司的輸贏結果，而不在乎訴訟的風險和成本，同時當事人往往又對律師的作用過分相信，當事人甚至把請律師本身也作為增加對峙實力的武器之一，刺激當事人放棄調解選擇判決。
四是當事人法律意識、權利意識不斷增強，經(jīng)濟利益的獨立性增大，更愿意選擇判決方式解決糾紛。從我市法院近幾年調解協(xié)議履行的情況看，自動履行率不高，這對當事人的訴訟意識產(chǎn)生了一種負面影響，即不相信對方會按調解協(xié)議履行義務，認為調解不如判決對其有利，于是往往選擇判決。
五是調解與庭審方式改革的矛盾。庭審的功能強化以后，絕大多數(shù)案件都要求直接開庭，這就使調解在時間上陷于尷尬境地。由于是直接開庭，所以在庭前無法進行調解。而且在開庭前，事實未查清，也不能進行調解。而當庭調解又需要時間，很可能影響當庭宣判。如離婚案件，調解是必經(jīng)程序，但往往不是在相對短暫的開庭時間內完成的。庭后調解，則有可能因為調解時間長違背訴訟效率和審限制度的要求，使案件不能當庭結案。
六是調解制度的設計存在缺陷。如查明事實、分清是非的調解原則與調解制度的價值取向相悖。我國民事訴訟法規(guī)定，法院調解應堅持查明事實、分清是非的原則。若要事實清楚，法院必須進行嚴格調查，為此，法官就必須擔任調解人和裁決者的雙重角色，而調解的制度價值在于自由與效率，當事人在不違法的前提下，可以自由處分自己的訴訟權利和實體權利，以期達到快速化解糾紛的目的。審判實踐中，有很多調解協(xié)議都是在事實不甚清楚、是非不甚明確的情況下達成的。一味地要求查明事實、分清是非，不符合審判實務的需要，也加大了調解的難度。又如，調解的程序規(guī)定過于原則。民事訴訟法將調解程序與審判程序合二為一，忽視了訴訟調解工作的自身特點，對調解主體、調解模式、調解時限等內容未作出細化規(guī)定，給審判實踐帶來消極影響，直接影響到調解效率的進一步提高。
三、改進民事訴訟調解工作的對策和措施
(一)進一步明確調解指導思想、基本要求和調解的適用范圍，推動調解工作積極有序地開展
要牢固樹立和諧司法理念，高度重視調解工作，以促進當事人和睦相處、社會和諧安定為目的，積極、妥當?shù)亻_展調解工作，務求通過擺事實、講道理，促使當事人互諒互讓，以和解的方式解決糾紛，保證案結事了。調解應當根據(jù)合法、自愿的原則進行，既防止當事人利用調解實現(xiàn)非法目的，損害國家利益、集體利益或第三人的合法權益，預防法官以拖、誘、嚇等方式強迫當事人接受調解，又明確調解協(xié)議的內容可以超出訴訟請求的范圍，調解協(xié)議可以約定一方為履行調解協(xié)議提供擔?；虬竿馊藶槠涮峁＃瑸檎{解劃定了相對具體明確的合法性標準，使法官放心進行調解。在訴訟調解中，應當明確著重進行調解的案件和不適用調解的案件，使法官有的放矢開展調解工作。
(二)建立與人民調解委員會等其他調解組織的緊密聯(lián)系機制，鼓勵當事人優(yōu)先接受其他組織調解
人民法院可以通過與司法行政機關聯(lián)合召開座談會、研討會，選派資深法官為人民調解員培訓班授課，聘任人民調解員擔任人民陪審員，選擇典型案件組織人民調解員旁聽開庭審理等多種形式，積極協(xié)助司法行政機關培訓人民調解員。要通過妥當審查人民調解協(xié)議的方式，依法支持人民調解委員會開展調解工作。當事人直接起訴到法院的案件，法院應當向當事人說明訴訟風險，勸導當事人先通過人民調解委員會進行調解;對于距離人民法庭、法院較遠、交通不便的當事人，可以委托當事人所在地的人民調解委員會進行調解;對于應當著重進行訴訟調解的案件，也可以邀請人民調解員或有關單位和個人協(xié)助法院開展調解工作。
(三)提出多梯層次、全程調解要求，盡最大努力促進調解
有關訴訟調解的主體，要形成法官助理——主審法官——審判長——庭長或主管院長多梯次的調解模式。在案件訴訟的各個環(huán)節(jié)，如立案、送達、證據(jù)交換、開庭審理和宣判等階段，都可以根據(jù)實際情況組織調解，利用一切可以利用的機會開展調解工作。
(四)改善調解的環(huán)境和條件，促進調解的順利開展
要積極創(chuàng)造條件，為調解營造便捷、寬松、融洽的環(huán)境和氛圍。可以設立專門的調解室，按照圓桌會議的形式進行布置，并配備電腦、打印機及茶具等設施，以便于當事人自由協(xié)商、妥協(xié)。參與調解的法官等人員應當嚴格保守調解信息，當事人要求不公開調解協(xié)議內容的，應當允許。
(五)實行調、審相對分離制度，加強庭前調解工作
簡單的民事案件可以即審即調，調解與審判均由相同的法官主持;其他民事案件實行調、審相對分離，即由不同的法官負責開庭前的調解工作和案件的開庭審判工作。法院可以在立案庭內設立專門的調解機構，選任一些具有豐富調解工作經(jīng)驗的法官，專職負責一審案件的庭前準備工作和調解工作，指導當事人固定訴訟請求、明確爭議焦點、舉證和交換證據(jù)，并以此積極促進當事人進行調解。庭前調解應當貫徹積極、靈活、便捷的原則，可以不受傳喚方式、調解次數(shù)、調解場所等方面的限制，可以通過不公開、背對背等方式進行。
(六)完善審判調解方式，確保審判調解依法開展
開庭調解應當貫徹中立、公正、程序規(guī)范的原則，防止以判壓調，避免當事人對調解和審判的公正性產(chǎn)生合理懷疑。
(七)改進調解書的制作要求，提高調解結案的效率
當事人就部分訴訟請求達成調解協(xié)議的，法院可以先就該部分訴訟請求制作調解書;當事人就主要訴訟請求達成調解協(xié)議，對未達成協(xié)議的訴訟請求表示由法院決定的，法院可以將當事人達成的協(xié)議與自己的處理意見一并制作調解書。調解協(xié)議可以約定，當事人在調解協(xié)議上簽名或蓋章后協(xié)議即發(fā)生法律效力;調解書的內容可以簡化。調解和好的離婚案件、維持收養(yǎng)關系的案件、能夠即時履行的案件，可以不制作調解書;經(jīng)調解主持人詢問，雙方當事人或代理人明確表示不需要制作調解書的其他案件，也可以不制作調解書。
(八)明確影響調解協(xié)議的排除因素，鼓勵法官開展調解工作
調解協(xié)議約定當事人在調解協(xié)議上簽名或蓋章后生效，法院根據(jù)調解協(xié)議制作調解書送交當事人，當事人拒收調解書的;當事人僅因訴訟費用的負擔不能達成協(xié)議的;案外人為一方履行調解協(xié)議提供擔保而拒收調解書的;以上情形均不影響調解協(xié)議的效力。
第四篇 加強新時期人民調解工作報告2350字
為加強新時期人民調解工作，進一步鞏固和發(fā)展人民調解制度，充分發(fā)揮人民調解工作在解決社會矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定中的作用。
一、充分認識新時期人民調解工作的重要性
人民調解制度是在黨的領導下，繼承和發(fā)揚了我國民間調解傳統(tǒng)而不斷發(fā)展和完善起來的一項社會主義法律制度。多年來，由于各級黨委、政府的高度重視和大力支持，人民調解工作在化解民間糾紛、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)群眾自治和基層民主政治建設方面發(fā)揮了重要作用。在新的形勢下，隨著各種利益關系的調整，許多新的社會矛盾糾紛日益多樣化、復雜化，如果不能及時疏導化解，就會影響社會和經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。各級各部門要充分認識新時期人民調解工作的重要性，認真貫徹落實上級有關精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持依法治國、以德治國，促進人民調解工作的改革與發(fā)展，使其成為新時期解決民間糾紛的更加堅實可靠的“第一道防線”，切實維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
二、鞏固、健全、發(fā)展多種形式的人民調解組織
（一）成立矛盾糾紛排查調處工作領導小組。組長由縣委常委、政法委書記擔任，副組長由縣政府分管副縣長擔任，成員由縣綜治委成員單位一把手組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣司法局?？h司法局局長、兼任辦公室主任。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解委員會主任由司法所長兼任。調解員采取聘任制，由司法所聘請本轄區(qū)具有高中以上文化程度，懂法律、公道正派、熱心人民調解工作的司法助理員，或民政、土地、計生辦及社會志愿人員組成。
（三）村（居）民委員會的調委會主任由村（居）委治保主任兼任，無治保主任的，由村干部兼任，成員由在職村組干部３人以上組成。
（四）凡年產(chǎn)值50萬元以上的企業(yè)，事業(yè)單位都要設立人民調解委員會，也可根據(jù)情況以小區(qū)（樓院）、車間等為單位設立調解小組，聘任調解員。已設立調委會的企事業(yè)單位，要鞏固和完善組織，充分發(fā)揮作用。
三、人民調解工作應當遵循的原則
（一）平等自愿原則。人民調解必須在當事人平等自愿的基礎上進行調解。糾紛的受理，可根據(jù)申請受理，也可以主動受理，但必須基于當事人自愿；調解中必須進行耐心細致的勸解、開導、說服；調解達成的協(xié)議，必須由當事人自愿接受。
（二）合法合理原則。對法律、法規(guī)明確只能由專門機關管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采取民間調解解決的；人民法院、公安機關或者其他行政機關已經(jīng)受理或者解決的，人民調解委員會不得受理調解。人民調解委員會調解民間糾紛，必須依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會主義道德進行。
（三）不限制當事人訴訟權利原則。不得因未經(jīng)調解或調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。但對當事人訴訟權利的保護并不否定人民調解協(xié)議的法律約束力。當事人有履行人民調解協(xié)議的法定義務，不得隨意反悔。當事人不履行調解協(xié)議的，對方當事人可以人民調解協(xié)議起訴；一方當事人以原糾紛起訴的，另一方當事人可以人民調解協(xié)議抗辯。
四、規(guī)范人民調解工作
（一）健全排查機制。堅持抓早、抓小、抓快的原則，對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調解，使其消除在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮人民調解員的“信息員”作用，發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭及時上報。認真落實排查制度，實行“關口”前移。每月開展一次糾紛排查，對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質和輕重緩急進行梳理分類，詳細記入檔案。
（二）完善調解機制。實行分級調解制。一般糾紛由村民、居民調解委員會調解，村民、居民調解委員會調解不了的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解委員會調解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解委員會解決不了的，要及時向黨政主要領導匯報，共同研究解決。
（三）規(guī)范管理機制。嚴格按照司法部規(guī)定的人民調解文書格式制作調解協(xié)議書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解委員會要指導村（居）民人民調解委員會逐步按規(guī)范化的要求，對糾紛登記、筆錄以及調解協(xié)議書的制作進行指導并按月及時上報《民調情況統(tǒng)計表》。縣矛盾糾紛排查調處工作領導小組辦公室要對調解文書的規(guī)范化進行檢查、評比，對高質量的調解文書給予表彰。
五、依法確認人民調解協(xié)議的法律效力
縣人民法院及其派出的人民法庭，要認真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，對在人民調解委員會主持下達成的調解協(xié)議，一方當事人反悔而起訴到人民法院的民事案件，應當及時受理，并按照該司法解釋的有關規(guī)定準確認定調解協(xié)議的性質和效力。凡調解協(xié)議的內容是雙方當事人自愿達成的，不違反國家法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，不損害國家、集體、第三人及社會公共利益，不具有無效、可撤銷或者變更法定事由的，應當確認調解協(xié)議的法律效力，并以此作為確定當事人權利義務的依據(jù)，通過法院的裁判維護調解協(xié)議的法律效力。
六、努力提高人民調解員素質
（一）堅持培訓制度。每年都要對人民調解員進行一次培訓，并作為一項制度長期堅持下去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解員要參加市級培訓，縣要對村民、居民調解員進行培訓。對經(jīng)過培訓沒有合格的不得從事人民調解工作。
（二）實行持證上崗制度。人民調解員經(jīng)培訓合格后，在從事調解工作時，必須持司法行政部門統(tǒng)一核發(fā)的證書上崗。
（三）建立獎勵制度。對人民調解工作，各單位要及時總結好的經(jīng)驗，定期召開現(xiàn)場觀摩經(jīng)驗交流會，對在人民調解工作中做出突出貢獻的人民調解委員會和人民調解員要大力表彰獎勵，不斷激發(fā)他們工作的積極性。
七、切實加強對人民調解工作的領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要從貫徹落實“三個代表”重要思想、維護人民群眾根本利益、確保社會政治穩(wěn)定的高度，切實加強對人民調解工作的領導和指導，要把人民調解工作納入議事日程，切實保障人民調解委員會的工作經(jīng)費和人民調解員的補貼經(jīng)費，促進人民調解工作的改革與發(fā)展。各級各部門要高度重視，密切配合，堅持“黨政領導，綜治協(xié)調，司法牽頭，部門參與，依托基層，上下聯(lián)動”的指導思想，構建大調解格局，有效地化解矛盾糾紛，促進基層穩(wěn)定，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出積極的貢獻。
第五篇 調解工作調研報告2500字
新華村位于盤城鎮(zhèn)西北角，屬于__村，全村共有農(nóng)業(yè)人口1866人，外來人口240人，下轄19個村民小組。近年來我村的人民調解工作，在上級有關部門的具體指導下始終堅持“調防結合，以防為主”多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)的工作方針，積極構筑“大調解”的格局，努力守住社會治安綜合治理的“第一道防線”，為維護本地的社會穩(wěn)定作出了一定成績。20__年以來，調委會共調解各類民間糾紛42起調解成功率達95％，幾年來，無因調解不及時和調解不當而造成民轉刑案件和非正常死亡的發(fā)生。我們主要從以下幾個方面來展開工作的：
一、建立健全組織網(wǎng)絡為調解工作提供組織保證
一是把人民調解工作納入村委會、村支部的重要議事日程，成立由村主要領導任組長，民兵、共青婦等人員為成員的村調解委員。
二是在各村民小組和村屬企業(yè)成立調解工作小組，由各村民小組和企業(yè)負責人擔任調解工作小組長。目前，全村共有調解小組25個，調解人員80人，年齡在55以下的占65，高中文化程度以上的占88。另外，我們還根據(jù)村里的實際情況組建了一支由老黨員、老干部、共青團員、青年志愿者和調解員積極分子組成的義務“四員”隊伍。即：巡邏員、宣傳員、信息員、調解員。
三是建立調解工作協(xié)調體系。就是將全村19個村民和6個村屬企業(yè)劃成五個片區(qū)，每片區(qū)由一名村調委會干部和其所工作的鎮(zhèn)機關職能對口部門聯(lián)系，積極做好協(xié)調，根據(jù)糾紛性質適時開展聯(lián)合調解。使全村調解工作真正形成“橫向到底、縱向到邊、左右協(xié)調、多方參與”的大調解格局。
四是抓好制度建設。村調委會建立例會、學習、請示匯報、糾紛排查和獎懲制度，并與有關責任人簽定責任書，對完不成任務或工作不力的將給予處罰。
五是搞好培訓。人民調解員除參加鎮(zhèn)司法所組織的培訓外，村調委會還采取以會代訓、學習交流的形式每季度組織一次培訓，組織他們系統(tǒng)學習調解知識，使調解人員業(yè)務水平、調解技能和防矛盾激化能力都有了明顯的提高。
二、及時搜集反饋信息，時刻做到心中有數(shù)
建立健全暢通的信息渠道是做好人民調解工作的重要措施之一。對于那些沒有預防到的糾紛一旦發(fā)生，可以以最快的速度通報信息，防止矛盾激化，使糾紛最大限度的得到解決。我們首先是在村民中加強普法教育。在維護社會穩(wěn)定的工作中，調解糾紛是治標，預防糾紛才是治本。而預防糾紛最好的辦法就是加強公民法律知識的普及宣傳，通過召開各種會議和黑板報、宣傳欄、致群眾公開信等形式向群眾宣講法律、法規(guī)和有關政策，大力開展法制宣傳教育活動，營造法制氛圍，使群眾能自覺遵守公民道規(guī)范，并學會用法律維護自己的合法權益。在今年的“防非”工作中，兩次發(fā)放致群眾公開信1000余份，重點宣傳了《傳染病防治法》等相關內容，為“防非”工作的全面勝利起到了一定的作用；其次是調解員通過向村民發(fā)放聯(lián)系電話卡，這樣就有效的疏通了信息渠道，在任何地方、任何時候都能在第一時間掌握各類糾紛信息，為最后的調解贏得了寶貴的時間。
三、糾紛排查工作細致徹底
一是苗頭性糾紛超前排查。
二是規(guī)律性糾紛按時排查。
三是上級布置的排查工作及時完成。
國慶、元旦等重大節(jié)日期間，婚姻糾紛較多；春耕、秋收秋種農(nóng)忙季節(jié)，爭水、爭電、爭路、爭地等糾紛較多；春節(jié)前后贍養(yǎng)糾紛較多。對這些有明顯季節(jié)性的糾紛，我們都超前部署，開展有針對性的重點排查，并使之制度化。四是特殊性糾紛及時排查。圍繞我村近兩年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快和土地流轉承包等敏感問題，及時展開糾紛排查，既掌握了大量的矛盾隱患，又了解了群眾對一些相關政策出臺和實施的意見。另外就是開展糾紛專項治理，我們針對民間糾紛的特點，以防止矛盾激化為重點，在開展糾紛排查的基礎上，每季度堅持開展一次糾紛專項治理，并邀請鎮(zhèn)司法所的同志給予指導。過去，我村是遠近聞名的“落后村”，父親告兒子的事時有發(fā)生，為一點雞毛蒜皮的小事打得頭破血流，現(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯得到改觀。
四、重大疑難糾紛講方法
所謂疑難糾紛，顧名思義就是糾紛疑義大，難以調處民間的糾紛。我們通過分析主要包括兩種形式：一是糾紛經(jīng)多次調處，當事人對糾紛仍各持己見，未能達成調解協(xié)議；二是糾紛經(jīng)過調處達成了調解協(xié)議，但在履行過程中一方或雙方反悔，產(chǎn)生新的糾紛。調處疑難糾紛所采用的方法是否有效，不僅關系到調處結果的優(yōu)劣，而且直接考驗著調解工作人員的素質和水平。調處疑難糾紛總的方法是，通過深入細致的調查，全面了解糾紛發(fā)生的起因、背景和過程，有的放失的對當事人進行耐心細致地教育和疏導，幫助當事人及時化解矛盾，消除隔閡，恢復和睦相處的關系。我們在調解工作實踐中總結出以下幾種方法。
一是解結法。在調解鄰里、家庭關系等造成的疑難糾紛時，要善于在摸清糾紛原由的基礎上，分別做好當事人的工作，澄清是非，使之求大同，存小異，互涼互讓，消除隔閡。前不久，我村伏莊組潘某家的狗把自己弟弟家小孩給咬傷了，按正常情況賠個醫(yī)藥費就完事了，可潘某說什么也不肯賠錢。調解工作小組多次上門做工作也沒有結果。村調委會得知此事，又重新做了調查，發(fā)現(xiàn)原來兄弟倆一直為菜地水溝鬧得不愉快，村里把水溝問題解決以后，潘某主動把醫(yī)藥費送到弟弟手里，現(xiàn)在兩家已經(jīng)和好如初了。
二是借力法。調解工作主要是靠調解人員向當事人講法、說理，這對于多數(shù)當事人是有效的，但少數(shù)當事人卻認為，調委會的調解沒什么約束力，你講你的，我干我的。在這種情況下，有必要借助有關單位、部門對當事人的管理權威和約束力，以彌補調委會在此方面的不足。去年9月，我村五東組村民鄧玉蘭在部隊農(nóng)場工地上干活時，因包工頭安全意識不強，導致一面山墻倒塌砸傷了鄧的左腿，最后造成鄧左腿高位截肢。傷者家屬在賠償費用等方面與用工單位、包工頭分歧較大，使傷者家屬情緒極不穩(wěn)定，如不及時做好有關工作，對方很可能有過激行為。
村調委會感到事態(tài)嚴重，隨即與鎮(zhèn)司法所、勞動所等相關部門聯(lián)系，研究對策，齊抓共管，兵分幾路先后20余次做傷者家屬工作，積極與用工單位、包工頭協(xié)調，保證了近5萬元的治療費用及時到位，確保傷者得到了及時有效地救治，較好地穩(wěn)定了傷者及家屬的情緒。由于此糾紛專業(yè)性強，賠償標的較高，雙方分歧大，村調委會及時做好雙方的穩(wěn)定工作，并積極與有關部門聯(lián)系，使之順利地走上了法律訴訟程序。
第六篇 企事業(yè)單位調解組織建設工作調查報告3050字
人民調解工作是化解新時期社會各類矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的重要渠道，是保持社會治安大局穩(wěn)定的第一道防線，做好人民調解工作，對創(chuàng)建良好的社會政治秩序、經(jīng)濟秩序和生產(chǎn)生活秩序將產(chǎn)生重大的、深遠的影響。在市場經(jīng)濟條件下，許多企業(yè)在重組、改制過程中產(chǎn)生了大量的矛盾糾紛，且呈現(xiàn)出多樣性和復雜性。人民調解工作如何充分發(fā)揮職能作用，化解企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營中存在的各種矛盾糾紛，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航起著關鍵作用。為更好地發(fā)揮企事業(yè)單位調解組織在化解單位內部矛盾糾紛的重要作用，我們對全縣企事業(yè)單位調解組織建設情況進行了調查研究。
一、企事業(yè)單位調解組織現(xiàn)狀
__縣轄區(qū)內共有900余個企事業(yè)單位，其中事業(yè)單位445個，500萬資產(chǎn)以上規(guī)模企業(yè)單位27個，股份制、合營企業(yè)41個。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立，經(jīng)濟關系和勞動關系及職工隊伍都發(fā)生了巨大的變化，這給企事業(yè)單位調解組織帶來了一系列新情況、新問題。這些變化和影響集中表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)數(shù)量較少。__縣已有7人以上規(guī)模的企業(yè)單位400余個，而建立調解組織的僅有47個;轄區(qū)內股份制、合營企業(yè)41個，建立調委會的只有23個。
(二)企業(yè)矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性和復雜性。企業(yè)個人之間的一般性矛盾糾紛已不占主導地位，隨之而來的是因下崗、分流、工齡買斷、政策調整等關系職工切身利益的矛盾糾紛不斷出現(xiàn)，呈現(xiàn)出群體性、易激化的特點。我們調查一些企事業(yè)單位時發(fā)現(xiàn)，矛盾糾紛的類型主要表現(xiàn)為四種：一是職工下崗、待崗等問題引發(fā)的矛盾糾紛;二是推欠職工工資、養(yǎng)老保險金、醫(yī)療費、公積金等引發(fā)的矛盾糾紛;三是企業(yè)非法集資引發(fā)的矛盾糾紛;四是歷史遺留問題引發(fā)的矛盾糾紛，如落實政策、工資待遇、工傷等問題，特別是以外來務工人員為主體，因勞資糾紛等引發(fā)的群體性上訪事件突出;一些新的矛盾糾紛隨著經(jīng)濟建設和城市化建設步伐加快出現(xiàn)在新的領域;企業(yè)對調解組織定位不明確，企業(yè)領導在調解工作重要性的認識上存在偏差。
(三)據(jù)調查，企事業(yè)單位調解組織作用發(fā)揮較好的主要特點表現(xiàn)：一是領導重視。這些企事業(yè)單位的領導對新形勢下的人民調解工作很重視，沒有因為企業(yè)改制而削弱人民調解組織，始終把保持職工思想穩(wěn)定，增強單位凝聚力，消除職工后顧之憂，作為作好各項工作、發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)濟效益的首要前提。二是組織健全。一些企業(yè)單位能根據(jù)自身的特點和需要，建立健全調解組織，形成比較規(guī)范的調解組織網(wǎng)絡，調委會由工作能力強、文化程度較高的同志組成，明確分工，各負其責。三是注重業(yè)務培訓。這些單位不僅人員配備到位，而且還定期不定期的進行業(yè)務素質培訓，增強業(yè)務水平和調解工作能力，使其真正發(fā)揮作用。四是經(jīng)費到位。這些單位在民調組織活動中往往舍得投入。五是注重工作創(chuàng)新。一些企業(yè)在開展民調工作中不斷創(chuàng)新形勢、拓寬領域，增強民調工作的實效性，充分發(fā)揮人民調解組織的作用，超前化解影響內部穩(wěn)定的矛盾糾紛。
二、企事業(yè)單位調解組織存在的主要問題
(一)調解組織的作用發(fā)揮與新形勢、新任務部相適應。作用發(fā)揮一般的約占40。這部分企事業(yè)單位對人民調解工作的重要性缺乏認識，在精減機構，減員增效中，更加注重自身的經(jīng)濟效益，對調解組織重視不夠，將調解組織掛靠在其他行政部門中，組織有其名，具體工作無人過問，處于半癱瘓狀態(tài)?；静荒馨l(fā)揮作用的約占30。這部分企事業(yè)單位在改革中關停并轉，其實絕大部分職工下崗或放長假在家，只保留部分人員看看門，調解工作既無組織保證，更無人員，調節(jié)工作無法開展，企業(yè)調解工作全面癱瘓。
(二)調解網(wǎng)絡尚未健全，人員素質偏低;管理機制未理順，工作發(fā)展不平衡;缺乏活動經(jīng)費，工作難上臺階;運行機制尚未健全，調防措施難以落實。
(三)調節(jié)組織的發(fā)展與市場經(jīng)濟不相適應。企事業(yè)單位調委會硬件設施落后，人員少，任務重。
(四)調節(jié)組織自身能力與職工期望不相適應。調解經(jīng)費不足，要為職工多做工作顯得力不從心，調解工作自主性不強。
三、加強企事業(yè)單位調解組織建設的幾點建議
(一)加強領導，充分認識新時期調解工作的重要性、緊迫性。長期以來，人民調解組織在化解民間糾紛，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用已得到社會各界的認同。因此，我們要從實踐“三個代表”重要思想、維護大局穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實加強對企業(yè)人民調解工作的領導，提高對新時期調解工作重要性和緊迫性的認識，進一步增強做好新時期調解工作的責任感和使命感，真正做到組織領導到位、工作落實到位、經(jīng)費預算到位，使人民調解工作成為化解企業(yè)糾紛堅實可靠的“第一道防線”，有效維護企業(yè)的正常生產(chǎn)和工作秩序，促進企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展。
(二)確立調解組織地位，強化企業(yè)調解職能。2024年，中國共產(chǎn)___辦公廳、國務院辦公廳批轉了《最高人民法院、司法部關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》，最高人民法院發(fā)布了《關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，司法部制定了《人民調解若干規(guī)定》。這“三個文件”是我國人民調解制度改革和發(fā)展的重大成果，是進一步明確人民調解工作法律地位的重要依據(jù)，是規(guī)范我國人民調解工作法律地位的重要依據(jù)，是規(guī)范我國人民調解工作的基本規(guī)章。建議根據(jù)《人民調解委員會組織條例》以及上述“三個文件”精神，由庫車縣人民政府出臺措施，把人民調解工作納入社會治安綜合治理的總體規(guī)劃，作為“一票否決制”的重要內容。企業(yè)主管部門應把人民調解工作引入企業(yè)領導考核目標，進行量化、細化、與企業(yè)爭優(yōu)創(chuàng)先和領導獎懲掛鉤，從而確立人民調解的地位，強化調解的功能，使人民調解工作走上規(guī)范化、程序化、制度化的軌道。
(三)加強企業(yè)調解組織建設，筑牢化解矛盾糾紛的“第一道防線”。一是抓好企業(yè)調解網(wǎng)絡建設。根據(jù)《人民調解若干規(guī)定》的要求，在大型企業(yè)成立由企業(yè)領導任組長的人民調解工作領導小組;在200人以上的企業(yè)以工會或黨組織為依托建立人民調解委員會;在200人以下的企業(yè)設立調節(jié)小組;設有分公司、分廠的企業(yè)成立分公司、分廠調委會或調解小組。在調解人員設置上，可以由企業(yè)工會、政工、保衛(wèi)、共青團、法律工作室的負責人或職工代表兼任調解委員或調解員，從而逐步營建一個上有領導管、下有人員抓、具體工作有人做的群防群治網(wǎng)絡。二是抓好企業(yè)調解組織規(guī)范化建設。認真落實中央、自治區(qū)、地區(qū)關于進一步加強新時期人民調解工作的部署和要求，用兩年時間對現(xiàn)有企業(yè)調解組織進行一次全面的整頓。對軟弱渙散、癱瘓半癱瘓的調解組織進行撤銷或重組;對不合格的調解員進行撤換，重新充實一批年富力強、懂法律、懂政策、為人公正的人員到調解隊伍中來。整頓后的調解組織要力爭達到“五有四落實”的標準，即：有牌子、有印章、有人員、有工作場所登記臺帳;組織落實、工作落實、制度落實、經(jīng)費落實。在整頓中，還要結合新時期企業(yè)調解工作的實際，建立健全糾紛預測、糾紛排查、糾紛調解、領導回訪制度，進一步規(guī)范企業(yè)調解的工作方式、工作程序和工作紀律，增強調解程序的公正性，提高企業(yè)調解工作的水平和公信力。三是提高調解隊伍的素質。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，用法律手段來解決企業(yè)矛盾糾紛是新時期調解糾紛的常用辦法。因此，司法行政機關每年要對調解員進行1至2次的業(yè)務知識培訓，重點學習與企業(yè)改革相關的法律、法規(guī)、政策等，全面提高調解人員調解矛盾糾紛的能力。同時要結合普法教育，幫助企業(yè)搞好普法宣傳，并針對當前企業(yè)改制中出現(xiàn)的問題，有重點地組織干部職工學習勞動法、公司法以及其他法律法規(guī)，以提高企業(yè)干部、職工的法制觀念，更好地預防矛盾糾紛的發(fā)生。
第七篇 2024人民調解工作思路報告950字
20__年我村人民調解工作將以“科學發(fā)展觀”的重要思想為指導，認真貫徹落實中央十七屆五中全會精神以及市、街道司法行政會議精神，緊緊圍繞城東街道司法調解工作大局，大力加強矛盾糾紛調處工作力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項民事調解工作落到實處，特制定以下工作計劃：
一、加強法制宣傳教育，積極營造學法氛圍
1、利用宣傳欄等村內宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營造全民學法氛圍。
2、組織人民調解信息員通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業(yè)務知識、法律常識，并通過他們在廣大群眾當中宣傳人民調解工作精神。
二、更新機制制度，提高調解效率
村內穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認真遵守民事調解工作職責，改善工作方式，提高調解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
三、突出工作重點，確保目標到位
我村20__年的調解工作，仍然以防止民轉刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調解的工作重點，同時充分利用村級組織和基層民間的力量，力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%。
四、創(chuàng)新工作方法，提高工作水平
村的多樣性決定了調解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗，以達到更好的調解效果，計劃從四個方面入手：
1、組織村內調解信息員進行一至二次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平，加強宣傳，規(guī)范調解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善調解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導他們全方位發(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調解工作。
4、深入開展村內矛盾大調解機制建設和運行，嚴格按照《社會矛盾糾紛調解工作考核細則》的有關標準，對照執(zhí)行。
五、對照標準，努力爭創(chuàng)優(yōu)秀調解委員會
20__年要按照工作進度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓細節(jié)，不輕易終止調解，使調解率達到100%，調解成功率達到98%以上。
總之，20__年我村人民調解工作要以提高廣大村民的自身素質為著眼點，不斷轉變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實現(xiàn)民事調解工作的深入開展，標本兼治，努力實現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
第八篇 司法局人民調解工作調研報告2550字
為了深入學習實踐科學發(fā)展觀，更好的發(fā)揮人民調解工作“第一道防線”和“減壓器”作用，根據(jù)司法部“基層工作指導司《關于開展人民調解專項調研活動的通知》精神，我局于5月下旬至6月初對全縣人民調解工作的現(xiàn)狀進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、我縣基層人民調解工作的主要成效
2、調解組織網(wǎng)絡較為健全，制度化建設逐步推進。全縣建1個縣級矛盾糾紛調處中心，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調處中心，有人民調解委員會304個，人民調解員1353人。目前，人民調解網(wǎng)絡在全縣已全部形成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)制定了人民調解工作目標責任制、人民調解員工作紀律、當事人的權利義務、人民調解工作原則，建立了與開展調解工作業(yè)務相配套的登記、記錄和檔案管理制度。使人民調解工作從組織上和制度上得到保障。
3、調解工作機制不斷創(chuàng)新，調解工作領域不斷拓展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極創(chuàng)新工作機制，著力構建大調解工作格局。城關鎮(zhèn)“百人百日進萬家，矛盾糾紛大排查”模式。就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織轄區(qū)內的村組治調干部、部分行政干部、派出所、法庭和司法所等單位干警以及聘請專職調解工作人員組成工作組，集中時間、集中人力、進村入戶，對轄區(qū)內的矛盾糾紛進行大排查、大調處，做到村不漏戶、戶不漏人；店子鎮(zhèn)開展“巡村入戶，矛盾糾紛調處雙簽”模式，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（包括鄉(xiāng)直單位干部）每月必須進村入戶不少于一次，對轄區(qū)內所有的常駐人口、臨時戶口和流動人口都要一戶不漏地訪查。做到“三訪”、“四送”，即訪查治安隱患、訪查群眾生產(chǎn)生活、訪查生育狀況；送法律、送技術、送溫暖、送政策。巡村入戶干部每訪查完一戶，戶主要在干部訪查表上簽名或蓋章，干部要在農(nóng)戶保管的“干部巡村日歷本”上簽名。并對查找出來的問題，實行定時定人承包解決。為防止走過場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要建立抽檢制和責任追究等機制；羊尾鎮(zhèn)開展“警治聯(lián)調”模式。就是村、組治調干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法干警通力協(xié)作，對矛盾糾紛予以調處。村、組調解組織無力調處的及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由綜治辦牽頭組織派出所、法庭、司法所等政法單位進行“會診”予以調處；六郎鄉(xiāng)開展“疑難糾紛聽證”模式。對于具有代表性的疑難糾紛、調解組織可以在一定范圍內，邀請當?shù)鼐哂幸欢ㄍ诺娜耸繀⒓舆M行公開調處，達到調處一起教育一片的目的；澗池鄉(xiāng)開展矛盾糾紛“三卡”模式。矛盾糾紛排查上報卡、交辦卡和回報卡；觀音、湖北口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“聯(lián)防聯(lián)調”模式?？h、鄉(xiāng)、村每年都要與周邊地區(qū)簽訂聯(lián)訪聯(lián)調協(xié)議，共同促進民族團結進步。各級人民調解組織不僅調解婚姻、家庭、鄰里等多發(fā)性、常見性民間糾紛，同時結合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點，圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設、圍繞推進城市化和工業(yè)化進程，積極主動參與征地拆遷、企業(yè)改制、土地承包、移民安置、物業(yè)管理等容易引發(fā)上訪的社會矛盾的調解工作，拓展了人民調解的工作領域。
二、存在的困難和問題
我縣人民調解工作取得了比較明顯的成效，但工作中仍存在著制約人民調解工作發(fā)展的一些難點問題。人民調解工作不論在思想認識還是實踐工作中都還存在著一些與形勢發(fā)展要求不相適應的問題。
1、少數(shù)基層領導對調解工作認識不足，重視不夠。有的地方對人民調解在新形勢下的地位、作用認識不充分，以致多年沒有召開過地域性調解工作會議；有的領導認為人民調解是“軟組織”可有可無，以致人民調解工作難以擺上黨委、政府工作的重要議事日程；有的地方長期聽不到宣傳人民調解的聲音或宣傳力度不足，以致人民調解的作用與社會大眾的認知程度相差懸殊；還有不少群眾認為調解沒有強制力，以致出現(xiàn)矛盾糾紛時不是訴訟就是上訪，或者干脆“用拳頭說話”；全社會普遍關心、認可、
支持人民調解工作的氛圍相對缺乏，一些部門沒有形成共同參與、齊抓共管的局面，以致調解人員孤軍作戰(zhàn)，難以處理一些復雜的矛盾糾紛。
2、調解隊伍總體素質偏低。人民調解員素質參差不齊，特別是村級調解員大部分文化程度偏低，不少基層調解員還留在傳統(tǒng)的“勸架員”水平，法律知識貧乏，政策水平較低，有些甚至連制作調解記錄和調解文書都有困難，工作力不從心，以致調解效果事與愿違者不乏其數(shù)。
3、調解經(jīng)費嚴重不足，沒有納入同級財政預算，工作經(jīng)費得不到保障，嚴重制約了調解工作的開展，挫傷了調解人員的積極性，阻礙了人民調解作用的發(fā)揮，“重打輕防”現(xiàn)象比較普遍。加之，社會各界對人民調解化解糾紛，防止矛盾激化中的作用缺乏認識，人民調解在糾紛當事人心目中缺乏可信度和權威性，出現(xiàn)糾紛，當事人大都希望政府解決和訴訟解決。
三、對人民調解工作的幾點建議
1、深化對人民調解工作的認識，切實加強領導。各級政府要進一步提高認識，做好新形勢下的人民調解工作，是構建社會主義和諧社會的客觀要求，是預防和化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”和有效途徑，在化解社會矛盾糾紛中具有基礎性作用。要將人民調解工作納入重要的議事日程，認真研究解決人民調解工作中存在的困難和問題。要將人民調解工作納入年度考核內容，加強督促檢查，考核獎懲。要加強人民調解工作的宣傳，營造人民調解工作的良好輿論環(huán)境。
2、健全完善人民調解組織網(wǎng)絡。要結合農(nóng)村基層組織建設和城鎮(zhèn)社區(qū)建設，鞏固和完善村（社區(qū)）人民調解委員會。充分發(fā)揮其在化解矛盾糾紛、指導村（社區(qū)）調解組織開展工作中的作用。積極探索人民調解工作建設的新路子，加強跨區(qū)域性調解組織、行業(yè)調解組織、重點項目調解組織建設，推進在學校、醫(yī)院、集貿市場、物業(yè)管理小區(qū)等建立調解組織，進一步健全完善人民調解組織網(wǎng)絡。
3、建立健全人民調解工作保障機制。要建立健全人民調解經(jīng)費保障機制，加大對人民調解工作的投入。要認真落實財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經(jīng)費保障的意見》，把司法行政機關指導人民調解經(jīng)費、人民調解委員會的工作經(jīng)費和人民調解員的補貼經(jīng)費納入財政預算，切實保障人民調解工作的正常開展。
4、加強對人民調解工作的立法步伐，找準自己的位置。通過立法明確規(guī)定人民調解組織建設、人員配置、工作機制、經(jīng)費保障、法律效力等問題，使人民調解工作得到法律的有效支持和規(guī)范。
第九篇 人民法院司法調解工作情況調查報告1800字
為促進社會和諧穩(wěn)定，進一步掌握城區(qū)法院司法調解工作情況，按照城區(qū)人大常委會2024年工作計劃，城區(qū)人大法制和內務司法委員會組成人員和部分城區(qū)人大代表共12人組成調查組，于9月上旬對城區(qū)人民法院司法調解工作開展調研?，F(xiàn)將調查的情況報告如下：
一、基本情況
1、法院高度重視調解工作，依照最高人民法院關于健全多元化糾紛解決機制的工作要求，堅持一手抓審判質量提高，一手抓調解體系建設，堅持“調解優(yōu)先、調判結合”的原則，構建訴訟調解與人民調解的聯(lián)動機制，將民商事案件調解率納入目標管理考核體系，推進司法調解工作的開展，有效化解了大量民事糾紛，維護了社會的安定穩(wěn)定。
2、不斷創(chuàng)新調解工作方式。法院立足審判工作實際，將調解作為實現(xiàn)“息訴止爭”的重要手段，細化工作措施，提升訴訟調解成功率。一是堅持把握調解原則開展工作，案件從立案送達始到庭前、庭中、庭后各階段加強調解工作，把調解貫穿到訴訟的全過程。發(fā)揮人民調解根植基層，熟悉社情民意的優(yōu)勢，創(chuàng)造性地實現(xiàn)訴訟調解與人民調解的有效銜接和良性互動，通過在法庭設立人民調解工作室，利用訴訟服務窗口和交通巡回法庭開展訴前調解和訴前聯(lián)動調解，積極開展立案調解、訴前調解等先行調解工作；二是完善民商事訴訟調解機制，針對快速發(fā)展的經(jīng)濟形勢和復雜的社會矛盾，運用法學理論和實踐經(jīng)驗做好當事人的釋法明理工作，將調解切合發(fā)展實際，創(chuàng)新家事審判與調解工作方式，突出關懷的理念，通過“勸、批、談、教”相結合，努力解開當事人的心結，在婚姻家庭、鄰里糾紛等案件的調解上取得良好的效果；三是充分發(fā)揮派出法庭在各鎮(zhèn)、村開展基層調解作用，通過廣泛設立便民司法聯(lián)絡點、打造“家門口的巡回法庭”、“法官進村”、“周四下鄉(xiāng)”等活動，主動接受群眾監(jiān)督和法律咨詢；四是及時探索和總結新形勢下調解工作的新方法和新途徑，提煉出不少行之有效的調解方法，既解當事人的“法結”，又解當事人的“心結”。
3、拓展調解范圍，注重調解效果。結合新形勢下訴訟調解工作的特點，拓寬調解適用領域，把訴訟調解從民商事審判延伸到刑事附帶民事、行政協(xié)調等領域，通過調解緩和刑事附帶民事賠償難、協(xié)調行政關系、“執(zhí)行難”等問題，有效整合資源，指導和促進人民調解工作，加強與村、社區(qū)基層組織、工會、婦聯(lián)的聯(lián)系協(xié)調，開展對社區(qū)工作人員、基層婦女工作者、工會工作人員、人民調解員的法律知識培訓，加強人民調解與訴訟程序的銜接，發(fā)動人民陪審員、社區(qū)工作人員、村委會干部等人員共同參與到人民調解工作，建立全社會齊動員、共參與的聯(lián)動調解。
二、存在問題
1、城區(qū)法院長期存在案多人少的問題，一些新任審判人員工作經(jīng)驗和生活閱歷經(jīng)驗相對不足，調解的效率和調解能力有待提高。
2、對人民調解的指導有待深入，對人民調解工作的指導還存在著薄弱環(huán)節(jié)，與基層人民調解組織進行調解對接的工作開展得還不夠深入。
3、外部環(huán)境有待改善，個別律師、法律工作者出于代理收益原因抵觸調解，不積極協(xié)助當事人促成調解，影響調解工作的開展。
4、現(xiàn)行法律和司法解釋對調解實施規(guī)定的細則不夠明確，容易造成調解時操作不規(guī)范。
三、幾點建議
1、要進一步明確司法調解工作在維護社會和諧穩(wěn)定中的作用，強化“調判結合，調解優(yōu)先”意識，加大宣傳力度，形成法院與社會各階層充分理解、共同支持調解工作的社會氛圍。
2、要堅持公平公正調解、雙方自愿調解的原則，注重發(fā)揮靈活多變的調解方式和技巧，提高案件調解質量和調解成功率，辦案人員要深入實際，認真了解案情，拿出切實可行的調解方案，在加強調解工作的同時，規(guī)范調解，防止因片面強調調解帶來的久調不決，損害當事人合法權益問題的發(fā)生。
3、要創(chuàng)新機制和整合資源，完善和總結訴訟調解工作中行之有效的制度和經(jīng)驗，把訴訟調解與人民調解有機結合起來，一是要加強對基層人民調解工作的指導，參與對人民調解員的培訓，指導如何運用專業(yè)法律知識妥善化解各類矛盾糾紛；二是加強與有關部門、單位、組織的密切配合，采用協(xié)調、協(xié)商方式做好調解工作；三是建立和探索法院與律師、法律工作者的聯(lián)調機制，在依法開展審判活動的前提下，與代理訴訟雙方當事人的律師或法律工作者加強協(xié)調，共同做好訴訟調解工作。
4、健全客觀、公正的績效考評機制，加大調解指標在各項指標中的考評比重，把調解工作作為考評審判工作和評價審判人員的重要內容。
5、是要加強辦案人員自身素質建設，采取業(yè)務培訓、經(jīng)驗交流等形式，努力提高審判人員的整體素質，提高調解能力，確保司法調解等工作的順利開展，以維護社會和諧穩(wěn)定。
第十篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解工作計劃報告1000字
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀和十八大精神為指導，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，按照“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的原則，深入排查調處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。為打造平安巧報和創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。真正將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
二、工作目標
(一)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和重點工作開展人民調解工作。我鎮(zhèn)的人民調解工作應該始終堅持從黨委、政府的大局出發(fā)，以大局為重，為大局服務，注重讓法律先行。同時，在黨委、政府的新政策、新舉措出臺之前，司法所應當進行充分的研究和預測，分析可能引發(fā)的矛盾糾紛，建立有效的預警機制，注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭，一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭和隱患立即組織人員予以調處，把糾紛及時化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。同時注重回訪和信息反饋工作，防止其反復，從而為中心工作和重點工作的順利推進鋪平道路。
(二)進一步加強各級調委會規(guī)范化建設，充分揮發(fā)調解網(wǎng)絡的職能作用。我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了鎮(zhèn)調處中心和各居委會調解組織。今年將從提高人民調解員的調解能力入手，加強對人民調解員培訓工作，進一步改善村調委會的工作環(huán)境，建立健全各級調委會的規(guī)章制度，進一步完善和強化調委會的檔案登記和回訪工作，真正使調委會充分發(fā)揮其職能作用。
(三)注重人民調解與法制教育相結合，深化和提升人民調解工作的成效。農(nóng)村廣大群眾法律意識普遍淡薄，很多矛盾糾紛都與群眾缺乏相關法律知識有直接或者間接的關系。加強普法宣傳教育與人民調解工作結合起來，實現(xiàn)雙贏。
(四)繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查力度，堅持每月一次的矛盾糾紛排查工作，將矛盾化解在基層，確保小糾紛不出居，大糾紛不出鎮(zhèn)，達到標本兼治的目的。
(五)抓好人民調解員的培訓工作，打造一支能適應新形勢發(fā)展的人民調解員隊伍。人民調解員的工作做得是否到位直接影響到全鎮(zhèn)的人民調解工作，因此抓好對基層人民調解員的培訓和充實顯得尤為重要。進一步完善人民調解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業(yè)結構，將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調解員的隊伍中來，鼓勵法律相關職業(yè)的同志參與到調解工作中，提高人民調解的水平和實效。加大對人民調解員的培訓，進一步提高他們的業(yè)務素質，強化和完善培訓制度，真正使培訓學習和人民調解的實踐操作結合起來，使人民調解員真正能夠發(fā)揮“第一道防線”作用。
第十一篇 行政調解工作自查報告1450字
行政調解工作自查報告
今年，我辦的行政調解工作在縣委、縣政府的領導下，在縣法制辦的指導下，按照建設法治政府和平安的要求，充分發(fā)揮行政調解工作職能，以創(chuàng)新的精神全面推進依法行政工作，限度地化解各類行政糾紛、社會矛盾糾紛，將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。
一、領導重視，健全機構
為充分發(fā)揮行政機關的調節(jié)作用，強化調解意識，履行調解職能，減少矛盾糾紛激化，營造和諧穩(wěn)定的行政管理環(huán)境。我辦領導高度重視，將依法行政調解工作列入辦議事日程，及時召開辦務會，專題研究落實行政調解工作各項任務。成立了以主任為組長的行政調解領導小組，負責行政調解工作的組織、協(xié)調工作。同時下設行政調解辦公室。
二、加大宣傳力度，營造調解的良好氛圍
我辦堅持以信訪和辦理各項工作相結合，采取多種形式深入宣傳《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》以及本部門涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章，提高廣大群眾的法律素質和依法維權意識，自覺把調解作為解決矛盾糾紛的主要途徑。
三、完善機制，落實責任
在經(jīng)過與人民調解認真的分析對比之后，我辦初步擬定了開展行政調解工作的制度、程序，對開展行政調解的受案范圍、條件、原則做作了規(guī)定。要求行政調解人員嚴格執(zhí)行《首問責任制》、《辦結制》、《責任追究制》，案件落實到人、責任落實到人。建立信息報送聯(lián)絡制度，明確一名信息聯(lián)絡員，專門負責收集行政調解有關信息和數(shù)據(jù)。堅持既相對獨立、各司其職，又相互銜接、整體聯(lián)動的原則，對不愿進行行政調解或未達成協(xié)議的，我辦積極引導當事人運用行政復議、裁決等方式進行解決。實現(xiàn)了“人民調解、行政調解和司法調解”三大調解有機銜接。
四、切實加強行政調解力度
一是以預防、化解矛盾糾紛作為工作重點，堅持抓早、抓小、抓苗頭，嚴防矛盾糾紛激化，即使把矛盾糾紛化解在基層。二是積極發(fā)揮行政調解職能，強化盡職盡責和服務意識，堅持實行辦領導接訪制度和接待登記制度，對群眾的來訪，能當場解決的當場解決，一時難以解決的想辦法解決，對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心、細致地做好說服和解釋工作。三是嚴格落實接待登記制度，對群眾的每一件來信來訪事項均認真進行登記，做好記錄，并交由相關責任人限期辦理，及時向來信來訪群眾告知辦理結果，積極進行調解和疏導，力求在我辦內解決爭議。四是大力開展矛盾糾紛排查調處工作。堅持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報制度，認真梳理了我辦存在的不穩(wěn)定因素，并針對性地制定了有效處置方案，有效防止了非正常上訪、重復上訪、集體上訪，以及群體性事件的發(fā)生。
五、存在主要問題
（一）宣傳工作不夠深入廣泛。由于對行政調解宣傳的不夠廣泛深入，群眾對行政調解還缺乏認識，致使其缺乏群眾基礎。
（二）觀念更新不夠，對行政調解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認識不足，影響行政調解工作效率。
（三）行政調解人員工作能力有待提高。糾紛調解需要辦案人員具有較高的業(yè)務能力，我辦行政調解工作人員經(jīng)驗不足，精通法律、提供高效優(yōu)質服務的人才還較少。
六、下一步工作
下一步，我辦將認真按照縣社會管理綜合治理委員會對行政調解工作的安排，采取有效措施，積極開展行政調解工作，力爭行政調解工作取得更大的成績。
一是進一步加強對行政調解工作的組織領導，制訂完善相關制度和工作措施，保障各項工作落實到位。
二是加強相關法律法規(guī)宣傳，引導群眾依靠行政調解途徑解決糾紛爭議。
三是加大學習培訓力度，提高行政調解辦案人員的能力和水平。
四是繼續(xù)健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制。
第十二篇 法院人民調解工作報告總結1050字
我院接到《關于籌備召開全市人民調解工作會議的通知》后，對我院指導人民調解工作進行了總結，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、制定方案
認真做好新時期人民調解工作是實踐“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，是推進社會主義基層民主法制建設的必然要求，是社會主義精神文明建設的迫切需要。根據(jù)中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)的《最高人民法院、司法部關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》和最高人民法院《關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，為推進我院新時期支持和指導好人民調解工作，努力提高人民調解工作質量，促進我區(qū)人民調解工作進一步改革發(fā)展，我院制定了《紅山區(qū)人民法院指導人民調解工作實施方案》，對人民調解工作做了規(guī)定。
二、具體措施
（一）對人民調解指導工作做到“三明確”。
1、明確指導原則。要求對人民調解工作的具體指導要依法進行，不得越位。即只能針對一般性法律問題、調解技巧、調解文書制作等方面進行指導，不得直接介入正在進行的調解個案，或對個案的具體處理發(fā)表意見。
2、明確責任。我院指定了某法庭為具體指導人民調解工作的責任部門，確定了具體的聯(lián)系人及聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，要求責任人對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調解員在對個案調解過程中碰到的法律問題予以解答。
3、明確工作日程。要求責任人每年至少安排二次到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所指導工作，每年至少安排一次所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職調解員來集中參加典型案件的庭審及調解觀摩，責任人每年在司法局組織的全市專職調解員們集中培訓時，安排不少于一節(jié)專題講座。
（二）建立院與局、庭與所兩級聯(lián)系制度。
1、規(guī)定與司法局聯(lián)系制度。以本院辦公室為責任部門，建立與司法行政機關的聯(lián)系制度，并指定專人負責。主要任務為：匯總本院各人民調解指導工作責任部門的信息；與司法行政機關互通情況；交流調解工作經(jīng)驗；協(xié)調本院各個指導聯(lián)系點及責任部門的關系。
2、建立庭與所聯(lián)系制度
由本院的法庭與各自確定聯(lián)系的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所保持密切聯(lián)系，不定期召開聯(lián)系會議。主要任務為：對人民調解員定期進行業(yè)務培訓；接受人民調解員的法律咨詢；邀請人民調解員旁聽公開開庭的案件審理；進行法制宣傳活動，總結實踐經(jīng)驗并上報院辦匯總；收集并向人民調解委員會提供典型民事案例以供學習借鑒；根據(jù)總結針對問題提出司法建議以幫助所聯(lián)系部門或社區(qū)、村委會查找涉法及規(guī)章方面的漏洞。
（三）開通法律熱線。
為了加強對人民調解工作的指導，我院開通了法律熱線，由立案庭具體負責的接聽，可預約接受人民調解員的咨詢，預約到所聯(lián)系點進行業(yè)務指導，樹立起盡心盡力的服務思想。
