關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作情況的調(diào)查報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言 人口和計(jì)劃生育工作是國(guó)家社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，旨在平衡人口增長(zhǎng)，提高人口質(zhì)量，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。本報(bào)告通過(guò)實(shí)地調(diào)查，分析了當(dāng)前我國(guó)人口政策的執(zhí)行情況、存在的問(wèn)題及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
二、人口政策現(xiàn)狀
1. 政策概述：近年來(lái)，我國(guó)逐步調(diào)整人口政策，從“一胎化”到“單獨(dú)二孩”，再到“全面二孩”直至“三孩政策”，反映了對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化的適應(yīng)。
2. 實(shí)施效果：政策調(diào)整后，生育率有所上升，但并未達(dá)到預(yù)期水平。調(diào)查顯示，經(jīng)濟(jì)壓力、育兒成本、職業(yè)發(fā)展等因素影響了家庭的生育意愿。
三、計(jì)劃生育服務(wù)
1. 服務(wù)覆蓋面：全國(guó)大部分地區(qū)已建立完善的計(jì)劃生育服務(wù)體系，提供生育咨詢、避孕指導(dǎo)、孕產(chǎn)期保健等服務(wù)。
2. 服務(wù)質(zhì)量：盡管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣泛，但在服務(wù)質(zhì)量上存在地區(qū)差異，一線城市和農(nóng)村地區(qū)的資源分配不均，影響了服務(wù)的公平性。
四、人口老齡化問(wèn)題 人口老齡化趨勢(shì)明顯，養(yǎng)老金支付壓力增大，對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)提出更高需求。政府正采取措施，如延長(zhǎng)退休年齡、鼓勵(lì)生育，以應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)。
五、挑戰(zhàn)與對(duì)策
1. 挑戰(zhàn)：生育觀念轉(zhuǎn)變、高房?jī)r(jià)、教育成本高昂等是制約生育的主要因素。
2. 對(duì)策：政府應(yīng)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化教育資源配置，同時(shí)加強(qiáng)人口政策宣傳，引導(dǎo)公眾樹(shù)立科學(xué)的生育觀。
六、未來(lái)展望 隨著政策的持續(xù)優(yōu)化和社會(huì)進(jìn)步，預(yù)計(jì)人口結(jié)構(gòu)將逐漸改善，計(jì)劃生育工作將更加注重人口質(zhì)量提升，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭：
近年來(lái)，我國(guó)人口政策經(jīng)歷了多次重大調(diào)整，以應(yīng)對(duì)不斷變化的人口形勢(shì)。本報(bào)告基于實(shí)地調(diào)查，詳細(xì)剖析了當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)施狀況，揭示了面臨的挑戰(zhàn)，并提出了針對(duì)性的建議。
結(jié)尾：
總體來(lái)看，我國(guó)的人口和計(jì)劃生育工作在不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，但仍需解決諸多問(wèn)題。未來(lái)，我們期待看到更完善的人口政策、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系，以及更健康的人口結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這需要政府、社會(huì)和每個(gè)家庭共同努力，共同參與，共創(chuàng)美好未來(lái)。
關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作情況的調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作情況的調(diào)查報(bào)告2550字
20__年11月16日，市人大常委會(huì)主任、黨組書(shū)記李長(zhǎng)可，副主任周軍、劉燦，黨組副書(shū)記徐大強(qiáng)，委員王渝、吳俊及社工委負(fù)責(zé)人對(duì)我市人口和計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組聽(tīng)取了市人口和計(jì)劃生育局主要負(fù)責(zé)人就我市人口和計(jì)劃生育工作情況的匯報(bào)，深入到元石鎮(zhèn)桂泉村、師古鎮(zhèn)紅豆村等地實(shí)地查看了解基層人口計(jì)生工作開(kāi)展情況;與市人口和計(jì)劃生育局機(jī)關(guān)及計(jì)生服務(wù)站干部職工、基層計(jì)生干部代表進(jìn)行座談，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、人口和計(jì)劃生育工作的基本情況
近年來(lái)，我市人口和計(jì)劃生育工作按照科學(xué)發(fā)展觀要求，圍繞市委提出的二四六八和重返十強(qiáng)目標(biāo)，以搞好災(zāi)后再生育服務(wù)與恢復(fù)服務(wù)體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳，夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范服務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展工作，取得了顯著成效。肩負(fù)著抗震救災(zāi)的艱巨任務(wù)，我市人口計(jì)生工作仍然走在德陽(yáng)市、四川省乃至全國(guó)前列，并創(chuàng)造了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我市先后被評(píng)為全國(guó)、四川省以及德陽(yáng)市人口計(jì)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、全國(guó)計(jì)劃生育基層協(xié)會(huì)先進(jìn)集體、全國(guó)人口計(jì)生宣傳工作先進(jìn)集體、全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助先進(jìn)單位、全省生育關(guān)懷行動(dòng)先進(jìn)集體;市人口計(jì)生局被省人事廳和省人口計(jì)生委授予集體三等功，連續(xù)三年保持了全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位光榮稱號(hào)。2024年度，我市出生人口、人口自然增長(zhǎng)率、符合政策生育率、人均財(cái)政投入預(yù)算等各項(xiàng)工作指標(biāo)均優(yōu)于控制目標(biāo)和任務(wù)數(shù)，圓滿完成了本年度人口計(jì)生工作任務(wù)。
(一)以貼心服務(wù)化解突出矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
二是妥善處理手術(shù)并發(fā)癥，解決民困。上個(gè)世紀(jì)七、八十年代，全市施行節(jié)育手術(shù)遺留下來(lái)的并發(fā)癥有近80例。這些并發(fā)癥患者的訴求與群眾信訪案件逐年增加，解決的難度很大，加之部分重災(zāi)鎮(zhèn)的再生育家庭生活十分困難，群眾的反映很強(qiáng)烈。市人口計(jì)生局變?nèi)罕娚显L為干部下訪，認(rèn)真調(diào)查，主動(dòng)溝通，耐心解釋，積極治療，妥善處理。2024年，向并發(fā)癥患者和再生育困難家庭發(fā)放困難生活補(bǔ)助50.43萬(wàn)元，將社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，沒(méi)有出現(xiàn)因計(jì)生工作導(dǎo)致的集體上訪和越級(jí)上訪案件。
(二)宣傳工作成效突出，為災(zāi)后重建增色添彩
探索創(chuàng)新人口計(jì)生宣傳工作，堅(jiān)持大人口宣傳，主動(dòng)參與，主動(dòng)作為，主動(dòng)融入;調(diào)整工作思路，按照新農(nóng)村建設(shè)和特色村規(guī)劃，宣傳模式出新不出格，添彩不添亂;改變工作方式，堅(jiān)持常態(tài)性宣傳，從群眾被宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)接受宣傳;注重宣傳結(jié)果，保證宣傳效果。市人口計(jì)生局主動(dòng)融入師古鎮(zhèn)紅豆村示范村建設(shè)，將人口文化、生育文化有機(jī)地融入到婚俗文化、愛(ài)情文化和婚慶文化中，重點(diǎn)打造川西婚俗人口文化苑和愛(ài)情文化博物館，從思想觀念、價(jià)值取向、風(fēng)俗習(xí)慣、倫理道德、行為規(guī)范等社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行引導(dǎo)，從而樹(shù)立新型健康的婚育觀念。紅豆村人口文化宣傳模式得到國(guó)家有關(guān)專家的高度評(píng)價(jià)。
統(tǒng)一規(guī)范了98個(gè)村級(jí)人口計(jì)生制度和人口文化宣傳欄內(nèi)容，重建了220個(gè)人口文化大院，2075戶中心戶，恢復(fù)了宣傳陣地。開(kāi)通短信平臺(tái)，舉辦電視有獎(jiǎng)問(wèn)答，開(kāi)展《公開(kāi)信》發(fā)表30周年系列紀(jì)念活動(dòng)，以多種形式營(yíng)造濃郁的宣傳氛圍。
(三)扎實(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新規(guī)范管理模式
二是進(jìn)一步規(guī)范了再生育申報(bào)與審批程序，制作了申報(bào)審批流程，嚴(yán)把再生育行政審批關(guān)，提高行政效能。今年8月，市人口計(jì)生局將災(zāi)后再生育對(duì)象收養(yǎng)子女后懷孕的有關(guān)情況如實(shí)向上反映，并提出建議方案，得到省人口計(jì)生委的正式批復(fù)，將此參照《條例》相關(guān)條款進(jìn)行審批，填補(bǔ)了全省災(zāi)后再生育政策的空白。
三是嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)規(guī)定，堅(jiān)持兩公開(kāi)一監(jiān)督制度，開(kāi)展經(jīng)常性的封閉式調(diào)查，加大了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查力度，擠干統(tǒng)計(jì)水分，提高了人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，為第六次人口普查起到了積極的作用。
四是切實(shí)做好技術(shù)服務(wù)工作?？朔鞣N困難，堅(jiān)持為育齡群眾提供技術(shù)服務(wù)。并強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格按照手術(shù)常規(guī)與操作程序，安全施行各類節(jié)育手術(shù)。以流動(dòng)服務(wù)車為載體，組織技術(shù)人員深入基層開(kāi)展三查服務(wù)。今年，全市參加免費(fèi)三查的婦女就達(dá)90969人次。與此同時(shí)，我市在德陽(yáng)率先實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程項(xiàng)目，切實(shí)減少了出生缺陷的發(fā)生。
五是編制了《什邡市村級(jí)人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范》，在全省率先將村級(jí)人口計(jì)生工作中人口出生統(tǒng)計(jì)、政策解釋等五大項(xiàng)規(guī)范和村級(jí)三清四勤工作制度進(jìn)行了統(tǒng)一要求，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)，在全省進(jìn)行推廣應(yīng)用。
(四)探索實(shí)施惠民政策，強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制
我市在全面落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、0～6周歲獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)、育齡婦女節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目等5項(xiàng)國(guó)家、省、市出臺(tái)的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí)，還開(kāi)展三結(jié)合幫扶，通過(guò)積極爭(zhēng)取，組織實(shí)施幸福工程――救助貧困母親項(xiàng)目，探索實(shí)施了七大惠民政策，不斷豐富計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的內(nèi)涵和外延。今年，我市兌現(xiàn)給計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策總額達(dá)到1400萬(wàn)元，使近6萬(wàn)個(gè)計(jì)劃生育家庭直接享受到了改革發(fā)展的成果。
一是從2024年起，探索實(shí)施了獨(dú)生子女死亡(傷殘)家庭補(bǔ)助制度。二是為特別扶助對(duì)象發(fā)放新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)自籌金補(bǔ)助。三是參照國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施城鎮(zhèn)雙方無(wú)業(yè)居民獨(dú)生子女戶與雙女戶扶助政策。四是實(shí)行長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由本級(jí)財(cái)政按每人100元的標(biāo)準(zhǔn)給予落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的育齡婦女一次性獎(jiǎng)勵(lì)。五是將農(nóng)村人口中，收養(yǎng)子女后放棄生育無(wú)親生子女的，納入本市獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍，參照國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。六是積極探索農(nóng)村半邊戶中獨(dú)生子女和雙女戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。七是組建全國(guó)首支人口計(jì)生志愿者服務(wù)隊(duì)伍，啟動(dòng)人口計(jì)生志愿者服務(wù)項(xiàng)目，從第一批獨(dú)生子女中招募了志愿者，為實(shí)行計(jì)劃生育的第一批家庭提供生產(chǎn)、生活幫助與健康服務(wù)。
二、對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的建議
(一)市人民政府要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，大力提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決新時(shí)期人口問(wèn)題，加強(qiáng)服務(wù)，繼續(xù)創(chuàng)新，使我市人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階，推動(dòng)建設(shè)人口均衡型社會(huì)。
(二)人口計(jì)生主管部門和各相關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化屬地化管理，實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)，完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系。
(三)目前基層對(duì)人口計(jì)生工作有所松懈，人口計(jì)生工作網(wǎng)底工程有所削弱，違法違規(guī)生育現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)有所抬頭。市政府和有關(guān)部門對(duì)此應(yīng)高度重視，嚴(yán)格依法管理，切實(shí)加大執(zhí)法力度，管理與服務(wù)并重，多管齊下，綜合治理，確保我市人口計(jì)生工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
第二篇 2024年履行人口和計(jì)劃生育職責(zé)工作報(bào)告1400字
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生委的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我委緊緊圍繞縣政府《2024年縣直單位人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)通知書(shū)》規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，與縣計(jì)生委密切配合，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門計(jì)劃生育工作職責(zé)，結(jié)合本委工作實(shí)際，積極做好人口計(jì)劃生育工作。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我委領(lǐng)導(dǎo)十分重視計(jì)劃生育工作，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)，成立了計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位一把手任組長(zhǎng)，一名副職具體分管，設(shè)立了婦委會(huì)，安排了一位婦女主任為專職計(jì)生工作聯(lián)絡(luò)員，配備了兩名計(jì)生專干，具體負(fù)責(zé)開(kāi)展計(jì)生工作，將計(jì)劃生育工作納入工信委工作的重要議事日程。把計(jì)生工作列入了年度工作規(guī)劃和目標(biāo)管理考評(píng)范疇，定期研究布署。今年已召開(kāi)了四次計(jì)劃生育工作專題會(huì)議，針對(duì)本系統(tǒng)計(jì)生工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，并及時(shí)解決。為配合全縣人口計(jì)生綜合改革的各項(xiàng)工作，還成立了工信委推進(jìn)人口和計(jì)生綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合改革工作的開(kāi)展。
二、開(kāi)展宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)計(jì)生法律、法規(guī)。
我委每個(gè)季度都組織干職工學(xué)習(xí)一次計(jì)生政策法律、法規(guī)，采取座談會(huì)、集中講解、自學(xué)等多種方式，加大宣傳學(xué)習(xí)，及時(shí)將省、市、縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神傳達(dá)給每位干部職工。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》、全縣《關(guān)于全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《人口與計(jì)劃生育法》等計(jì)生法律、法規(guī)，使干部職工對(duì)計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)到100%，訂閱了《中國(guó)人口報(bào)》等計(jì)生雜志，普及計(jì)生知識(shí)。
三、完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制。
年初，我委按照2024年度《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)逐條進(jìn)行了研究。下發(fā)了貫徹落實(shí)《縣人口和計(jì)劃生育“一票否決”實(shí)施辦法》的實(shí)施意見(jiàn)，明確規(guī)定必須落實(shí)“一票否決”，在制定評(píng)先評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定時(shí)，要把人口與計(jì)劃生育列為一項(xiàng)重要內(nèi)容，在年終考評(píng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)，干部提撥和提名黨代表，人大代表，政協(xié)委員候選人時(shí)，嚴(yán)格審查有關(guān)人員的人口與計(jì)劃生育情況，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。
四、加強(qiáng)干職工人口計(jì)劃生育的日常管理。
目前，我委機(jī)關(guān)共有在職人員25人，其中男職工21人，育齡男職工7人，女職工4人，育齡女職工4人。一是進(jìn)一步建立完善了單位干職工計(jì)劃生育管理個(gè)案信息，及時(shí)調(diào)整更新干職工信息，使育齡婦女管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，加強(qiáng)依法管理中的事先管理和違法預(yù)防，減少違法生育。對(duì)本單位的育齡女職工，每季度由婦女主任帶隊(duì)組織集體查環(huán)查孕，對(duì)納入本委管理的男干職工家屬，每季度由婦女主任及時(shí)通知查環(huán)查孕，并查看查環(huán)查孕證明。二是密切配合人口計(jì)生部門查處本單位違法生育的人和事，積極對(duì)涉嫌人員進(jìn)行調(diào)查，查清事實(shí)，即保護(hù)干職工又絕不姑息包庇違反計(jì)劃生育人員，對(duì)真正違反人員，嚴(yán)格按照《縣2024年人口和計(jì)劃生育工作意見(jiàn)》的規(guī)定處理。三是落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策。每年按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)符合條件的干職工發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、公務(wù)員年終考核、推薦時(shí)，先決條件是個(gè)人計(jì)劃生育情況。切實(shí)保障女職工的合法權(quán)益，將單位女職工生育費(fèi)用納入醫(yī)保范圍，有效地保障了單位女職工生育期間的生活和基本醫(yī)療保健需要。2024年，單位繳納女職工生育保險(xiǎn)基金3580元。
五、履行部門職能，盡力協(xié)助做好企業(yè)的計(jì)劃生育工作。
第三篇 在全市人口和計(jì)劃生育會(huì)上的報(bào)告計(jì)劃生育工作計(jì)劃7150字
強(qiáng)基固本開(kāi)拓創(chuàng)新為譜寫(xiě)我市人口計(jì)生工作新篇章而努力奮斗
同志們：
省、_____市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議剛剛結(jié)束不久，市委、市人民政府就決定召開(kāi)全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了市委、市人民政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議和省、遵義市人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2024年度全市人口和計(jì)劃生育工作，分析存在的問(wèn)題，部署2024年人口和計(jì)劃生育工作，解決“抓什么”與“怎么抓”的問(wèn)題。
下面，根據(jù)市委、市人民政府研究的意見(jiàn)，我向大會(huì)作工作報(bào)告。一、2024年人口和計(jì)劃生育工作回顧
過(guò)去一年，我市人口和計(jì)劃生育工作在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為主題，緊緊抓住黨政“一把手”負(fù)總責(zé)這一關(guān)鍵，突出服務(wù)和管理兩個(gè)重點(diǎn)，加大依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理工作力度，不斷提高人口和計(jì)生工作管理服務(wù)水平，在全市上下的共同努力下，全面完成了遵義市下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)?？偨Y(jié)過(guò)去一年，全市人口和計(jì)劃生育工作的成效體現(xiàn)在五個(gè)方面：
一創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制，有效地促進(jìn)了宣傳方式多樣化
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的生育觀念，全市上下緊緊依托“四個(gè)平臺(tái)”加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度，從而營(yíng)造了一個(gè)比較濃厚的人民計(jì)生氛圍。一是以計(jì)生協(xié)會(huì)為平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展“服務(wù)五生”、“形象五新”、“五比五帶頭”等形式多樣、寓教于樂(lè)的主題活動(dòng)，直接教育了廣大群眾，激發(fā)了全市人民自覺(jué)參與人口計(jì)生工作的熱情。二是以村民自治為平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛(ài)留守老人和兒童”和“計(jì)生志愿者行動(dòng)”等活動(dòng)，寓宣傳教育于管理與服務(wù)之中，構(gòu)建群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)并實(shí)用實(shí)效的自治宣傳機(jī)制。三是以三級(jí)人口學(xué)校為平臺(tái)，全面開(kāi)展了中央《決定》的宣講活動(dòng)，并以舉辦專題培訓(xùn)班等形式，廣泛地開(kāi)展了人口計(jì)生法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。四是以新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái)，把“四在農(nóng)家”建設(shè)與宣傳人口計(jì)生工作有機(jī)結(jié)合，建設(shè)了51個(gè)現(xiàn)代生育文化院區(qū)，使計(jì)劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當(dāng)中。
二創(chuàng)新依法管理機(jī)制，有效地促進(jìn)了計(jì)生工作法制化
堅(jiān)持警示教育、聽(tīng)證、宣傳、公開(kāi)公示工作一體化和責(zé)任追究與執(zhí)法監(jiān)督兩個(gè)原則，增強(qiáng)廣大計(jì)生干部“資質(zhì)法定、權(quán)力法定、證據(jù)法定、程序法定”意識(shí)，全面推廣“十步法”，加大與法院的協(xié)調(diào)力度，充分運(yùn)用法律的手段對(duì)違反計(jì)劃生育政策的對(duì)象進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，在全市產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用，增強(qiáng)了干部群眾的計(jì)生法制觀念，使全市計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化的軌道。2024年，全市共查處違法生育案件825起，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)540萬(wàn)元，相當(dāng)于2024年至2024年三年的總和，且無(wú)一起惡性案件和執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的群體性事件發(fā)生。
三創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制，有效地促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)人本化
以鞏固國(guó)優(yōu)創(chuàng)建成果為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本的工作理念，嚴(yán)格對(duì)照“四優(yōu)一滿意”的要求，以省級(jí)藥具改革試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，通過(guò)組建“微笑服務(wù)隊(duì)”、開(kāi)展技術(shù)大比武活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了計(jì)生干部想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的意識(shí)。通過(guò)大力推進(jìn)出生缺陷干預(yù)、避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進(jìn)一步完善技術(shù)干部繼續(xù)教育學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲、技術(shù)干部職稱晉升獎(jiǎng)懲、技術(shù)服務(wù)信息化管理、性別比綜合治理“四個(gè)制度”，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了新的成效。一是性別比專項(xiàng)治理工作取得良好效果，_____是全省9個(gè)性別比正?？h市之一；二是藥具改革全面通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收；三是避孕節(jié)育知情選擇工程實(shí)現(xiàn)無(wú)后遺癥的目標(biāo)；四是出生缺陷干預(yù)率達(dá)到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰；五是育齡婦女生殖健康普查率達(dá)90%、普治率突破85%，廣大婦女身體素質(zhì)得到大幅度提高。
四創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，有效地促進(jìn)了組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)?；?/p>
堅(jiān)持“一票否決”工作機(jī)制，更加強(qiáng)化了對(duì)計(jì)劃生育工作的考核力度；堅(jiān)持市鄉(xiāng)黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的制度，更加突出了對(duì)計(jì)劃生育工作的重視程度；堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，更加凸現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的重要位置；堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度和專題會(huì)議制度、督導(dǎo)檢查調(diào)研制度等，更加體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作機(jī)制健全；堅(jiān)持實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，更加促進(jìn)了齊抓共管的工作格局。五創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，有效地促進(jìn)了綜合治理系統(tǒng)化
通過(guò)建立“堅(jiān)持一個(gè)理念，遵循一項(xiàng)原則，推廣一個(gè)模式，落實(shí)九項(xiàng)措施，兌現(xiàn)十項(xiàng)承諾”的綜合管理機(jī)制，即：堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、信息資源共享、管理服務(wù)同步”理念；遵循“屬地化管理、市民化服務(wù)”原則；推廣“三五”工作模式；實(shí)行流入人口居住證制度，堅(jiān)持“一證管多證”制度，落實(shí)部門配合和兩地雙向互動(dòng)協(xié)作共管制度，改革流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的目標(biāo)考核制度，規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)生信息采集、交換、反饋與通報(bào)制度，堅(jiān)持流動(dòng)人口孕情跟蹤管理制度，堅(jiān)持流動(dòng)人口生育證年審制度，堅(jiān)持返鄉(xiāng)流動(dòng)人口手術(shù)復(fù)查制度和流動(dòng)人口計(jì)劃生育“五個(gè)一”管理制度；承諾并兌現(xiàn)關(guān)于流動(dòng)人口便民維權(quán)的十項(xiàng)具體服務(wù)項(xiàng)目，使全市流動(dòng)人口管理服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提升。
以上這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委、政府辦事處的高度重視和市直各部門的積極配合，離不開(kāi)全體計(jì)生干部的辛勤工作。在此，我受張市長(zhǎng)的委托，代表市人民政府向各級(jí)各部門、社會(huì)各界和廣大人口計(jì)生工作者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市計(jì)生工作還存在許多不容忽視的問(wèn)題：一是幾年以來(lái)全市計(jì)生工作總體水平呈傾向性下滑態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：即符合政策生育率逐年降低，樂(lè)觀估計(jì)，目前降至遵義市平均水平；二孩絕育手術(shù)落實(shí)率逐年下降，下降速度高于遵義市平均水平；政策外多孩出生率逐年大幅增長(zhǎng)。二是計(jì)生管理出現(xiàn)“空檔”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在對(duì)
一、二季度的計(jì)生工作管理力度普遍放松。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在第四季度接受完考核后，計(jì)生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態(tài)，沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的工作；而第二季度又處于春節(jié)期間，大家基本上是沉浸在節(jié)日的氣氛中，不知不覺(jué)地度過(guò)了這一季度。真正強(qiáng)化計(jì)劃生育工作僅在第三季度，第四季度又是忙于摸底數(shù)、補(bǔ)漏洞、補(bǔ)資料等，這就給整個(gè)計(jì)劃生育工作留下了較大隱患，很多問(wèn)題就會(huì)不同程度的爆露出來(lái)。三是違法生育出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)政策外生育不斷增多。四是村民自治存在不同程度的“盲區(qū)”。主要表現(xiàn)村民自治存在死角，管理比較混亂，自治程度不高。五是流動(dòng)人口管理還沒(méi)有真正形成“一盤棋”的工作格局。主要體現(xiàn)在兩地雙向互動(dòng)協(xié)作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠。主要表現(xiàn)在非法取環(huán)、非法接生現(xiàn)象屢禁不止，重點(diǎn)部門之間配合不夠協(xié)調(diào)。七是信息引導(dǎo)運(yùn)用效率“不高”。主要表現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)完整率和準(zhǔn)確率不高、模塊運(yùn)用不正常、部分黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及計(jì)生辦主任對(duì)pis系統(tǒng)不熟悉，不能很好地運(yùn)用信息系統(tǒng)指導(dǎo)整個(gè)計(jì)劃生育工作，漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
出現(xiàn)上述這些問(wèn)題，原因是多方面的，歸結(jié)起來(lái)，主要有八個(gè)方面：一是部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前人口問(wèn)題的復(fù)雜局面估計(jì)過(guò)低，對(duì)穩(wěn)定低生育水平的把握能力估計(jì)過(guò)高，盲目樂(lè)觀，麻痹松懈，人口憂患意識(shí)淡化；二是人口計(jì)生工作機(jī)制與新形式發(fā)展的需求不相適應(yīng)，人口計(jì)生社會(huì)管理手段與公共服務(wù)的職能不相適應(yīng)；三是人口計(jì)生專業(yè)人才相對(duì)缺乏，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，沒(méi)有形成一支職業(yè)化的人口計(jì)生隊(duì)伍。四是部分基層黨政領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)攬調(diào)度上缺乏方法，督促檢查不到位，人口底數(shù)不清。五是計(jì)生干部引導(dǎo)群眾正確進(jìn)行“知情選擇”出現(xiàn)偏差，絕育手術(shù)率逐年下降，給部分蓄意違法生育對(duì)象提供了可乘之機(jī)。六是周邊縣市與我市在計(jì)劃生育管理方法上的差異，給我市計(jì)劃生育管理增加了難度；七是計(jì)生部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互通機(jī)制不完善，對(duì)違法生育對(duì)象的打擊有疏漏。八是流出人口過(guò)多，管理經(jīng)費(fèi)缺乏，管理手段跟不上。對(duì)此，我們必須予以高度重視，積極應(yīng)對(duì)解決。二、2024年人口和計(jì)劃生育工作安排
2024年，是我市全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重要之年，也是我市扭轉(zhuǎn)人口計(jì)生傾向性下滑形勢(shì)的關(guān)鍵之年。
總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的基本思路和“三健”、“四強(qiáng)”、“五穩(wěn)”的基本要求，著力推進(jìn)“依法管理、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治、綜合治理”新機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù)是：人口出生率控制在11‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)；常住人口符合政策生育率97%以上，流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)到75%以上，政策外多孩率控制在1%以內(nèi)；常住人口長(zhǎng)效避孕節(jié)育落實(shí)率100%，及時(shí)率85%以上，流動(dòng)人口長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)率80%；出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi)；市級(jí)財(cái)政投入人均3.7元，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政投入人均1.0元。基本建立完善以領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、利益導(dǎo)向、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、宣傳教育、科學(xué)管理考評(píng)、投入保障、隊(duì)伍建設(shè)為主要框架的“十大”新機(jī)制體系，各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和信息化。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們必須克服松懈麻痹思想，必須認(rèn)清當(dāng)前本地計(jì)生工作形勢(shì)，必須保持持久作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，必須全力以赴地應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，必須集中精力抓好以下五個(gè)重點(diǎn)。
一集中精力抓改革、調(diào)思路，努力促進(jìn)計(jì)生工作科學(xué)管理
強(qiáng)化科學(xué)管理，健全人口管理體系，是推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新的必然要求，也是推進(jìn)計(jì)劃生育工作健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。為了著力抓好2024人口和計(jì)劃生育工作，今年全市在計(jì)生工作目標(biāo)管理上作以下幾方面的探索。一是以制度建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理改革。即規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、干部和群眾的人口計(jì)生工作紀(jì)律和制度；進(jìn)一步完善“一票否決”制度；實(shí)行人口和計(jì)劃生育“包?！必?zé)任制；重點(diǎn)單位責(zé)任狀管理制度和重點(diǎn)干部職工計(jì)劃生育協(xié)作合同化管理制度等，目的在于加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是以協(xié)會(huì)為主體，強(qiáng)力推進(jìn)村民自治改革。即改革傳統(tǒng)的行政一元化領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治為以“協(xié)會(huì)”為主的“協(xié)會(huì)、行政”雙重領(lǐng)導(dǎo)下的二元化村民自治體系，實(shí)現(xiàn)“兩委負(fù)總責(zé)、村民搞自治、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的自我管理、自我教育、自我服務(wù)目標(biāo)。三是以增強(qiáng)工作實(shí)效為目的，強(qiáng)力推進(jìn)管理手段的改革。第一，強(qiáng)化查環(huán)查孕查病工作，提高“三查”工作實(shí)效，實(shí)行每季度開(kāi)展一次婦查或婦科病普查工作；第二，創(chuàng)新工作模式和督查方式，實(shí)行一季度一安排一督查一調(diào)度，細(xì)化每個(gè)季度的工作內(nèi)容，堅(jiān)持每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行一次督查，提高工作運(yùn)行質(zhì)量。第三，調(diào)整考核指標(biāo)，加大考核力度。2024年，將按照省地考核意見(jiàn)，進(jìn)一步完善“三線考核”方案，切實(shí)增強(qiáng)考核的針對(duì)性。因此，希望大家務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真細(xì)化工作措施，加快工作節(jié)奏，盡快適應(yīng)新形勢(shì)下各項(xiàng)改革的新要求。
二集中精力抓宣傳、造聲勢(shì)，努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念
要牢固樹(shù)立宣傳就是服務(wù)的理念，堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)，按照“市牽頭、鄉(xiāng)搭橋、村為主、組配合、民參與”的人口計(jì)生宣傳框架，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村和省人口計(jì)生委“新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民”活動(dòng)建設(shè)要求，以開(kāi)展豐富多彩的群眾性宣傳活動(dòng)為載體，繼續(xù)開(kāi)展好《決定》、“三新”、“關(guān)愛(ài)女孩”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“便民維權(quán)”、“早教”六項(xiàng)宣傳行動(dòng)。要繼續(xù)以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展“五生家園”創(chuàng)建活動(dòng)，制作通俗易懂、適用性強(qiáng)的宣傳品進(jìn)村入戶，塑造一批“三新”典型，帶動(dòng)一方生育文明，積極為全市人口計(jì)生工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和提供精神文化支持。
三集中精力抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)，努力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
干部素質(zhì)的高低，直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創(chuàng)優(yōu)工作成果，關(guān)鍵要靠一支作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)服務(wù)、能戰(zhàn)斗的專業(yè)干部隊(duì)伍。對(duì)此，一要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生報(bào)表業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，要求從今年起對(duì)上報(bào)報(bào)表實(shí)行“三審制”：即計(jì)生辦主任審、分管領(lǐng)導(dǎo)審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)主任審，以提高報(bào)表數(shù)據(jù)的質(zhì)量，增強(qiáng)相關(guān)人員應(yīng)用報(bào)表分析形勢(shì)的能力。要加強(qiáng)對(duì)pis系統(tǒng)知識(shí)的培訓(xùn)，讓分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任和pis系統(tǒng)管理員都能熟練掌握基本規(guī)律，提高運(yùn)用pis系統(tǒng)指導(dǎo)工作的能力；要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生政策法規(guī)的培訓(xùn)，讓全體執(zhí)法人員都能正確掌握?qǐng)?zhí)法程序，提高依法行政能力；要加強(qiáng)對(duì)儀器使用、人流引產(chǎn)、結(jié)扎、皮埋、上環(huán)等基本技術(shù)的培訓(xùn)，讓計(jì)生技術(shù)人員能熟練地掌握操作技能，提高技術(shù)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的普及培訓(xùn)，讓各村和社區(qū)支書(shū)、主任、計(jì)生專干、育齡小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)掌握更多的計(jì)生知識(shí)，提高基層網(wǎng)絡(luò)人員的工作能力；要加強(qiáng)對(duì)藥具知識(shí)的專題培訓(xùn)，讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法，促進(jìn)藥具改革工作成效。二要提高服務(wù)的實(shí)效性。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站硬件建設(shè)，完成市中心站和葫市、石堡兩個(gè)規(guī)范站建設(shè)，切實(shí)改善服務(wù)環(huán)境。要堅(jiān)持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作方針，圍繞“婚、孕、產(chǎn)、教”，扎實(shí)開(kāi)展好以避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育為主的技術(shù)服務(wù)，讓育齡群眾真正在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中增強(qiáng)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康意識(shí)。三要確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。積極對(duì)接上級(jí)政策，充實(shí)計(jì)生專業(yè)人員。計(jì)生干部調(diào)動(dòng)必須嚴(yán)格按照人事勞動(dòng)相關(guān)政策執(zhí)行，禁止未經(jīng)人口計(jì)生局書(shū)面同意調(diào)動(dòng)人口計(jì)生干部；要逐漸提高計(jì)生干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，切實(shí)做到高看一眼，厚愛(ài)一分，千方百計(jì)留住人才；要注重加強(qiáng)計(jì)生后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，多讓優(yōu)秀年輕干部在計(jì)生崗位上鍛煉，保證工作的連續(xù)性，切實(shí)防止出現(xiàn)計(jì)生隊(duì)伍“青黃不接”的現(xiàn)象。
四集中精力抓要害、攻難點(diǎn)，努力健全基礎(chǔ)工作機(jī)制
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是計(jì)劃生育工作永恒的主題，是抓好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。要夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)工作實(shí)效，就必須切中工作要害，破解工作難題。從全市計(jì)劃生育工作總體形勢(shì)來(lái)看，必須建立健全并落實(shí)好七項(xiàng)工作機(jī)制。一是要建立人口信息互通機(jī)制。人口指標(biāo)是計(jì)劃生育工作核心中的核心，其中pis系統(tǒng)是中樞，人口信息都要在這個(gè)系統(tǒng)中反映。因此，要在提高pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的完整率和準(zhǔn)確率的基礎(chǔ)上，建立健全信息反饋制度，要通過(guò)實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，暢通工作信息渠道，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。二是要建立高危人群服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)有人流引產(chǎn)史、政策外生育史、未落實(shí)手術(shù)和未參加?jì)D檢人群、雙女戶家庭、非婚青年的跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)持證對(duì)象的孕情監(jiān)測(cè)，杜絕非法超生、搶生等行為的發(fā)生。三是要建立社撫費(fèi)征收機(jī)制。充分運(yùn)用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車”，廣泛開(kāi)展違法個(gè)案警示教育，切實(shí)發(fā)揮法律應(yīng)有的社會(huì)教育功效，加強(qiáng)對(duì)違法生育事件的處置。要充分運(yùn)用司法職能，采取強(qiáng)有力的法律措施強(qiáng)制執(zhí)行一批有影響的案件；要依法從重從嚴(yán)查處名人、富人、國(guó)家工作人員和個(gè)體工商戶違法生育案件，嚴(yán)厲打擊非法取環(huán)、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計(jì)劃生育假手術(shù)的案件，從重處罰構(gòu)成擾亂計(jì)劃生育管理行為的國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位干部職工，并通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳，弘揚(yáng)我市人口計(jì)生領(lǐng)域內(nèi)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的正氣，在全市形成一個(gè)震撼力強(qiáng)大的法制環(huán)境。四是建立手術(shù)庫(kù)存動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。手術(shù)庫(kù)存量大，是穩(wěn)定低生育水平的隱患之一，必須引起我們高度重視。因此，對(duì)未落實(shí)絕育措施的對(duì)象，要定期進(jìn)行清理，必須做到“三硬”和“四不”，即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒，千方百計(jì)清除手術(shù)庫(kù)存，同時(shí)堅(jiān)決杜絕“虛假手術(shù)”現(xiàn)象的發(fā)生。五是要建立跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要繼續(xù)完善并推進(jìn)綜合協(xié)作治理流動(dòng)人口共管制度，加大對(duì)流動(dòng)人口的管理，大力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯(lián)動(dòng)，力求達(dá)到互融共進(jìn)，努力形成“一盤棋”的工作局面。六是要建立健全違約責(zé)任兌現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮好村民自治的作用，健全《村規(guī)民約》，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次違約責(zé)任兌現(xiàn)工作，努力形成長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。七是要建立困難群眾幫扶機(jī)制。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以“三結(jié)合”幫扶、“三推進(jìn)”工作和“三關(guān)”工程等活動(dòng)為載體，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的幫扶力度，讓計(jì)生戶充分享受到遵守計(jì)劃生育政策帶來(lái)的實(shí)惠，以提高廣大群眾的滿意率。
五集中精力抓試點(diǎn)、創(chuàng)品牌，努力提升計(jì)劃生育層次
任何一項(xiàng)工作，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有生命力。方法手段和制度機(jī)制的創(chuàng)新是做好人口和計(jì)劃生育工作的重要途徑，是推動(dòng)新時(shí)期、新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，真正創(chuàng)建出自己獨(dú)有的品牌。要切實(shí)弄清哪些工作需要揚(yáng)棄，哪些工作需要繼承和發(fā)展，哪些工作需要改革創(chuàng)新，從而制定出切實(shí)可行的措施，大膽在工作中去探索和試點(diǎn)。創(chuàng)新是沒(méi)有起點(diǎn)，也沒(méi)有終點(diǎn)，重在實(shí)踐。要牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化五大主要任務(wù)，認(rèn)真查找制約人口和計(jì)劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)，用以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，清醒地審視過(guò)去，準(zhǔn)確地把握形勢(shì)，科學(xué)地籌劃未來(lái)，善于在上級(jí)文件精神中找思路、在薄弱環(huán)節(jié)中找出路、在工作成效中找亮點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展理論的提升、發(fā)展思路的創(chuàng)新、發(fā)展舉措的突破，不斷探索研究人口和計(jì)劃生育工作的新方法，新思路，使人口和計(jì)劃生育工作在創(chuàng)新中發(fā)展。同時(shí)，要掌握新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制的內(nèi)涵，注意把握新機(jī)制的特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，從而自覺(jué)在工作中統(tǒng)籌運(yùn)作，綜合協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的工作思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極探索創(chuàng)新，以試點(diǎn)引路，通過(guò)不斷總結(jié)、提煉和推廣，在今年?duì)巹?chuàng)一至兩項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)人口計(jì)生工作的創(chuàng)新發(fā)展和人口問(wèn)題的統(tǒng)籌解決。
同志們，計(jì)劃生育是在特殊的歷史時(shí)期、特定的條件下一項(xiàng)極不平凡的偉大事業(yè)。擺在我們面前的工作任務(wù)十分繁重，責(zé)任萬(wàn)分重大。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、振作精神、扎實(shí)工作，充分發(fā)揮人口計(jì)生在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，提高人口計(jì)生對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，為加快推進(jìn)我市“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建“和諧_____”做出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
第四篇 人口和計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告3850字
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)XX年工作計(jì)劃安排，4月份，教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會(huì)委員和區(qū)人大代表，在區(qū)人大常委會(huì)副主任蔡康的帶領(lǐng)下，對(duì)我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了澄江街道、沙埠鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部、村負(fù)責(zé)人、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行了座談，聽(tīng)取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生工作匯報(bào)，了解了我區(qū)人口計(jì)生工作存在的困難和問(wèn)題，聽(tīng)取了區(qū)計(jì)生局關(guān)于我區(qū)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況的匯報(bào)，并召開(kāi)了專題座談會(huì)?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，我區(qū)計(jì)劃生育工作以深入實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程為載體，以“常態(tài)化”管理為主線，各項(xiàng)工作取得了較大成效，XX年區(qū)政府被省委省政府授予“__”全省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)示范縣(市、區(qū))，是臺(tái)州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū))，XX—XX年區(qū)政府連續(xù)三年被臺(tái)州市政府評(píng)為全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理先進(jìn)獎(jiǎng)。各項(xiàng)計(jì)劃生育主要指標(biāo)執(zhí)行良好，XX年，全區(qū)共出生6287人，計(jì)劃生育率94.72%，出生性別比108.28，人口自然增長(zhǎng)率3.57%，完成了市里下達(dá)的任務(wù)，在市對(duì)區(qū)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核中位居全市第一。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了齊抓共管的良好局面。我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到人口和計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，成立了全區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，每年年初，都要召開(kāi)全區(qū)人口計(jì)生工作會(huì)議，與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見(jiàn)》(黃區(qū)委辦〔XX〕23號(hào))，對(duì)涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動(dòng)履行職責(zé)，積極參與計(jì)生工作，區(qū)法院在人力物力方面給予計(jì)生工作大力傾斜，每月都組織10余名執(zhí)法人員開(kāi)展計(jì)生聯(lián)合執(zhí)法，區(qū)財(cái)政投入人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高出同級(jí)經(jīng)常性財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度，區(qū)公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門組成打擊“兩非”專案組，重拳出擊加強(qiáng)出生人口性別比治理工作，全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。
2、制度健全，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。去年以來(lái)，我區(qū)全力實(shí)施計(jì)生工作“常態(tài)化”管理，變?cè)鹊摹凹究荚u(píng)制度”為“月督查制度”，對(duì)全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進(jìn)行了2次月督查，有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經(jīng)常性工作落實(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全面落實(shí)“三捆綁”制度，把全區(qū)所有村居劃分為示范、合格、整治三類，并落實(shí)“政治、經(jīng)濟(jì)(資源)、責(zé)任”三捆綁制度，將計(jì)生工作實(shí)績(jī)作為村兩委主要負(fù)責(zé)人綜合性先進(jìn)評(píng)選資格和報(bào)酬發(fā)放的重要依據(jù)。進(jìn)一步指導(dǎo)村居修訂完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，有效引導(dǎo)村民自覺(jué)依法生育。深化計(jì)生隊(duì)伍“崗位大練兵”活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)、競(jìng)賽、講座等形式提高計(jì)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)水平，促進(jìn)計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。
3、破解難點(diǎn)，違法生育得到有效控制。以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收為突破口，嚴(yán)控違法生育。把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率作為月督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全區(qū)XX社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率達(dá)97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，通過(guò)收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據(jù)，實(shí)現(xiàn)“零口供”立案，XX年全區(qū)申請(qǐng)法院的違法生育案件社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收同比增248.74%;凍結(jié)劃撥違法生育對(duì)象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震懾了違法生育對(duì)象，對(duì)控制違法生育起到了明顯的效果。
4、突出重點(diǎn)，性別比治理深入推進(jìn)。XX年，扎實(shí)開(kāi)展了“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動(dòng)，出臺(tái)了黃巖區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見(jiàn)》，成立了打擊“兩非”專案組，脫產(chǎn)辦案，成功搗毀4個(gè)“兩非”窩點(diǎn)。查處“兩非”案件58起，取消再生育指標(biāo)2人，刑拘3人，判實(shí)刑2人，“兩非”行政罰款17.89萬(wàn)元，出生性別比治理工作取得階段性成效，我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一。落實(shí)再生育責(zé)任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務(wù)和定點(diǎn)憑證引產(chǎn)等制度，落實(shí)全過(guò)程管理，開(kāi)展“臺(tái)州市生孕信息交換平臺(tái)”試點(diǎn)工作，以信息化推進(jìn)管理科學(xué)化。
5、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)共建成3個(gè)中心站，1個(gè)一級(jí)站，9個(gè)二級(jí)站，使服務(wù)站面貌煥然一新，服務(wù)環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺(tái)《黃巖區(qū)關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育特殊家庭實(shí)施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔XX〕40號(hào))，從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機(jī)干預(yù)救助、開(kāi)展“再生育全程關(guān)懷行動(dòng)”、發(fā)放“計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個(gè)層面對(duì)關(guān)愛(ài)“失獨(dú)”家庭這一全新領(lǐng)域進(jìn)行了有效的實(shí)踐和探索?！叭齼?yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步，建成區(qū)首家省級(jí)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心和新前、院橋兩個(gè)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心，開(kāi)展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作，出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰。“關(guān)愛(ài)女孩、陽(yáng)光助學(xué)”活動(dòng)全面深化，計(jì)生政策性保險(xiǎn)擴(kuò)面增項(xiàng)，計(jì)生獎(jiǎng)扶金標(biāo)準(zhǔn)提高，對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學(xué)金。流動(dòng)人口服務(wù)管理顯著加強(qiáng)，澄江街道建成全區(qū)首個(gè)省級(jí)規(guī)范化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)中心，對(duì)外出流動(dòng)人口開(kāi)展“雙向”服務(wù)，設(shè)立外出協(xié)作點(diǎn)，為臺(tái)州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù)。
二、存在問(wèn)題
我區(qū)的人口計(jì)生工作雖然取得了較大成績(jī)，但困難仍然存在，面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、違法生育態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀。由于歷史和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等綜合因素影響，群眾的生育意愿與國(guó)家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢(shì)，控制違法生育任務(wù)仍然艱巨，XX年，全區(qū)計(jì)劃外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，計(jì)劃外生育村居215個(gè)，占總村居數(shù)的37.79%，同比持平。近幾年來(lái)，有關(guān)專家、學(xué)者在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于“放開(kāi)二胎政策”的討論持續(xù)不斷，而專家、學(xué)者的觀點(diǎn)僅僅是政策探討層面，并非國(guó)家現(xiàn)行計(jì)生政策的調(diào)整，但所造成的負(fù)面影響卻是政策被誤讀，影響了人們對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的正確認(rèn)識(shí)，基層工作難度增大，出生人口性別比有所反彈，XX年全區(qū)出生人口性別比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反彈，治理工作不容松懈。
2、依法行政缺乏相應(yīng)有效措施。隨著依法行政的不斷推進(jìn)，一方面上級(jí)對(duì)人口計(jì)生工作剛性的考核評(píng)價(jià)體系一以貫之甚至趨緊，而另一方面人口計(jì)生工作的有效措施和手段卻相對(duì)弱化甚至缺失，目前正處于老辦法越來(lái)越不能用，新辦法還沒(méi)想全、還沒(méi)想透、還沒(méi)想深的局面，做好人口計(jì)生工作難度很大。
3、綜合治理工作尚未真正形成。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題涉及社會(huì)方方面面，單靠人口計(jì)生部門難以實(shí)現(xiàn)，計(jì)劃生育綜合管理機(jī)制雖已建立，但由于種種原因，有些職能部門只考慮部門利益，對(duì)計(jì)劃生育工作不夠重視，存在該管不管、管而不嚴(yán)、甚至不管的現(xiàn)象，難以形成聯(lián)合執(zhí)法的良好工作局面。基層基礎(chǔ)仍有待提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)違法生育對(duì)象出現(xiàn)在“三查”遺留名單之外的現(xiàn)象不在少數(shù);隨訪服務(wù)欠到位，隨訪記錄不夠規(guī)范;部分村計(jì)生服務(wù)員職責(zé)不清、情況不明。
三、幾點(diǎn)建議
人口計(jì)生工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，只能加強(qiáng)，不能削弱。政府及有關(guān)部門在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，抓好工作落實(shí)的同時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)在轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)上下功夫，推進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1、加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。要積極協(xié)調(diào)各類宣傳媒體，創(chuàng)新發(fā)展宣傳方式，依托“文化三下鄉(xiāng)”等平臺(tái)普及人口計(jì)生政策，廣泛深入開(kāi)展國(guó)策、國(guó)情與人口形勢(shì)宣傳教育，進(jìn)一步澄清一些干部群眾對(duì)現(xiàn)行計(jì)生政策的模糊認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)和各級(jí)各部門清醒地認(rèn)識(shí)到全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，重點(diǎn)做好“三個(gè)不變”政策宣傳，即堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策不變，黨政一把手負(fù)總責(zé)制度不變，計(jì)劃生育一票否決制不變，保持人口與計(jì)生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
2、堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。要想從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念和生育行為，必須始終堅(jiān)持人民群眾的主體地位，關(guān)心群眾的利益訴求，通過(guò)一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和利益導(dǎo)向機(jī)制，把人口計(jì)生工作與提高群眾福利結(jié)合起來(lái)，實(shí)行計(jì)劃生育家庭享受到各種相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，幫助計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)生活中遇到的困難，解除群眾的后顧之憂。要兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，加大對(duì)獨(dú)生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度，繼續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)女兒戶家庭活動(dòng)，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性，確保低生育水平的穩(wěn)定。
3、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家人口計(jì)生委七條禁令和八項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)守法律底線，堅(jiān)決杜絕因違法行政而引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件。二是認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專項(xiàng)執(zhí)法治理工作，充分利用法律賦予的手段、方式，依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，同時(shí)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)查處一批大案、要案，對(duì)涉及“兩非”行為的單位和個(gè)人依法從重從嚴(yán)處理，絕不姑息。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作的工作格局，進(jìn)一步深化和落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的具體措施。要建立“一盤棋”的工作格局，計(jì)生部門要加強(qiáng)與各相關(guān)職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)，分析研究，共同探討計(jì)生管理的新思路、新辦法，相關(guān)部門也要拿出具體的、切合實(shí)際的、相互協(xié)作配合的措施。進(jìn)一步加強(qiáng)外出流動(dòng)人口管理，強(qiáng)化信息采集和“聯(lián)動(dòng)協(xié)同”機(jī)制，形成綜合治理人口問(wèn)題齊抓共管的強(qiáng)大合力。
5、提升計(jì)生干部素質(zhì)，為計(jì)生工作提供堅(jiān)實(shí)保障。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作，深化人口計(jì)生干部素質(zhì)提升工程，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生隊(duì)伍因材施教開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)，對(duì)村計(jì)生服務(wù)員落實(shí)月考核制度，樹(shù)立計(jì)生干部隊(duì)伍“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念，以服務(wù)贏得民心、爭(zhēng)取實(shí)效。同時(shí)要以開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)為載體，著力提高計(jì)生公共服務(wù)能力，推進(jìn)計(jì)生審批制度改革，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育等特色服務(wù)，進(jìn)一步提升計(jì)生服務(wù)水平，提高群眾滿意度。
第五篇 在全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告3050字
第一、思想認(rèn)識(shí)要有新提升。
去年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)計(jì)生部門按照中央和省、市的部署要求，堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不動(dòng)搖，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，齊抓共管，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，全區(qū)新型人口文化建設(shè)展評(píng)榮獲“全市計(jì)生系統(tǒng)一等獎(jiǎng)”。成績(jī)固然可喜，但我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題。主要有：一個(gè)是，隨著空港、秦漢新城建設(shè)的快速推進(jìn)，大量失地農(nóng)民的搬遷、過(guò)渡給人口和計(jì)生工作帶來(lái)很大壓力，外來(lái)務(wù)工人員不斷向新區(qū)聚集，流動(dòng)人口逐年增多，這給我們做好計(jì)生服務(wù)和管理工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)；再就是，部分群眾傳統(tǒng)的生育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然存在，提高出生人口素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)性別比平衡的任務(wù)仍然十分艱巨。加之，個(gè)別街道和部門對(duì)人口和計(jì)生工作認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力，不能緊密配合、形成合力，個(gè)別計(jì)生執(zhí)法人員法治觀念不強(qiáng)、依法行政水平不高，等等。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。
當(dāng)前，隨著我國(guó)人口老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻，國(guó)家人口政策也發(fā)生了方向性的調(diào)整，要求在堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、計(jì)劃生育“一票否決”制度不變“三個(gè)不變”原則的同時(shí)，逐步完善政策，更加關(guān)注人口的可持續(xù)發(fā)展，不斷提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平，為我們做好新時(shí)期、新常態(tài)下的人口和計(jì)生工作，指明了前進(jìn)的方向。對(duì)此，各級(jí)各部門特別是計(jì)生系統(tǒng)對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，強(qiáng)化國(guó)策意識(shí)，堅(jiān)決做到政策不松動(dòng)、工作不松勁、措施不松懈，確保人口和計(jì)生政策落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持“高速度”，人口增長(zhǎng)控制“低水平”，為加快推進(jìn)現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
第二、重點(diǎn)工作要有新突破。
要始終把人口和計(jì)生工作放在全局的高度來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，著重抓好四個(gè)方面工作。要不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。認(rèn)真研究人口因素變化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，切實(shí)解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等突出問(wèn)題，及時(shí)制定推進(jìn)人口城市化的對(duì)策措施，科學(xué)確定人口發(fā)展目標(biāo)，合理調(diào)控人口規(guī)模，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)，吸引各類優(yōu)秀人才來(lái)__投資興業(yè)，促進(jìn)人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)更加符合現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)的要求。要加大性別比治理力度。健全完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，不斷加大日常監(jiān)管和集中整治力度，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人非法鑒定胎兒性別等行為，依法嚴(yán)懲溺、棄、殘害女?huà)氲倪`法犯罪行為，堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)、抱養(yǎng)行為；特別是對(duì)出生性別比偏高的街道、村（社區(qū)），要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和專項(xiàng)治理，促進(jìn)出生人口性別比趨于平衡。要加強(qiáng)出生實(shí)名登記管理，全面做好二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待出生性別問(wèn)題，營(yíng)造有利于女孩生存成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。要全面夯實(shí)計(jì)生基層基礎(chǔ)工作。以區(qū)上開(kāi)展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以強(qiáng)化“質(zhì)量管理”工作為抓手，進(jìn)一步加大計(jì)生基層陣地建設(shè)和計(jì)生干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，加強(qiáng)計(jì)生執(zhí)法的監(jiān)督管理，不斷提升服務(wù)群眾工作水平，同時(shí)要加強(qiáng)帳表卡冊(cè)管理，確保全年人口控制目標(biāo)順利完成，切實(shí)筑牢基層計(jì)生工作基礎(chǔ)。要深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。作為全市“流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)融合示范工程試點(diǎn)區(qū)”，要按照《流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步建立健全運(yùn)行機(jī)制，完善計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)新建社區(qū)、大型集貿(mào)市場(chǎng)的流動(dòng)人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建便民高效的工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理全覆蓋。各街道、各相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的政務(wù)大廳、街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等平臺(tái)，設(shè)置流動(dòng)人口服務(wù)中心，有效整合計(jì)生、公安、統(tǒng)計(jì)、民政、衛(wèi)生等部門信息資源，不斷完善縱向連接各街道和村（社區(qū)），橫向聯(lián)通各相關(guān)部門的人口信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、民政、教育、衛(wèi)生等部門一站式辦公，為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。要開(kāi)展流動(dòng)人口困難家庭幫扶活動(dòng)，切實(shí)解決流動(dòng)人口住房、就業(yè)、醫(yī)療、子女上學(xué)、法律維權(quán)等實(shí)際困難，不斷提升流動(dòng)人口均等化服務(wù)水平，真正讓外來(lái)人和__人融合成一家人。
第三、惠民服務(wù)要有新作為。
提升生育惠民服務(wù)是___、國(guó)務(wù)院著眼人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出的重大決策，必須不折不扣的認(rèn)真貫徹、落實(shí)到位。要積極穩(wěn)妥調(diào)整完善生育政策。去年3月份，省上正式啟動(dòng)實(shí)施了“單獨(dú)兩孩”政策，隨后，咱們__在全市率先發(fā)放了首個(gè)“單獨(dú)兩孩”生育證，這項(xiàng)工作走在了全市前列。今年，區(qū)計(jì)生部門要進(jìn)一步加大政策宣傳引導(dǎo)力度，深入細(xì)致地做好“單獨(dú)兩孩”生育政策宣傳工作，及時(shí)掌握群眾生育意愿，做好政策解釋，確保這項(xiàng)政策扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整的新變化，切實(shí)加強(qiáng)與省、市計(jì)生部門的溝通銜接，按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，細(xì)化完善配套政策措施，切實(shí)規(guī)范審批流程，簡(jiǎn)化辦證程序，為群眾辦證提供方便，確?！皢为?dú)兩孩”政策落到實(shí)處。要加快人口和計(jì)生工作三個(gè)轉(zhuǎn)變。立足計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點(diǎn)，做好工作理念從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，深化生育服務(wù)證制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)生育服務(wù)證網(wǎng)上辦理，增強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理水平；做好工作職能從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布問(wèn)題；做好工作對(duì)象從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)關(guān)注計(jì)劃生育家庭成員的整體發(fā)展，提升計(jì)劃生育家庭生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮好計(jì)生政策的導(dǎo)向作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，群眾需求也呈多樣化趨勢(shì)，這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷加大投入力度，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要進(jìn)一步健全利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)惠政策，確保計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和資金發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。要深入開(kāi)展生育關(guān)懷、關(guān)愛(ài)救助等活動(dòng)，采取出資、社會(huì)集資、鼓勵(lì)捐助等方法，設(shè)立人口和計(jì)劃生育公益基金，專門用于解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭、計(jì)劃生育戶的養(yǎng)老保障等問(wèn)題，通過(guò)解決計(jì)生家庭的后顧之憂，落實(shí)黨和國(guó)家的惠民政策，取得關(guān)懷一人、感動(dòng)一片、宣傳一方的良好效果。
第四、工作落實(shí)要有新舉措。
做好新形勢(shì)、新常態(tài)下的人口和計(jì)生工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)，必須從三個(gè)方面切實(shí)加以保障。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各街道、各相關(guān)部門黨政“一把手”是本單位人口和計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、直接負(fù)責(zé)，班子成員要配合抓，定期研究、指導(dǎo)、檢查人口和計(jì)生工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。形成工作合力。計(jì)生部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)公安、民政、衛(wèi)生等部門對(duì)接溝通，加大“一證通”項(xiàng)目應(yīng)用和推廣；區(qū)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要充分發(fā)揮職能作用，建立健全重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善定期磋商、交流、通報(bào)計(jì)劃生育工作的部門聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度，真正形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的合力。強(qiáng)化督促考核。區(qū)計(jì)生局要會(huì)同區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦，加大對(duì)各街道和部門的督查力度，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，對(duì)措施不力、指標(biāo)滑坡明顯、影響整體工作進(jìn)展的，給予黃牌警告；對(duì)指標(biāo)滑坡特別嚴(yán)重、給全區(qū)造成不良影響的，要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正以有力的督促考核措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣的落到實(shí)處、取得實(shí)效。
總之，實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。大家一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求，凝心聚力，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全區(qū)人口和計(jì)生工作再上新臺(tái)階，為加快建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家。
第六篇 履行人口和計(jì)劃生育職責(zé)工作報(bào)告1800字
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生委的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我委緊緊圍繞縣政府《XX年縣直單位人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)通知書(shū)》規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，與縣計(jì)生委密切配合，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門計(jì)劃生育工作職責(zé)，結(jié)合本委工作實(shí)際，積極做好人口計(jì)劃生育工作。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我委領(lǐng)導(dǎo)十分重視計(jì)劃生育工作，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)，成立了計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位一把手任組長(zhǎng)，一名副職具體分管，設(shè)立了婦委會(huì)，安排了一位婦女主任為專職計(jì)生工作聯(lián)絡(luò)員，配備了兩名計(jì)生專干，具體負(fù)責(zé)開(kāi)展計(jì)生工作，將計(jì)劃生育工作納入工信委工作的重要議事日程。把計(jì)生工作列入了年度工作規(guī)劃和目標(biāo)管理考評(píng)范疇，定期研究布署。今年已召開(kāi)了四次計(jì)劃生育工作專題會(huì)議，針對(duì)本系統(tǒng)計(jì)生工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，并及時(shí)解決。為配合全縣人口計(jì)生綜合改革的各項(xiàng)工作，還成立了工信委推進(jìn)人口和計(jì)生綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合改革工作的開(kāi)展。
二、開(kāi)展宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)計(jì)生法律、法規(guī)。
我委每個(gè)季度都組織干職工學(xué)習(xí)一次計(jì)生政策法律、法規(guī)，采取座談會(huì)、集中講解、自學(xué)等多種方式，加大宣傳學(xué)習(xí)，及時(shí)將省、市、縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神傳達(dá)給每位干部職工。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》、全縣《關(guān)于全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《人口與計(jì)劃生育法》等計(jì)生法律、法規(guī)，使干部職工對(duì)計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)到100%，訂閱了《中國(guó)人口報(bào)》等計(jì)生雜志，普及計(jì)生知識(shí)。
三、完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制。
年初，我委按照XX年度《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)逐條進(jìn)行了研究。下發(fā)了貫徹落實(shí)《縣人口和計(jì)劃生育“一票否決”實(shí)施辦法》的實(shí)施意見(jiàn)，明確規(guī)定必須落實(shí)“一票否決”，在制定評(píng)先評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定時(shí)，要把人口與計(jì)劃生育列為一項(xiàng)重要內(nèi)容，在年終考評(píng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)，干部提撥和提名黨代表，人大代表，政協(xié)委員候選人時(shí)，嚴(yán)格審查有關(guān)人員的人口與計(jì)劃生育情況，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。
四、加強(qiáng)干職工人口計(jì)劃生育的日常管理。
目前，我委機(jī)關(guān)共有在職人員25人，其中男職工21人，育齡男職工7人，女職工4人，育齡女職工4人。一是進(jìn)一步建立完善了單位干職工計(jì)劃生育管理個(gè)案信息，及時(shí)調(diào)整更新干職工信息，使育齡婦女管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，加強(qiáng)依法管理中的事先管理和違法預(yù)防，減少違法生育。對(duì)本單位的育齡女職工，每季度由婦女主任帶隊(duì)組織集體查環(huán)查孕，對(duì)納入本委管理的男干職工家屬，每季度由婦女主任及時(shí)通知查環(huán)查孕，并查看查環(huán)查孕證明。二是密切配合人口計(jì)生部門查處本單位違法生育的人和事，積極對(duì)涉嫌人員進(jìn)行調(diào)查，查清事實(shí)，即保護(hù)干職工又絕不姑息包庇違反計(jì)劃生育人員，對(duì)真正違反人員，嚴(yán)格按照《縣XX年人口和計(jì)劃生育工作意見(jiàn)》的規(guī)定處理。三是落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策。每年按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)符合條件的干職工發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、公務(wù)員年終考核、推薦時(shí)，先決條件是個(gè)人計(jì)劃生育情況。切實(shí)保障女職工的合法權(quán)益，將單位女職工生育費(fèi)用納入醫(yī)保范圍，有效地保障了單位女職工生育期間的生活和基本醫(yī)療保健需要。XX年，單位繳納女職工生育保險(xiǎn)基金3580元。
五、履行部門職能，盡力協(xié)助做好企業(yè)的計(jì)劃生育工作。
目前，由于職能的轉(zhuǎn)變，國(guó)有企業(yè)的改制，企業(yè)全部成為私營(yíng)企業(yè)，工信委已沒(méi)有真正意義上管理的企業(yè)，工信委對(duì)企業(yè)的管理主要是業(yè)務(wù)服務(wù)、指導(dǎo)，但工信委仍然積極履行職能，盡力協(xié)助做好企業(yè)的計(jì)劃生育工作。一是制定有關(guān)政策措施，充分考慮到人口和計(jì)劃生育政策，如我委制定的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展加速工作崛起獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中，評(píng)選條件第四點(diǎn)要求參選企業(yè)重視企業(yè)職工計(jì)劃生育工作。二是抓證件，認(rèn)真落實(shí)“一證管多證”制度。對(duì)原所屬企業(yè)到單位辦理個(gè)人事宜時(shí)，一律要求出具計(jì)劃生育證明，一證管多證。今年以來(lái)，我委共查驗(yàn)人口婚育證明100余份。對(duì)企業(yè)向我委申報(bào)項(xiàng)目，如節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)、新產(chǎn)品申報(bào)、技改項(xiàng)目申報(bào)等，加蓋公章時(shí)，也要求企業(yè)做好本企業(yè)職工的計(jì)劃生育工作。三是服務(wù)企業(yè)，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。按照《縣城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，我委積極協(xié)助計(jì)生部門認(rèn)真審核獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象條件、申請(qǐng)材料，做好登記臺(tái)賬，確保獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到位。
第七篇 縣人口和計(jì)劃生育局強(qiáng)村幫扶工作述職報(bào)告3400字
縣人口和計(jì)劃生育局強(qiáng)村幫扶工作述職報(bào)告范文1在縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我局將“促和諧、建強(qiáng)村”活動(dòng)列為為民辦實(shí)事一項(xiàng)重要工程，對(duì)燕店鎮(zhèn)羅村莊實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)共建幫扶項(xiàng)目，通過(guò)近一年的努力工作，圓滿完成了既定工作目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。
一、幫扶強(qiáng)村工作開(kāi)展及任務(wù)完成情況
為發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，我局實(shí)行幫扶工作責(zé)任制，局黨組加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的督導(dǎo)，定期召開(kāi)專題研究會(huì)議，采取有效措施，保障了強(qiáng)村建設(shè)工作取得了階段性成果。根據(jù)上級(jí)要求，制定出具體的工作目標(biāo)和工作措施，在道路、電路、農(nóng)田水利等基層基礎(chǔ)建設(shè)和改善人居環(huán)境上下功夫，突出抓好主要街道硬化，整治農(nóng)村臟、亂、差，配套完善照明設(shè)施。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，先后召開(kāi)局黨組會(huì)議和幫扶措施研討會(huì)，進(jìn)村入戶發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，實(shí)行駐村辦公，充分了解和解決該村在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在的困難和群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題，分解立項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任。近一年來(lái)，計(jì)生局先后投入資金6萬(wàn)余元，提供經(jīng)濟(jì)支持，并多方協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取資金，幫扶項(xiàng)目全部高標(biāo)準(zhǔn)、超目標(biāo)完成。幫助燕店鎮(zhèn)羅村村打機(jī)井11眼；完成對(duì)該村計(jì)劃生育服務(wù)室的改建工作，使該村成為亮點(diǎn)服務(wù)室，同時(shí)室內(nèi)配置電腦，安裝寬帶，完善設(shè)備，由人口計(jì)生局提供聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用和維修費(fèi)用；完成400米路面硬化，保障了道路通行無(wú)阻；協(xié)調(diào)電業(yè)公司對(duì)該村全部電網(wǎng)進(jìn)行了改造，保障了電路暢通?，F(xiàn)燕店羅村莊舊貌換新顏，道路暢通，電路暢通，通訊發(fā)達(dá)，基層計(jì)劃生育服務(wù)環(huán)境得到改善，農(nóng)田水利建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，村容村貌大有改觀，一舉成為全縣農(nóng)村建設(shè)的示范村、樣板村和亮點(diǎn)村。
二、指導(dǎo)強(qiáng)村開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況
計(jì)生局以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧__縣”為主題，在深化第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，立足本職，發(fā)揮職能作用，扎實(shí)開(kāi)展了服務(wù)和支持第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。制定出《服務(wù)和支持第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，以“突出理論大學(xué)習(xí)、突出思想大解放、突出難題大破解、突出作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、突出民生大改善”五個(gè)突出為主題，通過(guò)開(kāi)展集中培訓(xùn)，利用遠(yuǎn)程教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會(huì)議和舉辦培訓(xùn)班的方式，對(duì)燕店鎮(zhèn)羅村莊村兩委干部、全體黨員干部、計(jì)生干部進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)發(fā)展理論培訓(xùn)。同時(shí)，舉辦兩期蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)班，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了全村黨員干部思想水平和理論基礎(chǔ)，增強(qiáng)了黨員干部對(duì)計(jì)生政策的把握能力，培植了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的后勁。
三、2024年幫扶工作思路、計(jì)劃與實(shí)施
幫扶工作思路：深入貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，以全面提升強(qiáng)村綜合實(shí)力為重點(diǎn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，強(qiáng)村共建、協(xié)同共進(jìn)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做大做強(qiáng)強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，大力拓寬增收渠道，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的轉(zhuǎn)變升級(jí)目標(biāo)。
幫扶工作思路計(jì)劃：1、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)改善文化生活環(huán)境，搞好文化建設(shè)，完善人口文化書(shū)屋、文明宣傳一條街和設(shè)施齊全、功能完備的文化大院。2、結(jié)合計(jì)劃生育“三結(jié)合”活動(dòng)，確定幫扶戶、聯(lián)系戶、幫帶戶，幫助群眾落實(shí)以蔬菜種植為重點(diǎn)，以技術(shù)培訓(xùn)、信息提供為主要內(nèi)容的幫扶措施，幫助群眾實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植，掌握致富技能3、積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金扶持，幫助該村建設(shè)高科技育苗棚。
圍繞2024年幫扶工作思路和計(jì)劃，縣人口計(jì)生局出臺(tái)具體的幫扶實(shí)施方案，成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任。局黨組將一如既往加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織、調(diào)度，加大監(jiān)督考核力度，將幫扶工作列入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。同時(shí)，我局將重點(diǎn)加大資金投入，積極協(xié)調(diào)各級(jí)、各部門提供優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變升級(jí)的目標(biāo)。
縣人口和計(jì)劃生育局強(qiáng)村幫扶工作述職報(bào)告范文2為確保全縣“促和諧、建強(qiáng)村”活動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府把強(qiáng)村建設(shè)成為全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村、樣板村、亮點(diǎn)村的目標(biāo)，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局按照縣委、縣政府工作安排，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，發(fā)揮公路部門的優(yōu)勢(shì)，對(duì)大張家鎮(zhèn)陳莊村進(jìn)行了定點(diǎn)幫扶工作?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、陳莊村基本情況
大張家鎮(zhèn)陳莊村位于__縣西南部、魯豫兩省交界處，中原油田文明礦坐落于村西南。全村現(xiàn)有農(nóng)戶180戶，總?cè)丝?70人，其中黨員40人；耕地772畝。規(guī)劃建設(shè)了占地4平方公里的工業(yè)聚集區(qū)，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)28家，總資產(chǎn)1億多元，年繳稅金200多萬(wàn)元。村集體年收入100多萬(wàn)元，集體積累1500多萬(wàn)元。全村銀行存款2600多萬(wàn)元，其中存款5萬(wàn)元以上的農(nóng)戶達(dá)70%，是__縣名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。先后被授予“全省平安建設(shè)先進(jìn)基層單位”、“全市基層組織工作先進(jìn)單位”、“全縣文明村”、“全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、幫扶項(xiàng)目實(shí)施情況
一是根據(jù)縣委、縣政府要求，我們縣公路局和城建委、供電公司、交通局、水利局、體委一起成為陳莊村的幫扶單位，幫扶工作開(kāi)展以來(lái)，我們堅(jiān)持服從大局，積極配合有關(guān)單位，努力促進(jìn)幫扶工作的有效開(kāi)展。
二是“促和諧、建強(qiáng)村”活動(dòng)開(kāi)展后，我們通過(guò)開(kāi)展調(diào)研，摸透了該村的以往階段的發(fā)展經(jīng)歷和現(xiàn)階段的整體狀況，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，幫助該村領(lǐng)導(dǎo)班子分析了今后的發(fā)展前景，并結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，制定了下一步的發(fā)展規(guī)劃。在發(fā)展規(guī)劃中，該村力爭(zhēng)利用2到3年的時(shí)間，打造出江北最大塑編生產(chǎn)基地。同時(shí)拉大食品、面粉產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)3至5年的努力，實(shí)現(xiàn)全村工業(yè)固定資產(chǎn)投入累計(jì)過(guò)4億元，工商稅收超1000萬(wàn)元；真正建成魯西工業(yè)強(qiáng)村。
三是在陳莊村至后夏溝公路（總長(zhǎng)約2公里）的修建項(xiàng)目上，我們積極配合交通局等有關(guān)單位，在爭(zhēng)取配套資金的工作上發(fā)揮了自身優(yōu)勢(shì)，取得了一定成效。在各幫扶部門的共同爭(zhēng)取和努力下，該公路已經(jīng)建成，為陳莊村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了很大的便利條件。
三、指導(dǎo)強(qiáng)村開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況
為切實(shí)做好幫扶工作，使有限的資源可以產(chǎn)生最大的效益，我們將幫扶工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。通過(guò)多次調(diào)研，不僅了解了陳莊村的發(fā)展現(xiàn)狀，而且增進(jìn)了彼此了解，為幫扶工作的進(jìn)一步展開(kāi)提供了良好的氛圍。按照突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，我們幫助該村制定了符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃，從而盡可能的少走彎路，始終保持高速、有序的發(fā)展勢(shì)頭，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展之路。
四、2024年幫扶工作思路
今后，我們將繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步結(jié)合自身實(shí)際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法做好“促和諧、建強(qiáng)村”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，為大張家鎮(zhèn)陳莊村盡早實(shí)現(xiàn)魯西工業(yè)強(qiáng)村的建設(shè)目標(biāo)而提供支持，為全縣經(jīng)濟(jì)的科學(xué)健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
縣人口和計(jì)劃生育局強(qiáng)村幫扶工作述職報(bào)告范文3全縣“促和諧，建強(qiáng)村”工作會(huì)議后，畜牧局高度重視，立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)，認(rèn)真研究工作措施。按照縣委縣政府的要求，選派年富力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員，成立由一名副局長(zhǎng)和兩名中層干部組成的包村工作小組，深入到燕店鎮(zhèn)東孫莊村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，掌握了該村基本情況，制定了幫扶措施。按照“班子帶村，科技興村，民主管村”的工作方針，全面做好東孫莊的幫扶工作。
按照五月上旬縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組2024年幫扶強(qiáng)村目標(biāo)任務(wù)要求，畜牧局高度重視，把幫扶目標(biāo)任務(wù)作為實(shí)踐活動(dòng)辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作，下面就2024年幫扶工作情況匯報(bào)如下：
燕店鎮(zhèn)東孫莊村共有12個(gè)小隊(duì)，共有356戶、1316人，耕地面積1747畝?，F(xiàn)有冬暖式大棚、大弓棚1300余個(gè)，戶均3.6個(gè)，2024年人均收入7600余元。該村整體發(fā)展比較均衡，村兩委成員6人，年富力強(qiáng)，思路開(kāi)闊，工作扎實(shí)，積極帶領(lǐng)全村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
按照今年目標(biāo)任務(wù)，首先畜牧局積極籌措資金6萬(wàn)余元，從蒙館公路到村莊的近1000米道路亮化工程已完成；其次，根據(jù)東孫莊的蔬菜棚多的情況，在去年幫助建成占地2000余平米、每批育苗量36萬(wàn)株育苗工廠的基礎(chǔ)上，又聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家?guī)椭?guī)劃、設(shè)計(jì)了兩座占地2600平方米的育苗溫室，目前棚體已經(jīng)完工，使育苗能力提高到近100多萬(wàn)株，不僅緩解了農(nóng)戶買種苗難的問(wèn)題，每年按冬季育苗一批計(jì)算而且可增加收入20余萬(wàn)元；第三，畜牧局已聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家作為該村蔬菜生產(chǎn)的常年技術(shù)顧問(wèn)，上半年共舉行培訓(xùn)班兩次、到場(chǎng)指導(dǎo)三次，并成立了__縣綠野蔬菜瓜果專業(yè)合作社。
下一步工作計(jì)劃：①?gòu)V泛發(fā)動(dòng)菜農(nóng)，充分發(fā)揮該村“__縣綠野蔬菜瓜果專業(yè)合作社”的作用，積極引導(dǎo)菜農(nóng)上規(guī)模、上檔次，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜。②幫助指導(dǎo)建設(shè)一處村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)指導(dǎo)中心，積極推廣蔬菜新品種、科技施肥、用藥，加大蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)。③繼續(xù)爭(zhēng)取更多的資金，進(jìn)一步改善東孫莊村的村容村貌。
第八篇 市長(zhǎng)在全市2024年人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的報(bào)告2400字
在全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的報(bào)告
同志們：
市委、市政府召開(kāi)的這次全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省人口計(jì)生工作會(huì)議精神，總結(jié)mm年的工作，部署kk年的任務(wù)，兌現(xiàn)mm年并簽訂kk年人口與計(jì)劃生育責(zé)任狀，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)黨政組織和全社會(huì)力量，認(rèn)清形勢(shì)、明確重點(diǎn)，齊心協(xié)力抓緊抓好新時(shí)期人口和計(jì)劃
生育工作，繼續(xù)推進(jìn)人口計(jì)生工作的持續(xù)健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
mm年，全市人口和計(jì)劃生育工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，采取措施，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)和工作指標(biāo)。mm年末，全市總?cè)丝跒?52萬(wàn)，人口出生率為7.43‰，自然增長(zhǎng)率為3.6‰，計(jì)劃生育率為97.01％，均控制在省下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。過(guò)去的一年，我市以技術(shù)服務(wù)為主線，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到了全領(lǐng)域覆蓋；大力弘揚(yáng)社會(huì)主義生育文化，不斷探索了宣傳教育新途徑；切實(shí)強(qiáng)化綜合治理，實(shí)施目標(biāo)管理，收到了較好效果；開(kāi)展全市性的行政執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法情況自查，提高了執(zhí)法能力和管理水平；以計(jì)生委更名為契機(jī)，積極開(kāi)展了人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，推進(jìn)了計(jì)劃生育綜合改革；實(shí)施依法治訪，全力解決歷史遺留信訪案件，進(jìn)一步穩(wěn)定了計(jì)劃生育正常工作秩序。在積極落實(shí)年初工作計(jì)劃的同時(shí)，從去年４月開(kāi)始，我市率先開(kāi)展了全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨政組織高度重視，各有關(guān)部門通力合作，人口計(jì)生部門舉全系統(tǒng)之力積極奮戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員、入戶調(diào)查、質(zhì)量抽查、最終確認(rèn)、資金發(fā)放等九個(gè)階段工作，于去年8月1日成功舉辦了規(guī)模宏大、影響深遠(yuǎn)的全市獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)式，并在9月末前將首批獎(jiǎng)勵(lì)扶助金全部發(fā)放到4463名獎(jiǎng)扶對(duì)象手中，實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的“既不漏報(bào)一人，也不錯(cuò)報(bào)一人”的工作目標(biāo)。我市的試點(diǎn)工作，得到了國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到廣大農(nóng)民群眾的熱切關(guān)注和歡迎，被稱頌為“德政善舉”和“陽(yáng)光工程”。
回顧mm年人口計(jì)生工作，各縣（市）區(qū)克服了經(jīng)費(fèi)不足、人員編制不合理、各項(xiàng)改革等諸多因素給人口計(jì)生工作帶來(lái)的客觀不利影響，付出了大量的努力和艱辛，確保了工作任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo)的完成。kk年，是“___”計(jì)劃的最后一年。做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，對(duì)于全面完成我市“___”人口以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并為“___”計(jì)劃的順利實(shí)施，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市人口計(jì)生工作形勢(shì)
剛剛過(guò)去的mm年，對(duì)全市人口和計(jì)劃生育工作來(lái)說(shuō)，是極其不平凡的一年。中央督查組、國(guó)家人口計(jì)生委、省人口計(jì)生委以及市人大常委會(huì)，先后對(duì)全市貫徹落實(shí)中央《決定》、獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)、“一法三規(guī)”和省《條例》的情況，進(jìn)行了多次視察和檢查。市人口計(jì)生委也根據(jù)工作的需要，對(duì)全市城鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作落實(shí)情況，進(jìn)行了深入剖析。從上級(jí)視察反饋和市人口計(jì)生委工作剖析情況看，全市人口計(jì)生工作總體是好的，但存在的問(wèn)題也很多，有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。一些地方隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和行政區(qū)劃調(diào)整，計(jì)生基層工作網(wǎng)絡(luò)受到嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致由村（城市社區(qū)）、屯（居民小組）承擔(dān)的計(jì)生宣傳教育、婚育信息采集、人口出生統(tǒng)計(jì)、流動(dòng)人口管理等基礎(chǔ)工作十分薄弱；一些地方不能按照法律法規(guī)規(guī)定，兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，而且這種情況在城區(qū)（縣鎮(zhèn)）更為突出。一些地方計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)服務(wù)水平低，技術(shù)服務(wù)普遍不到位；有的綜合治理相關(guān)部門不能認(rèn)真落實(shí)職責(zé)任務(wù)，使綜合治理工作處于停滯狀態(tài)；一些地方的人口計(jì)生工作開(kāi)展不平衡，在宣傳教育、人口統(tǒng)計(jì)、生殖保健、依法行政、財(cái)務(wù)管理等基層基礎(chǔ)工作上，存在較大漏洞；特別是多數(shù)縣區(qū)對(duì)人口計(jì)生工作的投入嚴(yán)重不足，已成為制約全市人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸，致使群眾應(yīng)享受的獎(jiǎng)勵(lì)政策無(wú)法兌現(xiàn)、應(yīng)享受的免費(fèi)服務(wù)無(wú)法到位。上述問(wèn)題的存在，究其根源，最主要的是一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏足夠的研究，致使在工作重視程度上出現(xiàn)了極大的滑坡。中央督查組的督查、省人口計(jì)生委的檢查以及我們自己的剖析結(jié)果，已經(jīng)警示我們，我市的低生育水平并不穩(wěn)固，仍面臨著人口控制反彈的嚴(yán)峻形勢(shì)，保持人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的外部環(huán)境還存在著巨大壓力，而且有些問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的地步。因此，我們務(wù)必科學(xué)地、實(shí)事求是地分析人口計(jì)生工作的市情和縣情，對(duì)當(dāng)前的工作形勢(shì)、工作狀況保持清醒的再認(rèn)識(shí)，理性地看待所取得的工作成績(jī)，認(rèn)真研究和解決工作中存在的問(wèn)題。否則，我們的工作既經(jīng)不起上級(jí)“一票否決”的考驗(yàn)，也經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn)，還會(huì)在根本上動(dòng)搖計(jì)劃生育基本國(guó)策的地位。
二、準(zhǔn)確把握kk年全市人口計(jì)生工作思路和重點(diǎn)
揮和考核方式方法上搞突破口，全面推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境做出新貢獻(xiàn)。具體工作目標(biāo)是：到kk年末，全市總?cè)丝诳刂圃?54萬(wàn)以內(nèi)，人口出生率控制在8.６‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在４.17‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到93%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：
（一）要把強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)作為工作的重中之重?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。特別是對(duì)于人口計(jì)生這一具有高關(guān)聯(lián)性的工作來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)更顯得極其重要和必要。要把農(nóng)村稅費(fèi)改革、城鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整與加強(qiáng)計(jì)生“網(wǎng)底”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依據(jù)“有人管事、有錢辦事、有章理事”的原則，組建村（社區(qū)）、屯（居民小組）以及計(jì)劃生育中心戶工作隊(duì)伍。盡快完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范，并采取多種形式開(kāi)展深入培訓(xùn)，使基層專兼職計(jì)生干部全面適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作要求。要把信息化建設(shè)做為全年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，全面建立以人口信息____宏觀管理與決策信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息交流與資源共享。按照中央《決定》精神，本著“機(jī)構(gòu)小設(shè)備精，人員少技術(shù)精”的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，認(rèn)真解決人員結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)設(shè)備陳舊落后、人員工資無(wú)保證、服務(wù)人員資質(zhì)條件不具備等實(shí)際問(wèn)題。
第九篇 關(guān)于對(duì)全州人口和計(jì)劃生育工作的調(diào)研報(bào)告2750字
州政府：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全州人口計(jì)生工作會(huì)議精神，全面了解各縣人口計(jì)生委與衛(wèi)生局機(jī)構(gòu)合并后的運(yùn)行情況，切實(shí)加強(qiáng)全州人口計(jì)生工作，__年5月—6月，州人口計(jì)生委組織行政和技術(shù)服務(wù)人員，分為三個(gè)工作組，分赴全州18個(gè)縣就機(jī)構(gòu)合并后的運(yùn)行情況，貫徹落實(shí)全州人口計(jì)生工作會(huì)議精神開(kāi)展了調(diào)研和督查工作，對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行安全大檢查、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)再評(píng)估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計(jì)生局、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、36個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農(nóng)牧民群眾家中，通過(guò)實(shí)地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對(duì)干部職工和農(nóng)牧民群眾進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等形式開(kāi)展了工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、機(jī)構(gòu)合并后的運(yùn)行情況
各縣人口計(jì)生委與衛(wèi)生局于__年3月—4月進(jìn)行了機(jī)構(gòu)合并，成立了縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局，機(jī)構(gòu)合并后，各縣調(diào)整人員，整合資源，基本保證了人口計(jì)生工作的運(yùn)行。一是機(jī)構(gòu)合并任務(wù)基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局班子基本配齊，絕大多數(shù)縣確定了一位副局長(zhǎng)分管人口計(jì)生工作，原人口計(jì)生委多數(shù)干部原班并入，繼續(xù)從事人口計(jì)生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案，大部分縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局股室設(shè)置方案中設(shè)置了2—3個(gè)人口計(jì)生業(yè)務(wù)股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是完成了資產(chǎn)移交。機(jī)構(gòu)合并后，各縣按照相關(guān)規(guī)定移交了固定資產(chǎn)，離任審計(jì)后全面進(jìn)行財(cái)物交接，縣服務(wù)站資產(chǎn)基本穩(wěn)定。三是人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各縣把人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算，人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)分賬管理并獨(dú)立核算。四是整合優(yōu)勢(shì)資源。機(jī)改后各縣整合了縣級(jí)人口計(jì)生和衛(wèi)生局辦公室、財(cái)務(wù)室等功能相似的股室，組織衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)力量共同到基層開(kāi)展服務(wù)。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計(jì)劃生育服務(wù)室牌子，并開(kāi)展了計(jì)劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務(wù)。
二、貫徹落實(shí)__年全州人口計(jì)生工作會(huì)情況
全州人口計(jì)生工作會(huì)以后，一是及時(shí)匯報(bào)傳達(dá)。各縣參會(huì)人員向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了會(huì)議精神，在干部職工中傳達(dá)了許春秀副州長(zhǎng)在全州人口計(jì)生工作會(huì)上的重要講話，研究分解了__年人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)和主要工作，并對(duì)貫徹本次會(huì)議提出了具體意見(jiàn)。除巴塘、爐霍、新龍縣外，其余各縣召開(kāi)了全縣人口計(jì)生工作會(huì)，對(duì)今年和“__”期人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署，并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)參加了會(huì)議。二是切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。大部分縣分別開(kāi)展了巡回流動(dòng)服務(wù)，得榮、鄉(xiāng)城2縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本全縣覆蓋。省、州計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的黨政、相關(guān)部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作，研究人口計(jì)生工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，將人口計(jì)生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標(biāo)考核內(nèi)容。各縣按照服務(wù)機(jī)構(gòu)“四優(yōu)一滿意”的要求加強(qiáng)了對(duì)服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)優(yōu)這個(gè)載體使農(nóng)牧民基本得到了免費(fèi)的計(jì)劃生育公共服務(wù)。三是加強(qiáng)人口計(jì)生“三項(xiàng)制度”工作。半年來(lái)，共確定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象8756人，少生快富家庭2055戶，特別扶助家庭283人，州人口計(jì)生牽頭召開(kāi)由州財(cái)政局、州監(jiān)察局、州審計(jì)局、州農(nóng)行、州郵政儲(chǔ)蓄銀行分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人參加的“三項(xiàng)制度”聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議達(dá)成了確保政策全面落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項(xiàng)共識(shí)。通過(guò)對(duì)農(nóng)牧民群眾的問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度達(dá)80%以上。
三、存在的問(wèn)題
(一)縣、鄉(xiāng)黨政對(duì)人口計(jì)生工作的重視力度明顯弱化。機(jī)構(gòu)合并后，隨著分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，部分縣還未能適應(yīng)新的工作形勢(shì)、工作環(huán)境，協(xié)調(diào)和解決具體問(wèn)題較少;衛(wèi)生和人口計(jì)生部門開(kāi)展人口計(jì)生工作措施不到位，進(jìn)入角色慢，工作力不從心，個(gè)別縣存在“一個(gè)部門，兩種態(tài)度，重衛(wèi)生輕計(jì)生”的情況，人口計(jì)生機(jī)構(gòu)職能、工作人員、工作質(zhì)量嚴(yán)重縮水，對(duì)基層人口計(jì)生的管理弱化，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)工作出現(xiàn)滑坡情況。
(二)人員編制減少。機(jī)改后，各縣都存在縮編問(wèn)題，從過(guò)去衛(wèi)生和計(jì)生15—20個(gè)行政編制到目前的只設(shè)定8一13個(gè)行編，由于編制減少，內(nèi)設(shè)股室減少?？刀?、爐霍2縣機(jī)構(gòu)改革中對(duì)人口計(jì)生工作只設(shè)置了1個(gè)股室，人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象，難以適應(yīng)新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的要求。
(三)部分縣服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。九龍縣服務(wù)站于__年納入了國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，前后投入資金220余萬(wàn)元，但因種種原因還差施工單位77萬(wàn)元，至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務(wù)站納入國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)后，因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務(wù)站納入國(guó)債項(xiàng)目后，因政府協(xié)調(diào)地基問(wèn)題至今還未開(kāi)工建設(shè);新龍縣服務(wù)站拖欠施工方建設(shè)資金達(dá)150多萬(wàn)元。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生專干變動(dòng)大，不穩(wěn)定。由于計(jì)生專干的提拔、調(diào)任，調(diào)整頻繁，計(jì)生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計(jì)生專干編制情況，由村官兼計(jì)生專干，部分縣計(jì)生專干缺額較大、兼職較多，導(dǎo)致工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量難以提高，致使部分基層人口計(jì)生工作處于無(wú)序狀態(tài)，甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計(jì)生工作處于癱瘓狀況。
四、對(duì)策建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。真正把人口計(jì)生工作擺在國(guó)策的位置上。各級(jí)黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，努力促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮各級(jí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期研究解決重大問(wèn)題，及時(shí)解決工作中重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。不斷完善黨政線人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格考核評(píng)估，堅(jiān)決落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”。切實(shí)加大對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入保障力度，確?；鶎尤丝诤陀?jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)力度。機(jī)構(gòu)改革以后，大部分縣調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生和人口計(jì)生局班子成員為新配備，對(duì)人口計(jì)生工作的職能職責(zé)、法律法規(guī)和行政業(yè)務(wù)工作了解甚少，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各縣分管縣長(zhǎng)、衛(wèi)生人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)人口計(jì)生法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使人口計(jì)生工作不脫節(jié)、不滑坡。
(三)加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計(jì)生委等相關(guān)部門研究制定計(jì)生轉(zhuǎn)干管理辦法，從制度上解決計(jì)生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調(diào)編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計(jì)生部門“三定”方案，確保有人辦事，防止因機(jī)改而導(dǎo)致工作滑坡。
(四)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生目標(biāo)管理?；謴?fù)對(duì)各縣黨政的人口計(jì)生單線目標(biāo)管理制，在對(duì)各縣的綜合目標(biāo)中加大人口計(jì)生工作所占分值，加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的督查，加大責(zé)任追究辦法。
(五)整合優(yōu)勢(shì)資源。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，整合衛(wèi)生和人口計(jì)生部門的優(yōu)勢(shì)資源，積極探索提高衛(wèi)生和人口計(jì)生服務(wù)功能的新路子，增強(qiáng)服務(wù)能力，把服務(wù)重心下移，依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開(kāi)展基本的計(jì)劃生育手術(shù)、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作，使廣大農(nóng)牧民群眾得到更多更好的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第十篇 全縣人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生報(bào)告衛(wèi)生工作計(jì)劃7650字
同志們：
今天我們召開(kāi)的_____縣人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生工作會(huì)議精神；認(rèn)真回顧我縣過(guò)去的一年所取得的成績(jī)；全面布暑2024年人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生工作任務(wù)；兌現(xiàn)2024年人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任狀；簽訂2024年計(jì)劃生育責(zé)任狀，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量，抓住機(jī)遇，明確目標(biāo)，全面推進(jìn)我縣計(jì)劃生育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
一、2024年人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生工作回顧
2024年我縣人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生工作，堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，以綜合改革為動(dòng)力，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，狠抓源頭性問(wèn)題，扣緊基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)部位，使全縣人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生工作有了新的進(jìn)展。
一2024年人口和計(jì)劃生育工作的回顧
1、圓滿完成人口計(jì)劃，人口數(shù)量得到有效控制
2024年，我縣較好地完成市政府下達(dá)的人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)。全縣計(jì)劃出生1280人，實(shí)際出生1006，完成人口出生計(jì)劃的78.6%；人口出生率為6.69‰；人口自然增長(zhǎng)率為1.80‰;計(jì)劃生育率為99.5%；綜合性別比為99.6；二孩性別比為114.3。全縣人口出生繼續(xù)保持較低的生育水平。
2、加強(qiáng)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)，目標(biāo)責(zé)任制得到落實(shí)
3、新型生育文化有了新發(fā)展
結(jié)合《條例》貫徹執(zhí)行，廣泛深入的開(kāi)展了多種形式的宣傳活動(dòng)，把育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育的參與率、知曉率、滿意率做為大事來(lái)抓。通過(guò)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立了科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育的參與率達(dá)到90%以上，知曉率達(dá)85%以上，固定性標(biāo)語(yǔ)每村5條以上。加大了電教設(shè)備宣傳力度，增加計(jì)劃生育教育光盤數(shù)量，基本上滿足了廣大育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育知識(shí)的需求。開(kāi)展了創(chuàng)建社會(huì)主義生育文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社縣活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街都有示范村社縣，建立了圖文并貌的新型生育文化帶。開(kāi)展了新型生育文藝演出活動(dòng)，廣大群眾自編自演自導(dǎo)，寓教于樂(lè)，收到了良好的宣傳教育效果。
4、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)有了新提高
全縣各級(jí)計(jì)生部門把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為牽動(dòng)全局工作的中心任務(wù)來(lái)抓，積極為育齡群眾提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健全程服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)了計(jì)劃生育服務(wù)站“三情”監(jiān)測(cè)工作規(guī)范化的指導(dǎo)，每年保證上站兩次，上站率要求達(dá)到95%以上。對(duì)重點(diǎn)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所做好記錄，保證每季度監(jiān)測(cè)一次。把對(duì)育齡婦女的服務(wù)和開(kāi)展計(jì)生工作相結(jié)合，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，監(jiān)測(cè)過(guò)程中既治病又防病。對(duì)育齡婦女主動(dòng)宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、計(jì)劃生育知識(shí)、預(yù)防生殖道感染知識(shí)。堅(jiān)持術(shù)后隨訪“三溝通”制度，使服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有新提高。改變了育齡群眾對(duì)計(jì)生工作的偏見(jiàn)，廣大育齡婦女真正享受到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5、“雙優(yōu)”工作不斷深化
2024年，全縣創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)合格村、合格委工作得到了深化。優(yōu)質(zhì)服務(wù)合格村達(dá)到80%，優(yōu)質(zhì)服務(wù)合格委達(dá)到80%。全面實(shí)行了避孕節(jié)育知情選擇，育齡群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意率不斷提高。在繼續(xù)深入開(kāi)展“雙優(yōu)”工作的同時(shí)，還積極創(chuàng)造條件參與創(chuàng)建市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣市縣活動(dòng)。城市計(jì)生藥具改革取得了明顯成果，為爭(zhēng)創(chuàng)省甲級(jí)藥具站，縣投入16500元擴(kuò)建了庫(kù)房，購(gòu)置了冰箱、空調(diào)等設(shè)備。保證了藥具發(fā)放渠道暢通和準(zhǔn)確無(wú)誤，最大限度滿足基層育齡群眾的需求。
6、基層基礎(chǔ)工作有了新變化
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街全部實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，省統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的人口信息管理軟件使用率達(dá)100%。繼續(xù)開(kāi)展村活動(dòng)室、服務(wù)室、技術(shù)服務(wù)所、人口學(xué)校、村協(xié)會(huì)小組、中心戶等達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。將后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作納入基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)。如：沙鍋屯鄉(xiāng)后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作，在人、財(cái)、物方面予以保證，又投入近6000元制作了很有品位的新型生育文化帶，并且率先在全縣兌現(xiàn)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇。去年，縣
計(jì)劃生育主管部門繼續(xù)加大對(duì)基層基礎(chǔ)工作的調(diào)研、指導(dǎo)、檢查。年初，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街計(jì)生干部、各村社縣計(jì)生主任進(jìn)行了全面培訓(xùn)。村委會(huì)換屆選舉后，再次深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村計(jì)生主任、中心戶長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入到村社縣、中心戶，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)，有效地提高了各級(jí)計(jì)生干部和中心戶長(zhǎng)的素質(zhì)，促進(jìn)了基層基礎(chǔ)工作開(kāi)展。
7、依法管理工作有了新進(jìn)展
04年，強(qiáng)化了計(jì)生工作的依法管理，把“一法三規(guī)”納入了“四五”普法之中，對(duì)鄉(xiāng)、村計(jì)生干部及中心戶長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)，按照市計(jì)生部門要求，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制已經(jīng)修改完畢。全縣已有85%的村開(kāi)展了計(jì)劃生育村民自治，在城縣組織開(kāi)展了社縣計(jì)劃生育管理機(jī)制改革的試點(diǎn)工作，已有80%的社縣實(shí)行了計(jì)劃生育居民自治。初步形成了“屬地管理，單位負(fù)責(zé)，居民自治、社縣服務(wù)”的計(jì)劃生育管理新機(jī)制。流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作開(kāi)始走上規(guī)范化管理軌道；計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)取得了實(shí)效。加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行10例，其中法院已執(zhí)行8例。有效地教育了非法生育者，為穩(wěn)定全縣低生育水平奠定了基礎(chǔ)。
二2024年衛(wèi)生工作的回顧
1、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)
一是深化農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革。隨著衛(wèi)生改革的不斷深入，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神，按照“加強(qiáng)一批，弱化一批，轉(zhuǎn)化一批”的指導(dǎo)思想，從2000年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)行了改革，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由全民、集體經(jīng)營(yíng)模式。目前，暖池塘鎮(zhèn)、缸窯嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院承包給社會(huì)人員經(jīng)營(yíng)，暖池塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院與興城164醫(yī)院聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，并聘用外院高資醫(yī)生搞醫(yī)療，通過(guò)管理體制和經(jīng)營(yíng)模式改革，兩家衛(wèi)生院均取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。黃土坎鄉(xiāng)和沙鍋屯鄉(xiāng)衛(wèi)生院按照農(nóng)村衛(wèi)生改革工作要求進(jìn)行逐步弱化，保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站職能，確保了農(nóng)村預(yù)防保健工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是進(jìn)一步鞏固村衛(wèi)生室的建設(shè)成果。去年全面鞏固農(nóng)村初保成果基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)村衛(wèi)生室的加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè)和管理，使原有的村衛(wèi)生室工作進(jìn)一步規(guī)范。目前全縣40%村衛(wèi)生室達(dá)到甲級(jí)，98%村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。為對(duì)新審批村衛(wèi)生室一律按甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。日常醫(yī)療預(yù)防保健工作嚴(yán)格按照遼寧省《診療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程》、計(jì)劃免疫工作程序和婦幼保健工作要求執(zhí)行。
三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。去年集中對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行在崗培訓(xùn)與測(cè)試，開(kāi)展流行性疾病防治知識(shí)及衛(wèi)生法規(guī)的培訓(xùn)，全年集中培訓(xùn)4次，參加人員達(dá)455人次，培訓(xùn)率達(dá)95%。測(cè)試衛(wèi)生法規(guī)一次，參加人員400余人次，及格率98%；鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，提高自身醫(yī)學(xué)理論和技術(shù)水平，為農(nóng)民提供高水平的醫(yī)療服務(wù)。2024年共有30人參加全國(guó)成人高考，使鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到提高。
2、農(nóng)村預(yù)防保健服務(wù)體系不斷加強(qiáng)
三是開(kāi)展農(nóng)村健康教育，增強(qiáng)了群眾自我保健意識(shí)。在經(jīng)常性疾病預(yù)防工作中，各衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生采取多種形式在農(nóng)村開(kāi)展健康教育活動(dòng)，充分利用了廣播、電視、板報(bào)、書(shū)畫(huà)等形式向廣大農(nóng)民群眾宣傳疾病防治知識(shí)和保健常識(shí)，引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。一年來(lái)，共向群眾發(fā)放防治各類傳染病知識(shí)小冊(cè)子5000冊(cè)，宣傳單20000張，掛圖50套，通過(guò)宣傳使農(nóng)民群眾提高了自我防護(hù)、自我保健意識(shí)。
3、堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化了醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范管理
04年，我們注重對(duì)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生的執(zhí)法檢查，特別是農(nóng)村學(xué)校食堂、中小
超市、賣店的執(zhí)法檢查，對(duì)校內(nèi)和周邊的食品衛(wèi)生實(shí)行辦證，辦證率達(dá)100％，從業(yè)人員體檢率達(dá)100％，切實(shí)保障了人民群眾的身體健康。同時(shí)，針對(duì)《遼沈晚報(bào)》報(bào)道缸窯嶺鎮(zhèn)陳仗子衛(wèi)生所“非法使用‘b超’進(jìn)行胎兒性別鑒定”事件，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整治行動(dòng)，對(duì)全縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所醫(yī)療設(shè)備使用情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)陳仗子村衛(wèi)生所違法、抗法行為進(jìn)行嚴(yán)懲，沒(méi)收其違法藥品和器械，取締其行醫(yī)資格，并處罰金3萬(wàn)元。警示了全縣各衛(wèi)生院、個(gè)體診所要依法行醫(yī)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)，使醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序有所好轉(zhuǎn)。
2024年，我縣人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前計(jì)劃生育衛(wèi)生工作中存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)重制約著我縣計(jì)劃生育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是個(gè)別單位黨政領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下計(jì)劃生育衛(wèi)生工作重要性和緊迫性，沒(méi)有真正做到親自親為。二是有些基層單位人口觀念淡薄，對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入不足不及時(shí)，有時(shí)存在著擠占、挪用計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象；三是計(jì)劃生育發(fā)展不平衡，一些地方基層基礎(chǔ)工作不到位，計(jì)劃外出生、瞞漏報(bào)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；四是治理出生性別比偏高問(wèn)題還存在漏洞，農(nóng)村群眾生育觀陳舊，仍有診所在暗中利用“b超”做非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；五是執(zhí)法力量薄弱，行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，行政執(zhí)法缺乏協(xié)調(diào)，多頭執(zhí)法現(xiàn)象依然存在；六是農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理水平較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺少懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)的管理人員，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展緩慢。上述這些問(wèn)題，要引起各級(jí)黨委、政府高度重視，切實(shí)將計(jì)劃生育衛(wèi)生工作擺在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持不懈地把計(jì)劃生育衛(wèi)生工作抓緊抓好、抓出成效。
二、2024年全縣人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生工作的主要任務(wù)
今年是全面完成人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生事業(yè)“十五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年，也是最為關(guān)鍵的一年，為確保全面完成“十五”期間人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生各項(xiàng)工作總體目標(biāo)，2024年全縣人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生工作總的要求是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)村計(jì)生衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)能力為工作重點(diǎn)，以實(shí)施計(jì)劃生育綜合改革為動(dòng)力，以開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人口和計(jì)劃生育工作衛(wèi)生的新局面，為建設(shè)和諧_____創(chuàng)造良好的人口與衛(wèi)生環(huán)境。
一2024年人口和計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)
1、進(jìn)一步開(kāi)展專項(xiàng)治理，控制出生人口性別比升高
今年我縣要進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的相關(guān)文件，加強(qiáng)與公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門配合，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所管理，開(kāi)展專項(xiàng)治理，進(jìn)行集中整治，公開(kāi)處理和暴光一批典型案例。建立起經(jīng)常性工作機(jī)制，加大查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的非法行為，公示舉報(bào)電話，建立舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度、責(zé)任追究制度、新聞媒體暴光制度、集中整治專項(xiàng)嚴(yán)打制度，形成強(qiáng)大的綜合治理工作機(jī)制。要堅(jiān)持過(guò)程管理，做好跟蹤隨訪服務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行二胎指標(biāo)兩年有效制度，把解決出生嬰兒性別比升高問(wèn)題抓實(shí)抓好。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極出臺(tái)有利于獨(dú)女戶和雙女戶家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政，要抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，積極引導(dǎo)群眾參保。要大力開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造男女平等，生男生女都一樣的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境。
2、繼續(xù)深化計(jì)劃生育綜合改革，全面提升基層基礎(chǔ)工作水平
各級(jí)黨委政府要把人口和計(jì)劃生育工作改革納入本地縣總體改革工作之中，組織力量，對(duì)計(jì)劃生育村居民自治改革工作按照省定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查評(píng)估，年內(nèi)改革面要達(dá)到100%；在城市繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育管理機(jī)制改革和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)改革，年內(nèi)要達(dá)到100%；要鞏固計(jì)劃生育藥具改革成果，認(rèn)真總結(jié)和推廣改革經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)深化改革，進(jìn)一步完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制。堅(jiān)持規(guī)范和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，繼續(xù)開(kāi)展“三室、一所、一校、一戶、一組”的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)；組織開(kāi)展鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和行政執(zhí)法檢查；繼續(xù)抓好后進(jìn)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化工作，實(shí)行限期轉(zhuǎn)化，年內(nèi)轉(zhuǎn)化率要達(dá)到50%以上；繼續(xù)推廣和使用《人口和計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)》，加強(qiáng)指導(dǎo)，全面提升計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作水平。
3、全面提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)
服務(wù)，深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)
努力拓展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)涵和外延，增加科技知識(shí)含量，提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和服務(wù)水平。繼續(xù)組織實(shí)施“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)”三大工程，加大出生缺陷干預(yù)力度，配合衛(wèi)生部門積極開(kāi)展一級(jí)預(yù)防工作。今年，我縣要積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)合格村和優(yōu)質(zhì)服務(wù)合格委”達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，要搞好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站所“十一五”發(fā)展規(guī)劃。年內(nèi)，要有20%的技術(shù)服務(wù)站所建成市級(jí)示范站所。要積極探索融宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具管理和干部培訓(xùn)“四位一體”的計(jì)劃生育服務(wù)站管理模式。會(huì)同民政、衛(wèi)生部門在全縣婚姻登記機(jī)關(guān)和助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位，開(kāi)展向結(jié)婚當(dāng)事人和產(chǎn)婦免費(fèi)提供“三送”送避孕方法知情選擇和兒童保健知識(shí)宣傳資料、送藥具、送連心卡服務(wù)。要嚴(yán)格依法管理，作好全縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和技術(shù)人員合格證的校驗(yàn)工作。
4、深入貫徹《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)，全面加強(qiáng)計(jì)劃生育法制建設(shè)
大力加強(qiáng)計(jì)劃生育普法宣傳教育，協(xié)調(diào)社會(huì)宣傳資源，開(kāi)展《人口與計(jì)劃生育法》和《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》主題宣傳活動(dòng)，構(gòu)建社會(huì)化宣傳大格局。堅(jiān)持依法行政，重點(diǎn)解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位、城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的居民獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)問(wèn)題。積極爭(zhēng)取建立以財(cái)政投入為主渠道的投入機(jī)制，足額預(yù)算2024年的計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)，做到四個(gè)確保：確保按照省稅費(fèi)改革對(duì)計(jì)劃生育需求項(xiàng)目和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，做到財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金足額到位并?？顚Ｓ茫淮_保流動(dòng)人口管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，確保法律規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)；確保省、市下達(dá)的計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入指標(biāo)的完成。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，堅(jiān)持綜合治理，做到流動(dòng)人口與常住人口同樣管理與服務(wù)，進(jìn)一步完善流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)。依法規(guī)范計(jì)劃生育各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，使人口和計(jì)生工作納入依法治理軌道。加大推行行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制的力度，提高行政執(zhí)法水平。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5、深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，推進(jìn)新型生育文化建設(shè)
堅(jiān)持大宣傳、大聯(lián)合、出精品的發(fā)展戰(zhàn)略，加快建立宣傳教育綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)同宣傳單位和新聞媒體的合作，繼續(xù)開(kāi)辦好專題專欄節(jié)目。搭建多元的新型生育文化建設(shè)平臺(tái)，在城市開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的生育文化樓院創(chuàng)建活動(dòng)；在農(nóng)村開(kāi)展豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”等公益活動(dòng)，充分?jǐn)U大新型生育文化的影響。繼續(xù)深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，以“為國(guó)家生好娃，和諧健康幸福家”為主題，組織開(kāi)展好“9.25”公開(kāi)信發(fā)表25周年、中心戶創(chuàng)建20周年紀(jì)念日等大型宣傳活動(dòng)；積極組織推廣新型生育文化成果，充分?jǐn)U大婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的影響。
二衛(wèi)生工作的主要任務(wù)
2024年全縣衛(wèi)生工作重點(diǎn)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生清潔月活動(dòng)，鞏固農(nóng)村衛(wèi)生工作成果，主動(dòng)采取措施控制傳染性疾病的發(fā)病率，提高群眾的健康意識(shí)和安全意識(shí)，推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
1、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作指導(dǎo)，解決好偏遠(yuǎn)農(nóng)村人民群眾的看病難問(wèn)題，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
一是認(rèn)真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳工作，為建立起農(nóng)民群眾群體抗大病屏障做好輿論準(zhǔn)備。農(nóng)村新型合作醫(yī)療是目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的集體醫(yī)療衛(wèi)生組織，建立農(nóng)村合作醫(yī)療能夠從根本上解決農(nóng)村人民因病致貧和因病返貧的問(wèn)題，是建立農(nóng)民醫(yī)療保障的有效途徑。根據(jù)市政府專題會(huì)議精神，今年應(yīng)該著手做好開(kāi)展試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好省、市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的有關(guān)文件精神，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，全面把握好相關(guān)政策；第二，要選擇好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。新型農(nóng)村合作是一項(xiàng)新生事物，需要多方面籌集資金，因此要選擇經(jīng)濟(jì)狀況好，衛(wèi)生基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的村作為試點(diǎn)村擬在2024年開(kāi)展試點(diǎn)工作；第三，要深入宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義，讓農(nóng)民群眾了解新型合作醫(yī)療是保障農(nóng)民健康，解決治病難的有效途徑，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和進(jìn)行職能定位。根據(jù)《葫蘆島市進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《葫蘆島市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》，繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)一批、調(diào)整一批、轉(zhuǎn)變一批”的改革發(fā)展思路，對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院醫(yī)療布局進(jìn)行調(diào)整和職能重新定位，依據(jù)職能整合衛(wèi)生資源。缸窯嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心衛(wèi)生院；暖池塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院為偏遠(yuǎn)衛(wèi)生院；
沙鍋屯鄉(xiāng)和黃土坎鄉(xiāng)衛(wèi)生院為一般衛(wèi)生院；新設(shè)置的九龍街道衛(wèi)生院為防保型衛(wèi)生院。改革農(nóng)村衛(wèi)生院由管理體制，逐步履行由縣衛(wèi)生行政部門管理的體制。
2、把握機(jī)遇，深化改革，做好城市衛(wèi)生工作
一是探索衛(wèi)生資源的整合。目前，_____礦務(wù)局正面臨著破產(chǎn)改制，企業(yè)所屬醫(yī)院劃歸地方管理的機(jī)遇，縣衛(wèi)生、財(cái)政、人事勞動(dòng)部門要充分做好接收和重新整合地方與企業(yè)醫(yī)院衛(wèi)生資源的心理準(zhǔn)備，要制定出科學(xué)的有操做性的接收方案，合理引導(dǎo)各分礦醫(yī)院向社縣衛(wèi)生服務(wù)中心或街道衛(wèi)生院方面轉(zhuǎn)化，充分利用好礦屬醫(yī)院的衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)職能。
二是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，提高衛(wèi)生資源的利用率，最大限度地挖掘內(nèi)部潛能。一是要更新服務(wù)理念，堅(jiān)持“以病人為中心”，患者是上帝的思想，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得患者的信賴；二是堅(jiān)持住院費(fèi)用清單制、藥品價(jià)格清單制和醫(yī)療服務(wù)公示制，用合理的醫(yī)療費(fèi)用取信于患者。
3、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，做好疾病預(yù)防控制工作
一是加強(qiáng)傳染病房建設(shè)，不斷完善職能。傳染病房已于去年底竣工，應(yīng)該說(shuō)，傳染病房的建設(shè)為預(yù)防突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，提高整體防治能力奠定了基礎(chǔ)。今年要利用好剩余資金，配置必須的設(shè)備，建設(shè)好化驗(yàn)室，裝備好病房，添置必須的防護(hù)設(shè)施；二是加強(qiáng)防病隊(duì)伍建設(shè)，要把傳染病房各科室人員調(diào)配好，全面提高各種傳染病的救治能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。
二是加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作，努力提高各種疫苗的接種率。
強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫工作管理，著力抓好流動(dòng)人口和偏遠(yuǎn)地縣的基礎(chǔ)免疫工作，提高疫苗有效接種覆蓋率。同時(shí)，要做好冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作，冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作很重要，要按各種疫苗所要求存放的溫度，做好管理工作，確保接種安全有效。全縣計(jì)劃免疫疫苗接種率城市要達(dá)到98%，農(nóng)村要達(dá)到95%以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村計(jì)劃免疫隊(duì)伍的管理，實(shí)行計(jì)劃免疫工作責(zé)任追究制度，建立健全計(jì)劃免疫工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三是切實(shí)做好艾滋病、“非典”、禽流感、流行性出血熱等主要傳染病的預(yù)防控制工作。雖然我縣尚未發(fā)現(xiàn)艾滋病病人，但并不意味著就一定沒(méi)有艾滋病病毒攜帶者，我們決不能掉以輕心。今年，要大力宣傳艾滋病防治知識(shí)，做到家喻戶曉，從心理上筑起預(yù)防艾滋病防線。要抓住春秋兩季集中力量開(kāi)展滅鼠工作，努力降低鼠密度，降低流行性出血熱的發(fā)病率。目前我縣通過(guò)開(kāi)展集中滅鼠和疫苗接種，基本上控出了出血熱發(fā)病率，但我縣個(gè)別村的發(fā)病率在全省還是很高的，各級(jí)黨、政府必須高度重視此項(xiàng)工作，從群眾利益出發(fā)，切實(shí)將滅鼠和疫苗接種工作落實(shí)到實(shí)處，使流行性出血熱要控制在3/10萬(wàn)以下。
4、加強(qiáng)婦幼保健工作，依法規(guī)范母嬰保健服務(wù)
產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和7歲以下兒童保健管理率達(dá)到85%。
5、加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境
繼續(xù)開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，培養(yǎng)文明健康的良好生活方式。加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁工作的進(jìn)程，保證農(nóng)村群眾的飲食健康。在農(nóng)村以開(kāi)展滅鼠滅蠅為重點(diǎn)的除“四害”活動(dòng)，減少傳染媒介，有效降低各種傳染病的發(fā)病率。在城市以整治市容、市貌為重點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)常性工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門把城市環(huán)境治理當(dāng)成經(jīng)常性工作抓緊抓好。
第十一篇 人口和計(jì)劃生育局紀(jì)檢組長(zhǎng)履職報(bào)告計(jì)劃生育工作計(jì)劃2300字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：大家好！
我是人口和計(jì)劃生育局紀(jì)檢組長(zhǎng)，一年來(lái)，我的工作在縣紀(jì)委和局行政班子的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣計(jì)生干部的大力支持下，按照縣委、縣政府和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的部署和要求，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察“四大職能”，抓好“三項(xiàng)工作格局”。協(xié)助局班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議、加強(qiáng)效能建設(shè)、推行政務(wù)公開(kāi)等活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動(dòng)全縣人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的發(fā)展?，F(xiàn)將一年來(lái)在人口和計(jì)劃生育局履職情況作如下報(bào)告：
一、認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，推進(jìn)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
（一）以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，協(xié)助班子做好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
1、領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律工作成效顯著，干部隊(duì)伍反腐敗意識(shí)增強(qiáng)。一是行政班子按照?qǐng)F(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與計(jì)生業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。（例：年初，班子成員調(diào)整后，首先結(jié)合計(jì)生部門的工作實(shí)際，制定了《2024年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)》，健全完善內(nèi)部管理制度，根據(jù)工作需要調(diào)整充實(shí)各股室工作人員，制作公示欄公示了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制度，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。又將“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)，便我縣人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。）班子成員自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和遵守“民主集中制”原則，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為，未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。二是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉潔型、創(chuàng)新型、公道型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步建設(shè)高素質(zhì)計(jì)生干部隊(duì)伍為目標(biāo)，對(duì)計(jì)生干部職工進(jìn)行經(jīng)常性思想道德和紀(jì)律教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺(jué)做到廉潔自律，并以高度的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)投入到學(xué)習(xí)和工作中去。
（二）健全和完善制度建設(shè)，抓好廉政基礎(chǔ)建設(shè)建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)等36個(gè)管理制度，各項(xiàng)制度基本涵蓋了機(jī)關(guān)工作各個(gè)方面，為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了制度保證。
（三）源頭防治，全面推行政務(wù)公開(kāi)
要從源頭上防治腐敗，必須全面推行政務(wù)公開(kāi)制度。
1、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容：一是公開(kāi)部門職責(zé)，機(jī)構(gòu)設(shè)置，辦事人員職務(wù)，工作范圍、權(quán)限。二是公開(kāi)辦事依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。三是各項(xiàng)計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章。四是公開(kāi)生育證審批、發(fā)放程序。五是公開(kāi)計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序。六是公開(kāi)對(duì)違法多生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)、處罰程序等。七是公開(kāi)辦理農(nóng)村獨(dú)生子女父母光榮證，享受“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策的人員名單。
2、公開(kāi)的形式：一是設(shè)立便民服務(wù)窗口。二是加大對(duì)“一法三規(guī)”和“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策的宣傳力度。三是在縣有線電視臺(tái)和富寧政務(wù)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)人口與計(jì)劃生育專欄。通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體明晰化、執(zhí)法過(guò)程程序化、執(zhí)法文書(shū)規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督社會(huì)化。
（四）積極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，堅(jiān)持以人為本的理念，為群眾提供優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育服務(wù)
我縣人口與計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在偏遠(yuǎn)山區(qū)。為了抓好工作，我們優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)管理?？h鄉(xiāng)兩級(jí)都成立了計(jì)劃生育便民服務(wù)小分隊(duì)，結(jié)合開(kāi)展計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車宣傳萬(wàn)里行活動(dòng)，以流動(dòng)服務(wù)車為載體，深入邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，進(jìn)村入戶免費(fèi)為群眾提供計(jì)劃生育服務(wù)。對(duì)群眾反映的個(gè)另計(jì)生干部服務(wù)態(tài)度惡劣、有亂收費(fèi)、挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”工作經(jīng)費(fèi)等損害群眾利益的行為，及時(shí)進(jìn)行整改，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行了查處。切實(shí)維護(hù)了群眾的全法利益。（例：在先教活動(dòng)中，有少數(shù)群眾反映縣計(jì)生服務(wù)站的工作人員服務(wù)態(tài)度生硬，歧視少數(shù)民族群眾的問(wèn)題，我們及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)存在的問(wèn)題限時(shí)整改。）
（五）建立監(jiān)督機(jī)制，抓干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)依法行政（六）嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真受理信訪舉報(bào)
1、認(rèn)真受理群眾信訪、舉報(bào)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)辦件，今年共受理來(lái)信來(lái)訪65件，其中：來(lái)信15件，來(lái)訪50人次，轉(zhuǎn)辦3件。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是，做到認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)反饋。針對(duì)信訪、舉報(bào)內(nèi)容，及時(shí)與有關(guān)單位和個(gè)人交換意見(jiàn)、核實(shí)情況。做到深入實(shí)地，認(rèn)真查辦，澄清事實(shí)，達(dá)到了批評(píng)、教育、幫助、保護(hù)干部的目的。二、個(gè)人思想作風(fēng)建設(shè)、在職學(xué)習(xí)和廉潔自律方面的情況
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是注重了政治理論學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。并在工作中虛心向同志們學(xué)習(xí)，勤商量多請(qǐng)教，在實(shí)踐中力求有所思、有所悟、有所為。
（二）做廉潔自律的帶頭人。作為紀(jì)檢干部，自己必須率先廉潔自律，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕。我在各項(xiàng)工作和交往中始終注意不多吃多占不以權(quán)謀私，從各方面嚴(yán)格要求自己，按規(guī)定約束別人的，首先約束自己，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不搞特殊化。
（三）擺正位置，當(dāng)好“配角”。始終自覺(jué)地維護(hù)，領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和集體形象，真誠(chéng)待人，團(tuán)結(jié)協(xié)作，注意維護(hù)大局，認(rèn)真執(zhí)行班子的決定，自覺(jué)維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的威性，工作中注意分清職責(zé)掌握分寸，工作中不推諉，不推卸責(zé)任，處處以誠(chéng)相待，友好合作，隨時(shí)將自己的工作情況向其他領(lǐng)導(dǎo)通氣，做到暢通感情，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。三、存在的問(wèn)題和不足
一是統(tǒng)籌兼顧的能力不夠，在突破重點(diǎn)與把握全局上還不能得心應(yīng)手；二開(kāi)拓精神不強(qiáng)，具體表現(xiàn)在：工作被動(dòng)，有些工作做了但上下協(xié)調(diào)不到位，抓落實(shí)不夠。三是求實(shí)務(wù)實(shí)作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，雖然能按章辦事，但教育意識(shí)不強(qiáng)，有畏難情緒，有些工作考慮到了，但監(jiān)督檢查做得不夠好。四、下步的工作思路
一是不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是財(cái)務(wù)知識(shí)、查案辦案件知識(shí)。二是繼續(xù)協(xié)助抓好本部門的黨風(fēng)黨紀(jì)教育。四是做好群眾的來(lái)信來(lái)訪接待工作。六是堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，努力把反腐__工作納入人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)改革和決策之中，致力于制度創(chuàng)新。
以上述職，請(qǐng)大家審議。
第十二篇 人口和計(jì)劃生育半年工作自查報(bào)告1600字
2024年，我局人口和計(jì)劃生育工作圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任，繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，突出穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展和人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展這個(gè)中心，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)生育文明，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)宣傳教育、綜合教育、科學(xué)管理三統(tǒng)一的計(jì)劃生育局面。通過(guò)全體干部職工半年的共同努力，取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將今年以來(lái)的工作匯報(bào)如下：
一、上半年工作成績(jī)
上半年我局，新生嬰兒2名，合法生育率100%(出生人口性別比控制1：
1);已婚育齡婦女健康查體服務(wù)率100%，流動(dòng)人口服務(wù)管理率100%，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率100%，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策落實(shí)率100%，計(jì)劃生育政策宣傳，目標(biāo)人群覆蓋率100%。
二、主要工作措施及做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理
我局始終把人口與計(jì)劃生育工作列為首要工作之一，納入重要議事日程。由局長(zhǎng)對(duì)我局的人口和計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)，實(shí)行一票否決制，并配備分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職計(jì)劃生育工作人員。年初，經(jīng)研究決定，適當(dāng)調(diào)整了我局的人口和計(jì)劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人共同抓的工作格局。年初我局與區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽定了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確了_____年的責(zé)任目標(biāo)。據(jù)此建立了人口計(jì)生工作責(zé)任制，制定了《人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)》，與其它業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同落實(shí)。各科室下屬事業(yè)單位按照誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)抓好每一環(huán)節(jié)的人口和計(jì)劃生育工作，做到思想重視、責(zé)任落實(shí)、措施得當(dāng)、銜接到位。確保人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。
(二)多措施并舉實(shí)施
以社會(huì)管理創(chuàng)新為依托，健全計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)明職責(zé)、獎(jiǎng)懲，確保每一個(gè)網(wǎng)格計(jì)劃生育不出問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行雙向責(zé)任追究制度;加強(qiáng)空掛戶口、無(wú)業(yè)人員、離婚再婚人員、男單職工、購(gòu)房租房人員等特殊人群的管理，實(shí)現(xiàn)育齡人員無(wú)縫隙覆蓋、無(wú)漏洞管理。以創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制為核心，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育源頭管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)流動(dòng)人口法規(guī)政策，積極搞好協(xié)作，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持月清理清查制度，充分發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)的作用，及時(shí)提交或反饋信息，杜絕流動(dòng)人口漏管;做好宣傳倡導(dǎo)、計(jì)劃生育技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等服務(wù)，公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，提高辦理效率，協(xié)助地方政府解決好流動(dòng)人口辦證問(wèn)題，保障流動(dòng)人口合法權(quán)益。
(三)加強(qiáng)宣傳教育
將計(jì)劃生育宣傳教育納入我局文明建設(shè)，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等方式，廣泛宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的意義，讓廣大干部職工主動(dòng)地進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查;對(duì)目標(biāo)人群進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、檢查內(nèi)容及流程的宣傳培訓(xùn)，提高孕前優(yōu)生健康檢查知識(shí)覆蓋率和參檢率，努力降低出生人口缺陷率，提高出生人口素質(zhì)。完善婚、孕、育、節(jié)育、教、養(yǎng)全程服務(wù)，具體落實(shí)好健康查體、孕情隨訪、產(chǎn)后隨訪、術(shù)后隨訪、避孕節(jié)育、生殖保健、人口早教、生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障等服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、程序化運(yùn)作，為廣大育齡群眾提供良好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)嚴(yán)格政策落實(shí)，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制
全面落實(shí)好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、特別扶助、職工獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助、放棄二孩獎(jiǎng)勵(lì)、晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)等國(guó)家法定政策及上級(jí)制定的利益導(dǎo)向政策。深入開(kāi)展生育關(guān)懷活動(dòng)：繼續(xù)開(kāi)展婦女宮頸癌、乳腺癌篩查，努力滿足群眾對(duì)生殖保健服務(wù)的需求;開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助活動(dòng)，為計(jì)劃生育困難家庭排憂解難，解除他們的后顧之憂;認(rèn)真做好計(jì)生優(yōu)惠政策與公共惠民政策的銜接，完善計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶助政策，真正讓計(jì)生家庭得到更多的實(shí)惠。嚴(yán)格依法管理，增強(qiáng)各級(jí)計(jì)生工作人員的法制觀念和守法意識(shí)，規(guī)范計(jì)劃生育行為，促進(jìn)基層提高依法管理水平。
三、下半年工作思路
半年以來(lái)，雖然我局在人口和計(jì)劃生育工作中取得了一定的成績(jī)，但比區(qū)委區(qū)政府所要求，還有一定差距，我局將在下半年工作中，振奮精神，更加努力的工作，使我局的人口計(jì)生工作和諧發(fā)展。
