第一篇 2024村第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告12250字
中央確定20_____年為基層組織建設(shè)年,旨在把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。山東省選派第一書(shū)記正是以此為契機(jī)提出的。
農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀近幾年來(lái),東營(yíng)市區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),取得了可喜成績(jī)。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)都有了明顯的改進(jìn)和加強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提高。但取得成績(jī)的同時(shí)我們也不能忽視了其中暴露出來(lái)的問(wèn)題,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),思想觀念陳舊、滿(mǎn)足現(xiàn)狀,破殼經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致污染十分嚴(yán)重等一系列問(wèn)題都亟待解決。
因?yàn)樯綎|省東營(yíng)市率先從縣直屬部門(mén)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選派優(yōu)秀黨員干部,到農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織擔(dān)任縣鎮(zhèn)下屬的村或社區(qū)的第一書(shū)記,屬于全國(guó)首創(chuàng),在這方面有了一定的經(jīng)驗(yàn)和成就,能為調(diào)研提供充足的素材和社會(huì)基礎(chǔ)。因此選擇其中發(fā)展較好的東營(yíng)區(qū)、廣饒縣和利津縣作為調(diào)研的典型。
以廣饒縣為例。20_____年5月廣饒縣率先提出了一百位第一書(shū)記下鄉(xiāng)的政策,以推動(dòng)地方農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。這些干部分別擔(dān)任廣饒下屬一百個(gè)村的第一書(shū)記。廣饒縣規(guī)定,第一書(shū)記按照摸實(shí)情、定規(guī)劃、理路子、強(qiáng)班子、辦實(shí)事、建制度的思路開(kāi)展工作,全程參與村、社區(qū)和兩新組織黨組織各項(xiàng)工作,以培育五好為著力點(diǎn),打造先進(jìn)典型村;保障五有為著力點(diǎn),提升相對(duì)薄弱村;以突破四難為著力點(diǎn),整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村;以破解三少為著力點(diǎn),提升兩新組織黨建工作水平;以建設(shè)四型社區(qū)為著力點(diǎn),打造社區(qū)黨建品牌,做好幫弱促?gòu)?qiáng)和培育典型工作任務(wù)的落實(shí)。廣饒縣這種創(chuàng)造性的舉措,一方面可以加快建設(shè)廣饒的新農(nóng)村,提高農(nóng)村居民收入,完善廣饒農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)廣饒農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè);另一方面廣饒?zhí)岢龅男滤悸?,將為中?guó)新農(nóng)村注入新的活力,為新農(nóng)村建設(shè)提供新的思路和方法。廣饒縣目前取得了一定成績(jī),積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),值得我們推廣。但同時(shí)還有一些問(wèn)題尚未解決,值得我們思考和探索。
此次調(diào)研成果將有助于將東營(yíng)區(qū)、廣饒縣、利津縣的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到其他地區(qū),對(duì)建立長(zhǎng)期有效的體制和機(jī)制,把此項(xiàng)工作推向深入有著重要意義。
第一章契機(jī)20_____年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)年
1.1農(nóng)村黨組織建設(shè)面臨的諸多問(wèn)題
農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作存在著諸如村支部經(jīng)費(fèi)不足、干群關(guān)系不協(xié)調(diào)、村干部理論素質(zhì)不高、黨建工作方法簡(jiǎn)單等突出問(wèn)題,嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮以及建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的步伐。
概括說(shuō)來(lái)有以下幾個(gè)方面:
首先是村支部經(jīng)費(fèi)不足,通俗說(shuō)就是村集體沒(méi)有收入。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕,政府收入?yún)s相應(yīng)減少。增加集體和農(nóng)民收入是建設(shè)新農(nóng)村的根本目的,而改革后國(guó)家對(duì)農(nóng)村土地的保護(hù)增強(qiáng),村里基本上沒(méi)有自己的公共土地,也不敢征收村民的土地,因此很多村就成了赤裸裸的空殼村:只能依靠上級(jí)政府下?lián)苜Y金彌補(bǔ)缺口,維持各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。而農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)支出上面又沒(méi)有明確的配套文件,只能擠占辦公經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算,如此杯水車(chē)薪,怎能不制約黨建工作的正常開(kāi)展。在這樣的村里,也根本拿不出錢(qián)為群眾興辦公益事業(yè)、完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施,從而導(dǎo)致了新農(nóng)村建設(shè)步伐的緩慢。
其次是干部與群眾的關(guān)系不協(xié)調(diào),嚴(yán)重影響了基層黨建各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。造成這種現(xiàn)狀的原因有很多:從干部自身的角度講,農(nóng)村黨員干部理論素養(yǎng)、文化素質(zhì)和實(shí)用技術(shù)水平普遍偏低,是制約黨建各項(xiàng)活動(dòng)正常開(kāi)展的關(guān)鍵原因,也難以滿(mǎn)足農(nóng)民致富的需要。農(nóng)民盼望著干部能為他們提供致富信息、技術(shù)、項(xiàng)目等方面的服務(wù),可現(xiàn)實(shí)情況是一些黨員干部平時(shí)不注重理論學(xué)習(xí),對(duì)黨的路線(xiàn)方針和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策學(xué)習(xí)不深、把握不準(zhǔn)、理解不透,改革創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神也不強(qiáng)。而農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍中,又普遍存在平均年齡偏高、文化素質(zhì)偏低,年輕后備力量難選拔的現(xiàn)象。從村民的角度看,對(duì)于現(xiàn)今高速發(fā)展的社會(huì),是社會(huì)結(jié)構(gòu)在發(fā)生著深刻的變動(dòng),人們的思想觀念也在發(fā)生變化的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。老一輩人已經(jīng)認(rèn)定了面朝黃土背朝天的命運(yùn),不愿意接受什么變革;新一代年輕人尚處在迷茫中,他們更多的選擇外出務(wù)工而脫離了村里。這些現(xiàn)象的存在,使得準(zhǔn)確把握黨員群眾思想脈搏,開(kāi)展好基層黨建各項(xiàng)活動(dòng)變得格外艱巨。在當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村形勢(shì)下,農(nóng)村基層黨組織抓黨建的方法簡(jiǎn)單陳舊,工作方式不夠靈活:老辦法不管用,而新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法又不頂用,使得黨建工作和農(nóng)村下一步發(fā)展變得尤為困難,影響了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有效推進(jìn)。
再者就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整,生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)關(guān)系的改善極大地推動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)生活的發(fā)展,但新時(shí)期新環(huán)境下面對(duì)新的環(huán)境挑戰(zhàn)又需要有新的調(diào)整,調(diào)整意味著創(chuàng)新,而創(chuàng)新也意味著有可能失敗,因此農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一件非常艱巨的任務(wù)。不僅僅是村干部要帶好這個(gè)頭,更要使村民齊心協(xié)力,一同創(chuàng)新。
還有文化、醫(yī)療保障、社會(huì)保障、養(yǎng)老、困難戶(hù)等等等很多問(wèn)題都需要去克服,在困難中求發(fā)展,在發(fā)展中就會(huì)遇到很多困難,有很多問(wèn)題是現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展所必須解決的。
1.2中央政策領(lǐng)跑基層黨組織建設(shè)
早在20_____年10月12日我黨第__________會(huì)第三次全體會(huì)議就通過(guò)了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定。旨在進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會(huì)認(rèn)識(shí),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。
會(huì)議在農(nóng)村制度建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公共事業(yè)、黨的基層領(lǐng)導(dǎo)等方面做出了相關(guān)部署。在制度建設(shè)方面,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度;健全農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。健全農(nóng)業(yè)投入保障制度;建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度;建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度;健全農(nóng)村民主管理制度。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,要確保國(guó)家糧食安全;推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系;促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。在推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的方面,首先要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,社會(huì)主義文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證;同時(shí)大力辦好農(nóng)村教育事業(yè),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民;鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果,提高義務(wù)教育質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展;促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,完善農(nóng)村最低生活保障制度;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的美好家園,加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),擴(kuò)大電網(wǎng)供電人口覆蓋率,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,健全農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)機(jī)制,提高綜合利用效能;推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā);加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè);強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理,堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。在黨的基層組織建設(shè)方面,要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證;完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制;加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,做好發(fā)展黨員工作;加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,是做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證。
20_____年02月08日,中組部召開(kāi)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年視頻會(huì)。中國(guó)共產(chǎn)___政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮指出,要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,扎扎實(shí)實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
確定20_____年為基層組織建設(shè)年,是___做出的重要部署。中組部專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》,要求以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大為主題,著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題,把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿(mǎn)意工程。
基層組織建設(shè)年要按照抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎的工作要求,堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),有序推進(jìn)。抓落實(shí),就是把黨的十八大以來(lái)中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處,把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。全覆蓋,就是堅(jiān)持一抓到底,抓到支部,讓每個(gè)黨支部都積極行動(dòng)起來(lái),每名黨員都自覺(jué)參與進(jìn)來(lái)。求實(shí)效,就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事,解決幾個(gè)突出問(wèn)題,防止做表面文章,力戒形式主義。受歡迎,就是貼近基層需求,回應(yīng)黨員關(guān)切,順應(yīng)群眾期盼,把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿(mǎn)意工程。
通過(guò)實(shí)施基層組織建設(shè)年,主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織,提升一批一般黨組織,鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升,選任渠道不斷拓寬,教育培訓(xùn)得到加強(qiáng),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升,發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高,教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng),激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善,黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)?;鶎踊A(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,黨務(wù)工作力量不斷壯大,報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障,經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大,活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng),基層黨建工作信息化深入推進(jìn)?;鶎狱h建制度化水平進(jìn)一步提升,現(xiàn)有制度得到落實(shí),新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全,基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。
中央確定20_____年為基層組織建設(shè)年,這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇,旨在把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。開(kāi)展基層組織建設(shè)年,要緊緊圍繞強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大這一主題,全面落實(shí)黨的十八大和_____全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù),著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題,著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。
第二章成效第一書(shū)記幫扶作用逐漸突顯
2.1強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)
基層黨建工作是此次中央決定開(kāi)展基層組織建設(shè)年諸多任務(wù)中最重要的一點(diǎn),也是各地下派第一書(shū)記幫扶任務(wù)中重點(diǎn)抓的工作。因?yàn)殡S著社會(huì)改革的深入,三農(nóng)建設(shè)特別是農(nóng)村建設(shè)成為國(guó)家建設(shè)的重中之重,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來(lái)越為國(guó)家所重視。
針對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,每個(gè)村的第一書(shū)記采取先調(diào)研,再對(duì)癥下藥的做法。農(nóng)村黨建工作的一項(xiàng)任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村黨員,但隨著時(shí)代的變遷,新時(shí)期人們對(duì)入黨的態(tài)度也在悄然發(fā)生著變化,老黨員年齡偏大、已經(jīng)不能勝任新的工作,新黨員思想觀念陳舊,年輕的后備力量缺失,都給黨建工作帶來(lái)了很多困難。
有困難就要解決,各村的第一書(shū)記各顯神通,采取了不同的措施。廬山社區(qū)將其下屬的六個(gè)行政村的黨建工作一起抓,科學(xué)定位社區(qū)黨組織職責(zé),成立了廬山社區(qū)黨總支,重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)黨建新格局,使社區(qū)黨組織在街道黨工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。第一書(shū)記根據(jù)其中五個(gè)村的村級(jí)經(jīng)濟(jì)比較薄弱的現(xiàn)狀,并充分利用當(dāng)?shù)氐奶厣放?,成立了五個(gè)村級(jí)黨支部和一個(gè)稻花香特色黨支部,街道班子成員擔(dān)任黨總支書(shū)記,五個(gè)村支部書(shū)記兼任黨總支委員,廬山社區(qū)服務(wù)中心主任兼任黨支部書(shū)記,從而做到以黨建統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村事務(wù)發(fā)展。
趙家村在黨建工作方面積極開(kāi)展三會(huì)一課制度,這也是目前黨的組織生活的基本制度,是黨的基層支部應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度,是健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度,是___經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。即定期召開(kāi)支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、支部黨員大會(huì)以及按時(shí)上好黨課。
這種看似簡(jiǎn)單的辦法,卻也是增強(qiáng)黨委班子和農(nóng)村干部戰(zhàn)斗力、凝聚力的最有效辦法。因?yàn)闀?huì)議是定期召開(kāi)的,黨課也是需要定期上的,每一次召開(kāi)會(huì)議或是上黨課,都會(huì)做到以下一些工作:傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,制定黨支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施;定期聽(tīng)取、討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告,對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督;討論發(fā)展新黨員和接受預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,討論決定對(duì)黨員的表彰和處分;選舉支部委員會(huì)成員和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表;開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng);研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對(duì)象,評(píng)選優(yōu)秀黨員;結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和形勢(shì)、任務(wù)教育。反復(fù)的教育與宣傳,可以很好地提高黨員的思想意識(shí),及時(shí)貫徹中央的決定,對(duì)下一步工作的決策、部署、開(kāi)展起到很好的指導(dǎo)作用。
對(duì)于非公用制企業(yè)的黨建工作的意義在改革開(kāi)放以后就顯得格外重要,非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)中所占的比例越來(lái)越重,國(guó)家制定相應(yīng)的政策鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而非公用制企業(yè)的黨建工作就顯得尤為重要。目前非公用制企業(yè)的黨員人數(shù)較少,而且一些企業(yè)沒(méi)有自己的團(tuán)黨組織,就導(dǎo)致一些想入黨的思想先進(jìn)的員工不能得到很好的指導(dǎo),已經(jīng)入黨的黨員不能很好的起到帶頭作用,企業(yè)往往缺少凝聚力和先進(jìn)思想的指導(dǎo)。對(duì)此,東營(yíng)市的一些區(qū)黨工委、團(tuán)區(qū)委也開(kāi)始著手在一些非公用制企業(yè)設(shè)立團(tuán)黨組織,加強(qiáng)黨建工作、培養(yǎng)優(yōu)秀黨員。
以勝利開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、團(tuán)區(qū)委在山東正輝石油裝備集團(tuán)有限公司成立團(tuán)委,委派第一書(shū)記為例來(lái)說(shuō)。20_____年5月16日,共青團(tuán)山東正輝集團(tuán)委員會(huì)成立,劉勞動(dòng)書(shū)記任企業(yè)第一書(shū)記。正輝集團(tuán)位于東營(yíng)市勝利經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),下設(shè)三家全資子公司,雖然員工只有160余人,但年產(chǎn)值卻高達(dá)1.5個(gè)億,是石油裝備企業(yè)中的龍頭。雖然企業(yè)在短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益比較好,但若沒(méi)有黨支部的領(lǐng)導(dǎo)或是黨員的帶頭作用,非常不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。成立團(tuán)委是新形勢(shì)下集團(tuán)職工隊(duì)伍建設(shè)、基層群團(tuán)組織建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)的重要舉措,是加強(qiáng)職工思想政治手段保證,也是使像正輝集團(tuán)這樣的非公用制企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次跨越的必要手段,即從松散式小作坊式民營(yíng)企業(yè)向跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的綜合性集團(tuán)發(fā)展。更是充分發(fā)揮青年職工主力軍作用、提升集團(tuán)士氣、凝聚企業(yè)人心的重要保障。
劉書(shū)記到來(lái)后根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況提出了131的黨建模式,即在非公用制企業(yè)黨組織建設(shè)中,發(fā)揮黨支部這一政治核心的作用,健全工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)三個(gè)支撐點(diǎn),抓好企業(yè)文化建設(shè)這一有效載體,不斷提升黨組織的凝聚帶動(dòng)作用,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和良性運(yùn)轉(zhuǎn),破解了非公有制黨建工作的難題。首先,第一個(gè)1是突出黨支部這一政治核心作用,把建立健全基層黨建長(zhǎng)效機(jī)制作為非公用制企業(yè)黨支部作用發(fā)揮的有力保障;其次3是指健全工、青、婦組織建構(gòu),構(gòu)建企業(yè)黨建支撐點(diǎn),發(fā)揮工會(huì)的廣泛聯(lián)系作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系黨組織與企業(yè)職工的聯(lián)系,搭建黨群溝通平臺(tái),積極鍛煉、培養(yǎng)、吸納優(yōu)秀分子;最后,第二個(gè)1是指抓好企業(yè)文化這一有效載體,大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、豐富職工文化生活,宣傳企業(yè)的核心理念,從而為企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的源源不斷的精神動(dòng)力。破解了非公用制企業(yè)黨建工作的難題,幫助企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
利津縣的三陽(yáng)紡織有限公司的黨支部也是采取了類(lèi)似的方式,結(jié)合公司自身的狀況,在黨支部層面、社會(huì)層面、公司職工層面搭載了相應(yīng)的活動(dòng)載體,增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力,激發(fā)黨員的積極性。
2.2完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
正所謂想致富,先修路,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的改善是農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是老百姓能感受到的第一書(shū)記到來(lái)后帶給自己最切身的利益。因此,第一書(shū)記們下駐幫扶駐村后,完成初期的調(diào)研工作后,就開(kāi)始根據(jù)本村的具體問(wèn)題來(lái)改善基礎(chǔ)設(shè)施的情況。
首先是路面的硬化。這在城里人看來(lái)并不是什么問(wèn)題,條條柏油馬路是再平常不過(guò)的了,但對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村來(lái)說(shuō),晴天一身土,雨天兩腿泥已成習(xí)慣,因?yàn)榇蟛糠执逯Р繘](méi)有集體收入,因此根本拿不出錢(qián)來(lái)修路,有一條整潔的大路似乎成了一種奢望;而對(duì)于有橋的村子,多年的陳舊老橋也為村民們埋下了安全隱患。第一書(shū)記到來(lái)后,上級(jí)部門(mén)也撥款一部分資金,就可以用來(lái)改善路面狀況、修整橋梁,同時(shí)也幫助書(shū)記們?cè)诖謇镅杆贅?shù)立起威信,方便進(jìn)一步開(kāi)展工作。
其次是電網(wǎng)、水網(wǎng)的改造鋪設(shè)工程。雖然中央很早就提出電、水、網(wǎng)絡(luò)的村村通計(jì)劃,但實(shí)施起來(lái)卻遇到了重重阻礙,即便是在東營(yíng)市這種經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地級(jí)市,缺少資金仍是頭號(hào)難題。同樣的,近年來(lái),通過(guò)上級(jí)部門(mén)撥款、政府補(bǔ)貼等方式向村里進(jìn)行財(cái)政支持,才逐漸解決了村民用電難、村里沒(méi)有路燈夜間出行不便、飲用水衛(wèi)生沒(méi)有保證、電視信號(hào)差等一系列最基本的問(wèn)題。
再次是村容村貌的整治工程。具體的包括很多方面,例如修建完善排水系統(tǒng)、實(shí)施村莊綠化、健全環(huán)衛(wèi)保潔工作,力爭(zhēng)做到硬化、綠化、美化、亮化、凈化,從而真正改善村民們的生活環(huán)境。
2.3推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
2.3.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的瓶頸
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了大幅度提高。在新形勢(shì)下,把握農(nóng)村發(fā)展新特征,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題,并積極研究新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在黨和國(guó)家面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
然而,解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不可能一蹴而就,它需要國(guó)家的正確方針政策,需要大家的共同努力。十二五時(shí)期,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。___、國(guó)務(wù)院高度重視三農(nóng)工作,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為政策導(dǎo)向,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村的氛圍更加濃厚,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境條件更加有利。一是我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,綜合國(guó)力和財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度將持續(xù)加大。二是我國(guó)工業(yè)化已進(jìn)入中期階段,十二五時(shí)期城鎮(zhèn)化率將超過(guò)50%,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用將更加明顯。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不斷深化,擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略全面實(shí)施,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間將更加廣闊。四是農(nóng)村改革深入推進(jìn),體制機(jī)制不斷完善,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
但是,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的問(wèn)題相當(dāng)突出,農(nóng)村發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)越來(lái)越成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵制約。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、物質(zhì)裝備水平不高、科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)滯后、組織化程度較低等問(wèn)題突出,在資源短缺與環(huán)境約束加劇、農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)外傳導(dǎo)聯(lián)動(dòng)和相互影響日益加深的背景下,保障農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的壓力增大。我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)要素流失嚴(yán)重,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中存在著耕地占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣和非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象;隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動(dòng)力已進(jìn)入總量過(guò)剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存階段,關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問(wèn)題凸顯;農(nóng)村資金外流、金融服務(wù)供給不足問(wèn)題依然突出,加快建立城鄉(xiāng)要素平等交換和合理補(bǔ)償機(jī)制的要求更加迫切。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收難度增大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本階段,金融危機(jī)后農(nóng)民外出務(wù)工增速放緩,城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未遏制,縮小城鄉(xiāng)差距任務(wù)艱巨。
建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì),必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大幅度增加農(nóng)民收人。而在現(xiàn)實(shí)期,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收有多方面因素:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不合理,村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,村鎮(zhèn)干部素質(zhì)參差不齊,農(nóng)民群眾觀念陳舊、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)等等。
我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì),就必須全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,確保國(guó)家糧食安全和農(nóng)民持續(xù)較快增收,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備、人才和體制支撐,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,夯實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展新局面,
2.3.2第一書(shū)記各顯神通
針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的種種問(wèn)題,各個(gè)村的第一書(shū)記們做了充分的調(diào)研,因地制宜、對(duì)癥下藥,根據(jù)實(shí)際情況解決村里發(fā)展的困難。
概括說(shuō)來(lái),第一書(shū)記們都嘗試了以下幾種創(chuàng)新模式。
首先是打造屬于自己村的自主品牌。比如廬山社區(qū)的稻花香,甚至專(zhuān)門(mén)為此設(shè)立了一個(gè)稻花香特色黨支部,如此可見(jiàn)書(shū)記的良苦用心;還有顏徐村的生態(tài)草莓、抗氧化梨等有機(jī)果蔬,村里的第一書(shū)記徐書(shū)記非常有商標(biāo)產(chǎn)權(quán)意識(shí),為了更好的推銷(xiāo)自己村的產(chǎn)品,他先后為這些有機(jī)果蔬注冊(cè)了顏華、環(huán)悅、顏徐三個(gè)品牌,還申請(qǐng)了多個(gè)綠色認(rèn)證,為村里經(jīng)濟(jì)作物的下一步推廣擴(kuò)大做好了鋪墊;還有龍西村的龍須丸子、小楊村的老粗布,這些品牌一旦成功推廣出去,慢慢成為人們耳熟能詳?shù)呐谱訒r(shí),市場(chǎng)需求就會(huì)迅速增長(zhǎng)。
其次是成立農(nóng)村合作社。合作社這個(gè)名詞大家并不陌生,但真正能把這個(gè)合作社做好、做大,真正能服務(wù)于百姓卻是不容易的。因?yàn)楹献魃绫仨氂幸粋€(gè)穩(wěn)定的機(jī)制能確保它平穩(wěn)地運(yùn)行下去,如果無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)下去,村民們就會(huì)對(duì)此失去信心,積極性會(huì)嚴(yán)重受挫。最關(guān)鍵的是開(kāi)辦的合作社要符合民情,最大限度的滿(mǎn)足百姓需求。比如北塔村和顏徐村的沼氣合作社,因?yàn)橛纱迕窦抑惺占母鞣N秸稈廢料而產(chǎn)生的沼氣真正用于村民家中,并為此省下了一大筆煤氣費(fèi),村民們體會(huì)到了切身的利益,才會(huì)積極加入、支持村里的工作;同樣的,利津縣新村的閆書(shū)記根據(jù)本村以畜牧業(yè)為主的特點(diǎn),為村里建立了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,從飼料、畜牧到屠宰、銷(xiāo)售,全過(guò)程都由合作社操辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)飼料、飼養(yǎng)過(guò)程中提供技術(shù)指導(dǎo),屠宰后交由村里的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一銷(xiāo)售,連糞便也由村民回收后統(tǒng)一處理作為有機(jī)肥料出售,只有真正為老百姓著想,百姓才會(huì)放心的將一切都交給村子里去辦,這種集體經(jīng)濟(jì)體制才能很好地運(yùn)行下去。
再有就是創(chuàng)建生態(tài)園林、開(kāi)展旅游業(yè)。生態(tài)旅游是時(shí)下比較熱門(mén)的一種旅游選擇,而東營(yíng)市周邊的農(nóng)村可以依托便利的交通資源和龐大的消費(fèi)人群發(fā)展獨(dú)具本村特色的生態(tài)旅游。比如王營(yíng)村在建的鳥(niǎo)巢生態(tài)大棚,將普通的蔬菜大棚改造成一個(gè)具有觀賞性的立體果樹(shù)園林,再加上先進(jìn)的無(wú)污染的無(wú)土栽培技術(shù)培育出的有機(jī)韭菜,更是吸引城里人觀光旅游的最大亮點(diǎn);再就是小楊村的農(nóng)家樂(lè),雖然小楊村的村子規(guī)模不大,但充分利用當(dāng)?shù)氐闹T如槽子井、葫蘆灣這些具有民間傳說(shuō)的旅游資源,還有精美耐用的老粗布,再依托村子緊靠公路、交通便利這一地理優(yōu)勢(shì),非常適合開(kāi)展旅游業(yè)。
而最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),由傳統(tǒng)種植業(yè)向一些高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如,前邵村的菌種種植,通過(guò)成立合作社、聘請(qǐng)專(zhuān)家、種植靈芝等名貴中藥材,不僅使自己村里的居民富裕起來(lái)還帶動(dòng)了周邊的幾個(gè)村子一同致富;東壩村的張書(shū)記眼光獨(dú)特,他發(fā)現(xiàn)村民主要依靠傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單地種棉花來(lái)維持生計(jì),而繁重的勞動(dòng)力和不穩(wěn)定的市場(chǎng)嚴(yán)重影響著村民的生活水平和質(zhì)量,經(jīng)過(guò)觀察,種植蓖麻子的土壤要求與棉花的要求基本一致,又不需要大量的勞動(dòng)力,所以引進(jìn)蓖麻子后不僅為村里解放了大量勞動(dòng)力,也為村民保住了基本的底價(jià),真正做到了保底增收;北塔村的書(shū)記們也根據(jù)本村多數(shù)人從事橡膠、皮革的加工這一特點(diǎn),積極招商引資,創(chuàng)建并規(guī)劃了一個(gè)工業(yè)園,也為周邊的村落解決了近1000人的工作問(wèn)題。
還有就是由但一定純耕作模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,既環(huán)保又能增產(chǎn)增收。具體做法因地而異,具體說(shuō)來(lái)有糞便循環(huán)利用,種植的果蔬或者莊稼的桔梗入魚(yú)塘作飼料,魚(yú)塘的池底回收做廢料等等,因?yàn)椴僮髌饋?lái)需要資金和技術(shù)的支持,目前很多地區(qū)尚未采用或處于試驗(yàn)階段。
2.4做好基層群眾工作
全心全意為人民服務(wù),是我黨的宗旨。第一書(shū)記們下鄉(xiāng)扶貧,就是要從百姓的利益出發(fā),切實(shí)解決百姓的困難,滿(mǎn)足百姓的需求。而從不同單位下派的第一書(shū)記都有自己不同的特長(zhǎng),利用自己所擅長(zhǎng)的工作來(lái)更好地為百姓服務(wù)。
2.4.1醫(yī)療衛(wèi)士篇
前邵村的王書(shū)記是從市里衛(wèi)生局派下來(lái)的,來(lái)到前邵村后,他發(fā)現(xiàn)村里的醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)十分落后,很多村民有病往往不去看,最后原本的小康之家也因病致貧、因病返貧了。針對(duì)這種情況,王書(shū)記先后籌資20余萬(wàn)元幫村里建設(shè)了健康一條街,做到街道的硬化、綠化、美化,并設(shè)有健康宣傳欄39塊,電線(xiàn)桿健康宣傳箱36塊,同時(shí)還編印了《健康生活方式》,分季節(jié)發(fā)放給村民。除此之外,還開(kāi)展了就醫(yī)直通卡、健康咨詢(xún)卡、下鄉(xiāng)義診等活動(dòng),為廣大村民提供了健康咨詢(xún)和指導(dǎo),取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
而廬山社區(qū)更是將醫(yī)療服務(wù)下放到社區(qū),在社區(qū)里有完善的醫(yī)療設(shè)施,力爭(zhēng)為村民們做到小病不出村、大病不出區(qū),引導(dǎo)村民們健康生活。
2.4.2教育先鋒篇
鮑王村幫扶的獨(dú)到之處在于教育。來(lái)自市教育局的田書(shū)記一上任,就為當(dāng)?shù)貙?shí)施了教育幫扶計(jì)劃:聯(lián)系捐贈(zèng)和調(diào)撥了價(jià)值60余萬(wàn)元的物資,聯(lián)系大型公司為村里小學(xué)捐贈(zèng)了價(jià)值23680元的書(shū)包、5000元的圖書(shū),這些捐贈(zèng)物資在很大程度上改善了村子及其周邊所輻射的7個(gè)村的教育條件。除此之外,田書(shū)記還大力支持了一加一,手拉手的教育幫扶計(jì)劃,旨在讓市里的優(yōu)秀教師走進(jìn)村子,帶來(lái)新的知識(shí)和教育理念;同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕處熥叱鋈?,更新教育方式,促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展。
北塔村也十分重視村里的教育,甚至把幼兒園翻新后與村里的支部大院蓋在了一起,在節(jié)日期間與小朋友們一起慶祝。
2.4.3新型農(nóng)民學(xué)校篇
當(dāng)前,東營(yíng)市上下正在全力推進(jìn)生態(tài)文明典范城市建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明典范城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅要實(shí)現(xiàn)城區(qū)的生態(tài)文明,還需要一大批生態(tài)文明鄉(xiāng)村作基礎(chǔ)、作支撐。廣大農(nóng)民、特別是農(nóng)村黨員干部作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體,其綜合素質(zhì)、文明程度的高低,直接決定著生態(tài)文明典范城市的質(zhì)量和進(jìn)程。因此,東營(yíng)市動(dòng)員各縣各村創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校,動(dòng)員全市上下做好創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校的工作,全面提升農(nóng)村黨員群眾素質(zhì),更好地發(fā)揮在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體作用,加快推進(jìn)生態(tài)文明典范城市建設(shè)。
創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校是一項(xiàng)創(chuàng)新型實(shí)踐,必須是在充分尊重農(nóng)民意愿、引導(dǎo)群眾廣泛參與的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)的理念,創(chuàng)新教育培訓(xùn)的模式,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效。為此,東營(yíng)市找到了三個(gè)著力點(diǎn)來(lái)扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民學(xué)校創(chuàng)建工作。
一是有效整合教育培訓(xùn)資源。當(dāng)前,東營(yíng)市農(nóng)民培訓(xùn)資源很多,但是職責(zé)不清、政出多門(mén)、多頭管理等問(wèn)題突出,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此在創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校工作中最大限度地整合教育培訓(xùn)資源,按照技術(shù)種類(lèi)齊全、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼職教師結(jié)合的要求,打破區(qū)域、院校、身份界限,既統(tǒng)籌各級(jí)黨校、農(nóng)廣校、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院所的專(zhuān)職師資力量,又要聘請(qǐng)涉農(nóng)部門(mén)、科研院所的專(zhuān)家、學(xué)者、技術(shù)人員和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的致富能手、鄉(xiāng)土專(zhuān)家作為兼職教師,建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫(kù)。
二是有針對(duì)性開(kāi)展教育培訓(xùn)。根據(jù)廣大農(nóng)民群眾的情況不同、需求不同,開(kāi)展教育培訓(xùn)的類(lèi)別也不同。必須堅(jiān)持社會(huì)需要什么專(zhuān)業(yè)就設(shè)置什么專(zhuān)業(yè),發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才的原則,緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民生活需要,大力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù)特別是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要掌握的實(shí)用技術(shù),及時(shí)傳遞新的政策信息、產(chǎn)品信息、市場(chǎng)信息,積極推廣新的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、理財(cái)經(jīng)驗(yàn),熱情推崇新的創(chuàng)業(yè)觀念、生活觀念和道德觀念,從而使廣大農(nóng)民不僅學(xué)到脫貧致富的本領(lǐng),而且受到全面的素質(zhì)教育。
三是采取務(wù)實(shí)管用的教育培訓(xùn)方式。當(dāng)前,傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式已難以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民教育培訓(xùn)的要求,必須樹(shù)立進(jìn)門(mén)是課堂、出門(mén)是現(xiàn)場(chǎng)的理念,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦學(xué),依托涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)合組織開(kāi)辟教育培訓(xùn)基地,把課堂教學(xué)推向田間地頭,將理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合。
而所謂新型農(nóng)民學(xué)校最大的亮點(diǎn)在一個(gè)新上,新型的最大魅力,莫過(guò)于有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)。時(shí)令不一,農(nóng)事繁多,不在農(nóng)村,難以體會(huì)農(nóng)民的艱辛。農(nóng)民學(xué)校把那些農(nóng)民群眾認(rèn)可的致富能手、鄉(xiāng)土專(zhuān)家聘為兼職教師,走上講堂。一方面從感情上和農(nóng)民拉近了距離,這些人的成功經(jīng)歷和豐富經(jīng)驗(yàn)足以讓群眾信服,他們傳授的經(jīng)驗(yàn),教授的技術(shù),農(nóng)民更樂(lè)于接受。另一方面從教學(xué)內(nèi)容上更貼近農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際,這些人有很多本身就是農(nóng)民,他們能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中細(xì)枝末節(jié)問(wèn)題,話(huà)能說(shuō)到農(nóng)民心窩里能增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性。當(dāng)然,涉農(nóng)部門(mén)、科研院所的專(zhuān)家、學(xué)者、技術(shù)人員,在農(nóng)民學(xué)校中的作用同樣重要,他們的宏觀意識(shí)更為強(qiáng)烈,往往能帶來(lái)最新的農(nóng)科知識(shí),兩者互為補(bǔ)充,相得益彰。
而新型農(nóng)民學(xué)校靈活多變的教學(xué)模式更是吸引人所在的地方。相比一味在課堂上干講,很多村子采用室內(nèi)教學(xué)+戶(hù)外遠(yuǎn)教+田間課堂的三位一體式教學(xué),并結(jié)合一些農(nóng)家書(shū)屋、電子閱覽室,可以多形式、多載體的進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),更容易讓人理解掌握。
新型農(nóng)民學(xué)校的興起,還能有效扭轉(zhuǎn)人們對(duì)農(nóng)村幫扶的觀念。多年來(lái),上級(jí)部門(mén)對(duì)農(nóng)村的幫扶多是輸血式的外力幫扶,解一時(shí)之渴。其實(shí),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從根本上改變?nèi)r(nóng)面貌,最關(guān)鍵的是要提高農(nóng)民的素質(zhì),在增強(qiáng)造血功能上做文章。新型農(nóng)民學(xué)校的出現(xiàn),為農(nóng)民培訓(xùn)、提高素質(zhì)開(kāi)辟了道路,越來(lái)越多的農(nóng)民群眾可以走進(jìn)這座沒(méi)有圍墻的大課堂,追求破解難題的途徑,探求豐產(chǎn)豐收的希望,由此迸發(fā)的學(xué)習(xí)積極性可想而知。
第三章前進(jìn)路上的絆腳石
沒(méi)有什么路會(huì)是一帆風(fēng)順的,改革更是如此。盡管?chē)?guó)家制定了很多惠民利民的政策,第一書(shū)記們也極盡所能,但還是遇到了很多困難。首先是設(shè)施的利用率太低,有些設(shè)施或設(shè)備的啟用出發(fā)點(diǎn)是好的,但使用率太低,比如一些農(nóng)家書(shū)屋擺放的書(shū)籍都落滿(mǎn)了灰塵,很顯然是很久都沒(méi)有人動(dòng)過(guò)了;然后是農(nóng)民的思想過(guò)于保守,有些村子,盡管村書(shū)記一遍一遍地做工作,甚至帶頭行動(dòng),但村民還是難以舍棄傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單粗放的種植業(yè),不愿意去嘗試,不愿意任何冒險(xiǎn);還有就是一些地區(qū)雖然迅速發(fā)展起來(lái)了工業(yè),但工廠里排放出來(lái)的廢氣嚴(yán)重污染了周邊村子的環(huán)境,又為村民們的健康埋下了隱患;再就是一些村書(shū)記的想法是好的,但落實(shí)起來(lái)難度過(guò)大,幾乎很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),甚至可以說(shuō)是異想天開(kāi)。
面對(duì)這些問(wèn)題,不能操之過(guò)急,也不能放置不管,必須堅(jiān)持,堅(jiān)持去做村民們的思想工作,循序漸進(jìn);也必須思考,認(rèn)真思考問(wèn)題的根源何在;必須傾聽(tīng),去近距離傾聽(tīng)村民們的聲音,真正為村民們著想,才能真正解決問(wèn)題。
結(jié)束語(yǔ)
為期四天的調(diào)研活動(dòng)結(jié)束了,我們調(diào)研隊(duì)一行八人走訪(fǎng)了二十多個(gè)村子,參觀了幾家企業(yè)。雖然很辛苦,但經(jīng)過(guò)了這個(gè)第一書(shū)記的調(diào)研,我們這些城里的大學(xué)生了解了很多國(guó)家關(guān)于基層黨建方面的知識(shí),也知道了很多國(guó)家對(duì)于新農(nóng)村以及村縣企業(yè)的幫扶政策。廣大農(nóng)村是國(guó)家發(fā)展的基石,是關(guān)乎國(guó)家能否健康、持續(xù)地向前發(fā)展的決定性因素。我們希望有更多的人能來(lái)走進(jìn)農(nóng)村,了解農(nóng)村,進(jìn)而幫助農(nóng)村,最后實(shí)現(xiàn)共同富裕。
第二篇 駐村第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告1400字
根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門(mén)的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔(dān)任第一書(shū)記。4月18日到村里報(bào)到后,我采取走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)、實(shí)地考察、召開(kāi)村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式,深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。此外,還走訪(fǎng)了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組,從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶(hù)等情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個(gè)較為貧困的山村,村民以漢族為主,全村分為8個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶(hù)276戶(hù),總?cè)丝?52人。全村有一所村級(jí)小學(xué),是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校,包括學(xué)前班到小學(xué)2年級(jí),共23名學(xué)生,各年級(jí)的學(xué)生交叉在一起上課,1名教師,學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。
田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里,是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝,人均水田只有0.93畝,旱地145畝,人均不足0.17畝,林地9800畝,人均11.5畝,林木大都是三木藥材,經(jīng)濟(jì)林所占比重大。
村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任1名,村委會(huì)副主任1名,黨支部副書(shū)記1名),____黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開(kāi)展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。
全村共有貧困人數(shù)438人,貧困黨員7人,特困戶(hù)8戶(hù),木皮房翻新8座。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
近年來(lái)在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的支持幫助下,田洞里村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電視,村民組基本通公路,20__年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效,全村共有沼氣池64座。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:農(nóng)業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔,目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面,目前有兩家養(yǎng)豬場(chǎng)(在建設(shè)當(dāng)中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)。據(jù)村委干部介紹,至20__年,該村人均純收入僅為1980元左右,村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒(méi)有。目前尚有戶(hù)還未完全解決溫飽問(wèn)題。
農(nóng)民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出,基本上每戶(hù)都有一名以上勞動(dòng)力外出打工,打工人數(shù)達(dá)到426人,占全村勞動(dòng)力一半以上,占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶(hù)竹鼠養(yǎng)殖戶(hù)均處于試養(yǎng)階段,還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。
三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問(wèn)題
1、盡快啟動(dòng)鐘家灣自來(lái)水架設(shè)工程和道路硬化工程。
2、由__洞里村級(jí)主干道沒(méi)有硬化,特別是通往田洞里時(shí)經(jīng)過(guò)的河道,一到下雨天車(chē)輛無(wú)法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便,沒(méi)有進(jìn)行深加工,只能靠賣(mài)原材料,建議政府實(shí)行政策傾斜,針對(duì)田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。
4、村民文化娛樂(lè)設(shè)施極為缺乏,全村沒(méi)公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無(wú)法組織各種文體活動(dòng),村民文化娛樂(lè)生活幾乎為零,村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒、打牌度閑暇時(shí)間。建議政府考慮村民的實(shí)際困難,爭(zhēng)取在田洞里村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。
5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,為新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。
駐村第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告范文
第三篇 農(nóng)村第一書(shū)記駐村調(diào)研報(bào)告2400字
__村第一書(shū)記自駐村工作以來(lái),經(jīng)過(guò)多方面了解和入戶(hù)走訪(fǎng),對(duì)駐村開(kāi)展工作后遇到的情況進(jìn)行了分析和研究,根據(jù)調(diào)研和分析形成以下報(bào)告:
__村位于憑祥市東南部,距市區(qū)15公里,邊境線(xiàn)全長(zhǎng)2.75公里,__村北部與友誼鎮(zhèn)交界,東部與練江毗鄰,東北與下敖村接壤,西部與越南交界,轄區(qū)內(nèi)擁有一個(gè)邊民互市點(diǎn)(叫冊(cè)互市點(diǎn)),沿邊三級(jí)柏油公路貫境內(nèi),交通便利,下轄12個(gè)自然屯,13個(gè)村民小組,全村769戶(hù),總?cè)丝跒?263人。
__村黨員基本情況:__村黨總支部下設(shè)6個(gè)黨支部,共有黨員38名,預(yù)備黨員2名,困難黨員6名。
__村主要經(jīng)濟(jì)收入情況:全村有耕地面積1681畝,山林面積2300畝。人均收入低于2300元,經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為:種植甘蔗、水稻、八角、外出打工、參與邊民互市、邊貿(mào)貨物運(yùn)輸。
__村貧困的主要原因:一是山地較多,耕地少,而且山地基本都屬于國(guó)有林場(chǎng)的,村民不能利用;二是勞動(dòng)力少,年輕人基本外出務(wù)工,在村的很多都是老、弱、病、殘,不能形成有效的勞動(dòng)力;三是兒女不夠孝順老人,分家、出嫁或外出打工后對(duì)父母的生活不夠重視,使得在家的老人生活困難;四是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模,主要是沒(méi)有土地和勞動(dòng)力;五是扶貧部門(mén)發(fā)展的山雞養(yǎng)殖業(yè)未能在群眾當(dāng)中形成主流產(chǎn)業(yè),主要原因是沒(méi)有或不愿資金的前期投入,不愿投入人力和物力,管理跟不上,造成山雞養(yǎng)殖成活率不高,同時(shí)農(nóng)民擔(dān)心銷(xiāo)路不暢,因此不愿養(yǎng)殖;六是互市點(diǎn)的政策變動(dòng)較多,造成搞運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)民無(wú)所適從,很多貨車(chē)停運(yùn);七是比較貧困的農(nóng)戶(hù)等、靠、要思想嚴(yán)重,只想政府扶持,不夠勤勞,不愿付出勞力;八是重男輕女思想普遍存在,計(jì)生工作難度大。
__村當(dāng)前中心工作: 一是農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作,__村貧困人口名額為1599人;二是醫(yī)保達(dá)標(biāo)率95%,原來(lái)每人醫(yī)保繳費(fèi)50元,今年起繳100元(原先有50元是民政補(bǔ)貼,今年起由村民自己支付全額醫(yī)保);三是叫冊(cè)屯征地180畝,做為互市點(diǎn)停車(chē)場(chǎng);四是__村委改建工作;五是__村危房改造工作;六是擴(kuò)種甘蔗50畝工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶貧養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的推廣工作;九是板必屯、那凌屯等屯級(jí)硬化道路的修建工作。
困難和不足:村黨總支部黨員文化素質(zhì)水平較低,部分黨員未能沖破舊觀念束縛,大膽帶頭致富、帶領(lǐng)致富,思想覺(jué)悟不高,淡化了為人民服務(wù)的意識(shí),公平意識(shí)不夠;部分年輕且有能力的青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工,村中勞動(dòng)力不足;村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,農(nóng)民的生活水平還很低,有的屯還存在行路難、飲水難等問(wèn)題。目前開(kāi)展的兩項(xiàng)制度銜接工作很多群眾聽(tīng)信謠言經(jīng)常到村、鎮(zhèn)反映情況,影響了村委的正常辦公,村干、村組長(zhǎng)的威信嚴(yán)重下降,已經(jīng)走到了脫離群眾的邊緣,為今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展埋下了隱患。
存在困難和不足對(duì)策:針對(duì)存在的問(wèn)題,第一書(shū)記和包村領(lǐng)導(dǎo)及村黨總支部成員經(jīng)過(guò)多次調(diào)查研究,認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手改善困難現(xiàn)狀:一是加大對(duì)村民進(jìn)行惠農(nóng)政策的宣傳,讓農(nóng)戶(hù)克服等、靠、要思想,使群眾明白只有勤勞才能致富;二是從調(diào)整本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,盡快解決行路難、灌溉難、飲水難等突出問(wèn)題;三是針對(duì)兩項(xiàng)制度銜接工作中產(chǎn)生的謠言和不相信村委的工作等后遺癥,要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)查和補(bǔ)救,要查出謠言的根源,并進(jìn)行處理,對(duì)貧困人口的識(shí)別工作要公平、公開(kāi)、公正的按程序進(jìn)行,并大力的進(jìn)行宣傳,這樣才能使群眾恢復(fù)對(duì)村委和政府的信任;四是今后的農(nóng)村工作,無(wú)論大小都要把宣傳工作走在前,讓群眾對(duì)將要開(kāi)展的工作能夠有個(gè)深入的了解,對(duì)以后的工作開(kāi)展能起到事半功倍的效果;五是根據(jù)__村的具體情況,堅(jiān)持走“穩(wěn)糧、擴(kuò)蔗、興果林,發(fā)展特色養(yǎng)殖,大力搞邊民互市,擴(kuò)大勞務(wù)輸出”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。六是提高村委會(huì)的公信度和執(zhí)行力,村委的成員必須要有為民服務(wù)的思想,做到公平、公正、公開(kāi)、高效、廉潔,讓村民感覺(jué)到村委就是自己的家,自己的依靠,有什么困難或有什么需要在村委就可以解決,這樣才能把__村建成一個(gè)富裕文明的和諧村。
今后扶貧工作的建議和意見(jiàn):
一是__村因地理位置和群眾民俗習(xí)慣的差別,政府或扶貧部門(mén)在今后的扶持工作中,項(xiàng)目要有針對(duì)性和多樣化、普遍化,如:養(yǎng)殖項(xiàng)目可進(jìn)行多品種或多物種的推廣,讓農(nóng)民可以根據(jù)自己的實(shí)際情況和能力進(jìn)行養(yǎng)殖(年輕人基本外出打工,在家的多數(shù)是老人和婦女);
二是今后的扶貧工作主要是以技術(shù)和政策扶持為主,以有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶(hù)為主,對(duì)貧困人口不應(yīng)發(fā)放現(xiàn)金進(jìn)行扶持,避免讓群眾等、靠、要思想蔓延,造成懶人、窮人在家不勞動(dòng)都有錢(qián)領(lǐng)的思想,對(duì)勤勞致富的農(nóng)戶(hù)是一個(gè)不良的影響。目前兩項(xiàng)制度銜接工作發(fā)生群眾上訪(fǎng)原因之一就是農(nóng)村中勤勞致富生活相對(duì)比較過(guò)得去的農(nóng)戶(hù)對(duì)因懶惰等原因造成貧困的農(nóng)戶(hù)列入貧困人口進(jìn)行扶持有比較大的意見(jiàn)。
三是因?yàn)開(kāi)_村目前的勞動(dòng)力實(shí)際情況是以婦女和老人為主,家庭也比較貧困,土地比較缺少,發(fā)展種植業(yè)沒(méi)有土地和勞動(dòng)力為后盾比較難發(fā)展,因此在保證了糧食的收成穩(wěn)定的基本條件下,對(duì)農(nóng)村的扶持項(xiàng)目應(yīng)該以養(yǎng)殖為主,但是農(nóng)民對(duì)投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進(jìn)行很大的資金投入,也沒(méi)有足夠的人力進(jìn)行管理,所以要在農(nóng)村發(fā)展特色養(yǎng)殖應(yīng)該要以這類(lèi)人員的特點(diǎn)進(jìn)行考慮,特色養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民的資金和人力的能力范圍內(nèi),在養(yǎng)殖物種方面應(yīng)當(dāng)以占地較少、技術(shù)含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成規(guī)模、銷(xiāo)售穩(wěn)定、利潤(rùn)較高、前期資金投入以農(nóng)民自己的意愿為主。經(jīng)過(guò)村委成員討論,目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進(jìn)行聯(lián)系,希望可以得到該公司的各方面支持,根據(jù)本村的具體條件,發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖。
四是對(duì)有致富意愿但無(wú)項(xiàng)目無(wú)技術(shù)或無(wú)啟動(dòng)資金的農(nóng)戶(hù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)戶(hù)的申請(qǐng)意愿并經(jīng)過(guò)調(diào)查根據(jù)各戶(hù)的實(shí)際情況進(jìn)行幫扶。如有的農(nóng)戶(hù)對(duì)養(yǎng)殖山羊、豬、土雞、土鴨有一定經(jīng)驗(yàn)和意愿的,也應(yīng)該大力進(jìn)行幫扶,不搞千篇一律。
五是對(duì)養(yǎng)殖比較成功的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行大力的推廣和宣傳,并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念,改變貧困的農(nóng)戶(hù)思維模式,養(yǎng)成人人想致富的風(fēng)氣。
農(nóng)村第一書(shū)記駐村調(diào)研報(bào)告范文
第四篇 2024年農(nóng)村第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告2400字
__村第一書(shū)記自駐村工作以來(lái),經(jīng)過(guò)多方面了解和入戶(hù)走訪(fǎng),對(duì)駐村開(kāi)展工作后遇到的情況進(jìn)行了分析和研究,根據(jù)調(diào)研和分析形成以下報(bào)告:
__村位于憑祥市東南部,距市區(qū)15公里,邊境線(xiàn)全長(zhǎng)2.75公里,__村北部與友誼鎮(zhèn)交界,東部與練江毗鄰,東北與下敖村接壤,西部與越南交界,轄區(qū)內(nèi)擁有一個(gè)邊民互市點(diǎn)(叫冊(cè)互市點(diǎn)),沿邊三級(jí)柏油公路貫境內(nèi),交通便利,下轄12個(gè)自然屯,13個(gè)村民小組,全村769戶(hù),總?cè)丝跒?263人。
__村黨員基本情況:__村黨總支部下設(shè)6個(gè)黨支部,共有黨員38名,預(yù)備黨員2名,困難黨員6名。
__村主要經(jīng)濟(jì)收入情況:全村有耕地面積1681畝,山林面積2300畝。人均收入低于2300元,經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為:種植甘蔗、水稻、八角、外出打工、參與邊民互市、邊貿(mào)貨物運(yùn)輸。
__村貧困的主要原因:一是山地較多,耕地少,而且山地基本都屬于國(guó)有林場(chǎng)的,村民不能利用;二是勞動(dòng)力少,年輕人基本外出務(wù)工,在村的很多都是老、弱、病、殘,不能形成有效的勞動(dòng)力;三是兒女不夠孝順老人,分家、出嫁或外出打工后對(duì)父母的生活不夠重視,使得在家的老人生活困難;四是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模,主要是沒(méi)有土地和勞動(dòng)力;五是扶貧部門(mén)發(fā)展的山雞養(yǎng)殖業(yè)未能在群眾當(dāng)中形成主流產(chǎn)業(yè),主要原因是沒(méi)有或不愿資金的前期投入,不愿投入人力和物力,管理跟不上,造成山雞養(yǎng)殖成活率不高,同時(shí)農(nóng)民擔(dān)心銷(xiāo)路不暢,因此不愿養(yǎng)殖;六是互市點(diǎn)的政策變動(dòng)較多,造成搞運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)民無(wú)所適從,很多貨車(chē)停運(yùn);七是比較貧困的農(nóng)戶(hù)等、靠、要思想嚴(yán)重,只想政府扶持,不夠勤勞,不愿付出勞力;八是重男輕女思想普遍存在,計(jì)生工作難度大。
__村當(dāng)前中心工作: 一是農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作,__村貧困人口名額為1599人;二是醫(yī)保達(dá)標(biāo)率95%,原來(lái)每人醫(yī)保繳費(fèi)50元,今年起繳100元(原先有50元是民政補(bǔ)貼,今年起由村民自己支付全額醫(yī)保);三是叫冊(cè)屯征地180畝,做為互市點(diǎn)停車(chē)場(chǎng);四是__村委改建工作;五是__村危房改造工作;六是擴(kuò)種甘蔗50畝工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶貧養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的推廣工作;九是板必屯、那凌屯等屯級(jí)硬化道路的修建工作。
困難和不足:村黨總支部黨員文化素質(zhì)水平較低,部分黨員未能沖破舊觀念束縛,大膽帶頭致富、帶領(lǐng)致富,思想覺(jué)悟不高,淡化了為人民服務(wù)的意識(shí),公平意識(shí)不夠;部分年輕且有能力的青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工,村中勞動(dòng)力不足;村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,農(nóng)民的生活水平還很低,有的屯還存在行路難、飲水難等問(wèn)題。目前開(kāi)展的兩項(xiàng)制度銜接工作很多群眾聽(tīng)信謠言經(jīng)常到村、鎮(zhèn)反映情況,影響了村委的正常辦公,村干、村組長(zhǎng)的威信嚴(yán)重下降,已經(jīng)走到了脫離群眾的邊緣,為今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展埋下了隱患。
存在困難和不足對(duì)策:針對(duì)存在的問(wèn)題,第一書(shū)記和包村領(lǐng)導(dǎo)及村黨總支部成員經(jīng)過(guò)多次調(diào)查研究,認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手改善困難現(xiàn)狀:一是加大對(duì)村民進(jìn)行惠農(nóng)政策的宣傳,讓農(nóng)戶(hù)克服等、靠、要思想,使群眾明白只有勤勞才能致富;二是從調(diào)整本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,盡快解決行路難、灌溉難、飲水難等突出問(wèn)題;三是針對(duì)兩項(xiàng)制度銜接工作中產(chǎn)生的謠言和不相信村委的工作等后遺癥,要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)查和補(bǔ)救,要查出謠言的根源,并進(jìn)行處理,對(duì)貧困人口的識(shí)別工作要公平、公開(kāi)、公正的按程序進(jìn)行,并大力的進(jìn)行宣傳,這樣才能使群眾恢復(fù)對(duì)村委和政府的信任;四是今后的農(nóng)村工作,無(wú)論大小都要把宣傳工作走在前,讓群眾對(duì)將要開(kāi)展的工作能夠有個(gè)深入的了解,對(duì)以后的工作開(kāi)展能起到事半功倍的效果;五是根據(jù)__村的具體情況,堅(jiān)持走穩(wěn)糧、擴(kuò)蔗、興果林,發(fā)展特色養(yǎng)殖,大力搞邊民互市,擴(kuò)大勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。六是提高村委會(huì)的公信度和執(zhí)行力,村委的成員必須要有為民服務(wù)的思想,做到公平、公正、公開(kāi)、高效、廉潔,讓村民感覺(jué)到村委就是自己的家,自己的依靠,有什么困難或有什么需要在村委就可以解決,這樣才能把__村建成一個(gè)富裕文明的和諧村。
今后扶貧工作的建議和意見(jiàn):
一是__村因地理位置和群眾民俗習(xí)慣的差別,政府或扶貧部門(mén)在今后的扶持工作中,項(xiàng)目要有針對(duì)性和多樣化、普遍化,如:養(yǎng)殖項(xiàng)目可進(jìn)行多品種或多物種的推廣,讓農(nóng)民可以根據(jù)自己的實(shí)際情況和能力進(jìn)行養(yǎng)殖(年輕人基本外出打工,在家的多數(shù)是老人和婦女);
二是今后的扶貧工作主要是以技術(shù)和政策扶持為主,以有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶(hù)為主,對(duì)貧困人口不應(yīng)發(fā)放現(xiàn)金進(jìn)行扶持,避免讓群眾等、靠、要思想蔓延,造成懶人、窮人在家不勞動(dòng)都有錢(qián)領(lǐng)的思想,對(duì)勤勞致富的農(nóng)戶(hù)是一個(gè)不良的影響。目前兩項(xiàng)制度銜接工作發(fā)生群眾上訪(fǎng)原因之一就是農(nóng)村中勤勞致富生活相對(duì)比較過(guò)得去的農(nóng)戶(hù)對(duì)因懶惰等原因造成貧困的農(nóng)戶(hù)列入貧困人口進(jìn)行扶持有比較大的意見(jiàn)。
三是因?yàn)開(kāi)_村目前的勞動(dòng)力實(shí)際情況是以婦女和老人為主,家庭也比較貧困,土地比較缺少,發(fā)展種植業(yè)沒(méi)有土地和勞動(dòng)力為后盾比較難發(fā)展,因此在保證了糧食的收成穩(wěn)定的基本條件下,對(duì)農(nóng)村的扶持項(xiàng)目應(yīng)該以養(yǎng)殖為主,但是農(nóng)民對(duì)投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進(jìn)行很大的資金投入,也沒(méi)有足夠的人力進(jìn)行管理,所以要在農(nóng)村發(fā)展特色養(yǎng)殖應(yīng)該要以這類(lèi)人員的特點(diǎn)進(jìn)行考慮,特色養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民的資金和人力的能力范圍內(nèi),在養(yǎng)殖物種方面應(yīng)當(dāng)以占地較少、技術(shù)含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成規(guī)模、銷(xiāo)售穩(wěn)定、利潤(rùn)較高、前期資金投入以農(nóng)民自己的意愿為主。經(jīng)過(guò)村委成員討論,目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進(jìn)行聯(lián)系,希望可以得到該公司的各方面支持,根據(jù)本村的具體條件,發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖。
四是對(duì)有致富意愿但無(wú)項(xiàng)目無(wú)技術(shù)或無(wú)啟動(dòng)資金的農(nóng)戶(hù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)戶(hù)的申請(qǐng)意愿并經(jīng)過(guò)調(diào)查根據(jù)各戶(hù)的實(shí)際情況進(jìn)行幫扶。如有的農(nóng)戶(hù)對(duì)養(yǎng)殖山羊、豬、土雞、土鴨有一定經(jīng)驗(yàn)和意愿的,也應(yīng)該大力進(jìn)行幫扶,不搞千篇一律。
五是對(duì)養(yǎng)殖比較成功的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行大力的推廣和宣傳,并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念,改變貧困的農(nóng)戶(hù)思維模式,養(yǎng)成人人想致富的風(fēng)氣。
第五篇 駐村第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告模板1350字
根據(jù)市組織部門(mén)的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到東郭鎮(zhèn)上戶(hù)主村擔(dān)任第一書(shū)記。4月15日到村里報(bào)到后,我采取走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)、實(shí)地察看、召開(kāi)村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式,深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。此外,還走訪(fǎng)了村里老黨員老干部,從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶(hù)等情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況
由于村里沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性集體收入,日常開(kāi)支主要靠賣(mài)宅基地和墓地等籌集,屬于不可持續(xù)發(fā)展,村里群眾致富辦法較少,個(gè)別農(nóng)戶(hù)種植蘋(píng)果、桃子等經(jīng)濟(jì)作物,大部分年輕村民在外務(wù)工者較多。
二、村莊概況
上戶(hù)主村位于東郭鎮(zhèn)西北部,全村共計(jì)600余戶(hù),1800多人;全村共有耕地2000余畝,人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少,年輕村民在外打工者居多。
三、基層組織情況
在組織建設(shè)方面,該村支部沒(méi)有正常開(kāi)展工作,屬于基層組織建設(shè)薄弱村,該村現(xiàn)有黨員31名,平均年齡51歲;但是,黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理,以老年的居多,年輕黨員數(shù)偏少?,F(xiàn)在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺(jué)悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái)。村委有3人,在村民中有一定威信,工作力度較大,但是由于文化程度偏低,接受新鮮事物較慢,創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。
四、新農(nóng)村建設(shè)工作情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中,村里已鋪水泥公路3000余米,尤其在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來(lái),我村對(duì)部分道路進(jìn)行修繕,對(duì)村內(nèi)排房進(jìn)行規(guī)劃,改觀村容村貌,大大方便村民的生產(chǎn)、生活。
2、計(jì)劃生育、治安及信訪(fǎng)穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的思想觀念有所淡化,少生優(yōu)生,少生快富,生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級(jí)治安較好,近年來(lái),無(wú)重大治安案件發(fā)生。
3、以人為本,弱勢(shì)群體倍受關(guān)注。該村五保、低保對(duì)象,在村委會(huì)的幫助下,基本上全部納入社會(huì)救助范圍,使他們的生活得到了有效保障。
五、關(guān)于上戶(hù)主村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法
1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè),強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下,利用果樹(shù)栽植的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu),沒(méi)有品牌,只是追求面積的數(shù)量,而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng)。加快品牌建設(shè),打造自己的品牌,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),讓農(nóng)民更快的富起來(lái)。
2、強(qiáng)化基層組織建設(shè)。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動(dòng)力。
3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作。由于村民外出務(wù)工人員較多,相當(dāng)一部分土地沒(méi)有充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費(fèi),下一步我們將閑散土地集中起來(lái),組織開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)工作,每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付村民,這樣既讓土地限能的發(fā)揮了效益,也讓百姓增加了收入。
4、利用遠(yuǎn)程教育對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn),掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息,掌握致富方法,切實(shí)起到模范帶頭作用。
在今后的工作中,我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo),立足全村。
第六篇 2024貧困村第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告1050字
__莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,隸屬?gòu)埻艮k事處,西距104國(guó)道1.2km,東靠馬莊,南鄰辛莊,北鄰楊樓,交通不太便利。__年以來(lái),村里先后建立了農(nóng)家書(shū)屋和體育健身廣場(chǎng),硬化了部分道路,安裝了路燈,戶(hù)戶(hù)用上了自來(lái)水,全面實(shí)施了綠化、亮化、美化工程,村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶(hù),725人,其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶(hù),其中殘疾人5戶(hù),五保老人1戶(hù)。全村共有耕地近800畝,均為水澆田,人均耕地1.1畝,位置分散,由于土地存在級(jí)差,每戶(hù)村民的土地都分成若干塊,這樣給種植和收割帶來(lái)了很多不便。土地以種植糧食為主,一年兩季,糧食主要以小麥和玉米為主,少部分地塊種植土豆或蔬菜。
一、村基層組織
__莊村設(shè)立一個(gè)黨支部,現(xiàn)共有黨員17人,入黨積極分子2人。村兩委成員共4人,全部為初中及以下學(xué)歷。全村黨員年齡層次偏高,年輕黨員偏少,年齡段分布非常不合理。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺(jué)悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái),今年通過(guò)公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子,均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員三會(huì)一課和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育和管理,定期召開(kāi)座談會(huì),對(duì)農(nóng)村黨員一線(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況進(jìn)行調(diào)查了解,對(duì)群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談,要求限期整改,跟蹤問(wèn)效。
二、__莊村經(jīng)濟(jì)狀況
全村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)收入,大項(xiàng)開(kāi)支通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)一事一議籌資酬勞解決,村民人均年收入約9000元,低于全市__年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依賴(lài)務(wù)工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主,約占家庭收入的84.7%。
三、今后的工作打算
1、抓班子,帶隊(duì)伍,進(jìn)一步提高村兩委班子的戰(zhàn)斗力
在班子建設(shè)上,旨在凝聚班子的合力,引導(dǎo)村兩委干部在開(kāi)展工作中,堅(jiān)持群眾路線(xiàn),堅(jiān)持高標(biāo)桿定位,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,帶領(lǐng)村黨員干部,學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī),探討農(nóng)村科技,謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開(kāi)好三會(huì)一課,制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開(kāi),確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。
2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)
充分利用好村里農(nóng)村黨員,遠(yuǎn)程教育設(shè)備,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息;掌握致富方法,切實(shí)起到模范帶頭作用。
3、切合實(shí)際,辦幾件惠民實(shí)事
對(duì)生活有困難的特困家庭和低保戶(hù)為他們爭(zhēng)取政策和資金,開(kāi)展一對(duì)一聯(lián)系困難戶(hù),為他們送溫暖,緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)利用優(yōu)惠政策幫助村里實(shí)施道路硬化,不斷改善村民的出行條件,讓村民們感受到交通方便帶來(lái)的實(shí)惠。
第七篇 2024農(nóng)村第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告3600字
按照縣委組織部的統(tǒng)一安排部署,_____縣婦聯(lián)選派我到_____鄉(xiāng)_____村擔(dān)任第一支書(shū)。_____縣委辦、縣國(guó)稅局、縣婦聯(lián)黨支部、中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司_____分公司是結(jié)對(duì)幫扶單位。為全面掌握該村實(shí)際情況,我與工作隊(duì)一起深入_____村開(kāi)展實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、入戶(hù)走訪(fǎng)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式,基本了解了該村貧困人口現(xiàn)狀,在深入分析該村貧困現(xiàn)狀及原因的基礎(chǔ)上,就如何幫助該村貧困人口擺脫貧困面貌進(jìn)行了認(rèn)真思考,并提出了一些個(gè)人的想法,希望幫助_____村早日擺脫貧困。
一、_____村基本情況
_____鄉(xiāng)地處_____縣西北邊陲,鄉(xiāng)政府所在地距縣城97公里,地理位置較為偏遠(yuǎn),_____村距鄉(xiāng)政府2公里,共轄10個(gè)村民小組,居住點(diǎn)較為分散。目前,全村共有168戶(hù)639口人,其中_____占總?cè)丝诘?5%,為少數(shù)民族聚集地區(qū)。從人員年齡構(gòu)成看,全村18歲以下162人,1845歲191人,4559歲159人,60歲以上127人。從受教育程度看,全村18歲以上人群中擁有高中學(xué)歷人數(shù)為30人,占5%,擁有大專(zhuān)及本科以上學(xué)歷6人,占1%。
_____村自然環(huán)境條件較差,四面環(huán)山,田土面積少,全村耕地面積僅200余畝。該村山林資源較為豐富,山林面積共有5400多畝,主要出產(chǎn)楠竹和杉木。同時(shí),因未過(guò)度開(kāi)發(fā)利用,該村植被和生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好,擁有良好的生態(tài)系統(tǒng)。
近年來(lái),雖然道路等基本設(shè)施有了很大改善,但總體上看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,一些基本公共服務(wù)設(shè)施較為缺乏。走訪(fǎng)中,發(fā)現(xiàn)村內(nèi)沒(méi)有學(xué)校、醫(yī)療診所,網(wǎng)絡(luò)信號(hào)也較差,村民信息來(lái)源渠道狹窄。個(gè)別村莊因位置偏僻,出行條件較差,連日常生產(chǎn)生活運(yùn)輸都存在一定的困難。從收入來(lái)源看,該村收入來(lái)源主要有兩大塊。一是山林竹木收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),每戶(hù)每人平均擁有山林 18畝,按照目前楠竹 5 元/根、杉樹(shù) 15 元/根的價(jià)格計(jì)算,一年竹木收入每戶(hù)約3000元。二是外出務(wù)工收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),該村共有外出務(wù)工人員 400 人,占該村青壯年人口的80%。
二、_____村貧困人口主要特點(diǎn)及致貧原因
為全面摸清貧困人口底子,我與工作隊(duì)人員分成兩個(gè)組在當(dāng)?shù)卮甯刹康呐阃?,?duì)擬摸底調(diào)查的43戶(hù)逐戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng),根據(jù)實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查情況,其中困難的有22戶(hù)33口人,比較困難的有8戶(hù)17口人,這些貧困人口主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。一是居住條件差。從走訪(fǎng)對(duì)象居住條件看,該村目前有10戶(hù)居住在泥土房中,4戶(hù)沒(méi)有住房依靠租房或居住在親居家。比如,_____村5組的趙春桂,因外出務(wù)工意外致殘,無(wú)力自主建房,現(xiàn)在租住的民房四面透風(fēng),家中基本沒(méi)有現(xiàn)代化家具電器,居住條件較差。二是患病、傷殘或年老貧困戶(hù)多。走訪(fǎng)中,發(fā)現(xiàn)該村貧困戶(hù)患病、傷殘和年老人員所占比例大,約占總貧困人口的60%。比如,該村4組的周東連、唐起軍都是60歲以上的老人,沒(méi)有勞動(dòng)能力。7組的_____、_____、_____,8組的_____等幾人都是殘疾人,個(gè)人收入較低。三是留守老人、兒童多。從走訪(fǎng)的43戶(hù)來(lái)看,不少家庭多是年老父母及幼小子女在家。5組的趙遠(yuǎn)聯(lián),母親在家,本人外出務(wù)工。四是家庭負(fù)擔(dān)重。部分貧困戶(hù)家庭因父母年老患病、子女就讀等日常開(kāi)支較大,承擔(dān)著較重的家庭負(fù)擔(dān)。比如,該村9組的鄧遠(yuǎn)英,妻子是啞巴,3個(gè)子女目前都在讀書(shū),每年學(xué)費(fèi)就達(dá)5000元左右,僅靠戶(hù)主每年打零工的收入維持家庭開(kāi)支。再如,該村9組的曾凡友,妻子患有支氣管炎、哮喘,3個(gè)子女均在就讀,同樣僅靠戶(hù)主一人在_____打零工支撐,家庭負(fù)擔(dān)較重。五是外出務(wù)工收入偏低。根據(jù)與外出務(wù)工家庭成員交談得知,大部分外出務(wù)工人員在外打零工或在工廠流水線(xiàn)工作。比如,該村9組鄧遠(yuǎn)英,常年在家周邊地區(qū)打零工,打工年收入1-2萬(wàn)元左右。
綜合調(diào)查情況,經(jīng)認(rèn)真分析,_____村貧困主要有以下幾個(gè)原因:
一是思想觀念落后。在與部分群眾的交談中發(fā)現(xiàn)少數(shù)群眾存在安于現(xiàn)狀、甘于貧困的思想意識(shí),認(rèn)為_(kāi)____一直以來(lái)都是貧困地區(qū),自身貧困主要是因?yàn)楦F山惡水的自然環(huán)境,偏僻的地理位置,過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀因素,在如何實(shí)現(xiàn)自我脫貧方面主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。特別是少數(shù)群眾對(duì)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧存在錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí),認(rèn)為國(guó)家扶貧就是直接給予資金扶持,存在不同程度的等靠要思想。
二是文化水平不高。從調(diào)查情況看,_____村村民文化水平普遍不高,村民對(duì)教育普遍重視不夠、對(duì)教育的投入偏低,不少村民初中畢業(yè)就輟學(xué)待業(yè)。該村外出務(wù)工人員學(xué)歷普遍偏低,大多參與的都是技術(shù)含量低的工種,打工收入不高。
三是基礎(chǔ)條件較差。目前_____村通村公路基本上實(shí)現(xiàn)了硬化,交通條件得到一定改善。但總體上看,基礎(chǔ)仍然較為薄弱。如,自然村偏多,居住分散,不利于整體規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村。村內(nèi)無(wú)基站發(fā)射塔,網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋率低,村內(nèi)寬帶連接率低,接受外界信息渠道手段單一,信息總體仍然較為閉塞。
四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。雖然_____村擁有較為良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源,但沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)利用。如,山林資源較為豐富,楠竹、杉樹(shù)種植面積廣,但沒(méi)有形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)品附加值低,經(jīng)濟(jì)效益差,帶動(dòng)全村致富能力弱。
三、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)想法
一是堅(jiān)持以思想扶貧為先導(dǎo)。思想扶貧是精準(zhǔn)扶貧的前提。_____村要實(shí)現(xiàn)脫貧致富,首先要想方設(shè)法轉(zhuǎn)變村民的思想觀念,推動(dòng)_____村群眾要我脫貧向我要脫貧的轉(zhuǎn)變。具體來(lái)說(shuō),要做到以下幾點(diǎn):一是扶貧政策宣傳要精準(zhǔn)。要把黨和國(guó)家的扶貧政策真實(shí)有效地宣傳到位,幫助貧困地區(qū)群眾正確認(rèn)識(shí)扶貧的真正內(nèi)涵,既要幫助貧困人口摒棄自暴自棄、甘于貧困的消極思想,幫助貧困人口樹(shù)立戰(zhàn)勝貧困的必勝信心,又要幫助貧困人口認(rèn)識(shí)到國(guó)家扶貧并是不是簡(jiǎn)單的給錢(qián)給物,糾正貧困群眾等靠要等錯(cuò)誤思想。二是典型模范要樹(shù)立。在調(diào)查走訪(fǎng)中,發(fā)現(xiàn)部分群眾通過(guò)解放思想、勤勞苦干率先實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。如該村支部書(shū)記,在生活水平較高、年紀(jì)較大的情況下,仍然堅(jiān)持下田勞作。說(shuō)明在同等環(huán)境下,只要努力奮斗就能實(shí)現(xiàn)脫貧致富。因此,要注重從貧困群眾身邊樹(shù)立典型,用身邊的模范教育群眾、影響群眾,增強(qiáng)貧困群眾戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。三是外部氛圍要優(yōu)化。堅(jiān)持用好的環(huán)境影響人,大力倡導(dǎo)吃苦耐勞、積極向上、勤勞致富的民風(fēng),摒棄等靠要、吃救濟(jì)光榮的不良風(fēng)氣,通過(guò)好的村規(guī)民約,營(yíng)造人人向上、爭(zhēng)先脫貧的良好氛圍。
二是堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧為原則。一要建立健全扶貧臺(tái)賬。進(jìn)一步全面摸清扶貧村貧困人口狀況,嚴(yán)把審核關(guān)口,真正把貧困人口納入到幫扶范圍,分門(mén)別類(lèi)建好臺(tái)賬,做到底子清、情況明。二要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。針對(duì)不同類(lèi)別的貧困戶(hù)制定不同的幫扶政策,每一戶(hù)每一人制定一套幫扶措施,增強(qiáng)幫扶的針對(duì)性和可操作性,確保精準(zhǔn)幫扶、措施對(duì)路、取得實(shí)效。三要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤管理。建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,對(duì)扶貧人口進(jìn)行全程跟蹤管理,隨時(shí)掌握貧困人口狀況,幫助解決脫貧中存在的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)幫扶一戶(hù)脫貧一戶(hù)。
三是堅(jiān)持以勞務(wù)輸出為重點(diǎn)。勞務(wù)輸出是落后地區(qū)貧困家庭快速脫貧致富最有效、最直接的方法。_____村地少人多,當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的現(xiàn)實(shí)決定了勞務(wù)輸出是該地區(qū)脫貧致富最重要方式和手段。一要加大宣傳引導(dǎo)。要積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厍鄩涯晖獬鰟?wù)工,解放年輕人思想意識(shí),破除各種思想顧慮,鼓勵(lì)年輕人走出去勤勞致富。二要加大教育培訓(xùn)。一方面,要增強(qiáng)_____村村民的教育意識(shí),加大對(duì)適齡兒童的教育投入,對(duì)因家庭貧困的失學(xué)兒童,要加強(qiáng)與教育基金會(huì)及其他教育慈善機(jī)構(gòu)合作,確保貧困地區(qū)兒童接受更高層次的教育,提升全村整體教育水平。另一方面,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)青年積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化與縣就業(yè)服務(wù)中心、縣職業(yè)中學(xué)的聯(lián)系,幫助_____村村民提升職業(yè)技能素養(yǎng)。三要幫助聯(lián)系務(wù)工企業(yè)。強(qiáng)化與_____村在外務(wù)工人員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,為本村貧困群眾外出務(wù)工提供信息和資源。同時(shí),加強(qiáng)與縣工業(yè)園的聯(lián)系溝通,積極為貧困人口聯(lián)系適合工作崗位,引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工。
四是堅(jiān)持以基礎(chǔ)建設(shè)為保障。一是進(jìn)一步完善公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大政府幫扶投入力度,加大_____村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)建立移動(dòng)信號(hào)發(fā)射塔,進(jìn)一步完善公益性服務(wù),打牢新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)基石。同時(shí),要因地制宜大力探索實(shí)施異地搬遷扶貧,通過(guò)異地搬遷改善貧困人口生產(chǎn)、生活環(huán)境。二是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障機(jī)制。針對(duì)貧困人口中因病、因殘疾或因喪失勞動(dòng)能力的貧困群眾,要按照應(yīng)保盡保的原則,積極幫助符合條件的群眾申報(bào)低保、五保,保障困難群眾基本生活需求。
五是堅(jiān)持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本。一要做好山文章。依托村內(nèi)豐富的楠竹和杉樹(shù)資源,大力引進(jìn)和扶持本地能人發(fā)展竹木加工型企業(yè),拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加本地產(chǎn)品的附加值。同時(shí),依托山上野生菌、竹筍等特色產(chǎn)品,包裝開(kāi)發(fā)綠色食品,結(jié)合農(nóng)村淘寶等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)模式,打開(kāi)山區(qū)綠色生態(tài)食品銷(xiāo)售市場(chǎng),增加村民收入。二要做好水文章。充分利用山區(qū)污染少、水質(zhì)優(yōu)的特點(diǎn),大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。比如,經(jīng)調(diào)查考證_____水質(zhì)十分適合養(yǎng)殖娃娃魚(yú),且具有較好的銷(xiāo)售市場(chǎng)。建議適度開(kāi)發(fā)娃娃魚(yú)規(guī)模養(yǎng)殖,增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?。三要做好山水文章。立足_____生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好,空氣質(zhì)量好等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),且境內(nèi)具有風(fēng)景優(yōu)美的峽谷資源,可以嘗試引進(jìn)有眼光的戰(zhàn)略投資者包裝開(kāi)發(fā)休閑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第八篇 2024年駐村第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告2300字
龍?zhí)链逦挥陲w鯉鎮(zhèn)北端,村委會(huì)坐落街道沿線(xiàn),西至南漪湖,縣茶場(chǎng)坐落境內(nèi),跑飛路、飛幸路、飛畢路皆通過(guò)村內(nèi)直__縣城,總?cè)丝?786人,轄24個(gè)村民組,18個(gè)自然村,總面積10.3平方公里,耕地面積4187畝,其中水田3446畝,旱地741畝,主要種植水稻、小麥、油菜、茶葉、芝麻、花生、棉花等。
一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1.地理位置。龍?zhí)链迮R近縣城,跑飛路、飛畢路沿村而過(guò),是到達(dá)飛鯉鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)的主要干道,基礎(chǔ)設(shè)施較好,為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和村民就近就地就業(yè)、在家創(chuàng)業(yè)提供了便利條件。
2.村委班子中青結(jié)合,凝聚力強(qiáng),有戰(zhàn)斗力。村兩委班子共六人,有多年農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的老干部,也有剛換屆進(jìn)入班子的年輕人,更有大學(xué)生村官協(xié)助,村委運(yùn)轉(zhuǎn)有序,工作機(jī)制健全,工作職責(zé)明確,黨組織活動(dòng)正常,具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實(shí)。
3.基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。近年來(lái)在飛鯉鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,各項(xiàng)工程在龍?zhí)链寰硟?nèi)得以實(shí)施,同時(shí)村村通、農(nóng)電改造等民生工程的推進(jìn),村民生活及出行環(huán)境較以往有了較大的變化。
二、存在問(wèn)題
1.基層組織建設(shè)仍然薄弱。黨員年紀(jì)偏大、文化程度偏低,全村85名黨員中,70年以后出生的僅18人,高中以上文化程度僅21人;黨組織對(duì)黨員的教育管理服務(wù)不夠,流動(dòng)黨員沒(méi)有得到有效管理,個(gè)別黨員組織觀念淡漠,大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng);村部無(wú)黨員活動(dòng)室,未能建立定期的黨員活動(dòng);村兩委班子主要精力集中在項(xiàng)目申報(bào)、計(jì)劃生育等具體事務(wù)上,對(duì)組織建設(shè)重視程度不夠,聯(lián)系走訪(fǎng)群眾特別是青年黨員群眾、困難黨員群眾不夠,黨員的先進(jìn)性和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,沒(méi)有得到很好地體現(xiàn)和發(fā)揮。
3.村內(nèi)發(fā)展不均衡較突出。龍?zhí)链迨怯性佚埓搴桶姿搴喜⒊闪?,原白水村與飛鯉鎮(zhèn)街道相連,縣茶場(chǎng)居中,原回龍村靠近北面且遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道,地理位置導(dǎo)致村內(nèi)不同村民組間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不均衡,原白水村13個(gè)村民組相對(duì)比較富裕、基礎(chǔ)設(shè)施也較為完善,而原回龍村11個(gè)村民組相對(duì)比較困難,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,加之不同村民組人均土地、各戶(hù)在戶(hù)人數(shù)不等,土地整治中拆遷補(bǔ)償款和宅基地分配方面差距較大,部分村民心態(tài)失衡,矛盾較為突出。
4.創(chuàng)新社會(huì)管理壓力較大。在各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,村民與村兩委之間、村民組與村民組之間、村民與村民之間利益、矛盾比較集中,協(xié)調(diào)難度很大,維穩(wěn)控訪(fǎng)工作壓力很大;村民生育觀念比較陳舊,計(jì)劃生育工作壓力較大;村內(nèi)外來(lái)流動(dòng)人口日漸增多,但村里對(duì)于流動(dòng)人口底數(shù)不清、服務(wù)不足,流動(dòng)人口在計(jì)生、治安等方面存在隱患。
三、工作打算
立足龍?zhí)链宕迩?,根?jù)選派工作六句話(huà)要求,計(jì)劃在今后,以加強(qiáng)組織建設(shè)為基礎(chǔ),從促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定幾個(gè)方面,著力做好以下的工作。
1.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合兩中心一平臺(tái)的建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)性黨組織建設(shè)工作,著力提高黨支部建設(shè)水平。進(jìn)一步規(guī)范村兩委工作制度,開(kāi)好民主生活會(huì)、兩委聯(lián)席會(huì),加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理工作,增強(qiáng)村兩委班子和黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),認(rèn)真落實(shí)四議兩公開(kāi)工作法和有關(guān)村務(wù)公開(kāi)制度,創(chuàng)造條件讓村民積極參與村級(jí)事務(wù),監(jiān)督村兩委工作;進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實(shí)好黨的群眾路線(xiàn)政策,做好村干包片、定期走訪(fǎng)等制度,主動(dòng)服務(wù)群眾發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作,摸清青年村民在家就業(yè)創(chuàng)業(yè)、在外學(xué)習(xí)工作、外出經(jīng)商打工情況,運(yùn)用現(xiàn)代通訊工具建立聯(lián)系方式,充分發(fā)揮其聯(lián)系、團(tuán)結(jié)青年,儲(chǔ)備、鍛煉年輕干部,協(xié)助黨組織開(kāi)展工作的作用,加大在青年村民中發(fā)展黨員的力度。
2.積極發(fā)展村內(nèi)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮龍?zhí)链鍏^(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),幫助村民致富。利用龍?zhí)潦止し劢z這一區(qū)域特色產(chǎn)品,積極引導(dǎo)從事粉絲生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)在自愿的基礎(chǔ)上組建專(zhuān)業(yè)合作社,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),主動(dòng)幫助他們獲得發(fā)展需要的政策信息、資金支持等資源,幫助他們盡快發(fā)展起來(lái)。同時(shí)通過(guò)申報(bào)集體商標(biāo)、統(tǒng)一外包裝等多種方式,創(chuàng)建龍?zhí)链宓耐撂禺a(chǎn)品牌;盤(pán)活龍?zhí)链寮w林地資源,龍?zhí)链瀣F(xiàn)有林場(chǎng)2處,共計(jì)100余畝,在明確林場(chǎng)責(zé)權(quán)利情況下,通過(guò)合理流轉(zhuǎn),盤(pán)活集體林場(chǎng)資源,在不改變林地用途的前提下,通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式,吸引民間資本,把集體林場(chǎng)的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行依法流轉(zhuǎn),合理開(kāi)發(fā)。
3.改善民生。扎實(shí)做好各項(xiàng)民生工程實(shí)施工作,全面完成新農(nóng)保、新農(nóng)合參保任務(wù),合理評(píng)定低保戶(hù);針對(duì)龍?zhí)链鍏^(qū)域內(nèi)南北片發(fā)展不均衡這一情況,努力尋求上級(jí)支持,多方籌措資金,投入到北片老回龍村區(qū)域段基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中;認(rèn)真組織實(shí)施村莊整治工作,健全各居民點(diǎn)公共活動(dòng)場(chǎng)所和基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)綠化和垃圾分類(lèi)處理工作,不斷改善村莊居住環(huán)境;關(guān)心關(guān)注村內(nèi)留守老人、婦女、兒童,進(jìn)一步健全聯(lián)系、幫扶困難黨員群眾機(jī)制。
4.積極維護(hù)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社會(huì)管理,認(rèn)真排查村內(nèi)各項(xiàng)矛盾糾紛和隱患,積極做好化解工作,特別是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引發(fā)的矛盾糾紛化解工作,爭(zhēng)取把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);利用兩中心一平臺(tái)的建設(shè),強(qiáng)化村內(nèi)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)老戶(hù)、刑滿(mǎn)釋放人員等重點(diǎn)穩(wěn)控人群的聯(lián)系、服務(wù)工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),還要特別做好計(jì)劃生育工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。
5.提升自身能力素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村政策,向村兩委干部學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)際工作方法,研究加強(qiáng)基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各類(lèi)信息,不斷提高自身理論水平和工作方式方法;深入開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研,記好民情日記,不斷深化對(duì)村形、村情、村民的了解,密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常傾聽(tīng)黨員群眾的意見(jiàn)、建議,了解他們的所思所盼所怨;利用自身優(yōu)勢(shì),會(huì)同村兩委班子一道梳理、確定龍?zhí)链灏l(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路,并積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金和智力支持,促進(jìn)龍?zhí)链灏l(fā)展。
第九篇 2024年村第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告1200字
自4月14日到__鎮(zhèn)__村任職,為盡快掌握__村在組織建設(shè)、農(nóng)民生活狀況、村集體經(jīng)濟(jì)收入等各方面的具體情況,我撲下身子,深入到村兩委、黨員、帶頭致富戶(hù)、貧困戶(hù)等部分群眾代表家中開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研,初步了解了村級(jí)的基本情況。
一、__村基本情況
(一)地理位置
__村位于__鎮(zhèn)西面,距離鎮(zhèn)駐地700米。東邊與后村接壤,西邊與西郭村為鄰,南邊與前村相鄰,北部與樓里村相連。
(二)人口與經(jīng)濟(jì)概況
全村總?cè)丝?707人,近500戶(hù),人均耕地4分,以種植小麥、玉米為主。村民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖,或者外出務(wù)工。村集體沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入。
(三)基層組織狀況
全村共有黨員23人,村“兩委”成員3人,無(wú)村級(jí)黨支部書(shū)記。黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理,以老年的居多,年輕黨員偏少?,F(xiàn)在村黨支部正大力發(fā)展新黨員,準(zhǔn)備把村里思想覺(jué)悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾中有威信的青年吸收到組織里來(lái)。
(四)其它方面
該村社會(huì)治安良好,安裝有監(jiān)控設(shè)備,有夜間巡邏人員,沒(méi)有大的不穩(wěn)定因素。
村級(jí)建有農(nóng)家書(shū)屋、文化體育健身廣場(chǎng)等精神文明基礎(chǔ)設(shè)施,但有待進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)家書(shū)屋使用制度,還需要通過(guò)多種途徑不斷向村民灌輸先進(jìn)的思想文化,引導(dǎo)農(nóng)民的價(jià)值取向。
由于沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè),人均耕地較少,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策還沒(méi)有在該村很好的開(kāi)展開(kāi)來(lái)。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后
該村沒(méi)有突出的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),外出務(wù)工人員居多,村集體基本無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,不利于開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。
(二)農(nóng)民增收渠道有待改進(jìn)
村民大部分靠外出打工致富,村級(jí)沒(méi)有能夠?yàn)榇迕駝?wù)工提供的企業(yè)等。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)
村內(nèi)部分道路沒(méi)有硬化,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通水泥路。飲水、用電、灌溉等相關(guān)農(nóng)業(yè)設(shè)施雖基本可以自給自足,但仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、村級(jí)發(fā)展的幾點(diǎn)想法
(一)強(qiáng)班子、促發(fā)展
強(qiáng)化村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,抓好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,形成強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,幫助群眾解放思想、更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動(dòng)力。
(二)引技術(shù)、助致富
隨著時(shí)代的發(fā)展,現(xiàn)在的村民不僅僅要只會(huì)種種田、施施肥的村干部,要的是能幫助、教導(dǎo)村民擁有致富能力的村干部,為農(nóng)民提供致富信息、致富門(mén)路、致富技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)走向富裕之路。利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息,掌握致富方法,切實(shí)起到模范帶頭作用。
(三)抓文明、正風(fēng)氣
在物質(zhì)生活條件不斷提升、相對(duì)充裕的今天,廣大人民群眾也開(kāi)始注重對(duì)精神生活的追求。下步, 依托村農(nóng)家書(shū)屋,搞好文化建設(shè)。建設(shè)文化大院并健全完善健身設(shè)施,使村民們能夠在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身。既加強(qiáng)了村民間的溝通,減少鄰里之間的磨擦,也可以進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣,抓好社會(huì)治安綜合治理。同時(shí)也可以增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
第十篇 農(nóng)村第一書(shū)記工作調(diào)研報(bào)告1300字
農(nóng)村第一書(shū)記工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市組織部門(mén)的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到東郭鎮(zhèn)上戶(hù)主村擔(dān)任第一書(shū)記。4月15日到村里報(bào)到后,我采取走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)、實(shí)地察看、召開(kāi)村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式,深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。此外,還走訪(fǎng)了村里老黨員老干部,從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶(hù)等情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、村莊概況
上戶(hù)主村位于東郭鎮(zhèn)西北部,全村共計(jì)600余戶(hù),1800多人;全村共有耕地2000余畝,人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少,年輕村民在外打工者居多。
二、村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況
由于村里沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性集體收入,日常開(kāi)支主要靠賣(mài)宅基地和墓地等籌集,屬于不可持續(xù)發(fā)展,村里群眾致富辦法較少,個(gè)別農(nóng)戶(hù)種植蘋(píng)果、桃子等經(jīng)濟(jì)作物,大部分年輕村民在外務(wù)工者較多。
三、基層組織情況
在組織建設(shè)方面,該村支部沒(méi)有正常開(kāi)展工作,屬于基層組織建設(shè)薄弱村,該村現(xiàn)有黨員31名,平均年齡51歲;但是,黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理,以老年的居多,年輕黨員數(shù)偏少。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺(jué)悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái)。村委有3人,在村民中有一定威信,工作力度較大,但是由于文化程度偏低,接受新鮮事物較慢,創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。
四、新農(nóng)村建設(shè)工作情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中,村里已鋪水泥公路3000余米,尤其在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來(lái),我村對(duì)部分道路進(jìn)行修繕,對(duì)村內(nèi)排房進(jìn)行規(guī)劃,改觀村容村貌,大大方便村民的生產(chǎn)、生活。
2、計(jì)劃生育、治安及信訪(fǎng)穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的思想觀念有所淡化,少生優(yōu)生,少生快富,生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級(jí)治安較好,近年來(lái),無(wú)重大治安案件發(fā)生。
3、以人為本,弱勢(shì)群體倍受關(guān)注。該村五保、低保對(duì)象,在村委會(huì)的幫助下,基本上全部納入社會(huì)救助范圍,使他們的生活得到了有效保障。
五、關(guān)于上戶(hù)主村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法
1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè),強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下,利用果樹(shù)栽植的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu),沒(méi)有品牌,只是追求面積的數(shù)量,而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng)。加快品牌建設(shè),打造自己的品牌,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),讓農(nóng)民更快的富起來(lái)。
2、強(qiáng)化基層組織建設(shè)。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動(dòng)力。
3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作。由于村民外出務(wù)工人員較多,相當(dāng)一部分土地沒(méi)有充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費(fèi),下一步我們將閑散土地集中起來(lái),組織開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)工作,每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付村民,這樣既讓土地限能的發(fā)揮了效益,也讓百姓增加了收入。
4、利用遠(yuǎn)程教育對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn),掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息,掌握致富方法,切實(shí)起到模范帶頭作用。
第十一篇 2024年貧困村第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告2100字
回顧自己25年的工作生涯,發(fā)現(xiàn)我在物資企業(yè)經(jīng)商__年,在行政單位工作至今__年。經(jīng)商、機(jī)關(guān)工作生活了25年,唯獨(dú)沒(méi)有在農(nóng)村工作生活過(guò)。農(nóng)村農(nóng)民的生活是怎樣的?帶著疑問(wèn),我選擇到貧困村小蒙屯村去掛職當(dāng)?shù)谝粫?shū)記。選擇下鄉(xiāng)掛職,我的初衷是深入基層調(diào)查研究,全面了解人生,更好地為將來(lái)寫(xiě)作積累生活素材。因?yàn)槲覑?ài)好文學(xué),我的理想就是當(dāng)一名作家。我想在農(nóng)村生活一段時(shí)間,親身體驗(yàn)農(nóng)村生活,通過(guò)觀察最基層最低層人民的生活,積累素材,讓今后的寫(xiě)作更接地氣、更接近現(xiàn)實(shí)。
當(dāng)我在農(nóng)村生活幾個(gè)月之后,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)文化生活條件比城市生活條件差遠(yuǎn)了。如何縮短城鄉(xiāng)差距?農(nóng)民群眾需要什么?如何提高農(nóng)民的素質(zhì)和如何增加農(nóng)民的收入?這讓我陷入了深深的思考……
寫(xiě)什么?探索解決這些問(wèn)題的方法就是我要寫(xiě)的內(nèi)容。
首先,我想目前我要寫(xiě)的文章應(yīng)該是寫(xiě)實(shí)文章。比如寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,要寫(xiě)出農(nóng)村的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,分析問(wèn)題根源,思考解決問(wèn)題的對(duì)策方法。我初試小牛刀,試著把論文《“輸血”與“造血”雙管齊下才能做新農(nóng)村建設(shè)及扶貧工作——以泉水鎮(zhèn)小蒙屯村為例》參加“欽州市扶貧攻堅(jiān)論壇”論文比賽獲得三等獎(jiǎng)。這篇論文中我從農(nóng)民致富的角度去思考,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民一是需要致富信息。干什么能多掙錢(qián)?種什么、養(yǎng)什么能多掙錢(qián)、掙大錢(qián)?農(nóng)民二是需要技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)民迫切需要各種科學(xué)技術(shù),目前主要需要養(yǎng)殖技術(shù)、種植技術(shù)、加工技術(shù)。農(nóng)民三是需要資金扶持。有致富路子和生產(chǎn)技術(shù),沒(méi)有資金生產(chǎn)啟動(dòng)不了,只要有了資金,才能生產(chǎn)品,有了產(chǎn)品才能創(chuàng)收。為了解決農(nóng)民的這些需要,國(guó)家加大了扶貧開(kāi)發(fā)力度,實(shí)施干部駐村扶貧機(jī)制。農(nóng)村扶貧工作要如何開(kāi)展最有效?我認(rèn)為,扶貧既要注重“輸血”(即直接給予農(nóng)民資金及物質(zhì)支持),更要注重“造血”(即對(duì)農(nóng)民要進(jìn)行自力更生的思想教育,還要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技能、市場(chǎng)意識(shí)等科學(xué)文化素質(zhì)的提高培訓(xùn))。對(duì)于相對(duì)貧困落后的村莊而言,有了“輸血”的注入,如再注重“造血”功能的提高,采取“授之以魚(yú),亦授之以漁”的工作方法,則既能使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決當(dāng)前的困境,又能獲得長(zhǎng)期的自力更生的生存能力并由此產(chǎn)生長(zhǎng)效的收益,農(nóng)民逐漸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,不再依賴(lài)政府的扶貧救濟(jì),這樣,才能更有效地體現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)的意義,這才是推進(jìn)扶貧及新農(nóng)村建設(shè)工作和解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題、推動(dòng)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效舉措。
這個(gè)小收獲讓我更加相信真實(shí)的能給人提供參考的文章就是好文章。我希望在以后的農(nóng)村工作生活中要從不同角度去調(diào)研,挖掘不同領(lǐng)域比如基層黨建工作、計(jì)生工作、農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助增收、民營(yíng)企業(yè)管理等方面的題材,力求寫(xiě)出一些有見(jiàn)解的調(diào)研報(bào)告,為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作決策提供參考。
其次,我要搞文學(xué)創(chuàng)作。寫(xiě)散文,寫(xiě)小說(shuō),這些都是我努力的方向。俗話(huà)說(shuō)“好文章千古傳誦”。我雖然沒(méi)有很好的文才,但是,我熱愛(ài)文學(xué),我也許不會(huì)寫(xiě)出很優(yōu)美的文章,但我直感我會(huì)成為一個(gè)有正義感能傳播正能量的好作家。我希望拿起一支拙筆寫(xiě)出充滿(mǎn)激情的充滿(mǎn)斗志的文章,來(lái)鼓勵(lì)更多的人增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。這世上雄才大略的人畢竟是少數(shù),絕大多數(shù)人是普通人,而且大多數(shù)是農(nóng)村人。如何發(fā)揮眾多普通農(nóng)村人的作用,讓他們積極參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)中去推進(jìn)社會(huì)改革發(fā)展才是我思考的問(wèn)題,也是我要寫(xiě)的題材。
一直以來(lái),我認(rèn)為中國(guó)一定要發(fā)展文化教育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙管齊下才能打造國(guó)泰民安的和諧社會(huì)。教育是個(gè)很重要的事業(yè)。思路決定出路、頭腦指揮手腳。有好思想好心態(tài)的人才會(huì)有干事創(chuàng)業(yè)的沖勁。而一個(gè)人的思想文化素質(zhì)的提高必須依靠教育、依靠學(xué)習(xí)。“非學(xué)無(wú)以立身,非教無(wú)以立國(guó)。”“文化立國(guó),文化強(qiáng)國(guó)。”提高國(guó)民的素質(zhì),特別是提高農(nóng)民的素質(zhì),顯得尤為重要。因此,讓農(nóng)民多受到好的教育,才是縮短城鄉(xiāng)差別的重要途徑。中國(guó)要全面走向小康社會(huì),就要城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市輻射農(nóng)村,如果城市與農(nóng)村的生活水平相當(dāng),那么社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定,全面走向小康社會(huì)才有可能。如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民生活水平?這也許就是黨委政府下派機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部去下鄉(xiāng)建設(shè)新農(nóng)村及扶貧的主要原因。因此,在下鄉(xiāng)掛職的兩年時(shí)間里,我一定要做到八個(gè)字“多走多說(shuō)多做多寫(xiě)”。多走,就是多走村入戶(hù)搞調(diào)研,了解村情民意;多說(shuō),就是多宣傳鼓動(dòng),把好思想灌輸給農(nóng)民,提高農(nóng)民思想素質(zhì);多做,就是多跑上級(jí)部門(mén)找經(jīng)費(fèi),多做好事實(shí)事,為農(nóng)民謀利益;多寫(xiě),就是多寫(xiě)反映基層生活現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,解決問(wèn)題的對(duì)策方法的文章。
我到鄉(xiāng)下掛職工作已經(jīng)差不多一年了,一年來(lái)我與所駐村的村委干部打成一片,感情融洽,大家一起為“美麗鄉(xiāng)村”(扶貧)工作出謀劃策,努力為群眾辦好事實(shí)事。雖然鄉(xiāng)下的物質(zhì)條件比市里的差,但是,我能克服這些不足。相反,我很喜歡在鄉(xiāng)下工作,因?yàn)槟茉卩l(xiāng)下甩開(kāi)膀子為農(nóng)群眾辦實(shí)事好事,得到農(nóng)民群眾熱情歡迎和尊敬感覺(jué)很好。而且鄉(xiāng)下的田園風(fēng)光很美麗,不用花錢(qián)旅游就可以看到一望無(wú)際平坦的田野和美麗的綠樹(shù)紅花,這些對(duì)我來(lái)說(shuō)就足夠讓我開(kāi)心的了。
第十二篇 貧困村第一書(shū)記的調(diào)研報(bào)告3550字
按照縣委組織部的統(tǒng)一安排部署,__縣婦聯(lián)選派我到__鄉(xiāng)__村擔(dān)任第一支書(shū)。__縣委辦、縣國(guó)稅局、縣婦聯(lián)黨支部、中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司__分公司是結(jié)對(duì)幫扶單位。為全面掌握該村實(shí)際情況,我與工作隊(duì)一起深入__村開(kāi)展實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、入戶(hù)走訪(fǎng)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式,基本了解了該村貧困人口現(xiàn)狀,在深入分析該村貧困現(xiàn)狀及原因的基礎(chǔ)上,就如何幫助該村貧困人口擺脫貧困面貌進(jìn)行了認(rèn)真思考,并提出了一些個(gè)人的想法,希望幫助__村早日擺脫貧困。
一、__村基本情況
__鄉(xiāng)地處__縣西北邊陲,鄉(xiāng)政府所在地距縣城97公里,地理位置較為偏遠(yuǎn),__村距鄉(xiāng)政府2公里,共轄10個(gè)村民小組,居住點(diǎn)較為分散。目前,全村共有168戶(hù)639口人,其中__占總?cè)丝诘?5%,為少數(shù)民族聚集地區(qū)。從人員年齡構(gòu)成看,全村18歲以下162人,18—45歲191人,45—59歲159人,60歲以上127人。從受教育程度看,全村18歲以上人群中擁有高中學(xué)歷人數(shù)為30人,占5%,擁有大專(zhuān)及本科以上學(xué)歷6人,占1%。
__村自然環(huán)境條件較差,四面環(huán)山,田土面積少,全村耕地面積僅200余畝。該村山林資源較為豐富,山林面積共有5400多畝,主要出產(chǎn)楠竹和杉木。同時(shí),因未過(guò)度開(kāi)發(fā)利用,該村植被和生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好,擁有良好的生態(tài)系統(tǒng)。
近年來(lái),雖然道路等基本設(shè)施有了很大改善,但總體上看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,一些基本公共服務(wù)設(shè)施較為缺乏。走訪(fǎng)中,發(fā)現(xiàn)村內(nèi)沒(méi)有學(xué)校、醫(yī)療診所,網(wǎng)絡(luò)信號(hào)也較差,村民信息來(lái)源渠道狹窄。個(gè)別村莊因位置偏僻,出行條件較差,連日常生產(chǎn)生活運(yùn)輸都存在一定的困難。從收入來(lái)源看,該村收入來(lái)源主要有兩大塊。一是山林竹木收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),每戶(hù)每人平均擁有山林 18畝,按照目前楠竹 5 元/根、杉樹(shù) 15 元/根的價(jià)格計(jì)算,一年竹木收入每戶(hù)約3000元。二是外出務(wù)工收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),該村共有外出務(wù)工人員 400 人,占該村青壯年人口的80%。
二、__村貧困人口主要特點(diǎn)及致貧原因
為全面摸清貧困人口底子,我與工作隊(duì)人員分成兩個(gè)組在當(dāng)?shù)卮甯刹康呐阃?,?duì)擬摸底調(diào)查的43戶(hù)逐戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng),根據(jù)實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查情況,其中困難的有22戶(hù)33口人,比較困難的有8戶(hù)17口人,這些貧困人口主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。一是居住條件差。從走訪(fǎng)對(duì)象居住條件看,該村目前有10戶(hù)居住在泥土房中,4戶(hù)沒(méi)有住房依靠租房或居住在親居家。比如,__村5組的趙春桂,因外出務(wù)工意外致殘,無(wú)力自主建房,現(xiàn)在租住的民房四面透風(fēng),家中基本沒(méi)有現(xiàn)代化家具電器,居住條件較差。二是患病、傷殘或年老貧困戶(hù)多。走訪(fǎng)中,發(fā)現(xiàn)該村貧困戶(hù)患病、傷殘和年老人員所占比例大,約占總貧困人口的60%。比如,該村4組的周東連、唐起軍都是60歲以上的老人,沒(méi)有勞動(dòng)能力。7組的__、__、__,8組的__等幾人都是殘疾人,個(gè)人收入較低。三是留守老人、兒童多。從走訪(fǎng)的43戶(hù)來(lái)看,不少家庭多是年老父母及幼小子女在家。5組的趙遠(yuǎn)聯(lián),母親在家,本人外出務(wù)工。四是家庭負(fù)擔(dān)重。部分貧困戶(hù)家庭因父母年老患病、子女就讀等日常開(kāi)支較大,承擔(dān)著較重的家庭負(fù)擔(dān)。比如,該村9組的鄧遠(yuǎn)英,妻子是啞巴,3個(gè)子女目前都在讀書(shū),每年學(xué)費(fèi)就達(dá)5000元左右,僅靠戶(hù)主每年打零工的收入維持家庭開(kāi)支。再如,該村9組的曾凡友,妻子患有支氣管炎、哮喘,3個(gè)子女均在就讀,同樣僅靠戶(hù)主一人在__打零工支撐,家庭負(fù)擔(dān)較重。五是外出務(wù)工收入偏低。根據(jù)與外出務(wù)工家庭成員交談得知,大部分外出務(wù)工人員在外打零工或在工廠流水線(xiàn)工作。比如,該村9組鄧遠(yuǎn)英,常年在家周邊地區(qū)打零工,打工年收入1-2萬(wàn)元左右。
綜合調(diào)查情況,經(jīng)認(rèn)真分析,__村貧困主要有以下幾個(gè)原因:
一是思想觀念落后。在與部分群眾的交談中發(fā)現(xiàn)少數(shù)群眾存在安于現(xiàn)狀、甘于貧困的思想意識(shí),認(rèn)為_(kāi)_一直以來(lái)都是貧困地區(qū),自身貧困主要是因?yàn)椤案F山惡水”的自然環(huán)境,偏僻的地理位置,過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀因素,在如何實(shí)現(xiàn)自我脫貧方面主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。特別是少數(shù)群眾對(duì)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧存在錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí),認(rèn)為國(guó)家扶貧就是直接給予資金扶持,存在不同程度的等靠要思想。
二是文化水平不高。從調(diào)查情況看,__村村民文化水平普遍不高,村民對(duì)教育普遍重視不夠、對(duì)教育的投入偏低,不少村民初中畢業(yè)就輟學(xué)待業(yè)。該村外出務(wù)工人員學(xué)歷普遍偏低,大多參與的都是技術(shù)含量低的工種,打工收入不高。
三是基礎(chǔ)條件較差。目前__村通村公路基本上實(shí)現(xiàn)了硬化,交通條件得到一定改善。但總體上看,基礎(chǔ)仍然較為薄弱。如,自然村偏多,居住分散,不利于整體規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村。村內(nèi)無(wú)基站發(fā)射塔,網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋率低,村內(nèi)寬帶連接率低,接受外界信息渠道手段單一,信息總體仍然較為閉塞。
四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。雖然__村擁有較為良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源,但沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)利用。如,山林資源較為豐富,楠竹、杉樹(shù)種植面積廣,但沒(méi)有形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)品附加值低,經(jīng)濟(jì)效益差,帶動(dòng)全村致富能力弱。
三、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)想法
一是堅(jiān)持以思想扶貧為先導(dǎo)。思想扶貧是精準(zhǔn)扶貧的前提。__村要實(shí)現(xiàn)脫貧致富,首先要想方設(shè)法轉(zhuǎn)變村民的思想觀念,推動(dòng)__村群眾“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。具體來(lái)說(shuō),要做到以下幾點(diǎn):一是扶貧政策宣傳要精準(zhǔn)。要把黨和國(guó)家的扶貧政策真實(shí)有效地宣傳到位,幫助貧困地區(qū)群眾正確認(rèn)識(shí)扶貧的真正內(nèi)涵,既要幫助貧困人口摒棄自暴自棄、甘于貧困的消極思想,幫助貧困人口樹(shù)立戰(zhàn)勝貧困的必勝信心,又要幫助貧困人口認(rèn)識(shí)到國(guó)家扶貧并是不是簡(jiǎn)單的給錢(qián)給物,糾正貧困群眾等靠要等錯(cuò)誤思想。二是典型模范要樹(shù)立。在調(diào)查走訪(fǎng)中,發(fā)現(xiàn)部分群眾通過(guò)解放思想、勤勞苦干率先實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。如該村支部書(shū)記,在生活水平較高、年紀(jì)較大的情況下,仍然堅(jiān)持下田勞作。說(shuō)明在同等環(huán)境下,只要努力奮斗就能實(shí)現(xiàn)脫貧致富。因此,要注重從貧困群眾身邊樹(shù)立典型,用身邊的模范教育群眾、影響群眾,增強(qiáng)貧困群眾戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。三是外部氛圍要優(yōu)化。堅(jiān)持用好的環(huán)境影響人,大力倡導(dǎo)吃苦耐勞、積極向上、勤勞致富的民風(fēng),摒棄“等靠要”、“吃救濟(jì)光榮”的不良風(fēng)氣,通過(guò)好的村規(guī)民約,營(yíng)造人人向上、爭(zhēng)先脫貧的良好氛圍。
二是堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧為原則。一要建立健全扶貧臺(tái)賬。進(jìn)一步全面摸清扶貧村貧困人口狀況,嚴(yán)把審核關(guān)口,真正把貧困人口納入到幫扶范圍,分門(mén)別類(lèi)建好臺(tái)賬,做到底子清、情況明。二要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。針對(duì)不同類(lèi)別的貧困戶(hù)制定不同的幫扶政策,每一戶(hù)每一人制定一套幫扶措施,增強(qiáng)幫扶的針對(duì)性和可操作性,確保精準(zhǔn)幫扶、措施對(duì)路、取得實(shí)效。三要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤管理。建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,對(duì)扶貧人口進(jìn)行全程跟蹤管理,隨時(shí)掌握貧困人口狀況,幫助解決脫貧中存在的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)幫扶一戶(hù)脫貧一戶(hù)。
三是堅(jiān)持以勞務(wù)輸出為重點(diǎn)。勞務(wù)輸出是落后地區(qū)貧困家庭快速脫貧致富最有效、最直接的方法。__村地少人多,當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的現(xiàn)實(shí)決定了勞務(wù)輸出是該地區(qū)脫貧致富最重要方式和手段。一要加大宣傳引導(dǎo)。要積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厍鄩涯晖獬鰟?wù)工,解放年輕人思想意識(shí),破除各種思想顧慮,鼓勵(lì)年輕人走出去勤勞致富。二要加大教育培訓(xùn)。一方面,要增強(qiáng)__村村民的教育意識(shí),加大對(duì)適齡兒童的教育投入,對(duì)因家庭貧困的失學(xué)兒童,要加強(qiáng)與教育基金會(huì)及其他教育慈善機(jī)構(gòu)合作,確保貧困地區(qū)兒童接受更高層次的教育,提升全村整體教育水平。另一方面,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)青年積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化與縣就業(yè)服務(wù)中心、縣職業(yè)中學(xué)的聯(lián)系,幫助__村村民提升職業(yè)技能素養(yǎng)。三要幫助聯(lián)系務(wù)工企業(yè)。強(qiáng)化與__村在外務(wù)工人員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,為本村貧困群眾外出務(wù)工提供信息和資源。同時(shí),加強(qiáng)與縣工業(yè)園的聯(lián)系溝通,積極為貧困人口聯(lián)系適合工作崗位,引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工。
四是堅(jiān)持以基礎(chǔ)建設(shè)為保障。一是進(jìn)一步完善公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大政府幫扶投入力度,加大__村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)建立移動(dòng)信號(hào)發(fā)射塔,進(jìn)一步完善公益性服務(wù),打牢新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)基石。同時(shí),要因地制宜大力探索實(shí)施異地搬遷扶貧,通過(guò)異地搬遷改善貧困人口生產(chǎn)、生活環(huán)境。二是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障機(jī)制。針對(duì)貧困人口中因病、因殘疾或因喪失勞動(dòng)能力的貧困群眾,要按照應(yīng)保盡保的原則,積極幫助符合條件的群眾申報(bào)低保、五保,保障困難群眾基本生活需求。
五是堅(jiān)持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本。一要做好“山”文章。依托村內(nèi)豐富的楠竹和杉樹(shù)資源,大力引進(jìn)和扶持本地能人發(fā)展竹木加工型企業(yè),拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加本地產(chǎn)品的附加值。同時(shí),依托山上野生菌、竹筍等特色產(chǎn)品,包裝開(kāi)發(fā)綠色食品,結(jié)合農(nóng)村淘寶等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)模式,打開(kāi)山區(qū)綠色生態(tài)食品銷(xiāo)售市場(chǎng),增加村民收入。二要做好“水”文章。充分利用山區(qū)污染少、水質(zhì)優(yōu)的特點(diǎn),大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。比如,經(jīng)調(diào)查考證__水質(zhì)十分適合養(yǎng)殖娃娃魚(yú),且具有較好的銷(xiāo)售市場(chǎng)。建議適度開(kāi)發(fā)娃娃魚(yú)規(guī)模養(yǎng)殖,增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?。三要做好“山水”文章。立足__生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好,空氣質(zhì)量好等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),且境內(nèi)具有風(fēng)景優(yōu)美的峽谷資源,可以嘗試引進(jìn)有眼光的戰(zhàn)略投資者包裝開(kāi)發(fā)休閑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。