區(qū)黨建工作調(diào)研報告怎么寫
一、社區(qū)黨建工作的背景與意義 社區(qū)黨建工作是基層黨組織建設(shè)的重要組成部分，它旨在強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升社區(qū)治理效能，增進群眾福祉。社區(qū)黨建工作的有效性直接影響到黨的群眾路線的貫徹和社區(qū)和諧穩(wěn)定。
二、社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀分析
1. 組織架構(gòu)：多數(shù)社區(qū)已建立起黨組織，但組織結(jié)構(gòu)和功能仍有待完善。
2. 黨員隊伍建設(shè)：黨員素質(zhì)參差不齊，培訓和教育工作需加強。
3. 活動開展：部分社區(qū)活動形式單一，缺乏吸引力，參與度不高。
4. 服務(wù)群眾：在服務(wù)群眾方面，存在服務(wù)方式傳統(tǒng)、針對性不強的問題。
三、社區(qū)黨建工作的挑戰(zhàn)與問題
1. 黨建工作與社區(qū)實際需求的對接不足，缺乏有效機制。
2. 黨建工作創(chuàng)新乏力，難以適應(yīng)社會發(fā)展變化。
3. 黨建資源分配不均，部分地區(qū)存在資源閑置現(xiàn)象。
四、改進社區(qū)黨建工作的建議
1. 完善組織架構(gòu)：優(yōu)化黨組織設(shè)置，強化黨組織的領(lǐng)導核心作用。
2. 提升黨員素質(zhì)：加強教育培訓，提高黨員的政治理論水平和服務(wù)能力。
3. 創(chuàng)新活動形式：結(jié)合社區(qū)特色，開展多元化的黨日活動，提高群眾參與度。
4. 強化服務(wù)功能：建立群眾需求為導向的服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量。
五、社區(qū)黨建工作的未來展望 隨著社區(qū)治理現(xiàn)代化的推進，社區(qū)黨建工作將更加注重群眾需求，強化黨組織與群眾的聯(lián)系，實現(xiàn)黨建與社區(qū)治理的深度融合。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
近年來，社區(qū)黨建工作在維護社區(qū)穩(wěn)定、促進社區(qū)發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。面對新時代的新要求，如何深化社區(qū)黨建工作，使之更貼近群眾，更具活力，是我們需要深入探討的問題。
結(jié)尾：
社區(qū)黨建工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要我們持續(xù)探索、不斷創(chuàng)新。只有這樣，才能真正實現(xiàn)社區(qū)黨建工作的群眾化、生活化，讓黨的旗幟在每一個社區(qū)高高飄揚，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。
區(qū)黨建工作調(diào)研報告范文
第一篇 區(qū)黨建工作調(diào)研報告2000字
____年__月上旬，我們對機關(guān)各黨支部黨建工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談，個別訪談等方式，認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關(guān)黨建工作的意見和建議。調(diào)研情況如下：
一、黨建工作基本情況
區(qū)環(huán)保局機關(guān)現(xiàn)有黨員__名，下轄_個黨支部。近幾年來，機關(guān)黨建工作在市局機關(guān)黨委和區(qū)直機關(guān)工委的領(lǐng)導下，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展群眾路線教育活動，扎實開展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了較好的成效。
(一)以創(chuàng)建學習型黨組織為依托，切實加強黨員思想建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)。
今年年初制定了機關(guān)學習計劃和黨員干部學習計劃，每兩周組織機關(guān)黨員集中學習一次，把深入學習貫徹黨的十八大和__同志在十八屆三中全會上重要講話精神，作為機關(guān)黨組織學習活動的一項重要內(nèi)容。機關(guān)黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史，通過回顧____建立及發(fā)展的歷程，增強了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃，對全年學習活動進行具體詳細的安排，還根據(jù)不同時期的形勢要求，及時充實學習內(nèi)容，組織開展活動。
(二)以開展群眾路線教育活動為契機，創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，開展好弘揚井岡精神、堅定理想信念、爭創(chuàng)一流業(yè)績主題教育活動。
(三)強化黨員干部廉潔從政教育，打造“廉政、勤政、務(wù)實、高效”的環(huán)保干部隊伍。
(四)強化《條例》學習，堅持標準，切實抓好機關(guān)黨務(wù)干部配備。
二、黨建工作存在的突出問題及原因
目前，環(huán)保局機關(guān)黨建工作很大程度上融化在環(huán)保業(yè)務(wù)工作當中，機關(guān)黨建工作特色不明顯。
(一)黨建工作認識存在模糊。有的支部領(lǐng)導及部分黨員，對機關(guān)黨建存在認識上的誤區(qū)，認為抓黨建就是抓學習，搞活動。對執(zhí)行黨建工作責任制缺少明確、具體的制約措施，機關(guān)黨建等同于機關(guān)建設(shè)。
(二)黨建工作制度形同虛設(shè)。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度，但真正落實到位的很少，缺少硬性約束條件，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)現(xiàn)象普遍存在，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作剝離開，認為中心任務(wù)、主要業(yè)務(wù)工作是務(wù)實，黨建工作是務(wù)虛，“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式，不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會，黨支部的力量削弱，戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來，凝聚力和吸引力減弱。
三、對策建議
針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題，主要采取以下措施：
(一)黨建工作應(yīng)在制度上下功夫：1、建立責任機制。認真落實黨建工作責任制，黨組書記為黨建工作第一責任人，黨組成員、機關(guān)黨總支書記負專責，其它黨組成員為責任人，層層簽訂責任狀，一級抓一級，支部抓黨員。健全支部班子體系，按照“一崗雙責”的要求，行政領(lǐng)導班子成員也是支部班子成員，明確黨內(nèi)職責分工，規(guī)范支部生活，逐步形成黨組負總責，機關(guān)黨總支直接抓，黨支部具體抓的工作格局。2、建立考評機制。黨建工作主要依靠督促檢查措施抓工作落實，應(yīng)建立橫向到邊、縱向到底的黨建工作評價考核體系。一是將機關(guān)黨建納入局工作目標管理考核之中。借鑒黨風廉政建設(shè)工作管理方式，每年定期召開機關(guān)黨建工作會議，創(chuàng)建一個互相學習、交流的平臺。二是建立尊重黨員主體地位的評價標準體系。按照機關(guān)黨建工作關(guān)鍵在黨組、重點在支部、主體是黨員的基本思路，將黨建工作責任制分解落實到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識情況、民主權(quán)利維護情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評價的內(nèi)容，通過民主評議黨員等方式，扎實推進對黨員主體地位的評價，形成黨建工作人人有責的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機制，宣傳和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員，建立起包括精神鼓勵、物質(zhì)獎勵、政治獎勵為主要內(nèi)容的激勵機制，調(diào)動基層黨組織的工作積極性。
(二)黨建工作應(yīng)在載體上做文章。機關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點，以黨建工作推動中心工作。一是在機關(guān)黨建中開展創(chuàng)建學習型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、責任型機關(guān)、和諧型機關(guān)的“五型機關(guān)”活動。二是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動，納入黨建活動的常態(tài)運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。三是開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，創(chuàng)建機關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。
(三)黨建工作應(yīng)在培訓上求突破。將機關(guān)黨建內(nèi)容作為環(huán)保業(yè)務(wù)知識的一部分，納入到干部教育培訓工作中，通過培訓，使領(lǐng)導干部和黨務(wù)工作人員認識到機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在統(tǒng)一性，更好地找出與環(huán)保工作互相融合、互相促進的切入點，在完成環(huán)保業(yè)務(wù)工作的同時，體現(xiàn)機關(guān)黨建的特色，更好地發(fā)揮機關(guān)黨建在服務(wù)中心、隊伍建設(shè)上的促進保障作用。
第二篇 產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨建工作調(diào)研報告5200字
我鎮(zhèn)共有基層黨(總)支部31個，其中黨(總)支部1個，全鎮(zhèn)黨員人數(shù)為992人。近幾年來，我鎮(zhèn)黨建工作以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，以“雙帶”為核心，以“為黨增光輝”為主題，在全鎮(zhèn)全面開展“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”基層黨組織的創(chuàng)建活動，黨建工作取得明顯成效，鎮(zhèn)黨委被__市委授予首批“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。隨著改革開放的深入進行，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織如雨后春筍迅猛發(fā)展，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要支柱。我鎮(zhèn)積極探索非公有制經(jīng)濟組織黨建工作新路子，從實際出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)作為拓寬非公有制企業(yè)黨建工作的新空間，有力地促進了園區(qū)企業(yè)健康、快速發(fā)展，實現(xiàn)了黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的“互動”、“雙贏”。
一、工業(yè)園區(qū)基本情況
郭集是全國著名的“燈具之鄉(xiāng)”，全國最大的燈具生產(chǎn)基地，國內(nèi)街燈每4盞有1盞來自郭集。全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類燈具企業(yè)220多家，揚州燈具工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)為進一步推動燈具產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的，整個規(guī)劃用地3500畝，工業(yè)園區(qū)一區(qū)于__年3月啟動，己經(jīng)開發(fā)__多畝，先后被揚州市、省鄉(xiāng)企局列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)小區(qū)，被揚州市列為“__”重點推進的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)之一。__年，園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值8.5億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的79.7%。今年我鎮(zhèn)又開始工業(yè)園區(qū)二區(qū)建設(shè)，新增進園企業(yè)16家，園區(qū)企業(yè)總數(shù)力爭達145家，__年園區(qū)力爭實現(xiàn)產(chǎn)值11.5億元。目前，園區(qū)有企業(yè)118家，其中外商企業(yè)2家，職工人數(shù)5800多人，黨員218人，企業(yè)業(yè)主是黨員的56人，擔任支部書記(或副書記)3人，選派黨建工作指導員17人，今年在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員15人。
二、工業(yè)園區(qū)黨建情況
工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作的主戰(zhàn)場，我們在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“黨員活動到哪里，黨的組織就建到哪里”的原則，高度重視園區(qū)黨建工作。
1、創(chuàng)新組織體制。我鎮(zhèn)首先從理順關(guān)系入口，注重黨組織的設(shè)置，以消除黨建工作“空白點”，一是突出重點，找準突破口。我們以重點企業(yè)聲光廠為突破口，率先建立黨組織，以點帶面，全面推進，產(chǎn)生較好的示范作用。二是分類指導，因廠制宜。按照成熟一個組建一個的要求，采用“建、聯(lián)、掛、派”等形式，創(chuàng)造條件逐步建立非公有制經(jīng)濟黨組織：⑴ “獨立型”，即單獨組建。凡有3人以上正式黨員，并有合適的支部書記人選的非公有制企業(yè)，單獨建立黨支部。目前，我鎮(zhèn)已在園區(qū)中單獨建立黨組織2個(聲光廠、金星廠)。⑵ 聯(lián)合型，即聯(lián)合組建。黨員數(shù)不足3名或暫不具備單獨組建黨支部條件的非公有制企業(yè)，聯(lián)合建立支部2個(化工廠、鋼帶廠)。⑶ 掛靠型，即掛靠組建。對僅有個別黨員的園區(qū)企業(yè)，又不具備建立聯(lián)合黨支部條件的，掛靠鎮(zhèn)農(nóng)保中心黨支部，共計有38家企業(yè)，其余園區(qū)企業(yè)則按過去的隸屬關(guān)系掛靠原村或單位黨支部，掛靠支部9個。⑷ 派入型，即派駐黨建工作指導員。我鎮(zhèn)從__年就實行由黨委派駐黨建工作指導員制度和黨政領(lǐng)導聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，向未建支的列統(tǒng)企業(yè)派駐黨建指導員17人，副鎮(zhèn)級以上干部每人聯(lián)系一個非公有制企業(yè)。
2、重視發(fā)展黨員。在靈活設(shè)置黨組織、提高黨組織組建率的基礎(chǔ)上，各支部堅持黨員標準，積極在非公有制企業(yè)中吸收先進分子入黨，特別是采取“培養(yǎng)、推優(yōu)、發(fā)展”等形式，堅持質(zhì)量和數(shù)量并舉原則，把技術(shù)骨干、生產(chǎn)工作一線職工和企業(yè)管理人員中的優(yōu)秀分子作為發(fā)展黨員工作重點，在非公企業(yè)職工中，相當一部分學歷素質(zhì)較高、在企業(yè)作用明顯、具備入黨條件，我們通過各種形式找他們談心、交心，舉辦入黨培訓班，引導他們加入黨組織。__年～__年在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子216人，發(fā)展黨員68人，為園區(qū)非公有制經(jīng)濟注入新的活力。
3、注重組織活動。園區(qū)黨組織能否有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于能否有效開展各項組織活動，這幾年來，我十分注重這點。以園區(qū)企業(yè)發(fā)展為目標，按照“企業(yè)需要、業(yè)主理解、員工擁護、黨員歡迎”的原則，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以鎮(zhèn)黨委務(wù)口牽頭，以園區(qū)服務(wù)中心為載體，靈活開展各項活動。一是開展“當標兵”活動。要求企業(yè)黨、團員做生產(chǎn)技術(shù)的標兵、做完成任務(wù)的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務(wù)企業(yè)的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動，在工作崗位上懸掛先鋒崗標志牌，在廠區(qū)設(shè)立黨員、入黨積極分子公示監(jiān)督欄，時刻提醒他們牢記自己的身份，接受群眾的監(jiān)督，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是開展“我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻良策”活動。緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來組織活動，在組織勞動競賽、技術(shù)革新和技術(shù)比武等活動的同時，開展“我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻良策”活動，發(fā)動員工合理化建議，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策。這些系列活動開展，推動了企業(yè)發(fā)展，得到企業(yè)業(yè)的肯定。
4、突出制度建設(shè)。園區(qū)黨支部全年工作做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核;
對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度，正常、規(guī)范“三會一課”活動，并做好臺帳記錄。建立健全黨員發(fā)展制度。工業(yè)園區(qū)黨員發(fā)展工作每年有計劃、有培訓、有考察，做到年年有發(fā)展。建立、完善并真正執(zhí)行好各項黨建工作規(guī)章制度，增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，為工業(yè)園區(qū)黨建工作提供了堅實的制度的保障。
5、發(fā)揮園區(qū)服務(wù)中心作用。為便于燈具園區(qū)的管理，我鎮(zhèn)于__年成立了園區(qū)服務(wù)中心，以工業(yè)園服務(wù)中心為載體，創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)黨建工作，提升工業(yè)園黨建工作水平，有效解決了園區(qū)企業(yè)活動難開展、難以滿足企業(yè)職工多方面的服務(wù)需求等問題，切實加強了企業(yè)員工的思想政治工作，營造了積極、健康、向上的園區(qū)文化。去年國慶節(jié)、元旦、黨員干部冬訓，節(jié)后三個文明建設(shè)總結(jié)表彰大會以及今年“7.1”，我鎮(zhèn)都以企業(yè)黨支部為載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出，企業(yè)職工自編自演，自得其樂。企業(yè)經(jīng)營者在積極主動地支持企業(yè)黨群組織開展工作的同時，深感郭集是一片投資的熱土，主動為我鎮(zhèn)開展“以商招商”出謀劃策，牽線搭橋當好“好娘”。僅今年1～8月，全鎮(zhèn)新引進進園企業(yè)13個，真正實現(xiàn)了非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”的目標。
三、初步成效
1、園區(qū)企業(yè)黨建工作得到加強。園區(qū)黨建的工作的加強和各項活動得深入開展，極大地激發(fā)了廣大職工的入黨熱情和積極性。據(jù)統(tǒng)計，園區(qū)目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨，江蘇賽德公司建立黨組織工作己經(jīng)提上議事日程，力爭10月底前，正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時，鎮(zhèn)黨委組織科擔負起培訓園區(qū)黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責任，每年初舉辦一期入黨積極分子培訓班，各類人員的培訓得到不斷加強，黨員素質(zhì)得到提高，發(fā)展黨員工作得到質(zhì)的提升。
2、園區(qū)企業(yè)的黨建影響力得到擴大。通過開展“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”等活動，黨員的榮譽感和自豪感增強，通過開展創(chuàng)“五好”黨支部、“非公企業(yè)示范黨組織”活動，評選優(yōu)秀黨支部書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;圍繞抓黨建促經(jīng)濟，我們每年都評選“雙十佳”，即“10佳優(yōu)秀企業(yè)”、“10佳優(yōu)秀企業(yè)家”。聲光廠黨支部還被市委表彰為“非公有制企業(yè)示范黨組織”。目前，園區(qū)的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進了園區(qū)黨建工作，而且影響、帶動整個園區(qū)其他企業(yè)開展黨建工作，輻射更寬，示范更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業(yè)都向鎮(zhèn)黨委申請組建支部。
3、園區(qū)黨建資源得到了整合。推進園區(qū)黨建工作后，一方面，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的黨員統(tǒng)一納入管理，黨員的發(fā)展、入黨積極分子的培養(yǎng)，園區(qū)各支部都可合理組織、統(tǒng)籌安排，園區(qū)黨建信息也可以及時互通。另一方園區(qū)黨建的深入開展使園區(qū)內(nèi)的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質(zhì)進一步提高，作用發(fā)揮更突出，園區(qū)黨建立足園區(qū)、服務(wù)園區(qū)的功能得到較好的體現(xiàn)。
4、園區(qū)企業(yè)自身得到健康發(fā)展。企業(yè)黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不斷提升，他們在工作中不斷創(chuàng)優(yōu)，為企業(yè)發(fā)展出“金點子”，獻計獻策，提升了企業(yè)發(fā)展理念，壯大了企業(yè)自身實力。今年1～8月份園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值8.3億元，同比增40.2%，我鎮(zhèn)還在揚州市園區(qū)工作推進會上作了交流發(fā)言。
四、思考和對策
在園區(qū)黨建工作實際中，我鎮(zhèn)雖然有一定的進展，但對照上級要求，還存在不少問題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規(guī)范性不夠，黨員作用發(fā)揮不夠明顯，部分業(yè)主的思想認識不到位，存在“煩”的心理，黨員教育管理方式不適應(yīng)，大多過于陳舊，教育內(nèi)容不適應(yīng)，有空對空的現(xiàn)象，管理手段不適應(yīng)，比較落后。非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)相對滯后。企業(yè)黨務(wù)干部難以選配且流動較為頻繁，突出存在著“企業(yè)黨務(wù)干部少，業(yè)務(wù)熟悉的黨務(wù)干部少”的現(xiàn)象，直接影響了企業(yè)黨組織班子建設(shè)和黨建工作的開展。為解決這些問題，我們認為必須突出以下幾個方面工作。
1、要注重開拓創(chuàng)新。一是思路的創(chuàng)新。針對非公有制經(jīng)濟組織在管理制度方面、黨員與企業(yè)隸屬關(guān)系方面的特點，形成新的不同于公有制企業(yè)黨組織的功能理念、黨員先進性理念、黨建工作理念、黨建工作方法方式等。二是組織的創(chuàng)新。建立“以塊為主，條塊結(jié)合”的組織管理體系，建立非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的聯(lián)席會議制度。三是組建方式的創(chuàng)新。包括單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建以及先建團、工會，再逐步組建支部等。今年第四季度我們將做好組建工業(yè)黨總支工作，初步設(shè)想是：揚州燈具園區(qū)黨組建總支部，下設(shè)12個支部，將園區(qū)己建立的4個支部(聲光廠、金星廠、化工廠、鋼帶廠支部)以及聯(lián)建、掛靠其他支部的黨員統(tǒng)一劃入工業(yè)黨總支，新成立企管站、賽德公司、天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司、神力公司、金源公司、龍翔公司黨支部。四是組織生活的創(chuàng)新。在活動內(nèi)容上，開展以“擴大影響力、增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力”為主要內(nèi)容的達標創(chuàng)優(yōu)活動，通過明確活動主題、制定工作標準、樹立先進典型、加強分類指導，進一步加強園區(qū)黨組織自身建設(shè);在活動形式上，在“有利于嚴格的黨內(nèi)生活，有利于黨員的教育管理，有利于企業(yè)的發(fā)展”的前提下，開展靈活多樣、豐富多彩的活動，以提高黨的工作的實效性。
2、注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的領(lǐng)導，把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作作為黨建工作的一項重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，通過召開有關(guān)非公制經(jīng)濟組織黨建工作會議、經(jīng)驗交流會、研討會等，研究布置非公有制經(jīng)濟組織黨的工作，努力做到“三同時”：堅持在分析經(jīng)濟工作的同時，分析非公有制經(jīng)濟組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時，部署非公有制組織黨建工作;在制定企業(yè)發(fā)展的同時，制定非公有制經(jīng)濟組織黨建計劃，保證了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作有效落實。
3、注重培育典型。非公有制企業(yè)黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領(lǐng)域，它有沒有可能搞好，在一定程度上取決于示范點建設(shè)能否發(fā)揮示范輻射作用，要始終堅持“抓兩頭、帶中間”的做法，分類指導，突出特色，通過給非公黨建工作示范點交任務(wù)、壓擔子，推動示范點工作上新水平。通過典型示范，以點帶面，進一步總結(jié)推廣非公黨建工作先進經(jīng)驗，用典型來指導、帶動面上的工作開展。
4、注重解決實際問題。一是經(jīng)費、活動場所問題。以企業(yè)為載體，推動黨建活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合，保證活動經(jīng)費、活動場所、活動時間。二是專職黨務(wù)工作人員問題。在保持一支必要的專職黨務(wù)工作隊伍的同時，建立一支新型的兼職黨務(wù)工作隊伍。三是黨員管理問題。在園區(qū)企業(yè)實行“黨員證”制度，即：凡在冊黨員憑黨員證就近參加企業(yè)黨組織的活動;對外出務(wù)工經(jīng)商黨員，既要發(fā)證，又要跟蹤服務(wù)，及時為之聯(lián)系外出地的黨組織，使其組織生活盡快正?；?。
5、注重活動的實效性。非企業(yè)黨建工作開展得如何，最終體現(xiàn)在企業(yè)活動的成效上。要引導企業(yè)黨組織圍繞“班子建設(shè)好，黨員素質(zhì)好，制度執(zhí)行好，作用發(fā)揮好，群團配套好，合作共事好”的目標，獨立自主開創(chuàng)性地開展工作，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨建工作的影響力、滲透力。各企業(yè)黨組織要運用靈活多樣形式和載體，積極有效開展活動。在開展黨員教育活動上，在不占用企業(yè)生產(chǎn)時間的情況下，把黨員教育活動帶進車間、班組，做到學習、生產(chǎn)兩不誤。可以把黨的活動內(nèi)容編印成材料分發(fā)給黨員，讓黨員利用業(yè)余時間進行自學。非公有制黨組織在開展活動當中要注重從提高黨員的思想政治素質(zhì)入手，教育他們堅持黨的宗旨，堅定社會主義信念，務(wù)使黨員認真實踐“三個代表”的要求，始終保持工人階級先鋒隊的本色，帶頭宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭學習先進技術(shù)和科學管理方法，帶頭遵紀守法，維護好生產(chǎn)、生活和社會秩序，帶頭搞好內(nèi)外團結(jié)和精神文明建設(shè)。
第三篇 城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報告2200字
隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，城鎮(zhèn)社區(qū)承擔的任務(wù)日益繁重。進一步加強城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，對大力推進社區(qū)建設(shè)、滿足社區(qū)群眾和駐區(qū)單位的社會需求，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、增強黨的執(zhí)政能力，具有十分重要的意義。
為全面了解我縣城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作的基本情況、成功做法、存在問題，以便給縣委提出有針對性的對策建議，縣委組織部成立了專題調(diào)研組，組織所有社區(qū)填寫《樅陽縣城鎮(zhèn)社區(qū)黨的建設(shè)“三有一化”進展情況統(tǒng)計表》、發(fā)放了調(diào)查問卷、召開了三次座談會?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、近年來我縣加強社區(qū)黨建工作的做法和成效
我縣共有城鎮(zhèn)社區(qū)24個，分布于樅陽、湯溝、橫埠、山山、義津、會宮、白湖7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，原有城鎮(zhèn)社區(qū)12個，村改城鎮(zhèn)社區(qū)8個，街道改城鎮(zhèn)社區(qū)3個，新建城鎮(zhèn)社區(qū)1個。城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織共有86個，其中黨總支2個、黨支部25個、黨小組59個。社區(qū)黨員(不含駐區(qū)單位黨員)940名，其中，35歲以下289名，36-54歲297名，55-60歲91名，60歲以上265名，城鎮(zhèn)戶口710名，農(nóng)村戶口230名。24名社區(qū)黨支部書記中，36-54歲16名，55-60歲7人，60歲以上1人，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派到社區(qū)任職的書記3人。
近年來，全縣各級黨組織圍繞著“三有一化”的目標，切實加強社區(qū)黨建工作，取得了一定成效。
(一)強化隊伍建設(shè)，在“有人管事”上想辦法
7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按照上級要求，著力在“選優(yōu)、訓強、管好、用活、備足”5個方面下功夫，切實加強社區(qū)干部隊伍尤其是社區(qū)書記隊伍建設(shè)。
樅陽鎮(zhèn)黨委堅持從優(yōu)化社區(qū)黨組織班子結(jié)構(gòu)入手，鼓勵鎮(zhèn)機關(guān)干部到社區(qū)任職，使社區(qū)黨建工作進一步提高，目前仍有3名機關(guān)干部分別留在湖濱社區(qū)、光明社區(qū)、蓮花湖社區(qū)任黨支部書記。湯溝鎮(zhèn)黨委為了解決社區(qū)干部年齡老化的問題，將原有的5個街道社區(qū)合并為2個，選取兩位年齡較輕、“雙帶”能力較強的同志擔任書記。
為了提升社區(qū)黨員素質(zhì)，根據(jù)建設(shè)學習型黨組織的要求，樅陽鎮(zhèn)新華、前進等社區(qū)利用“七一”黨的生日等有利時機組織全體黨員上黨課，蒲洲社區(qū)連續(xù)十幾年堅持每月15日為黨員學習日，還有部分社區(qū)積極利用“遠程教育”平臺和“萬村網(wǎng)頁”進行黨員教育培訓，較好地落實了“三會一課”制度。
為加強社區(qū)黨員管理，發(fā)揮普通黨員的作用，樅陽鎮(zhèn)新華社區(qū)在無職黨員中設(shè)崗定責，使每個黨員聯(lián)系群眾有目標，服務(wù)群眾有對象，履行職責有規(guī)范。有的社區(qū)黨組織在黨員中開展了“四訪”活動，即采訪優(yōu)秀黨員，宣傳他們的先進事跡;拜訪老黨員，宣傳他們在社會建設(shè)中的感人事跡;走訪貧困黨員，對生活比較困難的黨員送溫暖，幫助脫貧;回訪那些對黨的認識不夠，不能很好地履行黨員義務(wù)的黨員，幫助他們提高認識，重新振作精神，為黨為人民立新功。有的社區(qū)在普通黨員中開展四個“一幫一”活動，即黨員與貧困戶，黨員與殘疾人戶，黨員與矯正對象，黨員與孤老、留守兒童“一幫一”活動。對下崗?fù)獬鰟?wù)工的流動黨員，不少社區(qū)支部要求每人每年至少參加一次集體組織生活會，匯報一年來工作學習情況。對大學畢業(yè)生流動黨員，通過網(wǎng)上qq群交流管理。讓這些人感覺到?jīng)]有脫離組織，時刻不忘記自己是一名黨員，時時處處要發(fā)揮作用。
調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，全縣所有社區(qū)支部都能夠注重發(fā)展黨員、培養(yǎng)年輕后備干部，“孵化”社區(qū)人才，為加強社區(qū)黨建工作儲備了后備力量。
(二)健全保障機制，在“有錢辦事”上下功夫
樅陽鎮(zhèn)湖濱社區(qū)注重集體資產(chǎn)的保值升值，僅銀行存款利息一項每年就有十萬元收入，還將沿街市面房拍租，較好地保障了社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費。樅陽鎮(zhèn)石嶺社區(qū)、旗山社區(qū)、老莊社區(qū)、山山鎮(zhèn)護國社區(qū)，在建設(shè)社區(qū)活動場所之際，將一樓臨街房屋按照市面房標準建設(shè)，每年均有穩(wěn)定的資產(chǎn)收益。
樅陽鎮(zhèn)所轄的14個社區(qū)差別很大，特別是8個老社區(qū)經(jīng)費運轉(zhuǎn)方面困難較大。鎮(zhèn)黨委、政府一方面協(xié)調(diào)縣財政每年給予1.5萬-2.5萬元的經(jīng)費補助，另一方面鎮(zhèn)本級財政每年給予每個老社區(qū)的經(jīng)費補助不少于8萬元。
湯溝鎮(zhèn)5個社區(qū)合并為2個以后，鎮(zhèn)財政拿出專項資金，按照每月每個在職干部600元、離任干部300元的標準，進行生活補助，減輕社區(qū)負擔。
按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，縣人社局按照每人每月400元的標準，向樅陽鎮(zhèn)14個社區(qū)分別委派了一名勞動協(xié)管員，為社區(qū)群眾做好民生服務(wù)工作，較好地落實了上級關(guān)于由“政府買服務(wù)”的要求。
(三)強化陣地建設(shè)，在“有場所議事”上動腦筋
條件較好的社區(qū)充分發(fā)揮活動場所的作用。樅陽鎮(zhèn)新華社區(qū)在支部的努力和政府的支持下，建起了“社區(qū)城市生活e站”，具備了“七室、兩欄、一廳、一校、一場所”的功能。七室即：社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會辦公室、警務(wù)室、居民和黨員活動室、老年活動室、圖書閱覽室、社區(qū)信息室、衛(wèi)生計生服務(wù)室;兩欄即：宣傳欄、黨務(wù)居務(wù)公開欄;一廳即社區(qū)一站式服務(wù)廳;一校即居民學校;一場所即居民活動場所。居民群眾閑時打打牌，聊聊天，查資料，聽講座，經(jīng)常開展文化娛樂、體育健身等豐富多彩的活動。他們還成立了舞蹈隊、黃梅戲協(xié)會、老年藝術(shù)團等文化組織，充分發(fā)揮了活動場所的作用。
符合條件的社區(qū)積極爭取上級項目。湯溝鎮(zhèn)新華社區(qū)向上爭取“社區(qū)棚戶區(qū)改造”項目資金100多萬元，樅陽鎮(zhèn)蓮花湖社區(qū)對上爭取“居家養(yǎng)老”建設(shè)資金80多萬元，橫埠、山山等社區(qū)，通過建設(shè)“農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心”項目，各爭取到上級以獎代補建設(shè)資金20萬元，解決了議事無場所的難題。
條件困難的社區(qū)充分利用各種資源解決場所問題。樅陽鎮(zhèn)的老城區(qū)社區(qū)利用轄區(qū)內(nèi)一些縣直單位搬遷后留下的閑置房產(chǎn)，作為社區(qū)開展為民服務(wù)的活動場所。義津鎮(zhèn)的義津社區(qū)，利用原義津供銷社的閑置用房，開展社區(qū)活動。樅陽鎮(zhèn)小缸窯社區(qū)支部，通過招商引資，為公益性設(shè)施建設(shè)探求資金來源。
第四篇 2024最新社區(qū)黨建工作調(diào)研報告6500字
為切實加強和改進社區(qū)黨的建設(shè)，根據(jù)縣委組織部的工作部署，結(jié)合城鎮(zhèn)社區(qū)實際，我們組織人員對真陽鎮(zhèn)__社區(qū)黨建工作進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
真陽鎮(zhèn)__社區(qū)于20__年組建(系原真陽鎮(zhèn)北農(nóng)村分開的 __社區(qū)和陳莊社區(qū)之一，屬村轉(zhuǎn)社區(qū))，位于正陽縣城西北部，正汝路、正確路穿境而過，系城鄉(xiāng)結(jié)合部，面積2.5平方公里，分5個(片)組，社區(qū)內(nèi)一級機構(gòu)7個，二級機構(gòu)及企事業(yè)單位19個，大型集貿(mào)市場2個(__市場、西農(nóng)貿(mào)市場)，社區(qū)2103戶，常住人口6576人，出租房屋319所，流動人口500多人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員59人(不包括單位黨員和流動黨員)，社區(qū)兩委班子成員6人，支部委員全部在居委會交叉任職。
二、工作現(xiàn)狀
(一)加強社區(qū)領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍建設(shè)。
近幾年來，__社區(qū)黨支部把加強社區(qū)領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍建設(shè)作為社區(qū)黨建工作的重點，把打造一流的社區(qū)班子和黨員干部隊伍作為推進社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從優(yōu)化社區(qū)兩委班子成員和黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)入手，不斷增強兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨員隊伍的綜合素質(zhì)。
一是20__年8月，經(jīng)過換屆選舉后，實現(xiàn)了社區(qū)黨支部書記、居委會主任的一肩挑，避免出現(xiàn)工作推諉扯皮現(xiàn)象，強化了責任制的落實，并設(shè)置了社區(qū)黨支部副書記，支部委員全部在居委會交叉任職，兩委班子成員年齡平均45歲。
二是加強社區(qū)兩委班子成員的培訓，著力提高干部隊伍整體素質(zhì)。社區(qū)黨支部把對黨員干部的培訓做為一項經(jīng)常性工作來抓，以開展“雙爭”活動為契機，多次組織兩委班子成員參加“社科知識大篷車進基層”、“基層干部普法培訓”等學習培訓，每個班子成員及黨員干部都寫下了一萬多字的學習筆記，通過定期與不定期的學習培訓，社區(qū)黨員干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力有了顯著提高。
三是今年縣財政把農(nóng)村(包括社區(qū))的村干部的工資納入了財政預(yù)算，解決村(居)干部的工資待遇。
四是加強社區(qū)領(lǐng)導干部的管理，完善工作機制，促進工作規(guī)范化運作，在工作中堅決執(zhí)行民主集中制，嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，確保社區(qū)領(lǐng)導決策的科學化、民主化、規(guī)范化，在運行上實行責任制，在班子中創(chuàng)造了團結(jié)協(xié)作的良好氣氛，提高了領(lǐng)導班子的決策水平，完善了黨風廉政建設(shè)的各項制度，進一步建立健全高效廉潔的工作機制。
(二)加強黨員隊伍教育管理。
社區(qū)黨建工作是一項長期性的艱巨工作，抓好這一項工作，必須抓好黨員的教育管理，打牢基礎(chǔ)，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，必須深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。__社區(qū)黨支部從多個方面對黨員加強教育管理，
一是進一步完善黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理機制、黨員目標管理、黨員公開承諾、民主評議黨員和“三會一課”制度，加強黨員的日常教育。
二是做好黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)工作，堅持把文化高、熱愛社區(qū)、積極向黨組織靠攏、政治立場堅定的優(yōu)秀青年做為入黨積極分子進行培養(yǎng)，對培養(yǎng)合格的優(yōu)秀積極分子及時吸收到黨內(nèi)來，目前，__社區(qū)共有入黨積極分子9名，__年共發(fā)展黨員3名。
(三)強化社區(qū)服務(wù)，著力解決社區(qū)居民的實際問題
__社區(qū)黨支部把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，不斷拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織開展了多種便民利民活動，著力解決社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的實際問題。__社區(qū)現(xiàn)有的常住人口中，有75%是企事業(yè)單位內(nèi)的職工及家屬，社區(qū)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的有900多人，這些低收入人群80%來自于社區(qū)內(nèi)的停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)。這些計劃經(jīng)濟年代生存很好的國有制企業(yè)，近些年隨著市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，“鐵飯碗”已不復(fù)存在，導致于企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)，職工下崗、再就業(yè)、社會保障等問題接踵而至。也是當前社區(qū)面臨的最大的熱點難點問題。__年，社區(qū)黨員干部著力圍繞解決下崗失業(yè)居民的再就業(yè)問題。
一是結(jié)合__社區(qū)實際，自覺當服務(wù)居民的表率，利用多種渠道為他們找出路、謀生計。通過開展再就業(yè)工程，免費為210多名困難職工和居民進行了技術(shù)培訓，輸出和轉(zhuǎn)移勞動力43人，為23名下崗工人找到了就業(yè)崗位，為31戶居民申請了廉租住房，為37名困難群眾辦理了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。
二是社區(qū)兩委干部還結(jié)合在社區(qū)開展的“全市社會管理創(chuàng)新試點”工作，深入到居民家中，解決居民的實際困難，共為社區(qū)居民辦好事60余件，新修民巷100多米，清理衛(wèi)生死角21處，積極協(xié)調(diào)落實了社區(qū)內(nèi)一單位家屬院的棚戶區(qū)改造項目，又解決了35戶居民的住房難問題，用實際行動詮釋“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
三是在社區(qū)開展了“貧困黨員幫扶工程”和“黨員與困難居民結(jié)對工程”，幫助他們拓寬致富渠道、提高致富能力。幾年來，為幫扶戶提供就業(yè)崗位近50個，安置就業(yè)人員53人，提供致富信息100多條。
四是社區(qū)黨支部認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在爭創(chuàng)活動中，社區(qū)黨支部力求突出主體、創(chuàng)新載體，提出了以“打造平安__、構(gòu)建和諧新社區(qū)”為主體，以“爭創(chuàng)示范基層組織、爭當社區(qū)發(fā)展先鋒”為載體的活動內(nèi)容，隨著社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，社區(qū)黨支部制訂了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的《爭創(chuàng)計劃和具體措施》，并規(guī)定了爭創(chuàng)時間及爭創(chuàng)目標責任人，結(jié)合“十百千”示范工程和“”爭創(chuàng)活動，廣大黨員同社區(qū)黨支部簽訂了《社區(qū)黨員爭創(chuàng)目標責任書》、爭創(chuàng)《雙強》社區(qū)干部責任書、《雙強》黨員責任書，社區(qū)黨支部也提出了必創(chuàng)“30佳先進黨支部”的目標，并在社區(qū)辦公用房緊缺、辦公經(jīng)費極其困難情況下，擠出一間房屋，投資數(shù)千元建立了全縣第一所社區(qū)黨群服務(wù)站，實行接待黨員群眾和辦理事務(wù)“一站式”服務(wù)，公開了崗位職責，在接待社區(qū)黨員和居民時，實行首問責任制，倡講文明用語，來訪有登記，接待有人員，處理有結(jié)果，在服務(wù)上實行承諾制，同時，設(shè)立了“共產(chǎn)黨員示范崗”、印制了20__多張“黨群干群連心卡”向社區(qū)居民發(fā)放，支部提出了“黨建帶群建，黨群共建”的口號，向社區(qū)居民公布了社區(qū)服務(wù)電話和監(jiān)督舉報電話，公開向社區(qū)居民承諾，積極開展黨員志愿者服務(wù)，自覺接受社區(qū)居民的監(jiān)督。社區(qū)黨支部與黨員干部的真誠承諾，博得了社區(qū)居民的認可，也增強了社區(qū)黨組織的凝聚力和親和力，進一步暢通了服務(wù)群眾的渠道。社區(qū)黨支部書記閔擁政還在新浪網(wǎng)上建立了__創(chuàng)先爭優(yōu)博客。
五是社區(qū)在政務(wù)上推行公開制，對社區(qū)低保、社會救助等重點工作予以公示，增加工作的透明度;嚴格按制度辦事，規(guī)范了社區(qū)干部的工作行為，有力地促進了各項工作規(guī)范開展。
(四)提高居民自治意識和自我管理能力。
為進一步提高社區(qū)廣大居民參與社區(qū)的建設(shè)和管理，結(jié)合社區(qū)工作人員人員少的實際情況，__社區(qū)率先推行樓(院)長負責制，每個片(組)從社區(qū)黨員及居民中，挑選2—3名思想覺悟高，原則性強的黨員或居民擔任樓(院)長，協(xié)助社區(qū)工作人員工作，使社區(qū)工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。同時，我們又組建了政策宣傳隊、環(huán)境管護隊、平安巡邏隊、愛心幫扶隊等多支義工服務(wù)隊，實行自我管理、自我服務(wù)。社區(qū)又建立了共建共管機制，尋找和建立在黨建、互助服務(wù)等方面的結(jié)合點，通過開展“文明家庭”和“文明樓院”的評選、環(huán)境衛(wèi)生整治、“送崗位”、“送溫暖”等豐富多彩的活動，形成黨建工作連抓、社區(qū)服務(wù)聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、精神文明聯(lián)創(chuàng)的良好局面。經(jīng)過幾年的努力，__社區(qū)現(xiàn)已初步構(gòu)建成 “學習型、平安型、服務(wù)型”的城鎮(zhèn)社區(qū)。
三、問題和不足
通過調(diào)研，由于實際原因，__社區(qū)基礎(chǔ)較弱、規(guī)范化水平比較低，在社區(qū)黨建工作中確實還存在一些問題：
(一)社區(qū)黨員隊伍薄弱。
__社區(qū)組建時，(社區(qū)內(nèi)除去單位，只有原北農(nóng)村的西關(guān)、王莊兩村民組隸屬于__社區(qū))，黨員只有16名，近些年，只能從這兩個組的居民中發(fā)展黨員，直至今年，社區(qū)黨支部才發(fā)展有59名黨員，與社區(qū)居民人數(shù)嚴重失比。而__社區(qū)內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)較多，好多單位的黨支部已不存在，流動黨員也大量增多，這些黨員的組織生活沒地方過，黨費沒地方交，可是，他們還不愿融入“社區(qū)”這個大家庭，對從“單位職工”到“社區(qū)居民”的身份改變還不適應(yīng)，對社區(qū)缺少認同感和歸宿感。
(二)部分黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡薄。
社區(qū)單位中的部分黨員思想認識滯后，社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認同和重視。一是認同社區(qū)黨組織的思想淡薄。不同層面上對社區(qū)黨建的一些滯后思想認識還大量存在，并與不斷推進的城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作發(fā)生著沖突和碰撞。二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡薄。有些單位認為社區(qū)黨建應(yīng)當由社區(qū)黨組織承擔，對他們來說是“份外事”，參與社區(qū)黨建工作過程中不愿投入過多的精力，沒有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡薄。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有相當一批在職黨員，“單位黨員意識”較強，而“社區(qū)黨員意識”相對較弱，他們還沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性，沒有認識到身居社區(qū)參與社區(qū)建設(shè)是自己應(yīng)盡的義務(wù)。
(三)社區(qū)與單位職能關(guān)系不順，居民的社區(qū)意識不強，參與程度不高。
我們縣城是農(nóng)業(yè)小縣城，社區(qū)組建得較晚，存在著社區(qū)內(nèi)的部分單位企業(yè)還沒有和社區(qū)融為一體，沒有共建意識，從很多方面對社區(qū)不夠重視和配合，一些事業(yè)單位和經(jīng)濟狀況好的企業(yè)認為社區(qū)無論從職能上還是職責上都和他們扯不上關(guān)系，認為社區(qū)就是個服務(wù)機構(gòu)。這些單位參與社區(qū)共建的渠道不暢，程度不高，意識不強。由于社會保障體系轉(zhuǎn)移至社區(qū)，只有一些困難企業(yè)的職工及家屬和其他居民因辦理醫(yī)保、低保、計劃生育等事情，才社區(qū)居委會打交道，才理解社區(qū)的重要性，社區(qū)工作沒有得到社區(qū)內(nèi)大多單位的足夠重視，不同程度地存在斷層、斷線、斷面問題，合力推進社區(qū)建設(shè)的工作氛圍沒有形成。
(四)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社區(qū)經(jīng)費投入不足，社區(qū)兩委干部薪酬低微，工作缺乏必要的物質(zhì)保障。
由于實際情況，社區(qū)組合成分單調(diào)，資源整合度不高，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，嚴重制約了各項工作的深入開展，__社區(qū)居委會沒有資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦公室只有幾間，條件簡陋，也沒有院落，無法向社區(qū)居民提供學習閱覽及文化活動的場所。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很難適應(yīng)新時期開展社區(qū)黨建工作的需求(多年來，社區(qū)沒能享受一次與部分農(nóng)村村室建設(shè)中，上級給予的優(yōu)惠政策和補貼)，再者，社區(qū)辦公經(jīng)費嚴重困難與不足，而工作任務(wù)越來越繁重，社區(qū)黨組織承擔著領(lǐng)導、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。然而，投入到社區(qū)的財力、物力相對于社區(qū)黨建的高要求，顯得明顯不足。
一是責權(quán)利不統(tǒng)一，工作難度大。社區(qū)對應(yīng)的上級部門多，涉及黨群、治安、計生、民政、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域，但相關(guān)職能部門都沒有按“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”的原則，將相應(yīng)的職能、權(quán)利下放，導致矛盾、問題解決不暢，失去了居民對社區(qū)工作的認可。
二是社區(qū)工作人員少，待遇低。社區(qū)居委會兩委班子成員只有6人，且身兼數(shù)職，城鎮(zhèn)社區(qū)由于所處的地理位置的重要性，居委會干部無論從職責，還是從擔負的工作量、管理的事物和人員都比農(nóng)村村干部重的許多，社區(qū)居委會干部經(jīng)常疲于應(yīng)付處理各種事物，社區(qū)支部書記每月只有500元，而其他干部每月僅有300元(選聘的樓院長更是沒有一分報酬)，福利待遇更不能提(村轉(zhuǎn)社區(qū)后，由于縣城的發(fā)展與擴建，所有的社區(qū)居委會干部都沒有可耕種的土地，目前的工資待遇和農(nóng)村村干部一樣，但村干部都有自耕地，每年可從土地上得到收益)，寒酸的工資與其承擔的職責、付出的辛苦不相適應(yīng)，低廉的報酬與繁重的任務(wù)不成正比，既影響了他們的敬業(yè)精神和工作積極性，又吸引不來高素質(zhì)人才到社區(qū)建功立業(yè)，多數(shù)社區(qū)干部情緒低落。
三是社區(qū)的長效投入機制沒有建立起來，社區(qū)居委會工作經(jīng)費得不到解決，__社區(qū)同大多社區(qū)一樣，經(jīng)常舉債度日，嚴重影響了社區(qū)的正常工作運轉(zhuǎn)和為民服務(wù)活動的開展，社區(qū)“三有一化”得不到具體落實。
四、建議和對策
(一)提高認識，切實增強做好城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作的責任感和使命感。
“__”時期是全面加強和改進社區(qū)居民委員會建設(shè)的關(guān)鍵時期。首先，社區(qū)是人口和人才最為密集的地方，人口密集度高于農(nóng)村，人口和人才的高度集中，決定了黨的建設(shè)在這個領(lǐng)域只能加強不能削弱。
其次，城鎮(zhèn)社區(qū)是社會生活方式多樣化最突出的地方。隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，一些傳統(tǒng)的生活觀念發(fā)生了重大變化，居民越來越追求豐富多彩的生活，求知、求美的要求越來越高，也越來越多樣化，且這種多樣化帶有明顯的自發(fā)性、隨意性和不確定性。因此加強對群眾文化生活的服務(wù)和引導，是城鎮(zhèn)社區(qū)黨建必須盡快研究的一個課題。
再者，社區(qū)是社會組織形式多樣化最突出的地方。大量“兩新”組織的快速發(fā)展，給基層社區(qū)黨建工作帶來了新的課題，必須因勢利導，加強管理，把握好基本方向和著力點。按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路，提升社區(qū)黨組織在“兩新”組織的影響力和凝聚力。
(二)構(gòu)建社區(qū)黨建工作格局，積極探索社區(qū)黨建工作新路子。
一是健全__社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。著眼于城市發(fā)展的現(xiàn)實需要，科學規(guī)劃，整體部署，積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置，不斷把黨組織向小區(qū)、樓棟、“兩新”組織延伸，努力構(gòu)建橫向縱向協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)黨建組織體系。社區(qū)黨支部要對轄區(qū)內(nèi)的流動黨員、破產(chǎn)企業(yè)無黨組織的黨員進行詳細的登記和歸類，倡議他們在本人自愿的前提下，自覺參加社區(qū)黨組織，社區(qū)黨支部要積極吸納他們，以補充社區(qū)黨組織的新鮮血液。__社區(qū)黨組織要以健全黨員目標管理為載體，擴大黨員隊伍，社區(qū)要嚴格組織生活制度，讓黨員過上正常的組織生活，充分發(fā)揮黨組織和黨員在社區(qū)建設(shè)中的____和政治導向作用。同時，通過建立社區(qū)黨建工作組織網(wǎng)絡(luò)，凝聚社區(qū)內(nèi)的所有黨員，不斷擴大覆蓋面，消除空白點。通過提高這些黨員的素質(zhì)，使他們積極發(fā)揮先鋒帶頭作用，積極開展再就業(yè)和“兩幫一帶”活動，認真開展黨員和居民的“結(jié)對幫扶”，豐富活動激發(fā)全部黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，進一步密切黨群干群關(guān)系，增強黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，同時，要求黨員也要把社區(qū)當成自己的家，努力投身到社區(qū)的建設(shè)及服務(wù)居民中。
二是樹立社區(qū)黨建”思想，在繼續(xù)抓好社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)上向社區(qū)單位的基層黨組織拓展。要加強與轄區(qū)內(nèi)黨組織的橫向聯(lián)系，進一步動員社會各方面的力量參與社區(qū)建設(shè)，逐步形成內(nèi)外并舉合力推進社區(qū)黨建工作局面。
三是轄區(qū)單位黨組織要支持和鼓勵黨員積極參與社區(qū)建設(shè)，針對部分單位和居民對于“社區(qū)”職責和職能的模糊認識，上級部門也要完善體制，界定權(quán)責，明確社區(qū)組織的職責、職能和權(quán)力，理順關(guān)系，建立完善的社區(qū)工作準入制度，并對社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作進行深入的宣傳和工作指導。我們社區(qū)黨支部也要找準社區(qū)發(fā)展的切入點，深刻理會到只有和社區(qū)單位及居民形成共識，才能更好地推進社區(qū)科學發(fā)展。
(三)完善財力保障機制。
上級有關(guān)部門要認真按照《______城市居民委員會組織法》和近日___辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》，采取有效形式，加大城鎮(zhèn)社區(qū)投入力度，逐步改善社區(qū)基礎(chǔ)條件和服務(wù)環(huán)境。按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，積極推進政府各職能部門對城市社區(qū)建設(shè)的支持和幫助，進一步提高社區(qū)兩委干部的報酬(按國家規(guī)定應(yīng)不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY水平)，社區(qū)干部還要參加基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險。上級黨委和政府要研究制定有關(guān)建立社區(qū)多元化投入創(chuàng)新機制的措施和辦法，鼓勵各領(lǐng)域、各行業(yè)積極投入社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，加快社區(qū)信息化建設(shè)，努力構(gòu)建內(nèi)外并舉、全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作局面。
(四)加大宣傳力度，營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
要充分利用新聞媒體宣傳社區(qū)建設(shè)的意義，報導各種典型，介紹社區(qū)建設(shè)的新思路、新經(jīng)驗及其產(chǎn)生的社會效益。要通過廣泛地、經(jīng)常地宣傳，增強居民對社區(qū)的認同感、歸屬感和責任感，調(diào)動社區(qū)成員單位和社區(qū)居民積極參與社區(qū)建設(shè)。要將宣傳教育工作列入社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，分解任務(wù)，明確責任。要講究宣傳的方式方法，力爭通過多渠道、多層次、多形式地開展宣傳，調(diào)動各方力量，使宣傳工作真正收到實效。才能加快實現(xiàn)社區(qū)的全面、快速發(fā)展。
第五篇 社區(qū)黨建工作問題調(diào)研報告3050字
社區(qū)黨建工作問題調(diào)研報告
______開發(fā)開放是一個快速城市化、率先市場化、跨越式工業(yè)化、不斷國際化的過程。_____開發(fā)開放19年來，各種_____經(jīng)濟組織、_____社會組織大量涌現(xiàn)，全區(qū)常住人口從100多萬人急增至300多萬人，流動人口100多萬人，而在從業(yè)人員中“白領(lǐng)”青年近50萬人、外籍人士3萬多人，涉外小區(qū)48個，外資企業(yè)超過1.6萬家，其他省市投資_____的內(nèi)資企業(yè)超過1萬家。除傳統(tǒng)舊式住宅區(qū)以外，_____建商品化社區(qū)、涉外國際型社區(qū)、農(nóng)村城市化社區(qū)、村居混合型社區(qū)、外來人口聚集社區(qū)等_____型社區(qū)大量出現(xiàn)。盡管______區(qū)在黨建方面進行了積極的實踐探索，但從調(diào)研情況反映出：面對我國進入社會轉(zhuǎn)型期的_____形勢，社區(qū)黨建工作仍需要不斷探索和創(chuàng)_____。
當前社區(qū)黨建面臨的主要問題
社區(qū)黨建工作的組織覆蓋問題。兩_____組織發(fā)展迅速，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)部分“空白點”，由于“兩_____”組織變動比較大，普遍存在“黨的覆蓋面小”、“黨員比例少”、“黨組織不健全”、“黨的活動不正?！?、“黨組織建設(shè)滯后”等問題。一些黨員的組織關(guān)系在原單位，人長期活動在外，缺乏黨組織的教育管理。一些流動黨員無法過正常的組織生活，缺乏歸屬感。
社區(qū)黨建工作的領(lǐng)域拓展問題。隨著社區(qū)公共領(lǐng)域的擴大和人的全面發(fā)展需求，“單位人”逐漸向著“社會人”、“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變，單位和家庭的有限交往空間已不能滿足人的全面發(fā)展的需求，人們必然要向社區(qū)和社會拓展。如近年來社區(qū)中出現(xiàn)的各種社團、協(xié)會以及群眾自發(fā)組織的活動群體，就是公共領(lǐng)域的擴大和人的全面發(fā)展的一個顯著體現(xiàn)。從社會發(fā)展趨勢看，人們在實現(xiàn)生活小康的同時將不斷追求人的社會價值的提高，越來越多的群眾會加入?yún)⒓痈鞣N社會團體、組織和社會公共活動，作為展現(xiàn)自我，完善自我、實現(xiàn)自我的重要舞臺。如何將黨的社區(qū)工作拓展到這一_____的領(lǐng)域，如何正確引導社區(qū)公共發(fā)展，如何防止人的自由發(fā)展中出現(xiàn)無序化的傾向，是當前社區(qū)黨建工作所面臨的_____挑戰(zhàn)。
社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮問題。社區(qū)居民自我教育、自我管理和自我服務(wù)的“三自”原則，是人的“全面發(fā)展”原則在基層民主政治上的重要體現(xiàn)。目前，城市中受教育程度高，民主意識、法律觀念較強的社區(qū)居民，要求實現(xiàn)基層民主，居民自治程度日益提高，要求加快政治文明的呼聲日益強烈。比如社區(qū)居民委員會直選和全體業(yè)主投票選舉業(yè)主委員會已成為事實。這對社區(qū)黨組織在如何領(lǐng)導基層民主建設(shè)、切實發(fā)揮____作用、推進社區(qū)管理等方面提出許多_____的要求。
社區(qū)黨建工作的職能定位問題。隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)工作范圍擴大，內(nèi)容增多，任務(wù)加重。社區(qū)的黨務(wù)工作者不再是傳統(tǒng)意義上的“黨務(wù)工作者”，而是行政、黨務(wù)“一肩挑”的主要管理者，配合協(xié)助社區(qū)居委會做好各項工作，已成為社區(qū)黨建工作多樣化發(fā)展的必然趨勢。既要做好一些長期性的“中心工作”，又要應(yīng)付日常性“繁忙事務(wù)”，還要配合相關(guān)職能部門開展一系列的臨時性工作，成了“上面千根線，下面一根針”。社區(qū)黨組織負責人淹沒于社會居委會的日常事務(wù)中，黨建工作被不自覺的“邊緣化”。社區(qū)黨建工作僅限于維持日常的黨組織生活和完成上級黨委分配的工作，“滿足于應(yīng)付、流之于形式”的現(xiàn)象較為普遍。
社區(qū)黨建工作的社會認同問題。社區(qū)黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡薄，普遍存在“下崗黨員不相信社區(qū)，單位黨員瞧不起社區(qū)，離退休黨員顧不上社區(qū)，純居民黨員幫不上社區(qū)”的現(xiàn)象。如離退休黨員關(guān)系進入社區(qū)，但其心理不能接受由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕被颉吧鐓^(qū)人”的現(xiàn)實，認為轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織會失去單位的一些待遇，心懷顧慮，不愿融入。在職黨員自覺參與、支持社區(qū)黨建活動的觀念淡薄，推行在職黨員“雙重管理”步履維艱。社區(qū)單位黨組織參與支持社區(qū)黨建工作的認識不足，共建意識不強，配合支持不夠，全社會重視社區(qū)黨建工作的氛圍尚未真正形成。
社區(qū)黨建工作的體制機制問題。隨著政治體制改革的加快和經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，城市基層治理結(jié)構(gòu)將由政府領(lǐng)導的單一形式向政府主導、社會組織、居民群眾廣泛參與的_____型治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在這一_____型結(jié)構(gòu)中，政府行政組織社區(qū)居委會不再是惟一的管理機構(gòu)，社區(qū)中_____成立的居民議事委員會，業(yè)主委員會，科、教、文、衛(wèi)、體方面的社團、協(xié)會，以及各種咨詢服務(wù)中心等各種社會組織將承擔越來越多的管理職能，發(fā)揮出越來越重要的作用。而且隨著民主政治建設(shè)步伐加快，這些群眾自治組織、社會團體、協(xié)會的民主政治權(quán)利將逐漸強化。社區(qū)黨組織如何根據(jù)_____的社會管理體制和民主政治建設(shè)的要求，依托_____的社區(qū)治理機構(gòu)，不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，也對社區(qū)黨建工作提出許多_____的要求。各地探索建立的黨建聯(lián)系會議制度等社區(qū)黨建工作機制，目前還主要是依賴行政的推動和上級黨委部門的協(xié)調(diào)，缺乏社區(qū)黨組織本身的協(xié)調(diào)力、整合力以及影響力。
加強社區(qū)黨建工作的對策措施
_____時 期社區(qū)黨建的任務(wù)是鞏固執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、促進社會和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)維護群眾利益。社區(qū)黨建必須突出黨組織的主導作用、建立共議共決共建的運作機制、強化社區(qū)資源整合共享的協(xié)調(diào)功能?！肮毯私Y(jié)網(wǎng)、布點劃片、街社同構(gòu)、兩縱兩橫運行”可作為推進社區(qū)黨建的主要方法。
固核結(jié)網(wǎng)。主要解決社區(qū)黨組織的____及資源整合問題?！肮毯恕本褪菍⑸鐓^(qū)黨組織確立為領(lǐng)導社區(qū)黨建、整合社區(qū)基層黨組織的核心，并強化其領(lǐng)導能力及整合能力?！敖Y(jié)網(wǎng)”就是將各類社區(qū)黨組織整合成為統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)，將街道黨工委轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)黨委，賦予社區(qū)黨建工作的獨立決策權(quán)，實現(xiàn)權(quán)責平衡；推動轉(zhuǎn)制企事業(yè)單位屬地管理，徹底理順領(lǐng)導和被領(lǐng)導關(guān)系；實施社區(qū)黨委成員的民主選舉，增強社區(qū)基層黨組織和黨員對社區(qū)黨委的認同；建立支部書記聯(lián)席會議或社區(qū)黨員代表會議，賦予基層黨組織和黨員對社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的決策參與權(quán)，強化基層黨組織的社區(qū)意識和相互聯(lián)系。
布點劃片。主要解決社區(qū)黨建的全覆蓋問題。針對“兩_____”組織由于人員流動加快、企業(yè)經(jīng)營倒閉而導致黨組織不斷“開關(guān)”的客觀實際，“布點劃片”、構(gòu)建“鐵打的營盤”的工作思路和黨組織設(shè)置原則?！包c”即為樓宇黨組織、市場黨組織、一條街黨組織等；“片”即為一個區(qū)域，原則上50－100家左右兩_____組織劃分為1個片，片上黨組織由街道、鎮(zhèn)派遣黨群工作者進行日常組織和管理，每個點和片就是一個責任區(qū)、一個網(wǎng)格。比如______區(qū)濰坊社區(qū)（街道）黨工委按轄區(qū)兩_____組織分布情況，劃為東、中、西三個片，分別建立片上黨總支，并從社會綜合黨委派遣書記人選，采取網(wǎng)格方式，實行分片管理，進一步深化和拓展“支部建在樓上”的組織設(shè)置，將“支部建在樓上”向“總支建在片上”拓展。
街社同構(gòu)。主要解決社區(qū)的邊界定位問題。社區(qū)的規(guī)模決定社區(qū)管理的幅度問題，管理的層次影響運行的成本，從我國城市基層政權(quán)建設(shè)的歷史和現(xiàn)實考量，街道對區(qū)域資源的掌控力比較強，資源分布也相對均勻，街道就是社區(qū)、社區(qū)就是街道，將社區(qū)定位在街道，能較好地享有各種資源，如果通過對現(xiàn)有的街居體制的組織重構(gòu)，實現(xiàn)向社區(qū)體制的轉(zhuǎn)換，推進社區(qū)治理的實現(xiàn)成為可能，社區(qū)黨建就擁有先天的資源優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，有利于強化社區(qū)黨組織的核心作用。
兩縱兩橫運行。主要解決社區(qū)黨建的運行機制問題?！皟煽v”：是指社區(qū)黨組織對居民區(qū)黨支部實行縱向領(lǐng)導。加強對居民區(qū)黨支部的領(lǐng)導，充分發(fā)揮居民區(qū)黨支部作為黨在社區(qū)最基層一級組織的____作用，是搞好社區(qū)兩個文明建設(shè)的基礎(chǔ)；社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)的流動黨員和部分離退休黨員實行縱向領(lǐng)導?！皟蓹M”：是指社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位、“兩_____”組織等進行橫向聯(lián)系；社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)在職黨員進行橫向聯(lián)系，廣大在職黨員是社區(qū)黨建的重要力量，社區(qū)黨組織應(yīng)通過宣傳、組織和發(fā)動，號召在職黨員積極參與社區(qū)建設(shè)，從“8小時黨員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤?4小時黨員”，黨員角色全天候，在社區(qū)繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。
第六篇 2024社區(qū)黨建工作調(diào)研報告總結(jié)1300字
我縣社區(qū)黨建工作在縣委的領(lǐng)導和各級黨組織的高度重視下，在市委組織部的具體指導下，在促進城鎮(zhèn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、保持社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。截止目前，全縣共有居委會18個，建有黨支部的14個(1個聯(lián)合支部);其中社區(qū)居委會8個，建有黨支部的7個(川纖社區(qū)未建立黨支部)，有黨員600人，社區(qū)黨支部書記14名，平均年齡51歲，其中書記主任“一肩挑”的11名。
一、基本做法
1、明確社區(qū)黨建工作的目標任務(wù)。
為努力開創(chuàng)我縣社區(qū)黨建工作新局面，我們確立了社區(qū)黨建工作的總體思路：堅持一個指導，構(gòu)筑四個機制，著力五項突破，實現(xiàn)五個目標。即：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;構(gòu)筑社區(qū)黨建共建、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)文明共創(chuàng)、社區(qū)穩(wěn)定共保的新機制;著重在解決黨組織設(shè)置問題、班子建設(shè)問題、黨員教育管理問題、工作條件問題、服務(wù)職能問題等重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新的突破;努力實現(xiàn)建強一個班子、建好一支隊伍、形成一個機制、探索一條途徑、創(chuàng)造一個環(huán)境的工作目標。
2、抓組織建設(shè)。2024年我們利用社區(qū)區(qū)劃調(diào)整的有利時機，進一步優(yōu)化配置社區(qū)資源，將16個社區(qū)合并為8個社區(qū)，并按照“一社區(qū)一支部”要求，合理調(diào)整了社區(qū)黨組織設(shè)置，建立了社區(qū)黨建領(lǐng)導小組，建立健全了以黨組織____社區(qū)組織體系，堅持以社區(qū)黨建帶動群團組織建設(shè)和抓好群團組織建設(shè)促進社區(qū)黨建的原則，加強社區(qū)居委會、婦代會、共青團等社區(qū)基層組織建設(shè)，切實形成了以黨組織____社區(qū)組織體系。
3、抓班子建設(shè)。我們著重抓了社區(qū)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，結(jié)合社區(qū)調(diào)整，我們把那些熱愛社區(qū)工作、年富力強、有組織能力、有文化、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀人才選拔進社區(qū)領(lǐng)導班子，使社區(qū)領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，同時，堅持每年對社區(qū)黨支部書記和主任進行一次集中培訓，不斷提高他們的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
4、抓強化服務(wù)。我們圍繞“富民、育民、樂民、便民、利民、安民”的原則，切實加強社區(qū)黨建工作，全面提高社區(qū)服務(wù)功能。第一，加強社區(qū)共建活動，促進社區(qū)精神文明建設(shè)。我們建立了社區(qū)聯(lián)系制度，每個社區(qū)均由縣級領(lǐng)導聯(lián)系，牽頭抓總，縣級部門和駐縣單位分別聯(lián)系，全縣共有63個縣級部門參加了社區(qū)共建活動。社區(qū)與共建單位一道，經(jīng)常開展以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內(nèi)容，通俗易懂、群眾喜聞樂見、多層次的思想教育活動;開展健康有益、積極向上的文化、體育、衛(wèi)生、科技活動，廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織開展爭做文明市民、創(chuàng)建文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)、文明街道活動。同時，在共建單位的幫助下，各社區(qū)的辦公條件得以較大完善，建立了籃球場、健身活動室等可供社區(qū)居民活動的場所，社區(qū)服務(wù)功能進一步提高。第二，加強黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。我們嚴格按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作;深入開展“雙向培養(yǎng)”、“黨員教育管理示范點、黨員示范崗、黨員文明示范戶”創(chuàng)評和民主評議黨員等活動，在增強黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用上下功夫。堅持從嚴治黨，嚴肅處置不合格黨員。教育、引導居民黨員在維護社會治安、建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用。積極探索加強流動黨員教育管理的途徑。
第七篇 2024社區(qū)黨建工作情況調(diào)研報告1900字
基本情況
目前，公司共有12個住宅小區(qū)，轄區(qū)占地總面積1275706平方米，居民總戶數(shù)為9027戶，面積大、范圍廣，小區(qū)地理位置大多處于東營市的經(jīng)濟、文化中心，人員流動性高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi)，中～員252名，其中非在職黨員197人，非在職黨員中離退休黨員99人，內(nèi)退職工黨員44人，家屬黨員49人，協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結(jié)構(gòu)為：50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的52%，50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的48%。
從調(diào)研情況來看，整合以來，我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效：
一是加強了組織領(lǐng)導，推動了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。
隨著公司非在職黨員隊伍的不斷壯大，公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。__年初，重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專業(yè)隊黨支部配備了經(jīng)驗豐富、作風正派的專職書記，從公司黨委到基層黨員形成了 橫到邊，豎到底 的管理網(wǎng)絡(luò)，各單位專職書記到位后，充分的發(fā)揮了黨組織的 班長 作用，迅速的對各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進行了摸底調(diào)查，思想上教育，生活上關(guān)心，做到了 五個清楚 ，使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。
二是結(jié)合實際抓黨建，逐步壯大基層黨組織。
在油田企業(yè)改制過程中，結(jié)合公司非在職黨員居住分散、組成復(fù)雜年齡結(jié)構(gòu)差異較大的實際情況，在健全基層黨組織結(jié)構(gòu)的同時，公司制定并下發(fā)了《玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》，由黨支部書記任家委會主任對四個物業(yè)站的家委會副主任分別進行了選舉，提高了非在職黨員參與組織建設(shè)的積極性，增強了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對性地民主評議黨員活動，將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評議的重點內(nèi)容。通過評議，使每一名非在職黨員退職不退色，時時關(guān)心組織生活，刻刻留意組織建設(shè)。今年以來，公司黨委先后多次對11個基層黨組織進行了專題調(diào)研，進一步加強了對基層黨建工作的指導力度，使基層黨建工作堅強有力，逐步凝聚了非在職黨員的心，壯大了基層黨組織。
三是圍繞管理抓活動，推動公司整體工作的大發(fā)展。
針對公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀，在工作中，公司各基層黨支部注重結(jié)合本單位實際開展各類黨建活動，如公司雅苑黨支部在非在職黨員中，針對個別黨員的特點專長，舉辦了二期人民調(diào)解員培訓班，推行了 心連心 信息板黨員承包制，定期組織黨員對影響大、效果好的樓道信息板進行參觀，舉辦了黨員書法展活動，激活了非在職黨員的工作熱情，增強了非在職黨員的責任意識，充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過各種有效地活動載體，豐富了公司的企業(yè)文化，提升了公司的管理服務(wù)水平，推動公司整體工作的大發(fā)展。
存在的問題及原因分析
基層黨小組的非在職黨員管理難
在公司11個黨支部中，有4個支部建立了共計11個黨小組，在實際工作中，黨小組的作用只停留在收繳黨費、傳達通知的層面上，究其原因，主要有以下幾個方面：
一是在基層黨組織方面，思想認識不到位。一些黨支部，對非在職黨員抱著無所謂、軟任務(wù)的態(tài)度，對抓好非在職黨員管理對支部作用充分發(fā)揮的影響，思想上重視不足，工作中力度不夠，不能引導、幫助非在職黨員積極參與支部工作，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
二是在非在職黨員個人方面，由于部分支部黨員大會、討論交流會、評議工作等活動沒有充分民主和走形式主義，導致部分非在職黨員怕麻煩或擔心一腔熱情得不到黨支部的肯定，所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學習與活動。
黨支部作用難以充分發(fā)揮。
一是部分基層黨組織工作被動。個別基層單位的黨支部，只是為了迎合上級的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設(shè)，活動也僅限于政治學習，傳達文件、政策精神，支部不能積極主動的開展工作，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無法體現(xiàn)，對在職黨員尚能如此，但對非在職黨員的學習與教育卻無法按時開展。有些基層黨支部雖然有開展活動的愿望和工作積極性，但受活動經(jīng)費以及物業(yè)管理工作繁雜的限制，活動方式也比較單一，直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。
二是部分基層黨組織的 班長 自身學習力差，影響力小，黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內(nèi)部機構(gòu)的整合，部分單位編制減少、人員裁減，特別是曾經(jīng)擔任行政職務(wù)的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事支部思想政治工作，工作崗位雖然發(fā)生了變化，但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語氣直接生硬的工作作風，崗位的轉(zhuǎn)變，使一部分對思想政治工作存在偏見的干部放松了對自己的思想更新，缺乏必要的業(yè)務(wù)與理論學習。與多數(shù)思想政治工作經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新意識強的非在職黨員相比，自身素質(zhì)的不高直接影響到了黨員的工作積極性，從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。
第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報告1500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報告
根據(jù)《_____縣新農(nóng)辦關(guān)于印發(fā)<_____縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員出點子實施方案>;的通知》要求，筆者對_____社區(qū)進行調(diào)研，一是調(diào)研_____社區(qū)的基本情況。二是對部分黨員進行了問卷調(diào)查，通過調(diào)查主要了解社區(qū)的黨員基本情況和社區(qū)黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區(qū)更好發(fā)展準備第一手資料。現(xiàn)把調(diào)查相關(guān)情況介紹如下。
一、社區(qū)概況
（一）社區(qū)基本情況
_____社區(qū)地處_____縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，位于城關(guān)中學對面，全社區(qū)國土面積13.8平方公里，總戶數(shù)1433戶，4178人，其中：非農(nóng)業(yè)1005戶，2771人；農(nóng)業(yè)428戶，1407人。耕地1008畝，人均占有耕地0.716畝，林地面積1.8萬畝，人均占有林地12.8畝，農(nóng)村經(jīng)濟總收入518.87萬元，糧食總產(chǎn)量56.5萬公斤，農(nóng)民人均占有糧食398公斤，農(nóng)民人均純收入1518元。有1所小學，占地面積11畝，在校學生300余人，教職工16人。
（二）組織機構(gòu)設(shè)置
1．黨總支委員會機構(gòu)設(shè)置
_____社區(qū)黨總支委員會共有黨員132人，其中：正式黨員130人，預(yù)備黨員2人；女黨員31人；少數(shù)民族黨員4人，委員會成員5人，分別負責黨的組織工作、宣傳工作、紀檢工作、工青婦工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨總支下設(shè)三個支部委員會，分別是農(nóng)村黨支部委員會、老干黨支部委員會和個私黨支部委員會。并設(shè)置了民事糾紛調(diào)解崗、治安防范巡邏崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、居務(wù)公開監(jiān)督崗、社區(qū)文化宣傳崗、未成年人教育崗、法制宣傳崗、文化活動崗、提供就業(yè)信息崗等9個無職黨員崗位。設(shè)有黨員活動室、流動黨員服務(wù)點。
2．居民委員會機構(gòu)設(shè)置
居民委員會委員下設(shè)21個居民小組，其中：非農(nóng)業(yè)小組12個，農(nóng)業(yè)小組9個。居民委員會工作人員4人，其中：主任1人，副主任1人，專職委員2人，社區(qū)設(shè)有消防警務(wù)室、交通安全工作站、警務(wù)室、人事勞動保障工作站、食品藥品協(xié)管站、反假貨幣宣傳工作站、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)所、計劃生育協(xié)會會員之家、婦女之家、綜合維穩(wěn)辦公室、健身室、閱覽室、電教播放室、歸僑僑眷聯(lián)絡(luò)組等14個站、室、所。
3．社團組織
在_____社區(qū)居民委員會內(nèi)，建立了老年學校、建筑協(xié)會、個體私營協(xié)會、運輸協(xié)會、種植協(xié)會、養(yǎng)魚協(xié)會、養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會、雞樅菌加工協(xié)會、蔬菜協(xié)會等9個社團組織。_____社區(qū)9人參加鎮(zhèn)石斛協(xié)會。
二、問卷調(diào)查分析及存在的問題
筆者于20__年6月23日對_____社區(qū)的部分黨員進行了問卷調(diào)查，調(diào)查的主要內(nèi)容：一是黨員的基本情況，包括黨員的戶口性質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和文化程度；二是黨員家庭的經(jīng)濟狀況，包括家庭人均年收入、家庭主要經(jīng)濟來源、家庭產(chǎn)業(yè)和家庭住宅面積；三是黨員的思想狀況，包括對黨的十七大以及“兩會”的了解、年均參加組織生活的次數(shù)、集體和黨員個人的關(guān)系、學習黨的方針政策路線時間以及對組織開展的學習活動的態(tài)度；四是社區(qū)黨組織工作情況，包括對社區(qū)開展活動的興趣、對社區(qū)黨組織工作的滿意度、對社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的了解、影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素、希望社區(qū)黨組織在哪些方面給予幫助以及社區(qū)黨總支書記的標準；在調(diào)查中，共發(fā)放調(diào)查問卷105份，收回87份，作廢11份，有效76份。
1. 黨員基本信息
（1）數(shù)據(jù)分析：由于_____社區(qū)處在_____縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)既有農(nóng)民又有居民，在筆者抽樣調(diào)查的黨員中，農(nóng)業(yè)人口32人，占調(diào)查總數(shù)的42.5％，非農(nóng)業(yè)人口44人，占調(diào)查總數(shù)的57.5％；在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，一是黨員人數(shù)與黨員年齡大小成正比例關(guān)系，即隨著年齡段的上升，黨員人數(shù)也隨著上升，其中：20－30歲的人數(shù)最少，只有2人，占調(diào)查總數(shù)的2.5％。60歲以上人數(shù)最多，共34人，占調(diào)查總數(shù)的45％；二是黨員人數(shù)與文化程度高低成反比例關(guān)系。其中文化程度為初中及以下的人數(shù)最多，共51人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的67.5％。本科及以上的黨員沒有；（見表1）
（表1） 黨員基本信息
年齡結(jié)構(gòu)（歲）
20－30
30－40
40-50
50－60
60以上
人數(shù)（個）
第九篇 工業(yè)園區(qū)黨建工作調(diào)研報告4900字
我鎮(zhèn)共有基層黨（總）支部31個，其中黨（總）支部1個，全鎮(zhèn)黨員人數(shù)為992人。近幾年來，我鎮(zhèn)黨建工作以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，以“雙帶”為核心，以“為黨增光輝”為主題，在全鎮(zhèn)全面開展“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”基層黨組織的創(chuàng)建活動，黨建工作取得明顯成效，鎮(zhèn)黨委被高郵市委授予首批“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。隨著改革開放的深入進行，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織如雨后春筍迅猛發(fā)展，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要支柱。我鎮(zhèn)積極探索非公有制經(jīng)濟組織黨建工作新路子，從實際出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)作為拓寬非公有制企業(yè)黨建工作的新空間，有力地促進了園區(qū)企業(yè)健康、快速發(fā)展，實現(xiàn)了黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的“互動”、“雙贏”。
一、工業(yè)園區(qū)基本情況
××是全國著名的“燈具之鄉(xiāng)”，全國最大的燈具生產(chǎn)基地，國內(nèi)街燈每4盞有1盞來自××。全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類燈具企業(yè)220多家，揚州燈具工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)為進一步推動燈具產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的，整個規(guī)劃用地3500畝，工業(yè)園區(qū)一區(qū)于__年3月啟動，己經(jīng)開發(fā)__多畝，先后被揚州市、省鄉(xiāng)企局列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)小區(qū)，被揚州市列為“___”重點推進的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)之一。__年，園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值8.5億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的79.7%。今年我鎮(zhèn)又開始工業(yè)園區(qū)二區(qū)建設(shè)，新增進園企業(yè)16家，園區(qū)企業(yè)總數(shù)力爭達145家，__年園區(qū)力爭實現(xiàn)產(chǎn)值11.5億元。目前，園區(qū)有企業(yè)118家，其中外商企業(yè)2家，職工人數(shù)5800多人，黨員218人，企業(yè)業(yè)主是黨員的56人，擔任支部書記（或副書記）3人，選派黨建工作指導員17人，今年在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員15人。
二、工業(yè)園區(qū)黨建情況
工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作的主戰(zhàn)場，我們在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“黨員活動到哪里，黨的組織就建到哪里”的原則，高度重視園區(qū)黨建工作。
1、創(chuàng)新組織體制。我鎮(zhèn)首先從理順關(guān)系入口，注重黨組織的設(shè)置，以消除黨建工作“空白點”，一是突出重點，找準突破口。我們以重點企業(yè)聲光廠為突破口，率先建立黨組織，以點帶面，全面推進，產(chǎn)生較好的示范作用。二是分類指導，因廠制宜。按照成熟一個組建一個的要求，采用“建、聯(lián)、掛、派”等形式，創(chuàng)造條件逐步建立非公有制經(jīng)濟黨組織：⑴ “獨立型”，即單獨組建。凡有3人以上正式黨員，并有合適的支部書記人選的非公有制企業(yè)，單獨建立黨支部。目前，我鎮(zhèn)網(wǎng)已在園區(qū)中單獨建立黨組織2個（聲光廠、金星廠）。⑵ 聯(lián)合型，即聯(lián)合組建。黨員數(shù)不足3名或暫不具備單獨組建黨支部條件的非公有制企業(yè)，聯(lián)合建立支部2個（化工廠、鋼帶廠）。⑶ 掛靠型，即掛靠組建。對僅有個別黨員的園區(qū)企業(yè)，又不具備建立聯(lián)合黨支部條件的，掛靠鎮(zhèn)農(nóng)保中心黨支部，共計有38家企業(yè)，其余園區(qū)企業(yè)則按過去的隸屬關(guān)系掛靠原村或單位黨支部，掛靠支部9個。⑷ 派入型，即派駐黨建工作指導員。我鎮(zhèn)從__年就實行由黨委派駐黨建工作指導員制度和黨政領(lǐng)導聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，向未建支的列統(tǒng)企業(yè)派駐黨建指導員17人，副鎮(zhèn)級以上干部每人聯(lián)系一個非公有制企業(yè)。
2、重視發(fā)展黨員。在靈活設(shè)置黨組織、提高黨組織組建率的基礎(chǔ)上，各支部堅持黨員標準，積極在非公有制企業(yè)中吸收先進分子入黨，特別是采取“培養(yǎng)、推優(yōu)、發(fā)展”等形式，堅持質(zhì)量和數(shù)量并舉原則，把技術(shù)骨干、生產(chǎn)工作一線職工和企業(yè)管理人員中的優(yōu)秀分子作為發(fā)展黨員工作重點，在非公企業(yè)職工中，相當一部分學歷素質(zhì)較高、在企業(yè)作用明顯、具備入黨條件，我們通過各種形式找他們談心、交心，舉辦入黨培訓班，引導他們加入黨組織。__年～__年在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子216人，發(fā)展黨員68人，為園區(qū)非公有制經(jīng)濟注入新的活力。
3、注重組織活動。園區(qū)黨組織能否有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于能否有效開展各項組織活動，這幾年來，我十分注重這點。以園區(qū)企業(yè)發(fā)展為目標，按照“企業(yè)需要、業(yè)主理解、員工擁護、黨員歡迎”的原則，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以鎮(zhèn)黨委務(wù)口牽頭，以園區(qū)服務(wù)中心為載體，靈活開展各項活動。一是開展“當標兵”活動。要求企業(yè)黨、團員做生產(chǎn)技術(shù)的標兵、做完成任務(wù)的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務(wù)企業(yè)的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支網(wǎng)部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動，在工作崗位上懸掛先鋒崗標志牌，在廠區(qū)設(shè)立黨員、入黨積極分子公示監(jiān)督欄，時刻提醒他們牢記自己的身份，接受群眾的監(jiān)督，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是開展“我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻良策”活動。緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來組織活動，在組織勞動競賽、技術(shù)革新和技術(shù)比武等活動的同時，開展“我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻良策”活動，發(fā)動員工合理化建議，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策。這些系列活動開展，推動了企業(yè)發(fā)展，得到企業(yè)業(yè)的肯定。
4、突出制度建設(shè)。園區(qū)黨支部全年工作做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核；對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度，正常、規(guī)范“三會一課”活動，并做好臺帳記錄。建立健全黨員發(fā)展制度。工業(yè)園區(qū)黨員發(fā)展工作每年有計劃、有培訓、有考察，做到年年有發(fā)展。建立、完善并真正執(zhí)行好各項黨建工作規(guī)章制度，增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，為工業(yè)園區(qū)黨建工作提供了堅實的制度的保障。
5、發(fā)揮園區(qū)服務(wù)中心作用。為便于燈具園區(qū)的管理，我鎮(zhèn)于__年成立了園區(qū)服務(wù)中心，以工業(yè)園服務(wù)中心為載體，創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)黨建工作，提升工業(yè)園黨建工作水平，有效解決了園區(qū)企業(yè)活動難開展、難以滿足企業(yè)職工多方面的服務(wù)需求等問題，切實加強了企業(yè)員工的思想政治工作，營造了積極、健康、向上的園區(qū)文化。去年國慶節(jié)、元旦、黨員干部冬訓，節(jié)后三個文明建設(shè)總結(jié)表彰大會以及今年“7.1”，我鎮(zhèn)都以企業(yè)黨支部為載體（如聲光、賽德公司）組織文娛演出，企業(yè)職工自編自演，自得其樂。企業(yè)經(jīng)營者在積極主動地支持企業(yè)黨群組織開展工作的同時，深感××是一片投資的熱土，主動為我鎮(zhèn)開展“以商招商”出謀劃策，牽線搭橋當好“好娘”。僅今年1～8月，全鎮(zhèn)新引進進園企業(yè)13個，真正實現(xiàn)了非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”的目標。
三、初步成效
1、園區(qū)企業(yè)黨建工作得到加強。園區(qū)黨建的工作的加強和各項活動得深入開展，極大地激發(fā)了廣大職工的入黨熱情和積極性。據(jù)統(tǒng)計，園區(qū)目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨，江蘇賽德公司建立黨組織工作己經(jīng)提上議事日程，力爭10月底前，正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時，鎮(zhèn)黨委組織科擔負起培訓園區(qū)黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責任，每年初舉辦一期入黨積極分子培訓班，各類人員的培訓得到不斷加強，黨員素質(zhì)得到提高，發(fā)展黨員工作得到質(zhì)的提升。
2、園區(qū)企業(yè)的黨建影響力得到擴大。通過開展“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”等活動，黨員的榮譽感和自豪感增強，通過開展創(chuàng)“五好”黨支部、“非公企業(yè)示范黨組織”活動，評選優(yōu)秀黨支部書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；圍繞抓黨建促經(jīng)濟，我們每年都評選“雙十佳”，即“10佳優(yōu)秀企業(yè)”、“10佳優(yōu)秀企業(yè)家”。聲光廠黨支部還被市委表彰為“非公有制企業(yè)示范黨組織”。目前，園區(qū)的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進了園區(qū)黨建工作，而且影響、帶動整個園區(qū)其他企業(yè)開展黨建工作，輻射更寬，示范更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業(yè)都向鎮(zhèn)黨委申請組建支部。
3、園區(qū)黨建資源得到了整合。推進園區(qū)黨建工作后，一方面，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的黨員統(tǒng)一納入管理，黨員的發(fā)展、入黨積極分子的培養(yǎng)，園區(qū)各支部都可合理組織、統(tǒng)籌安排，園區(qū)黨建信息也可以及時互通。另一方園區(qū)黨建的深入開展使園區(qū)內(nèi)的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質(zhì)進一步提高，作用發(fā)揮更突出，園區(qū)黨建立足園區(qū)、服務(wù)園區(qū)的功能得到較好的體現(xiàn)。
4、園區(qū)企業(yè)自身得到健康發(fā)展。企業(yè)黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不斷提升，他們在工作中不斷創(chuàng)優(yōu)，為企業(yè)發(fā)展出“金點子”，獻計獻策，提升了企業(yè)發(fā)展理念，壯大了企業(yè)自身實力。今年1～8月份園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值8.3億元，同比增40.2%，我鎮(zhèn)還在揚州市園區(qū)工作推進會上作了交流發(fā)言。
四、思考和對策
在園區(qū)黨建工作實際中，我鎮(zhèn)雖然有一定的進展，但對照上級要求，還存在不少問題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規(guī)范性不夠，黨員作用發(fā)揮不夠明顯，部分業(yè)主的思想認識不到位，存在“煩”的心理，黨員教育管理方式不適應(yīng)，大多過于陳舊，教育內(nèi)容不適應(yīng)，有空對空的現(xiàn)象，管理手段不適應(yīng)，比較落后。非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)相對滯后。企業(yè)黨務(wù)干部難以選配且流動較為頻繁，突出存在著“企業(yè)黨務(wù)干部少，業(yè)務(wù)熟悉的黨務(wù)干部少”的現(xiàn)象，直接影響了企業(yè)黨組織班子建設(shè)和黨建工作的開展。為解決這些問題，我們認為必須突出以下幾個方面工作。
1、要注重開拓創(chuàng)新。一是思路的創(chuàng)新。針對非公有制經(jīng)濟組織在管理制度方面、黨員與企業(yè)隸屬關(guān)系方面的特點，形成新的不同于公有制企業(yè)黨組織的功能理念、黨員先進性理念、黨建工作理念、黨建工作方法方式等。二是組織的創(chuàng)新。建立“以塊為主，條塊結(jié)合”的組織管理體系，建立非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的聯(lián)席會議制度。三是組建方式的創(chuàng)新。包括單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建以及先建團、工會，再逐步組建支部等。今年第四季度我們將做好組建工業(yè)黨總支工作，初步設(shè)想是：揚州燈具園區(qū)黨組建總支部，下設(shè)12個支部，將園區(qū)己建立的4個支部（聲光廠、金星廠、化工廠、鋼帶廠支部）以及聯(lián)建、掛靠其他支部的黨員統(tǒng)一劃入工業(yè)黨總支，新成立企管站、賽德公司、天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司、神力公司、金源公司、龍翔公司黨支部。四是組織生活的創(chuàng)新。在活動內(nèi)容上，開展以“擴大影響力、增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力”為主要內(nèi)容的達標創(chuàng)優(yōu)活動，通過明確活動主題、制定工作標準、樹立先進典型、加強分類指導，進一步加強園區(qū)黨組織自身建設(shè)；在活動形式上，在“有利于嚴格的黨內(nèi)生活，有利于黨員的教育管理，有利于企業(yè)的發(fā)展”的前提下，開展靈活多樣、豐富多彩的活動，以提高黨的工作的實效性。
2、注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的領(lǐng)導，把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作作為黨建工作的一項重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，通過召開有關(guān)非公制經(jīng)濟組織黨建工作會議、經(jīng)驗交流會、研討會等，研究布置非公有制經(jīng)濟組織黨的工作，努力做到“三同時”：堅持在分析經(jīng)濟工作的同時，分析非公有制經(jīng)濟組織黨建工作；在研究基層黨建工作的同時，部署非公有制組織黨建工作；在制定企業(yè)發(fā)展的同時，制定非公有制經(jīng)濟組織黨建計劃，保證了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作有效落實。
3、注重培育典型。非公有制企業(yè)黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領(lǐng)域，它有沒有可能搞好，在一定程度上取決于示范點建設(shè)能否發(fā)揮示范輻射作用，要始終堅持“抓兩頭、帶中間”的做法，分類指導，突出特色，通過給非公黨建工作示范點交任務(wù)、壓擔子，推動示范點工作上新水平。通過典型示范，以點帶面，進一步總結(jié)推廣非公黨建工作先進經(jīng)驗，用典型來指導、帶動面上的工作開展。
4、注重解決實際問題。一是經(jīng)費、活動場所問題。以企業(yè)為載體，推動黨建活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合，保證活動經(jīng)費、活動場所、活動時間。二是專職黨務(wù)工作人員問題。在保持一支必要的專職黨務(wù)工作隊伍的同時，建立一支新型的兼職黨務(wù)工作隊伍。三是黨員管理問題。在園區(qū)企業(yè)實行“黨員證”制度，即：凡在冊黨員憑黨員證就近參加企業(yè)黨組織的活動；對外出務(wù)工經(jīng)商黨員，既要發(fā)證，又要跟蹤服務(wù)，及時為之聯(lián)系外出地的黨組織，使其組織生活盡快正?；?。
5、注重活動的實效性。非企業(yè)黨建工作開展得如何，最終體現(xiàn)在企業(yè)活動的成效上。要引導企業(yè)黨組織圍繞“班子建設(shè)好，黨員素質(zhì)好，制度執(zhí)行好，作用發(fā)揮好，群團配套好，合作共事好”的目標，獨立自主開創(chuàng)性地開展工作，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨建工作的影響力、滲透力。各企業(yè)黨組織要運用靈活多樣形式和載體，積極有效開展活動。在開展黨員教育活動上，在不占用企業(yè)生產(chǎn)時間的情況下，把黨員教育活動帶進車間、班組，做到學習、生產(chǎn)兩不誤?？梢园腰h的活動內(nèi)容編印成材料分發(fā)給黨員，讓黨員利用業(yè)余時間進行自學。非公有制黨組織在開展活動當中要注重從提高黨員的思想政治素質(zhì)入手，教育他們堅持黨的宗旨，堅定社會主義信念，務(wù)使黨員認真實踐“____”的要求，始終保持工人階級先鋒隊的本色，帶頭宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭學習先進技術(shù)和科學管理方法，帶頭遵紀守法，維護好生產(chǎn)、生活和社會秩序，帶頭搞好內(nèi)外團結(jié)和精神文明建設(shè)。
第十篇 社區(qū)黨建工作情況調(diào)研報告4550字
近期，根據(jù)工作安排，我們課題組成員深入到15個城市社區(qū)，采取聽介紹、看現(xiàn)場、發(fā)問卷、訪群眾等方式，對如何加強社區(qū)黨建工作進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
目前，__市現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)共17個，其中，城市社區(qū)15個、農(nóng)村社區(qū)2個。15個城市社區(qū)中，除__社區(qū)正在籌建外，其它14個社區(qū)均在運行，轄區(qū)總?cè)丝?5234戶、143420人，共有社區(qū)干部111人，社區(qū)黨員干部92人，建立黨總支15個、黨支部64個、黨小組126個，社區(qū)直管黨員1745人，其中：駐區(qū)單位黨員480人、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員86人，婦女黨員316人，流動黨員126人。社區(qū)黨員主要由原居民區(qū)黨員、轄區(qū)內(nèi)改制、破產(chǎn)國有企業(yè)黨員、復(fù)退軍人黨員、大中專畢業(yè)生黨員和個體工商戶黨員、務(wù)工人員黨員等構(gòu)成。
近幾年來，我市社區(qū)黨建工作較好地發(fā)揮了在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)居民生活、促進社會和諧等方面的積極作用，取得了一定成效，但社區(qū)與駐區(qū)單位在黨的組織互不隸屬、行政上互不關(guān)聯(lián)、管理上條塊分割的現(xiàn)狀，在一度程度上影響和制約了社區(qū)工作的全面發(fā)展。
二、主要成效
自2024年社區(qū)建設(shè)工作啟動以來，我市各級黨委、政府和各相關(guān)職能部門緊緊圍繞城市“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，以“便民、利民、為民”為出發(fā)點，積極推進社區(qū)黨建工作，促使社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，鳳凰、李園社區(qū)曾先后被民政部授予“全國基層低保規(guī)范化建設(shè)先進單位”、“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”榮譽稱號，蒿橋社區(qū)被省民政廳授予“全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，迎春社區(qū)被省政府表彰為“2024年度百佳社區(qū)居民委員會”。
一是社區(qū)組織設(shè)置不斷完善。按照“以黨建促社建”的工作思路，建立黨總支14個、黨支部64個、黨小組126個，社區(qū)共有直管黨員1745名，全市所有社區(qū)中建立了黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站和黨員活動室，修訂完善了《黨員活動制度》、《民主評議黨員制度》、《五議五公開制度》、《流動黨員管理制度》等一系列規(guī)章制度，制定下發(fā)了《__市社區(qū)組織載體建設(shè)實施方案》、《社區(qū)黨組織產(chǎn)生意見》、《社區(qū)黨支部選舉辦法》、《社區(qū)協(xié)商議事會章程》4個規(guī)范性文件，廣泛開展黨組織和黨員服務(wù)、黨員“設(shè)崗定責”、黨員示范崗、黨員先鋒崗、“結(jié)對幫扶”等主題實踐活動，不斷為社區(qū)黨建工作注入了活力。
二是社區(qū)工作條件明顯改善。近3年來，我市在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善社區(qū)辦公條件上累計投入314萬元，有效地改善了社區(qū)辦公條件，絕大多數(shù)社區(qū)都配齊了電腦、打印機、空調(diào)、辦公電話、檔案柜、辦公桌椅等必要的辦公設(shè)備。全市15個城市社區(qū)中有11個社區(qū)都有一定面積自主產(chǎn)權(quán)的辦公和服務(wù)設(shè)施用房，其中面積的鳳凰社區(qū)達1149平方米，300平方米以上的有8個，社區(qū)便民服務(wù)功能得到不斷提升。
三是公共服務(wù)體系逐步完善。全市15個城市社區(qū)建立便民服務(wù)網(wǎng)點21個，社區(qū)圖書室藏書2.6萬冊，“一站式”社區(qū)服務(wù)大廳14個，居民學校15個，慈善超市14個，老年福利服務(wù)設(shè)施3個，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)2199人，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站17個，社區(qū)警務(wù)室15個，民政、勞動、計生、衛(wèi)生、公安、建設(shè)、國土、綜治等部門職能，已陸續(xù)下放到社區(qū)服務(wù)窗口，初步建立起較完善的公共服務(wù)體系。
四是社區(qū)組織活動豐富多彩。各社區(qū)黨組織以深入推進“基層組織建設(shè)年”活動為載體，建立廉政漫畫長廊和政務(wù)公開欄，積極倡導健康向上的群眾文化活動，大力開展了“文明小區(qū)”、“文明樓院”、“五好家庭”創(chuàng)建活動及各種豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普活動，“文明社區(qū)”創(chuàng)建、“廉政文化進社區(qū)”、“平安法制社區(qū)”創(chuàng)建、“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建等一系列示范創(chuàng)建活動廣泛開展，形成了“黨建帶群建、群建促黨建”的生動局面，促進了社會的和諧穩(wěn)定。
三、存在的問題及原因
當前，我市社區(qū)黨建工作中仍存在諸多問題和制約因素，突出表現(xiàn)在：
一是組織凝聚力量退化，黨建工作動力小。少數(shù)社區(qū)黨組織班子面對新形勢新任務(wù)的辦法不多，社區(qū)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)不夠熟悉，積極性和主動性不高，對解決社區(qū)黨建工作出現(xiàn)的新情況新問題的緊迫感不強，社區(qū)黨組織生活的形式單一，內(nèi)容不夠豐富，無法滿足新形勢下黨員的多種文化需求。并且，由于社區(qū)工作涉及綜治維穩(wěn)、計劃生育、民政救助、宣傳文化、環(huán)境衛(wèi)生、社會保障、社區(qū)服務(wù)等方方面面，在繁重的工作任務(wù)和壓力下，社區(qū)干部不得不身兼數(shù)職，疲于應(yīng)付。在這些工作中，屬于行政職能方面的事務(wù)占了比較大的比例，社區(qū)干部大部分精力都放在完成上級下達的任務(wù)上，開展社區(qū)服務(wù)的時間和精力得不到足夠保障，社區(qū)黨建工作被不自覺地“邊緣化”。
二是黨員隊伍年齡老化，干部整體素質(zhì)低。隨著國有企業(yè)改革的深入，大批下崗職工黨員轉(zhuǎn)入了社區(qū)，社區(qū)黨員數(shù)量增加，黨員隊伍年齡老化現(xiàn)象日益突現(xiàn)。以__社區(qū)為例，84名社區(qū)黨員中，離退休黨員56人，占67%，黨員的平均年齡達到50歲，社區(qū)黨員隊伍老齡化現(xiàn)象比較突出。同時，全市111名社區(qū)干部中45歲以上的52人，占總?cè)藬?shù)47%，大專及以上學歷46人，僅占總?cè)藬?shù)41%，社區(qū)干部年齡偏大，且中年人多，家庭壓力大，難以全身心投入社區(qū)工作，社區(qū)工作人員素質(zhì)參差不齊，難以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的需要。
三是黨建工作經(jīng)費弱化，資金投入保障少。全市111名社區(qū)工作人員中，除5人月工資在1500元以上外，96%的社區(qū)干部待遇遠遠低于當?shù)仄笫聵I(yè)單位同類人員工資水平，且在現(xiàn)行激勵機制中，對優(yōu)秀的社區(qū)干部雖然有物質(zhì)上的獎勵，但在干部成長使用、干部離職后的待遇等方面沒有相應(yīng)的激勵保障措施。此外，絕大部分社區(qū)都沒有經(jīng)濟實體，上級撥款僅能夠維持社區(qū)干部的基本工資和辦公費用，一部分社區(qū)還要通過拉贊助或爭取轄區(qū)單位和企業(yè)老板的支持才能保障干部工資待遇和維持工作的正常運轉(zhuǎn)，而經(jīng)濟來源最為困難的富麗、楚躍兩個社區(qū)活動經(jīng)費投入少之又少，尤其是楚躍社區(qū)黨總支李書記今年已“自掏資金”4萬元用于發(fā)放人員工資，社區(qū)黨建工作經(jīng)費嚴重緊缺，社區(qū)工作運轉(zhuǎn)困難。由于沒有必要的土地、資金等基本要素，發(fā)展社區(qū)本級經(jīng)濟也是心有余而力不足，希望通過社區(qū)的自身發(fā)展，實現(xiàn)自給自足的難度還很大。
四是陣地設(shè)施建設(shè)軟化，綜合服務(wù)功能弱。由于社區(qū)自身辦公經(jīng)費緊張，黨建活動經(jīng)費少，對陣地建設(shè)投放力量不足，無法支付黨員教育所必須購買的學習資料和電教設(shè)備等資金，加之辦公場所有限，導致黨員學習教育工作效果欠佳。例如，__、中山、富麗、楚躍4個社區(qū)辦公用房沒有實屬產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)行辦公用房面積小，辦公設(shè)施簡陋，遠遠不能滿足服務(wù)居民的需求。另外，個別社區(qū)由于辦公硬件設(shè)施相對落后，缺乏電腦、打印機等現(xiàn)代化辦公資源，加之黨員流動性大，無法建立起詳細的黨員電子檔案，在開展黨員教育活動時，有些黨員根本無法聯(lián)系上，給社區(qū)黨員教育學習工作帶來了很大的不便，也就談不上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
四、幾點建議
針對上述存在的問題，結(jié)合__實情，立足社區(qū)建設(shè)實際，我市社區(qū)黨建工作要緊緊圍繞“加強社區(qū)黨的建設(shè)，推動社區(qū)管理創(chuàng)新”的目標，強化凝聚、服務(wù)、管理、維穩(wěn)“四大功能”，努力提升轄區(qū)廣大居民幸福指數(shù)，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
1、強基固本，構(gòu)建社區(qū)黨建大體系。一是要建立健全領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制。采用“領(lǐng)導辦點、單位聯(lián)點、干部駐點”的辦法，以點帶面，強化市級領(lǐng)導及各部門對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和幫促，充分調(diào)動和運用社區(qū)內(nèi)的各種資源，形成黨建共抓、文明共創(chuàng)、資源共享、社區(qū)共建的良好氛圍。對府城街道要建立單獨的考核體系，把街道黨工委從傳統(tǒng)的體制中解放出來，不再過多地參與經(jīng)濟工作，切實轉(zhuǎn)變到履行領(lǐng)導社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的職責上來。二是要全面推進區(qū)域化黨建工作。成立社區(qū)“大黨委”，廣泛吸納轄區(qū)單位黨組織負責人、居民黨員代表、黨員民警進入社區(qū)黨委班子，將轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)黨組織、新經(jīng)濟組織、新社會組織和駐區(qū)單位黨組織全部納入統(tǒng)一管理，推行“社區(qū)建黨委、樓群建小組”做法，構(gòu)建“社區(qū)黨委-居委會黨支部-樓群院落黨小組”“三位一體”區(qū)域化黨建網(wǎng)絡(luò)，通過召開大黨委聯(lián)席會，共同研究社區(qū)存在的困難和難題，為社區(qū)各項工作的順利開展提供保障。三是要理順社區(qū)各類組織關(guān)系。社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項工作的____，要擔負起領(lǐng)導職責，并支持和保證他們依法、依照各自章程開展工作。社區(qū)其他組織要在社區(qū)成員代表大會的領(lǐng)導下自我運作、自我管理，集中研究解決社區(qū)建設(shè)中的宏觀問題，改善黨的領(lǐng)導，從而形成以社區(qū)黨組織為核心，分工協(xié)作、運轉(zhuǎn)有序的社區(qū)組織體系。
2、凝心聚力，構(gòu)筑社區(qū)服務(wù)大平臺。一是要聚集物力，切實解決好社區(qū)黨組織的辦公用房和活動場地問題，讓社區(qū)黨組織“有地方辦事”。要充分挖掘和整合社區(qū)資源，堅持自建、共建、幫建相結(jié)合，添置設(shè)施設(shè)備，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進社區(qū)“一站式”公共服務(wù)平臺和社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，確保每個社區(qū)都能正常開展活動，充分發(fā)揮社區(qū)便民、利民的積極作用。二是要聚集財力，切實解決好社區(qū)黨組織的活動經(jīng)費問題，讓社區(qū)黨組織“有經(jīng)費辦事”。堅持從實際出發(fā)，逐步建立以政府財政投入為主、其他投入相互補充的社區(qū)黨建工作經(jīng)費的多元投入機制，通過“財政撥一點，黨費補一點，單位助一點，自身籌一點”等多渠道籌集資金。要把社區(qū)專職工作者人員經(jīng)費、社區(qū)黨組織工作經(jīng)費、社區(qū)辦公經(jīng)費和社區(qū)建設(shè)事業(yè)費全部納入同級財政部門預(yù)算管理，并隨財力增長逐步增加。有關(guān)部門需要委托社區(qū)承擔有關(guān)工作任務(wù)的，應(yīng)向社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組申報，實行“準入制”，并按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，落實好人員和經(jīng)費。黨費的使用要適當向社區(qū)傾斜，可以設(shè)立社區(qū)黨建專項資金，支持社區(qū)開展黨建工作。三是要聚集人力，切實解決好社區(qū)人才隊伍匱乏的問題，讓社區(qū)黨組織“有激情辦事”。繼續(xù)采用“公推直選”等方式，把黨性強、能力強、熟悉黨務(wù)工作、熱心服務(wù)群眾的黨員選進社區(qū)黨組織班子，并采取從機關(guān)派、企事業(yè)單位聘、大學畢業(yè)生中選、社會上招等方式，選拔一批優(yōu)秀人才充實進社區(qū)領(lǐng)導班子，提高班子的領(lǐng)導能力;開展大規(guī)模社區(qū)干部輪訓活動，增強社區(qū)干部能力;健全激勵約束機制，從年富力強、德才兼?zhèn)?、政績突出的?yōu)秀社區(qū)干部中定向招考公務(wù)員和副科級領(lǐng)導干部，建立健全工資福利定期增長機制，滿腔熱忱地幫助他們解決工作和生活中的實際困難，并健全科學的考核評價體系，建立一套有利于社區(qū)工作者能上能下、能進能出的管理機制，不斷提高社區(qū)干部依法辦事、服務(wù)群眾和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。
3、創(chuàng)新管理，打造社區(qū)共建大模式。一是要強化共建責任意識。要在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定詳細的社區(qū)共駐共建的實施意見，并通過召開專門會議、發(fā)放倡議書等形式，深入宣傳共駐共建的目的和意義，大力營造共駐共建氛圍。市委組織部還要進一步加大監(jiān)督力度，督促駐社區(qū)單位分別與所在的社區(qū)簽訂目標責任書，以契約的形式使共建雙方結(jié)成優(yōu)勢互補、互惠雙贏的共同體，通過責任落實增強共建動力，使社區(qū)黨組織的的凝聚力、輻射力得到應(yīng)有的體現(xiàn)。二是要建立共建長效機制。堅持“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的理念，進一步建立健全由街道黨工委、社區(qū)黨組織牽頭、駐區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，遵循社區(qū)主導、共同需要、平等參與、雙向互動四條原則，構(gòu)建橫向聯(lián)系框架，引導轄區(qū)內(nèi)共建單位主動參與社區(qū)建設(shè)。三是要豐富共建活動載體。組織轄區(qū)單位從社區(qū)群眾迫切要解決的熱點、難點問題人手，積極開展各種志愿服務(wù)、咨詢、文化娛樂和社會公益性共建活動，為民多辦實事，多做好事，多解難事，使黨組織的凝聚力、號召力和黨員先鋒模范作用在共建活動中得到充分的體現(xiàn)和發(fā)揮，進一步增強共同搞好社區(qū)黨建的信心和動力，推動社區(qū)黨建工作的開展。
第十一篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報告4150字
根據(jù)《__縣新農(nóng)辦關(guān)于印發(fā)<__縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員出點子實施方案>的通知》要求，對__社區(qū)進行調(diào)研，一是調(diào)研__社區(qū)的基本情況。二是對部分黨員進行了問卷調(diào)查，通過調(diào)查主要了解社區(qū)的黨員基本情況和社區(qū)黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區(qū)更好發(fā)展準備第一手資料?，F(xiàn)把調(diào)查相關(guān)情況介紹如下。
一、社區(qū)概況
(一)社區(qū)基本情況
__社區(qū)地處__縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，位于城關(guān)中學對面，全社區(qū)國土面積13.8平方公里，總戶數(shù)1433戶，4178人，其中：非農(nóng)業(yè)1005戶，2771人;農(nóng)業(yè)428戶，1407人。耕地1008畝，人均占有耕地0.716畝，林地面積1.8萬畝，人均占有林地12.8畝，農(nóng)村經(jīng)濟總收入518.87萬元，糧食總產(chǎn)量56.5萬公斤，農(nóng)民人均占有糧食398公斤，農(nóng)民人均純收入1518元。有1所小學，占地面積11畝，在校學生300余人，教職工16人。
(二)組織機構(gòu)設(shè)置
1.黨總支委員會機構(gòu)設(shè)置
__社區(qū)黨總支委員會共有黨員132人，其中：正式黨員130人，預(yù)備黨員2人;女黨員31人;少數(shù)民族黨員4人，委員會成員5人，分別負責黨的組織工作、宣傳工作、紀檢工作、工青婦工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨總支下設(shè)三個支部委員會，分別是農(nóng)村黨支部委員會、老干黨支部委員會和個私黨支部委員會。并設(shè)置了民事糾紛調(diào)解崗、治安防范巡邏崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、居務(wù)公開監(jiān)督崗、社區(qū)文化宣傳崗、未成年人教育崗、法制宣傳崗、文化活動崗、提供就業(yè)信息崗等9個無職黨員崗位。設(shè)有黨員活動室、流動黨員服務(wù)點。
2.居民委員會機構(gòu)設(shè)置
居民委員會委員下設(shè)21個居民小組，其中：非農(nóng)業(yè)小組12個，農(nóng)業(yè)小組9個。居民委員會工作人員4人，其中：主任1人，副主任1人，專職委員2人，社區(qū)設(shè)有消防警務(wù)室、交通安全工作站、警務(wù)室、人事勞動保障工作站、食品藥品協(xié)管站、反假貨幣宣傳工作站、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)所、計劃生育協(xié)會會員之家、婦女之家、綜合維穩(wěn)辦公室、健身室、閱覽室、電教播放室、歸僑僑眷聯(lián)絡(luò)組等14個站、室、所。
3.社團組織
在__社區(qū)居民委員會內(nèi)，建立了老年學校、建筑協(xié)會、個體私營協(xié)會、運輸協(xié)會、種植協(xié)會、養(yǎng)魚協(xié)會、養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會、雞樅菌加工協(xié)會、蔬菜協(xié)會等9個社團組織。__社區(qū)9人參加鎮(zhèn)石斛協(xié)會。
二、問卷調(diào)查分析及存在的問題
筆者于2024年6月23日對__社區(qū)的部分黨員進行了問卷調(diào)查，調(diào)查的主要內(nèi)容：一是黨員的基本情況，包括黨員的戶口性質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和文化程度;二是黨員家庭的經(jīng)濟狀況，包括家庭人均年收入、家庭主要經(jīng)濟來源、家庭產(chǎn)業(yè)和家庭住宅面積;三是黨員的思想狀況，包括對黨的十七大以及“兩會”的了解、年均參加組織生活的次數(shù)、集體和黨員個人的關(guān)系、學習黨的方針政策路線時間以及對組織開展的學習活動的態(tài)度;四是社區(qū)黨組織工作情況，包括對社區(qū)開展活動的興趣、對社區(qū)黨組織工作的滿意度、對社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的了解、影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素、希望社區(qū)黨組織在哪些方面給予幫助以及社區(qū)黨總支書記的標準;在調(diào)查中，共發(fā)放調(diào)查問卷105份，收回87份，作廢11份，有效76份。
1. 黨員基本信息
(1)數(shù)據(jù)分析：由于__社區(qū)處在__縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)既有農(nóng)民又有居民，在筆者抽樣調(diào)查的黨員中，農(nóng)業(yè)人口32人，占調(diào)查總數(shù)的42.5%，非農(nóng)業(yè)人口44人，占調(diào)查總數(shù)的57.5%;在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，一是黨員人數(shù)與黨員年齡大小成正比例關(guān)系，即隨著年齡段的上升，黨員人數(shù)也隨著上升，其中：20-30歲的人數(shù)最少，只有2人，占調(diào)查總數(shù)的2.5%。60歲以上人數(shù)最多，共34人，占調(diào)查總數(shù)的45%;二是黨員人數(shù)與文化程度高低成反比例關(guān)系。其中文化程度為初中及以下的人數(shù)最多，共51人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的67.5%。本科及以上的黨員沒有。
(2)存在的問題：文化程度偏低，老齡化問題突出，黨員隊伍素質(zhì)有待提高。黨員文化程度偏低，不利于發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不利于發(fā)揮黨員的先進性作
用，使社區(qū)基層黨建工作在智力上受到限制。黨員隊伍向老齡化方向發(fā)展，必然導致一系列的問題。首先，黨組織人才隊伍出現(xiàn)斷檔，從而使黨組織發(fā)展陷入停頓或出現(xiàn)發(fā)展緩慢期，影響了黨的形象。其次，隨著黨員同志年齡增長，在精力上不能全身心參加黨的建設(shè)，在知識上出現(xiàn)更新緩慢，與當代快速發(fā)展的知識經(jīng)濟不相適應(yīng)，不適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展，在思想上，守舊思想嚴重，在一定程度上阻礙了黨的事業(yè)。
2.家庭經(jīng)濟情況
(1)數(shù)據(jù)分析：由于__社區(qū)居民和農(nóng)民共處的特點，出現(xiàn)許多家庭一方是國家干部或工人，一方是社區(qū)農(nóng)民，半工半農(nóng)的家庭既有工資收入也有農(nóng)業(yè)或商業(yè)收入，家庭條件相對較好。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一是大部分黨員家庭的人均年收入仍然較低，低于社區(qū)年人均純收入平均值;二是經(jīng)濟收入主要來源是農(nóng)作物、商業(yè)和經(jīng)濟作物，其人數(shù)分別為40、15、13人，分別占被調(diào)查人數(shù)的52.5%、20%、17.5%。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)主要是農(nóng)作物、經(jīng)濟作物，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，人數(shù)相對平均。四是住宅面積相對較好，大多數(shù)黨員家庭能住宅面積在120平方米或以上。
(2)存在的問題：一是農(nóng)作物在經(jīng)濟收入中所占比重過高。農(nóng)作物種植，在經(jīng)濟發(fā)展過程中屬于較低層次的發(fā)展模式，是粗放型、勞動密集型經(jīng)濟，科學技術(shù)含量低，需要過多的人力和物力，同時，經(jīng)濟成本較高，獲利較少。所以，經(jīng)濟收入中過高的成本不利于提高農(nóng)民經(jīng)濟收入;二是經(jīng)濟收入水平偏低。人們沒有更多的資金投入到孩子教育以及科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域當中，致使孩子不能接受良好的教育和學習先進的科學技術(shù)，必然難于提高人們的意識與認知水平，限制了人們利用先進技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟收入。同時，也限制了人們把資金投入到擴大再生產(chǎn)中去，使社會財富增長緩慢，從而限制了當?shù)厣鐣谓?jīng)濟的發(fā)展。如此形成惡性循環(huán)，使地方經(jīng)濟停留在原來的水平或使人們的生活水平隨物價的提高反而降低。
3. 思想組織情況
(1)數(shù)據(jù)分析：我國13億多人口，80%的人在農(nóng)村，屬于農(nóng)民，農(nóng)村基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的核心，是直接與人民群眾接觸的基層黨組織。農(nóng)民了解黨的政策的好壞與基層組織對黨的方針路線政策的掌握、貫徹落實好壞有關(guān)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一是黨員對黨的重要會議學習不夠，有30人在開會期間了解一下，占抽樣調(diào)查的40%，有17人積極學習有關(guān)文件，占抽樣調(diào)查的22.5%，有25人密切關(guān)注黨的重大會議，占抽樣調(diào)查的32.5%。并且大部分人學習沒有系統(tǒng)性和計劃，見子打子。36人是想起來就學，占抽樣調(diào)查的47.5%。有30人每周學習不到一次，10人沒有時間學習。二是大多數(shù)人喜歡參加黨的組織活動，38人愿意參加，19人非常愿意參加。23人每年參加活動5次以上，34人每年參加活動2-3次，11人每年參加4-5次。三是大多數(shù)人具有大局意識。38人認為個人的發(fā)展是建立在組織、集體發(fā)展的基礎(chǔ)上的，只有集體發(fā)展了，個人才能發(fā)展。同時，27人認為基層黨組織在集體發(fā)展過程中起重要作用。
(2)存在的問題：一是學習不夠，大多數(shù)人對黨的方針政策掌握不夠。這不利于自身的發(fā)展，不利于形成對當前形勢地正確認識和判斷，不利于利用黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策發(fā)展產(chǎn)業(yè)和家庭經(jīng)濟。二是黨員的思想素質(zhì)有待提高。還有部分人不能正確認識國家與集體、集體與個人的關(guān)系，認為國家、集體發(fā)展與自己沒有關(guān)系，完全把自己排除在國家、集體之外。古人云：“天下興亡，匹夫有責”，“國事家事天下事事事關(guān)心”。雖然以上的思想是在中國特定的歷史條件下提出，但是在我們今天仍然有其價值和意義。國家發(fā)展和富強才能保證人民的安居樂業(yè)，國家經(jīng)濟的強大才能換來人民的幸福生活。
4. 社區(qū)工作
(1)數(shù)據(jù)分析：一是大多數(shù)人對社區(qū)黨組織的工作感到滿意，48人滿意，占抽樣調(diào)查的62.5%，15人不滿意，占抽樣調(diào)查的20%，13人不了解黨的工作如何，占抽樣調(diào)查的17.5%。關(guān)于社區(qū)黨組織的工作發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃，21人知道，占抽樣調(diào)查的27.5%，36人知道一點或聽說過，占抽樣調(diào)查的47.5%，19人不知道，占抽樣調(diào)查的25%。二是社區(qū)發(fā)展需要具有好的黨總支書、好的黨的領(lǐng)導班子和資金支持。36人認為黨總支書記需要較強的解決實際問題的能力，占抽樣調(diào)查的47.5%，23人認為需要較高學歷和較好的個人修養(yǎng)，占抽樣調(diào)查的30%，13人認為需要較強的社交能力。占抽樣調(diào)查的17.5%。三是影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素中，大部分人認為沒有足夠的資金。所以資金應(yīng)該是制約社區(qū)發(fā)展應(yīng)該首要解決的問題。
(2)存在的問題：一是對基層黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略宣傳不夠，人們不了解黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，也不了解社區(qū)開展的工作;二是人們的期望高于社區(qū)黨總支的能力范圍，人們要求社區(qū)黨總支具備較高的素質(zhì)，不但要具有領(lǐng)導能力，而且要能實實在在的提高農(nóng)民收入。社區(qū)黨總支書記不但要學歷高，而且要具有良好的修養(yǎng)、較強的人際關(guān)系、較強的解決實際問題的能力以及豐富的黨務(wù)經(jīng)驗。而目前社區(qū)黨總支現(xiàn)有班子成員以及黨總支書記遠遠不能滿足人們的這些期望。
另外，除筆者問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題外，經(jīng)過實際觀察與詢問，__社區(qū)在黨建工作中還存在以下問題。
1. 社區(qū)人員學歷層次較低，工作中沒有思路
社區(qū)共12人，高中學歷3人，初中學歷9人，并且在12人中沒有進行過專門的技術(shù)培訓或?qū)ｉT的工作培訓，除了黨總支書記和社區(qū)主任是公選出來的，其余人員是社區(qū)根據(jù)實際情況安排的。人們公推的依據(jù)僅僅是因為被推選者在人們的心目中還能夠做一點事情，并未考慮到是否能夠帶領(lǐng)社區(qū)發(fā)展，是否能夠切實提高人們的收入水平。
2.社區(qū)信息化水平低，檔案工作落后
一是到目前為止，社區(qū)沒有一臺計算機，沒有安裝因特網(wǎng)。社區(qū)許多文字工作靠手工操作，不利于保存和閱讀。大多數(shù)人沒有認識到因特網(wǎng)的重要性，不能從因特網(wǎng)上獲取有用的信息，導致社區(qū)工作人員信息閉塞，眼界狹窄，工作思路永遠停留在原來的水平;二是沒有一個專門的檔案室和檔案保管員，致使社區(qū)資料凌亂和缺失嚴重，對重要的資料上交以后就難于查到，限制了社區(qū)工作效率的提高。對社區(qū)的工作沒有進行歷史的記錄和記載，難于對社區(qū)工作進行完整記錄和公正的評價。
3.社區(qū)并未形成具有代表性、典型性的特色產(chǎn)業(yè)，在黨建工作中并未突出社區(qū)特色。
社區(qū)種植各種產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)不多，運輸業(yè)較好，雖然社區(qū)成立了協(xié)會，但并未起到帶動作用，仍然是各自為政，并未形成有組織、有領(lǐng)導的局面，未形成規(guī)模效益或典型致富大戶。社區(qū)黨建工作仍然是常規(guī)工作，雖然取得了許多的榮譽，但并未體現(xiàn)出自己的黨建特色。
4.思想觀念相對落后，思變意識不強
人們的思想觀念落后，封建意識、農(nóng)民意識以及小商品意識濃厚，社區(qū)不同程度的存在養(yǎng)兒防老意識，家族觀念意識或者說是排擠外來人員的意識，許多人僅僅滿足于能夠養(yǎng)家糊口就行，并不期望改變目前的生活狀態(tài)，而且總是怕改變目前的生活現(xiàn)狀。同時，許多人不愿離開家鄉(xiāng)外出謀生，據(jù)社區(qū)統(tǒng)計，近兩年來，只有15人外出打工。
第十二篇 呼和浩特市街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報告5900字
呼和浩特市街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報告
中共呼和浩特市委組織部
街道社區(qū)在城市管理、社會服務(wù)、保持社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展，擔負著重要任務(wù)。隨著改革的深化、經(jīng)濟組織形式的變革、利益格局的調(diào)整和分配形式的多樣化，以及社會流動人口的不斷增加，城市的改革發(fā)展穩(wěn)定面臨著越來越多的新情況、新矛盾、新問題。國有企業(yè)改革帶來大量職工的再就業(yè)需要街道社區(qū)來幫助解決；機關(guān)事業(yè)單位職能轉(zhuǎn)變后，一些工作要由街道社區(qū)來承擔；一些個體私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)、股份合作制企業(yè)以及社會團體和民辦非企業(yè)單位的快速發(fā)展需要加強街道社區(qū)來服務(wù)和管理。城市社區(qū)又是各類矛盾反映比較敏感的匯集地，大量的人民內(nèi)部矛盾，都需要通過深入細致的思想政治工作，通過積極做好調(diào)解工作，把矛盾化解在萌芽，把問題解決在基層。在反對民族分裂、取締非法宗教活動和打擊暴力活動，維護社會穩(wěn)定方面，街道社區(qū)同樣承擔著十分重要的職責和任務(wù)。加強街道社區(qū)黨建工作，建立覆蓋全社會的黨的工作網(wǎng)絡(luò)，增強基層黨組織工作的影響力和滲透力，已成為新形勢下事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，事關(guān)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一項十分緊迫而重要的任務(wù)。
一、近年來我市街道社區(qū)黨建的工作情況
我市于1999年7月重新區(qū)劃后，市轄四個城區(qū)，現(xiàn)有街道黨工委26個，社區(qū)黨支部227個，社區(qū)黨員6728名。近年來，我市認真貫徹落實全國街道、社區(qū)黨建工作會議和中組部《關(guān)于加強街道黨的建設(shè)工作的意見》精神，以搞好城市管理、社區(qū)服務(wù)，保持社會穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟為目標，以加強領(lǐng)導班子建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)為重點，以“創(chuàng)紅旗黨支部，實施凝聚力工程”為主線，狠抓街道黨組織建設(shè)工作，街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強，黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮，為全市兩個文明建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保證。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、抓班子建設(shè)，增強街道社區(qū)領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮____作用。一是采取有效措施，切實加強街道領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)，使廣大街道領(lǐng)導干部對“三個代表”重要思想的理解和認識進一步提高，黨員意識進一步增強，工作作風進一步改進，增強了抓好街道社區(qū)工作的信心和決心。二是進一步健全了民主集中制原則，有力地促進了班子的團結(jié)，確保了班子整體功能的充分發(fā)揮。三是選好配強街道社區(qū)領(lǐng)導班子。各區(qū)都不同程度地對街道領(lǐng)導班子和社區(qū)黨支部班子進行了調(diào)整充實，特別是2000年市委決定從市、區(qū)兩級行政事業(yè)單位選派部分青年干部到社區(qū)工作，徹底改變了過去社區(qū)長期由“老太太執(zhí)政”的現(xiàn)象。四是以全面提高素質(zhì)為目標，積極拓寬教育培訓渠道，不斷增強街道領(lǐng)導干部履行崗位職責的能力。
2、抓隊伍建設(shè)，依托黨員思想政治教育責任體系，加強街道社區(qū)黨員教育管理。一是各區(qū)充分發(fā)揮基層黨校的“主陣地”和“熔爐”作用，加強黨員培訓工作，近兩年，共舉辦各類培訓班306期，培訓街道黨員干部23286人次，黨員培訓率達到95%以上。二是注重抓好發(fā)展黨員工作，嚴把“入口關(guān)”，繼續(xù)實行《發(fā)展黨員公示制》。據(jù)統(tǒng)計，僅今年街道社區(qū)就發(fā)展黨員206名。三是在街道、居民區(qū)黨員中開展了“奉獻在社區(qū)”、“有困難找支部、找黨員”等活動，街道黨員的先鋒模范作用能夠充分發(fā)揮，涌現(xiàn)出許多感人事跡，黨群、干群關(guān)系進一步密切。四是開展民主評議黨員工作，把在加強城市管理、開展社區(qū)服務(wù)工作、努力維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮作用情況和黨員正確行使權(quán)利，履行義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用情況作為評議重點。
3、抓社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繁榮社區(qū)文化生活。近年來，各區(qū)以實施“星光計劃”為契機，采取以區(qū)街投入為主、國家專項資金資助、駐區(qū)單位支持的多種投資方式，加大投入，加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)統(tǒng)計，全市社區(qū)建設(shè)投入資金共達2530萬元。共建成“社區(qū)綜合服務(wù)指導中心”18個，“星光老年之家”110個，通過新建、購建、共建等方式，全市四個城區(qū)的227個社區(qū)居委會采取各種辦法全部解決了辦公場所，各社區(qū)安裝電話201部，配置微機130臺，創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點1844個，社區(qū)服務(wù)覆蓋面達到92%。
4、不斷加強在職、流動、下崗、離退休黨員社區(qū)化管理，增強黨組織的向心力。一是積極動員流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織，定期開展黨員培訓。根據(jù)不同類型黨員的特點進行分類教育管理，分類制定開展示范活動的規(guī)劃，分類確定考核目標與要求。二是加強了對黨員的管理和監(jiān)督，嚴格黨的組織生活，使每個黨員都在黨的組織中生活，受到教育和監(jiān)督。三是推行社區(qū)在職黨員的雙向登記管理制度。
5、進一步加強對社區(qū)工作的領(lǐng)導，推動社區(qū)工作再上新水平。市委每年把社區(qū)工作列入各地區(qū)、各部門黨政領(lǐng)導班子的實績考核目標，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入各城區(qū)的考核目標，對社區(qū)工作的支持事項和減負問題列入各部門的考核目標。同時把各社區(qū)對相關(guān)職能部門評議的結(jié)果計入部門的考核內(nèi)容，完善激勵、監(jiān)督機制，使社區(qū)建設(shè)各項任務(wù)落到實處，取得實效。在建立協(xié)調(diào)工作機制、齊抓共管方面，各有關(guān)部門和單位也能夠各司其職、各負其責，相互配合支持，按照各自的職能共同做好工作。各級民政部門積極發(fā)揮職能作用，把社區(qū)建設(shè)作為城市民政工作的重要依托，積極推進社區(qū)建設(shè)。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等組織也在推進社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，目前，我市已形成黨委和政府領(lǐng)導、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)建設(shè)的整體合力，為把我市社區(qū)建設(shè)提高到一個新水平提供了堅實的組織保證。
二、街道社區(qū)建設(shè)中存在的突出問題
一是黨在城市工作的覆蓋面有待進一步擴大。近幾年來，新經(jīng)濟組織如非公有制企業(yè)、中介組織等大量產(chǎn)生，對我市的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展起到了積極的推動作用，但從黨建工作的情況看，不適應(yīng)的情況比較明顯。非公企業(yè)、中介組織黨組織設(shè)置，做不到哪里有群眾，哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進程的加快，流動人口的增多，企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū)，許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負責，許多“單位人”變成“社會人”，這其中不少是黨員，社區(qū)黨組織沒有相應(yīng)的教育和管理方式把這部分黨員有效地教育管理，不能很好地發(fā)揮這部分黨員的先鋒模范作用。
二是社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得不充分，從而難以保證社區(qū)群眾自發(fā)組織的文化、體育活動群體組織堅持正確的方向。社區(qū)黨組織難以在社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮主導作用，發(fā)揮黨員在社區(qū)工作中的先鋒模范作用不充分，基層黨組織的政治核心作用不能很好地發(fā)揮，以致不能更有效地維護群眾的根本利益。
三是黨員管理教育工作不能適應(yīng)新形勢的需要。由于社區(qū)黨員多數(shù)年老體弱，加之社區(qū)支部經(jīng)費緊缺等原因，很難組織黨員活動，教育管理工作難度更大，入黨積極分子數(shù)量偏少，影響了社區(qū)發(fā)展黨員工作。
四是社區(qū)承擔的工作任務(wù)十分繁重。據(jù)統(tǒng)計，目前居委會承擔的各類交辦工作有150項之多，其中80%是屬于行政性事務(wù)。一些居委會反映，“面對區(qū)里、市里的幾十個部門，誰都可以給我們派活。這種‘上面千根線，下面一根針’的狀況，使我們疲于應(yīng)付，根本沒有時間做居民工作?！?/p>
五是社區(qū)辦公經(jīng)費不足，不少社區(qū)居委會根本就沒有辦公經(jīng)費，即使建起辦公場所，但水、電、暖、電話等必要的支出費用得不到保證，嚴重影響了社區(qū)居委會的正常工作，新建辦公場所的面積越大，這個問題越突出，開展社區(qū)活動更是困難。社區(qū)居委會“有事無費”、“有責無權(quán)”的現(xiàn)象較為突出。
六是駐區(qū)單位和轄區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高，普遍存在對社區(qū)居委會不認同、不理解、不支持、不參與的現(xiàn)象。
七是盡管社區(qū)普遍建立了居民代表會議制度，但代表會議能夠決定什么問題，決定的問題由誰落實等都不明確；居民對政府部門的工作，特別是與居民生活密切相關(guān)的管理不到位、服務(wù)質(zhì)量差等問題的意見和要求，難以得到解決；社區(qū)工作缺乏自主權(quán)，往往是上級要求做的居民沒有需求，居民要求做的上級又很難及時辦到。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的。從根本上說，是城市基層基礎(chǔ)工作體制、機制還不能適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢，從而嚴重影響了城市基層基礎(chǔ)工作的加強，制約了城市管理水平的提高。在加快建設(shè)現(xiàn)代化大都市步伐的新形勢下，解決存在的問題，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，推進社區(qū)建設(shè)，已成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。
三、建議和對策
1、合理調(diào)整、設(shè)置街道社區(qū)居委會、黨支部建制，建立健全基層組織。
街道社區(qū)居委會、社區(qū)黨支部的建制，可根據(jù)當?shù)貙嶋H和工作需要，由旗縣區(qū)黨委、政府提出調(diào)整設(shè)置意見，應(yīng)建未建的應(yīng)盡快建立起來，軟弱渙散的及時進行整頓。社區(qū)黨支部與社區(qū)居委會相對應(yīng)，同步設(shè)置和調(diào)整，實現(xiàn)“一居一支部”，正常開展黨的工作。
2、多渠道解決街道居委會辦公場所、辦公經(jīng)費問題，改善辦公條件。
要認真落實《中共呼和浩特市委、呼和浩特市人民政府關(guān)于加強和改進新時期社區(qū)工作的意見》（呼黨發(fā)[2003]20號）文件精神，把社區(qū)居委會辦公用房的建設(shè)列入城市規(guī)劃，由各城區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決。社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費，應(yīng)列入市、旗縣區(qū)政府的財政預(yù)算，并保證逐年有所增加。有條件的社區(qū)，重點圍繞養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、環(huán)保、醫(yī)療、后勤服務(wù)等，走實體化發(fā)展之路籌集資金，擴大規(guī)模，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，逐步形成自我完善、自我壯大、自我發(fā)展的運行機制。
3、切實加強街道社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。
首先要加強街道領(lǐng)導班子建設(shè)。選好配強街道黨工委書記和辦事處主任，改善領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體素質(zhì)，把那些既熟悉黨務(wù)工作和群眾工作，又熟悉經(jīng)濟和城市管理、社區(qū)建設(shè)的干部選拔到街道領(lǐng)導班子中；其次要加強社區(qū)居委會、黨支部領(lǐng)導班子建設(shè)。擴充社區(qū)居委會、黨支部編制，每個居委會由5—9人組成，設(shè)主任1名，副主任1—2名；黨支部設(shè)支部書記1名，委員會成員2—3名。社區(qū)黨支部書記由上級黨委選派任命，社區(qū)居委會主任由本轄區(qū)居民中選舉產(chǎn)生，其他工作人員實行招聘制，可以從市區(qū)選派干部、大中專畢業(yè)生、下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、“4050”人員中聘用，聘用人員一定要熱愛社區(qū)工作，有較高的文化知識，有一定的工作能力。黨支部成員可以從居民中身體健康的離退休老黨員中產(chǎn)生。第三，要加強街道干部的培訓教育。對社區(qū)主要領(lǐng)導要有計劃、有目地的進行培訓教育，定期參加黨校學習和外出考察，使他們開闊眼界，更新觀念，增長知識，提高街居干部管理社區(qū)的能力、協(xié)調(diào)服務(wù)的能力和解決實際問題的能力。第四，建設(shè)一支以黨、團員____社區(qū)志愿者隊伍，發(fā)揮其在社區(qū)管理和服務(wù)中的特殊作用。
4、進一步健全黨組織體系，建立以黨組織為主的社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)。
要健全和擴大以社區(qū)黨組織____工作網(wǎng)絡(luò)，橫向健全和強化以駐區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織為主的黨建工作聯(lián)系會制度，強化屬地功能；縱向建立樓院黨小組，在社區(qū)黨支部領(lǐng)導下工作延伸到每一位社區(qū)黨員，輻射到社區(qū)居民群眾。這一工作體系運行過程中，把黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作、黨員發(fā)展工作、志愿者隊伍建設(shè)工作、社區(qū)服務(wù)工作納入其中，形成覆蓋社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò)機制。
5、加強社區(qū)黨員的管理和教育，做好社區(qū)單位黨員的雙向登記工作。
街道社區(qū)黨組織要對轄區(qū)黨員進行詳細地調(diào)查登記，根據(jù)黨員分布的不同特點進行分類指導，分類管理。對組織關(guān)系在社區(qū)的黨員，要以建立健全黨員目標管理為載體，嚴格組織生活制度，開展民主評議活動，提高黨員素質(zhì)。對組織關(guān)系在社區(qū)的外出流動黨員，采用黨員聯(lián)系卡等形式開展組織活動，加強對外出流動黨員的管理；要充分發(fā)揮流動黨員管理服務(wù)中心（站）的作用，對流入社區(qū)的外來流動黨員進行登記、建檔、組織活動，并為他們提供各種服務(wù)；對在本轄區(qū)居住的單位黨員，社區(qū)黨組織應(yīng)與本人或本人單位聯(lián)系協(xié)調(diào)建立“雙向”登記制度，在本人自愿的前提下，8小時之外，發(fā)揮個人專長，自覺參加社區(qū)建設(shè)。要建立一支數(shù)量充足的社區(qū)入黨積極分子隊伍，積極培養(yǎng)、吸收社區(qū)居委會干部和轄區(qū)居民中的優(yōu)秀積極分子加入黨組織，補充新鮮血液。對一些黨性不強，不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨組織生活，長期不交納黨費的黨員，要區(qū)分不同情況進行教育并作出組織處理，直至開除黨籍，以純潔黨的組織。
6、建立健全各項工作運行機制，提高社區(qū)建設(shè)水平。
（1）建立幫扶、聯(lián)系社區(qū)居委會工作制度。借鑒農(nóng)村扶貧經(jīng)驗，讓市屬各級單位或部門與社區(qū)居委會建立幫扶對子，切實幫扶基礎(chǔ)薄弱的居委會擺脫困境；建立市、旗縣區(qū)級領(lǐng)導干部聯(lián)系困難居委會制度，幫助困難居委會解決工作難題，提高社區(qū)工作者的工作水平，同時也為領(lǐng)導干部提供深入基層、調(diào)查研究的機會，使領(lǐng)導干部能夠進一步轉(zhuǎn)變工作作風，貼近群眾，了解基層，服務(wù)群眾。
（2）嚴格社區(qū)居委會干部獎懲考評和淘汰制度。區(qū)、街黨組織應(yīng)制定《社區(qū)居委會干部管理辦法》，對社區(qū)居委會干部實行獎懲考評和淘汰制度，對那些熱心社區(qū)工作，表現(xiàn)突出，做出成績的社區(qū)干部應(yīng)該表彰獎勵，優(yōu)秀的應(yīng)給予提拔使用；對那些不安心社區(qū)工作，表現(xiàn)較差，甚至因工作失誤造成惡劣影響或損失的社區(qū)干部，由街道黨工委提出意見，按照相關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理。
（3）建立街道社區(qū)工作逐級評議制度。為使社區(qū)建設(shè)走上科學化、制度化、規(guī)范化軌道，應(yīng)建立社區(qū)居民評議社區(qū)居委會、社區(qū)居委會評議街道辦事處、社區(qū)居委會和街道辦事處評議區(qū)直職能部門的逐級評議制度。
（4）建立街道社區(qū)評議駐區(qū)單位的約束監(jiān)督制度。街道社區(qū)組織要吸收駐區(qū)單位為社區(qū)成員，調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性和自覺性，做到資源共享，共駐共建。建立街道社區(qū)評議駐區(qū)單位的約束監(jiān)督制度，駐區(qū)單位評先進及創(chuàng)建文明單位，必須有街道辦事處和社區(qū)居委會的推薦意見，將駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)情況作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)之一，對不支持社區(qū)工作的單位和領(lǐng)導，建議取消其評優(yōu)資格。
（5）建立健全街道社區(qū)居民代表會議制度、黨建聯(lián)席會議制度。通過居民代表會議制度，廣泛動員居民參與居委會選舉和社區(qū)事務(wù)的管理；通過黨建聯(lián)席會議制度，動員駐區(qū)單位黨組織積極參與社區(qū)建設(shè)，建立一種以街道黨工委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各基層組織共同參與的街道社區(qū)黨建工作新格局。
7、將《居民委員會組織法》及法律、法律文件列入?yún)^(qū)、街居委會干部普法學習的重要內(nèi)容，逐步提高各級干部執(zhí)法學法意識，解決“有章不循、有法不依”的問題，保證社區(qū)居委會能充分發(fā)揮其職能，正確履行職責。
8、市、旗縣區(qū)有關(guān)部門要切實履行職責，改進工作作風，認真做好在社區(qū)的行政業(yè)務(wù)工作。對于需要委托社區(qū)居委會承辦的事項，應(yīng)按照“權(quán)隨事走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則妥善處理。
9、要搞好協(xié)調(diào)配合，共同做好街道社區(qū)黨建工作。各級黨委書記要認真履行第一責任人的職責，各級黨委、政府有關(guān)部門和群眾組織，必須各司其職，各負其責，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門具體牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機制。
呼和浩特黨建綜合網(wǎng)
