2024年xxxx鎮(zhèn)xx村調(diào)研工作報告怎么寫
2024年xxxx鎮(zhèn)xx村調(diào)研工作報告
一、調(diào)研目的與方法 本次調(diào)研旨在了解xxxx鎮(zhèn)xx村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，通過實地考察、訪談村民及村委干部，收集一手?jǐn)?shù)據(jù)，分析村莊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等方面的情況，為制定相關(guān)政策提供依據(jù)。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
1. 農(nóng)作物種植：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，xx村主要種植水稻、小麥和蔬菜，其中水稻種植面積最大，約占農(nóng)田總面積的60%。
2. 農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用：大部分農(nóng)戶已采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，如節(jié)水灌溉、病蟲害防控系統(tǒng)，提高了農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量。
3. 農(nóng)業(yè)合作社：村里成立了農(nóng)業(yè)合作社，統(tǒng)一采購種子、化肥，降低了生產(chǎn)成本，增強(qiáng)了市場競爭力。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1. 交通網(wǎng)絡(luò)：xx村的道路已基本實現(xiàn)硬化，方便村民出行，也有利于農(nóng)產(chǎn)品外銷。
2. 水電供應(yīng)：全村實現(xiàn)了自來水覆蓋，電力穩(wěn)定，滿足日常生活和生產(chǎn)需求。
3. 通信設(shè)施：4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋全村，部分區(qū)域已開始部署5g基站，提升了信息化水平。
四、教育與醫(yī)療
1. 教育資源：村內(nèi)有一所小學(xué)，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，并有定期的教師培訓(xùn)，提升教學(xué)質(zhì)量。
2. 醫(yī)療服務(wù)：村衛(wèi)生室提供基本醫(yī)療服務(wù)，與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了遠(yuǎn)程醫(yī)療合作，保障村民就醫(yī)需求。
五、生態(tài)環(huán)境
1. 自然保護(hù)：村莊周邊森林覆蓋率較高，生態(tài)環(huán)境良好，但需關(guān)注森林防火問題。
2. 污染防治：村莊實施垃圾分類處理，污水處理設(shè)施基本覆蓋，但仍需加強(qiáng)環(huán)保宣傳和監(jiān)管。
六、社區(qū)治理與文化生活
1. 村民自治：xx村設(shè)有村民委員會，定期召開村民大會，參與決策村莊事務(wù)。
2. 文化活動：村里有定期的文化娛樂活動，如戲曲表演、運(yùn)動會等，豐富村民精神生活。
七、經(jīng)濟(jì)狀況與未來展望
1. 收入來源：村民主要收入來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工，年人均收入穩(wěn)步增長。
2. 發(fā)展挑戰(zhàn)：面臨老齡化問題，勞動力短缺，需探索發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化，吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
總結(jié)，xxxx鎮(zhèn)xx村在農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)等方面取得了一定成績，但仍存在一些待解決的問題，如環(huán)境保護(hù)、勞動力短缺等。建議政府進(jìn)一步加大對農(nóng)村的扶持力度，推動產(chǎn)業(yè)升級，改善公共服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
報告人：姓名 日期：2024年月日
2024年xxxx鎮(zhèn)xx村調(diào)研工作報告范文
第一篇 2024年xxxx鎮(zhèn)xx村調(diào)研工作報告1200字
2024年____鎮(zhèn)__村調(diào)研工作報告
任職一年多來，我對___村有了更深層次的了解。應(yīng)該說，只有沉下身子了解村情民意，才能做到底數(shù)清、情況明，心中有數(shù)，也只有這樣才能為日后更好地開展工作奠定堅實的基礎(chǔ)。先將調(diào)研的事項匯報如下：
1、基層組織建設(shè)
___村兩委在村支書丁丙政、村主任李志地的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績斐然。村領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，努力做好村里的各項工作。___村兩委堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，采取多項措施，以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗，全面、深入、扎實、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快基層組織建設(shè)步伐，努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展，富民興村”的目標(biāo)提供堅強(qiáng)的組織保證。村里設(shè)立了衛(wèi)生室，合作醫(yī)療參保率達(dá)96%。
2、社會治安與信訪穩(wěn)定
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。___村兩委一直對本村的穩(wěn)定給予高度重視。近年來社會治安狀況良好，沒有發(fā)生重大惡性群眾治安案件和集體上訪事件。___村兩委一直努力保持全村綜合治理穩(wěn)定，本著公平公正客觀的原則解決群眾糾紛和矛盾，積極幫助廣大群眾排憂解難，化解矛盾，從根本上消滅引起上訪的誘因，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深入群眾，積極發(fā)現(xiàn)本村的不穩(wěn)定因素，將并努力把不穩(wěn)定的因素消滅在萌芽之中，維護(hù)本村社會穩(wěn)定，實現(xiàn)小事不出組，大事不出村。因此，村里這兩年在信訪穩(wěn)定工作方面很穩(wěn)定。
3、婦女和兒童工作
婦女和兒童工作依然是村里的一項工作。___村有幾戶單親母親，他們需要社會的關(guān)懷和幫助。還有五十多個留守兒童和孤寡老人，他們需要別人照顧和幫助。村里有一個維權(quán)小組，為婦女和兒童提供幫助，維護(hù)他們的權(quán)益。
一、 目前群眾關(guān)心的熱點難題
1、 精神文明建設(shè)
在國家精神文明建設(shè)的大好形勢下，我村的精神文明建設(shè)也取得了很大的進(jìn)步。在村里形成了一種健康向上、互幫 互助的新風(fēng)尚。但是近兩年，受到一些不健康的思想影響，特別是逐利思想影響，此風(fēng)不可長，我們要堅決加以制止。
2、 農(nóng)村教育問題
村里沒有學(xué)校，孩子們必須到鎮(zhèn)里的學(xué)校上學(xué)，家長每天來回奔波接送孩子。如果村里能夠通公交車，那就節(jié)省家長的時間。
3、 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題
金融危機(jī)影響下，返鄉(xiāng)民工越來越多，政府不能及時為農(nóng)民工提供促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策指導(dǎo)，在外打工的農(nóng)民，回到農(nóng)村無用武之地，不能很好的發(fā)揮專長。
針對以上的問題，我想應(yīng)該從兩個方面給予解決。一方面，政府部門應(yīng)該從自身的職責(zé)范圍內(nèi)，為村民提供政策和技能的幫助。另一方面，村民也應(yīng)該從自身提高自己的覺悟。而作為一名大學(xué)生村官，應(yīng)該做政府和村民的紐帶，一種潤滑劑。在日常的工作中，做自己力所能及的事，為村民謀利益
第二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)及工作情況的調(diào)研報告2750字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)及工作情況調(diào)研報告近期，按照縣紀(jì)委的通知要求，__鎮(zhèn)紀(jì)委在全鎮(zhèn)12個行政村、1個社區(qū)，采取對“村兩委”干部、村監(jiān)委會主任及成員進(jìn)行座談交流、走訪部分黨員群眾等方式，對村（社）務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行情況進(jìn)行了一次深度調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
__鎮(zhèn)共轄12個行政村，每村設(shè)立了村務(wù)監(jiān)督委員會，有成員3名；1個定漢社區(qū)監(jiān)委會有成員3名（其中主任1名，委員2名）。全鎮(zhèn)__名監(jiān)督委員會成員中，女性__名，黨員15名，占38%；高中學(xué)歷__人，初中學(xué)歷__人，小學(xué)學(xué)歷__人；30歲以下0人，40-50歲__人，50-60歲__人，60-70歲__人，平均年齡__歲。__年村監(jiān)委會主任每人發(fā)放4000元，委員未發(fā)放任何報酬。
二、監(jiān)督委員會的現(xiàn)狀及作用發(fā)揮情況
目前各村、社區(qū)監(jiān)委會主任均列席了村“兩委”會議，全程參與了民主議事協(xié)商決策。但僅太陽村有固定辦公場所，健全了工作臺賬，其余各村均與“兩委”合署辦公，無固定辦公場所，且工作臺賬建立不完善。自村務(wù)監(jiān)督委員會成立以來，并未充分發(fā)揮其職能作用，主要存在如下問題及原因：
一是村民對村監(jiān)委會工作知曉率不高。在調(diào)研中了解到，部分村民對設(shè)立村監(jiān)會并不知曉，這主要是因為監(jiān)委會是由村民代表而不是全體村民選舉產(chǎn)生，因此村民知曉率不高。也說明對監(jiān)委會的宣傳不夠，沒有造成聲勢；同時監(jiān)委會本身的工作做得不多，沒有通過自身工作的開展形成較大的影響。再者村監(jiān)委會與村“兩委”工作關(guān)系尚未完全理順，大部分村并未將“兩委”之外的“第三委”納入村級權(quán)力運(yùn)行之中，導(dǎo)致村監(jiān)委會職能未充分發(fā)揮的現(xiàn)象普遍存在。
二是監(jiān)委會人員素質(zhì)普遍不高的問題。從村務(wù)監(jiān)督委員會構(gòu)成情況看：是由一些年紀(jì)大的老黨員、離任村干部擔(dān)任，文化水平低，對政策精神、村經(jīng)濟(jì)財務(wù)、村集體項目等重大事項不了解，對監(jiān)督的重點和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)不明確，缺少相關(guān)業(yè)務(wù)知識而導(dǎo)致不會監(jiān)督，工作熱情不高，致使監(jiān)督作用發(fā)揮不佳，對村務(wù)監(jiān)督就會產(chǎn)生流于形式現(xiàn)象發(fā)生。有的因年齡太大，身體差，不適應(yīng)工作節(jié)奏，仍有6名組長兼任了監(jiān)委會成員，存在違反回避規(guī)定的問題。
三是監(jiān)委會成員職責(zé)不清。個別成員對監(jiān)督什么、怎么去監(jiān)督?jīng)]有做到心中有數(shù)，沒有擺正自己的位置，工作上沒有思路、沒有頭緒，表現(xiàn)在什么會都去參加、什么活都去干。這樣一來，村監(jiān)委會從實施村務(wù)監(jiān)督的`身份變成為直接參與村務(wù)工作的執(zhí)行人員，而村黨支部和村委會從被監(jiān)督的身份變成對監(jiān)委會參與的村務(wù)工作實施監(jiān)督，本末倒置。有的成員自身找不準(zhǔn)位置，凡是村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)安排的工作都積極參與，村支書、主任讓監(jiān)委會主任在發(fā)票上簽字報銷做到了“隨叫隨到”，沒能有效發(fā)揮監(jiān)督作用。個別村上認(rèn)為監(jiān)委會主任拿一定的報酬，把監(jiān)委會主任當(dāng)作村干部來用，偶爾應(yīng)付忙碌的工作。
四是監(jiān)督不作為的問題。一是部分村務(wù)監(jiān)督委員會主任職責(zé)意識不強(qiáng)，由于怕?lián)O(jiān)督風(fēng)險，或者怕破壞與村干部的私交，怕得罪村里一部分人，對某些有損群眾利益的問題，睜只眼閉只眼，存在監(jiān)督不作為的現(xiàn)象。二是因村務(wù)監(jiān)督委會委員無工資報酬，未能主動參與到監(jiān)督的工作中來。因主任工作報酬低，且委員們沒有報酬挫傷了工作積極性，甚至還有個別監(jiān)委會成員流動頻繁，外出打工等現(xiàn)象發(fā)展，勢必會影響監(jiān)委會工作開展。
三、加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委會建設(shè)的建議
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)和委員選用工作。以制度的形式規(guī)定基本的培訓(xùn)時間，縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的實際情況，在重大任務(wù)和中心工作中，抽一定的時間給予相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。內(nèi)容上建議側(cè)重于“三資”管理，把其它監(jiān)管事項作簡單介紹，人員上要以村監(jiān)委會主任為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)委會成員為主，內(nèi)容上側(cè)重于干部的工作和生活作風(fēng)建設(shè)，明確怎樣進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現(xiàn)問題怎么處置。哪些事不能干涉，哪些事必須監(jiān)督，不能干涉的事干涉了如何處置，要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責(zé)，加強(qiáng)他們反腐__意識理念，提高其工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在可操作性的監(jiān)管上下功夫。
教育培訓(xùn)切忌蜻蜓點水、面面俱到和與實際工作聯(lián)系不緊。另外建議在下一屆監(jiān)委會的選舉時，縣民政部門要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好監(jiān)委換屆工作，從制定層面進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督委員會候選人年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、工作能力等，防止換屆后因年齡、文化等原因造成“任而不監(jiān)、監(jiān)而不力”，特別要注重推選懂政策，敢碰硬并且群眾信任，責(zé)任心強(qiáng)的人員，同時也可將在村上有一定宗族背景且經(jīng)常盯政策漏洞、抓干部小鞭子失小利愛上訪纏訪的“刺頭”聘請為義務(wù)監(jiān)督員，并發(fā)放一定報酬做保障，這樣便可解決不敢監(jiān)督的問題，為保證監(jiān)督委員會發(fā)揮作用提供基本保障。
二是嚴(yán)格規(guī)范管理和強(qiáng)化工作保障。要充分認(rèn)識村務(wù)監(jiān)督委員會的準(zhǔn)確定位。首先，村務(wù)監(jiān)督委員會的相關(guān)規(guī)定要求，村務(wù)監(jiān)督委員會自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委的指導(dǎo)和村支部的領(lǐng)導(dǎo)，對村民會議或村民代表會議負(fù)責(zé)；其次，它是專設(shè)的組織機(jī)構(gòu)，具有明確規(guī)定的工作職權(quán)和獨立履職能力；第三，它需要形成村級組織之間的權(quán)力制衡機(jī)制，直接對村民代表大會負(fù)責(zé)，同時接受上級黨委紀(jì)檢部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。村務(wù)監(jiān)督委員會向黨支部定期匯報工作，但黨支部不能干預(yù)甚至主導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會的日常工作，要支持其依法行使職權(quán)，自覺接受監(jiān)督。
要支持村務(wù)監(jiān)督委員會大膽工作，幫助村務(wù)監(jiān)督委員會擺正自己的位置，找準(zhǔn)工作定位，處理好與村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)和工作關(guān)系，防止監(jiān)督越位和不監(jiān)督問題出現(xiàn)，以提高監(jiān)督的公信力和說服力。建議縣鄉(xiāng)各級得重視此項工作，由縣上相關(guān)負(fù)責(zé)單位統(tǒng)一陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括上墻牌匾制度、資料冊薄的制作；村監(jiān)委會主任負(fù)責(zé)監(jiān)督委員會的日常工作開展和資料的運(yùn)轉(zhuǎn)。在現(xiàn)已落實村務(wù)監(jiān)督委員會主任待遇標(biāo)準(zhǔn)的情況下，應(yīng)盡快落實村務(wù)監(jiān)督委員會委員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并按時發(fā)放。同時逐年安排增加村務(wù)監(jiān)督委員會工作經(jīng)費，確保村務(wù)監(jiān)督委員會能正常開展工作。
三是明確權(quán)利義務(wù)和檢查考核。雖然省、市、縣對村務(wù)監(jiān)督委員會的權(quán)利和職責(zé)作出了一些規(guī)定，但過于原則、不夠全面，不便于基層干部和村民學(xué)習(xí)理解、掌握運(yùn)用。為保證村務(wù)監(jiān)督委員會的權(quán)威、提高監(jiān)督執(zhí)行力、強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任感、方便基層學(xué)習(xí)理解和運(yùn)用，應(yīng)通過深入扎實調(diào)研，綜合各地的意見，按照“全面、精煉準(zhǔn)確、適用”的原則，擬定村務(wù)監(jiān)督委員會的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，至少以市級出臺法規(guī)或制度統(tǒng)一規(guī)范，并以文件或單行本印發(fā)至村級。
應(yīng)當(dāng)建立起村務(wù)監(jiān)督委員會的獎罰激勵機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村監(jiān)會工作作為村級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容，根據(jù)履職情況兌現(xiàn)獎罰，是調(diào)動監(jiān)委會履職積極性的一個重要手段。如對采取當(dāng)年考核為不合格的村監(jiān)會，其成員按50%計發(fā)補(bǔ)貼，連續(xù)兩年考核結(jié)果為不合格的村監(jiān)會主任，實行誡勉談話，扣除工作補(bǔ)貼等措施，如果沒有建立考核評價體系，干好干壞一個樣，監(jiān)委會就會沒有壓力、缺乏責(zé)任心，影響村務(wù)監(jiān)督的效果。對此，為統(tǒng)一好管理期間，建議縣上要出臺加強(qiáng)村監(jiān)委會考評細(xì)則，對履行監(jiān)督到位的給予表彰獎勵，對不到位的建議村民代表大會給予罷免和調(diào)整。
第三篇 鎮(zhèn)村果業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告450字
鎮(zhèn)村果業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告范文
一、基本情況
村有7個村民小組，435戶1829人，耕地面積3882畝，果園面積3486畝，年產(chǎn)量5157噸，產(chǎn)值7.68萬元，人均果業(yè)收入6767元。村有3個村民小組，182戶746人，耕地面積2294畝，果園面積1492畝，年產(chǎn)量2238噸，產(chǎn)值537.12萬元，人均果業(yè)收入7200元。
二、存在問題
村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。這兩個村經(jīng)濟(jì)來源主要靠務(wù)農(nóng)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，外出務(wù)工人員多，留守的大多是和年老體弱的老人和婦女兒童，家庭勞動力不足，普遍文化程度低，缺乏一定的'勞動技能。群眾就業(yè)、從業(yè)門路窄，非農(nóng)就業(yè)比例低。
三、發(fā)展建議
相關(guān)部門與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)和村上結(jié)成相對固定的對子，通過主動走訪座談等形式，直接與村上群眾接觸、溝通，建立經(jīng)常性聯(lián)系，聽取群眾的建議和要求，及時了解情況，幫助解決他們的實際困難，為群眾搞好服務(wù)。鼓勵農(nóng)民建新果園，更新老果園，強(qiáng)化果園管理，以項目帶動產(chǎn)業(yè)，堅持走好產(chǎn)業(yè)富民的道路。建議在村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)矮化蘋果園900畝;對村老果園進(jìn)行改造升級，實施黑膜覆蓋和麥草覆蓋100畝，提高果園土壤有機(jī)質(zhì)，增加了農(nóng)民收入。
第四篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村亂占耕地建房的調(diào)研報告1750字
土地是民生之本，是我們社會發(fā)展之基，而耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，保護(hù)耕地對保障國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。隨著人類的繁衍生息，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，保護(hù)土地卻變成了一個為世人矚目的話題。但是，目前農(nóng)村亂占耕地違法建房的事件不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢，導(dǎo)致耕地面積急劇減少，亂占耕地違法建房的問題亟待嚴(yán)加處理。
一、我鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地違法建房的現(xiàn)狀
果遂鄉(xiāng)地處我縣縣城的東南面，屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口密度大，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布廣，全鄉(xiāng)有基本農(nóng)田面積1XX多畝。始興縣國土資源局在修編《始興縣土地利用總體規(guī)劃（XX—2024年）》時，把果遂鄉(xiāng)的耕地基本上劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，后來只調(diào)整了一小部分基本農(nóng)田給村民建房。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)大部分村民都因住房困難、基礎(chǔ)設(shè)施條件差和國家取消了農(nóng)業(yè)稅等原因，致使近幾年我鄉(xiāng)村民陸續(xù)出現(xiàn)違法亂占耕地建房的事情。據(jù)統(tǒng)計，自XX年—2024年4月果遂鄉(xiāng)共發(fā)生農(nóng)村違法用地有54宗，涉及土地面積7.3畝。其中：占用耕地違法建房有37宗，面積4.4畝；占用基本農(nóng)田違法建房的有7宗，面積1.7畝；占用荒地違法建房的有10宗，面積1.2畝?！八那謇怼惫ぷ鏖_展以來，我鄉(xiāng)仍有一批農(nóng)戶未經(jīng)批準(zhǔn)在耕地上違法建房。上述違章用地，都沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計，村民都是隨意在自家的責(zé)任田里亂建房屋，造成了土地資源的較大浪費。同時，嚴(yán)重影響了農(nóng)村建房的秩序。
二、農(nóng)村亂占耕地違法建房產(chǎn)生的原因
經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查和深入分析，我們認(rèn)為，造成違法亂占耕地建房的主要原因有：①國土部門收編后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府已不是執(zhí)法主體，弱化了違法用地行為的監(jiān)管力度。②國家減免農(nóng)業(yè)稅后，老百姓對耕地的保護(hù)意識不強(qiáng)，只要集體分給自家的耕地，便自作主張，不經(jīng)審批隨意建房。③編修始興縣土地利用總體規(guī)劃時，把村莊周圍的耕地全部劃分了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，沒有考慮到以后村莊的發(fā)展，有些農(nóng)戶住房確實困難，但因沒有預(yù)留建設(shè)地用，而無地方建房，造成亂占耕地違法建房。④村民要求建房時，村莊規(guī)劃沒有及時跟上；⑤基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)責(zé)任不夠明確，各部門都認(rèn)為基本農(nóng)田的保護(hù)是國土部門的責(zé)任。⑥對違法亂占耕地建房的打擊不夠及時，力度不夠大，助長了農(nóng)村違法用地的發(fā)生。⑦村、組干部對耕地保護(hù)意識較淡薄，對違章建筑管理力度不大。
三、農(nóng)村亂占耕地違法建房的危害
1、造成大量國有土地資產(chǎn)流失。土地是十分有限而珍貴的自然資源，耕地被亂占濫用，導(dǎo)致土地面積急劇減小，國有土地資產(chǎn)流失嚴(yán)重。
2、嚴(yán)重影響了農(nóng)村建房的秩序。因個別農(nóng)戶占用耕地違法建房，其他村民爭相效仿，以致一發(fā)而不可收，違規(guī)建房者越來越多，嚴(yán)重擾亂了農(nóng)村建房的秩序。
四、對農(nóng)村亂占耕地違法建房的看法和建議
針對本鄉(xiāng)54宗違法用地，我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的法律程序，依法依規(guī)下發(fā)了《責(zé)令停止土地違法行為通知書》，配合縣國土部門組織了三次大規(guī)模行動，對違法亂占耕地建房的情況進(jìn)行了強(qiáng)制拆除?？h國土部門也依法依規(guī)下發(fā)了《土地行政處罰告知書》和《行政處罰決定書》，并移送法院強(qiáng)制執(zhí)行。但到目前為止，還沒有一宗被法院強(qiáng)制執(zhí)行。在群眾中，造成了未經(jīng)審批也可以建好房屋的惡劣影響，導(dǎo)致其他人跟著建房，有逐年增加，俞演俞烈之勢。
針對上述狀況，筆者認(rèn)為可以通過以下措施加以制止：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門盡力。各級領(lǐng)導(dǎo)對違章建筑問題要高度重視，因為它事關(guān)城市的發(fā)展，事關(guān)我縣節(jié)約型社會、和諧社會建設(shè)的發(fā)展大局，各相關(guān)部門要相互配合，各負(fù)其責(zé)，各盡其力，齊抓共管，嚴(yán)格執(zhí)法，對違章建筑露頭就打，露頭就管，把違章建筑消除在萌芽狀態(tài)。
2、繼續(xù)加大宣傳保護(hù)耕地的力度。耕地是農(nóng)民生存之根本，縣、鄉(xiāng)、村三級要加大耕地的保護(hù)力度，杜絕耕地違法挪作他用，從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。
3、加強(qiáng)巡查制度的落實。建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級巡查聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)巡查力度，發(fā)現(xiàn)亂占耕地違法建房事件，應(yīng)馬上制止，并及時上報，形成一套有效的動態(tài)管理機(jī)制。
4、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃，特別是空心村的改造規(guī)劃，引導(dǎo)村民節(jié)約、集約用地。此外，在今年土地利用總體規(guī)劃修編時，調(diào)整一部分耕地給村民建房。
5、建議國土部門嚴(yán)格執(zhí)法，盡快采取措施，依法打擊亂占耕地違法建房的行為
第五篇 鎮(zhèn)村級財務(wù)工作調(diào)研報告2850字
根據(jù)縣政協(xié)統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)政協(xié)工委組織六人專門的調(diào)研小組，于本月26日、27日，利用兩天時間對長鋪社區(qū)和馬塘村近一年來的財務(wù)管理情況進(jìn)行調(diào)研，通過與村（社區(qū)）兩委干部及部分群眾座談，廣泛聽取意見，形成本調(diào)研報告：
一、村級當(dāng)前財務(wù)管理的基本狀況。
從調(diào)研的情況看，我鎮(zhèn)村級財政資金使用情況總體上較好，基本上達(dá)到了制度建立、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督有效的要求，村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范。
（一）建立了村級財政資金管理制度。各村普遍較為重視村級財政資金的管理使用，按照鎮(zhèn)黨委、政府出臺的《村級財務(wù)管理制度》，結(jié)合實際制定資金使用、監(jiān)督管理等辦法，對資金的撥付、流程、使用、報賬、監(jiān)督等都作出明確規(guī)定，切實管好用好村級財政資金。通過各項管理制度的下發(fā)和完善，為村級資金的規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件。從而使村級財務(wù)工作規(guī)范化。
（二）全面實施了“村財村用鎮(zhèn)代管”制度。我鎮(zhèn)在并村后，率先在全縣實行村財鎮(zhèn)管的辦法，鎮(zhèn)專門設(shè)立聯(lián)管辦，工作人員在鎮(zhèn)財政所內(nèi)調(diào)配、鎮(zhèn)根據(jù)實際進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充，業(yè)務(wù)上接受上級部門的指導(dǎo)，在堅持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、自主權(quán)不變的前提下，按照集中管理、統(tǒng)一開戶、分村設(shè)賬等原則，將村級各類財政補(bǔ)助資金、專項資金納入管理范圍，嚴(yán)格按照財務(wù)制度和村級資金管理辦法進(jìn)行支出管理，確保了村級運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金的安全運(yùn)行，實行“村財村用鎮(zhèn)代管”制度，確保了村級資金?？顚Ｓ煤图泻怂?，提高了資金的使用效益。
（三）對村級財政資金實施有效的監(jiān)督管理。在做好村級資金日常管理的同時，還高度重視資金的使用監(jiān)管工作。一是普遍推行村務(wù)公開、民主理財制度，定期向村民公開村級財務(wù)收支情況，自覺接受群眾的監(jiān)督。村級支出票據(jù)須經(jīng)經(jīng)手人簽字、書記審核、主任審批和村民理財小組負(fù)責(zé)人共同簽字審核后才能予以報賬。二是建立并完善了村級財務(wù)年度審計、村干部任期和離任審計等制度，對村級資金使用管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范村級支出行為。
二、村級財務(wù)管理工作中存在的問題與困難。
從這次調(diào)研的情況看，我鎮(zhèn)各村通過不斷加強(qiáng)和完善、民主理財制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范使用每筆資金，全面實行村務(wù)公開，村級財務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費保障水平仍顯偏低，村級財政資金收不抵支，村級壓力加大。財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金已成為村級組織收入的主要來源，但近年來，隨著我鎮(zhèn)大力開展民生工程建設(shè)以及著力提高社會事務(wù)的全面發(fā)展，村級財務(wù)支出逐年增加，主要體現(xiàn)在：村村通公路及組級公路的建設(shè)與修繕；水費難以收繳而村級又必須墊付；計劃生育、社會綜治成本較高；銀行和社會借款利息等等，在一定程度上為村級財政帶來極大的壓力，從調(diào)研的兩個村（社區(qū)）來看，村級資金收入總額平均為9萬余元，總的支出為平均21萬余元，村均缺口為12萬余元，以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會借款所形成的利息（社區(qū)近5萬元，馬塘每年近15萬余元），資金收入不能平衡按規(guī)定應(yīng)支出的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)調(diào)研分析，有缺口的村大多數(shù)是本來經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就很差，發(fā)展的后勁也不是很足，而鎮(zhèn)財政也十分拮據(jù)，自籌和調(diào)控能力差，如需鎮(zhèn)村自籌解決，這一部分資金難到位，這在當(dāng)前也是我鎮(zhèn)其它村所面臨的一大難題。
二是配套政策出臺滯后，集體減負(fù)難。中央一再要求減輕村組和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減下來了，但村組集體的負(fù)擔(dān)卻難減下來。農(nóng)村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無經(jīng)費來源，導(dǎo)致新增債務(wù)。在落實政策方面，一是離職村干部，上級有給予適當(dāng)生活補(bǔ)助的政策，村級需支村部分生活補(bǔ)助險金。二是農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。按照有多少錢辦多少事的原則，村集體沒資金，實行一事一議人心不齊，很難開展基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，從某種方面講會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活的一些實際問題難以得到解決。三是村級債權(quán)難以回收，債務(wù)難以化解。村級包袱越來越重，已影響到村級的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是財務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范。從調(diào)查中查閱資料情況看，有些村雖建立了較完備的財務(wù)制度，卻形同虛設(shè)，在實際操作中，執(zhí)行極不規(guī)范。簽字手續(xù)不齊全，出現(xiàn)庫存條據(jù)過大，結(jié)算不及時，自報自批，自收自支，報銷憑證等會計手續(xù)很不規(guī)范等財務(wù)問題。
四是賬目設(shè)置不全，原始憑證等檔案資料失真。當(dāng)前村級會計工作中的主要問題之一是會計賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺賬、財產(chǎn)賬和往來賬；有的總賬、明細(xì)賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報表資料都由一人負(fù)責(zé)，自買自報。財務(wù)人員素質(zhì)不高，目前絕大部分村財會人員未受過系統(tǒng)完整的專業(yè)知識培訓(xùn)，文化程度不高，干脆不設(shè)賬、不記賬。會計檔案管理不規(guī)范，很多村辦公條件差，沒有專門的檔案室，有的甚至放在會計家中，由會計自行保管，因保管不善難免有遺失，會計人員調(diào)整后，會計檔案移交經(jīng)常時出現(xiàn)困難，檔案不全，資料丟失，這些都是村級財務(wù)管理中存在的普遍性問題。
三、對抓好村級財務(wù)管理工作的意見與建議。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)村級財政管理工作，我們提出以下幾點建議：
一是加大對村級的轉(zhuǎn)移支付力度，確保村級正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前為保障基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對村級管理過程中出現(xiàn)的收支缺口應(yīng)按縣級以上轉(zhuǎn)移支付的辦法，給以全部補(bǔ)助。不給村級新增一點壓力，以確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是加大對村級公共事業(yè)的扶持力度，減輕村級的壓力。由于目前村級組織收入來源減少，導(dǎo)致村級公共事業(yè)的發(fā)展緩慢甚至停滯，影響了農(nóng)村居民生活條件的改善，村級組織對此是有心無力。因此上級政府應(yīng)加大對村級公共事業(yè)的扶持力度，減輕村級組織的支出壓力
三是積極化解村級債務(wù)。當(dāng)前，村級主要負(fù)擔(dān)是債務(wù)纏身，債臺高筑，面臨著巨大的壓力，在國家的政策支持下，村級有針對性地采取了“財務(wù)清理化債、化轉(zhuǎn)債務(wù)降債、削減高息減債、清收債權(quán)還債、發(fā)展經(jīng)濟(jì)化債、落實減負(fù)政策清債”等辦法和措施化解農(nóng)村債務(wù)。但目前村級負(fù)債還是比較大，調(diào)研的兩個村長鋪社區(qū)目前是負(fù)債91萬余元，馬塘村負(fù)債188萬余元，日常工作都是在負(fù)債中運(yùn)轉(zhuǎn)，債務(wù)化解在村級努力的同時還要通過各級政府協(xié)調(diào)，幫助村級債務(wù)化解。
四是進(jìn)一步規(guī)范村集體財務(wù)核算。一方面村級增設(shè)會計崗位，可以實行村級會計由鎮(zhèn)黨委任命，切實提高會計隊伍地位，保證隊伍穩(wěn)定性，確保財務(wù)連續(xù)性，加大監(jiān)管力度，避免村干部干擾財務(wù)工作；另一方面可以實行“村財鎮(zhèn)管”辦法，即村賬由鎮(zhèn)代管，村只設(shè)出納員，由鎮(zhèn)聯(lián)管辦每月集中辦公記賬，村級各項收支必須通過鎮(zhèn)聯(lián)管辦審核入賬，定期向村公布當(dāng)月帳情，從而從源頭上控制非法開支。
五是加強(qiáng)對會計工作的監(jiān)督檢查。應(yīng)建立健全農(nóng)村審計專門組織，配備一定數(shù)量專職審計人員，對村級財務(wù)實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計，做到“民主評議，逐月定審，季度復(fù)審，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決”。
六是提高村級運(yùn)轉(zhuǎn)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鑒于村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)仍較為困難，財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低的實際，建議上級在財力許可的情況下，繼續(xù)增加村級運(yùn)轉(zhuǎn)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步緩解村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難問題。
