80后人群收看電視時(shí)間顯著下降的調(diào)研報(bào)告怎么寫
一、引言 近年來,隨著數(shù)字媒體的普及,傳統(tǒng)電視媒體的觀眾群體發(fā)生了顯著變化。尤其是80后人群,作為曾經(jīng)電視的主要受眾,他們的收視習(xí)慣正經(jīng)歷著前所未有的變革。本報(bào)告旨在深入探討這一現(xiàn)象,分析其背后的原因,并提出相關(guān)建議。
二、研究方法 我們通過問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析和深度訪談等方式,收集了大量80后群體的收視數(shù)據(jù)和反饋,以了解他們收看電視的時(shí)間變化及其影響因素。
三、數(shù)據(jù)展示與分析
1. 收視時(shí)間下降趨勢:數(shù)據(jù)顯示,80后人群每周看電視的平均時(shí)間從2010年的約20小時(shí)下降到2020年的不足10小時(shí),十年間減半。
2. 媒體替代效應(yīng):互聯(lián)網(wǎng)視頻平臺(tái)的崛起,如netflix、youtube等,吸引了大量80后的注意力,成為他們主要的娛樂來源。
3. 生活節(jié)奏變化:隨著工作壓力增大和生活節(jié)奏加快,80后人群可自由支配的時(shí)間減少,導(dǎo)致看電視的時(shí)間相應(yīng)壓縮。
4. 內(nèi)容選擇多樣性:網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供了更豐富、個(gè)性化的節(jié)目內(nèi)容,滿足了80后多樣化的需求。
四、社會(huì)文化因素
1. 家庭角色轉(zhuǎn)變:80后逐漸成為家庭的核心,他們在照顧孩子和老人時(shí),減少了個(gè)人娛樂時(shí)間,包括看電視。
2. 社交媒體的影響:社交媒體平臺(tái)如微信、微博等,成為80后獲取信息和社交的新途徑,減少了他們對電視新聞和節(jié)目的依賴。
五、行業(yè)應(yīng)對策略
1. 提升電視內(nèi)容質(zhì)量:電視行業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容,提升節(jié)目質(zhì)量,以吸引80后回歸。
2. 拓展數(shù)字化平臺(tái):電視媒體應(yīng)積極開發(fā)線上平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與觀眾的多渠道互動(dòng)。
3. 精細(xì)化市場定位:針對80后的生活特點(diǎn)和興趣,制定精準(zhǔn)的市場策略。
六、未來展望 隨著科技的發(fā)展,電視媒體與數(shù)字媒體的融合將更加深入。理解80后的媒體消費(fèi)行為,對于電視行業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級至關(guān)重要。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
80后,作為中國社會(huì)的一代中堅(jiān)力量,他們的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣對市場趨勢有著深遠(yuǎn)影響。近年來,一個(gè)顯著的變化是他們觀看電視的時(shí)間大幅減少。這一變化不僅反映了技術(shù)進(jìn)步帶來的媒體格局變遷,也揭示了80后群體生活狀態(tài)和社會(huì)環(huán)境的演變。
結(jié)尾:
80后收看電視時(shí)間的顯著下降,既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。對于電視行業(yè)來說,這意味著需要重新審視自身定位,適應(yīng)新的觀眾需求。而對于80后自身,這則反映了他們在快節(jié)奏生活中尋求多元化娛樂方式的選擇。未來,如何平衡傳統(tǒng)媒體與新興媒體的關(guān)系,將是一個(gè)值得深思的問題。電視或許不再是80后生活的中心,但其在娛樂和信息傳播領(lǐng)域仍然占據(jù)重要地位,如何在變革中找到新的生命力,是我們共同關(guān)注的話題。
80后人群收看電視時(shí)間顯著下降的調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 80后人群收看電視時(shí)間顯著下降的調(diào)研報(bào)告500字
80后人群收看電視時(shí)間顯著下降的調(diào)研? 第13屆上海電視節(jié)上發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,出生于上世紀(jì)80年代的人群正在成為中國媒介消費(fèi)的主力,但“80后”上網(wǎng)時(shí)間越來越長,收看傳統(tǒng)電視節(jié)目的時(shí)間顯著下降。
上海文廣新聞傳媒集團(tuán)副總裁張大鐘在上海電視節(jié)“國際新媒體產(chǎn)業(yè)論壇”上介紹說,我國正處于新媒體與傳統(tǒng)媒體趨向融合的時(shí)期。手機(jī)電視、iptv、網(wǎng)絡(luò)寬頻和高清電視等“下一代媒體”的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。而與此相對應(yīng)的是,中國的“下一代受眾”已經(jīng)形成規(guī)模,即出生于1980年后的年輕人群。
張大鐘說,“80后”正在成為媒介消費(fèi)的主流人群,他們熟悉和掌握互聯(lián)網(wǎng),身處日益豐富的媒介環(huán)境中,主要通過互聯(lián)網(wǎng)和各類新型的消費(fèi)電子產(chǎn)品滿足視聽娛樂需求。此外,在消費(fèi)方式上,“80后”們也具有鮮明特點(diǎn),更加張揚(yáng)自我個(gè)性需求。
調(diào)查顯示,我國電視觀眾日益呈現(xiàn)老齡化趨勢,平均年齡超過45歲。而“80后”一族收看傳統(tǒng)電視節(jié)目的時(shí)間顯著下降,每周少于18個(gè)小時(shí)。
作為第13屆上海電視節(jié)主體活動(dòng)之一,第四屆中國國際新媒體產(chǎn)業(yè)論壇于13日在上海國際會(huì)議中心舉行。據(jù)悉,這次由上海文廣主辦的論壇吸引了時(shí)代華納、英特爾、微軟、迪斯尼、尼爾森、摩根斯坦利等知名跨國公司的高層管理人與會(huì),將縱論新媒體在中國的發(fā)展前景。
第二篇 垃圾發(fā)電調(diào)研報(bào)告1100字
把城市生活垃圾即廢物,本來是不能與能源或礦藏劃等號的。不錯(cuò),從環(huán)境角度講,垃圾是污染源 ;但從資源方面看,垃圾也許是地球上惟一的不斷增長的可再生資源。廢物利用,變廢為寶,垃圾發(fā)電將大有作為。
我國是世界上的垃圾資源大國。前不久召開的“全國城市生活垃圾處理及資源化利用經(jīng)驗(yàn)交 流會(huì)”宣布,我國城市人均每年“生產(chǎn)”垃圾440公廳。1997年,全球“制造”垃圾5億噸,我國占1.3億噸。在許多地區(qū),垃圾堆積成山,不僅占用大量土了,也影響城市環(huán)境與觀瞻 ,污染空氣,也為各種菌毒、蚊蠅提供理想的棲身繁衍場所。間接地危害人的身心健康。可見,中國的垃圾問題亟待解決。面對垃圾泛濫成災(zāi)的狀況,世界各國的專家們已不僅限于控 制和銷毀垃圾這種被動(dòng)“防守”,而是積極采取有力措施,進(jìn)行科學(xué)合理地綜合處理利用垃圾。有些國家的政府甚至將垃圾利用作為維系持續(xù)發(fā)展的“第二資源”。
從20世紀(jì)70年代起,一些發(fā)達(dá)國家便著手運(yùn)用焚燒垃圾產(chǎn)生的熱量進(jìn)行發(fā)電。歐美一些國家 建起了垃圾發(fā)電站,美國某垃圾發(fā)電站的發(fā)電能力高達(dá)100兆瓦,每天處理垃圾60萬噸?,F(xiàn)在,德國的垃圾發(fā)電廠每年要花費(fèi)1千億美元,從國外進(jìn)口垃圾。據(jù),目前全球已有各 種類型的拉圾處理近千家,預(yù)計(jì)3年內(nèi),各種垃圾綜合利用工廠將增至3千家以上??茖W(xué)家測算,垃圾中的二次能源如有機(jī)可燃物等,所含的熱值高,焚燒2噸垃圾產(chǎn)生的熱量大約 相當(dāng)于1噸煤。如果我國能將垃圾充分有效地用于發(fā)電,每年將節(jié)省煤炭5千萬-6千萬噸,其 “資源效益”極為可觀。
垃圾發(fā)電之所以發(fā)展較慢,主要是受一些技術(shù)或工藝問題制約。比如發(fā)電時(shí)燃燒產(chǎn)生的劇毒 廢氣長期得不到有效解決。日本去年推廣一種超級垃圾發(fā)電技術(shù),采用新型汽熔爐,將爐溫升到500℃,發(fā)電效率也由過去的一般10%提高為25%左右,有毒廢氣排放量降為0.5%以內(nèi), 低于國際規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,現(xiàn)在垃圾發(fā)電的成本仍然比傳統(tǒng)的火力發(fā)電高。專家認(rèn)為,隨著垃圾回收、處理、、綜合利用等各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷發(fā)展,工藝日益科學(xué)先進(jìn),垃圾發(fā)電方 式很有可能會(huì)成為最經(jīng)濟(jì)的發(fā)電技術(shù)之一。從長遠(yuǎn)效益和綜合指標(biāo)看,將優(yōu)于傳統(tǒng)的生產(chǎn)。尤其是作為“綠色”技術(shù),垃圾發(fā)電的環(huán)境效益、社會(huì)效益等都是無形的、巨大的。
我國的垃圾發(fā)電剛剛起步,但前景樂觀。我們豐富的垃圾資源,其中有極大的潛在效益。現(xiàn) 在,全國城市每年因垃圾造成的損失約近300億元(運(yùn)輸費(fèi)、處理費(fèi)等),而將其綜合利用卻 能創(chuàng)造2500億元的效益。現(xiàn)在,上海等城市已開始建造垃圾發(fā)電廠。武漢市也與荷蘭、美國 、加拿大等達(dá)成協(xié)議,由外商在武漢興建垃圾處理場和發(fā)電站,用于發(fā)電或生產(chǎn)管道煤氣。建造垃圾處理或發(fā)電廠,將啟動(dòng)“垃圾新產(chǎn)業(yè)”,并帶動(dòng)其他許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和勞 動(dòng)就業(yè)率的提高。完全有理由期待:垃圾將為人們造福。
第三篇 我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研分析報(bào)告2300字
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是在一定地域內(nèi)科學(xué)規(guī)劃和布局,以市場為導(dǎo)向,通過招商引資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,形成具有支撐作用的區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),是發(fā)揮生產(chǎn)要素聚集效應(yīng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效方式,其集聚增效、示范帶動(dòng)、整合優(yōu)化、招商引資、降低成本、促進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化結(jié)合等功能,都是其他形式不可替代的。要實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展,構(gòu)建和諧××,提高區(qū)域競爭力,必須注重發(fā)展位于縣城的縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū),使之成為各縣招商引資、引進(jìn)人才、實(shí)施科技立項(xiàng)的核心區(qū)域。
一、我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀
我市目前僅有××工業(yè)園區(qū),成立于2001年,至2024年7月底,已完成投資4億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資約1.3億元,引入企業(yè)48家。但在建設(shè)中也存在一些亟待解決的問題:一是投融資體制不健全,資金緊缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,招商引資硬環(huán)境改善緩慢,尤其在土地征用與出讓中投入與產(chǎn)出背離,以致出現(xiàn)巨額債務(wù),制約園區(qū)發(fā)展。二是受區(qū)位和硬環(huán)境雙重劣勢影響,建園初,為招來商家,集聚人氣,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局執(zhí)行不嚴(yán),入園企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、門類雜,僅15家建成投產(chǎn),且投資強(qiáng)度低,工業(yè)項(xiàng)目僅占1/3。三是在國家整頓開發(fā)區(qū)過程中調(diào)整了園區(qū)土地和規(guī)劃管理職能,卻因銜接不夠,調(diào)整措施未全面落實(shí),園區(qū)在土地和建設(shè)規(guī)劃管理上再無“特”性,喪失了封閉管理的前提,園區(qū)管委會(huì)實(shí)質(zhì)上由管理機(jī)構(gòu)變成協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),卻很難承擔(dān)土地和規(guī)劃管理等方面協(xié)調(diào)重任,影響辦事效率和建設(shè)發(fā)展速度。
各縣在發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)上也作了很多努力,但受2003年清理整頓開發(fā)區(qū)影響,各縣總體上尚無一個(gè)地域清晰、規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局明確、管理獨(dú)立科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、組織架構(gòu)健全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。因此,發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),對以“工業(yè)強(qiáng)市”推動(dòng)突破發(fā)展是十分重要而緊迫的任務(wù),一定要在深化市情、縣情認(rèn)識基礎(chǔ)上盡快行動(dòng)起來。
二、發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)措施
要使產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康快速發(fā)展,必須因地制宜,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。
一要樹立新理念。要充分認(rèn)識發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)有利于提高產(chǎn)業(yè)集聚度,發(fā)揮集聚效應(yīng),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;有利于企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu),形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì);有利于實(shí)現(xiàn)道路、水電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素資源共享,降低企業(yè)中間投入;有利于治理環(huán)境污染,提升城市功能和品位。要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場,全力以赴,全面推進(jìn)。
二要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃要有前瞻性和長效性,要從培育區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈入手,把園區(qū)規(guī)劃與提升城市功能結(jié)合起來,準(zhǔn)確定位、合理布局、分類實(shí)施。規(guī)劃要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色,將資源、市場和技術(shù)等要素有機(jī)整合,并保持其嚴(yán)肅性和連續(xù)性;產(chǎn)業(yè)布局要密切結(jié)合自然稟賦,緊緊抓住綠色能源、××絲綢、富硒食品、金州礦產(chǎn)、秦巴醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè),根據(jù)各地最大優(yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)業(yè)區(qū)劃,明確主攻方向,避免重復(fù)建設(shè)和無序競爭。
三要企業(yè)化運(yùn)作。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)關(guān)鍵在融資。我市財(cái)力匱乏,無法承擔(dān)園區(qū)大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,必須發(fā)揮市場配置資源的主導(dǎo)作用,破解融資難題。可在園區(qū)管委會(huì)下設(shè)立投資建設(shè)公司(與管委會(huì)一套人馬,兩塊牌子),作為投資主體向金融部門貸款,或吸收社會(huì)資金進(jìn)行股份合作,也可引入外資或民間資本,并應(yīng)大膽探索發(fā)行建設(shè)債券、bot、bt和基礎(chǔ)設(shè)施收益資產(chǎn)證券化等全新融資方式。無論何種方式,啟動(dòng)初期必須運(yùn)作好土地資源,嚴(yán)格執(zhí)行投入和產(chǎn)出最低標(biāo)準(zhǔn),減少土地開發(fā)成本,實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展。
四要大力度招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,優(yōu)化投資軟環(huán)境,營造積極有為、親商護(hù)商的投資氛圍,實(shí)行一站式、代辦式服務(wù),以“投感情、低成本、高效益、無障礙”吸引人才、資金和技術(shù)入園。黨委和政府應(yīng)把招商引資作為重點(diǎn),牢固樹立一切為了發(fā)展、發(fā)展依靠項(xiàng)目的理念,明確招商引資任務(wù)和責(zé)任。要大力引進(jìn)產(chǎn)值規(guī)模較大的“短、平、快”項(xiàng)目和能加強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高競爭力、具有支撐作用的大項(xiàng)目,同時(shí)高度重視環(huán)境保護(hù),限制高能耗、粗加工、投資強(qiáng)度小的項(xiàng)目入園。當(dāng)前特別要抓好兩個(gè)大型火電、鉛鋅選礦、大型水泥、生物能源、食品及飲料深加工和載能工業(yè)等項(xiàng)目。
五要全方位扶持。園區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,政府扶持是十分必要的。政府要明確“企業(yè)唱主角,政府造環(huán)境”的定位,既不能撒手不管,更不能事事都管,要恪守制定政策、吸引生產(chǎn)要素集聚以及加強(qiáng)信貸、稅收、管理和服務(wù)等方面調(diào)控和指導(dǎo)的本分,努力創(chuàng)造開放、公平、公正的市場環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
三、克服發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)的誤區(qū)
我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)興起于上世紀(jì)80年代,為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但也存在一些問題。我們要認(rèn)真吸收和借鑒這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),避免如下誤區(qū):
一是園區(qū)建設(shè)不是“跑馬圈地”。園區(qū)建設(shè)不圈地不行,光圈地?zé)o企業(yè)入住更不行。隨著經(jīng) 濟(jì)發(fā)展,各地招商引資越來越難,就在于工業(yè)園區(qū)過多,產(chǎn)業(yè)雷同,而各地形形色色的招商優(yōu)惠政策又被取消,缺少了吸引力,企業(yè)主要轉(zhuǎn)向資金和技術(shù)密集或成本低廉地區(qū),廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)除了勞動(dòng)力和土地成本低廉外再無優(yōu)勢,只有依靠資源稟賦明確產(chǎn)業(yè)定位,以優(yōu)勢資源吸引產(chǎn)業(yè)集聚。
二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)不是各類企業(yè)“大雜燴”。有人認(rèn)為園區(qū)就是企業(yè)的空間集聚。雖然“大雜燴”也有利于提高土地利用率,節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施投入,但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、特色不鮮明,缺乏對外部資本和項(xiàng)目的吸引力,沒有發(fā)展?jié)摿?。很多地方的綜合性工業(yè)園未能生存下來,原因就在于此。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要重視企業(yè)間互補(bǔ)和內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,將關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)組織在一起,實(shí)行專業(yè)園或一區(qū)多園。
三是建園區(qū)就是發(fā)展。園區(qū)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,園區(qū)發(fā)展更是長期奮斗的過程,絕不可能一蹴而就。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)既不能不顧條件一哄而起,更不能只圖熱鬧一風(fēng)吹過,要立足長遠(yuǎn),遵循規(guī)律,多方面扶持,促其逐步完善和壯大,只有這樣,才能促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展,從而推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛。
第四篇 執(zhí)法記錄儀規(guī)范使用案例分析調(diào)研報(bào)告3000字
按照公安部交管局、交警總隊(duì)要求,7月起,交通警察在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、處理交通事故以及從事駕駛?cè)丝荚嚭蜋C(jī)動(dòng)車查驗(yàn)時(shí),要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全程錄音錄像。日前,公安部交管局即將對全國各地交警部門貫徹落實(shí)《交警系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》和規(guī)范使用管理執(zhí)法記錄儀的工作情況開展為期半年的調(diào)查摸底。現(xiàn)結(jié)合基層交管部門使用執(zhí)法記錄儀的實(shí)際情況,探討執(zhí)法記錄儀的使用的存在的一些問題。
一、執(zhí)法記錄儀使用情況及典型案例
(一)思想上因循守舊,不愿使用科技警務(wù)裝備。有部分民警不能正確意識到,合理使用執(zhí)法記錄儀是規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)民警合法正當(dāng)權(quán)益的一項(xiàng)重要措施。有個(gè)別民警、協(xié)管員,認(rèn)為自身經(jīng)驗(yàn)豐富,群眾工作得心應(yīng)手,具有處理任何突發(fā)情況的能力。不能緊跟交管工作在新時(shí)期出現(xiàn)的新問題,不能緊接交管工作在新時(shí)期發(fā)展的新趨勢,不能及時(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,樹立證據(jù)意識和自我保護(hù)意識,導(dǎo)致了部分民警、協(xié)管員不能正確發(fā)揮執(zhí)法記錄儀的優(yōu)勢作用。
案例:近日,江蘇無錫一交警在對一起非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛的違法行為處理數(shù)天之后,被處罰人向市民熱線投訴稱,自己對該交警的處罰表示認(rèn)可,但對交警扣留她的身份證不予歸還的行為表示不解,這種行為已經(jīng)造成了他日常生活的極大不便。當(dāng)督察部門調(diào)查這起糾違的真實(shí)經(jīng)過時(shí),卻沒能調(diào)閱到執(zhí)勤執(zhí)法過程的視頻資料。根據(jù)執(zhí)勤交警反映,這名當(dāng)事人在現(xiàn)場對交警進(jìn)行了拉扯廝打,當(dāng)以暴力行為抗拒交警正常執(zhí)法時(shí),當(dāng)事交警未能用執(zhí)法記錄儀記錄下整個(gè)事件發(fā)展的經(jīng)過,重要的證據(jù)無法掌握,侵犯民警合法權(quán)益的事件不斷發(fā)生,應(yīng)當(dāng)引起全體民警、協(xié)管員的警惕。
案例分析:執(zhí)法記錄儀具有同步錄音錄像功能,能實(shí)時(shí)記錄民警現(xiàn)場執(zhí)勤執(zhí)法的全過程,能及時(shí)固定一些稍縱即逝的違法事實(shí)證據(jù)。案例中,如果執(zhí)法記錄儀當(dāng)時(shí)能記錄下民警諸如'你的身份證件我已登記查閱,現(xiàn)將身份證還給你,請你收好'之類的執(zhí)法用語,即使當(dāng)事人事后無理糾纏我們也無需理會(huì)。在案例中,當(dāng)事人對執(zhí)勤交警進(jìn)行拉扯廝打,事后因傷勢輕微,無法驗(yàn)明傷情,民警正當(dāng)權(quán)益被侵犯,卻無法追究侵犯人的責(zé)任。
(二)認(rèn)為執(zhí)法記錄儀是約束執(zhí)法,而不是提升執(zhí)法質(zhì)量。在個(gè)別民警、協(xié)管員眼中,執(zhí)法記錄儀具有兩面作用,一方面能有效打擊處理各類交通違法行為,保護(hù)民警正當(dāng)權(quán)益,另一方面卻將民警、協(xié)管員執(zhí)法的全過程記錄下。實(shí)際情況中,個(gè)別交警、協(xié)管員的執(zhí)法隨意性很大,處理言行不規(guī)范,隨意處罰性強(qiáng),甚至存在與違法行為人進(jìn)行'灰色交易'。因而個(gè)別交警、協(xié)管員對使用執(zhí)法記錄儀的積極性不高,甚至把執(zhí)法記錄儀當(dāng)作一個(gè)累贅,一個(gè)約束。
案例:2024年6月7日,青海西寧交警在當(dāng)場處理完一起適用簡易程序的道路交通事故后,一直未退還駕駛證,當(dāng)事司機(jī)多次索要未果,最終用二百元錢'贖回'了駕駛證。
案例分析:執(zhí)法記錄的使用有助于約束民警、協(xié)管員的執(zhí)法行為。執(zhí)法記錄儀的同步錄音錄像功能能督促民警在開展日常執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格法定程序、文明規(guī)范執(zhí)法,也有助于提升民警的執(zhí)法水平。對于交警部門而言,在執(zhí)勤執(zhí)法過程中,執(zhí)法記錄儀能扮演一名'警務(wù)督察'的角色。西寧地區(qū)交警,處理交通事故時(shí),未按照有關(guān)程序規(guī)定攜帶執(zhí)法記錄儀,權(quán)力不受控制,執(zhí)法未在陽光下進(jìn)行,導(dǎo)致索賄現(xiàn)象發(fā)生,令交警隊(duì)伍的名譽(yù)受損。
(三)部分民警、協(xié)管員操作執(zhí)法記錄儀不熟練。執(zhí)法記錄儀近一年來才在交警隊(duì)伍中逐漸全員配發(fā),對于交警隊(duì)伍而言是一個(gè)新生事物,更新?lián)Q代快,性能操作不盡相同。雖然交警大隊(duì)組織了使用培訓(xùn),但仍有部分民警不能熟練掌握其性能和操作規(guī)程。部分民警使用執(zhí)法記錄儀的業(yè)務(wù)水平不高,攝錄的影像、聲頻資料質(zhì)量較低,不能滿足證據(jù)需求,不能完全呈現(xiàn)整個(gè)執(zhí)法過程,導(dǎo)致缺失關(guān)鍵證據(jù),對案件不能定性。
案例:湖南某地交警在對一起機(jī)動(dòng)車逆向行駛的違法行為處理之后,被處罰人電話投訴至上級部門,稱沒有證據(jù)證明自己的車輛逆向行駛,是交警在自己本身就有異議的情況下強(qiáng)行處罰的,因自己有要事在身,無奈之下在處罰決定書上簽字。其后,復(fù)查人員調(diào)取該交警的執(zhí)法記錄儀視頻資料,該執(zhí)法記錄儀全屏黑暗,且未有聲音記錄。一邊是當(dāng)事人堅(jiān)稱處罰沒有依據(jù),一邊是交警聲稱當(dāng)事人在現(xiàn)場已經(jīng)承認(rèn)逆向行駛。事后,技術(shù)人員發(fā)現(xiàn),該交警在使用執(zhí)法記錄儀時(shí),采用按鍵錯(cuò)誤,視頻及拍照功能失效,導(dǎo)致出現(xiàn)當(dāng)事司機(jī)與執(zhí)勤交警各持己見的尷尬局面。
案例分析:提高民警、協(xié)管員使用執(zhí)法記錄儀的能力,能有效促進(jìn)執(zhí)勤執(zhí)法工作的正常開展。交警在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、處理交通事故時(shí),如未按照相關(guān)規(guī)定正確操作執(zhí)法記錄儀,將導(dǎo)致關(guān)鍵性證據(jù)缺失,令執(zhí)勤執(zhí)法陷入被動(dòng)局面。
二、執(zhí)法記錄儀在新形勢下執(zhí)法過程中的優(yōu)勢作用
(一)有助于記錄事實(shí)收集證據(jù)。執(zhí)法記錄儀具有同步錄音錄像功能,能實(shí)時(shí)記錄民警現(xiàn)場執(zhí)勤執(zhí)法過程的始末,也能對一些稍縱即逝的違法事實(shí)及時(shí)取證固定。
(二)有助于約束民警、協(xié)管員自身行為。執(zhí)法記錄儀的同步錄音錄像功能能督促民警在開展日常執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格法定程序、文明規(guī)范執(zhí)法,也有助于提升民警的執(zhí)法水平。
(三)有助于維護(hù)民警、協(xié)管員合法權(quán)益。交警系統(tǒng)的執(zhí)法量大,與人民群眾面對面接觸多,少數(shù)群眾發(fā)生正面沖突,這也在情理之中。如果民警能夠正確使用執(zhí)法記錄儀,一定程度上也能震懾當(dāng)事人,使其意識到自己的一言一行、一舉一動(dòng)都在實(shí)時(shí)監(jiān)控之下,從而收斂一些不法舉動(dòng),避免了民警、協(xié)管員遭受不法侵害。
(四)有助于提升執(zhí)法的公平性與嚴(yán)肅性。當(dāng)前,'人情執(zhí)法'、'選擇性執(zhí)法'等執(zhí)法亂象給執(zhí)法的公平性和嚴(yán)肅性帶來了很大的不利,違法行為相同,處罰力度不一,導(dǎo)致群眾對于此問題反應(yīng)強(qiáng)烈,直接影響了公安交管部門的執(zhí)法公信力。執(zhí)法記錄儀的使用有助于避免'選擇性'執(zhí)法現(xiàn)象,規(guī)范交警部門的執(zhí)勤執(zhí)法。
三、規(guī)范執(zhí)法記錄儀使用的幾點(diǎn)建議
(一)完善執(zhí)法記錄儀使用監(jiān)督機(jī)制。一是通過隨機(jī)抽取接處警、違法行為查糾等記錄來檢查民警規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀的情況,對未使用的實(shí)行'一票否決'。二是對于群眾的信訪、投訴案件,經(jīng)查應(yīng)當(dāng)使用執(zhí)法記錄儀而未使用的情形,一律以有效投訴論處。三是因未能規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀而引起負(fù)面輿論影響或執(zhí)法過錯(cuò)的民警,取消其年內(nèi)評先評優(yōu)的資格。
(二)提升民警的思想意識。督促民警從思想上樹立正確的意識才能保證執(zhí)法記錄儀的正常使用。進(jìn)一步加強(qiáng)民警規(guī)范執(zhí)法的思想
教育,樹立正確的證據(jù)意識、訴訟意識和自我保護(hù)意識;利用正反兩面的典型案例為教材,加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反面警示,切實(shí)提高民警對規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀的重要性和必要性的認(rèn)識,從源頭上有效避免不實(shí)信訪投訴對民警個(gè)人和交警隊(duì)伍的形象損害,從根本上保證民警的合法權(quán)益。
(三)完善管理制度,建立執(zhí)法記錄儀使用臺(tái)賬。建立民警、協(xié)管員使用執(zhí)法記錄儀臺(tái)賬,以'一人一檔'、'一日一檔'為要求,建立執(zhí)法記錄儀使用臺(tái)賬,及民警使用執(zhí)法記錄儀個(gè)人檔案。并將聲像資料統(tǒng)一保管、保存,健全執(zhí)法記錄儀的使用、維修、報(bào)廢制度,將執(zhí)法記錄儀的使用情況納入統(tǒng)一考核范疇。
(四)加強(qiáng)操作性能業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將執(zhí)法記錄儀的使用技能作為日常教育培訓(xùn)和崗位練兵的重要內(nèi)容,確保無論新老、男女民警都能熟練掌握執(zhí)法記錄儀的使用操作技能,尤其要注重加強(qiáng)一線執(zhí)勤民警這方面的培訓(xùn),使他們敢于、善于在鏡頭下執(zhí)法,進(jìn)一步提高執(zhí)法透明度和公信力,保證民警在執(zhí)法工作中能正確、規(guī)范的使用執(zhí)法記錄儀。
第五篇 黨的群眾路線個(gè)人調(diào)研報(bào)告2900字
為響應(yīng)____關(guān)于“開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)”的號召,鐵路總公司自上而下展開了一場規(guī)模浩大的以“自查反思”為主題的實(shí)踐教育活動(dòng)。鐵路總公司、站段、車間分別部署,積極響應(yīng),迅速動(dòng)作,目前已進(jìn)入了收尾階段。那么到目前為止,開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)取得什么顯著的效果?仍有那些不足?黨員干部今后要如何加以改進(jìn)?這些都值得我們總結(jié)。因此,我采取個(gè)別走訪、座談交流等方式, 以調(diào)度車間為主要調(diào)查對象,對開展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研,并結(jié)合自身情況對自我進(jìn)行剖析。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)效果顯著
活動(dòng)開展以來,調(diào)度車間廣大干部職工對教育實(shí)踐活動(dòng)反映良好。百分之百的黨員知道關(guān)于黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容,百分之九十的群眾了解黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),全體黨員均參加了自查反思活動(dòng),并作出了書面承諾。
反映在實(shí)際作業(yè)的安全管理中,黨員干部通過實(shí)踐教育活動(dòng)端正了思想,糾正了有所懈怠的作風(fēng),真正發(fā)揮了示范模范以及監(jiān)督互查作用,為作業(yè)安全保障護(hù)航。黨員干部以事實(shí)求是的態(tài)度,密切聯(lián)系群眾,聽取群眾反映的意見,扎實(shí)推進(jìn)了安全管理,完善了保證安全的管理制度。
反映在改善干部作風(fēng)中,黨員干部作風(fēng)建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。車間黨委班子狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持思想教育,督促全體黨員深入查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題,始終以整風(fēng)精神正視問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,徹底破除思想上的錯(cuò)誤觀念、根治作風(fēng)上的頑疾固癥,營造了風(fēng)清氣正,簡明高效的工作作風(fēng)。
反映在運(yùn)輸經(jīng)營上,黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)有力推動(dòng)了運(yùn)營管理工作。通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),調(diào)度車間各項(xiàng)工作取得新成績。2024年8月以來,隨著快運(yùn)列車的開行,調(diào)度車間廣大干部群眾保持積極的工作態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),不僅保證了快運(yùn)列車的安全正點(diǎn),而且維護(hù)了站場的作業(yè)秩序,車站安全保暢經(jīng)受住了新考驗(yàn)。
反映在勤政廉潔方面,干部更好的履行了崗位職責(zé),責(zé)任意識加強(qiáng),執(zhí)行力提高;狠抓基礎(chǔ)管理,降本增效取得新成效;進(jìn)一步弘揚(yáng)了攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤勉清廉之風(fēng)。
對我自身而言,通過黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),一是我的干部黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升,對世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績觀的改造更加徹底;對改進(jìn)工作作風(fēng),抓緊整改“四風(fēng)”方面突出問題的有關(guān)工作要求的把握得更加準(zhǔn)確;堅(jiān)持“照鏡正容、洗澡除塵、醒腦治病”要求上認(rèn)識更加系統(tǒng),為勤政廉潔打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是黨員干部宗旨意識進(jìn)一步樹立。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念,強(qiáng)化了全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨意識;從群眾中來、到群眾中去,一切為了群眾、一切依靠群眾的群眾觀點(diǎn)和群眾立場進(jìn)一步牢固;問計(jì)于民、問需于民的運(yùn)輸作業(yè)理念進(jìn)一步確立。三是科
學(xué)管理水平得到提升。通過聚焦作風(fēng)建設(shè),著力解決了真抓實(shí)干的問題和善于創(chuàng)新的勇氣不夠的問題,特別是在我站開行快運(yùn)列車的新形勢下,通過自我研究,聽取廣泛的意見,總結(jié)新的工作方法,有效地把握住了安全與效率的平衡。
二、不足之處
自黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)開展以來,的確取得了顯著的效果,但仍有一些不足。通過群眾的反映,主要放映在以下方面:
1、部分干部沒有真正做到大膽管理、真心服務(wù),部門思想嚴(yán)重,全局觀念不強(qiáng),協(xié)作精神不夠。有的干部眼光向上,只對上級、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),不對基層、群眾負(fù)責(zé)。
2、是沒有處理好安全與作業(yè)之間的關(guān)系,把主要精力放在了安全上,反而造成了現(xiàn)場作業(yè)執(zhí)行力不強(qiáng),等靠要和觀望思想嚴(yán)重,缺乏開拓創(chuàng)新和爭創(chuàng)一流的精神。
3、是作風(fēng)不扎實(shí)、工作不務(wù)實(shí),安排部署多、檢查督促多,有些流于形式。有的干部在領(lǐng)導(dǎo)面前不報(bào)實(shí)情,不講真話,報(bào)喜藏憂,講成績夸夸等。
反映在我自身上,不足之處主要有:
1、偏重業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí),思想理論學(xué)習(xí)不夠。在學(xué)習(xí)上存在走過場,不主動(dòng)的形式。主要表現(xiàn)為:一是主動(dòng)學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)。平時(shí)主要以組織安排的學(xué)習(xí)為主,自身在思想政治理論學(xué)習(xí)方面不夠主動(dòng)。二是學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。沒有將讀書學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的內(nèi)在要求和必經(jīng)之路充分落實(shí)到位,沒有進(jìn)行定時(shí)、定期、有計(jì)劃的進(jìn)行理論學(xué)
習(xí)與提高,沒有確立一年中應(yīng)該學(xué)習(xí)或加強(qiáng)多少思想政治理論知識的學(xué)習(xí)。三是注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。平時(shí)感覺以抓好業(yè)務(wù)為首要,強(qiáng)調(diào)專業(yè)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),尤其當(dāng)前面臨諸多新業(yè)務(wù),而未及時(shí)更新思想政治理論,出現(xiàn)了作為一名黨員干部在思想理論學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)、不夠扎實(shí)的情況。
2、解放思想,開拓創(chuàng)新的意識不夠。本人在單位內(nèi)分管運(yùn)輸工作,工作過程中思想不夠解放,與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新意識不夠。主要表現(xiàn)在:一是本人新到車站,分管工作為運(yùn)輸工作,然而思維轉(zhuǎn)變不夠徹底,沒有徹底擺脫在調(diào)度所工作時(shí)的思維,沒有做到黨員干部應(yīng)該達(dá)到的與時(shí)俱進(jìn)精神。二是欠缺創(chuàng)新意識。目前雖然能完成上級布置的工作,但在單位新承擔(dān)快運(yùn)工作方面,沒有進(jìn)一步深入基層開展調(diào)查研究,如何利用當(dāng)前良好的形勢,在快運(yùn)貨物方面提出新的工作設(shè)想或思想不夠。
3、聯(lián)系群眾、為民服務(wù)的意識不夠。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,雖然在官僚主義上不存在重要大問題,但在細(xì)些上還存在一定的官僚主義形式的表現(xiàn)。一是密切聯(lián)系群眾少。對單位職工關(guān)心工作多,思想、生活上關(guān)心少,職工群眾提出的需幫助解決問題少。二自已親自動(dòng)手少,指揮動(dòng)作多。
三、今后要如何加以改進(jìn)
結(jié)合我們的本職工作,我認(rèn)為首先是要管好自己。要按照群眾路線教育的要求,對照黨章,進(jìn)行自查自律和自我反思,并通過與兄弟單位之間、科室之間、科室成員之間的交流、溝通,聽取意見,查找差距,確定整改目標(biāo),以達(dá)到自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的目的。作為一名在基層工作的普通黨員干部,要想在轉(zhuǎn)變黨風(fēng)、改善黨群關(guān)系和干群關(guān)系中起到特別重要的作用可能很難,但把自己管好,通過自己的工作和言行,樹立黨員先進(jìn)性形象,并影響和帶動(dòng)群眾,我認(rèn)為是可以做到的,而且這也是作為一名黨員的義務(wù)和責(zé)任。如果我們每一位黨員都把自己管好了,都真正按黨章要求去做了,都承擔(dān)起樹立黨的先進(jìn)性形象的職責(zé)了,我們的黨風(fēng)就會(huì)有根本性的改變。
其次是要擺正位子。就是要把權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿于我們工作的始終。我們所做的工作,不僅要對上負(fù)責(zé),更重要的是要對群眾負(fù)責(zé)。要切實(shí)以我們的工作是否為群眾提供了方便,工作成效是否讓群眾高興、讓群眾滿意作為我們工作的考核目標(biāo),而不是把自己與群眾對立起來,把自己的工作當(dāng)成一種特權(quán),把為群眾做事、為群眾服務(wù)當(dāng)作恩賜,認(rèn)為我有所付出了,群眾就應(yīng)該是感恩戴德,聽不得群眾的意見,如果以這樣的理念和態(tài)度去工作,那么,事情做了越多,離群眾就越遠(yuǎn),群眾就會(huì)越不滿意。只有擺正位子,真心實(shí)意地為群眾著想,以群眾的利益和訴求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為群眾辦實(shí)事,才能把好事辦好。
第三是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。為什么有的工作的出發(fā)點(diǎn)是為群眾服務(wù)的,我們也認(rèn)為是已經(jīng)盡心盡力了,理論上也是非常合情合理的,但群眾并不買帳而且持反對意見?通過學(xué)習(xí)和反思,我們認(rèn)識到造成這些問題的關(guān)鍵,是沒有堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、走群眾路線。
黨的群眾路線個(gè)人調(diào)研報(bào)告范文
第六篇 農(nóng)村消防工作建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告4200字
成了重大損失,更損毀了我們傳承民族文化、發(fā)展民族旅游的珍貴的無形資源——這些村寨災(zāi)前仍保存著從漁獵、采集到畜牧、農(nóng)耕等古老的生產(chǎn)、生活方式,各種信仰、習(xí)俗、節(jié)慶、儀典,音樂、歌舞、語言、文字、建筑、雕塑……各民族古老的手工技藝更是幾千年保存下來的寶貴遺產(chǎn)。這些保存有大量人類文化遺產(chǎn)“活化石”之稱的民族村寨,在中國乃至世界已不多見,堪稱“無價(jià)之寶”,其無形資源價(jià)值損失之巨,無法用金錢衡量,給后人留下了莫大的歷史遺憾……。_____少數(shù)民族自治州至今仍是我省乃至全國30個(gè)少數(shù)民族自治州中民族聚居密度最大、貧困程度最深、農(nóng)村火災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū),“全國農(nóng)村火災(zāi)看_____,_____農(nóng)村火災(zāi)看_____”,每年仍有近萬名群眾因火災(zāi)返貧。
農(nóng)村消防工作深層次的重大問題、主要矛盾或矛盾的主要方面,多年來仍未得到有效解決,筆者認(rèn)為其主要原因在于:一是一些地方政府和職能部門未能從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識農(nóng)村消防工作在解決“三農(nóng)”問題中的重大意義和關(guān)聯(lián)性,重視程度和領(lǐng)導(dǎo)力度不夠,農(nóng)村消防工作管理機(jī)制不健全,責(zé)任制落實(shí)不力;二是政策措施不配套,地方利益、部門利益、群眾利益的協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模小、投資分散,農(nóng)村綜合改革滯后,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)各自為政,單打獨(dú)斗,“鐵路警察”各管一段,未能有效整合,形不成合力;三是為保護(hù)珍貴的民族旅游和文化資源,必須保留住少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)的木房建筑風(fēng)格和民族習(xí)俗、文化,保留渾然一體的大寨風(fēng)貌,但包括消防安全在內(nèi)的“硬件”、“軟件”保護(hù)措施十分滯后;四是科技含量低,未充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和裝備技術(shù)建設(shè)改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,消防基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱;五是農(nóng)村消防保障機(jī)制尚未形成,經(jīng)費(fèi)保障不力,整治農(nóng)村火災(zāi)仍停留在低層次和“治標(biāo)”上,達(dá)不到“治本”的目的,反而浪費(fèi)了資金和政策資源;六是多種形式消防力量建設(shè)發(fā)展緩慢,穩(wěn)定性差;七是消防安全宣傳教育不深入、不普及,群眾消防安全意識不強(qiáng),素質(zhì)不高,抵御火災(zāi)能力弱。
四、_____州農(nóng)村消防工作對策措施
實(shí)現(xiàn)_____州農(nóng)村消防工作跨越式發(fā)展,最根本的出路就是要抓好農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)工作,以點(diǎn)帶面,全面展開。_____省人民政府20__年第144次省長辦公會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施的《_____農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》中指出,到20__年,使全州試點(diǎn)村寨公共消防基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,消防工作責(zé)任制基本落實(shí),多種形式消防隊(duì)伍基本建立,人員、裝備配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民消防安全意識普遍增強(qiáng),消防安全條件得到根本性改善,農(nóng)村防控火災(zāi)能力明顯提高,農(nóng)村重特大火災(zāi)事故得到有效遏制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。筆者認(rèn)為,真正抓好以_____州為典范的_____農(nóng)村消防工作的整體推進(jìn),開創(chuàng)農(nóng)村消防工作新局面,要做好六個(gè)方面的工作。
(一)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,整合各種政策、項(xiàng)目、資金和行政資源,各司其職,各記其功。農(nóng)村消防工作點(diǎn)多、線長、面廣、任務(wù)重,涉及部門多,社會(huì)關(guān)聯(lián)面大。要遏制農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)、防止火燒連營的重特大火災(zāi),必須堅(jiān)持治窮和治火相結(jié)合,“挖窮根,送火神”,打破“越燒越窮、越窮越燒”的惡性怪圈。因此,必須堅(jiān)持政府引導(dǎo),分清責(zé)任,落實(shí)各級政府的職責(zé),由政府統(tǒng)籌發(fā)改委、綜治辦、國土、建設(shè)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、水利、電力、移民、扶貧、民宗、文化、旅游、林業(yè)、交通、安監(jiān)、保險(xiǎn)、環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)、公安、消防等部門,成立多邊、多形式的協(xié)調(diào)機(jī)制,按照“渠道不變、用途不亂、捆綁使用、各記其功”的原則,統(tǒng)籌各種人力、物力、財(cái)力資源,搶抓西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)綜合治理等重大機(jī)遇,以解決好農(nóng)村消防安全布局、消防通道、消防水源、消防設(shè)施、消防通訊等為突破口,著力解決制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的根本性問題,對農(nóng)村的“山、水、林、田、路、寨、房、灶、氣、電、信息”進(jìn)行綜合治理,做到“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,管理一條龍”,一張藍(lán)圖干到底,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,徹底扭轉(zhuǎn)連年火燒連營、上萬農(nóng)戶因火返貧的被動(dòng)局面。
(二)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。新農(nóng)村建設(shè)中,國家的投入是必要的,但建設(shè)的真正主體是農(nóng)民,建設(shè)的持久動(dòng)力和不竭源泉也是農(nóng)民,必須充分激活和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從根本上解決農(nóng)民靠誰發(fā)展、為誰發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題,他們才能以足夠的熱情和持久的動(dòng)力創(chuàng)造自己幸福美好的生活。要滿足農(nóng)民的需要,尊重農(nóng)民的意愿,堅(jiān)持政府引導(dǎo)扶持,防止急功近利、大包大攬、包辦代替;堅(jiān)持因地制宜、量力而行、經(jīng)濟(jì)合理、適度超前的原則,貼近農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民需要。
(三)建立健全政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的投資建設(shè)機(jī)制。以國家立項(xiàng)為主,財(cái)政出一點(diǎn),社會(huì)幫一點(diǎn),群眾捐一點(diǎn),項(xiàng)目資金捆綁使用傾斜一點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)政府、鄉(xiāng)村、農(nóng)民以及社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的積極性,不斷加大政府的支持力度和群眾參與度。由于農(nóng)民捐了錢,他們參與討論、監(jiān)督工程建設(shè)的積極性更高,可有效預(yù)防“豆腐渣”工程。同時(shí)應(yīng)建立健全“誰投資,誰擁有,誰受益、誰負(fù)責(zé)”長效建設(shè)和管理維護(hù)機(jī)制。
(四)積極爭取國家立項(xiàng)建設(shè)?;馂?zāi)的特殊性和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老百姓的生產(chǎn)發(fā)展,三者相互交織。不解決好農(nóng)村火災(zāi)問題,國家再投入多少,都會(huì)被一把火燒光,陷入再投入的“無底洞”;沒有良好的包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村消防工作的根本性問題也得不到解決。新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大部分資金應(yīng)該由公共財(cái)政來承擔(dān)。_____州或省政府應(yīng)盡快組織相關(guān)部門,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以治理火災(zāi)為重要支點(diǎn),在全面摸清_____州包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底數(shù)的基礎(chǔ)上,完成項(xiàng)目總體規(guī)劃,因地制宜,突出重點(diǎn)和差異性,以州或省政府名義,將_____州農(nóng)村消防工作涉及的“寨改”、“房改”、“灶改”、“水改”、“電改”、“路改”等農(nóng)村消防建設(shè)項(xiàng)目與其它項(xiàng)目工程進(jìn)行捆綁,作為整體項(xiàng)目,向國家有關(guān)部委甚至國務(wù)院申報(bào),由國家作為試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)支持,給予政策上的傾斜和資金上的投入,不宜再拖。若錯(cuò)失這一千載難逢的機(jī)遇,農(nóng)村消防工作的很多困難將越拖越大,損失越大。
(五)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,優(yōu)先完成緊迫、易行的建設(shè)項(xiàng)目。改變農(nóng)村消防安全狀況,絕不是一朝一夕之功,不可能一蹴而就,必須樹立長期奮斗的、一盤棋的思想,對花錢少或不花錢的、易實(shí)施的、需求緊迫的項(xiàng)目工程,可發(fā)動(dòng)群眾抓緊建設(shè),能搞什么項(xiàng)目就先上什么項(xiàng)目(如公路不通的先修路,水源缺乏的先建高位消防水池等),能快則快,并改革政府支持方式,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)等辦法推進(jìn)建設(shè)。特別要優(yōu)先解決“水”和“火”的問題:①治“火”問題。從_____州歷年的火災(zāi)看,多數(shù)火災(zāi)都是群眾燒柴用火引起,不安全、不衛(wèi)生,而且嚴(yán)重威脅著日漸脆弱的生態(tài)環(huán)境安全。面對嚴(yán)峻的能源資源和環(huán)境問題,在農(nóng)村開發(fā)利用沼氣、秸稈氣化等可再生能源,是新農(nóng)村建設(shè)中能源結(jié)構(gòu)的一場革命。
我們必須從調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保護(hù)生態(tài)安全、能源安全和旅游資源安全,改變農(nóng)村人畜混居、傳統(tǒng)養(yǎng)殖等落后的生活方式和生活理念,解決好農(nóng)民脫貧、發(fā)展、治污、防病、消防安全的角度,大力推進(jìn)改“老虎灶”為節(jié)能灶工作,改樓上用火為樓下用火,改烘烤為晾曬;引導(dǎo)、支持農(nóng)戶廣泛利用農(nóng)作物秸桿干餾炭化技術(shù),使用環(huán)保型秸桿炭化爐等新型產(chǎn)品,將落葉、雜草、小灌木、樹枝鋸末等制造成人造木炭,可很好地解決燃料問題,杜絕柴草進(jìn)寨,減少村寨和森林火災(zāi)(產(chǎn)業(yè)化批量生產(chǎn)還可緩解工業(yè)用木炭的供不應(yīng)求的局面);大力推行以沼氣池____“一池四改”工程,增加沼氣池建設(shè)的指標(biāo)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),建成質(zhì)量好、容量足夠的沼氣池,保證滿足老百姓的日常生活用火需求,發(fā)展衛(wèi)生廄,推廣青貯、氨化技術(shù)應(yīng)用等,改變農(nóng)戶落后的生活、養(yǎng)殖習(xí)慣等,做到“零污染,零排放”,這樣既減少了林區(qū)和村寨的火災(zāi)荷載,解決了肥料、燃料和污染問題,還可調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加村民致富門路。②治“水”問題。很多小火釀成大災(zāi),關(guān)鍵因素是無水滅火,群眾只能望火興嘆。因此要統(tǒng)籌人畜飲水工程、渴望工程、雨水集蓄利用工程、農(nóng)村安全飲水工程和農(nóng)村小型公益水利設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,最大限度地整合資源,提高使用效率,生活用水和消防用水一并解決,盡快完成消防水池、消防泵、水帶水槍、消防管道、消火栓等為重點(diǎn)的消防設(shè)施建設(shè)。
特別對建在山腰、山頂?shù)娜彼蟠逭蛄謪^(qū)村寨,要堅(jiān)決防止寨火、山火交互發(fā)展,在寨旁、山頂抓緊修建大容量的、蓄存雨水良好的高位消防水池(或水庫),鋪設(shè)環(huán)狀消防給水管網(wǎng),設(shè)置取水點(diǎn),配發(fā)消防泵、水帶水槍,組建義務(wù)消防隊(duì)等,保證每村每寨隨時(shí)蓄有上千立方米的水(該水源平時(shí)蓄積的余量部分可作為農(nóng)民開展生態(tài)家園建設(shè)的生產(chǎn)生活用水,一旦發(fā)生寨火或山火,就是撲滅初期火災(zāi)的消防用水),有效撲救初期火災(zāi),避免火燒連營。
(六)對有積極性、條件成熟的縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶,省、州政府可先墊付規(guī)劃和建設(shè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),盡快組織實(shí)施,抓好示范村寨的建設(shè)改造工程,更好地發(fā)揮示范村寨的示范帶動(dòng)作用,所墊付的資金再向國家申請補(bǔ)助。尤其對晚寨村的恢復(fù)重建,應(yīng)組織有關(guān)部門抓緊完成規(guī)劃,能啟動(dòng)的項(xiàng)目盡快啟動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾抓緊建設(shè),可邊建邊補(bǔ)、先建后補(bǔ)。
總之,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。農(nóng)村穩(wěn)定是全社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),農(nóng)村和諧是全社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作,既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;既是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要環(huán)節(jié),又是保障民生、改善民生的重要切入點(diǎn)。如果我們抓不住新農(nóng)村建設(shè)的這一難得歷史機(jī)遇,趁勢推動(dòng)農(nóng)村消防事業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)村消防工作滯后的狀況將難以改變,農(nóng)村消防面臨的突出問題將難以解決,農(nóng)村消防安全形勢將更加嚴(yán)峻!各級政府和有關(guān)部門必須從構(gòu)建“和諧_____”的高度出發(fā),深刻認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的極端重要性,深刻認(rèn)識農(nóng)村消防工作面臨的形勢和任務(wù),深刻認(rèn)識廣大農(nóng)村群眾對消防安全的迫切需求,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總要求,鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,搶抓西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)綜合治理等千載難逢的歷史機(jī)遇,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)農(nóng)村消防工作,全力突破農(nóng)村消防工作的“瓶頸”,下大力解決農(nóng)村消防安全存在的突出問題,全面改善農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀,從根本上杜絕“火燒連營”,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作的跨越式發(fā)展,為我州乃至全省建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,建設(shè)旅游大州、生態(tài)大州創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
第七篇 村第一書記徐慶波村情調(diào)研報(bào)告1150字
根據(jù)組織安排,我于4月15日來到柴胡店鎮(zhèn)南平村掛職鍛煉,任村“第一書記”。為盡快摸清村情、民情,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),在半個(gè)多月的時(shí)間里,我通過黨員座談、群眾交流和實(shí)地調(diào)查等形式,就南平村的組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生產(chǎn)、生活等情況有了初步了解,現(xiàn)將所掌握的情況匯報(bào)如下:
一、南平村基本情況概述
(一)南平村位于柴胡店鎮(zhèn)南部,東靠井亭煤礦,西與井亭火車站相鄰,南與薛城交界,北與沙崗村接壤。地理位置優(yōu)越,交通便利。全村共有72戶,242人,耕地面積200余畝, 2024年全村共投入資金30余萬元,硬化街道4300余米,砌壘下水道1200余米,投入3萬余元前往南京購買了黃楊、廣玉蘭、香樟樹等綠化苗木1500余株,綠化面積達(dá)40%;建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)較高的村務(wù)公開欄和公民道德、法制教育、科技致富、計(jì)劃生育等極具特色的宣傳文化教育陣地,開辟文化娛樂廣場1處,安裝了健身體育器材,使全村面貌煥然一新,并在2024年、2024年先后被滕州市、棗莊市評為“文明生態(tài)村”。
(二)組織建設(shè)情況
村支部共有正式黨員15人,預(yù)備黨員1人,入黨積極分子4人,后備干部2人。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
南平村是庫區(qū)移民搬遷至此的小村,劃出的耕地較少,人均可耕農(nóng)田不足1畝。由于農(nóng)田較少,周邊環(huán)境較差,很難形成有機(jī)作物的規(guī)?;N植,常年以種植小麥、玉米為主。附近有煤礦和磚廠,因此,居民收入主要來源于附近務(wù)工、種植和養(yǎng)殖。
二、存在問題和思考
通過近期對南平村黨員、農(nóng)戶的走訪,與村干部、無職黨員和群眾深入交流,我了解到南平村整體工作和發(fā)展?fàn)顩r還是比較平穩(wěn),但同時(shí)一些不可回避的問題和困難也在凸顯出來,主要是:
(一)村“兩委”班子不健全
入村前,就聽說村支書兼主任張洪湖書記一年前突發(fā)腦溢血,一直臥床不能自理,到村后我及時(shí)和村干部看望了張書記,看到他意識模糊,已失去繼續(xù)工作能力,惋惜的同時(shí),自己也感到巨大的壓力。如何去尋找和挖掘具有領(lǐng)導(dǎo)能力的新帶頭人,是非常困難和迫切的事情,但就實(shí)際來說,村民素質(zhì)普遍偏低,目光短淺,往往家族利益高于一切,因此,要扭轉(zhuǎn)他們的觀念,選取真正合適的人選,短時(shí)間內(nèi)又是很難解決問題。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)緊迫
南平村雖是棗莊市文明生態(tài)村,但長時(shí)間沒安排專人看護(hù),村支書兼主任張洪湖又得重病,不能工作,因此,全村村容村貌一落千丈,綠化帶雜草叢生,文化廣場幾近荒廢,健身器材已經(jīng)生銹老化損毀;村委房屋陳舊,院落荒涼;村內(nèi)道路也有相當(dāng)部分損壞急需修補(bǔ)。這些我是看在眼里,急在心里,班子不健全,雖說我到村掛職“第一書記”,但不是實(shí)質(zhì)法人,所以很難到周邊的廠礦企業(yè)去協(xié)調(diào)資金搞基礎(chǔ)建設(shè),村有幾項(xiàng)資源的出租合同也已到期無法續(xù)簽,全村收入也受到極大影響,因此,如何恢復(fù)南平棗莊市文明生態(tài)村往日的風(fēng)采,讓村民回到原有的幸福環(huán)境,安心生活,我認(rèn)為搞好村基礎(chǔ)建設(shè)又是當(dāng)前需要解決的緊迫事情。
(三)村民如何保收、增收
第八篇 2024年運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告13950字
我縣地處武陵山脈腹地,道路運(yùn)輸是我縣主要的運(yùn)輸方式。上世紀(jì)80年代以來,我縣道路運(yùn)輸呈現(xiàn)出國營、集體、個(gè)體齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面,經(jīng)過培育、發(fā)展、規(guī)范等一系列過程,道路運(yùn)輸業(yè)得到蓬勃發(fā)展。截止__年底,全縣共有各類經(jīng)營業(yè)戶1366戶,營運(yùn)車輛1793臺(tái),從業(yè)人員7000余人,年運(yùn)輸產(chǎn)值1.5億元以上,上繳國家稅費(fèi)1000多萬元。
一、我縣道路運(yùn)輸?shù)幕粳F(xiàn)狀。
(一)客運(yùn)市場基本情況。我縣共有客運(yùn)車輛387臺(tái)7223座,開通客運(yùn)班線85條,擁有客運(yùn)企業(yè)16戶。__年,全縣客運(yùn)量達(dá)到650萬人次,旅客周轉(zhuǎn)量50066萬人公里。我縣客運(yùn)車輛基本滿足了農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、外出打工和群眾生產(chǎn)生活的需要。
(二)貨運(yùn)市場基本情況。我縣擁有貨運(yùn)車輛1406臺(tái)3576.5噸,擁有貨運(yùn)企業(yè)10戶。__年全縣貨運(yùn)量412萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量31160萬噸/公里,基本實(shí)現(xiàn)了物暢其流。
(三)客運(yùn)站(場)基本情況。目前縣城內(nèi)共有客運(yùn)站(場)3個(gè),湘運(yùn)__汽車站為二級資質(zhì),進(jìn)站車輛200余臺(tái),城東、城北為臨時(shí)停車場。城東停車場能容納50余臺(tái)車,主要是興隆、桶車、石牌、茨巖、大安、水田、烏鴉等方向進(jìn)城車輛的停泊。城北停車場能容納10余臺(tái)車,主要是石羔、三元方向的進(jìn)城車輛停泊。從__年起,還新建了茅坪、召市、農(nóng)車、苗兒灘4個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站。
二、我縣道路運(yùn)輸存在的問題。
(一)客運(yùn)市場矛盾多,監(jiān)管難度大。少數(shù)人不顧市場需求私自購車非法參運(yùn),侵害了合法經(jīng)營業(yè)戶的權(quán)益,同時(shí)也留下了嚴(yán)重的安全隱患。交通運(yùn)管部門在查處非法經(jīng)營“黑車”時(shí),部分非法經(jīng)營業(yè)主不僅打著方便群眾坐車的幌子胡撓蠻纏,擾亂執(zhí)法秩序,更有甚者還暴力抗法。加之道路運(yùn)輸點(diǎn)多、線長、面廣,交通部門管理難度增大。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,百姓期盼多。我縣農(nóng)村公路通達(dá)里程達(dá)3417.9公里,通車?yán)锍?847公里,其中國、省道241公里,縣道307公里,鄉(xiāng)、村道2300多公里。雖說我縣公路里程數(shù)量較大,但公路等級普遍較低,路面狀況較差,路窄、坡陡、彎急,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后導(dǎo)致絕大多數(shù)村道無法開通客運(yùn)班車。
(三)站場布局不合理,社會(huì)反響強(qiáng)。我縣城區(qū)站場布局是上世紀(jì)九十年代制定的,隨著道路運(yùn)輸市場的快速發(fā)展,站場布局的不科學(xué)、不合理的矛盾將進(jìn)一步凸顯,在一定程度上有損對外開放的形象,明顯制約了運(yùn)輸市場的發(fā)展??h內(nèi)沒有形成規(guī)模、管理規(guī)范的客貨運(yùn)中心,從縣內(nèi)客貨運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢來看,這個(gè)問題亟待解決。
㈣管理體制不順暢,發(fā)展束縛深。由于我縣城市客運(yùn)管理與全縣道路運(yùn)輸管理分屬不同管理部門,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,致使道路運(yùn)輸市場秩序混亂。新一輪“_”牌照拍賣后,很多民眾反映乘車不如以前方便,車主服務(wù)態(tài)度不如以前好。“摩的”非法載客現(xiàn)象死灰復(fù)燃,屢禁不止,廣大群眾對當(dāng)前客運(yùn)市場管理不滿意。
三、發(fā)展我縣道路運(yùn)輸?shù)膶Σ吆徒ㄗh。
(一)形成交通安全監(jiān)管合力。
要逐步建立運(yùn)管協(xié)管員隊(duì)伍,彌補(bǔ)運(yùn)管監(jiān)管面大、執(zhí)法人員不足造成的監(jiān)管空白。各相關(guān)部門要鼎力支持,密切配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,加大對運(yùn)輸市場的綜合整治和管理力度,努力形成管理合力,確保道路運(yùn)輸市場健康、有序、安全、快速發(fā)展。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。
突出抓好對外通道骨干交通:一是209國道來鳳—永順二級公路,二是__—酉陽二級公路,搞好距__桂塘72公里的酉陽縣龍?zhí)痘疖囌镜倪B接,三是__—里耶二級公路,搞好距里耶64公里的秀山火車站的連接,四是__—桑植—張家界二級公路,連接張家界火車站、荷花機(jī)場、常張高速,五是黔張常鐵路__段,六是黔江—張家界—常德高速公路__段。力爭用3-5年的時(shí)間,努力構(gòu)建起州內(nèi)3小時(shí)、湘鄂渝邊區(qū)重要城市4小時(shí)的交通網(wǎng)絡(luò)新格局。
(三)科學(xué)設(shè)置城內(nèi)站場布局。
城東汽車站搬遷迫在眉睫。目前,相關(guān)前期工作已經(jīng)啟動(dòng),力爭按三級站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完工后可以把現(xiàn)在進(jìn)入城東停車場的所有車輛和進(jìn)入湘運(yùn)__汽車站的部分社會(huì)車輛遷入新建的城東汽車站。同時(shí)加強(qiáng)貨運(yùn)站場建設(shè),可以在華塘新區(qū)、里耶鎮(zhèn)各規(guī)劃建設(shè)一個(gè)公路物流站點(diǎn),輻射湘鄂渝邊區(qū)周邊20余個(gè)縣市。
(四)盡快理順交通管理體制。
中央體制改革實(shí)行大部制后,城市客運(yùn)管理職能劃入交通運(yùn)輸部。雖然離實(shí)施還有一個(gè)過程,但我們必須高瞻遠(yuǎn)矚,及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念,拓展工作思路。建議縣里提前考慮移交城市交通管理權(quán)限,理順管理體制。同時(shí)逐步應(yīng)用現(xiàn)代科技管理手段,大力推廣gps監(jiān)管系統(tǒng),對參與運(yùn)輸?shù)乃锌拓涍\(yùn)車輛進(jìn)行全程監(jiān)控,確保運(yùn)輸信譽(yù)和運(yùn)輸安全。
交通運(yùn)輸局黨建工作調(diào)研報(bào)告范文
近年來,__縣交通運(yùn)輸局為達(dá)到從嚴(yán)治黨的要求,圍繞黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新思路和方式方法,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)保障措施,開創(chuàng)了黨建工作新局面。該 局先后獲得“全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”、“省級文明單位”、“省級文明交通運(yùn)輸行業(yè)”等榮譽(yù)稱號和獎(jiǎng)勵(lì)300余項(xiàng)。 在實(shí)際工作中,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行大膽嘗試:突出組織建設(shè),為黨建工作提供組織保證;突出教育培訓(xùn),全面提升黨員綜合素質(zhì);突出道德實(shí)踐活動(dòng),不斷陶冶、凈化黨員心靈。
一、抓組織建設(shè)
1. 健全組織。 __縣交通運(yùn)輸局歷來高度重視組織建設(shè)。全局 現(xiàn)有黨員380名,其中:在職黨員332名、離退休黨員48名。設(shè)局黨總支,所屬機(jī)關(guān)黨支部(83名)、老干部黨支部(57名)、城區(qū)一所黨支部(49名)、縣運(yùn)輸公司黨支部(18名),18個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦交通運(yùn)輸管理所全部建立了黨支部,各黨支部均配齊配強(qiáng)了班子,從組織上保障了黨建工作的開展。
2. 完善制度。 為搞好黨員教育,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn),制定了“三會(huì)一課”、“政治學(xué)習(xí)日”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“民主評議黨員”、“民主生活會(huì)”、“黨員示范崗”標(biāo)準(zhǔn)、“十佳黨員”標(biāo)準(zhǔn)等一系列工作制度和監(jiān)督制度,制度的建立健全對提高全體黨員干部的整體素質(zhì)起到了保證作用。
3. 改進(jìn)作風(fēng)。 層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《治理公路“三亂”責(zé)任書》。積極開展治理慵懶散、清理經(jīng)商辦企業(yè)、作風(fēng)建設(shè)等政治活動(dòng),加大日常管理力度,嚴(yán)格治理不作為、亂作為,違規(guī)經(jīng)商、公車私用及上班時(shí)間玩電腦等違法違規(guī)行為。開展執(zhí)法監(jiān)督,通過落實(shí)明察暗訪、暢通投訴渠道、執(zhí)法審查等措施,不斷加大反腐力度,保持了良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)。
二、抓教育培訓(xùn)
1.加大硬件建設(shè)力度。 發(fā)揮黨員教育主陣地作用,切實(shí)加強(qiáng)局黨校和黨員活動(dòng)室建設(shè),先后投資160余萬元,對建筑面積400m2的黨校進(jìn)行重新裝修,建立圖書館,藏有圖書資料15000余冊,配備電視機(jī)、放像機(jī)、錄像機(jī)、投影儀、電腦桌椅,實(shí)行電化教學(xué)。全局各單位黨員活動(dòng)室也做到有場所、有圖書報(bào)刊,設(shè)備齊全,對搞好黨員教育打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2 . 發(fā)揮 黨校主陣地作用 。 緊扣黨的一系列理論、路線、方針、政策這一宣教主題,創(chuàng)新形式,不斷豐富和拓展宣教工作內(nèi)容,運(yùn)用多種宣教方式進(jìn)行宣傳教育。一是完善系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),抓滲透。對上主動(dòng)加強(qiáng)與市委、縣委宣傳部門的聯(lián)系,爭取支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);對下積極幫助局屬各單位制定宣教計(jì)劃,設(shè)計(jì)宣教內(nèi)容。正確處理黨支部、文明辦、政工等科室在宣教工作中的關(guān)系,調(diào)動(dòng)工、青、婦等群團(tuán)組織的參與積極性,努力鍛造工作合力。逐步形成了以黨校為中心,各基層黨支部活動(dòng)室為基礎(chǔ),各單位宣傳報(bào)道員為延伸的宣教體系。二是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),抓落實(shí)。規(guī)定每周五下午為政治學(xué)習(xí)日,使黨的重大戰(zhàn)略部署得以及時(shí)全面貫徹。三是采取請進(jìn)來與走出去的辦法,抓“結(jié)合”。一方面,利用__交通運(yùn)輸局是省市宣教基地的優(yōu)勢,邀請省市委講師團(tuán)、縣委黨校專職教師和縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來我局對學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)精神、____系列講話、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等進(jìn)行專題講座和輔導(dǎo)。另一方面,選派政治理論水平較高的同志到全國、全省具有特色的宣教基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),不斷汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極參加省市縣委宣傳部舉辦的培訓(xùn)班,為保證宣教質(zhì)量的不斷提高奠定了基礎(chǔ)。四是組織局黨校專職教師根據(jù)專題,抓“教研”。充分發(fā)揮局黨校專職教師具有一定政治理論功底優(yōu)勢,不斷在理論上進(jìn)行探索,努力寫出較好的理論文章,以確保培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。相繼推出《踐行科學(xué)發(fā)展觀全心全意為人民》、 《在改革開放的道路上發(fā)展中國特色社會(huì)主義》、 《立足本職保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性》、《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展》、《堅(jiān)持群眾路線提高服務(wù)能力》等黨課20余篇,部分黨課被省委、市委宣傳部評為優(yōu)秀黨課并獲得一等獎(jiǎng),為宣教工作開展提供了良好的理論素材。另外,充分發(fā)揮黨組理論中心組學(xué)習(xí)的核心引導(dǎo)作用,科學(xué)安排和精心組織學(xué)習(xí),每年都制定學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施,更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。五是采取多種有效形式互補(bǔ),抓“實(shí)效”。在全系統(tǒng)組織開展依法行政交通法律法規(guī)知識競賽,積極參加行業(yè)組織的依法行政知識競賽,選派優(yōu)秀人員參加全縣法治演講、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全演講、全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀創(chuàng)建最美行業(yè)演講比賽等, 設(shè)立“道德講堂”,定期邀請省市專家、學(xué)者開展道德講座,強(qiáng)化道德講堂現(xiàn)場教育,以身邊人身邊事教育干部職工。 近年來,全局先后為基層單位開辦各類專題講座和輔導(dǎo)38次,為基層宣講31場,培訓(xùn)5400人次,使黨的路線、方針、政策得到廣泛宣傳,有力地推動(dòng)了交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。
3. 圍繞重點(diǎn)進(jìn)行宣教。 中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,圍繞廉政和宗旨意識進(jìn)行宣教,引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀(jì)守法。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”進(jìn)行宣教,促進(jìn)航運(yùn)事業(yè)快速發(fā)展。在全系統(tǒng)圍繞依法行政、交通運(yùn)輸安全進(jìn)行宣教,將執(zhí)政為民的理念貫穿到交通行政執(zhí)法過程中,確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故發(fā)生。圍繞“四德工程”建設(shè)進(jìn)行宣教,引導(dǎo)干部職工爭當(dāng)“四德工程”建設(shè)的自覺學(xué)習(xí)者、積極實(shí)踐者和有力推動(dòng)者。幾年來,全局向社會(huì)累計(jì)捐款、捐物價(jià)值達(dá)177.15萬余元,獻(xiàn)血總量達(dá)338350毫升,人均獻(xiàn)血量達(dá)812毫升,178人捐獻(xiàn)了骨髓造血干細(xì)胞血樣。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”進(jìn)行宣講,倡導(dǎo)交通運(yùn)輸干部職工樹立起“不讓工作在我這里延誤、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓群眾在我這里受冷落、不讓歪風(fēng)邪氣在我這里產(chǎn)生、不讓交通形象在我這里受損”的“五不讓”理念,有效推動(dòng)了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的開展。
4. 強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育。 堅(jiān)持常年組織全體黨員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論知識、專業(yè)技術(shù)知識、科學(xué)文化知識,為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果一年舉行兩次考試。 為強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,每年年初都制定下發(fā)年度教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案,規(guī)定每月最后一個(gè)禮拜的周六或周日為觀看“四德”電影日。近幾年來,播放《血源》、《大孝兒媳》、《父親那面旗》、《第四屆全國道德模范授獎(jiǎng)儀式》、《“第五屆道德模范”頒獎(jiǎng)晚會(huì)》、《“感動(dòng)中國”頒獎(jiǎng)晚會(huì)》等“四德”教育電影 30 余部,每年 干部職工受教育都超過 4000 余 人次。編印楊善洲模范事跡、全國歷屆道德模范事跡、雷鋒事跡、焦裕祿事跡、歷屆感動(dòng)中國人物事跡匯編、弟子規(guī)、朱子家訓(xùn),全局干部職工人手一套。向局屬各單位發(fā)放《__關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》、《黨章》、《論群眾路線 -- 重要論述摘編 》、《厲行節(jié)約, 反對浪費(fèi)--重要論述摘編 》等書籍。人人建立學(xué)習(xí)筆記、撰寫觀后感及心得體會(huì)。通過觀看、學(xué)習(xí)各類模范人物先進(jìn)事跡,黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷得到提高,思想境界不斷得到升華,文明意識不斷得到提升。
三、抓實(shí)踐活動(dòng)
為依托載體增強(qiáng)黨組織的凝聚力,近年來,__縣交通運(yùn)輸局借助全系統(tǒng)深入實(shí)施的以“責(zé)”、“誠”、“孝”、“愛”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè),在全體黨員中,組織開展一系列主題實(shí)踐活動(dòng),以此提高黨員的思想道德境界,從而凈化心靈,提升自我,不斷為黨的事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
1. 圍繞個(gè)人品德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。 一是組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),激發(fā)黨員干部工作熱情。僅201 4 年全局獲得縣級及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人就有6 2 人。二是組織舉辦“四德”專題講座和專場報(bào)告會(huì)。邀請全國十大慈善人物王春來、全國知名人士赫婉婷、菏澤市委講師團(tuán)的專家學(xué)者來局講授“四德”理論知識;聽取全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“四德”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì);組織各黨支部成員、中層干部走出去,到外地接受傳統(tǒng)文化教育,加深黨員干部對“四德工程”建設(shè)的理性認(rèn)識。三是組織開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)。舉行慶“三·八”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)拔河比賽,慶“五·一”籃球、乒乓球、羽毛球比賽;舉辦“唱響中國夢” __ 年迎新春文藝聯(lián)歡晚會(huì); 組織參加全縣第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)“蘇南商貿(mào)城杯”乒乓球比賽,并榮獲三等獎(jiǎng)。通過開展文體娛樂活動(dòng),陶冶黨員干部情操,在娛與樂中受到教育,凝聚人心。四是組織開展“青年建功崗”、“巾幗文明崗”和“崗位能手”評選活動(dòng)。引導(dǎo)黨員干部盡責(zé)任、勇?lián)?dāng),樹立崗位成才的追求意識,涌現(xiàn)出了一批崗位能手。
2.圍繞職業(yè)道德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。 一是組織開展“關(guān)愛生命,文明出行”活動(dòng)。每名黨員干部爭當(dāng)文明出行的自覺學(xué)習(xí)者、積極實(shí)踐者、忠實(shí)執(zhí)行者、堅(jiān)強(qiáng)保障者和有力推動(dòng)者,學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)知識,不斷增強(qiáng)交通安全意識、法制意識和文明意識,文明素養(yǎng)得到提高。二是組織開展“珍愛生命,關(guān)注消防”活動(dòng)。邀請當(dāng)?shù)叵来箨?duì)專業(yè)教官來局授課,通過普及消防知識,增強(qiáng)黨員干部的消防意識;進(jìn)行消防綜合演練,通過實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高干部職工應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。三是組織開展“真情交通杯”迎國慶知識競賽活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,有效調(diào)動(dòng)廣大干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)的積極性和自覺性,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平得到提高。
3.圍繞家庭美德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。 一是組織開展我向父母獻(xiàn)孝心“八個(gè)一”活動(dòng)。關(guān)心照顧父母生活,做到定期幫父母洗澡、理發(fā)、洗腳,為有閱讀能力的父母征訂報(bào)刊雜志,爭做敬老表率,讓父母順心、舒心、稱心、安心、省心、放心。二是組織開展“好家庭”、“好媳婦”評選活動(dòng)。引導(dǎo)廣大黨員干部及家庭成員學(xué)敬老典型、比贍養(yǎng)水平,家庭責(zé)任意識得到增強(qiáng)。廣大女黨員干部爭當(dāng)好媳婦、好母親、好鄰居,用實(shí)際行動(dòng)敬老愛老親老助老。三是組織開展“送健康家庭走訪”活動(dòng)。 __ 年以來, 為全局黨員干部家庭老人送去健康查體單 1300 余 份;同時(shí),通過家庭走訪,了解干部職工家庭老人的困難和想法,聽取他們對交通運(yùn)輸工作的意見建議,既促進(jìn)了家庭和睦、社會(huì)和諧,又進(jìn)一步促使干部職工更加自覺地按照“四德工程”建設(shè)的內(nèi)在要求去努力工作,提高自身素質(zhì)。
4.圍繞社會(huì)公德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。 一是組織開展“關(guān)愛老人,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之春季行動(dòng)。局屬各黨支部與敬老院結(jié)對開展敬老走訪慰問活動(dòng)。利用雙休日、節(jié)假日到敬老院,為老人理發(fā)、洗衣服、曬被褥、打掃衛(wèi)生;和老人拉家常、噓寒問暖,讀書讀報(bào),并送去慰問金和米、面、豬肉、白條雞、食用油、蔬菜等慰問品;每逢節(jié)日,為敬老院老人改善生活,包水餃、蒸包子,向老人獻(xiàn)上無微不至的愛。在夏季來臨之際,為敬老院老人們送去單衣、床單 等用品 ;在冬季來臨之際,為全縣 17 處 敬老院 478 位 老人,每人量身訂做了一件棉衣,為每個(gè)老人送去棉被褥,讓老人們感受到了冬日的溫暖。201 4 年以來,全局共走訪慰問敬老院 148 次,累計(jì)捐款、捐物價(jià)值達(dá) 14.1 萬元。二是組織開展“血濃于水,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之夏季行動(dòng)。開展骨髓造血干細(xì)胞樣本集中采集活動(dòng), 86 名干部職工成功捐獻(xiàn)了骨髓造血干細(xì)胞樣本。 針對全省鬧血荒,開展了“嚴(yán)冬獻(xiàn)熱血、交通顯真情”集中無償獻(xiàn)血活動(dòng),全局 158 人踴躍報(bào)名,102人成功獻(xiàn)血40800毫升,截至目前,全局178人成功捐獻(xiàn)骨髓造血干細(xì)胞樣本,加入中華骨髓庫;953人次成功無償獻(xiàn)血總量已達(dá)到379150毫升。 三是組織開展“愛心救助,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之秋季行動(dòng)。連續(xù)四年為全縣 104 名特困大學(xué)新生捐款 60.1 萬元,并舉行“愛心救助,真情交通”資助貧困大學(xué)新生助學(xué)金捐贈(zèng)儀式。全年為社會(huì)貧困中小學(xué)生捐款、捐物價(jià)值達(dá) 4.29 萬元。同時(shí),為本局 __ 年度考入全日制高等教育院校??埔陨系母刹柯毠ぷ优?8人解決助學(xué)金4.6萬元。 四是組織開展“扶危濟(jì)困,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之冬季行動(dòng)。組織開展“黨員干部聯(lián)系困難家庭”活動(dòng)。 全局黨員干部對幫扶的麒麟鎮(zhèn)南曹、前馮橋等村的8戶困難家庭,捐款、捐物價(jià)值達(dá)8200元;為 萬豐鎮(zhèn)許泵莊村病人劉滿堯捐款6000元。 與貧困對象結(jié)成“一助一”幫扶對子。田莊所、田橋所、董官屯所、大謝集所等黨支部組成義務(wù)幫扶隊(duì),在農(nóng)忙季節(jié)為貧困戶、孤寡老人、空巢老人、留守家庭義務(wù)搶收搶種;開發(fā)區(qū)所、永豐所、章縫所、柳林所、獨(dú)山所等黨支部采取經(jīng)濟(jì)援助的方式進(jìn)行幫扶;鳳凰所、機(jī)關(guān)等黨支部采取組成義務(wù)幫扶隊(duì)和經(jīng)濟(jì)援助的方式進(jìn)行幫扶,一心為民的舉動(dòng)受到了群眾的稱贊。組織開展“救助貧困職工家庭”活動(dòng)。全局黨員為遭遇車禍的王海庫、徐海文兩名職工捐款 5.678 萬元 。 __ 年包括“慈心一日捐”活動(dòng)在內(nèi),全局為貧困山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、特困群眾、貧困學(xué)生、敬老院、特困職工捐款達(dá)68.525萬元。五是組織開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)。局“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”利用節(jié)假日經(jīng)常深入到城區(qū)主要街道、鎮(zhèn)駐地街道、集市貿(mào)易市場、汽車站開展義工,幫助群眾做好事、維持交通秩序、打掃衛(wèi)生;局“無償獻(xiàn)血愛心團(tuán)隊(duì)” 利用每周菏澤市中心血站采血車到我縣采血的時(shí)機(jī),主動(dòng)進(jìn)行愛心服務(wù),做好維持秩序、協(xié)助填表等志愿服務(wù)工作。目前,愛心服務(wù)團(tuán)隊(duì)會(huì)員湯慶峰、宋兆軍、楊繼明、陳桂玲、楊遠(yuǎn)可均累計(jì)服務(wù)在 600 個(gè)小時(shí)以上。 __ 年以來, 全局累計(jì)義務(wù)出工 800 余 人次。
總之,抓好自主建設(shè),搞好黨建工作,提高黨員素質(zhì)是重點(diǎn),健全組織是關(guān)鍵,要一如既往地腳踏實(shí)地抓下去,只有這樣,才能不斷推動(dòng)黨建工作向前發(fā)展。
裝箱運(yùn)輸市場發(fā)展調(diào)研報(bào)告
北侖港作為寧波-舟山港的重要組成部分,__年集裝箱吞吐量突破性地達(dá)到了935萬標(biāo)箱,預(yù)計(jì)到,寧波-舟山港的貨物吞吐量將達(dá)到5.8億噸,集裝箱吞吐量超過1200萬標(biāo)箱,成為世界級現(xiàn)代化樞紐大港。我區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸作為疏通港口的優(yōu)勢運(yùn)力,雖然在政府和行業(yè)管理部門的共同努力下得到了快速的發(fā)展,但仍與“暢通、高速、便捷、高效”的現(xiàn)代化國際港口的要求相距甚遠(yuǎn)。在我區(qū)發(fā)展臨港大工業(yè)、大物流的關(guān)鍵時(shí)期,理性分析集裝箱道路運(yùn)輸行業(yè)的現(xiàn)狀,積極引導(dǎo)其更好地服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并提出切實(shí)和可行性分析和建議,不僅是必要的,更是極其重要的。
一、北侖區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展概況
集裝箱吞吐量的大小是衡量一個(gè)國際化大港的關(guān)鍵標(biāo)志之一。據(jù)有關(guān)專家測算,港口每增加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的吞吐量可帶來7千元左右的附加產(chǎn)值,按__年寧波-舟山港935萬標(biāo)箱的吞吐量計(jì)算,可產(chǎn)生附加產(chǎn)值近655億元。集裝箱道路運(yùn)輸則是提高港口貨物流通、裝卸效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,也是拓展港口內(nèi)陸腹地、增加貨源,擴(kuò)大國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)輻射面的主要途徑。尤其是隨著杭州灣大橋的建成通車,將使江蘇、無錫的集裝箱到上海與到北侖港成為等距,大大增強(qiáng)了北侖港對內(nèi)陸地區(qū)箱源的吸引,為我區(qū)發(fā)展臨港大工業(yè)、大物流創(chuàng)造了有利契機(jī)。在這種情況下,如果北侖港沒有大規(guī)模的集裝箱運(yùn)力保證,港口大工業(yè)、大物流都不可能有大發(fā)展。因此,北侖要依托港口優(yōu)勢發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)必須大力發(fā)展集裝箱道路運(yùn)輸。
近年來,隨著北侖港集裝箱吞吐量的增加,我區(qū)的集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)有了較快的發(fā)展。__年9月25日,北侖區(qū)政府針對集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和未來趨勢出臺(tái)了《北侖區(qū)鼓勵(lì)集裝箱運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的若干政策》。這一政策的實(shí)施對推動(dòng)我區(qū)集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展以及道路貨運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了積極的作用。截止4月底,我區(qū)共有集裝箱運(yùn)輸企業(yè)63家,集裝箱車輛1391輛,總噸位達(dá)到39643噸。僅今年1-4月份,就新增集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)5家,新增集裝箱運(yùn)輸車輛90輛。
但
是,這樣的增長僅僅是被動(dòng)地適應(yīng)了疏港的需求,并沒有能夠走到前面去,服務(wù)并推動(dòng)港口的發(fā)展。據(jù)調(diào)查,__年深圳港共有經(jīng)營道路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)1847家,擁有注冊道路集裝箱專用運(yùn)輸車輛19411輛,是我區(qū)現(xiàn)有集裝箱車輛的14倍。從全市角度來看,截至到4月低,全市共有集裝箱運(yùn)輸企業(yè)為176家,集裝箱車輛6700輛,我區(qū)的集裝箱運(yùn)輸企業(yè)及車輛數(shù)在其中僅分別占到35.8%和20.7%。目前,進(jìn)出北侖港的所有集裝箱需要由道路進(jìn)行接駁運(yùn)輸,集裝箱道路運(yùn)輸已經(jīng)成為北侖港集裝箱集散的主要運(yùn)輸方式,但從以上的數(shù)據(jù)來看,我區(qū)的集裝箱道路運(yùn)輸卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于國際化港口對集裝箱道路運(yùn)輸能力的需求。
二、北侖區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中所面臨的困難
目前,在我區(qū)從事集裝箱道路運(yùn)輸?shù)能囕v大約有8000輛左右,其中85%為我市其他縣區(qū)和舟山等周邊地區(qū)的注冊車輛。近幾年來,隨著北侖港集裝箱吞吐量的不斷增加以及道路等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,越來越多的區(qū)外集裝箱車輛涌進(jìn)我區(qū)。這對我們本地企業(yè)正常性的經(jīng)營帶來了不小的沖擊,據(jù)統(tǒng)計(jì),截止4月底我區(qū)共有注冊集裝箱運(yùn)輸車輛1391輛,集裝箱運(yùn)輸企業(yè)63家,平均每家企業(yè)的集裝箱車輛數(shù)僅為22輛,并且絕大部分是掛靠經(jīng)營車輛。而目前在我區(qū)經(jīng)營的集裝箱車輛,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已經(jīng)達(dá)到了近8000輛,外區(qū)車輛搶占了我區(qū)有限的交通道路、停車場地、供油等資源不說,給集裝箱運(yùn)輸市場帶來了無序的競爭。目前,區(qū)外的集裝箱運(yùn)輸車輛憑借注冊地大幅的優(yōu)惠政策,或者逃繳各種法定規(guī)費(fèi)所帶來的低廉成本,與我區(qū)注冊集裝箱運(yùn)輸企業(yè)展開了價(jià)格競爭,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場秩序。比如,一輛北侖本地集裝箱車輛跑溫州一個(gè)來回的成本約在2826元左右(包括油費(fèi)、過境費(fèi)、稅收、養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、車輛折舊損耗等),但是為了能與大量的區(qū)外集裝箱企業(yè)進(jìn)行競爭,不得不把運(yùn)價(jià)壓低到2800元左右。在這種無序競爭的態(tài)勢下,我區(qū)不少集裝箱運(yùn)輸企業(yè)或者轉(zhuǎn)投其他行業(yè),或者轉(zhuǎn)移到其他地區(qū),嚴(yán)重影響了我區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,以下是我區(qū)與周邊地區(qū)集裝箱主要優(yōu)惠措施對比表。
道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理調(diào)研報(bào)告
道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,運(yùn)輸業(yè)水平的高低,某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如何使運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展?一方面靠提高運(yùn)輸水平;另一方面靠提高安全管理水平,這里我要重點(diǎn)提到的是安全問題,因?yàn)榘踩沁\(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來,雖然道路運(yùn)輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重,就像“一道高壓線”,高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”,“三不進(jìn)站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。在抓安全管理上,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財(cái)力、加大監(jiān)管力度,通過不懈的努力,取得了道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理的可喜成績。但是,交通事故仍然不斷發(fā)生,給人們生命和財(cái)產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運(yùn)輸公司__年“3.1”交通事故來說,縣內(nèi)短途客車嚴(yán)重超員,造成翻車事故死亡8人,傷20人的嚴(yán)重后果,這起重大事故是值得我們反思的,教訓(xùn)也是深刻的。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,具體到道路運(yùn)輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題,又如何來提升道路運(yùn)輸運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平,應(yīng)采取哪些行之有效的對策與措施,這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。
一、道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題
1、安全管理工作制度落實(shí)不到位。安全是運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的命脈,必須放在至關(guān)重要的位置。近年來,一些企業(yè)和個(gè)人雖然也狠重視做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但我認(rèn)為仍然只是流于形式,尤其是制度落實(shí)不夠到位,具體表現(xiàn)在:一是對司乘人員教育管理不到位,一些司乘人員不能嚴(yán)格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定,不準(zhǔn)超員超載,可你上有政策,他下有對策,例如:一些司乘人員,他在站內(nèi)不超員,在站外超員;二是制訂建立了各種安全制度,層層簽訂責(zé)任狀,發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度,但在宣傳貫徹落實(shí)上不夠到位;三是企業(yè)客運(yùn)站更換司乘人員不能嚴(yán)格履行資格審查手續(xù),嚴(yán)把資格審查關(guān),在我們進(jìn)行安全檢查中,多次發(fā)現(xiàn)個(gè)別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證,甚至個(gè)別臨時(shí)更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證,特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅(qū)動(dòng),唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想,在站內(nèi)管理中,能嚴(yán)格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定,但在行駛途中,承包車主和司乘人員,為了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說,該車起始點(diǎn)上只有3名旅客、但路途中不斷上人,最終超載一倍,造成嚴(yán)重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴(yán)重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故,人是主要因素,因此,我們以五種人,六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人:①安全意識不強(qiáng),事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員;②性格急躁,愛開賭氣的人員;③愛開超速車和搶超搶會(huì)車的人員;④夜生活活躍的人;⑤家庭矛盾突出或有嚴(yán)重后顧之憂造成精力分散,情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為:超速、超載、搶超、槍會(huì)、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞,是直接影響道路交通安全的重要因素,主要表現(xiàn)在:①車輛技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn),未能及時(shí)進(jìn)行二級維護(hù)和檢修。②未能及時(shí)按要求對車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、電器等主要部件進(jìn)行檢修,造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車輛進(jìn)行維修時(shí)不能嚴(yán)格按照維修項(xiàng)目進(jìn)行作業(yè),該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證,更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進(jìn)行維修。⑤對道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對道路不熟悉,突遇窄橋、險(xiǎn)橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差,堆放障礙物給車輛正常運(yùn)行帶來不安全隱患或交通道路復(fù)雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施
道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理,關(guān)系到公眾的安危,影響到行業(yè)形象,波及到企業(yè)生存,如何創(chuàng)新安全管理理念,提升安全管理水平,已成為我們行業(yè)管理部門推進(jìn)傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),因此,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面,拿出對策和措施,來提升道路運(yùn)輸行業(yè)的安全管理水平。
(一)把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處
1、嚴(yán)把經(jīng)營單位市場準(zhǔn)入關(guān)。道路運(yùn)輸管理部門是道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入制度落實(shí)的關(guān)鍵,關(guān)鍵嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。在經(jīng)營資格的審定過程中,加強(qiáng)對客、貨、維、駕培四大市場的管理,要把運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保所承包轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達(dá)到規(guī)定條件,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度,并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同,核發(fā)經(jīng)營許可證和營運(yùn)手續(xù)。
2、嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行車輛技術(shù)等級評定制度和營運(yùn)車輛定期維護(hù)綜合性能檢測制度,強(qiáng)化二級維護(hù),并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護(hù)檔案,特別是客運(yùn)車輛,做到一車一檔案,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。
3、嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度,運(yùn)管部門要不斷的督促檢查運(yùn)輸企業(yè),落實(shí)營運(yùn)駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況,確保營運(yùn)駕駛員100%持證上崗。同時(shí)對臨時(shí)更換司乘人員要嚴(yán)把資格審查關(guān),決不能留死角,確保安全駕駛。
4、搞好道路運(yùn)輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴(yán)格監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站安全,從源頭抓安全,認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)駐站管理規(guī)定,履行駐站的管理職責(zé),把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處。其次,認(rèn)真督查運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站建立健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)交通部提出的“汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求,把“三不進(jìn)站,五不出站”管理落到實(shí)處。同時(shí)要大力加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度,著力推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究和事故報(bào)告制度。對于承包轄區(qū)發(fā)生的事故,要按照落實(shí)“四不放過”的原則,對出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認(rèn)真調(diào)查并形成處理意見,并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高安全管理水平
道路運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)管部門在交通安全管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此,我們首先加強(qiáng)對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),要想把此項(xiàng)工作做好,就必須每年要進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對安全管理工作的有關(guān)法律,法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施。通過培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章,這項(xiàng)工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核同步進(jìn)行。其次,要求各運(yùn)輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強(qiáng)對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。行業(yè)安全管理的方針政策,學(xué)習(xí)安全管理知識,對企業(yè)每季度實(shí)行安全例會(huì)制度,把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進(jìn)行座談分析,對安全管理中存在的安全隱患,提出整改和消除方法。通過不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平,人人講安全,處處想安全的安全氛圍。
(三)認(rèn)真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育,特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動(dòng),要充分利用墻報(bào)、板報(bào)標(biāo)語和各個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的各類重特大交通事故,進(jìn)行宣傳和警示教育,企業(yè)每月最少要召開一次由司機(jī),承包車主(包括家屬)參加的安全例會(huì)制度,學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實(shí)際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育,同時(shí)要把國家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識,規(guī)章制度等貫穿于教育之中,也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習(xí),使之強(qiáng)化全員的安全意識。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理
要抓好道路運(yùn)輸安全管理工作,就必須強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全的原則,圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”,實(shí)行企業(yè)責(zé)任主體,政府監(jiān)管主體的管理體制,建立制度明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管力度,明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度(既對分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)),把目標(biāo)管理納入制度化,做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責(zé)任書(狀),自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化安全目標(biāo)管理,依法明確雙方的安全責(zé)任,使安全管理安全責(zé)任明細(xì)化。也可以按照省廳提出安全“四項(xiàng)機(jī)制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,使其層層分解,責(zé)任到人,形成上下結(jié)合,左右配合,齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次,開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)限期整改,落實(shí)責(zé)任,明確人員督辦一抓到底。其三,要加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查,行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查,重大活動(dòng)、春運(yùn)、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度,做到安全生產(chǎn)著重一個(gè)“防”、落實(shí)一個(gè)“督”,強(qiáng)化一個(gè)“嚴(yán)”。
(五)建立健全安全管理制度
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度,這項(xiàng)工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面,因此,必須建立客、貨、維各項(xiàng)安全管理制度和各項(xiàng)管理檔案,如:1、安全生產(chǎn)責(zé)任制;2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度;3、車輛安全生產(chǎn)管理制度;4、從業(yè)人員(客運(yùn))管理制度;5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;6、道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案;7、車輛安檢人員管理制度;8、駕駛員行車安全管理制度;9、安全例會(huì)學(xué)習(xí)制度;10、車輛外聘駕駛員管理制度;11、查堵“三品”工作制度;12、考核評比制度、獎(jiǎng)懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實(shí)際,建立一套安全管理制度和安全防范體系。
(六)建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車安全例行檢查項(xiàng)目及要求,對營運(yùn)車輛進(jìn)行安全例行檢查,并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運(yùn)行,主要應(yīng)從如下幾個(gè)方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員,制定檢驗(yàn)方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)汽車客運(yùn)站考核合格;二是設(shè)置專門的檢查場地,配備汽車安全檢驗(yàn)臺(tái)及必要的儀器、設(shè)備;三是嚴(yán)格填寫車輛安全例行檢查表,對符合要求的客車,安全例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫車輛安全例行檢查表,經(jīng)安檢人員簽,加蓋汽車客運(yùn)站安全例行檢查印章后,出具“安全例檢合格通知單”,“通知單”24小時(shí)有效,汽車客運(yùn)站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時(shí),應(yīng)當(dāng)對其“通知單”進(jìn)行檢查,確認(rèn)完備有效后才能準(zhǔn)予報(bào)班。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度,對出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運(yùn)。設(shè)立出站口,對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運(yùn)標(biāo)志牌和實(shí)載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽確認(rèn)。
(七)落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸經(jīng)營單位,應(yīng)按照道路運(yùn)輸安全的“四項(xiàng)機(jī)制”要求,認(rèn)真做好道路運(yùn)輸安全的承包、督察、日報(bào)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。把薄弱環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好,從現(xiàn)在的運(yùn)行中,承包機(jī)制基本到位,日報(bào)機(jī)制逐步完善,要落實(shí)關(guān)鍵在督察和獎(jiǎng)懲方面。因?yàn)?,通過督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊,時(shí)刻不能放松。在獎(jiǎng)懲方面,要建安全生產(chǎn)保障金,用足上級安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不低于上年度本站客運(yùn)代理費(fèi)總額的0.5%,加強(qiáng)獎(jiǎng)懲的投入,特別要在安全生產(chǎn)設(shè)施購置和維護(hù)、檢查、評價(jià)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作等方面加大資金的投入,把獎(jiǎng)懲機(jī)制落到實(shí)處。
因此,筆者認(rèn)為,要切實(shí)搞好道路運(yùn)輸安全管理工作,提升行業(yè)安全管理水平,是一項(xiàng)長期而艱巨的工程,因?yàn)榈缆方煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,道路運(yùn)輸是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理,在運(yùn)行中,保證不發(fā)生安全交通事故是不現(xiàn)實(shí)的,只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升安全管理水平,才能有效的減少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各項(xiàng)工作的重中之重,各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,常抓不懈,做到人人講安全、天天講安全,月月講安全,使每個(gè)駕駛?cè)藛T,從業(yè)人員對安全管理工作做到警鐘長鳴,只有這樣,才能不斷提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平,才能使道路運(yùn)輸安全管理工作向有序化方向發(fā)展,才能確保體現(xiàn)安全和諧社會(huì)的發(fā)展。
第九篇 機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)率注銷率低的對策思考調(diào)研報(bào)告2800字
當(dāng)前,數(shù)字主導(dǎo)警務(wù)在警務(wù)工作中正發(fā)揮著重要作用,機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)率和注銷率低是困擾公安交通管理工作的一大頑癥,本文試結(jié)合《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(20__年第12號,以下稱新規(guī)定),淺談機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)率和報(bào)廢注銷率低的現(xiàn)狀、成因及解決的對策。
一、 當(dāng)前機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)率、報(bào)廢注銷率的現(xiàn)狀
我國實(shí)行車輛強(qiáng)制報(bào)廢制度,《______道路交通安全法》第十四條規(guī)定“國家實(shí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度,根據(jù)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)狀況和不同用途,規(guī)定不同的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)”、“應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車必須及時(shí)辦理注銷登記”。而車主主動(dòng)將報(bào)廢車交回收公司回收并由車管所辦理注銷的機(jī)動(dòng)車比例數(shù)很小。根據(jù)相關(guān)報(bào)道,近年我國報(bào)廢汽車每年實(shí)際回收量僅為汽車保有量的0.5%~1%,2024年全國回收量不足1%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家5%~7%的水平。目前發(fā)達(dá)國家的汽車報(bào)廢率在7%左右,如果按7%的報(bào)廢量來看,截至2024年6月,全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到293萬輛,按照每年大約7%的報(bào)廢率,全市每年達(dá)到報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車是20萬輛,按照實(shí)際交回收拆解企業(yè)報(bào)廢的數(shù)量看,大約60%的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車沒有經(jīng)過報(bào)廢拆解處理,這些車輛有的流入二手市場就又上路行駛了,有的被私自拆解進(jìn)入拼組裝黑市被“非法拼裝”。由報(bào)廢汽車總成拼裝上路形式造成的交通事故時(shí)有發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。
二、當(dāng)前影響機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)率、報(bào)廢注銷率的成因
(一)已經(jīng)損壞、滅失等原因 有的進(jìn)口車配件奇缺已經(jīng)損壞無法修理、有的各種原因滅失后不主動(dòng)辦理注銷手續(xù)、有的被執(zhí)法部門查扣長期不處理。
(二)擅自解體報(bào)廢 認(rèn)為回收企業(yè)回收價(jià)格低,將車賣給無資質(zhì)的回收公司,或擅自解體變賣總成和零部件,助長了非法拼組裝黑點(diǎn)的盛行。
(三)機(jī)動(dòng)車所有人變更 單位改制或吊銷、舊車置換、機(jī)動(dòng)車發(fā)生轉(zhuǎn)移但沒到車管所辦理轉(zhuǎn)移登記,使車管所不能聯(lián)系到現(xiàn)機(jī)動(dòng)車持有人。
(四)僥幸心理驅(qū)使 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)朔梢庾R淡薄、交通安全意識不強(qiáng)、危害認(rèn)識不足,以及使用的機(jī)動(dòng)車長期不需上路或只在較偏僻交通管理部門涉及不到的路段行駛,認(rèn)為無需辦理檢驗(yàn)和注銷。
(五)使用頻率較低 一些人因外出務(wù)工,只在春節(jié)或農(nóng)忙偶爾回家用車,平時(shí)閑置,加之保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、車船使用費(fèi)以及嫌麻煩等因素考慮,所有人干脆不檢驗(yàn)、不注銷。
(六)套牌繼續(xù)使用 有的車主“克隆”在用車號牌,使用假牌、假證上路,既“省費(fèi)用”又不怕交通違法,不但危害交通安全,還給執(zhí)法辦案增加難度,車輛長期不檢驗(yàn)和注銷。
(七)法律約束力不強(qiáng) 交通安全法只規(guī)定了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度,應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車必須及時(shí)辦理注銷登記,對機(jī)動(dòng)車所有人不辦理的,沒做出相應(yīng)規(guī)定和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
三、嚴(yán)格落實(shí)新規(guī)定提高檢驗(yàn)率、報(bào)廢注銷率的對策思考
(一)深入開展社會(huì)宣傳告知機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)和注銷的新政策
20__年12月27日商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(20__年第12號),新規(guī)定自2024年5月1日起施行。公安部交管局又發(fā)出了《關(guān)于做好〈機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉貫徹實(shí)施工作的通知》(公交管{2024}109號)的通知,新規(guī)定要求“要嚴(yán)格執(zhí)行臨近報(bào)廢期車輛登記管理規(guī)定,對臨近強(qiáng)制報(bào)廢年限1年以內(nèi)的機(jī)動(dòng)車,不得辦理變更使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移登記以及遷出登記地車輛管理所管理區(qū)域等業(yè)務(wù)。對連續(xù)3個(gè)周期未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛一律強(qiáng)制報(bào)廢,并督促車輛所有人辦理注銷登記業(yè)務(wù)。新規(guī)定關(guān)于機(jī)動(dòng)車連續(xù)3個(gè)未檢驗(yàn)周期從2024年5月1日之日起開始計(jì)算。新規(guī)定實(shí)施后,對教練車、旅游客車、公交車等縮短使用年限的車型,強(qiáng)制報(bào)廢日期在2024年4月30日以前的,使用年限可按規(guī)定延長至2024年4月30日。對小、微型非營運(yùn)載客汽車和大型非營運(yùn)轎車使用性質(zhì)變更為營運(yùn)的,要嚴(yán)格按照新規(guī)定的計(jì)算公式核算使用年限?!备鞯毓步煌ü芾聿块T應(yīng)通過手機(jī)短信、微博、微信、led顯示屏、廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒介及舉辦講座、散發(fā)宣傳材料、展出宣傳展板等形式廣泛開展宣傳活動(dòng)。同時(shí),在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w發(fā)布相關(guān)告知公告(逾期年檢、報(bào)廢的、強(qiáng)制注銷的),特別是排查即將連續(xù)3個(gè)周期以上未年檢的機(jī)動(dòng)車。
(二)結(jié)合新規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車
《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》第二十八條未規(guī)定機(jī)動(dòng)車報(bào)廢或者滅失的,機(jī)動(dòng)車所有人申請注銷登記前,應(yīng)當(dāng)將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢,但對連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期不檢驗(yàn)或?qū)嶋H已處滅失狀態(tài)的機(jī)動(dòng)車且無交通違法記錄或交通事故未處理的,考慮按以下程序辦理注銷登記。
1、機(jī)動(dòng)車所有人或?qū)嶋H支配人提交材料:身份證明、注銷登記書面申請、責(zé)任保證書;車輛報(bào)廢證明;交通事故導(dǎo)致無法修復(fù)的證明;相關(guān)證人證言、圖片、滅失證據(jù)等材料,辦理注銷登記并按規(guī)定公告其機(jī)動(dòng)車登記證書、號牌、行駛證作廢。
2、機(jī)動(dòng)車所有人無法聯(lián)系和車輛無法找到的達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)由車管所按規(guī)定公告其機(jī)動(dòng)車登記證書、號牌、行駛證作廢,公告60天后直接予以辦理注銷登記。
3、機(jī)動(dòng)車所有人登記名下的機(jī)動(dòng)車逾期未檢驗(yàn)或者達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車未辦理注銷等情形,車管所在辦理車管業(yè)務(wù)時(shí)暫停其辦理新增機(jī)動(dòng)車注冊、轉(zhuǎn)移登記、機(jī)動(dòng)車駕駛證初領(lǐng)、增駕、換證、提交體檢證明等業(yè)務(wù),所有人必須先辦理機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、注銷登記后,方可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。對于其所持駕駛證狀態(tài)為“注銷可恢復(fù)” 或換證有效期和體檢證明的截止日期在30日以內(nèi)的,由機(jī)動(dòng)車駕駛證申請人作出在下次申請辦理相關(guān)業(yè)務(wù)前辦理完畢機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)或注銷的書面承諾后,可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。車管部門在機(jī)動(dòng)車和駕駛證管理系統(tǒng)內(nèi)做好記錄,如未履行承諾,則暫停受理有關(guān)業(yè)務(wù)。
4、機(jī)動(dòng)車被注銷登記后,如機(jī)動(dòng)車所有人向車管所反映機(jī)動(dòng)車仍然存在的事實(shí)并提交機(jī)動(dòng)車的,經(jīng)核實(shí)確屬符合登記規(guī)定的,應(yīng)予以恢復(fù)登記。
5、對屬上述情形被予以注銷登記的機(jī)動(dòng)車,機(jī)動(dòng)車檔案和號碼原則上長期保留。
(三)各部門齊抓共管形成合理逐步建立長效機(jī)制
要結(jié)合開展“大排查、大教育、大整治”貨車違法行為專項(xiàng)行動(dòng)和“大走訪”活動(dòng),深入相關(guān)單位及個(gè)人,全面排查逾期未報(bào)廢、逾期未檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車。對客貨運(yùn)車輛逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢的,要責(zé)令企業(yè)立即辦理檢驗(yàn)、報(bào)廢業(yè)務(wù),并抄告交通運(yùn)輸部門。要嚴(yán)查報(bào)廢車違法上路行駛行為,對駕駛達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上路行駛的,要嚴(yán)格依法處罰,并收繳報(bào)廢機(jī)動(dòng)車,強(qiáng)制報(bào)廢。要加強(qiáng)與商務(wù)等部門協(xié)作配合,建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明信息共享、核查機(jī)制,推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等手段,嚴(yán)格校車、大中型客貨車以及營運(yùn)車輛報(bào)廢監(jiān)管。對報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)存在買賣或偽造、變造《報(bào)廢汽車回收證明》的,抄告商務(wù)部門和工商行政管理部門依法處罰。車管所和各中隊(duì)要充分利用公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái),由車管所統(tǒng)計(jì),按屬地管理原則,各基層中隊(duì)通過車輛查詢、戶口查詢、違法查詢等多種方式逐輛排查核實(shí),嚴(yán)格督促機(jī)動(dòng)車所有人及時(shí)辦理檢驗(yàn)業(yè)務(wù)或報(bào)廢注銷手續(xù)。國家要制定相關(guān)法律、規(guī)定并制定相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施,明確車主應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和行政強(qiáng)制措施。
第十篇 2024年平板電腦市場調(diào)研報(bào)告1750字
2024年3月2日,蘋果ipad 2正式亮相,將市場中的大部分目光又吸引至此。根據(jù)蘋果供應(yīng)商方面透露,蘋果ipad 2在3月的銷量保守估計(jì)達(dá)到240萬-260萬臺(tái),預(yù)計(jì)其在第二季度銷量可達(dá)到1200萬臺(tái)。而在3月底,聯(lián)想推出了其首款平板電腦樂pad,對市場也是雄心勃勃。互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)調(diào)研中心zdc根據(jù)平板電腦關(guān)注數(shù)據(jù)推出2024年3月中國平板電腦市場關(guān)注度研究報(bào)告:
報(bào)告摘要:
●蘋果、聯(lián)想、三星地位穩(wěn)固,摩托羅拉、萬利達(dá)、惠普排名均有上升。
●蘋果 ipad 2(16g/wifi版)奪得人氣冠軍。
●4000-4999元產(chǎn)品人氣飆升,ipad 2帶動(dòng)蘋果ios系統(tǒng)備受關(guān)注。
●9.7英寸產(chǎn)品關(guān)注比例超過六成。
●蘋果ipad 2人氣上升趨勢明顯,一代ipad市場萎縮。
一、 品牌關(guān)注比例格局分析
蘋果、聯(lián)想、三星地位穩(wěn)固
2024年3月的中國平板電腦市場中,蘋果、聯(lián)想和三星依然保持在人氣品牌前三的位置。其中蘋果ipad 2的發(fā)布為蘋果帶來了更多人氣,其關(guān)注比例達(dá)到60.5%,較2月上漲了11.3%。聯(lián)想和三星的關(guān)注比例則均有微降。
摩托羅拉、萬利達(dá)、惠普排名上升
3月,中國平板電腦市場競爭愈顯激烈。摩托羅拉在3月31日正式在中國大陸發(fā)布_oom平板電腦,品牌人氣排名上升兩位。
而在國際品牌唱主調(diào)的平板電腦市場中,本土品牌萬利達(dá)也在3月1日正式發(fā)布了zpad t8平板電腦,雖然其品牌關(guān)注比例較2月僅有0.5%的上漲,但排名上升三位躋身前五。
此外,排名同時(shí)上升的還有惠普。紐曼則以1.2%的關(guān)注比例成為3月榜單上的新面孔。
二、產(chǎn)品關(guān)注比例分析
(一)產(chǎn)品型號
蘋果ipad 2奪得人氣冠軍
3月用戶關(guān)注的十五款平板電腦產(chǎn)品中,僅蘋果就占據(jù)了八席。蘋果 ipad 2(16g/wifi版)在3月初一經(jīng)發(fā)布便人氣飆升,以24.4%的關(guān)注比例成為人氣的平板電腦。而連續(xù)數(shù)月蟬聯(lián)冠軍的蘋果 ipad(16g/wifi版)則以19.0%的關(guān)注比例屈居人氣亞軍位置。
聯(lián)想、三星、摩托羅拉基本保持穩(wěn)定
聯(lián)想 樂pad、三星 gala_y tab p1000平板和摩托羅拉 moto _oom(wifi+3g版)作為競爭力較強(qiáng)的平板電腦,在3月的關(guān)注比例基本保持穩(wěn)定。其中三星 gala_y tab p1000平板和摩托羅拉 moto _oom(wifi+3g版)的排名均有上升。
4000-4999元產(chǎn)品人氣飆升
(二)產(chǎn)品特征
1、不同價(jià)位段產(chǎn)品分析
3月,4000-4999元價(jià)位段的平板電腦關(guān)注比例為35.7%,較2月12.6%的份額出現(xiàn)了23.1%的大幅度上漲。之所以出現(xiàn)這種變化的原因,主要是由于蘋果 ipad 2(16g/wifi版)在3月吸引了眾多消費(fèi)者的目光,單產(chǎn)品人氣的迅速飆升帶動(dòng)了這一價(jià)位段產(chǎn)品關(guān)注比例的整體攀升。
其余價(jià)位段產(chǎn)品關(guān)注比例在3月均出現(xiàn)不同程度的下滑,其中5000元以上平板電腦的關(guān)注比例降幅為14.0%。999元以下、1000-1999元和2000-3999元產(chǎn)品的關(guān)注比例降幅則分別為1.0%、5.1%和3.0%。
2、不同操作系統(tǒng)產(chǎn)品分析
ipad 2帶動(dòng)蘋果ios系統(tǒng)備受關(guān)注
受蘋果ipad 2發(fā)布的影響,中國平板電腦市場用戶對于不同操作系統(tǒng)產(chǎn)品的關(guān)注也呈現(xiàn)出一邊倒的趨勢。由于蘋果ios操作系統(tǒng)的封閉性,蘋果ipad 2產(chǎn)品備受關(guān)注的同時(shí)即帶動(dòng)了整體蘋果ios系統(tǒng)產(chǎn)品的人氣猛增。3月,蘋果ios系統(tǒng)產(chǎn)品關(guān)注比例超過六成,較2月漲幅達(dá)到11.1%。
采用谷歌android操作系統(tǒng)的平板電腦受沖擊最為明顯,關(guān)注比例較2月下降了7.1%。采用微軟windows操作系統(tǒng)的產(chǎn)品關(guān)注比例降幅則為3.5%。
案例分析——蘋果與聯(lián)想
3、不同屏幕尺寸產(chǎn)品分析
9.7英寸產(chǎn)品關(guān)注比例超六成
9.7英寸平板電腦人氣在3月繼續(xù)呈現(xiàn)上升態(tài)勢,受蘋果ipad 2的影響關(guān)注比例超過六成達(dá)到62.4%,較2月上漲了11.8%。雖然9.7英寸產(chǎn)品的人氣大增給其余尺寸的平板電腦產(chǎn)生一定壓力,但10.1英寸平板電腦人氣在3月也出現(xiàn)一定上升,關(guān)注比例較2月上漲了5.0%。
7英寸平板電腦人氣下降趨勢相對較為明顯,關(guān)注比例降幅為5.9%。其余尺寸產(chǎn)品關(guān)注比例也分別有所下滑。
三、案例分析——蘋果與聯(lián)想
3月,平板電腦市場的目光大部分集中在月初發(fā)布的蘋果ipad 2上。除了受ipad 2的沖擊,蘋果對一代ipad產(chǎn)品降價(jià)、清貨的策略已經(jīng)略見成效,低價(jià)ipad在市場中已經(jīng)難覓其蹤,蘋果ipad的人氣出現(xiàn)較為明顯的下滑。
根據(jù)zdc數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),蘋果ipad在月初降價(jià)策略推行之時(shí)人氣有所回升,但在3月后半月幾乎呈現(xiàn)直線下降趨勢,月底關(guān)注比例僅為25.9%,較月初下滑了近十個(gè)百分點(diǎn)。而蘋果ipad 2在3月初人氣陡然上升,隨著產(chǎn)品逐漸進(jìn)入市場,其關(guān)注比例下滑之后保持平穩(wěn),后半月呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢。月底關(guān)注比例較月初有19.7%的漲幅。
同時(shí)在3月底,聯(lián)想樂pad正式發(fā)布,雖然其關(guān)注比例較蘋果差距明顯,但月末幾天也表現(xiàn)出了上升勢頭。預(yù)計(jì)聯(lián)想樂pad在4月的關(guān)注比例會(huì)繼續(xù)上漲。
第十一篇 三大使者家鄉(xiāng)行之我與改革共成長調(diào)研報(bào)告4100字
計(jì)算機(jī)與信息學(xué)院 肖琪
肖琪,女,1999年3月生,共青團(tuán)員。大二,計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè),擔(dān)任班級團(tuán)支書及學(xué)生會(huì)心理健康部副部長一職。
一、“我與改革共成長”社會(huì)調(diào)研
調(diào)研目的:
個(gè)人:對基層治理有了更深入的理解,知道了國家政策給予人民群眾的幫助及恩惠。
國家:將調(diào)研的信息反饋給上級,從而實(shí)現(xiàn)更好更符合民生的調(diào)控,即幫助國家從地方治理和基層民生視角探究治理問題。
時(shí)局背景:2024年全國人民都在討論的一個(gè)熱點(diǎn)話題:致敬改革開放四十周年,然而為什么這個(gè)四十年是如此值得討論的呢?答案是這四十年改革開放的成效成果已顯露,歷經(jīng)這一時(shí)間階段,中國在各個(gè)方面都取得了質(zhì)的飛躍,同時(shí),改革了四十年我們發(fā)現(xiàn)了諸多問題需要改正。所以致敬改革開放四十周年這個(gè)話題既是致敬成就也是致敬未來。
形式:
基礎(chǔ)調(diào)研:以查詢資料,實(shí)地探索的方式進(jìn)行。
采訪調(diào)研:走訪家庭,采訪商戶,警亭及老年人。
自2024年10月起,新疆開始五年維穩(wěn)計(jì)劃,之后將大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)。所以說這幾年算是新疆發(fā)展的特殊時(shí)期,本次社會(huì)調(diào)研以我的家鄉(xiāng)——新源縣為調(diào)研對象。
首先我先說一下我們新源縣的基礎(chǔ)建設(shè)。從近兩年我返校回家的情況來看,每次回來,新源縣就會(huì)增加一些新的東西,道路的修繕整理使縣城更加整齊美觀,主干道的完善已基本完成,其中道路標(biāo)志線,道路標(biāo)志牌,交通信號燈的配備更加趨于標(biāo)準(zhǔn)化。
其次新城區(qū)的建設(shè)已基本成型,相應(yīng)的商業(yè)區(qū)向新城區(qū)轉(zhuǎn)移,同時(shí)新城區(qū)的發(fā)展也必須需要更多的遷入人口。
從景區(qū)開發(fā)來看,首先新源縣擁有很好的風(fēng)景資源,再配上合理的商業(yè)模式就會(huì)為縣城的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)很大的力量。
簡單說幾個(gè)新源縣的開發(fā)景點(diǎn)吧。那拉提旅游風(fēng)景區(qū),鞏乃斯草原,那拉提國家濕地公園,那拉提國際滑雪場,肖爾布拉克西域酒文化博物館等。這些景區(qū)使新源縣能夠擁有“塞外江南”之稱。
社區(qū)管理看新源縣的發(fā)展
新源縣直轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng),擁有12個(gè)駐縣單位,77個(gè)行政村,我居住的地區(qū)屬于新源縣的中片鄉(xiāng)鎮(zhèn)別斯托別鄉(xiāng),就我們鄉(xiāng)而言,我們擁有嚴(yán)格的區(qū)域劃分,為配合不同區(qū)域,我們鄉(xiāng)設(shè)置了相應(yīng)的教育機(jī)構(gòu)如幼兒園,中小學(xué)及高等中學(xué),還設(shè)置了相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生站,警局等。
合理的社區(qū)劃分便于更好更高效地管理社區(qū)居民,對于維穩(wěn)方面,基本算是五十米一個(gè)小警亭一百米一個(gè)大警亭,精準(zhǔn)了解每個(gè)家庭每個(gè)商戶的動(dòng)向,同時(shí)大型商場,教育機(jī)構(gòu),醫(yī)療機(jī)構(gòu),政府機(jī)關(guān)必須配備安檢門以及安保人員,嚴(yán)格保障社區(qū)居民的安全,社區(qū)生活的穩(wěn)定。
政治導(dǎo)向看新源縣的發(fā)展
新源縣積極響應(yīng)國家號召,社區(qū)群眾知黨學(xué)黨跟黨走。社區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行民族團(tuán)結(jié)一家親政策,主要包括人民教師,公務(wù)員等國家公職人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)走訪住戶少數(shù)民族及困難人群的家,區(qū)域劃分,定向精準(zhǔn)了解了每家每戶的動(dòng)態(tài)以及家庭情況。
據(jù)我了解的幾戶家庭,他們的家庭都被走訪住戶過,來訪人員基本都是學(xué)校老師和村干部,這些國家公職人員會(huì)詢問這些家庭的基本情況,也會(huì)問一些黨建知識如“你們是否了解國家的惠民政策呢?”“十九大精神都是什么?”等。
讓愛黨敬黨跟黨走的精神融入每一位社區(qū)成員的心中,對于一些家庭提出的家人沒有工作的問題,社區(qū)干部會(huì)幫助這些家庭出主意或者介紹工作,真真切切地幫助每個(gè)家庭去解決問題。
社區(qū)治理嚴(yán)格堅(jiān)持把“一個(gè)總目標(biāo)”即把社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)作為發(fā)展總目標(biāo);貫穿“一條生命線”即將民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線;把握“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”即穩(wěn)定和發(fā)展并正確處理這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的關(guān)系,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切;健全“一套機(jī)制”,依法嚴(yán)厲打擊暴恐分子、最大限度地凝聚人心,建立健全黨政軍警兵民協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成反恐維穩(wěn)的強(qiáng)大合力;從這幾年的情況來看,社區(qū)維穩(wěn)政策已趨于規(guī)范,維穩(wěn)成果也很顯著。
精準(zhǔn)扶貧的進(jìn)行方式
對于困難家庭,社區(qū)嚴(yán)格規(guī)定了能夠擁有貧困家庭的資格數(shù)目,對困難家庭進(jìn)行了實(shí)地考察確定情況,通過定點(diǎn)幫扶,建立干部幫扶長效機(jī)制,即讓村職工干部迅速融入貧困家庭,主動(dòng)與貧困結(jié)對認(rèn)親,實(shí)行“一對一”幫扶方案,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭包聯(lián)特困戶,多次到貧困村開展調(diào)研,幫助貧困村制定好扶貧規(guī)劃,深入貧困戶家中看望慰問,了解貧困原因,制定幫扶措施。
組工干部也分別到各自聯(lián)系的貧困戶家中,幫他們出主意、想辦法,共同商量謀劃增收渠道,制定幫扶年度計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。
二、采訪調(diào)研的預(yù)備問題:
對于新疆的安保制度,您是怎么看待的?
能說一下除了站崗以外你們還有什么其他的任務(wù)或者工作么?
您們在執(zhí)勤工作中有沒有遇到什么突發(fā)情況,可以方便透露么?可以說說具體情況嗎?
你們是怎樣幫助廣大人民群眾的呢?
請問是否有村干部入住過您家?他們會(huì)找您們了解什么呢?
請問您們平時(shí)遇到自己無法解決的問題會(huì)去向駐村干部詢問解決辦法么?
請問您們的需要村干部幫助的一些問題都得到了解決么?
您能談?wù)勀鷮ι鐓^(qū)干部或者國家政策的評價(jià)么?
請問您對社區(qū)的黨建學(xué)習(xí)是如何看待的?
請問您們是否了解國家的精準(zhǔn)脫貧政策,您們有受到過國家資助么?
您能說說近幾年店鋪的發(fā)展都有哪些變化么?
請問您對店鋪商鋪的改革制度有什么看法?
您能談?wù)勀谶@些改革中遇到的一些問題都是如何解決的么?
采訪調(diào)研的感受:
對于家庭的采訪調(diào)查,據(jù)了解,關(guān)于國家公職人員走訪入住社區(qū)居民家庭,公務(wù)員需一個(gè)月入住8天,教師一個(gè)月需入住4天。
基本社區(qū)的每家每戶都被走訪入住過,走訪居民家庭的公職人員需要了解居民戶的家庭基本情況,詢問他們有沒有需要幫助的問題,并向他們宣傳國家的惠民政策和十九大精神。
被入住的家庭尋求村干部幫助的一些困難問題部分能得到解決,在黨建學(xué)習(xí)這方面,社區(qū)黨組織會(huì)經(jīng)常組織居民集中進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng),社區(qū)居民表示非常支持這些學(xué)習(xí)活動(dòng),并表示要感恩黨,做黨的好兒女。
對于商戶的采訪調(diào)查,我的采訪對象是坐落于縣中心的一所私立幼兒園——智多星幼兒園,通過與智多星幼兒園的園長丁女士的交流,對于“企業(yè)的發(fā)展有哪些變化”這個(gè)問題上,丁園長表示,近幾年政府更加注重安保措施。
幼兒園增設(shè)了安全門,攝像頭以及保安來保障孩子們的安全,嚴(yán)查消防設(shè)施,刀具管控嚴(yán)格,嚴(yán)格控制刀具數(shù)量并對刀具進(jìn)行打碼登記,實(shí)行了往來人員登記在冊的制度,在孩子的教育方面進(jìn)行語言統(tǒng)一。
在宗教信仰方面,以正確公開國家認(rèn)可的方式進(jìn)行,對于這些改革政策,丁園長都很支持,表示從大局看,這些措施既保障了幼兒的安全,也營造了干凈積極的幼兒成長環(huán)境,同時(shí)也為新疆維持穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
我與改革共成長,在初中課本中說“改革的目的是為了更好實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的利益”;______也說過“推進(jìn)改革根本目的是讓國家變得更富強(qiáng)”。
無疑,是改革讓我們的國家,我們的人民變成更好的自己,讓國家和人民擁有更好的未來。然而我們始終要懂得是什么讓我們的國家成為了如今富強(qiáng)的中國,是什么讓我們擁有大國崛起的稱號,這也是改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因——堅(jiān)持____的領(lǐng)導(dǎo)。
解放思想,開辟道路,創(chuàng)新理念,堅(jiān)持黨的基本路線,開辟中國特色社會(huì)主義道路,形成中國特色社會(huì)主義理論體系,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,我們以自己的方式崛起于大國之林。
這些成就都少不了人民的支持與擁護(hù),都少不了每一位共產(chǎn)黨員的貢獻(xiàn)與付出,都少不了每一位駐村干部的辛勤和盡心盡力。
就從我生活的地區(qū)來看,這兩年的維穩(wěn)工作一直是很嚴(yán)格的,落實(shí)力度很強(qiáng),大到企業(yè)商鋪小到私家小商店都必須配備報(bào)警器,以及相應(yīng)的安檢工作。五十米一個(gè)小警亭一百米一個(gè)大警亭保證如果有哪家商鋪按了報(bào)警器,警察都會(huì)在三分鐘之內(nèi)趕到報(bào)警商鋪去解決問題。
每個(gè)公辦企業(yè)以及政府機(jī)關(guān)的安保制度會(huì)更加嚴(yán)格,所有來訪人員都要登記在冊。書籍售賣進(jìn)行嚴(yán)格管控,嚴(yán)查有違規(guī)內(nèi)容的書籍并對有問題的書籍進(jìn)行集中處理。嚴(yán)格進(jìn)行刀具管控,落實(shí)家家戶戶刀具打碼并記錄在冊,在連接兩地的必經(jīng)之路上會(huì)安設(shè)警務(wù)室通過讓來往人員刷身份證從而精準(zhǔn)定位人員動(dòng)向。這些工作都是嚴(yán)格落實(shí)的,所以我們居民也會(huì)對這些制度這么了解。
從新疆維穩(wěn)工作的落實(shí)程度來看,新疆的有著不可小覷的前景。五年嚴(yán)抓的維穩(wěn)工作已經(jīng)趨于正式化,也深入了我們每個(gè)居民的心中。而這些改變與進(jìn)步都與改革息息相關(guān),相信在未來新疆也會(huì)因?yàn)楦母锒兊渺陟谏x。
由于不能妨礙警亭的協(xié)警人員工作,所以并沒有對他們進(jìn)行采訪,我可以簡單說一下我對新疆維穩(wěn)安保制度的看法,首先,我們必須肯定維穩(wěn)工作的重要性,維穩(wěn)的目的以及結(jié)果就是維護(hù)祖國統(tǒng)一,維護(hù)國家的長治久安,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。
因?yàn)槊褡鍒F(tuán)結(jié)是各族人民的生命線,更是新疆發(fā)展的生命線。其次,新疆的嚴(yán)格的維穩(wěn)工作有充分的必然性,自古以來,新疆就是一個(gè)多民族聚居的地區(qū),當(dāng)各民族之間不再友愛,互相敵視,那么新疆這片熱土也將滿目瘡痍,暗淡無光,新疆的發(fā)展也會(huì)因?yàn)閭€(gè)別激進(jìn)暴力的人群而停滯不前甚至倒退。
作為社區(qū)的居民,在現(xiàn)如今的新疆生活,我及我的家人都表示很有安全感。這是國家和政府強(qiáng)大的實(shí)力給予我們民眾的安全感,這也是我們每個(gè)新疆居民的積極配合與共同努力創(chuàng)造出的安全感。
維穩(wěn)工作講完了,可以簡單說一下我們新源縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。前面我說過從我近兩年回家后我們地區(qū)的狀況來看,“改變”無處不在,嶄新且有特色的路燈,已被修繕的道路,完善的交通標(biāo)志,新城區(qū)的建成,經(jīng)濟(jì)中心的慢慢遷移以及擴(kuò)大,據(jù)了解,在不久的未來,新源縣將遷入更多的工廠以及定居人口,這些必然都對我們新源縣的發(fā)展有所幫助。
前幾年的建設(shè)重心我認(rèn)為都在發(fā)展新源縣的旅游業(yè)上,比如五a景區(qū)那拉提景區(qū)的發(fā)展,其實(shí)在新疆,我認(rèn)為還有很多的發(fā)展機(jī)會(huì),也有很大的發(fā)展?jié)摿?,所以國家大力鼓?lì)在外省就讀的新疆大學(xué)生反疆工作,去建設(shè)新疆,擴(kuò)大新疆的人口基數(shù)。
目前正在擴(kuò)建鐵路道路網(wǎng)線,拉近新疆與內(nèi)地的交流溝通。在新源縣也正在打通通往伊犁的高速路線,待工程完成,新源縣與伊犁的往通時(shí)間將縮短為大約兩小時(shí),從前做大巴線路車大約會(huì)四個(gè)小時(shí),這樣大大的給新源縣及周邊縣市的居民帶來了十足的方便快捷。
這次調(diào)研不僅僅是對我的家鄉(xiāng)各方面情況的調(diào)查展示,還是我對自己所生活的地方更了解的一次旅程。通過調(diào)研,我看到了我家鄉(xiāng)的美好前景,我看到了一個(gè)正在蓬勃發(fā)展的新源縣,我同時(shí)也看到了新疆更團(tuán)結(jié)更美好更有希望的未來。
只要我們每一位新疆居民懂得熱愛自己的家鄉(xiāng),熱愛這片養(yǎng)育我們的土地,我們相信新疆將會(huì)變成一個(gè)所有人都向往的土地!
第十二篇 農(nóng)村婦女婦科疾病普查普治工作調(diào)研報(bào)告4750字
農(nóng)村婦女婦科疾病普查普治工作調(diào)研報(bào)告
十一屆全國人大二次會(huì)議上,___總理在《政府工作報(bào)告》中指出:“在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查”。短短16個(gè)字,內(nèi)涵豐富、喻意深遠(yuǎn),體現(xiàn)了黨和政府情為民所系,利為民所謀,對廣大農(nóng)村婦女和農(nóng)村家庭的深切關(guān)懷,此舉必將是一項(xiàng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的民心工程、和諧工程、平安工程。總理殷切寄語,也是對我們婦聯(lián)組織新時(shí)期提出的更高工作要求。為踐行為人民服務(wù)的宗旨,落實(shí)___、國務(wù)院的號召,扎實(shí)做好我市農(nóng)村婦女病普查普治工作,把依法維護(hù)婦女兒童健康權(quán)益落到實(shí)處,通過調(diào)研,本文擬從分析我市農(nóng)村婦女病普查普治工作情況入手,針對工作中存在的一些問題進(jìn)行探討并嘗試提出對策。
一、背景及其意義
20__年人民網(wǎng)與全國婦聯(lián)等共同發(fā)起了“當(dāng)代中國女性的十大期待”調(diào)查,排在第一位的是“女性公民每年享受一次免費(fèi)婦科檢查”。20__年2月1日,全國婦聯(lián)在廈門市召開婦幼保健專家座談會(huì),會(huì)議強(qiáng)調(diào),要從廣大婦女最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手,使廣大婦女獲得真正實(shí)惠、普遍實(shí)惠和長期實(shí)惠。2月10日,全國婦聯(lián)和衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)再次共同就婦女“兩癌(乳腺癌、宮頸癌)”防治工作進(jìn)行研討。會(huì)后,全國婦聯(lián)上報(bào)了“關(guān)于在農(nóng)村婦女中開展乳腺癌和宮頸癌普查工作的調(diào)研報(bào)告及有關(guān)建議”的報(bào)告,“在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查”這16個(gè)字被寫進(jìn)了政府工作報(bào)告,充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大婦女的關(guān)懷。
我國婦女乳腺癌發(fā)病率以每年3%—4%的速度遞增,其死亡率排在女性癌癥死亡率之首。宮頸癌是威脅婦女健康和生命的第二大殺手,我國每年婦女新發(fā)宮頸癌病例約占世界新發(fā)病例的28.8%,發(fā)病率是發(fā)達(dá)國家的6倍,患者明顯趨向年輕化。進(jìn)行婦科檢查,有利于婦科常見病的防治,通過定期的婦女病普查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)婦科常見病、多發(fā)病,及早進(jìn)行防治。同時(shí),也有利于婦科惡性腫瘤的早期診治,許多婦科惡性腫瘤出現(xiàn)癥狀時(shí)往往已到了中晚期,如果能及時(shí)發(fā)現(xiàn),如宮頸癌、乳腺癌等早期發(fā)現(xiàn)的治愈率達(dá)100%。在我國,婦女兩癌早期治療費(fèi)用約1-2萬元,晚期則高達(dá)10萬元以上,有的甚至傾家蕩產(chǎn)也難以挽救生命。因此,在婦女中開展婦科疾病定期檢查十分必要。
目前,我國城市絕大多數(shù)婦女已有定期進(jìn)行婦科疾病檢查的各種形式的制度保障,在農(nóng)村少部分婦女中雖已進(jìn)行了“兩癌”篩查,但多數(shù)農(nóng)村婦女從未接受過這項(xiàng)檢查。令人高興的是,湖南省已于20__年率先建立了農(nóng)村婦女病普查普治制度,對農(nóng)村已婚婦女每三年進(jìn)行一次普查普治。這些都為在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查提供了良好的工作基礎(chǔ)和有益的經(jīng)驗(yàn)。
二、我市目前農(nóng)村婦女病普查普治工作基本情況
關(guān)注民生,關(guān)注農(nóng)民的健康狀況,尤其是關(guān)注農(nóng)村婦女的健康,已引起市委、市政府的高度重視。20__年,為全面貫徹落實(shí)《中國婦女發(fā)展綱要(20__—20__)》、《湖南省婦女發(fā)展規(guī)劃(20__—20__)》和《湖南省農(nóng)村婦女病普查普治項(xiàng)目工作方案》,加強(qiáng)農(nóng)村婦女病普查普治工作,提高農(nóng)村婦女的健康水平,在市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)的組織領(lǐng)導(dǎo)下,由中國初級衛(wèi)生保健基金會(huì)資助的全市婦女病普查普治工作于4月22日正式啟動(dòng)。共投入普查資金18萬元,截止去年6月29日對全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(宜陽鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、洋泉鎮(zhèn)、柏坊鎮(zhèn)、蔭田鎮(zhèn)、鹽湖鎮(zhèn)、羅橋鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、煙洲鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、勝橋鄉(xiāng)、廟前鄉(xiāng)、宜潭鄉(xiāng)、蘭江鄉(xiāng)、蓬塘鄉(xiāng)、大堡鄉(xiāng)、江河鄉(xiāng))進(jìn)行了婦女病普查普治,共普查婦女25066人,發(fā)病10470人,發(fā)病率為41.76%,其中慢性宮頸炎發(fā)病7346人,占發(fā)病人數(shù)的70.16%;子宮肌瘤及卵巢腫瘤470人,占發(fā)病人數(shù)的4.49%;乳腺炎2504人,占發(fā)病人數(shù)的23.92%;發(fā)現(xiàn)癌前病變14人,占總檢人數(shù)的55.85/10萬;已確診為癌變的4人(羅橋劉滿鳳、尹桂丁,白沙熊友云,板橋李相桂),占總檢人數(shù)的15.95/10萬。
20__年,市婦聯(lián)與市老科協(xié)門診部聯(lián)合主辦的“關(guān)愛農(nóng)村婦女行動(dòng)”——農(nóng)村婦女免費(fèi)體檢活動(dòng),計(jì)劃在今年3月—12月其間,每天深入一至兩個(gè)村,對全市的農(nóng)村婦女進(jìn)行全面體檢,同時(shí)普及衛(wèi)生保健知識,以提高農(nóng)村婦女的防病、治病意識,幫助她們做好自我保健?,F(xiàn)在這項(xiàng)活動(dòng)已在大堡鄉(xiāng)啟動(dòng),普查項(xiàng)目包括婦女常見病、內(nèi)科、外科、b超等,經(jīng)測算普查成本費(fèi)用至少為30元/人,這些費(fèi)用全部是由市老科協(xié)門診部買單。經(jīng)過半個(gè)月的普查,這次大堡鄉(xiāng)已參加免費(fèi)體檢活動(dòng)的育齡婦女1320人,查出患有婦科病總?cè)藬?shù)553人,發(fā)病率為41.89%,其中慢性宮頸炎391人,占發(fā)病人數(shù)的70.71%;乳腺炎128人,占到普查人數(shù)的23.15%。
從兩年檢測數(shù)據(jù)可以看出,目前農(nóng)村婦女患婦科疾病的比例較高,患病情況嚴(yán)重,在農(nóng) 村婦女中開展婦科疾病檢查迫在眉睫,很有必要。
三、開展農(nóng)村婦女病普查普治工作作法及成效
1、廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)。一是組織宣傳。召開全市婦女病普查普治動(dòng)員大會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的主要負(fù)責(zé)人和婦聯(lián)主席、醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議明確責(zé)任,落實(shí)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在普查組檢查前三天,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位都召開了動(dòng)員大會(huì),參加的人員有北京專家、督查組人員、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)人、各村書記、婦女主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生。二是媒體宣傳。通過新聞和制作電視專題片的形式,對各層次召開的會(huì)議和現(xiàn)場普查的實(shí)況在電視黃金時(shí)段播放。三是通過《_____報(bào)》和張貼宣傳標(biāo)語進(jìn)行宣傳。四是走村入戶宣傳。通過每普查一位婦女補(bǔ)助0.5元給鄉(xiāng)村醫(yī)生的激勵(lì)措施,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生,下組摸底造冊,并發(fā)放宣傳單。
2、周密部署普查工作。市委、市政府把農(nóng)村婦女病普查普治工作納入了重要議事日程。成立了由分管衛(wèi)生的正縣(市)級干部任組長、衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)和政府辦分管衛(wèi)生工作的副主任為副組長,市婦聯(lián)等市直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村婦女病普查普治領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)婦幼保健院,由婦幼保健院主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了婦女病普查普治責(zé)任狀,衛(wèi)生局成立了督查和技術(shù)指導(dǎo)小組。普查普治結(jié)束后,市政府組織了考核驗(yàn)收,對工作不力,普查普治目標(biāo)未能完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)情況給予通報(bào)批評,對圓滿完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以表彰鼓勵(lì)。
3、做好統(tǒng)計(jì)分析工作。對所有普查普治對象都填寫了相關(guān)卡(表),建立個(gè)人健康檔案資料,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)保管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要填寫《_____市農(nóng)村婦女病普查普治工作報(bào)表》,于普查結(jié)束后報(bào)市婦幼保健院,婦幼保健院對每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查普治情況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成分析報(bào)告,并把上級所檢測的報(bào)告及時(shí)反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知被檢查者,拿到所檢查的報(bào)告單,確保檢測結(jié)果的應(yīng)用。
4、多渠道保障經(jīng)費(fèi)。對農(nóng)村婦女病普查實(shí)行免費(fèi),所需一次性醫(yī)療耗材由市財(cái)政補(bǔ)助10萬元,對體檢發(fā)現(xiàn)有一般生殖道炎癥所需做海極星治療的,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民可在新型農(nóng)村合作醫(yī)療特殊門診統(tǒng)籌基金中給予50元補(bǔ)償,患婦女病需住院治療的按規(guī)定可在新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院統(tǒng)籌基金中報(bào)銷。
5、確保普查實(shí)際效果。普查普治工作從組織、宣傳發(fā)動(dòng)、到普查普治全過程,運(yùn)行十分健康,大多數(shù)人民群眾深刻體會(huì)到了普查及健康教育的好處,感受到了黨和政府的溫暖。有的婦女通過宣講衛(wèi)生常識,才知道如何預(yù)防婦科疾病,才意識到平時(shí)自我衛(wèi)生保健的重要性;有的通過檢查才知道自己患病,才開始治療。20__年查出的發(fā)病婦女中有4007人通過了海極星聚焦治療,治療占發(fā)病人數(shù)的38.27%;dna檢測819人,占發(fā)病人數(shù)的7.82%;取活組織檢查465人,占發(fā)病人數(shù)的4.44%。20__年查出的發(fā)病婦女中有277人通過了各種治療,宣傳與檢查治療相結(jié)合達(dá)到了農(nóng)村婦女病普查普治工作的目的。
四、農(nóng)村婦女病普查普治工作存在的問題及原因
1、 宣傳發(fā)動(dòng)有的不到位。極個(gè)別村干部不夠重視,導(dǎo)致宣傳發(fā)動(dòng)留有死角,部分邊緣村組沒有得到通知,宣傳資料沒有發(fā)放到群眾手上,使部分在家的婦女同志沒有得到及時(shí)的普查普治。
2、育齡婦女自我保健意識淡薄。近幾年來,婦女病普查雖然已經(jīng)被越來越多的婦女所接受,但部分育齡婦女仍然對防止生殖道感染的認(rèn)識水平低,對生殖道和乳腺疾病的危害認(rèn)識不足,故對普查需求不高,認(rèn)為有病才治病,忽視預(yù)防保健,致使許多婦女的婦科疾病反復(fù)治又反復(fù)患。部分農(nóng)村婦女對開展婦女病普查有害羞之感,還有極少數(shù)農(nóng)村婦女存在著不正確的認(rèn)識,認(rèn)為開展農(nóng)村婦女病普查這是衛(wèi)生部門“撈錢”,對政府的惠民政策認(rèn)識不夠。
3、定期普查經(jīng)費(fèi)很難落實(shí)。根據(jù)婦女病普查以防治常見病、多發(fā)病以及早期發(fā)現(xiàn)危害婦女生命安全的惡性腫瘤為重點(diǎn)的要求,經(jīng)過衛(wèi)生部門測算,普查成本費(fèi)用至少為30元/人,如果全市農(nóng)村育齡婦女按13萬人計(jì)算,開展一次普查需經(jīng)費(fèi) 390萬元。根據(jù)省政府辦文件規(guī)定,農(nóng)村婦女病普查全部實(shí)行免費(fèi),所需一次性醫(yī)療耗材費(fèi)用由政府補(bǔ)助,即使每三年定期普查一次,平均每年所需普查費(fèi)用也要達(dá)130萬元,單靠政府補(bǔ)助將很難到位。
4、農(nóng)村婦女健康檔案不健全。由于農(nóng)村20—49歲的女性大多外出務(wù)工,在家的已婚婦女很少,致使參加普查對象不多,農(nóng)村婦女的健康檔冊建立不健全。
5、家庭貧困患病婦女得不到及時(shí)醫(yī)治。有的即使參加了普查,并查出有異常情況,但由于家庭貧困等原因無錢醫(yī)治,不得不拖著,不能及時(shí)治療或得不到徹底治療。
五、對策及建議
免費(fèi)為農(nóng)村婦女進(jìn)行婦女病檢查,這是黨和政府關(guān)注民生,關(guān)心農(nóng)民,特別是關(guān)愛農(nóng)村婦女健康和家庭和諧的重大舉措,是一件惠及千家萬戶的好事。好事應(yīng)當(dāng)辦好,要落到實(shí)處。因此建議:
1、加大宣傳工作力度。在農(nóng)村婦女病普查普治工作中,應(yīng)將工作重點(diǎn)放在宣傳發(fā)動(dòng)上,力爭做到宣傳工作家喻戶曉,人人皆知。要充分利用農(nóng)村婦女相信基層干部這一特性,積極發(fā)揮村干部的宣傳作用,采取多途徑、多形式的宣傳,力爭所有育齡婦女都能享受到黨和政府的惠民政策。
2、提高育齡婦女自我保健意識。通過舉辦《乳腺疾病普查》、《常見婦科疾病的癥狀及危害》等知識講座和保健咨詢,并利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊、墻報(bào)等廣泛開展教育活動(dòng),提高農(nóng)村婦女健康意識和深入開展婦女病普查普治工作的認(rèn)識,使她們樂于接受婦女病普查普治。在開展普查普治的同時(shí)加強(qiáng)對婦女進(jìn)行健康教育,提高婦女對自身疾病的認(rèn)識,以利提高婦女自我保健能力及采取正確的保健行為。
3、建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議市政府從20__年開始,將普查經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,將農(nóng)村婦女病普查列入新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康體檢范圍,對參加新農(nóng)合的農(nóng)村婦女實(shí)施免費(fèi)婦女病檢查,普查經(jīng)費(fèi)可采取政府補(bǔ)貼、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助的方式解決。對需要進(jìn)行門診治療的實(shí)行優(yōu)惠或低價(jià)治療,需要住院治療的納入新農(nóng)合醫(yī)療大病補(bǔ)助或定額補(bǔ)助范圍,對需要做組織學(xué)檢查的,將標(biāo)本集中送省婦幼保健院病檢,按成本收費(fèi)。
4、建立健全市鄉(xiāng)村三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。做好婦女病普查的同時(shí),建議逐步建立“一檔一庫一冊”,即為所有參加體檢的婦女填寫相關(guān)卡(表),建立個(gè)人健康檔案資料,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建立臺(tái)帳,形成婦女病預(yù)防治療參考手冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)上級要求成立相應(yīng)的婦女病普查普治領(lǐng)導(dǎo)小組,把鄉(xiāng)村醫(yī)生或婦女主任(計(jì)生專干)納入領(lǐng)導(dǎo)小組范圍,負(fù)責(zé)育齡婦女的摸底造冊工作。同時(shí)明確每一級網(wǎng)絡(luò)組織的職能、職責(zé),明確承擔(dān)婦女病普查普治工作的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為市婦幼保健院。衛(wèi)生、計(jì)生、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,互通情況,密切配合。市、鄉(xiāng)、村三級每年要對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村婦女病普查普治情況、治療效果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成分析報(bào)告,對患有疾病的婦女進(jìn)行跟蹤追訪,督促其抓緊治療。
5、建立健全貧困婦女社會(huì)援助機(jī)制。婦女病檢查和治療是兩個(gè)重要的環(huán)節(jié),在實(shí)現(xiàn)婦女病免費(fèi)普查的政策后,有少數(shù)得了嚴(yán)重婦科病的農(nóng)村婦女,因經(jīng)濟(jì)條件差而拖延不治或治療不徹底,嚴(yán)重影響身體健康。建議努力爭取各方支持,整合社會(huì)資源,設(shè)立貧困人口婦女病治療救助基金,盡力為困境婦女提供援助,幫助貧困婦女獲得及時(shí)治療。
農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查是一項(xiàng)利國利民之舉,可促進(jìn)社會(huì)和諧,體現(xiàn)社會(huì)公平,增強(qiáng)婦女保健工作水平;是一項(xiàng)政府得形象、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、老百姓得實(shí)惠的系統(tǒng)工程;其影響深遠(yuǎn),意義重大,必將激勵(lì)廣大農(nóng)村婦女更加積極地投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),因此建議市政府在全市農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查。