調研報告怎樣寫怎么寫
1. 確定調研目標：明確調研的主題，例如，了解當地社區(qū)的教育需求、評估政策執(zhí)行效果或分析經濟發(fā)展的瓶頸。目標要具體，以便后續(xù)工作有明確的方向。
2. 收集信息：通過問卷調查、深度訪談、實地考察、數據分析等方式獲取數據。確保信息來源的多樣性和可靠性，避免偏見。
3. 數據整理：將收集到的信息進行分類、整理，形成初步的數據集?？梢允褂脠D表、表格等形式呈現，以便于理解和分析。
4. 分析解讀：運用統(tǒng)計學方法對數據進行深入分析，找出趨勢、模式和問題。解釋數據背后的含義，揭示潛在問題或機會。
5. 案例研究：如果適用，引入具體的案例來支持你的發(fā)現。這些案例應具有代表性，能夠生動地說明問題或情況。
6. 提出建議：基于調研結果，提出針對性的改進建議或策略。這些建議需要實際可行，并考慮到可能的實施障礙。
7. 討論局限性：誠實地討論調研的局限性，如樣本大小、時間范圍或數據質量。這能增加報告的可信度。
8. 保持客觀：避免主觀判斷，確保報告基于事實和數據。用中立的語言描述發(fā)現，讓讀者自行得出結論。
9. 清晰呈現：使用簡潔的語言和結構，使報告易于理解。避免過于專業(yè)或復雜的術語，除非必要。
10. 邏輯結構：確保每個部分都有明確的邏輯聯系，從一個點自然過渡到下一個點。避免跳躍或不連貫的論述。
開頭結尾怎么寫
開頭：
1. 背景介紹：簡要介紹調研的背景和目的，讓讀者明白為何進行這項調研。
2. 研究問題：明確提出調研要解決的問題或探討的主題，為全文定下基調。
3. 研究方法：概述采用的研究方法和數據來源，讓讀者了解報告的科學性和可靠性。
結尾：
1. 主要發(fā)現：回顧報告中的關鍵發(fā)現，但不要復述細節(jié)。強調最重要的洞察或結果。
2. 建議重申：再次提及提出的建議，突出它們的重要性，但避免重復原文。
3. 未來展望：如果適用，可以提及未來可能的研究方向或需要進一步探討的問題。
4. 結束語：以積極且專業(yè)的語言結束報告，表達對讀者的理解和感謝。例如，“我們希望這份報告能為相關部門提供有價值的參考?！?/p>
調研報告怎樣寫范文
第一篇 調研報告怎樣寫2700字
調研報告是對某一情況、某一事件、某一經驗或問題，經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解，將調查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質，尋找出規(guī)律，總結出經驗，最后以書面形式陳述出來，這就是調研報告，是應用寫作的重要文種。
調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分：一是調查，二是研究。調查，應該深入實際，準確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細地占有材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎上，認真分析，透徹地揭示事物的本質。至于對策，調研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程，調研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應該經過政策預評估。
調查報告是整個調查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結，是調查研究人員勞動與智慧的結晶，也是客戶需要的最重要的書面結果之一。它是一種溝通、交流形式，其目的是將調查結果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結果傳遞給管理人員或其他擔任專門職務的人員。因此，認真撰寫調查報告，準確分析調查結果，明確給出調查結論，是報告撰寫者的責任。
調研報告種類
1、按服務對象分，可分為市場需求者調研報告（消費者調研報告）、市場供應者調研報告（生產者調研報告）。
2、按調研范圍分，可分為全國性市場調研報告、區(qū)域性市場調研報告、國際性市場調研報告。
3、按調研頻率分，可分為經常性市場調研報告、定期性市場調研報告、臨時性市場調研報告。
4、按調研對象分，可分為商品市場調研報告、房地產市場調研報告、金融市場調研報告等。
調研報告格式
1、調研報告的標題
調研報告要用能揭示內容中心的標題，具體寫法有以下幾種：
（1）調研報告標題——公文式標題。這類調研報告標題多數由事由和文種構成，平實沉穩(wěn)，如《關于知識分子經濟生活狀況的調研報告》；也有一些由調研對象和“調查”二字組成，如《知識分子情況的調查》。
（2）調研報告標題——一般文章式標題。這類調研報告標題直接揭示調研報告的中心，十分簡潔，如《本市老年人各有所好》。
（3）調研報告標題——提問式標題，如《“人情債”何時了》。這是典型調研報告常用的標題寫法，特點是具有吸引力。
（4）調研報告標題——正副題結合式標題，這是用得比較普遍的一種調研報告標題。特別是典型經驗的調研報告和新事物的調研報告的寫法。正題揭示調研報告的思想意義，副題表明調研報告的事項和范圍，如《深化廠務公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法———關于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調查》。
2、調研報告的正文。
調研報告的正文包括前言、主體和結尾三部分。
（1）調研報告——前言調研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題（工作、事件、人物）進行調查；調查的時間、地點、對象、范圍、經過及采用的方法；調查對象的基本情況、歷史背景以及調查后的結論等。這些方面的側重點由寫作者根據調研目的來確定，不必面面俱到。
調研報告開頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設問手法，有的開門見山，有的承上啟下，有的畫龍點睛，沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開準備。文字要簡練，概括性要強。
（2）調研報告——主體這是調研報告的主干和核心，是引語的引申，是結論的依據。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經驗和教訓，即介紹調查的主要內容是什么，為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等，內容較多。所以要精心安排調研報告的層次，安排好結構，有步驟、有次序地表現主題。
調研報告中關于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里，是充分表現主題的重要部分。一般來說，調研報告主體的結構大約有三種形式：
橫式結構。即把調查的內容，加以綜合分析，緊緊圍繞主旨，按照不同的類別分別歸納成幾個問題來寫，每個問題可加上小標題。而且每個問題里往往還有著若干個小問題。典型經驗性質調研報告的格式，一般多采用這樣的結構。這種調研報告形式觀點鮮明，中心突出，使人一目了然；
縱式結構。有兩種形式，一是按調查事件的起因，發(fā)展和先后次序進行敘述和議論。一般情況調研報告和揭露問題的調研報告的寫法多使用這種結構方式，有助于讀者對事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績、原因、結論層層遞進的方式安排結構。一般綜合性質的調研報告多采用這種形式；
綜合式結構。這種調研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調研報告寫法，一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結構，而寫收獲、認識和經驗教訓時采用橫式結構。
調研報告的主體部分不論采取什么結構方式，都應該做到先后有序，主次分明，詳略得當，聯系緊密，層層深入，為更好地表達主題服務。
（3）調研報告——結尾結尾是調研報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調研報告，結尾寫法各不相同，一般來說，調研報告的結尾有以下五種：對調研報告歸納說明，總結主要觀點，深化主題，以提高人們的認識；對事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進一步去探索；提出建議，供領導參考；寫出尚存在的問題或不足，說明有待今后研究解決；補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之，調研報告結尾要簡潔有力，有話則長，無話則短，沒有必要也可以不寫。
一、什么是調研報告
所謂調研報告，就是對某一情況、事件、或問題，經過對其客觀實際情況進行實際的調查了解，將調查了解到的全部情況和材料進行分析研究，揭示其內在本質，尋找出規(guī)律性，總結出經驗教訓，最后以書面形式陳述出來，這就是調研報告。
調研報告主要包括兩個部分：一是調查情況，二是分析研究。調查情況，應該真正進行實地調查，準確地反映客觀事實，不能主觀臆想，按事物的本來面目了解事物，詳細地占有第一手材料。分析研究，即在掌握客觀事實的基礎上，認真分析，“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的透過現象揭示事物的本質和規(guī)律。調研報告中可以提出一些對策，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程，調研報告提出的對策正確與否還需要實踐的驗證。
二、如何寫好調研報告
第一，必須掌握豐富的、符合實際的材料，這是調研報告的生命。材料的來源有兩個方面：一方面來自于實地考察的直接資料，一方面來自于書報、雜志和互聯網的間接資料。在大眾傳媒發(fā)展迅猛的今天，獲得間接資料并不難，難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要我們真正腳踏實地地到實踐中認真調查，掌握大量的符合實際的第一手資料，這是寫好調研報告的前提。
第二篇 入世對民事行政檢察工作影響調研報告4200字
入世對民事行政檢察工作影響調研報告
民事行政檢察是人民檢察院依照法律規(guī)定對人民法院的民事審判和行政訴訟實行法律監(jiān)督的活動，是法律賦予檢察機關的重要職責。中國加入世貿組織后，對民事行政檢察這一具有中國特色的法律制度來說面臨了新的挑戰(zhàn)，同時也帶來了新的機遇，如何更好地發(fā)揮民事行政檢察的作用，將會成為未來幾年檢察機關研究的課題。
一、入世要求檢察機關加強民事行政檢察工作
1、加強民事行政檢察工作是社會主義法制建設的需要。
入世，使我國的法制建設進入了一個嶄新的發(fā)展階段，檢察機關作為履行法律監(jiān)督職能的司法機關，在我國法制建設中具有相當重要的地位并負有重大責任。為了保證憲法和法律能夠統(tǒng)一正確的實施，離不開法律監(jiān)督，而檢察機關作為法律監(jiān)督機關的性質是由我國憲法所確定的，是由我國社會主義制度特別是人民代表大會制度決定的。雖然法律監(jiān)督的途徑和方式是多種多樣的，但是檢察機關的法律監(jiān)督是憲法規(guī)定的、專門性的、強制性的和權威性的法律監(jiān)督，因而是一種最有效的常規(guī)監(jiān)督途徑。法律監(jiān)督的實現程度，是衡量一個國家立法完善、執(zhí)法嚴明、法制文明的重要標志，因此，入世后，必須加強和完善檢察機關法律監(jiān)督職責，這是我國社會主義法制建設的需要。民事行政檢察是檢察機關法律監(jiān)督職能的重要組成部分，對于民法、經濟法和行政法的統(tǒng)一實施，具有特別的重要作用，在入世后的新形勢下，民事行政檢察這項法律監(jiān)督工作只能加強，決不能削弱，更不能放棄。
2、加強民事行政檢察工作是實現司法公正的現實要求
當前，我國正處于依法治國、建設社會主義法治國家的關鍵時刻，而目前客觀的司法環(huán)境不容樂觀，在現有的司法人員素質、待遇和社會地位的條件下，因地方保護、部門保護、貪贓枉法等原因導致的民事行政案件裁判不公、司法腐敗現象時有發(fā)生，司法公正正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，這些現象已引起了社會各界的密切關注，更引起了人民群眾的強烈不滿。入世后，國家、法人和個人之間的國際交往會比以往更加頻繁和開放，司法公正與否，已不僅僅是我國國內的問題，而是關系到我國能否信守入世承諾和國際形象的問題。民事行政檢察工作是符合我國國情，具有中國特色的一項重要的法制制度，其監(jiān)督的對象就是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的民事、行政判決和裁定；查處造成裁判不公的司法人員索賄、枉法裁判案件，目前的司法現實決定了只能加強民事行政的檢察工作，也只有加強民事行政檢察工作，才能有效地防止民事行政案件裁判不公、司法腐敗的現象，確保司法公正。
3、加強民事行政檢察工作是民事行政檢察工作現狀的要求
民事行政檢察工作是法律賦予檢察機關的重要職責，是檢察機關法律監(jiān)督職能的重要組成部分。但由于民事行政檢察工作起步較晚，法律規(guī)定又過于概括和原則，雖然經過了十多年的實踐，但仍然是檢察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，該項工作在理論上還存在許多爭議需要探索，在辦案實踐中還存在許多問題需要解決，在思想認識上還存在許多消極想法需要改變，這些現狀說明了民事行政檢察工作還有待加強。
人民檢察院作為國家法律監(jiān)督機關，其職責是通過有效的法律監(jiān)督行為，保障國家憲法、法律的統(tǒng)一正確實施，以往檢察機關比較側重于對刑法實施的監(jiān)督，而對民事行政的監(jiān)督相對薄弱，應該看到，法律監(jiān)督應是在刑事、民事和行政各方面的全面的監(jiān)督，是一個完整的體系，缺少和弱化對民事行政的監(jiān)督，將會使我國整個檢察制度面臨著與國家的經濟基礎是否相協(xié)調，與法律體系的重大調整是否相適應，與日益發(fā)展變化的監(jiān)督內容是否相對應的嚴峻挑戰(zhàn)，從而在某種程度上影響檢察機關法律監(jiān)督地位的穩(wěn)固。從這一方面看，在入世后，加強民事行政檢察工作顯得尤為迫切和重要。
二、入世對民事行政檢察工作帶來的挑戰(zhàn)
1、入世對民事行政立法提出挑戰(zhàn)
接受并且在我國國內適用世貿的法律規(guī)則是我國政府申請加入世貿組織的承諾，由于我國現有立法有相當一部分帶有計劃經濟痕跡，與世貿規(guī)則不相適應，同時在許多涉及貿易自由的領域立法尚屬空白。因此，入世后，一些與世貿規(guī)則相沖突的法規(guī)和規(guī)章將被廢除或修訂，一批新的法律將被制訂，而這些被廢除、修訂和新制訂的法規(guī)、規(guī)章、法律大部分與政府行政行為和經濟領域有關，因此，對民事行政立法的影響較大，集中體現在近期有關我國民商、行政方面的立法速度將空前加快，頒布法律數量將增多，內容將發(fā)生變化。
2、入世對民事行政檢察人員的素質提出挑戰(zhàn)
目前，民事行政檢察隊伍普遍存在業(yè)務不精，經驗不足的現象，學習任務比較艱巨，入世對民事行政立法的影響，必然給民事行政檢察人員帶來了更為繁重的熟悉新知識，適應新規(guī)則的學習任務。隨著涉外訴訟的增多，又要求我們不僅僅熟悉法律，熟悉中國的司法實務，更要求我們熟悉世貿法律，熟悉國外的司法制度和實務，了解外國當事人的辦事習慣和思維方式，學會如何與外國當事人進行溝通和交流。入世后，隨著社會主義市場經濟的進一步確立和完善，還要求我們懂經濟、懂科技?？傊?，入世對民事行政檢察人員在知識結構上、執(zhí)法水平上提出了更高的要求。
3、入世對民事行政檢察任務提出挑戰(zhàn)
入世后，法院的民事、行政審判業(yè)務無論在數量、類型還是在適用的法律等方面都有一個跳躍式的發(fā)展，這就給民事行政檢察工作帶來了艱巨的任務。在行政訴訟方面，根據世貿司法審查原則，凡涉及成員方政府行政行為的，幾乎所有的世貿協(xié)議都有司法審查的條款來對行政相對方進行司法救濟。因此，世貿規(guī)則中大量的司法審查條款在我國司法中的落實，必將導致行政審判工作的變化，如：行政訴訟的受案范圍將在行政訴訟法的基礎上進一步擴大；行政審判所適用的法律規(guī)范將在遵守世貿規(guī)則的基礎上有一個較大的變化；行政審判的結果將在世界范圍內接受評判等等。在民事審判方面，入世的影響主要集中在以下幾個方面：一是涉外、涉港澳臺投資、擔保、融資等糾紛案件、因競爭加劇導致企業(yè)破產案件，中國服務業(yè)開放后，金融、保險、證券等新類型案件會大量增加；二是修改后的《專利法》、《商標法》、《著作權法》基本上已經完成了國內法向世貿規(guī)則的轉化工作，知識產權糾紛案件審理方式會有較大變化；三是隨著經濟結構調整的加快和勞動用工制度的改革的深化，勞動爭議案件呈上升的趨勢。以上種種變化無異給民事行政檢察工作帶來了新的內容，增加了新的壓力，使得檢察機關對法院的民事審判和行政訴訟的監(jiān)督任務空前加重。
三、積極采取措施，迎接入世對民事行政檢察工作的挑戰(zhàn)
目前，我國的民事行政檢察工作及人員素質的現狀與世貿對司法工作的要求尚有一段距離，為了適應入世后的新形勢，新任務，我們必須在執(zhí)法觀念、人員素質及制度的完善等方面提出更新、更高的標準，以迎接挑戰(zhàn)，更好地發(fā)揮民事行政檢察的作用。
1、確立三個理念
一是確立主體平等理念，世貿的非歧視原則，國民待遇原則，最惠國待遇原則是每一個成員國在立法、司法和行政工作中都必須貫徹的基本原則，這些原則要求世貿成員之間應當在無歧視的基礎上進行公平、平等、自由的貿易。因此，我們在辦理民事行政申訴案件時，對各類市場主體始終堅持在適用法律上一律平等，樹立對各類主體平等對待，平等保護的意識，摒棄執(zhí)法上的狹隘的民族主義思想和地方主義觀念。二是確立司法公正和司法權威的理念，我們在行使民事行政抗訴權時，不能以監(jiān)督者自居，而要從維護國家司法公正與司法權威的高度來認識問題，準確定位。人民檢察院和人民法院都是國家司法機關，通過公正司法以確立司法權威是其共同的職責，作為檢察機關，應當從規(guī)范自身做起，使民事行政檢察監(jiān)督按照一定的程序和標準進行。為糾正違法審判行為造成的司法不公，檢察機關在加大抗訴力度的同時，要嚴格把握抗訴條件，提高抗訴準確率。三是確立公開、透明的理念，我們幾十年的執(zhí)法經歷，已經形成一種固有的習慣思維定勢，辦案習慣于秘密進行，司法程序進行過程中難以接受外界的介入，而世貿透明度原則要求司法程序公開，這是對我們的習慣意識是一種挑戰(zhàn)，司法程序公開并不是泄密，我們的執(zhí)法活動要接受更為廣泛的監(jiān)督，只有公開、透明才能做到公正。
2、完善民事行政檢察制度
由于法律對民事行政檢察工作的規(guī)定過于概括和原則，該項工作起步又較晚，目前仍是我國檢察工作的薄弱環(huán)節(jié)。因此，要加強民事行政檢察工作，適應入世要求，首先要規(guī)范民事行政檢察工作，民事行政檢察工作經過十多年的實踐、探索，為實現規(guī)范化提供了條件，規(guī)范民事行政檢察工作著重從七個方面入手，一是規(guī)范辦案流程；二是規(guī)范抗訴案件范圍；三是規(guī)范審查方式；四是規(guī)范抗訴標準；五是規(guī)范結案審查方式；六是規(guī)范法律文書和報表；七是規(guī)范備案審查制度。只有這樣，才能使民事行政檢察工作既有法可依，又有章可循，才能提高抗訴質量，從而增強人民檢察院監(jiān)督民事、行政案件的權威性；其次要加強對民事行政案件起訴和支持起訴工作的研究。目前，國有資產流失、環(huán)境污染以及壟斷案件日益增多，這些案件與國家利益，社會公共利益緊密相關，可是一旦受到侵害，在司法實踐中，普遍存在無人應訴，無力應訴，不愿應訴等問題，致使國家和社會利益遭受損害。國外檢察機關支持、參與或提起民事、行政訴訟的立法例很多，從法理上和國際慣例上看，檢察機關都有必要作為公益代表提起或支持民事、行政訴訟，面對入世后急劇變化的國內環(huán)境，檢察機關作為社會公益代言人的角色將更加突出，加強入世后社會公共利益的保護，必將促使我們對民事行政案件起訴和支持起訴工作的開展，使得中國檢察官職權能與其他國家檢察官職權接軌。
3、加強學習，提高民事行政檢察隊伍的素質
一是要學習國家已經清理過的和新出臺的大量法律法規(guī)，學習世貿協(xié)議及其一系列附件的規(guī)定，可以通過多種形式的學習和培訓，提高民事行政檢察人員現有的文化素質，在知識儲備方面打好堅實的基礎。二是要學習他人的研究成果，了解各國當事人的辦事習慣和思維方式，只有這樣才能全面深刻了解領會世貿規(guī)則，準確把握世貿規(guī)則的精神，才能結合民事行政檢察工作特點認清入世對民事行政檢察工作帶來的新機遇，才能更好地抓住機遇，更好地發(fā)揮民事行政檢察工作的作用。三是加強民事行政檢察人員職業(yè)道德教育，來提高民事行政檢察隊伍的整體素質，以適應入世的要求，民事行政檢察人員要嚴格按照《檢察官道德規(guī)范》中的要求去做，只有這樣，才能在本職崗位上確立崇高的工作目標，培養(yǎng)良好的職業(yè)習慣，才能全面提高檢察人員的道德素質和文明程序，才能從根本上建設一支能夠擔當起新世紀重任，讓黨和人民放心的民事行政檢察隊伍。
第三篇 農信社實施客戶經理制調研報告2100字
實行客戶經理制是商業(yè)銀行在業(yè)務經營中建立以服務客戶為核心，以市場營銷為基礎，爭取目標客戶，規(guī)避資金風險，實現利潤最大化的現代銀行管理制度；是現代銀行業(yè)適應市場和客戶需求變化的一種營銷導向制度。隨著城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，農村信用社在業(yè)務長足發(fā)展的同時，引入客戶經理制，創(chuàng)新服務機制，對于農村信用社提升服務水平，增強市場競爭力，鞏固和擴大優(yōu)質客戶群體，增添業(yè)務經營活力，提高經營效益，有著十分重要的意義。
一、實施客戶經理制必須堅持三個原則
（一）要體現以市場為導向?？蛻艚浝碇频某霈F適應了市場經濟對新型金融服務方式、服務手段和服務途徑的迫切需要。在建立推行客戶經理制過程中，應當緊緊圍繞市場不斷增長的服務需求，挖掘自身管理潛力，充分利用人才資源，不斷創(chuàng)新和提供金融服務產品，增強金融服務與市場經濟的融合力。農村信用社實施客戶經理制須緊密結合本社、本地實情，只有這樣，市場競爭能力才能逐步增強，服務領域才能越拓越寬，市場客戶才能由少到多。
（二）要體現以客戶為中心?？蛻艚浝碇剖且蚱苽鹘y(tǒng)的等客上門經營方式，其核心在于建立以客戶為中心的服務體系，樹立牢固的社會信譽，保持優(yōu)良的社會公眾形象。鑒于農村信用社與其他商業(yè)銀行相比處于競爭弱勢，因此在實施客戶化戰(zhàn)略中，應自始至終以城鄉(xiāng)居民為基本客戶群體，以服務“三農”生產經營為載體，注重研究需求，不斷更新服務內容，大力開展標準化服務、承諾服務、理財服務等項目，并把金融產品創(chuàng)新作為一個重要目標。對優(yōu)質客戶配備客戶經理，改變過去客戶到農信社辦理業(yè)務的傳統(tǒng)，由客戶經理主動上門并調動本社各部門為客戶辦理各種業(yè)務，最重要的是親情化、個性化服務，對客戶創(chuàng)造性開展“快樂營銷”。
（三）要體現以效益為目標。推行客戶經理制，建立以客戶為中心的市場營銷體系，其根本目的就是以效益為目標，堅持創(chuàng)利趨利原則，把短期利益和長期利益結合起來。實現以最佳的投入獲得最優(yōu)的產出，實現“安全性、效益性、流動性”的最佳組合和有機統(tǒng)一。一方面，要對現有客戶群分類管理，以其發(fā)生業(yè)務的頻率為定性評價指標，將客戶劃分為經常聯系戶、流動戶、休眠戶，以業(yè)務規(guī)模狀況為定量評價指標，將客戶劃分為大型客戶、中等客戶、小客戶。在此基礎上建立客戶檔案，分類進行戶群管理。另一方面，要針對不同類型的客戶逐一開展市場調查，加以綜合分析，重點研究金融服務需要投入什么，采用什么方式投入，以及投入量多少，投入的對象能夠產出什么，產出量多少，做到投入產出合理配置，堅決杜絕過去那種不顧自身承受能力，一哄而起壘大戶的盲動行為。
二、實施客戶經理制重在把握三個環(huán)節(jié)
（一）建立客戶經理部，優(yōu)化客戶經理配置。首先，要調整城鄉(xiāng)機構網點建制，合并核算單位，是資源向經濟發(fā)達地區(qū)傾斜，集中城鄉(xiāng)農村信用社的人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢。其次，建立客戶經理部，圍繞客戶業(yè)務范圍和管理職能，分別設置資產業(yè)務、負債業(yè)務和中間業(yè)務經理助理，專門負責客戶項目的調查推薦、新業(yè)務拓展、低成本資金組織、中間業(yè)務營銷和業(yè)務經營管理。第三，引入競爭機制，優(yōu)選客戶經理?？蛻艚浝聿拷浝?、副經理和聯社客戶經理等一律進行公開選拔；信用社的客戶經理通過雙向選擇、競爭上崗的其選拔，并按其崗位分別明確職責。
（二）加強客戶資源管理，完善服務保障功能?？蛻艚浝硪獓@拓展市場、管理客戶、營銷產品、優(yōu)化服務四個重點環(huán)節(jié)認真履行職責，搞好客戶資源管理及開發(fā)服務。一是搞好客戶需求調查，詳細搜集和整理客戶的各種信息，包括財務信息、生產信息、銷售信息、管理資源信息、行業(yè)和產品市場信息等，并建立客戶檔案。二是制定市場開發(fā)戰(zhàn)略，合理確定客戶經理的營銷方向、工作目標和作業(yè)計劃，積極尋找客戶，向客戶大力宣傳、推薦本社經營的各種金融產品。三是根據客戶現有業(yè)務量、未來發(fā)展和可能帶來的綜合業(yè)務收益，定期對客戶的服務需求“量身訂做”金融產品。四是做好跟蹤服務，對客戶定期訪問，及時改進服務方式，處理雙方合作中的問題，與客戶保持良好的合作關系。五是密切關注客戶的經營狀況，及時搜集整理客戶的動態(tài)信息，研究客戶生產經營發(fā)展趨勢，發(fā)掘客戶對金融產品的潛在需求。
（三）建立激勵約束機制，實行績酬掛鉤?？蛻艚浝碇颇芊裼行嵤?，客戶市場能否迅速拓展，關鍵在于激勵機制能否到位。應本著獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的原則建立與之配套的考核分配制度，實行績酬掛鉤辦法。客戶經理的效益工資按其市場營銷和工作業(yè)績進行考核，通過定量考核和獎懲，拉開客戶經理之間的收入差距，增強競爭意識、營銷意識和危機意識，調動開拓業(yè)務的積極性。
三、實施客戶經理制需要解決好三個問題
（一）樹立主動營銷理念，切實轉變經營方式。客戶經理制的根基是市場營銷，它有無生產力取決于市場營銷狀況。因此，必須引導全體員工牢固樹立面向市場、面向客戶、面向效益的營銷，切實把資源配置優(yōu)化、客戶對象優(yōu)化、市場占有率提高的基本要求貫穿于業(yè)務經營全過程，并從經營思路上改變過去那種“自己有什么就推銷什么”的封閉型被動方式。要走出去研究分析當地市場格局，深入解剖客戶需求狀況，不斷創(chuàng)新服務種類和服務途徑。只有這樣才能發(fā)現市場、開拓市場，培育優(yōu)質客戶群體，才能為創(chuàng)造最佳效益獲得廣闊的市場空間。
第四篇 司法行政隊伍黨風廉政建設調研報告3650字
根據市局關于開展司法行政隊伍建設調研的通知，我局高度重視，對全縣司法行政隊伍建設的情況進行了調研，現將調研情況報告如下：
一、司法行政隊伍建設的概況
加強學習，提升素質。幾年來，在司法行政干部隊伍中，先后開展了以三個代表重要思想學習教育、黨員先進性教育、社會主義法治理念教育、黨的群眾路線教育、守講樹等主題教育實踐活動，開展大學習大討論等為主要內容的學習教育活動，大大地提高了司法行政機關干部隊伍的政治思想素質。同時，在全體司法行政隊伍中還針對不同人員，開展了多種類型的業(yè)務練兵和學習培訓活動，使司法行政隊伍的業(yè)務水平、業(yè)務能力得到了不斷提升。
規(guī)范制度，苦練內功。我們按照依法建制、以制治員的指導思想，把建章立制作為加強隊伍建設的一個重要環(huán)節(jié)。幾年來，在司法行政部門先后建立了《思想政治建設學習制度》、《司法行政干警聯系群眾工作制度》、《律師參與涉法信訪接待、化解重大矛盾糾紛值班制度》等。今年我局認真做好了制度的廢、改、立工作，明確了完成時間和責任部門。通過建章立制，規(guī)范了司法行政隊伍的行為，使隊伍的紀律和作風都有了較大改善。
強化載體，鞏固成效。今年，按照省、市、縣委的重要精神，圍繞守講樹的具體要求，我局在全縣司法行政系統(tǒng)開展了黨的群眾路線教育實踐活動和正風肅紀、爭做好干警活動開展的回頭看，在整頓中通過采取集中學習討論、查擺存在的問題、批評與自我批評等形式，邊整邊改，以整促改，達到了隊伍建設的目的。
營造氛圍，爭先創(chuàng)優(yōu)。我們在重學習、嚴制度、抓整建三管齊下抓隊伍建設的同時，把學先進、比先進、趕先進、爭先進、創(chuàng)先進、促先進作為隊伍建設的一個重要方面。通過表彰隊伍中涌現出來的各種先進性典型，充分發(fā)揮典型的示范引導作用，在隊伍中樹立弘揚正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻、清正廉潔、服務為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風，促進隊伍建設取得實效。
二、當前司法行政隊伍中存在的主要問題、原因及對策
雖然近幾年_____縣在加強隊伍建設上做了一些工作，也取得了一定成績，但由于多方面的原因，使得我縣司法行政隊伍中仍然存在著這樣或那樣的問題，主要表現在：
1、在司法行政機關干部隊伍中，部分干部身上存在著工作的責任心不強、積極性不高，不求有功、但求無過，做一天和尚撞一天鐘的思想，對本職工作缺乏應有的熱情。造成這種狀況的原因：由于有少數機關干部本身不能嚴格要求自己，在隊伍建設中消極應付、敷衍塞責，或存在著船到碼頭車到站的思想，不思進取;
2、在基層法律工作者隊伍中，有部分基層法律工作者素質不高、能力不強、紀律不嚴、作風不正。有的在代理案件時不能依法辦案，甚至存在著違法辦案的行為;有的對所代理的案子不負責任、不盡職守、消極應付、敷衍了事;有的超標準收取代理費，或者對當事人敲吃敲喝，假借他人甚至法官名義索取財物;有的在辦案中不注意自身形象，說話粗野、態(tài)度粗暴、不講文明，缺乏應有的道德修養(yǎng)。出現這些現象的原因主要是少數基層法律工作者在政治素質、大局觀念、服務意識、業(yè)務水平、執(zhí)業(yè)紀律等方面比較淡薄或欠缺，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀，沒有遵守國家相關的政策、法律、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律。
3、隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，律師隊伍中也出現了不少新情況、新問題。主要表現在：有的律師價值取向發(fā)生偏離，拜金主義嚴重，在辦案中存在著一切向錢看、因錢辦案、為錢辦案、先給錢后辦案、不給錢不辦案、錢給少了亂辦案的現象;有的律師脫離組織的領導，一心賺錢，不講奉獻，不參加組織生活，不接受組織管理，在思想上、行動上遠離黨的組織;有的律師作風不整，認為到不到辦公室無所謂，只要能辦到案、收到費、完成上繳就行了有的律師在辦案中不講政治、不顧大局，為幫當事人打贏官司不擇手段，甚至違法違紀也在所不惜。出現這些情況的原因，一方面是部分律師在思想上產生了錯誤認識，認為律師是自由職業(yè)，應當充分體現自由另一方面是部分律師受到不良思想的影響，出現了理想信念動搖、大局觀念淡薄、執(zhí)業(yè)理念錯位，一味追求金錢，忽視經濟效益與政治效益、社會效益的有機統(tǒng)一。
4、在基層司法行政隊伍中也存在著一些現實問題，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員中有的不安心工作、有的不盡心工作，形成了有事沒人干、有人沒事干、有人不干事的局面，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現這種狀況的原因主要是司法所工作人員業(yè)務不精，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所天高皇帝遠，形成不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制，局機關又管不著的局面，因此，要解決這支隊伍目前存在的問題，就需要上下配合，把能干事的、會干事、想干事的人，充實基層司法行政隊伍的力量，充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能，另外加強社區(qū)矯正、人民調解等專業(yè)培訓，提高基層司法員的業(yè)務能力。
5、人員編制少，經費不足，出現無人干和無錢干問題，嚴重制約司法行政工作的發(fā)展。
三、關于改進和加強司法行政隊伍建設的幾點探討
領導班子、機關公務員和法律工作者是縣級司法行政隊伍的三個重要分支。加強司法行政隊伍建設，就要根據這三支隊伍的不同特點，采取針對性強的不同措施，不斷提高三支隊伍的戰(zhàn)斗力，從而實現加強司法行政隊伍建設的目標。
(一)按照政治堅定、開拓創(chuàng)新、業(yè)務精湛、公正廉明、團結和諧的要求，加強領導班子建設。一是貫徹民主集中制。領導班子的每位成員，特別是一把手嚴格遵守黨風廉政建設各項要求，不搞一言堂，凡研究重大決策、干部任免調動和大額度資金使用等均應采用集體討論、會議決定的方式，確保決策的科學化、民主化、規(guī)范化。另外，領導班子要堅持政務財務公開制度，定期向在職干部、退休干部和行風監(jiān)督員通報全局重大事項，以此贏得全體干部的支持。二是開展中心組理論學習。領導班子將開展學習，作為提高領導班子成員領導水平，帶領全體干部開創(chuàng)全縣司法行政工作新局面的有效載體，不斷完善局中心組學習制度，展開有針對性地學習和討論，每次學習會都要確定一人作中心發(fā)言，另一名人作主評。同時將中心學習與建設學習型機關相結合，適時擴大參加學習對象范圍，安排中層干部、一般干部，或邀請退休干部、外來干部上課，不斷豐富中心組學習形式。三是實施談心談話制度。領導班子堅持六必談(鼓勁談、警誡談、安慰談、幫助談、廉政談、勉勵談)制度，經常主動地、經常性地找中層干部、一般干部和法律服務人員談心，以加強溝通、增進理解、增強信任，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，每年每人找干部談心不少于5人次。領導班子成員虛心聽取談話對象提出的好建議、好意見或好主意，盡力幫助談話對象解決思想上、工作上、生活上遇到的困難和問題。
(二)按照政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的要求，加強機關公務員隊伍建設。按照一要干活、二要干凈的要求，大力倡導真抓實干、務求實效的作風，加強警示教育，在思想上為干部打一劑預防針和強心針。嚴格約束履職行為，以鐵的紀律管理隊伍，切實解決好新形勢群眾反映強烈的問題，樹立司法行政隊伍的良好形象。領導干部要起好表率作用，多干好事、少干錯事、不干壞事，嚴格自律，要從紀律上加強約束，從制度上從嚴管理。要針對行政、執(zhí)法、執(zhí)業(yè)活動中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的措施，進一步推進隊伍履職行為的規(guī)范化建設。
(三)按照堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信的要求，加強法律工作者隊伍建設。開展主題教育活動。結合上級司法行政部門的統(tǒng)一要求，緊密聯系本地實際，分別在公證員、律師和基層法律服務工作者隊伍中開展集中教育整頓、辦案質量抽查和社會主義法治理念教育等活動，指導各法律服務機構不斷完善內部管理機制，明確服務內容，建立承諾制度，提高工作效率，提高服務質量，爭創(chuàng)文明單位，引導公證員介入經濟建設主戰(zhàn)場，為社會提供優(yōu)質高效的法律服務;律師參與處理涉法信訪突出問題和群體性事件，協(xié)助政府有關部門做好群眾工作;基層法律服務工作者開拓農村法律服務領域，滿足廣大村民對法律服務的需求。
(四)要加大對司法行政干部成長的關注力度，進一步完善競爭激勵機制，激發(fā)干部積極性和創(chuàng)造性。建議縣委、縣政府加大對基層司法行政干部的選拔任用力度和干部的橫向交流力度。
同時，實現真正意義上的獎勤罰懶，全面調動基層司法行政干部工作的積極性、主動性。一是用好領導干部配備、非領導職務晉升等手段，向外輸送人才，一方面可以擴大司法行政機關影響力，改善司法行政工作環(huán)境。二是努力爭取地方黨委、政府對司法行政工作的重視和支持，加大對基層基礎建設的資金投入，不斷改善司法行政干部的工作條件和環(huán)境，進一步激發(fā)其干好工作的熱情。三是營造濃厚的司法行政文化氛圍，宣揚新時期基層司法行政工作在經濟社會建設中的地位和作用，激發(fā)廣大司法行政干部的職業(yè)自豪感和事業(yè)心，解決基層司法行政干部想干事、要干事、主動干事的問題。在此基礎上，要配齊配強司法行政工作人員。隨著司法行政職能的不斷拓展，目前人員編制已不能適應司法行政工作發(fā)展的要求，建議請組織人事部門給予適當關注，同時建議組織部門禁止從司法行政部門借調司法干警，解決基層司法行政工作有人干事的問題。
第五篇 社區(qū)經濟社會發(fā)展調研報告1950字
社區(qū)經濟社會發(fā)展調研報告
為全面了解掌握?？奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)居民的生產生活情況和經濟社會發(fā)展現狀，摸清該社區(qū)在新農村建設中存在的困難和問題，探索促進該社區(qū)發(fā)展途徑、發(fā)展方向和工作思路，確保新農村建設工作取得實效。根據局里面工作安排，今年4月，我對?？奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)進行了一次全面調研，置身于他們的生存環(huán)境，查找社區(qū)居民經濟社會發(fā)展滯后的原因，并就如何促進當地經濟社會發(fā)展做了一些思考。
發(fā)展現狀
鑫盛社區(qū)位于?？奏l(xiāng)政府駐地正北方，兩地相距600米，距綠春縣城36公里，東接者俄村委會，南鄰平掌街村委會，西連龍洞村委會，北鄰與模東村委會隔河相望，隸屬綠春縣牛孔鄉(xiāng)，成立于20__年4月，駐地海報980米，平均氣溫22.2℃，年降雨量1667毫米，國土面積22.15平方公里，人均耕地面積1.23畝，轄5個居民小組，624戶2522人，其中城鎮(zhèn)568戶2186人，農業(yè)44戶290人;流動人口12戶46人，設5個支部(含個私支部1個)，有黨員65人(女黨員9人)。轄區(qū)居民主要從事農業(yè)生產，種植稻谷、玉米等農作物為主，個體工商戶主要從事商業(yè)活動，經營日用百貨、五金、建材、農資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農副產品等。社區(qū)內建有一塊占地面積25畝，經營面積20畝的?？奏l(xiāng)集鎮(zhèn)新區(qū)(牛孔河壩)鑫盛集貿市場，內設交易柜臺1580平方米，商鋪4700平方米。
發(fā)展優(yōu)勢
社區(qū)目前的發(fā)展優(yōu)勢是利用區(qū)位和交通優(yōu)勢，實現人流、物流、資金的合理布置，提高輻射和帶動作用，拓展地區(qū)發(fā)展空間，擴張經濟總量。通過城鎮(zhèn)輻射和帶動作用，一是全方面把社區(qū)經濟活躍起來，促進運輸業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展;二是廣泛吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農副產品，促進品種質量、品種數量、品種種類，促進農副產品加工業(yè)的發(fā)展;三是開發(fā)一個輻射全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產、生活用品交易批發(fā)市場，加快資金周轉。通過中心集貿市場建設，能夠引導農民自覺或不自覺地進入市場經濟的浪潮之中，從而激發(fā)和提高他們的商品意識、競爭意識，開闊他們的眼界，逐步提高他們的自身素質，培養(yǎng)出一批農村能人，并以他們的示范效應帶動農村經濟發(fā)展。
發(fā)展劣勢
由于受地理環(huán)境、自然條件等因素制約，鑫盛社區(qū)經濟發(fā)展仍然較為落后。一是基礎設施建設滯后。交通、電力、水力等建設緩慢，教育、衛(wèi)生事業(yè)落后較大。二是生產力水平相對低下。農業(yè)生產還處于初級發(fā)展階段，農業(yè)基礎設施薄弱，先進的生產技術難以得到推廣、實施，優(yōu)良農作物品種無法大范圍耕種，農業(yè)資源的優(yōu)化受到制約。三是農民收入結構單一，貧困人口比重偏大。受自給自足的生產方式、勞動技能不強及耕地不足等局限，導致收入來源單一，農業(yè)發(fā)展受限，貧困人口比重大。四是群眾文化素質偏低，等、靠、要思想嚴重。由于文化教育事業(yè)落后，群眾思想保守，傳統(tǒng)意識根深蒂固，整體素質偏低，自我發(fā)展意識不強，等、靠、要思想嚴重。五是基層組織建設薄弱。村黨員干部適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展工作的能力不強，不能積極引導和帶領群眾脫貧致富;村級組織沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員沒有充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
發(fā)展建議
統(tǒng)籌規(guī)劃，明確思路。根據鑫盛社區(qū)發(fā)展現狀、資源條件等，認真分析項目經濟上的合理性、技術上的可行性，量體裁衣，重點解決居民出行難、就醫(yī)難、上學難、飲水難、收電視難、學科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產業(yè)培植難等民生問題和增強發(fā)展后勁，適度把握好投資規(guī)模和建設規(guī)模，合理確定建設內容和項目布局，深入分析項目效益，制定鑫盛社區(qū)脫貧發(fā)展實施方案。
夯實基礎，提高素質。一是高度重視并切實加強社區(qū)班子建設。采取從?？奏l(xiāng)選派得力干部掛鉤指導、選聘大學生村官和從外出務工經商的能人中選任社區(qū)干部等辦法，充實加強社區(qū)班子，為鑫盛社區(qū)的脫貧致富提供堅強的組織保證。二是挖掘潛力，廣辟社區(qū)集體經濟增收渠道。要切實加強社區(qū)資產、資源、資金的管理，并努力盤活存量資產資源，增加集體收入。三是大力開展針對貧困居民的轉移培訓和實用技術培訓。各有關部門要關注、傾斜貧困居民小組，加大轉移培訓和農村實用技術培訓力度，提高居民整體素質，促進居民轉移增收和提高種養(yǎng)水平增收。
整合資源，多渠道籌措扶持資金。在項目實施中，在試點項目專項資金投入的基礎上，充分整合整村推進、農村危房改造、新農村建設、飲水安全等其它資金項目，通過項目整合，真正起到四兩撥千斤的拉動作用。同時，堅持黨政機關掛鉤幫扶制度和黨員干部結對幫扶制度，對特困戶進行重點幫扶。
營造良好氛圍。充分調動社區(qū)居民發(fā)展經濟的積極性、主動性，把居民作為經濟發(fā)展的決策主體、建設主體，受益主體和監(jiān)督主體，認真落實居民的知情權、選擇權、監(jiān)督權、參與權，掀起自己的家園自己建、自己的事業(yè)自己創(chuàng)的熱潮，鼓勵社區(qū)致富能人、外出務工人員及業(yè)主到鑫盛社區(qū)投資興業(yè)，參與社區(qū)基礎設施建設、富民產業(yè)培植和公共公益事業(yè)建設。
第六篇 查找問題?提高質量——中學教育現狀調研分析報告4700字
查找問題 提高質量__中學教育現狀分析報告__教體局教學研究室 近幾年，__教體局緊緊圍繞整合資源，加強管理，提高質量這一中心，通過檢查評比，提升了學校管理水平；全縣質量抽測，按成績進行縣模獎勵，極大調動了教師積極性，樹立了良好的教風學風；校園文化現場會和電化教學現場會的召開，推進了電化教學的運用，營造出了良好的教學氛圍；連續(xù)兩次特崗教師和三次縣級教師招聘，補充了師資隊伍，為教育注入了新鮮血液；名師工程推出了一批骨干教師、學科帶頭人和優(yōu)秀班主任，使教師看到了奔頭，能更加傾心于教育事業(yè)，08、XX年中招升學率在鶴壁市縣區(qū)排名中均居第一，__教育正蓬勃發(fā)展。目前，__五中、朝歌鎮(zhèn)中規(guī)模日漸擴大，影響力在逐步提高，勢頭喜人，但我們也清醒地看到優(yōu)質生源大量外流，內部管理較為松懈，尤其是農村學校教研氛圍不濃，教師隊伍不穩(wěn)，學校條件較差，制約著教育的進一步發(fā)展，為了解具體原因，教研室對我縣的11所中學（1所縣直、1所城鎮(zhèn)、9所農村中學）進行調研。據各校上學期統(tǒng)計，目前11所中學，任課教師共503人，其中公辦教師460人，協(xié)議教師43人，學生總數7761人，班級總數138個。通過調研，認為存在如下問題。一、農村中學現狀及存在問題（一）師資結構不合理，有待進一步調整 1.擔任學科與所學專業(yè)不符 很多教師因學校課程安排和教師職稱評定需要，所擔任的學科與自己所學的專業(yè)不符，不能很好的發(fā)揮自己的學業(yè)專長，有的甚至是現學現賣，每位教師所擔任課程調整頻繁，導致對教材生疏，教學效果不理想，農村中學表現更為突出。下表是全縣各學科教師人數、專業(yè)與所任學科相符人數以及所占比例。學科人數專業(yè)與所任學科相符人數所占比例語文11810084.7數學1216049.6英語1107870.9政治602033.3歷史58915.5地理36513.9物理372567.6化學191578.9生物1006464從上表可以看出，所學專業(yè)與所擔任學科相符人數占得比例較小，尤其是數學、政治、歷史和地理四科，而其中數學、政治和歷史又屬于中招考試內容，直接影響中招成績。2、教師擔任學科多，無法專心于一個學科因教師缺乏和學校規(guī)模小，同一個年級班數少，因此一位教師擔任兩門課的現象較多，這樣就造成了一主一副或者跨年級擔任，教師只能顧及一門主課，顧此失彼，既增加了教師的負擔，又不利于教師專業(yè)的成長，學生綜合素質較差。3、教師年齡比例不合理調查發(fā)現，40歲以下教師占67%、40—50歲占22%、50歲以上占11%，年輕教師多集中于城鎮(zhèn)，農村中學40歲以上教師所占比例較大，他們接受新觀念、推廣運用新教法和進行多媒體教學難度較大。4、協(xié)議教師多，教師隊伍不穩(wěn)定經統(tǒng)計，全縣11所中學中，協(xié)議教師共有44人，她們均為臨時性代課教師，工資低，思想波動大，教師隊伍不穩(wěn)定，教師的頻繁更換，學生無法適應，又不利于學校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。（二）教師素質較低，需盡快提高 “百年大計，教育為本；教育大計，教師為本”教師素質直接決定著教育質量，因此，提高教師素質是提高教育質量的關鍵。名師出高徒，有什么樣的教師就會有什么樣的學生，通過調研，可以看出，教師素質較低主要表現在以下方面：1、教師的敬業(yè)精神不高目前，大部分教師還是把工作當做自己的職業(yè)，目標定的較低，缺乏理想和追求，積極向專家型教師努力的較少，因此，教師的敬業(yè)精神不夠高，有的教師甚至評上了職稱就意味著達到了目標，工作上不思進取，學習上不求上進，缺乏競爭意識，對本學科知識鉆研少，無法很好的適應現代教學。2、教師的教學理論不精一是新分配的招聘教師，學歷高、起點高，但缺少教學經驗，不能很好掌握常規(guī)教學的各個環(huán)節(jié)，對課標把握不準，對教材不夠熟悉，對教材中的重難點內容搞不清楚，教學盲目性較大，同時，組織教學能力差，不能進行有效教學。二是中老年教師雖有豐富的教學經驗，但知識老化，思想陳舊，觀念轉變慢，又不注重學習、提高，教學方法和教學手段過于傳統(tǒng)，在推行“三勤四環(huán)節(jié)教學法”等新教法中接受難度大，不敢大膽嘗試，不能很好的適應學生。3、教師教學方法陳舊 教師不能按照新教材新要求去備課、上課，新的教法不敢大膽進行嘗試、實踐，課堂效率低，學生厭學。 （三）學校管理機制落后“向管理要質量，向管理要效益”可見管理的重要性。目前，學校管理機制相對仍較落后，主要體現在以下幾點：1、人文管理為主，難以形成競爭局面 目前，學校教師“吃大鍋飯”現象仍較嚴重，除去縣級抽考和中招考試給教師一定的壓力（主要害怕排名批評）外，內在動力少，因教育的特殊性和保持穩(wěn)定的要求，績效工資執(zhí)行較難，甚至出現干多干少一個樣的觀念和認識，現有的管理機制無法有效調動教師教學的積極性，難以激發(fā)教師內在動力，教師間缺乏競爭，這一點尤其在農村學校體現更突出，對教師的管理只靠人文管理，很難有較大的突破，與私立學校無法相比。2、學者型、專家型管理人才缺乏。因年齡、學識、思想等因素影響，學校管理人員觀念陳舊，開拓能力不強，創(chuàng)業(yè)精神不足，大多是事務性、交際型校長或管理者，學者型、專家型管理人才十分缺乏，導致學校管理落后，教育教學質量低。 （四）教研氛圍不濃新課程改革，面對的是新教材、新學生，新理念和新教法，在教育教學中會出現許多新問題，這就要求學校要有濃厚的教研氛圍。而目前學校教研氛圍不濃，教研組活動流于形式，教師探討意識不強，上進心不足。其原因是：1、缺乏學習型、研究型的領導集體。領導只是在會上做要求，卻不能真正坐下來深入課堂、深入教學，深入教師，研究教育教學中出現的問題，于是，教師的教研自然也就流于形式。2、教師教研意識淡薄。教師只重教不重研，缺乏自我提升。3、教師擔負的其它迎檢性或臨時性任務多，占用了教師大量的研修時間或授課時間，在一定程度上影響了教學。 （五）教學條件較差，硬件設施跟不上 雖然義務教育經費能夠按時足額撥付到位，保障了基本的辦公經費，但對于改善辦學條件來說，卻無濟于事，杯水車薪。農村的辦學條件仍然很差。表現在： 1、硬件設施不完善 （1）多媒體教室少，難以滿足上課需求 快速發(fā)展的現代教育必須運用現代化的教育手段，而目前我縣每所初中僅僅配備了一所多媒體教室，全校十幾個甚至幾十個班共用一個多媒體教室上課，再加上管理和維護等原因，有的班級甚至一周難以上到一節(jié)電教課，雖然像高村實驗中學、西崗鄉(xiāng)中教師都配備了筆記本電腦，__五中建立了電子備課室，但因無多媒體教室，備出的電子課無法使用，這樣的條件如何適應現代教育發(fā)展的需要。 （2）三室建設應加強 實驗室、儀器室建設上： 近幾年，通過教科室配備了一定數量的實驗儀器設備，基本能夠滿足教學需求，但因無專職管理人員和任課教師怕麻煩等原因，平時實驗開出率極低，學生動手操作的實驗少，達不到新課標、新教材的要求，在中招實驗加試時，搞臨時突擊，集中操作，這樣不利于動手能力的培養(yǎng)。 圖書室建設上：目前__五中能充分利用新華書店圖書的優(yōu)勢，引入校園，專人管理，按時開放，并開展各項閱讀活動，很好的滿足了學生的閱讀需求，而全縣其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的圖書大多陳舊，沒有大量的資金購置圖書，再加上人員緊張等原因，圖書室不能經常向學生開放，學生借閱量較小，“書香校園”的氛圍難以形成，學生閱讀面狹窄，綜合素質較差。 2、教師生活條件有待改善。 農村學校教師路途遙遠，大多住校，辦公室破舊，教師生活條件差，待遇低，流動性強，骨干教師更難留住。 （六）優(yōu)質生源流失嚴重近幾年，學生流動性大，優(yōu)質生源流失嚴重。九年級學生更是如此，根據上學期統(tǒng)計，北陽二中九年級為45人，橋盟鄉(xiāng)中28人，鐵西初中12人，究其原因：一是家長教育觀念的轉變，不惜重金為子女選擇優(yōu)質學校；二是私立學校采取各種措施挖掘生源；三是就業(yè)壓力大，導致“新的讀書無用論”，學生中途退學；四是因管理等原因造成兩極分化嚴重，差生中途退學。學生的流動、輟學，直接影響了教師的積極性，給學校增加了壓力，使學校生存艱難，在上學期統(tǒng)計中橋盟鄉(xiāng)中僅有251人、黃洞鄉(xiāng)中258人，鐵西初中僅剩82人。二、城鎮(zhèn)中學教育現狀與問題 （一）大班額問題較嚴重 __五中，朝歌鎮(zhèn)中地處縣城，因地理位置優(yōu)越，硬件設施完善，師資水平高，學生大量擠入，造成班額過大，管理困難，影響了整體的教育教學質量。 （二）教師負擔過重 __五中和朝歌鎮(zhèn)中，教師擔課多，基本為滿負荷工作，同時因班級學生多，作業(yè)量大，輔導任務重，難以抽出更多的時間用于自我學習和提高。 （三）學生程度差距較大 1、兩極分化嚴重。因班級學生多，學生程度不同，再加上管理和輔導難以到位，同時又因追求升學率等原因，學生兩極分化較為嚴重，尤其是八年級更是如此，無形中影響了學校整體質量的提高。 2、入校學生英語程度良莠不齊。因五中和鎮(zhèn)中招收全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生較多，同時因地處城區(qū)優(yōu)勢，學生參加大山外語或其他輔導班學生多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學英語開設情況不同，導致學生入學程度良莠不齊，難以彌補。 三、改進措施 鑒于以上城鎮(zhèn)和農村中學存在的種種問題，要想迅速提高教育教學質量，必須采取強有力的措施，可以從以下幾方面入手。 （一）進一步加大資源整合力度 提高質量的有效辦法就是加大管理，引入競爭，目前鐵西中學、橋盟鄉(xiāng)中、黃洞鄉(xiāng)中學生人數在不斷減少，大多流向城鎮(zhèn)學校和周邊地市，難以形成競爭局面，必須進一步加大資源整合力度，合班并校，使學校能夠能夠盡快上規(guī)模、上檔次，真正有利于管理，有利于競爭，將學校做大、做強，這樣才能真正留住優(yōu)質生源。這是提高教學質量的最有效措施之一。 （二）進一步推進人事制度改革 1、引入競爭、選拔和交流機制 決定一所學校的關鍵在于管理者，因此必須引入競爭，建立領導、班主任選拔機制，將優(yōu)秀的人才選拔上來，才能真正帶動一所學校，打破死水一潭的局面，讓能者上庸者下。 2、真正實施績效工資管理。要打破吃大鍋飯的局面就必須真正實施績效工資改革，使教師的勞動真正與工資掛鉤，多勞多得，少勞少得，不勞不得，學校才有生機和活力，校長的管理才真正能發(fā)揮作用，教師的積極性才能真正調動起來。 3、打造名師工程。進一步推進名師工程建設，使骨干教師、學科帶頭人真正能夠選拔出來，真正能在教育教學中發(fā)揮作用，真正在經濟上、地位上得到實惠，真正能夠引領本學科教育教學。（三）加大培訓力度 “問渠那得清如許，為有源頭活水來”，要使教師真正能夠適應現代教育發(fā)展需要，就必須進行知識更新。近年來，隨著招教教師增多，又正值鶴壁市的“三勤四環(huán)節(jié)教學法”推廣階段，同時，教育現代化正逐漸推廣，因此，必須加大對教師的培訓力度，使新教師能盡快掌握課標，熟練把握教材，嫻熟駕馭課堂，可充分利用教研室編寫的《中小學常規(guī)教學工作指南》進行學習培訓，對中老年教師進行知識更新，通過各種方式掌握和運用多媒體教學技能，盡快適應教育現代化。培訓可多采用集中培訓、聽報告、送課下鄉(xiāng)等方式，建立長期培訓機制，根據學校實際，加大校內培訓、學習力度，使校內自己的問題通過自己教師的努力進行解決。 （四）大力開展校本教研 解決學校問題最根本的途徑就是開展好校本教研，調動學校領導和教師的積極性，營造好校本教研氛圍，使教師主動參與，走人教學研究，提高教師專業(yè)水平，使教師向學者型、專家型轉變，在教學研究中實現教師的幸福人生，使教師真正體驗到教學的快樂，體驗到研究的幸福。北陽鎮(zhèn)正在進行的校本教研，就為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展校本教研開了個好頭。教研室編寫的《聚焦校本教研》，為校本教研的開展提供了理論上的幫助。 總之，必須正視存在的問題，查出根源，找到解決的辦法，使教育教學走上健康發(fā)展的道路，有效提高教學質量，出名校，建強校，使學校真正充滿生機和活力，使__教育有一個更加輝煌的明天！ __教體局教學研究室 XX年8月
第七篇 減肥保健食品市場調研報告4950字
隨著我國肥胖者日眾，減肥食品市場空間越來越大，無數商家競相掘金。與此同時，市場的無序和混亂觸目驚心：隨意添加化學藥物成分，胡亂進行廣告宣染，嚴重損害了消費者的身心健康和經濟利益，甚至危及百姓生命。今年，日本一女大學生因服用廣州野馬生物保健品公司生產的“天天素清脂膠囊”致死。由此，國內減肥保健食品市場不規(guī)范行為甚至開始被海外關注。
數百億的市場空間引發(fā)掘金熱潮
北京大學內分泌專家郭曉蕙教授介紹，盡管肥胖人群日益增多，但目前醫(yī)學界并沒有完全弄清肥胖的原因，也沒找到一種能徹底根治肥胖的藥物。這給減肥類保健食品留出了巨大的空間，引得眾多企業(yè)爭先恐后地到減肥品市場掘金。據統(tǒng)計，__年減肥產品已占據全國保健品市場的半壁江山，年銷售額近100億元。目前全國肥胖者已超過9000萬人，超重者約為2億人，預計__年減肥品消費額將達到600億元。
龐大的減肥群體給企業(yè)帶來了巨額利潤。目前市場上的減肥保健食品銷售價從幾元到幾百元不等。遭到查處的“9塊9”減肥茶，市場價不到10元，成本甚至低于2元，價差近5倍。減肥保健食品行業(yè)目前發(fā)展神速，全國已有900多家生產減肥保健食品的企業(yè)，占保健食品行業(yè)的一半左右，全國每年誕生30-40個專業(yè)減肥用品品牌，但同時也有20個左右的品牌被市場淘汰。
減肥保健食品中添加禁用藥物情況嚴重
保健食品隨意添加化學藥物成分已是業(yè)內公開的秘密。由于食品企業(yè)缺乏正規(guī)醫(yī)藥企業(yè)的原料監(jiān)督機制，這對消費者健康構成極大威脅。重慶醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院內分泌科主任李啟富介紹，很多消費者誤服添加了化學藥品成分的保健食品后，會引起身體不適，嚴重者會引發(fā)死亡。由于國內目前缺乏完備的食品副作用報告制度，受害者數據無法統(tǒng)計。但從重慶女孩劉燕梅、上海女孩王婷食用廣州御芝堂生產“御芝堂清脂素”致死事件可看出，減肥食品濫用化學藥物的危害。“御芝堂清脂素”就被查出含有各國均禁用的藥物“芬氟拉明”。
近兩年，中國銷售到日本的保健食品已導致該國673人受害，3人死亡。這些產品中大多數是減肥保健食品。今年5月31日，日本一名女大學生因服用廣州野馬保健品有限公司生產的“天天素清脂膠囊”死亡，此膠囊同樣含有禁用藥物“芬氟拉明”。
一家以生產減肥藥品而聞名的企業(yè)，為了解減肥保健食品添加化學藥物成分的情況，不久前在市場上購買了各地廠家生產的“輕松減肥膠囊”、“纖纖樂草本膠囊”、“秀美亭”等14種減肥保健食品，送到中國生物制品檢定所和四川、重慶藥檢部門檢測，結果顯示這14種減肥保健食品均添加了化學藥物“西布曲明”成分，有的廠家隨意添加的藥物嚴重超標。昆明達黎工貿有限公司生產的“麗達茯苓植物減肥膠囊”西布曲明含量甚至達到了102毫克。上海第二醫(yī)科大學附屬瑞金醫(yī)院內分泌代謝病科寧光主任強調：“保健食品不能添加藥物成分主要是其‘身份’不允許添加，而非添加的藥物本身有問題。西布曲明作為國際公認的安全有效減肥藥，其效果是顯著的。但是，不能因為它安全有效就可以隨意添加，例如鴉片，在醫(yī)學正常使用范圍內它是很好的麻醉藥品，而一旦過量使用，它就成為毒品。目前國內比較暢銷的減肥藥品‘曲美’其主要成分就是西布曲明，‘曲美’每克西布曲明含量也僅是10毫克左右。這是在北京人民醫(yī)院、重慶醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院等8家醫(yī)院經過1年時間對其安全劑量做出的權威認定，超過10毫克對人體帶來的危害就大了。
“西布曲明減肥的效果顯著，引來不少減肥食品生產商競相添加。但保健食品隨意添加化學藥物成分，一方面原料品質無法保證，另一方面也缺乏藥品gmp機制的約束，消費者最終成了受害者。”重慶醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院李啟富主任說。一些減肥食品添加了禁止使用的甲狀腺激素，甲狀腺激素可以增加代謝率，但會有心率增快、心慌等不良影響;有些添加某種中草藥，清熱、去濕，實質是“利尿”，通過“減水”使體重很快下降，表面看“減肥”效果很好，但容易引起電解質紊亂，影響糖分的代謝，甚至影響腎功能。還有的含有大黃類成分，使大便次數增多，減少身體水分而減重，停用后反彈迅速，并會擾亂人體平衡，產生貧血和胃腸道疾病，這些藥物成分的副作用嚴重。
虛假廣告“忽悠”消費者
為了爭奪巨大市場利潤，減肥保健食品成為了典型的“四三二一”產品：即四分利潤、三分“吆喝”(廣告)、二分流通、一分成本。
雖然有關法律法規(guī)規(guī)定保健食品廣告不得有表示產品功效的斷言或者保證，但鋪天蓋地的廣告把功效說得天花亂墜。減肥廣告有“四大假”：一是虛假承諾。諸如“六小時見奇效，想不瘦都難”的廣告語隨處可見。二是創(chuàng)造模糊概念。“吸油基”在重慶媒體上宣傳說“不是減肥產品，也不是瀉藥，是專門防止肚子凸起的奇妙物質”，但到底是什么消費者并不清楚。三是不斷變換產品名稱。如“魔變”原名“魔宇”，“全脂燃”原名“美態(tài)365”。四是隨意修改廣告詞，夸大功效是減肥保健食品吸引消費者的法寶，90%以上的保健食品廣告修改了審批內容。
減肥保健食品中很少有品牌能持續(xù)旺銷2-3年，許多品牌都是當年拼命打廣告，吸引到幾十萬人就可以賺足了本。據了解，從今年3月份開始到8月份，“吸油基”代理商每月在重慶市場就投入200萬左右的廣告費，他們一開始就沒有長久打算，基本不賺回頭客的錢。減肥食品生產廠家極少直接推銷產品，生產商一般以發(fā)包形式，找全國代理商，以不超過市場價的2.5折賣給當地代理商，由代理商去負責推廣、銷售。
在渝、粵、滬、京等地調查發(fā)現，法規(guī)漏洞過大和監(jiān)管乏力是導致減肥保健食品市場混亂的主因。業(yè)內人士和專家們呼吁，運動式的打擊活動雖然立竿見影，但只能治標，需要建立監(jiān)管的長效機制，才能真正規(guī)范減肥保健食品市場，保證產品品質，維護消費者的權益。
法規(guī)漏洞制造監(jiān)管空檔
__年12月31日后，所有的“藥健”字批準文號都被取消，保健品從此分流為藥品或是食品。“曲美”、“賽尼可”、“澳曲輕”這些以化學藥物成分為主的減肥保健品成為了受到嚴格監(jiān)管的藥品，而以食品為主要成分的減肥保健品則成為了保健食品。但由于一系列法律法規(guī)沒有進行同步調整，減肥保健食品監(jiān)管出現了大量的法規(guī)漏洞。
首先是保健食品概念模糊。剛實施的《保健食品注冊管理辦法(試行)》中把保健食品定義為“指聲稱具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品”。上海第二醫(yī)科大學寧光教授認為，“特定保健功能”這一概念模糊，讓不法廠家有許多操作空間;減肥保健食品添加中藥成分也是一個灰色地帶，目前十分普遍。其實中藥在加工過程中就可能產生有害物質。
其次是沒有形成完整的減肥保健食品監(jiān)管法律體系。西南政法大學王學輝教授介紹，目前涉及減肥保健食品監(jiān)管領域的法律法規(guī)很多，有《食品衛(wèi)生法》、《產品質量法》、《廣告法》，以及《保健食品注冊管理辦法》等。由于這些法律法規(guī)有的制定時間太早，有的是過渡性法規(guī)，互相沒有有效銜接，出現空檔。如《產品質量法》規(guī)定產品抽查不得收費并且允許復檢?！妒称钒踩ā穭t沒有對抽查做出規(guī)定，于是有些衛(wèi)生監(jiān)督部門借機收取抽檢費用，甚至規(guī)定某些檢驗項目不得申請復檢。而且保健食品在生產領域如何查處，缺乏明確規(guī)定。
三是缺乏完善的減肥保健食品檢測體系。保健食品沒有全國的檢測系統(tǒng)，沒有信息通報，而對藥品企業(yè)，每年有三次不重復免費抽檢。目前檢測一個保健食品費用在300元左右，老百姓不愿花錢，保健食品企業(yè)也不送檢。
四是藥品食品副作用報告制度不健全，導致無法分析減肥保健食品產生的副作用。藥品副作用報告制度還在形成中，至于食品的副作用報告尚未納入視野。
監(jiān)管乏力讓減肥保健食品生產廠家有恃無恐
目前監(jiān)管減肥保健食品有藥監(jiān)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農業(yè)等部門，藥監(jiān)主要負責注冊審批，衛(wèi)生部門負責處理非法添加，工商部門監(jiān)管虛假廣告。由于多頭監(jiān)管、環(huán)節(jié)眾多，導致管理力度大打折扣，出現“人人都可管、人人管不了”的局面。從今年3月份開始，保健食品審批權劃歸藥監(jiān)部門，原來屬于衛(wèi)生部門的審批注冊權已移交藥監(jiān)部門，但非法添加藥物成分查處仍屬于衛(wèi)生部門。
媒體成為最大的監(jiān)管難點。虛假廣告查處中，遇到的最大難題是媒體。目前電視臺、電臺因缺乏監(jiān)管手段而處于監(jiān)管空白。報紙因為廣告權的買斷，保健食品廣告審核不嚴，有的廣告擅自篡改審批內容，擴大食品的功能療效，有的廣告甚至未經審批就發(fā)布了。鑒于媒體自身的影響，工商部門在查處時往往犯難。
減肥保健食品案件異地執(zhí)法難。由于減肥保健食品多是當地的納稅大戶，地方政府一般均持保護態(tài)度，異地移交處置難度大。
亟需建立長效監(jiān)管機制
由于減肥保健食品的過度混亂，各種違規(guī)事件不斷出現，影響了消費者的信心，導致整個減肥品行業(yè)面臨著信任危機。國家11個部委從今年6月至明年6月，聯合開展了以醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容為五大重點的虛假廣告活動。這種運動式的打擊行動確實可以很快見效，以重慶為例，經過這段時間的整治后，保健食品廣告違規(guī)率為44.6%，比去年下降一半以上。重慶市工商局廣告監(jiān)管處處長季平說：“這種運動式的打擊活動不能從根本上解決問題，明年下半年如何呢，虛假廣告可能面臨更加強勁的反彈。這是我們非常擔憂的。”
業(yè)內人士和專家們均建議，要及時總結整治行動中的經驗教訓，發(fā)現其中存在的法規(guī)漏洞與監(jiān)管難點，通過借鑒藥品的監(jiān)管辦法，建立起監(jiān)管的長效機制，才能恢復消費者的信心，真正促進減肥保健食品市場的健康發(fā)展。
一是對涉及減肥保健食品相關的法規(guī)要系統(tǒng)性地完善，廣告法、食品衛(wèi)生法、產品質量法等均要修改或完善，并且保持彼此的銜接。以綜合性的《食品安全法》逐步替代《食品衛(wèi)生法》，規(guī)范食品安全監(jiān)管主體，以法律形式明確各部門的食品監(jiān)管職責，防范部門利益和地方保護主義的干擾，切實解決各自為政、多頭執(zhí)法，形成統(tǒng)一、協(xié)調、權威、高效的食品安全監(jiān)管機制。
二是加強中藥研究，規(guī)范保健食品市場，以防走極端。人們普遍認為中藥類減肥藥毒副作用小、適合國人體質、價位適中，在這種“中藥情結”的影響下，針灸、草藥貼、火炙等減肥方法也受到青睞。北京大學內分泌專家郭曉蕙教授說，中國是中藥的發(fā)源地，但對中藥研究落后，科學性不強，對中藥的原理、成分、不良反應要做客觀評價。中藥講究藥與藥的相配，現在過分強調某一味藥的作用。國家政策過于寬松，原意想保護祖國醫(yī)學，但可能把它害了。
三是借鑒藥品管理辦法，從嚴整治減肥保健食品市場，防止對減肥藥品市場造成不良影響。目前，位居市場前茅的減肥藥品――太極集團的“曲美”、上海羅氏的“賽尼可”均感到了一定的壓力，這種壓力并非來自競爭，而是由于保健食品市場混亂帶來的消費者信心危機。上海羅氏制藥有限公司一位人士說 ，在龐大的減肥市場中，保健食品和藥品均分天下，而目前一些保健食品添加藥物成分遭到查處，或服用不當產生的負面影響也對減肥藥品本身形成了沖擊。專家建議，如果有減肥保健食品在包裝上進行藥品療效的虛假宣傳，就按制售假藥查處，改變現在不能對經銷商及分支機構進行處罰、只對廣告主處罰的尷尬局面。
四是全國對保健食品整治行動要同步，力度要保持大致均衡。據介紹，重慶經過今年的嚴厲整頓，目前媒體廣告秩序有所好轉，但保持的難度非常大。目前重慶打擊違規(guī)廣告的力度大，周邊省市不打擊或打擊力度較輕，許多重慶市場上的內蒙古、山東、東北的銷售商，就跑到別的省份做廣告去了。因此，市場整頓行動必須按高標準要求在全國同時進行，以避免不良廠商流動作案、規(guī)避處罰。
五是建立全國減肥保健食品檢測和不良反應申報體系。《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第28條規(guī)定了國家建立醫(yī)療器械質量事故報告制度和醫(yī)療器械質量事故公告制度。這只是針對已經出現事故的醫(yī)療器械，但給消費者帶來損失和給市場帶來損害的遠不止造成事故的醫(yī)療器械。對于那些沒有損害但也沒有效果的保健食品及冒充醫(yī)療器械的減肥保健品，也應該建立一個全國性的預警和公告制度。
第八篇 設立發(fā)展農村青年創(chuàng)業(yè)基地調研報告3650字
設立發(fā)展農村青年創(chuàng)業(yè)基地調研報告
為整合青年創(chuàng)業(yè)資源，健全青年創(chuàng)業(yè)體系，解決青年創(chuàng)業(yè)融資難。共青團在全國范圍內廣泛建立農村青年創(chuàng)業(yè)基地，通過提供就業(yè)導航、信息服務、技能培訓、資金支持等，扶持農村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。那么，這種集信息平臺、項目平臺、培訓平臺、資金平臺為一體的成長平臺，是否能有效解決青年創(chuàng)業(yè)難題，成為支持地方經濟發(fā)展的新興力量。
一、農村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內涵及重要性
創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本，廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量，推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現實問題，也是共青團組織團結凝聚青年、引導青年有效的載體和途徑。農村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓、項目等，更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。
目前，農村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級政府部門及企業(yè)界人士的關心支持下，得到了全面發(fā)展，它的積極作用毋庸置疑，主要體現在以下方面：
1、搭建創(chuàng)建平臺，引導自主就業(yè)。農村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設，最____理念一是教育青年人自食其力，針對不同群體定制不同的培訓內容，引導青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項目庫的建設，為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個豐富的資源平臺，基地能把具有創(chuàng)意的項目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個資源庫中，爭取造就一批符合地方產業(yè)模式的新項目。
2、爭取財政支持，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來更多的就業(yè)崗位，這是解決就業(yè)的重要渠道之一，也是現階段國務院高度關注的民生問題。農村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持，這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創(chuàng)業(yè)培訓。特別是青年融資難問題越來越受到政府關注，建立基地有利于金融機構全面系統(tǒng)的了解轄內青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級，針對性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。
3、實現優(yōu)勢互補，獲得資源共享。農村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建，實現轄內不同行業(yè)集中管理，使青年創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個創(chuàng)業(yè)致富平臺。該種模式的運用，最大限度的實現資源和信息的共享，一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經驗、汲取教訓，實現取長補短、優(yōu)勢互補；另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時獲得市場信息，提供一個信息交流平臺，從而實現轄內青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新，做好傳、幫、帶，引領地方百姓共同致富。
二、制約農村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素
農村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農民勞動力就業(yè)的重要成果，在其發(fā)展過程中，既存在著諸多優(yōu)勢和機遇，也必須遭遇各種條件的制約。
1、管理成本較高，經營存在風險。盡管有不少部門表示，他們會響應團組織號召，積極支持農村青年創(chuàng)業(yè)，籌建農村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會效應同時，也時刻關注著成本支出。由于農村地域廣闊，有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為分散，要將他們實現集中管理，必須要有一個固定的經營場所，這期間涉及水費、電費、場地租賃、辦公經費等各項費用支出，這些費用由誰來承擔，以及今后維系基地正常運轉的資金由誰提供，這都是事先必須思考和解決的問題。
2、融資渠道單一，授信額度偏低。金融機構出于風險考慮，發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物，農村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情，但處于起步階段，沒有財富積累，加上部分青年家庭實力有限，又難以提供有效擔保。雖然在信貸支農過程中，農村信用社因地制宜推出了農村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項金融產品，但是授信額度相對偏低，5萬元信貸資金雖能解決簡單種養(yǎng)業(yè)需求，倘若遇到科技創(chuàng)新型項目，則也只能杯水車薪。
3、存在懼貸心理，影響基地建設。銀行以利潤最大化為目標，信貸資金投放以風險可控為前提，但是一些基層信貸人員指出，在農村青年創(chuàng)業(yè)基地建設過程中，大學生創(chuàng)業(yè)貸款項目的風險程度是最高的，一缺有效抵押物，二缺實踐能力，一旦產生風險，吃虧的肯定是銀行。另外，大多數信貸人員又實行的是模擬利潤考核，對小額農業(yè)貸款實行包收、包放、包管理，績效薪酬直接與資產質量掛鉤，這也使得他們存在懼貸心理，從而影響基地建設。
4、政策支持不足，制約規(guī)模擴張。農村就業(yè)問題是國務院重點關注的民生問題，如何發(fā)揮基地作用，凝聚團員青年力量，引領新時代農民致富、奔小康這是一項長期而艱巨的任務。因此，扶持農村青年創(chuàng)業(yè)基地建設，這不僅僅是團組織和金融部門的工作任務，它的成長更離不開政府及各級部門的關心支持。目前，基地部分產業(yè)項目雖獲不少優(yōu)惠政策，但是多數以部門為單位針對項目設定，缺少對整個創(chuàng)業(yè)基地的專項扶持政策。這些原因直接導致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目難以落戶，基地抗風險能力不足。
5、人才難以引進，缺少科技支撐。農村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式，不僅需要在摸索中發(fā)展完善，更需要有專業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數基地地處農村偏遠地區(qū)，交通不便，信息不暢，且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風險。如何能夠引入優(yōu)秀產業(yè)項目，留住那些具有專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經驗的人才，也是關系基地建設成敗的一項因素。
三、促進農村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對策
農村青年創(chuàng)業(yè)基地建設成敗事關農村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，對于推進農業(yè)產業(yè)結構調整具有積極作用。但不可忽視的是，在發(fā)展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約，那么如何實現在農村的可持續(xù)發(fā)展呢？
1、統(tǒng)一思想認識，落實籌建資金。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生問題，農村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設對于引導青年自主就業(yè)，實現農業(yè)產業(yè)現代化發(fā)展具有積極作用。為此，政府各級部門應從構筑和諧社會，促進農村經濟健康、穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來正確對待基地建設。關于基地資金的籌集，筆者認為有以下三種途徑：一是企業(yè)冠名。邀請縣域優(yōu)質企業(yè)出資冠名，由其承擔基地首期資金投入，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織做好基地籌建，或能引進項目、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉讓土地承包經營權的同時，對部分資金予以留成，用于維系基地正常運作。三是青年繳納。基地對青年創(chuàng)業(yè)者的作用顯而易見，作為基地創(chuàng)業(yè)主體的青年理應分攤一部分基地費用，確保其有序運作。
2、創(chuàng)新擔保模式，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)難，難點更在融資。農村青年創(chuàng)業(yè)者由于缺少財富積累，初期階段大多缺少資金，又無有效抵押物，借貸肯定碰壁。因此，如何解決貸款擔保難問題是基地創(chuàng)建成敗的關鍵，筆者認為可從以下三方面予以解決：
（1）設立農村青年創(chuàng)業(yè)擔?；稹；鹳Y金來源主要由四部分組成，政府財政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、縣農業(yè)擔保中心劃出專項資金、農村創(chuàng)業(yè)青年共同籌集。擔?；鹂砂?∶5比例承擔風險責任，由縣農業(yè)擔保中心負責具體事項運作，但考慮農村青年經濟承受能力，建議擔保中心免費為農村青年創(chuàng)業(yè)提供擔保。
（2）建立農村青年創(chuàng)業(yè)聯保貸款。青年創(chuàng)業(yè)聯保貸款可由5名以內員工組成，采用集中授信、隨用隨貸原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織根據基地青年資信等級情況推薦，并完成初評估。由于創(chuàng)業(yè)項目在基地內實行集中管理，轄內創(chuàng)業(yè)者的生產經營情況相互了解，采用互保模式，大大增強了風險可控性。同時，不同行業(yè)聯合重組，允許種植戶、販銷戶和養(yǎng)殖戶相互擔保，也降低了因季節(jié)性因素而導致的經營風險，增強了風險抵御能力。
（3）推進豐收小額貸款卡業(yè)務。農村信用社是農村金融主力軍，在支持農村青年創(chuàng)業(yè)基地建設過程中起著舉足輕重的作用。筆者認為，作為地方性金融機構的信用社必須創(chuàng)新流程、簡化手續(xù)，特別是對10萬元以下的支農項目，可以通過發(fā)行豐收小額貸款卡等形式，實行“額度一次核定，擔保、抵押一次落實，貸款分次發(fā)放使用”，真正做到隨用隨貸，周轉使用，主動為青年創(chuàng)業(yè)者提供資金服務。
3、實現支農傾斜，支持基地發(fā)展。農村青年創(chuàng)業(yè)基地建設事關農民增收、農村長效發(fā)展，對解決農村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為此，農村信用社應從構筑和諧社會，促進農村經濟健康穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來認識農農村青年創(chuàng)業(yè)基地的重要意義。關于基地青年貸款擔保方式可以通過上述基金或聯保等方式予以解決，在客戶經理的薪酬考核中要視同抵押貸款，促使客戶經理轉變經營理念，加大扶持力度。同時，農村信用社還不應過份強調商業(yè)銀行利潤最大化，而應在條件允許的情況下反哺農村發(fā)展，主動下調基地創(chuàng)業(yè)貸款利率，以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng)業(yè)。
4、加強政策引導，做好典型推進。農村青年創(chuàng)業(yè)是一項全方位的系統(tǒng)工程，只有將金融保障和多方綜合服務結合起來，才能真正有效地解決農村青年創(chuàng)業(yè)中遇到的各項困難和問題。因此，農村青年創(chuàng)業(yè)基地建設應當受到政府部門關注，農口等政府職能部門應為基地引進專家、學者做好技術指導、技能培訓等；人行、信用社應在提供資金支持同時，通過基地全程了解農村青年的生產經營情況，根據資信評估數據建立對農村青年的信用檔案；各級團組織應積極爭取政府支持，建立基地專項扶持政策，包括稅收減免、財政支持、工商登記等，引導農村青年落戶創(chuàng)業(yè)。
5、加強自身建設，做好對外宣傳。各級團組織應利用各種媒體和平臺向公眾宣傳設立農村青年創(chuàng)業(yè)基地的意義和目的，介紹基地開展的相關業(yè)務，正面引導公眾充分了解并認可農村青年創(chuàng)業(yè)基地。在完善農村基礎設施建設同時，以現代化手段和優(yōu)質服務吸引優(yōu)秀人才加盟，以帶動青年創(chuàng)業(yè)致富。
第九篇 關于雙語審判工作的調研報告4300字
關于雙語審判工作的調研報告
內蒙古自治區(qū)通遼市庫倫旗人民法院
庫倫旗人民法院院長 伊日樂圖
內蒙古自治區(qū)庫倫旗是一個少數民族聚居區(qū)，全旗人口17.6萬，蒙古族占全旗總人口的56%，其中純蒙古族地區(qū)就有兩個，人口約3萬人。為落實憲法第134條規(guī)定“法院審理案件要保證當事人使用本民族語言文字進行訴訟”的原則，庫倫旗人民法院切實把尊重和保證當事人使用本民族語言文字進行訴訟的權利，抓好雙語審判作為開展好審判工作的重點，發(fā)揮民族地區(qū)法院特點，推出一系列措施方便少數民族當事人參與訴訟，使雙語審判工作有序開展。
一、雙語審判工作的開展情況
我院設有職能部門14個，派出人民法庭3個，全院共有干警64人，其中少數民族干警46人，審判員28人，其中蒙漢兼通的有20人，占審判員總數的71.4%，書記員共14人，蒙漢兼通書記員的有9人，占書記員總數的64%。我院年均受理各類一審及執(zhí)行案件千余件，其中全部使用蒙語的案件為400件左右，約占受理案件總數的39%。
針對地域文化特點及我院民族語言審判資源優(yōu)勢，我院以落實訴訟原則體現黨的民族政策為突破口，從方便蒙古族當事人進行訴訟著手，深入開展并探索雙語審判的模式。
（一）開展雙語司法服務。
立案庭是法院的窗口也是整個訴訟程序的入口，為體現司法為民的宗旨，我院選配了法律知識較為豐富、通曉蒙漢雙語的法官擔任庭長、副庭長，開展雙語接待和立案工作，對于不通曉漢語的蒙族當事人進行法律咨詢、訴前調解、登記立案等相關工作，并相應配套印制了蒙漢雙語訴訟指南，同時，將訴訟費收費辦法以雙語方式上墻。在蒙古族聚居的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立特色法庭—額勒順法庭，法官和書記員全部是通曉蒙漢兩種語言文字的干警，年均審理近百起的蒙文案件，當地農牧民大多不懂漢語，雙語法官的合理配置不僅為當事人在法律咨詢、案件信訪、起訴、出庭等方面提供了方便，也充分保障了當地百姓使用本民族語言進行訴訟的權利。在其他審判庭人員配置中，必須有一名通曉蒙漢雙語的法官，保證每個業(yè)務部門都有能和蒙古族當事人進行交流指導的法官。我院還不斷加強蒙文巡回審判工作，在蘇木所在地設立審判點，在嘎查村設立巡回審判聯系點，聘請當地威望高、責任心強的蒙古族農牧民為調解員，將法律送到蒙古族農牧民的家中。這些做法受到了廣大蒙古族當事人特別是不懂漢語的蒙古族農牧民的歡迎。
（二）強化雙語司法實踐
建院以來，我院就一直使用民族語言進行庭審，尤其近年來，我院將此項工作作為一個亮點工程，不斷加大蒙文庭審的比重，在刑事、民事、行政三大審判中，全面開展蒙文庭審活動。一是運用蒙語進行庭前指導。包括庭前用蒙語送達舉證須知及傳票等相關法律文書，在當事人及時了解案由、開庭時間及地點的基礎上進行舉證指導。二是用蒙語駕御庭審。運用蒙語告之當事人訴訟權利和義務，并進行舉證、質證、答辯和陳述，運用蒙語歸納爭議焦點。對當事人雙方都是蒙古族的，推行全程蒙文審理。三是針對當事人雙方有一方是蒙古族的情況下，我們充分告之當事人有使用本民族語言文字進行訴訟的權利，尊重當事人的選擇，為當事人聘請翻譯等，并保證做到整個庭審過程的透明。四是在庭審中尊重蒙古族的風俗習慣，并以此為法官和當事人的親和點，做好調解工作。
（三）加強雙語裁判文書的制作
我院堅持運用蒙漢兩種語言進行裁判文書的制作，專門聘用了兼通蒙漢雙語打字的工作人員，并首先保證蒙語裁判文書的核稿、發(fā)文，并專職一名黨組成員簽字把關，提高了裁判文書的質量和效率。定期對蒙古族文字法律文書進行抽查、評比，不斷提高法官運用蒙語進行裁判和制作法律文書的積極性。不定期的開展蒙文裁判文書的評比活動，利用各種方式，提高蒙文裁判文書的質量。
（四）抓好雙語人員的培訓和養(yǎng)成
我院深刻認識雙語審判工作的重要意義，高度重視蒙語法官的培訓工作，鼓勵蒙語審判人員的學歷教育，組織并參加自治區(qū)的雙語培訓班，定期開展蒙文審判的工作交流會，倡導法官和工作人員學習和使用蒙語。要求審判庭通曉蒙語的法官幫助本庭其他人員學習和使用蒙語，并專門購買了蒙文打字軟件，安裝到各庭室的電腦中，進行蒙文打字的培訓。目前就有八名書記員已經能夠在庭審中熟練操作蒙文打字，保證了蒙文案件公正高效的審理。
（五）開拓雙語信息化平臺。
我院開通了內蒙古法院系統(tǒng)首家蒙文網站。這個蒙文版管理系統(tǒng)的版面共分為法院概況、工作動態(tài)、信息簡報、優(yōu)秀裁判文書和法律法規(guī)五個區(qū)域，各區(qū)域文字全部為蒙文。點擊蒙文網站可以及時了解法院各類案件的審判動態(tài)，查詢各種審理和執(zhí)行案件的公告，還可查閱部分生效裁判文書，加強蒙文審判的業(yè)務交流，特別是可以查閱蒙文法律法規(guī)，蒙文法官可以迅捷地查閱相關法律條文，極大地方便了蒙文案件的審理，同時，也為蒙古族法官的教育、學習和成長構筑了一個嶄新的平臺，促進了雙語法官的培養(yǎng)。
二、雙語審判工作中存在的問題
（一）、雙語干警隊伍司法水平較低。我院雙語法官及書記員的人數比重較大，但缺乏統(tǒng)一準確的翻譯用語，導致裁判文書的術語表達不準確。審判人員的翻譯能力和組織語言的能力參差不齊。雖然立案送達的法律文書如傳票、權利義務通知書、舉證通知書已經印制了蒙文翻譯，但從措辭和詞語搭配還不是非常規(guī)范，特別是缺少全國或者民族自治地方統(tǒng)一的尺度。
（二）、翻譯人員短缺。目前，我院沒有專職翻譯人員，只能由懂得蒙漢雙語的法官開展雙語審判，但是法官水平參差不齊，有的還不能足以勝任。對于當事人雙方為不懂漢語的蒙古族，或當事人一方為漢族，另一方為不懂漢語的蒙古族當事人時，因為沒有翻譯進行庭審翻譯，案件審理非常困難。這既不符合法律要求，同時延長了審判時間，降低了審判效率，從審判工作需要上看，我們急需專職的翻譯人員。法院專職翻譯是否能設立專項編制，法院內部能否設立兼職翻譯人員，如何設立值得探討。
（三）、法院經費緊張。我院受理的蒙文案件較多，從立案到執(zhí)行各種相關文書都是蒙漢雙語制作，這導致訴訟成本過大、辦公辦案艱難。尤其在刑事案件中，公訴機關提供的都是漢文法律文書，如果當事人是蒙古族看不懂不接收，由檢察院還是法院提供翻譯權責不明。蒙文裁判文書送達后，執(zhí)行機關不予接收，導致罪犯無法交付執(zhí)行，我們現在的做法是翻譯和制作兩種文字的裁判文書，這樣就會增加訴訟成本，上級機關能否在開展蒙文審判上，給予經費上的傾斜和照顧。
（四）、缺少標準工具書。在審判實踐中缺少法律法規(guī)的標準蒙文翻譯版本，缺少蒙文工具用書，這很容易造成文字歧義，雖然我院堅持使用蒙漢雙語制作裁判文書，但是如果能夠確定蒙古語的規(guī)范用語和翻譯標準，將大大提升司法工作的效率。
三、解決措施
針對上述困難和問題，需要上級機關的支持和我院的努力才能克服。在下一步工作中，我院要充分認識雙語審判工作的重要性，加大工作力度，保證審判執(zhí)行和其他工作的順利開展。
(一)進一步提高對雙語審判工作重要性、緊迫性的認識？ 我國漢語已成為各民族共同交往的通用語言，漢語文成為最新、最快、容量最大的信息載體，成為知識和科技情報的最豐富的信息庫。任何一種少數民族語文都還不能超越漢語文所起的作用。漢語文掌握的程度已成為少數民族發(fā)展生產力以及科學文化的重要因素。同時，隨著我國改革開放的不斷深入和經濟社會快速發(fā)展，民族語言文字在我國政治、經濟、文化發(fā)展中的作用顯得越來越重要。結合我院實際，只有抓好雙語審判工作，才能更加充分保障憲法規(guī)定的當事人使用本民族語言文字進行訴訟的權利，才能使司法更加便民利民，才能使人民法院更能高效履行黨和人民賦予的神圣職責。？
當前，在中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動下，民族地區(qū)經濟、社會、文化正在面臨著深刻的轉型與變革。這一宏偉戰(zhàn)略的實施，為加快少數民族和民族地區(qū)的發(fā)展，促進各民族的共同富裕、共同繁榮，創(chuàng)造了空前的歷史機遇。我院審判工作也要適應這一新形勢的發(fā)展，為民族地區(qū)的經濟振興和社會進步提供有力的司法保障，就必須與時俱進，適應時代的發(fā)展潮流，以雙語審判工作為突破口和著力點，全面推進審工作公正高效發(fā)展。
(二)堅持“分類指導、雙語并進、優(yōu)勢發(fā)展”的原則
雙語審判工作不僅涉及到案件審判程序、實體等一系列的審判問題，還包括法官隊伍編制、法院經費配備、科學管理考核等一系列政務問題，是一個政策性強，涉及面廣，比較敏感的原則問題。我們認為確立本地區(qū)雙語審判體制既要考慮到確保蒙古族當事人使用民族語言文字權利和依法公正審判這兩層基本因素，也要考慮民族地區(qū)語言環(huán)境的現實應用情況。既著眼于雙語審判的特點和地區(qū)實際，又要著眼于民族的未來發(fā)展?？刹扇∪缦麓胧┘訌婋p語審判隊伍建設：比如選拔優(yōu)秀的、熟練掌握少數民族語言和漢語、有志于服務當地的高中畢業(yè)生，通過免試、降低高考分數線等方式使其進入民族大學專項學習法律專業(yè)知識；對畢業(yè)后自愿到少數民族地區(qū)工作的雙語法律大學生，給予學費減免、子女到省會城市讀書就業(yè)等優(yōu)惠政策。比如在民族地區(qū)政法各類選拔和考錄中，設法增加少數民族雙語法律人才。在司法考試中，定向給予少數民族地區(qū)更大幅度的降低分數線的招考政策；對長期在法院、檢察院工作，并且有一定經驗的人員，在司法考試中進一步放寬條件；應著力培養(yǎng)雙語法律翻譯人員。在部分法院、檢察院等司法機構設立翻譯處，聘請專業(yè)人員，最大限度地滿足當事人的需要，維護好當事人的合法權益，同時做好普法宣傳工作；吸引漢族法律人才到這些地區(qū)工作并為其提供民族語言的培訓機會，同時，最高人民法院、自治區(qū)高級人民法院應繼續(xù)通過培訓、交流、掛職等形式提高這些地區(qū)法律職業(yè)隊伍素質等等。
（三）建立統(tǒng)一的雙語審判考核和評估體系？
隨著審判體制改革的不斷深入，民族地區(qū)采用雙語審判進行績效考評作為評價審判工作效果的手段還是十分必要的，這有助于通過科學有效的雙語審判工作，有效地督促雙語案件審理達到合法化、規(guī)范化，同時對審判工作產生積極的導向作用。我們建議有關部門應積極進行雙語審判工作績效考評，不斷提高民族法官司法工作的積極性。
（四）加強雙語審判工作調研和總結
雙語審判是理論性、實踐性很強的審判活動。審判過程中有許多方面的問題，有待于我們進一步開展調查研究和及時總結。目前，我們認為應著重進行以下三方面的研究。一是在總結現今雙語審判工作的基礎上，結合新編《漢語詞典》統(tǒng)一編制蒙古文法律法規(guī)翻譯規(guī)范。同時針對雙語法官及其他工作人員加強培訓，把個人自學、上級培訓有機地結合起來，不斷提升干警隊伍司法能力。二是要健全完善雙語審判的管理機構和研究機構?？梢試L試設立雙語審判庭，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一管理。三是加強調研，針對審判用語進行兩種語言的對比，理順母語和民族語言之間的關系，制定影響和干擾問題的解決方法。
第十篇 有關國資系統(tǒng)黨建調研報告7650字
市委組織部、市直工委和市國資委聯合組成調研組，采取集中座談、開展民主評議和測評會、個別談話等形式，對市屬6家國有企業(yè)的黨建工作進行了調研?，F將調研情況報告如下：
一、國資系統(tǒng)黨建基本情況
這6家國有企業(yè)共有員工※※人，※※個黨委，※※個黨總支，※※個黨支部，黨員※※名，其中女黨員※※人。隨著經濟體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結構、生產經營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強。具體表現為：
一是重參與，企業(yè)黨組織參與重大決策的意識明顯增強，在決策的制度化、規(guī)范化建設上取得新進展。都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點，突出議大事、把方向，促進企業(yè)重大問題決策的科學化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策，許多企業(yè)制定了相應的制度規(guī)定。各企業(yè)還結合自身實際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索，取得較好成效。二是重創(chuàng)新，在探索國有企業(yè)黨組織活動的內容和方式上有了新的突破，黨組織活動與企業(yè)的生產經營聯系更為密切。把黨的各項工作貫徹于生產經營的全過程，把提高企業(yè)經濟效益、促進企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內容和新方式。三是重夯基，企業(yè)黨組織自身建設得到新的加強，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規(guī)定，黨建工作做到了四有：有活動陣地、有電教設備、有學習計劃、有組織發(fā)展計劃。在組織建設方面，各企業(yè)黨組織根據形勢的變化和實際需要，及時完善黨建工作機制。在發(fā)展新黨員方面，著力培養(yǎng)入黨積極分子，嚴格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié)，把從生產一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液，近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范，黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個企業(yè)及時調整充實企業(yè)黨組織機構，配齊配強黨組織的領導班子，增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅持把黨員的思想建設放在突出位置來抓，夯實基礎，增強活力，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。開展保持先進性，增強凝聚力、共產黨員工程、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗等形式多樣的爭先創(chuàng)優(yōu)主題活動。許多黨員在生產一線愛崗敬業(yè)、無私奉獻、勇挑重擔、爭創(chuàng)一流，做出了突出貢獻。五是重教育，黨員隊伍建設上有了新的突破，堅持開展三會一課制度，組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據生產經營實際安排黨員職工的學習教育，堅持三會一課等黨員學習制度，并通過訂閱報刊、雜志等黨建讀物，觀看電教片等形式，以正面教育為主，把分層教育與系統(tǒng)教育，傳統(tǒng)教育與現代教育有機結合，建立起組織教育體系。
二、市屬國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因
在我市國有企業(yè)改制與發(fā)展中，由于企業(yè)組織形式、勞動關系、利益分配關系發(fā)生深刻變化，下崗分流人員增大，企業(yè)穩(wěn)定任務更加繁重，給企業(yè)黨的建設帶來嚴竣的挑戰(zhàn)，在黨建工作調整與適應的過程中，逐漸暴露出一些不容忽視的現實問題。
(一)思想認識不到位
部分企業(yè)負責人思想上有誤區(qū)，對企業(yè)黨建工作存在著重企業(yè)經營，輕黨建工作的認識誤區(qū)，出現一手硬，一手軟現象。企業(yè)領導把主要精力用在跑資金、爭項目、搞推銷上忽視了黨組織的建設，對黨建工作支持不夠，抓得不緊，管得不嚴，黨建工作隨意性大，發(fā)展思路不夠清晰，思想不解放，甚至存在有組織、無活動的情況。個別黨員組織觀念淡薄、作風不夠深入，缺乏求真務實、真抓實干的精神。
(二)黨組織建設薄弱
黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范，改制企業(yè)黨建工作領導責任制、三會一課制度、年度目標考核制度不健全，具體落實不到位，這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上，缺乏應有的監(jiān)督與激勵機制，存在工作虎頭蛇尾的現象。從幾個企業(yè)的黨員隊伍構成來看，年輕黨員比例較低，黨員發(fā)展力度不夠，黨員隊伍嚴重老化。僅有少數企業(yè)設置了黨員活動室，活動室設備單一，黨組織的氛圍下不夠濃厚。
(三)黨務工作者缺乏工作經驗
由于企業(yè)黨務工作者大都由企業(yè)負責人兼任，無心無精力抓黨務工作，即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經驗和業(yè)務培訓，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得法，方法單一，黨的工作與企業(yè)生產經營形成兩張皮，黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機結合上還不夠緊。稱不上訓練有素的黨務工作者，占位不作為，工作摸不著頭緒，自然影響基層的黨建活動的正常開展。
(四)黨內組織活動形式不夠豐富
由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握，黨內組織生活和黨組織的活動在時間、陣地、經費等方面得不到充分保證，黨組織在實際工作中無所適從，隨意性很大，黨內組織生活和黨組織活動不能正常開展。組織活動形式單一，基本上是讀報紙、學習文件或安排布置業(yè)務工作，顯得單調，蒼白，無活力。在活動中強調黨員盡義務較多，充分發(fā)揮黨員的權力太少。同時，在組織活動時針對性不強，只考慮形式，不注重效果，為了活動而活動，因而無形之中削弱了黨組織的影響力。
(五)黨員教育管理不夠嚴格
目前，企業(yè)黨員教育管理上存在不少問題。由于企業(yè)改制時忽視了黨組織建設，忽視了黨組織的建設和對企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常，黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動狀態(tài)。同時、由于有的企業(yè)效益不是很好，使黨員的心里失衡，黨性意識淡化。給在企業(yè)不景氣時期，一些黨員的黨員意識大大淡化，黨性觀念不強，對自己要求不嚴，甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業(yè)黨員對黨組織的依賴程度下降，制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務的多，卻對黨員關心不夠;有些企業(yè)黨組織長期不組織黨員學習，不走訪慰問黨員，不關心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限，有的連黨員的生活困難都不能幫助解決，嚴重挫傷了黨員的積極性。
三、國資系統(tǒng)廉政建設情況
近年來，對于廉政建設，國資委機關和各企業(yè)始終抓得很緊，不少企業(yè)出現了干部零違紀、員工零犯罪的好現象。通過加強黨風廉政建設，促進了委機關和企業(yè)各項工作的健康發(fā)展。主要做法是：一是扎實開展反腐__學習和宣傳教育。堅持廉政談話制度，開展紀律教育學習月活動，營造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開展了制度建設工作。通過建章立制和執(zhí)行制度，有效地從制度上預__敗。三是開展了對市屬國有企業(yè)公務用車情況調查、企業(yè)反腐__調研、紀律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經營、廉潔從業(yè)、誠實守信的廉政文化建設主題，有針對性地開展了符合企業(yè)自身特點的廉政文化進企業(yè)活動，促進了企業(yè)黨風廉政建設各項任務的完成，維護了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
盡管我市國有企業(yè)黨風廉政建設工作己取得了一定成效，但是，仍存在一些不容忽視的隱患和問題，值得我們注意。1、思想認識存在偏見。企業(yè)領導干部忙于上級主管部門下達的經濟指標，忙于各項業(yè)務往來應酬，忽視了黨風廉政建設。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強，宏觀強而微觀弱，只重形式不重實際內容。一些內容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責任制落實不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向，黨風廉政建設與生產經營之間形成了隔離帶，從而導致誰分管，誰負責的一崗雙責制度形同虛設。4、監(jiān)督約束機制乏力。當前，部分國有企業(yè)領導班子和一把手都能夠自覺接受監(jiān)督，廉潔自律，勤政為公，但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機制不完整，企業(yè)決策者處于無人監(jiān)督的狀況。
近幾年來，隨著反腐__工作的不斷深入，___、國務院和中央紀委對國有企業(yè)的黨風廉政建設提出了明確的要求，然而，由于主客觀兩個方面的種種原因，部分企業(yè)廉政建設亟待加強。其中一個重要原因，就是黨風廉政建設上，在沒有一個專門機構來實施監(jiān)督與管理，懲治和預__敗體系不夠健全。因為現在國有企業(yè)是當前腐敗問題易發(fā)區(qū)。我們沒有紀檢組，不便于對國有企業(yè)進行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構上進一步加強企業(yè)廉政建設，加大反腐__力度，建議在市國資委設立紀檢組，專門負責組織領導和監(jiān)督廉政建設工作，組織反腐__活動，并且對各個企業(yè)黨風廉政建設實施考核與檢查，通過機構改革，解決當前企業(yè)黨風廉政建設方面存在的隱患和問題。
四、國資系統(tǒng)人才隊伍建設情況
人才隊伍建設上，我市國有企業(yè)搭建平臺，不斷推進企業(yè)后備人才隊伍建設。為建立科學、全面培養(yǎng)人才機制，積極推進人才興企戰(zhàn)略，市國委在2024年制定《佛山市市屬國有企業(yè)領導人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎上，加強對下屬各企業(yè)后備人才庫建立工作的指導與交流，積極了解企業(yè)在建立人才庫中存在的困難和問題，督促企業(yè)加快建庫速度。各資產(授權)經營公司全部進行了后備干部人員的入庫初選工作，并上報了后備人才庫名單，完成了直管一級企業(yè)的后備人才庫建立工作。同時，重視對后備人才選拔培養(yǎng)機制的建立，分析企業(yè)人才隊伍現狀，做好人才強企戰(zhàn)略規(guī)劃，制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施，建立德才兼?zhèn)?、以德為先的人才評價考核體系、選拔任用機制。經過堅持不懈的努力，培養(yǎng)一批綜合素質好、開拓能力強的出資人代表，一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質高、生產經營水平高的管理人才，一批善于服務大局開展黨建工作的復合型黨務人才。全市共涌現出生產技術標兵※※個，企業(yè)管理經營能手※※個，復合型黨務人才※※個。
(一)人才隊伍建設中存在的問題
但是，毋庸諱言，人才隊伍建設中還存在不少問題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平還不夠高，人才隊伍建設還存在一些不足，主要表現在以下幾個方面：
1、數量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現有各類專業(yè)技術人員僅占企業(yè)人員總數展比不高，還遠沒有形成規(guī)模，總量的不足致企業(yè)技術人員隊伍建設差強人意。企業(yè)人員整體素質不高。從統(tǒng)計數據來看，在企業(yè)人員中，具有大專以上文化程度的人員為數也不大。
2、人才結構不盡合理。企業(yè)人才的專業(yè)知識結構和個性特質與所在崗位不相適應，企業(yè)專業(yè)技術人才中構成比例不夠合理，造成了企業(yè)人才隊伍的人才浪費;高、中、初級三類專業(yè)技術人才中，國際上認為三者科學之比為1：2：2.5，而企業(yè)實際為1：4：7，另外，企業(yè)高級人才所占比重偏小。
3、高端人才奇缺。在企業(yè)各類人才中，能夠在技術方面起到領軍人物作用的拔尖人才還沒有出現，這也是企業(yè)人才隊伍整體素質不高的重要體現之4、有人才隊伍年齡老化現象。經營管理能力相對較弱，年齡較大。文化程度不高，知識結構陳舊，其產生結果必然導致經營管理能力低下。在企業(yè)，經營管理中大多數經營管理者尚處于經驗管理和直覺管理階段。人才隊伍后繼乏人，也是青黃不接的原因之一。
5、人才隊伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上，經費投入不夠。對于人才隊伍的培養(yǎng)，每年企業(yè)的經費投入不足，不能充分滿足新形勢的培訓需求。另外，在人才使用上，或多或少存在排資論輩的現象，阻礙青年后備干部脫穎而出。
(二)進一步加強人才隊伍建設的對策
1、實施人才強企戰(zhàn)略，提高對做好人才隊伍建設的重要性的認識
牢固樹立人力資源是企業(yè)最大的資源的人才理念。人才是第一資源，是企業(yè)的核心競爭力，加強企業(yè)人才隊伍建設是增強企業(yè)生命活力的一個重要途徑。因此，必須從思想上轉變觀念，克服企業(yè)重物輕人的現象，真正樹立起人才是競爭之本、發(fā)展之源的思想，不斷加大企業(yè)人才隊伍建設的工作力度。同時，牢固樹立企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設是人才工作重要組成部分的觀念。把企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設作為我們工作的重要內容，把促進企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供人才智力支持作為專業(yè)技術人才工作的第一要務，切實增強做好企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設的政治責任感和緊迫感。
2、建立科學的新機制，充分發(fā)揮人才在生產經營中的作用
一是制定科學合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據企業(yè)人才的實際情況，積極貫徹黨管人才原則，認真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃，科學合理地提出人才發(fā)展目標和具體措施。有計劃地增加人才總量，逐步建立科學合理的人才梯隊，為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專業(yè)技術人才信息庫。要通過對企業(yè)內部所有專業(yè)技術人員的調查摸底，充分掌握各種人才信息資料，并在此基礎上建立信息庫。該信息庫除要求具備專業(yè)技術人員的基本信息之外，還必須明確他們所掌握的技術特點和特長，為企業(yè)人才的調配提供便利，力求做到信息庫資料最新、最全面。
3、制定優(yōu)惠措施吸引人才，建立科學合理的激勵約束機制。
一是要拓寬選人用人渠道，通過定期公開招聘，把企業(yè)需要的高素質人才引進來。對已引進的人才，要關心他們的生活、工作，努力提高他們的工資和福利待遇，以情感留人，以事業(yè)留人，以待遇留人，確保引得進，留得住。二是要完善人才獎勵機制。對專業(yè)技術人員攻克技術難關、完成高新技術項目、開發(fā)出新工藝和新產品等，根據貢獻的大小給予一定的物質和精神的獎勵，對有突出貢獻的人才，企業(yè)應實行重獎，以充分調動專業(yè)技術人才的積極性和創(chuàng)造性。通過合理的分配制度、完善的獎勵制度、保障福利制度，激勵更多的人才去努力奮斗。同時要把吸引人才的機制和自身培養(yǎng)人才的造血機制結合起來，引進和培養(yǎng)并重，使引進的人才更快適應企業(yè)發(fā)展需要。
4、加強培訓，不斷提高專業(yè)技術人員的素質和水平。
科學、系統(tǒng)的培訓是加強企業(yè)人才隊伍建設的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學的培訓目標，采取走出去、請進來等多種靈活多樣的形式和途徑，努力為專業(yè)技術人才提供學習培訓的良好條件;要舍得在培訓上進行投入，鼓勵專業(yè)技術人才參加各類專業(yè)培訓、深造，要有重點、有目標地選送專業(yè)技術骨干外出學習，使他們的知識不斷更新提高，緊跟形勢和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內部建立各種專業(yè)技術小組，由企業(yè)科協(xié)組織牽頭，每年確定二到三個項目進行攻關，提供活動經費，幫助企業(yè)解決技術難題。
5、著重培養(yǎng)高技能人才、實用性人才。
充實企業(yè)基層班組技術力量，夯實基礎崗位技術水平。完善技能人才職業(yè)資格證書制度，建立企業(yè)技能人才評價體系，著力培養(yǎng)技師型人才。積極開展職業(yè)技能競賽，崗位比武，為技能人才成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。
6、重新修改和修訂國有企業(yè)領導人任用制度。
過去，市里有一份文件即《》號文，規(guī)定了國有企業(yè)領導人員任用制度，曾經在國有企業(yè)領導人任用上發(fā)揮過有力的指導作用，但是，隨著時間、制度、形勢的變化，已不適應現在的要求。以前國有企業(yè)是有級別的，而最近成立的企業(yè)已不定級別，因此需要參照現代企業(yè)制度，出臺新的任用制度，確保此項工作的正常開展。
五、今后加強和改進國有企業(yè)黨建工作的措施
(一)健全和完善國有企業(yè)黨建工作機制，探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑
一是近期，建立起《國有企業(yè)黨建聯席會議制度》，進一步健全和完善企業(yè)內部黨建工作的各項制度運行機制，特別是特別通過聯席會議制度的建立，加強企業(yè)黨、政、工、團在重大問題上的溝通、協(xié)調和議事，相互支持，相互照應，相互配合，保持聯動，保證黨建活動決策的科學性、民主性和準確性。
二是健全完善黨員爭先創(chuàng)優(yōu)機制，國資委出臺《深化國有企業(yè)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動的實施細則》，結合當前的新形勢，研究新的動向問題，搭建爭先創(chuàng)優(yōu)的平臺，注重宣傳引導，制訂考核獎勵標準，深入開展黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動，激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情，擴大黨的影響。三是完善一批黨員活動之家，通過在企業(yè)黨員活動之家的建設與凝聚，進一步加強黨員服務意識教育，增強黨員工作能力，切實方便黨員聯系群眾。經過努力，把黨員活動之家打造成為集組織關懷服務、黨員素質提升服務、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務等于一體的基層黨建陣地。
(二)強化企業(yè)黨組織領導，進一步提高國有企業(yè)黨建工作水平
一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié)，把從生產一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作，并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓班，采用自辦論壇、邀請專家講座和領導授課等方式，加強了黨員政治理論培訓，加強對新黨員的黨性教育。2024年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路，樹立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過舉辦大張旗鼓的表彰會議，充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹立8至10個黨員英模，舉辦全市范圍的事跡報告會，弘揚正氣，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
四是2024年上半年要組織一次國有企業(yè)黨建工作情況巡查活動，由市委組織部牽頭、市直工委和市國資委參與，對國有企業(yè)黨建工作情況進行檢查，及時發(fā)現問題，及時進行糾正。同時，要在調研的基礎上，認真總結和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進經驗，起到以點帶面、引導推動的效果，努力使國有企業(yè)黨建工作再上一個新水平。
(三)改進國有企業(yè)黨組織的活動內容和方式，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
開展黨旗在崗位飄揚黨員為企業(yè)獻計策革命教育基地參觀等系列活動，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結合起來。不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體，滿足黨員在政治上提高、業(yè)務上進步、事業(yè)上發(fā)展的需要，增強黨員組織生活的吸引力。同時，根據企業(yè)文化建設需要。由黨、工、團聯合組織開展一次技術骨干黨員帶徒主題活動、一次愛企業(yè)大演講活動和一次廠史教育知識競賽活動，堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設相結合，做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結合，把更多的現代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現代化。
(四)創(chuàng)新黨建工作載體，積極營造企業(yè)黨建工作和經濟協(xié)調發(fā)展的和諧氛圍
找準生產經營與黨建工作的結合點，深入開展一系列黨員亮身份、黨員責任區(qū)和黨員先鋒崗等活動，不斷強化黨員的角色意識和先鋒作用。把促進企業(yè)發(fā)展，保持職工隊伍穩(wěn)定，保證國有資產保值增值作為檢驗黨建工作成效的標準，通過黨組織的有為贏得企業(yè)改革發(fā)展中的有位，進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時，以黨員作用發(fā)揮為核心，引導黨員自覺將個人奮斗目標凝聚到推動企業(yè)發(fā)展、構建和諧企業(yè)上來，把增強黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中，團結凝聚企業(yè)精神，為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。
六、企業(yè)對國資委機關的意見和建議
通過談話，我們調研組了解到，部分企業(yè)對我們國資委機關提出一些中肯的意見和看法。歸納起來，主要存在以下幾個方面：1、工作作風上，有些領導工作作風不扎實，工作有拖拉，效率不高現象，個別存在門難見、臉難看和事難辦。2、指導基層上，有些領導下企業(yè)指導不多，做深入細致的調查研究不夠，調研沒有形成制度化。3、服務基層上，委機關部分處室為基層排憂解愁做的不夠好，存在避重就輕的現象。建議：1、組織一次機關工作作風整頓活動，通過組織機關干部學習有關政治理論和文件精神，提高思想認識，剖析存在問題，提出整改措施，限期改變面貌，提高工作效能。2、組織一次大調研活動，制訂比較祥細的調研提綱，通過扎扎實實的調研，真正解決幾個基層問題，并且，形成調研長效機制。3、倡導和提出服務承諾，委機關各個處室根據自己各自的工作職能，向基層與社會公開服務承諾，言必行，行必果，創(chuàng)新服務理念，提升服務水平，增強服務效果，打造人民群眾和基層滿意的委機關，外塑機關形象。
第十一篇 市場調研報告撰寫的意義2300字
市場調研報告撰寫的意義
一、市場調研報告撰寫的意義：
撰寫市場調研報告的意義主要體現在以下三點：
1、調查報告是市場調查工作的最終成果。 它從制定調查方案、收集資料、加工整理和分析研究，到撰寫并提交調查報告，是一個完整的工作程序，缺一不可。所以，調查報告是市場調查成果的集中表現。
2、調查報告是從感性認識到理性認識飛躍過程的反映。調查報告比起調查資料來更便于閱讀和理解，起到透過現象看本質的作用，使感性認識上升為理性認識，便于更好地指導實踐活動。
3、調查報告是為各部門管理者、為社會、為企業(yè)服務的一種重要形式。一份好的調查報告，能為企業(yè)的市場活動提供有效的導向作用，同時對各部門管理者了解情況、分析問題、制定決策和編制計劃以及控制、協(xié)調、監(jiān)督等各方面都起到積極的作用。
二、市場調研報告的格式與內容
(一)市場調研報告的格式
報告的格式不是固定不變的，不同的項目調研者或調查公司、不同的用戶(項目委托人)以及項目自身的不同性質的調查報告，都可能會有不同的格式和風格。但大多數正規(guī)的調查機構都可能會為客戶提供類似以下格式的調研報告。
① 標題、信件和目錄
a. 封面 b. 致項目委托人的信 c. 項目委托人的授權信復印件
d. 目錄 e. 統(tǒng)計表目錄 f. 統(tǒng)計圖目錄 g. 展示品目錄
② 項目執(zhí)行結果摘要
a. 主要發(fā)現 b. 結論 c. 建議
③ 報告正文
a. 問題的定義
△ 問題的背景 △ 問題的表述
b. 處理問題的途徑
c. 調研方案設計
△ 方案設計的類型 △ 所需的信息 △ 二手數據的收集
△ 原始數據的收集 △ 問卷設計及測試 △ 抽樣技術 △ 調查實施
d. 數據分析
△ 方法
△ 數據分析方案
e. 調研結果
△ 基本結果 △ 分組結果 △ 關聯性分析結果
f. 局限性及一些必要的解釋說明
g. 結論及建議
④ 附件及展示品
a. 問卷 b. 圖表 c. 技術細節(jié)說明 d. 統(tǒng)計輸出部分結果顯示 e. 其它
(二)市場調研報告的內容
報告的格式與前面講述的.調研步驟是基本一致的。其中所占篇幅最多的一般是調研結果部分。下面分別對格式中每一部分的內容再作些簡要說明。
封面。封面應包括報告的標題，執(zhí)行調研項目的研究人員或機構的情況(姓名或名稱，地址，電話)，接收標高的用戶姓名，以及交付的日期。注意，報告的標題要與項目的性質相適應，不要太抽象太學術味。
致項目委托人的信。正式的報告一般還有一封給用戶的信，簡要地總結受委托項目的執(zhí)行全過程(不提調查結果)。信中還應建議需要用戶方所做的進一步行動，例如對調查中的發(fā)現制定一些相應的措施，某些問題要作進一步的研究探討等。
項目委托人的授權信復印件。這封信是在項目開始之前用戶給調研者(機構)的授權信。規(guī)定了項目的范圍以及合同中的一些項目。很多時候只需在“致項目委托人的信”中提一下這封授權信就可以了。不過有時將授權信的復印件附在報告中也是必要的。
目錄。目錄應給出報告中所涉及的主要內容以及定影的頁號碼。在多數報告中，只需包含大標題和小標題就可以了。報告目錄之后還應有圖、表目錄、福建目錄和展示品目錄等。
項目執(zhí)行結果摘要。這個摘要是報告中非常重要的一部分，因為高層領導或高層管理人員往往只讀這一部分。一般不要超過二、三頁，只給出最重要的內容，包括問題的描述、處理問題的途徑、所采用的方案設計，以及主要的發(fā)現、結論和建議。每一段要有四句話。摘要應當能夠使讀者興奮，引起他們的興趣和好奇心去進一步閱讀報告的其余部分。
問題的定義。這一部分給出問題的背景，與決策制定者以及與行業(yè)專家討論的要點、對二手資料的分析、所做的定性研究，以及所考慮的各種因素。而且，還應當對管理決策問題和實際調研問題作出清楚的描述。
處理問題的途徑。這一部分討論最后所采用的處理問題的途徑以及達到這一結果的過程。這一部分還應當描述指導這一研究的理論基礎、模型、研究問答題、理論假設以及影響方案設計的因素。
調研方案設計。這一部分詳細描述執(zhí)行調研的具體方案，包括所采用方案的性質、所需的信息、收集的二手資料和原始資料、量表技術、問卷設計和測試、抽樣技術以及實施情況等等。這一部分要用易于理解的方式來描述，要使用非技術性的語言。技術的細節(jié)說明可以用技術報告的形式放在最后的附件之中。這部分應當說明所選用的具體方法使正確的。
數據分析。這一部分描述數據分析的方案，說明所采用的方案及技術使正確的。分析的技術應當用簡單的非技術性語言來描述。
調研結果。這一部分是報告正文中最長的一部分，一般要由幾個章節(jié)構成。不但要逐題給出總的結果，還要按市場細分或按人口特征給出分類的結果，以及項目間的相關關系結果。順序的安排要緊湊，由邏輯性。
內容要緊緊圍繞調研問題和所需的信息，說明建達扼要，細節(jié)應當用圖表來給出。
局限性及一些必要的解釋說明。由于時間、預算以及其它組織上的種種限制，因此所有的民意調研項目都是有一定的局限性的。而且，所采用的研究方案也是有局限性的，各種方案都可能于某些類型的誤差相聯系，有些誤差可能是比較嚴重的。這一部分的攥寫應當十分細心謹慎并且注意保持觀點上的平衡。一方面，調研者應當把握住的是，管理決策人員不會過分的依賴于調研結果，不會將結果用于其它目的(例如將結果推廣到其它總體)。另一方面，又注意不要影響了他們對調研的信任感或貶低了調研的重要性。
結論和建議。僅將統(tǒng)計的結果總結出來是不夠的。調研者應當按照定義的問題來解釋統(tǒng)計結果，并從中提煉出一些結論性的東西。然后根據調查統(tǒng)計結果和結論，可以向決策制定者提出一些建議。有時候并不要求調研者提建議，因為他(她)所作的項目只涉及到一個領域，對較大的范圍的情況并不了解。如果要提建議的話，這些建議應該是合理、實用的、可行的，并且是可以直接用于管理決策的制定的。
第十二篇 關于公路職工思想政治教育工作的調研報告4900字
全省公路管理體制改革實施后，我市公路管理局成建制下放市人民政府管轄。公路管理體制改革涉及了每一位公路人的切身利益，牽動著每一位公路人的心，以積極的態(tài)度和飽滿的熱情面對改革是每一位公路人的必然選擇。然而，在全省領導干部會提出全民創(chuàng)業(yè)，富民興贛和市委九屆十一次全體擴大會提出全民創(chuàng)業(yè)，和諧創(chuàng)業(yè)的大背景下，如何抓好公路職工的思想政治教育，充分調動廣大公路職工的工作積極性，掀起全民創(chuàng)業(yè)，和諧創(chuàng)業(yè)的高潮，是擺在全局兩級黨組織面前的重要課題。我局黨委于近期積極組織開展了以加強公路職工思想政治教育，全民創(chuàng)業(yè)，和諧創(chuàng)業(yè)為主題的調研活動，調研活動采取的主要方式是個別訪談與集中座談相結合，個別訪談的對象包括干部職工及其家屬和服務對象等100余人，召開座談會10場(次)?，F將此次調研活動的情況形成本調研報告。
一、基本現狀及原因分析
(一)好的方面
1、主要表現：
①營造了良好的教育氛圍。我局有1個黨委和9個黨(總)支部，一貫注重加強對思想政治教育工作的宣傳，通過張貼宣傳標語、墻報等形式，宣傳加強職工思想政治教育工作的重要意義、目的、主要內容和要求等，增強了干部職工及其家屬對思想政治教育工作的認識并得到了廣泛地支持，全局營造了良好的思想政治教育氛圍。[本文章原創(chuàng)網站為-]
②形成了良好的教育方式。我局充分利用萍鄉(xiāng)公路網、《萍鄉(xiāng)公路信息》等載體，組織開展網上開放式思想政治教育、每周五學習日活動、交叉上黨課、以會代訓、政工干部集中培訓和一對一結對子幫教等，多渠道、多方式地將思想政治教育內容傳遞給了教育對象。
③夯實了良好的教育基礎。逐步增加了思想政治教育的投入，一方面進一步充實了從事思想政治教育工作的人才力量，各單位分別配備了兩人或兩人以上的政工干部;另一方面進一步完善了各項教育設施，如全局添置了近30臺電腦并實現了聯網，添置或完善了電教設備10套等，較好地實現了教育資源的共享。
④取得了良好的教育成效。思想政治教育是一個循序漸進的過程，經過長時間的教育，我局不斷總結了以人為本，兩本一化的具有公路特色的思想政治教育模式;全局的干部職工及其家屬均為思想政治教育的對象，通過長期的宣傳教育，教育對象具備了一定的思想政治素質，尤其是共產黨員和共青團員發(fā)揮了加強思想政治學習的模范作用。
2、原因分析：
①黨的基層組織健全。思想政治教育工作是黨建工作的重要組成部分，全局7個基層單位分別成立了黨(總)支部，局機關和離退休干部分別成立了黨支部，支委會成員配備齊全，全局的基層黨組織健全，對開展思想政治教育工作組織得力，思想政治教育開展地有聲有色。在保持共產黨員先進性教育活動中，各黨(總)支部認真抓了黨員和非黨員干部職工的思想政治教育，督促黨員學習、進行黨性分析和積極整改，鼓勵非黨員干部職工加強鄧小平理論和三個代表重要思想的學習，并要求相互監(jiān)督、相互促進，使黨員受到了深刻的黨性鍛煉，使非黨員干部職工真正獲得教育、靈魂受到觸動。比如：上栗分局黨支部注重從抓好黨建基礎工作入手，以抓好黨員、干部職工思想建設為重點，為行政工作的順利開展提供了堅強的組織保證。
②教育制度執(zhí)行得力。一直以來，我局非常注重加強制度建設，各黨(總)支部較好地制定和完善了各項工作制度，其中包括干部職工的思想政治教育工作制度，并通過監(jiān)督考核等措施確保制度真正得以執(zhí)行。比如：湘東分局黨支部設立日監(jiān)督牌，公開每天監(jiān)督員的身份和電話，全天候接受廣大干部職工及其家屬和服務對象，對包括執(zhí)行思想政治教育工作制度在內的制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。同時，市局黨委按照相關制度之規(guī)定，定期或不定期對各黨(總)支部執(zhí)行思想政治教育工作制度情況進行檢查考核，并將考核結果與兌現風險金直接掛鉤。
(二)不足之處
1、主要表現：①思想政治教育的手段相對滯后。我局思想政治教育的手段與干部職工思想政治狀況的變化相比還有滯后性。例如，網絡已經成為最重要的信息涉取方式，但我局的思想政治工作進網絡工作還不夠，甚至有部分干部職工還是網絡盲，思想政治工作還存在盲點;有些政工干部深入學習理論不夠，許多問題自己說不清楚，理論學習和教育缺乏深度和說服力;工作方法老一套，尤其在新的形勢下，針對公路干部職工思想特點的方式方法研究不夠，講究實效不夠實，創(chuàng)新方法不夠全，針對性不夠強。
②思想政治教育情
感投入不夠。因受政工干部綜合素質的影響，少數政工干部對自己所從事的思想政治教育工作認識不夠，甚至認為從事政工工作不如行政、專業(yè)技術工作吃香，也很難做出成績。自然對思想政治教育工作投入的感情不多，在思想政治教育過程中夸夸其談，無的放矢。
③思想政治教育人才資源相對缺乏。我局主要履行公路建設、養(yǎng)護、管理和費收征管職能，專業(yè)技術性強，專業(yè)技術型人才較多，而政工干部較少，而且政工干部大多是半路出家，政工干部隊伍特別是青年政工干部隊伍綜合素質整體水平還有待提高。
2、原因分析：①受公路行業(yè)特點的影響。公路點多、線長、面廣，人員較多且分散，集中組織開展思想政治教育工作比較難;公路職工中有60%左右的養(yǎng)路工，直接從事公路生產養(yǎng)護工作，養(yǎng)路工的文化水平普遍比較低，上路作業(yè)時間比較長，工作勞動強度大，接受思想政治學習的主動性和積極性不夠強，思想政治學習的精力不夠充沛，在一定程度上影響了全局思想政治教育工作的開展。
②社會主義市場經濟建設發(fā)展過程中的負面作用所帶來的沖擊。建立社會主義市場經濟體制，符合最廣大人民的利益和要求，也必然得到廣大公路干部職工的擁護和支持，通過市場經濟的不斷完善，發(fā)展所取得的成就也為廣大干部職工所認同。但是市場經濟造成某些領域片面追求物質利益，使個人主義觀念、拜金主義思想有所抬頭，認為市場經濟就是金錢的世界，加之價值觀的形成與社會制度的變革相比具有緩慢性和滯后性，這就對廣大政工干部的思想產生了強烈的沖擊，使他們的理性認識和行為選擇產生矛盾狀態(tài)，進而產生思想波動和情緒消極，對思想政治教育工作的熱情和投入的感情不夠多。
二、主要對策
(一)認識好思想政治教育的一虛。
思想政治是一種意識形態(tài)，是一個抽象的概念，看不見摸不著，不同于暢通的公路那樣具體。因此，不少思想政治受教育對象甚至是政工干部認為思想政治教育是一項務虛的工作，耗時耗財且難以看到實際效果。
然而，縱觀古今中外歷史，政治是一種上層建筑，是統(tǒng)治階級實現統(tǒng)治的強有力的工具。在我國，____作為社會主義現代建設事業(yè)的____，領導和帶領全國各族人民共同致力于實現中華民族的偉大復興，我們黨一貫注重宣傳黨的路線、方針、政策和偉大理論思想，弘揚各種優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立民族精神。這看似是一種虛的東西，但恰恰是這種無形的力量，將各族人民凝聚在一起，緊緊圍繞在___的周圍。我局黨(總)支部和政工干部要正確認識思想政治教育的務虛性，把握好思想政治的靈魂，認真結合公路工作實際，深刻領會省委全民創(chuàng)業(yè)，富民興贛和市委提出的全民創(chuàng)業(yè)，和諧創(chuàng)業(yè)，富民興市的精神，將廣大公路干部職工的思想統(tǒng)一到謀求公路事業(yè)實現跨越式發(fā)展的行動上來。
(二)注重好思想政治教育的二實。
1、確保教育的手段和內容實在。思想政治教育是教育者采取一定的方法作用于教育對象，促使教育對象接受社會所要求的思想觀念、道德規(guī)范的過程，它必須借助于物質手段向教育對象系統(tǒng)、充分、快捷傳遞具體實在的思想政治教育內容，從而實現思想政治教育的目標。思想政治教育活動的開展離不開物質手段，思想政治教育的效果也與物質條件的好壞有直接關系。過去，思想政治教育的物質手段較為單一，主要是聽報告、讀報紙、念文件、談心、家訪等，這種教育手段不僅缺乏生動性和感染力，而且很難大范圍地提高教育對象的理論修養(yǎng)和思想素質?，F在，隨著現代信息技術蓬勃興起，以網絡為代表的大眾傳媒及時性、交互性、開放性等特點為思想政治教育提供了很好的準平臺，極大地豐富了思想政治教育物質手段。而且以圖、文、聲、像等表達教育內容，增加教育信息含量，事與理、情與法、形與聲、形與神等有機交融，增強思想政治教育的滲透力和藝術性。我局將逐步加快完善教育設備，轉變教育手段，將更加具體、詳實的思想政治內容傳遞給廣大干部職工。
2、結合教育對象的實際，因人施教?；鶎铀枷胝谓逃?，目的是提高教育對象的思想政治覺悟和思想道德水平。我局廣大干部職工認知能力的差異性較大，在思想政治教育中應重視提高廣大干部職工的文化素質。隨著思想政治教育的內容日益廣泛，載體形式不斷創(chuàng)新，不僅對教育者的知識結構提出了新的要求，而且也對教育對象的文化素質提出了更高的標準。有人認為，現在人的文化素質已經有了很大提高，政治教育不存在文化水平的障礙。實際情況并非如此。我局調查顯示，有相當一部分養(yǎng)路工實際文化程度低于檔案記載，有的實際文化程度是小學，對一些基本政治理論難以完全理解和消化，聽不懂、記不住、跟不上。結合廣大干部職工的實際，考慮其文化素質和接受能力的差異性，要因人施教，不能搞一刀切、一鍋煮不能隨意加深教育的內容，超出部分干部職工的理解能力。
(三)把握好思想政治教育的三寓。
1、寓教于情，即把思想政治教育融化在情感中。思想政治教育是以人為對象，是培養(yǎng)人、教育人、塑造人的工作。它不僅涉及人的認識活動，而且涉及人的情感活動，因此在思想政治教育的活動中，說理與情感的關系是十分密切的。未投入感情的思想政治教育味同嚼蠟，令人反胃;融入真情實感的思想政治教育猶如一捧溫泉，沁人心脾。在進行思想政治教育時，一定要把說理和情感感染性結合起來，既訴之以理，又動之以情，努力做到情理交融。一方面，摒棄擺著架子說教，板著面孔訓人的教育方式，建立同志式的平等關系，這樣你講的大道理，干部職工才覺得親切可信。另一方面，要設身處地、理解和關心他人。在一定意義上說，理解和關心群眾本身就是一種實際教育。特別是在外地施工的一線工人和養(yǎng)路護路工人，野外作業(yè)，又臟、又累、又苦，而由于種種原因，他們在工作、生活等方面還面臨著很多問題，比如個人疾病、婚戀以及家庭困難等，對此，應予以理解、同情和關心，在條件許可的情況下，盡可能幫助他們解決，一時解決不了的也要講清道理，說明原因，真正使干部職工感受到組織的祥和、集體的溫暖，增強向心力和凝聚力。
2、寓教于行，即把思想政治教育化為自身的行動。思想政治工作效果的好壞，一方面取決于教育者的言教水平;另一方面在很大程度上還取決于教育者自己的思想水平、言論行動上的模范作用。它是無聲的思想工作，能潛移默化地感染和影響干部職工。正如人們常說的那樣喊破嗓子不如做出樣子。實踐證明，說到做到，言行一致，說話才有人聽，道理才有人信，模范作用本身就是有力的思想工作。尤其是在經常、反復教育干部職工要正確對待的問題上和在道理上容易說、行動上不好做的問題上，領導干部首先要做出好樣子，才能使思想政治教育深得人心，取得實效。所以，必須堅持以身作則，言行一致，為人師表，把理論上的大道理自己首先付諸于實踐，變成現實的無聲力量，去感染和影響干部職工，使他們真正感到思想政治教育不是虛無縹緲的海市蜃樓，而是實實在在的行動指南。
3、寓教于樂，即把思想政治教育貫穿在娛樂活動中。寓理于樂，就是把正確的、健康的思想內容，融入到干部職工喜聞樂見、興趣濃厚的文娛活動，使他們在愉快的氣氛和美的享受中，誘發(fā)出真善美的力量，從而潛稱默化地受到教育。根據教育內容，順勢入理，有目的地設計一些生動有趣的活動，如演講比賽、文藝晚會、勞動競賽、參觀訪問等;同時對干部職工身心無害且能得到正當娛樂、陶冶情操、增進友誼，而自發(fā)組織起來的活動，也應大開綠燈予以支持。從而使他們的思想，在更廣闊的空間和更多的時機上，得到熏陶催化。譬如，進行敬業(yè)愛崗教育和職業(yè)道德教育，可分批組織干部職工到施工現場走一走或干一干，這樣不用費多少口舌，就能激發(fā)廣大干部職工熱愛本職、努力工作的使命感和責任感。
總之，通過此次調研，我局黨委進一步掌握了廣大干部職工的思想現狀，并認真地分析了其中的原因，有針對性地制定了對策。在今后的思想政治教育工作中，將工作做到干部職工的心坎上，把全局干部職工的精力和智慧引導和凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，形成競相創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)、全神貫注抓發(fā)展、一心一意促發(fā)展的生動局面。
