科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報告怎么寫
一、引言 水利工作者在保障國家水資源安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展方面扮演著重要角色。科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的核心理念，同樣適用于水利工作。本報告旨在探討如何將科學(xué)發(fā)展觀融入水利工作中，以提升水利工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。
二、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵 科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。對于水利工作而言，這意味著要充分考慮水資源的合理利用，兼顧經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，確保水資源的長期穩(wěn)定供應(yīng)。
三、水利工作的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn) 當前，水利工作面臨水資源短缺、水環(huán)境惡化、水利工程老化等問題。這些問題要求我們在實踐中積極貫徹科學(xué)發(fā)展觀，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度完善和管理優(yōu)化，實現(xiàn)水利工作的科學(xué)轉(zhuǎn)型。
四、科學(xué)發(fā)展觀在水利工作中的應(yīng)用
1. 水資源管理：實施科學(xué)的水資源規(guī)劃，提高用水效率，推廣節(jié)水技術(shù)，保障水資源的可持續(xù)利用。
2. 水利工程建設(shè)：注重工程的生態(tài)友好性，采用環(huán)保材料和技術(shù)，減少對環(huán)境的影響。
3. 防災(zāi)減災(zāi)：建立完善的預(yù)警系統(tǒng)，強化風(fēng)險管理，提高災(zāi)害應(yīng)對能力。
4. 公眾參與：鼓勵公眾參與水利決策，增強社會對水資源保護的意識，形成共建共享的良好局面。
五、案例分析 以某地的水利建設(shè)項目為例，該項目在設(shè)計和實施過程中，充分考慮了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和社區(qū)需求，通過科學(xué)規(guī)劃，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙重提升。
六、政策建議
1. 完善法規(guī)：制定和修訂相關(guān)法律法規(guī)，為科學(xué)發(fā)展觀在水利工作中的實踐提供法制保障。
2. 強化科研：加大對水利科技研發(fā)的支持，推動科技創(chuàng)新在水利工作中的應(yīng)用。
3. 培訓(xùn)教育：加強水利工作者的科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)，提升其理論素養(yǎng)和實踐能力。
七、未來展望 隨著科學(xué)技術(shù)的進步和人們對水資源管理認識的深化，科學(xué)發(fā)展觀將在水利工作中發(fā)揮更大作用，推動水利事業(yè)邁向更高層次的綠色發(fā)展。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
水利，生命的源泉，發(fā)展的命脈。面對日益嚴峻的水資源挑戰(zhàn)，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，全面提升水利工作的科學(xué)性和可持續(xù)性。
結(jié)尾：
總結(jié)過去，著眼未來，水利工作者應(yīng)深入理解和實踐科學(xué)發(fā)展觀，以更加科學(xué)、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的方式管理水資源，為建設(shè)美麗中國、保障人民福祉貢獻力量。讓我們攜手并進，共同描繪水利事業(yè)的美好藍圖。
科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報告范文
第一篇 科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報告4200字
一、當前人大工作的基本情況
(一)監(jiān)督工作能圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮較好的促進作用。近年來，常委會按照圍繞中心、突出重點、講求實效的原則，堅持把推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧作為監(jiān)督工作的重點，緊緊抓住事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題進行監(jiān)督，在全區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、服務(wù)型__建設(shè)、迎奧運環(huán)境建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等一系列重大工作任務(wù)中積極履行職責(zé)、發(fā)揮作用，服務(wù)大局不斷有新的作為。堅持以人為本，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為監(jiān)督工作的著力點，在教育、衛(wèi)生、社會保障等方面高度關(guān)注人民群眾的利益訴求，努力維護人民群眾的切身利益，認真督促和支持有關(guān)部門解決他們的實際困難，為保障和改善民生發(fā)揮了積極作用。
(二)代表工作制度日趨完善，活動方式不斷改進。常委會高度重視代表工作，積極探索和完善代表工作的新機制、新途徑，采取多種措施不斷加強和改進代表工作。代表工作有專門機構(gòu)負責(zé)，堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表組為單位加強代表培訓(xùn)，為全體代表訂閱《中國人大》《天津人大》等期刊，努力為代表履職提供服務(wù)和保障。豐富了代表活動的形式和內(nèi)容，在委托代表組定期組織代表開展多種形式的專題視察和調(diào)研的同時，今年集中組織部分代表開展了知情視察，受到了代表的歡迎，收到了較好效果;堅持邀請區(qū)人大代表列席常委會會議、參與常委會活動，為代表知情履職、發(fā)揮作用創(chuàng)造了條件。不斷完善辦理工作制度，加強督促檢查，推動代表建議辦理工作，調(diào)動了代表依法履職的積極性。
(三)注意抓學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，常委會自身建設(shè)不斷加強。常委會緊密結(jié)合人大工作實際，始終把自身建設(shè)擺在突出位置，堅持以與時俱進的精神，全面加強思想、作風(fēng)、制度等方面的建設(shè)。認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的_____和_____中全會精神，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，堅持以中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，進一步增強了堅持和完善人民代表大會制度的自覺性、堅定性。不斷完善有關(guān)工作制度，促進了常委會工作制度化、規(guī)范化。切實貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅持集體行使職權(quán)，集體決定問題，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，形成了團結(jié)共事、密切配合、相互尊重、相互支持的良好風(fēng)氣。重視抓好機關(guān)建設(shè)，機關(guān)集體參謀助手和服務(wù)保障作用得到進一步發(fā)揮。
二、存在的主要問題
對照科學(xué)發(fā)展觀和新形勢、新任務(wù)對人大工作的新要求，常委會的一些工作還需要進一步加強和改進。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念需要進一步更新。常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員過去多數(shù)從事黨政領(lǐng)導(dǎo)工作，具有較高的政治理論水平、豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，但也都有長期在計劃經(jīng)濟體制下工作的經(jīng)歷，一些舊有的觀念與市場經(jīng)濟條件下工作的要求有不合拍的地方，加之多數(shù)同志從事人大工作時間不長，對人民代表大會制度理論和社會主義民主政治建設(shè)理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，理性思考和實踐探索不夠深入，因此在工作中存在依法監(jiān)督意識不強，思想不夠解放，知識儲備不足，改革創(chuàng)新的意識和能力還不能滿足科學(xué)發(fā)展的需要等問題，思想觀念還不完全適應(yīng)新時期人大工作的需要。
(二)監(jiān)督實效有待進一步增強。人大監(jiān)督是人民當家作主、行使管理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)，是代表國家和人民意志進行的最高層次的、具有法律效力的監(jiān)督，能否取得實實在在的效果，直接關(guān)系著常委會職能作用的發(fā)揮，影響到國家權(quán)力機關(guān)的權(quán)威和形象。監(jiān)督工作中還存在形式主義傾向，審議監(jiān)督質(zhì)量還不高，缺乏深入分析和有針對性的建議意見，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤督查力度不夠，監(jiān)督實效有待進一步增強。對全局情況的研究特別是對金融危機不利影響的研究還不夠深入，監(jiān)督工作的針對性需要進一步提高。調(diào)查研究是開展監(jiān)督的一項重要基礎(chǔ)工作，目前的調(diào)研工作還存在了解一般情況多、掌握深層次問題較少的不足，一定程度上影響了監(jiān)督工作的深入。監(jiān)督法實施一年多了，但工作中在抓住關(guān)鍵問題、圍繞一個主題、綜合運用法定監(jiān)督形式開展監(jiān)督方面的實踐還不夠，在人大監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合方面還需要進一步探索和實踐。監(jiān)督法頒布后，區(qū)人大常委會的相關(guān)工作制度還需要進一步完善，一些監(jiān)督工作的程序有待進一步細化，審議意見的形成還需要根據(jù)人大工作的特點進一步規(guī)范，監(jiān)督情況向代表通報和向社會公布亟待加強，規(guī)范性文件的備案審查工作還未納入常規(guī)工作。
(三)代表作用有待進一步發(fā)揮。發(fā)揮代表作用是做好常委會工作的重要基礎(chǔ)。在這方面，還有一些工作需要繼續(xù)加強。代表培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對性、實用性還不強，還不能滿足不同行業(yè)、不同層次代表提高履職能力的需要。代表對常委會工作的參與還需要進一步加強和規(guī)范，參與面應(yīng)進一步擴大。人大代表來自社會的各個方面，工作和生活在人民群眾中間，最了解群眾的意愿，是常委會了解民情、民 意的橋梁和紐帶，但常委會與代表的聯(lián)系渠道還不多，聯(lián)系不夠經(jīng)常，尤其是與基層代表的聯(lián)系較少，有關(guān)的制度還沒有完全落實到位。代表集中活動的參與率還不高，活動的實效還不夠明顯，專題調(diào)研或視察的方式還需要進一步改進。
(四)依法履職能力還需進一步提升。人大工作政治性、全局性、政策性、法律性、程序性都很強，有其自身的特點和規(guī)律，常委會組成人員由于從事人大工作時間不長或?qū)Ｂ毣潭炔桓?、本職工作任?wù)繁重等各種原因，存在對人大工作深入了解不夠的問題，需要加強對人民代表大會制度基本理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進一步熟悉與人大工作相關(guān)的法律法規(guī)和常委會議事規(guī)則、程序，切實轉(zhuǎn)變工作方式，努力提升依法履職能力。人大機關(guān)承擔著為常委會依法履職當好參謀、搞好服務(wù)的重要職責(zé)，面對新形勢、新任務(wù)的要求，需要進一步加強對機關(guān)建設(shè)，提高機關(guān)干部隊伍素質(zhì)，提升機關(guān)服務(wù)水平。
三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新時期人大工作
(一)進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作。一要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識，準確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，著力在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動人大工作上下功夫。二要牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以人為本，緊緊圍繞區(qū)委提出的積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，擴大開發(fā)開放，推進率先發(fā)展的工作基調(diào)，全面部署和統(tǒng)籌安排重大事項決定、工作監(jiān)督、人事任免等各項工作，把科學(xué)發(fā)展觀落實到人大工作的各個方面。三要進一步解放思想，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，與時俱進推動人大工作，使人大工作在探索中前進，在開拓中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高，用民主法制建設(shè)的新進展、新成果，保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。
(二)進一步貫徹實施監(jiān)督法，不斷加強和改進監(jiān)督工作。首先要立足長遠、著眼當前，高度關(guān)注金融危機對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響，更多地思考和研究事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題，堅持把關(guān)系科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧、人民群眾反映強烈的突出問題作為監(jiān)督工作的重點，使人大監(jiān)督與全區(qū)工作大局緊緊相扣，與人民群眾普遍呼聲息息相應(yīng)，切實增強監(jiān)督工作的針對性。其次要不斷完善監(jiān)督方式，綜合運用各種法定監(jiān)督形式，把聽取和審議專項工作報告與執(zhí)法檢查結(jié)合起來，進一步增強監(jiān)督實效。積極進行新的探索和實踐，把人大監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督更加緊密地結(jié)合起來，使監(jiān)督工作更具活力。第三要發(fā)揮常委會各工作機構(gòu)的作用，在深入調(diào)查研究、掌握大量第一手材料的基礎(chǔ)上，針對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題，有理有據(jù)地進行分析，提出切實可行的意見和建議，提高審議質(zhì)量，并強化跟蹤督查，推動一府兩院改進工作，切實解決影響科學(xué)發(fā)展、社會和諧的突出問題，促進建立健全解決問題的長效機制。
(三)進一步加強和改進代表工作，更好地發(fā)揮代表作用。第一要重視代表培訓(xùn)工作，改進培訓(xùn)方式，根據(jù)不同行業(yè)、不同層次代表的工作需要，有針對性安排培訓(xùn)內(nèi)容，分期分批對代表進行培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)效果;要多為代表提供相關(guān)學(xué)習(xí)資料，向代表通報有關(guān)工作情況，拓寬代表的知識視野，促進代表知情知政。第二要積極探索閉會期間代表活動的新途徑、新形式，不斷改進代表視察、專題調(diào)研的方式方法，增強代表集中活動的實效。充分發(fā)揮代表的專業(yè)和行業(yè)優(yōu)勢，組織代表積極參與常委會和各工作委員會工作。進一步健全和落實保障代表依法履職的各項制度，支持和促進各級政府自覺接受代表監(jiān)督，更好地為代表依法履職創(chuàng)造條件，切實發(fā)揮代表作用。第三要完善和落實聯(lián)系代表制度，通過多種渠道，加強與廣大代表特別是基層代表的聯(lián)系，各工作機構(gòu)要根據(jù)本委室工作的特點和需要確定對口聯(lián)系的區(qū)人大代表，使常委會與代表的聯(lián)系更加緊密，各項工作更加符合代表的意愿。第四要深入研究提高代表建議意見辦理質(zhì)量的措施和辦法，明確標準，落實責(zé)任，加強督促檢查，著力提升代表建議意見的辦理工作水平，充分調(diào)動代表履職積極性。
(四)進一步加強常委會自身建設(shè)，切實提高依法履職能力和水平。一要圍繞應(yīng)對國際金融危機和國內(nèi)面臨的困難，緊密聯(lián)系我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人大工作實際，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的_____、_____中全會和市委九屆次五次全會精神，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性，堅定走中國特色社會主義道路、戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心;認真學(xué)習(xí)憲法和法律，熟悉常委會的議事規(guī)則和議事程序，努力掌握人大工作必備的經(jīng)濟、社會等各方面知識，進一步認識和把握人大工作的特點和規(guī)律，堅持集體行使職權(quán)，依法議事表決。二要繼承和發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，努力拓寬了解社情民意的渠道，充分反映人民群眾的意愿;切實加強調(diào)查研究工作，緊緊圍繞全區(qū)工作大局和人大工作的重點，圍繞監(jiān)督工作議題，深入基層、深入實際，體察民情，了解民意，集中民智，善于用全局、長遠的眼光，分析問題，提出建議;繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、昂揚向上的工作熱情、嚴謹細致的工作作風(fēng)，積極主動地開展工作，做到知實情、講實話、求實效。三要繼續(xù)把制度建設(shè)擺在重要位置，主動適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，在總結(jié)經(jīng)驗、學(xué)習(xí)借鑒、調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)監(jiān)督法和其他有關(guān)法律的規(guī)定，進一步完善常委會各項工作制度，及時研究制定新的工作制度，努力形成科學(xué)、規(guī)范、有序、高效的工作機制。四要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以素質(zhì)能力和作風(fēng)建設(shè)為重點，以健全和完善制度為抓手，切實抓好機關(guān)建設(shè)，促進機關(guān)進一步改進工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，更好地為人大及其常委會依法履職當好參謀助手，提供服務(wù)保障。
第二篇 農(nóng)村組織三級聯(lián)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告4100字
農(nóng)村組織三級聯(lián)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
____《黨章》明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”因此，堅強而有戰(zhàn)斗力的基層黨組織是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要條件，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，沒有廣大基層組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，全黨的戰(zhàn)斗力就是空話。黨的十七大報告強調(diào)了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)在黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要地位，要求“全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，著力加強農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)”，并就此進行了深刻闡述，作出了重要部署?；鶎咏M織是黨的執(zhí)政基石，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。
一、加強基層黨組織建設(shè)的重要意義
（一）加強基層黨組織建設(shè)是提高農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟能力的基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其執(zhí)政能力的高低，直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固，因此，必須把加強黨的基層工作作為提高黨的執(zhí)政能力的重要環(huán)節(jié).提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力，關(guān)鍵是提高其發(fā)展經(jīng)濟的能力，核心是增加農(nóng)民收入，前提是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè).只有搞好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，才能發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能切實有效地增加農(nóng)民收入，也才能真正促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展.
（二）加強基層黨組織是提高民主管理能力的保證。管理民主，就是在農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立農(nóng)民合理有序地參與村務(wù)決策、村務(wù)監(jiān)督的機制，使村民的積極性和創(chuàng)造性進一步發(fā)揮。村黨總支在經(jīng)濟上保障村民物質(zhì)利益的同時，在政治上尊重村民的民主權(quán)利，讓村民依法直接行使自己的民主權(quán)利，有效地調(diào)動村民的積極性和創(chuàng)造性。
（三）加強基層黨組織建設(shè)是提高構(gòu)建和諧社會能力的前提。實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，就是要求在農(nóng)村大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，努力破除陳規(guī)陋習(xí)、移風(fēng)易俗，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧農(nóng)村。有一個好的黨組織，才能確保本居（村）的各項事業(yè)同黨的路線方針政策以及上級黨委政府的根本要求保持一致；才能在利益多元化時代處理好少數(shù)人與多數(shù)人、長遠與眼前、局部與整體、正當與非正當?shù)睦骊P(guān)系，維護和發(fā)展好全體居（村）民的利益；才能帶領(lǐng)群眾一起想，一起干，走上一條良性的發(fā)展道路，全面建設(shè)小康，實現(xiàn)共同富裕；才能盡可能地處理好各種關(guān)系，把大家擰成一股繩，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、當前加強基層組織建設(shè)存在的問題及原因
（一）經(jīng)濟發(fā)展缺乏力。一是支部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強。二是村集體經(jīng)濟薄弱，難以為群眾辦實事。缺少保障機制，難于調(diào)動村干部積極性。三是村干部待遇低?！吧厦媲l線，下面一根針”，農(nóng)村干部承擔大量的工作，而所得的報酬卻偏低。影響了村干部的積極性。
（二）部分村干部和黨員的文化偏低、年齡偏高、思想落后，示范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。同時，大多數(shù)農(nóng)村優(yōu)秀青年在外務(wù)工，又沒有固定的地點，給黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作增加了很大的難度。在思想上對加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作認識不到位，部分黨員先鋒隊意識減弱，組織觀念淡漠，缺乏理想信念追求，缺乏對組織的歸屬感和認同感。個別致富能人黨員不愿意傳經(jīng)送寶。
（三）對黨員教育和管理不到位。一是由于支部缺乏經(jīng)費，加上農(nóng)村黨員大多都忙于生產(chǎn)，難以集中學(xué)習(xí)教育，二是部分支部行動上缺乏自覺性，沒有一套切實可行的教育管理措施。三是部分流動黨員長期與黨組織失去聯(lián)系，無法對其教育和管理。這些問題，經(jīng)長時間積累，就造成部分黨員經(jīng)不住考驗，政治立場動搖，喪失政治敏銳性和鑒別力，不能同上級黨委保持高度一致。
（四）村“兩委”文化素質(zhì)低，管理能力差，黨務(wù)工作業(yè)務(wù)不熟，工作起色不大，戰(zhàn)斗堡壘作用難以發(fā)揮。有的基層干部在帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入等方面，思路不清，辦法不多，能力不強，甚至連自己還沒有脫貧，生產(chǎn)生活還不如周邊群眾，不夠大膽帶領(lǐng)群眾脫貧致富，在群眾中說話不算數(shù)，沒有權(quán)威性和號召力。
三、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的建議和對策
（一）以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，全面提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。以創(chuàng)建“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、新農(nóng)村建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好）村級黨組織為目標。不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使農(nóng)村基層黨組織成為農(nóng)民群眾信任和擁護的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在農(nóng)村基層組織建設(shè)中，黨支部班子建設(shè)是必須始終抓住不放的核心問題。通過加強班子的思想建設(shè)，使農(nóng)村基層組織班子的每一位成員，牢固樹立共產(chǎn)主義的堅定信念，用科學(xué)理論武裝頭腦，樹立無產(chǎn)階級的人生觀、價值觀，牢記黨的根本宗旨，掌權(quán)為民，廉潔奉公；通過加強班子的作風(fēng)建設(shè)，使每一個成員樹立密切聯(lián)系群眾、真抓實干、吃苦耐勞的良好作風(fēng)；通過加強對班子成員的領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)以及科技文化知識的教育和培訓(xùn)，使每一個 班子成員增強對市場經(jīng)濟的適應(yīng)能力，提高帶民致富的本領(lǐng)。在村級班子建設(shè)中，要把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念放在首位，教育和幫助農(nóng)村基層組織和基層干部摒棄陳舊的思想觀念，大膽實踐，大膽創(chuàng)新，在市場經(jīng)濟的摔打中增長知識和才干。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，要把選好配強“一把手”作為重中之重。要把那些政治素質(zhì)高、年紀輕、有文化、事業(yè)心責(zé)任感強、作風(fēng)扎實、實績突出、得到大多數(shù)群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔。
（二）加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，全面提高農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)。一是視野要放寬。要注重從政治素質(zhì)好、年紀輕、有文化、具有一定的致富技能和本領(lǐng)的“能人”中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，對他們進行重點教育和培養(yǎng)，使新發(fā)展的黨員真正能夠發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的示范和表率作用。二是進度要加快。要把發(fā)展黨員工作作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，實行目標管理。三是關(guān)心要到位。要通過對老黨員的關(guān)心照顧，體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷與溫暖，增強他們對黨組織的凝聚力；通過對年輕黨員的教育培訓(xùn)，幫助他們增長致富本領(lǐng)，提高致富能力，增強他們對黨組織的向心力；通過表彰優(yōu)秀黨員，開展生動活潑的組織活動，強化黨員的榮譽感，增強黨組織的吸引力。進一步建立健全黨內(nèi)生活的各項制度，做到重大事情黨員先知道，日常事務(wù)黨員多參與，重大決策黨員先討論，切實尊重和維護黨員的民主權(quán)利，提高黨員在群眾中的威信。對那些不履行黨員義務(wù)、不遵守黨的紀律、不執(zhí)行黨組織的指示和決議、不聽黨組織安排的工作的黨員，要按照黨章和黨的紀律的規(guī)定，給予嚴肅的處理，以確保黨員隊伍的純潔。
（三）健全和完善黨支部村委會的工作運行機制，進一步規(guī)范農(nóng)村干部的工作。應(yīng)本著“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法建制、民主有序、便于操作、分類指導(dǎo)”的原則，嚴格執(zhí)行“農(nóng)村基層組織工作手冊”進一步規(guī)范農(nóng)村干部的工作。村務(wù)管理規(guī)則要突出建立四大機制：一是建立協(xié)調(diào)機制，理順村務(wù)各項關(guān)系。要明確村務(wù)管理的主體、村務(wù)管理的權(quán)限、村黨支部與村委會的關(guān)系，做到各司其職、協(xié)調(diào)配合。二是建立決策機制，促進村務(wù)科學(xué)決策。進一步完善農(nóng)村村務(wù)決策的程序，突出村民在決策中的主體地位和“三支隊伍”在決策中的重要作用，使村級決策程序科學(xué)化、民主化、制度化。三是建立管理機制，促進村務(wù)按章辦理。進一步規(guī)范村集體經(jīng)濟管理、村財務(wù)管理，明確管理權(quán)限，管理職責(zé)，作到民主公開，使村務(wù)管理由“暗箱操作”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴该鬟\作”，從“無序”管理到“按規(guī)”辦事。四是建立監(jiān)督機制，保證村務(wù)有序運行。進一步落實好村務(wù)民主監(jiān)督機制，實行村干部任期承諾和踐諾制，讓村干部接受黨員、村民的監(jiān)督和評價，落實好對村干部的違規(guī)責(zé)任追究制度。把村干部置身于黨組織和群眾的監(jiān)督下，促使他們按章辦事，廉潔奉公，從源頭上防止村干部濫用權(quán)力和以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）以提高素質(zhì)為目標，扎實抓好農(nóng)村黨員干部隊伍的教育培訓(xùn)。加強村干部教育培訓(xùn)，提高思想素質(zhì)、政策水平和工作能力是農(nóng)村干部隊伍建設(shè)中最為迫切需要解決的問題。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則，采取“引進來，走出去”，課堂講授和實地參觀等方法，不斷加強村干部政治理論、市場經(jīng)濟知識和新農(nóng)村建設(shè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育，做到每年對村干部輪訓(xùn)一遍。注重培訓(xùn)的針對性，突出實效性，注意不斷提升培訓(xùn)檔次。同時要利用農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化多媒體設(shè)備加強黨員平時培訓(xùn)和教育。
（五）建立和完善農(nóng)村干部任期目標考核機制，進一步調(diào)動農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。一是建立農(nóng)村工作目標管理責(zé)任制。將新農(nóng)村建設(shè)、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)、計劃生育、社會治安、信訪穩(wěn)定等工作目標進行細化、量化和分解，由黨委和支部簽訂目標責(zé)任狀。二是建立健全農(nóng)村干部崗位目標責(zé)任制。使兩委成員在工作中各司其職，各負其責(zé)，人人頭上有任務(wù)，個個肩上有壓力。三是健全完善農(nóng)村干部責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的考核機制。適當提高農(nóng)村干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇，充分調(diào)動廣大農(nóng)村干部的工作積極性，保持農(nóng)村干部的相對穩(wěn)定。
（六）進一步完善黨建聯(lián)系點制度，使之成為加強農(nóng)村基層黨組織的“助推器”。一是開展“雙示范”活動，即按照鎮(zhèn)抓基地一村一業(yè)，村黨支部抓示范點一村一品，黨員抓示范、幫扶和勞動一戶一策的原則，指導(dǎo)和幫助他們創(chuàng)建服務(wù)示范基地，扶持和培育黨員科技示范戶。要求包村國家干部要幫助所包村建立兩個示范作用好，服務(wù)功能全，經(jīng)濟效益好的服務(wù)示范基地，每個村都要有一個亮點工程。二是開展農(nóng)村支部“一創(chuàng)雙爭”活動。就是創(chuàng)建“五個好”村黨支部，爭當優(yōu)秀農(nóng)村黨支部，爭當優(yōu)秀黨員。包村國家干部進村后，結(jié)合村實際，及時幫助指導(dǎo)村黨支部因地制宜發(fā)展村組經(jīng)濟的目標和措施，明確了村干部和黨員的責(zé)任，指導(dǎo)村開展新農(nóng)村建設(shè)，使村的各項工作充滿活力。
（七）進一步落實黨員先進性承諾制，使承諾兌現(xiàn)不流于形式。首先在借鑒外地黨員承諾制好的經(jīng)驗基礎(chǔ)之上，結(jié)合我鎮(zhèn)實際對承諾制進行安排部署，要求每名黨員結(jié)合家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或個人特長，提出3-5條實實在在、看的見、辦得到，群眾能得實惠的黨員先進性承諾，在推行承諾制中，黨員要因人而異，量力而行，堅持能做到幾條就承諾幾條，確保內(nèi)容真真切切、實實在在。為了使承諾不流于形式，要將黨員承諾進行公示，時刻接受黨支部的提醒和群眾的監(jiān)督，并對黨員承諾制中好的經(jīng)驗及時推廣，優(yōu)秀的黨員給于表彰，從而起到示范帶動作用，推動黨員承諾制健康發(fā)展。
第三篇 進修實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告950字
__市園林辦理局就進修實踐科學(xué)成長觀召開辟動大會，對深切進修實踐科學(xué)成長觀活動進行了策動安排。聽結(jié)果帶領(lǐng)所作的深切進修實踐科學(xué)成長觀的策動報告后，我覺得此次活動要竭力在進步思維認識，辦理凸起題目，立異系統(tǒng)體例機制，增進科學(xué)成長，構(gòu)建和諧單位上下工夫，要凸起“實”字，求實效，辦實事，腳結(jié)壯地，關(guān)聯(lián)實際，不坐而論道，以“凸起實效、辦理題目”為動身點和落腳點。
適逢我園的搬家工作的展開，我園把“科學(xué)搬家、安定過渡” 的整體目標進一步細化、量化，為全園周全成長、進步注入了新的活力，搬家今后為我園的成長帶來了空前未有的機會和挑釁。
1、 深切調(diào)研，找準題目
__市動物園是位于__路上具有幾十年歷史的老園，面積只有110畝，因為周邊居民區(qū)茂密，成長空間遭到限制，根據(jù)構(gòu)筑部的要求，建立國度園林都會，動物園的面積要到達350畝以上，是以選擇搬家至朝陽洲苗圃，間隔市中間7千米，總面積784.5畝。新動物園將全國進步的動物地輿布局見解引入到園區(qū)構(gòu)筑中，使得動物棲息、發(fā)展與游人觀賞天然融會，包管了動物的安定，也便利了游人游玩。據(jù)明白，新動物園經(jīng)過議定公道布局，分為入口區(qū)、水生兩棲爬舉動物展區(qū)、中國區(qū)、豫章特點區(qū)、美洲區(qū)、澳洲區(qū)、非洲區(qū)、食草動物區(qū)、小動物樂土、科普館十大板塊，如許的分區(qū)見解在我國尚屬初創(chuàng)。在動物觀賞方面與如今的動物園比擬，新動物園動物不管品種和數(shù)量都將大大增加。種類有如今100多種增加到300多種，數(shù)量有近萬只。新動物園將建成集觀賞、休閑、消耗、科研于一身的大型動物園，思慮到旅客的必要，園內(nèi)人道化地配置了歇息、餐飲的地區(qū)。同時，構(gòu)筑了專業(yè)的動物辦理中間，為動物供給專業(yè)的管護和醫(yī)治。新動物園也為有關(guān)專家、學(xué)者供給了自力的課室及科研配置，使其成為一個很好的環(huán)球動物進修探討中間。當前，動物園已到了奇跡成長的關(guān)鍵期間，那便是如何求成長、登臺階，兌現(xiàn)新的超過。
為此，動物園黨支部緊緊抓住進修實踐科學(xué)成長觀活動契機，在強化進修、深切調(diào)研上下工夫，在破解堅苦、加快成長上求沖破。別離采納召開黨員漫談會、干部骨干評論辯論會，到實地調(diào)研等式樣，漸漸梳理出制約我園成長、登臺階的凸起題目。
（一）科研題目：我園科研人員太少，特別是高層次人才不敷，沒法構(gòu)成科研團隊，對動物的滋生及疾病防治心有余而力不敷。
第四篇 雄蠶養(yǎng)殖現(xiàn)狀科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告850字
為深入貫徹落實縣人民政府關(guān)于切實做好2024年蠶桑生產(chǎn)工作意見精神，努力完成年初下達的各項目標任務(wù)，我辦結(jié)合當前深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動契機，今年，對春蠶的養(yǎng)殖進行了探索和試驗，在普遍養(yǎng)殖歷年常規(guī)蠶種青松、皓月的前提下，配制4張雄蠶進行養(yǎng)殖，通過對這4張雄蠶養(yǎng)殖情況、質(zhì)量和效益全面、細致的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本養(yǎng)殖情況
二、效益比校分析
三、雄蠶的基本特性
四、推廣養(yǎng)殖雄蠶的好處和不足
一是比較效益高，可以增加農(nóng)民的收入。比較效益的高低是決定農(nóng)戶選擇產(chǎn)業(yè)的主要依據(jù)，可以說，農(nóng)民收入有多少，積極性就有多高，只有不斷推廣科學(xué)技術(shù)的運用，才能真正把蠶桑產(chǎn)業(yè)做大做強。二是絲的品質(zhì)高，可以為工業(yè)產(chǎn)品帶來升值的空間。根據(jù)蠶桑專家實踐得出結(jié)論，雄蠶生產(chǎn)出的蠶繭上車率高，解舒性好，品質(zhì)上乘，絲質(zhì)韌性好，抽出的絲基本都達到5a、6a級，屬家蠶絲中最好的生絲，市場上深受中外客商的親睞，是出口創(chuàng)惠的極佳產(chǎn)品。不足之處是雄蠶的養(yǎng)殖技術(shù)比普通蠶的要求更高，沒有一定的專業(yè)技術(shù)難以養(yǎng)出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的蠶繭，特別在零星分散的山區(qū)和半山區(qū)，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)跟不上，可能養(yǎng)殖的最終效果和效益未能充分體現(xiàn)出來。
五、幾點建議
（一）蠶桑是縣委、政府確定十一五期間我縣重點培植骨干產(chǎn)業(yè)，且被國家商務(wù)部確定為全國兩百個“東桑西移”工程項目基地縣之一。為此，必須在種植和養(yǎng)殖技術(shù)上改革創(chuàng)新，探索最適于我縣蠶桑發(fā)展的新途徑。
（二）加大實施科技興桑力度?？萍歼M步是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的關(guān)鍵，強化科技支撐，是蠶桑產(chǎn)業(yè)的根本途徑。根據(jù)我縣當前蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要薄弱環(huán)節(jié)，要在品種良種化、種養(yǎng)規(guī)范化、管理科學(xué)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)化、加工標準現(xiàn)代化五個方面下功夫，最終促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提升產(chǎn)品的競爭力。
（三）實施品牌建設(shè)工程。_____得天獨厚的資源優(yōu)勢造就了蠶繭產(chǎn)量高、質(zhì)量優(yōu)、解舒率、上車率、凈度高的優(yōu)勢，要把它作為_____蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線來抓，合理配置利用好現(xiàn)有資源，挖掘潛力，打造國內(nèi)外知名品牌。
第五篇 工商局辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告4900字
工商局辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略部署。目前，全省工商系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實踐活動正在有序進行，扎實推進。在學(xué)習(xí)實踐中如何認真解決工商行政管理工作中不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，如何進一步提高工商部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護市場秩序、促進社會和諧的能力，是擺在我們面前的重要課題。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新完善監(jiān)管執(zhí)法機制，是提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能的重要保障，也是關(guān)系工商行政管理職能到位的核心問題?，F(xiàn)就新形勢下創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制，實現(xiàn)工商職能到位等有關(guān)問題作一些思考和分析。
一、創(chuàng)新工商監(jiān)管執(zhí)法機制的重要性和緊迫性
全面落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新和完善工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法機制是停止征收“兩費”以后，工商系統(tǒng)實現(xiàn)職能到位的新任務(wù)，也是我們應(yīng)對復(fù)雜多變經(jīng)濟形勢，迎接挑戰(zhàn)的重要保障，責(zé)任重大，時間緊迫。我們只有進一步解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，才能實現(xiàn)職能到位，擔負起維護市場秩序的重任，才能提供高效服務(wù)，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（一）創(chuàng)新工商監(jiān)管執(zhí)法機制是落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步推進工商行政管理事業(yè)改革和發(fā)展的客觀需要。當前，我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段，胡錦濤___在十七大報告中強調(diào)，實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標，關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。工商部門作為主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的政府職能部門，面臨的任務(wù)更加繁重，肩負的責(zé)任更加重大。在新的歷史階段，我們必須深入貫徹十七大的決策部署，把履行監(jiān)管職責(zé)與促進科學(xué)發(fā)展有機結(jié)合起來，進一步解放思想，積極創(chuàng)新市場監(jiān)管執(zhí)法機制，大力推進工商行政管理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，切實提高執(zhí)法效能和服務(wù)水平，使工商行政管理在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮新的更大的作用。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制是全面履行新“三定方案”，實現(xiàn)職能到位的必然要求。在本輪政府機構(gòu)改革中出臺的國家工商行政管理總局“三定方案”，進一步明確了工商部門負責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管以及反壟斷執(zhí)法和對網(wǎng)絡(luò)商品交易進行監(jiān)管的新職能。食品安全事關(guān)人民群眾生命健康，反壟斷執(zhí)法是維護市場公平競爭的重要保障，網(wǎng)絡(luò)商品交易作為一種以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體的新的商業(yè)形態(tài)受到社會各界越來越多的關(guān)注。這些新的監(jiān)管職能和新的監(jiān)管領(lǐng)域，對工商部門的監(jiān)管能力，特別是運用現(xiàn)代科技手段實施科學(xué)監(jiān)管的能力，提出了新的要求，也對工商行政管理職能到位提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須認真研究并主動應(yīng)對市場中出現(xiàn)的新情況和新問題，大力推進市場監(jiān)管機制創(chuàng)新，不斷豐富監(jiān)管方式方法，切實提升工商部門市場監(jiān)管的信息化水平，努力實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸、監(jiān)管方式由粗放向精細轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方法由突擊性治理向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，全面履行新“三定方案”賦予工商部門的各項職能，實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的職能到位。
（三）創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制是調(diào)整工作重心，強化市場監(jiān)督管理的重要途徑。從去年9月起停止征收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費，這是___、國務(wù)院貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進個體私營經(jīng)濟快速發(fā)展，進一步強化工商行政管理工作的重要舉措。停征“兩費”后，工商部門的經(jīng)費將納入政府部門預(yù)算，使工商部門能夠?qū)⒅饕Ψ旁谑袌霰O(jiān)管和行政執(zhí)法上，也使基層工商部門過去以收費為重要工作內(nèi)容和監(jiān)管手段的監(jiān)管方式發(fā)生根本性變化。面對新的形勢，我們必須積極創(chuàng)新市場監(jiān)管機制，調(diào)整工作重心，重新整合監(jiān)管力量和執(zhí)法資源，合理構(gòu)建各部門、各崗位之間的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制，科學(xué)設(shè)置以市場監(jiān)管和行政執(zhí)法____目標任務(wù)和考核制度，進一步強化市場監(jiān)管，努力維護良好的市場經(jīng)濟秩序。
二、當前監(jiān)管執(zhí)法工作中存在的主要問題及原因分析
全面落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制，實現(xiàn)職能到位，必須充分認識我們當前監(jiān)管執(zhí)法工作中存在的問題，只有找準問題癥結(jié)，深刻分析問題的成因，才能有的放矢地解決問題。經(jīng)過調(diào)查研究，現(xiàn)將最為突出的問題加以分析。
（一）思想觀念不適應(yīng)工作重心轉(zhuǎn)移的要求。多年來，工商部門依據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定收取“兩費”，這項工作耗費了基層工商部門大量的人力和物力，部分基層干部自來到工商部門就從事收費工作，已形成了“收費就是監(jiān)管、監(jiān)管依靠收費”的思維模式和工作習(xí)慣。停止征收“兩費”，使基層工商部門以收費為抓手的監(jiān)管方式發(fā)生重大改變，給干部的思想帶來波動，也使部分同志一時難以適應(yīng)。這種表現(xiàn)可以分為三個層面：一是“停費”后的茫然不知所為。這在部分基層干部中反映比較突出?；鶎庸ど趟鶊?zhí)法人員長期以來主要精力放在完成收費任務(wù)上，收費幾乎涵蓋了全部工作內(nèi)容，離開收費后不知道該做什么。二是“停費”后思想上放松不愿作為。這部分干部把收費看作硬任務(wù)，而把監(jiān)管和服務(wù)當作可有可無的軟指標，“停費”后表現(xiàn)出“無事一身輕”的消極應(yīng)付心理。三是想作為而不 知從何作為。這部分干部職工的思想代表了目前的主流思想。他們對工商事業(yè)有較強的認同感、歸屬感和工作責(zé)任心，只是因為過去把精力都用在了收費上，對工商業(yè)務(wù)缺乏必要的學(xué)習(xí)和鉆研，一旦不收費，工作上就失去抓手，急于做事，卻不知從何入手。
（二）現(xiàn)行監(jiān)管體制機制不利于監(jiān)管執(zhí)法效能的進一步提升。一是基層工商所設(shè)置不盡合理。近年來，工商所的人力資源、執(zhí)法裝備等并未隨監(jiān)管重點的變化進行調(diào)整，仍沿用多年前的編制、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施標準，監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量的矛盾日益突出，影響監(jiān)管執(zhí)法效能的有效發(fā)揮。二是工商所監(jiān)管機制有待于完善。在收費職能取消和強化執(zhí)法辦案的新形勢下，面臨人員和機構(gòu)重新整合的新要求。三是監(jiān)管方法和手段不適應(yīng)。當前，市場主體多元化趨勢更加突出，各種業(yè)態(tài)發(fā)展十分迅速，工商部門監(jiān)管的領(lǐng)域和范圍不斷擴展。面對這些新的課題和要求，我們的監(jiān)管方式還主要依靠人力進行周期性巡查，監(jiān)管方法還習(xí)慣于以突擊性、專項性整治為主，監(jiān)管手段還主要依靠眼看手摸，即便是配備了一些檢測箱、監(jiān)測車也因經(jīng)費等原因未能充分發(fā)揮應(yīng)有作用，信息化在市場監(jiān)管中應(yīng)用水平還不高，市場監(jiān)管長效機制還未完全建立，工商行政管理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)還任重道遠。四是考核機制不健全?，F(xiàn)行工作考核評價機制，對單位的考核偏重于執(zhí)收執(zhí)罰等指標，對監(jiān)管服務(wù)的考核指標不具體，缺乏可操作性；對干部的考核主要集中于工作任務(wù)的完成，對思想品德、黨風(fēng)廉政等重視不夠。在具體考核中，對考核者和考核工作本身缺乏有效監(jiān)督，形式主義、回避矛盾或多或少存在。在考核結(jié)果應(yīng)用方面，與干部職務(wù)升降、獎懲分配、評先評優(yōu)等不能直接掛鉤，特別是對工作失誤的責(zé)任追究，出于對干部的保護和不影響工作積極性的片面考慮，在處理時常出現(xiàn)失之于軟、失之于寬，失職追責(zé)不到位。
（三）基層干部隊伍整體素質(zhì)難以適應(yīng)加強監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展的重任。隨著收費職能的取消，基層工商部門的工作重心將轉(zhuǎn)移到市場監(jiān)管和行政執(zhí)法上來，這對基層干部的思想政治素質(zhì)、法律法規(guī)和科學(xué)文化知識、執(zhí)法辦案技能都提出了更加嚴格和規(guī)范的要求。一些工商干部，特別是基層執(zhí)法人員自身素質(zhì)如不提高很難勝任新的工作任務(wù)。一是文化素質(zhì)普遍不高。全省工商系統(tǒng)有近30%干部為大專以下學(xué)歷，在現(xiàn)有大專以上學(xué)歷人員中，多數(shù)為通過黨校、函授等方式取得，知識面窄，基礎(chǔ)不扎實。二是專業(yè)人才少。工商干部中法律、工商管理等專業(yè)人員只占極少數(shù)，大部分干部所學(xué)專業(yè)知識與監(jiān)管執(zhí)法工作相距甚遠，與工商職能直接相關(guān)的食品檢測、信息網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)律師非常匱乏。三是干部年齡偏大。四是教育培訓(xùn)缺乏對執(zhí)法辦案技能、依法行政和執(zhí)法監(jiān)管創(chuàng)新意識等方面的針對性和操作性，影響了監(jiān)管執(zhí)法能力的提升。
（四）工商行政管理經(jīng)費保障缺口較大。一是基層建設(shè)資金嚴重不足，目前的經(jīng)費狀況難以保障基層建設(shè)需要。二是全系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)維護困難。
三、創(chuàng)新監(jiān)管機制的思路和措施
新的“三定方案”賦予了工商部門新的監(jiān)管職能，“兩費”的取消為工商部門監(jiān)管執(zhí)法工作提供了新的機遇。面對新起點、新職能和新任務(wù)，我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工商行政管理工作全局，以工商行政管理職能到位為目標，大力推進監(jiān)管執(zhí)法機制制度和方式方法創(chuàng)新?；舅悸房梢愿爬椋骸罢腺Y源，突出重點；創(chuàng)新機制，提升水平；分類指導(dǎo)，職能到位；分類培訓(xùn)，擇優(yōu)上崗；優(yōu)化服務(wù)，促進發(fā)展；規(guī)范行為，科學(xué)考核”。具體包括六個方面：
（一）整合執(zhí)法資源，突出監(jiān)管重點。對基層工商部門機構(gòu)設(shè)置、編制、執(zhí)法辦案力量、裝備設(shè)施和業(yè)務(wù)經(jīng)費等進行有效整合和統(tǒng)籌安排，將執(zhí)法力量向監(jiān)管任務(wù)繁重的工商所集中；監(jiān)管執(zhí)法工作突出重點，即以人口密集區(qū)和經(jīng)濟活躍區(qū)為重點區(qū)域、以食品等關(guān)乎人民群眾健康安全的商品為重點商品，以煤礦等高危行業(yè)為重點行業(yè)，加大監(jiān)管力度，變被動監(jiān)管為主動監(jiān)管，變事后處罰為事先預(yù)防，增強監(jiān)管的針對性和實效性。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管機制，提升監(jiān)管水平。創(chuàng)新市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的機制，根據(jù)不同監(jiān)管對象的特點，創(chuàng)新不同的監(jiān)管模式，提高監(jiān)管的針對性和有效性，促進監(jiān)管水平的提升。此外，創(chuàng)新隊伍培訓(xùn)機制，對基層干部的教育要突出主題，增強針對性；創(chuàng)新服務(wù)、維權(quán)機制，完善15行政執(zhí)法和維權(quán)服務(wù)平臺，豐富服務(wù)措施，提高工作效率。以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，以先進科技裝備為保障，不斷提升監(jiān)管水平，實現(xiàn)科學(xué)管理，提高執(zhí)法效能。加大信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，定期組織應(yīng)知應(yīng)會技能比武。
（三）實行分類指導(dǎo)，促進職能到位。對城市和鄉(xiāng)村經(jīng)濟活躍地區(qū)，實行精細化管理模式，在完善片區(qū)執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上，充分運用食品檢測、遠程監(jiān)控、電子地圖、掌上pda等先進技術(shù)和手段進行市場網(wǎng)格化監(jiān)管，實現(xiàn)視窗化管理效果。對廣大的農(nóng)村地區(qū)，實行網(wǎng)控式管理模式，建立以中心城市為核心，以縣局、工商所為結(jié)點，以15信息聯(lián)絡(luò)員為觸角，能夠覆蓋轄區(qū)所有市場主體群的“蛛網(wǎng)式”監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，用較少的人力監(jiān)管較大的區(qū)域。建立健全15聯(lián)絡(luò)網(wǎng)點，在城市社區(qū)和每個行政村設(shè)置15投訴點，聘請村干部、縣鄉(xiāng)人大代表或政協(xié)委員擔任15信息聯(lián)絡(luò)員，為“蛛網(wǎng)式”監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建好“觸角”系統(tǒng)。
（四）分類培訓(xùn)干部，實行擇優(yōu)上崗。對基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力進行綜合測評考核，把縣級局和工商所工作崗位分為一線和二線，一線為執(zhí)法崗位，主要負責(zé)日常巡查和執(zhí)法辦案，二線為服務(wù)崗位，主要負責(zé)為群眾服務(wù)和機關(guān)內(nèi)勤等。針對基層人員素質(zhì)、技能、身份等方面的差異，實施分類培訓(xùn)，通過崗位練兵和技能競賽等活動，不斷提高隊伍專業(yè)化程度。在全體干部中實施動態(tài)管理，擇優(yōu)上崗，促使每名干部做到會監(jiān)管巡查、會執(zhí)法辦案、會調(diào)解維權(quán)、會行政服務(wù)、會管理協(xié)調(diào)、會電腦網(wǎng)絡(luò)。
（五）優(yōu)化服務(wù)措施，促進又好又快發(fā)展。正確處理監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，樹立服務(wù)理念，強化服務(wù)措施，要進一步研究加強優(yōu)惠政策公示、簡化辦事程序、優(yōu)化投資環(huán)境、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，綜合運用登記注冊、商標監(jiān)管、消費維權(quán)等職能，積極促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要大力推行和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法，一方面要嚴格依法行政，糾正基層干部將主要精力轉(zhuǎn)移到監(jiān)管執(zhí)法上來以后，由于法制觀念、業(yè)務(wù)能力等原因，在日常工作中可能出現(xiàn)的重實體、輕程序，重罰款、輕教育等問題，充分尊重行政相對人的權(quán)利，慎重采取強制措施，對一般輕微違規(guī)行為可只糾不罰，避免激化社會矛盾；另一方面要突出監(jiān)管重點，嚴厲打擊傳銷、制假售假、食品安全等方面嚴重危害群眾健康安全和社會和諧穩(wěn)定的違法行為，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。
（六）規(guī)范行為，科學(xué)考核。把依法行政作為工商工作的生命線，建立統(tǒng)一規(guī)范的基層執(zhí)法責(zé)任體系，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。把辦案質(zhì)量、市場監(jiān)管質(zhì)量、市場巡查質(zhì)量、隊伍管理水平等指標細化、量化，通過科學(xué)合理的測評體系，綜合衡量基層單位的履職情況和工作效能。明確獎懲，獎優(yōu)罰劣，實現(xiàn)獎懲與績效的統(tǒng)一。深化干部選拔任用制度改革，建立公平、公正的選人用人制度，以績效考核來鑒別干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部。面對新的形勢，我們必須積極創(chuàng)新市場監(jiān)管機制，調(diào)整工作重心，重新整合監(jiān)管力量和執(zhí)法資源，合理構(gòu)建各級、各部門、各崗位之間的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制，科學(xué)設(shè)置以市場監(jiān)管和行政執(zhí)法____目標任務(wù)和考核制度，進一步強化市場監(jiān)管，努力維護良好的市場經(jīng)濟秩序。
第六篇 機關(guān)作風(fēng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告4550字
機關(guān)作風(fēng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和安排，我局結(jié)合形勢和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實際制定了學(xué)習(xí)實踐調(diào)研課題，局黨委也開展了以機關(guān)黨的工作為課題系列調(diào)研活動，調(diào)研組深入到基層單位和企業(yè)，就機關(guān)作風(fēng)建設(shè)問題開展了專題調(diào)研活動。我們結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動和近期機關(guān)作風(fēng)建設(shè)征求到的意見，通過召開企業(yè)座談會和個別訪談等方式，重點了解機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變狀況及存在的突出問題，認真聽取了加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機關(guān)服務(wù)能力和水平的對策和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、對開展學(xué)習(xí)實踐活動后機關(guān)作風(fēng)的評價
通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)在：一是發(fā)展經(jīng)濟的指導(dǎo)思想明確，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍基本形成。服務(wù)企業(yè)、干實事的思想逐步增強，近期著力開展服務(wù)企業(yè)引辦項目和引進資金工作，抓好政策下企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)用好、用活政策，大力扶持引導(dǎo)企業(yè)加快品牌發(fā)展步伐，科學(xué)發(fā)展，增強競爭力，深受企業(yè)歡迎，我局外在形象正在日益提升。尤其是當前領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)調(diào)，扎實工作，銳意進取，營造了更為濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，使廣大干部群眾對經(jīng)貿(mào)工作又好又快發(fā)展充滿了信心。二是依法行政意識、責(zé)任意識逐步增強。通過開展創(chuàng)建行業(yè)先進窗口、行風(fēng)評議、行政效能建設(shè)等活動，加強行業(yè)自律和群眾監(jiān)督，認真查糾行政不作為、亂作為，干部依法行政意識、責(zé)任意識逐步增強。三是各種不正之風(fēng)得到遏制。通過開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動，過去違反上班紀律的遲到、早退、上網(wǎng)聊天、游戲、炒股等不正之風(fēng)得到遏制。四是辦事效率、服務(wù)質(zhì)量逐步提高。通過實行政務(wù)公開，落實首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，對企業(yè)實行“一條龍服務(wù)”、“一站式辦事”，優(yōu)化了投資環(huán)境，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
二、存在的主要問題
當前，機關(guān)作風(fēng)還存在不少問題，情況不容樂觀。
1、觀念比較保守，服務(wù)意識不強。一是干部隊伍中，少數(shù)人的思想作風(fēng)仍存在亟待解決的問題，因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進取、得過且過，缺乏創(chuàng)新意識和積極性，怕承擔風(fēng)險和責(zé)任，面對困難裹足不前，對發(fā)展缺乏信心，工作思路不廣，辦法不多，對上級的規(guī)定、命令照搬照轉(zhuǎn)，被動應(yīng)付。二是群眾觀念淡薄。主要表現(xiàn)在：①服務(wù)的意識不夠高，個別干部總認為自己高人一等，服務(wù)態(tài)度較差，群眾來辦事不一次性告知，不愿為群眾指引正確的辦事途徑，讓群眾來回跑。②服務(wù)熱情不夠高，手中事項辦完即至，而未進行跟蹤落實或跟蹤不到位，致使一些遺留問題屢屢出現(xiàn)。③服務(wù)質(zhì)量不夠高，一些部門協(xié)調(diào)配合意識不強，對涉及多部門的事議而不決、決而不行，互相“踢皮球”，“中梗阻”問題仍很突出。三是有些部門之間或部門領(lǐng)導(dǎo)之間分工不清晰，權(quán)限不明確，致使一些該辦的事找不到責(zé)任部門辦理，群眾有問題投訴無門，服務(wù)質(zhì)量有待提高。
2、知識更新較慢，服務(wù)能力不強。少數(shù)機關(guān)干部平時總是強調(diào)工作忙、事務(wù)多，而不注重加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對新事物、新知識知之甚少。一方面是“面”窄，隨著依法治國方略的實施，廣大群眾的政策法制觀念不斷增強，對機關(guān)干部的要求比以往更高，但目前一些干部市場經(jīng)濟知識和法律法規(guī)知識明顯不足，對全球化、信息化、wto、新科技、新材料等知之甚少。另一方面是“層”淺，一部分干部的科技知識和政策法規(guī)意識跟不上形勢發(fā)展的需要，對政策的理解和技術(shù)的掌握限于一知半解，沒有深入研究，深刻領(lǐng)會，在一定程度上影響了業(yè)務(wù)的開展。再一方面是“用”難，少數(shù)干部沒有將理論和實踐很好的結(jié)合起來，對政策法規(guī)的理解不夠全面，創(chuàng)造性開展工作能力不夠強，面對一些利益糾紛和突發(fā)性事件不能嫻熟地運用教育、調(diào)解和法律手段進行解決。
3、自律意識較差，作風(fēng)轉(zhuǎn)變不扎實。當前，全市正在進行機關(guān)作風(fēng)整頓，機關(guān)作風(fēng)有所改善，但是，一些干部對改進工作作風(fēng)缺乏自覺性，存在著做表面文章、搞形象工程，甚至弄虛作假，作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠深入扎實。主要表現(xiàn)在：有的干部存在著怕冒風(fēng)險、怨天尤人的思想，怕觸及問題和矛盾，不能主動地幫助基層和群眾解決實際問題，循規(guī)蹈矩，缺乏敢為人先的開創(chuàng)精神。有的干部思想上懶惰，不善于研究和思考，不思進取，無所作為，個別年齡偏大的干部，由于提拔重用希望小，甚至“當一天和尚撞一天鐘”，不求有功，得過且過。三是有的干部仍然熱衷于開會、發(fā)文件，坐辦公室里電話部署工作多，下基層具體抓落實少，搞花架子，報喜不報憂。
4、工作方法簡單，工作效率不高。一是慣于命令，面對新的形勢、新的任務(wù)，一些干部仍然習(xí)慣于過去那種計劃經(jīng)濟的管理模式，搞行政命令，沒有充分考慮市場需求和群眾的意愿，沒有按照市場規(guī)律指導(dǎo)工作，強行下達指標，硬性要求完成。二是方法簡單，指導(dǎo)經(jīng)濟工作，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不是積極地進行服務(wù)引導(dǎo)，而是停留于一般號召，政策落實不到位，有的甚至作風(fēng)粗暴，主觀武斷。三是急功近利，少數(shù)干部心 浮氣躁，急于求成，不顧企業(yè)的承受能力和意愿，強行企業(yè)完成某些任務(wù)。采取壓制強迫等簡單的工作方式，工作任務(wù)無法完成，還傷害了企業(yè)、群眾的感情。
三、原因分析
上述問題雖然只存在于少數(shù)干部中，但影響很壞，危害很大。究其發(fā)生的原因，主要有以下幾個方面：
1、思想認識不到位。一些黨員干部，找不準自己的位置，不能正確對待和使用手中的權(quán)力，看不清公共權(quán)力是服務(wù)的性質(zhì)，講收入、比福利、比闊氣，而不是講學(xué)習(xí)、講貢獻、講責(zé)任、講干事創(chuàng)業(yè)，個人主義、利己主義思想較嚴重。思想基礎(chǔ)不牢，是產(chǎn)生各種不正之風(fēng)的內(nèi)在原因。
2、缺乏完善有效的激勵機制。在學(xué)習(xí)方面，政治說教成分大，沒有真正建立和嚴格落實業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能競考機制。在用人上，缺乏嚴密科學(xué)的績效評價機制，干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題沒有從根本上得到解決。在行政服務(wù)上，雖然，實行“一條龍服務(wù)”和“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”，但對未嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的沒有很好地落實處罰措施，影響了辦事效率。獎罰不夠嚴明，是長期以來困擾機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，造成干部職工不思進取，紀律作風(fēng)軟、懶、散的重要原因。
3、監(jiān)督機制不健全。分析機關(guān)作風(fēng)中暴露出來的問題，多數(shù)是涉及意識觀念、工作責(zé)任心和積極性的問題，影響的主要是機關(guān)的效率、服務(wù)質(zhì)量和形象。近年來，大部分單位注重從制度上解決這些問題，出臺許多規(guī)章制度和工作守則，但在執(zhí)行上仍有待加強。制度約束乏力，隨意性大，缺乏可操作性強的監(jiān)督機制，這是造成機關(guān)作風(fēng)年年喊、年年抓，但一些問題不斷反彈的機制上的原因。
四、對策和建議
加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不僅要抓緊解決當前存在的突出問題，同時要著眼于長遠，不斷總結(jié)機關(guān)作風(fēng)整頓活動經(jīng)驗和加強制度建設(shè)，構(gòu)建機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效工作機制。
1、統(tǒng)一思想，提高認識。一是把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到講政治、講發(fā)展的高度來認識，要把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動作為一項長期的重要任務(wù)來抓，抓出成效。二是結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動要求，深入開展理想信念、宗旨觀念、職業(yè)道德、黨紀政紀條規(guī)教育活動，加強社會主義核心價值觀教育。教育機關(guān)干部樹立正確的社會主義人生觀、價值觀、世界觀。三是領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)?！吧嫌兴?，下有所效”，“其身正，不令而行；其身不正，雖令而不從”。在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)首先要身體力行，作出表率。四是在機關(guān)中大力倡導(dǎo)特色鮮明、簡便易行的作風(fēng)，使機關(guān)干部牢固樹立“機關(guān)就是服務(wù)，干部就是公仆”的觀念，提高機關(guān)干部整體素質(zhì)。
2、進一步優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境。一是健全完善行政服務(wù)機制，真正做到“一窗式受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)”，徹底杜絕“前臺受理、后臺辦理、層層審批”現(xiàn)象。二是大力推行政務(wù)公開。做到“兩個所有”：所有群眾最關(guān)心的問題、最需要了解的問題都要予以公開；所有與群眾切身利益悠關(guān)的問題以及容易因“暗箱操作”引發(fā)腐敗的問題都要予以公開。積極推進電子政務(wù)、探索網(wǎng)上審批、完善網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能，打造透明快捷、便民利民為民的服務(wù)平臺，盡快健全政務(wù)公開和服務(wù)承諾的監(jiān)督保障機制，不斷提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量。三是進一步改進行政行為。嚴格責(zé)任追究制度，實現(xiàn)以制度管人管事管權(quán)。采取綜合考核、末位淘汰等措施，加強行政隊伍建設(shè)。探索和推廣人性化行政、綜合行政等新的方式、方法，增強行政行為的科學(xué)性、合理性。四是優(yōu)化機關(guān)的服務(wù)機制。把為群眾和企業(yè)服務(wù)特別是為重點企業(yè)和重點項目服務(wù)作為機關(guān)作風(fēng)的重要抓手，嚴格實行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制。把有行政審批、資金支配權(quán)和有服務(wù)窗口的股室，以及政令不暢、中間梗阻、行政不作為、亂作為等問題作為工作重點，努力解決好在審批、收費、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問題，切實改變少數(shù)股室作風(fēng)不正的狀況。嚴格落實重點崗位中層干部輪崗交流、雙向選擇、競爭上崗、述職述廉等制度。
3、建立獎罰嚴明的干部使用激勵機制。一是實行干部考察制。加強對機關(guān)干部的日常管理和考察，考察機關(guān)干部工作作風(fēng)、工作態(tài)度、工作質(zhì)量和任務(wù)完成情況。在嚴格執(zhí)行《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的前提下，建立獎勤罰懶、晉優(yōu)汰劣的機制，并適當?shù)乩_不同職級干部的福利待遇，使干部學(xué)有榜樣，干有奔頭，從機制上解決機關(guān)作風(fēng)中存在的軟、懶、散等問題。二是實行績效考核制。以績效定量考核為內(nèi)容，以分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室為考核對象，把機關(guān)管理、作風(fēng)建設(shè)和主要業(yè)務(wù)內(nèi)容作為考核管理目標，做到有目標、有時限、有責(zé)任、有措施、有考核、有獎罰。每季度對股室工作作風(fēng)情況進行一次測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，測評結(jié)果作為年度評比的重要依據(jù)之一。三是紀律約束制。充分發(fā)揮紀律監(jiān)察的職能作用，加大對干部作風(fēng)的監(jiān)督力度，對干部中出現(xiàn)的不良作風(fēng)和違紀苗頭，及時進行批評教育。開展評選“人民公仆”等評優(yōu)活動，在干部隊伍中樹立一批先進典型；抓住反面典型進行深入剖析，起到警示作用。
4、建立健全監(jiān)督機制。監(jiān)管缺位是不正之風(fēng)滋生的重要因素，要在加強監(jiān)督中下功夫。一是強化行政效能監(jiān)察和行政問責(zé)。建立行政效能評估機制和對機關(guān)作風(fēng)問題的投訴、受理、調(diào)查、處理的機制，明確處理機關(guān)作風(fēng)問題的機構(gòu)及其權(quán)限，加大對行政不作為、亂作為的集中治理和責(zé)任追究力度，切實把機關(guān)監(jiān)管過程、干部行政行為及問責(zé)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是建立健全機關(guān)作風(fēng)民主監(jiān)督機制。在機關(guān)特別是服務(wù)窗口的辦公場所設(shè)置政務(wù)公開欄，設(shè)立舉報信箱，并公布投訴電話，推行網(wǎng)絡(luò)、手機信息投訴，方便服務(wù)對象的監(jiān)督。繼續(xù)深入開展行風(fēng)評議、行風(fēng)熱線等活動，對投訴較多、意見較大、滿意度不高的股室，對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)，依據(jù)問題嚴重程度，作出通報批評、誡勉談話、組織處理。針對機關(guān)作風(fēng)中的突出問題，開展專項治理。發(fā)揮企業(yè)、群團、新聞媒體等各方的監(jiān)督作用，組織企業(yè)、群眾參與明查暗訪，參與有關(guān)投訴案件的查處，形成監(jiān)督合力，共同解決好機關(guān)作風(fēng)問題。
5、建立掛點企業(yè)幫扶機制。立足建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)，在為基層服務(wù)、為企業(yè)排憂解難、為群眾多辦實事上狠下功夫。機關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握、去謀劃、去開展，確保政令暢通，堅決維護市委市政府的權(quán)威，做到重心下移，深入基層，每周必須安排一定時間下基層；從實際出發(fā)，不搞形式主義和花架子，樹立求真務(wù)實的形象；多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，樹立心系群眾、執(zhí)政為民的形象。
__局
200９年４月
第七篇 2024學(xué)校科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告7200字
根據(jù)學(xué)校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體安排，我們學(xué)院為了搞好調(diào)研工作，學(xué)院深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專門會議，會議研究從四個方面進行調(diào)研。即：一是基層黨建工作調(diào)研;二是學(xué)風(fēng)建設(shè)方面調(diào)研;三是科研現(xiàn)狀的調(diào)研，四是學(xué)科建設(shè)與實踐教學(xué)狀況調(diào)研。四個方面的調(diào)研工作，由學(xué)院現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，每位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)一個方面，調(diào)研工作的主要做法是：深入基層搞調(diào)查研究，召開不同層面的座談會;二是召開統(tǒng)戰(zhàn)人士座談會;三是召開實驗室和科研工作座談會;四就學(xué)風(fēng)建設(shè)在學(xué)院范圍沒進行了問卷調(diào)查;五對調(diào)查存在的問題進行了梳理、分析、研究，提出對策或建議。
下面就四個方向的調(diào)研情況及對策報告如下：
一學(xué)院基層黨建方向存在的問題及對策
(一)基層黨建方面存在的主要問題
1、黨員隊伍中存在的問題。
一是個別黨員模范帶頭作用不強，工作學(xué)習(xí)表現(xiàn)一般。二是個別的黨員強調(diào)工作忙，不重視政治理論學(xué)習(xí)，不能正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，從而影響黨員的政治理論素質(zhì)提高。
2、黨支部工作方面存在的問題。
一是黨支部工作內(nèi)容單一，缺乏必要的手段，落實力度小。有個別的黨支部僅限于組織政治理論學(xué)習(xí)、民主評議、發(fā)展黨員等，就黨建論黨建，內(nèi)容單一。黨員參加政治理論學(xué)習(xí)和組織生活，被動式的聽從安排，缺乏參與的主動性和自覺性。
二是沒有經(jīng)費，缺乏保障，涉及經(jīng)費的黨建活動難以順利開展。各學(xué)院事業(yè)費或行政經(jīng)費都有明確的數(shù)目，但是黨建工作沒有經(jīng)費。開展黨建各項活動所需經(jīng)費主要靠行政的支持，取決于黨政領(lǐng)導(dǎo)間的配合程度，黨政領(lǐng)導(dǎo)的個人素質(zhì)和行政領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)工作的重視程度。由于缺乏經(jīng)費支持，黨內(nèi)活動經(jīng)費常常出現(xiàn)捉襟見肘的局面。
3、基層黨務(wù)干部隊伍方面存在的問題。
一是一部分基層黨支部書記對支部業(yè)務(wù)不熟?，F(xiàn)在的支部書記多數(shù)比較年輕，缺乏黨務(wù)工作經(jīng)驗。有新提拔的書記，以前從來沒有從事過黨務(wù)工作，對黨務(wù)工作的基礎(chǔ)知識，基本方法和基本程序不夠熟悉，視野也不夠開闊。二是有個別的黨支部書記責(zé)任意識不高，工作熱情不高。(二)加強和改進基層黨建工作的對策
針對調(diào)查中反映出來的具體問題，經(jīng)過分析，我們認為對一些客觀條件限制、宏觀上體制不順、制度不健全造成的問題，我們應(yīng)該向?qū)W校黨委反映，努力爭取上級的支持。對屬于主觀努力不夠的問題，應(yīng)采取有效措施，切實予以加強和改進。
1、加大對黨員的教育力度，增強黨性的意識。(具體做法略)
2、加大對黨支部書記培訓(xùn)力度。學(xué)院黨總支有培訓(xùn)設(shè)想。(具體做法略)建議校黨委對基層黨支部書記業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)有整體設(shè)想或規(guī)劃。
3、完善加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)制度、強化黨的執(zhí)政意識，充分發(fā)揮基層黨組織在本單位的政治核心作用。
4、建立經(jīng)費保障制度，確保黨務(wù)工作必需的經(jīng)費。
5、拓展黨建工作內(nèi)容、把發(fā)展作為衡量黨建工作重要標準。
5、搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
6、改進工作方法，適時實施適宜地開展創(chuàng)新活動。
7、關(guān)心黨支部書記，充分調(diào)動支書工作的積極性。
8、注重黨支部書記的培養(yǎng)使用。
總之，要按照黨的十七大要求以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)基層黨建工作，在實際工作中做到思想要解放、理論要發(fā)展、實踐要創(chuàng)新。要努力把握規(guī)律性，使工作體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)造性;切實把基層黨組織建設(shè)成為全面貫徹“科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。
二學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)調(diào)查情況及想法
本次共發(fā)放問卷303份，回收295份，其中有效問卷282份。其中大一發(fā)放120份，大二80份，大三60份，大四43份。
(一)大一反應(yīng)得主要問題：
1.反映數(shù)學(xué)、英語有困難的同學(xué)有28人，占總數(shù)的27%。
2.反映無法適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生有31人，占總數(shù)的30%。對大學(xué)學(xué)習(xí)的不適應(yīng)主要表現(xiàn)在以下三方面：
a.面對新知識新學(xué)法不適應(yīng)(還不能很快完成高中到大學(xué)的完全轉(zhuǎn)變)。
b.老師講的過快。
c.課后沒有老師答疑，與老師交流少。
(二)大二，三，四主要問題：
1.有不會的題無處詢問(老師講完就走，與老師沒有交流的機會)
2.學(xué)生反應(yīng)沒有通宵自習(xí)室(通宵教師對我們學(xué)校不現(xiàn)實，即時開了也不一定有好的效果)
3.課堂效果不好，逃課現(xiàn)象嚴重(高年級逃課率多數(shù)課堂百分之十以上)，不聽課的也大有人在(看雜書玩手機睡覺)。
4.高年級學(xué)生反映感覺自身動手能力弱，需要加強時間環(huán)節(jié)的內(nèi)容。
5.和老師溝通的機會少，課堂上大多老師按著課件講課，有的課件效果不好(顏色字體)后邊的學(xué)生看不清楚，學(xué)生希望老師應(yīng)該把課件作為講課的輔助工具，希望講課板書課件相結(jié)合。
6.自主學(xué)習(xí)程度不夠，上網(wǎng)玩游戲的比較多，耽誤了大量的自習(xí)時間，考試不及格多的學(xué)生，尤其降級退學(xué)的學(xué)生迷戀游戲的占絕大多數(shù)。
7.加強大學(xué)生科技活動的開展(學(xué)術(shù)報告各種競賽等，尤其擴大參加競賽的人數(shù)，使更多的學(xué)生有鍛煉的空間)。
(三)想法：
1.輔導(dǎo)員加強學(xué)生的管理，組織好低年級的早晚自習(xí)，抓好課堂保證出勤率，經(jīng)常和認課老師溝通，配合老師維護好課堂秩序。
2.加強教師職業(yè)道德教育，促進學(xué)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。“只教書不育人”，“只管課堂45分鐘”。對學(xué)生中不良行為不予制止并批評指正，只顧“填鴨”，不管“鴨”的胃口如何，等等。盡管這些現(xiàn)象發(fā)生在少數(shù)教師身上，但對學(xué)生的影響卻很壞。沒有好的師德就沒有好的教學(xué)，也不會有好的學(xué)風(fēng)。因此，加強教師職業(yè)道德教育刻不容緩，這個問題解決好了，學(xué)生的學(xué)風(fēng)才能根本好轉(zhuǎn)。
3.專業(yè)教育常抓不懈，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。首先要抓住入學(xué)教育的機會，培育學(xué)生良好的專業(yè)思想。其次，還要做好專業(yè)思想的日常教育。第三，專業(yè)教育與就業(yè)指導(dǎo)相得益彰。
4.建立多層次的機制，形成你追我趕的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。良好學(xué)風(fēng)的形成也離不開有效的激勵機制，通過精神和物質(zhì)獎勵，使學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情得到激發(fā)和保護，樹立學(xué)生的榮譽感和自信心，促進后進生的轉(zhuǎn)化，使各班學(xué)習(xí)風(fēng)氣平衡發(fā)展。
5.加強考試管理。在調(diào)查中，不少學(xué)生對老師提出了建議，認為“考試作弊現(xiàn)象嚴重”，要求“嚴懲作弊者”;有人認為“考試形成主意嚴重”，“考試形式死板”;還有人對監(jiān)考老師的紀律提出要求“維護考場安靜，不要講話，不要來回走動，以避免影響學(xué)生考試”。
6.加強與學(xué)生家長的溝通，借助家庭教育的正面力量，促進優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。
7.后勤管理進一步科學(xué)合理化，為學(xué)生學(xué)習(xí)生活提供基本保障，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)生宿舍，學(xué)生食堂，圖書館，教室等學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場所，也是營造良好學(xué)風(fēng)的重要環(huán)節(jié)。
三計算機學(xué)院科學(xué)研究問題分析
全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀對高?？蒲刑岢隽诵碌男枨?，經(jīng)濟、社會的發(fā)展與科研、技術(shù)開發(fā)之間正在形成新的互動關(guān)系?；趯τ嬎銠C學(xué)院教師隊伍科研狀況的調(diào)查了解，本文擬分析學(xué)院科研面臨的問題、產(chǎn)生的原因和解決問題的難點所在。
一、基本情況計算機學(xué)院現(xiàn)有專業(yè)(實驗)教師81人;副高以上職稱33人。目前參與各類科研課題研究的人數(shù)超過專業(yè)教師人數(shù)的50%。近年縱向課題數(shù)約占課題總數(shù)的25%。在核心期刊以上級別雜志上和國際學(xué)術(shù)會議上發(fā)表文章130余篇，其中30余篇被sci、ei、istp檢索收錄。04年以來科研課題合同額400余萬元，獲發(fā)明專利2項，結(jié)題、鑒定13項，獲省部級科研成果獎2項。11名教授中有8人有研究室，其他教師均沒有獨立的研究室。
二、教師反映的問題
1、評價體系問題(民主黨派人士提的)現(xiàn)行的評價體系過于急功近利。成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力是需要時間的，而一些文章是花架子多，真東西少。按現(xiàn)行評價體系實實在在做工程和應(yīng)用項目的很難評上好的結(jié)果。
2、科研環(huán)境問題(副高以下職稱教師提的)現(xiàn)在學(xué)院里教授還沒有達到每人一間研究室，其他教師沒有獨立的研究環(huán)境，實驗室里機器共用，環(huán)境不適合科研，且無法保護知識產(chǎn)權(quán)。
3、課題來源問題(新畢業(yè)博士提的)在讀博士期間從事的研究方向在學(xué)院里缺少相應(yīng)的研究條件。沒有能聯(lián)系上的相應(yīng)企業(yè)，而報縱向課題職稱也不夠。轉(zhuǎn)變研究方向需要時間和合適的機遇。而教育廳的立項經(jīng)費太少，甚至是無經(jīng)費的“空項”，使一些青年教師處于“沒有課題”或“經(jīng)費太少，完不成課題”的兩難處境。
4、財務(wù)提現(xiàn)金問題由于課題經(jīng)費普遍較少，在外地開發(fā)期間租房、伙食等花費現(xiàn)金，全部要發(fā)票成本太高，一些項目難于完成。
5、晚上各樓關(guān)門時間對科研組來說太早。
6、對科研課題組應(yīng)提供免費上網(wǎng)，校內(nèi)能提供的便利應(yīng)給政策。
7、若稅額上漲，再加上科研管理費，則項目落在學(xué)校的成本可能高于社會上的公司(尤其對十幾萬元以下且在校內(nèi)沒有獨立開發(fā)環(huán)境的課題)。三、存在的問題從調(diào)查結(jié)果看，教師的科研課題數(shù)、課題金額、發(fā)表論文情況等反差非常大。涉及的人員集中在部分教師身上，且科研課題多的教師與文章多的教師的交集不大。科研在省部級項目上數(shù)量不多、金額普遍較少。獲獎項目太少，獲專利或軟件著作權(quán)太少。國家級這樣的高級別項目上還需要突破。學(xué)術(shù)論文中進入檢索的論文中，國際會議論文多，雜志論文少，一級學(xué)報論文還需要突破。高檔次論文的作者大多數(shù)是在讀博士，第一作者單位許多是外校。近年來出版的教材檔次較高，但也僅僅局限在少數(shù)教師身上?？蒲械慕M織形式除計算機與信息技術(shù)研發(fā)中心群體較大、合作緊密外，其他教師的研究以松散型小群體或獨立研究為主，群體合作研究顯得不突出。
四、影響教師科研的因素分析
(一)主觀因素
1.對科研工作重要性認識不足近年來新參加工作的部分青年教師認為評職稱等評價成果的事情還有幾年，沒有從事科研工作的主動性，或忙于出外講課掙錢，解決婚姻、住房問題。缺乏參加科研的緊迫感。一些人則在爭教學(xué)上講主干課，不愿意為搞科研而過多付出。
2.沒有端正搞科研工作的真正動機認為從事科研或撰寫論文的動機是為評職稱，沒有端正從事科研的真正動機。由于受到評職稱這一目標的驅(qū)使，以成果“湊數(shù)”為目的，急功近利，沒有穩(wěn)定的研究方向，評上職稱后也不再繼續(xù)相應(yīng)的研究，科研缺乏連續(xù)、持久性，很難積累出高質(zhì)量的成果。
3.受知識結(jié)構(gòu)影響由于計算機與電子信息專業(yè)在長春市能授予博士學(xué)位的單位只有吉林大學(xué)，教師在職讀學(xué)位多數(shù)在吉林大學(xué)讀。研究方向與吉大的研究方向一致，而我校的科研條件、名氣等又不如吉大，所以常常在申報課題時，出現(xiàn)我院教師與自己的導(dǎo)師申報同類課題的情況，難于競爭，而改變研究方向較難，需要重新積累知識和有恰當?shù)恼n題。
(二)客觀原因
1.缺乏科研經(jīng)費由于大部分教師沒有主持科研課題，而已有的課題經(jīng)費普遍較少，所以許多教師，尤其是青年教師沒有專項的科研經(jīng)費。前期研究很困難，論文發(fā)表的成本也很高。
2.缺乏必要的從事科研的條件沒有獨立的科研場所和設(shè)備、缺少與企業(yè)的直接聯(lián)系和解決企業(yè)實際問題的經(jīng)驗與能力、缺少志同道合、研究方向一致的合作團隊等是許多教師從事科研工作最先遇到的問題。
五、對科研工作的幾點看法與建議
(一)引導(dǎo)教師樹立正確的科研動機，增強科研意識科研動機是直接推動教師進行科研活動的內(nèi)在動力，對教師從事科研工作會產(chǎn)生巨大而持久的作用，它不僅決定著教師科研的態(tài)度，而且影響著研究效果。因此，端正科研動機，明確科研目的，無疑是至關(guān)重要的。目前很多教師科研以評職晉級和評定學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人為動機，容易導(dǎo)致科研無方向、無持久力的問題。教師需要增強科研意識，轉(zhuǎn)變教師只是單純教書的傳統(tǒng)觀念，充分認識科研的重要性及與教學(xué)的辨證關(guān)系，即以教學(xué)推動科研，以科研促進教學(xué)，靠科研工作提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進教學(xué)水平再提高。高水平的科研成果才能支撐高水平的教學(xué)。一流的教師一定是一流的科技工作者，對工科院校的教師更是如此。
(二)健全激勵機制，完善科研制度學(xué)校在為教師創(chuàng)造良好的科研環(huán)境，鼓勵教師開展科研工作方面已做了大量的工作。對教師科研成果的獎勵力度也在不斷加大，激發(fā)、調(diào)動了教師從事科研工作的積極性、主動性。但從反映的問題看，還有一些需加大投入與完善制度的工作要做。一是解決科研場地問題，二是提供對縱向課題的資金配套扶持(配套額度可與項目額度成反比，但配套額度在考評時不算項目額)。爭取課題在數(shù)量上和質(zhì)量上都有一個整體的提高和突破;還應(yīng)改進和完善科研評價制度，從重視科研成果的數(shù)量向重視質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從重視課題向重視成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)變。另外，還應(yīng)遵循科研規(guī)律，由評價周期引起的成果突然增多會導(dǎo)致一些不規(guī)范的行為，影響科研質(zhì)量。
(三)加強協(xié)作，培養(yǎng)新人，聯(lián)合攻關(guān)要在較短的時間內(nèi)使科研工作上臺階、上檔次、上水平，就應(yīng)該廣泛吸取和借鑒團隊合作的經(jīng)驗，在科研經(jīng)費有限的情況下，集中力量，克服科研工作單兵作戰(zhàn)和零敲碎打的現(xiàn)象，大力提倡協(xié)作，用團隊帶新人，用新人拓展團隊的研究領(lǐng)域，增強承接綜合性課題的能力。但帶來的問題是：隨著團隊的擴大，就不能再僅憑志同道合、個人感情來維系團隊成員的工作積極性和自覺性，需要有一套行之有效的制度約束。否則新人的加入也有可能使原有的優(yōu)秀團隊渙散解體。
(四)以科研促進教學(xué)，促進教學(xué)水平全面提升教學(xué)與科研是相對獨立的兩項活動，同時兩者又是一個具有內(nèi)在聯(lián)系的、不可分割的統(tǒng)一體，在適宜的條件下，兩者關(guān)系可以得到強化，并相輔相成、互為促進。課程建設(shè)作為高校教學(xué)質(zhì)量建設(shè)的重要組成部分，其水平和效果直接影響著高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，也決定著高校的生命力和發(fā)展方向?？蒲袌F隊可以以課程建設(shè)作為教學(xué)和科研的一個恰當?shù)慕Y(jié)合點，建設(shè)一支教學(xué)科研一體化團隊，一部分人側(cè)重將科研成果向教學(xué)成果轉(zhuǎn)化工作，抓科研促教學(xué)，形成聯(lián)動效應(yīng)，使教學(xué)和科研有機結(jié)合進而走向一體化，使二者相得益彰。成果團隊共享，共同提升。這既可以解決部分教師科研項目少的問題，也可以解決科研任務(wù)重的教師缺少教學(xué)成果問題。但帶來的問題是：這需要團隊比較大，有比較充足、廣泛的項目來源。
(五)擴展項目來源這是必須要做的。從這兩年的經(jīng)驗看，校友資源是擴展項目來源的一個重要途徑。但這種聯(lián)系、信任的建立可能需要一個比較長期的過程。
(六)人才引進要嚴把科研能力關(guān)四學(xué)院學(xué)科建設(shè)與實踐教學(xué)狀況調(diào)研
自計算機科學(xué)與工程學(xué)院2024年10月29日召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動動員大會以來，計算機學(xué)院分別召開了教師座談會，學(xué)生座談會，全院民主黨派座談會，教研室主任、支部書記座談會;學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定了各自的調(diào)研提綱。本人確定圍繞計算機學(xué)院學(xué)科建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問題，結(jié)合本人負責(zé)的視角教學(xué)管理工作和實驗室建設(shè)工作，聽取了各個方面的反饋意見。經(jīng)過思考確定了以下基本觀點：
1.我校處于從教學(xué)型向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)變的過渡期，處于此時期高等院校的主要任務(wù)是培養(yǎng)有研究潛力、具有一定的復(fù)合知識、以技術(shù)應(yīng)用和開發(fā)為基礎(chǔ)的高級創(chuàng)新人才;開展科學(xué)研究，為社會經(jīng)濟服務(wù)。學(xué)科建設(shè)應(yīng)集學(xué)科方向、學(xué)科隊伍、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、基地建設(shè)于一體的綜合性建設(shè);承載人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大功能。該類大學(xué)與研究型大學(xué)相比，學(xué)科的綜合程度有限，優(yōu)勢和特色只集中在某些學(xué)科領(lǐng)域，整體學(xué)科優(yōu)勢不強;同時，隨著大規(guī)模擴招，人才問題也已成了困擾許多教學(xué)研究大學(xué)發(fā)展的瓶頸。這種狀況不利于學(xué)?？茖W(xué)研究水平的提高和創(chuàng)新成果的產(chǎn)生，不利于高素質(zhì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和學(xué)校綜合水平的提升。學(xué)校的辦學(xué)要想上質(zhì)量、上水平、上層次，必須下大力氣加強學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)科建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途經(jīng)是建立促使該學(xué)科成為人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的基地，使高校在實施科教興國戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。
2加強科學(xué)研究，提高科研創(chuàng)新能力?？茖W(xué)研究在學(xué)科建設(shè)中占據(jù)著主導(dǎo)地位。從一定意義說，科學(xué)研究水平的高低，決定了一個學(xué)校學(xué)科的水平和層次。教學(xué)研究型大學(xué)的定位決定了其在搞好教學(xué)的基礎(chǔ)上，需要積極參與科學(xué)研究，這是該層次高校必須做出的戰(zhàn)略選擇。科研創(chuàng)新能力是決定科學(xué)研究能否取得標志性成果的關(guān)鍵因素，也是學(xué)科可持續(xù)發(fā)展的重要保證。加強重點研究基地建設(shè)，提升學(xué)科綜合競爭力。重點研究基地建設(shè)主要包括重點實驗室、重點工程技術(shù)研究中心、研究基地等建設(shè)。重點基地建設(shè)在現(xiàn)代學(xué)科建設(shè)中具有舉足輕重的地位，它們擁有優(yōu)秀的教師隊伍、先進的實驗條件、良好的研究環(huán)境，是學(xué)科培養(yǎng)高層次、高質(zhì)量、高水平人才的重要場所，是學(xué)科開展重大基礎(chǔ)性研究和重大科技攻關(guān)課題的主要基地，是學(xué)科開展學(xué)術(shù)交流、活躍學(xué)術(shù)氣氛、進行國內(nèi)外科研合作的主要陣地。一般來說，教學(xué)研究型大學(xué)在人力、財力和物質(zhì)條件等資源有限的情況下，相對集中有限資源建設(shè)高水平、有特色的重點研究基地，尤其是國家級和省部級重點研究基地，結(jié)合地方經(jīng)濟社會的需要，確立研究項目;以研究項目為驅(qū)動力，營造濃厚的學(xué)術(shù)氣氛，培養(yǎng)教師的科研創(chuàng)新能力，增強科研產(chǎn)出，帶動研究基地水平的不斷提高，進而為學(xué)科建設(shè)提供強有力的支撐。
3.計算機學(xué)院近年來在學(xué)校的大力支持和關(guān)懷、培育下，成立了計算機與信息技術(shù)研發(fā)中心，該中心在計算機學(xué)院學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要作用。為國家培養(yǎng)出許多企業(yè)認可、發(fā)展快速、能夠在短時間內(nèi)成為科技開發(fā)大型企業(yè)技術(shù)棟梁的一批優(yōu)秀人才。同時對我院的教師的科研能力培養(yǎng)和提升課堂教學(xué)效果方面具有重要的處進作用。
計算機學(xué)院在實踐教學(xué)方面建立了青年教師科研孵化基地，大學(xué)生科技創(chuàng)新基地，為我院畢業(yè)生提高科學(xué)素質(zhì)和科研開發(fā)能力，起到了巨大作用。
近期來，計算機學(xué)院針對實驗室教師嚴重不足，一任擔任多門實驗課教學(xué)工作，涉及理論課程跨度較大，業(yè)務(wù)水平不能滿足教學(xué)要求的問題，采取了由理論課教師兼職擔任實驗室教師工作的策略，一方面可以做到理論課教師與實驗室教師的結(jié)合，起到互相幫助、互相學(xué)習(xí)得作用，同時有利于提高理論可教師的動手能力和實踐能力。
對于如何強化第二課堂、強化實踐教學(xué)、強化基礎(chǔ)理論，計算機學(xué)院計劃進一步在可能的范圍，結(jié)合學(xué)校質(zhì)量工程項目進展，加大學(xué)生實踐教學(xué)力度，鼓勵學(xué)生結(jié)合課題進入實驗室，進一步提高實驗設(shè)備利用率和活躍第二課堂的教學(xué)內(nèi)容。
對于計算機學(xué)院實驗室實驗臺不足、實驗設(shè)備嚴重短缺問題，將有待于與學(xué)校向關(guān)部門商談，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一解決。
上述四個方面調(diào)查出的問題，有些方面學(xué)院在今后的工作中逐步解決，但是有些方面存在的問題是學(xué)院解決不了的，希望學(xué)校黨委統(tǒng)籌解決。
學(xué)校科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告范文
第八篇 學(xué)生深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀個人調(diào)研報告1550字
尊敬的黨組織：
近期我參加了學(xué)校組織的黨課培訓(xùn)，接受了科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，深知科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，我們正處在青年學(xué)習(xí)階段，樹立正確的價值觀十分必要，我的思想有了很大的變化，特此匯報如下：
深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使我認識到，科學(xué)發(fā)展觀實質(zhì)上是一個關(guān)于世界觀和方法論的科學(xué)，反映著以人為本的價值取向和價值標準，深刻把握這些特質(zhì)，并自覺遵循之，對于我們黨來說，意味著執(zhí)政能力的不斷提高，廣大黨員干部思想觀念的有效轉(zhuǎn)變，而對于廣大青年來講，也將有利于校正人生航向，優(yōu)化思維方式和思想方法，保證實現(xiàn)更大的人生價值和社會價值?？茖W(xué)發(fā)展觀是科學(xué)的世界觀和方法論，可以有效改善我們的思維方式和思想方法。道理不難理解。正像科學(xué)工作者沒有科學(xué)精神的支撐，科學(xué)知識的不當運用，也可能把人引向科學(xué)的反面。簡言之，只有確立起科學(xué)發(fā)展觀，我們才擁有了把握時代發(fā)展的能力，才能夠以寬闊的視野、辯證的思維去看世界，同時有效處理一切矛盾和問題。
科學(xué)發(fā)展觀中以人為本的價值取向和價值標準，有助于我們正確把握人生方向，進而實現(xiàn)個人價值與社會價值，這同樣不難理解。堅持以人為本，是我們黨的一貫宗旨。隨著思想認識的提高，我們逐步明白一個真理：黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，黨只有堅持為人民的利益去奮斗，“立黨為公，執(zhí)政為民”，真正做到“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”，才能得到人民群眾的真誠擁戴。
科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的這種以人為本的價值取向與價值標準完全可以直接運用于當代青年的成長和價值追求上來。就當代青年而言，若在某一發(fā)展階段因主客觀的原因，出現(xiàn)與以人為本的價值判斷和價值追求上的偏離，就會斤斤計較于個人眼前的得失，被一時的挫折輕易擊垮，喪失向上的動力。只有將科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為追求積極向上的以人為本的價值目標，才能保證你獲得一個有價值的人生，這也是人類走向進步的內(nèi)在動因。馬克思說：“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，是一切社會關(guān)系的總和?！边@說明，我們每個人既是社會的組成部分，同時我們還有一個推動社會前進的責(zé)任，這就要求我們強化責(zé)任意識和擔當精神，負起由我們該承擔的責(zé)任。事實上，也只有擁有了這種擔當精神，才能為社會所接受，才有可能實現(xiàn)更大的個人價值和社會價值。
誠然，處在多元價值觀并存的時代，我們承認追求個人利益的滿足也是多元價值觀中的一種，但過度著眼個人的利益，則很難實現(xiàn)人生價值的最大化，這是以人為本的價值體系的內(nèi)在要求決定的。
一方面，一個社會總要倡導(dǎo)一種主流精神和核心價值觀，這種主流精神和核心價值觀一定不屬于媚俗的那一部分，必然屬于崇高。也就是說，價值判斷與價值追求在表現(xiàn)上有五個層次：弘揚的、要求的、允許的、抑制的、取締的。在歷史提供青年成長的舞臺上，歷史一定是在具有崇高精神境界的人中做選擇。另一方面，社會大眾所接受的也一定是適度放棄私利的人，即便是在物欲橫流的社會，對勇于擔當社會責(zé)任的人，大眾才會肯定。同時，就青年本身來講，將人生視作一切圍繞自己的利益設(shè)計，必?zé)o限放大物欲，其結(jié)果必然不能享受豐富的人生。人在現(xiàn)實社會生活中豐富而又持久的幸福感，并不在物欲的無限滿足。人由低級向高級發(fā)展，更主要的還是反映其精神空間的開拓。無法獲得精神提升力的人，他的人生境界不會很高，其個人價值與社會價值都不會獲得更大實現(xiàn)。簡言之，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)個人人生的發(fā)展，也是我們確立正確的人生價值觀的保障所在。
以上是我近期學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀之后并結(jié)合自己的現(xiàn)實，所提的幾點感想，由于知識的有限性，我深知自己還有一些不足之處。我一直希望自己能加入____，希望黨組織認真考核，不要因為我的這點不足拋棄我，早日讓我成為____的一名黨員。
此致
敬禮
匯報人：
匯報時間：20__年12月10日
第九篇 實踐科學(xué)發(fā)展觀推動機關(guān)黨建工作調(diào)研報告5450字
實踐科學(xué)發(fā)展觀推動機關(guān)黨建工作調(diào)研報告
機關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動機關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、提升機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用，其作用發(fā)揮的好壞，將直接或間接地影響到經(jīng)濟、社會總體發(fā)展目標能否實現(xiàn)。長期以來，機關(guān)黨務(wù)工作者在實踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗和做法，機關(guān)黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是，隨著形勢的發(fā)展，特別是對照十七大對黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”的新要求，發(fā)現(xiàn)當前機關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實、抓而不嚴、抓而不活的問題。主要有以下幾個方面的問題：
一是機關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的意識還不夠強。有的黨組織駕馭全局的能力不強，作用發(fā)揮不充分，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力需進一步增強。機關(guān)黨建與經(jīng)濟工作有機結(jié)合、相互促進的大膽探索不夠，習(xí)慣于就黨建抓黨建，找不準機關(guān)黨建工作的切入點和著力點。
二是部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作重視程度不一。從掌握的情況看，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認為抓黨建工作影響行政業(yè)務(wù)工作，總感覺機關(guān)黨建工作可有可無，把黨建工作視為“軟指標”，長期處于應(yīng)付狀態(tài)，缺乏做好黨建工作的責(zé)任感和進取心。
三是機關(guān)黨組織自身建設(shè)需進一步加強。當前，一些基層黨組織服務(wù)意識淡化、服務(wù)能力不強，“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象還一定程度的存在；黨的組織生活有的流于形式，缺乏批評與自我批評；在監(jiān)督方面，落實民主集中制和發(fā)揚黨內(nèi)民主不夠，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不夠到位。對黨員教育缺乏針對性，教育工作的吸引力不夠強、質(zhì)量不夠高、效果不夠好。
四是開展共建的呼聲強，落到實處的行動弱。有的機關(guān)黨組織參與城市大黨建工作，仍停留在參與扶貧幫困活動方面，尚未實現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。近兩年，雖然一直在強調(diào)在職黨員八小時之外參與社區(qū)組織生活，由社區(qū)黨組織進行雙重管理，但部分機關(guān)黨員主動參與社區(qū)工作的思想意識還比較淡薄，在職黨員“雙重管理”效果不理想。
五是一些機關(guān)黨組織對城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展認識不到位。有的部門（單位）簡單地認為，機關(guān)黨建與農(nóng)村黨組織之間就是單純的部門幫扶，僅局限于給資金支持，在黨建資源、人才支持、制度建設(shè)等方面同步聯(lián)動力度不大，在加強農(nóng)村基層組織，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)等工作中沒有充分發(fā)揮好部門優(yōu)勢。
十七大報告中提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”，這進一步為做好機關(guān)黨的建設(shè)工作指明了道路。因此，創(chuàng)新機關(guān)黨建應(yīng)重點注意以下幾個方面。
一、思想合拍、工作同步、目標同向，讓機關(guān)黨建成為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的“助推器”
實踐證明，機關(guān)工作質(zhì)量的好壞，效能的高低，不僅關(guān)系到機關(guān)整體素質(zhì)的提高和形象的改善，而且也直接關(guān)系到市委各項重大決策的貫徹和落實。因此機關(guān)黨建工作必須圍繞中心、服務(wù)大局來開展，這樣才有針對性，才能取得成效。否則，機關(guān)黨建工作就會就事論事，就會枯燥乏味。
一是要按照圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思路，自覺地把市委、政府的中心任務(wù)、重點工作作為機關(guān)黨建工作的著眼點去觀察、去思考、去謀劃。要把研究解決發(fā)展中的新情況新問題作為機關(guān)黨的建設(shè)重要任務(wù)，不斷用發(fā)展的經(jīng)驗和成果為機關(guān)黨的建設(shè)注入新的生機與活力，將機關(guān)黨建的著眼點、落腳點放在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上，使機關(guān)黨建的舉措都能配合發(fā)展大局，都能夠為促進發(fā)展服務(wù)，以促進發(fā)展的實際成果來檢驗機關(guān)黨的建設(shè)。
二是要自覺把機關(guān)黨的建設(shè)各個方面和各個環(huán)節(jié)都融入經(jīng)濟社會發(fā)展之中。要克服就黨建抓黨建的封閉思想，從黨建工作的職能、特點入手，找準切入點，選擇有效載體和抓手，把黨建工作真正融于、滲透到業(yè)務(wù)工作的全過程，通過發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，促進本單位工作職能的履行，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，確保經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的落實。
三是要加強教育引導(dǎo)，增強廣大黨員干部加快發(fā)展的緊迫感和使命感。積極引導(dǎo)廣大黨員干部充分認識肩負的責(zé)任和使命，認真查找工作上的差距和薄弱環(huán)節(jié)，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。要積極組織機關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)市委委員擴大會議上提出的經(jīng)濟社會發(fā)展目標和任務(wù)，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，統(tǒng)一思想、凝聚力量，即要注重機關(guān)業(yè)務(wù)工作，又要注重機關(guān)黨的建設(shè)，為做好業(yè)務(wù)工作提供堅強的組織保證，使機關(guān)黨建工作更加適應(yīng)時代要求，更加貼近工作實際，更加富有成效。
二、固本強基、強化功能，努力成為科學(xué)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者
（一）提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。各級黨政機關(guān)是黨的執(zhí)政職能的直接承擔者，是我們與廣大人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，機關(guān)黨員干部這支隊伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和精神狀態(tài)如何， 直接反映黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。當前和今后一個時期機關(guān)黨建工作的首要任務(wù)，是宣傳好、學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好和貫徹好黨的十七大、十七屆三中全會精神，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)這條主線，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。各級機關(guān)黨組織要通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，重在解決機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論不夠深入、創(chuàng)新體制機制不夠完善、服務(wù)基層和群眾不夠到位等問題，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，使機關(guān)黨員干部的思路和行動更符合客觀實際、更反映發(fā)展趨勢、更代表人民意愿。
（二）推進黨內(nèi)民主建設(shè)。推行重要情況黨內(nèi)先通報、重要文件和決定黨內(nèi)先傳達，重要問題黨內(nèi)先討論，重要決策實施前黨內(nèi)先動員制度，保障黨員民主參與、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利。要大力推進黨務(wù)公開，進一步明確黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，創(chuàng)新黨務(wù)公開的形式，提高黨務(wù)公開的質(zhì)量。擴大基層黨內(nèi)選舉中的民主，積極探索建立組織提名、黨內(nèi)推薦和黨員個人自薦相結(jié)合的候選人提名辦法，引入選舉競爭機制，激發(fā)黨員的政治熱情，增強各級黨組織負責(zé)人對群眾負責(zé)、為黨委服務(wù)的自覺性。要健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的民主集中制建設(shè)，進一步完善議事規(guī)則和決策程序。
（三）強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。各級機關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾這一永恒主題，大力弘揚“團結(jié)、奮進、務(wù)實、高效、廉潔”的工作精神，加強機關(guān)效能建設(shè)，進一步簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限，提高辦事效率。進
步糾正行業(yè)不正之風(fēng)，認真抓好責(zé)任追究、效能考評制的落實，堅決克服部門之間推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象，努力把“政令暢通、方便快捷”的服務(wù)環(huán)境做優(yōu)。要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，從群眾反映最強烈的地方抓起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾要求最強烈的事情做起，認真解決機關(guān)作風(fēng)方面的突出問題。要堅持教育在先，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，筑牢拒腐防變的思想防線。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段，努力拓寬監(jiān)督渠道，推動機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展。
（四）發(fā)揮黨員干部的主體作用。要按照“講黨性、重品行、做表率”的要求，努力做到“四個轉(zhuǎn)變”。即：由只滿足于具體事務(wù)，向善于抓大事、謀全局轉(zhuǎn)變；由只注重做好當前工作，向善于打基礎(chǔ)、謀長遠、搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；由被動地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，向自覺開動腦筋、創(chuàng)新思維，主動搞好服務(wù)轉(zhuǎn)變；由習(xí)慣按老章程和“慣例”辦事，向建立和完善各項規(guī)章制度，提高工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平轉(zhuǎn)變。要堅持重大節(jié)日走訪慰問老黨員、困難黨員和流動黨員制度，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機制。要堅持發(fā)展黨員工作公示制、票決制、規(guī)范發(fā)展黨員程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
（五）加強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。要把那些政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、具有奉獻精神的干部選配到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上，確保黨務(wù)干部隊伍精干高效。從政治上、思想上、生活上關(guān)心機關(guān)黨務(wù)干部，用感情留人、事業(yè)留人和適當?shù)拇隽羧?，充分調(diào)動廣大黨務(wù)工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強機關(guān)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，不斷提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力成為熟悉機關(guān)黨務(wù)工作的行家里手。
三、齊抓共管，拓寬領(lǐng)域，鞏固城市大黨建工作格局
（一）增強共建社區(qū)的責(zé)任意識。把機關(guān)黨建納入到城市大黨建整體工作中去考慮，統(tǒng)籌安排，整體推進，做到思想認識到位，責(zé)任落實到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。認真落實《_____地區(qū)城市（城鎮(zhèn)）社區(qū)共駐共建管理暫行辦法》，制定完善《市直機關(guān)單位參與社區(qū)大黨建工作考評意見》《共駐共建星光榜評選辦法》等，把機關(guān)黨組織參與社區(qū)共建、發(fā)揮作用情況，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核內(nèi)容，作為黨員干部評優(yōu)、使用和單位行風(fēng)評定、文明單位創(chuàng)建的依據(jù)之一。
（二）要選準載體，加強互動。機關(guān)黨組織負責(zé)人要積極參加社區(qū)黨建聯(lián)席會，找準雙方需求的共同點，進行有針對性的結(jié)對共建。通過實行轄區(qū)單位輪流主持召開黨建聯(lián)席會等經(jīng)驗，進一步拓寬共建活動范圍和空間，提高轄區(qū)單位參與共建活動的積極性。要圍繞“六聯(lián)六共”發(fā)展模式，（即：社區(qū)治安聯(lián)防，共創(chuàng)安全社區(qū)；公益事業(yè)聯(lián)辦，共建服務(wù)設(shè)施；社區(qū)環(huán)境聯(lián)做，共創(chuàng)美好家園；社區(qū)經(jīng)濟聯(lián)抓，共促社區(qū)發(fā)展；社區(qū)文化聯(lián)辦，共創(chuàng)精神文明；思想工作聯(lián)做，共抓黨員教育）不斷增強機關(guān)黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)的能力。機關(guān)黨組織要根據(jù)社區(qū)黨組織存在的辦公難、活動場所難等實際問題，結(jié)合自身實際，幫助社區(qū)解決困難。
（三）構(gòu)建在職黨員發(fā)揮作用的平臺。建立在職黨員“雙重管理、雙向反饋”制度，由在職黨員所在單位黨組織出具“在職黨員報到聯(lián)系卡”，要求在職黨員八小時以外積極參與社區(qū)組織的公益活動，依據(jù)自身特長認領(lǐng)志愿服務(wù)崗位，深入開展“八進社區(qū)”、“在職黨員進社區(qū)”等主題實踐活動，把社區(qū)打造成發(fā)揮在職黨員先鋒作用的重要平臺。在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況，作為年底評議黨員、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
（四）構(gòu)建“大黨建”融合發(fā)展的平臺。機關(guān)黨組織要通過創(chuàng)新、豐富實踐活動載體，促進機關(guān)黨組織與學(xué)校、企業(yè)、“兩新”組織融合發(fā)展。建立機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、“兩新”組織與社區(qū)“聯(lián)動管理”機制，圍繞經(jīng)濟建設(shè)和部門業(yè)務(wù)工作開展黨建工作，達到即推動業(yè)務(wù)工作，又促進黨建工作的發(fā)展。發(fā)揮機關(guān)黨組織的優(yōu)勢，向“兩新”組織協(xié)調(diào)選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助“兩新”組織建立健全配套組織，為建立黨組織打好基礎(chǔ)。
（五）完善約束激勵機制。應(yīng)由市直各部門承擔的職能不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居委會，需要由社區(qū)組織承擔的行政性工作，要按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，給予社區(qū)人力、物力、財力等方面的支持。機關(guān)黨組織開展在職黨員民主評議、評優(yōu)創(chuàng)先表彰、發(fā)展黨員等工作，都必須征求社區(qū)黨組織的意見。當前，自治區(qū)、地區(qū)要求在社區(qū)和農(nóng)村全面推廣“四知四清四掌握”工作機制，這項工作涵蓋面廣，工作任務(wù)重，市直各部門要充分發(fā)揮職能作用，加強與社區(qū)之間的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享。
四、統(tǒng)籌兼顧、互聯(lián)共建，提高機關(guān)黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的主動性
（一）機關(guān)黨組織要當好新農(nóng)村建設(shè)的參與者。要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，幫助農(nóng)村黨組織理清思路、謀劃發(fā)展，開展“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，推進機關(guān)效能建設(shè)”主題實踐活動，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)深入開展“六進鄉(xiāng)村”、“幫民致富”、為民服務(wù)全程代辦等活動，為基層和群眾解決最現(xiàn)實的困難和問題，讓群眾得實惠。機關(guān)黨組織要積極選派年輕干部到基層一線接受鍛煉、幫助工作，使基層一線真正成為培養(yǎng)年輕干部的主陣地。
（二）優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨建資源配置。廣大機關(guān)黨組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)揮資金整合的最大效益，積極參與村級組織活動場所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強村級陣地的綜合功能。同時開展面向農(nóng)村的“送圖書、送器材”活動，著力解決農(nóng)村群眾文體設(shè)施缺乏的問題，幫助建立陣地活動計劃，開展涉農(nóng)信息服務(wù)，提高農(nóng)村黨組織陣地管理使用水平。
（三）拓寬基層黨員群眾“雙向”培養(yǎng)渠道。機關(guān)黨組織要主動參與到“農(nóng)牧民黨員能力建設(shè)工程”中，發(fā)揮信息、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，大力開展技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)，幫助農(nóng)牧民提高科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。同時建立相關(guān)部門、用工單位、各類培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)動機制，加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，增強農(nóng)牧民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，推動農(nóng)村經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展。
五、明確目標，強化督導(dǎo)，切實把機關(guān)黨建工作的各項任務(wù)落到實處
（一）建立完善機關(guān)黨建工作責(zé)任制。機關(guān)黨組織書記要認真履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，牢固樹立“抓不好黨建工作就是不稱職、不抓機關(guān)黨建工作就是失職”的責(zé)任意識，把機關(guān)黨的工作列入重要議事日程，用足夠的時間和精力謀劃和推動機關(guān)黨建工作。分管負責(zé)同志是機關(guān)黨建工作的“具體責(zé)任人”，要切實履行好自己的職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加機關(guān)黨支部活動，接受機關(guān)黨組織的監(jiān)督，以自身的實際行動支持機關(guān)黨支部開展工作。
（二）加大對機關(guān)黨建工作的指導(dǎo)力度。市直各黨（工）委要積極做好宏觀規(guī)劃、檢查指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗、組織協(xié)調(diào)等工作，健全落實機關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度，加強對學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查。推行機關(guān)黨建工作目標管理，把機關(guān)黨建工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)
干部的重要內(nèi)容之一，量化指標，強化措施，加大獎懲力度。
綜上所述，機關(guān)黨建工作創(chuàng)新是一個內(nèi)涵豐富、意義深遠的課題，全市機關(guān)黨組織必須帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求創(chuàng)新機關(guān)黨建工作，積極破解新形勢下機關(guān)黨建工作中的熱點、難點問題，才能使黨建工作不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，為促進科學(xué)發(fā)展、努力實現(xiàn)“壯大畜牧礦產(chǎn)旅游業(yè)，建設(shè)優(yōu)秀旅游新名城”提供有力的思想保障、政治保障和組織保障。
第十篇 城管局堅持科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報告2950字
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，而所謂堅持以人為本，就是要始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。因此，這就要求我們在城市管理過程中要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為目標，把提高城市管理水平和維護廣大人民群眾的根本利益結(jié)合起來，走依法管理與和諧管理相互結(jié)合的新路子。
一、確立科學(xué)的城市管理思想
科學(xué)的城市管理思想，就是圍繞建設(shè)美好萬源的總目標，適應(yīng)城市前進發(fā)展的步伐，時刻更新觀念，革除因循守舊的陳腐意識，結(jié)合萬源實際，有所超前，有所創(chuàng)新，有所突破。
1、確立科學(xué)的城市管理思想，首先是要堅持以城市發(fā)展為中心。
作為城市管理部門，必須要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個長遠戰(zhàn)略目標，牢固樹立“推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的觀念，立足增加城市亮點、提升城市品位，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮區(qū)域環(huán)境的“強磁場”效應(yīng)，凸現(xiàn)地方投資新優(yōu)勢，進而匯聚人力、物力、智力和財力，助推地方經(jīng)濟發(fā)展。
2、確立科學(xué)的城市管理思想，其次是要樹立以人為本的城管理念。
以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在，也是城市管理工作的出發(fā)點和落腳點。所以貫徹以人為本的城管理念，就是要在堅持以人為主體、以人為前提的基礎(chǔ)上，著力解決城市居民的衣食住行等問題，尤其是弱勢群體的就業(yè)、謀生等問題。作為扎根本土的“弱勢經(jīng)濟”，其在活躍地方經(jīng)濟的同時，也是城市居民不可缺少的一部分，必須要考慮其存在的合理性，決不能一味強調(diào)取締、清理，要進行規(guī)范管理，做到市容與繁榮的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3、確立科學(xué)的城市管理思想，最后是要因時、因地制宜。
當前，隨著城市化進程快速推進，人口集聚城區(qū)，隨之帶來的人流物流量也集聚增大，不可避免給城市管理提出了新要求，這就迫切需要適時適地的在管理體制、機制、方式方法以及人員配置上進行調(diào)整，做到與時俱進、同步發(fā)展，決不能脫離地區(qū)實際和時代發(fā)展的要求搞“效仿管理”和“超前管理”。
二、建立科學(xué)的城市管理體制
城市管理是一項長期性、復(fù)雜性的社會任務(wù)，只有起點、沒有終點，不可能一蹴而就，要想真正實現(xiàn)“全面覆蓋、長效管理”這個目標，必須在治標的基礎(chǔ)上，積極推進城市管理運行機制、管理方式的創(chuàng)新，實現(xiàn)標本兼治。
1、建立科學(xué)的城市管理機制，必須部門聯(lián)動、齊抓共管。
因城市管理工作的廣泛性、經(jīng)常性、長期性、動態(tài)性、復(fù)雜性等特點，城市管理工作不是哪一級政府、哪一個部門能夠獨立完成的。所以城市管理工作必須從現(xiàn)實和科學(xué)的角度出發(fā)，堅持在各司其職、各負其責(zé)的前提下，建立有效的聯(lián)合執(zhí)法機制，做到互相支持、互相配合、互相理解、齊心協(xié)力、多管齊下打好總體戰(zhàn)。首先是作為地方政府要將行政處罰權(quán)進行集中，明確城市管理部門的“帶頭”地位，賦予其市容管理的指導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，避免“看得見的管不著”情況的發(fā)生和推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生;其次是各單位、部門要明確專人負責(zé)，抽調(diào)人員全面參與城管部門的日常管理工作，便于統(tǒng)一指揮調(diào)度;三是要聯(lián)合各單位、部門，經(jīng)常性開展各類市容環(huán)境綜合整治，形成市容常抓不懈、環(huán)境居高不下的良性管理局面。
2、建立科學(xué)的城市管理機制，必須剛?cè)岵?、管教結(jié)合。
首先必須要以科學(xué)發(fā)展觀和以人為本為原則，在管理過程中要樹立管理就是服務(wù)、執(zhí)法就是幫助的思想，要通過柔性的執(zhí)法方式將問題解決。但是在進行人性化管理的同時，我們必須要保障在堅持法制的前提下維護社會和諧，絕不能降低管理標準、淡化法律的嚴肅性，更不能讓少部分善于“鉆空子”、只圖私利、明知故犯、屢教不改、經(jīng)常與城管執(zhí)法人員“打游擊”的不法分子逃避法律的懲處，尤其是對肆無忌憚而又無視城管法規(guī)的個別人員，絕不能講情面，必須要嚴懲重處，否則就等于姑息、放縱。
3、建立科學(xué)的城市管理機制，必須全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)管理。
全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，是科學(xué)發(fā)展觀的基本主線，也是城市管理的主要內(nèi)容。所以，城市管理必須要與經(jīng)濟社會發(fā)展的進程相一致，與城市可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。一是要處理好點面、內(nèi)外之間的關(guān)系。在管理過程中既要提高主次干道、繁華地段等窗口區(qū)域的城市品位，同時也要兼顧背街后巷、城郊結(jié)合部以及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善。二是要處理好市容與繁榮之間的關(guān)系。繁榮與市容相互促進、和諧統(tǒng)一，對占道經(jīng)營、設(shè)置門頭廣告這些有利于繁榮市場、促進經(jīng)濟發(fā)展，但又或多或少會對市容造成影響的行為，既不能“一棒子打死”，也不能放任自流，要結(jié)合實際情況分類管理、區(qū)別對待。三是要處理好短期行為與長遠利益的關(guān)系。對符合部分人眼前利益、能帶來短期效益，但影響城市長效管理的短期行為，要正確分析、堅決制止，使城管工作更加科學(xué)化、規(guī)范化，減少城市管理的成本，實現(xiàn)城市的和諧發(fā)展。
三、提高科學(xué)的城市管理水平
1、提高科學(xué)的城市管理水平，必須增強依法行政能力。
一是要講究語言執(zhí)法藝術(shù)。語言接觸是執(zhí)法活動的第一接觸，更是同當事人進行溝通、取得當事人理解配合和獲得周圍市民支持的一種有效手段，恰當?shù)奈拿饔谜Z，不但是個人素質(zhì)與修養(yǎng)的集中體現(xiàn)，而且可以增進與相對人之間的距離，所以要切忌使用有傷當事人自尊和感情的語言，要和風(fēng)細雨、有理有節(jié)的進行教育引導(dǎo)，化解執(zhí)法矛盾。二是要講究行為執(zhí)法藝術(shù)。冷靜的態(tài)度、耐心的聽講、細致的分析，是避免矛盾激化、保證執(zhí)法活動有序進行的重要方法，要善于從當事人的爭辯、陳述中分析當事人的心理想法，進而根據(jù)不同情況做出不同處理，或者情感感化，或者說理教育，或者依法強制處理。三是要公平公正辦案。在執(zhí)法活動中，執(zhí)法人員對各類各種違法行為的處理處罰結(jié)果要把握適當，既要嚴格依法辦事，又要注意尺度的把握，要牢牢掌握當事人的違法行為必須得到改正這一原則，對當事人的違法行為果斷作出處理，以保證執(zhí)法效果的實現(xiàn)，在執(zhí)法活動中忌濫用權(quán)力，忌處罰隨意性。
2、提高科學(xué)的城市管理水平，必須提高市民整體素質(zhì)。
人是城市活動的主體，也是城市管理的主體，市民素質(zhì)(衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識、法制觀念)的高低直接決定城市管理方式、水平和成效，所以必須在提高市民法治觀念和城管意識上狠下力氣。一是要在教育中提高。要建立經(jīng)?；⒅贫然膶W(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，有步驟地對內(nèi)部工作人員進行深入廣泛的社會公德教育，提高市民文明素質(zhì);二是要在環(huán)境中陶冶。要通過加強城市管理，營造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明氛圍，使人們受到潛移默化的教育，春風(fēng)化雨，點滴入土，逐步告別不文明行為和習(xí)慣;三是要在參與中養(yǎng)成。要廣泛開展群眾性的精神文明活動，使人們在參與中逐漸形成新的思維方式和行為方式，增強公德意識、責(zé)任意識;四是要在約束中強化。要通過加大各種法規(guī)的執(zhí)法力度，查處不文明行為和違章行為，使講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序的良好習(xí)慣和行為，通過管理和約束得以規(guī)范、鞏固和強化。
3、提高科學(xué)的城市管理水平，必須加大宣傳報道力度。
宣傳是增進理解、加強溝通的途經(jīng)，耳聞目染的宣傳勢必會起到潛移默化效果。所以必須充分利用媒體和多種宣傳形式，構(gòu)建立體化宣傳格局，利用圖像、聲音、文字宣傳城市管理的法律法規(guī)、典型經(jīng)驗以及先進人物和先進單位的先進事跡，將城管工作社會化、公眾化，增進與群眾之間的距離，消除隔閡與誤解。同時要開辟電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)曝光專欄，對違規(guī)違章行為進行公開曝光，根據(jù)相關(guān)條例指出存在問題，尤其是對惡性的違規(guī)違章案件和屢教不改的違規(guī)者，要狠抓狠管，加以懲戒，增強城管法規(guī)的權(quán)威性。
第十一篇 移民開發(fā)局以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)特色發(fā)展調(diào)研報告5750字
移民開發(fā)局以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)特色發(fā)展調(diào)研報告
為深入推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實開展調(diào)研實踐，全面推進全區(qū)水電移民工作。按區(qū)委的安排部署，近日，區(qū)移民局組織黨員干部對我區(qū)當前水電移民搬遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民資金及檔案管理、移民工程項目實施管理和移民后期扶持政策落實情況進行調(diào)研。調(diào)研組先后深入箐門口水庫、景洪水電站、糯扎渡水電站等移民點和_____鎮(zhèn)、龍?zhí)多l(xiāng)、_____鄉(xiāng)、_____港鎮(zhèn)進行調(diào)研，就蹲點調(diào)研，并就調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的影響和制約我區(qū)移民工作科學(xué)發(fā)展的突出問題及對策建議形成如下調(diào)研報告。
一、移民安置總體任務(wù)和年度計劃完成情況
我區(qū)當前水利水電移民安置工作涉及景洪、糯扎渡兩個大中型水電站和區(qū)內(nèi)大中河、箐門口以及區(qū)外爐房、蒿枝壩（昭通遷入）等大中型水庫。
（一）景洪水電站。根據(jù)《景洪水電站建設(shè)征地及移民安置規(guī)劃實施報告實物指標及移民安置規(guī)劃》（審定本），我區(qū)景洪水電站建設(shè)征地規(guī)劃水平年移民搬遷安置人口1754人?，F(xiàn)已完成了庫區(qū)、失穩(wěn)區(qū)移民搬遷安置219人。20__年度需完成大營盤383人、七星巖325人的搬遷安置任務(wù)。
（二）糯扎渡電水站。根據(jù)《糯扎渡水電站建設(shè)征地及移民安置規(guī)劃實施報告實物指標及移民安置規(guī)劃》（審定本），我區(qū)糯扎渡水電站建設(shè)征地規(guī)劃水平年移民搬遷安置人口6280人?，F(xiàn)已完成了施工區(qū)、提前征用區(qū)、圍堰截流區(qū)等移民搬遷安置1220人。20__年度需完成多渠道安置庫區(qū)移民方案編制工作。
（三）其它水庫。從20__年始逐年落實大中河、箐門口以及爐房、蒿枝壩等大中型水庫移民2315人后期扶持政策20年，包括移民后期扶持資金兌付及庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了大中河等水庫20__年第三季度至20__年第二季度后期扶持資金的兌付工作。
二、移民安置點生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
根據(jù)景洪、糯扎渡水電站移民安置實施規(guī)劃報告，景洪水電站共規(guī)劃建設(shè)大營盤、七星巖、蚌塘、南奪、冬谷田三期5個安置點；糯扎渡水電站共規(guī)劃建設(shè)冬谷田、南島河、整碗、龍?zhí)丁⒋笊硥?、三棵?個安置點。
（一）景洪水電站移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1.大營盤移民安置點規(guī)劃實施項目：實施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資1287.818萬元。現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平工程項目建設(shè)，共投資967萬元。
2.七星巖移民安置點規(guī)劃實施項目：實施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、水利設(shè)施、對外交通等項目，計劃投資898.733萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、老普地箐水庫工程建設(shè)，投資357萬元。
3.冬谷田三期移民安置點規(guī)劃實施項目：實施土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資175.97萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、文化室、人畜飲水、對外交通工程項目建設(shè)，共投資175.97萬元。
4.蚌塘移民安置點規(guī)劃實施項目：規(guī)劃生產(chǎn)安置107人（蚌塘村民小組30人、中隊77人），實施人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目，計劃投資194.93萬元?，F(xiàn)已完成人畜飲水工程項目建設(shè)，共投資14萬元。生產(chǎn)用水工程因大中河干渠建設(shè)未啟動未實施。
5.南奪移民安置點規(guī)劃實施項目：原規(guī)劃對六隊的33人進行生產(chǎn)恢復(fù)，現(xiàn)針對移民意愿，已取消了該安置點。
（二）糯扎渡水電站移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1.冬谷田移民安置點規(guī)劃實施項目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資711.946萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目建設(shè)，共投資711.946萬元。
2.南島河移民安置點規(guī)劃實施項目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、河道改造、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目，計劃投資1139.07萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、河道改造、廁所、村內(nèi)供電供水等項目建設(shè)，共投資753萬元。
3.整碗移民安置點規(guī)劃實施項目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對外交通等項目，計劃投資868.7萬元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平整、文化室、廁所、人畜飲水、對外交通、供電工程等項目建設(shè)，共投資606.97萬元。
4.龍?zhí)兑泼癜仓命c規(guī)劃實施項目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對外交通等項目?，F(xiàn)已實施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、廁所、人畜飲水、農(nóng)田水利等工程項目建設(shè)，共投資6084.93萬元。
5.大沙壩移民安置點規(guī)劃實施項目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對外交通等項目，計劃投資197.35萬元。現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、廁所、供電、人畜飲水等項目建設(shè)，共投資152.23萬元。
三、移民安置點生產(chǎn)資料配置情況
（一）景洪水電站移民安置點生產(chǎn)資料配置情況。移民生產(chǎn)資料原規(guī)劃共需配置水田402畝、產(chǎn)業(yè)地2127畝、旱地812.5畝、林地1625畝，具體實施情況如下：
1.大營盤移民安置點：人均配置水田0.4畝、產(chǎn)業(yè)地5畝，規(guī)劃安置383人共需流轉(zhuǎn)水田153.2畝、產(chǎn)業(yè)地1915畝。根據(jù)移民恢復(fù)生產(chǎn)需要和_____港鎮(zhèn)橄欖壩村實際情況，采取移民自行流轉(zhuǎn)和政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)相結(jié)合的辦法恢復(fù)群眾生產(chǎn)，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)地（橡膠）400畝，支付土地流轉(zhuǎn)費用800萬元。水田因移民不同意用土地補償費進行改造，無法進行配置。
2.七星巖移民安置點：人均配置水田0.6畝、旱地2.5畝、林地5畝，規(guī)劃安置325人共需流轉(zhuǎn)水田195畝、旱地812.5畝、林地1625畝，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)園地350畝（用于改造為水田），投資170萬元，計劃開墾為水田195 畝。
3.冬谷田三期移民安置點：規(guī)劃安置移民屬生活安置，不配置生產(chǎn)資料。
4. 蚌塘移民安置點：人均配置水田0.65畝、產(chǎn)業(yè)地1.98畝，規(guī)劃安置107人共需流轉(zhuǎn)水田53.5畝、產(chǎn)業(yè)地212畝，采取群眾自行流轉(zhuǎn)的方式恢復(fù)生產(chǎn)。
5.南奪移民安置點。人均配置水田1.17畝，已采取群眾自行流轉(zhuǎn)的方式恢復(fù)生產(chǎn)。
（二）糯扎渡水電站移民安置點生產(chǎn)資料配置情況。移民生產(chǎn)資料原規(guī)劃共需配置水田2542畝、旱地5509畝、菜地290畝、林地13375畝，具體實施情況如下：
1.冬谷田移民安置點：冬谷田一、二期移民安置點規(guī)劃安置糯扎渡水電站施工區(qū)南帕河村民小組移民248人，屬生活安置，不配置生產(chǎn)資料，移民仍回老寨子耕種田地。
2.南島河移民安置點：人均配置水田0.7畝、旱地1.5畝、林地 4畝、菜地0.1畝，規(guī)劃安置556人，共需流轉(zhuǎn)水田389畝、旱地834畝、林地2224 畝、菜地55.6畝。已流轉(zhuǎn)水田442.93畝、菜地27.9畝。
3.整碗移民安置點：人均配置水田0.7畝、旱地1.5畝、林地5畝、菜地0.05畝，規(guī)劃安置568人，共需流轉(zhuǎn)水田397.6畝、旱地852畝、林地2840畝、菜地28.4畝，已流轉(zhuǎn)水田475.72畝、旱地1080.97畝、置換林地 5000 畝。
4.龍?zhí)兑泼癜仓命c：人均配置水田0.8畝、旱地1.7畝、林地4畝、菜地0.1畝，規(guī)劃安置2065人，共需流轉(zhuǎn)水田1652畝、旱地3510畝、林地8260畝、菜地206.5畝。已流轉(zhuǎn)水田746.518畝、旱地2327.89畝、其它土地502畝，支付土地流轉(zhuǎn)費用3329.497萬元。
5.大沙壩移民安置點：人均配置水田 0.5 畝、旱地1.5 畝，規(guī)劃安置209人，共需流轉(zhuǎn)水田104.5畝、旱地313.5 畝、林地51.6畝。已流轉(zhuǎn)水田105畝、其它土地180畝，支付土地流轉(zhuǎn)費用181萬元。
四、移民資金管理及使用情況
移民專項資金共分為農(nóng)村移民補償費、基本預(yù)備費和其它費用等。其中農(nóng)村移民補償費為主要資金，包括移民搬遷補償補助和移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大部分。我區(qū)移民資金使用管理嚴格執(zhí)行《_____省大中型水利水電移民資金管理辦法》，落實制度，強化監(jiān)督，?？顚Ｓ?，保證了移民資金的規(guī)范管理和高效使用。
（一）移民補償補助費支付程序。實物指標認證兩榜公示無異議，移民局匯總材料逐級上報確認、核準后，個人和集體財產(chǎn)補償補助費由區(qū)移民開發(fā)局撥付到相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）支付給移民個人（專戶儲存）；土地補償費統(tǒng)一用于安置區(qū)土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)后剩余土地補償費由區(qū)移民局兌付給村民小組用于生產(chǎn)發(fā)展。移民搬遷安置工作結(jié)束后，全部補償、補助費由區(qū)移民開發(fā)局核實結(jié)算。
（二）移民工程款項支付程序。移民工程款項嚴格按照項目預(yù)算、財務(wù)決算和審計后支付的程序進行。所有項目須驗收合格并經(jīng)移民綜合監(jiān)理部審核和審計部門審計通過后進行結(jié)算，每個項目款項必須按工程建設(shè)管理規(guī)定經(jīng)監(jiān)理部門、管理技術(shù)人員、區(qū)移民開發(fā)局分管領(lǐng)導(dǎo)等審核簽字后，由局長審批支付。
（三）移民專項資金收支情況。截至20__年2月，我區(qū)移民專項資金共撥入44202萬元，共支付37782萬元。
1.景洪水電站移民專項資金共撥入21061萬元、支出17007萬元。其中，農(nóng)村移民補償費（移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費）撥入12774萬元、支出10779萬元；國有土地補償費撥入1011萬元、支出674萬元（20__年12月?lián)苋雲(yún)^(qū)財政）；_____港防護工程建設(shè)費撥入6514萬元、支出4814萬元；專業(yè)項目費撥入454萬元、支出348萬元；基本預(yù)備費撥入141萬元，支出140萬元；其它費用（實施管理費）撥入167萬元、支出252萬元。
2.糯扎渡水電站移民專項資金共撥入23141萬元，共支出20775萬元。其中，農(nóng)村移民補償費（移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費）撥入22332萬元、支出19698萬元；基本預(yù)備費撥入336萬元，支出210萬元。其它費用（實施管理費）撥入473萬元、支出867萬元。
五、移民工程項目實施管理情況
（一）工程項目規(guī)劃設(shè)計。根據(jù)移民安置實施規(guī)劃和結(jié)合移民安置區(qū)實際情況，由區(qū)移民開發(fā)局委托設(shè)計單位，對所擬實施項目進行設(shè)計，并將初步設(shè)計成果提交專家會議評審。
（二）工程項目上報核準。根據(jù)項目規(guī)劃設(shè)計成果及專家評審結(jié)果，嚴格按照《_____省大中型水利水電工程移民安置實施項目核準辦法》和《_____省大中型水利水電工程移民管理費使用審批辦法》規(guī)定，認真做好項目的上報核準工作。
（三）工程項目組織實施。項目核準后，嚴格按照招投標法組織項目招投標。工程項目建設(shè)委托具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理公司負責(zé)監(jiān)理，并請質(zhì)檢部門進行質(zhì)量監(jiān)督，完工后按要求進行初驗和終驗。根據(jù)項目歸口管理規(guī)定，專業(yè)項目一律委托相關(guān)部門具體組織實施，如水、電、路、學(xué)校、衛(wèi)生等。如在建的龍?zhí)杜葚埡铀畮旃こ涛袇^(qū)水務(wù)局建設(shè)，整碗小學(xué)擴容工程委托區(qū)教育局建設(shè)等。
（四）工程項目移交使用。工程項目建設(shè)竣工并通過驗收后，由區(qū)移民開發(fā)局現(xiàn)場移交相關(guān)部門、移民村組管理使用，并履行移交手續(xù)。
六、檔案管理情況
_____區(qū)水電移民檔案管理工作始終嚴格按照《_____省水電工程移民檔案管理辦法》（云移局[20__]7號）和《_____省水電移民檔案工作三個業(yè)務(wù)規(guī)范》（云移局[20__]90號）的各項規(guī)定和要求，結(jié)合水電移民工作實際分文書檔案、會計檔案、移民搬遷安置戶專業(yè)檔案、移民工程建設(shè)項目專項檔案和移民影像電子文本檔案五大類進行收集整理、立卷歸檔。至目前共建立文書檔案19卷、會計檔案52卷、移民搬遷安置戶專業(yè)檔案289件，刻錄影像光盤100盤，影像電子檔案30000余張。移民工程建設(shè)項目專項檔案正收集整理歸檔中。由于諸多原因，移民工作實施初期部分檔案資料缺失較大，目前正在搜集、完善和彌補。
七、移民后期扶持政策落實情況
（一）移民后期扶持人口核定登記情況。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)〔20__〕17號）和《_____省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)_____省完善大中型水庫移民后期扶持政策實施方案及相關(guān)暫行辦法的通知》（云政辦發(fā)[20__]8號）精神，認真核定登記了我區(qū)20__年6月30日前竣工的大中型水庫移民人口共2135人，其中區(qū)內(nèi)大中河水庫409人、箐門口水庫1440人，區(qū)外昭通爐房水庫254人、其它水庫32人；核定登記了我區(qū)景洪水電站移民后期扶持人口1102人。
（二）移民后期扶持資金兌付情況。20__年第三季度至20__年第二季度，市財政局、市移民開發(fā)局共下?lián)芪覅^(qū)移民后期扶持資金256.2萬元，其中_____鎮(zhèn)1443人173.16萬元，已兌付3人3600元，因箐門口水庫移民身份界定工作未結(jié)束，1440人172.8萬元的后期扶持資金暫未兌付；_____鎮(zhèn)2人兌付2400元；倚象鎮(zhèn)27人兌付3.24萬元；六順鄉(xiāng)663人兌付79.56萬元。
（三）移民后期扶持項目實施情況。根據(jù)_____省移民安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好大中型水庫庫區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作大綱的通知》（云移領(lǐng)辦[20__]31號文）要求，結(jié)合實際編報了《大中河水庫庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《箐門口水庫庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《景洪水電站庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。大中河水庫項目規(guī)劃總投資348.6萬元，箐門口水庫項目規(guī)劃總投資300萬元，景洪水電站項目規(guī)劃總投資358萬元，分別包含基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施、基本口糧田改造、勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)等。所規(guī)劃項目待上級核準后實施。
八、影響移民安置的主要困難和問題
（一）移民庫區(qū)剩余資源處理政策未予明確，移民后期扶持政策落實相對滯后，已搬遷安置移民意見較大，返遷現(xiàn)象突出，移民安置點生產(chǎn)發(fā)展受到嚴重影響。
（二）新老移民政策更替和受“同地不同庫”、“同庫不同策”情況的影響以及現(xiàn)行移民政策難于全部解決移民人口指標、移民身份界定、補償補助標準等實際問題，移民上訪頻繁，維穩(wěn)形勢嚴峻。
（三）移民安置點生產(chǎn)資料配置較遷出地大為減少，移民自身技能難于適應(yīng)安置地生產(chǎn)發(fā)展要求，移民產(chǎn)業(yè)培植較為困難，移民生產(chǎn)生活恢復(fù)發(fā)展緩慢。另外，安置點土地流轉(zhuǎn)過程中，經(jīng)過收儲和分配環(huán)節(jié)后，土地損失突出，造成今后無法結(jié)算。
（四）整體聯(lián)動、上下互動的移民工作機制有待于進一步加強和更好的落實，歸口解決好移民搬遷安置工作中，諸如組織建設(shè)、戶口遷移、入學(xué)就醫(yī)、扶貧幫困、生產(chǎn)發(fā)展等實際問題，更好的服務(wù)于移民群眾。
（五）涉及移民安置工作相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府需進一步提高認識，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對移民工作的主導(dǎo)作用，依據(jù)職責(zé)區(qū)分切實抓好相關(guān)工作落實。
（六）移民工作的協(xié)調(diào)力度需進一步加大，要積極與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等部門溝通協(xié)調(diào)、互通情況、共商對策，及時解決好移民搬遷安置過程中遇到的難點和熱點問題，促進移民搬遷安置工作的順利進行和健康發(fā)展。
（七）糯扎渡、景洪水電站20__年以前須直接完成7756人的搬遷安置和落實20年后期扶持政策，繁重的工作任務(wù)與移民工作機構(gòu)缺編少員的現(xiàn)狀極不相符，維持工作正常運行十分困難。建議增加人員編制，充實工作人員。
九、下步工作建議
（一）進一步加強對移民工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力推進移民安置工作。
（二）進一步加大移民政策法規(guī)的宣傳力度，特別是糯扎渡水電站庫區(qū)多渠道安置移民政策的宣傳。
（三）進一步加大移民工作的協(xié)調(diào)力度，特別是與省市、昆明院和業(yè)主的協(xié)調(diào)，以保障移民安置工作有序推進。
第十二篇 個私協(xié)會學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題調(diào)研報告2100字
在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，_____個體私營協(xié)會黨總支緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力解決當前制約_____個私經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。在實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、實地走訪等途徑，征求到當前制約_____個體私營經(jīng)濟發(fā)展的主要問題。
一、融資難是目前制約企業(yè)發(fā)展的主要問題之一。
發(fā)展中的中小企業(yè)、個體戶，擴大再生產(chǎn)時缺少啟動資金和流動資金，是制約民營經(jīng)濟長足發(fā)展的首要問題。個體私營經(jīng)濟在發(fā)展壯大過程中，經(jīng)常遇到的突出問題，就是資金周轉(zhuǎn)不靈，尤其是在企業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展的緊要關(guān)頭，流動資金、儲備資金不足，往往使即將成功的一樁生意或一次很好的發(fā)展機遇付之東流。私營企業(yè)主劉玉在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀座談學(xué)習(xí)討論會上深有感觸地說，我在2024年同浙江某企業(yè)簽訂一個代理合同，因為這個品牌市場前景看好，因此要做代理的人非常多，我將前期50萬元匯過去后，對方要求再付10萬元的商標使用保護金，我多方籌措無果，無奈放棄了這樁生意，最后證實這個品牌市場銷路順暢，營業(yè)額一路飚升，所有代理商目前都獲得了較大效益。如果當時能從銀行貸款10萬，依據(jù)經(jīng)營狀況我將10個月內(nèi)如數(shù)還清。他說的是一個典型的由于資金不足制約私營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實例。
針對上述問題，我們在落實科學(xué)發(fā)展觀專項調(diào)查走訪時，又進行了深入了解，發(fā)現(xiàn)資金缺乏是困擾私營經(jīng)濟發(fā)展普遍存在的一個突出問題。為了幫助私營企業(yè)盡快解決這一難題，_____個私協(xié)、協(xié)會黨總支落實科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織召開了部分企業(yè)代表、個體商戶代表、赤峰市郵政儲蓄銀行領(lǐng)導(dǎo)參加的三方座談會，討論的主要議題就是：如何為中小企業(yè)和個體戶提供貸款支持。通過座談討論，最后達成了為中小企業(yè)和個體戶辦理1－10萬元的（一年期）小額貸款意向，辦理形式有兩種，一是三名個體戶或者私營企業(yè)互相擔保（也叫聯(lián)保）；二是有兩名公職人員（即有固定收入的企事業(yè)單位人員均可無需提供固定資產(chǎn)抵押）擔保，對信用好的企業(yè)和個體戶給予免一個月利息的獎勵。這樣一來大大激發(fā)了私營企業(yè)和個體商戶投資創(chuàng)業(yè)的積極性和熱情，對轄區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，起到了積極的、有力的助推作用。
二、房屋租賃費（包括好處費）過高使經(jīng)營者幾乎無利可圖，是制約經(jīng)濟發(fā)展的又一主要問題。
據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計，目前在_____轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者當中，90％以上商戶使用的經(jīng)營場所都是租用他人的門面房，自己有房屋從事經(jīng)營的商戶不到總數(shù)的10％。由此可見，房屋租賃市場是一個比較大的市場，而且目前這個市場基本上是處于無人管理狀態(tài)。由于租賃房屋要收取費用，甚至是收取一筆數(shù)額相對較大的費用，因此很多商戶感覺難以承受。為了增加利潤，到目前為止，除少數(shù)出租房戶辦理了合法經(jīng)營手續(xù)、照常納稅外，大部分房屋租賃戶無合法經(jīng)營手續(xù)，造成了房屋租賃市場無章可循的混亂局面。
上述兩個制約經(jīng)濟發(fā)展的主要問題該如何去解決，還有待于有關(guān)部門共同商討、研究，單靠某一個部門去解決，目前難以解決。我們的想法是，作為一個議題，有政府和相關(guān)部門共同出臺一部政策法規(guī)，來規(guī)范、監(jiān)督、管理個體私營經(jīng)濟發(fā)展市場，使房貸市場逐步走向規(guī)范化、合理化，為廣大經(jīng)營者創(chuàng)造一個良好的經(jīng)營發(fā)展的空間。
三、無大型企業(yè)或勞動密集型企業(yè)，促使眾多中小企業(yè)涉足流通領(lǐng)域，是制約經(jīng)濟發(fā)展的又一突出問題。
在赤峰地區(qū)，人們常說的一句話便是，我們用的一張紙、一個螺絲釘，都是外地生產(chǎn)的，赤峰幾乎沒有生產(chǎn)加工型企業(yè)。近年來，從赤峰物流行業(yè)來看，該行業(yè)現(xiàn)在越來越紅火，就以頭道街北市場為例，每天物流運轉(zhuǎn)車輛上百臺，運送貨物幾千噸，幾乎都是從外地發(fā)往赤峰的貨。小到一支筆，大到工程機械、汽車、冰箱彩電，基本都是從外地流通進來的。這一現(xiàn)象某種程度上促進了外地的經(jīng)濟發(fā)展，卻使赤峰的經(jīng)濟產(chǎn)生了滯后。因此，多上一些生產(chǎn)、加工型企業(yè)，尤其是大型企業(yè)（勞動密集型），對于赤峰地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展會有眾多好處。主要表現(xiàn)為：
一是可以解決下崗職工再就業(yè)問題。大型勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)，能實現(xiàn)很多人就業(yè)，是減輕流通領(lǐng)域經(jīng)營人員過多壓力的一個有效途徑。這樣，將流通領(lǐng)域人員分流到其他領(lǐng)域，可為流通領(lǐng)域始終保持有序競爭、合理規(guī)范的經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二是有了較強大的工業(yè)做后盾，才能使地方經(jīng)濟更加穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。本地的產(chǎn)品銷往外地，促使外地商戶與資金到本地來投資興業(yè)，既可以加快本地物資流通速度，還可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)崗位，是一個一舉多得的好事。
三是無高科技產(chǎn)品。依據(jù)本地資源儲備情況和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，我區(qū)有能力生產(chǎn)、加工目前市場上流通的部分商品，只要政府和有關(guān)部門從資金、政策等方面加以扶持，完全可以使這些企業(yè)、個體戶發(fā)展起來，促進本地區(qū)經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。
以上三個問題，是目前影響和制約我地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的幾個主要問題，只有找到經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的最佳破解方法，才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，才能維護好最轄區(qū)企業(yè)和廣大個體工商戶的根本利益，從個確保我區(qū)的經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
