行業(yè)調(diào)研報告三則怎么寫
1. 確定研究領(lǐng)域:選取三個不同的行業(yè),如科技、醫(yī)療和教育,進行調(diào)研。
2. 收集數(shù)據(jù):查找相關(guān)報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和新聞,了解行業(yè)的最新動態(tài)、市場規(guī)模、增長趨勢和主要參與者。
3. 分析關(guān)鍵因素:探討影響行業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)、技術(shù)進步、消費者行為和市場環(huán)境等因素。
4. 描述現(xiàn)狀:概述每個行業(yè)的現(xiàn)狀,包括市場份額、競爭格局和主要產(chǎn)品或服務(wù)。
5. 挑戰(zhàn)與機遇:指出行業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)和潛在機會,分析其可能的影響。
6. 展望未來:基于當前趨勢預測行業(yè)未來發(fā)展,提出可能的發(fā)展策略或建議。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
1. 引入背景:簡要介紹選擇該行業(yè)的原因,可能是其重要性、影響力或近期的熱點事件。
2. 提出目標:明確報告的目的,例如了解行業(yè)狀況、分析市場趨勢或為投資者提供參考。
結(jié)尾:
1. 總結(jié)關(guān)鍵點:回顧報告中提到的主要發(fā)現(xiàn)和分析,但不使用“總結(jié)”一詞。
2. 引發(fā)思考:提出一些開放式問題,引導讀者進一步思考行業(yè)的發(fā)展方向或可能的變化。
3. 結(jié)束語:簡潔地結(jié)束報告,可以是對未來的期待,或是對讀者的鼓勵,保持專業(yè)且積極的語氣。
以下是三篇行業(yè)調(diào)研報告的示例:
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1. 科技行業(yè)調(diào)研報告
科技行業(yè)的快速發(fā)展推動了全球經(jīng)濟增長。近年來,計算機技術(shù)、云計算和5g技術(shù)的崛起成為行業(yè)焦點。目前,科技巨頭如谷歌、蘋果和亞馬遜主導市場,但新興企業(yè)憑借創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)不斷挑戰(zhàn)現(xiàn)狀。政策對數(shù)據(jù)隱私的重視和網(wǎng)絡(luò)安全的挑戰(zhàn)是行業(yè)面臨的重大問題。隨著技術(shù)進步,預計科技行業(yè)將繼續(xù)引領(lǐng)創(chuàng)新,企業(yè)需關(guān)注技術(shù)研發(fā)和合規(guī)性以抓住市場機遇。
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2. 醫(yī)療行業(yè)調(diào)研報告
醫(yī)療行業(yè)在全球健康危機中扮演著關(guān)鍵角色。疫苗研發(fā)、遠程醫(yī)療和精準醫(yī)療成為熱門領(lǐng)域。目前,大型制藥公司和醫(yī)療機構(gòu)占據(jù)主導,但初創(chuàng)公司在個性化治療和數(shù)字健康解決方案方面嶄露頭角。然而,高昂的研發(fā)成本、法規(guī)限制和數(shù)據(jù)安全是行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。未來,醫(yī)療行業(yè)有望通過技術(shù)整合和合作模式創(chuàng)新,實現(xiàn)更高效、可負擔的醫(yī)療服務(wù)。
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3. 教育行業(yè)調(diào)研報告
教育行業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中尋找新的教學模式。在線學習、教育科技(edtech)和終身學習理念日益普及。目前,大型教育機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)公司并存,競爭激烈。行業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)包括教育資源的不平等分配、技術(shù)應用的適應性以及學生數(shù)據(jù)保護。展望未來,教育行業(yè)有望通過個性化學習和跨學科融合,提升教學質(zhì)量,滿足多元化學習需求。
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以上三篇報告分別針對科技、醫(yī)療和教育行業(yè)進行了深入研究,提供了行業(yè)現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)和未來展望,旨在為讀者提供有價值的洞察。
行業(yè)調(diào)研報告三則范文
第一篇 行業(yè)調(diào)研報告三則1350字
為全面摸清鑄造行業(yè)發(fā)展情況,加快機電泵業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升壯大機電泵業(yè)主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,區(qū)中小企業(yè)局深入鎮(zhèn)辦、企業(yè)進行了詳細調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、基本情況及特點
配套能力逐步增強。近幾年來,我區(qū)的鑄造業(yè)依托配套機電泵業(yè),特別是在泵業(yè)集群的帶動下,產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強,加快了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前全區(qū)鑄造行業(yè),配套泵業(yè)企業(yè)達33家,配套減速機企業(yè)55家,配套電機及其他機械設(shè)備企業(yè)44家。從產(chǎn)值來推算,估計全區(qū)泵業(yè)集群配套率在50%左右,減速機集群配套率在80%以上。我區(qū)鑄造產(chǎn)品總量的80%以上提供給本區(qū)泵類、減速機及其他機械設(shè)備廠家,近20%的其他鑄造產(chǎn)品,除了滿足本省市需求外,還銷售到上海等省市區(qū)。
二、存在的主要問題
雖然我區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展,但還存在一些不容忽視的矛盾與問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是由于原材料漲價等因素,影響企業(yè)效益增長。從鑄件成本構(gòu)成來看,原材料占45%左右,能源、燃料占10%左右,受宏觀大環(huán)境的影響,廢鐵、廢鋼等鑄件材質(zhì)價格增長30%以上,焦炭等燃料價格增長幅度也較大,而產(chǎn)品售價增長較小,導致企業(yè)利潤下滑。
二是產(chǎn)品檔次不高,品種較少。大多數(shù)鑄造產(chǎn)品是初加工產(chǎn)品,高附加值產(chǎn)品少,不能滿足大型鑄造產(chǎn)品的需求,我區(qū)泵業(yè)龍頭骨干企業(yè)博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協(xié)提供,與我區(qū)做大做強機電泵業(yè)的要求相比,與發(fā)展先進制造業(yè)的要求相比,差距很大。從品種來看,我區(qū)鑄造產(chǎn)品品種不夠多,還有很大的發(fā)展空間。
三是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平與行業(yè)先進水平相比差距較大。我區(qū)大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè),競爭能力不強,沒有能力進行先進工藝技術(shù)水平的改造,多年來仍用傳統(tǒng)技術(shù),由于熔煉設(shè)備、檢測設(shè)備的簡陋,精密鑄造發(fā)展滯后,廢品率比較高。
四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過技術(shù)改造,部分企業(yè)有了較大的進步和改觀,但總體來說,我區(qū)鑄件能耗較高,估計在900kg標煤/噸鑄件。中小鑄造企業(yè)排放出來的煙塵和有害氣體,不可避免地會對周圍環(huán)境造成污染。
三、發(fā)展目標
圍繞建設(shè)制造業(yè)強區(qū)目標,抓住產(chǎn)業(yè)鏈配套這條主線,依托重點企業(yè),依靠技術(shù)進步,突出泵業(yè)集群的帶動作用,形成配套能力強、技術(shù)水平高、品種較齊全的鑄造業(yè)體系,不斷壯大主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
目標:十一五末,基于全區(qū)泵類實現(xiàn)銷售收入70億元的發(fā)展目標,全區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值過20億元,年均遞增40%,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50家,銷售收入總額達到14億元,泵業(yè)集群配套率達到80%,減速機及其他機械設(shè)備配套率達到90%以上。
四、措施建議
總的來看,我區(qū)鑄造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇并存,我們應及時把握機遇,完善措施,積極引進先進技術(shù)與設(shè)備,加速產(chǎn)品升級換代,促進鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展,使鑄件質(zhì)量與水平大大提高,努力膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強區(qū)域經(jīng)濟實力。
(一)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培植一批骨干龍頭企業(yè)。引導企業(yè)積極適應國家宏觀政策的調(diào)整,進一步完善政策措施,利用稅收等優(yōu)惠政策,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,限制新建在生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護及勞動保障等方面不達標的企業(yè)。鼓勵引導骨干鑄造企業(yè)通過兼并、重組或聯(lián)合等方式,著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨干企業(yè),提高工藝和裝備水平,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高全區(qū)機電配套協(xié)作能力,帶動整個行業(yè)水平的提高。
第二篇 道路運輸行業(yè)安全管理調(diào)研報告5000字
道路運輸行業(yè)安全管理調(diào)研報告
道路運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐,運輸業(yè)水平的高低,某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。如何使運輸行業(yè)快速發(fā)展?一方面靠提高運輸水平;另一方面靠提高安全管理水平,這里我要重點提到的是安全問題,因為安全是運輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來,雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重,就像“一道高壓線”,高度重視,認真貫徹落實交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”,“三不進站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機制。在抓安全管理上,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監(jiān)管力度,通過不懈的努力,取得了道路運輸行業(yè)安全管理的可喜成績。但是,交通事故仍然不斷發(fā)生,給人們生命和財產(chǎn)帶來了嚴重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司20__年“3.1”交通事故來說,縣內(nèi)短途客車嚴重超員,造成翻車事故死亡8人,傷20人的嚴重后果,這起重大事故是值得我們反思的,教訓也是深刻的。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,具體到道路運輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題,又如何來提升道路運輸運輸行業(yè)安全管理水平,應采取哪些行之有效的對策與措施,這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。
一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題
1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈,必須放在至關(guān)重要的位置。近年來,一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但我認為仍然只是流于形式,尤其是制度落實不夠到位,具體表現(xiàn)在:一是對司乘人員教育管理不到位,一些司乘人員不能嚴格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定,不準超員超載,可你上有政策,他下有對策,例如:一些司乘人員,他在站內(nèi)不超員,在站外超員;二是制訂建立了各種安全制度,層層簽訂責任狀,發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度,但在宣傳貫徹落實上不夠到位;三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能嚴格履行資格審查手續(xù),嚴把資格審查關(guān),在我們進行安全檢查中,多次發(fā)現(xiàn)個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證,甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證,特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅(qū)動,唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想,在站內(nèi)管理中,能嚴格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定,但在行駛途中,承包車主和司乘人員,為了個人的經(jīng)濟利益,只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說,該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人,最終超載一倍,造成嚴重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故,人是主要因素,因此,我們以五種人,六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人:①安全意識不強,事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員;②性格急躁,愛開賭氣的人員;③愛開超速車和搶超搶會車的人員;④夜生活活躍的人;⑤家庭矛盾突出或有嚴重后顧之憂造成精力分散,情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為:超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞,是直接影響道路交通安全的重要因素,主要表現(xiàn)在:①車輛技術(shù)性能達不到規(guī)定的要求和標準,未能及時進行二級維護和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進行檢修,造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車輛進行維修時不能嚴格按照維修項目進行作業(yè),該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證,更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進行維修。⑤對道路環(huán)境不適應。表現(xiàn)在對道路不熟悉,突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差,堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施
道路運輸行業(yè)安全管理,關(guān)系到公眾的安危,影響到行業(yè)形象,波及到企業(yè)生存,如何創(chuàng)新安全管理理念,提升安全管理水平,已成為我們行業(yè)管理部門推進傳統(tǒng)道路運輸業(yè)向現(xiàn)代道路運輸業(yè)發(fā)展進程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),因此,筆者認為應從以下幾個方面,拿出對策和措施,來提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。
(一)把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實處
1、嚴把經(jīng)營單位市場準入關(guān)。道路運輸管理部門是道路運輸市場準入制度落實的關(guān)鍵,關(guān)鍵嚴把市場準入關(guān)。在經(jīng)營資格的審定過程中,加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理,要把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保 所承包轄區(qū)內(nèi)運輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達到規(guī)定條件,建立健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度,并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同,核發(fā)經(jīng)營許可證和營運手續(xù)。
2、嚴把營運車輛技術(shù)狀況標準關(guān)。嚴格落實執(zhí)行車輛技術(shù)等級評定制度和營運車輛定期維護綜合性能檢測制度,強化二級維護,并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護檔案,特別是客運車輛,做到一車一檔案,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。
3、嚴把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴格落實營運駕駛員從業(yè)資格制度,運管部門要不斷的督促檢查運輸企業(yè),落實營運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況,確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴把資格審查關(guān),決不能留死角,確保安全駕駛。
4、搞好道路運輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴格監(jiān)督運輸企業(yè)、汽車客運站安全,從源頭抓安全,認真落實客運駐站管理規(guī)定,履行駐站的管理職責,把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實處。其次,認真督查運輸企業(yè)、汽車客運站建立健全各項安全管理制度,落實交通部提出的“汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求,把“三不進站,五不出站”管理落到實處。同時要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度,著力推進道路運輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。
5、嚴格落實事故責任追究和事故報告制度。對于承包轄區(qū)發(fā)生的事故,要按照落實“四不放過”的原則,對出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認真調(diào)查并形成處理意見,并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗和教訓。
(二)加強全員業(yè)務(wù)學習,提高安全管理水平
道路運輸行業(yè)的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此,我們首先加強對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓,要想把此項工作做好,就必須每年要進行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學習,在學習中要把行業(yè)管理部門對安全管理工作的有關(guān)法律,法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進行系統(tǒng)的學習,并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預防措施。通過培訓合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進行一次業(yè)務(wù)培訓,培訓合格后加蓋年審合格章,這項工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽考核同步進行。其次,要求各運輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認真組織學習。行業(yè)安全管理的方針政策,學習安全管理知識,對企業(yè)每季度實行安全例會制度,把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進行座談分析,對安全管理中存在的安全隱患,提出整改和消除方法。通過不斷的學習使人人提高業(yè)務(wù)水平,人人講安全,處處想安全的安全氛圍。
(三)認真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育,特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動,要充分利用墻報、板報標語和各個時期出現(xiàn)的各類重特大交通事故,進行宣傳和警示教育,企業(yè)每月最少要召開一次由司機,承包車主(包括家屬)參加的安全例會制度,學習中要理論聯(lián)系實際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育,同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識,規(guī)章制度等貫穿于教育之中,也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進行季度性的安全管理和學習,使之強化全員的安全意識。
(四)強化監(jiān)督管理
要抓好道路運輸安全管理工作,就必須強化行業(yè)監(jiān)管和加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全的原則,圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”,實行企業(yè)責任主體,政府監(jiān)管主體的管理體制,建立制度明確、制度完善、考核嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)管理責任機制,強化監(jiān)管力度,明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責任人,其他領(lǐng)導和工作人員實行“一崗雙責”制度(既對分管的業(yè)務(wù)工作負責,又對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責),把目標管理納入制度化,做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責任書(狀),自上而下層層簽訂目標責任書,強化安全目標管理,依法明確雙方的安全責任,使安全管理安全責任明細化。也可以按照省廳提出安全“四項機制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標責任書,使其層層分解,責任到人,形成上下結(jié)合,左右配合,齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次,開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查,形成嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時限期整改,落實責任,明確人員督辦一抓到底。其三,要加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查,行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查,重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度,做到安全生產(chǎn)著重一個“防”、落實一個“督”,強化一個“嚴”。
(五)建立健全安全管理制度
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度,這項工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面,因此,必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案,如:
1、安全生產(chǎn)責任制;
2、安全生產(chǎn)教育培訓管理制度;
3、車輛安全生產(chǎn)管理制度;
4、從業(yè)人員(客運)管理制度;
5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;
6、道路運輸安全應急預案;
7、車輛安檢人員管理制度;
8、駕駛員行車安全管理制度;
9、安全例會學習制度;
10、車輛外聘駕駛員管理制度;
1、查堵“三品”工作制度;
2、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實際,建立一套安全管理制度和安全防范體系。
(六)建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求,對營運車輛進行安全例行檢查,并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行,主要應從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員,制定檢驗方法和相關(guān)技術(shù)標準,并經(jīng)汽車客運站考核合格;二是設(shè)置專門的檢查場地,配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設(shè)備;三是嚴格填寫車輛安全例行檢查表,對符合要求的客車,安全例檢人員應當填寫車輛安全例行檢查表,經(jīng)安檢人員簽字,加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后,出具“安全例檢合格通知單”,“通知單”24小時有效,汽車客運站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時,應當對其“通知單”進行檢查,確認完備有效后才能準予報班。同時應當建立出站檢查制度,對出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進行檢查,嚴禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設(shè)立出站口,對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運標志牌和實載人數(shù)。檢查合格后應當在出站登記表上進行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認。
(七)落實“四項機制”
道路運輸管理機構(gòu)和道路運輸經(jīng)營單位,應按照道路運輸安全的“四項機制”要求,認真做好道路運輸安全的承包、督察、日報、獎懲機制。把薄弱環(huán)節(jié)抓實抓好,從現(xiàn)在的運行中,承包機制基本到位,日報機制逐步完善,要落實關(guān)鍵在督察和獎懲方面。因為,通過督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊,時刻不能放松。在獎懲方面,要建安全生產(chǎn)保障金,用足上級安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不低于上年度本站客運代理費總額的0.5%,加強獎懲的投入,特別要在安全生產(chǎn)設(shè)施購置和維護、檢查、評價、教育培訓、應急救援演練、事故的搶險救災和善后處理工作等方面加大資金的投入,把獎懲機制落到實處。
因此,筆者認為,要切實搞好道路運輸安全管理工作,提升行業(yè)安全管理水平,是一項長期而艱巨的工程,因為道路交通運輸業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,道路運輸是一個動態(tài)管理,在運行中,保證不發(fā)生安全交通事故是不現(xiàn)實的,只有不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷提升安全管理水平,才能有效的減少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各項工作的重中之重,各級領(lǐng)導的議事日程,常抓不懈,做到人人講安全、天天講安全,月月講安全,使每個駕駛?cè)藛T,從業(yè)人員對安全管理工作做到警鐘長鳴,只有這樣,才能不斷提升道路運輸行業(yè)安全管理水平,才能使道路運輸安全管理工作向有序化方向發(fā)展,才能確保體現(xiàn)安全和諧社會的發(fā)展。
第三篇 某縣人口計生行業(yè)計劃生育調(diào)研報告計劃生育工作計劃6800字
近年來,_____縣在人口計生工作上,由于多方面的制約因素,在全省考核評比中始終徘徊在全市乃至全省的后進位置,影響了全縣綜合工作水平的提升,也阻礙了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。雖然過去幾年來,縣委、縣政府及時更新思路,加大財政投入,有針對性地采取切實有效的措施,苦干實干硬干,以一年一個臺階的良好發(fā)展態(tài)勢向前推進。據(jù)資料分析,2003-2024年,我縣的計劃生育率在逐年穩(wěn)步提高;出生人口性別比呈逐年回落趨勢;低生育水平進一步得到鞏固。但是,由于存在地域面積廣,人口基數(shù)大,人口流動性強,歷史包袱重,經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策有較大差距等原因,在一定時期之內(nèi),全縣人口計生工作仍然面臨諸多困難。為此,筆者結(jié)合親身在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)歷,淺析計生工作中存在的一些問題,并提出一點個人意見,為推動全縣人口計生工作拋磚引玉。
一、存在的主要問題及原因分析
(一)生育觀念陳舊,保障機制不健全。
時至今天,“不孝有三,無后為大”、“養(yǎng)兒防老”、“多子多福”的觀念依然還在潛移默化地影響著現(xiàn)代人尤其是遠離城市的農(nóng)村人的生育意愿和行為。據(jù)了解,多數(shù)家庭希望兒女雙全,主要原因一是想減輕將來養(yǎng)老給子女帶來的負擔;二是給自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老無所養(yǎng),老無所侍,加上社會保障機制不健全,逃避計劃生育而“輾轉(zhuǎn)四方”的“超生游擊隊”比比皆是。
(二)部門綜合治理不夠,基層網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮不好。
人口計生工作是一項系統(tǒng)工程,必須明確和強化相關(guān)部門職責,加強部門合作,聯(lián)防聯(lián)治,才能取得效果。然而,在實際工作中,綜合治理往往不到位,大部分是計生部門在唱獨腳戲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在跑龍腿,鄉(xiāng)鎮(zhèn)把大部分的時間和精力放在抓計生工作上,可結(jié)果并不十分理想,其中主要原因就是缺乏部門互動。如公安部門對暫住人口的清查沒有查驗流動人口證,發(fā)現(xiàn)孕產(chǎn)婦也不通知計生部門,基層派出所在給嬰兒辦理戶口時把關(guān)不嚴;衛(wèi)生部門對醫(yī)療保健機構(gòu)管理不到位,對非法取環(huán)、人流、b超性別鑒定打擊力度不夠。醫(yī)療保健機構(gòu)在對孕產(chǎn)婦進行檢查時,并不查驗對象的生育證,對無證生育的也不及時通報當?shù)赜嬌块T,特別是一些民營醫(yī)療機構(gòu)和私人診所,如某村的一位計生對象超生3胎,竟然全部是在同一個民營醫(yī)療機構(gòu)出生;還有工商部門辦理工商營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)年審,規(guī)劃建設(shè)部門發(fā)放建房執(zhí)照、出售商品房,民政部門在辦理優(yōu)待證、發(fā)放救濟款,銀行在辦理貸款,學校在招生,企業(yè)在招工等,對計劃生育證明的查驗,都不是法定的必備程序。這些都嚴重影響了計劃生育齊抓共管的開展。
同時,全縣人口計生工作基層網(wǎng)絡(luò)作用沒有充分發(fā)揮,存在著“急在縣里、熱在鄉(xiāng)里、冷在村里”現(xiàn)象,還沒有真正把源頭管理做好。作為處在人口計生管理第一線的村級組織,是最能準確了解情況,也最能及時發(fā)現(xiàn)問題的。但是人口底數(shù)不清,出生漏報嚴重,計劃外出生居高不下等問題,說明了對村級組織的管理還存在一定問題:一是缺乏明確的目標責任。盲目分配給村一級的人口出生率,符合政策生育率等死指標,致使村級本末倒置,不從如何控制群眾計劃外生育著手,而是把計劃外生育后如何隱瞞實情,報假數(shù)據(jù)作為應付工作的手段。二是獎懲不到位,對于人口計生工作較好的村,沒有建立應有的激勵機制,對于出現(xiàn)問題的村,沒有落實好責任追究。三是沒有建立有效的保障機制。村級由于處在人口計生管理的第一線,面臨的風險大、任務(wù)重,而相應的保障機制又跟不上。四是對于不能勝任工作的村干部,沒有及時調(diào)整充實。五是村級計生協(xié)會作用不明顯。由于群眾計劃生育自主意識淡薄,協(xié)會工作總體上處于一種有組織、無活動的狀態(tài)。特別是經(jīng)濟不發(fā)達農(nóng)村,計生協(xié)會基本上是“墻上協(xié)會”“紙上協(xié)會”,甚至純粹是為了應付上面檢查而拼湊而成,在開展工作和發(fā)揮作用方面也就可想而知了。
(三)考核機制不靈,信息數(shù)據(jù)不真。
人口計生考核模式陳舊,考核機制不完善,沒有真正起到“控制人口數(shù)量,提高人口質(zhì)量”的作用,扭曲了考核的根本目的,在實際操作中存在許多弊端。一是在指標設(shè)置上重視管理結(jié)果,忽視管理過程;重視控制數(shù)量,輕視提高素質(zhì);重視管理手段,忽視服務(wù)手段。二是指標脫離實際,考核指標的設(shè)定,工作基礎(chǔ)好的地方和工作基礎(chǔ)差的地方一個樣,經(jīng)濟水平高的地方和經(jīng)濟水平低的地方一個樣,忽視影響計劃生育工作的多種因素,實際上是不承認客觀存在的差別,指標設(shè)計的高低也缺乏科學論證,基本是估計、臆斷的行政行為,說控制到多少就要控制到多少,脫離基層實際情況。三是考核指標設(shè)置不科學。如出生率與計劃生育符合率相抵觸,出生率規(guī)定某地在一年間計劃內(nèi)嬰兒出生必須達到多少,達不到被扣分或被定為指標未達標,在現(xiàn)實生活中勢必會出現(xiàn)這樣的情形:對已生育一胎女孩符合政策可再生一胎但不愿再生的夫婦,工作人員總是千方百計動員他們再生一胎,哪怕他們真的不想再生;對那些已經(jīng)生出來的計劃外對象而是隱瞞不報,造成了計劃外對象滿地都是。四是考核方與被考核方相脫離。
(四)干部作風不實,責任追究不力。
部分干部還沒有把計生工作真正拿在手上,工作責任落實不夠,目標不具體,措施不得力。突出表現(xiàn)為:一是思想認識不到位,沒有充分認識到抓好計劃生育工作的必要性、重要性,不是從強基固本出發(fā),而是急功近利,只從眼前或個人利益考慮,抱著任期內(nèi)不出問題、不出麻煩的僥幸心理,認為計劃生育工作能夠考核過關(guān)就行了,沒有把工作真正落實到千家萬戶,做過細的群眾工作。二是作風不實,平時不認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位計生工作中存在的深層次問題,把主要精力用在應付考核、蒙混過關(guān)上,工作被動應付,缺乏連續(xù)性和經(jīng)常性;壓力不大就不干,壓力大了就搞假,任務(wù)來了緊一陣子,任務(wù)完成后就放任自流,仍然沿襲“突擊加補救”的工作方式。三是責任不清,缺乏工作的壓力感。計劃生育工作的責任制沒有很好地落實,責任不清,任務(wù)不明,工作壓力不大。出現(xiàn)計生工作被動落后等問題后,責任追究不到位,沒有真正落實“一票否決”。
(五)職責劃分不科學,行政執(zhí)法難落實。
上級把大部分的人口計生工作任務(wù)、責任落到鄉(xiāng)鎮(zhèn),而沒有出臺行之有效的措施放手讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去干。在這種沒有行政處罰權(quán)、行政強制執(zhí)行權(quán)和有力的措施的情況下開展工作,可想而知鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員承受的壓力有多大,受到群眾的冤枉有多深,實際效果又有多少。如在征收社會撫養(yǎng)費的過程中,任憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鞋磨破,嘴說干也難撼“征收難”困境。在處理時,一些計生對象閉門不見,不理不睬,干部對他們講理講法不管用,以蠻制蠻又違反計劃生育中的“五嚴禁”、“七不準”,因而在征收時時常常束手無策。一些對象家里經(jīng)濟十分困難,對其經(jīng)濟處罰往往難以兌現(xiàn),即使申請人民法院強制執(zhí)行也無經(jīng)濟執(zhí)行能力,因而生是要生的,錢是沒有的,賴著超生,有些人甚至違法生育的上一個孩子處理還未兌現(xiàn),又違法生育第二個孩子。還比如流動人口計劃生育管理等難題,僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這點力量是孤掌難鳴的,是難以解決的。
二、解決問題的對策
針對當前人口計生工作存在的問題,筆者認為,我們應跳出就計生抓計生的思維模式,擴大視野,統(tǒng)籌規(guī)劃,全局運作。
(一)加強生育文化建設(shè),深入開展婚育新風進萬家活動。
婚育新風進萬家活動,是人口和計生工作新機制的重要載體。要把繼續(xù)創(chuàng)建“婚育新風進萬家示范單位”活動作為精神文明建設(shè)和先進生育文化建設(shè)的重要內(nèi)容。要不斷創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳內(nèi)容,普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學知識和相關(guān)法律法規(guī)知識,促進群眾婚育觀念的根本轉(zhuǎn)變。把婚育新風進萬家創(chuàng)建活動與評選文明家庭、文明社區(qū)、文明村莊、星級文明戶相結(jié)合。
(二)突出利益導向機制,完善獎勵政策和保障體系。
加強和完善計劃生育獎勵與保障機制,真正使計劃生育家庭在社會上有地位、經(jīng)濟上得實惠、養(yǎng)老問題有保障,提高廣大群眾實行計劃生育的自覺性,推動人口計生事業(yè)的全面發(fā)展。一是少生獎勵。在嚴格執(zhí)行多生懲罰的基礎(chǔ)上,積極實施少生獎勵的政策,適當提高獨生子女獎勵費。二是政策優(yōu)惠。對自覺實行計劃生育政策的家庭,給予就學、審批建房、勞動就業(yè)等方面的優(yōu)惠,對農(nóng)村貧困的獨生子女和雙女家庭實行資金、項目、培訓、技術(shù)“四優(yōu)先”。三是慈善救助。提高計劃生育救助公益金,重點解決獨生子女傷殘、死亡、特困家庭的困難。四是免費服務(wù)。對實行計劃生育的夫婦免費提供避孕藥具和基本的技術(shù)服務(wù)。五是養(yǎng)老扶助。認真落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,積極實行農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保險等政策。
(三)狠抓責任落實,完善目標管理考核制。
嚴格落實責任追究制,建立健全經(jīng)常性長效工作機制。一是強化縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任制??h級領(lǐng)導要對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作負督查指導責任,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆在一起,一并處罰,絕不例外。二是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手第一責任人的責任。要嚴格落實一票否決,凡年度考核位于全縣后3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對黨政主要領(lǐng)導和計生分管領(lǐng)導加大處罰力度,不提拔,不調(diào)動,不評優(yōu)選先,甚至予以降職,調(diào)離崗位。三是強化部門綜合治理責任制。哪個部門沒切實履行職責的就追究哪個部門負責人和經(jīng)辦人的責任,決不手軟。如醫(yī)療保健機構(gòu)出現(xiàn)不履行綜治職責的情況,除了要追究相關(guān)責任人的行政責任外,還應當根據(jù)情況予以高額經(jīng)濟處罰。要使醫(yī)療保健機構(gòu)在為無證孕產(chǎn)婦服務(wù)中獲得的每一分收益,就要付出十倍的罰款,這樣,醫(yī)院沒有了經(jīng)濟利益的驅(qū)動,自然不至于再鋌而走險,從而可以使大量的計劃生育懷孕情況得及時處理,有效遏制違法生育的上升勢頭。四是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村責任制。要把村級計生責任目標分包到每一位駐村干部身上,今后凡是在省、市、縣考核中,出現(xiàn)出生漏報、節(jié)育措施虛假等重大問題,導致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序位于全縣倒數(shù)第一的村,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村駐村干部就地免職。五是強化一般干部包對象責任制,加強入戶訪視和跟蹤調(diào)查,真正把所包對象的真實情況核清摸準,及時落實節(jié)育措施。六是強化計生部門業(yè)務(wù)指導責任,推行班子成員包片、業(yè)務(wù)干部包鄉(xiāng)責任制,不折不扣地落實獎罰辦法的各項規(guī)定。七是強化村級干部計生責任制。凡村干部計生工作不得力的,該調(diào)整的就要調(diào)整,該免職的就要免職。只有各級干部群眾嚴格履行職責,真正形成齊抓共管、責任明確、獎罰有力的工作機制,才能推動全縣計生工作上臺階、上水平。
堅持“突出重點、明確導向、簡便易行、注重實效”的原則,改革以往的考核模式,完善目標考核評估辦法。一是明確考核的目的??己说哪康闹挥幸粋€,就是促進下級不斷提高計劃生育工作水平,通過檢查,一方面要發(fā)現(xiàn)問題,更要突出以解決問題,通過考核對問題產(chǎn)生、存在的原因進行調(diào)研分析,提出解決辦法,對基層作出指導,作好黨委政府的參謀;另一方面要把其他地方好的做法,好的經(jīng)驗推介過來,互相交流,共同提高。而決不能只是為了考核來抓考核。二是調(diào)整考核的時間。改變一年兩次事先知道具體考核時間的方式,改考核時間為不固定性、隨機性,既有例行督查也有隨機抽查,縣可以根據(jù)報表反映的突出問題以及群眾來信來訪反映的問題隨時進行檢查,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)作弊的幾率。三是改變考核的方式。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作要進行全面考核,將平時調(diào)研與年終考核有機的結(jié)合起來,把考核的重點放在工作過程上,如每個季度的節(jié)育措施落實情況、違法生育和處理力度、日常工作情況。不因一兩次檢查而“一棍子打死”。三是調(diào)整考核的內(nèi)容。加大統(tǒng)計準確率的考核權(quán)量,突出考核違法生育的立案率和申請執(zhí)行率,強化流動人口管理考核內(nèi)容,加大知情選擇的考核力度,取消一些只看文件就能得分的內(nèi)容。四是適當降低指標考核標準。要想放下數(shù)字包袱,就要實事求是的確定計生率指標,而不是一個跳起來都摸不到的東西。建議根據(jù)近幾年來補報的情況和抽查情況,確定一個跳起來都摸得到的指標,既符合實際又有壓力。過高的考核指標,滋生了計生造假,滋生了考核中的腐敗。五是考核結(jié)果的及時“兌現(xiàn)”。現(xiàn)在的“一票否決”說實話是不痛不癢的“花拳繡腿”,或部分流于形式,或責任劃分不清,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員處罰偏重,對其他考核對象難以進行兌現(xiàn),而且,很多的責任人員或在不聞不問中,或在撈足后卷鋪蓋走人。因此,考核后一定要及時兌現(xiàn),決不“只說不做”。同時,計劃生育考核評估必須全面推行責任延伸追究制,對在二到三年內(nèi)反映問題的責任人,同樣要進行相應的處分。
(四)加強部門配合與溝通,依法落實綜合治理人口問題的職責。
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作,原本就是全社會的責任,只有全社會行動起來,在人口計生工作上形成齊抓共管、同想同管同做的“大合唱”,讓人口計生部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員從唱“獨角戲”里面解放出來,才能徹底改變目前基層人口計生工作不盡如人意的狀況,才能使人口計生部門和工作人員發(fā)揮好“主管、檢查、指導、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的作用,并使人口計生工作的種種壓力變成大家的共同責任。一是進一步完善相關(guān)部門責任考評辦法,推動部門履行齊抓共管、協(xié)調(diào)配合職責。二是督促各部門制定有利于計生工作的政策措施,并在人口(婚姻)信息通報、出生人口性別比治理、社會撫養(yǎng)費征收和流動人口管理等工作中有更大的作為。文體部門排練計生內(nèi)容的戲劇、小品、舞蹈,創(chuàng)作詩歌、散文、小說等作品,舉辦書法、繪畫、攝影等文藝展覽,大力宣傳新型生育文化;縣廣播電視臺開辦專題欄目,制作宣傳片,播放公益廣告;縣委宣傳部門大力宣傳計生工作中的先進經(jīng)驗和先進人物,宣傳報導計生工作動態(tài);公安部門要嚴格把好嬰兒上戶口和育齡婦女遷入這道關(guān)口,在辦案或清理暫住人口時發(fā)現(xiàn)懷孕或哺乳婦女的,應當在24小時內(nèi)向當?shù)赜媱澤块T通報情況,并對不及時通報的予以責任追究;醫(yī)院保健機構(gòu)要嚴格把好孕婦檢查和嬰兒出生這道關(guān)口,必須憑生育證接生和做孕婦及胎兒健康檢查,發(fā)現(xiàn)有計劃外懷孕孕婦必須立即向政府或計劃生育部門報告,對違規(guī)接生人員必須給予堅決打擊,取消資格,重罰;法院要進一步加大依法強制征收社會撫養(yǎng)費的工作力度,選準突破口,選好典型戶,及時實施強制執(zhí)行的措施,擴大司法強制力的震懾作用;工廠企業(yè)要積極配合計生部門做好計生工作,沒有切實履行職責的,予以重罰,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照等。
(五)強化執(zhí)法力度,嚴格處理到位。
對違反規(guī)定的超生戶、逃避戶等要堅決依照中央、省、市有關(guān)處罰條例進行處理,不能“睜一只眼閉一只眼”,讓群眾有“空子”可鉆。不妨通過建立超生對象戶計生、戶籍管理、銀行共享信息網(wǎng)絡(luò),對逃避計生處罰者實行終生追究。(可以參照汽車違章處罰)因銀行開戶需要身份證,故從技術(shù)上理論分析計生、戶籍管理、銀行可建一個共享信息網(wǎng)絡(luò)。通過該共享信息資源,計生部門就知道超生對象戶長住地址和經(jīng)濟狀況。在目前,要加大對超生對象戶的處罰力度和社會撫養(yǎng)費的征收力度,對所有的超生戶,要建立健全處罰和繳款檔案。對凡是未按時足額繳納社會撫養(yǎng)費的,實行滯納金和本金的終身追究制;對違法超生而又舉家外出惡意逃避繳納社會撫養(yǎng)費的,要利用全國人口與計生互聯(lián)網(wǎng)(即上面提到的共享信息網(wǎng)絡(luò))的有效作用,把這些非法超生對象戶的超生情況和處罰(包括滯納金)情況進行全國性聯(lián)網(wǎng),實行異地征收。為違法生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的,在征收社會撫養(yǎng)費時承擔連帶責任。同時,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,在全社會推行計劃生育有獎舉報制度,實行群防群治,使違法者無處可逃。
(六)提高待遇,充分調(diào)動基層計生干部積極性。
計劃生育是國策,大量的工作要靠基層計生干部來完成。但目前我縣基層計生隊伍人員積極性相對不高、工作效率不明顯,根子就在于工作壓力大、任務(wù)重(動不動就一票否決),待遇又低。要真正提高我縣計生工作整體水平,必須按照責、權(quán)、利相結(jié)合的原則,合理落實、逐步提高基層計生干部的待遇,進一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居兩級計生干部的積極性。
在加強基層計生隊伍管理的同時,縣委、縣政府對基層計生隊伍要高看一眼,厚愛一層,政治上關(guān)心,生活上照顧,工作上支持。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可實行這樣的激勵措施,凡連續(xù)3年完成計劃生育目標管理責任制、實績突出的干部一律優(yōu)先提拔重用。
當然,最重要的是要充分調(diào)動村干部的積極性,因為村干部是農(nóng)村工作的先鋒,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在農(nóng)村貫徹落實政策的“左膀右臂”。離開了村干部的配合,就好比魚離開了水。
所以要盡可能的采取一切有效措施,努力提高村干部特別是計生干部的待遇。一是推行村(居)干部基礎(chǔ)工資+績效工資制,其中村(居)干部正職基礎(chǔ)工資500元、副職基礎(chǔ)工資400元,其它工作人員基礎(chǔ)工資350元;績效工資由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放,標準根據(jù)當?shù)貙嶋H情況自定。二是村(居)專(兼)職計生主任的報酬待遇,按照不低于村(居)委正職主任報酬待遇的80%執(zhí)行。兼職計生干部的報酬待遇按照多勞多得的原則予以落實。三是建立起村(居)干部的社會保障機制,在崗的一律按國家規(guī)定辦理養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險。四是實行績效考核、績酬掛鉤。對嚴格遵守規(guī)定、工作突出的,予以表彰獎勵,對違反制度的,堅決按規(guī)定處罰,做到獎懲兌現(xiàn),賞罰分明。村(居)干部吃上了“皇糧”,待遇有了可靠的保障,就會極大地激發(fā)了他們的工作熱情。經(jīng)費由縣財政和社會撫養(yǎng)費征收款按比例,統(tǒng)籌解決。[感謝閱讀這篇文章,感謝原作者]
第四篇 物流行業(yè)情況調(diào)研報告3700字
一、相對于發(fā)達國家的物流產(chǎn)業(yè)而言,中國的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段,其發(fā)展的主要特征是
企業(yè)物流仍然是全社會物流活動的重點,專業(yè)化物流服務(wù)需求已初露端倪。
隨著買方市場的形成,企業(yè)對物流領(lǐng)域中存在的第三利潤源開始有了比較深刻的認識,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理,降低物流成本成為目前多數(shù)國內(nèi)企業(yè)最為強烈的愿望和要求,并成為當前全社會物流活動的重點。
與此同時,專業(yè)化的物流服務(wù)需求已經(jīng)出現(xiàn)且發(fā)展勢頭極為迅速。其中在中國從事生產(chǎn)、銷售及采購活動的跨國公司和國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)對專業(yè)化物流服務(wù)的需求發(fā)展迅速,成為帶動我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個十分重要的市場基礎(chǔ)。此外一些新興的經(jīng)濟領(lǐng)域,如私營企業(yè)、快速服務(wù)行業(yè)以及電子商務(wù)領(lǐng)域等,也產(chǎn)生和存在著一定規(guī)模的物流服務(wù)需求。
專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn),多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展。
我國經(jīng)濟中出現(xiàn)的許多物流企業(yè),主要由三部分構(gòu)成,一是國際物流企業(yè),這些國際物流公司一方面為其原有的客戶跨國公司進入中國市場提供延伸物流服務(wù),另一方面,針對中國市場正在生成和發(fā)展的專業(yè)化物流服務(wù)需求提供服務(wù)。
二是由傳統(tǒng)運輸、儲運及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)。它們依托原有的物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和在客戶、設(shè)施、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢,通過不斷拓展和延伸其物流服務(wù),逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。
三是新興的專業(yè)化物流企業(yè)。這些企業(yè)依靠靈活的競爭策略和對專業(yè)化物流的認識,在市場競爭中發(fā)展較快,成為我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個不容忽視的力量。
在物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展的同時,多樣化的物流服務(wù)形式也有了一定程度的發(fā)展。一方面圍繞貨運代理、商業(yè)配送、多式聯(lián)運、社會化儲運服務(wù)、流通加工等物流職能和環(huán)節(jié)的專業(yè)化物流服務(wù)發(fā)展比較迅速。另一方面是正在起步的系統(tǒng)化物流服務(wù)或全程物流服務(wù),即由物流企業(yè)為生產(chǎn)、流通企業(yè)提供從物流方案設(shè)計到全程流程的組織與實施的物流服務(wù)。
物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模
目前我國已經(jīng)在交通運輸、倉儲設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長足的發(fā)展,為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
在儲運設(shè)施方面,我國目前已經(jīng)建成了由鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸和管道運輸5個部分組成的綜合運輸體系,運輸線路和場站建設(shè)方面以及運輸車輛及裝備方面都有較大的發(fā)展。在倉儲設(shè)施方面,除運輸部門的貨運樞紐和場站等倉儲設(shè)施外,我國商業(yè)、物資、外貿(mào)、糧食、軍隊等行業(yè)中的倉儲設(shè)施相對集中,近年來發(fā)展比較迅速,年投資規(guī)模出現(xiàn)了快速增長趨勢。
在信息通訊方面,目前我國已擁有電信網(wǎng)絡(luò)干線光纜超過30萬公里,并已基本形成以光纜為主體,以數(shù)字微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數(shù)字干線傳輸網(wǎng)絡(luò),其覆蓋范圍包括全國地市以上城市和90%的縣級市及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與世界主要國際信息網(wǎng)絡(luò)連通。此外edi、erp、mrp、gps等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術(shù)也得到了廣泛的應用,在一定程度上提高了我國物流信息管理水平,促進物流效率的提高。
在包裝與搬運設(shè)施方面,現(xiàn)代包裝技術(shù)和貨物搬運技術(shù)在我國已有廣泛的應用,在一定程度上改善了我國物流活動中的貨物運輸?shù)纳y狀況和傳統(tǒng)的手工搬運方式,并且?guī)恿税b、搬運等機械設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。
物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起各級政府的高度重視
目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地政府極為重視本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并已開始著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進政策。其中,深圳市已明確將物流產(chǎn)業(yè)作為支持深圳市二十一世紀經(jīng)濟發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,并初步制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略;北京市就物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的物流設(shè)施系統(tǒng)進行了比較全面的研究和規(guī)劃;天津市也根據(jù)其城市功能定位和物流經(jīng)濟發(fā)展的需要正在積極研究制定天津現(xiàn)代物流發(fā)展綱要。
中央政府有關(guān)部門,如國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、交通部、外經(jīng)貿(mào)部等,也從不同角度關(guān)注著我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并積極地研究促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。
二、雖然中國物流尚處于發(fā)展階段,但是具有良好的發(fā)展前景
物流業(yè)已成為國際經(jīng)濟體系的重要組成部分。現(xiàn)代物流是經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物,也是推動經(jīng)濟全球化的重要服務(wù)業(yè)。近年來,世界現(xiàn)代物流業(yè)呈穩(wěn)步增長態(tài)勢,歐洲、美國、日本成當前全球范圍內(nèi)的重要物流基地。
中國物流行業(yè)起步較晚,隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,物流業(yè)的市場需求持續(xù)擴大。進入21世紀以來,在國家繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控政策的影響下,中國物流行業(yè)保持較快增長速度,物流體系不斷完善,行業(yè)運行日益成熟和規(guī)范。
2024年,雨雪冰凍和汶川地震兩大自然災害,北京奧運交通限行和環(huán)境整治,油價劇烈波動和燃油稅出臺,都對物流業(yè)帶來影響,特別是國際金融危機對物流業(yè)的沖擊。在嚴峻形勢下,中國物流業(yè)增速放緩,但行業(yè)總體發(fā)展仍保持增長。2024年12月,國家海關(guān)總署、財政部、國家稅務(wù)總局和外匯局聯(lián)合發(fā)文,正式批準設(shè)立上海西北物流園區(qū)等17個保稅物流中心,進一步推動國內(nèi)物流園區(qū)的發(fā)展壯大。
當前國際金融危機對中國宏觀經(jīng)濟的影響仍在持續(xù),中國宏觀經(jīng)濟增速趨緩,物流行業(yè)遭受一定沖擊。但隨著政府各類擴內(nèi)需、保增長政策的陸續(xù)出臺,中國經(jīng)濟有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,物流行業(yè)的市場前景也開始逐步好轉(zhuǎn),農(nóng)村物流、零售業(yè)物流等細分市場成為投資熱點。
十一五乃至未來更長時期,中國物流產(chǎn)業(yè)將進入更高層次的發(fā)展階段,并呈現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢與特征。第一,伴隨著國民經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展,物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模將繼續(xù)快速擴張。第二,與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整相適應。物流產(chǎn)業(yè)的集中度進一步提升。第三,隨著物流市場的進一步擴大,物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工將越來越細。第四,物流服務(wù)方式日益多樣化。以現(xiàn)代信息技術(shù)、運輸技術(shù)、管理技術(shù)為基礎(chǔ)的集成化、一體化物流服務(wù)將得到更為廣泛的應用。第五,物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步與創(chuàng)新步伐加快,現(xiàn)代化水平進一步提升。第六,合作互動將成為物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴張、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。第七,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境日趨規(guī)范,市場秩序與環(huán)境條件進一步優(yōu)化。
物流業(yè)需求呈擴張趨勢。經(jīng)濟增長需由主要依靠投資、出口主動拉動,依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變;需由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)主動帶動,依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟發(fā)展的熱點地區(qū)在國際上是由發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,在國內(nèi)是由東部沿海地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移。這兩個轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)移,帶來了物流需求量的擴張和質(zhì)的提升。
企業(yè)物流社會化與專業(yè)化趨勢明顯。在市場的激烈競爭壓力下,越來越多的制造企業(yè)開始從戰(zhàn)略上高度重視物流功能的整合和物流業(yè)務(wù)的分離外包。企業(yè)物流的專業(yè)化趨勢也相當明顯,幾乎所有大型連鎖企業(yè)都在力圖優(yōu)化自己的專業(yè)供應鏈。制造企業(yè)對第三方物流提出的面向高端的物流服務(wù)需求,要求物流企業(yè)能夠提供專業(yè)化的解決方案和運作模式。
三、物流企業(yè)呈個性化趨勢
主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)服務(wù)的整合和專業(yè)化服務(wù)的創(chuàng)新。普通型的低端服務(wù)利潤會越來越薄,而創(chuàng)新型業(yè)務(wù)、增值型服務(wù)和適合客戶需要的特色服務(wù)將獲得更大發(fā)展空間,專業(yè)化物流的發(fā)展會更加深入。制造、商貿(mào)企業(yè)對供應鏈管理的重視,將會推動物流企業(yè)向?qū)I(yè)領(lǐng)域滲透,加速與供應鏈上下游的聯(lián)動。物流企業(yè)針對客戶個性化的需求,大力發(fā)展增值型、創(chuàng)新型業(yè)務(wù),自主物流服務(wù)的品牌價值越來越重要。
物流市場細分化與國際化的趨勢明顯。各行業(yè)物流的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和要求不同,其物流需求的速度、成本和服務(wù)也有很大差別,這就加速了物流市場的細分化。中國的物流市場正在成為國外企業(yè)關(guān)注的重點,投資的熱點。一些國際化的企業(yè)將加快并購國內(nèi)企業(yè),完善在中國的網(wǎng)絡(luò)布局,國內(nèi)的物流網(wǎng)絡(luò)逐步成為全球供應鏈網(wǎng)絡(luò)的一部分。面臨國際化競爭,國內(nèi)大型物流企業(yè)將隨著中國產(chǎn)品和服務(wù)走出國門。
區(qū)域物流呈集聚與擴散之勢。區(qū)域物流集聚的亮點有:一是圍繞沿海港口形成的物流區(qū)。二是圍繞城市群崛起的物流帶,如成、渝地區(qū)的綜改試驗區(qū),兩型社會試點的武漢城市群和湖南長株潭地區(qū)。三是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成的物流圈,如青島的家電、長春的汽車、上海的鋼鐵、汽車和化工等。區(qū)域物流擴散的熱點有:一是東部沿海地區(qū)物流服務(wù)向中西部地區(qū)滲透和轉(zhuǎn)移;二是農(nóng)產(chǎn)品進城和日用工業(yè)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)推動的城鄉(xiāng)雙向物流,帶來由城入鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流方式的擴散;三是大量依靠國外進口的資源型企業(yè)由內(nèi)
物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整合的趨勢明顯。交通運輸設(shè)施建設(shè)得到加強,中轉(zhuǎn)聯(lián)運設(shè)施和綜合運輸網(wǎng)絡(luò)布局逐步完善;多式聯(lián)運將得到發(fā)展,物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性將大大提高;市場機制在資源的整合、功能的拓展和服務(wù)的提升上將發(fā)展作用;各地加快物流聚集區(qū)建設(shè),在大中城市周邊和制造業(yè)基地附近和交通樞紐將合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批物流園區(qū)和配送中心。
隨著許多信息技術(shù)在物流領(lǐng)域中的廣泛應用和物流企業(yè)信息密集程度的提高,物流從業(yè)人員的知識水平和技能水平也隨之發(fā)生變化。這就對物流人才的培養(yǎng)和物流從業(yè)人員的培訓提出了較高要求。政府應當拓寬教育和培訓渠道,鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和大專院校開展多方面、多層次培訓工作,并加快培育物流領(lǐng)域信息技術(shù)的研究和開發(fā)人才。
目前,我國已經(jīng)有一些成功應用物流供應鏈管理軟件的企業(yè),也有一批發(fā)展迅速的物流先進企業(yè)。這些企業(yè)在應用信息技術(shù)方面有許多經(jīng)驗和教訓,應當認真總結(jié),為更多企業(yè)更好地利用信息技術(shù)提供示范。
第五篇 醫(yī)藥行業(yè)的調(diào)研報告1200字
2018醫(yī)藥行業(yè)的調(diào)研報告
醫(yī)藥行業(yè)在投資界擁有“永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)”的美譽,__年英國《金融時報》500強企業(yè)所屬行業(yè)中,制藥業(yè)是僅次于銀行業(yè)的全球最有投資價值的行業(yè)。醫(yī)藥行業(yè)分為醫(yī)藥工業(yè)和醫(yī)藥商業(yè)兩大組成部分,其中醫(yī)藥工業(yè)包括化學制藥工業(yè)(包括化學原料藥業(yè)和化學制劑業(yè))、中成藥工業(yè)、中藥飲片工業(yè)、生物制藥工業(yè)、醫(yī)療器械工業(yè)、制藥機械工業(yè)、醫(yī)用材料及醫(yī)療用品制造工業(yè)、其他工業(yè)八個子行業(yè)。
1、高技術(shù)醫(yī)藥制造業(yè)是一個多學科先進技術(shù)和手段高度融合的高科技產(chǎn)業(yè)群體。20世紀70年代以來,新技術(shù)、新材料的應用擴大了疑難病癥的研究領(lǐng)域,為尋找醫(yī)治危及人類疾病的藥物和手段發(fā)揮了重要作用,使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)生了革命性變化。
2、高投入醫(yī)藥產(chǎn)品的早期研究和生產(chǎn)過程gmp(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)改造,以及最終產(chǎn)品上市的市場開發(fā),都需要資本的'高投入。尤其是新藥研究開發(fā)(r&d)過程,耗資大、耗時長、難度不斷加大。目前世界上每種藥物從開發(fā)到上市平均需要花費15年的時間,耗費8-10億美元左右。美國制藥界在過去的20年間,每隔5年研究開發(fā)費用就增加1倍。__年,世界制藥業(yè)的“三巨頭”——美國輝瑞公司、葛蘭素史克公司和諾華制藥公司的研究開發(fā)費用分別達71億美元、46億美元和35.5億美元,研究開發(fā)費用占全年銷售額的比例均在15~16%之間。
3、高風險從實驗室研究到新藥上市是一個漫長的歷程,要經(jīng)過合成提取、生物篩選、藥理、毒理等臨床前試驗、制劑處方及穩(wěn)定性試驗、生物利用度測試和放大試驗等一系列過程,還需要經(jīng)歷人體臨床試驗、注冊上市和售后監(jiān)督等諸多復雜環(huán)節(jié),且各環(huán)節(jié)都有很大風險。一個大型制藥公司每年會合成上萬種化合物,其中只有十幾、二十種化合物通過實驗室測試,而最終也可能只有一種候選開發(fā)品能夠通過無數(shù)次嚴格的檢測和試驗而成為真正的可用于臨床的新藥。目前,新藥研究開發(fā)的成功率還比較低,美國為1/5000,日本為1/4000。即使新藥研發(fā)成功、注冊上市后,在臨床應用過程中,一旦被檢測到有不良反應,或發(fā)現(xiàn)其他國家同類產(chǎn)品不良反應的報告,也可能隨時被中止應用。
4、高附加值藥品實行專利保護,藥品研究開發(fā)企業(yè)在專利期內(nèi)享有市場獨占權(quán)。由于藥品研究開發(fā)的高額投入,制藥公司一旦獲得新藥上市批準,其新產(chǎn)品的高昂售價將為其獲得高額利潤回報。生物工程藥物的利潤回報率也非常高,尤其是擁有新產(chǎn)品、專利產(chǎn)品的企業(yè),一旦開發(fā)成功便會形成技術(shù)壟斷優(yōu)勢,回報利潤能達十倍以上。
5、相對壟斷醫(yī)藥制造業(yè)從根本上說,是被以研究開發(fā)為基礎(chǔ)的大制藥公司所壟斷,并且這種壟斷有進一步加強的趨勢。__年,世界前10家跨國制藥公司占全球藥品市場的份額為43%,前20家占有率已經(jīng)達到60%以上。我國制藥業(yè)長期以來以仿制藥物為主,自主研發(fā)實力不強,r&d投入較少,利潤回報、風險性等產(chǎn)業(yè)特征也相應表現(xiàn)得不如世界發(fā)達國家制藥業(yè)那樣突出。但隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化進程加快,我國醫(yī)藥制造業(yè)在自主開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展道路上,對產(chǎn)業(yè)特性的感受將會越來越強烈。
第六篇 行業(yè)調(diào)研報告1350字
為全面摸清鑄造行業(yè)發(fā)展情況,加快機電泵業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升壯大機電泵業(yè)主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,區(qū)中小企業(yè)局深入鎮(zhèn)辦、企業(yè)進行了詳細調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、基本情況及特點
主要特點有以下幾點:
(一)配套能力逐步增強。近幾年來,我區(qū)的鑄造業(yè)依托配套機電泵業(yè),特別是在泵業(yè)集群的帶動下,產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強,加快了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前全區(qū)鑄造行業(yè),配套泵業(yè)企業(yè)達33家,配套減速機企業(yè)55家,配套電機及其他機械設(shè)備企業(yè)44家。從產(chǎn)值來推算,估計全區(qū)泵業(yè)集群配套率在50%左右,減速機集群配套率在80%以上。我區(qū)鑄造產(chǎn)品總量的80%以上提供給本區(qū)泵類、減速機及其他機械設(shè)備廠家,近20%的其他鑄造產(chǎn)品,除了滿足本省市需求外,還銷售到上海等省市區(qū)。
二、存在的主要問題
雖然我區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展,但還存在一些不容忽視的矛盾與問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是由于原材料漲價等因素,影響企業(yè)效益增長。從鑄件成本構(gòu)成來看,原材料占45%左右,能源、燃料占10%左右,受宏觀大環(huán)境的影響,廢鐵、廢鋼等鑄件材質(zhì)價格增長30%以上,焦炭等燃料價格增長幅度也較大,而產(chǎn)品售價增長較小,導致企業(yè)利潤下滑。
二是產(chǎn)品檔次不高,品種較少。大多數(shù)鑄造產(chǎn)品是初加工產(chǎn)品,高附加值產(chǎn)品少,不能滿足大型鑄造產(chǎn)品的需求,我區(qū)泵業(yè)龍頭骨干企業(yè)博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協(xié)提供,與我區(qū)做大做強機電泵業(yè)的要求相比,與發(fā)展先進制造業(yè)的要求相比,差距很大。從品種來看,我區(qū)鑄造產(chǎn)品品種不夠多,還有很大的發(fā)展空間。
三是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平與行業(yè)先進水平相比差距較大。我區(qū)大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè),競爭能力不強,沒有能力進行先進工藝技術(shù)水平的改造,多年來仍用傳統(tǒng)技術(shù),由于熔煉設(shè)備、檢測設(shè)備的簡陋,精密鑄造發(fā)展滯后,廢品率比較高。
四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過技術(shù)改造,部分企業(yè)有了較大的進步和改觀,但總體來說,我區(qū)鑄件能耗較高,估計在900kg標煤/噸鑄件。中小鑄造企業(yè)排放出來的煙塵和有害氣體,不可避免地會對周圍環(huán)境造成污染。
三、發(fā)展目標
圍繞建設(shè)制造業(yè)強區(qū)目標,抓住產(chǎn)業(yè)鏈配套這條主線,依托重點企業(yè),依靠技術(shù)進步,突出泵業(yè)集群的帶動作用,形成配套能力強、技術(shù)水平高、品種較齊全的鑄造業(yè)體系,不斷壯大主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
目標:十一五末,基于全區(qū)泵類實現(xiàn)銷售收入70億元的發(fā)展目標,全區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值過20億元,年均遞增40%,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50家,銷售收入總額達到14億元,泵業(yè)集群配套率達到80%,減速機及其他機械設(shè)備配套率達到90%以上。
四、措施建議
總的來看,我區(qū)鑄造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇并存,我們應及時把握機遇,完善措施,積極引進先進技術(shù)與設(shè)備,加速產(chǎn)品升級換代,促進鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展,使鑄件質(zhì)量與水平大大提高,努力膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強區(qū)域經(jīng)濟實力。
(一)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培植一批骨干龍頭企業(yè)。引導企業(yè)積極適應國家宏觀政策的調(diào)整,進一步完善政策措施,利用稅收等優(yōu)惠政策,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,限制新建在生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護及勞動保障等方面不達標的企業(yè)。鼓勵引導骨干鑄造企業(yè)通過兼并、重組或聯(lián)合等方式,著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨干企業(yè),提高工藝和裝備水平,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高全區(qū)機電配套協(xié)作能力,帶動整個行業(yè)水平的提高。
第七篇 銀行業(yè)內(nèi)控風險防范的思考調(diào)研報告1400字
銀行業(yè)內(nèi)控風險防范的思考調(diào)研報告
內(nèi)部控制是金融機構(gòu)的一種自律行為。是金融機構(gòu)為完成既定的工作目標和防范化解風險,對內(nèi)部各職能部門及其工作人員從事的業(yè)務(wù)活動進行風險控制、制度管理和相互制約的方法、措施和程序的總稱。近年來,隨著金融體制改革的不斷深化,銀行業(yè)內(nèi)控制度不斷完善,不僅有效地遏制了不良信貸資產(chǎn)的增長勢頭,同時也促進了內(nèi)部經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益的提高。但由于多種原因,個別行還暴露出一些經(jīng)濟案件。如20__年11月17日某旗農(nóng)行發(fā)現(xiàn)一起案件,案件發(fā)生在基層營業(yè)網(wǎng)點,嫌疑人是營業(yè)室綜合柜員,在任職期間存在挪用開戶單位存款嫌疑。涉案金額200余萬元,其中:據(jù)初步核實已定性挪用金額78.3萬元,嫌疑人交待的其它涉案金額正在進一步核實中,這起金融案件是內(nèi)盜。20__年11月16日上午10點,某開戶單位要求上劃錫盟某局200萬元資金。支行營業(yè)室柜員受理后發(fā)現(xiàn)該開戶單位帳戶只有178萬元余額,不夠上劃金額。該行迅速組成工作組到該開戶單位進行帳務(wù)核實,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)賬面實際應有余額257萬元。經(jīng)核查涉案嫌疑人于20__年4月至20__年5月采取不入賬的手段分多次挪用現(xiàn)金合計78.3萬元。被挪用的資金被嫌疑人分三次到某市交給其丈夫56萬元,其余以銀行卡多次匯入其丈夫卡中。目前該案件正在進一步審理中。
案件的啟示:這起案件作案過程持續(xù)時間長,初步調(diào)查竟長達3年之久。犯罪分子之所以敢在內(nèi)控制度逐步完善的今天頂風作案,充分暴露出有關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)控薄弱,可見,邊牧旗縣加強銀行業(yè)內(nèi)控風險防范刻不容緩。
加強銀行業(yè)內(nèi)控的對策建議
一是切實整章建制,規(guī)范和完善內(nèi)控制度。邊牧旗縣銀行業(yè)應按照有關(guān)金融法律法規(guī)和《金融機構(gòu)內(nèi)部控制指導原則》的要求,實行一把手負責制,對本單位的各項內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)章、機構(gòu)和崗位設(shè)置、決策與管理系統(tǒng)以及議事規(guī)程、民主決策程序等方面進行一次認真檢查清理,找出問題和差距,加以嚴格規(guī)范,該建立的建立,該補充的補充,該廢止的廢止,該調(diào)整的調(diào)整。要結(jié)合自己的特點,制定本單位清理措施、步驟和具體時間,以保證清理工作的成效。在全面清理現(xiàn)行管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)章的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位、本部門實際,借鑒內(nèi)控建設(shè)卓有成效的經(jīng)驗,切實建立一套責權(quán)分明、平衡制約、規(guī)章健全、運作有序的內(nèi)部控制機制,把經(jīng)營風險和大案要案的發(fā)生,達到從制度上、源頭上防范金融風險的安全經(jīng)營目標,最大限度地減少不必要損失。
二是建立計算機風險管理制度,加快內(nèi)控方面的電子化建設(shè),使其能夠適應業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。要對計算機系統(tǒng)管理、計算機操作和數(shù)據(jù)保管三個不相容職務(wù)實行分離,嚴防內(nèi)部犯罪。對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的'輸入、輸出制定具體的操作規(guī)程和崗位責任制,建立一套先進的內(nèi)部控制信息系統(tǒng)。制定計算機操作環(huán)境安全防護措施,確保系統(tǒng)的可靠、穩(wěn)定、安全運行。
三是以人為本,加強干部職工的素質(zhì)教育。預防案件的發(fā)生,做好員工的思想工作是關(guān)鍵。因此,邊牧旗縣銀行業(yè)要持之以恒抓教育,培養(yǎng)政治強人,筑牢思想防線,讓員工不想踏雷區(qū)。要經(jīng)常性的開展以黨的基本路線、理想觀念、市場經(jīng)濟理論、金融專業(yè)知識為主要內(nèi)容的教育,幫助員工樹立正確而崇高的人生觀、價值觀和世界觀。要經(jīng)常性地開展法律和業(yè)務(wù)培訓,把法律法規(guī)和各項規(guī)章制度作為組織學習的主要內(nèi)容進行教育;要經(jīng)常性地對員工開展革命傳統(tǒng)、職業(yè)道德教育,增強他們的政治意識。抓教育強素質(zhì),不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)和道德法紀觀念,為有效預防違法違紀案件的發(fā)生奠定良好的人員素質(zhì)基礎(chǔ)。
第八篇 關(guān)于服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況的調(diào)研報告1350字
為進一步了解服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)企業(yè)的用人需求,把握服裝專業(yè)人才培養(yǎng)的方向,辦好我校服裝制作與營銷專業(yè),我們特就全國服裝行業(yè)及本專業(yè)人才需求和培養(yǎng)目標做了大量調(diào)查。
一、專業(yè)行業(yè)背景
服裝行業(yè)在我國國民經(jīng)濟和出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位,出口1440億美元,同比增長25.2%,占全國貨物貿(mào)易出口量的14.9%;
全國紡織品服裝出口額累計1712億美元,占我國出口貿(mào)易總額的15.4%,繼續(xù)穩(wěn)居我國各行業(yè)出口創(chuàng)匯之首,出口總額也高居世界首位。
加入wto后,我國逐步成為“世界制造中心”。為增強世界競爭力,服裝行業(yè)已廣泛使用先進的服裝技術(shù)。隨著服裝行業(yè)新設(shè)備新工藝新材料的應用越來越廣泛,對服裝專業(yè)人才的需求也越來越大。雖然目前服裝行業(yè)深受全球金融危機的影響,行業(yè)發(fā)展和出口均出現(xiàn)萎縮,大批行業(yè)從業(yè)人員失業(yè),但是技術(shù)工人和技術(shù)含量較高的崗位的人才需求仍相當旺盛,培養(yǎng)服裝設(shè)計與工藝方面的人才具有廣闊的市場需求前景。我國的服裝產(chǎn)業(yè)正處于重大的行業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)地域調(diào)整的關(guān)鍵時期,從經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)向經(jīng)濟相對落后的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。懂設(shè)計、精制作、會管理、善營銷的一專多能的職校畢業(yè)生仍大有用武之地。
二、專業(yè)技術(shù)工作的需求
調(diào)查表明,近年來,隨著私營、民營經(jīng)濟的飛速發(fā)展,企業(yè)升級改造,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及大規(guī)模的行業(yè)轉(zhuǎn)移,大量新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用。為提高工作效率,改善產(chǎn)品質(zhì)量,服裝設(shè)備和技術(shù)升級已是大勢所趨,服裝實用型、技能型人才的需求將會更多。服裝設(shè)計與工藝專業(yè)面向的崗位主要有服裝設(shè)計、服裝加工、服裝結(jié)構(gòu)制圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計、質(zhì)檢、服裝紙樣推檔、服裝企業(yè)管理、營銷等崗位或工種,而由中專層次學歷人才擔任的服裝車縫、排料制板、裁剪、整燙、質(zhì)檢、設(shè)備的維護與保養(yǎng)等崗位需求量最大。
三、用人市場的需求
目前我國服裝設(shè)計與工藝水平同歐美等世界先進國家的水平還有著很大差距,有影響力的服裝設(shè)計師和工藝師還不到總就業(yè)人數(shù)的3%,其比例僅為發(fā)達工業(yè)國家的十分之一。現(xiàn)有的很多服裝機器設(shè)備未能充分利用,服裝專業(yè)人才的匱乏是主要原因之一。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,廣東近年在服裝設(shè)計與工藝行業(yè)短缺技能型人才達40萬人,迫切需要大量從產(chǎn)品設(shè)計到產(chǎn)品制作加工的各個環(huán)節(jié)各個層次的技術(shù)人才,尤其是中專層次的一線機器操作技能型人才。
四、根據(jù)企業(yè)對技能型人才需求確定就業(yè)崗位
根據(jù)就業(yè)市場的需求,專業(yè)工作崗位目標定位為:①服裝制衣工、②服裝打板師、③裁剪師、④樣衣制作師、⑤跟單員、⑥質(zhì)檢員、⑦成本核算員、⑧基層管理人員、⑨其他相關(guān)專業(yè)崗位。培養(yǎng)能從事現(xiàn)代服裝設(shè)計、生產(chǎn)和經(jīng)營的中級實用型技能型人才。
根據(jù)就業(yè)崗位的要求,將各崗位所需知識、能力和素質(zhì)進行分解,確定本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格如下:
①良好的人際交流能力、團隊合作精神和客戶服務(wù)意識。
②良好的質(zhì)量和效益意識及產(chǎn)品檢測評估能力。
③運用服裝設(shè)計與工藝的基礎(chǔ)知識,合理選取服裝設(shè)備、服裝加工的相關(guān)要素的能力。
④了解服裝設(shè)備、服裝技術(shù)的發(fā)展方向,具備繼續(xù)學習和適應職業(yè)變化的能力。
⑤cad繪圖(設(shè)計、制圖、造型、自動編程),初、中級服裝設(shè)計定制工,服裝制作工,服裝設(shè)備操作(平縫機、包縫機、鎖眼釘扣機、整燙機)等技能。
⑥編制服裝加工工藝文件。
⑦識讀服裝文件技能。
⑧安全用電知識和服裝設(shè)備維護技能。
⑨具備良好的文化素養(yǎng)。
第九篇 縣房地產(chǎn)行業(yè)市場調(diào)研報告2200字
一、我縣房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀
20__年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,按照省、市和縣委、縣政府的總體部署,大力推進依法行政和行風建設(shè),認真履行行業(yè)管理職能,以實現(xiàn)房管事業(yè)和諧發(fā)展、科學發(fā)展為目標,以服務(wù)大局、情系民生為著眼點,以實施重點項目帶動戰(zhàn)略為重點,強力攻堅,勇于突破,各項職能工作取得突破性進展,行業(yè)管理服務(wù)水平得到提高,為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展作出積極貢獻。近二年,由于受全球金融危機的影響,我縣住宅與房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)緩慢發(fā)展,全縣8個開發(fā)企業(yè)先后建設(shè)了金域藍灣、鑫隆佳苑、尚城云鼎、城東商貿(mào)城等房地產(chǎn)開發(fā)工程,開發(fā)建筑面積10.7萬平方米,全年竣工住房面積12.6萬平方米,人均增長0.3平方米。目前,縣城居民人均居住面積已達28.8平方米。房地產(chǎn)二級市場活躍,全縣公房上市交易43套,面積0.27萬平方米;存量住房上市交易127戶,面積1.3萬平方米,交易額1395萬元,拉動了內(nèi)需,激活了房地產(chǎn)市場,增加了契稅,為我縣經(jīng)濟發(fā)展增添了活力。全縣房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)“增長速度較快、供需總體平衡、結(jié)構(gòu)更趨合理、價格穩(wěn)中有升、消費逐步理性”的良好發(fā)展態(tài)勢。
二、存在的問題
近些年,我縣重視法制建設(shè),不斷加強了行業(yè)管理和規(guī)范服務(wù)工作,特別是大力開展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序活動,有效地推進了房地產(chǎn)業(yè)的各項工作,加快了我縣住房建設(shè)步伐。但在行業(yè)管理工作中,也發(fā)現(xiàn)一些問題,這些問題主要有:
一是房地產(chǎn)銷售不規(guī)范。在房地產(chǎn)開發(fā)過程中,存在個別開發(fā)企業(yè)部分開發(fā)項目未取得《商品房預(銷)售許可證》就擅自進行商品房預售;少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的銷售樓盤未按要求公示,缺漏了部分公示內(nèi)容,如:崇仁縣城鎮(zhèn)綜合開發(fā)公司開發(fā)的“永勝花園”缺《商品房銷售管理辦法》的有關(guān)規(guī)定;茂泰房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的“鑫隆佳苑”缺《商品房銷售進度表和價目表》。
二是物業(yè)管理不完善。物業(yè)管理面太窄;市民居住消費現(xiàn)象更新的問題;管理人員服務(wù)工作不能滿足住房要求的問題;物業(yè)管理資金難以到位的問題等。
三是住房保障體系不健全。在經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)管理中,住房保障體系健全還不夠;“兩房”建設(shè)工作創(chuàng)新力度還不夠。
三、幾點建議
1、放開搞活,培育住房二級市場
在20__年我縣就已全面放開住房二級市場,為了進一步放開搞活住房二級市場,促進存量住房流通,實現(xiàn)與商品房增量市場的聯(lián)動,適應居民改善居住條件的需求,拉動居民消費,必需降低準入門坎,取消已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市的審批手續(xù);必需簡化辦事程序,提高辦事效率,實施交易發(fā)證一體化;必需明確住房交易優(yōu)惠政策,降低稅費;必需培育和規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)市場;
2、規(guī)范市場,著力監(jiān)管與服務(wù)
在規(guī)范房地產(chǎn)市場管理方面,應在“監(jiān)管和服務(wù)”上下功夫。一是把好開發(fā)企業(yè)準入關(guān)。對申報房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)從注冊資本金、工程技術(shù)人員、擬開發(fā)項目情況等方面嚴格把關(guān)。不僅認真審查材料,而且還要現(xiàn)場踏勘。二是加強商品房預(銷)售的監(jiān)督和管理。嚴格執(zhí)行預(銷)售許可證制度,建立健全了我縣房地產(chǎn)開發(fā)銷售信息公示制度和管理力度。三是認真做好開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢工作。
3、突破難點,建立物業(yè)管理機制
一是加大宣傳,轉(zhuǎn)變觀念。向社會開展廣泛的宣傳教育活動,提高物業(yè)管理的社會整體意識。開展形式多樣的文明、安全、法制、物業(yè)管理知識的宣傳教育,不斷向住戶灌輸現(xiàn)代文明新的居住消費觀念,增強住區(qū)群眾配合和接受物業(yè)管理的自覺性和積極性。二是協(xié)調(diào)關(guān)系,爭取支持。爭取縣政府成立物業(yè)管理領(lǐng)導機構(gòu),負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督物業(yè)管理工作。發(fā)揮職能部門的作用,對開展物業(yè)管理,改善人居環(huán)境工作給予大力支持,有效實施舊住宅區(qū)綜合整治,如清除亂建亂搭、改造危舊房屋、整治環(huán)境衛(wèi)生、搞好交通綠化等;新住宅小區(qū)規(guī)范管理,如房屋建筑主體的修繕和管理;房屋設(shè)備、設(shè)施維修和更新;環(huán)衛(wèi)、道路、綠化、消防、治安管理和維護等。三是出臺政策,建章立制。爭取政府出臺物業(yè)管理政策,制定管理實施辦法,明確政府主管部門、房地產(chǎn)開發(fā)單位、社會有關(guān)各方及業(yè)主相互之間的權(quán)利和義務(wù),具體規(guī)定物業(yè)管理經(jīng)費來源及收繳辦法等。物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主要和用戶簽訂管理合同,明確責、權(quán)、利關(guān)系,規(guī)范各自行為。做到有章可循、有法可依,使物業(yè)管理工作步入規(guī)范化、法制化管理軌道。
4、完善住房保障體系,全面推進廉租住房建設(shè)
一是建立責任制體系,切實加強“兩房”建設(shè)管理和監(jiān)管。建立領(lǐng)導機構(gòu),設(shè)立專人負責,嚴格操作規(guī)程,實行一級對一級負責,強化抓“兩房”建設(shè)工作責任意識。二是依法依規(guī)運作,積極穩(wěn)妥推進“兩房”建設(shè)工作。按照縣政府《關(guān)于推進崇仁縣經(jīng)濟適用住房 和廉租住房建設(shè)實施意見》的要求,堅持科學運作,規(guī)范操作規(guī)程,采取電視宣傳、組織宣傳車上街、在縣城人流密集的主要街道咨詢服務(wù)和散發(fā)《公告》材料、三榜公示以及將經(jīng)濟適用房和廉租住房公開搖號活動制作電視新聞滾動播放等形式,向社會廣泛開展“兩房”政策、運作情況進行宣傳。建立申請申購、填表登記、入戶調(diào)查、審核確認、建檔管理制度。啟動“三級審核、三榜公示”等工作,嚴格做到對“兩房”合理合規(guī)的使用,并建立“兩房”建設(shè)工作重大事項報告、統(tǒng)計報表、責任追究等制度。三是加大業(yè)務(wù)工作技能,進一步落實住房保障運行環(huán)境。四是創(chuàng)新思路、加強“兩房”建設(shè)。要用創(chuàng)新思路來解決業(yè)務(wù)工作中遇到的復雜問題和打造“兩房”建設(shè)領(lǐng)域。通過工作的不斷創(chuàng)新,進一步為政府解決困難家庭的住房問題決策提供科學依據(jù),不斷提高“兩房”建設(shè)發(fā)展思路,使“兩房”建設(shè)這項‘民生工程’又好又快地發(fā)展,造福于民。
第十篇 最新翻譯行業(yè)調(diào)研報告3950字
一.調(diào)查目的:
英語專業(yè)作為就業(yè)壓力較難的專業(yè)之一,通過調(diào)查了解翻譯工作的相關(guān)內(nèi)容和要求,為進一步提高就業(yè)競爭力提供參考意見。
二.調(diào)查對象:
翻譯社工作人員
三.調(diào)查內(nèi)容:
1.翻譯的工作基本要求;
2.一般翻譯人員的翻譯基本工作涉及內(nèi)容;
3.翻譯人員所需要的工作經(jīng)驗年限;
4.現(xiàn)階段翻譯人員的薪資水平
四.調(diào)查方法:
問卷調(diào)查和訪談。
為了進一步了解英語專業(yè)的就業(yè)前景,本人于20__年8月20日—8月27日期間,通過對鎮(zhèn)江和南京翻譯社工作人員的問卷調(diào)查和訪談,深入對翻譯行業(yè)的了解。
正文:
中國加入wto以來已經(jīng)邁開了國際化步伐,慢慢向國際接軌。隨著改革開放的進一步深入,中國對外語類人才的需求會與年俱增,就業(yè)前景是樂觀的。更為重要的是,在我國與世界經(jīng)貿(mào)接軌并不斷發(fā)展的前提下,對于外語尤其是英語專業(yè)人才的需求不斷增長,這包括英語翻譯、英語教育、英語日常運用方面的人才。而且,一方面從師資來源看,各大院校的英語教師在知識水平和教學綜合能力等方面大都是英語專業(yè)的精英;另一方面從教學目標要求看,各大院校在英語教育方面越來越重視學生對于英語實際運用能力的培養(yǎng)和鍛煉,畢業(yè)后能夠盡快適應工作崗位發(fā)揮專長,種種因素也在促進外語專業(yè)人才和國際交流類專業(yè)人才需求的不斷增長。
資深翻譯行業(yè)人士林戊蓀認為,造成總體翻譯水平不高的首要原因是翻譯人才,特別是高水平人才匱乏,遠遠不能滿足社會和市場的實際需求。中國譯協(xié)提供的數(shù)據(jù)顯示,中國現(xiàn)有在崗聘任的翻譯專業(yè)人員約6萬人,翻譯從業(yè)人員保守估計達50萬人。即使如此,現(xiàn)有的翻譯隊伍仍無法滿足巨大的市場需求。中國外文局副局長黃友義分析說,首先,國內(nèi)專業(yè)外語人員少,又集中在少數(shù)經(jīng)濟相對發(fā)達的城市和政府部門中;其次,外譯中工作由于相對容易,人才缺口不大,但能夠勝任中譯外工作的高質(zhì)量人才則嚴重不足,估計缺口高達90%以上。林戊蓀說,要改變中國翻譯界現(xiàn)狀,建設(shè)真正的“翻譯強國”,必須加大對人才培養(yǎng)的力度,而且應該“文學翻譯和實用翻譯并重”。
此外,應該通過翻譯資格認證等手段加強行業(yè)規(guī)范,保證翻譯工作的嚴肅性和高水準。中國人事部于20__年開始試行全國統(tǒng)一的翻譯專業(yè)資格(水平)考試,這一舉措被很多翻譯家稱為“中國翻譯界近年來取得的最重要進步之一”。目前,這一考試已舉辦了兩次,約4600人參考,平均通過率為30%。所以,商務(wù)英語出現(xiàn)在這個時候,正所謂“時勢造英雄”,能夠很好彌補當前社會對此類人才的需求。
“翻譯專業(yè)資格(水平)考試是為適應社會主義市場經(jīng)濟和我國加入世界貿(mào)易組織的需要,加強我國外語翻譯專業(yè)人才隊伍建設(shè),科學、客觀、公正地評價翻譯專業(yè)人才水平和能力,更好地為我國對外開放和國際交流與合作服務(wù),根據(jù)建立國家職業(yè)資格證書制度的精神,在全國實行統(tǒng)一的、面向社會的、國內(nèi)最具權(quán)威的翻譯專業(yè)資格(水平)認證;是對參試人員口譯或筆譯方面的雙語互譯能力和水平的認定。
翻譯專業(yè)資格(水平)考試合格,頒發(fā)由國家人事部統(tǒng)一印制并用印的《______翻譯專業(yè)資格(水平)證書》。該證書在全國范圍有效,是聘任翻譯專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件之一。根據(jù)國家人事部有關(guān)規(guī)定,翻譯專業(yè)資格(水平)考試已經(jīng)正式納入國家職業(yè)資格證書制度,該考試在全國推開后,相應語種和級別的翻譯專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作不再進行。
根據(jù)國家人事部《翻譯專業(yè)資格(水平)考試暫行規(guī)定》的精神,翻譯專業(yè)資格(水平)考試在國家人事部指導下,由中國外文出版發(fā)行事業(yè)局(以下簡稱“中國外文局”)組織實施與管理。根據(jù)《翻譯專業(yè)資格(水平)考試暫行規(guī)定》中國外文局組建翻譯專業(yè)資格(水平)考試專家委員會。該委員會負責擬定考試語種、考試科目、考試大綱和考試命題,研究建立考試題庫等有關(guān)工作。中國外文局翻譯專業(yè)資格考評中心負責該考試的具體實施工作。
20__年人事部制定下發(fā)了《翻譯專業(yè)資格(水平)考試暫行規(guī)定》和《二級、三級翻譯專業(yè)資格(水平)考試實施辦法》,20__年7月成立了翻譯專業(yè)資格(水平)考試英語專家委員會,并于20__年12月6日至7日,全國首次二級、三級英語口譯、筆譯試點考試在北京、上海、廣州三個城市舉行。經(jīng)過多方協(xié)商、共同協(xié)作和精心組織,圓滿完成了本次試點考試任務(wù)。考試結(jié)束后,人事部專技司、外文局、外專局培訓中心和人事部人事考試中心還專門召開了座談會,認真聽取考生對試點考試的意見和建議。據(jù)統(tǒng)計,本次試點考試共有1682人報名,1629人參加考試,492人經(jīng)考試合格取得翻譯資格證書。試點考試的參考率高、考生范圍廣,從各方面反映看,試點工作得到了人事部、外文局領(lǐng)導、各位專家及社會各界的充分肯定。外文局常務(wù)副局長、翻譯專業(yè)資格(水平)考試籌備工作領(lǐng)導小組組長郭曉勇稱“考試社會反響良好”。根據(jù)考試中出現(xiàn)的問題和考生反映的情況,外文局請英語專家委員會調(diào)整了英語考試大綱的部分內(nèi)容。翻譯資格(水平)考試報名條件放開,面向社會,得到廣大考生的歡迎和社會的認可,符合人才評價的發(fā)展方向。由高等院校和翻譯一線的專家承擔的命題工作是成功的,起到了通過試點檢驗命題標準、命題方式和試卷結(jié)構(gòu)的作用,這為在全國繼續(xù)擴大試點提供了寶貴的經(jīng)驗,得到了廣大考生的認可。
20__年5月下旬,英語二、三級翻譯資格試點考試繼續(xù)擴大。二、三級口譯考試擴大到北京、上海、廣州、天津、重慶、武漢等六城市,筆譯考試除以上六市外還擴大到西安、南京、鄭州、成都、長春、福州等共12個城市。20__年11月13日、14日,英語二、三級翻譯資格試點考試筆譯考試在全國25個城市、口譯考試在全國15個城市進行;法語二、三級考試在北京、上海試點考試;日語二、三級考試在北京、上海、大連試點考試??荚嚧缶V的編寫、國家翻譯資格考試標準的確定、考試試題的命制等都是由翻譯資格考試最高層次的專家組織——日、法語專家委員會的專家們參與完成的。這些專家都是翻譯界的資深教授和學者,代表著法語、日語翻譯界的最高水平。同時專家委員會對考試制度的建立和完善,對更好地形成一套科學化、社會化、規(guī)范化的翻譯人才評價制度都發(fā)揮了重要作用。人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司司長劉寶英在日法語考試試點成立大會上說:“我們相信,這項資格考試在推行幾年、十幾年后,中國會有一大批高素質(zhì)的翻譯、翻譯家成長起來,更好的為我國的對外開放、經(jīng)濟建設(shè)做出重要貢獻?!蓖馕木殖?wù)副局長郭曉勇說:“在翻譯專業(yè)中實行資格考試制度,是中國提高翻譯人才整體素質(zhì)和規(guī)范國家翻譯人才資格標準的重要舉措,也是對翻譯人才評價方式的重大改革?!?/p>
據(jù)全國翻譯專業(yè)資格(水平)考試專家委員會主任黃友義介紹:預計20__年就將在全國范圍內(nèi)鋪開,語種也將逐步擴大為俄、德、西班牙、阿拉伯等多個語種,英語還將開設(shè)同聲傳譯。由于一旦某語種相應級別的考試在全國統(tǒng)一進行,將不再實行該語種相應的職稱評審工作。停止評審后,專業(yè)技術(shù)人員只有參加相應的考試,才能具備被聘任的資格。因此,翻譯專業(yè)技術(shù)人員如有再晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的需要,最好參加更高級別的考試。這項考試分三級、二級、一級口筆譯翻譯和資深翻譯4個等級,大體同目前翻譯職稱中的初級、中級、副高、正高職稱相對應。考試的難度大致為:三級,非外語專業(yè)本科畢業(yè)、通過大學英語六級考試或外語大專畢業(yè)生水平,并具備一定的口筆譯實踐經(jīng)驗;二級,非外語專業(yè)研究生畢業(yè)或外語專業(yè)本科畢業(yè)生水平,并具備3-5年的翻譯實踐經(jīng)驗;一級,具備8-10年的翻譯實踐經(jīng)驗,是某語種雙語互譯方面的行家。資深翻譯實行考核評審方式取得,申報資深翻譯的人員須具有一級口譯或筆譯翻譯資格(水平)證書;一級口譯、筆譯翻譯實行考試與評審相結(jié)合的方式取得。目前我們進行的是二級口譯、筆譯翻譯和三級口譯、筆譯翻譯的考試。
中國外文局組織實施的翻譯專業(yè)資格證書與職稱掛鉤,建立這個翻譯人員資格考試制度后,翻譯和助理翻譯專業(yè)職稱將不再通過評審,而是由二、三級口譯和筆譯考試、評定替代,從而改變了過去以單一評審模式對翻譯人才進行評價的方式。而且,全國翻譯專業(yè)資格證書要求的專業(yè)性比較強,不僅適合從事外文工作的專業(yè)人士考取,也是其他專業(yè)人士進入翻譯行業(yè)的準入證。
翻譯工作是我國對外交流和國際交往的橋梁和紐帶,發(fā)展翻譯事業(yè)也是我國對外改革開放的必然要求。為提高翻譯人員素質(zhì)、加強翻譯人才隊伍建設(shè),進一步推廣翻譯專業(yè)資格考試是順應國家經(jīng)濟發(fā)展的需要的。翻譯專業(yè)人才在我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中起著非常重要的作用,特別是在吸收引進外國的先進科技知識和加強國際交流與合作方面,翻譯是橋梁和紐帶。翻譯人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,對于我國在政治、經(jīng)濟、科技等領(lǐng)域全方位加強國際合作起著關(guān)鍵的作用。___、國務(wù)院高度關(guān)注和重視人才戰(zhàn)略的實施,“小康大業(yè),人才為本”。翻譯人才是我國專業(yè)人才的重要組成部分,將翻譯專業(yè)資格(水平)考試納入我國職業(yè)資格制度通盤考慮、通盤設(shè)計,是進一步規(guī)范和提高翻譯人員的.業(yè)務(wù)素質(zhì),適應我國加入世貿(mào)組織和提高翻譯隊伍的要求,也是為了改革、改進、完善翻譯專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和聘任制度。
此外,現(xiàn)行的各級翻譯人員的評審按地域或行業(yè)組織,因此,其評價水平也體現(xiàn)了地域性標準。實施翻譯專業(yè)資格考試制度,將有助于翻譯標準的社會化。全國翻譯專業(yè)資格(水平)考試,作為國家的一種資格制度建立并組織實施,應當是翻譯界的一件大事,它是為培養(yǎng)高層次翻譯人才做的一項制度建設(shè),是為推動翻譯隊伍建設(shè)所作的一件大事。國家實施學歷證書和職業(yè)資格證書并重的制度是在黨的十四屆三中全會決定中提出的,目前已建立和實施31項。職業(yè)資格是人才評價的重要手段和機制,當前正處于起步階段,將來的發(fā)展領(lǐng)域會很廣,任務(wù)會很艱巨。我們要從實施人才戰(zhàn)略的要求出發(fā),規(guī)劃好、設(shè)計好、實施好我國的職業(yè)資格制度,通過建立具有中國特色的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度體系,將中國人才評價工作推向新的階段,以適應我國人才戰(zhàn)略的要求。
最新翻譯行業(yè)調(diào)研報告
第十一篇 電影行業(yè)的調(diào)研報告2300字
電影市場考察報告
前 言
為進一步做大做強江蘇電影產(chǎn)業(yè),扶持江蘇電影,省國信集團公司副總孫魯,率集團信息技術(shù)部副經(jīng)理張繼棟、江蘇省電影公司副總兼江蘇東方院線公司總經(jīng)理吳斌、江蘇東方院線公司副總高禹燕一行四人赴廣東、四川、江蘇等地,進行了為期6天的電影市場調(diào)研,對部分省市電影市場現(xiàn)狀、電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及院線公司發(fā)展和影院經(jīng)營、建設(shè)等方面作了全面考察,并結(jié)合江蘇及南京電影市場情況,形成報告如下:
一、我國及美、韓電影概況
根據(jù)國家廣電總局在《2024年電影工作報告》中公布:2024年我國電影票房為26.2億元人民幣,比2024年的20億元增長了28%,自2002年始已連續(xù)四年保持了20%以上的增長率。但我國的年票房與電影發(fā)達的美國及臨近的韓國相比,尚存在著很大的差距。以下是2003年至2024年,中、美、韓三個國家電影票房的比較:
二、廣東、四川地域及概況
1、廣東省
廣東省地處國內(nèi)大陸最南部。東鄰福建,北接江西、湖南,西連廣西,南臨南海,珠江三角洲東西兩側(cè)分別與香港、澳門特別行政區(qū)接壤,西南部雷州半島隔瓊州海峽與海南省相望。
常住人口超9000萬人,常住人口總量居全國第三位。省外流動人口為1640萬人,省外流動人口總量一直居全國首位。
省會廣州市是全省政治、經(jīng)濟和文化中心。地處廣東省東南部, 珠江三角洲北緣, 是華南地區(qū)中心城市, 中國的“南大門”。廣州市轄越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗十區(qū)和從化、增城兩個縣級市, 總面積7434.4平方公里, 2024年末全市戶籍人口750.53萬人,常住人口超過1000萬人。
2、四川省
四川省位于中國西南,地當長江上游,東連重慶市,南鄰滇、黔,西接西藏,北界青、甘、陜?nèi) C娣e48.5萬平方公里,次于新疆、西藏、內(nèi)蒙和青海,居全國第五位。全省共有8650萬人口。
省會成都市轄9區(qū)4市6縣,面積90平方公里,總?cè)丝?103.4萬,其中市區(qū)人口497.15萬,綜合實力西部第一。
三、廣州、成都電影產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1、廣州市
廣州市的電影市場主要由2家院線公司占據(jù),分別是廣東省電影公司與中國電影集團公司聯(lián)合組建的“中影南方電影新干線有限公司”和廣州市電影公司與浙江橫店影視集團公司聯(lián)合組建的“廣東珠江電影院線有限公司”。
07年全省電影票房預計為3.3億元,其中廣州市約為1.8億元,深圳市為1.2億元,其他城市約在3千萬元左右。
“南方新干線”旗下的青宮電影城由廣東省電影公司和青少年宮共同投入1200萬元建設(shè),影城占地面積1800平方米,建有5個影廳,總座位數(shù)在800座,由于定位準確(城市時尚族、中斷市場),票價適中(年平均價格在30元左右),當年就達600萬元票房(不足年),次年達到1200萬元,實現(xiàn)利潤100萬元,07年預計實現(xiàn)利潤300萬元。
“飛揚影城”是業(yè)外資金建設(shè)加盟“南方新干線”院線公司的。該影城目前是國內(nèi)票房最高的影院,年票房接近5000萬元。設(shè)有14個大中型影廳,分別位于天河城廣場4樓和正佳廣場7樓,由于位置好,環(huán)境佳,采用高端路線,吸引金領(lǐng)一族,投資方在已獲得高回報的同時,又在積極尋找另外合適地點建設(shè)影院。
在了解廣東省公司及南方新干線院線經(jīng)營情況時,趙軍(廣東省電影公司總經(jīng)理)說道:他們介紹這幾年主要是理念更新,解放生產(chǎn)力,從有利于發(fā)展、有利于進步來思考問題,把握改革開放的機遇,最終被社會接收、上級領(lǐng)導乃至廣電總局都支持,成為了改革的尖兵。
廣東省公司主要的做法是細分市場,把電影產(chǎn)業(yè)分三個層次做的:
(1)通過院線公司,做大主流市場。這部分,主要集中在一、二線城市。
(2)組建了數(shù)字院線,把城鎮(zhèn)、區(qū)縣的數(shù)字電影放映抓起來。組建中國廣東大地數(shù)碼院線,這部分主要是針對中小城市,利用數(shù)字放映來鞏固省公司相對主導地位。
(3)針對農(nóng)村地區(qū),實行流動放映。組建了廣闊天地數(shù)字流動放映隊,實行免費放映。目前已有120個放映隊,計劃全省推廣到1700個放映隊伍,其主要目的是組建一個廣告發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺,通過政府補貼(省級補貼350元/場,市縣級補貼50-200元/場)實現(xiàn)免費放映,吸引大中型企業(yè)(移動、電信等)做映前廣告,最終聯(lián)手華南、華東地區(qū)的流動放映隊伍,打造一個戶外放映的概念,用創(chuàng)意板塊上市,這樣就可以控制一個很大的廣告市場。
在談到影院建設(shè)和影院管理時,趙軍介紹說:商業(yè)地產(chǎn)如萬達、金逸做的影院,已是過去式了,我們現(xiàn)在的影院建設(shè)就要走在別人的前面,做出特色,可以把未來考慮進來,向國外先進的國家學習,把電影作為主力店來做,建設(shè)大型多廳(18-20個廳),把與電影相關(guān)聯(lián)的業(yè)態(tài)如電玩、酒吧、迪廳等引進來,自己招商,形成具有特色的電影產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。目前廣東省公司凈資產(chǎn)1億多,06年700-800萬元利潤,我們是爭取在2-3年內(nèi)達到3000萬元利潤。
影城的經(jīng)營首先要建立一支營銷團隊,去做市場宣傳工作,這是一個長期的工程,去培育電影市場,做好市場推廣要持續(xù),市場起來了,就解放了生產(chǎn)力,大家就會把蛋糕做大,得到實惠。另外,影城的特色活動也不可少,如我們每年舉辦中、小學生電影節(jié),寒假、暑假歡樂節(jié)。用較底的票價,提前2個月走進校園,同時學生也可以用已用過的學習課本來抵3元票價,我們把接收的課本通過扶貧辦再免費轉(zhuǎn)贈到困難地區(qū),達到經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。
目前職工年收入平均在6-7萬元。中層月收入在6500以上,公司領(lǐng)導干部則更高。
“珠江院線”2001年,廣州市電影公司通過內(nèi)部改革和資源整合,引進社會資金,以投資控股、參股新型文化產(chǎn)業(yè)等方式,不斷發(fā)展壯大,彰顯實力。投資興建了廣州市第一家具有國際先進水平的現(xiàn)代化的五星級電影院中華廣場電影城;合作開發(fā)了“滿天星城市文化娛樂售票網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,并在全國建立了龐大的文化娛樂售票網(wǎng)絡(luò),組建了售票網(wǎng)絡(luò)公司;創(chuàng)辦了廣州文化ok網(wǎng),推動了電影、演出業(yè)的信息化進程。
旗下中華廣場電影城:位于廣州市中山三路33號8樓,有影廳8個,先期投入一半 600多座,后又2投入資金建設(shè)了1300座。
第十二篇 廢舊物資行業(yè)稅收政策調(diào)整調(diào)研報告3450字
廢舊物資行業(yè)稅收政策調(diào)整調(diào)研報告
廢舊物資是指可以利用的、已被廢棄的貨物,隨著社會的發(fā)展、科技的進步,可重新利用的廢舊物資范圍越來越廣,用途越來越大,使資源得到了充分利用,也有利于環(huán)境的保護。國家于20__年1月1日對廢舊物資行業(yè)的稅收政策再次進行了調(diào)整,新政策與原來的稅收政策相比變化非常大,而且基本上是沒有過渡甚至不相銜接的。為什么一個行業(yè)的稅收政策調(diào)整頻率這么快、變化又是這么大,由于每一次稅收政策的改變就是一次經(jīng)濟利益的調(diào)整,對該行業(yè)的發(fā)展趨勢和利益分配有很大的影響,無疑新的廢舊物資行業(yè)稅收政策出臺對稅收管理將帶來新的問題和新的思考。本文中,筆者結(jié)合在基層工作的實踐體會,對歷年來的廢舊物資行業(yè)稅收政策粗略盤點,并就政策執(zhí)行中已見或尚未可見但可能出現(xiàn)的問題進行剖析,以期能對該行業(yè)稅收政策的更趨合理與完善提供一定借鑒。
一、20__年底以前執(zhí)行的廢舊物資行業(yè)稅收政策的核心內(nèi)容與缺陷
20__年以前,國家對廢舊物資行業(yè)實行免稅政策,但可以開具增值稅專用發(fā)票,下一個環(huán)節(jié)的利廢企業(yè)憑票按照10%抵扣進項稅。其中為了堵塞漏洞,減少稅收流失,規(guī)定經(jīng)營企業(yè)在購進環(huán)節(jié)必須取得發(fā)票,沒有發(fā)票在收購環(huán)節(jié)按照4%繳納增值稅。主要有以下幾方面的問題。
1、政策與行業(yè)特點脫節(jié),沒有遵循該行業(yè)的經(jīng)營規(guī)律。本來廢舊物資從產(chǎn)出到流通、生產(chǎn)再到產(chǎn)出是一個與社會循環(huán)同步的閉合鏈條,但由于地方、企業(yè)、部門的利益不同,管理的寬嚴程度也不一樣,有的人為地將其割裂開來,如某地全國有名的廢舊金屬市場,凡是對外地銷售一律不開發(fā)票,這樣流通鏈條沒有斷開但發(fā)票沒有隨之循環(huán),造成下道環(huán)節(jié)無法入帳,這在廢舊物資經(jīng)營行業(yè)屬于普遍現(xiàn)象。但稅收政策規(guī)定必須有發(fā)票入帳,如果開具收購發(fā)票要繳納4%增值稅,不論流通領(lǐng)域經(jīng)過多少環(huán)節(jié),由于不用開票、就可以少做收入甚至不繳納稅收,應該由前邊環(huán)節(jié)繳納的稅收轉(zhuǎn)嫁到流通領(lǐng)域的最后一個環(huán)節(jié)。所以管理不到位造成了稅收的不公平,政策與現(xiàn)實脫節(jié)影響了稅收的嚴肅性和合理性,給管理最后一道環(huán)節(jié)(從流通環(huán)節(jié)進入生產(chǎn)環(huán)節(jié))納稅人的稅務(wù)部門帶來很大的壓力和困難。
2、政策沒有充分體現(xiàn)出國家對該行業(yè)的政策扶持和優(yōu)惠。以礦粉和廢舊物資相比較,二者雖然都是工業(yè)原材料,但行業(yè)特點是根本不同的。礦粉屬于天然狀態(tài)的資源,沒有經(jīng)過流通和生產(chǎn)領(lǐng)域,其成本僅僅包括開采費用和資源稅,在其第一道開采環(huán)節(jié)不用支付購買礦粉本身的價款,所以礦粉本身含有增值稅很少,這也是礦粉經(jīng)營者稅負特高的主要原因;而廢舊物資就不一樣,它是整個社會循環(huán)中的一個鏈條,無論是生活還是生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢舊物資都含有增值稅,而且是17%的增值稅。但是稅收政策只體現(xiàn)了對中間經(jīng)營企業(yè)的照顧,實行免稅,而用廢企業(yè)應該抵扣17%而只能抵扣10%,高征低扣造成了用廢企業(yè)稅負大幅增加。如某企業(yè)用廢舊金屬和成品金屬能夠生產(chǎn)出同樣價格的產(chǎn)品,正是由于考慮到稅負的原因,這家企業(yè)寧愿購進成品金屬而舍棄利用廢舊金屬進行生產(chǎn)。稅收制度不合理制約了企業(yè)利廢的積極性。
3、政策注重堵漏輕視疏導,造成基層管理人員責任過重,企業(yè)負擔過重。圍繞廢舊物資行業(yè)國家稅收政策從20__年開始已經(jīng)三次變革,同時為了加強管理又配套出臺了很多管理辦法、制度和措施,前圍后堵,能用的方法基本上都用盡了。企業(yè)購銷必須用臺帳記清每天發(fā)生的每筆業(yè)務(wù),要把銷售方的地址、電話、身份證留下來以便稅務(wù)部門核查,購銷要通過銀行結(jié)算等等;基層要進行大宗貨物購進隨時到現(xiàn)場查驗,每月要進行評估和稅負分析,出現(xiàn)問題稅管員要承擔責任等等;我們的措施要求過高甚至超出了常規(guī),企業(yè)被逼進了死角無路可走,敢怒不敢言;基層整天神經(jīng)緊張怕出問題而被拖的精疲力竭,談“廢”色變,沒人愿意分管廢舊物資企業(yè)。
二、20__年新的廢舊物資行業(yè)稅收政策的特點解讀
從20__年1月1日開始,(廢舊物資經(jīng)營)再生資源回收不再實行免稅,和其它增值稅一般納稅人一樣按照17%繳納增值稅,利廢企業(yè)按17%抵扣進項稅,實行先征后返,20__年由財政部門按已納稅額的70%返還,20__年返還50%。
1、基層管理人員責任解脫,風險降低。這是基層人員最大的體會,不用整天擔心4%的繳納問題,不用擔心虛開的問題,更不用為了臺帳、發(fā)票發(fā)售等事情而給企業(yè)發(fā)生爭執(zhí)了,只要開票按17%足額征收就完事大吉了,退稅是財政部門的事,因此責任和風險問題也基本解脫了。
2、利廢企業(yè)稅負大幅下降,成為政策調(diào)整的最大受益者。新的政策是下道環(huán)節(jié)憑票按17%抵扣進項稅,抵扣率提高7%,這意味著利廢企業(yè)的稅負將大幅下降,基本上繳稅很少甚至長期無稅可繳,有利于調(diào)動利廢企業(yè)用廢的積極性。因此新政策對“一對一”企業(yè)最劃算,利廢企業(yè)是最大的受益者。
3、經(jīng)營企業(yè)資金占用多,退稅繁雜,經(jīng)營受到影響。新的稅收政策不會改變行業(yè)規(guī)律,從 廢舊物資行業(yè)的經(jīng)營特點來看,除了最后一道環(huán)節(jié)必須開票外,前邊環(huán)節(jié)仍將難以取得進項稅票,因此也無進項稅可抵,這樣經(jīng)營企業(yè)必須先墊支17%的稅收,按月經(jīng)營額1000萬元計算要先繳170萬元的增值稅,然后再去財政辦理退稅,資金占用多而且周轉(zhuǎn)時間長,影響企業(yè)經(jīng)營。雖然從政策角度算帳經(jīng)營企業(yè)是有帳可算的,對方支付17%的增值稅,只給國家繳了5.1%,自己多得了相應退稅11.9%,而實際不是這樣,據(jù)說有的用廢大戶已經(jīng)做出反應和對策,取得17%的發(fā)票但只支付5.1%的稅,其余11.9%部分由經(jīng)營企業(yè)向財政要返還,所以國家給經(jīng)營者的政策優(yōu)惠并沒有真正完全自己享受,相反由于資金的問題影響廢舊物資中間商的經(jīng)營。
4、退稅政策給虛開埋下了隱患,給管理帶來了新的問題。過去許多虛開案件都是買進項賣銷項,得中間2-3%的差額,現(xiàn)在如果利用退稅政策,繳5.1%的稅不用再買票了,就可以賣票,而且比過去利益空間大的多,風險和麻煩程度卻少了許多。因此基層管理部門必須提高警惕,加強管理,防止新的虛開動向。
5、20__年退稅的減少對該行業(yè)經(jīng)營影響更大,負擔加重。明年退稅比例降為50%,也就是實際稅負達到8.5%,那么廢舊物資經(jīng)營企業(yè)將更加困難;“一對一”廢舊物資經(jīng)營和利廢生產(chǎn)捆綁在一起的企業(yè)稅收綜合負擔加重,因為雖然是兩個企業(yè)但其產(chǎn)品價值卻是一次實現(xiàn)的,即使利廢企業(yè)稅收是零,但綜合起來8.5%的負擔也是非常高的,超過企業(yè)正常承受能力;唯有利廢大戶(如鋼鐵生產(chǎn)企業(yè))獨自享受稅收政策帶來的利益。
三、對廢舊物資行業(yè)完善稅收政策、規(guī)范征收管理的建議
1、加強政策輔導,使政策真正惠及納稅人。稅收政策的調(diào)整必然給納稅人的經(jīng)營帶來一定影響,要盡快的把政策送到企業(yè),避免因為政策不熟給經(jīng)營帶來被動甚至造成不必要的經(jīng)濟損失。以湯陰縣局為例,目前有8戶廢舊物資經(jīng)營企業(yè),其中7戶是一對一利廢企業(yè),而且規(guī)模相對比較小,重點要放在如何促進這些企業(yè)進一步完善和規(guī)范,因為納稅人最關(guān)心的是如何辦理退稅,而納稅人過去與這些部門(如公安、商務(wù)、財政等)很少打交道,這些職能部門對稅收政策也知之甚少,作為稅收管理部門應該主動向企業(yè)宣傳,主動與這些部門聯(lián)系溝通,形成聯(lián)動機制,互通信息有無,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。其次要服務(wù)企業(yè)抓住政策調(diào)整的機遇,克服經(jīng)濟危機帶來的困難,不斷發(fā)展壯大。
2、完善征收管理,防止發(fā)生稅收流失新動向。任何一項政策的出臺有積極的一面,同時也有不完善的地方,特別是剛出臺還沒有運行,在實施過程中需要磨合、需要配套、需要修補,我們基層必須嚴格執(zhí)行,不能走樣,更不能變通,同時借鑒過去管理中的經(jīng)驗和教訓,豐富規(guī)范管理手段和措施;要增強敏銳性和工作預見性,防止不法分子利用政策運行之初的漏洞虛開發(fā)票;同時對利廢企業(yè)的投入產(chǎn)出也要給予高度關(guān)注,防止出現(xiàn)長期零負申報的情況。
3、統(tǒng)一思想行動,防止出現(xiàn)寬嚴不
一、苦樂不均。政策的制定是按照一般情況來考慮的,所以其政策落腳點也是理論上的正常情況,但執(zhí)行當中往往由于受地方利益或指導思想的驅(qū)動而出現(xiàn)非常情況,政策統(tǒng)一而行動難于步調(diào)一致,吃虧的是不正規(guī)無法經(jīng)營的企業(yè)(如廢舊物資經(jīng)營最后一道即將進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè),下一道環(huán)節(jié)必須帶發(fā)票),吃苦的是管理這些企業(yè)的基層部門。如果都能按發(fā)票和稅收規(guī)定執(zhí)行,統(tǒng)一指導思想,都能嚴格管理,那么就不可能出現(xiàn)稅收政策與現(xiàn)實生活脫節(jié)現(xiàn)象,那么稅收對經(jīng)濟的杠桿作用不是消極的而應該是促進的。
4、增強服務(wù)理念,堅持服務(wù)與管理并重。政策調(diào)整后雖然我們基層的執(zhí)法責任小了、風險降了,但服務(wù)的責任就應該更加突出。在出臺一些配套的管理制度、辦法時要注重納稅服務(wù),要能夠站在納稅人的角度考慮問題,不能人為地給納稅人增加工作量和設(shè)置障礙,不是逼著納稅人去注銷,而是給其出路,因勢利導,要能夠體貼納稅人的客觀因素,用服務(wù)促進管理質(zhì)量的提升。