關(guān)于專題調(diào)研報告怎么寫
1. 確定研究主題:你需要明確你的專題調(diào)研報告將要探討的主題。這個主題應(yīng)該是具體、明確的,比如“城市垃圾分類政策的效果評估”。
2. 收集資料:搜集與主題相關(guān)的各種信息,包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)、研究報告、政策文件、專家觀點等。確保來源可靠,多樣性以涵蓋不同角度。
3. 分析數(shù)據(jù):對收集到的資料進行分析,找出關(guān)鍵點,確定報告的核心內(nèi)容。例如,分析垃圾分類政策實施后的垃圾處理量、公眾參與度、環(huán)境改善程度等。
4. 結(jié)構(gòu)規(guī)劃:制定報告的大綱,通常包括引言、背景、方法、結(jié)果、討論和結(jié)論等部分。每個部分都要清晰明了,邏輯連貫。
5. 內(nèi)容撰寫:根據(jù)大綱開始撰寫,確保每一部分的內(nèi)容都緊密圍繞主題展開。如在“結(jié)果”部分,詳細闡述數(shù)據(jù)分析的結(jié)果;在“討論”部分,探討這些結(jié)果的意義和可能的影響。
6. 專業(yè)術(shù)語:在適當?shù)牡胤绞褂脤I(yè)術(shù)語,如“環(huán)保指標”、“公眾認知度”等,以體現(xiàn)專業(yè)性。
7. 論證嚴謹:確保所有的觀點都有數(shù)據(jù)或事實支持,避免主觀臆斷。例如,通過對比實施政策前后的數(shù)據(jù)來證明政策的有效性。
8. 過渡自然:段落間的轉(zhuǎn)換要流暢,使用過渡詞如“另一方面”、“此外”等,使讀者能順暢地跟隨思路。
開頭結(jié)尾怎么寫
1. 開頭:簡潔介紹調(diào)研主題,提供背景信息,并說明研究的目的和意義。例如,“隨著城市化進程加快,垃圾分類成為解決環(huán)境污染問題的關(guān)鍵。本報告旨在評估某市的垃圾分類政策執(zhí)行效果?!?/p>
2. 結(jié)尾:不要做總結(jié),而是提出建議或展望未來的研究方向。例如,“雖然當前政策取得了一定成效,但仍需關(guān)注公眾參與度的提升和長效機制的建立。未來的研究可以進一步探索更有效的宣傳策略和政策執(zhí)行機制。”
關(guān)于專題調(diào)研報告范文
第一篇 關(guān)于專題調(diào)研報告3450字
按照市政府的安排,5月9日至16日,__縣組織由常務(wù)副縣長周大曙,分管教育副縣長馬志列掛帥的教育發(fā)展專題調(diào)研組,對全縣的教育發(fā)展情況進行專題調(diào)查。調(diào)查采取實地考察和召開座談會相結(jié)合的方式進行,實地調(diào)查了縣一中、二中、生源學校、西竺山中學等,召集部分公辦學校校長、民辦學校法人代表、教師、學生家長、部門負責人進行了座談?,F(xiàn)將情況匯報如下。
一、我縣教育發(fā)展的基本情況
__縣轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園),人口78萬,總面積2034平方公里,是典型的農(nóng)業(yè)大縣。全縣現(xiàn)有各級各類公辦學校356所,其中縣屬學校7所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學20所,中心小學21所,村小224所,教學點73個,九年一貫制學校11所,民辦學校6所。在校學生99648人,其中小學生50728人,初中學生35082人,普高學生11616人,職高學生2222人。共有教職工8260人,其中在職教職員工6426人,退(離)休教職工1834人。
近年來,我縣堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,全面落實“以縣為主”的管理體制,積極籌措資金,加大教育投入,教育發(fā)展水平穩(wěn)步提升。主要體現(xiàn)在如下六個方面:
1、教育投入不斷加大。20__-20__年的教育經(jīng)費支出總額分別為13595萬元、13563萬元、16620萬元,人均教育經(jīng)費支出分別為1194元、1260元、1420元。財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款三年分別為8820萬元、9137萬元、10199萬元,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款占教育經(jīng)費支出的比例分別為65%、67%、63%,分別比上年增長3%、4%、8%,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款占財政總支出分別為36%、32%、29%。
2、隊伍建設(shè)不斷加強。全縣共有教職工8260人,其中在職教職員工6426人(含在崗教師5791人、未聘分流教師635人),退(離)休教職工1834人;在崗教職員工中,高中教師601人,初中教師2136人,小學教師2635人,行管及工勤人員349人,局機關(guān)干部70人。研究生學歷4人、本科學歷1148人,大專學歷2512人,中師學歷1708人。在職教師中35歲以下的1757人,36歲-45歲的1920人,46歲以上的1695人。中學高級職稱230人,中級職稱2623人,初級職稱2519人。
3、教育改革不斷深化。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,借鑒其他地區(qū)辦學改革的成功經(jīng)驗,我縣先后對縣五中、城關(guān)五小(現(xiàn)生源學校)、縣二中、縣職業(yè)中專實行“國有民辦、校長領(lǐng)辦”辦學體制改革。實行“校長領(lǐng)辦”以來,幾所改制學校抓住發(fā)展機遇,大膽改革,銳意創(chuàng)新,強化管理,內(nèi)活機制,均取得了較好的辦學成績。一是學校規(guī)模不斷擴大。民辦生源學校由原來僅100多學生的小學發(fā)展到有小學、初中、高中近1600人的十二年一貫制學校。縣二中投入1000多萬元,三年學校凈增資產(chǎn)600多萬元,學生由改制前的2024多人增加到現(xiàn)在的3000多人;縣五中籌資近500萬元投入學校建設(shè),學生由改制前的800多人增加到現(xiàn)在3000多人。二是教師待遇不斷增加。幾所改制學校均采取有效措施,調(diào)動教師積極性,在確保教師基本工資足額發(fā)放的前提下,逐步提高了教師的福利待遇。三是教育質(zhì)量明顯提高??h二中高考成績?nèi)耆蟛?,上線人數(shù)逐年增加,去年本二以上上線為113人??h五中去年達到了40多人。
4、教育收費不斷規(guī)范。堅持“標準不漲、范圍不超、項目不增、程序不減”的“四不原則”。每期開學前,縣電視臺均要公布學校收費標準,同時各校懸掛永久502人,而這35歲以下的502名教師中,分布在縣城的有128人、農(nóng)村集鎮(zhèn)320人,在農(nóng)村村小很難找到年輕教師。以我縣大南湖鄉(xiāng)中心學校為例,全鄉(xiāng)67名教師,30歲以下的教師不到10人,村小教師基本是40歲-50歲的教師。這部分年齡偏大的教師基本上是以前轉(zhuǎn)正的民辦教師,他們在轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新教學方法等方面顯得很吃力,很難適應(yīng)教育形勢發(fā)展的需要。二是部分學科教師緊缺。我縣英語、音樂、體育、美術(shù)、物理、化學等科目教師嚴重不足,部分學校甚至沒有一個師范院校畢業(yè)的英語等學科教師。每年到外面也很難招聘到這些學科的教師,很多學校不得不采取教師“中途改行”、“趕鴨子上架”等辦法來解決專職教師不專的問題。目前,全縣初中英語教師欠缺23人左右、物理教師欠缺14人左右,化學教師欠缺13人左右;全縣小學英語教師欠缺25人左右,音樂教師欠缺10人左右,美術(shù)教師欠缺12人左右。三是師德水平難以適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。受市場經(jīng)濟大潮等因素的影響,極少數(shù)教師受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,出現(xiàn)了不敬業(yè)、不愛崗,只講報酬,不講奉獻;體罰與變相體罰學生、打牌_等現(xiàn)象也嚴重影響教師的整體形象。
5、職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,我縣職業(yè)教育與當前市場需求間存在很多不適應(yīng)的地方,主要表現(xiàn)在:一是師資配備上。由于多方面原因,我縣職業(yè)教師專業(yè)水平不高,很難有效對學生進行適應(yīng)市場需求的技術(shù)教育。想改善職業(yè)教師隊伍結(jié)構(gòu),但苦于縣財力有限,無法保證引進高素質(zhì)的專業(yè)教師。二是辦學方向上。目前,我縣職業(yè)教育大體方向還基本停留在學歷教育階段,適應(yīng)不了形勢發(fā)展需求,不能滿足“職業(yè)教育為‘三農(nóng)’服務(wù)的方向”的要求。唯一出路是調(diào)整專業(yè)設(shè)置,辦學方向?qū)适袌?。而解決這一問題,根本是師資,關(guān)鍵是資金。三是基礎(chǔ)設(shè)施上。開展職業(yè)技術(shù)教育,如果沒有先進的設(shè)備設(shè)施,學生就無法接受到與社會和市場銜接的先進技術(shù)教育。近幾年,我縣職業(yè)技術(shù)教育的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施雖有更新,但由于資金投入上有限,遠遠跟不上發(fā)展需要。另外社會實踐基地建設(shè)也很缺乏,學生如果局限于關(guān)門學習,不多參加社會實踐,也很難掌握到適應(yīng)市場需要的專業(yè)技能。
6、外部環(huán)境欠優(yōu)。盡管我縣出臺的《關(guān)于加快發(fā)展我縣教育事業(yè)的若干意見》(漢發(fā)[20__]10號文件)中明確規(guī)定“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負責人批準,任何單位和個人不準擅自對學校進行檢查、收費、罰款,否則視為“三亂”行為。”但收效不明顯,還需要進一步加大整治力度。同時學校周邊環(huán)境整治也還存在一定問題。
二、加快教育發(fā)展的幾點建議
為全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》和市“教育20條”精神,促進城鄉(xiāng)教育健康發(fā)展,特建議:
1、加大對農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付的力度。重點加大對經(jīng)濟不發(fā)達縣(市)教育投入力度,解決農(nóng)村學校建設(shè)資金不足的問題,縮小與發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展的差距。同時繼續(xù)落實財政保教師工資、轉(zhuǎn)移支付保危房改造、雜費保運轉(zhuǎn)的“三保政策”。
2、制定出切實可行的化解教育債務(wù)的辦法。農(nóng)村教育債務(wù)不能無限期由學校承載下去,債務(wù)剝離不能停留在文件和口頭上,要拿出切實可行的辦法解決,是否可以考慮采取“國家投一點、地方拿一點、群眾集一點”的辦法加以解決。
3、加大教育發(fā)展的規(guī)劃力度。組織專門力量對本地教育發(fā)展進行深入調(diào)研,在科學論證的基礎(chǔ)上制定符合本地教育的近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃。特別是要學校布局調(diào)整上,要摸清生源情況,宏觀統(tǒng)籌義務(wù)教育與高中教育、高中教育與職業(yè)教育、公辦教育與民辦教育、農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、理順教師隊伍管理機制。建議教師的招聘、職評、檔案管理由教育行政主管部門負主責。在教師招聘上,要以滿足教育發(fā)展的正常需要為根本,及時足額補充的師資充實教師隊伍;在教師培養(yǎng)上,與地方高等院校采取“訂單培養(yǎng)”做法,解決優(yōu)秀師資招不進來的問題;在教師培訓上,解決教師培訓經(jīng)費不足,加強教師培訓機構(gòu)建設(shè),編制部門每年拿出一定數(shù)量的編制專門用于教師培訓提高。
5、提高教師隊伍素質(zhì)。堅持把師德教育放在首位,著力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良的教師隊伍。加強教師繼續(xù)教育,提高教師的教育教學能力,鼓勵教師自學,并出臺一定獎勵措施,充分調(diào)動教師工作的積極性,為教師成長提供一個堅實平臺。同時,加強農(nóng)村邊遠學校與薄弱學校的師資隊伍建設(shè),在職稱評聘、工作待遇上予以適當傾斜,建立城鎮(zhèn)教師定期到農(nóng)村服務(wù)制度,逐步解決教師布局不均的問題。
6、鼓勵民辦教育發(fā)展。認真貫徹落實《民辦教育促進法》及實施條例,積極鼓勵社會各界以多種形式投資辦學,加強對民辦教育指導與交流,逐步建立公民辦師資合理流動機制,做大做強民辦學校。同時,著力規(guī)范民辦教育的發(fā)展,強化民辦學校內(nèi)部管理,擴大辦學規(guī)模,提升辦學質(zhì)量,形成公民辦教育共同發(fā)展的格局。
7、加大對職業(yè)教育發(fā)展與改革力度。采取“政府送一程”的辦法,突出職業(yè)教育,在政策上傾斜,在資金上扶持,在就業(yè)上指導。同時,大力調(diào)整農(nóng)村職業(yè)教育的科目設(shè)置,注重職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的實用性和科學性。
8、加大優(yōu)化教育外部環(huán)境的力度。要高度重視涉及學校檢查收費的問題,制定相關(guān)政策制止職能部門對學校的亂檢查、亂收費、亂罰款,給教育發(fā)展一個良好的空間。校園周邊環(huán)境的治理,特別是網(wǎng)吧治理問題還要加大力度,文化部門要把好審批關(guān),現(xiàn)有學校周邊的網(wǎng)吧,該取締的要堅決取締。
第二篇 縣教育發(fā)展專題調(diào)研報告4700字
縣教育發(fā)展專題調(diào)研報告
縣教育發(fā)展專題調(diào)研報告按照市政府的安排,5月9日至16日,_____縣組織由常務(wù)副縣長周大曙,分管教育副縣長馬志列掛帥的教育發(fā)展專題調(diào)研組,對全縣的教育發(fā)展情況進行專題調(diào)查。調(diào)查采取實地考察和召開座談會相結(jié)合的方式進行,實地調(diào)查了縣一中、二中、生源學校、西竺山中學等,召集部分公辦學校校長、民辦學校法人代表、教師、學生家長、部門負責人進行了座談。
現(xiàn)將情況匯報如下。
一、我縣教育發(fā)展的基本情況_____縣轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園),人口78萬,總面積2034平方公里,是典型的農(nóng)業(yè)大縣。全縣現(xiàn)有各級各類公辦學校356所,其中縣屬學校7所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學20所,中心小學21所,村小224所,教學點73個,九年一貫制學校11所,民辦學校6所。
在校學生99648人,其中小學生50728人,初中學生35082人,普高學生11616人,職高學生2222人。共有教職工8260人,其中在職教職員工6426人,退(離)休教職工1834人。
近年來,我縣堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,全面落實“以縣為主”的管理體制,積極籌措資金,加大教育投入,教育發(fā)展水平穩(wěn)步提升。主要體現(xiàn)在如下六個方面:1.教育投入不斷加大。
20__-20__年的教育經(jīng)費支出總額分別為13595萬元、13563萬元、16620萬元,人均教育經(jīng)費支出分別為1194元、1260元、1420元。財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款三年分別為8820萬元、9137萬元、10199萬元,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款占教育經(jīng)費支出的比例分別為
6
5、
6
7、63,分別比上年增長
3、
4、8,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款占財政總支出分別為
3
6、
3
2、29。
2、隊伍建設(shè)不斷加強。全縣共有教職工8260人,其中在職教職員工6426人(含在崗教師5791人、未聘分流教師635人),退(離)休教職工1834人;在崗教職員工中,高中教師601人,初中教師2136人,小學教師2635人,行管及工勤人員349人,局機關(guān)干部70人。
研究生學歷4人、本科學歷1148人,大專學歷2512人,中師學歷1708人。在職教師中35歲以下的1757人,36歲-45歲的1920人,46歲以上的1695人。
中學高級職稱230人,中級職稱2623人,初級職稱2519人。
3、教育改革不斷深化。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,借鑒其他地區(qū)辦學改革的成功經(jīng)驗,我縣先后對縣五中、城關(guān)五?。ìF(xiàn)生源學校)、縣二中、縣職業(yè)中專實行“國有民辦、校長領(lǐng)辦”辦學體制改革。
實行“校長領(lǐng)辦”以來,幾所改制學校抓住發(fā)展機遇,大膽改革,銳意創(chuàng)新,強化管理,內(nèi)活機制,均取得了較好的辦學成績。一是學校規(guī)模不斷擴大。
民辦生源學校由原來僅100多學生的小學發(fā)展到有小學、初中、高中近1600人的十二年一貫制學校??h二中投入1000多萬元,三年學校凈增資產(chǎn)600多萬元,學生由改制前的20__多人增加到現(xiàn)在的3000多人;縣五中籌資近500萬元投入學校建設(shè),學生由改制前的800多人增加到現(xiàn)在3000多人。
二是教師待遇不斷增加。幾所改制學校均采取有效措施,調(diào)動教師積極性,在確保教師基本工資足額發(fā)放的前提下,逐步提高了教師的福利待遇。
三是教育質(zhì)量明顯提高??h二中高考成績?nèi)耆蟛?,上線人數(shù)逐年增加,去年本二以上上線為113人。
縣五中去年達到了40多人。
4、教育收費不斷規(guī)范。堅持“標準不漲、范圍不超、項目不增、程序不減”的“四不原則”。
每期開學前,縣電視臺均要公布學校收費標準,同時各校懸掛永久性公示牌,接受社會和群眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“四個一律”的教育收費紀律,得到社會一致好評。
5、辦學水平不斷提升。我縣堅持把創(chuàng)建特色學校作為提升學校辦學水平一條主要途徑。
目前,我縣有“省示范性學?!?所,“省園林單位”6所,“省綠色學?!?所、“市名優(yōu)學?!?所,“市級示范性學?!?2所、“市綠色學?!?1所,“市園林單位”15所,“市特色學?!?所,縣級綠色、園林、科普、體育、藝術(shù)、養(yǎng)成教育、法制教育、國防教育特色學校32所。
6、教育質(zhì)量不斷提高。20__年高考錄取898人,其中本科錄取508人。
20__年高考錄取1346人,其中本科錄取590人。20__年高考錄取1620人,錄取率列全市第三名。
20__年高考本一本二上線572人,上線率在全市九區(qū)縣中列第三,理科平均成績?nèi)械谝弧?/p>
二、當前教育發(fā)展存在的突出問題城鄉(xiāng)教育得到一定的發(fā)展,同時也存在一些不容忽視的突出問題。這些問題若不能得到及時解決,必將阻礙教育的快速健康發(fā)展。
1、教育投入不足。一是縣城區(qū)辦學條件的改善明顯滯后。
_____縣城區(qū)小學場地狹小,學生多、班額大,學位不足問題十分突出。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),城區(qū)小學班額大部分在70人以上,部分班級達到了90人,在這樣大班額的條件下教學,教育質(zhì)量是難以保證的。
縣一中建設(shè)滯后,在校高中學生2080人,校園僅占地131畝,規(guī)模明顯偏小。二 是我縣農(nóng)村學校寄宿條件差。
主要是在“兩基”達標時,重視主體工程的建設(shè),忽視了配套工程建設(shè)。三是農(nóng)村村級小學教師配套用房及基本生活設(shè)施條件較差。
以上問題均牽涉到教育投入,但經(jīng)過“兩基”達標后,憑縣里有限的財力,根本無法改變這種滯后狀況。學校本身公用經(jīng)費嚴重不足,平時運轉(zhuǎn)尚且捉襟見肘,維修和改造更是無能為力。
2.學校負債嚴重。為了迎接“兩基”驗收,我縣在學校建設(shè)上超前投入,辦學條件得到了一定改善,但也因此背上沉重的債務(wù)包袱,截止到20__年底,全縣中小學校負債高達7258.5萬元。
全縣7所縣屬學校、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校不同程度存在教育負債,其中,縣屬學校負債3031萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學負債4227萬元,負債面達100。全縣負債200萬以上的學校有5個,負債100萬元以上的學校有12個,負債80萬元以上的學校有7個。
在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育債務(wù)構(gòu)成中欠基建包工頭2102.9萬元,欠教師和社會個人2882.3萬元?!皟苫边_標時,縣委、縣政府計劃用往后的農(nóng)村教育費附加償還因“兩基”投入的資金缺口,但從1998年開始農(nóng)村教育費附加全額用于發(fā)放教師工資,農(nóng)村稅費改革后,取消了農(nóng)村教育費附加,債務(wù)償還失去來源。
盡管我縣出臺的《關(guān)于加快發(fā)展我縣教育事業(yè)的若干意見》(漢發(fā)[20__]10號文件)中對“兩基”負債作了明確規(guī)定:凡因“兩基”建設(shè)形成的債務(wù)按有關(guān)政策從學校剝離,納入縣、鄉(xiāng)消赤減債整體規(guī)劃。7000多萬元的債務(wù),由縣、鄉(xiāng)政府和村級組織負擔,但從實際情況看,縣、鄉(xiāng)財政目前仍無良好的解決途徑。
學校債務(wù)的存在嚴重阻礙了教育發(fā)展,有的校長反映,一年到頭校長大部分精力就是忙著籌集運轉(zhuǎn)資金。近幾年大部分學校的資金只能用于還債,無力投入建設(shè),這也是學校發(fā)展跟不上時代步伐的原因;部分學校由于欠債多,債主(包工頭)經(jīng)常到校討債,有的還封堵校門,影響了學校正常的教育教學秩序。
3.教師隊伍失衡。一是我縣小學教師隊伍出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象,社會流傳“爺爺奶奶教小學,叔叔伯伯教初中,哥哥姐姐教高中”的說法。
全縣2635名小學教師中,46歲以上的教師有1179人,35歲以下的教師只有502人,而這35歲以下的502名教師中,分布在縣城的有128人、農(nóng)村集鎮(zhèn)320人,在農(nóng)村村小很難找到年輕教師。以我縣大南湖鄉(xiāng)中心學校為例,全鄉(xiāng)67名教師,30歲以下的教師不到10人,村小教師基本是40歲-50歲的教師。
這部分年齡偏大的教師基本上是以前轉(zhuǎn)正的民辦教師,他們在轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新教學方法等方面顯得很吃力,很難適應(yīng)教育形勢發(fā)展的需要。二是部分學科教師緊缺。
我縣英語、音樂、體育、美術(shù)、物理、化學等科目教師嚴重不足,部分學校甚至沒有一個師范院校畢業(yè)的英語等學科教師。每年到外面也很難招聘到這些學科的教師,很多學校不得不采取教師“中途改行”、“趕鴨子上架”等辦法來解決專職教師不專的問題。
目前,全縣初中英語教師欠缺23人左右、物理教師欠缺14人左右,化學教師欠缺13人左右;全縣小學英語教師欠缺25人左右,音樂教師欠缺10人左右,美術(shù)教師欠缺12人左右。三是師德水平難以適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。
受市場經(jīng)濟大潮等因素的影響,極少數(shù)教師受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,出現(xiàn)了不敬業(yè)、不愛崗,只講報酬,不講奉獻;體罰與變相體罰學生、打牌賭博等現(xiàn)象也嚴重影響教師的整體形象。4.職業(yè)教育發(fā)展滯后。
目前,我縣職業(yè)教育與當前市場需求間存在很多不適應(yīng)的地方,主要表現(xiàn)在:一是師資配備上。由于多方面原因,我縣職業(yè)教師專業(yè)水平不高,很難有效對學生進行適應(yīng)市場需求的技術(shù)教育。
想改善職業(yè)教師隊伍結(jié)構(gòu),但苦于縣財力有限,無法保證引進高素質(zhì)的專業(yè)教師。二是辦學方向上。
目前,我縣職業(yè)教育大體方向還基本停留在學歷教育階段,適應(yīng)不了形勢發(fā)展需求,不能滿足“職業(yè)教育為‘三農(nóng)’服務(wù)的方向”的要求。唯一出路是調(diào)整專業(yè)設(shè)置,辦學方向?qū)适袌觥?/p>
而解決這一問題,根本是師資,關(guān)鍵是資金。三是基礎(chǔ)設(shè)施上。
開展職業(yè)技術(shù)教育,如果沒有先進的設(shè)備設(shè)施,學生就無法接受到與社會和市場銜接的先進技術(shù)教育。近幾年,我縣職業(yè)技術(shù)教育的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施雖有更新,但由于資金投入上有限,遠遠跟不上發(fā)展需要。
另外社會實踐基地建設(shè)也很缺乏,學生如果局限于關(guān)門學習,不多參加社會實踐,也很難掌握到適應(yīng)市場需要的專業(yè)技能。5.外部環(huán)境欠優(yōu)。
盡管我縣出臺的《關(guān)于加快發(fā)展我縣教育事業(yè)的若干意見》(漢發(fā)[20__]10號文件)中明確規(guī)定“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負責人批準,任何單位和個人不準擅自對學校進行檢查、收費、罰款,否則視為“三亂”行為?!钡招Р幻黠@,還需要進一步加大整治力度。
同時學校周邊環(huán)境整治也還存在一定問題。
三、加快教育發(fā)展的幾點建議為全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》和市“教育20條”精神,促進城鄉(xiāng)教育健康發(fā)展,特建議:
1、加大對農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付的力度。重點加大對經(jīng)濟不發(fā)達縣(市)教育投入力度,解決農(nóng)村學校建設(shè)資金不足的問題,縮小與發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展的差距。
同時繼續(xù)落實財政保教師工資、轉(zhuǎn)移支付保危房改造、雜費保運轉(zhuǎn)的“三保政策”。
2、制定出切實可行的化解教育債務(wù)的辦法。農(nóng)村教育債務(wù)不能無限期由學校承載下去,債務(wù)剝離不能停留在文件和口頭上,要拿出切實可行的辦法解決,是否可以考慮采取“國家投一點、地方拿一點、群眾集一點”的辦法加以解決。
3、加大教育發(fā)展的規(guī)劃力度。組織專門力量對本地教育發(fā)展進行深入調(diào)研,在科學論證的基礎(chǔ)上制定符合本地教育的近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃。
特別是要學校布局調(diào)整上,要摸清生源情況,宏觀統(tǒng)籌義務(wù)教育與高中教育、高中教育與職業(yè)教育、公辦教育與民辦教育、農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、理順教師隊伍管理機制。建議教師的招聘、職評、檔案管理由教育行政主管部門負主責。
在教師招聘上,要以滿足教育發(fā)展的正常需要為根本,及時足額補充的師資充實教師隊伍;在教師培養(yǎng)上,與地方高等院校采取“訂單培養(yǎng)”做法,解決優(yōu)秀師資招不進來的問題;在教師培訓上,解決教師培訓經(jīng)費不足,加強教師培訓機構(gòu)建設(shè),編制部門每年拿出一定數(shù)量的編制專門用于教師培訓提高。
5、提高教師隊伍素質(zhì)。堅持把師德教育放在首位,著力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良的教師隊伍。
加強教師繼續(xù)教育,提高教師的教育教學能力,鼓勵教師自學,并出臺一定獎勵措施,充分調(diào)動教師工作的積極性,為教師成長提供一個堅實平臺。同時,加強農(nóng)村邊遠學校與薄弱學校的師資隊伍建設(shè),在職稱評聘、工作待遇上予以適當傾斜,建立城鎮(zhèn)教師定期到農(nóng)村服務(wù)制度,逐步解決教師布局不均的問題。
6、鼓勵民辦教育發(fā)展。認真貫徹落實《民辦教育促進法》及實施條例,積極鼓勵社會各界以多種形式投資辦學,加強對民辦教育指導與交流,逐步建立公民辦師資合理流動機制,做大做強民辦學校。
同時,著力規(guī)范民辦教育的發(fā)展,強化民辦學校內(nèi)部管理,擴大辦學規(guī)模,提升辦學質(zhì)量,形成公民辦教育共同發(fā)展的格局。
7、加大對職業(yè)教育發(fā)展與改革力度。采取“政府送一程”的辦法,突出職業(yè)教育,在政策上傾斜,在資金上扶持,在就業(yè)上指導。
同時,大力調(diào)整農(nóng)村職業(yè)教育的科目設(shè)置,注重職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的實用性和科學性。
8、加大優(yōu)化教育外部環(huán)境的力度。要高度重視涉及學校檢查收費的問題,制定相關(guān)政策制止職能部門對學校的亂檢查、亂收費、亂罰款,給教育發(fā)展一個良好的空間。
校園周邊環(huán)境的治理,特別是網(wǎng)吧治理問題還要加大力度,文化部門要把好審批關(guān),現(xiàn)有學校周邊的網(wǎng)吧,該取締的要堅決取締。
第三篇 社會穩(wěn)定形勢專題的調(diào)研報告6050字
目前,我國面臨經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”這一歷史新階段,“三期疊加”下的中國經(jīng)濟仍承受著巨大的下行壓力,所帶來的矛盾與問題不斷凸顯,對__市的社會穩(wěn)定形勢造成了極大的影響。現(xiàn)針對影響本轄區(qū)社會穩(wěn)定形勢的突出問題進行專題調(diào)研。調(diào)研情況報告如下:
一、轄區(qū)經(jīng)濟金融情況
(一)經(jīng)濟運行情況
1. gdp低于全區(qū)水平,經(jīng)濟持續(xù)低迷
2024年1-3月,我市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值179.38億元,同比增長7%,比去年同期高2.9個百分點,與全國增速持平,但仍低于全區(qū)0.6個百分點,經(jīng)濟下行壓力仍然較大,經(jīng)濟持續(xù)低迷。
2.農(nóng)業(yè)增速放緩,拉動作用較弱
1-3月,第一產(chǎn)業(yè)(不含農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè))增加值同比增長1.2%,拉動經(jīng)濟增長0.1個百分點,拉動作用較弱。其中,農(nóng)業(yè)和牧業(yè)增加值負增長,同比分別下降0.1%和1%,由于牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)比重較大,達到44.5%,下拉第一產(chǎn)業(yè)0.5個百分點,是農(nóng)業(yè)增速放緩的主要原因。
3.工業(yè)下行壓力巨大,拉動作用減弱。
從1-3月數(shù)據(jù)看,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)391家,比去年同期減少19家,全市五大高耗能行業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值占全市比重達到34.6%,僅拉動工業(yè)增長0.8個百分點。此外,截止到4月份,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)39.1%的五大園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%,低于全市增速2個百分點,比去年同期低5.1個百分點,拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增加值3.5個百分點,拉動力比去年同期低1.9個百分點,對全市工業(yè)經(jīng)濟增長的拉動減弱。
4.投資增速逐步放緩。
一是新開工項目進度緩慢。1-3月,全市新開工項目518個,完成投資額51.95億元,同比增長3.2%,低于固定資產(chǎn)投資增速24.1個百分點。新開工項目進度較慢,影響后期固定資產(chǎn)投資。二是工業(yè)投資增速放緩。1-3月,工業(yè)投資項目824個,同比增加66個,增長8.7%,完成投資69.45億元,同比增長15.9%,增幅比去年同期下降3.4個百分點。三是房地產(chǎn)投資下滑。房地產(chǎn)市場進入調(diào)整和分化期,市場風險加大,企業(yè)投資意愿下降,1-3月,房地產(chǎn)開發(fā)投資12.03億元,同比下降18.3%。
(二)金融運行情況
1.存款比年初增量、增速均低于同期
5月末,__市金融機構(gòu)各項本外幣存款余額945.03億元,比年初增加37.34億元,比年初增長4.11%,其中,人民幣各項存款余額944.32億元,比上月小幅增加6.68億元,環(huán)比增長0.71%;同比增加73.84億元,增長8.48%。2024年1-5月新增存款合計同比少增7.69億元,比年初增加38.57億元,同比少增7.69億。
2.貸款增速放緩,新增貸款少于同期
5月末,__市金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額573.89億元,比上月增加1.49億元,月環(huán)比增長0.26%;比年初增加26.6億元,增長4.86%,其中,金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額570.53億元,環(huán)比增加1.61億元,環(huán)比0.28個百分點,今年以來連續(xù)5個月貸款投放保持緩慢增長趨勢。2024年1-5月新增貸款合計23.61億元,同比減少10.61億元,貸款投放增速同比回落30.99%。
3.票據(jù)融資余額回落
5月末,非金融企業(yè)及機關(guān)團體的票據(jù)融資余額3.70億元,比上月增加0.03億元,環(huán)比增長0.82%,比年初減少0.02億元,下降0.54%。
4.不良貸款強勢反彈,金融機構(gòu)風險劇增
截至5月末,__市各金融機構(gòu)不良貸款余額17.77億元,比年初增加5.78億元,上升48.21%,不良貸款率3.1%,比年初上升0.91個百分點。
5.非銀行業(yè)金融機構(gòu)運行情況欠佳
截止2024年3月末,__市共有小額貸款公司16家,比2024年末減少1家。注冊資本總額5.31億元,同比減少1.06億元,分別是旺盆注銷減少資金0.5億元,宏源豐減資減少資金0.56億元。1-2月17家小額貸款公司共實現(xiàn)利潤346.32萬元,同比減少155.80萬元,下降31%,利潤同比下降的公司12家,占70.58%;資產(chǎn)回報率0.54%,同比下降0.24個百分點。轄區(qū)唯一一家開展融資性擔保業(yè)務(wù)的__金投__辦事處業(yè)務(wù)開展也遭受困境,截止到3月末,其融資性擔保貸款余額24.45億元,與2024年同期相比減少2.26億元,下降8.46%。
二、存在問題分析
(一)企業(yè)經(jīng)營困難,資金鏈斷裂風險加大
受經(jīng)濟下行影響,企業(yè)普遍出現(xiàn)經(jīng)營困難,資金周轉(zhuǎn)緊張的情況,資金鏈斷裂風險加大。原因主要有以下方面:一是產(chǎn)銷價格倒掛,壓縮企業(yè)利潤空間。如一季度,主要工業(yè)品出廠價格下跌較大,主要產(chǎn)品如鋼材出廠價格2538.5元/噸,比去年同期低326.9元,同比下跌11.4%;硅酸鹽普通水泥出廠價格226元/噸,比去年同期低64元/噸,同比下跌22.1%;白砂糖出廠價格4109.4元/噸,比去年同期低277.8元,同比下跌6.3%。由于產(chǎn)品價格不斷下滑,成本又高居不下,很多企業(yè)生產(chǎn)舉步維艱;二是應(yīng)收賬款及存貨快速增長,資金回籠受阻。受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢面臨的不確定性因素較多影響,國內(nèi)外需求有所減弱,企業(yè)的市場銷售情況不樂觀,前期生產(chǎn)品形成庫存積壓,產(chǎn)成品存貨水平偏高,資金回籠受阻;三是缺乏貸款抵押物。轄區(qū)企業(yè)主要以中小企業(yè)為主,資金主要來自于個人或合伙人,來源較為單一,且普遍存在抵押物不足的問題,特別是__工業(yè)園區(qū)普遍面臨用地指標不足問題,園區(qū)企業(yè)無法辦理土地證,因此土地、廠房都無法進行抵押,導致企業(yè)融資難問題凸顯,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。
(二)部分企業(yè)投資意愿不足
受經(jīng)濟“三期疊加”影響,宏觀經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)為中速增長,經(jīng)濟增速回落,導致部分企業(yè)信貸需求回落。以__揚翔飼料(瑞康飼料)為例,該公司是__市最大的飼料生產(chǎn)企業(yè),__飼料龍頭企業(yè),全國飼料30強企業(yè),國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),年產(chǎn)飼料近100萬噸,飼料銷售近30億元。根據(jù)公司介紹,由于今年豬肉價格低迷,公司今年1季度的企業(yè)經(jīng)營狀況要比去年同期差一些,主要表現(xiàn)在訂單下降,開工水平回落,利潤下降,導致公司貸款需求也下降,截至2024年3月末,公司的銀行貸款余額4.67億元,同比減少0.46億元,同比下降9%。此外,根據(jù)__聯(lián)社和農(nóng)行__分行反映,由于豬價低迷養(yǎng)豬積極性下降,不少養(yǎng)豬農(nóng)戶貸款需求下降,部分農(nóng)戶歸還了到期貸款后,不再申請貸款,而是暫時對市場先觀望一段時間再打算是否重新申請貸款,其他比如養(yǎng)雞的農(nóng)戶也有這種情況,導致相應(yīng)貸款需求下降。
(三)企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,多頭負債風險爆發(fā)
受融資難、滿足率不高的影響,__市中小企業(yè)普遍存在多頭負債的現(xiàn)象,其中蘊含的風險巨大。一是部分規(guī)模較大的中型企業(yè),因前期盲目擴大投資,出現(xiàn)資金綁緊,容易涉及民間融資,出現(xiàn)多頭負債情況。如__巴帝食品有限責任公司,為轄區(qū)中型企業(yè),關(guān)聯(lián)企業(yè)有桂平巴帝公司、平南天保公司等,在不到10年時間連續(xù)投資建設(shè)了三家企業(yè),身負多家銀行貸款,在企業(yè)規(guī)模擴大時遭遇經(jīng)濟下行,各行紛紛抽貸,企業(yè)深陷民間借貸窘境,生產(chǎn)受到較大影響,銀行信貸資金風險劇增。二是規(guī)模較小的企業(yè),當中存在著許多關(guān)聯(lián)企業(yè),即存在直接或間接控制關(guān)系或重大影響關(guān)系的企業(yè),這些企業(yè)根據(jù)這種關(guān)系通過轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和利潤并從中獲取利益,其中關(guān)系錯綜復(fù)雜,企業(yè)集團及關(guān)聯(lián)企業(yè)往往利用相互擔保,或者各自獨立分別向同一銀行或不同銀行取得授信,大量套取銀行信貸資金,銀行往往對其難以進行監(jiān)控,如轄區(qū)目前已暴露出的景泰系(不良貸款余額6000萬元)、雅庭系(不良貸款余額3400萬元)、順昌系(不良貸款余額2700萬元)多家關(guān)聯(lián)企業(yè)形成的不良貸款,風險巨大。
(四)隱性融資成本過高,企業(yè)負擔較大
企業(yè)除了需支付銀行利息外,隱性融資成本過高已成為其較大的負擔。一是中介機構(gòu)收取的抵押物評估、審計費。抵押物評估、審計費由中介機構(gòu)根據(jù)抵押品價值向企業(yè)收取,此項收費占融資成本比例約為0.5%。此外,由于各個金融機構(gòu)信息共享機制不完善,容易造成評估、審計重復(fù)現(xiàn)象,無疑增加企業(yè)成本負擔。二是擔保機構(gòu)收取的擔保費。中小企業(yè)普遍存在抵押物不足的情況,但為了獲得貸款支持,不得不尋求擔保公司幫助,而__唯一一家融資性擔保公司——__金融投資集團,擔保門檻高,不僅要求擔保企業(yè)購買高管保險,還要扣押12%的保證金,其擔保費率為2.5%-4%。三是政府部門收取的抵押登記費、公證費、工商查詢費。這部分收費標準為評估額的0.1%-0.3%。四是續(xù)貸引發(fā)的過橋貸款費。為能夠在銀行獲得續(xù)貸,部分流動資金不足的企業(yè)只能向小額貸款公司或民間個人高息借款還上貸款后,再繼續(xù)從銀行借款,其中部分過橋貸款月利率高達7%。
(五)民間借貸猖獗,牽涉范圍廣
前幾年,伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展,民間借貸市場也在快速發(fā)展,其借貸關(guān)系往往只是建立于對個人的主觀意識之上,缺乏有效的跟蹤監(jiān)管,潛在風險巨大。從分析民間借貸市場資金來源看,除了投資者的初始投資外,也有從一些親戚、朋友等個人借入部分資金,其中不乏有公職人員和經(jīng)商人員,在高息利誘下,這部分群體逐漸形成存銀行不如放貸的投機套利的心理。這部分人不關(guān)心錢的用途、去向,他們只關(guān)心借貸者所承諾的利率以及本息能否按時、完全的支付,對其中風險熟視無睹,在資金投向缺乏監(jiān)督的情況下,資金安全難以得到保障。另外,從資金投向來看,民間借貸的資金主要投向于中小企業(yè),也有很大一部分投向了房地產(chǎn)行業(yè)及礦產(chǎn)業(yè)。值得注意的是,這些領(lǐng)域存在一些銀行都不敢涉足的行業(yè),而民間借貸的資金參與進去無疑承擔了巨大的風險,加上經(jīng)濟下行的因素,其出現(xiàn)風險的概率直線上升。民間借貸資金環(huán)環(huán)相扣的資金借貸,沒有完整的監(jiān)管機制,使得這部分民間借貸的資金完全成為不受規(guī)則控制的資金,當資金借入主體無法歸還資金之時,就如同推到“多米諾骨牌”般,風險一觸即發(fā)。
三、造成的影響
(一)企業(yè)資金鏈斷裂,增加社會不穩(wěn)定因素
企業(yè)資金鏈斷裂,易造成企業(yè)資不抵債而倒閉,這將導致企業(yè)惡意逃廢債務(wù)的幾率上升,其中因涉及到多方利益,債務(wù)糾紛及勞資糾紛事件頻繁發(fā)生,增加了社會的不穩(wěn)定因素。一是債務(wù)糾紛。如2024年初,農(nóng)業(yè)銀行__分行對17名貸款客戶提起訴訟,涉訴金額達1.5億元人民幣,其中多為公司經(jīng)營不善,無法籌集資金償還貸款本息而形成違約。二是勞資糾紛。如__巨東種養(yǎng)有限公司由于經(jīng)營不善資金鏈斷裂,拖欠數(shù)十農(nóng)戶的養(yǎng)殖勞務(wù)費和風險金。2024年7月21日,10多農(nóng)戶聚集到覃塘法院咨詢起訴時效,要把巨東種養(yǎng)有限公司告上法庭。案件涉案人員多、訴訟標的達190多萬元,對社會影響較大。
(二)銀行風險積聚,貸款投放趨于謹慎
受經(jīng)濟景氣度低,銀行不良貸款不斷攀升,涉訴案件不斷增多的影響,各銀行對市場預(yù)期下降,貸款投放均趨于謹慎,主要表現(xiàn)為:一是提高貸款門檻。金融機構(gòu)為規(guī)避風險,減少不良貸款率,對貸款審批程序和標準均提高,部分企業(yè)和個體戶自身資質(zhì)不達標未能獲得貸款。特別是小微企業(yè)不良貸款持續(xù)增加,部分商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款授信權(quán)限上收到區(qū)分行;二是對企業(yè)抽貸。在經(jīng)濟增速放緩、產(chǎn)能過剩的情況下,企業(yè)還款意愿和能力必然有所降低,這勢必使部分銀行出現(xiàn)抽貸行為。以__市金源生物化工實業(yè)有限公司公司為例,公司是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),主要業(yè)務(wù)是通過木薯加工生產(chǎn)酒精等化工產(chǎn)品。因建行區(qū)分行認為酒精行業(yè)不景氣,該行收回該公司的5000萬元貸款后沒有再批。銀行為規(guī)避風險所采取的措施將導致轄區(qū)企業(yè)融資難問題更為凸顯。
(三)民間借貸市場風險爆發(fā)
受經(jīng)濟下行影響,銀行信貸政策持續(xù)收緊,實體經(jīng)濟資金周轉(zhuǎn)困難,民間借貸景氣度低,民間借貸的“正規(guī)軍”——小額貸款公司經(jīng)營呈惡化趨勢。據(jù)調(diào)查顯示,當前__市小額貸款公司運營風險主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是部分小額貸款公司申請注銷或降低注冊資本。在2024年初,__市旺盆小額貸款有限公司已注銷注冊,宏源豐小額貸款公司減少資金0.56億元;二是部分小額貸款公司成空殼。據(jù)調(diào)查,部分小額貸款公司資金基本被投資人以隱秘的方式抽走,小額貸款公司成為空殼,處于無業(yè)務(wù)、無人員的狀態(tài),如__市景泰惠民小額貸款有限公司,公司成立于2024年,2024年3月前投資人已利用其他主體向小貸公司借款的形式將小貸公司資金全部抽逃了,2024年3月后公司已無業(yè)務(wù)發(fā)生;三是部分小額貸款公司不良率高企,貸款只收不貸。當前小額貸款公司行業(yè)不良率高企已是普遍現(xiàn)象,90%的小額貸款公司不良率超過50%,一半的貸款無法按時收回本息。如__市溫商小額貸款有限公司,__市港南區(qū)美匯小額貸款有限責任公司,__市利信小額貸款有限公司,__市萬家信小額貸款公司,__市溫商小額貸款公司等均處于只收不放的狀態(tài);四是部分小額貸款公司虧損加劇。由于小額貸款公司不屬于金融機構(gòu),沒有計提風險準備的規(guī)定,對許多不能按時收回本息的貸款,絕大部分小額貸款公司未計提準備,因此賬面上反映的利潤數(shù)據(jù)并不準確,若將不良損失考慮在內(nèi),估計__市17家小額貸款公司80%已陷入虧損;五是被高利借貸拖累。由于宏觀經(jīng)濟不景氣,高息民間借貸資金鏈斷裂事件頻發(fā),部分違規(guī)從事高利借貸業(yè)務(wù)的小額貸款公司被拖累,資金周轉(zhuǎn)陷入困境。
四、對策建議
(一)繼續(xù)關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展狀況,增強信貸投放的針對性
一是密切關(guān)注當前經(jīng)濟發(fā)展狀況,準確領(lǐng)會國家金融宏觀調(diào)控和信貸管理政策意圖,認真執(zhí)行各項貨幣政策,保證金融機構(gòu)自身經(jīng)營與國家政策導向相一致,增強金融對地方經(jīng)濟建設(shè)的有效性,防止資金低效率使用。二是提高經(jīng)濟發(fā)展的判斷力和前瞻性,準確把握經(jīng)濟運行預(yù)期方向,及時調(diào)整經(jīng)營策略,不斷增強金融對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展支持靈活性。三是圍繞“保增長、促發(fā)展”開展信貸支持工作,加強對轄區(qū)經(jīng)濟運行突出問題和主要矛盾支持力度,盡量滿足經(jīng)濟建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和拉動經(jīng)濟增長明顯的項目貸款需求,防止轄區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)下滑風險。
(二)進一步加強銀政合作,共同促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
一是建立健全政府支持擔保體系,增進企業(yè)信用。加快建立轄區(qū)國資性融資擔保公司的步伐,構(gòu)建轄區(qū)擔保行業(yè)良性競爭,降低企業(yè)融資成本,同時減輕銀行對企業(yè)信用風險的后顧之憂。二是加快產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活存量資產(chǎn)。規(guī)范農(nóng)村“三權(quán)”流轉(zhuǎn)制度和林權(quán)流轉(zhuǎn)制度,及時啟動相關(guān)確權(quán)登記工作,盤活存量資產(chǎn),擴大涉農(nóng)貸款可抵押資產(chǎn)總量,有效降低涉農(nóng)貸款融資成本。三是加快工業(yè)園區(qū)土地證辦理,增強企業(yè)融資能力。加快解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)土地證問題,使企業(yè)有充足的抵押物向銀行進行融資。
(三)轉(zhuǎn)變銀行經(jīng)營模式,完善定價機制,加快金融創(chuàng)新
一是堅持科學發(fā)展觀,在以客戶為中心,以市場為導向的基礎(chǔ)上,切實轉(zhuǎn)變重投入輕效益、重數(shù)量輕質(zhì)量、重規(guī)模輕結(jié)構(gòu)、重速度輕管理的經(jīng)營狀況,完成粗放經(jīng)營到集約經(jīng)營、單一效益到綜合效益的轉(zhuǎn)變;二是完善利率定價管理政策和程序,建立包含宏觀經(jīng)濟運行指標、市場流動性、央行貨幣政策等各種變量在內(nèi)的內(nèi)部資金定價系統(tǒng),在市場基準利率基礎(chǔ)上參照合理收益方法確定本行的基準利率水平,綜合考慮風險補償、費用分攤、客戶讓利幅度、產(chǎn)品收益相關(guān)性及因提前還款、違約和展期等導致必要的價格調(diào)整因素確定價格水平,減少價格和風險帶來的損失;三是擺脫傳統(tǒng)業(yè)務(wù)獲取盈利的束縛,利用現(xiàn)代信息科技加強業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加強負債業(yè)務(wù)與信貸業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,大力發(fā)展理財、咨詢、金融衍生品交易類等較少占用資本金的中間業(yè)務(wù)或表外業(yè)務(wù)。
(四)加強風險監(jiān)測與防范,警惕民間借貸風險轉(zhuǎn)移
一是嚴格執(zhí)行國家和監(jiān)管部門信貸政策。按照監(jiān)管部門要求,嚴格執(zhí)行受托支付制度,對信貸資金進行嚴密監(jiān)控,嚴防信貸資金流入民間借貸領(lǐng)域,規(guī)避民間借貸案件風險,確保銀行信貸資金安全;二是是關(guān)注授信企業(yè)的行業(yè)信息,提前預(yù)警危險信號。銀行不僅要關(guān)注授信企業(yè)的經(jīng)營動態(tài),也要對授信企業(yè)的行業(yè)動態(tài)、授信企業(yè)的擔?;ケP畔⑦M行關(guān)注跟蹤,及時掌握危險信號,提前預(yù)警,防患于未然;三是加強對客戶的監(jiān)控,及時采取措施防控與化解風險隱患。通過對借款人資金賬戶的監(jiān)控,對大額資金流入與流出,存貸急劇下降,預(yù)付款大幅增加等情況進行重點監(jiān)控,防止資金轉(zhuǎn)移,抽逃債務(wù)。
第四篇 保健食品監(jiān)管專題調(diào)研報告3700字
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活質(zhì)量的提高,人們健康意識不斷增強,對保健食品的需求和品質(zhì)要求越來越高,保健食品市場逐步走向活躍,成為人們?nèi)粘I钪嘘P(guān)注的焦點,這就對保健食品的監(jiān)管提出了更高的要求,為此,我們對保健食品監(jiān)管進行了專題調(diào)研。
一、目前保健食品市場監(jiān)管現(xiàn)狀
(一)保健食品違法違規(guī)行為時有發(fā)生
在保健食品安全方面,近年來就發(fā)生過樹膠冒充蜂膠、螺旋藻重金屬超標、牛皮下腳料等劣質(zhì)材料冒充驢皮制作偽劣阿膠等事件,更存在減肥、睡眠等功能保健食品中添加藥品的違法行為。除此之外,當前保健食品市場還存在另一個嚴重問題,就是虛假夸大宣傳,宣傳保健食品具有治療作用,故意混淆與藥品的界限,誘導消費者購買其產(chǎn)品。
(二)法規(guī)體系與監(jiān)管工作不相匹配
當前,我國保健食品市場發(fā)展還不成熟,消費者對保健食品的相關(guān)知識了解有限,而市面上保健食品種類繁多,廣告宣傳四處可見,誤導消費者的宣傳更是屢見不鮮,這種情況下,政府有必要對一些不規(guī)范的市場行為進行干預(yù)。但保健食品監(jiān)管相應(yīng)的法律法規(guī)卻存在很多不完善之處,缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管法律制度,__年出臺的《食品安全法》第五十一條規(guī)定,保健食品的.具體管理辦法由國務(wù)院制定,但《保健食品監(jiān)督管理條例》至今仍未出臺,造成政府監(jiān)管、行政執(zhí)法法律依據(jù)的缺失,監(jiān)管部門對違法違規(guī)行為打擊難以到位,懲戒威懾作用不強。
(三)保健食品企業(yè)“多、小、散、低”,監(jiān)管難度大
我區(qū)現(xiàn)有各類保健食品經(jīng)營企業(yè)一千多家,大多規(guī)模小,分布散,購進銷售缺乏科學管理,而且經(jīng)營者的責任意識、質(zhì)量意識和法律意識普遍較弱,大多數(shù)保健食品從業(yè)人員素質(zhì)較低,分不清保健食品批準文號、產(chǎn)品批號、衛(wèi)生許可證號等,不了解經(jīng)營保健食品如何進行索證索票、如何進行進貨驗收記錄等,也不清楚國產(chǎn)和進口保健食品如何區(qū)分,對監(jiān)管部門的要求也不當回事。
(四)監(jiān)管力量薄弱
保健食品原來是由衛(wèi)生部門監(jiān)管,在實際工作中,衛(wèi)生部門只注重保健食品準入的許可,把保健食品按照普通食品進行監(jiān)管,而未注重對保健食品的專項監(jiān)督,致使保健食品監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。通過機構(gòu)改革,保健食品監(jiān)管這塊職能劃到藥監(jiān)部門,雖然藥監(jiān)部門設(shè)立了專門的保健食品監(jiān)管職能科室,但保健食品經(jīng)營單位數(shù)量眾多,且大多數(shù)在農(nóng)村,點多面廣,單憑科室里兩三個人很難起到有效的監(jiān)管。另一方面,監(jiān)管人員對部分經(jīng)營保健食品的單位提出諸如索證索票、建立臺賬等工作要求時,經(jīng)營者往往敷衍了事。
二、各地對保健食品監(jiān)管的探索
針對上述問題,各地藥監(jiān)部門積極探索,扎實推進,在健全制度、創(chuàng)新思路、強化整治、完善體系等方面做了大量卓有成效的工作,也取得了顯著成效,我們通過查閱資料和外出調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有一些對做法對我們的工作有很好的借鑒作用。
(一)“天安行動”,蘇州重拳保障食品安全
蘇州開展的“天安行動”,由蘇州市紀委和蘇州食品安全委員會牽頭,是繼前幾年蘇州一系列食品安全專項整治行動之后,集中開展的、各地各部門同時進行的一場食品安全綜合治理,參與部門有市衛(wèi)生局、監(jiān)察局、公安局、農(nóng)委、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等。“天安行動”的整頓重點是十大類產(chǎn)品和六個環(huán)節(jié),該項行動開展以來,曝光了一批大案要案,形成了執(zhí)法高壓新態(tài)勢;公布了一批監(jiān)測結(jié)果,形成了企業(yè)自律新氣象;總結(jié)了一批先進經(jīng)驗,形成了工作聯(lián)動新格局;探索了一批攻關(guān)項目,形成了科學監(jiān)管新局面。蘇州市“天安行動”的特點是:紀委強勢牽頭,營造了良好的外部執(zhí)法氛圍,藥監(jiān)局的執(zhí)法壓力和風險明顯減小。
(二)推進保健食品遠程電子監(jiān)管
贛榆、紹興等地為進一步做好保健食品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,提高工作效能,積極探索了保健食品遠程電子監(jiān)管工作,利用現(xiàn)有藥品電子監(jiān)管綜合平臺,將電子遠程監(jiān)管平臺延伸到保健食品流通領(lǐng)域日常監(jiān)管中,動態(tài)掌握各保健食品經(jīng)營企業(yè)的基本情況和實時數(shù)據(jù),有效加強保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管及問題保健食品的掌控,在保健食品市場監(jiān)管規(guī)范工作上作了有益探索,有效規(guī)范了保健食品經(jīng)營市場秩序,保障了保健食品安全。
(三)部分地區(qū)對保健食品進行“最嚴格”監(jiān)管
“治亂必用重典”,部分地區(qū)針對當?shù)乇=∈称肥袌龌靵y的現(xiàn)狀,實行了“最嚴格”的監(jiān)管。比如浙江某地藥監(jiān)部門在檢查中查獲總貨值700多元的過期保健食品,當?shù)厮幈O(jiān)部門依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求,對該經(jīng)營單位處于罰款五萬的處罰,且已執(zhí)行到位。
(四)以示范創(chuàng)建推動市場規(guī)范
寶應(yīng)、建湖等地在目前保健食品法律法規(guī)不完善的情況下,以保健食品示范店創(chuàng)建為平臺,加大對保健食品經(jīng)營單位的培訓和指導,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提高企業(yè)法律意識和誠實守信意識,凈化了保健食品經(jīng)營市場秩序。建湖等地在建設(shè)保健食品示范店的同時,借鑒餐飲監(jiān)管的成功經(jīng)驗,推出了動態(tài)監(jiān)管,在被監(jiān)管企業(yè)張貼“笑臉、平臉、哭臉”三種檢查結(jié)果,讓廣大消費者清楚了解經(jīng)營單位的被檢查情況。
三、我們在保健食品監(jiān)管中的做法與思考
通過學習和思考,我們結(jié)合本地實際,明確了“打基礎(chǔ)、抓重點、創(chuàng)特色、出亮點”的保健食品監(jiān)管工作方針,通過誠信建設(shè)、示范引領(lǐng)、科學監(jiān)管等手段,使我區(qū)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn),人民群眾對保健食品安全更加放心滿意,具體做法為:
(一)摸清基礎(chǔ),掌握底數(shù)
保健食品經(jīng)營單位規(guī)模小、變化快,為此我們在原有數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,多措并舉開展保健食品經(jīng)營單位摸底調(diào)查,一是利用各鎮(zhèn)協(xié)管員對本鎮(zhèn)情況相對熟悉的特點,發(fā)動各鎮(zhèn)協(xié)管員開展調(diào)查,并對相關(guān)工作提出明確要求;二是在報紙和電視上發(fā)出公告,要求相關(guān)經(jīng)營企業(yè)主動進行申報備案;三是要求各監(jiān)管組結(jié)合專項整治工作,做好保化經(jīng)營企業(yè)的調(diào)查摸底。摸底調(diào)查的對象包括保健食品專營店、化妝品專營店、經(jīng)營保健食品化妝品的超市(其中大型超市指面積在600㎡以上的,中型超市指面積在300㎡至600㎡之間的,300㎡以下的為普通超市)、大中型美容店、大中型美發(fā)店。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,做到保健食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品批發(fā)企業(yè)、保健食品專營店一企一檔,規(guī)范管理。
(二)加大宣傳,營造氛圍
保健食品、化妝品監(jiān)管需要社會各界和廣大人民群眾的廣泛參與和大力支持,為此我們加大宣傳力度,一是通過廣播、橫幅、培訓等多種形式,普及監(jiān)管法律法規(guī)和安全知識,增強公眾科學理性消費意識和對風險防范能力。二是利用藥監(jiān)之聲、藥監(jiān)開放日、老年大學宣傳講課等方式開展針對中老年等特定人群的宣傳,宣傳保健食品基本知識,告知中老年人警惕以會議銷售、上門推銷、電話推銷、免費體檢、免費試用等方式進行的保健食品銷售騙術(shù)。三是積極開展面向保健食品、化妝品經(jīng)營者和從業(yè)人員的宣傳,宣傳保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“八不準”,與相關(guān)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書,實行企業(yè)負責人約談制度,強化企業(yè)負責人為質(zhì)量安全第一責任人的意識,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,促進經(jīng)營者及從業(yè)人員自覺守法經(jīng)營,維護和穩(wěn)定市場經(jīng)營秩序。
(三)樹立示范,規(guī)范引領(lǐng)
在目前保健食品監(jiān)管法律法規(guī)不健全的情況下,我們積極探索保健食品經(jīng)營示范店的建設(shè),以起到引導保健食品經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營,發(fā)揮示范的輻射和帶動效應(yīng)。該項工作我們堅持政府推動與企業(yè)爭創(chuàng)相結(jié)合、分類指導與分級聯(lián)創(chuàng)相結(jié)合、逐步推進與滾動發(fā)展相結(jié)合、突出重點與全面統(tǒng)籌相結(jié)合,在全區(qū)建設(shè)一批示范單位,樹立一批先進典型,推廣一批先進經(jīng)驗,提升保健食品質(zhì)量安全水平,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。
(四)勇于創(chuàng)新,科學監(jiān)管
一是開展保健食品遠程電子監(jiān)管。為建立健全保健食品科學監(jiān)管機制,增強常態(tài)監(jiān)管的科技化手段,規(guī)范保健食品經(jīng)營行為,我們在藥品、醫(yī)療器械遠程電子監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,推行保健食品遠程電子監(jiān)管工作。此項工作是利用網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管手段,加強對轄區(qū)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及相關(guān)品種的監(jiān)督管理,動態(tài)掌握各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況和實時數(shù)據(jù),為保健食品監(jiān)管的連續(xù)性、完整性、科學性等方面提供更加科學的保障。保健食品遠程電子監(jiān)管工作采用逐步遞進推行的方式開展,第一批先在保健食品經(jīng)營示范店等條件較好的保健食品經(jīng)營單位開展遠程監(jiān)管,實施保健食品數(shù)據(jù)上傳,然后逐步推廣到藥品零售企業(yè)、保健食品專營店、有條件的大中型超市等保健食品經(jīng)營單位。
二是加強與相關(guān)部門的聯(lián)動。在保健食品監(jiān)管法律法規(guī)尚不完善的情況下,開展保健食品監(jiān)管離不開與相關(guān)部門的聯(lián)動。比如目前開展的保健食品“打四非”專項整治行動,其中保健食品非法經(jīng)營行為的第一條是:“未經(jīng)食品流通許可或保健食品流通許可經(jīng)營保健食品的”,食品流通許可是工商部門發(fā)放的,保健食品流通許可是由藥監(jiān)部門出具“保健食品流通許可審核意見書”,再由工商部門發(fā)放許可證,在縣一級機構(gòu)改革沒有到位的情況下,如果我們發(fā)現(xiàn)某經(jīng)營單位存在上述非法經(jīng)營行為,就離不開與工商部門的聯(lián)動。此次保健食品“打四非”專項行動是由國家藥監(jiān)總局獨家發(fā)起的,有關(guān)法律依據(jù)、執(zhí)法標準等都需要及時通報法制、法院、公安等相關(guān)部門,爭取他們的支持,形成執(zhí)法合力。此外,當前在法律法規(guī)不完善的情況下,我們也可結(jié)合“三聯(lián)防工程”這個平臺,與紀委、法院、法制辦、檢察院加強溝通聯(lián)系,共同商定相應(yīng)保健食品違法行為適用的法律條款,盡可能減少復(fù)議、訴訟帶來的的執(zhí)法風險,積極避免在法律法規(guī)不健全情況下不作為、難作為所帶來的瀆職風險。
第五篇 環(huán)保局三嚴三實專題教育情況調(diào)研報告4300字
在市直環(huán)保系統(tǒng)形成了踐行“三嚴三實”的良好氛圍,以優(yōu)良的作風凝聚我市生態(tài)文明建設(shè)和加快推進建設(shè)漢江流域中心城市的正能量。按照市委巡回督查組的要求,現(xiàn)將我局開展“三嚴三實”專題教育活動開展情況匯報如下:
一、堅持“?!弊肿ネ七M,確保工作落實
“三嚴三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)的重要舉措,是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。市環(huán)保局首先在“專”字上抓落實。一是開好專題會議。市委“三嚴三實”專題教育座談會后,市環(huán)保局黨組及時召開了黨組擴大會議,專題學習了市委書記王君正同志的專題輔導報告和成佳剛部長對我市“三嚴三實”專題教育的工作部署,進一步深化了對專題教育的認識。5月14日,召開了市直環(huán)保系統(tǒng)專題教育動員部署會,學習傳達了中央、省、市關(guān)于“三嚴三實”專題教育的有關(guān)精神,局黨組書記、局長在會上明確了專題教育的任務(wù)、目標、要求,凝聚了踐行“三嚴三實”的思想共識。二是講好專題黨課。按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)<全市“三嚴三實”專題教育具體安排>的通知》要求,我局將結(jié)合開展紀念建黨94周年活動,在“七一”前后,由局黨組書記圍繞“三嚴三實”要求,緊密聯(lián)系市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部思想工作和作風實際,講一次專題黨課,其他黨組成員也將按要求講黨課。三是開展專題研學。把專題教育與中心組學習、“三會一課”結(jié)合起來,重點學_______系列重要講話精神,學習黨章和黨的紀律規(guī)定。注重讀原著、學原文、悟原理,從先進典型中學習經(jīng)驗,從典型案例中汲取教訓,進一步增強系統(tǒng)黨員干部道路自信、理論自信、制度自信。
二、堅持抓活動開展,注重工作實效
開展活動是專題教育的重要舉措,是踐行“三嚴三實”的具體行動,是內(nèi)化于心、外化于行的具體體現(xiàn)。“三嚴三實”專題教育活動開展以來,市環(huán)保局嚴格按市委要求,扎實開展各項活動,在抓活動開展中見實效。
㈠扎實開展調(diào)查研究工作。局黨組成員按照工作部署,結(jié)合工作實際,深入聯(lián)系點開展了不少于3天的蹲點調(diào)研,并撰寫調(diào)研報告。黃斌同志帶頭參加全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作和全市秸稈禁燒工作調(diào)研,并撰寫了《“抓早抓小”適應(yīng)新常態(tài) “嚴管厚愛”匯聚正能量》的調(diào)研文章。李愛國同志在調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫了《加大環(huán)保投入加強環(huán)境監(jiān)管 確保漢江水環(huán)境始終保持較高水平的建議》文章。為了搞好襄陽市環(huán)境保護科學研究所環(huán)評業(yè)務(wù)脫鉤和事業(yè)單位改革工作,李俊和付睿同志多次到環(huán)??蒲兴{(diào)研了解情況,并帶領(lǐng)相關(guān)人員,到其他地市學習取經(jīng),形成了關(guān)于市環(huán)保科研所環(huán)評業(yè)務(wù)剝離改革工作的專題調(diào)研報告,為環(huán)??蒲兴母锓桨傅男纬商峁┝撕芎玫囊罁?jù)。朱華偉同志參與全市秸稈禁燒工作專題調(diào)研,撰寫的《圍繞中心抓關(guān)鍵 突出重點抓落實》文章,作為市委領(lǐng)導參閱件,湖北日報作為新聞稿件進行了報道。何愛群同志組織市環(huán)境監(jiān)察支隊深入基層企業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法調(diào)研,撰寫了《環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接存在的問題及建議》的調(diào)研文章。
㈡積極開展“愛心進社區(qū),圓夢微心愿”行動。5月初,局分管領(lǐng)導多次帶隊到所在社區(qū)走訪座談,了解民情,收集民意,找準最需要撫慰的困難黨員、困難群眾,認領(lǐng)了14個“微心愿”,并于5月底兌現(xiàn)完成了“微心愿”。在活動過程中,老百姓的話語很是感動,說的最多就是感謝共產(chǎn)黨、感謝組織關(guān)心。局機關(guān)黨員干部在參與活動過程中普遍認為上了一堂生動的黨課,接受了一次黨性教育,紛紛表示:作為一名黨員干部,我們沒有理由不好好的工作,沒有理由不為老百姓辦實事、做好事。
㈢學習先進典型,爭當“群眾滿意”好干部。堅持以先進典型為鏡,向先進典型看齊,把“三嚴三實”要求轉(zhuǎn)化為可感知、可學習的生動鮮活樣本,激發(fā)系統(tǒng)黨員干部爭當群眾滿意好干部的工作熱情。組織系統(tǒng)黨員干部認真觀看焦裕祿、楊善洲等先進人物影片,閱讀他們先進事跡的文字材料,學習先進典型的公仆情懷、務(wù)實作風、奮斗精神和高尚的道德情操,做到心有標桿、學有榜樣,把思想上的升華轉(zhuǎn)化為行動上的自覺。
㈣認真組織開展征文交流活動。局直屬機關(guān)黨委印發(fā)了《關(guān)于在市直環(huán)保系統(tǒng)開展“踐行三嚴三實,爭做忠誠、責任、干凈好干部”主題演講和征文活動的通知》,要求每名黨員干部認真撰寫演講稿和心得體會,積極參與征文活動,向市委活動辦投稿。局屬各單位按要求組織了演講比賽初賽,并推薦優(yōu)秀選手參加局組織的演講比賽,市局也推薦了1名優(yōu)秀選手參加了市直機關(guān)工委組織的片區(qū)演講比賽。通過開展征文交流活動,使黨員干部進一步領(lǐng)會了“三嚴三實”的內(nèi)涵,進一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情。
㈤立足崗位踐行“三嚴三實”,為我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善做貢獻。踐行“三嚴三實”歸根結(jié)底是為了更好地促進工作,更好地為民服務(wù),更好地樹牢宗旨。局黨組始終把維護人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益和改善全市環(huán)境質(zhì)量當成第一要務(wù),在環(huán)境保護工作上出實招、見實效。一是以宣傳貫徹新《環(huán)境保護法》為重點,強力推進環(huán)保執(zhí)法專項行動。新《環(huán)境保護法》既是“最嚴”的環(huán)保法典,更是加強環(huán)境保護的“殺手锏”,今年以來,我們以貫徹落實新《環(huán)境保護法》為契機,強力推動環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管。堅持兩手抓,一手抓依法嚴懲違法排污行為,深入推進向污染宣戰(zhàn)環(huán)?!叭笮袆印保瑥娀h(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,對環(huán)境違法行為實行“零容忍”;一手抓完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和部門聯(lián)合執(zhí)法機制,探索開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法,實施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動,對重大、疑難、復(fù)雜或群眾反映強烈的環(huán)境違法案件,主動提請政法機關(guān)介入調(diào)查,嚴厲打擊環(huán)境污染刑事犯罪,保障群眾合法環(huán)境權(quán)益。二是堅持不懈抓好漢江保護工作,努力讓全市人民喝上干凈放心的水。漢江是我們的母親河,保護好漢江是全市人民的共同期盼,我們深知責任重大。近年來,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,漢江流域襄陽段水污染防治面臨的壓力與日俱增,特別是崔家營航電樞紐蓄水發(fā)電后,漢江襄陽段水流情勢發(fā)生變化,水環(huán)境容量降低,水質(zhì)安全形勢變得更加嚴峻。2024年,在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,我們按照建設(shè)漢江流域中心城市的要求,以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、改善群眾生活環(huán)境為立足點,與有關(guān)部門通力合作,全力以赴抓好漢江保護工作。目前漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定,漢江干流(襄陽段)6個監(jiān)測斷面水質(zhì)保持二類,白家灣、付家寨斷面水質(zhì)符合功能區(qū)劃標準,錢營、余家湖、仙人渡、郭安斷面水質(zhì)優(yōu)于功能區(qū)劃標準;除蠻河外,漢江其他各支流水質(zhì)都得到不同程度的改善。三是全力以赴抓好秸稈禁燒工作,成效明顯。今年是全省實行全面禁止露天焚燒秸稈有史以來最嚴厲的一年。市環(huán)保局作為牽頭單位,任務(wù)十分艱巨,既是對我們執(zhí)行能力和依法行政能力的嚴峻考驗,也是對我們嚴守政治紀律、政治規(guī)矩的現(xiàn)實檢驗,市環(huán)保局在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成合力,局班子成員全部下到一線,靠前督辦,傳導壓力,確保了“三夏”禁燒工作全面完成。在禁燒期間,全市5月份空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)中有升,與去年同期相比,優(yōu)良天數(shù)從23天增至29天。
三、堅持深查細照抓整改,確保整改到位。
局黨組對查找“不嚴不實”突出問題非常重視,專門召開了黨組擴大會議,統(tǒng)一思想認識,要求領(lǐng)導干部帶頭對照“三嚴三實”要求,要像開展黨的群眾路線教育實踐活動查找“四風”突出問題一樣嚴肅認真,要深入聯(lián)系思想武裝、履職盡責和轉(zhuǎn)變作風等方面,采取群眾提、自己找、互相幫、集體議、問卷調(diào)查等方式,扎實開展“查修身嚴不嚴、查用權(quán)嚴不嚴、查律己嚴不嚴,查謀事實不實、查創(chuàng)業(yè)實不實、查做人實不實”活動。共梳理出班子集體和班子成員“不嚴不實”問題21個。對梳理出的“不嚴不實”問題和現(xiàn)實表現(xiàn),局班子成員都主動把自己擺進去,深刻剖析問題根源,逐項建立了任務(wù)清單和整改措施,明確了整改時限。其他黨員干部也積極查找“不嚴不實”方面存在的問題,并著手制定整改路線圖和整改措施,做到嚴改、快改、全改。
四、堅持“三個從嚴”要求,認真做好干部教育管理工作
“三嚴三實”教育是黨員干部形成清正廉潔作風的重要保證,是黨員干部隊伍健康發(fā)展的重要基石。市環(huán)保局黨組堅持把從嚴教育、從嚴考評、從嚴監(jiān)督干部貫穿于干部隊伍建設(shè)的始終,讓“混干部”盡早醒悟,亡羊補牢,猶未為晚,讓“好干部”盡快成長,有為有位,有位有為。
㈠從嚴教育干部。堅持思想政治教育與業(yè)務(wù)能力提升相結(jié)合,強化黨性鍛煉,突出政治理論、紀律規(guī)矩、擔當意識和黨員意識教育,讓黨員干部自覺做到遵紀守法、廉潔奉公、以身作則、真抓實干,做到自重、自省、自警、自勵。局先后有4名科級干部參加了黨校培訓,6名黨支部書記參加市統(tǒng)一組織的培訓,市局自行組織培訓環(huán)境骨干執(zhí)法人員80余人次。
㈡從嚴考評選任干部。不斷加強和完善干部考核標準和體系建設(shè),結(jié)合崗位職責制定個人年度工作目標,實行量化考核管理。加強電子日志管理,形成實時監(jiān)控、過程管理、動態(tài)評定的考核辦法,督促機關(guān)干部電子日志做到“日記周評月結(jié)”(每日記錄工作要點,每周一考評,每月一總結(jié))。今年我局公開選拔了2名干部擔任局屬單位一把手,調(diào)整了4名科級干部的任職崗位,通過量化考評、實績考核、公開透明,進一步激發(fā)了市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
㈢從嚴管理監(jiān)督干部。為了讓黨員干部進一步嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩,局黨組從加強制度建設(shè)入手,制定了一系列從嚴管理干部的相關(guān)規(guī)定,同時,加強日常監(jiān)督檢查,認真抓好領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告、清理規(guī)范黨員干部在企業(yè)社團任職兼職、干部檔案專審、干部因私出國(境)證件管理等專項治理工作,切實把從嚴管理干部工作抓在明處、落到實處。
五、開展“三嚴三實”專題教育存在的主要問題及意見建議
㈠存在的主要問題
當前,市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部踐行“三嚴三實”總體是好的,但也還存在一些問題。一是思想認識不到位。“三嚴三實”專題教育是一項長期的政治任務(wù),要進一步樹立長期受教育的思想,保持活動的深入推進,但是,目前仍有個別黨員干部,對專題教育的認識不夠到位,思想準備不夠充分,有應(yīng)付的苗頭。二是少數(shù)干部缺乏擔當精神。有的黨員干部遇事繞道走,怕?lián)煟仑撠煟鲁鲥e,有少做擔小責、不做不擔責的思想。三是工作熱情不夠高。個別干部有做一天和尚撞一天鐘的思想,干事沒有激情,提不起精神,得過且過,占位不為。
㈡意見建議
建議多立標桿,更加注重培養(yǎng)任用“三嚴三實”干部。在全市范圍內(nèi)開展挖掘身邊的典型活動,強化典型的示范帶動作用,把“三嚴三實”作為選拔任用干部的重要標準,讓“三嚴三實”的干部有舞臺、有位子、有成就,形成想干事、干成事,崇嚴尚實的良好局面。
六、下步工作打算
一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加大專題教育工作的落實力度。嚴格按照市委活動辦、市委巡回督查組的要求,提前籌劃,結(jié)合工作實際狠抓落實。
二是堅持問題導向,嚴字當頭,做到以上率下。黨員領(lǐng)導干部繼續(xù)帶頭深入查找“不嚴不實”方面存在的突出問題,反思在思想、工作、作風方面的差距,做到在整改中受到教育、轉(zhuǎn)變認識、改進作風。
第六篇 黨建專題調(diào)研報告6000字
__是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十多年的基層黨員干部,從事黨建工作近十年。最近就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作情況,到縣有關(guān)部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些村組,與干部和群眾進行了廣泛的座談與交流,深入了解廣大干部群眾的意見,并就如何更好地開展黨建工作,優(yōu)化干群關(guān)系作了一些調(diào)研、分析和思考。
一、農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)狀、特點
(一)部分基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用發(fā)揮不好,凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,在人民群眾中的威信有所下降。
2、基層黨組織軟弱無力的問題。一些干部自身素質(zhì)不高,帶領(lǐng)群眾致富能力不強,不適應(yīng)新形勢下開展基層黨建工作的需要,對影響當?shù)胤€(wěn)定的一些社會問題束手無策,在群眾中沒有威信;有的基層組織渙散,部分干部工作方法簡單、粗暴,嚴重影響干群關(guān)系。
3、部分地方基層民主流于形式。一是三務(wù)公開總是遮遮掩掩,不能按照規(guī)定時間公開,有時公開是為了應(yīng)付一下上級的檢查。二是公布的內(nèi)容很片面,群眾真正關(guān)心的不公開或很少公開,有時把無關(guān)緊要的內(nèi)情公布一下。三是公開工作單項運作,與民主管理脫節(jié)。有時不注意和不問公開的反饋意見,有了問題也不去整改,公開的動機和追求只是還干部一個所謂的清白,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒有得到很好的保障,真正給群眾一個明白做得不夠好。
(二)部分基層干部自身素質(zhì)不高,為群眾服務(wù)理念不強
1、部分基層干部激情不高,認為干與不干無所謂的問題。一些基層干部精神狀態(tài)不佳、激情指數(shù)不高、思想波動大,因為村干部工資待遇低、工作壓力大,事務(wù)繁雜,有的干部工作積極性不高不強,有的干脆當維持會長,有的既當老板又當村干部,主要工作精力放在個人項目上,認為村干部一年到頭拿不了幾個錢,外出務(wù)工兩三個月就賺夠一年的工資,工作要求稍微緊一點就撂擔子,更別說為群眾服務(wù)了。
2、部分黨員干部工作方法簡單,適應(yīng)新形勢,解決新問題的能力差。有的因循守舊,還靠以前家長式、行政命令的工作方法來處理問題,有的感到老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。由于村干部普遍缺乏較高的科學文化素質(zhì),無法適應(yīng)新形勢的發(fā)展,帶領(lǐng)群眾致富比較困難。
(三)黨員教育面臨新的挑戰(zhàn),黨員隊伍建設(shè)亟待加強
1、黨員年齡老化,文化層次低,村組干部隊伍難配強。
當前,農(nóng)村黨員隊伍中年齡老化、文化層次偏低等問題仍然表現(xiàn)得比較突(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)出。黨員年齡老化、文化偏低帶來的后果越來越嚴重,不僅造成黨員隊伍缺乏活力,而且導致村干部和后備隊伍不足。有一部分村如果村支書卸位,要重新挑選一位合適的村支書就很難。同時,農(nóng)村25歲以下的農(nóng)村青壯年多數(shù)在校學習,完成學業(yè)后在外就業(yè)或選擇外出務(wù)工,導致村組干部和黨員隊伍缺乏后續(xù)保障。
2、黨員先鋒意識淡化,黨組織戰(zhàn)斗力下降。
當前,農(nóng)村黨員隊伍主流較好,多數(shù)黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,但黨員隊伍個體素質(zhì)不齊。部分黨員理想信念弱化,有的黨員對共產(chǎn)主義信心不足,覺得共產(chǎn)主義離我們很遠,走上貪圖享受、腐化墮落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的黨員宗旨意識談化,不講奉獻,利益至上,不愿參加義務(wù)公益活動,參加支部黨員培訓、開黨員會都要拿報酬;有的黨員實用主義至上,拜金主義傾向嚴重,對自己有利的事情就愿意去做,為了金錢不講原則,不擇手段;部分黨員榮譽感減弱,與黨員標準和先進性要求不相適應(yīng)。農(nóng)村黨員先鋒意識淡化的現(xiàn)象危害性很大,嚴重削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、黨員教育形式單一。
從近年來貪污腐敗案件屢發(fā)、群體性事件頻發(fā)等現(xiàn)象中,我們可以看出不少黨員已經(jīng)缺失了信仰,或者說他們本身就是黨內(nèi)的投機分子。 這也對黨員教育提出新的課題,面對農(nóng)村黨員外出務(wù)工人數(shù)的增多、外出時間較長、黨員文化參差不齊這些情況,黨員教育的形式不能還是讀讀文件、念念報紙、聽聽領(lǐng)導講話了。
4、少數(shù)黨員存在信仰危機。
黨員信仰缺失是黨最大的危機?,F(xiàn)在基層普遍出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象:相信黨,不相信黨的干部;黨的政策好,謾罵地方和尚念歪經(jīng)。有的黨員不過組織生活、不繳納黨費(甚至有的還以不繳納黨費為榮),認為共產(chǎn)主義太深奧,干脆什么都不信,倒求神拜佛搞起迷信,像浙江浦江縣杭坪鎮(zhèn)薛下莊村黨員薛某,長期擺攤算命,外界號稱薛半仙就是一個鮮活的例子。
5、流動黨員管理困難。
隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和人們就業(yè)方式日益多樣化,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨頻繁廣泛,流動的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。流動黨員外出前不向黨組織報告,外出后不與黨組織保持聯(lián)系。在管理中表現(xiàn)為五難,即去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發(fā)揮。加強對流動黨員的教育管理已成為當前農(nóng)村黨建的一個熱點、難點問題。
(四)黨員干部激勵機制不健全,政治出路無保障,村干部隊伍不穩(wěn)定
近年來,太平鎮(zhèn)對村干部待遇問題非常重視,與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也處在前列,但村干部的工資較低。由于工資待遇低導致村干部缺乏工作積極性,沒人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面還缺乏一種激勵機制,村干部認為自己干好最多能當個村支書,干得不好也掉不了自己的一畝三分地,所以在遇到難、重、繁的工作任務(wù)時,隨時就有卸任的想法,導致農(nóng)村一些難點問題不能及時解決到位。此外,村干部退職后也沒有保障,雖然參加了養(yǎng)老保險,但缺乏長效保障機制,現(xiàn)任村干部沒有制度保障。農(nóng)村黨員干部機制保障不健全,影響到村干部隊伍穩(wěn)定,更影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、農(nóng)村基層黨建工作存在問題的原因分析
1、在處理抓黨建和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系上,重經(jīng)濟輕黨建,對基層組織建設(shè)的重要性和必要性認識不足,重視不夠,基層黨建工作沒有擺到應(yīng)有的位置。隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,人們思想認識、價值觀念、思維方式、生活方式的變化,給新時期黨建工作和黨員教育管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。在新的形勢和任務(wù)面前,部分領(lǐng)導對加強基層黨建工作的重要性認識不足,重經(jīng)濟輕黨建,明顯存在一手硬、一手軟。
2、在貫徹從嚴治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上,失之于寬、失之于軟,使黨員教育管理工作沒有真正落到實處。一些基層黨組織對大量不合格黨員滯留黨內(nèi)給黨的事業(yè)帶來的危害缺乏清醒的認識。有的怕丟選票,追求平和親熱的人際關(guān)系;有的自身不廉潔,怕拔出蘿卜帶出泥有的奉行中庸之道,到處和稀泥,為自己留后路;有的受不正之風的干擾,加大了處置難度,使一些不合格黨員仍然滯留黨內(nèi)。通常都是在某黨員觸犯法律后才被評為不合格,每年農(nóng)村不合格黨員約占4%左右,機關(guān)和企事業(yè)單位約占2%左右。
3、在對基層黨建工作的考評中,缺乏一套科學的獎優(yōu)罰劣激勵機制,基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來。對班子建設(shè)的考核,看年齡結(jié)構(gòu)、看文化程度等有形的情況多,對班子的整體合力、個體能力以及在領(lǐng)導一方經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用缺乏科學的衡量尺度。有的一俊遮百丑,有的卻以偏概全,人為因素、主觀意識影響較多。對組織生活制度的落實看記錄、登統(tǒng)計、報表的多,對班子在落實組織生活制度,特別是民主集中制的貫徹執(zhí)行過程了解不夠,過多地依賴于聽匯報、看現(xiàn)象。對黨員干部的實績考核,有的片面地追求經(jīng)濟指標,以政績代替黨建,對個人在班子中的作用,對自身的先鋒模范作用,缺乏科學的界定,不能充分調(diào)動廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性。在獎罰問題上表現(xiàn)出獎多罰少,獎起來容易罰起來難。評獎時要么你有我有大家有,要么風水輪流轉(zhuǎn)。懲罰上要么隔靴搔癢,要么感情用事,沒有真正起到鼓勵先進和鞭策后進的作用。
4、隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,一些黨內(nèi)法規(guī)明顯滯后,基層黨建工作還不適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的需要。盡管從中央到地方都制定和完善了各類黨內(nèi)法規(guī),但隨著改革開放的深人發(fā)展,黨內(nèi)法規(guī)、制度與基層黨建工作中不適應(yīng)的方面仍然存在。主要表現(xiàn)在三個方面:一是非公有制企業(yè)黨建工作法規(guī)不完善。非公有制企業(yè)黨組織開展活動的內(nèi)容、程序和方式方法都還不很規(guī)范;二是街道社區(qū)黨建工作法規(guī)不完善。原有的街道黨建工作法規(guī)已不適應(yīng)形勢需要,急需制定新的街道杜區(qū)黨建工作法規(guī);三是對流動黨員的教育管理制度不健全。對農(nóng)村外出務(wù)工、企業(yè)下崗、因私出國出境等原因而造成流動的黨員(統(tǒng)稱流動黨員)的管理工作,一直是基層黨組織頗感頭痛的一個難題。
三、加強農(nóng)村基層黨建工作的思考
現(xiàn)階段農(nóng)村基層黨建存在諸多方面的問題,究其原因主要因為基層領(lǐng)導在處理黨建和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系上,重經(jīng)濟輕黨建,對黨建工作很少研究,沒有把基層黨建工作擺在應(yīng)有的位置。筆者認為新時期加強基層黨建工作必須以科學發(fā)展觀為指導,做到以下五點。
1、要建立完善的基層黨建工作制度。
在實際工作中,加強和完善基層黨建工作首先要建立學習組織機制,制定學習考核評價體系,認真開展不同層面的學習。其次建立獎懲激勵機制。筆者所在鎮(zhèn)對照宿遷市統(tǒng)籌三大發(fā)展、推進九比競賽的目標要求,結(jié)合縣鎮(zhèn)工作實際,制定了村級績效考核辦法,把江蘇省全面小康指標量化、細化到具體指標,明確到項,如有效招商信息、脫貧攻堅、綠化、三個集中、村莊環(huán)境整治、新農(nóng)合參合率、信訪和計劃生育工作等等。同時按照基礎(chǔ)相當、實力相近的原則,村與村之間結(jié)成對子,相互之間展開競賽,并形成黨委文件(太委發(fā)20__25號)下發(fā)到各村(居)。第三建立和完善考評機制。每項工作結(jié)束后,一周內(nèi)形成考核結(jié)果,由分管領(lǐng)導簽字后報鎮(zhèn)考核辦公室備案。考評設(shè)1萬元考核基金,每半年考核一次,年終考核時,獎懲兌現(xiàn),另外連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的村(居)黨支部書記享受事業(yè)單位人員工資標準待遇;考核總分低于60分的村(居)黨支部書記要誡勉談話,連續(xù)兩次倒數(shù)第一的村(居)黨支部書記予以免職。第四建立基層干部激勵機制,鼓勵黨員干部在實踐中建功立業(yè)。提高工資福利待遇,堅持感情留人、事業(yè)留人、適當待遇留人。按照定權(quán)責立規(guī)范,工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障的一定三有要求,落實村干部保障激勵措施,進一步探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部工作。
2、進一步加大基層黨建工作力度。
進一步強化認識,加大基層黨建工作力度:要組織黨員干部進行學習,使其真正認識到基層黨建工作的重要性;要把基層黨建工作擺上重要議事日程,配齊配強各級黨務(wù)干部,從而進一步營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍。要突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子,跳出黨建抓黨建,以黨建帶工建,以黨建帶團建,以基層黨組織建設(shè)帶動基層各項工作,包括婦女工作和其他各項工作,從而增強基層黨支部的活力。
3、要著力打造一支堅強有力的黨支部班子。
加強黨的基層組織建設(shè),最主要的是抓好基層黨支部班子建設(shè)。要著力建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的村級基層干部隊伍。堅持正確的用人導向,從實踐看德才,憑實績用干部,把群眾擁護的思想好、作風正、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事的人選進村民委員會班子。配備一支德才兼?zhèn)?、真抓實干的黨支部班子。一是要把認真貫徹落實科學發(fā)展觀、雙強型(政治上強、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的雙帶能力強)、群眾公認的人選作為黨支部書記。其次選配德才兼?zhèn)涞狞h員作為支部委員,充分提升班子整體的戰(zhàn)斗力。筆者所在鎮(zhèn)選配支部班子是結(jié)合村兩委換屆,通過三薦兩訪兩票選和雙直選的方式把年輕、優(yōu)秀能人、大戶選拔充實到村兩委班子中來的。二是加大培訓的力度。筆者所在鎮(zhèn)結(jié)合縣里開展的黨支部書記培訓,組織支部一班人外出觀摩學習,采用請黨校教授授課、以會代訓和利用遠程教育平臺等方式展開培訓,旨在通過培訓轉(zhuǎn)變思想觀念、提升素質(zhì),從而提升整體發(fā)展的能力。三是切實解決四風問題。黨的群眾路線是基層黨建工作必須遵循的基本原則,村黨支部書記作為一方的帶頭人尤其要走群眾路線,接地氣。筆者所在鎮(zhèn)結(jié)合三解三促開展知百家情,解百家憂,暖百家心活動,要求黨支部書記深入到群眾中去,對本村居民戶進行逐戶走訪,梳理老百姓提出的問題,解決生產(chǎn)、生活中的實際困難,并留有影像資料。四是牢固樹立為群眾服務(wù)的理念。村干部要牢固樹立為群眾服務(wù)的理念,融洽黨群關(guān)系、干群關(guān)系,切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
4、要加強黨員的教育管理。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,加強黨員教育管理必須樹立以人為本的工作理念。一是要加強社會主義核心價值觀教育,樹立正確的人生觀、價值觀。除了要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)外,還要以科學發(fā)展觀和社會主義核心價值體系為指導,創(chuàng)新觀念、創(chuàng)先爭優(yōu)。二是豐富教育內(nèi)容。除了學習黨的基本理論和基本知識外,重點學習黨的__大精神,幫助黨員認清時代賦予自己的歷史使命,樹立新時期共產(chǎn)黨員的良好形象。三是創(chuàng)新學習方式。在充分營造黨建文化氛圍的前提下,抓好專題培訓、做好典型宣傳,通過紅歌比賽、網(wǎng)上交流、微博、qq等現(xiàn)代傳媒,唱《激情泗洪之歌》,激發(fā)黨員的學習熱情和工作熱情,通過開展形式多樣的文化活動來達到教育的目的。四是突出提升黨員素質(zhì)抓教育。黨的__大指出,加強和改進黨員隊伍教育管理的重點是增強黨性、提高素質(zhì)。把好黨員的入口關(guān),真正把素質(zhì)高、能發(fā)展的人選進黨員隊伍,隨時清退不合格的黨員,純潔黨員隊伍,做到能進能出是關(guān)鍵。農(nóng)村黨員文化參差不齊,他們素質(zhì)的高低直接影響基層黨組織的戰(zhàn)斗力的強弱。要教育、引導廣大黨員貫徹好、落實好科學發(fā)展觀,要幫助他們透徹理解、深刻領(lǐng)悟科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)。要真正把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為提升素質(zhì)、做好黨建工作的實際行動。
5、發(fā)展集體經(jīng)濟,加強農(nóng)村黨建。
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強服務(wù)功能、促進經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。村集體經(jīng)濟發(fā)展程度關(guān)系整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局,村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大是加強農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)、進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的經(jīng)濟保障。發(fā)展集體經(jīng)濟要克服因循守舊、固步自封的小農(nóng)經(jīng)濟觀念和避免違背群眾意愿,貪大求洋,只上項目不見效益的盲干現(xiàn)象,要以群眾的意愿為基礎(chǔ),因地制宜,實事求是,以點帶面,抓兩頭、帶中間,抓好先進支部集體經(jīng)濟同時抓好后進、貧困村的集體經(jīng)濟發(fā)展起步工作;要處理好近中期利益和長期利益的關(guān)系。結(jié)合主導產(chǎn)業(yè),因地制宜構(gòu)建村總支+黨支部+黨小組+黨員中心戶的工作模式,在農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,培育支部+協(xié)會模式,使黨組織和黨員在推進農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中充分發(fā)揮作用??傊诮?jīng)濟建設(shè)中強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,在加強農(nóng)村黨建的同時,推動農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。
基層黨建工作是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,也是一項長期的系統(tǒng)工程。只有認真貫徹落實科學發(fā)展觀,建立和完善基層黨建工作制度,進一步強化認識,努力營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍,著力打造一支堅強有力的黨支部班子,加強黨員的教育管理,發(fā)展好集體經(jīng)濟,才能打牢黨建工作的根基。要不斷地研究新情況、解決新問題、尋求新突破,才能不斷提高基層黨建工作的整體水平,從而更好地為群眾服務(wù),提升群眾幸福指數(shù)。
黨建專題調(diào)研報告范文
第七篇 局長三嚴三實專題調(diào)研報告20244750字
通過座談交流、問卷調(diào)查、實地調(diào)研等方式,深入查找“三嚴三實”方面存在的問題,認真剖析問題的根源,提出了整改目標和解決問題的措施?,F(xiàn)就三嚴三實問題調(diào)研報告如下:
一、對照“三嚴三實”要求存在的突出問題
(一)修身不嚴的問題
1、執(zhí)行政治紀律的標準還不高。沒有充分發(fā)揮主觀能動性,局限于上級布置什么做什么,有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。
2、理論學習還不深入、不系統(tǒng)。對理論知識的學習,存在著一定的形式主義,學習時總是應(yīng)付形式,不肯深研,不能沉下心來專心學習,放松了對學習要求。
(二)用權(quán)不嚴的問題
1、脫離基層群眾。下基層聽取群眾和一般干部職工意見少,工作方式上更多地注重中層及以上干部的匯報,造成掌握基層的情況比較少。
2、 有制度無落實?!昂萌酥髁x”比較突出,自己不想也不愿得罪人,作為單位一把手管干部帶隊伍不夠嚴格,對干部存在上班遲到早退,偶爾超標準接待等問題批評不夠,處理不嚴。
(三)律已不嚴的問題
1、勤儉節(jié)約意識不強。思想和工作標準上有放松自我的想法。不求有功,但求無過的思想主導了自己的行為,吃苦奉獻的精神少了,輕松安逸的想法多了。
2、享樂主義思想抬頭。思想上有著“和人家相比,這算不得什么”的消極思想,對奢靡之風的危害認識不足,享樂主義思想就有所抬頭。
(四)謀事不實的問題
1、真抓實干不夠。認為自己年齡逐年增大,也不會有多大的作為了,經(jīng)歷多、資格老,思想上、作風上、工作上的要求也沒有那么嚴,自然不自然地滋生了惰性和傲慢,拼搏進取激情降低了,艱苦創(chuàng)業(yè)的熱情不在,不求進取,滿足現(xiàn)狀。
2、工作存在急于求成思想。考慮糧食發(fā)展現(xiàn)狀不周全,在發(fā)展目標定位上過于追求完美、過分強調(diào)上臺階,結(jié)果往往事與愿違、不堪重負。
(五)創(chuàng)業(yè)不實的問題
1、統(tǒng)籌指導工作的針對性還不強。工作中能發(fā)現(xiàn)問題,也有解決問題的迫切愿望,能主動開展調(diào)查研究,但解決問題主要依靠自身努力,缺少深入研究和系統(tǒng)分析,有時解決問題的具體辦法比較單一,協(xié)調(diào)處理與縣直相關(guān)部門工作關(guān)系方面還不夠主動。
2、改革創(chuàng)新意識不夠強。思想上有“求穩(wěn)多、求進少”的傾向,工作標準不高,得過且過,滿足于工作不出事、過得去,缺乏爭一流的境界和追求。
(六)做人不實的問題
1、聯(lián)系服務(wù)群眾還不夠。對來訪群眾的接待還不夠耐心細致,對一些不尊重客觀實事提出無理要求的群眾,有時還產(chǎn)生急躁情緒。
2、貫徹上級決策部署有實用主義現(xiàn)象,對一些難度大、見效慢的部署要求,有時還搞變通、打折扣。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
分析以上“三嚴三實”產(chǎn)生的原因,個人認為固然有社會價值觀功利化的驅(qū)動,社會文化多元化的沖擊等客觀因素的影響,但更深層次的原因是個人在政治學習、理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面淡薄。
(一)政治理論和業(yè)務(wù)學習抓得不緊,存在無所謂思想。一是思想上對黨的政治理論學習重視程度不夠,總覺得在具體工作中作用不大,沒有真正實現(xiàn)從要我學到我要學的轉(zhuǎn)變。二是理論與實踐隔離,特別是在糧食局局長期間,在業(yè)務(wù)學習上總覺得自己年齡偏大,工作時間長,憑經(jīng)驗辦事不會出多大的錯,對政治理論的學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學習,造成實際工作中運用馬列主義、科學發(fā)展觀來解決實際問題的能力欠缺,對“三嚴三實”的嚴重性、危害性認識不足,對如何做新情況下的糧食工作認識還不深、自覺性和堅定性不夠,特別是隨著企業(yè)改制和企業(yè)發(fā)展中矛盾問題的增多,改革攻艱的難度的增大,理想信念發(fā)生動搖,進取精神有所缺失,自我要求開始放松,這為“三嚴三實”病毒乘虛而入開啟了一道窗口。
(二)黨性修養(yǎng)不夠,在理論與實踐的作用認識上存在偏差。對加強黨性修養(yǎng)不夠重視,理論淺薄導致視野狹窄、思維狹隘。在大是大非面前原則性不強,有好人主義思想,有時工作標準要求不高,缺乏應(yīng)有的敬業(yè)精神,在困難面前有畏懼情緒,不愿多事、只求平安,在點滴成績面前沾沾自喜,滿足現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新力,在批評與自我批評上不夠大膽,會上作自我批評的時候多,會下作自我批評的少,批評別人有時抹不開情面,害怕影響班子成員之間的感情。
(三)宗旨意識有所淡化。一是對黨的群眾路線認識不深,對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識??傆X得糧食部門職能弱,為民服務(wù)不直接,跟老百姓打交道少,其實這是對當前糧食工作認識不深,沒有跳出糧食看糧食,沒有認清在新的環(huán)境下,糧食工作更應(yīng)該直接面對糧農(nóng)、糧企的錯誤思想。二是片面追求經(jīng)濟效益,在實際工作中以事務(wù)工作、經(jīng)濟工作的好壞代替政治覺悟和黨性修養(yǎng),滿足于目標任務(wù)的完成,沒有很好地從群眾的角度去思考和統(tǒng)籌事業(yè)發(fā)展。
(四)思想認識有所退化。一是自認為自己受宮的培養(yǎng)教育多年,基本黨性覺悟和觀念還有的,只要按照上級的指示走,不犯原則性的錯誤,就會平穩(wěn)度過。二是認為自己有一定的工作經(jīng)驗,也具備一定的政策理論水平,做好一般性工作的能力也是有的,再說,個人的事業(yè)也基本上到點了,沒必要再花大力氣去拼命工作。
(五)創(chuàng)新意識有所弱化。一是忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在解放思想、更新觀念、創(chuàng)新工作方法和手段方面有所欠缺,只滿足于過得去,不求過得硬,只是在收好糧,管好糧下功夫,沒有在糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展上想做出更大的作為。二是工作忙于應(yīng)付多、主動落實少,研究情況多、解決問題少,缺乏創(chuàng)造性開展工作,改革意識有待加強。
三、努力方向和整改措施
針對我在“三嚴三實”方面存在的突出問題,剖析思想根源,在以后的學習、工作中,本人決心在縣委路教辦和督導組的監(jiān)督指導下,按照黨員領(lǐng)導干部標準,堅持為民務(wù)實清廉,始終把群眾利益放在第一位,牢牢盯住真抓實干不放松,盯住群眾路線不放松,盯住黨性修養(yǎng)不放松,盯住廉政建設(shè)不放松,全力根治修身不嚴、用權(quán)不嚴、律已不嚴、謀事不實、創(chuàng)業(yè)不實、做人不實。帶領(lǐng)全局干部職工,為推進我局事業(yè)向前發(fā)展,促進我縣糧食行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展做出新貢獻。
(一)加強理論學習。政治上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學習,才能有堅定的政治信念和判別是非的具體標準。要做好一個合格的糧食局長,把工作做好,就必須注重學習,尤其是面對知識經(jīng)濟的時代,學習顯得更為重要和緊迫。因此,無論工作多忙多累,我都要切實地把理論學習作為自己的第一需要,做到活到老、學到老、改造到老。自我加壓、認真學習、勤于思考。始終堅持把學習和掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、___同志關(guān)于群眾路線的重要論述等作為理論學習的三個重點,堅定共產(chǎn)主義信仰,提高政治敏銳性和鑒別力,自學同以___同志為___的___保持高度一致。正確處理好學習與工作的關(guān)系,弘揚馬克思主義的學風,自學做到“八個帶頭”:帶頭開展學習調(diào)研,帶頭征求各方意見,帶頭做好對照檢查,帶頭開展批評與自我批評,帶頭抓好整改落實,帶頭推動工作實踐,帶頭加強聯(lián)系指導,帶頭開展服務(wù)群眾。
(二)提高黨性修養(yǎng)和覺悟。黨性修養(yǎng)是每個黨員干部的必修課,黨性修養(yǎng)既是政治修養(yǎng),又是個人品行修養(yǎng)。我們黨歷來都十分重視和培養(yǎng)黨員干部的黨性,我想黨性修養(yǎng)就是黨員的人性修養(yǎng),是自我凈化、自我革新、自我完善的過程,通過黨性修養(yǎng)提升是黨員干部的人生境界。哲學家馮友蘭曾說:人生有四種境界,由低到高的順序是:自然境界、功利境界、道德境界、天地境界。前兩者是自然的產(chǎn)物,后兩者是精神的產(chǎn)物。因此,我想我們黨性修養(yǎng)就是要使黨員干部成為后兩者的黨員干部,而不是有“三嚴三實”問題的黨員干部,所以,除“三嚴三實”,培養(yǎng)好的作風,做合格的黨員干部,必須時刻加強黨性修養(yǎng)。一是要自覺學習黨章和黨的各項條例和規(guī)定,進一步解決好世界觀,人生觀和價值觀這個總開關(guān)問題,增強黨的意識、宗旨意識、政治意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識,盡心盡力做好本職工作。二是要堅守理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求和社會主義核心價值觀,模范踐行社會主義榮辱觀,以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量,努力保持共產(chǎn)黨人的先進性和純潔性,始終保持清醒的頭腦,時刻注意擺正自己同人民群眾的位置,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,時刻警惕脫離群眾的傾向,堅持身體力行,求真務(wù)實,言行一致的工作作風,腳踏實地,埋頭苦干,實實在在為人民群眾辦實事,辦好事,以經(jīng)受得起歷史檢驗。三是要注重培養(yǎng)自己的組織紀律觀念,工作中遇見人和事、困難和挫折都要保持平常心,心胸要寬闊,對事對人要有肚量,做事要心胸坦蕩,光明磊落,不搞小動作。四是要努力培養(yǎng)自己謙虛、文明、慎獨的道德品質(zhì)。
(三)切實轉(zhuǎn)變作風。把維護和實踐人民利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為民無私奉獻的精神,個人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅持黨的事業(yè)第一、人民的事業(yè)第一,要保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)利、金錢、名利,在生活上艱苦樸素、勤儉節(jié)約、不奢侈浪費、不追求享受。堅持實事求是,一切依靠群眾,一切為了群眾的黨的群眾路線,切實做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,把群眾呼聲當成工作的出發(fā)點,把群眾的難處當作自己的難處,把他的滿意作為第一追求,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),良好的形象,一流的業(yè)績做好全局各項工作。在工作作風上要深入開展調(diào)查研究,堅決克服調(diào)研工作不實,只聽匯報,只流于面上的形式主義、官僚主義作派,爭取每年到基層企業(yè),服務(wù)對象,對口幫扶村調(diào)查研究工作不少于60天,以加深與群眾的感情,努力提高工作能力和服務(wù)水平,推動糧食各項事業(yè)的發(fā)展。
(四)改進和完善工作方法。一要明確工作目標,理清工作思路,采取切實措施。糧食工作一頭聯(lián)系千家萬戶,如何定位、如何發(fā)展是工作中的關(guān)鍵,目標是方向,思路是途徑,措施是手段。沒有目標就失去了奮斗方向,思路不清晰就分不清哪些是主要矛盾,哪些是次要矛盾,更搞不清哪些應(yīng)先干,哪些應(yīng)后干,眉毛胡子一把抓,也不可能制定出切實可行的措施來。通過這次路線教育活動后,作為糧食局主要負責人,對糧食局今后的工作,先要制訂好科學的工作目標,理清工作思路,做到對癥下藥。二要深入基層調(diào)研,調(diào)查研究是領(lǐng)導干部的基本功,它可以使我們做事時心中有數(shù),為決策提供科學可靠的依據(jù),同時調(diào)查研究也是密切干群關(guān)系,聯(lián)系群眾的橋梁。三要充分發(fā)揮干部群眾的積極性。切實做好對同志的幫助教育,安排部署工作還要系統(tǒng)全面一些,對同志的態(tài)度還要耐心細致一些,充分考慮下屬的工作能力,既教工作方法又親自參與相關(guān)問題的全過程處理,讓下屬職工和中層干部盡快成長起來,成為糧食局各方面工作的行家里手。
(五)切實加強單位廉政建設(shè)。繼續(xù)堅持抓好黨風廉政建設(shè)和反腐__教育,落實全局宣傳教育工作計劃,并組織實施,通過形勢政策教育,組織職工收看反腐__教育專題片,與干部職工個別談心,集中解決工作中的矛頭和傾向性問題等方式,筑牢干部職工的思想和制度防線,強化細節(jié)管理,認真查找干部職工在組織紀律、作風建設(shè)等方面存在的問題,強化制度的監(jiān)督檢查工作,消除本位主義,享受思想這些容易滋生腐敗的土壤,完善內(nèi)部管理制度。帶頭遵守《廉政準則》,堅持“三重一大”集體決策,個人重大事項報告,述職述廉,外出請假等各項制度,切實履行黨政機關(guān)厲行節(jié)約、廉潔自律等方面的規(guī)定,以反腐__的實際行動取信于民。
(六)健全規(guī)章管理制度。嚴格遵守并貫徹執(zhí)行黨規(guī)黨紀、法紀政紀,進一步建立健全局各項規(guī)章制度,堅持抓好民主集中制,充分聽取和尊重各方意見,絕不搞“一言堂”個人說了算,把權(quán)利關(guān)進制度的籠子,正確對待得失,把個人的追求帶入黨的事業(yè)之中。不計名利,不講價錢,不圖虛名,謙虛謹慎,不事張揚,愛崗敬業(yè),任勞任怨,做好各項工作,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省市縣各項規(guī)定,堅決做到不該說的不說,不該吃的不吃,不該拿的不拿,明明白白做人,清清白白為官,力求做到防微杜漸,經(jīng)得起考驗,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
第八篇 水務(wù)局黨風建設(shè)專題調(diào)研報告1250字
根據(jù)中央紀委、省紀委有關(guān)要求和市水利局《關(guān)于開展黨風建設(shè)專題調(diào)研》的通知,為進一步加強水利黨風建設(shè)工作,結(jié)合××縣水務(wù)局工作實際,圍繞黨風建設(shè)進行專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、××縣水務(wù)局黨風總體狀況
××縣水務(wù)局堅持把黨風建設(shè)和反腐__建設(shè)放在突出位置,始終抓緊抓實, 黨風建設(shè)和反腐__建設(shè)成效明顯,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認真抓好水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;以黨員干部為重點,加大宣傳教育力度,進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;在系統(tǒng)內(nèi)全面推行行政問責四項制度,加強了對領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督;以黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,推動了反腐__建設(shè)各項任務(wù)的落實,為水務(wù)工作又好又快發(fā)展提供了堅強有力的政治和紀律保證。
二、水利黨風建設(shè)工作面臨的新形勢
科學的領(lǐng)導制度和工作機制為黨風建設(shè)提供有效的保障,固守舊的制度和機制必然導致工作運行弊病叢生。黨風建設(shè)工作如果不能根據(jù)形勢的需要不斷改進和完善,勢必會影響水利工作的順利開展。領(lǐng)導制度和工作機制能否不斷改進和完善,從而發(fā)揮黨風建設(shè)的主導作用,回應(yīng)群眾要求,協(xié)調(diào)社會力量,面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。
三、當前水利黨風方面存在的突出問題及成因
由于水務(wù)工作涉及的建設(shè)項目多,資金投入大,誘發(fā)腐敗現(xiàn)象的主、客觀因素還不同程度的存在,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是極少數(shù)干部對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性認識不到位,責任意識還不夠強,工作中存在執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和遵守廉潔自律規(guī)定不到位的情況。二是單位內(nèi)部管理制度不夠健全,干部職工政策、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。三是干部隊伍的思想作風建設(shè)仍有一些問題亟待解決。極少數(shù)人員仍存在宗旨意識淡薄,責任心和事業(yè)心不強,存在個人主義及紀律觀念不強等問題,思維方式和工作方式適應(yīng)不了時代發(fā)展和縣委、縣政府加快發(fā)展的要求。四是對干部職工的教育、管理、監(jiān)督工作仍需加強,在有效監(jiān)督的措施研究和規(guī)范權(quán)力運行等工作上需進一步完善和強化。
四、進一步加強水利黨風建設(shè)的思路和對策建議
在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)做到:第一,要進一步加強監(jiān)督檢查,推動科學發(fā)展重大決策部署的貫徹落實;第二,要進一步加強宣傳教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;第三,要進一步加強監(jiān)督工作,促進領(lǐng)導干部正確行使權(quán)力;第四,要進一步加大查辦案件工作力度,著力解決重點領(lǐng)域的腐敗問題;第五,要進一步解決好群眾反映強烈的突出問題,切實提高服務(wù)社會和諧穩(wěn)定的水平。
五、抓好20__年黨風建設(shè)各項工作任務(wù)落實的意見和建議
1、嚴明黨的政治紀律,推動科學發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。
2、切實加強理想信念和廉潔從政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
3、著力加強制度建設(shè),扎實推進源頭治理工作。
4、加強對干部的監(jiān)督,嚴肅查處違紀違法案件。
5、扎實抓好行政問責辦法等“四項制度”的貫徹落實,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。
6、強化主體責任意識,切實加強對反腐__建設(shè)工作的領(lǐng)導。
××縣水務(wù)局
第九篇 農(nóng)村文化建設(shè)專題調(diào)研報告5600字
農(nóng)村文化建設(shè)專題調(diào)研報告
農(nóng)村文化建設(shè)是我國社會主義精神文化建設(shè)的重要組成部分,它為我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供政治保證、精神動力和智力支持。加強農(nóng)村文化建設(shè),對于農(nóng)村社會的發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)的提高、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。近期,我們深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,通過與村干部座談、入戶走訪、實地考察等形式,對全縣的農(nóng)村文化建設(shè)進行了專題調(diào)研。
一、我縣農(nóng)村文化建設(shè)的可喜成就
近年來,我們搶抓庫區(qū)移民搬遷補償機遇和國家、省出臺的相關(guān)政策機遇,圍繞“活動設(shè)施完善、文化特色鮮明、組織規(guī)范有序、社會風尚良好”的目標,遵循整體部署、階段推進、分類指導的思路,以實施文化信息資源共享工程,推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、加強基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動為主要載體,扎實推進農(nóng)村文化建設(shè),取得了可喜成效。
(一)基層文化網(wǎng)絡(luò)初步形成。近年來,全縣上下緊抓國家加強公共文化設(shè)施建設(shè)的機遇,積極向上爭取政策、爭取資金、爭取項目,建設(shè)農(nóng)村文化陣地,完善農(nóng)村文化設(shè)施,農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照統(tǒng)一標準進行了新建或維修改造,站房面積均在500平方米左右,內(nèi)設(shè)“三室一廳”(書刊閱覽室、文化科技培訓室、辦公室、多功能活動廳)。同時作為共享工程服務(wù)中心,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配置了3臺以上電腦、1臺投影儀、1臺易播寶,其中有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了衛(wèi)星三級站。全縣192個村(居)委會建起了文化室,配備了兼職管理員;高標準建成農(nóng)家書屋147個,每個書屋配有標準書柜5組,報刊架1個,實用圖書1500冊,電子音像制品100種,報刊雜志30種以及閱覽桌椅、電視機、影碟機、電腦等設(shè)備。全縣共有27戶市級、101戶縣級、1360戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化科技中心戶。每個社區(qū)至少有1戶文化科技中心戶及1名文化信息員。這些由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,村級文化活動室、農(nóng)家書屋以及文化科技中心戶構(gòu)成的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)在一定程度上滿足了農(nóng)民群眾看書讀報、健身娛樂的需求。
(二)群眾文化活動豐富多彩。積極開展各種文化文藝活動,組織各村、居委會以村文化室、農(nóng)家書屋、文化科技中心戶為載體,積極開展文化文藝活動,活躍農(nóng)村文化。經(jīng)常性開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,把科普知識送到田間地頭,把義診藥箱背到偏遠山村,把先進文化帶到農(nóng)家大院。全縣每年送科技下鄉(xiāng)達100多場次,送戲下鄉(xiāng)達150多場次,送電影下鄉(xiāng)達2000多場次,豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。與此同時,充分發(fā)揮文化館、文化站等文化機構(gòu)的組織和陣地作用,利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體,開展了一系列群眾性文化活動。自2024年開始,全縣開展了三次電視歌手大賽,每次大賽均吸引數(shù)千城鄉(xiāng)群眾參與,屈鄉(xiāng)大地處處歌聲飛揚,群眾性文化活動由此高 潮迭起、精彩紛呈。每三年__屆的民間文藝匯演,也使一些沉寂多年的優(yōu)秀民俗文化得以發(fā)掘,并綻放異彩。如民俗表演《開山號子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》,薅草鑼鼓《象牙床》,山歌對唱《車風斗》,楊林堂鼓等,這些節(jié)目洋溢著濃郁的鄉(xiāng)土氣息,一搬上舞臺就在社會上引起共鳴,廣為流傳。目前,全縣省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人26人,縣政府連續(xù)表彰了三批48名縣級優(yōu)秀民間藝人。2024年,屈原鎮(zhèn)被文化部命名為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。除此之外,茅坪、歸州、沙鎮(zhèn)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還投資數(shù)萬元舉辦農(nóng)民 運動會或?qū)鑫乃噮R演,廣受群眾歡迎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣場文化、節(jié)日文化蓬勃興起,為鄉(xiāng)村文化注入了新的生機與活力。
(三)農(nóng)村文化隊伍不斷壯大。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主體,他們既是農(nóng)村文化成果的享受者,又是農(nóng)村文化建設(shè)的參與者。近年來,我們始終把人才隊伍建設(shè)放在首位,注重在農(nóng)民中發(fā)掘人才,建立起穩(wěn)定的骨干隊伍,逐步壯大農(nóng)村文化人才隊伍,充分發(fā)揮他們的藝術(shù)才華,為農(nóng)村社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。通過藝人傳授、集中培訓、交流學習等方式,培養(yǎng)了一批基層文化骨干,涌現(xiàn)出了一批廣大群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)文藝節(jié)目和民間藝人。全縣大大小小的民間藝術(shù)社團有40多個,大多由農(nóng)民自籌資金、自置道具組建而成的業(yè)余劇團、文藝隊、戲班子。這些社團活躍鄉(xiāng)村,為農(nóng)村的婚喪嫁娶及重大節(jié)慶提供演出服務(wù),走出了一條以藝養(yǎng)藝,市場促藝的新路子。比如,楊林橋鎮(zhèn)的民間文化能人組建了2支民間藝術(shù)表演團隊,1個文藝節(jié)目策劃工作室,全年開展演出活動達50多場次。梅家河、九畹溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民間藝人自發(fā)組建的文藝社團,年創(chuàng)收達數(shù)萬元。這些文化社團的演出節(jié)目涵蓋歌舞、小品、秧歌、皮影戲、吹打樂等特色藝種,原汁原味、詼諧幽默,頗受農(nóng)民的青睞。
二、我縣農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題
(一)農(nóng)村文化建設(shè)觀念滯后。部分領(lǐng)導干部對農(nóng)村文化建設(shè)的重要性認識不足,“一手軟,一手硬”的情況依然存在,“只要經(jīng)濟搞上去了,一俊可以遮百丑”的觀念依然存在。文化工作“排不上號,擺不上位”,出現(xiàn)了“說起來重要,干起來次要,忙起來不要,錢緊了扔掉”的現(xiàn)象。還有的片面的認為:“文化工作是吹吹打打,蹦蹦跳跳,可要可不要”,因此“上面檢查裝裝樣,任務(wù)來了一陣風,風頭一過無影蹤”。諸如此類,種種錯誤認識,導致文化工作得不到重視和支持。
(二)農(nóng)村文化陣地總量偏少。近年來,在各級文化政策的惠顧下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站雖然都完成了興建或維修改造的任務(wù),但內(nèi)部配套設(shè)施有限,利用效率不高。村級普遍存在“陣地少、活動少、設(shè)施差”的現(xiàn)狀。部分村里的農(nóng)家書屋、文化科技中心戶多年未購進新書,現(xiàn)有圖書陳舊破損,內(nèi)容過時,少有人借閱。少數(shù)村雖有文化體育活動場所,但因其設(shè)施簡陋、設(shè)備陳舊而少有人光顧。這些現(xiàn)象,非庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之經(jīng)濟強鄉(xiāng)鎮(zhèn),顯得更為突出。截至目前,全縣只有20%的村建有文化廣場,農(nóng)村文化科技中心戶占全縣農(nóng)戶的比例尚不足1%。這直接影響著農(nóng)民群眾的精神文化生活。
(三)農(nóng)村文化隊伍十分薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部絕大多數(shù)為兼職,主要在節(jié)日期間組織一些文化娛樂活動,平時主要精力忙于其他工作;有的文化專職人員年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)陳舊,整體素質(zhì)不高,在組織指導群眾文化活動中發(fā)揮不到應(yīng)有的職能作用。由于待遇偏低,條件較差,難以吸引優(yōu)秀的年輕專業(yè)人才到基層工作,這已成為制約農(nóng)村文化發(fā)展的一大障礙。
(四)農(nóng)村文化市場發(fā)育不足。為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高,農(nóng)民很難享受到一些健康向上的精神文化生活;農(nóng)村特色文化資源的利用率低,農(nóng)民群眾文化增收的意識淡薄,渠道單一,許多民間藝術(shù)品、工藝品自產(chǎn)自用,很少進入市場流通,商品轉(zhuǎn)化率低,對經(jīng)濟的貢獻率較低;民俗文化活動大都由農(nóng)民自發(fā)組織,沒有與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合,形成民俗旅游項目;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,缺乏規(guī)劃指導,豐富的文化資源優(yōu)勢尚沒轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
三、加快我縣農(nóng)村文化建設(shè)的主要措施
(一)鞏固文化陣地。文化陣地是廣大農(nóng)民群眾樹立共同的信念和目標,形成和諧的思想與文化,凝聚智慧和力量的有效平臺。要堅持以政府為主導,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點,以農(nóng)戶為對象,建好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村文化設(shè)施和文化活動場所,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是要堅持“政府主導、多方支持”。當前,文化陣地建設(shè)的資金來源仍然要以政府投入為主,縣、鄉(xiāng)兩級要納入財政預(yù)算,確保有專項資金用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并在經(jīng)濟不斷發(fā)展、財政不斷增長的同時,逐年提高在這方面的投入比例。要繼續(xù)實施好廣播電視村村通工程和農(nóng)村電影放映工程。同時,要把項目帶動戰(zhàn)略引入農(nóng)村文化陣地建設(shè),一些投資大、影響大的建設(shè)項目,可實行招商引資,采取商業(yè)化運作,推動一批公共文化工程的順利實施,逐步縮小公共文化設(shè)施的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別。二是要堅持“典型引路、以點帶面”。在有財力條件、有工作基礎(chǔ)、有工作積極性的鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶率先建立一批質(zhì)量較高、活動較正常的宣傳文化中心、文化活動室、文化中心戶。以點帶面,通過建成一批鞏固一批,示范一批帶動一批,逐步在全縣建立較為健全的網(wǎng)絡(luò)陣地。三是要堅持“綜合利用、資源共享”。集鎮(zhèn)中心村可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心“共同使用”,村文化活動室可“一室多用”,并明確一名村干部為文化協(xié)管員,具體負責日常管理,充分發(fā)揮陣地的實際效用。充分發(fā)揮農(nóng)村中小學在開展農(nóng)村文化活動方面的作用,提倡中小學圖書室、閱覽室、運動場所定時就近向農(nóng)民群眾開放,把中小學校建成宣傳、文化、信息中心。在學校布點整頓中騰出的閑置校舍,可改造為村文化活動基地。
(二)拓展文化內(nèi)涵。根據(jù)農(nóng)民群眾精神文化需求的變化,不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,開展多種形式的群眾文化活動,不斷充實活動內(nèi)涵,創(chuàng)新活動形式。一要豐富文化活動。充分利用農(nóng)村節(jié)慶日、農(nóng)閑等時機開展文化活動。在活動形式上,要把經(jīng)常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大中型群眾文化活動相結(jié)合;在活動時間上,要把“三下鄉(xiāng)”與“常下鄉(xiāng)”相結(jié)合;在文藝風格上,要將傳統(tǒng)節(jié)目與現(xiàn)代節(jié)目相結(jié)合;在文藝內(nèi)容上,要將民俗表演與政策形勢宣傳相結(jié)合。通過形式多樣的活動,既為群眾提供健康向上的文化生活,又增長農(nóng)民的科技、法律等知識,提高依法致富的本領(lǐng),增強愛國主義、集體主義的意識,培養(yǎng)文明健康的生活方式和社會風尚。二要深化創(chuàng)建活動。要按照社會主義新農(nóng)村的要求,廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建的文化活動,倡導形成良好的公共秩序和社會風尚。積極開展“文明新風進萬家、進社區(qū)、進農(nóng)村”活動,充分發(fā)揮文化部門的資源優(yōu)勢,通過送戲、送圖書、組織人民群眾開展健康向上的文化文藝活動等形式,推進文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)村、文明家庭的創(chuàng)建工作,積極營造鄉(xiāng)風文明的良好氛圍,引導廣大農(nóng)民群眾崇尚科學、破除迷信、移風易俗、抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科學文化素質(zhì)。三要培育典型特色。通過特色文化增強文化的生命力、影響力和吸引力,對現(xiàn)有的民間文化資源要保護好、發(fā)展好,對民間文化資源要系統(tǒng)挖掘、整理,按照“搶救保護、傳承創(chuàng)新、開發(fā)利用”的方針,加強對民間文化藝術(shù)的搶救工作,研究開發(fā)保護傳承屈原文化和地方特色文化。保護好高齡藝人,特別是在全省、全市有影響的民間藝人,對瀕臨失傳的民間藝術(shù)和傳統(tǒng)工藝,建立傳承機制。建立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目為抓手,原生態(tài)文化保護區(qū)為基礎(chǔ),優(yōu)秀民間藝人和代表性傳承人為重點,文化中心戶為陣地,村文化室和農(nóng)家書屋為補充的多層次的原生態(tài)文化網(wǎng)絡(luò)體系。要積極開發(fā)具有當?shù)貍鹘y(tǒng)和特色的民間工藝項目,創(chuàng)新民間藝術(shù)和民俗表演項目,開發(fā)文化生態(tài)游、農(nóng)家樂等民俗旅游項目,實施特色文化品牌戰(zhàn)略,培育一批文化名鎮(zhèn)、名村。四是倡導自辦文化。因地制宜,分類指導,扶持民間文藝隊伍或個體辦的文化實體,支持農(nóng)民自辦書社、演出隊,促進農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。力爭到2024年,全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至行政村都有業(yè)余文藝隊伍,最終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心為基礎(chǔ),以民間文藝隊伍、個體辦的文化實體為補充,逐步形成文化網(wǎng)絡(luò),因地制宜地開展小型多樣的文化活動,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。
(三)創(chuàng)新文化體制。農(nóng)村文化建設(shè)不僅要靠外部支持,而且也要通過對現(xiàn)有文化體制的改革創(chuàng)新形成良好的運作機制。一要深化改革。縣級文化館、圖書館、電影公司、屈原藝術(shù)團等要進一步深化改革、創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮其在農(nóng)村文化中的主導作用。要不斷深化文化單位的勞動、人事、分配制度等方面的內(nèi)部改革,建立健全適應(yīng)市場的競爭、激勵、約束機制和崗位目標管理責任制。同時要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理體制,達到“管人、管錢、管事”的統(tǒng)一,人員編制進入縣級文化主管部門,將行政管理、人事管理納入文化主管部門統(tǒng)一管理;人員工資福利納入全額財政供給,解決其后顧之憂;活動經(jīng)費按照有關(guān)政策列進縣財政預(yù)算的“盤子”,由縣財政按渠道撥付??h級文化館、圖書館、藝術(shù)團等要進一步深化改革、創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮其在活躍農(nóng)村文化中的積極作用。二是要多方支持。通過民辦公助,政策扶持,鼓勵農(nóng)民自辦文化,開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動,使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。積極扶持熱心文化公益事業(yè)的農(nóng)戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等;對于現(xiàn)有民間藝術(shù)團體。如皮影戲劇團、花鼓戲劇團、龍獅演出隊等,要大力支持其以市場運作方式,與旅游景區(qū)、婚慶公司嫁結(jié),開展豐富多彩的文化活動。三是要規(guī)范管理。堅持一手抓繁榮,一手抓管理的方針,大力加強農(nóng)村文化市場管理,營造扶持健康文化,抵制腐朽文化的社會環(huán)境。成立文化市場執(zhí)法大隊,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站監(jiān)管作用,健全農(nóng)村文化市場管理體系,加強執(zhí)法力量,加大監(jiān)管力度,提高執(zhí)法水平,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊違法違規(guī)活動,取締無證經(jīng)營。
(四)建好文化隊伍。切實加強基層文化隊伍建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。要穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(館)至少有一名專職干部和相應(yīng)的兼職干部。穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍,逐步提高隊伍的整體素質(zhì),強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級文體活動的組織指導,充分發(fā)揮農(nóng)村基層文化組織的職能作用。一要提高廣大文化工作者的素質(zhì)。要經(jīng)常組織文化工作者、文藝專職人員深入農(nóng)村生產(chǎn)生活的第一線,從新農(nóng)村建設(shè)的生動實踐積累生活、激發(fā)靈感,為廣大農(nóng)民群眾奉獻更多更好的精神食糧。二要發(fā)揮好“文化協(xié)管員”的作用。村級文化協(xié)管員是最基層的專門從事文化管理的隊伍,要通過加強培訓和管理,充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、輔導和開展農(nóng)村文化活動的基礎(chǔ)性作用。三要培養(yǎng)一批農(nóng)民文化骨干。每年舉辦若干期農(nóng)村文體骨干培訓班,不斷拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的知識層面,提高文化干部的專業(yè)水平和實際工作能力,著力打造一支思想正、作風硬、業(yè)務(wù)精、能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級文體活動的組織指導,充分發(fā)揮農(nóng)村基層文體部門的職能作用。要讓農(nóng)民做農(nóng)村文化的主角,注意發(fā)現(xiàn)、培育農(nóng)民文化骨干和帶頭人,變“送”文化為“種”文化,特別是要發(fā)揮生在農(nóng)村、長在農(nóng)村、活躍在農(nóng)村文化事業(yè)中的“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”的作用,激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力,充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、文化經(jīng)紀人在活躍農(nóng)村文化生活,傳承民族民間文化方面的積極作用。
第十篇 黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研報告2000字
黨的十八大決定在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,這是我們黨在新的歷史條件下準確把握國際國內(nèi)形勢,妥善應(yīng)對考驗、化解風險,運用馬克思主義建黨學說提高黨的建設(shè)科學化水平的重大舉措,是對以往黨內(nèi)集中教育實踐活動成功經(jīng)驗的堅持和發(fā)展,對于我們進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),促進黨員干部做到求真務(wù)實、改進作風、清正廉潔,具有極其重要的作用。我們要統(tǒng)一思想認識,克服疲勞思想和厭煩情緒,將其作為推進黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程認真對待,切實做好準備,積極開展工作。要牢牢把握“保持黨的先進和純潔性”這條主線,緊扣“為民務(wù)實清廉”這個主題,著力解決群眾反映強烈的突出問題,進一步提高黨組織和黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。
一、 開展群眾路線教育實踐活動存在的問題和原因
我院在院務(wù)公開,重大事項公開等方面有很多做法都是密切聯(lián)系群眾,充分聽取群眾意見,群眾的滿意度比較高。但是黨員干部在踐行群眾路線中還存在差距和不足。一是少數(shù)黨員干部認為不必走群眾路線,認為自己文化水平高于群眾,見識多于群眾,沒必要花精力、費時間征求群眾意見。二是不少黨員干部不愿走群眾路線。害怕吃苦,不愿辛勞,沒有求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風。三是部分黨員干部不敢走群眾路線,不敢正視改革和發(fā)展中面臨的困難和問題,有意回避群眾意見,掩飾矛盾和問題。四是許多黨員干部不會走群眾路線,面對不斷變化的新形勢、錯綜復(fù)雜的新問題、多層次的利益需求,缺乏解決的辦法。
這些問題的原因,既有黨員干部個人宗旨意識淡漠、利己思想嚴重、務(wù)實意思不強、思想觀念陳舊、工作能力不足等主觀因素,也有群眾素質(zhì)參差不齊、群眾訴求日趨多元、社會矛盾復(fù)雜多樣等客觀原因,還有體制機制制約的因素。在體制機制方面,踐行群眾路線主要存在以下幾個難點:一是教育流于形式。教育內(nèi)容缺乏針對性,黨員干部學習被動應(yīng)付,學用脫節(jié)。二是制度落實不到位。許多制度偏向于“應(yīng)該做什么”,而沒有規(guī)范“應(yīng)該如何做”,缺乏可操作性。踐行群眾路線的制度沒有形成層次合理、權(quán)力配置均衡、內(nèi)部協(xié)調(diào)耦合、鏈條環(huán)節(jié)承續(xù)的制度體系。三是體制創(chuàng)新滯后。學院中層干部是聯(lián)系學院與群眾的紐帶,但中層干部“官小事多,權(quán)小責大”忙于應(yīng)付與目標管理有關(guān)的工作,對聯(lián)系服務(wù)群眾感到心有余而力不足。四是監(jiān)督機制布健全。對黨員干部密切聯(lián)系群眾的監(jiān)督標準不完善,沒有科學的測評標準,監(jiān)督運作不科學。
二、 開展群眾路線教育實踐活動的意見和建議
1、全面提高認識。開展群眾路線教育實踐活動,關(guān)鍵在于認識是否到位。一要總體把握活動的主要內(nèi)容。群眾路線教育實踐活動的主要內(nèi)容是“為民、務(wù)實、清廉”, “為民”就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。“務(wù)實”就是要重實際、鼓實勁、求實效,扎扎實實地把工作落到實處。“清廉”就是要嚴明紀律,樹牢正氣。二要深化學習教育。要堅持理論聯(lián)系實際的原則,采取集中學習與個人自學相結(jié)合的方式,聯(lián)系黨的宗旨、黨面臨的“四種危險”、黨的奮斗目標進行教育宣傳,真正觸及思想、觸及問題,使黨員干部充分認識到開展群眾路線教育實踐活動是踐行黨的宗旨、堅持黨的路線的必然要求,是新形勢下化解“四種危險”的現(xiàn)實需要,是服務(wù)科學發(fā)展的重要舉措。三要深入調(diào)查研究。要積極引導黨員干部深入基層開展調(diào)研,了解民情,了解目前踐行群眾路線存在的問題,討論交流解決問題的辦法,增進活動開展的共識,激發(fā)黨員干部的參與熱情。
2、著力解決實際問題。開展群眾路線教育實踐活動要緊緊圍繞主要內(nèi)容,突出實踐性要求,解決實際問題。
3、建立為民長效機制。注重建設(shè)長效機制,是黨內(nèi)集中教育實踐活動保持生命力的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動,不僅要立足當前,認真解決黨員干部隊伍作風中存在的問題,讓老百姓看到實實在在的效果;而且要著眼長遠,不斷總結(jié)經(jīng)驗、研究探索規(guī)律、建立健全機制,取得更多的理論成果和制度成果。一是要把集中教育取得的成功經(jīng)驗,用制度的形式確定下來、堅持下去,并在長期實踐中不斷加以完善。建議建立健全干部下基層,直接聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化機制,健全辦實事、解難題、暖民心的督查考評機制,健全結(jié)對幫扶促發(fā)展長效機制,使活動常態(tài)長效。二是要抓好機制制度的落實,要明確責任單位、責任人員,加強對制度執(zhí)行過程中人和事的調(diào)度與督查,實行掛號銷號、定期通報,限期整改等制度,提升為民實效,防止機制建而不用、落實不到位的現(xiàn)象。
總之,在黨的群眾路線教育實踐活動中,要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,以求是的精神研究把握群眾工作的客觀規(guī)律,以求真的態(tài)度了解掌握群眾工作的實際情況,以求實的作風研究提出解決實際問題的辦法措施,為黨的群眾路線教育實踐活動做好充分的思想準備和理論準備。
第十一篇 忠縣農(nóng)村經(jīng)紀人專題調(diào)研報告3050字
忠縣農(nóng)村經(jīng)紀人專題調(diào)研報告
農(nóng)村經(jīng)紀人是指在農(nóng)村經(jīng)濟社會活動中,以收取傭金為目的,為買賣雙方牽線搭橋,促成買賣雙方交易,搞活商品流通;為交易雙方溝通信息,提供各種相關(guān)服務(wù),推動農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展;直接組織農(nóng)產(chǎn)品交易的自然人、法人和中介服務(wù)組織,是生產(chǎn)與市場之間的紐帶。為進一步抓好我縣農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè),提高其組織化程度,規(guī)范其經(jīng)營行為,促進其健康發(fā)展,按照重慶市農(nóng)業(yè)局市場信息處《關(guān)于開展農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展情況專題調(diào)查的通知》的要求,我局組織了人員成立了農(nóng)村經(jīng)紀人專題調(diào)研小組,對忠縣農(nóng)村經(jīng)紀人的發(fā)展情況進行了一次專題調(diào)研。現(xiàn)將我縣農(nóng)村經(jīng)紀人調(diào)研結(jié)果報告于后:
一、農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中涌現(xiàn)出一大批農(nóng)村經(jīng)紀人,他們積極為農(nóng)產(chǎn)品的買賣雙方牽線搭橋,促進了農(nóng)產(chǎn)品流通,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了一定貢獻。加強農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè),對于開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,引導農(nóng)民發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)產(chǎn)品,減少生產(chǎn)的盲目性與滯后性,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,具有積極作用;對于培養(yǎng)有市場意識,敢闖敢干的新型農(nóng)民具有積極的推動作用;對于運用市場經(jīng)濟的辦法發(fā)展農(nóng)業(yè),加快培育農(nóng)村市場主體,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟具有重要意義。
經(jīng)調(diào)查,我縣目前農(nóng)村經(jīng)紀人已達1500余人,分別活躍于農(nóng)產(chǎn)品營銷、職業(yè)介紹、信息服務(wù)、代辦代銷、代儲代運、產(chǎn)品加工等行業(yè),其中從事糧油、蔬菜、果品、小雜糧、畜禽產(chǎn)品這幾個產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀人較多。從目前我縣農(nóng)村經(jīng)紀人的組織形式上看,農(nóng)村經(jīng)紀人主要是自然人,法人組織較少,多為農(nóng)戶為銷售產(chǎn)品自發(fā)組織形成。其活動范圍主要集中在忠縣周邊區(qū)縣,如梁平、墊江、萬州等地,也有少數(shù)經(jīng)營規(guī)模較大的在國內(nèi)其他省市如山東、河南、福建等地進行農(nóng)產(chǎn)品交易活動,組織農(nóng)產(chǎn)品參加國際交流的基本沒有。我縣農(nóng)村經(jīng)紀人中大多數(shù)人的活動方式是銷售旺季經(jīng)營、淡季種植,平時從事農(nóng)作物種植,收獲季節(jié)“轉(zhuǎn)型”成為農(nóng)村經(jīng)紀人,如石寶鎮(zhèn)太平村經(jīng)紀人黎萬平,從1984年開始經(jīng)營果品和糧食販運活動,他在生產(chǎn)季節(jié)忙著種植,收獲季節(jié)收購農(nóng)產(chǎn)品外調(diào),成為農(nóng)村經(jīng)紀人,這種經(jīng)營形式既保證了種植生產(chǎn),又保證了產(chǎn)品的順利銷售,也給農(nóng)副產(chǎn)品營銷隊伍帶來了強大的生命力。此類經(jīng)紀人占全部經(jīng)紀人的80%左右;也有少數(shù)農(nóng)村經(jīng)紀人專職進行經(jīng)營活動,如汝溪鎮(zhèn)汝溪村的譚乾芝,從1990年開始從事糧油產(chǎn)品和小雜糧收購銷售活動,擁有自己的門市,具有了較大的規(guī)模,其用于收購農(nóng)產(chǎn)品的流動資金30萬元,現(xiàn)已經(jīng)不直接從事種植業(yè)生產(chǎn)。此類經(jīng)紀人占全部經(jīng)紀人的20%左右。
二、農(nóng)村經(jīng)紀人的功能特點和發(fā)展趨勢
隨著我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進行,各種特色產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn),廣大農(nóng)村經(jīng)紀人在活躍農(nóng)村市場、搞活商品流通、促進農(nóng)產(chǎn)品交易、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起到了十分重要的作用。其功能特點表現(xiàn)為:
(一)在產(chǎn)品貨暢其流上的促進作用。農(nóng)村經(jīng)紀人把買賣從本地做到外地,從農(nóng)村做到城市,幫助農(nóng)民把產(chǎn)品賣出去,解除了廣大農(nóng)民銷售難的后顧之憂。我縣三匯鎮(zhèn)是全縣種植黃籽油菜“渝黃一號”的大鎮(zhèn),全年種植“渝黃一號”面積在15000畝以上,年產(chǎn)量達到1965噸,三匯鎮(zhèn)經(jīng)紀人王鴻培,長年進行糧油產(chǎn)品的收購?fù)怃N活動,全鎮(zhèn)“渝黃一號”黃籽油菜基本是通過王鴻培及其他糧油收購戶進行銷售,保證了全鎮(zhèn)油菜籽的銷售流通。今年他收購油菜籽300噸,其中“渝黃一號”油菜籽250噸,對“渝黃一號”油菜籽收購價格基本保持比常規(guī)油菜籽高10%左右,達到每公斤2.6元,提高了農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)油菜的積極性,保障了農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。
(二)在市場信息傳遞上的觸角作用。市場經(jīng)濟是信息經(jīng)濟。以石寶鎮(zhèn)松嶺村譚凡為代表的經(jīng)紀人,在今年得知山東黃豆收購價僅為1.6元/公斤左右,與我縣黃豆市場價2.6元/公斤的價格差距較大的信息后,迅速組織調(diào)運了6噸山東黃豆到忠縣銷售,獲純利潤高達5000元左右,再加上他經(jīng)營果品、小雜糧銷售等項目,年純收入可達近2萬元。他為鄉(xiāng)鄰找到了一條致富的門路,在他的帶動下,周圍鄉(xiāng)民紛紛效仿,也成為了農(nóng)村經(jīng)紀人,活躍在城鄉(xiāng)市場中。這樣,農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展,既活躍了農(nóng)村市場,加快了農(nóng)產(chǎn)品流通速度,又提高了自己的經(jīng)濟收入,走上了小康之路。
(三)在壯大特色產(chǎn)業(yè)上的催化作用。市場經(jīng)濟是規(guī)模經(jīng)濟,沒有規(guī)模就形不成特色,沒有特色就形不成競爭優(yōu)勢。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢,我縣緊緊圍繞“以市場為導向,突出特色,規(guī)劃發(fā)展”的原則進行了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提出了“4+2”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(即四大特色產(chǎn)業(yè):大豆、油菜、高梁、柑桔;兩大重點產(chǎn)業(yè):蠶桑和“雙雜”制種)。在糧油業(yè)方面提出了“三增三減調(diào)結(jié)構(gòu),兩進兩退優(yōu)品質(zhì)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路(即穩(wěn)水稻,壓小麥,擴油菜;減玉米,擴大豆;壓薯類,擴雜糧)。優(yōu)質(zhì)大豆如渝豆1號、浙春3號、沔5
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7、鄂豆4號及山東魔豆等,優(yōu)質(zhì)油菜如“渝黃一號”等在全縣的種植面積較大,產(chǎn)量較高,對這些產(chǎn)品的收購,除進行推廣時與農(nóng)戶簽訂訂單的公司外,其余部分的銷售主要依靠農(nóng)村經(jīng)紀人進行,如汝溪鎮(zhèn)經(jīng)紀人譚乾芝,今年共收購“渝黃一號”黃籽油菜400噸,前段時間收購價格保證了每公斤2.6元,近日由于油菜價格下調(diào),降低為每公斤2.5元,保持了比常規(guī)油菜籽價格高10%的水平,對促進我縣優(yōu)質(zhì)油菜的推廣起到了很好的催化作用,壯大了我縣特色產(chǎn)業(yè)。
隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各種類型的農(nóng)村經(jīng)紀人將大量涌現(xiàn),其發(fā)展趨勢為:
(一)信息中介型農(nóng)村經(jīng)紀人將會大量涌現(xiàn)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步深入,忠縣即將出現(xiàn)各種特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),與此同時,產(chǎn)品產(chǎn)量也會迅猛增加,這使得利用各種形式和途徑培養(yǎng)一批能夠提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,隨時掌握市內(nèi)外農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求情況,通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒積極為廣大農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、品種、產(chǎn)地、結(jié)構(gòu)和潛力情況,提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展變化和供應(yīng)能力趨勢,向市場中買賣雙方提供真實、有用、準確的信息,使市場信息得到及時、有效、迅速地傳播,以最小的成本代價取得最大化的效益成為農(nóng)村經(jīng)紀人最迫切的要求,必將出現(xiàn)大量的信息中介型農(nóng)村經(jīng)紀人,為廣大特色產(chǎn)業(yè)種植戶提供產(chǎn)銷信息。
(二)流通中介型農(nóng)村經(jīng)紀人將進一步增多。流通中介型農(nóng)村經(jīng)紀人是搞活農(nóng)村商品流通的主力軍?,F(xiàn)在的經(jīng)紀人主要分布在這一塊,今后的農(nóng)村經(jīng)紀人將不斷地由生產(chǎn)型向交易型、營銷型轉(zhuǎn)變。使商品的流通從商品的提供者轉(zhuǎn)移到商品的接受者,從商品的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費者或使用者,加快農(nóng)產(chǎn)品流通速度,縮短流通時間,促進廣大農(nóng)民及時、有效地抓住交易機會,促進農(nóng)產(chǎn)品進入市場。
(三)勞務(wù)中介型農(nóng)村經(jīng)紀人將會得到發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中會出現(xiàn)階段性的剩余勞動力,把農(nóng)民從土地中解脫出來,投身到
二、三產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,推動農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),會成為勞務(wù)經(jīng)紀人的首要目標。
(四)組織中介型農(nóng)村經(jīng)紀人會成為農(nóng)村經(jīng)紀人的發(fā)展主流。在自然人經(jīng)紀人的基礎(chǔ)上,隨著規(guī)模的擴大,由經(jīng)紀人共同組成經(jīng)紀機構(gòu),龍頭企業(yè)+農(nóng)戶型、專業(yè)市場+農(nóng)戶型、科技學(協(xié))會+農(nóng)戶型、中介服務(wù)組織+農(nóng)戶型的組織中介型經(jīng)紀人,將成為農(nóng)村經(jīng)紀人的發(fā)展主流,發(fā)揮整體效益,實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機制。
三、農(nóng)業(yè)部門培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人所做的工作和成效
(一)大力加強對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的培訓工作:今年以來,忠縣農(nóng)業(yè)局大力加強了對農(nóng)村經(jīng)紀人的培訓工作,共召開培訓會三期,每次參加培訓的農(nóng)村經(jīng)紀人為250左右,共有750人次參加培訓,培訓內(nèi)容主要為農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)村市場信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品營銷知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)等,經(jīng)過培訓,提高了農(nóng)村經(jīng)紀人的素質(zhì),為進一步活躍我縣農(nóng)村經(jīng)濟打好了基礎(chǔ)。
第十二篇 縣委三嚴三實專題調(diào)研報告20242900字
根據(jù)縣委“三嚴三實”專題教育活動的總體部署,按照科技局黨總支的活動方案,我局扎實開展了專題調(diào)研。通過現(xiàn)場走訪、發(fā)放問卷、群眾座談等方式,廣泛聽取意見,形成調(diào)研報告如下:
一、存在的主要問題
(一)嚴以修身方面。主要表現(xiàn)在一是政治思想有偏差。對政治理論學習的重要性認識不足,理論武裝抓得不緊,對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性,對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒,沒有去堅決地抵制、糾正與疏導。二是對政治理論學習存在片面性。有時候比較重視業(yè)務(wù)知識的學習,重視對法律法規(guī)的了解,但對政治理論和黨的路線方針政策的學習不夠耐心細致深入,掌握得也不夠全面,總認為開了會聽了報告看了新聞就基本知道了,有時拿到理論書也是翻一翻又放下,沒有耐心研讀,卻又自認為看了,擺樣子求形式。
(二)嚴以用權(quán)方面。主要表現(xiàn)在一是制度落實不到位。制度文件較多,執(zhí)行督導不力,形式大于內(nèi)容,沒有較好地維護制度的權(quán)威性。 二是權(quán)為民所用的政治覺悟還有待于進一步提高,以法治思維和法治方式行政的自覺性還不夠強,對優(yōu)化政治生態(tài)的長期性、艱巨性認識不足,少數(shù)干部對規(guī)章制度缺少敬畏感。三是權(quán)力“家底”曬得不充分,接受群眾監(jiān)督的方法和措施還有待于進一步健全和完善。簡政放權(quán)的具體措施仍需進一步深入落實。四是把權(quán)力真正用在為民辦實事解難事上的力度不夠。
(三)嚴以律己方面。主要表現(xiàn)在一是有安于現(xiàn)狀的想法。存在安于現(xiàn)狀思想,工作能夠順利完成即好,缺乏精益求精的闖勁??傉J為做好只要自己的本職工作,不出差錯就是很好,不必費力費神去想一想如何做得更好,工作效果更完美。二是有多一事不如少一事的想法。有時習慣多一事不如少一事,能夠沒有事。做事多了招人說,做事多了也容易出現(xiàn)差錯,還不如少做些事不出差錯。三是有得過且過輕松自在的想法。對工作中的矛盾、前進中的困難甚至阻力,慢慢喪失了較真精神,能夠繞開的盡量繞開,能夠不管的盡量不管,想輕松工作和生活。
(四)謀事要實方面。主要表現(xiàn)在一是脫離基層群眾,關(guān)心群眾疾苦不夠。對群眾反映的問題,被動解決多、主動化解少,要求部門解決多、直面群眾解決少。二是真抓實干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上,存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。實際工作中疏于精確細節(jié)。但由于地震局人少事多、事雜,分管業(yè)務(wù)、財務(wù)等工作具體繁瑣,省、市及縣直各部門需要大量的匯報、總結(jié)材料,要耗費大量的精力和很長的時間,因而難免產(chǎn)生疲勞感。對有的材料,感覺不重要或與以前的內(nèi)容差不多,就生搬硬套,走走形式,應(yīng)付了事。
(五)創(chuàng)業(yè)要實方面。主要體現(xiàn)在一是服務(wù)意識還不強,服務(wù)方式還不太多,服務(wù)落實還不到位。雖然有了服務(wù)意識,但探索服務(wù)的方式方法不夠積極和主動,總感覺等服務(wù)對象有需求時再服務(wù),盡量少去打擾基層和企業(yè),主動問主動服務(wù)的意識缺乏,因而造成了服務(wù)落實不太到位。二是對分管的工作跟蹤督促不夠,主動性跟不上,后續(xù)結(jié)果過問少。對待分管工作基本是安排科室承擔,布置基本及時到位,對工作的開展過問少,工作效果也就放之任之。對基層情況的了解以聽匯報看材料的方式多,深入基層不夠。掌握第一手情況少,以至于對基層問題了解掌握得不全面、不準確、不夠深,也有工作時間長了依靠經(jīng)驗判斷的做法,一定程度上影響了解決問題的思路和決策,對待經(jīng)驗和實際情況缺乏實事求是的態(tài)度。
(六)做人要實方面。主要表現(xiàn)在一是責任擔當意識不濃。對群眾的實際困難和反映的問題,被動解決問題較多、主動化解矛盾較少,直面群眾去解決的較少,幫助群眾解決實際困難還有欠缺。二是公職不公心,批評與自我批評的意識氛圍不足。在原則與感情發(fā)生沖突時,要時講人情、顧面子,不能旗幟鮮明地堅持原則、摒棄私情,以特有的人格魅力樹立良好形象。三是有時片面地結(jié)合上級部署要求抓好工作落實,在一些重點工作推動上缺乏主動性、創(chuàng)造性。
二、存在問題的剖析
(一)服務(wù)意識不強。對“服務(wù)是我們的天職”的思想體會的不深不透,還沒有自覺地把服務(wù)對象和群眾對我們的滿意程度作為檢驗工作成效的標準,有些工作做的還不是那么令人滿意,小成即滿,今后還要繼續(xù)把工作做深做細,因為服務(wù)是永無止境的,群眾對我們的要求將會越來越高,不進一步提高服務(wù)意識就有可能損害群眾的根本利益。
(二)精神狀態(tài)還不能適應(yīng)形勢的要求。工作熱情有所降低,精神狀態(tài)不佳,安于現(xiàn)狀,工作不夠積極主動,不求有功,但求無過,還需要進一步增強事業(yè)心和責任感。
(三)工作作風還不扎實。貫徹落實“熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)”的要求還不夠自覺,個別時候還做不到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”;還做不到受理、咨詢一樣熱情,生人、熟人一樣和氣,干部、群眾一樣尊重,忙時、閑時一樣耐心。
(四)堅持學習還不自覺。日常工作中總是有意無意地放松了自我學習,忽視了知識能力的培養(yǎng)再造,學習的自覺性、主動性不強,忙于事務(wù)應(yīng)酬,不愿擠出時間學,即使有了時間也坐不下來、深不進去。在理論學習上還不夠用心,理論素養(yǎng)還比較淺薄,與本職業(yè)務(wù)有關(guān)的就學一點,與本職業(yè)務(wù)聯(lián)系不緊的就不去學或者很少涉獵,在學習上搞實用主義,知識結(jié)構(gòu)單一,把握形勢、了解大局不深不透,還不善于研究思考問題,不善于理論聯(lián)系實際。
(五)工作爭強當先的意識不強。與時俱進,開拓創(chuàng)新,更新觀念,大膽工作的思想樹立得不牢固,工作中沒有新的亮點;還不善于創(chuàng)新,不能夠很好的靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性地開展工作,爭強當先。
三、今后的努力方向和改進措施
(一)要進一步加強理論學習,增強理論功底。
政治上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學習,才能有堅定的政治信念和判別是非的具體標準。要做一個合格的黨員干部,把工作做好,就必須注重學習,尤其是面對知識經(jīng)濟的時代,學習顯得更為重要和緊迫。因此,無論工作多忙多累,我都要切實地把理論學習作為自己的第一需要,把學習作為自己人生的組成部分,做到活到老,學到老,改造到老。自我加壓,認真學習,勤于思考。重點學____思想、中國特色社會主義理論體系,在基本理論的掌握、理解和運用上,做到深入而不膚淺;系統(tǒng)而不零碎;聯(lián)系實際而不空談表面。提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力,增強工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅持實事求是的思想路線,更新觀念,勇于創(chuàng)新。同時我還應(yīng)根據(jù)工作需要和自己實際,堅持學習職業(yè)教育理論、管理理論知識,加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學習,不斷豐富自己的知識,開拓自己的視野,擴展知識面。
(二)加強黨性修養(yǎng)
黨性修養(yǎng)是每個黨員干部的必修課。黨性修養(yǎng)既是政治修養(yǎng),又是個人品行修養(yǎng)。一是要堅定理想和信念。要有事業(yè)心,不能把工作僅當成是謀生的飯碗,應(yīng)該在工作中去尋找快樂,尋找樂趣,發(fā)現(xiàn)工作的意義和價值,從而實現(xiàn)自己的理想和幸福;二是要注重培養(yǎng)。自己的組織紀律觀念,工作中遇見人和事,困難和挫折,都要保持平常心,心胸要寬闊,對事對人要有肚量,做事要心胸坦蕩,光明磊落,不搞小動作;三是要努力培養(yǎng)自己謙虛、文明、慎獨的道德品質(zhì)。
(三)要增強宗旨意識,進一步改進工作作風。