農(nóng)民工社會(huì)調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)
1. 研究背景與目的：簡(jiǎn)述農(nóng)民工的社會(huì)地位和他們?cè)趪?guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，闡述進(jìn)行此次調(diào)研的原因和目標(biāo)。
2. 方法與樣本：描述調(diào)研的方法（如問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談等），樣本選擇的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
3. 數(shù)據(jù)分析：展示收集到的數(shù)據(jù)，可以包括農(nóng)民工的工作條件、收入水平、社會(huì)保障、教育與培訓(xùn)情況、城市融入等問(wèn)題。
4. 主要發(fā)現(xiàn)：以事實(shí)和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，列出調(diào)研的主要發(fā)現(xiàn)，比如農(nóng)民工的生活狀況、面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
5. 案例研究：選取具有代表性的案例，進(jìn)一步說(shuō)明農(nóng)民工的現(xiàn)實(shí)處境。
6. 對(duì)策與建議：基于調(diào)研結(jié)果，提出改善農(nóng)民工生活條件和工作環(huán)境的具體措施。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭：
在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)，農(nóng)民工群體作為一個(gè)龐大的社會(huì)力量，他們的生活狀態(tài)和權(quán)益問(wèn)題引起了廣泛關(guān)注。為了深入了解這一群體的現(xiàn)狀，我們進(jìn)行了一次深入的社會(huì)調(diào)研，旨在揭示他們面臨的困難，并為政策制定者提供參考。
結(jié)尾：
通過(guò)對(duì)農(nóng)民工群體的深入調(diào)研，我們認(rèn)識(shí)到他們對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)以及所承受的壓力。解決農(nóng)民工問(wèn)題不僅需要政策層面的支持，更需要社會(huì)各界的理解與幫助。我們呼吁，應(yīng)關(guān)注他們的基本權(quán)益，提供更多的教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，促進(jìn)他們更好地融入城市生活。只有這樣，我們才能構(gòu)建一個(gè)更加公平、包容的社會(huì)，讓每一位農(nóng)民工都能感受到尊嚴(yán)和溫暖。
農(nóng)民工社會(huì)調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 農(nóng)民工社會(huì)調(diào)研報(bào)告2550字
農(nóng)民工社會(huì)調(diào)研報(bào)告
一、農(nóng)民工追討工資的件次及維權(quán)方式發(fā)生變化
20__年“兩節(jié)”期間，農(nóng)民工到因農(nóng)民工工資未及時(shí)支付個(gè)訪、集訪共20余件次，涉及金額1201.1萬(wàn)元。20__年“兩節(jié)”期間與去年同期相比投訴率上升了15.9%，金額上升10.8%，人數(shù)上升51.7%。不包括農(nóng)民工到區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委，區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴的農(nóng)民工問(wèn)題，堵高速路口等方式，在城區(qū)發(fā)生一次。城區(qū)堵交通干道的行為在北環(huán)路，三環(huán)路數(shù)次發(fā)生，同邦。國(guó)際城數(shù)次發(fā)生民工拉標(biāo)語(yǔ)、敲盆子等方式上街_。
二、工程領(lǐng)域普遍存在此類(lèi)現(xiàn)象
其中工程項(xiàng)目有政府項(xiàng)目，也有私營(yíng)工程，如示范街道及背街小巷改造提升工程，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程，工業(yè)園區(qū)廠房建設(shè)工程，巴渝民居改造工程，歷史遺留問(wèn)題等方面，就農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究，會(huì)議要求各融資平臺(tái)，國(guó)有公司，行業(yè)主管單位等要及時(shí)監(jiān)督，按照“業(yè)主負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)主管、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”等方式保證工資按時(shí)發(fā)放。層層建立預(yù)警排查機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，層層落實(shí)專(zhuān)人，籌集應(yīng)急資金，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決工程款及民工工資支付投訴問(wèn)題。
三、存在的原因
有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目受?chē)?guó)家政策調(diào)控影響，也有融資市場(chǎng)的限制，支付壓力逐漸加大，有個(gè)別勞務(wù)公司惡意欠薪，或者勞務(wù)公司因工程接近收尾，以追討工資為名，雇請(qǐng)民工幫忙追討保證金及工程尾款等行為。
根據(jù)20__年“兩節(jié)”期間信訪反映出來(lái)的問(wèn)題，主要有以下幾種：
(一)是項(xiàng)目資金不到位。因銀行銀根一度緊縮，使得資金融資難，籌集資金不到位。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，資金跟不上建設(shè)的進(jìn)度，到了支付工程款的時(shí)間或結(jié)點(diǎn)，建設(shè)單位無(wú)資金來(lái)支付進(jìn)度款、結(jié)點(diǎn)款。由此直接給施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包以及勞務(wù)班組造成巨大的支付壓力，或以各種借口不及時(shí)支付農(nóng)民工工資，導(dǎo)致農(nóng)民工工資支付矛盾糾紛增多。
(二)是合同履約難度大。按合同約定執(zhí)行是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的核心，也是日常管理工作的依據(jù)。一方面，工程項(xiàng)目建設(shè)單位在選擇施工企業(yè)，施工企業(yè)在選擇專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)公司，勞務(wù)公司在選擇勞務(wù)班組的時(shí)候，由于這些企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)度參差不齊。實(shí)力雄厚和信譽(yù)度好的企業(yè)都能?chē)?yán)格履行合同，也能順利應(yīng)對(duì)市場(chǎng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)。遇到經(jīng)濟(jì)實(shí)力差和信譽(yù)度差的企業(yè)，他們會(huì)以各種形式和方法給建設(shè)單位或施工企業(yè)或勞務(wù)公司施加壓力，逼迫建設(shè)單位或施工企業(yè)或勞務(wù)公司提前履約支付款項(xiàng)。另一方面，相當(dāng)一部分勞務(wù)分包合同、勞動(dòng)用工合同簽訂不規(guī)范，甚至有的工程項(xiàng)目根本就未簽訂書(shū)面勞務(wù)合同，只有口頭約定。導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議、糾紛不斷，給處理這方面的信訪問(wèn)題帶來(lái)了一定的難度。
(三)工資監(jiān)管力度差。目前，建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資支付程序主要是建設(shè)單位支付給施工總承包方、施工總承包支付給勞務(wù)分包、勞務(wù)分包支付給民工班組、民工班組支付給農(nóng)民工。部分建設(shè)單位和施工總承包、勞務(wù)分包在劃撥工程款時(shí)，未遵循優(yōu)先保證農(nóng)民工工資的原則。即使建設(shè)單位在已按合同給定支付工程款后，下屬分包單位未直接支付給民工，拖欠農(nóng)民工工資的隱患仍然存在。從中反映出工程項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民工工資監(jiān)管乏力。
(四)建設(shè)秩序不規(guī)范。部分項(xiàng)目在施工管理過(guò)程中，施工管理人員配備不齊，管理制度不健全、責(zé)任未細(xì)化不明確。工程項(xiàng)目管理不力，導(dǎo)致工程款結(jié)算和農(nóng)民工工資支付中誘發(fā)爭(zhēng)議和矛盾糾紛較多。
四、工作建議
(一)是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。為了杜絕和減少工程款和農(nóng)民工工資拖欠事件的發(fā)生，積極探索防止拖欠的方法及措施。從源頭上防止拖欠。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金和民工工資保證金制度。對(duì)資金達(dá)不到規(guī)定比例或后續(xù)資金沒(méi)有保障的經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予頒發(fā)《施工許可證》，不批準(zhǔn)其開(kāi)工建設(shè)。對(duì)拖欠工程款及農(nóng)民工工資的工程，不予竣工驗(yàn)收備案。全區(qū)各類(lèi)工程項(xiàng)目的主管部門(mén)，要盡快成立處理民工工資應(yīng)急方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決民工工資投訴問(wèn)題。
(二)是落實(shí)工程建設(shè)信用評(píng)價(jià)體系。由建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域“工程建設(shè)信用評(píng)價(jià)體系”，利用“市場(chǎng)評(píng)價(jià)”、“安全生產(chǎn)”、“工程質(zhì)量”、“合同履約”、“市場(chǎng)行為”四個(gè)評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)是參建單位的“合同履約”情況。采取房屋建筑多層不得少于2次評(píng)價(jià)(即基礎(chǔ)完成評(píng)價(jià)一次、主體封頂評(píng)價(jià)一次)，高層不得少于3次評(píng)價(jià)(即基礎(chǔ)完成評(píng)價(jià)一次、主體完成一半評(píng)價(jià)一次、主體封頂評(píng)價(jià)一次);市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，采取建設(shè)進(jìn)度過(guò)半一次，結(jié)束一次，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)在建工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)存在有農(nóng)民工工資支付拖欠行為的工程項(xiàng)目，立即責(zé)令限期整改。對(duì)整改不力的工程項(xiàng)目，采取建管、質(zhì)量、安全、造價(jià)管理科室、站、所聯(lián)動(dòng)，限制該工程活動(dòng)的繼續(xù)進(jìn)行。
(三)是健全農(nóng)民工用工體系。區(qū)人社局要積極探索農(nóng)民工用工實(shí)名制管理制度，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)民工用工情況、用工合同簽訂的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理力度，隨時(shí)掌握工程各階段、各工種的農(nóng)民工用工情況。切實(shí)有效地保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益對(duì)農(nóng)民工工資支付實(shí)行“月結(jié)月清”制度，農(nóng)民工工資支付由建設(shè)單位和用工單位負(fù)責(zé)落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)管。農(nóng)民工工資發(fā)放情況，每月由用工單位以工資名冊(cè)的形式向區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)報(bào)送備案。
(四)是進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)。首先相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投管理，重點(diǎn)是在資格審查中，要確保建設(shè)單位擇優(yōu)錄取實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、信譽(yù)度好的施工總承包企業(yè)，堅(jiān)決打擊、圍標(biāo)、竄標(biāo)行為。其次，建設(shè)行政
主管部門(mén)是加強(qiáng)對(duì)施工合同及履約情況的監(jiān)管，合同管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)均表現(xiàn)在對(duì)合同的事后監(jiān)督，通過(guò)定期或者不定期的方式對(duì)合同備案后的履行情況進(jìn)行檢查，及早發(fā)現(xiàn)未按照合同進(jìn)行履約的情況，避免造成承發(fā)包雙方的扯皮事件，即時(shí)予以糾正，避免更大的損失，維護(hù)合同雙方的利益，對(duì)不按照合同執(zhí)行的主體應(yīng)視情況給與一定的處罰。再次，涉及施工現(xiàn)場(chǎng)的管理部門(mén)，要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，重點(diǎn)是管理人員的到位情況、從業(yè)人員持資格證上崗情況、管理人員的變更情況、現(xiàn)場(chǎng)管理制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管。
(五)是落實(shí)清欠工作責(zé)任制。清欠工作在今后幾年的工作中任務(wù)非常艱巨，是關(guān)系我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，區(qū)委、政府一定要把他擺到重要的工作日程上來(lái)抓。必須進(jìn)一步完善健全清欠機(jī)制，以目前已經(jīng)建立的清欠機(jī)制為基礎(chǔ)，以《刑法修正案》第四十一條規(guī)定支撐，以打擊惡意欠薪和惡意討薪為重點(diǎn)，以“業(yè)主負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)主管、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”為原則，層層落實(shí)責(zé)任，落實(shí)專(zhuān)人，繼續(xù)推進(jìn)清欠工作。特別是要加強(qiáng)融資的力度，確保工程項(xiàng)目資金到位，切實(shí)維護(hù)的農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二篇 2024暑假關(guān)于農(nóng)民工維權(quán)的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告2050字
__級(jí)工管一班 王玄業(yè)
__年1月，經(jīng)過(guò)網(wǎng)上查詢(xún)，我找到了一份車(chē)間臨時(shí)工兼職工作.招聘企業(yè)為蘇州亞旗有限公司.在招聘信息中，其給出的待遇是每小時(shí)10元，每天外加路費(fèi)補(bǔ)助10元，粗算下來(lái)，一天加班工作12個(gè)小時(shí)，一個(gè)寒假大概能賺2500元左右，按照國(guó)家規(guī)定，再加上春節(jié)假期補(bǔ)助，可以拿到3000多元的工資.然而當(dāng)經(jīng)歷了一切之后，事實(shí)絕非如此簡(jiǎn)單，廣大農(nóng)民工的血汗錢(qián)就那樣被他們毫無(wú)理由的剝削了.
亞旗是一家勞務(wù)外包公司，專(zhuān)門(mén)承接電子類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)工作.其目前的主要合作對(duì)象是三星顯示器.只是提交了身份證復(fù)印件之后，我和同來(lái)的幾個(gè)老鄉(xiāng)就被錄用了，當(dāng)時(shí)我一再要求公司和我們簽署勞務(wù)合同，然而卻無(wú)人搭理.在等待了幾個(gè)小時(shí)之后，我們被帶到了工廠上夜班，就這樣，在一天的等待中，我們開(kāi)始了我們的工作.
我們的主要工作是顯示器包裝，把一枚枚從流水線上輸送過(guò)來(lái)的產(chǎn)品整齊的包裝入箱.面對(duì)流水線生產(chǎn)，所有的工人如同機(jī)器一般，在被做了精密的分工之后，永遠(yuǎn)都是在一個(gè)固定的位置無(wú)限的重復(fù)著一個(gè)過(guò)程.車(chē)間里只有機(jī)器的轟鳴，能看到的永遠(yuǎn)是工人們毫不停歇的忙碌和組長(zhǎng)監(jiān)工來(lái)回巡視的身影.每天，所有的人都是在12個(gè)小時(shí)的忙碌中度過(guò)，生活似乎一下子變得只有那幾個(gè)簡(jiǎn)單機(jī)械的動(dòng)作.
雖然工作很累很枯燥，但是想到還不錯(cuò)的工資待遇，大家都默默堅(jiān)持著.可是，一切的辛勞和付出，換回的卻是敲詐和欺騙.因?yàn)殚_(kāi)學(xué)的緣故，我在2月17號(hào)辭掉了工作，同去的幾個(gè)老鄉(xiāng)繼續(xù)留在那里工作一直到3月8號(hào).按照當(dāng)初的協(xié)議，他們本應(yīng)拿到5000左右的薪水，然而，當(dāng)工資結(jié)算以后，他們只得到3800多元.打電話到公司詢(xún)問(wèn)，職員推說(shuō)不知，主事者又說(shuō)此事不歸自己管理，就這么你推我阻的搪塞著一切.就這樣，辛苦了一個(gè)多月的血汗錢(qián)被莫名的剝削了.
在我們工作期間，又陸陸續(xù)續(xù)的進(jìn)來(lái)了好多臨時(shí)工，他們都是通過(guò)中介進(jìn)來(lái)的.中介給他們的待遇是一天工作12個(gè)小時(shí)80元，相比于我們，他們就這么每天每人又被中介克扣了40元.勞動(dòng)力，就這么被一只只黑手壓榨剝削著.
一切只是一個(gè)縮影.那么，該如何來(lái)維護(hù)廣大農(nóng)民工的權(quán)益呢？我認(rèn)為應(yīng)著重做好以下幾點(diǎn):
1. 國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)和完善勞務(wù)立法.農(nóng)民工維權(quán)，當(dāng)以法為先鋒。只有立法為民，有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，才能還“法”之正義，才能維民之權(quán)益，才能報(bào)國(guó)之發(fā)展。中國(guó)的勞務(wù)發(fā)規(guī)雖已取得了很大的進(jìn)步，但還無(wú)法完全滿足現(xiàn)代社會(huì)的需要，所以立法工作一定要緊跟社會(huì)發(fā)展需求，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。國(guó)家可以考慮針對(duì)我國(guó)目前的農(nóng)民群體出臺(tái)相關(guān)法律。
2. 加強(qiáng)法律意識(shí)的宣傳和培養(yǎng)。只有人們有法律意識(shí)，法律才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。所以，應(yīng)著重于廣大人民的法律意識(shí)的培養(yǎng)。不僅要培養(yǎng)執(zhí)法人員的法律精神，更要培養(yǎng)廣大農(nóng)民工的依法維權(quán)意識(shí)。大部分農(nóng)民工都缺乏文化，所以其法律意識(shí)極其淡薄，那么依法維權(quán)就更無(wú)從談起。只有讓其懂法才能用法。其次也要改變執(zhí)法人員的法制觀念，轉(zhuǎn)變其對(duì)農(nóng)民工的印象，做到真正的執(zhí)法為公。
3. 充分發(fā)揮地方政府作用，組建專(zhuān)門(mén)部門(mén)對(duì)外出民工進(jìn)行培訓(xùn)，并建立聯(lián)系，可以作為民工維權(quán)代表，集體代理民工維權(quán)事件，真正做到人民政府為人民。
實(shí)習(xí)是每一個(gè)畢業(yè)生必經(jīng)的一段經(jīng)歷，它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)，鞏固知識(shí)，實(shí)習(xí)又是對(duì)每一位畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的一種檢驗(yàn)，它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本學(xué)不到的知識(shí)，既開(kāi)闊了視野，又增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，為我們真正走向社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，…
dhc選擇身邊的企業(yè)單位為對(duì)象，聯(lián)系課上所學(xué)理論，采用實(shí)地考察跟蹤其物流全過(guò)程的方法，對(duì)武漢物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行初步了解。培養(yǎng)實(shí)際調(diào)研能力， 嘗試檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí)，并從實(shí)際中進(jìn)一步學(xué)習(xí)了解物流的內(nèi)涵與外延。
我叫__，是__ 年10月進(jìn)入公司，在市場(chǎng)發(fā)展部是一名測(cè)繪員，由于工作需要現(xiàn)在調(diào)至熱源廠負(fù)責(zé)安全工作。下面我向大家做個(gè)人述職報(bào)告?；仡?年來(lái)的工作，我做到1、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)完成工作。
這次學(xué)校組織的實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)雖然只有短短的一個(gè)多月時(shí)間，但是我以100%的工作態(tài)度來(lái)對(duì)待，同時(shí)由于學(xué)習(xí)的心態(tài)來(lái)面對(duì)，而經(jīng)歷了這次過(guò)程，我們感性上學(xué)到了很多東西，也對(duì)我將來(lái)的學(xué)習(xí)和研究方向的確定產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
一、實(shí)習(xí)目的：印刷機(jī)結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)、常用工具的使用、拆裝印版、拆裝橡皮布、注意印刷事項(xiàng)和印刷機(jī)的保養(yǎng)等。 二、 實(shí)習(xí)內(nèi)容作為技術(shù)人員實(shí)習(xí)是不課缺少的部分，在實(shí)習(xí)老師的指導(dǎo)下，我們?nèi)チ宋覀儗W(xué)校的實(shí)習(xí)工廠，說(shuō)明的是我們學(xué)校是校辦企業(yè)…
學(xué)生假期社會(huì)實(shí)踐作為促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育，加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才的重要舉措，作為培養(yǎng)和提高學(xué)生實(shí)踐、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑，一直來(lái)深受學(xué)校的高度重視。
寒假一轉(zhuǎn)眼就過(guò)去了，在這短短的一個(gè)多月里我體會(huì)到很多，感受也很深。通過(guò)這個(gè)寒假的社會(huì)實(shí)踐使我從內(nèi)心體會(huì)到勞動(dòng)的快樂(lè)和光榮。由于經(jīng)濟(jì)原因我家在__年在本村開(kāi)了一家商店。
屈指一算，我已經(jīng)來(lái)到華信集團(tuán)三個(gè)月了，在這三個(gè)月里我經(jīng)歷了自己在職場(chǎng)上太多的第一次，這些記憶會(huì)深深的扎根在我的腦海里，歷久彌新公司的硬件設(shè)施絕對(duì)沒(méi)得說(shuō)，公司給每一位員工創(chuàng)造了令人心情愉快的工作環(huán)境，各種辦公設(shè)施一應(yīng)俱全，…
第三篇 農(nóng)民工返鄉(xiāng)對(duì)社會(huì)治安影響調(diào)查報(bào)告2100字
農(nóng)民工是_____區(qū)的新型勞動(dòng)大軍，在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是，由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多種因素的影響，農(nóng)民工成為一個(gè)典型的弱勢(shì)群體，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件屢有發(fā)生，由此引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題，特別是受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，對(duì)我市的社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安造成了一定的影響。
一、_____區(qū)農(nóng)民工的基本情況
目前，在_____區(qū)務(wù)工的外來(lái)農(nóng)民工約2萬(wàn)余人，大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入報(bào)酬低的工作，主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂(lè)等場(chǎng)所。外出務(wù)工人員6萬(wàn)余人，主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
(一)經(jīng)濟(jì)上貧困，生活質(zhì)量低下
當(dāng)前，我市60%以上的農(nóng)民工月收入在800元以下，30%左右月收入在800～1200元之間，只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟(jì)上貧困決定了生活質(zhì)量的低下，農(nóng)民工衣著簡(jiǎn)樸、粗陋，一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大，勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，閑暇時(shí)間少，基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
(二)中青年居多
農(nóng)民工中約80%是中青年，留在家種田的大多是老人、婦女。
(三)文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱
農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè)，少數(shù)為高中畢業(yè)，由于文化水平偏低，農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域，從事普通的勞務(wù)性工作，對(duì)職業(yè)技能沒(méi)什么要求，收入不高，在城市生存能力較弱。
(四)法律意識(shí)不強(qiáng)
農(nóng)民工中很多人沒(méi)有接受完整的教育，在學(xué)校學(xué)到的法律知識(shí)很少，從各種途徑接受的法律宣傳教育少，法律意識(shí)普遍不強(qiáng)。
(五)具有群體性特征
農(nóng)民工一般都是屬于一個(gè)地方或區(qū)域的，經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的，很少有單個(gè)農(nóng)民出來(lái)打工，呈現(xiàn)群體性的特征。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)造成的影響
自2024年下半年以來(lái)，金融風(fēng)暴席卷全球，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也逐步凸顯出來(lái)，一批中小企業(yè)倒閉，就業(yè)機(jī)會(huì)減少，_____區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流，從而給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定影響，突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時(shí)，有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng)，并將外地惡習(xí)帶回，給本地治安帶來(lái)壓力。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的頂梁柱，失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，特別是_____區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，家庭孩子多，上有老下有小，生活壓力增大，部分人容易鋌而走險(xiǎn)，產(chǎn)生過(guò)激行為，做出危害社會(huì)、危害他人的事。
三是有的外出務(wù)工人員長(zhǎng)期在外務(wù)工，長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年之久，在外務(wù)工過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)本地公安機(jī)關(guān)不甚了解，可能存在負(fù)案在逃或是曾經(jīng)有過(guò)違法犯罪行為人員。
四是今年的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，加之有的單位不講誠(chéng)信拖欠民工工資，而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機(jī)制和相應(yīng)救濟(jì)手段還很不完善，惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境，從而誘發(fā)犯罪。
三、解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來(lái)問(wèn)題的對(duì)策
一是充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我區(qū)社會(huì)治安帶來(lái)的影響。要深入貫徹全國(guó)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)孟建柱部長(zhǎng)重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的治安形勢(shì)，特別是中層干部要以高度的政治敏銳感和社會(huì)責(zé)任感對(duì)待此次國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的影響，做好全體民警的宣傳發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)全體民警對(duì)此次金融危機(jī)的認(rèn)知，增強(qiáng)對(duì)危機(jī)帶來(lái)的影響的重視，切實(shí)提高緊迫感和責(zé)任感;
二是以大走訪活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合大走訪活動(dòng)，組織民警深入轄區(qū)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展入戶調(diào)查，并召開(kāi)村(居)委座談會(huì)等，全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況;在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，仔細(xì)梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因，并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀，了解其思想動(dòng)態(tài);加強(qiáng)同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系，交心談心，身體力行為其解決力所能及的事情，從行動(dòng)上、言語(yǔ)上正面加以引導(dǎo)。對(duì)有不良行為與不良嗜好的人員進(jìn)行徹底摸排，并積極依托基層群防組織加強(qiáng)情報(bào)信息收集掌握，對(duì)重點(diǎn)人員要釘死、看牢，防止其趁火打劫，危害社會(huì)。
三是建立情報(bào)信息分析研判機(jī)制，做好社會(huì)輿情的監(jiān)控工作。對(duì)目前尚未出現(xiàn)的但可能會(huì)出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)情況進(jìn)行分析研判，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，超前采取工作措施，努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，力爭(zhēng)把矛盾和問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)轄區(qū)的社情進(jìn)行有效監(jiān)控，密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類(lèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的言論，堅(jiān)決遏制過(guò)激行為，確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
四是強(qiáng)化法制輔導(dǎo)，變盲從為遵從，提高外出務(wù)工人員的遵紀(jì)守法意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識(shí)印制成小冊(cè)子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中，讓農(nóng)民工做法律的明白人，自覺(jué)維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。建立法制輔導(dǎo)員，定期開(kāi)展法律知識(shí)講座。組織農(nóng)民工開(kāi)展法律競(jìng)賽等有益活動(dòng)。切實(shí)提高其知法、懂法、守法、用法、護(hù)法意識(shí)，幫助他們牢固樹(shù)立失業(yè)不矢志的理念。
五是加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動(dòng)等部門(mén)，嚴(yán)厲制裁侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，配合相關(guān)部門(mén)，為農(nóng)民工增加就業(yè)，并給予有實(shí)際困難的群眾以保障、扶持，緩解嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)。加強(qiáng)街面及治安復(fù)雜場(chǎng)所的治安巡邏及治安防控工作，保持高壓態(tài)勢(shì)，遏止各類(lèi)違法犯罪行為的發(fā)生，營(yíng)造一個(gè)有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
第四篇 2024年關(guān)于農(nóng)民工問(wèn)題社會(huì)調(diào)查三嚴(yán)三實(shí)報(bào)告1250字
寒假期間我專(zhuān)門(mén)走訪了村子里在外打工的一些叔叔阿姨，在與他們的談話中我進(jìn)一步了解到他們的不易與艱辛！在文中我將對(duì)如下兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行闡述并發(fā)表一下自己的觀點(diǎn)。
(—)拖欠民工工資問(wèn)題：據(jù)調(diào)查，拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)和生活條件差。而建筑工程又流動(dòng)性比較大，有關(guān)部門(mén)管理相對(duì)困難，許多民工工資被拖欠和克扣。這個(gè)問(wèn)題引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，民工背井離鄉(xiāng)，常年在外賣(mài)苦力，掙的是“血汗錢(qián)“和”活命錢(qián)“，拖欠民工工資，無(wú)論從法律上還是從道義上講，都是極其惡劣的行為。
(二)民工權(quán)益保障問(wèn)題：民工權(quán)益得不到有效保障，導(dǎo)致有些民工怕上當(dāng)受騙不敢外出務(wù)工，有些為了討要工錢(qián)鋌而走險(xiǎn)，以身試法，用綁架，暴力，跳樓，自殺等非正常手段解決，有些看別人靠非法手段聚斂財(cái)富相安無(wú)事，就放縱自己偷盜，搶劫，綁架，坑蒙拐騙等非法手段尋求生存生活，成為嚴(yán)重影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，應(yīng)引起社會(huì)各界的高度重視。是什么原因造成民工的權(quán)益受到侵害呢？
其原因是多方面的，但通過(guò)我對(duì)著方面的查詢(xún)與調(diào)查，總結(jié)出以下四點(diǎn)主要原因。
一， 現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)者處罰太輕調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象，企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同，以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁，有些用人單位即便簽了合同，大都是一企業(yè)老板自身利益為重，不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同，民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時(shí)，往往遭到解雇開(kāi)除。在我國(guó)人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻的情況下，民工為了生存生活只能忍辱負(fù)重，任人宰割。
二， 擺不正民工權(quán)益保障的位置前段時(shí)間新聞媒體對(duì)北京某執(zhí)法部門(mén)落實(shí)每月按時(shí)不足額給民工發(fā)工資時(shí)，出臺(tái)這樣條款“用人單位每月保證300元工資，如有困難的單位可逐步落實(shí)“。我們不明白，出臺(tái)這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)為何對(duì)用人單位那么地曖昧，處處考慮周到，就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣，還是有困難可逐步落實(shí)。相反，對(duì)民工卻是冷漠，苛刻。當(dāng)企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權(quán)益和特大惡性以及流血事件是，有部門(mén)追究，有寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)竟以影響投資環(huán)境，安定團(tuán)結(jié)冠冕堂皇的理由進(jìn)行袒護(hù)，壓制處理。
三、勞務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管不力
目前全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)而言，企業(yè)老板，用人單位私招成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象，職業(yè)更是魚(yú)目混雜，坑蒙拐騙，泛濫成災(zāi)，發(fā)生侵權(quán)后無(wú)人過(guò)問(wèn);而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣瑒趧?dòng)監(jiān)督部門(mén)連自己管轄內(nèi)有多少用人單位，多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門(mén)作風(fēng)，事不關(guān)己高高掛起。如此執(zhí)法，如此監(jiān)管全國(guó)拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。
四、受害民工投訴艱難
民工遭受侵權(quán)后，按說(shuō)解決途徑很多，可向勞動(dòng)監(jiān)察，政府，信訪，勞動(dòng)仲裁，法院等執(zhí)法部門(mén)投訴得到解決，可事實(shí)上民工投訴極其艱難。因國(guó)情人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻，民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇，開(kāi)除。這樣的法律，這樣的公道，久而久之民工不再相信法律、相信公道，有冤大都自人倒霉。
第五篇 農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來(lái)的社會(huì)壓力調(diào)研報(bào)告4350字
農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來(lái)的社會(huì)壓力調(diào)研報(bào)告
受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)部分勞動(dòng)密集型企業(yè)和外向型企業(yè)被迫停產(chǎn)、破產(chǎn)或大量裁員，造成大批農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。_____是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，是面向長(zhǎng)三角、珠三角等沿海地區(qū)的勞務(wù)輸出大市，也經(jīng)受著農(nóng)民工返鄉(xiāng)大潮的沖擊，如何緩解農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來(lái)的社會(huì)壓力成為大家關(guān)注的問(wèn)題。
一、全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
1．基本概況。20__年，_____市外出務(wù)工人數(shù)為132.3萬(wàn)人，年前農(nóng)民工返鄉(xiāng)人員達(dá)50.56萬(wàn)人，占38.2%。截至2 009年2月5日，全市再度外出務(wù)工人員34.05萬(wàn)人，失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家待業(yè)人數(shù)達(dá)16.51萬(wàn)人，占12.5%。
2．返鄉(xiāng)原因。根據(jù)在常寧市泥潭鄉(xiāng)的抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)主要有兩個(gè)方面的原因：一是因世界金融風(fēng)暴返鄉(xiāng)。受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國(guó)沿海地區(qū)出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制，經(jīng)濟(jì)不景氣，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員，造成一些農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，占全鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的75%。二是受中央惠農(nóng)政策影響。國(guó)家出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如新的糧食收購(gòu)政策的出臺(tái)以及新的土地政策對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有吸引力，占全鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工全總?cè)藬?shù)12%。
3．返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在家待業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工主要?jiǎng)酉虼笾掠幸韵聨追N：一是在家務(wù)農(nóng)。這批農(nóng)民工約占58%。二是再次就業(yè)。這類(lèi)人約占12%?；旧隙际窍Ｍ邮荞{駛、電腦、焊工、電工、烹飪、旅游、酒店服務(wù)等培訓(xùn)后等待機(jī)會(huì)再次外出到內(nèi)陸地區(qū)或本地企業(yè)務(wù)工就業(yè)。三是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這類(lèi)人約占15%。其中不少人憑借資金、信息等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、從事農(nóng)產(chǎn)品流通等。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來(lái)的社會(huì)壓力分析
盡管農(nóng)民工經(jīng)過(guò)城市工作與生活的洗禮，學(xué)到了先進(jìn)的理念、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，帶回了多年積攢的資金，是家鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍，但仍給_____帶來(lái)了不可忽視的社會(huì)壓力。
1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。一是直接導(dǎo)致農(nóng)民減收。農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增收受到影響，各地勞務(wù)收入大幅減少。二是給本地資源和環(huán)境帶來(lái)壓力。人口與資源、經(jīng)濟(jì)匹配不當(dāng)，多項(xiàng)承載力相對(duì)不足，將構(gòu)成縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的巨大負(fù)擔(dān)。三是影響國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的有效實(shí)施。從短期來(lái)看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶回了少數(shù)資金，一定程度上刺激了消費(fèi)，然而，農(nóng)民工難于就業(yè)導(dǎo)致減收必然減弱消費(fèi)需求，從而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。原來(lái)將土地長(zhǎng)期租賃給他人的農(nóng)民工，現(xiàn)在回家要依靠土地來(lái)生活，從而影響了農(nóng)村土地的加速流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2．社會(huì)穩(wěn)定壓力。一是心理失衡帶來(lái)的社會(huì)壓力。無(wú)奈返鄉(xiāng)的農(nóng)民工自尊心受到傷害，有可能演變成心理疾病，導(dǎo)致過(guò)激行為，宣泄對(duì)社會(huì)的不滿。二是價(jià)值認(rèn)同帶來(lái)的社會(huì)壓力。很多農(nóng)民工因長(zhǎng)期生活在城市，一旦回到較落后的農(nóng)村，可能會(huì)心情浮躁，滋事生非。三是不排除返鄉(xiāng)農(nóng)民工在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)染上一些不良習(xí)氣，隨著返鄉(xiāng)將影響社會(huì)風(fēng)氣。
3．民主建設(shè)壓力。一是民主化進(jìn)程的差異對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期在外的農(nóng)民工積累了一定的社會(huì)知識(shí)和法律知識(shí)，對(duì)民權(quán)的要求也較高。如果基層干部依然實(shí)施簡(jiǎn)單粗放的工作作風(fēng)，就容易造成農(nóng)民的抵觸、對(duì)立情緒。二是長(zhǎng)期積累的潛在問(wèn)題對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。農(nóng)民工回鄉(xiāng)后，對(duì)于農(nóng)村容易出現(xiàn)的土地、山林邊界權(quán)屬爭(zhēng)端等問(wèn)題必將引起關(guān)注和重視，從而考驗(yàn)基層干部的執(zhí)政能力，必須有心理準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)方案。三是維穩(wěn)治安對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。不排除有些農(nóng)民工蓄意制造事端，或染有賭博、吸毒等陋習(xí)，從而滋生一些危害社會(huì)安定的行為，這對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四是農(nóng)民工的更高期望對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。越是有見(jiàn)識(shí)的農(nóng)民工，對(duì)于地方政府的期待和要求就越高。如果地方干部的能力和管理水平達(dá)不到農(nóng)民工的期望，其管理權(quán)威必將大打折扣，并伴隨產(chǎn)生執(zhí)行不力等諸多問(wèn)題。
三、因勢(shì)利導(dǎo)將農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來(lái)的社會(huì)“壓力”轉(zhuǎn)換成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“推力”
盡管農(nóng)民工返鄉(xiāng)將帶來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等困難和壓力，但是，只要措施得力，因勢(shì)利導(dǎo)，完全可以將返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換成為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。
1．完善機(jī)制，構(gòu)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶體系。
（1）建立監(jiān)測(cè)機(jī)制，掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)的形勢(shì)和動(dòng)態(tài)。由勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)牽頭，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息，并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài)、趨勢(shì)及可能給社會(huì)治安帶來(lái)的問(wèn)題定期報(bào)告。
（2）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。調(diào)查顯示，在返鄉(xiāng)人員中，參加各類(lèi)培訓(xùn)的僅占14.6％，因此，培訓(xùn)農(nóng)民不僅十分必要，而且十分重要。要整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門(mén)的資源、資金，發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，盡快 建立健全農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)體系，加大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的鼓勵(lì)支持力度，提高農(nóng)民工的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)成功率。要認(rèn)真分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場(chǎng)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求，有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)含量高的長(zhǎng)線專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。尤其要圍繞發(fā)展一村一品、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，積極做好糧食增產(chǎn)增效、經(jīng)濟(jì)作物種植、畜牧養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)和服務(wù)支持。目前，_____市縣兩級(jí)依托技工學(xué)校和各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取集中培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式對(duì)28歲以下返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能。
（3）健全社保機(jī)制，維護(hù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益。建立獨(dú)立的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，有效解決當(dāng)前農(nóng)民工保險(xiǎn)續(xù)接和續(xù)保問(wèn)題：建立生活狀況的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)生活困難者給予救濟(jì)、財(cái)政補(bǔ)助等，幫助他們度過(guò)失業(yè)難關(guān)；加強(qiáng)疾病防控、計(jì)劃生育、適齡兒童預(yù)防接種等，積極引導(dǎo)他們參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的社會(huì)保障權(quán)益；給予吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工并按規(guī)定交納社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)以保險(xiǎn)補(bǔ)貼，在促使企業(yè)盡量多地提供就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上降低用工成本；推行針對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)綜合保障辦法，將醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)捆綁，實(shí)施政府托管下的市場(chǎng)化社保經(jīng)營(yíng)制度。
2．搭建平臺(tái)，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（1）建立政策支持體系，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。一是完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策促進(jìn)體系。在采取措施保證現(xiàn)有政策全面落實(shí)的基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)研究出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，形成包括土地流轉(zhuǎn)、融資、稅費(fèi)、擔(dān)保、培訓(xùn)等在內(nèi)的支持政策體系。加強(qiáng)信貸扶持，對(duì)符合條件的農(nóng)民工利用小額擔(dān)保貸款從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、合伙經(jīng)營(yíng)的企業(yè)可作為微利項(xiàng)目，在貸款期限內(nèi)給予全額貼息優(yōu)惠。改善返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開(kāi)設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，完善住房、用水、用電、交通和物流中心等設(shè)施，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供便利條件。二是培育生產(chǎn)大戶。鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)后，依托本地自然優(yōu)勢(shì)，興建特色種養(yǎng)基地和科技示范園等，發(fā)展一批“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)群。三是興辦
二、三產(chǎn)業(yè)。利用他們?cè)诔鞘泻痛笾行推髽I(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，抓住規(guī)模企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向前和向后延伸的機(jī)遇，主動(dòng)接受大中型企業(yè)的輻射帶動(dòng)，積極發(fā)展為大中型企業(yè)服務(wù)的配件配套企業(yè)，促進(jìn)一批中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。利用他們亦工亦農(nóng)亦商的特點(diǎn)，積極參加合作組織和中介組織，成為經(jīng)紀(jì)人或創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)資料購(gòu)銷(xiāo)、傳播信息以及開(kāi)展技術(shù)承包，推廣新品種新技術(shù)、興建特色種植業(yè)等。
（2）加強(qiáng)政府就業(yè)服務(wù)，推動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)移。一是就地轉(zhuǎn)崗就業(yè)。支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)等，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位。二是轉(zhuǎn)移輸出重點(diǎn)。發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的作用，合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工將輸出重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向長(zhǎng)三角地區(qū)及環(huán)渤海灣等受金融危機(jī)影響相對(duì)較小的地區(qū)和行業(yè)。三是開(kāi)辟新的渠道。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度以及地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建的契機(jī)，充分發(fā)揮各類(lèi)職介機(jī)構(gòu)的中介組織作用，加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作，采取舉辦用工企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等形式，為農(nóng)民工開(kāi)辟新的外出務(wù)工渠道。
（3）深化社會(huì)農(nóng)村各項(xiàng)改革，擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)容量。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。一是加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。依托區(qū)域和資源優(yōu)勢(shì)，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，不斷擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的載體，讓更多的農(nóng)民工“離土不離鄉(xiāng)”。二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)劃發(fā)展小城鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)，適度集中財(cái)力硬化、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓小城鎮(zhèn)建設(shè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)產(chǎn)生互動(dòng)效應(yīng)，構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)的新格局，把更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工吸引到小城鎮(zhèn)上來(lái)，讓他們有更大的就業(yè)空間。三是加快新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)溫總理提出的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施，進(jìn)一步加大農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托農(nóng)田水利建設(shè)、沼氣工程、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民工為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。
3．強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。
（1）做好農(nóng)村社會(huì)綜治工作。一是加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的思想穩(wěn)定工作，通過(guò)開(kāi)展金融危機(jī)的專(zhuān)題知識(shí)講座，聘請(qǐng)心理咨詢(xún)師對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行就業(yè)和生活方面的專(zhuān)門(mén)心理輔導(dǎo)，認(rèn)真化解返鄉(xiāng)農(nóng)民工心中的疑慮。二要擴(kuò)大法律宣傳。積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供法律服務(wù)，重點(diǎn)開(kāi)展《婚姻法》、《勞動(dòng)合同法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《刑法》等法律知識(shí)講解和省市幫扶農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳活動(dòng)。三要擴(kuò)大低保范圍。做好既無(wú)地又無(wú)創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工安置工作，對(duì)他們進(jìn)行摸底，像城市失業(yè)工人一樣納入低保，保障其生活、就醫(yī)及子女就學(xué)等。
（2）構(gòu)建健康的鄉(xiāng)村文化。一要擴(kuò)大公共文化陣地。加大投入，逐步建設(shè)起一批合法、高尚、健康的公共休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，引導(dǎo)農(nóng)民從事健康的文娛活動(dòng)。二要開(kāi)展多彩文化活動(dòng)。開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)，充實(shí)農(nóng)民的精神生活。三要打造鄉(xiāng)土文化品牌。積極推進(jìn)民間文化的挖掘、整理與傳承，支持農(nóng)村自然旅游資源的挖掘、保護(hù)與修復(fù)等，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性，增強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)農(nóng)村的價(jià)值認(rèn)同感。
（3）加強(qiáng)基層民主建設(shè)。一要解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系返鄉(xiāng)農(nóng)民工制度，拓寬黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的覆蓋面，認(rèn)真收集梳理各種涉訴涉訪信息，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)隱患、食品衛(wèi)生安全、勞動(dòng)社會(huì)保障以及鄉(xiāng)村干部違法違紀(jì)等一系列問(wèn)題進(jìn)行排查，下大力氣解決一批歷史遺留問(wèn)題，力求把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是培養(yǎng)一批入黨積極分子。將政治素質(zhì)好，可塑性強(qiáng)，有文化，懂經(jīng)營(yíng)，會(huì)管理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，培養(yǎng)一批入黨積極分子。三是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍。實(shí)踐表明，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工不僅是農(nóng)村帶頭致富和帶動(dòng)群眾致富的領(lǐng)頭人，是農(nóng)村基層干部的后備力量，更是新的生產(chǎn)生活方式的推動(dòng)者、開(kāi)拓者。要有的放矢地開(kāi)展后備干部培訓(xùn)，選配一批農(nóng)民工擔(dān)任村干部，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有序參與村級(jí)事務(wù)管理，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層執(zhí)政能力建設(shè)。
第六篇 農(nóng)民工問(wèn)題寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2000字
通過(guò)寒假時(shí)間，筆者對(duì)農(nóng)民工這一問(wèn)題作了一些較深入的調(diào)查，因這次是自己深入農(nóng)村，和那些各年齡的勞動(dòng)者密切的交談，因此結(jié)果較實(shí)際。筆者的家在農(nóng)村，這幾年每年暑假回去，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的人越來(lái)越少了，據(jù)了解大部份都有進(jìn)城打工了，因此造成人們所說(shuō)的農(nóng)村就剩下“703861”這種現(xiàn)象。不過(guò)筆者看現(xiàn)在甚至“38”這一人群也所剩不多了。經(jīng)常是很多戶人家就剩下老人帶著些剛學(xué)走路的小孩了。
通過(guò)對(duì)那些外出打工的人群的交談，發(fā)現(xiàn)一普通的問(wèn)題就是，大部份的農(nóng)民工從進(jìn)城的第一天起，就是在極其困難的條件下開(kāi)始打工的，農(nóng)民能吃苦，肯出力，勤奮進(jìn)取，任勞任怨且廉價(jià)?，F(xiàn)在全國(guó)各大城市，各個(gè)行業(yè)，各條戰(zhàn)線，都有農(nóng)民工在勞動(dòng)。現(xiàn)在的礦山，建筑工地，真正第一線工作的80%—90%是農(nóng)民工。舉凡城市里最累、最苦、最臟、最險(xiǎn)的工作大多是農(nóng)民工在默默地干。農(nóng)民工的巨大貢獻(xiàn)，有目共睹，然而現(xiàn)實(shí)中還存在許多問(wèn)題。農(nóng)民這個(gè)特殊的群體，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，我們不能不注意到農(nóng)民的貢獻(xiàn)是在工作環(huán)境很不正常，各方面條件很不利的情況現(xiàn)做出來(lái)的。
從五十年代后期開(kāi)始，我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)分治的管理制度。這種一國(guó)兩策的格局，至今并沒(méi)有根本改革，雖然農(nóng)民進(jìn)城了，在城里的二三產(chǎn)業(yè)工作了，但農(nóng)民的戶籍仍是農(nóng)業(yè)戶口，農(nóng)民的身份沒(méi)有變，帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。出去賺錢(qián)，捎回養(yǎng)家糊口。然而許多農(nóng)民外出打工了，但過(guò)年回來(lái)家里仍是連過(guò)年的錢(qián)也很難拿出。咎其原因，據(jù)幾個(gè)農(nóng)民工說(shuō)他們雖然是每天都在辛苦地勞動(dòng)，但是工資卻很低，即便是省著點(diǎn)花也攢不到什么錢(qián)，加之許多黑心的老板隨意苛扣他們的工資，因此也就只能是混混自已的嘴巴。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村熟悉的了解，我還發(fā)現(xiàn)個(gè)極嚴(yán)重的問(wèn)題，那就是很多家長(zhǎng)吸在外打工，卻戶口仍只能是自已老家的，因此一家人在外也只能是暫住居民，所以很難讓自已的小孩進(jìn)城里學(xué)習(xí)，也就只好扔在鄉(xiāng)下隨他們發(fā)展了，這就造成大批人沒(méi)念完初中就回家了。這樣下去，農(nóng)民問(wèn)題將像滾雪球一樣越滾越大，越滾越嚴(yán)重了。
“農(nóng)民工”是個(gè)新概念，是中國(guó)在特殊的歷史時(shí)期特有的一種社會(huì)現(xiàn)象，一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中，大量的家業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)到工廠成為工人。通常工業(yè)化和城市化是同步的。八十年代中期，經(jīng)濟(jì)體制改革擴(kuò)展到城市，城里的二三產(chǎn)業(yè)大步發(fā)展，二三產(chǎn)業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)力，于是“離土又離鄉(xiāng)，進(jìn)廠又進(jìn)城”的農(nóng)民工大量涌現(xiàn)。據(jù)農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)社會(huì)保障部有關(guān)部門(mén)估計(jì)，二00二年離土離鄉(xiāng)的農(nóng)民工約為九千四百六十萬(wàn)。近幾年國(guó)有企業(yè)改革，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大約已有三千萬(wàn)人下崗。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，有些企業(yè)把城鎮(zhèn)戶籍的職工精簡(jiǎn)了，因工作還需要，找農(nóng)民工來(lái)替補(bǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，這些企業(yè)不僅在搞“減員增效”，而且也在搞“換員增效”。這種趨勢(shì)還在發(fā)展。農(nóng)民工已經(jīng)是我國(guó)工人階級(jí)的主力軍。農(nóng)民工進(jìn)城打工，有利于溝通城鄉(xiāng)關(guān)系，調(diào)整城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)，緩解農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩的矛盾，增加農(nóng)民收入。我國(guó)人多地少，實(shí)行家庭承包責(zé)任制后，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量過(guò)剩。農(nóng)民工進(jìn)城打工，使他們有了出路，也得到一定的收入，然而我們?cè)S多不健全的體制或是以前的不夠重視，使之出現(xiàn)如今困攏的農(nóng)民工問(wèn)題。
怎么解決這些問(wèn)題呢？我想農(nóng)民工問(wèn)題要從根本上治。農(nóng)民工問(wèn)題表面看是要解決保護(hù)粗心工的合法權(quán)益，消除在就業(yè)方面的不合理限制，給予農(nóng)民工應(yīng)有的國(guó)民待遇等問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)上是我們國(guó)家要建設(shè)一個(gè)什么樣的工人階級(jí)隊(duì)伍，構(gòu)建一個(gè)什么樣的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，是建設(shè)一個(gè)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，還是維持目前城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。
針對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題，我們國(guó)家也逐漸采取了一系列措施。如去年實(shí)施的關(guān)于解決農(nóng)民工工資歷拖欠問(wèn)題，這一措施見(jiàn)效頗明顯，為許多的外出務(wù)工人員能高高興興地領(lǐng)到工資歷回家過(guò)，解決了原來(lái)那種辛辛苦苦地工作，到頭來(lái)卻領(lǐng)不到一分錢(qián)的現(xiàn)象。另外，現(xiàn)在很多地方都有在開(kāi)展的“再就業(yè)培訓(xùn)”，它為許多農(nóng)民工能學(xué)到一技之長(zhǎng)，能使他們成為有一定素質(zhì)的打工仔。
除這些外，我想我有些自己的建議：
第一，現(xiàn)行的戶籍制度，是把公民分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)民業(yè)戶口兩類(lèi)，實(shí)際是兩種不同的社會(huì)身份，既不科學(xué)，也不合理。許多問(wèn)題由此發(fā)出來(lái)，到了非改不可的時(shí)候了。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展，解決三農(nóng)問(wèn)題，要從根本上解決農(nóng)民工問(wèn)題，就是涉及到人口流動(dòng)，遷徙等全局性問(wèn)題，必須由國(guó)家審度勢(shì)，做出決策，在全國(guó)實(shí)行，才能解決。
第二，農(nóng)民工問(wèn)題是在特定的歷史條件下逐漸形成的，已有十多年歷史，要從根本上解決農(nóng)民工問(wèn)題，是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程。這不僅涉及到上億農(nóng)民工的切身利益，且關(guān)系到用工單位、用工城市有關(guān)部門(mén)和城市居民的利益，改革的難度很大。有的城市，有的單位和企業(yè)，認(rèn)為現(xiàn)行這一套很好，農(nóng)民工價(jià)廉物美，招之即來(lái)，揮之即去并不想改，所以此項(xiàng)改革要靠政府，從國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益出發(fā)來(lái)推行。要制定一套解決這個(gè)問(wèn)題的總體規(guī)劃，出臺(tái)若干政策和措施?？蛇x若干城市進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，再在全國(guó)實(shí)施。
第七篇 農(nóng)民工返鄉(xiāng)對(duì)我區(qū)社會(huì)治安影響的調(diào)研報(bào)告2250字
農(nóng)民工返鄉(xiāng)對(duì)我區(qū)社會(huì)治安影響的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)民工是_____區(qū)的新型勞動(dòng)大軍，在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是，由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多種因素的影響，農(nóng)民工成為一個(gè)典型的弱勢(shì)群體，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件屢有發(fā)生，由此引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題，特別是受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，對(duì)我市的社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安造成了一定的影響。帶著這些問(wèn)題，結(jié)合愛(ài)民實(shí)踐大走訪活動(dòng)，就當(dāng)前_____區(qū)農(nóng)民工的基本情況及因農(nóng)民工就業(yè)困難而可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的傾向性問(wèn)題進(jìn)行了分析研判。
一、_____區(qū)農(nóng)民工的基本情況和特點(diǎn)
目前，在_____區(qū)務(wù)工的外來(lái)農(nóng)民工約2萬(wàn)余人，大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入報(bào)酬低的工作，主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂(lè)等場(chǎng)所。外出務(wù)工人員6萬(wàn)余人，主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
當(dāng)前，_____區(qū)農(nóng)民工具有以下特點(diǎn)：
（一）經(jīng)濟(jì)上貧困，生活質(zhì)量低下
當(dāng)前，我市60％以上的農(nóng)民工月收入在800元以下，30％左右月收入在800～1200元之間，只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟(jì)上貧困決定了生活質(zhì)量的低下，農(nóng)民工衣著簡(jiǎn)樸、粗陋，一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大，勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，閑暇時(shí)間少，基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
（二）中青年居多
_____區(qū)的農(nóng)民工中約80%是中青年，留在家種田的大多是老人、婦女。
（三）文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱
農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè)，少數(shù)為高中畢業(yè)，由于文化水平偏低，農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域，從事普通的勞務(wù)性工作，對(duì)職業(yè)技能沒(méi)什么要求，收入不高，在城市生存能力較弱。
（四）法律意識(shí)不強(qiáng)
_____區(qū)農(nóng)民工中很多人沒(méi)有接受完整的教育，在學(xué)校學(xué)到的法律知識(shí)很少，從各種途徑接受的法律宣傳教育少，法律意識(shí)普遍不強(qiáng)。
（五）具有群體性特征
農(nóng)民工一般都是屬于一個(gè)地方或區(qū)域的，經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的，很少有單個(gè)農(nóng)民出來(lái)打工，呈現(xiàn)群體性的特征。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我市社會(huì)治安造成的影響
自20__年下半年以來(lái)，金融風(fēng)暴席卷全球，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也逐步凸顯出來(lái)，一批中小企業(yè)倒閉，就業(yè)機(jī)會(huì)減少，_____區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流，從而給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定影響，突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時(shí)，有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng)，并將外地惡習(xí)帶回，給本地治安帶來(lái)壓力。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的“頂梁柱”，失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，特別是_____區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活壓力增大，部分人容易鋌而走險(xiǎn)，產(chǎn)生過(guò)激行為，做出危害社會(huì)、危害他人的事。
三是有的外出務(wù)工人員長(zhǎng)期在外務(wù)工，長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年之久，在外務(wù)工過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)本地公安機(jī)關(guān)不甚了解，可能存在負(fù)案在逃或是曾經(jīng)有過(guò)違法犯罪行為人員。
四是今年的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，加之有的單位不講誠(chéng)信拖欠民工工資，而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機(jī)制和相應(yīng)救濟(jì)手段還很不完善，惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境，從而誘發(fā)犯罪。
三、關(guān)于解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我區(qū)社會(huì)治安帶來(lái)問(wèn)題的對(duì)策
一是充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我區(qū)社會(huì)治安帶來(lái)的影響。要深入貫徹全國(guó)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)孟建柱部長(zhǎng)重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的治安形勢(shì)，特別是中層干部要以高度的政治敏銳感和社會(huì)責(zé)任感對(duì)待此次國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的影響，做好全體民警的宣傳發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)全體民警對(duì)此次金融危機(jī)的認(rèn)知，增強(qiáng)對(duì)危機(jī)帶來(lái)的影響的重視，切實(shí)提高緊迫感和責(zé)任感；
二是以“大走訪”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合“大走訪”活動(dòng)，組織民警深入轄區(qū)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展入戶調(diào)查，并召開(kāi)村（居）委座談會(huì)等，全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況；在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，仔細(xì)梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因，并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀，了解其思想動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系，交心談心，身體力行為其解決力所能及的事情，從行動(dòng)上、言語(yǔ)上正面加以引導(dǎo)。對(duì)有不良行為與不良嗜好的人員進(jìn)行徹底摸排，并積極依托基層群防組織加強(qiáng)情報(bào)信息收集掌握，對(duì)重點(diǎn)人員要釘死、看牢，防止其趁火打劫，危害社會(huì)。
三是建立情報(bào)信息分析研判機(jī)制，做好社會(huì)輿情的監(jiān)控工作。對(duì)目前尚未出現(xiàn)的但可能會(huì)出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)情況進(jìn)行分析研判，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，超前采取工作措施，努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，力爭(zhēng)把矛盾和問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)轄區(qū)的社情進(jìn)行有效監(jiān)控，密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類(lèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的言論，堅(jiān)決遏制過(guò)激行為，確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
四是強(qiáng)化法制輔導(dǎo)，變盲從為遵從，提高外出務(wù)工人員的遵紀(jì)守法意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識(shí)印制成小冊(cè)子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中，讓農(nóng)民工做法律的明白人，自覺(jué)維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。建立法制輔導(dǎo)員，定期開(kāi)展法律知識(shí)講座。組織農(nóng)民工開(kāi)展法律競(jìng)賽等有益活動(dòng)。切實(shí)提高其知法、懂法、守法、用法、護(hù)法意識(shí)，幫助他們牢固樹(shù)立“失業(yè)不矢志”的理念。
五是加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動(dòng)等部門(mén)，嚴(yán)厲制裁侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，配合相關(guān)部門(mén)，為農(nóng)民工增加就業(yè)，并給予有實(shí)際困難的群眾以保障、扶持，緩解嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)。加強(qiáng)街面及治安復(fù)雜場(chǎng)所的治安巡邏及治安防控工作，保持高壓態(tài)勢(shì)，遏止各類(lèi)違法犯罪行為的發(fā)生，營(yíng)造一個(gè)有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
第八篇 關(guān)于農(nóng)民工與鄉(xiāng)村治理的調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告2950字
關(guān)于農(nóng)民工與鄉(xiāng)村治理的調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 梁姣 西南交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐隊(duì)
為了響應(yīng)___“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)農(nóng)村促和諧”的號(hào)召，我們?cè)谀喜靠h伏虎鎮(zhèn)進(jìn)行了為期五天的實(shí)踐活動(dòng)。在實(shí)際的走訪中，讓我印象最深刻的是：打工經(jīng)濟(jì)成為了村民的主要收入來(lái)源。。 伏虎鎮(zhèn)地處西充、南部、鹽亭三縣交界處，省道101貫穿全鎮(zhèn)七個(gè)村，與國(guó)道212毗鄰，交通便利，四通八達(dá)。并有“千里唐巴一明珠”的美譽(yù)。全鎮(zhèn)共有三萬(wàn)多人口，城鎮(zhèn)化程度較高。06年，該鎮(zhèn)人均純收入為3026元，而全縣人均純收入為2750元。不過(guò)，令人遺憾的是：收入的絕大部分來(lái)源于打工經(jīng)濟(jì)。走進(jìn)伏虎鎮(zhèn)映入眼簾的是一棟棟漂亮的小樓，可是，許多小樓里卻空無(wú)一人。外出務(wù)工人員回家修好房后，由于在當(dāng)?shù)貨](méi)有主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，又紛紛離家外出務(wù)工。 目前，伏虎鎮(zhèn)主要有兩個(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目：長(zhǎng)林肉食品公司、枇杷種植業(yè)。長(zhǎng)林肉食品公司年均屠宰生豬50萬(wàn)頭，約有500名員工，月工資按所作的不同工種可獲得500元至1000元。枇杷種植業(yè)約有200畝，由于剛建立，技術(shù)落后，管理不科學(xué)，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。這兩個(gè)項(xiàng)目在吸收50歲以上的勞動(dòng)力上發(fā)揮了巨大的作用。 伏虎鎮(zhèn)轄20個(gè)行政村，4個(gè)居委會(huì)，位于省道101線上的袁家?guī)r、張家觀、徐家壩等村的新農(nóng)村建設(shè)正在如火如荼的進(jìn)行中，去年，這三個(gè)村的人均收入均高于全鎮(zhèn)人均水平，然而，其經(jīng)濟(jì)支柱仍是打工經(jīng)濟(jì)。這三個(gè)村的具體情況 袁家?guī)r：全村人口為1124人，共有346戶，全村耕地面積共1001畝，其中水田面積為350畝，人均0.5畝，旱地共有651畝，人均0.65畝；外出務(wù)工人員約為600人，占全村總?cè)藬?shù)的53.4%，且外出人員的平均年齡在20—45歲之間。 張家觀：全村人口為732人，耕地面積為502畝，其中水田面積為178畝，旱地面積為324畝，在該村，有大部分土地承包給外地的枇杷種植業(yè)主，從而導(dǎo)致人均耕地面積較少；全村人口中，勞動(dòng)力為370人，約占總?cè)丝诘?0.7%，外出務(wù)工人員有200多人，約占全部勞動(dòng)力的54.1% 徐家壩：全村人口約為1356人，共有345戶，全村耕地面積為625畝，水田面積為210畝，人均0.15畝，旱地面積為415畝，人均0.31畝;去年人均純收入高出全鎮(zhèn)人均水平，達(dá)到3560元，但50%來(lái)源于打工經(jīng)濟(jì)，外出務(wù)工人員約有400人，其中30歲以下的占了60%。 這三個(gè)村的共同特點(diǎn)：位于省道兩旁，離場(chǎng)鎮(zhèn)很近，交通便利，村民可以通過(guò)種蔬菜、水果等找到一些額外收入；新農(nóng)村建設(shè)已初具規(guī)模，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施已完善；國(guó)家的相關(guān)政策落實(shí)得很好，村民對(duì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人贊不絕口。雖然如此，許多青壯年仍然選擇外出。 此外，我們還走訪了碑亭子村，它離伏虎鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，其基本情況 全村人口為832人，耕地面積為726畝，水田為244畝，人均0.29畝，旱地482畝，人均0.58畝，外出務(wù)工人員為247人，此外，在縣城和場(chǎng)鎮(zhèn)務(wù)工人員約有44人，靠打工謀生的人口占總?cè)丝诘?5%；在1998年，該村曾被評(píng)為養(yǎng)豬重點(diǎn)村，但最近幾年年均養(yǎng)豬僅有400-500頭，村民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源由養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?wù)工收入。
綜合以上資料，及與村干部、村民的座談，了解到村民的外出務(wù)工在帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、改善村容村貌、提高生活水平等方面發(fā)揮了積極的作用。然而，村民的外出也帶來(lái)一系列的問(wèn)題。
其中最突出的問(wèn)題是：留守兒童。 如，在碑亭子村全村共有130個(gè)兒童，留守兒童就有70多人，所占比例約為54%。留守兒童一般由爺爺奶奶撫養(yǎng)，而在隔代教育時(shí)，爺爺奶奶處與矛盾中：管教太嚴(yán)，又覺(jué)得孩子遠(yuǎn)離父母，缺少關(guān)愛(ài)，挺可憐的；管教太松，又怕孩子不成材，不能向兒女交待。他們很難把握住這個(gè)度，在當(dāng)嚴(yán)時(shí)不嚴(yán)，在當(dāng)松時(shí)不松。另一方面，父母與孩子之間缺乏溝通，大部分父母幾年才回家一次，一年通電話的次數(shù)也是屈指可數(shù)，并且每次通話就只是簡(jiǎn)單的問(wèn)問(wèn)成績(jī)、身體，從不過(guò)問(wèn)心理、養(yǎng)成等其他方面的問(wèn)題。在學(xué)校，由于孩子太多，老師的精力有限，不能顧及到所有兒童；由于我國(guó)教育體制的問(wèn)題，一般是成績(jī)較優(yōu)秀的學(xué)生被老師關(guān)注較多。每當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，家長(zhǎng)、學(xué)校往往相互推諉。由于各方面的原因，留守兒童在心理方面存在諸多問(wèn)題，比如：孤僻、自卑、內(nèi)向、膽怯。在學(xué)習(xí)上，表現(xiàn)出厭學(xué)、逃學(xué)，滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等；在生活習(xí)慣上，養(yǎng)成許多不良的生活習(xí)慣。最嚴(yán)重的問(wèn)題在于：他們的苦悶無(wú)處訴說(shuō)，在人生十字路上，不能得到正確引導(dǎo)，只要在社會(huì)上不良人員的誘惑下，他們易于走上“不歸路”。在袁家?guī)r，張家觀、徐家壩等經(jīng)濟(jì)狀況較好的村這種現(xiàn)象反而更嚴(yán)重。 外出務(wù)工人員帶來(lái)的另一問(wèn)題是：村里勞動(dòng)力缺乏，限制了村莊的整體發(fā)展。在同村干部座談中，我們了解到青壯年的外出使得許多公益事業(yè)不能順利開(kāi)展，比如：在袁家?guī)r村，由于沒(méi)有勞動(dòng)力挖天然氣管道，使得這項(xiàng)惠民行動(dòng)不得不暫時(shí)終止。 外出務(wù)工也引起了人們婚姻觀念的改變。據(jù)當(dāng)?shù)厮痉ň纸y(tǒng)計(jì)，在最近幾年里，發(fā)身在外出務(wù)工人員間的離婚案件直線上升，其主要原因有二：一是夫妻倆分居兩地，處于不同的環(huán)境，感情日漸疏遠(yuǎn)；二是女性被外面的物質(zhì)生活所誘惑，不愿再過(guò)清貧的生活，便憑借姿色傍大款。這不僅影響社會(huì)安定，而且對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)極為不利。 農(nóng)民的外出務(wù)工所帶來(lái)的問(wèn)題不僅限于這些，有些地方由于大量壯勞動(dòng)力的外出，使得大片的土地?zé)o人耕種，土地荒蕪，雜草叢生。在伏虎鎮(zhèn)，由于外來(lái)人員的大規(guī)模承包，同時(shí)國(guó)家政策落實(shí)較好，在家的農(nóng)民種莊稼的積極性較高，使得這種現(xiàn)象不常見(jiàn)。 伏虎鎮(zhèn)雖是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)集鎮(zhèn)之一，但打工經(jīng)濟(jì)卻是其主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。打工經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)的繁榮，但并不能很好的帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)，不能吸收較多的勞動(dòng)力，不能促進(jìn)該鎮(zhèn)的整體發(fā)展。如何才能提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，吸引?wù)工人員回鄉(xiāng)呢？ 首先分析伏虎鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)：地理位置優(yōu)越，交通便利，便于產(chǎn)品的外銷(xiāo)；多年來(lái)是養(yǎng)豬重點(diǎn)鎮(zhèn)，積累了較多的養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)，且在鎮(zhèn)上有大型生豬屠宰場(chǎng)——長(zhǎng)林肉食品公司；有大片的枇杷林，有葡萄、梨子、桃子、李子等水果品種；位于升鐘水庫(kù)的灌溉區(qū)，在境內(nèi)有八丈河，水資源較豐富。 其劣勢(shì)在于資金缺乏，技術(shù)不足，沒(méi)有先進(jìn)的管理理念，比如：枇杷種植業(yè)由于技術(shù)不過(guò)關(guān)，一旦盛花期遇到嚴(yán)寒天氣，大部分花將被霜雪凍壞，對(duì)來(lái)年收成影響巨大；人口密度較大，再加上耕地面積較少，人均耕地面積偏小，使得個(gè)人通過(guò)土地致富受到限制。 結(jié)合其現(xiàn)狀，提出相關(guān)措施： 第一，利用較豐富的養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)，組織村民籌資建立大型養(yǎng)豬場(chǎng)，形成規(guī)?；@得規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在碑亭子村就有一個(gè)較典型的例子，村主任今年自家就養(yǎng)了130多頭豬，可出槽生豬120多頭，按現(xiàn)在的市場(chǎng)，可盈利約10萬(wàn)元。但由于相關(guān)知識(shí)掌握不足，前段時(shí)間，病死了70多頭，造成了不小的損失。如果當(dāng)?shù)匦竽敛块T(mén)能及時(shí)給予技術(shù)上的指導(dǎo)，這筆損失可有效避免；如果政府能提供外銷(xiāo)信息，將可以回避供過(guò)于求的局面，大大提高其純收入。 第二，將長(zhǎng)林肉食品公司發(fā)展成為一條龍服務(wù)公司，集屠宰加工于一體，并打造自己的品牌，充分利用便利的交通，獲得的收益，提高職工的收入水平，同時(shí)宣傳該鎮(zhèn)的名聲，一方面吸引外資，擴(kuò)建該公司，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)該鎮(zhèn)的發(fā)展，另一方面，提供的就業(yè)崗位，吸引外出務(wù)工人員； 第三，引進(jìn)技術(shù)，吸引外資，用科學(xué)發(fā)展枇杷種植業(yè)和水果保鮮技術(shù)，同時(shí)拓寬外銷(xiāo)渠道，提高枇杷的銷(xiāo)售價(jià)格，使承包業(yè)主受益，提高其積極性，為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┑膭趧?dòng)崗位，增加其收入。 結(jié)合該鎮(zhèn)的情況，因地制宜，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提供的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高村民的收入，如此，才能吸引外出務(wù)工人回鄉(xiāng)，繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，促進(jìn)西部發(fā)展。
第九篇 農(nóng)民工法律援助社會(huì)實(shí)踐報(bào)告6350字
風(fēng)聲雨聲讀書(shū)聲，聲聲入耳；家事國(guó)事天下事，事事關(guān)心。年少輕狂的我們，有著意氣風(fēng)發(fā)的激情，有著指點(diǎn)江山的銳氣。年少就要經(jīng)得住暴風(fēng)雨的洗禮，輕狂就能忍得住大社會(huì)的磨練。春華秋實(shí)，歲月瀟湘。轉(zhuǎn)眼為期一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐就過(guò)去了，通過(guò)實(shí)習(xí)，我在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域獲得了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，鞏固并檢驗(yàn)了自己兩年來(lái)本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平，實(shí)習(xí)期間，我見(jiàn)過(guò)大量勞動(dòng)爭(zhēng)議與勞動(dòng)糾紛的案件，一些案件還是我去立案的，甚至有些從立案到結(jié)案的過(guò)程中，我還承擔(dān)著具體案卷整理工作，仔細(xì)研讀卷宗，并提出了自己的看法，與專(zhuān)業(yè)的律師討論，并向其請(qǐng)教，這使我不僅對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的勞動(dòng)關(guān)系有了更為深入的了解、對(duì)勞動(dòng)法律知識(shí)的加深，更重要的是還擴(kuò)展了知識(shí)面，了解了許多其他方面的法律知識(shí)，辦案程序，另外讓我明白了許多人生道理、生活哲理，那是從書(shū)本上難以學(xué)不到的。勞動(dòng)關(guān)系是一門(mén)社會(huì)性的學(xué)科，對(duì)它的把握卻離不開(kāi)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的積累，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為了豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)，拓展自身的知識(shí)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面，增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力，以便在畢業(yè)后能真正融入社會(huì)，在暑假期間，我去到了北京市農(nóng)民工法律援助與研究中心，開(kāi)始了我的暑假社會(huì)實(shí)踐之旅。
在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間內(nèi)，由于我的專(zhuān)業(yè)知識(shí)還很不完善，主要工作是幫忙接待和登記前來(lái)咨詢(xún)、尋求法律援助的人；去勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、法院立案；整理文件、訂卷；寫(xiě)各種法律文書(shū)、報(bào)告；跟隨時(shí)福茂律師學(xué)習(xí)處理勞動(dòng)關(guān)系的技巧、旁聽(tīng)各種案件的庭審；處理一些簡(jiǎn)單的案件等等，從7月19日到8月26日，雖然只有短短的三十幾天的時(shí)間，但是收獲確實(shí)不可估量的，就像我剛到北京市致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心時(shí)，時(shí)福茂律師跟我說(shuō)的：“在我們這里你每天都能看到各種錯(cuò)綜復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系。”確實(shí)是這樣，這里每天都能接到勞動(dòng)領(lǐng)域各種案由的案件，比如說(shuō)：拖欠工資，社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，勞動(dòng)合同問(wèn)題，工傷賠償問(wèn)題等等。曾今呆在象牙塔里的我們，仿佛不食人間煙火，對(duì)社會(huì)了解得過(guò)于膚淺，對(duì)什么問(wèn)題都是“想當(dāng)然”的想法，令我更驚訝的是，在祖國(guó)的首都，天子腳下，也會(huì)有那么多的勞動(dòng)爭(zhēng)議與糾紛，那些辛勤勞作的勞動(dòng)者。特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益屢受損害，農(nóng)民工問(wèn)題仍是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的一大瓶頸。雖然只有短短的一個(gè)月，但是在這段時(shí)間內(nèi)，有太多的記憶刻骨銘心，從中我學(xué)到了許多在書(shū)本里不可能學(xué)到的東西，我對(duì)勞動(dòng)領(lǐng)域的了解不再停留在書(shū)本上，而是深入到了現(xiàn)實(shí)中，我不再是呆在象牙塔里的孩子，嘆似水流年，感紅顏白發(fā)，我學(xué)會(huì)了生活在現(xiàn)實(shí)中，關(guān)心身邊的事，關(guān)心弱勢(shì)群體，更深層次的了解了進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工的疾苦；同時(shí)，我也看到了中國(guó)的農(nóng)民工的法律意識(shí)有了很大的提高，他們不在委曲求全，默默承忍受，而是采取走法律程序來(lái)維權(quán)。一個(gè)月對(duì)于我們的實(shí)習(xí)來(lái)說(shuō)的確太短，但是在這有限的時(shí)間內(nèi)，我們卻收獲了很多很多。
一、大部分農(nóng)民工的法律意識(shí)顯著增強(qiáng)。
在還未到北京市致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心實(shí)習(xí)時(shí)，猜想在首都這樣的大城市，所謂天子腳下，應(yīng)該不會(huì)有很多勞動(dòng)糾紛案件需要處理。在致誠(chéng)法律援助與研究中心的工作也僅僅只是在辦公室翻翻報(bào)紙，看看法條而已。等真正到了辦公室的那天，才發(fā)現(xiàn)原來(lái)在辦公室的律師每天都會(huì)有忙不完的工作，有很多的案件需要辦理，每個(gè)人手里可能同時(shí)辦理著一二十個(gè)案子，很多案件都有著錯(cuò)綜復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系。
每天從早上到下午的實(shí)習(xí)，前來(lái)咨詢(xún)的人絡(luò)繹不絕，這些農(nóng)民工同志或咨詢(xún)自己親人朋友發(fā)生的事所涉及到的法律知識(shí)并尋求法律援助，或詢(xún)問(wèn)自己案件的辦案進(jìn)程，提供案件線索、證據(jù)等。有些甚至是群體案件，關(guān)乎一百多個(gè)人的案件，在這一個(gè)多月里，有關(guān)工傷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)糾紛、意外事故的賠償案件不計(jì)其數(shù)，而建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題一直在持續(xù)，在世人的眼中農(nóng)民工的法律意識(shí)都是不高的，這些農(nóng)民工中也不乏年過(guò)半百的老年人，他們能找到這個(gè)法律援助單位，能采用走法律程序來(lái)維權(quán)，至少說(shuō)明他們已經(jīng)認(rèn)可了法律是一種強(qiáng)有力的維權(quán)手段。每天接待這些案件的當(dāng)事人，雖然自己不能給他們提供很多的法律上或者現(xiàn)實(shí)中的幫助，但是在與他們的交談中，我能夠深切的感受到他們已經(jīng)能勇于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，而不是憑著一股子蠻勁去企業(yè)，去有關(guān)機(jī)構(gòu)，單位去鬧，采用各種暴力手段拼個(gè)你死我活。不管是從辦理的案件的數(shù)量，還是從群眾的思想變化來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工的法律意識(shí)都在不斷提高。當(dāng)然，從與他們的交流中，也體會(huì)到了他們生活和工作上的無(wú)奈，無(wú)助，無(wú)可奈何，雖然改變中國(guó)農(nóng)民工這種現(xiàn)狀不是一朝一夕的事，也絕非一人之力所能及，但是我們作為勞動(dòng)關(guān)系專(zhuān)業(yè)的學(xué)生當(dāng)然有義不容辭的責(zé)任。
二、勞動(dòng)領(lǐng)域各種問(wèn)題層出不窮。
企業(yè)追求利潤(rùn)本無(wú)可厚非，但是有些企業(yè)為了追求利益的最大化而犧牲勞動(dòng)者最基本的權(quán)益，這種行為是應(yīng)痛加斥責(zé)的，也是一種違法，侵權(quán)行為。在實(shí)習(xí)中，我從各種案件中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)中的勞動(dòng)關(guān)系危機(jī)四伏，問(wèn)題重重。
1、勞動(dòng)合同等勞動(dòng)爭(zhēng)議與糾紛問(wèn)題。
勞動(dòng)力供大于求，使勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者法制觀念淡薄，不遵守《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)，把自主用工變?yōu)?自由用工'，想用誰(shuí)就用誰(shuí)，想怎么用就怎么用，自訂'土政策'，濫用'試用期'，不與職工簽訂勞動(dòng)合同，或視勞動(dòng)合同為一紙空文，強(qiáng)迫工人長(zhǎng)期加班加點(diǎn)，拖欠、克扣工人工資，拖欠或拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等，很多企業(yè)要么不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，要么簽了也只是出于對(duì)法律的考慮，做做樣子，勞動(dòng)合同文本在企業(yè)手中，而勞動(dòng)者沒(méi)有，一旦事發(fā)，等到勞動(dòng)者真正跟單位追究時(shí)，也是空口無(wú)憑，難以證明勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《______勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定：建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同；第十六條規(guī)定：勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效；勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。而《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定：用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
雖然法律有相關(guān)規(guī)定，但是在現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系中亦是上有政策，下有對(duì)策，很多企業(yè)都是為了商業(yè)利潤(rùn)對(duì)勞動(dòng)者敷衍了事，弄虛造假，因?yàn)樗麄冋J(rèn)定現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)壓力那么大，就業(yè)困難，找到一份工作不容易，勞動(dòng)者不會(huì)為了一顆樹(shù)而放棄整片森林，的確，很多勞動(dòng)者，特別是很多農(nóng)民工他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，生活艱難，為生計(jì)四處奔波，能找到一份工作不容易，所以即使明知道自己的權(quán)益受到侵犯，更多的也是選擇忍氣吞聲，息事寧人，不想丟了工作，賠了夫人又折兵。另一方面，他們覺(jué)得自己無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)，而那些企業(yè)有錢(qián)又有關(guān)系，即使自己反抗，成功的機(jī)率也不大，正是因?yàn)檫@樣才助長(zhǎng)了那些不法人士的氣焰，要徹底解決這一現(xiàn)狀不是光靠政府的政策、立法就可以的，更重要的還是要將法律法規(guī)落到實(shí)處，一方面要加強(qiáng)勞動(dòng)者的普法教育，雖然現(xiàn)在他們的法律意識(shí)已經(jīng)有了很大的提高，但是仍然有待加強(qiáng)，讓他們?cè)谧约旱暮戏?quán)益受損時(shí)，要用法律武器給對(duì)方應(yīng)有的法律上
的懲罰與教訓(xùn)，而不是姑息養(yǎng)奸，任意放縱，更要讓其他的企業(yè)引以為鑒；要將法律法規(guī)真正落到實(shí)處，用人單位當(dāng)然責(zé)無(wú)旁貸，對(duì)他們更有必要加強(qiáng)法制教育，讓他們學(xué)法懂法，追求效率，但也應(yīng)注重公平，在與勞動(dòng)者雙贏中追求利潤(rùn)才是長(zhǎng)久之道，也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的必要條件。
2、工傷問(wèn)題
一個(gè)多月的實(shí)習(xí)，見(jiàn)過(guò)了太多的工傷案件，感觸頗深。一些企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，設(shè)備陳舊，無(wú)安全措施，也未給職工上保險(xiǎn)，工傷事故頻繁，職業(yè)病有增無(wú)減，使勞動(dòng)者的身心受到傷害，很多的勞動(dòng)者，尤其是農(nóng)民工，受到傷害后，企業(yè)就會(huì)想方設(shè)法拖延，不承認(rèn)工傷，經(jīng)過(guò)調(diào)解，起訴、上訴，一審二審亦無(wú)結(jié)果，直到拖至超出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效，最后不了了之，損失最大的還是付出辛勤勞動(dòng)的勞動(dòng)者。
《工傷保險(xiǎn)條例》第17條規(guī)定：“職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)?！?/p>
根據(jù)上述規(guī)定，職工發(fā)生事故傷害，用人單位有責(zé)任向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出事故報(bào)告并申請(qǐng)工傷認(rèn)定；如果用人單位沒(méi)有及時(shí)申請(qǐng)和報(bào)告，《條例》賦予受傷職工自行申請(qǐng)的權(quán)利，這是對(duì)工傷職工的保護(hù)。但是，由于《條例》沒(méi)有規(guī)定1年的申請(qǐng)時(shí)效是否可以中斷或延長(zhǎng)，在各地的實(shí)施細(xì)則中，有些就明確規(guī)定，超過(guò)1年實(shí)效后才申請(qǐng)工傷認(rèn)定的，勞動(dòng)保障部門(mén)可以不予受理。但這種做法對(duì)于有些勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，可能并不公平。如有些農(nóng)民工不清楚申請(qǐng)工傷的時(shí)效規(guī)定，或者雖然知道卻因?yàn)椴∏閲?yán)重、親屬不在身邊而無(wú)法及時(shí)申請(qǐng)，或者單位虛意承諾賠償實(shí)際上拖延時(shí)間、及至超過(guò)1年時(shí)效后又拒不承擔(dān)責(zé)任等等，在這些情況下，如果不允許受傷職工在超過(guò)1年申請(qǐng)時(shí)效后繼續(xù)申請(qǐng)工傷認(rèn)定，他們所受的傷害只能由自己和家人承擔(dān)，這不僅對(duì)受傷職工是不公平的，而且如果其根本沒(méi)有能力來(lái)治療疾病和延續(xù)生活，實(shí)際上就將本應(yīng)由單位承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)移給了社會(huì)，甚至?xí)蔀椴话捕ㄒ蛩?。所以在工傷方面，工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效應(yīng)當(dāng)允許延長(zhǎng)，這將大大有利于和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。每年，煤礦事件都是頻發(fā)不止，死傷的勞動(dòng)者又何止上百個(gè)，那些都是鮮活的生命，如果政府加強(qiáng)監(jiān)督和查處力度，企業(yè)加強(qiáng)管理，注重更新設(shè)備，安全生產(chǎn)措施到位，遵守法律法規(guī)，雖然不能完全避免悲劇發(fā)生，但是至少是能減少類(lèi)似的事故發(fā)生的。
3、小企業(yè)用工不規(guī)范，家政業(yè)勞動(dòng)者無(wú)保障。
小企業(yè)濫用工的行為在當(dāng)今的中國(guó)普遍存在，沒(méi)有勞動(dòng)合同，工資低廉，加班加點(diǎn)不給加班費(fèi)，甚至還拖欠勞動(dòng)者工資，五險(xiǎn)一金更是無(wú)從談起，另外家政行業(yè)的職工目前沒(méi)有納入勞動(dòng)法管轄范圍，所以他們的權(quán)益更是沒(méi)有保障。他們的工資一般都未達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，工作時(shí)間也沒(méi)有固定，延長(zhǎng)也沒(méi)有限制。其實(shí)，勞動(dòng)領(lǐng)域的問(wèn)題又何止于此呢？現(xiàn)實(shí)中的勞動(dòng)關(guān)系又豈是只言片語(yǔ)能夠詮釋清楚的。
三，針對(duì)問(wèn)題，對(duì)癥下藥，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
勞動(dòng)領(lǐng)域之所以問(wèn)題重重，不僅僅是企業(yè)與勞動(dòng)者的問(wèn)題，工會(huì)和政府也難以置身事外。政府角色存在錯(cuò)位。作為政府，既要為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，發(fā)展地方的經(jīng)濟(jì)，增加稅收和就業(yè)崗位；又要代表最廣大人民群眾的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，以獲得多數(shù)民眾的支持。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的處理，將主要由勞動(dòng)關(guān)系雙方運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)自行調(diào)整，而政府則通過(guò)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理來(lái)對(duì)這種運(yùn)行加以宏觀調(diào)控，實(shí)行'主體自行協(xié)商、政府適時(shí)調(diào)整'。目前，有些地方政府為了處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位較多地考慮對(duì)資本的吸引力，'低勞動(dòng)力成本'成為一些地方招商引資的'法寶'。有的為了所謂的投資環(huán)境，對(duì)一些企業(yè)違反勞動(dòng)法規(guī)往往是睜只眼閉只眼，甚至為廠商侵犯職工權(quán)益'開(kāi)脫'。一些地區(qū)把'執(zhí)政能力'簡(jiǎn)化為gdp的增長(zhǎng)能力，在各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的背后存在著不和諧的一面，有些'明星企業(yè)'存在著明顯侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。個(gè)別職工特別是農(nóng)民工，在權(quán)益遭到傷害時(shí)采取過(guò)激甚至非法手段，這固然是法律意識(shí)不足的表現(xiàn)，但也反映了這部分群體對(duì)公共權(quán)力的不信任。這幾年來(lái)，中央在這些方面做了很多改善工作，但在一些地方貫徹落實(shí)還有較大差距。從這段時(shí)期的實(shí)習(xí)中，我看過(guò)很多以前的卷，近年來(lái)立案受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有上升的趨勢(shì)，在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，工傷待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同簽定等已成為勞動(dòng)者與用人單位爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)日顯緊迫。
此外，工會(huì)組織未發(fā)揮其應(yīng)有職能。目前，多數(shù)工會(huì)工作也往往受制于經(jīng)營(yíng)者，工會(huì)活動(dòng)缺少必要獨(dú)立性。在一些嚴(yán)重侵害職工權(quán)益的事件中，如工傷事故、隨意解除工人、超時(shí)加班、拖欠和克扣工資等，很少看到工會(huì)在維權(quán)方面的作為。只以分散狀態(tài)存在的工人無(wú)力抗拒掌握較多資源的管理者，工人們?nèi)鄙僭V求的渠道，勞資關(guān)系無(wú)人協(xié)調(diào)，結(jié)果往往會(huì)導(dǎo)致矛盾激化。工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維權(quán)中，又難免會(huì)與企業(yè)發(fā)生矛盾，因此造成工會(huì)干部自身權(quán)益受侵犯的現(xiàn)象日益增多。相對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的巨大變化，現(xiàn)有工會(huì)組織體制和傳統(tǒng)的工作方式顯得不適應(yīng)，工會(huì)原本是勞動(dòng)者權(quán)益的維護(hù)者，應(yīng)該是站在勞動(dòng)者的立場(chǎng)上的，而在我國(guó)工會(huì)更多的是變成了中立者，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，需要的不是一個(gè)中立的工會(huì)，而是一個(gè)強(qiáng)有力的維權(quán)使者。
針對(duì)存在的問(wèn)題，我認(rèn)為，為進(jìn)一步減少勞動(dòng)爭(zhēng)議，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)雙方的合法權(quán)益，要全力推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)工作，營(yíng)造良好的勞動(dòng)用工環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障工作的新局面。
強(qiáng)化溝通渠道，賦予員工充分自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)雙贏管理。溝通是和構(gòu)建諧勞動(dòng)關(guān)系的重要基礎(chǔ)和有效方式，勞動(dòng)者和企業(yè)之間是一種博弈，博弈論研究的重點(diǎn)就是人們的交互行為，而溝通就是交互行為。對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)而言，溝通首先要做的就是“換位思考”，從員工的角度去思考企業(yè)的問(wèn)題。應(yīng)該充分賦予員工的自主權(quán)，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，不是所有事情都要領(lǐng)導(dǎo)事必躬親，而是由管理者把一部分權(quán)力授予有能力的人，任由他們發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力去工作。這樣管理者和員工之間就會(huì)建立起良好的信任關(guān)系，并能夠形成有效的授權(quán)和責(zé)任機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)和諧管理，進(jìn)而才會(huì)有和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，就要落實(shí)法律法規(guī)及政策，加大就業(yè)再就業(yè)工作力度，就業(yè)是民生之本，致富之源。加強(qiáng)教育事業(yè)的建設(shè)，增強(qiáng)普法知識(shí)；加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)法律法規(guī)及政策；強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，大力宣傳貫徹《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》，為廣大求職者和用工單位進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、自主擇業(yè)、自主用人創(chuàng)造良好的環(huán)境。實(shí)行免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)、用工申報(bào)、求職登記、就業(yè)準(zhǔn)入、勞動(dòng)保障事務(wù)代理和社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等'一條龍'、'一站式'等服務(wù)；多多鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，放寬門(mén)檻，為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)雙方的合法權(quán)益。采取多種形式開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)，及時(shí)查處和糾正侵權(quán)行為；加大勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和處理工作，及時(shí)化解勞動(dòng)保障領(lǐng)域矛盾糾紛和爭(zhēng)議；依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，提高非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同和集體合同簽訂率；加大勞動(dòng)保障政策宣傳力度，營(yíng)造濃厚的法律氛圍，充分利用新聞媒體、政務(wù)信息平臺(tái)和舉辦'勞動(dòng)爭(zhēng)議處理及勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整'、'勞動(dòng)保障監(jiān)察條例'培訓(xùn)班等形式大力宣傳；大力推進(jìn)勞動(dòng)保障法制建設(shè)，實(shí)行勞動(dòng)者、工會(huì)和企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)雙方的合法權(quán)益。
提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能，增強(qiáng)培訓(xùn)。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，而且要重視新技師培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮技工學(xué)校主陣地的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)展新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料培訓(xùn)，著力提高勞動(dòng)者的復(fù)合技能和創(chuàng)新能力。
全國(guó)各個(gè)地區(qū)，都應(yīng)該建立有免費(fèi)的法律援助中心（如：北京市致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心），不僅能給當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者解決各種勞動(dòng)爭(zhēng)議與糾紛，維護(hù)地區(qū)乃至社會(huì)的穩(wěn)定，而且可以定期開(kāi)展一些免費(fèi)的法律教育，培訓(xùn)課，增強(qiáng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者的法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、守法、用法，也有利于規(guī)范用人單位的用工行為，使當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)關(guān)系更加和諧。
一個(gè)多月的實(shí)習(xí)，稍縱即逝，在期間，見(jiàn)多太多的勞動(dòng)爭(zhēng)議與糾紛的案件，深感現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)領(lǐng)域之復(fù)雜，勞動(dòng)關(guān)系，劍拔弩張，要構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系還任重道遠(yuǎn)，但是，我作為勞動(dòng)關(guān)系專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，在今后的日子里，一定努力學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)，廣泛涉獵其他相關(guān)知識(shí)，鍛煉自己，以增強(qiáng)自己的實(shí)踐能力，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索！
第十篇 農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)情況調(diào)研報(bào)告1050字
農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)情況調(diào)研報(bào)告
岱岳區(qū)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)區(qū)，全區(qū)共有人口100萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口就超過(guò)大半數(shù)。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于農(nóng)業(yè)，全區(qū)有農(nóng)村勞動(dòng)力50多萬(wàn)人，屬勞動(dòng)力富余區(qū)。由于全區(qū)有大量的剩余勞力，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力成為農(nóng)村村民致富奔小康的一條主道，大量的勞動(dòng)力輸出，不僅增加了本區(qū)經(jīng)濟(jì)收入總量，同時(shí)也讓多數(shù)外出務(wù)工者根深蒂固的傳統(tǒng)思想觀念得到改變，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但是，隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作用的發(fā)揮，農(nóng)民工的社會(huì)地位、福利待遇等問(wèn)題所產(chǎn)生的矛盾也越來(lái)越突出，特別是在老有所依，老有所養(yǎng)的問(wèn)題解決不好，它必將是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，將會(huì)對(duì)社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)諸多不利及社會(huì)隱患。因此，解決好農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)已成為當(dāng)務(wù)之急的一項(xiàng)重要工作。
一、農(nóng)民工參保率低的原因歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：
一是對(duì)參保政策缺乏了解，不知道什么是社會(huì)保險(xiǎn)，認(rèn)為只要每月工資能拿到手就行了；二是多數(shù)農(nóng)民工存在臨時(shí)思想，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮和打算，只考慮眼前利益，認(rèn)為務(wù)工不是長(zhǎng)期職業(yè)，參保后每月自己還要交錢(qián)，減少了月收入；三是文化水平低，參保和維權(quán)意識(shí)差，對(duì)自己應(yīng)享受的權(quán)益不去爭(zhēng)取，也不去加以了解；四是企業(yè)老板為了減少支出，只從效益考慮，也有意回避員工，這類(lèi)問(wèn)題不想給員工作參保宣傳發(fā)動(dòng)，或者是老板只從采取選擇性的給少數(shù)人參保；五是農(nóng)民工的流動(dòng)性比較大，人員難以固定，員工也有好干就干，不好干或不想干就不干，說(shuō)走就走。給企業(yè)老板和參保工作帶來(lái)較大難處。
二、做好農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)工作的`幾點(diǎn)建議
鑒于全區(qū)外出務(wù)工人員較多，且分布區(qū)域廣，就業(yè)的行業(yè)多等特點(diǎn)和從根本上解決務(wù)工人員老有所依的實(shí)際問(wèn)題，提出以下工作建議：
（一）明確一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，按照行政區(qū)域?qū)爡^(qū)內(nèi)的外出務(wù)工人員及企業(yè)每年至少進(jìn)行一次普查，摸清底數(shù)、務(wù)工地點(diǎn)及所在行業(yè)等基本情況。
（二）加大對(duì)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)的大力宣傳。一是利用各種渠道和不同形勢(shì)進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，提高農(nóng)民工的參保意識(shí)；二是印刷一些與保險(xiǎn)相關(guān)的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)村；三是利用新春佳節(jié)農(nóng)民工回鄉(xiāng)訪親期間組織他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了解社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)、講講參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處等；四是加強(qiáng)工作力度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立農(nóng)民工工作辦公室，工作要明確有具體的人抓。要實(shí)行長(zhǎng)期性的一個(gè)工作格局，隨時(shí)了解、把握基本情況，并幫助他們解決在參保中存在的困難及問(wèn)題。五加大監(jiān)管力度，督促引導(dǎo)農(nóng)民工積極參加各種社會(huì)保險(xiǎn)。
第十一篇 大學(xué)生農(nóng)民工為題社會(huì)實(shí)踐報(bào)告3250字
很多大學(xué)生很少參加社會(huì)實(shí)踐或是根本沒(méi)參加過(guò)，參加過(guò)社會(huì)實(shí)踐的同學(xué)也像是走過(guò)場(chǎng)一樣，沒(méi)有什么收獲，這是很不對(duì)的，我相信我會(huì)做的比他們好，我會(huì)走上社會(huì)，體驗(yàn)最突出的社會(huì)問(wèn)題，學(xué)到自己的東西。我決定要和幾個(gè)同學(xué)一起，體驗(yàn)一下農(nóng)民工的問(wèn)題。
農(nóng)民工問(wèn)題是當(dāng)前比較突出的問(wèn)題，引起政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注。為了實(shí)踐勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)知識(shí)，我們小組對(duì)武漢市的部分建筑工地的農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)合勞動(dòng)法所講的知識(shí)作出關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的幾點(diǎn)建議。
一 目前建筑業(yè)農(nóng)民工的處境
先看有關(guān)資料：目前，我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍約4000萬(wàn)人，占全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的30%以上，占建筑業(yè)一線人員的90%以上。主要來(lái)自我國(guó)建筑業(yè)大省和一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，年齡一般在18～50歲之間，其中30歲左右的年輕人占60%以上;具有初中以下文化程度者約占60%以上。由于他們文化素質(zhì)低、組織程度差，缺少自我保護(hù)意識(shí)，其合法權(quán)益非常容易受到侵害。
上面的材料說(shuō)明了全國(guó)范圍內(nèi)的建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況。房地產(chǎn)建筑業(yè)的過(guò)熱對(duì)城市來(lái)說(shuō)是高樓和高不可及的房?jī)r(jià)，但對(duì)廣大的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，是就業(yè)機(jī)會(huì)，是他們進(jìn)入城市的最主要的方式。近幾年拖欠農(nóng)民工工資事件的不斷曝光，農(nóng)民工問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。農(nóng)民工權(quán)益受侵害，另一方面農(nóng)民工成為城市不安定的罪魁禍?zhǔn)?。不僅如此，在城市里農(nóng)民工到處受歧視。城市人根本不正眼瞧農(nóng)民工，他們被認(rèn)為是素質(zhì)低，骯臟和罪惡的群體，比如在公交車(chē)上看見(jiàn)農(nóng)民工就捂住鼻子，這讓農(nóng)民工很受不了，農(nóng)民工不能真正的融入到城市的環(huán)境中。
二 武漢市建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況
在武漢市農(nóng)民工的狀況究竟如何呢？為此我們就學(xué)校附近興建的夢(mèng)湖水岸，清芷園等幾個(gè)建筑工地進(jìn)行了調(diào)查。
1.關(guān)于農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件
我們交談的時(shí)候農(nóng)民工在休息，不過(guò)可以看到他們的安全帽等安全防護(hù)工具。至于生活方面則比較的隨便，附近就有餐館，可以自己出去。建筑單位也沒(méi)過(guò)多干預(yù)，一切交給工頭，他們就住在臨時(shí)的工棚，有自己的炊具?？粗r(nóng)民工的笑臉會(huì)讓你相信如果沒(méi)有攀比，也就不會(huì)有那么多對(duì)生活的不滿。但是有一點(diǎn)讓我們感到不太滿意的是他們的衛(wèi)生條件，沒(méi)有衛(wèi)生間，有時(shí)在附近的公廁，有時(shí)就用方便袋解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播，這也是造成好多城市人瞧不起農(nóng)民工的重要原因，不注意個(gè)人衛(wèi)生。這是需要建筑單位和政府解決的事情，我們不應(yīng)該把罪都推到民工身上。
2.關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面
我們走進(jìn)工地的時(shí)候，夢(mèng)湖水岸的前期工程以近完成，開(kāi)始的裝修。不遠(yuǎn)處的樓盤(pán)也正在建設(shè)中。前期工程做的很漂亮，也很宏偉，我們數(shù)一下最高的都20多層。很難相信就是眼下這些受歧視的農(nóng)民工用汗水和水泥灌注的。但同時(shí)我們也感到了深深的憂慮，這樣的建筑又質(zhì)量保證嗎？這些農(nóng)民工進(jìn)行過(guò)必要的培訓(xùn)沒(méi)有？一個(gè)年長(zhǎng)點(diǎn)的農(nóng)民工告訴我們，一切都按照指揮在進(jìn)行，不會(huì)出現(xiàn)任何問(wèn)題。他們出賣(mài)體力換來(lái)的是不理解和責(zé)任，這是不公平的，這本身不是農(nóng)民工的錯(cuò)，他們付出的和應(yīng)盡的責(zé)任明顯不成比例。所以農(nóng)民工的培訓(xùn)對(duì)于越發(fā)進(jìn)步的建筑業(yè)非常有必要。
3.關(guān)于勞動(dòng)合同簽訂情況
勞動(dòng)法明確規(guī)定“用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同?！眲趧?dòng)合同是規(guī)范用工、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的基本條件。但是據(jù)我們的了解，一個(gè)建筑單位群體都是從一個(gè)村里一起出來(lái)的，一起跟工頭。這是很多最后出現(xiàn)問(wèn)題不好解決的主要原因，許多工資被工頭攜走，但是有沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，沒(méi)有法律依據(jù)。另外工資的分發(fā)，工傷賠償?shù)纫惨髣趧?dòng)合同。
4.關(guān)于農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)
勞動(dòng)法對(duì)社保有強(qiáng)制規(guī)定“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”但在中國(guó)的很多不正規(guī)的企業(yè)這點(diǎn)做的不夠好。當(dāng)我們問(wèn)起社會(huì)保險(xiǎn)這方面的時(shí)候，有人搖頭，有的直接跟我們說(shuō)，出來(lái)做活也不是干很久，不如現(xiàn)在多拿點(diǎn)錢(qián)。社會(huì)保險(xiǎn)在農(nóng)民工眼中始終是虛幻的東西。但這就為一些工傷事故，醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的解決造成難題了，沒(méi)有保險(xiǎn)，建筑公司和工頭都有話說(shuō)。結(jié)果倒霉的還是農(nóng)民工自己。
5.關(guān)于農(nóng)民工工資
其實(shí)我們調(diào)查的農(nóng)民工的工資還是有保障的，工錢(qián)是和工頭一起給的，大家都是工頭介紹一起來(lái)的，看來(lái)都很放心。并且每天工資50～60不等，每個(gè)月的收入和大部分剛畢業(yè)的大學(xué)生差不多。被調(diào)查的農(nóng)民工沒(méi)抱怨工資，這點(diǎn)和之前的料想又出入，至于談到有沒(méi)有拖欠工資的時(shí)候，農(nóng)民工都搖頭，好像現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題很敏感。我們提到農(nóng)村免稅這項(xiàng)政策，問(wèn)他們有沒(méi)有想過(guò)回到農(nóng)村，有個(gè)民工說(shuō)，還沒(méi)想那么多，目前的工資還算可以，沒(méi)想很遠(yuǎn)。
三 對(duì)于農(nóng)民工問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
農(nóng)民工問(wèn)題是在中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)特定歷史時(shí)期的特殊產(chǎn)物。如何正視和處理好這一問(wèn)題是一件十分復(fù)雜和困難的過(guò)程，解決這一難題從根本上講，要提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平。具體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段要處理好農(nóng)民工問(wèn)題，就需要各方面的共同努力：
1.從農(nóng)民工本身來(lái)看，關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。
（1）提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過(guò)各種職業(yè)培訓(xùn)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，也能更好的保障工作效率。
（2） 提高維權(quán)意識(shí)，學(xué)法懂法，最終來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。
（3） 提高文化素質(zhì)，了解一些基本的常識(shí)也有利于安全工作，學(xué)一些文化知識(shí)才能更好的適應(yīng)城市生活，改變別人對(duì)農(nóng)民工的偏見(jiàn)。
（4）“五個(gè)珍愛(ài)”是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工而提出的一個(gè)新名詞，所以農(nóng)民工要從珍愛(ài)生命，珍愛(ài)崗位，珍愛(ài)時(shí)間，珍愛(ài)權(quán)利，珍愛(ài)團(tuán)結(jié)做起，建立一個(gè)和諧社會(huì)才不是夢(mèng)。
2.從政府方面來(lái)看，最主要的是完善和改進(jìn)相關(guān)的法律政策。
首先，擴(kuò)展就業(yè)崗位。發(fā)展國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)，大力吸納就業(yè)人員，同時(shí)加快發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè)，逐步解除城鄉(xiāng)兩立的戶籍制度。結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，緩沖大城市的就業(yè)壓力。
其次，為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。一方面保護(hù)農(nóng)民工，維護(hù)其正當(dāng)權(quán)利；另一方面對(duì)侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的行為予以懲罰?？梢詫?duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，增加有關(guān)農(nóng)民工的內(nèi)容。
再次，健全勞動(dòng)力市場(chǎng)。整治非法建筑用工市場(chǎng)，以及黑中介，以便農(nóng)民工通過(guò)合法程序與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同。要徹底鏟除“包工頭”這一中間環(huán)節(jié)，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)。
最后，提高農(nóng)民工的政治地位。可以通過(guò)多種方式，比如推選農(nóng)民工人大代表等，既可講出農(nóng)民工的心聲，又能使農(nóng)民工逐步融入社會(huì)，也有利于當(dāng)前的和諧社會(huì)建設(shè)。
3.從整個(gè)社會(huì)層次來(lái)看，以下各方面應(yīng)加強(qiáng)。
（1）法律援助機(jī)構(gòu)。大部分農(nóng)民工面對(duì)自己的權(quán)利被侵害，或者選擇沉默，這是社會(huì)的悲哀；或者選擇暴力手段，這是法律的悲哀。一個(gè)完全的法制社會(huì)，法律不僅僅是一部分的工具。因此，社會(huì)上應(yīng)該存在一些專(zhuān)門(mén)為農(nóng)民工服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民工提供免費(fèi)咨詢(xún)，投訴和進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳教育。
（2）媒體。媒體應(yīng)關(guān)注弱勢(shì)群體，關(guān)注農(nóng)民工。再社會(huì)主義社會(huì)，不應(yīng)該有職業(yè)歧視，人人都是社會(huì)的主人。媒體對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注一方面是媒體本身的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，另一方面也讓這部分農(nóng)民工得到更好的生存。
（3）建筑公司。要主動(dòng)和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，主動(dòng)為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，積極指引農(nóng)民工接受社會(huì)保險(xiǎn)的的重要性。免費(fèi)提供農(nóng)民工的職前培訓(xùn)，也保障了建筑公司的質(zhì)量。為民工提供必要的安全防護(hù)措施，保障民工的勞動(dòng)安全。改善農(nóng)民工的生活條件，特別是衛(wèi)生條件也減少了事故發(fā)生的概率。
（4）工會(huì)組織。這一點(diǎn)尤為重要。建立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民工工會(huì)，由能代表農(nóng)民工利益的農(nóng)民工本身組建，也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo)，成立能夠真正維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的非官方工會(huì)組織。通過(guò)工會(huì)組織切實(shí)保障和維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益，保持農(nóng)民工隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)民工問(wèn)題要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慢慢解決，對(duì)于我們大學(xué)生要體察到國(guó)家目前面臨的問(wèn)題，體恤農(nóng)民工。通過(guò)調(diào)查了解了許多農(nóng)民工問(wèn)題靠現(xiàn)行的勞動(dòng)法，不能找到根據(jù)。勞動(dòng)法還有許多需要改正的地方。另外結(jié)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，了解勞務(wù)市場(chǎng)的基本情況也有助于我們畢業(yè)之后的就業(yè)，不至于太盲目而受別人誤導(dǎo)。
我們學(xué)校很多大學(xué)生的父母也是農(nóng)民工，但是他們卻從來(lái)沒(méi)有感受一下父母的感受，我想這是不對(duì)的。這次實(shí)踐給了我太多的感受，我會(huì)在今后的生活中更加努力的學(xué)習(xí)的，這是我們一直以來(lái)想要的結(jié)果，相信這才是我們一直以來(lái)學(xué)習(xí)的最終目的。解決農(nóng)民工問(wèn)題任重道遠(yuǎn)，但是還是要慢慢的來(lái)的！
第十二篇 農(nóng)民工返鄉(xiāng)對(duì)社會(huì)影響調(diào)查報(bào)告2100字
農(nóng)民工返鄉(xiāng)對(duì)社會(huì)影響調(diào)查報(bào)告
農(nóng)民工是__區(qū)的新型勞動(dòng)大軍，在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是，由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多種因素的影響，農(nóng)民工成為一個(gè)典型的弱勢(shì)群體，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件屢有發(fā)生，由此引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題，特別是受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，對(duì)我市的社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安造成了一定的影響。
一、__區(qū)農(nóng)民工的基本情況
目前，在__區(qū)務(wù)工的外來(lái)農(nóng)民工約2萬(wàn)余人，大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入報(bào)酬低的工作，主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂(lè)等場(chǎng)所。外出務(wù)工人員6萬(wàn)余人，主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
(一)經(jīng)濟(jì)上貧困，生活質(zhì)量低下
當(dāng)前，我市60%以上的農(nóng)民工月收入在800元以下，30%左右月收入在800～1200元之間，只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟(jì)上貧困決定了生活質(zhì)量的`低下，農(nóng)民工衣著簡(jiǎn)樸、粗陋，一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大，勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，閑暇時(shí)間少，基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
(二)中青年居多
農(nóng)民工中約80%是中青年，留在家種田的大多是老人、婦女。
(三)文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱
農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè)，少數(shù)為高中畢業(yè)，由于文化水平偏低，農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域，從事普通的勞務(wù)性工作，對(duì)職業(yè)技能沒(méi)什么要求，收入不高，在城市生存能力較弱。
(四)法律意識(shí)不強(qiáng)
農(nóng)民工中很多人沒(méi)有接受完整的教育，在學(xué)校學(xué)到的法律知識(shí)很少，從各種途徑接受的法律宣傳教育少，法律意識(shí)普遍不強(qiáng)。
(五)具有群體性特征
農(nóng)民工一般都是屬于一個(gè)地方或區(qū)域的，經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的，很少有單個(gè)農(nóng)民出來(lái)打工，呈現(xiàn)群體性的特征。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)造成的影響
自__年下半年以來(lái)，金融風(fēng)暴席卷全球，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也逐步凸顯出來(lái)，一批中小企業(yè)倒閉，就業(yè)機(jī)會(huì)減少，__區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流，從而給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定影響，突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時(shí)，有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng)，并將外地惡習(xí)帶回，給本地治安帶來(lái)壓力。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的“頂梁柱”，失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，特別是__區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活壓力增大，部分人容易鋌而走險(xiǎn)，產(chǎn)生過(guò)激行為，做出危害社會(huì)、危害他人的事。
三是有的外出務(wù)工人員長(zhǎng)期在外務(wù)工，長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年之久，在外務(wù)工過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)本地公安機(jī)關(guān)不甚了解，可能存在負(fù)案在逃或是曾經(jīng)有過(guò)違法犯罪行為人員。
四是今年的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，加之有的單位不講誠(chéng)信拖欠民工工資，而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機(jī)制和相應(yīng)救濟(jì)手段還很不完善，惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境，從而誘發(fā)犯罪。
三、解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來(lái)問(wèn)題的對(duì)策
一是充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我區(qū)社會(huì)治安帶來(lái)的影響。要深入貫徹全國(guó)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)孟建柱部長(zhǎng)重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的治安形勢(shì)，特別是中層干部要以高度的政治敏銳感和社會(huì)責(zé)任感對(duì)待此次國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的影響，做好全體民警的宣傳發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)全體民警對(duì)此次金融危機(jī)的認(rèn)知，增強(qiáng)對(duì)危機(jī)帶來(lái)的影響的重視，切實(shí)提高緊迫感和責(zé)任感;
二是以“大走訪”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合“大走訪”活動(dòng)，組織民警深入轄區(qū)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展入戶調(diào)查，并召開(kāi)村(居)委座談會(huì)等，全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況;在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，仔細(xì)梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因，并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀，了解其思想動(dòng)態(tài);加強(qiáng)同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系，交心談心，身體力行為其解決力所能及的事情，從行動(dòng)上、言語(yǔ)上正面加以引導(dǎo)。對(duì)有不良行為與不良嗜好的人員進(jìn)行徹底摸排，并積極依托基層群防組織加強(qiáng)情報(bào)信息收集掌握，對(duì)重點(diǎn)人員要釘死、看牢，防止其趁火打劫，危害社會(huì)。
三是建立情報(bào)信息分析研判機(jī)制，做好社會(huì)輿情的監(jiān)控工作。對(duì)目前尚未出現(xiàn)的但可能會(huì)出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)情況進(jìn)行分析研判，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，超前采取工作措施，努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，力爭(zhēng)把矛盾和問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)轄區(qū)的社情進(jìn)行有效監(jiān)控，密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類(lèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的言論，堅(jiān)決遏制過(guò)激行為，確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
四是強(qiáng)化法制輔導(dǎo)，變盲從為遵從，提高外出務(wù)工人員的遵紀(jì)守法意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識(shí)印制成小冊(cè)子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中，讓農(nóng)民工做法律的明白人，自覺(jué)維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。建立法制輔導(dǎo)員，定期開(kāi)展法律知識(shí)講座。組織農(nóng)民工開(kāi)展法律競(jìng)賽等有益活動(dòng)。切實(shí)提高其知法、懂法、守法、用法、護(hù)法意識(shí)，幫助他們牢固樹(shù)立“失業(yè)不矢志”的理念。
五是加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動(dòng)等部門(mén)，嚴(yán)厲制裁侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，配合相關(guān)部門(mén)，為農(nóng)民工增加就業(yè)，并給予有實(shí)際困難的群眾以保障、扶持，緩解嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)。加強(qiáng)街面及治安復(fù)雜場(chǎng)所的治安巡邏及治安防控工作，保持高壓態(tài)勢(shì)，遏止各類(lèi)違法犯罪行為的發(fā)生，營(yíng)造一個(gè)有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
