2024環(huán)境調(diào)研報(bào)告怎么寫
一、引言 在撰寫2024環(huán)境調(diào)研報(bào)告時(shí),首先要介紹報(bào)告的目的和背景。例如,可以說(shuō)明為何選擇這個(gè)時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行研究,以及研究的范圍和重要性。接下來(lái),簡(jiǎn)要概述將要探討的關(guān)鍵領(lǐng)域,如氣候變化、環(huán)境污染、生物多樣性、可持續(xù)發(fā)展等。
二、方法與數(shù)據(jù)來(lái)源 這部分詳細(xì)描述研究的方法,包括數(shù)據(jù)收集的方式(如實(shí)地考察、文獻(xiàn)分析、遙感技術(shù)等),以及數(shù)據(jù)的來(lái)源。確保數(shù)據(jù)的可靠性和科學(xué)性,提及使用的統(tǒng)計(jì)工具或分析模型。
三、環(huán)境現(xiàn)狀分析
1. 氣候變化:展示全球和區(qū)域性的溫度趨勢(shì),討論極端天氣事件的頻率和強(qiáng)度。
2. 空氣和水污染:列出主要污染物類型,分析其排放源,給出污染程度的量化指標(biāo)。
3. 生物多樣性:評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)健康狀況,關(guān)注物種喪失和棲息地破壞問(wèn)題。
4. 資源消耗:關(guān)注能源、水資源和土地利用的現(xiàn)狀,對(duì)比過(guò)去幾年的變化。
四、政策與法規(guī) 分析各國(guó)及國(guó)際組織針對(duì)環(huán)境保護(hù)制定的政策和法規(guī),強(qiáng)調(diào)其實(shí)施效果和存在的挑戰(zhàn)。
五、案例研究 選取幾個(gè)具有代表性的地區(qū)或項(xiàng)目,深入分析其環(huán)保實(shí)踐,展示成功的經(jīng)驗(yàn)或需要改進(jìn)的地方。
六、影響與挑戰(zhàn) 探討環(huán)境問(wèn)題對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人類健康的影響,以及未來(lái)可能面臨的挑戰(zhàn),如糧食安全、水資源短缺等。
七、解決方案與建議 提出針對(duì)性的策略和措施,如技術(shù)創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟(jì)、公眾教育等,以解決環(huán)境問(wèn)題。
八、未來(lái)展望 預(yù)測(cè)未來(lái)幾年環(huán)境趨勢(shì),討論可能的發(fā)展路徑和需要關(guān)注的問(wèn)題。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
在2024年這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們有必要對(duì)全球環(huán)境狀況進(jìn)行一次全面的審視。隨著工業(yè)化和城市化的加速,環(huán)境問(wèn)題日益凸顯,影響著我們的生存和發(fā)展。本報(bào)告旨在揭示當(dāng)前的環(huán)境挑戰(zhàn),為未來(lái)的決策提供科學(xué)依據(jù)。
結(jié)尾:
2024年的環(huán)境調(diào)研揭示了一個(gè)緊迫的事實(shí):我們需要采取更加積極的行動(dòng),平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、政策引導(dǎo)和公眾參與,我們有信心面對(duì)挑戰(zhàn),共同構(gòu)建一個(gè)可持續(xù)的未來(lái)。讓我們攜手努力,為我們的地球帶來(lái)真正的改變。
2024環(huán)境調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 2024環(huán)境調(diào)研報(bào)告怎么寫1150字
調(diào)研時(shí)間:20__年12月27日
調(diào)研對(duì)象:樹木和水的污染
調(diào)研方法:觀察周圍的環(huán)境,訪問(wèn)過(guò)路的人,查資料
調(diào)研過(guò)程:首先,我們?nèi)ソ鹕A庭小區(qū),那里的花草樹木,還有清澈見(jiàn)底的河水,但我們不知道樹木在減少,也不知道河水在變臟,于是我們就訪問(wèn)了小區(qū)里的叔叔阿姨們,請(qǐng)問(wèn)你們這兒的樹木減少了嗎?叔叔阿姨門回答道: 現(xiàn)在的樹木不停地在減少。 接著,我們又訪問(wèn)了一位老人: 老太太,憑你多年的經(jīng)驗(yàn),你覺(jué)得,這里的河水清澈?jiǎn)幔?那位老太太說(shuō): 這里的水??!不是臟,就是臭,而且我發(fā)現(xiàn),這里的魚兒死的死,臟的臟,讓人 人們見(jiàn)了就惡心!
調(diào)研結(jié)果:我們應(yīng)該多種樹,少砍樹,這樣子的話,如果每人種一棵樹,那么全中國(guó)就種了13億棵樹,如果每人砍一棵樹,那么,光是中國(guó)就砍去了13億棵樹木。當(dāng)然,也有保護(hù)環(huán)境的人,比如說(shuō): 清潔員阿姨或清潔員叔叔在幫忙掃垃圾,有的人隨地吐痰,人們就提醒她說(shuō)要保護(hù)環(huán)境,不要隨地涂痰了
我們那兒的樹木比較少,但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑,導(dǎo)致路上垃圾多。希望大家多種樹,少扔垃圾,多騎自行車,我們應(yīng)該要節(jié)約水,我們可以把洗澡水,洗臉?biāo)脕?lái)沖廁所,洗車子,淘米水可以洗臉,洗頭發(fā),洗碗,所以我們要節(jié)約水源。
老師評(píng)語(yǔ):不僅寫了該如何減少污染,還寫出了一些廢物重新利用的點(diǎn)子,很好!
這次期末考試,我考得不錯(cuò),坐穩(wěn)了班級(jí)第一名的寶座,爸爸媽媽就獎(jiǎng)勵(lì)我,要帶我去南京旅游。爸爸媽媽決定帶我去鐘山風(fēng)景區(qū)玩,等了幾天,終于出發(fā)了。
到了火車站,我就發(fā)現(xiàn)火車站的廣場(chǎng)上、候車廳里、過(guò)道上都橫七豎八地躺了一些塑料袋、煙頭等垃圾,我看到了很不舒服,這多么影響美觀和環(huán)境啊。于是,我主動(dòng)把身邊的一些塑料袋和煙頭果殼等撿起來(lái),扔到垃圾桶里,爸爸媽媽看到了,表?yè)P(yáng)我懂事,旁邊的叔叔阿姨們見(jiàn)了,也投來(lái)了表?yè)P(yáng)的目光。受到了爸爸媽媽的鼓勵(lì),心里美滋滋的。
上了火車,情況比火車站那里好多了,火車既寬敞又明亮,椅子也很寬,像家里的沙發(fā)一樣,坐得很舒服。不過(guò)在過(guò)道上,還能看見(jiàn)一些塑料袋之類的垃圾,影響了整個(gè)美觀的環(huán)境。我又跑過(guò)去,把垃圾通通處理掉。媽媽說(shuō),你真是一路行,一路做小小清潔工,真是與環(huán)保同行啊。
到了南京,爸爸先訂好了酒店,我們?cè)诰频晷菹⒁粫?huì),整理好行李,就打的向鐘山風(fēng)景區(qū)進(jìn)發(fā)了。到了那里,我發(fā)現(xiàn)風(fēng)景真是美極了,藍(lán)天、白云、高山、流水、青草,真是山好水好景色更好。很快我們就陶醉在這美麗的風(fēng)景中。不過(guò)偶爾可以在路邊,樹下和草叢中看到煙頭和塑料袋。我停老師說(shuō),塑料袋是很大的污染,會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大的影響。于是,我和爸爸媽媽一起,把那些垃圾清理干凈。
在接下來(lái)的幾天里,我們?cè)谟瓮娴耐瑫r(shí),不忘記清除一些看到的垃圾,做一些力所能及的事,在回家的路上,我心想,這不僅是一次旅游,還是一次環(huán)保之旅,我們一路與環(huán)保同行。
第二篇 生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研服務(wù)隊(duì)調(diào)研報(bào)告550字
生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研服務(wù)隊(duì)調(diào)研活動(dòng)報(bào)告
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)和諧家園。7月9日至7月20日,生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研服務(wù)隊(duì)通過(guò)開展環(huán)保知識(shí)宣講與生態(tài)調(diào)研
活動(dòng),向人們宣傳生態(tài)文明理念。
在__鎮(zhèn)__村__生態(tài)園的實(shí)踐活動(dòng)讓隊(duì)員們學(xué)習(xí)了如何進(jìn)行果實(shí)采摘與農(nóng)田間作套作技術(shù);在“撿起的是美德”衛(wèi)生清潔活動(dòng)中,隊(duì)員們積極傳播、踐行環(huán)保觀念;在檢測(cè)衛(wèi)河水質(zhì)時(shí),隊(duì)員們認(rèn)真取樣分析,將包括色度、濁度與硬度的污染數(shù)據(jù)及時(shí)反饋給__市水利局;在推廣綠色食品的過(guò)程中,隊(duì)員們向市民耐心講解肉蛋奶合理調(diào)配的比例,<蓮山 課件>;為群眾帶來(lái)健康綠色的飲食理念。
在__市__鎮(zhèn)__開展的生態(tài)調(diào)研活動(dòng)中,隊(duì)員們?cè)谥笇?dǎo)老師的帶領(lǐng)下對(duì)鬼針草、荔枝草等當(dāng)?shù)爻R?jiàn)的植物和采集到的昆蟲制作成標(biāo)本,并針對(duì)其形態(tài)特征、藥用價(jià)值等進(jìn)行了細(xì)致的分類與歸檔整理。在山里的六天時(shí)間里,
隊(duì)員們搜集到了40多種動(dòng)植物樣本,并比對(duì)__以往生物資料進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,建立了此次__調(diào)研的動(dòng)植物檔案。“平時(shí)在課本里也學(xué)過(guò)這些植物,但是等親眼見(jiàn)到這些植物的時(shí)候卻認(rèn)不出了,看來(lái)還是實(shí)踐出真知啊,只有親眼看到了摸到了才能真正記在心里。”隊(duì)長(zhǎng)__如是說(shuō)到。
在社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程中,生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員們積極宣傳和踐行生態(tài)環(huán)保理念,增強(qiáng)群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí),為市民帶去健康綠色的生活理念,以實(shí)際行動(dòng)建設(shè)生態(tài)家園。
第三篇 農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及建議調(diào)研報(bào)告1650字
一、我市農(nóng)村環(huán)境污染概況
(一)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀 近年來(lái),我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展,給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)了沉重壓力。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2024年全市生豬出欄數(shù)達(dá)195.7____頭、牛出欄數(shù)41.6____頭、羊出欄數(shù)30.1____只、禽出欄數(shù)8733.7____只。而這些畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放,根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局推薦的畜禽養(yǎng)殖污染物排放系數(shù)計(jì)算,2024年我市畜禽污水產(chǎn)生量約為484____噸。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量。許多大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏處理能力,只能將糞便倒入河流或隨意堆放。這些糞便進(jìn)入水體或滲入淺層地下水后,大量消耗氧氣,使水中的其他微生物無(wú)法存活,從而產(chǎn)生嚴(yán)重的“有機(jī)污染”。我們?cè)谡{(diào)研中還發(fā)現(xiàn),有些養(yǎng)豬場(chǎng)未經(jīng)規(guī)劃建在鄉(xiāng)村水源的上游。畜禽糞便要經(jīng)自然晾曬15天,臭氣熏天,蚊蠅滋生,遇有雨水天氣,在村莊內(nèi)四處橫流,以致河流、溝渠及地下水源遭受嚴(yán)重污染,不僅造成當(dāng)?shù)卮迕耧嬎щy,而且給村民健康也帶來(lái)嚴(yán)重威脅。這些已造成政府不投入巨資就無(wú)法治理的被動(dòng)局面。
(二)農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀
農(nóng)村大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。2024年,我市化肥使用量2____噸,農(nóng)藥使用量為4130噸。專家指出,過(guò)量使用化肥造成的污染驚人?;瘜W(xué)肥料施于土壤中,被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過(guò)多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用,導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明,癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關(guān)系,農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者,其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
(三)農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀
首先表現(xiàn)為垃圾數(shù)量越來(lái)越多,以保守估計(jì),按每人平均每天產(chǎn)0.25公斤垃圾測(cè)算,我市農(nóng)村每天將有425噸的垃圾產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年全市污水排放量約為2518____噸,其中,生活污水排放量為1012____噸。其次農(nóng)村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢(shì),除了常見(jiàn)的塑料制品外,有機(jī)磷成份也明顯增加。許多×××的垃圾向農(nóng)村運(yùn)送擴(kuò)散,而大部分農(nóng)村并沒(méi)有最基本的垃圾填埋處理場(chǎng)地,廣闊的天地成了垃圾的天然排放場(chǎng),嚴(yán)重影響到農(nóng)村土壤、水源和空氣的質(zhì)量,不僅損害農(nóng)民健康,危及農(nóng)民生存,最終將危及城市的環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、造成我市農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的主要原因
一是由于監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無(wú)規(guī)劃,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,環(huán)保指標(biāo)沒(méi)有納入有關(guān)部門績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,未建立起以問(wèn)責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機(jī)制,由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題管理上的缺位。
二是由于農(nóng)村環(huán)境治理資金匱乏。據(jù)了解,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)還沒(méi)有設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)主要從縣級(jí)環(huán)保治理基金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政中支出。由于目前經(jīng)費(fèi)緊張,因此,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行環(huán)境治理的資金難以落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理難以保證,更談不上鄉(xiāng)村環(huán)境的治理了。
三是群眾環(huán)保意識(shí)差,加之社會(huì)宣傳不到位,使廣大農(nóng)民甚至城市居民都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)重危害性,造成對(duì)已發(fā)生在身邊的污染問(wèn)題熟視無(wú)睹,聽(tīng)之任之。
三、建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確立環(huán)保責(zé)任制。把環(huán)境保護(hù)納入政府任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,將農(nóng)村污染防治費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
(二)合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn)),治理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染。對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行總體規(guī)劃,規(guī)劃后在區(qū)外新建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須限期予以拆除,規(guī)劃前已建的區(qū)外畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須于2024年底前治理達(dá)標(biāo),未按期達(dá)標(biāo)的一律搬遷或關(guān)閉。推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),對(duì)規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須要有一定的綜合利用和污染處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用或廢水達(dá)標(biāo)排放。
(三)科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層土肥站、植保站的指導(dǎo)作用,大力推廣科學(xué)施肥施藥。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,培育和發(fā)展有機(jī)食品、無(wú)公害食品和綠色食品基地。引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
第四篇 城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理調(diào)研報(bào)告4200字
為加強(qiáng)__城區(qū)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力,根據(jù)區(qū)政協(xié)統(tǒng)一部署,農(nóng)業(yè)委調(diào)研組就城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理課題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、__城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理現(xiàn)狀
(一)__城區(qū)環(huán)保體制演變狀況
__區(qū)環(huán)保管理體制經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。一是初創(chuàng)期。1980年,始設(shè)“江北縣革命委員會(huì)環(huán)境保護(hù)辦公室”,隸屬縣計(jì)建委,這是最初的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。1984年,江北縣革命委員會(huì)環(huán)境保護(hù)辦公室與江北縣城建局等合并成立“江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局”。1985年,江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局撤銷,成立
“江北縣環(huán)境保護(hù)局”。二是調(diào)整期。1980年,市環(huán)保局設(shè)立__市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站,負(fù)責(zé)為縣城環(huán)境管理提供各種技術(shù)依據(jù)。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。__年,機(jī)構(gòu)改革后,設(shè)立__區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護(hù)站,承擔(dān)各街道小型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費(fèi)征收和污染事故糾紛查處。__年,四個(gè)街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站。三是穩(wěn)定期。目前,__區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、兩路城區(qū)環(huán)境保護(hù)站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),職能和機(jī)構(gòu)已經(jīng)趨于穩(wěn)定。
(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉(zhuǎn)移
1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從1989年啟動(dòng)兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設(shè)開始,工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到了城市環(huán)境綜合整治上來(lái)。綜合運(yùn)用法律的、行政的、技術(shù)的手段,開展“藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o”四大行動(dòng),對(duì)城市大氣、噪聲等面源進(jìn)行了治理。實(shí)施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫(kù)的污染治理,推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),建設(shè)了污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。先后開展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無(wú)煤區(qū)、無(wú)煤區(qū)域建設(shè)。__年,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。
(三)城區(qū)環(huán)境保護(hù)運(yùn)行機(jī)制基本成型
經(jīng)過(guò)多年探索,__城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作形成了以下工作機(jī)制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導(dǎo)機(jī)制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針。先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《__市__區(qū)環(huán)境保護(hù)“___”規(guī)劃綱要》、《__市__區(qū)保護(hù)環(huán)境三年大整治工程實(shí)施方案》,__年又啟動(dòng)了《__國(guó)家生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)時(shí),必須征求環(huán)境保護(hù)主管部門的意見(jiàn)。二是“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的責(zé)任機(jī)制。按照污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負(fù)總責(zé)”的考核機(jī)制。出臺(tái)了《__區(qū)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手環(huán)保工作績(jī)效考核辦法》,不斷強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。即由區(qū)環(huán)保局依法對(duì)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和提供服務(wù)。五是分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機(jī)制。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、形成合力,對(duì)違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權(quán)益、危害環(huán)境安全的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。近年來(lái),已聯(lián)合開展藍(lán)天行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動(dòng)和娛樂(lè)業(yè)噪聲污染整治行動(dòng)。六是預(yù)防為主、源頭控制的治理機(jī)制。鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,將高能耗、高污染、國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外。
(四)__環(huán)保管理富有成效
一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來(lái),先后開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、__市環(huán)境保護(hù)模范區(qū)、__市山水園林城區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)、國(guó)家園林城區(qū)、國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等系列創(chuàng)建活動(dòng),最后均通過(guò)考核驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。二是抓聯(lián)動(dòng)整合管理資源。通過(guò)形成和完善部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,促進(jìn)了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問(wèn)題的解決。三是抓預(yù)防爭(zhēng)取治理主動(dòng)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設(shè)項(xiàng)目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。
二、__城區(qū)環(huán)境保護(hù)存在的主要問(wèn)題及成因
(一)主要問(wèn)題
1、城區(qū)湖庫(kù)污染嚴(yán)重。城區(qū)湖庫(kù)水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但__城區(qū)湖庫(kù)水體污染卻十分嚴(yán)重,已經(jīng)成了無(wú)庫(kù)不污。5個(gè)湖庫(kù)中紅巖水庫(kù)長(zhǎng)期處于劣五類水質(zhì);雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫(kù)一度出現(xiàn)劣五類水質(zhì),碧津湖水質(zhì)污染亦不容樂(lè)觀。
2、大氣污染日趨加劇。由于開發(fā)建設(shè)規(guī)模大、速度快,城區(qū)施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵成了大氣污染的禍?zhǔn)?。加之主次干道車流量大幅提升,監(jiān)管執(zhí)法乏力,汽車尾氣污染日益嚴(yán)重。餐飲業(yè)快速發(fā)展,金港國(guó)際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當(dāng)突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。
3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設(shè)的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴(yán)重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時(shí)有投訴。汽車?guó)Q笛、餐飲、賓館酒店中央空調(diào)噪聲污染等對(duì)周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。
4、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭作坊多,環(huán)境設(shè)施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質(zhì)量較差。
(二)問(wèn)題成因
1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進(jìn)行嚴(yán)格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當(dāng),在引進(jìn)工業(yè)企業(yè)同時(shí),又在其周圍興建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴(yán)重,民企矛盾尖銳,政府不得不對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫(kù)零距離接觸,過(guò)度“親水”的建筑規(guī)劃,開發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫(kù)良好的自然生態(tài)景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開湖水,無(wú)湖不污、無(wú)湖不臭在所難免。三是對(duì)文體設(shè)施規(guī)劃布局不科學(xué),群體性文化體育活動(dòng)和商業(yè)性文化活動(dòng),難免產(chǎn)生讓人無(wú)法忍受的噪聲。
2、體制不順。目前湖庫(kù)管理的體制,是湖庫(kù)水環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護(hù)由市政委負(fù)責(zé),形成多頭管理,誰(shuí)都難以對(duì)湖庫(kù)水質(zhì)保護(hù)負(fù)責(zé)的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會(huì)生活噪聲主要由公安部門管理,機(jī)動(dòng)車?guó)Q笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊(duì)。對(duì)歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理,互不配合。體制不順導(dǎo)致一些突出的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)法根除。
3、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強(qiáng)調(diào)的是快,先發(fā)展后治理的潛意識(shí)從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項(xiàng)目建設(shè)先上車后補(bǔ)票,往往造成環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。
4、監(jiān)管能力建設(shè)滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結(jié)構(gòu)不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學(xué)環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時(shí),管理任務(wù)過(guò)分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)?!毕啾葦U(kuò)大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔(dān)全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理。過(guò)去市環(huán)保局監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。__年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達(dá)2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)也越來(lái)越重,我區(qū)監(jiān)測(cè)站屬二級(jí)三類,需要配備監(jiān)測(cè)人員30人,目前人員差距太大。
5、環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)招商引資,有關(guān)部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點(diǎn)水,點(diǎn)到為止,沒(méi)有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動(dòng)環(huán)保工作的應(yīng)有作用。
三、提升城區(qū)環(huán)保管理水平的建議
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持環(huán)?;緡?guó)策不動(dòng)搖
牢固樹立城市環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展“雙贏”觀念,在推進(jìn)城區(qū)發(fā)展中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強(qiáng)化環(huán)?!案邏壕€”意識(shí)和“紅燈”意識(shí),徹底轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的觀念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,鞏固和發(fā)展國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)成果,努力把__打造成為__宜居名區(qū)。
(二)開拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制
面對(duì)城區(qū)湖庫(kù)、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現(xiàn)行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫(kù)管理體制。建議城區(qū)湖庫(kù)定位為城市公園,并按城市公園進(jìn)行管理。為此,城區(qū)湖庫(kù)可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè),水農(nóng)局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開展“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地”四大主題活動(dòng),針對(duì)突出問(wèn)題重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)水體治理、建設(shè)施工環(huán)境整治以及對(duì)交通噪聲、工業(yè)污染排放的長(zhǎng)效管理。逗硬實(shí)行牽頭部門負(fù)責(zé)制,相關(guān)執(zhí)法部門必須無(wú)條件配合。三是各街道設(shè)置環(huán)保站,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作。
(三)科學(xué)規(guī)劃,從源頭上預(yù)防污染
一是區(qū)政府應(yīng)出臺(tái)《__區(qū)湖庫(kù)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設(shè)要求等,防止有關(guān)部門亂作為帶來(lái)的災(zāi)難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場(chǎng)、歌廳、夜啤酒街等應(yīng)納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧?kù)o潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達(dá)標(biāo)、建設(shè)施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)
將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并保證其增長(zhǎng)幅度高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。建立政府、企業(yè)、個(gè)人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制,推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,建立社會(huì)各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)股份化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和服務(wù)專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)。
(五)依法行政,繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法
嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰不動(dòng)搖,嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護(hù)造成嚴(yán)重危害的,應(yīng)嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造環(huán)境保護(hù)的良好執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍。
第五篇 環(huán)境專業(yè)暑期社會(huì)調(diào)研報(bào)告2050字
“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。還是在校大學(xué)生的我們懷著貼近百姓、貼近生活、貼近社會(huì)的態(tài)度參加了此次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。人們都說(shuō)校園小社會(huì)外面大社會(huì),由于受到學(xué)校這個(gè)小社會(huì)的呵護(hù)我們很少與外面的大社會(huì)接觸,而外面的大社會(huì)才是我們的歸宿,通過(guò)暑期社會(huì)實(shí)踐這個(gè)平臺(tái)我們提前與社會(huì)來(lái)個(gè)親密接觸,從中去學(xué)會(huì)如何與人溝通、如何與人交流、如何團(tuán)結(jié)協(xié)作等。
__年上海世博會(huì)正在如火如荼的進(jìn)行中,低碳世博、綠色世博是本屆世博會(huì)的理念之一。上海世博會(huì)184天接待7000多萬(wàn)人次,日均人流量在四五十萬(wàn)人次,游客之多對(duì)世博園的環(huán)境構(gòu)成了重大的考驗(yàn),游客產(chǎn)生的垃圾的處理對(duì)世博園來(lái)說(shuō)也是個(gè)重大的考驗(yàn)。而在低碳環(huán)保,綠色世博的理念下實(shí)現(xiàn)園內(nèi)垃圾高效合理的分類回收是世博會(huì)運(yùn)行期間的重中之重。隨著天氣的逐漸炎熱,園區(qū)內(nèi)的垃圾回收分類難度將會(huì)大大增大。究竟世博園內(nèi)垃圾分類與垃圾箱的利用現(xiàn)狀如何呢?這引發(fā)了我們一連串的疑問(wèn),所以我們小組確定了我們本次暑期社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目的課題——世博園內(nèi)垃圾分類回收及垃圾箱利用現(xiàn)狀的分析和探究。
對(duì)于毫無(wú)社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的我們來(lái)說(shuō),要想成功完成本次社會(huì)實(shí)踐的目標(biāo)還是有相當(dāng)大的困難的。我們不了解園區(qū)內(nèi)目前的情況、各項(xiàng)情況掌握的都不是很透徹。針對(duì)我們遇到的各種問(wèn)題,組長(zhǎng)開始準(zhǔn)備、搜集了很多資料,并在社會(huì)實(shí)踐之前對(duì)小組成員進(jìn)行了集中地培訓(xùn),并說(shuō)明了一些注意事項(xiàng)并以紙質(zhì)打印的方式分發(fā)給了大家進(jìn)行學(xué)習(xí)。調(diào)查問(wèn)卷也是這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分之一,也是我們數(shù)據(jù)分析和信息獲取的重要渠道之一,因此做好問(wèn)卷調(diào)查在此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中顯得尤為重要了。針對(duì)此種狀況,組長(zhǎng)提前準(zhǔn)備在網(wǎng)上搜集了大量的信息資料并進(jìn)行了歸納與總結(jié),最終調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容與題目確立下來(lái)。這些工作為我們進(jìn)園考察的成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也增強(qiáng)了我們成功的信心。
7月28日我們社會(huì)實(shí)踐小組一行五人來(lái)到了世博園區(qū)開始對(duì)世博園內(nèi)的情況進(jìn)行考察。首先我們來(lái)到了位于世博軸底層的垃圾分類集中點(diǎn)。集中點(diǎn)當(dāng)班負(fù)責(zé)人、上實(shí)物業(yè)的陳明發(fā)先生接受了我們的采訪。首先他就垃圾分類的流程和園內(nèi)垃圾分類的現(xiàn)狀進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。他說(shuō)他們的職責(zé)是對(duì)世博軸四層的區(qū)域的垃圾進(jìn)行集中分類處理,整個(gè)世博園的垃圾進(jìn)分類主要是分為三類即建筑垃圾、生活垃圾、餐飲垃圾。餐飲垃圾的分類將是垃圾分類的重點(diǎn)并且餐飲垃圾將由環(huán)保部門進(jìn)行的是專門的處理,生活垃圾將進(jìn)行同意集中回收再壓縮運(yùn)出送到園外的七個(gè)垃圾處理場(chǎng)地進(jìn)行再處理。在說(shuō)到此處的同時(shí)陳先生對(duì)門口的進(jìn)口的垃圾壓縮設(shè)備給我做了一個(gè)演示,設(shè)備是全自動(dòng)的的確很先進(jìn)。在給我們講到垃圾分類回收的同時(shí)陳先生也給我們講到了他們的困難之處。他說(shuō)他們勞動(dòng)強(qiáng)度大、任務(wù)重、人員少壓力很大。他們一組是九人每天工作十二小時(shí),每人每天要拖著120升的垃圾桶走四十公里的路程,他們半個(gè)月就穿破一雙鞋子。在聽(tīng)到他講解的同時(shí),我們小組成員對(duì)工作在世博第一線的服務(wù)工作人員懷著崇高的敬意。
在結(jié)束對(duì)陳先生的訪問(wèn)后我們小組來(lái)到了世博園人流相對(duì)集中的寶鋼大舞臺(tái)附近進(jìn)行我們第二個(gè)社會(huì)實(shí)踐工作——問(wèn)卷調(diào)查。為了加快調(diào)查問(wèn)卷的速度和樣本容量我們小組分為了兩個(gè)小分隊(duì)開始對(duì)游客進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)對(duì)游客的調(diào)查問(wèn)卷我們發(fā)現(xiàn)了以下問(wèn)題:一、70%的游客不會(huì)對(duì)垃圾分類放置;二、65%的游客不清楚垃圾分類的種類;三、不會(huì)對(duì)垃圾進(jìn)行分類的游客中,80%的游客認(rèn)為自己沒(méi)有垃圾分類的意識(shí),10%的游客不知道怎樣分類,認(rèn)為沒(méi)時(shí)間分類的游客占5%,其余沒(méi)看見(jiàn)標(biāo)識(shí)等原因的游客占5%;四、針對(duì)園區(qū)內(nèi)的氣力式垃圾箱,90%的游客認(rèn)為不知道有此種垃圾箱,少量游客知道但不會(huì)用;五、居多游客認(rèn)為院內(nèi)的垃圾箱數(shù)量及分布放置合理。對(duì)垃圾分類部分游客還提出了自己寶貴的建議:一、垃圾分類的標(biāo)識(shí)應(yīng)該醒目點(diǎn);二、應(yīng)該在媒體上多宣傳垃圾分類的環(huán)保理念;三、國(guó)家應(yīng)該對(duì)垃圾分類處理多投資;四、國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)垃圾分類以及垃圾回收、加工再利用的技術(shù)的科技研發(fā)力度;五、要在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的綠色環(huán)保氛圍,提高全民的素質(zhì)。
結(jié)束對(duì)游客的問(wèn)卷調(diào)查時(shí)天已經(jīng)慢慢黑了下來(lái),我們小組的成員也筋疲力盡了。但我們的收獲還是很大的,社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目獲得了階段性的成果,我們此時(shí)的心情可以說(shuō)是累并快樂(lè)著。有得必有失,雖然活動(dòng)還算成功,可是還存在很多有待改進(jìn)的地方。準(zhǔn)備工作還不是很充分,紙上談兵終是行不通的,在實(shí)踐過(guò)程中,有些方面考慮不全面,導(dǎo)致行程有所變動(dòng),準(zhǔn)備工作顯得有些匆忙。
作為當(dāng)代大學(xué)生敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì),親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,找出自身的不足和差距所在,爭(zhēng)做一名與群眾接軌、與社會(huì)接軌、與時(shí)代接軌的全面的復(fù)合型人才。這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是一次很好的鍛煉機(jī)會(huì)每個(gè)成員都在為同一個(gè)目標(biāo)而努力的奮斗著,在不足中改進(jìn),在改進(jìn)中成長(zhǎng),在成長(zhǎng)中成功。在接下來(lái)的社會(huì)實(shí)踐工作中我們要繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致、不怕吃苦,為實(shí)現(xiàn)我們共同的目標(biāo)我要對(duì)各位伙伴們說(shuō)實(shí)踐還未結(jié)束,同志仍需努力。
第六篇 網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作與凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)環(huán)境調(diào)研思考調(diào)研報(bào)告6350字
近期,中辦、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》,牢牢抓住對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)影響重大的社會(huì)文化環(huán)境問(wèn)題,提出強(qiáng)有力的凈化和改革措施,再次體現(xiàn)了中央對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作的高度重視,表明了中央對(duì)做好未成年人思想道德建設(shè)工作的信心和決心。
長(zhǎng)期以來(lái),__區(qū)各級(jí)關(guān)工委把凈化社會(huì)文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)作為關(guān)心下一代工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。自20__年起,區(qū)關(guān)工委與區(qū)文化廣電新聞出版局聯(lián)合聘請(qǐng)全區(qū)部分離退休老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老模范等“五老”擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員以來(lái),“五老”義務(wù)監(jiān)督員擔(dān)當(dāng)了規(guī)范網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡查員、監(jiān)督員,為保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)辦了一件實(shí)事,受到人民群眾的歡迎和贊譽(yù)。該做法得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定,并在20__年11月《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目中作為經(jīng)驗(yàn)之一特別加以宣傳報(bào)道。
一、開展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的背景
自1999年__出現(xiàn)首家經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧以來(lái),經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展,目前,全區(qū)共有網(wǎng)吧40家,總臺(tái)數(shù)近9000余臺(tái)。主要集中在新碶街道中心城區(qū)。調(diào)查顯示,網(wǎng)吧中上網(wǎng)人群以外來(lái)務(wù)工人員和青年學(xué)生為主,約占80%左右。
正因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)虛擬世界的豐富多彩,對(duì)未成年人有著極大的吸引力,部分未成年學(xué)生,除了在學(xué)校、家庭上網(wǎng),也在網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的疏于管理或者默許下,偷偷進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng),網(wǎng)吧對(duì)未成年人的負(fù)面影響日益突出。一些未成年人上網(wǎng)成癮,以致深陷其中不能自拔,導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢,更有甚者,誘發(fā)違法犯罪。我區(qū)曾在暑假期間發(fā)生過(guò)白峰、春曉兩鎮(zhèn)20多個(gè)青少年學(xué)生因 “網(wǎng)上結(jié)仇”聚在柴橋打群架,致使2人當(dāng)場(chǎng)死亡,春曉4名青少年被公安機(jī)關(guān)拘捕的惡性案件。如此慘痛后果觸目驚心,發(fā)人深省。
目前,__區(qū)網(wǎng)吧管理中還存在著幾方面突出問(wèn)題,成為集中整治行動(dòng)所不能解決的頑疾。一是政府管理力量薄弱,管理措施與手段相對(duì)滯后。全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)管理部門,普遍存在稽查人員少、稽查量大的問(wèn)題,單靠幾個(gè)部門少數(shù)的管理人員疲于奔命實(shí)顯力不從心。二是部分網(wǎng)吧業(yè)主重利輕法,違規(guī)經(jīng)營(yíng)。在對(duì)上網(wǎng)者進(jìn)行身份登記方面,在違規(guī)經(jīng)營(yíng)電腦游戲方面,在接納未成年人方面,在超時(shí)經(jīng)營(yíng)方面,在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和保證場(chǎng)所安全方面,部分網(wǎng)吧業(yè)主更多的是考慮其經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn),而忽視規(guī)范管理的要求。三是對(duì)網(wǎng)吧的整治和管理仍存有薄弱環(huán)節(jié)和死角,在城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠(yuǎn)離中心城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧等由于管理力量相對(duì)薄弱,存在的問(wèn)題較為突出,一些違規(guī)網(wǎng)吧、“打察邊球網(wǎng)吧”(以茶室名義經(jīng)營(yíng))和城區(qū)“黑網(wǎng)吧”有向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊結(jié)合部轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散的跡象等等。
二、建立“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)意義
鑒于__網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的客觀現(xiàn)狀來(lái)看,未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧已經(jīng)成為網(wǎng)吧管理中最為突出、群眾最為關(guān)注、反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題。一個(gè)未成年人是一個(gè)家庭的希望,千萬(wàn)個(gè)未成年人是一個(gè)民族的希望。讓未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,為未成年人營(yíng)造一個(gè)有利于其健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,這是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家前途命運(yùn),關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá),關(guān)系到千萬(wàn)家庭的切身利益的社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。近年來(lái)__網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的實(shí)踐表明,在加強(qiáng)行政管理的同時(shí)切實(shí)加大社會(huì)監(jiān)督的力度就是一個(gè)非常重要、行之有效的辦法。四年來(lái),16位老教師、老干部、老同志活躍在城鄉(xiāng)各部,他們發(fā)揚(yáng)“網(wǎng)吧啄木鳥”精神,本著高度的責(zé)任感和對(duì)下一代無(wú)比的關(guān)心愛(ài)護(hù),配合政府行政管理部門擔(dān)當(dāng)網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡察員和監(jiān)督員,義務(wù)對(duì)我區(qū)文化市場(chǎng)特別是網(wǎng)吧進(jìn)行查訪,重點(diǎn)防止和勸阻未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧或沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,使未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧大幅度減少,有害信息危害青少年的現(xiàn)象明顯改觀,為保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。請(qǐng)“五老”承擔(dān)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作,具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)、親情優(yōu)勢(shì),是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的一支重要力量,組織和動(dòng)員老同志從事關(guān)心下一代工作,利用面廣量大,群眾基礎(chǔ)好,手段靈活多樣等特點(diǎn),能起到政府監(jiān)管所不可能起到的獨(dú)特作用。
一是“五老”政治覺(jué)悟高,奉獻(xiàn)精神強(qiáng)?!拔謇稀本哂懈叨蓉?zé)任感和使命感,為了下一代的健康成長(zhǎng),為了未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,他們無(wú)怨無(wú)悔地義務(wù)操勞。
二是“五老”德高望重,工作經(jīng)驗(yàn)豐富?!拔謇稀倍?,知法規(guī),會(huì)管理,組織、協(xié)調(diào)能力強(qiáng),而且具有獨(dú)特的人格魅力,對(duì)青少年有影響力,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主有威懾力,對(duì)管理人員有約束力。
三是“五老”,工作時(shí)間寬裕?!拔謇稀彪x退休后,時(shí)間較為充裕,能夠不定期地到網(wǎng)吧進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況,對(duì)所在地區(qū)的情況又非常熟悉,使得他們很好地成為了文化部門等網(wǎng)吧監(jiān)管部門的有效補(bǔ)充力量,大大提高了行政部門的工作效率。
實(shí)踐證明“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員已成為凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)環(huán)境中社會(huì)監(jiān)督力量的主力軍,成為建立和健全網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)有效舉措。
三、開展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的做法與成效
(一)組建隊(duì)伍 優(yōu)化調(diào)整
經(jīng)驗(yàn)表明,擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員完全是義務(wù)、是奉獻(xiàn),而且要長(zhǎng)期堅(jiān)持,因此選人是關(guān)鍵,具有自覺(jué)奉獻(xiàn)精神是搞好網(wǎng)吧監(jiān)督工作的良好基礎(chǔ)。為此,20__年初,區(qū)關(guān)工委通過(guò)廣泛征求各方面意見(jiàn),篩選出“五老”志愿者初步名單,然后再一個(gè)個(gè)地征求意見(jiàn),得到“五老”本人自愿認(rèn)可后于7月聯(lián)合區(qū)文廣局正式聯(lián)合下文聘請(qǐng)16
名離退休老同志擔(dān)任文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員,發(fā)監(jiān)督證。
隨著時(shí)間的推移,情況在不斷變化。區(qū)關(guān)工委針對(duì)該情況又聯(lián)合區(qū)文廣局在20__年下半年及時(shí)調(diào)整了相關(guān)人員,目前全區(qū)共有“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員26名,做到每一家網(wǎng)吧都有1-2“五老”義務(wù)監(jiān)督員,其中有16名成員為文廣局為他們組織了系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)。其他10名成員均為各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))關(guān)工委自行組織,以增加平時(shí)在監(jiān)督工作中的力量。自“五老”義務(wù)監(jiān)督員參與網(wǎng)吧監(jiān)管后,4年來(lái),“五老”義務(wù)監(jiān)督員員出動(dòng)近4000余人次,配合執(zhí)法部門查處了部分黑網(wǎng)吧和無(wú)照游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)戶,勸退了300余名進(jìn)入網(wǎng)吧的未成年人,全區(qū)網(wǎng)吧的規(guī)范管理得到明顯改進(jìn),目前在我區(qū)已經(jīng)基本拒絕本地籍的未成年人進(jìn)網(wǎng)吧現(xiàn)象。社會(huì)各界尤其是未成年人家長(zhǎng)和學(xué)校對(duì)“五老”開展義務(wù)監(jiān)督的重要性和有效性給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
(二)健全組織 分工合作
我區(qū)16名受聘的“五老”文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員以轄區(qū)的新碶、小港、戚家山、大碶、霞浦、柴橋街道、白峰鎮(zhèn)等7個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為義務(wù)監(jiān)督區(qū)域,在執(zhí)法部門授權(quán)下對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。該隊(duì)伍下設(shè)6個(gè)組,以屬地化監(jiān)督為原則分別為新碶組(4人)、小港組(4人)、霞浦組(2人)、柴橋組(2人)、白峰組(2人)。在監(jiān)督項(xiàng)目中主要以網(wǎng)吧違規(guī)接納未成人為主的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,對(duì)所負(fù)責(zé)的網(wǎng)吧執(zhí)行不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、不準(zhǔn)超時(shí)經(jīng)營(yíng)和不得傳播危害青少年健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容等規(guī)定落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)執(zhí)行規(guī)定好的網(wǎng)吧,給予肯定;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,及時(shí)向文化等部門反映,并對(duì)違規(guī)進(jìn)入網(wǎng)吧的未成年人和有關(guān)網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行教育。
幾年來(lái),“五老”義務(wù)監(jiān)督員積極配合文化、公安、工商等部門為主體的文化市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法工作小組,各部門配合處理相互涉及的管理問(wèn)題,各司其職、各負(fù)其責(zé)。經(jīng)過(guò)4年的專項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)網(wǎng)吧數(shù)量從整治前的100多家,壓縮到現(xiàn)在的40家,取締無(wú)證“黑網(wǎng)吧”77家,查扣電腦主機(jī)1091臺(tái),強(qiáng)有力的打擊和管理,有效地凈化了未成年人文化市場(chǎng)。
(三)落實(shí)制度 學(xué)習(xí)培訓(xùn)
要做好義務(wù)監(jiān)督,必須熟悉情況和掌握政策法規(guī),必須抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),使參與這項(xiàng)工作的老同志認(rèn)清形勢(shì),熟悉法規(guī),明確做什么,怎么做;監(jiān)督工作的重點(diǎn)是什么,碰到問(wèn)題找誰(shuí)解決等。4年來(lái),區(qū)關(guān)工委與文廣局聯(lián)合每年定期召開2次以上“五老”義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每次都由區(qū)廣文局負(fù)責(zé)人講解有關(guān)網(wǎng)吧監(jiān)管的政策法規(guī),通報(bào)上期文化市場(chǎng)監(jiān)管情況。區(qū)關(guān)工委就如何監(jiān)督、如何聯(lián)系和舉報(bào)等,提出要求,并就人員分工等作出具體安排。同時(shí), 根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,增加學(xué)習(xí)內(nèi)容, 以便老同志及時(shí)向網(wǎng)吧業(yè)主宣傳,強(qiáng)化政策的威懾力。同時(shí)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員比較分散的情況,在培訓(xùn)時(shí),特別強(qiáng)調(diào)“屬地管理”的原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要負(fù)起責(zé)任,做好對(duì)“五老”義務(wù)監(jiān)督員的指導(dǎo)、檢查、服務(wù)等,把工作做細(xì)、做實(shí)、做全,不留空檔,不留死角。監(jiān)督員同志要積極主動(dòng)工作,有問(wèn)題及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)系,重大問(wèn)題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)。從組織上、思想上、制度上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的正常開展。
(四)開展監(jiān)督 靈活有效
我區(qū) “五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員采取定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督相結(jié)合,分散監(jiān)督與集中監(jiān)督相結(jié)合,單獨(dú)監(jiān)督與執(zhí)法部門聯(lián)合監(jiān)督相結(jié)合,宣傳監(jiān)督與舉報(bào)監(jiān)督相結(jié)合形式開展督察工作。
許多老同志在對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督時(shí),不僅定時(shí)去,出門辦事路過(guò)也去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),在雙休日和學(xué)生放暑寒假期間,更增加監(jiān)督次數(shù),定時(shí)不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,網(wǎng)吧業(yè)主對(duì)老同志們的工作勁頭,也只有心悅誠(chéng)服。我區(qū)戚家山街道關(guān)工委在集中監(jiān)督時(shí)另行組織各村“五老”義務(wù)監(jiān)督員8名,活動(dòng)“大部隊(duì)”一起前往督察,在聲勢(shì)上打擊不法網(wǎng)吧業(yè)主的囂張氣焰;在舉報(bào)監(jiān)督中,20__年暑期,經(jīng)“五老”義務(wù)監(jiān)督員舉報(bào),區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同公安、工商一舉端掉了霞浦街道鎮(zhèn)東村兩家“黑網(wǎng)吧”, 當(dāng)即查扣了當(dāng)事人上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的19電腦;霞浦街道關(guān)工委辦公室與持證監(jiān)督員一起督察時(shí)隨帶照相機(jī)等設(shè)備,使違規(guī)網(wǎng)吧有了直接的“罪證”。此外,義務(wù)監(jiān)督員與文化部門的稽查人員密切聯(lián)系和溝通,有時(shí)還和他們一起進(jìn)行監(jiān)督巡查工作。一系列了靈活有效的監(jiān)督形式營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與網(wǎng)吧監(jiān)督管理的氛圍,形成了對(duì)網(wǎng)吧日常經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)保障后勤 激勵(lì)典型
區(qū)文化部門首先是及時(shí)把關(guān)政策法規(guī)印發(fā)給“五老”監(jiān)督員,使他們工作有依有據(jù)。其次是把全區(qū)網(wǎng)吧、電子游戲室和義務(wù)監(jiān)督員的基本情況對(duì)照表印發(fā)給他們,便于聯(lián)絡(luò)。再次是公布有關(guān)職能部門聯(lián)系電話和文廣局、工商局、公安局的舉報(bào)電話,便于及時(shí)溝通和舉報(bào)。
區(qū)關(guān)工委和文廣局時(shí)時(shí)刻刻關(guān)心“五老”監(jiān)督員的生活,及時(shí)給予肯定和表?yè)P(yáng)。除了每年一次的紀(jì)念品外,新年到來(lái)時(shí)買個(gè)掛歷、寄個(gè)賀卡。監(jiān)督員同志生病,關(guān)工委組織前往探望慰問(wèn)等,處處體現(xiàn)對(duì)老同志的關(guān)心。在每次座談會(huì)、交流會(huì)上,都應(yīng)把贊揚(yáng)義務(wù)監(jiān)督員的高尚精神風(fēng)貌、宣傳監(jiān)督過(guò)程中的好人好事作為重要內(nèi)容。20__年暑假期間,區(qū)關(guān)工委還專門聯(lián)系__新區(qū)時(shí)刊記者在報(bào)紙上報(bào)道了《“五老”志愿者:老有所為的“網(wǎng)吧啄木鳥”》一文,其中以霞浦街道“五老”義務(wù)監(jiān)督員__老人為典型,大力加以宣傳我區(qū)的“五老啄木鳥精神”極大激發(fā)了“五老”監(jiān)督員的榮譽(yù)感,提高了他們的積極性。
(六)疏堵結(jié)合 加強(qiáng)引導(dǎo)
網(wǎng)吧業(yè)之所以能快速興起和發(fā)展,除了互聯(lián)網(wǎng)自身的魄力,還在于它有市場(chǎng)的需求,滿足了群眾對(duì)上網(wǎng)的迫切需要,也直接推進(jìn)了我區(qū)的信息化進(jìn)程。因此,不能因?yàn)榫W(wǎng)吧發(fā)展中存在問(wèn)題而否定其存在的合理性、必然性?!敖焙汀岸隆倍疾皇寝k法,關(guān)鍵還在于“導(dǎo)”和“疏”,例如我區(qū)在柴橋街道蘆南社區(qū)建立的關(guān)心下一代教育陣地——新星網(wǎng)電腦室,由街道和社區(qū)選派熱心于未成年人思想道德建設(shè)的老同志管理,供青少年免費(fèi)上網(wǎng),讓青少年利用網(wǎng)絡(luò)獲取知識(shí),在這寧波市首家青少年綠色免費(fèi)網(wǎng)吧里,上網(wǎng)人員基本為本社區(qū)未滿18歲的學(xué)生,可憑學(xué)生證、身份證等登記上網(wǎng)。區(qū)關(guān)工委和柴橋街道關(guān)工委還建立和完善各項(xiàng)制度,社區(qū)關(guān)工委與青少年家長(zhǎng)簽訂孩子上網(wǎng)合同,每天上網(wǎng)時(shí)間不準(zhǔn)超過(guò)2小時(shí),青少年可以在管理人員監(jiān)督下單獨(dú)上網(wǎng),也可以同其家長(zhǎng)共同上網(wǎng),電腦室還從轄區(qū)柴橋?qū)嶒?yàn)小學(xué)聘請(qǐng)了技術(shù)顧問(wèn),把新星網(wǎng)設(shè)為主頁(yè),讓青少年在娛樂(lè)的同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了思想道德建設(shè)。通過(guò)近四年的努力,共接
納上網(wǎng)未成年人近15000余人次,“新星網(wǎng)電腦室”在鞏固的基礎(chǔ)上健康地向前發(fā)展,為青少年開啟了一條上網(wǎng)綠色通道,深受青少年和家長(zhǎng)的歡迎。
四、開展“五老”義務(wù)監(jiān)督工作要加強(qiáng)和改進(jìn)的問(wèn)題及建議
網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)吧的出現(xiàn),是科技發(fā)展和信息技術(shù)的產(chǎn)物,是人類文明發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,其“雙刃劍”的特征,使加強(qiáng)網(wǎng)吧管理、規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)成為文化管理部門一項(xiàng)極為重要也倍受關(guān)注的工作。作為群眾參與的網(wǎng)吧市場(chǎng)監(jiān)管體系的重要組成部分,“五老”義務(wù)監(jiān)督員參與網(wǎng)吧管理,為在網(wǎng)吧管理工作中加大社會(huì)監(jiān)督力度,更好地構(gòu)建和完善科學(xué)、全面的網(wǎng)吧市場(chǎng)監(jiān)管體系,找到了一個(gè)有效的形式和可行的載體。但在開展“五老”義務(wù)監(jiān)督的過(guò)程中,也還存在著一些具體的問(wèn)題,網(wǎng)吧的管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作,只有建立起科學(xué)管理的監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制,才能使“網(wǎng)吧啄木鳥”發(fā)揮出更大的潛力,更有效地凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍的保障和激勵(lì)機(jī)制,保證監(jiān)督工作的持久性。
1、及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充“五老”監(jiān)督員隊(duì)伍。目前我區(qū)“五老”監(jiān)督人員普遍存在一下問(wèn)題:
網(wǎng)絡(luò)知識(shí)匱乏,難以進(jìn)行有效監(jiān)管。網(wǎng)吧作為高科技背景下的一個(gè)新生事物,具有比較高的技術(shù)含量,“五老”中有許多老同志在參與義務(wù)監(jiān)督工作前對(duì)電腦、對(duì)網(wǎng)絡(luò)、對(duì)網(wǎng)吧知之甚少,在監(jiān)督過(guò)程中“五老”往往會(huì)感到力不從心。
“五老”人員數(shù)量偏少,社會(huì)監(jiān)督力度薄弱。隨著社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展,網(wǎng)吧數(shù)量在逐漸增多。因此,監(jiān)督的工作量也越來(lái)越大。尤其在新碶城區(qū)集中了24家網(wǎng)吧,單靠4名該街道的“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員,加上有些“黑網(wǎng)吧”業(yè)主頑固不化,對(duì)上門督察的老同志也要看其人數(shù)行事,如果人數(shù)多,其認(rèn)錯(cuò)態(tài)度會(huì)有所端正,假如只有了了幾名老同志前往會(huì)根本不放在眼里,給督察工作帶來(lái)一定難度。
“五老”人員年齡偏大,社會(huì)監(jiān)督作用受到制約。我區(qū)“五老”大多年事已高,全區(qū)持證的16名“五老”義務(wù)監(jiān)督員中,60-65歲的僅有1名,占6%,65—70歲的約占56%,70—75歲的約占19%,75歲以上的3名,占19%。一些老同志身體狀況也不好,請(qǐng)他們長(zhǎng)期地參與義務(wù)監(jiān)督,就必須掌握好他們的工作節(jié)奏和勞動(dòng)強(qiáng)度,做到勞逸結(jié)合、張馳有度,對(duì)此,各級(jí)關(guān)工委組織和文化部門還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,并采取一些具體的措施。
針對(duì)上述情況,區(qū)關(guān)工委和文廣局應(yīng)該增加網(wǎng)吧集中城區(qū)的監(jiān)督員隊(duì)伍,吸納新近退休的對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)比較熟悉的“五老”人員加入監(jiān)督員隊(duì)伍。文化部門要加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn),要特別加強(qiáng) “五老”人員對(duì)網(wǎng)吧有害信息的識(shí)別和監(jiān)管、對(duì)網(wǎng)吧運(yùn)作技術(shù)手段違規(guī)經(jīng)營(yíng)的發(fā)現(xiàn)、對(duì)網(wǎng)吧過(guò)濾軟件等技術(shù)措施落實(shí)情況的掌握、對(duì)網(wǎng)吧通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的管理狀況的了解等等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)??傊扇∫磺杏欣拇胧┦刮覀兊木W(wǎng)吧“五老”義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍不斷壯大,整體素質(zhì)不斷提升,工作覆蓋面也越來(lái)越廣。
2、加大激勵(lì)力度,提高“五老”監(jiān)督積極性。區(qū)文化部門要每年評(píng)選一次“優(yōu)秀網(wǎng)吧 ‘五老’義務(wù)監(jiān)督員”,在年終“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員座談會(huì)上由區(qū)關(guān)工委和文廣局聯(lián)合發(fā)給榮譽(yù)證書,并發(fā)給若干獎(jiǎng)金。要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,隨機(jī)表?yè)P(yáng)和會(huì)議表?yè)P(yáng)相結(jié)合,精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,巧妙運(yùn)用,相得益彰,把大家積極性最大限度調(diào)動(dòng)起來(lái),使監(jiān)督工作更持久發(fā)展下去。
(二)加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)機(jī)制,提高監(jiān)督工作的有效性
1、及時(shí)解決“五老”監(jiān)督員反映的工作上問(wèn)題。各級(jí)關(guān)工委要專門配備一本網(wǎng)吧監(jiān)督工作記錄簿,對(duì)義務(wù)監(jiān)督員們反映的問(wèn)題,及時(shí)記下,并盡快與有關(guān)部門聯(lián)系,使監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到及時(shí)有效處理。區(qū)文廣局要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工商、公安等有關(guān)部門監(jiān)察到底,定時(shí)向“五老”反饋落實(shí)情況,提高義務(wù)監(jiān)督員的威信。
2、拓寬社會(huì)監(jiān)管層面,形成齊抓共管的工作合力。網(wǎng)吧,暴力游戲、沉湎聊天、淫穢色情等問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,是一項(xiàng)需要全社會(huì)形成合力來(lái)關(guān)注和解決的綜合工程,對(duì)網(wǎng)吧的社會(huì)監(jiān)督,除了由“五老”來(lái)承擔(dān),還必須進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍,拓寬監(jiān)督面,加大監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”作用的同時(shí),還要發(fā)揮包括學(xué)生家長(zhǎng)人、教師、新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員等方方面面的力量來(lái)參與對(duì)網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,形成更有效的社會(huì)監(jiān)督。此外,宣傳部門、新聞媒體、學(xué)校要多作正面引導(dǎo)和宣傳,促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)的健康發(fā)展;學(xué)校和家長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、子女的教育和監(jiān)護(hù),引導(dǎo)他們樹立良好的網(wǎng)絡(luò)道德,健康文明上網(wǎng),增強(qiáng)自我保護(hù),加強(qiáng)自我管理;教育與社會(huì)工作者要思考提供更多的像我區(qū)柴橋街道蘆南社區(qū)的新星網(wǎng)電腦室這樣適合未成年人成長(zhǎng)需要的、健康的娛樂(lè)場(chǎng)所;政府有關(guān)方面還應(yīng)扶持和鼓勵(lì)開辦更多的生動(dòng)有趣、健康向上的少兒網(wǎng)站,為少兒成長(zhǎng)提供良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
第七篇 環(huán)境社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告3400字
一、調(diào)查概況
我們調(diào)查小組于2024年1月25至1月31日,對(duì)平莊幾所小區(qū)的居民關(guān)于節(jié)能減排意識(shí)進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)現(xiàn)在居民的節(jié)能減排意識(shí)有了初步的了解,為能正確的認(rèn)識(shí)到居民節(jié)能意識(shí)的深化程度,提供了客觀依據(jù)。
二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法
(一) 具體目標(biāo)
1、 居民節(jié)能減排意識(shí)的深化程度
2、 怎樣培養(yǎng)居民的節(jié)能減排意識(shí)
(二) 調(diào)查方法
1、 實(shí)地采訪
對(duì)居民進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,采訪的內(nèi)容包括了居民是否具有節(jié)能減排意識(shí),對(duì)節(jié)能減排的態(tài)度,以及認(rèn)為節(jié)能減排對(duì)社會(huì)發(fā)展有什么好處三個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查,共采訪了60位居民,有42位愿意配合調(diào)查,調(diào)查結(jié)果接近理想。
2、 小組會(huì)議
調(diào)查期間,共舉行了兩次小組會(huì)議,對(duì)調(diào)查的記錄進(jìn)行了分析和整理,為后續(xù)的調(diào)查提供了基礎(chǔ)。
三、調(diào)查結(jié)果
對(duì)實(shí)地采訪的記錄分析,以及小組會(huì)議之后得出的結(jié)果顯示,居民節(jié)能減排意識(shí)較低。
(一)節(jié)能減排意識(shí)現(xiàn)狀分析
中科院一項(xiàng)調(diào)查顯示,我國(guó)是全世界自然資源浪費(fèi)最嚴(yán)重的國(guó)家之一,在59個(gè)接受調(diào)查的國(guó)家中排名第56位。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)的能源使用效率僅為美國(guó)的26.9%,日本的11.5%。因此,推進(jìn)節(jié)能減排,可謂迫在眉睫。
我國(guó)有超過(guò)5億千瓦的電機(jī),他們每年要消耗800億~1000億千瓦時(shí)的能量,占工業(yè)能源消耗量的75%,總能源消耗量的60%。其中,70%用來(lái)驅(qū)動(dòng)鼓風(fēng)機(jī)和電泵、總量達(dá)2.5億千瓦的電機(jī),都應(yīng)該使用變速驅(qū)動(dòng)。但事實(shí)是,只有20%使用了變速驅(qū)動(dòng)———巨大的電能浪費(fèi)自不待言。
1節(jié)能減排的意義
我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會(huì)承受不起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作,也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要,是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任
2對(duì)節(jié)能減排的態(tài)度
在29日舉行的第三屆世界環(huán)保大會(huì)上,節(jié)能減排的中國(guó)責(zé)任再次成為與會(huì)專家討論的焦點(diǎn)。專家們一致呼吁,中國(guó)在節(jié)能減排方面的態(tài)度是積極的,中國(guó)需要得到發(fā)達(dá)國(guó)家的理解和技術(shù)上的免費(fèi)支持。
3居民節(jié)能減排意識(shí)現(xiàn)狀
調(diào)查結(jié)果表明,居民現(xiàn)在對(duì)于節(jié)能減排意識(shí)明顯偏低。
(1) 節(jié)能減排意識(shí)只是“口頭說(shuō)說(shuō)”
說(shuō)節(jié)能減排,誰(shuí)都知道,采訪的時(shí)候,都說(shuō)知道,但是每每問(wèn)道生活中的一些做法,卻是大相徑庭,簡(jiǎn)單的說(shuō)就是,現(xiàn)在都是口頭說(shuō)說(shuō),可現(xiàn)實(shí)能做到的卻沒(méi)有幾人。
(2) 只顧眼前,不顧后代
現(xiàn)在的物質(zhì)生活可謂豐富,都說(shuō)現(xiàn)在生活好了,看著大街上成堆的垃圾,真是汗顏,感嘆:生活好,也不用這么浪費(fèi)吧!,采訪中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的居民多數(shù)都是想到怎樣讓自己過(guò)得好,問(wèn)誰(shuí)想到過(guò)子孫后代,但是卻沒(méi)有幾人考慮過(guò),這足以引起重視。
四、對(duì)調(diào)查結(jié)果的體會(huì)
通過(guò)現(xiàn)在平莊發(fā)展來(lái)看,居民生活越來(lái)越好了,鋪張浪費(fèi)也隨之而來(lái),我認(rèn)為是宣傳的力度不夠,還有就是現(xiàn)在家家都有錢了,攀比之風(fēng)越來(lái)越嚴(yán)重,居民素質(zhì)有待提升。
五、節(jié)能減排的措施
政府1.首先控制增量,調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸“兩個(gè)閘門”和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)必須滿足的土地、環(huán)保、節(jié)能等“六項(xiàng)必要條件”,要控制高耗能、高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),加快淘汰落后生產(chǎn)能力,完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施.
2.強(qiáng)化污染防治,全面實(shí)施重點(diǎn)工程。
加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。實(shí)施水資源節(jié)約項(xiàng)目。加快水污染治理工程建設(shè)。推動(dòng)燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節(jié)能減排資金。
3.創(chuàng)新模式,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),推進(jìn)資源綜合利用,推進(jìn)垃圾資源化利用,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。 組織編制重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),利用國(guó)債資金支持一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。全面推行清潔生產(chǎn),對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)未完成的企業(yè),加大實(shí)行清潔生產(chǎn)審核的力度,限期實(shí)施清潔生產(chǎn)改造方案。
4.夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化節(jié)能減排管理。
出臺(tái)《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》,建立“目標(biāo)明確,責(zé)任清晰,措施到位,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)考核一級(jí)”的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè),特別是千家企業(yè)節(jié)能工作的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)管,對(duì)未按要求采取措施的企業(yè)向社會(huì)公告,限期整改。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)在三相異步電動(dòng)機(jī)、變頻空調(diào)、多聯(lián)式空調(diào)、照明產(chǎn)品及燃?xì)鉄崴魃系膽?yīng)用。擴(kuò)展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證范圍,建立國(guó)際協(xié)調(diào)互認(rèn)。組織開展節(jié)能專項(xiàng)檢查。研究建立并實(shí)施科學(xué)、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)體系。
5.健全法制,加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。
完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),開展節(jié)能減排專項(xiàng)執(zhí)法檢查。配合全國(guó)人大抓緊出臺(tái)《節(jié)約能源法》(修訂)和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》,抓緊制(修)訂配套法規(guī)。組織制定16個(gè)高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),制(修)訂16項(xiàng)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、21項(xiàng)節(jié)能基礎(chǔ)及方法標(biāo)準(zhǔn)及17種終端用能產(chǎn)品(設(shè)備)能效標(biāo)準(zhǔn)。
6.完善政策,形成激勵(lì)和約束機(jī)制。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,完善有利于節(jié)能減排的財(cái)政政策,實(shí)行有利于節(jié)能減排的稅收政策。調(diào)整《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》,研究試行強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的辦法。拓寬融資渠道,促進(jìn)國(guó)內(nèi)及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資金、外國(guó)政府貸款向節(jié)能減排領(lǐng)域傾斜。
7.加強(qiáng)宣傳,提高全民節(jié)約意識(shí)。
組織好每年一度的全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動(dòng)。把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境理念滲透在各級(jí)各類的學(xué)校教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約意識(shí)。將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)宣傳納入今年“科學(xué)發(fā)展,共建和諧”重大主題宣傳活動(dòng)。組織開展全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)和節(jié)能科普宣傳活動(dòng),實(shí)施節(jié)能宣傳教育基地試點(diǎn),組織《節(jié)約能源法》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》宣傳和培訓(xùn)工作,開展節(jié)能表彰和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
8.政府帶頭,發(fā)揮節(jié)能表率作用。
在節(jié)能減排工作中,中央政府將率先規(guī)范。2024年全國(guó)要推廣高效節(jié)能產(chǎn)品5000萬(wàn)支,中央國(guó)家機(jī)關(guān)將率先更換節(jié)能燈。
企業(yè)1.依靠科技,加快技術(shù)開發(fā)和推廣。
加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā),加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣,加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)際交流合作。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保電力調(diào)度。加快培育節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,推行合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.節(jié)水管理措施
辦公室根據(jù)市節(jié)水辦下達(dá)的用水指標(biāo)制定管理處用水計(jì)劃。
新增或開發(fā)項(xiàng)目用水由辦公室提出申請(qǐng),報(bào)管理處主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
施工現(xiàn)場(chǎng)用水,由兼職人員負(fù)責(zé)檢查與維修管線,減少跑、冒、滴、漏的浪費(fèi)現(xiàn)象。
各單位要根據(jù)駐地的實(shí)際情況,逐步實(shí)行水表計(jì)量,減少水資源浪費(fèi)。
3.節(jié)電管理措施
各施工現(xiàn)場(chǎng)用電由施工方指定專人負(fù)責(zé)抄表計(jì)量。
各用電場(chǎng)所的配電室,都必須有專業(yè)人員負(fù)責(zé),健全崗位責(zé)任制,認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄,并對(duì)供電質(zhì)量、安全用電負(fù)有責(zé)任。
辦公樓、會(huì)議室等動(dòng)力負(fù)荷應(yīng)使用單獨(dú)開關(guān)控制。上述場(chǎng)所用電負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)檢查人離機(jī)停、人走燈滅的節(jié)電情況。
管理處各部門在設(shè)備更新時(shí),要考慮淘汰耗能高的機(jī)電設(shè)備,努力更換使用節(jié)能科技新產(chǎn)品。
嚴(yán)禁私接電爐和其他電器。
4.節(jié)煤管理措施
完善鍋爐房制度,鼓勵(lì)節(jié)煤。
經(jīng)常檢修鍋爐、保持良好運(yùn)行。
改進(jìn)司爐工操作技術(shù),提高燃燒效率,在保證供給基礎(chǔ)上,節(jié)約用煤量。
5.節(jié)油管理措施
對(duì)管理處車輛的管理制度進(jìn)一步完善,杜絕跑私車現(xiàn)象。
對(duì)使用車輛經(jīng)常檢查,以防零部件出現(xiàn)松動(dòng),導(dǎo)致漏油發(fā)生。
對(duì)管理處各單位使用的發(fā)電機(jī)進(jìn)行定期檢修、維護(hù),防止機(jī)油泄漏,并做好發(fā)電機(jī)運(yùn)行記錄。
6.計(jì)劃預(yù)統(tǒng)計(jì)
年度節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)油指標(biāo)計(jì)劃由各單位提出,報(bào)管理處辦公室匯總、主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,發(fā)布實(shí)施。
管理處辦公區(qū)、各單位每季必須填寫《節(jié)能降耗( )報(bào)表》,并于季初(1—5日)上報(bào)管理處辦公室。
辦公室將《節(jié)能降耗( )報(bào)表》核實(shí)后,填寫《節(jié)能降耗匯總表》,根據(jù)消耗進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,納入年度報(bào)告。
辦公室每年對(duì)所管轄部門進(jìn)行一次工作檢查,充分發(fā)揮主渠道的作用,努力促使節(jié)能降耗成為全員的自覺(jué)行動(dòng)。
個(gè)人結(jié)合實(shí)際需要,使用合理的節(jié)能方案或節(jié)能設(shè)備。(比如安裝家用太讓陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備,領(lǐng)取政府補(bǔ)助)
家用太陽(yáng)能發(fā)電只是個(gè)例子,目前我國(guó)無(wú)法大規(guī)模實(shí)施。
想節(jié)能減排,就要花錢投資,不想花錢的話就只能省。人類為了財(cái)富過(guò)度向自然索取,如今是要還的時(shí)候了,不花錢就得出命。
擁有節(jié)能減排意識(shí),低碳生活,保護(hù)環(huán)境,從我做起。
第八篇 2024環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告2400字
曾幾何時(shí),每每當(dāng)我們一提到農(nóng)村,浮現(xiàn)在我們腦海中便是這些圖景:田野山崗,阡陌小道;清清的河水,碧綠的芳草;還有綠樹清風(fēng)、星空明月,以及村舍上升起的裊裊炊煙然而隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,目前部分農(nóng)村的生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物任意排放的問(wèn)題日益加劇,污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、畜禽亂跑是一些農(nóng)村環(huán)境的真實(shí)寫照。2024年中央一號(hào)文件提出,要加快農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理。開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,是加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染治理的重要舉措,是生態(tài)建設(shè)示范縣建設(shè)的重要內(nèi)容,也是現(xiàn)階段建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的有效途徑。____縣轄12個(gè)建制鎮(zhèn),69個(gè)行政村,總?cè)丝?.4萬(wàn)人,常住人口22366戶74672人(其中:農(nóng)業(yè)人16408戶60223人),在國(guó)土面積中,山地占96.41%,耕地占2.73%,水域占0.86%,其中森林面積448萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)82%,素有九山半水半分田之稱。按照____縣人大常委會(huì)的統(tǒng)一安排,前幾日,我以一名縣人大代表的身份參加了對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的視察。通過(guò)深入鎮(zhèn)、村、組、戶實(shí)地察看,總體感覺(jué),____縣委、縣政府能夠堅(jiān)持把農(nóng)村環(huán)境整治工作作為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要惠民實(shí)事來(lái)抓,重點(diǎn)開展了農(nóng)村垃圾整治、鎮(zhèn)容村貌整治等工作,經(jīng)過(guò)實(shí)踐與探索、取得明顯成效,農(nóng)民的幸福指數(shù)不斷攀升。但隨著資源消耗、環(huán)境約束加劇等因素的挑戰(zhàn),農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差現(xiàn)象仍然存在,____建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)還任重道遠(yuǎn)。
一、____整治農(nóng)村環(huán)境工作存在的不足
美麗鄉(xiāng)村是升級(jí)版的新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)以文化為根、以農(nóng)業(yè)為基、以村民為本,更加注重關(guān)注生態(tài)環(huán)境資源的有效利用,更加關(guān)注人與自然和諧相處,更加關(guān)注保護(hù)和傳承農(nóng)業(yè)文明。實(shí)踐證明,建設(shè)生態(tài)文明農(nóng)村,整治農(nóng)村居住環(huán)境是非常必要的,這一舉措是及時(shí)的,應(yīng)該得到廣大農(nóng)民的擁護(hù)。但從具體工作上看,還有很大的局限性。
一是環(huán)境綜合整治的宣傳力度不夠。目前,農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治還處在探索階段,農(nóng)民對(duì)整治工作的期望值不是很高,自主投工投勞的熱情和積極性還不強(qiáng)。
二是鎮(zhèn)村結(jié)合部臟亂差問(wèn)題突出。白色污染嚴(yán)重,有的垃圾未及時(shí)清運(yùn),部分鎮(zhèn)村道路兩側(cè)還能見(jiàn)到暴露垃圾,少數(shù)農(nóng)戶的畜禽養(yǎng)殖糞便沒(méi)有正確處置,廢品收購(gòu)點(diǎn)沒(méi)有圍擋。
三是長(zhǎng)效管理機(jī)制還沒(méi)有建立健全。農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要內(nèi)容六清六建中的每一項(xiàng)都需要資金投入,由于部分鎮(zhèn)村財(cái)力比較薄弱,影響了整治工作的順利開展,長(zhǎng)效管理需要的經(jīng)費(fèi)有待加大落實(shí)力度。
二、加快建設(shè)____美麗鄉(xiāng)村的幾點(diǎn)思考
黨的十八大明確提出,要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)的難點(diǎn)在農(nóng)村,生態(tài)文明建設(shè)的希望也在農(nóng)村,沒(méi)有美麗鄉(xiāng)村就沒(méi)有美麗中國(guó),建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈,安居、樂(lè)業(yè)、增收的美麗鄉(xiāng)村是實(shí)現(xiàn)美麗____乃至美麗中國(guó)的必由之路。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步發(fā)展,提高廣大農(nóng)民群眾幸福感和滿意度的必然選擇;是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,形成強(qiáng)大的生態(tài)、宜居、宜業(yè)、宜游的凝聚力、輻射力,建設(shè)美好幸福家園的的根本舉措。
一要廣泛宣傳,營(yíng)造環(huán)境綜合整治濃厚氛圍。農(nóng)村環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)是政府,主體是農(nóng)民。加大正面宣傳引導(dǎo),充分征求群眾意見(jiàn),以尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、順應(yīng)農(nóng)民意愿為基本原則,將美麗鄉(xiāng)村之美既體現(xiàn)在自然層面,也體現(xiàn)在社會(huì)層面,成為貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)際步驟,成為承載____農(nóng)民的中國(guó)夢(mèng)。要充分利用宣傳欄、led顯示屏、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段開展多層次、多形式的宣傳,擴(kuò)大以獎(jiǎng)促治政策影響面,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)全縣農(nóng)民自覺(jué)參與連片村莊環(huán)境綜合整治行動(dòng),發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾對(duì)直接受益的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞。同時(shí),應(yīng)大力宣傳農(nóng)村環(huán)保科普知識(shí),加強(qiáng)環(huán)保法制教育,使環(huán)保教育成為培養(yǎng)造就新型農(nóng)民的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)全縣農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。
二要立足引導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治有序開展。一是組織實(shí)施好農(nóng)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),扎實(shí)做好農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,特別是在農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中,要考慮農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和清潔能源工程建設(shè),按照以片為主、點(diǎn)片結(jié)合的治理模式,對(duì)環(huán)境問(wèn)題敏感、集中的區(qū)域,實(shí)施連片綜合整治,減少污染。二是要用好農(nóng)村環(huán)境整治資金政策。國(guó)家環(huán)保部有以獎(jiǎng)促治政策,省財(cái)政有以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,地方政府也應(yīng)該有這方面配套資金,環(huán)保局和鎮(zhèn)政府應(yīng)充分利用好這些政策,發(fā)揮環(huán)保專項(xiàng)資金的功能,正確引導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境整治工作有序開展。
三要大膽突破,探索建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)制訂村規(guī)民約、召開村民代表大會(huì)等方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的運(yùn)行和管理,探索村民自治與政府支持相結(jié)合的運(yùn)行和管理機(jī)制。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,尊重基層首創(chuàng)精神,體現(xiàn)地方特色和實(shí)用性,突出生態(tài)、宜居、宜業(yè)、宜游,不涂脂抹粉,不千村一面,真正造福全縣農(nóng)民群眾,讓農(nóng)民群眾放心、舒心、開心。同時(shí),應(yīng)建立一套科學(xué)、量化的目標(biāo)評(píng)價(jià)體系,與生態(tài)文明工程及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的指標(biāo)體系緊密結(jié)合,體現(xiàn)相關(guān)性、延續(xù)性的同時(shí),也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出前瞻性,樹立不同類型、不同特點(diǎn)、不同發(fā)展水平的環(huán)境整治標(biāo)桿模式,推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)的發(fā)展模式,讓建設(shè)美麗鄉(xiāng)村成為鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)在需求和自覺(jué)行動(dòng),讓農(nóng)民群眾參與度高、幸福感強(qiáng)。
歷經(jīng)風(fēng)華成此景,人間萬(wàn)事出艱辛。在建設(shè)____美麗鄉(xiāng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天,我們應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題放在一個(gè)很重要的地位,及早規(guī)劃、及早防范、及早治理;應(yīng)把農(nóng)村環(huán)保放在更加重要的戰(zhàn)略位置,不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制,探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,從根本上改變農(nóng)村環(huán)境落后面貌,努力把____轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的美好家園,使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
第九篇 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的調(diào)研報(bào)告5700字
貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須以“第一要?jiǎng)?wù)”為中心,不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。就如何堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)我市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力,最近我們根據(jù)市紀(jì)委安排,進(jìn)行了專題調(diào)研。既要對(duì)我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績(jī)予以充分肯定,同時(shí)也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題和差距。環(huán)境狀況是影響一個(gè)地方發(fā)展和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的必然要求,也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來(lái),市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,采取了一系列措施,并取得了一定成效。特別是1999年,“二次創(chuàng)業(yè)”工作會(huì)議后,市委、市政府對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個(gè)更高層次,提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進(jìn)一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度,主要采取措施有:
1、高度重視,形成齊抓共管的整體合力。全市各級(jí)都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化了專門辦事機(jī)構(gòu)。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行部署和總結(jié)調(diào)度。召開各種形式的調(diào)度會(huì)、座談會(huì)100多次,組織明查暗訪200多次,走訪園區(qū)、企業(yè)500多個(gè)(次)聘請(qǐng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。
2、保持對(duì)各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各方面力量集中精力、集中時(shí)間對(duì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)157起,處結(jié)155起,查辦有關(guān)案件61件。
3、健全規(guī)章制度,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)龍泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關(guān)于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境舉報(bào)督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)》,并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細(xì)則》,同時(shí)對(duì)行政審批進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善,以改進(jìn)作風(fēng),改善管理,提高行政效能。
4、廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。通過(guò)“工業(yè)服務(wù)月陽(yáng)光投訴”活動(dòng),大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報(bào),以保證市委、市政府和各級(jí)黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。召開“三亂”案件查處通報(bào)會(huì),及時(shí)通報(bào)和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件,并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員,按照有獎(jiǎng)舉報(bào)的辦法公開進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新聞媒體對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動(dòng)和典型經(jīng)驗(yàn)集中進(jìn)行了報(bào)道。還通過(guò)發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評(píng)議行風(fēng)”和“人民代表評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。通過(guò)“開門評(píng)議”,群眾廣泛參與,取得了良好效果。大大促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的改善。
目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題和差距:
一是效率意識(shí)不夠強(qiáng),與發(fā)展需要不協(xié)調(diào),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì),快的發(fā)展必須有高的工作辦事效率。從調(diào)查的情況看,有的單位有些問(wèn)題久拖不決,辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了,停停建建,施工進(jìn)度緩慢,給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成諸多困難和不便。有的事項(xiàng)審批繁雜,還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多,程序煩瑣,導(dǎo)致辦事效率低。行政審批中心在簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用,是一條正確的路子,也是一項(xiàng)治本措施,但是目前也還存在有的職能部門授權(quán)不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象,服務(wù)窗口變成了“領(lǐng)表窗口”、“問(wèn)事窗口”,不僅不能提高效率,反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映,目前辦理一個(gè)開工項(xiàng)目,至少要跑10多個(gè)部門單位,雖然大廳窗口都承諾5個(gè)工作日內(nèi)辦完,但是總計(jì)10個(gè)窗口下來(lái),還要50多天,效率還是偏低。
二是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),亂收費(fèi)(變相收費(fèi))、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問(wèn)題。一些單位和部門受利益驅(qū)動(dòng),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念淡薄,擺不正管理和服務(wù)的關(guān)系,本位主義嚴(yán)重,重管理輕服務(wù),只管理不服務(wù),甚至把管理等同于收費(fèi)。還有一些部門對(duì)上級(jí)的政策,有利的就執(zhí)行,不利的就抵制或推拖,辦事程序繁瑣,工作效率低下,嚴(yán)重存在著服務(wù)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位等問(wèn)題。有的部門把本應(yīng)該提供的行政服務(wù)轉(zhuǎn)變成有償服務(wù),搞變相收費(fèi)。有的單位對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,不聞不問(wèn),向企業(yè)和社會(huì)提供相關(guān)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題。
三是政策、法律意識(shí)不夠強(qiáng),有法律不遵守,有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員,不能嚴(yán)格依法辦事,亂批條子,亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序,執(zhí)法不規(guī)范,甚至越權(quán)執(zhí)法。有的憑借職權(quán),辦不該辦或不允許辦的事,違法行政。有的單位或個(gè)人為了部門利益和個(gè)人利益,明知故犯,違紀(jì)違法。
四是誠(chéng)信意識(shí)不夠強(qiáng),政府部門公信力差,欺詐行為不同程度的存在。一些部門,只承諾不兌現(xiàn),或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大、收費(fèi)方式變數(shù)多,部門私自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務(wù)之便,以某種名義從商家“套取”高檔商品,據(jù)為己有。如某部門工作人員 “不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,習(xí)慣于“托關(guān)系、找門子”辦事,反映出政府部門的公信力較差,這種不良印象和局面還沒(méi)有得到有力的扭轉(zhuǎn)。從我市的情況來(lái)看,某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問(wèn)題依然存在,一些企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息;一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在,信用危機(jī)也是我市引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才、對(duì)外合作的重大障礙。
五是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),敷衍塞責(zé)嚴(yán)重,工作落實(shí)不到位。由于職能交叉,一些部門和單位“有利的事情爭(zhēng)著管,沒(méi)油水的事情躲著走”,結(jié)果是該管的事情沒(méi)管住、沒(méi)管好,不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對(duì)上級(jí)政策規(guī)定,有利的就執(zhí)行,不利的就拖延,以致出現(xiàn)政策落實(shí)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位的現(xiàn)象。一些職能部門對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,敷衍塞責(zé),不抓不管,或抓的不徹底,管的不到位,未能在問(wèn)題出現(xiàn)的萌芽狀態(tài),及時(shí)有效整治,使破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為不能得到有效遏止。
六是社會(huì)意識(shí)不夠強(qiáng),社會(huì)綜合環(huán)境問(wèn)題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。有的強(qiáng)裝強(qiáng)卸,強(qiáng)買強(qiáng)賣,強(qiáng)行攬包工程。有的敲詐勒索,欺外排外。有的地方因?yàn)檎饔猛恋睾筒疬w等問(wèn)題不能妥善解決,簡(jiǎn)單地推向社會(huì),造成上訪多,增加了社會(huì)不安定因素。環(huán)境污染比較嚴(yán)重,衛(wèi)生“臟、亂、差”比較突出。
七是農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形成了障礙。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的范疇,重視農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,促進(jìn)和保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)策和建議:
“環(huán)境的河道必須適應(yīng)市場(chǎng)的水流”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有信用的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。失去了公平,到處是“壟斷”,是欺行霸市,市場(chǎng)也就失去了優(yōu)化資源配置的功效,從而影響一個(gè)地方的資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,并最終影響一個(gè)地方的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。沒(méi)有規(guī)則和秩序就沒(méi)有效率,任何的“堵塞”與配置的失衡,都會(huì)降低效率,影響發(fā)展的速度。說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),因?yàn)榉ㄖ问嵌沂亲罴训哪芫S護(hù)市場(chǎng)的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對(duì)存在的問(wèn)題,根據(jù)我市實(shí)際和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)該對(duì)我市的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和全面的分析論證,對(duì)未來(lái)發(fā)展環(huán)境需求進(jìn)行預(yù)測(cè)認(rèn)定,在此基礎(chǔ)上,制定一個(gè)中、長(zhǎng)期的目標(biāo)規(guī)劃,使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道,有層次、有目標(biāo)地持續(xù)開展,克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高,切實(shí)樹立“環(huán)境品牌”意識(shí),避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù),那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)不獲其利,反受其害。
(一)建設(shè)高效政府,提高辦事效率。沒(méi)有高效率就不可能有高速度,沒(méi)有高速度,就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快,肯定就不會(huì)有什么強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,必然要求建設(shè)高效政府,努力實(shí)現(xiàn)政府工作全面提速,提高行政效率。轉(zhuǎn)變政府職能的核心是解決政府管理錯(cuò)位、越位和不到位的問(wèn)題,使政府從無(wú)所不管轉(zhuǎn)到有限領(lǐng)域,從過(guò)度干預(yù)轉(zhuǎn)向適度干預(yù),從公共服務(wù)領(lǐng)域缺少干預(yù)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)干預(yù)。政府必須致力于改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,健全和維護(hù)健康、有序的經(jīng)濟(jì)秩序等等。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度,要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和wto規(guī)則的要求,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)加快我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,凡是能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的,能由中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,能由企業(yè)自主決定的,該下放的下放,該移交的移交,該調(diào)整的調(diào)整,該取消的取消。對(duì)那些不屬于政府職能、不應(yīng)當(dāng)由政府直接管理的、部門超越權(quán)限自定的、雖有上級(jí)部門授權(quán)但不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審批事項(xiàng),要堅(jiān)決予以取消。對(duì)經(jīng)過(guò)清理予以保留的審批審核事項(xiàng),要制定科學(xué)規(guī)范的操作規(guī)程,減少環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化程序,通過(guò)政務(wù)公開、政府承諾、行政限時(shí)服務(wù),形成有效的行政運(yùn)行約束機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,從根本上解決辦事效率低、服務(wù)意識(shí)弱、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題。
(二)建設(shè)服務(wù)政府,提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,開展執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)行專項(xiàng)治理,繼續(xù)開展好民主評(píng)議行風(fēng),按照《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》,加大對(duì)各類投訴問(wèn)題的處理力度,要促進(jìn)政府部門轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平。規(guī)范市場(chǎng)秩序,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
(三)、設(shè)責(zé)任政府,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。法律授予行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé),行政機(jī)關(guān)被賦予權(quán)力的同時(shí),一旦行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)就要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。要合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限,加強(qiáng)政府對(duì)所屬部門職能爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。要依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評(píng)議考核機(jī)制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制,積極探索行政績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神,明確責(zé)任,扎實(shí)工作,抓好各項(xiàng)承諾的落實(shí),對(duì)違諾和失職行為進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要?jiǎng)?chuàng)新層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用,要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,共同打造責(zé)任政府。
(四)強(qiáng)化法制建設(shè),增強(qiáng)法制觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。要按照國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的要求和目標(biāo),加強(qiáng)法制建設(shè),提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高,基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍,不斷增強(qiáng)依法行政能力,善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),依法處理各種社會(huì)矛盾。要使法律、法規(guī)得到全面、正確實(shí)施,法制統(tǒng)一,政令暢通。要完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制,完善和規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員工資和津補(bǔ)貼制度,逐步解決不同行政機(jī)關(guān)同職級(jí)工作人員收入差距較大的矛盾。要認(rèn)真貫徹行政許可法,減少行政許可項(xiàng)目,規(guī)范行政許可行為,改革行政許可方式。努力實(shí)現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享,改變職能交叉造成重復(fù)檢查多的現(xiàn)象。認(rèn)真解決有的部門和少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法和徇私枉法的問(wèn)題,及時(shí)糾正、制裁違法違紀(jì)行為,有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。要引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,積極營(yíng)造全社會(huì)遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境,形成與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
(五)強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè),鑄牢誠(chéng)信觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),更是信用經(jīng)濟(jì),建立社會(huì)誠(chéng)信體系是優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵之舉。建立完善的社會(huì)信用體系需要靠全社會(huì)的共同努力,要加大“誠(chéng)信龍泉”建設(shè)的宣傳教育力度,在全社會(huì)進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信的思想道德教育,使廣大群眾自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。要推進(jìn)政府信息公開,行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí),要堅(jiān)持從嚴(yán)治政,建設(shè)信用政府,增強(qiáng)政府公信力。要加快建立健全同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的信用制度,規(guī)范市場(chǎng)交往中的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系,同時(shí)要建立失信約束機(jī)制,對(duì)那些嚴(yán)重影響形象的惡性失信案件要嚴(yán)懲重處,讓失信者得不償失,承擔(dān)失信的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)全社會(huì)的共同努力,力求使我市的信用環(huán)境明顯改善,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)信用基礎(chǔ)。
(六)強(qiáng)化平安建設(shè),不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要把“平安龍泉”建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切結(jié)合起來(lái)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的一個(gè)重點(diǎn),就是要重拳出擊,采取綜合措施,嚴(yán)厲打擊社會(huì)不法行為,營(yíng)造安全文明的社會(huì)環(huán)境。特別是對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市、敲詐勒索、制假售假、侵占公私財(cái)物等不法行為,對(duì)擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的路霸、街霸、村霸、市霸、廠霸等黑惡勢(shì)力,要依法給予嚴(yán)厲打擊;對(duì)充當(dāng)“保護(hù)傘”的單位和個(gè)人,要從嚴(yán)查處,決不遷就姑息。有關(guān)部門要繼續(xù)組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)發(fā)生的案件抓住不放,一抓到底,抓出成效。對(duì)需要依法追究刑事責(zé)任的案件,司法部門要從快從重處理。各單位、各部門對(duì)這方面的案件,要采取措施,加強(qiáng)力量,及時(shí)查處,防止推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象發(fā)生。要通過(guò)全市上下的共同努力,使我市的社會(huì)環(huán)境有一個(gè)根本轉(zhuǎn)變。
(七)強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),倡導(dǎo)生態(tài)文明。生態(tài)環(huán)境狀況直接關(guān)系到一個(gè)地方可持續(xù)發(fā)展能力。倡導(dǎo)生態(tài)文明,創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境,是維護(hù)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。發(fā)展要用最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。要注重創(chuàng)新區(qū)域資源的優(yōu)化配置和區(qū)域創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(八)強(qiáng)化文化建設(shè),突出文化特色。龍泉有著悠久的歷史,文化底蘊(yùn)深厚,文化資源豐富。文化是龍泉的一個(gè)突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),但對(duì)這個(gè)優(yōu)勢(shì)的挖掘還是淺層的,還沒(méi)有把這項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效益,還沒(méi)有充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)來(lái)造就和增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化文化建設(shè),要積極探索和改革改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)綜合管理和市場(chǎng)運(yùn)作。要提升文化品格,增強(qiáng)文化魅力。文化魅力是增進(jìn)一個(gè)地區(qū)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。
第十篇 全市投資環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2150字
這是關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文,可以提供大家借鑒!
前段時(shí)間,我們結(jié)合全市開展的解放思想大討論,針對(duì)我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究,并到南京市江寧區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過(guò)調(diào)研和考察學(xué)習(xí),我們覺(jué)得,建立行政服務(wù)中心,是優(yōu)化投資環(huán)境、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的好方法。
一、當(dāng)前投資環(huán)境存在的問(wèn)題和原因
幾年來(lái),通過(guò)開展“端正黨風(fēng),優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展”、“環(huán)境建設(shè)年”以及每年開展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),應(yīng)該說(shuō)軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。但仍有投資商反映,現(xiàn)在到一些機(jī)關(guān)辦事“門好進(jìn)了,臉好看了,話好聽(tīng)了,但事仍難辦”。究其原因,辦事人員的個(gè)人素質(zhì)只是其中的一個(gè)方面,根本的還是現(xiàn)行的體制機(jī)制存在問(wèn)題。現(xiàn)有行政服務(wù)機(jī)制明顯滯后,已越來(lái)越不適應(yīng)加快發(fā)展的需要。投資商落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目要跑20多個(gè)部門審批,加上有時(shí)因具體辦事的干部因公出差、外出開會(huì)、下鄉(xiāng)調(diào)研等,為蓋一個(gè)章要跑好幾次。這些問(wèn)題的存在,已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,必須轉(zhuǎn)變思路,探索新的方法,確立以體制的創(chuàng)新來(lái)鞏固已取得的成果,進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境的新思路。
二、解決的辦法
1、建立行政服務(wù)中心,提高辦事效率。各部門權(quán)力過(guò)分集中是辦事難的直接原因。如果只采用傳統(tǒng)的老一套的方法、體制、機(jī)制,在制度方面的問(wèn)題不解決,軟環(huán)境中存在的問(wèn)題仍然難以從根本上解決。建立行政服務(wù)中心,就是將與投資環(huán)境密切相關(guān)的行政審批項(xiàng)目全部集中到一起統(tǒng)一辦理,真正實(shí)行“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù),既可簡(jiǎn)化辦事程序,使政府部門提速增效,優(yōu)化投資環(huán)境,又可從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
2、簡(jiǎn)化辦事手續(xù),提高行政服務(wù)效能。要按照“進(jìn)一個(gè)門辦好,交規(guī)定費(fèi)辦成,在承諾日辦結(jié)”的要求,一窗受理,窗窗相連,將登記受理、咨詢監(jiān)管、審核批準(zhǔn)、收費(fèi)發(fā)證等手續(xù)統(tǒng)一歸口,實(shí)行一條龍服務(wù),辦證者不必跑來(lái)跑去。所有進(jìn)駐單位都要實(shí)行“雙章制”,只要符合條件,當(dāng)場(chǎng)簽字蓋章,所有審批事項(xiàng)都實(shí)行限時(shí)服務(wù),一般的事項(xiàng)要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),復(fù)雜的事項(xiàng)可限時(shí)承諾辦結(jié)。紀(jì)委、監(jiān)察局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)收費(fèi)管理,該取消的取消,該保留的保留。對(duì)保留的收費(fèi)實(shí)行公示和歸口管理,增強(qiáng)收費(fèi)的透明度,規(guī)范收費(fèi)行為,節(jié)省投資者的精力和時(shí)間。
3、建章立制,規(guī)范行政服務(wù)行為。一是實(shí)行“六公開”,將所有服務(wù)事項(xiàng)的內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)依據(jù)、申報(bào)條件、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)一定形式向社會(huì)公開,實(shí)行“陽(yáng)光操作”,限制管事人的自由裁量權(quán)。二是實(shí)行“五辦理”,即實(shí)行直接辦、聯(lián)合辦、負(fù)責(zé)辦、明確辦、扎口辦理制度。三是推行“六項(xiàng)制度”,即《服務(wù)中心工作人員守則》、《崗位責(zé)任制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《出勤考核制度》、《廉潔從政規(guī)定》以及《文明用語(yǔ)、服務(wù)忌語(yǔ)》。四是嚴(yán)格考核,制定《制度執(zhí)行情況測(cè)評(píng)及考核規(guī)定》,實(shí)行季度自測(cè)、年終互評(píng),考核結(jié)果與評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,保證服務(wù)中心健康運(yùn)行。要專門在行政服務(wù)中心成立投訴中心,并派紀(jì)檢監(jiān)察干部常駐,現(xiàn)場(chǎng)督查各職能部門工作人員履行職責(zé)、勤政廉政情況,直接受理企業(yè)投訴。平時(shí)定期下發(fā)調(diào)查表,了解情況;在內(nèi)外資企業(yè)中聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,每季度召開一次會(huì)議,對(duì)各部門服務(wù)情況開展專項(xiàng)評(píng)議。同時(shí),組建督查辦公室,加強(qiáng)對(duì)招商引資及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況的督查。在督查的過(guò)程中要與服務(wù)結(jié)合起來(lái),與解決難題結(jié)合起來(lái)??傊?,要通過(guò)建立行政服務(wù)中心,達(dá)到進(jìn)一個(gè)門辦成所有的事,真正使政府部門提速增效,為投資者提供一個(gè)廣闊寬松的發(fā)展平臺(tái)。
三、幾點(diǎn)建議
1、組建行政服務(wù)中心,并將與投資環(huán)境密切相關(guān)的行政審批項(xiàng)目全部集中到行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理,簡(jiǎn)化辦事程序,真正實(shí)行“一站式”辦公,一條龍服務(wù),并聯(lián)審批,陽(yáng)光下操作,規(guī)范化管理。
2、部門要真正放權(quán)。對(duì)進(jìn)入行政服務(wù)中心的干部,單位領(lǐng)導(dǎo)必須給予一定權(quán)力,要能蓋章、能簽字,敢于答復(fù)問(wèn)題。根據(jù)江寧區(qū)的經(jīng)驗(yàn),可以實(shí)行“雙章”制,即所有進(jìn)駐單位都持有一枚標(biāo)號(hào)“2”的本部門公章,只要符合條件,當(dāng)場(chǎng)就可以簽字蓋章。
3、精減收費(fèi)項(xiàng)目。要重新對(duì)審批事項(xiàng)、審批程序、收費(fèi)情況進(jìn)行摸底,該減的減、該砍的砍、該緩的緩,并進(jìn)行公示和扎口管理。
4、設(shè)立投訴中心。在行政服務(wù)中心設(shè)立投訴中心,由紀(jì)委、監(jiān)察局派出專門人員常駐,現(xiàn)場(chǎng)督查,直接受理內(nèi)外商投訴,對(duì)一次有效投訴警告,二次通報(bào),三次主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。并在內(nèi)外企業(yè)中聘請(qǐng)50名行風(fēng)監(jiān)督員,每季度開展一次專項(xiàng)評(píng)議。
5、成立督查辦公室。黨委、政府要專門成立招商引資及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)督查辦公室,重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)、各單位簽訂內(nèi)外資項(xiàng)目合同情況、已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照內(nèi)外資項(xiàng)目推進(jìn)情況、已開工建設(shè)內(nèi)外資項(xiàng)目情況、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況,監(jiān)察局可以派員參加,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立行政服務(wù)中心以及大項(xiàng)目推進(jìn)督查辦公室都是一些困難多、任務(wù)重的工作,搞不好就可能流于形式。因此,黨委、政府要安排領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥、指揮和調(diào)度,真正形成黨政齊抓共管、紀(jì)委監(jiān)察監(jiān)督檢查、各職能部門參與、內(nèi)外商企業(yè)監(jiān)督的局面,促進(jìn)各地、各部門進(jìn)一步改變作風(fēng),牢固樹立親商、便商理念,為投資業(yè)主提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)。
第十一篇 關(guān)于校園環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告1850字
我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì),無(wú)疑給現(xiàn)代社會(huì)文明提出了新的要求,其中環(huán)境優(yōu)美是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,這正成了我們的一種共識(shí)。作為現(xiàn)代社會(huì)文明的重要組成部分——學(xué)校,其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學(xué)校文明的重要標(biāo)志。學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中,校園環(huán)境文明建設(shè)是至關(guān)重要的。為營(yíng)造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè),校園環(huán)境文化建設(shè),在學(xué)校發(fā)展中越來(lái)顯示其獨(dú)特的一席之地。
對(duì)于現(xiàn)代化中學(xué)生的心理需求以及未來(lái)社會(huì)的發(fā)展需要來(lái)加強(qiáng)對(duì)校園文化活動(dòng)的引導(dǎo)和陣地建設(shè),是一個(gè)教育不可忽略的重大問(wèn)題,理論和實(shí)踐都告訴我們必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè)。
一、校園環(huán)境文化是一個(gè)校園生態(tài)系統(tǒng)
眾所周知,學(xué)校是有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看,校園是一個(gè)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng),它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng),不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息,從而使自己保持著一種有序狀態(tài),并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化,在培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的,它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化,作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所之一,有其獨(dú)特的作用。
二、校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生有影響作用
校園的環(huán)境文化通過(guò)教育者的組織和利用可以對(duì)受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過(guò)教育者的設(shè)計(jì)而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育功能僅僅通過(guò)耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的,學(xué)校的老師,尤其是領(lǐng)導(dǎo)必須有意識(shí)地利用校園環(huán)境文化,甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來(lái)為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價(jià)值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式。
三、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義
近些年來(lái),學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財(cái)力,加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè),校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革,并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來(lái),特別是對(duì)豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因?yàn)槲覀円呀?jīng)認(rèn)識(shí)到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。學(xué)校的發(fā)展有著其獨(dú)特的潛移默化的、深刻有力的影響作用:
1、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的需要。
前些年來(lái),特別是90年代以來(lái),校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂,必須引起高度重視的嚴(yán)峻問(wèn)題。
2、營(yíng)造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校思想教育的重要陣地。
校園環(huán)境文化,它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說(shuō)教師和學(xué)生是教育教學(xué)活動(dòng)的主角,那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是他們活動(dòng)的舞臺(tái),缺少這個(gè)舞臺(tái),師生的活動(dòng)就失去了依托,并將直接影響教育教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)程和效果。校園環(huán)境文化在學(xué)校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能:1凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)的核心是樹立群體的共同價(jià)值觀,通過(guò)它的影響力在青年學(xué)生中形成一種無(wú)形的向心力和凝聚力,把青年學(xué)生行為系于一個(gè)共同的理想信念和價(jià)值追求之上,從而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵(lì)功能。不同的校園環(huán)境文化會(huì)將教育教學(xué)活動(dòng)導(dǎo)向不同的境界和水平,產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化,必然會(huì)出現(xiàn)“勤奮好學(xué)、積極向上”的校風(fēng),深刻地影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦,激發(fā)著師生的工作和學(xué)習(xí)熱情,比起千遍萬(wàn)遍地說(shuō)教方法,教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè),這對(duì)學(xué)生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無(wú)形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的智能發(fā)展具有促進(jìn)作用。一般地說(shuō),豐富良好的環(huán)境文化因素刺激,可以促進(jìn)智力發(fā)展,還能激發(fā)學(xué)生積極的情感,并以此為中介來(lái)促進(jìn)智能的提高,特別是學(xué)習(xí)興趣的提高。
以上功能的發(fā)揮中顯出,學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開展思想教育的極好陣地,必須加強(qiáng)重視和強(qiáng)化建設(shè)。
3、創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺(tái)。
創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺(tái)。校園環(huán)境文化陣地可以培養(yǎng)學(xué)生的合作競(jìng)爭(zhēng)能力,可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神,可以培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)才華,可以增強(qiáng)學(xué)生的集體主義精神,可以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力,可以改輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),使其置身于一種自我教育、自我提高的境地,可以使學(xué)習(xí)在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長(zhǎng)??傊?,從整個(gè)校園環(huán)境文化的創(chuàng)設(shè)過(guò)程中,離不開學(xué)生與老師的參與。
第十二篇 花溪河環(huán)境綜合治理調(diào)研報(bào)告850字
花溪是貴陽(yáng)有名的風(fēng)景區(qū)。山水交融,田疇交錯(cuò),花溪的山與水都各具特色。花溪的山,小而玲瓏,秀麗而多姿。景區(qū)內(nèi)有著名的“麟”、“鳳”、“龜”、“蛇”四山。因此花溪被賦予了更多秀色和靈氣?;ㄏ蛩d,因水而盛,因水而美。
“真山真水到處是,花溪布局更天然;十里河灘明如鏡,幾步花圃幾農(nóng)田?!碑?dāng)年陳毅副總理為花溪題詠的瑰麗詩(shī)篇,已勾畫出花溪山水美的倩影。
在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,在“送下游一江清水”的實(shí)踐中,在當(dāng)前各地城市河流“有河皆濁,有水皆污”的大背景下,花溪河也遭受到污染,俗話說(shuō):水是城市的眼睛和靈魂。確實(shí).一座城市有了水,才充滿生機(jī)和靈性,缺少水,便顯得單調(diào)和乏味,所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會(huì)的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程,關(guān)系群眾的安全和健康,關(guān)系本地城市形象和學(xué)競(jìng)習(xí)爭(zhēng)網(wǎng)力。
然而,花溪之美,尚有“美中不足”。不足因?yàn)樗疂?,水濁是因最近各種污染,致使花溪河水質(zhì)大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)相關(guān)部門的帶領(lǐng)下,深入源頭,深入實(shí)地,多方檢查,尋求良方,同時(shí)在各相關(guān)部門的積極聯(lián)動(dòng)下,意圖全面分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。
一、花溪河水環(huán)境現(xiàn)狀
花溪河流經(jīng)貴陽(yáng)市花溪區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、花溪鄉(xiāng)和花溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在花溪水庫(kù)以上河段,由于人口、工業(yè)均很少分布,水質(zhì)良好,屬于清潔水平。在花溪水庫(kù)下游,由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū),因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(jī)(生活)污染,表現(xiàn)為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果造成下游的貴陽(yáng)市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染,水質(zhì)屬于輕度污染。
二、花溪河環(huán)境治理對(duì)策
(一)治理目標(biāo)。以“河安、水清、景美、人歡”為花溪河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是花溪河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn),確保防洪安全;水清就是要達(dá)到花溪河溪水清澈、水質(zhì)良好;景美就是要進(jìn)一步抓好花溪河沿岸景觀工程建設(shè),做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要?jiǎng)?chuàng)造人水和諧環(huán)境,使花溪市民傍水而歡、親水而樂(lè)。