第1篇 s礦安全指揮中心隱患責任追究制度
為了使我礦安全管理目標落到實處,杜絕重大事故發(fā)生,減少一般事故,把隱患處理在萌芽狀態(tài)之中,特制定本制度。
1、 負責事故隱患排查責任人
安全礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、督查科科長、技術(shù)科科長、通風科長、機電科長、班組長、安全員。
2、 隱患分類管理
一般隱患--科(室)處理;重大隱患--主任處理。
3、 隱患排查處理
信息科負責排查隱患的餓篩選和分類、建檔、統(tǒng)計分析,依分類管理程序,定措施、定人員、定時間、定具體責任人,隱患處理結(jié)果,及時反饋,適時動態(tài)監(jiān)控;重大隱患、特大隱患應(yīng)制定隱患處理應(yīng)急技術(shù)、應(yīng)急預(yù)案、防范措施。
4、 隱患控制與治理技術(shù)
加強教育,強化全員工對隱患嚴重性的認識;明確責任,理順隱患治理機制,提高隱患治理科學管理;保障隱患治理資金,嚴格管理。利用技術(shù)手段,消除危險能量,降低危險能量。
5、 不按技術(shù)規(guī)程、措施施工的、違反操作規(guī)程的、發(fā)現(xiàn)安全隱患不排除不匯報、為逃避責任隱瞞隱患未造成事故按責任制和違章處罰,嚴重的加重追究。
6、 安全員、瓦斯員不在現(xiàn)場交接班,工作中空檢、漏檢、瞞報造成和遺留安全隱患按嚴重違章進行責任追究,造成事故的開除礦籍,情節(jié)嚴重的承擔法律責任。
第2篇 h礦下井作業(yè)安全管理制度
1 初次下井工作人員必須經(jīng)過礦山三級安全教育(不少于72h),考試合格后,在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下方可下井。外來參觀或檢查人員須由安監(jiān)處指定專人(不少于2人)帶領(lǐng)下方可下井。
2 患有嚴重耳聾、風濕病(反復(fù)活動)、癲癇癥、精神分裂癥、經(jīng)醫(yī)療鑒定,不適合從事井下作業(yè)的其他疾病者一律不準下井。
3 嚴禁酒后八小時內(nèi)下井;醉酒者24小時內(nèi)不得下井。下井前需穿好勞動保護用品,帶上照明用具,到候罐區(qū)等待下井。下井人員必須聽從井口管理人員和跟罐工指揮,熟悉上下罐操作規(guī)程。
4 到達目的中段下罐后,要行走在人行道一側(cè),發(fā)現(xiàn)有電機車過來,要選擇巷道較寬的地方暫停避讓,待其通過后再行走;行走過程中要注意頂邦有無浮石,不要碰電機車架空線,避讓風水管道,以防撞傷、碰傷及觸電。
5 對自己不了解的巷道(穿脈)不要隨意進入,以防有溜井、充填井、措施井造成墜井事故和吸入有害氣體造成中毒事故;從漏斗下通過要先觀察其是否處在穩(wěn)定狀態(tài),不要盲目穿行;嚴禁進入井下懸掛危險及禁止通行標志的采空區(qū)、巷道、采場、天井、人道、爆區(qū)等;電纜線、電器開關(guān)、管道閘閥及機械設(shè)備等井下設(shè)施不得隨意亂動。
6 不得隨意攀爬天井,確需上天井,需先充分通風,再確認安全后方可進行;從人道上采場前必須先喊幾聲,以便上下取得聯(lián)系,每架梯子只準停留一人,從人道上下釬桿、維修工具時,人道暫時不準上人,待結(jié)束時需確認安全后方可上下人,非作業(yè)需要不得在天井、人道、漏斗口長期停留。
7 進入采場后,首先要了解漏斗和充填井位置,檢查漏斗是否有防墜網(wǎng),然后檢查頂、邦安全,確認安全或處理安全后方可作業(yè)。
8 下井人員不準亂敲管子和損壞安全設(shè)施,不得隨意進入自己不熟悉的場所,嚴禁采場單人作業(yè)。
9 不得在電纜線、電線、開關(guān)柜、局扇的進風口和將要爆破的地點等處懸掛物品;拾到爆破器材要及時上交。
10 嚴禁在井下打鬧、睡覺、打牌和烤火等非生產(chǎn)行為。井下作業(yè)人員必須熟悉所在中段以及采場至少二個安全出口(避災(zāi)線路)。
第3篇 礦井防塵安全預(yù)防管理制度
一、每一個礦井必須制定綜合防塵和煤塵管理責任制。
二、每一個礦井都必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。
三、公司、礦必須對塵毒等進行監(jiān)測、測定時間間隔為:
(1)粉塵作業(yè)地點,井下每月測定兩次,井上每月測定一次;
(2)生產(chǎn)性粉塵中游離的si02含量每半年測定一次,在變更工作面時,也應(yīng)測定一次。
四、掘進面必須采用濕式鑿巖,刷洗井幫巷壁采用水泡泥、放炮噴霧,裝巖(煤)灑水和凈化通風等綜合防塵措施,嚴禁干打眼。
五、煤層干燥的采煤工作面應(yīng)采取煤層注水、水泡泥、噴霧灑水或其他防塵措施。其他采煤面應(yīng)采取水泡泥、噴霧灑水或其他防塵措施。
六、噴射混泥土工作面:噴射應(yīng)采用潮噴或濕噴,不得干噴。噴射前必須沖洗巖幫,工作人員必須佩帶勞保用品。
七、井下煤倉、翻罐籠裝車和其他轉(zhuǎn)載地點以及地面煤廠,翻罐籠等都應(yīng)進行噴舞灑水或設(shè)置捕塵器。井下所有的礦車都應(yīng)保持完好,防止漏煤、漏巖粉。•
八、井上、井下所有人員工作地點和人行道的空氣中粉塵濃度應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)含10%以上游離sio 2 的粉塵,最高允許濃度為2mg/m 3
(2)含10%以下游離sio 2 的粉塵和煤塵,最高允許濃度為10mg/m 3
九、煤層傾角大于12度的回采工作面,必須采用上行風。
十、保證通風構(gòu)筑物的質(zhì)量和正確選擇構(gòu)筑物的位置,并加強支護管理,防止大量漏風。
十一、加強局扇的管理和風筒的維修,防止風筒大量漏風,保證推進工作面有足夠的新鮮風流。
十二、正確合理的計算和分配風量,使各采掘工作面、硐室都有足夠的風量,即不使瓦斯超限,又能創(chuàng)造良好的氣候條件。
十三、定期清掃沉積在巷道壁上和支架上的落塵,是防止煤塵再次飛揚形成煤塵爆炸性的一項重要措施。
第4篇 礦井綜合防塵安全技術(shù)制度
(1)礦并主要運輸?shù)?采區(qū)回風道,膠帶斜井,膠帶運輸平巷,上、下山,采煤工作面上、下平巷,掘進巷道,溜煤眼翻車機,輸送機轉(zhuǎn)載點等處均要設(shè)置防塵管路,膠帶巷和膠帶斜井管路每隔50m設(shè)一個三通閥門,其他管路每隔100m設(shè)一個三通口。
(2)并下所有運煤轉(zhuǎn)載點必須有完善的噴霧裝置;采區(qū)進、回風巷,主要進風大巷及進風斜井都必須安裝凈化水幕,水幕應(yīng)封閉全斷面,靈敏可靠,霧化好,使用正常。
(3)采掘工作面的采掘機必須有內(nèi)外噴霧裝置(原無內(nèi)噴霧的除外),霧化程度好,能覆蓋滾筒并堅持正常使用。實行放炮作業(yè)的采掘面,必須采用濕式打眼和放炮用水炮泥,放炮前后要灑水和沖洗巷幫(特殊情況不灑水要經(jīng)礦務(wù)局批準)掘進工作面還要實行放炮噴霧。
(4)厚煤層及中厚煤層必須逢采必注,不注不采(分層開采的厚煤層第一分層必須注水,其他分層實行防火灌漿或灌水的可以不注水),特別情況經(jīng)礦務(wù)局批準可以不注水,薄煤層也要實行注水,要符合礦務(wù)局的統(tǒng)一規(guī)定。
(5)不定期沖刷積塵,主要大巷每年至少刷白一次,主要進回風巷至少每月沖刷一次積塵,采區(qū)內(nèi)巷道沖刷積塵周期由各礦總工程師決定,并要有沖刷巷道制度,落實到人大巷刷白、沖刷粉塵都要有記錄可查,并下巷道不得有厚度超過2mm、連續(xù)長度超過5m的煤塵堆積(用手捏成團,經(jīng)振動不飛揚不在此限)
(6)隔爆設(shè)施安裝的地點、數(shù)量、水量、安裝的質(zhì)量符合規(guī)定要求。
(7)防塵制度健全,配有足夠的防塵專業(yè)人員符合礦務(wù)局的有關(guān)規(guī)定);各種記錄、圖紙、臺賬齊全,記錄準確。
(8)按規(guī)定進行礦井粉塵的分析、化驗、測定工作。每一礦井必須測定全塵和呼吸性粉塵,并有符合國家關(guān)于粉塵測定的全塵和呼吸性粉塵測定儀。
第5篇 煤礦生產(chǎn)安全聯(lián)系制度
一、地質(zhì)測量與設(shè)計、施工、回采等應(yīng)互相協(xié)作,互相配合,互相監(jiān)督,有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系必須通過委托書,會議等制度進行。
二、設(shè)計部門需地質(zhì)測量部門提供資料時,必須率先由總工程師簽字,并提交委托書。
1、礦井技術(shù)改造、擴建,水平延伸等設(shè)計所需地測資料,應(yīng)在設(shè)計前三至五年通知地質(zhì)測量部門,地測資料應(yīng)在正式設(shè)計前半年交付。
2、采區(qū)設(shè)計所需地測資料,應(yīng)在設(shè)計前二年通知地質(zhì)測量部門,地測資料在正式設(shè)計前三個月交付。
3、回采工作面所需的地測資料,應(yīng)在采面掘出來后十天內(nèi)提交。
4、掘進各類巷道所需的地質(zhì)測量資料,應(yīng)提前一個月通知地測部門,地測資料在設(shè)計前十五天交付。
5、零星小型設(shè)計所需的地測資料須事先聯(lián)系,商定提交期限。
6、重要井巷貫通工程,設(shè)計部門應(yīng)提前向地測部門提供設(shè)計圖,并在總工程師的主持下,通過業(yè)務(wù)會議共同確定貫通允許偏差,保證地測部門有足夠的測算時間。
三、與施工單位業(yè)務(wù)聯(lián)系
1、各類巷道開口,需提前三天通知地測部門準備資料,以便按要求放線,停頭或復(fù)頭也應(yīng)及時通知地質(zhì)測量部門進行檢校。
2、各類巷道的中腰線標志,施工單位必須妥善管理和正常交接,遇到損壞或懷疑時,應(yīng)及時通知地測部門進行檢校。
3、施工單位在測量給線,地質(zhì)調(diào)查和超前鉆進時應(yīng)密切配合,提供方便,地測部門應(yīng)隨時把獲得的情況通知施工單位。
4、巷道掘進在透巷或進入危險區(qū)前,地測部門必須按規(guī)定的安全距離,用通知單等形式事先通知施工單位。
5、巷道進尺、收尺、應(yīng)由施工等有關(guān)部門配合進行,并以測量數(shù)字為準,施工單位擅自開口的巷道進尺不予驗收。
四、與回采的業(yè)務(wù)聯(lián)系
1、回采工作面進度,應(yīng)由回采單位配合地測部門按規(guī)定進行測量,并以地測部門的數(shù)字為準。
2、實際采高、浮煤、煤柱尺寸以測量數(shù)字為準,不符合設(shè)計規(guī)定時,應(yīng)及時通知回采單位并向總工程師匯報。
3、對回采工作面各種停采線,由地測部門按設(shè)計要求在現(xiàn)場標出,其它人不得擅自更改。
第6篇 煤礦礦井電氣焊作業(yè)安全制度
為了保證礦井安全生產(chǎn)，防止電焊、氣焊、氣割和噴燈焊接（以下簡稱電氣焊）作業(yè)引發(fā)火災(zāi)和瓦斯、煤塵爆炸事故，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第一條 電氣焊作業(yè)必須制定詳細的安全技術(shù)措施，并有專職瓦檢員、安監(jiān)員現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
第二條? 每班內(nèi)只允許有一個地點進行電氣焊作業(yè)。
第三條 有條件拆裝運輸?shù)脑O(shè)備、部件需要動用電氣焊維修時，必須升井進行，不得在井下維修。
第四條 設(shè)備安裝需要進行電氣焊作業(yè)時，必須在設(shè)備入井前進行，不得在井下進行電氣焊作業(yè)。
第五條 能夠移至全負壓通風區(qū)域進行的電氣焊作業(yè)，必須移至全負壓通風區(qū)域進行。在綜采工作面和回風巷內(nèi)進行電氣焊作業(yè)時，必須采取特殊的安全技術(shù)措施。
第六條 電氣焊安全技術(shù)措施必須由礦機電、通風、安監(jiān)、調(diào)度和監(jiān)理公司等部門審查，由礦總工程師審批。
第七條 電氣焊安全技術(shù)措施中應(yīng)明確施工時間（計劃）、地點、作業(yè)內(nèi)容、現(xiàn)場負責人、專職瓦斯檢查員、安監(jiān)員、施焊人員、噴灑水人員、焊后留守人員和攜帶火種人員。
第八條 一個措施只能在一個地點使用一次，嚴禁一個措施多次使用。
第九條 進行電氣焊作業(yè)有可能影響到相關(guān)聯(lián)單位的設(shè)備、設(shè)施或場所安全時，施工單位應(yīng)在作業(yè)前以書面形式通知關(guān)聯(lián)單位，以便關(guān)聯(lián)單位做好防范措施。
第十條 電氣焊作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓，持證上崗。未取得電氣焊作業(yè)資格證的人員不得作業(yè)。
第十一條 電氣焊作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場負責人應(yīng)組織有關(guān)作業(yè)人員貫徹學習已審批過的安全技術(shù)措施并簽字。
第十二條 電氣焊割作業(yè)前，施工單位應(yīng)到礦調(diào)度室進行登記，調(diào)度人員應(yīng)對電氣焊作業(yè)地點附近的設(shè)備、設(shè)施運行狀態(tài)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以保證作業(yè)安全。電氣焊作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)負責人要在觀察1小時以后及時匯報調(diào)度室，調(diào)度員要做好記錄。
第十三條 作業(yè)人員必須隨身攜帶審批后的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場負責人、瓦斯檢查員、安監(jiān)員、施焊人員、噴灑水人員、焊后留守人員、攜帶火種人員、作業(yè)時間、地點、工作內(nèi)容要與安全技術(shù)措施一一對應(yīng)，以上任何一項發(fā)生變化時，必須重新審批措施。
第十四條 電氣焊作業(yè)地點必須配備消防器材。應(yīng)至少備有兩具4kg干粉滅火器和0.2m3的滅火砂，并有可靠的滅火水管，由噴灑水人員負責噴灑水。
第十五條 電氣焊作業(yè)前及作業(yè)過程中，瓦斯檢查員必須全程監(jiān)測作業(yè)場所有害氣體濃度。當瓦斯?jié)舛瘸^0.5%時，立即停止作業(yè)。安監(jiān)員必須全程監(jiān)督檢查施焊地點周圍的安全狀況及安全技術(shù)措施的落實情況。攜帶火種人員入井和升井都必須向井口檢身人員匯報火種（只允許使用火柴）使用情況。
第十六條 嚴禁在有壓力液體或壓力氣體的容器、管道，帶電設(shè)備以及正在運轉(zhuǎn)的機械上進行電氣焊。
第十七條 進入設(shè)備或容器內(nèi)部作業(yè)時，施焊人員要穿干燥工作服和絕緣鞋，并設(shè)專人監(jiān)護。禁止將泄露乙炔氣的焊炬、割炬攜帶到設(shè)備內(nèi)和容器內(nèi)，以防混合氣體遇明火爆炸。
第十八條 電氣焊設(shè)備及工具必須完好、絕緣良好。焊機外殼必須接地，必須雙線作業(yè)。
第十九條 電氣焊作業(yè)時，應(yīng)在工作地點及其附近設(shè)置不燃性材料接受火星、焊渣等高溫物品，并及時撲滅明火。
第二十條 電氣焊工作完畢或暫停時，施焊人員必須及時切斷電源、氣源。工作完畢后，作業(yè)人員必須對施工現(xiàn)場進行徹底清理，噴灑水人員再次用水噴灑，并由焊后留守人員在工作地點檢查1小時，確認無起火危險或其它異常后，方可離開作業(yè)現(xiàn)場。
第二十一條 電氣焊作業(yè)完畢后，相關(guān)設(shè)備、工具等必須全部回收并及時運至地面存放，不得在井下存放。
第二十二條 井口房，地面煤倉內(nèi)，煤倉上、下口，皮帶走廊，洗煤廠篩分破碎車間等可能有粉塵或瓦斯積聚的地方進行電氣焊作業(yè)，視同于井下作業(yè)。
第二十三條 電氣焊作業(yè)安全技術(shù)措施，要按照附件的統(tǒng)一格式和要求進行編寫，作業(yè)完成后措施必須交由施焊地點所在單位安全管理部門統(tǒng)一存檔。
第二十四條 違反本制度進行電氣焊作業(yè)時，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即制止，并參照《李家壕煤礦安全處罰管理辦法》進行處罰。
第二十五條 本制度適用于神華包頭礦業(yè)公司李家壕煤礦所屬各單位及各外委單位。
第二十六條 本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 尾礦庫滲流控制和排滲設(shè)施安全管理制度
一、排滲設(shè)施
上游式尾礦堆積壩可采取下列排滲設(shè)施：
1、尾礦筑壩地基設(shè)置排滲褥墊、水平排滲管（溝）及排滲井等；
2、尾礦堆積體內(nèi)設(shè)置水平排滲管（溝）或垂直排滲井、輻射式排滲井等；
3、與山坡接觸的尾礦堆積坡腳處設(shè)置貼坡排滲或排滲管（溝）等；
二、防排滲措施
1、防排滲檢查
①運行期應(yīng)經(jīng)常檢查排滲設(shè)施是否完好、排滲效果及排水水質(zhì)。
②應(yīng)經(jīng)常檢查壩體有無滲漏出逸點，出逸點的位置、形態(tài)、流量及含沙量等。
2、浸潤線觀測
①運行期壩體浸潤線觀測須按設(shè)計要求實施。
②壩體浸潤線超過控制線，應(yīng)經(jīng)安全技術(shù)論證增設(shè)或更新排滲設(shè)施。
3、壩面或壩肩出現(xiàn)集中滲流、流土、管涌、大面積沼澤化、滲水量增大或滲水變渾等異?，F(xiàn)象時，可采取下列措施處理：
①在滲漏水部位鋪設(shè)土工布或天然反濾料，其上再以堆石料壓坡；
②增設(shè)排滲設(shè)施，降低浸潤線。
4、上游式尾礦堆積壩可采取下列措施控制滲流：
①尾礦筑壩地基設(shè)置排滲褥墊、水平排滲管（溝）及排滲井等；
②尾礦堆積體內(nèi)設(shè)置水平排滲管（溝）或垂直排滲井、輻射式排滲井等；
③與山坡接觸的尾礦堆積坡腳處設(shè)置貼坡排滲或排滲管（溝）等；
④適當降低庫內(nèi)水位，增大沉積灘長；
⑤壩前均勻放礦。
第8篇 煤礦安全獎懲制度
第一條 為了規(guī)范職工安全行為和安全獎懲工作，保證生產(chǎn)安全，根據(jù)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。
第二條 實行安全獎懲制度，堅持精神鼓勵與物質(zhì)相結(jié)合以精神鼓勵為主，教育與處罰相結(jié)合以教育為主的原則，引導(dǎo)職工遵守規(guī)章制度，自覺搞好安全生產(chǎn)。
第三條 對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻者，依照本制度給予表彰和獎勵;對違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違反操作規(guī)程的違章指揮和違章作業(yè)行為，依照本制度實施經(jīng)濟處罰或行政處分。
第四條 職工必須履行法定的安全生產(chǎn)義務(wù)，遵守有關(guān)礦山安全法律、法規(guī)，遵守企業(yè)規(guī)章制度，認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，對本職的安全工作負責。
職工違反《煤礦安全操作規(guī)程》、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的，不論是否產(chǎn)生后果均應(yīng)承擔責任。
第五條 有下列情形之一的單位和個人，有礦給予獎勵：
1、 完成年度安全管理目標單位的負責人;
2、 有技術(shù)革新或發(fā)明對安全生產(chǎn)有突出貢獻的個人;
3、 由于個人行為而避免重大事故發(fā)生的個人;
4、 在搶險救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位或個人;
5、 提出合理化建議明顯改善安全狀況的個人;
6、 其他煤礦認為應(yīng)當給予獎勵的。
第六條 有下列情形之一的，由礦給予經(jīng)濟處罰：
1、 違章指揮或違章作業(yè)的;
2、 違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的;
3、 違反勞動紀律影響安全生產(chǎn)的;
4、 未完成安全管理目標的單位或個人;
5、 對生產(chǎn)安全事故負直接或見解責任的。
第七條 對違反安全規(guī)章制度的職工實施經(jīng)濟處罰，根據(jù)違章情節(jié)和危害后果，區(qū)別情況，分別處理。處罰前由安全檢查人員弄清事實，取得證據(jù)，礦長批準后實施。對職工實施安全處罰，允許職工陳述和申辯。
1、 違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的，給予經(jīng)濟處罰;情節(jié)、后果較嚴重或?qū)逸^不改的，加重處罰，直到給予行政處罰;
2、 職工嚴重違反勞動紀律和企業(yè)規(guī)章制度，違章作業(yè)造成嚴重后果或經(jīng)常違章違紀屢較不改的，由礦依法解除與其訂立的勞動合同。
第八條 貫徹本制度，對職工實行一次性獎勵，最少不低于50元;對違章職工實施經(jīng)濟處罰，每次違章的罰款額度最高不超過500元，由職工工資中扣除。
第九條 玩忽職守，違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，或違章指揮造成人身傷亡或財產(chǎn)損失事故的，除依照本制度實施經(jīng)濟處罰外，還將依照有關(guān)規(guī)定責令其賠償經(jīng)濟損失。賠償額度根據(jù)違章情節(jié)和損失情況確定，從本人工資收入中扣除。
第十條 建立違章登記制度。凡在各類檢查中被查出違章現(xiàn)象或行為的，必須到礦安全檢查部門登記。
第十一條 區(qū)(隊)長、班組長、安全檢查人員和其他對安全生產(chǎn)負有責任的人員，應(yīng)當依照本制度加強安全檢查，制止違章行為;在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章而不制止的，按違章給予處罰。
第十二條 依照本制度，礦另行制定職工“三違”處罰規(guī)定，本制度一并執(zhí)行。
第十三條 本制度從2006年1月1日起執(zhí)行。
第9篇 某煤礦安全風險分級管控制度
第一章 總則
為進一步規(guī)范煤礦安全管理工作,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實現(xiàn)對風險的超前預(yù)控,以預(yù)防事故的發(fā)生,特制定本制度。
第二章 風險預(yù)控管理
各煤礦應(yīng)建立并保持安全風險預(yù)控管理程序,以全面辨識煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源,明確危險源可能產(chǎn)生的風險及其后果,并對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。
一、 危險源辨識、風險評估
煤礦應(yīng)組織員工對危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識和風險評估,并確保:
1、危險源辨識前要進行相關(guān)知識的培訓;
2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域;
3、對所有工作任務(wù)建立清冊并逐一進行危險源辨識和風險評估,并對危險源辨識和風險評估資料進行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔;
(1)危險源辨識、風險評估應(yīng)采用適宜的方法和程序,且與現(xiàn)場實際相符;
(2)對辨識出的危險源進行分級分類;
(3)危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);
(4)采用事故樹分析法對系統(tǒng)(采掘系統(tǒng)、機電運輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng))中存在的危險源進行辨識;
4、工作程序或標準改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有重大改變時,能及時進行危險源辨識和風險評估;
5、發(fā)生事故(包括未遂)、出現(xiàn)重大不符合項時能及時進行危險源辨識和風險評估。
二、風險管理對象提煉、管理標準和管理措施制定
在對危險源進行辨識、分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)提煉出相應(yīng)的風險管理對象,并符合下列要求:
(1)風險管理對象的提煉要具體、明確,一般應(yīng)按照人、機、環(huán)、管四種風險類型來確定;
(2)針對風險管理對象各煤礦應(yīng)制定相應(yīng)的管理標準和措施并形成程序;
(3)管理標準和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;
(4)管理標準和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和管理制度的要求;
(5)各煤礦應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對管理標準和措施進行修訂和完善。
三、危險源監(jiān)測
煤礦應(yīng)采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
(1)危險源監(jiān)測方法適宜,并在風險管理程序中予以明確;
(2)危險源監(jiān)測設(shè)備靈敏、可靠;
(3)危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。
四、風險預(yù)警
各煤礦應(yīng)采取措施對危險源產(chǎn)生的風險進行預(yù)警,使管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。風險預(yù)警應(yīng):
(1)針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險,制定相應(yīng)的預(yù)警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。
五、風險控制
各煤礦應(yīng)建立程序以確保風險管理標準、風險管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實現(xiàn)對風險的控制。并符合:
(1)對危險源及其風險的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
(2)危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合pdca的運行模式;
(3)制定年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上年度風險評估報告為依據(jù),充分考慮本年度計劃實施時潛在風險;
(3)根據(jù)危險源辨識、風險評估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定,編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項安全技術(shù)措施;
(5)在進行重大以上風險任務(wù)時,必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
六、信息與溝通
各煤礦應(yīng)建立并保持程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風險預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,煤礦應(yīng)確保:
(1)員工參與風險預(yù)控管理方針和程序的制定、評審;
(2)員工參與危險源辨識、風險評估及管理標準、管理措施的制定;
(3)員工了解誰是現(xiàn)場或當班急救人員;
(4)組織員工進行班前、作業(yè)前風險評估,并留有記錄。
七、風險財政管理
各煤礦應(yīng)實施風險財政管理,以轉(zhuǎn)移風險、降低風險成本、強化員工風險管理意識,并應(yīng):
(1)建立《事故費用評估報告》及年度《風險財政評估報告》,《風險財政評估報告》應(yīng)包含保險理賠相關(guān)分析;
(2)對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析,記錄齊全;
(3)按照國家規(guī)定,對員工進行投保;
(4)有煤礦投保險種的記錄和理賠費用的統(tǒng)計和賠付資料。
八、職業(yè)安全健康管理
各煤礦應(yīng)了解和掌握員工職業(yè)安全健康狀況,對員工職業(yè)安全健康進行管理,并應(yīng):
(1)定期組織員工開展有關(guān)職業(yè)安全、健康方面的知識培訓和宣傳、教育活動,在員工業(yè)余活動集中區(qū)域張貼職業(yè)安全健康的宣傳資料;
(2)組織員工對職業(yè)安全健康風險進行評估,并制定防范措施;
(3)鼓勵員工匯報職業(yè)安全健康事故,并形成制度。
第三章 保障管理
各煤礦應(yīng)從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序,以保障煤礦安全風險預(yù)控管理體系能夠得到有效的實施和運行。
一、組織保障
各煤礦應(yīng)建立健全安全風險預(yù)控管理組織機構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風險預(yù)控管理工作,組織機構(gòu)應(yīng):
⑴職責明確、分工合理,負責風險管理全過程;
(2)由不同層次的有代表性的人員組成。
煤礦安全風險預(yù)控管理的最終責任由煤礦最高管理者承擔。
煤礦管理層應(yīng)為實施、控制和改進安全風險預(yù)控管理體系提供必要的資源。
注:資源包括人力資源、專項技能、技術(shù)和財力資源。
二、制度保障
1、各煤礦應(yīng)建立健全與安全風險預(yù)控管理相關(guān)的目標、責任、獎懲、舉報、投入保障、風險控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、教育培訓、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等管理制度,并確保:
(1)各項規(guī)章制度貫徹到全體員工;
(2)有相應(yīng)機構(gòu)、部門負責上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓、監(jiān)督檢查與考核。
2、各煤礦應(yīng)建立并保持程序,以識別適用的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求,并確保:
(1)相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求;
(2)每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的遵守情況,并形成評價報告;
(3)及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方;
(4)資料齊全完善,有目錄清單。
3、各煤礦應(yīng)建立并保持程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,并確保:
(1)有專門機構(gòu)或人員負責文件收發(fā)、傳達、歸檔;
(2)文件收發(fā)、歸檔要有記錄,并形成目錄清單;
(3)作廢文件有標識,銷毀文件有記錄,無在用的無效、失效文件;
(4)與風險預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標識明確,并可追溯相關(guān)的活動;
(5)記錄保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失,并明確記錄保存期限。
三、安全文化保障
各煤礦應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序,以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng):
(1)明確安全文化內(nèi)涵、目標、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程,并最終形成實施方案;
(2)以實現(xiàn)員工自我管理為目標;
(3)全員、全過程、全方位地貫穿于煤礦的各項管理。
第四章 人員不安全行為管理
各煤礦應(yīng)建立并保持人員不安全行為控制程序,對人員不安全行為進行識別和梳理,并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施,以實現(xiàn)人員準入、培訓、監(jiān)督全過程的流程管理。
一、人員準入管理
煤礦應(yīng)建立并保持員工準入管理標準,人員準入管理標準應(yīng):
(1)明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計劃;
(2)明確員工準入條件(包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等)。
二、人員不安全行為識別與梳理
各煤礦應(yīng)在危險源辨識的基礎(chǔ)上,對識別出的人員不安全行為進行梳理,總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律,為不安全行為控制提供依據(jù)。人員不安全行為梳理應(yīng):
(1)全面、具體、準確、有針對性;
(2)按照風險等級進行分類。
三、員工崗位規(guī)范
在人員不安全行為識別與梳理的基礎(chǔ)上,煤礦應(yīng)制訂員工崗位規(guī)范,崗位規(guī)范應(yīng):
(1)種類齊全;
(2)明確各崗位工作任務(wù);
(3)規(guī)定各崗位所需個人防護用品和工器具;
(4)明確各崗位安全管理職責;
(5)明確各崗位安全行為標準;
(6)確保在完成預(yù)定任務(wù)存在多工種交叉作業(yè)時,必須制定書面安全工作程序。
四、不安全行為控制措施制定
各煤礦應(yīng)制定員工不安全行為控制措施,以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行,措施應(yīng):
(1)結(jié)合煤礦自身的特點和員工不安全行為特征;
(2)涵蓋影響煤礦人員不安全行為的各類因素;
(3)針對不同類型的不安全行為分別制定。
五、員工培訓教育
各煤礦應(yīng)建立員工培訓教育機制,以提高員工安全知識、意識和技能,員工培訓教育應(yīng):
(1)明確員工培訓與績效考核的職能部門及人員,并有績效考核制度;
(2)有足夠的培訓資源(師資、教材、資金、場所、設(shè)施等);
(3)每年至少對全員進行一次以危險源辨識、風險評估為主的體系培訓。
(4)每年末進行一次基于風險管理和事故分析統(tǒng)計的培訓需求調(diào)查,并形成《培訓需求調(diào)查報告》;
(5)每年末對上年度培訓計劃的可行性和培訓效果進行評估,并形成年度《培訓績效評估報告》;
(6)每年末根據(jù)上述兩個報告,編制下年度培訓計劃,并以文件形式下發(fā);
(7)明確員工分層和分類培訓內(nèi)容與周期;
(8)對人員不安全行為進行針對性的矯正培訓;
(9)建立員工培訓信息檔案;
(10)每次培訓結(jié)束,形成單項《培訓績效評估報告》;
(11)確保培訓機構(gòu)和師資,有相關(guān)資質(zhì)證書;
(12)對參加培訓的人員必須進行考核或考試,并有完整的培訓臺帳;
(13)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對員工進行培訓并有記錄;
(14)新入礦員工要接受不少于72小時的安全培訓和崗位技能培訓。
六、員工行為監(jiān)督
各煤礦應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時對人員不安全行為進行監(jiān)督和控制,并應(yīng):
(1)確定監(jiān)督機構(gòu),配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員;
(2)明確監(jiān)督范圍、方式、頻次;
(3)對監(jiān)督結(jié)果進行分類統(tǒng)計、分析,并制定改進計劃。
七、員工檔案
各煤礦應(yīng)建立健全員工檔案,全面掌握員工信息,以實現(xiàn)分類管理,并確保:
(1)所有在崗員工的檔案齊全;
(2)每個員工檔案的信息內(nèi)容完整(內(nèi)容應(yīng)包括:姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動情況記錄);
(3)對檔案內(nèi)容進行分析、評估,明確需重點監(jiān)控對象。
第五章 生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理
一、采掘管理
各煤礦應(yīng)建立并實施采煤、掘進管理程序,消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危險源,且符合下列要求:
(1)采掘設(shè)計要體現(xiàn)安全高效的原則,并保證采掘關(guān)系正常;
(2)采煤工作面長度、推進長度、采掘工作面巷道布置、斷面和煤柱留設(shè)尺寸的設(shè)計應(yīng)考慮潛在的風險;
(3)作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風險,且具有針對性和可操作性;
(4)巷道施工應(yīng)符合設(shè)計要求,各類尺寸在允許誤差范圍內(nèi);施工及地質(zhì)條件變化時應(yīng)有補充措施;采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過構(gòu)造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷等要制定專項措施;
(5)支護設(shè)計應(yīng)合理選擇支護方式、支護參數(shù),各類支護設(shè)施可靠有效;
(6)對采掘工作面頂板實施監(jiān)測,并階段性做出趨勢分析和判斷;
(7)確保生產(chǎn)礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通。
二、地測管理
各煤礦應(yīng)建立并保持地質(zhì)測量控制程序,確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構(gòu)造或其他異常情況時,及時采取預(yù)控措施,以保障采掘作業(yè)的正常進行,并確保:
(1)礦井各類地質(zhì)報告齊全、規(guī)范;
(2)在生產(chǎn)過程中各項地質(zhì)預(yù)測預(yù)報及時;
(3)掘進給向及時、準確,貫通測量精度符合規(guī)程規(guī)定或工程要求;
(4)基本礦圖齊全,內(nèi)容、精度符合《煤礦測量規(guī)程》的要求,更新及時;
(5)對開采沉陷區(qū)進行有效治理,防水(沙)、建(構(gòu))筑物保護煤柱設(shè)計合理。
三、防治水管理
各煤礦應(yīng)準確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布情況,掌握當?shù)貧v年降水量和最高洪水水位情況,評估地表水和各地下水系的風險,防治水管理應(yīng)符合下列要求:
(1)堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針,組織編制中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃,制定“探、防、堵、截、排”的綜合防治措施;
(2)井下防水、排水系統(tǒng)設(shè)計合理,能力滿足實際需要;
(3)水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井,針對主要含水層建立地下水動態(tài)觀測系統(tǒng),進行地下水動態(tài)觀測、水害預(yù)報;
(4)每年雨季前對防治水工作進行全面檢查;
(5)防治水設(shè)施完善、設(shè)備齊全;
(6)防治水專項應(yīng)急預(yù)案完善。
四、供用電管理
煤礦應(yīng)建立并實施供用電管理程序,以控制和降低供電、用電風險。供用電管理應(yīng)符合下列要求:
(1)供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠,礦井供電必須為雙電源、雙回路供電,任一回路都能擔負礦井全部負荷;嚴禁兩個回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線段;
(2)井下各水平中央變電所、井下主排水泵房、主要通風機、地面永久抽放泵站、固定式壓風機、礦井立井提升人員系統(tǒng)全部實現(xiàn)雙回路供電;
(3)礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機房硐室的設(shè)置符合設(shè)計及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求,并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風險;
(4)供電系統(tǒng)及設(shè)備相關(guān)保護應(yīng)齊全、靈敏、可靠;
注:上述保護一般指:欠壓保護、失壓保護、短路保護、過流保護、過電壓保護、過負荷保護、接地保護、單相斷線保護、漏電保護、急停保護、閉鎖保護、無壓釋放保護等。
(5)大型設(shè)備檢修要制定專項措施;
(6)停送電嚴格執(zhí)行工作票管理制度;
(7)確保供用電主要場所通訊暢通、并有足夠的照明;
(8)設(shè)備監(jiān)測、檢修、維護到位,確保設(shè)備完好、運行可靠,防爆性能符合要求;
(9)設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范,各種圖紙資料齊全,且應(yīng)分類存檔,便于查閱。
五、運輸提升管理
各煤礦應(yīng)建立并保持運輸提升管理程序,以控制和降低運輸、提升過程中的風險。并確保:
(1)各種運輸、提升設(shè)備運行正常,安全設(shè)施、保護齊全、靈敏、可靠;
注:上述保護主要指:打滑、溫度、煙霧、堆煤、防跑偏、急停、拉線、速度、斷帶、防縱撕、逆止、自動灑水、電氣閉鎖、欠壓、過電流、過卷、過速、限速、松繩、防墜、一坡三擋、指示器失效、滿倉及“信、集、閉系統(tǒng)”等保護。
(2)各種運輸、提升裝置完好、連接件緊固,并定期檢驗;
(3)運輸巷道、運輸膠帶(軌道)、運輸設(shè)備相對空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護及人、車通行的要求;
(4)運輸線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標準要求,并定期進行檢查、維護;
(5)車庫、車場、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求;
(6)運輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范;
(7)運輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。
第10篇 礦井下電焊氣割作業(yè)安全管理制度
1 目的
為減少井下電焊、氣割作業(yè)的次數(shù)和作業(yè)時間,規(guī)范井下特殊作業(yè)秩序,確保井下電焊、氣割作業(yè)安全,防止電焊、氣焊、氣割和噴燈焊接(以下簡稱電焊、氣割)作業(yè)引發(fā)安全事故,保證礦井安全生產(chǎn),根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦井下實際情況,特制定本制度。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于礦所屬井下所有區(qū)域已及井口房的電焊、氣焊、氣割和噴燈焊接(以下簡稱電焊、氣割)作業(yè),約束對象為礦屬及礦建項目部所有井下職工(含勞務(wù)工、協(xié)作工)。
3 術(shù)語和定義
4 分工與職責
為了規(guī)范井下電焊、氣割作業(yè),減少和縮短電焊、氣割作業(yè)次數(shù)和時間,確保井下電焊、氣割作業(yè)安全,礦成立電焊、氣割作業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:礦長
副組長:安全副礦長 生產(chǎn)副礦長 機電副礦長 總工程師
成 員:各副總師、各科隊負責人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公司,負責日常的檢查、管理、考核工作。辦公室設(shè)在礦通風科(隊),通風科(隊)長兼辦公室主任。
5 管理內(nèi)容與方法
5.1 原則上井下和井口房內(nèi)不得進行電焊、氣焊等工作。如特殊情況必須在井下電焊、氣割的,必須按要求編制詳細的安全技術(shù)措施,《電焊、氣割作業(yè)安全技術(shù)措施》一式三份,一份送交礦調(diào)度室,一份由施工單位留存,一份現(xiàn)場作業(yè)完成簽字確認后交通風科(隊)備案留存。
5.2 各單位每月允許的電焊、氣割次數(shù)規(guī)定如下:礦直屬采掘一線隊伍和運轉(zhuǎn)隊每月不超過3次,通風隊、提升隊、膠輪車隊和機電隊等輔助區(qū)隊每月不超過2次;礦建施工項目部所屬的掘進隊伍每月不超3次,輔助區(qū)隊每月不超過2次;中煤電氣、十處、五處、洗選中心等每月不超過2次,一建安裝處安裝工程期間按照施工工期每月不超過30次,非安裝工程期間每月不超過2次。
5.3 為有效控制井下施焊作業(yè),使施工單位從主觀上減少施焊次數(shù),將能在地面焊接的工程不在井下焊接,各單位每月電焊、氣割總次數(shù)超過規(guī)定次數(shù)后,超出規(guī)定的電焊、氣割作業(yè)按照2000元/次進行處罰,若月底罰款未繳清將由經(jīng)營科在工資總額中扣除。
5.4 電焊、氣割作業(yè)分電焊和氣割兩種類型,分別使用不同的安全技術(shù)措施進行審批,嚴禁混用。若同一地點同時進行電焊和氣割作業(yè),可統(tǒng)一編制一份安全技術(shù)措施進行審批,且統(tǒng)計為一次電焊、氣割作業(yè)。
5.5 井下所有的電焊、氣割作業(yè)只能在檢修班進行(安裝工程期間除外),且每班最多允許有2個地點進行電焊、氣割作業(yè)。生產(chǎn)班若出現(xiàn)影響安全生產(chǎn)必須進行電焊、氣割作業(yè)的特殊情況時,可在瓦檢員、安檢員到達現(xiàn)場后且經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)同意并報調(diào)度室備案后,由調(diào)度室通知帶班礦領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排進行電焊、氣割作業(yè),且必須補簽措施。
6 監(jiān)督與考核
6.1 電焊、氣割作業(yè)安全技術(shù)措施,要按照附件的統(tǒng)一格式和要求進行編寫。
6.2 違反本制度進行電焊、氣割作業(yè)時,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即停止作業(yè),并參照以下規(guī)定進行處罰。
6.3 違反電焊、氣割安全措施處罰標準:
6.3.1 井下需電焊、氣割施工作業(yè)時,未審批電焊、氣割作業(yè)措施私自作業(yè)的給予責任單位10000元/次罰款,并給予責任單位負責人500元/次罰款。
6.3.2 井下電焊、氣割作業(yè)時,私自修改電焊、氣割作業(yè)時間、作業(yè)地點的視為無措施施工,給予責任單位10000元/次罰款,責任單位負責人500元/次罰款。
6.3.3 施焊現(xiàn)場安全設(shè)施不到位的,包括(2個8kg滅火器、引到施焊現(xiàn)場的消防水管、便攜式瓦檢儀),缺一項給予責任單位500元罰款。
6.3.4 氣焊工、電焊工未隨身攜帶審批措施,電焊、氣割操作人員無證上崗的遵照《葫蘆素煤礦各工種崗位不安全行為管理辦法(試行)》執(zhí)行。
6.3.5 電焊、氣割作業(yè)時,作業(yè)負責人未在現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)的,給予作業(yè)負責人300元罰款.
6.3.6 電焊、氣割作業(yè)時,未向調(diào)度室進行三匯報,或匯報不及時,無記錄給予責任單位2000元罰款;
6.3.7 電焊、氣割結(jié)束后,必須留有留守人員,檢查現(xiàn)場無遺留火種及其它安全隱患,未指派留守人員或留守時間小于1小時的給予責任單位2000元罰款,留守人員未堅守崗位給予責任人200元罰款。
6.3.8 井下施工單位私藏氣瓶、電焊機等電焊、氣割設(shè)備的,以及電焊、氣割作業(yè)完成后設(shè)備未在一個班內(nèi)升井的,每次給予責任單位1000元罰款。
6.3.9 井下生產(chǎn)班時發(fā)生設(shè)備損壞、管路撞壞等意外事故影響安全生產(chǎn),急需電焊、氣割作業(yè)時,必須向調(diào)度室匯報清楚,施工單位在征得分管礦領(lǐng)導(dǎo)同意并報調(diào)度室備案,由調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排組織作業(yè),但必須在當天補簽措施,且本次施焊計入規(guī)定的審批次數(shù)范圍內(nèi)。
6.3.10 施工單位1天之內(nèi)未將措施貫徹及現(xiàn)場操作記錄交回通風隊技術(shù)組存檔,形成閉環(huán)處罰責任單位1000元/次。
6.3.11 施工單位每月電焊、氣割次數(shù)超過本制度規(guī)定,超過的次數(shù)按照2000元/次進行考核,且電焊、氣割次數(shù)一旦超過本制度規(guī)定次數(shù),下次審批電氣焊措施前必須先繳清罰款,否則不予審批。
7 相關(guān)記錄
8 附件
8.1 井下電焊、氣割作業(yè)安全技術(shù)措施審批流程圖
8.2 井下電焊、氣割作業(yè)流程圖
8.3 葫蘆素煤礦井下電焊作業(yè)安全技術(shù)措施范本
8.4 葫蘆素煤礦井下氣割作業(yè)安全技術(shù)措施范本
第11篇 尾礦庫排洪設(shè)施和防汛措施安全管理制度
一、排洪設(shè)施
1、尾礦庫必須設(shè)置排洪設(shè)施，并滿足防洪要求。
2、尾礦庫的排洪方式，應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)條件、洪水量、調(diào)洪能力、回水方式、操作條件與使用年限等因素，經(jīng)過技術(shù)比較確定。通常宜采用排水井（斜槽）排水管（隧洞）排洪系統(tǒng)。有條件時也可采用溢洪道或截洪溝等排洪設(shè)施。企業(yè)遵循設(shè)計文件要求，施工建設(shè)設(shè)計文件確定的排洪設(shè)施。
3、其他的排洪設(shè)施如壩肩截水溝；壩體外坡面的壩面排水溝；匯水面積大時應(yīng)設(shè)山坡截水溝。
4、排洪設(shè)施應(yīng)經(jīng)常進行檢查、維修和疏浚，確保排洪設(shè)施暢通。
5、尾礦庫排水構(gòu)筑物停用后，必須嚴格按設(shè)計要求及時封堵，并確保施工質(zhì)量。嚴禁在排水井井筒頂部封堵。
二、防汛措施
1、汛前應(yīng)成立防汛搶險指揮部，統(tǒng)一指揮汛期的防汛工作。
2、汛期應(yīng)設(shè)置專人24小時值班，每班不少于2人，注意庫區(qū)、壩體、庫區(qū)水位及溢洪道泄洪情況。
3、值班人員應(yīng)配置有線和無線電話。
4、庫區(qū)須設(shè)置強光照明。照明燈光應(yīng)覆蓋庫區(qū)道路、壩體、排洪設(shè)施、匯水區(qū)及泄水口。
5、汛期應(yīng)配備應(yīng)急搶險物資，存放于便于應(yīng)急使用的地點。
6、汛期前應(yīng)對排洪設(shè)施進行檢查、維修和疏浚，確保排洪設(shè)施暢通。
7、汛期前根據(jù)確定的排洪底坎高程，將排洪底坎以上1.5倍調(diào)洪高度內(nèi)的擋板全部打開，清除排洪口前水面漂浮物；
8、排出庫內(nèi)蓄水或大幅度降低庫內(nèi)水位時，應(yīng)注意控制流量，非緊急情況不宜驟降。
9、非緊急情況，未經(jīng)技術(shù)論證，不得用常規(guī)子壩擋水。
10、洪水過后應(yīng)對壩體和排洪構(gòu)筑物進行全面認真的檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)，同時，采取措施降低庫水位，防止連續(xù)降雨后發(fā)生垮壩事故。
11、連續(xù)降雨后，采取相關(guān)措施（降低庫水位、維護壩面、疏通排水溝等），防止發(fā)生垮壩。
第12篇 煤礦安全培訓安全培訓經(jīng)費管理制度
根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第92號令《煤礦安全培訓規(guī)定》的要求,為進一步夯實我礦安全生產(chǎn)培訓工作的行為及管理,結(jié)合我礦實際情況,礦安全培訓領(lǐng)導(dǎo)小組編制了安全培訓及培訓經(jīng)費管理制度如下:
一、安全培訓管理制度
(一)、主要負責人及安全管理人員安全生產(chǎn)培訓
1、主要負責人及安全管理人員的培訓實行內(nèi)部培訓及外送培訓考核相結(jié)合的方式。
2、礦安全培訓領(lǐng)導(dǎo)小組每年對管理人員每年集中培訓兩次,上半年1次,下半年一次,培訓地點為會議室,分上下午進行,上午8:30—12:00,下午3:30—17:30,具體由安全科協(xié)調(diào)組織。
3、培訓內(nèi)容包括:礦井安全管理知識,煤礦安全規(guī)程與技術(shù)規(guī)范、煤礦新法律法規(guī)、新標準、新規(guī)程、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料以及安全生產(chǎn)責任制和職業(yè)衛(wèi)生培訓等方面的安全培訓。
4、培訓內(nèi)容由相應(yīng)的負責人準備,要求全面、綜合并符合實際。
5、各級管理人員無特殊情況必須參加培訓,無故不到者,罰款50元/次。遲到、早退者罰款20元/人,參加培訓的人員認真聽講,做好記錄,對年度學習考核不合格者,給予降職、免職的處理。
6、主要負責人及安全管理人員自任職之日起三十日內(nèi),向考核部門提出考核申請,自任職之日起六個月內(nèi)必須通過考核部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,考核合格取證后方可繼續(xù)任職,主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力每三年必須考核一次。
7、2023年3月1日起,新招聘任職的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專以上學歷和3年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷;新招聘任職的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學歷和2年以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷。
8、凡外送培訓考核的主要負責人及安全管理人員,若考試不合格,回礦后,所有費用自負,不予報銷,且不得繼續(xù)任職。返礦后,應(yīng)將有關(guān)證書、學習成績、在校表現(xiàn)等復(fù)印件交礦辦公室,以便歸檔備查。
(二)、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓
1、根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》公布的特種作業(yè)工種目錄,我礦特種作業(yè)的崗位有:○1煤礦井下電氣工;○2煤礦井下爆破工;○3煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控工;○4煤礦瓦斯檢查工;○5煤礦安全檢查工;○6煤礦提升機操作工、○7煤礦采煤機(掘進機)操作工、○8煤礦探放水作業(yè)工。
2、特種作業(yè)人員必須外送培訓和崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓,并經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓和考核合格,取得省級煤礦安全培訓主管部門頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。
3、2023年6月1日起新招聘上崗的特種作業(yè)人員必須具備高中及以上學歷。
4、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓合格,取得《特種作業(yè)操作資格證》后,還必須與具備中級工以上技能等級、三年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷和沒有發(fā)生過違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等條件的特種作業(yè)人員師傅簽訂師徒合同,參加實際操作訓練,在工人師傅帶領(lǐng)下,實習滿四個月,并取得工人師傅簽名的實習合格證明后,方可獨立工作。
5、凡外送培訓的特種作員人員,若考試不合格,回礦后,所有費用自負,不予報銷,且不得上崗任職。返礦后,應(yīng)將有關(guān)證書、學習成績、在校表現(xiàn)等復(fù)印件交礦辦公室,以便歸檔備查。
6、特種作業(yè)人員違章操作,造成嚴重后果或每季度違章作業(yè)達3次以上者,由安全科暫扣《特種作業(yè)操作資格證》,并調(diào)離特種作業(yè)崗位。
7、凡離開特種作業(yè)崗位六個月以上、但特種作業(yè)操作證仍在有效期內(nèi)的特種作業(yè)人員,需要重新從事原特種作業(yè)的,必須外送培訓重新參加實際操作能力考試,經(jīng)考試合格后方可繼續(xù)上崗作業(yè)。
8、隨意安排未經(jīng)培訓、無證上崗的責任人,按違章指揮論處,同時罰單位負責人100—200元/人.次,若由此造成事故,按規(guī)定從重進行處罰。
9、特種作業(yè)人員違章作業(yè)和違反安全管理方面的規(guī)定,按《安全獎懲辦法》中的有關(guān)規(guī)定處理。
(三)、其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓
1、2023年3月1日起,新招聘錄用的其他從業(yè)人員必須具備初中及以上學歷。新工人經(jīng)體檢合格后,由礦安全科通知參加培訓。
2、其他從業(yè)人員上崗前,必須經(jīng)具有培訓資質(zhì)的煤礦安全培訓機構(gòu)進行安全生產(chǎn)培訓以及崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓,培訓機構(gòu)按照省級煤礦安全培訓主管部門制定的煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓大綱和考核標準進行安全培訓,保證其他從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識、技能和事故應(yīng)急處理能力,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。初次安全培訓時間不得少于七十二學時。
3、其他從業(yè)人員經(jīng)安全培訓考核合格取證后,方可簽訂勞動合同,培訓費用由礦承擔。對于培訓考核不合格的,不能簽訂勞動用工合同,其費用自行承擔。
4、其他從業(yè)人員在與礦簽訂勞動用工合同后,由礦根據(jù)用工需要、勞動者自身條件安排工作崗位,分配到各科隊。各科隊應(yīng)對新到崗的工人進行安全教育培訓,培訓的主要內(nèi)容包括本區(qū)隊工作特點,作業(yè)崗位存在的危險因素、防范措施、應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程及作業(yè)規(guī)程等。
5、其他從業(yè)人員經(jīng)科隊安全培訓后,由科隊安排至班組,由班組長對其進行安全教育培訓,并簽訂安全生產(chǎn)責任書,指定具備中級工以上技能等級、三年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷和沒有發(fā)生過違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等條件的工人師傅簽訂師徒合同,參加實際操作訓練,對新工人進行傳、幫、帶,在工人師傅帶領(lǐng)下,實習滿四個月,并取得工人師傅簽名的實習合格證明后,方可獨立工作。
6、其他從業(yè)人員應(yīng)按年度參加再培訓,再培訓工作委托具有培訓資質(zhì)的煤礦安全培訓機構(gòu)進行,再培訓的時間不少于二十學時。
7、井下工人調(diào)整工作崗位或者離開本崗位一年以上重新上崗前,以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,應(yīng)當對其進行相應(yīng)的安全培訓,經(jīng)培訓合格后,方可上崗作業(yè)。
8、除上述培訓外,各科隊每月應(yīng)至少組織1次安全技術(shù)學習與培訓,學習上級文件、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施等知識。各班組應(yīng)按時組織班前安全會,講授安全注意事項等。
9、必須嚴格培訓的考勤紀律,任何人非特殊原因在培訓期間不得缺勤、遲到與早退。對缺勤處罰100元/次,對遲到每次處罰20元,早退人員每次處罰30元。
(四)、安全生產(chǎn)培訓檔案管理
1、由辦公室建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案,實行一人一檔。從業(yè)人員安全培訓檔案的內(nèi)容包括:
○1、學員登記表,包括學員的文化程度、職務(wù)、職稱、工作經(jīng)歷、技能等級晉升等情況;
○2、身份證復(fù)印件、學歷證書復(fù)印件;
○3、歷次接受安全培訓、考核的情況;
○4、安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為記錄,以及被追究責任,受到處分、處理的情況;
○5、其他有關(guān)情況。
從業(yè)人員安全培訓檔案應(yīng)當按照《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》(國家檔案局令第10號)進行保存。
2、由安全生產(chǎn)培訓領(lǐng)導(dǎo)小組建立企業(yè)安全培訓檔案,實行一期一檔。安全培訓檔案的內(nèi)容包括:
○1、培訓計劃;
○2、培訓時間、地點;
○3、培訓課時及授課教師;
○4、課程講義;
○5、學員名冊、考勤、考核情況;
○6、綜合考評報告等;
○7、其他有關(guān)情況。
對煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的煤礦企業(yè)安全培訓檔案應(yīng)當保存三年以上,對特種作業(yè)人員的煤礦企業(yè)安全培訓檔案應(yīng)當保存六年以上,其他從業(yè)人員的煤礦企業(yè)安全培訓檔案應(yīng)當保存三年以上。
3、由礦安全科每月對檔案建立完善及檔案保存情況進行督查,發(fā)現(xiàn)檔案缺失或不符合要求時,必須立即督促進行整改完善,對查出重復(fù)的重復(fù)隱患按照規(guī)定進行處罰。
4、安全生產(chǎn)培訓領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨時掌握主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓情況,及時外送培訓考核取證和聯(lián)系有資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)對我礦其他從業(yè)人員進行培訓。
二、安全生產(chǎn)培訓經(jīng)費管理制度
1、礦安全培訓領(lǐng)導(dǎo)小組年初制定安全培訓計劃,確立安全培訓計劃資金,報礦長審核后,以文件形式下發(fā)。
2、礦財務(wù)科應(yīng)確保安全培訓所需的資金及時到位,不得延誤。按照《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職工教育的規(guī)定》(國發(fā)[2005]35號)文件要求,礦教育培訓經(jīng)費提取比例按職工工資總額的1.5%足額提取。其中,用于安全培訓的資金不得低于教育培訓經(jīng)費總額的百分之四十。
3、凡礦安排外出送培的人員必須認真聽課,作好記錄,考試成績達到培訓合格要求,取得相應(yīng)證書。工人在外出培訓期間的培訓費、交通費、食宿費、工資由財務(wù)科按規(guī)定報銷。對未能通過考核、未取得相應(yīng)證書的人員其培訓期間的費用、工資自行承擔。
4、本礦送培的從業(yè)人員應(yīng)為本礦服務(wù)至少2年,因本人原因在未達2年離開本礦的,其培訓費用按以下規(guī)定處理:
○1、培訓后不足1年離礦的,培訓期間的費用全部由本人承擔。
○2、培訓后工作滿1年不足2年的,培訓費用的50%由本人承擔。
5、從業(yè)人員在勞動合同期滿變更工作單位或者依法解除勞動合同的,不得以任何理由扣押其考核合格證明或者特種作業(yè)操作證。
6、嚴禁科隊隨意變動特殊工種崗位,特殊工種崗位變動應(yīng)征求安全科同意后實施,否則,培訓的一切費用由區(qū)隊的管理人員賠償。
7、凡是參加培訓人員的操作證交辦公室存檔,復(fù)印件交安全科備案。
