第1篇 煤礦員工安全教育培訓(xùn)管理制度
第一章 總則
第一條 為加強我礦安全教育培訓(xùn)管理,規(guī)范安全教育培訓(xùn)秩序,保證安全教育培訓(xùn)質(zhì)量,促進我礦安全教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》,《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,特制定本制度。
第二條 本制度所稱安全教育培訓(xùn)是指以提高煤礦企業(yè)主要負責(zé)人,安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。
第三條 礦安全科負責(zé)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的組織管理工作。建立健全從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,制定并落實安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,建立培訓(xùn)檔案,詳細、準確記錄培訓(xùn)考核情況。按上級有關(guān)部門的培訓(xùn)計劃安排主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員到具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)接受專門安全培訓(xùn),組織落實本礦其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核工作。
第二章 主要負責(zé)人培訓(xùn)
第四條 主要負責(zé)人必須到具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)接受專門安全培訓(xùn),取得煤炭工業(yè)廳頒發(fā)的礦長資格證。
第五條 主要負責(zé)人必須到具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)接受專門安全培訓(xùn),取得由煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)的安全資格證,并且每年必須參加一次再培訓(xùn)。
第三章 安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)
第六條 安全生產(chǎn)管理人員是指在煤礦企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。具體指:煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)管理工作的負責(zé)人(副礦長、總工程師、副總工程師);安檢部門的主要負責(zé)人及工作人員;生產(chǎn)、機電、調(diào)度等部門負責(zé)人;采煤、掘進、機運、綜采、通防等區(qū)隊長;其他從事安全生產(chǎn)管理的人員。
第七條 安全生產(chǎn)管理人員必須參加具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)組織的安全培訓(xùn),經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證,并且按照國家有關(guān)規(guī)定進行復(fù)審和再培訓(xùn)。
第八條 未取得安全資格證的人員不得從事安全生產(chǎn)管理崗位。
第四章 特種作業(yè)人員培訓(xùn)
第九條 特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格后,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓(xùn)或考核不及格者,不得上崗作業(yè)。
第十條 特種作業(yè)操作證每兩年復(fù)審一次,過期不參加培訓(xùn)、復(fù)審者,操作證自行作廢。
第十一條 特殊工種培訓(xùn)考試不及格者,除交補考費補考之外,另罰款100元/人。對不按時參加補考或補考不及格,拿不到特種作業(yè)證者,培訓(xùn)費自付。
第五章 崗前培訓(xùn)
第十三條 井下新從業(yè)人員上崗前安全培訓(xùn)的時間不得少于72學(xué)時,如果曾經(jīng)從事過煤礦行業(yè),憑相關(guān)證明可以縮短理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間,但不少于24小時。培訓(xùn)結(jié)束后,安全科組織新工人進行閉卷考試??荚嚥患案裾?,重新培訓(xùn)??荚嚭细窈?必須簽定一年的師徒合同,在有安全工作經(jīng)驗的從業(yè)人員帶領(lǐng)下工作,經(jīng)再次考核合格,方可獨立工作。地面新從業(yè)人員上崗前安全培訓(xùn)時間不得少于40學(xué)時。
第十四條 煤礦新從業(yè)人員上崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容為:企業(yè)狀況及發(fā)展前景,員工手冊,企業(yè)規(guī)章制度,國家有關(guān)安全形勢,安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦井生產(chǎn)概況、建設(shè)與發(fā)展?fàn)顩r、開拓方式、生產(chǎn)系統(tǒng),煤礦安全規(guī)程,安全生產(chǎn)規(guī)章制度,入井安全知識,事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施,一通三防安全知識,機電、提運安全知識,掘進安全生產(chǎn)知識,采煤安全生產(chǎn)知識,職業(yè)衛(wèi)生常識,職業(yè)病危害防治知識,礦山急救常識,典型事故案例分析等。
第十五條 員工改變工種、調(diào)換崗位或操作新設(shè)備時,以及離崗一年以上重新上崗的人員,必須經(jīng)過業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可重新上崗,否則不準上崗。
第十六條 對考試合格人員予以每天50元的學(xué)習(xí)補助,不考試不及格不參加人員不予發(fā)放學(xué)習(xí)補助。
第六章 三違人員培訓(xùn)
第十七條 我礦“三違”人員必須接受安全培訓(xùn)后方可重新上崗,上崗以安全科開具的上崗?fù)ㄖ獣鵀闇?,任何單位不得在沒有接到上崗?fù)ㄖ獣那闆r下安排“三違”人員上崗,否則對單位責(zé)任人按“三違”論處。
第十八條 “三違”人員培訓(xùn)時間以安全科書面通知為準,培訓(xùn)期間按正常上班時間在安全科教室內(nèi)學(xué)習(xí),不得遲到、早退,有事必須請假,培訓(xùn)時間按請假的天數(shù)延后,無故不請假離礦按曠工處理。
第十九條 培訓(xùn)內(nèi)容是本崗位操作規(guī)程、煤礦安全規(guī)程、音西煤業(yè)“三違”界定標準、礦規(guī)、礦紀等有關(guān)規(guī)定。
第二十條 “三違”人員培訓(xùn)結(jié)束,經(jīng)考試合格后發(fā)上崗?fù)ㄖ獣?/p>
第二十一條 “三違”人員學(xué)習(xí)期間,不予以任何補助。
培訓(xùn)要求
1)礦所屬各單位必須高度重視員工安全教育與培訓(xùn)工作。
2)全礦員工必須定期接受安全教育與培訓(xùn),不得以任何理由拒絕接受培訓(xùn)。
3)堅持“先培訓(xùn)、后上崗”的基本用人原則,新員工必須經(jīng)過培訓(xùn)才可以上崗。
4)各單位要強力推行“手指口述”,“應(yīng)知應(yīng)會”、“危險預(yù)知”“反三違 樹正氣”等,重視調(diào)度會學(xué)習(xí)及現(xiàn)場提問。
5)各單位培訓(xùn)管理員必須積極開展各單位的培訓(xùn)工作并將培訓(xùn)工作分類存檔,建立培訓(xùn)檔案。
6)各單位要每月展開一次全員培訓(xùn),并對根據(jù)培訓(xùn)進行考核,考核結(jié)果需存檔,并上報安全科。
(一)安全科要建立健全培訓(xùn)擋案,實行從業(yè)人員一人一檔。
(二)安全科要及時對主要負責(zé)人培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等培訓(xùn)考核發(fā)證情況進行統(tǒng)計,并填入個人培訓(xùn)擋案。
第二十六條 培訓(xùn)經(jīng)費提取制度
為保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)的投入,實行安全生產(chǎn)培訓(xùn)費用提取制度。礦根據(jù)實際需要提取培訓(xùn)費用,發(fā)生的安全生產(chǎn)培訓(xùn)費用據(jù)實列入成本費用。
第二十七條 全員培訓(xùn)質(zhì)量檢查評估制度
培訓(xùn)質(zhì)量檢查評估,應(yīng)從培訓(xùn)的針對性、實用性和實效性出發(fā),貫穿整個培訓(xùn)過程和學(xué)員上崗后的一段時間內(nèi),由專門檢查評估小組,結(jié)合每一階段的特點,采取相應(yīng)的評估方法,對整個培訓(xùn)工作實行全過程控制。
(一)課堂效果評估制度
1、檢查受訓(xùn)者上課記錄的筆記,看受訓(xùn)者是否認真聽講并記筆記。
2、檢查授課人員是否備課,內(nèi)容是否充實、有針對性、實用性。
(二)培訓(xùn)考評制度
為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,提高培訓(xùn)回報率,培訓(xùn)后培訓(xùn)管理者要對受訓(xùn)員進行考核、評價??荚囀强己?、評價培訓(xùn)質(zhì)量的又一重要環(huán)節(jié)。內(nèi)培一律采用閉卷考試,考題要堅持密切聯(lián)系實際,并嚴格監(jiān)考及改卷制度。
(三)培訓(xùn)質(zhì)量跟蹤制度
培訓(xùn)質(zhì)量跟蹤制度與考評制度是緊密相關(guān)的。考評要根據(jù)質(zhì)量跟蹤的結(jié)果進行。
1、受訓(xùn)者返崗后,培訓(xùn)部門要派人定期跟蹤反饋,以發(fā)現(xiàn)受訓(xùn)者在各方面的進步,考察員工是否把學(xué)到的知識運用到實際工作中去,員工的安全意識和實際操作水平是否提高了。也可進一步發(fā)現(xiàn)工作中仍然存在的問題,為下一次的培訓(xùn)計劃提供制定的依據(jù)。
2、調(diào)查方式采取座談和填寫調(diào)查表相結(jié)合的方式。
參加人員為:
(1)單位分管培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo);
(2)參加培訓(xùn)后,返回工作崗位工作的在職職工。
3、調(diào)查座談內(nèi)容:
(1)培訓(xùn)的內(nèi)容、方式與培訓(xùn)對象實際生產(chǎn)需要是否合理銜接;
(2)職工對培訓(xùn)活動有何建議,是否有“三違”現(xiàn)象。
4、被調(diào)查單位應(yīng)認真填寫調(diào)查表各項內(nèi)容,并交勞動人事科。
(四)培訓(xùn)效果評估制度
1、對學(xué)員的考核:包括學(xué)員的考試成績優(yōu)秀率、及格率,培訓(xùn)前后實際操作水平的真正變化,培訓(xùn)前后態(tài)度上的真正變化。
2、對授課人員的授課情況進行評估。
3、對計劃的實施情況進行評估。
第十章 附則
第二十九條 本制度由礦安全科制定,由礦安全科負責(zé)解釋。
第三十條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 煤礦員工安全權(quán)益維護工作制度
1、參與安全生產(chǎn)管理權(quán)
通過職工大會、職工代表大會,煤礦工人有權(quán)參與企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理制度、管理辦法、安全技術(shù)措施和規(guī)章的制定;對不符合黨和國家安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)規(guī)定的規(guī)章、制度有權(quán)提出修改意見。
2.安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)
職工有權(quán)對企業(yè)貫徹、執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針情況,有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,管理干部安全行為,作業(yè)現(xiàn)場安全情況,安全技術(shù)措施專項費用使用情況進行監(jiān)督。
3.安全生產(chǎn)知情權(quán)
職工有權(quán)了解企業(yè)安全情況,作業(yè)現(xiàn)場安全狀況;有權(quán)了解作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施制定執(zhí)行情況;有權(quán)要求班前講安全及安全生產(chǎn)注意事項;有權(quán)要求交接班交待作業(yè)地點安全情況;進入工作面前,有權(quán)要求跟班干部或帶班班長檢查工作面,制定具體安全措施。
4.參與事故隱患整改權(quán)
職工發(fā)現(xiàn)事故隱患,有權(quán)要求有關(guān)部門組織整改,并積極提出整改措施、建議和參與整改。
5.不安全狀況停止作業(yè)權(quán)
當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,可能危及工人生命安全并無法及時排除時,工人有權(quán)停止作業(yè)。
6.接受安全教育培訓(xùn)權(quán)
工人未經(jīng)安全培訓(xùn)、教育,特殊工種作業(yè)人員未取得操作資格證書,有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。
7.抵制違章指揮權(quán)
干部違章指揮,工人有權(quán)拒絕執(zhí)行;違章操作,工人有權(quán)制止;跟班干部擅離工作崗位,工人有權(quán)向有關(guān)部門報告。
8.緊急避險權(quán)
在生產(chǎn)過程中,出現(xiàn)重大事故隱患,并危及生命安全的情況下,工人有權(quán)采取緊急避險措施。
9.反映舉報權(quán)
工人有權(quán)向煤礦企業(yè)和煤炭管理部門、工會組織舉報違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的行為;有權(quán)檢舉違章指揮、違章操作者;有權(quán)反映作業(yè)現(xiàn)場的安全管理情況和不安全因素。
10.投訴上告權(quán)
在進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時,如果受到打擊報復(fù)和迫害,工人有權(quán)向上級或政府有關(guān)部門、工會組織投訴和控告;工人有權(quán)對忽視安全、玩忽職守造成事故的責(zé)任者進行檢舉;工人有權(quán)對隱瞞事故的單位和責(zé)任者提出控告。
第3篇 車集煤礦員工:安全檔案管理制度
車集煤礦員工安全檔案管理制度
第一條 為了更準確、詳細掌握職工信息、安全狀況,更好地排查出安全管理的重點人員,不斷提升職工綜合素質(zhì),同時為職工評先、職務(wù)晉升及考核提供依據(jù),特制定本制度,建立全礦職工安全檔案,并進行集中統(tǒng)一管理。
第二條 經(jīng)管科每月分單位向安檢科提供全礦所有人員的基本信息(人員情況變更的要注明),包括姓名、年齡、性別、民族、身份證號碼、參加工作時間、工種等。
第三條 安檢科統(tǒng)一制定員工安全檔案格式,對全礦員工安全檔案進行統(tǒng)一管理。
第四條 安檢科在信息站建立事故、“三違”、隱患、不規(guī)范登記記錄本,各級管理人員將日常查處的“三違”、隱患、不規(guī)范行為等情況在安檢科信息站設(shè)立的記錄本上進行詳細登記,安檢科把登記的問題納入當(dāng)天安全考核。
第五條 安檢科每天在礦早調(diào)度會上通報當(dāng)天員工發(fā)生“三違”、隱患、不規(guī)范及處理情況。
第六條 安檢科信息站根據(jù)在早調(diào)度會通過的處理決定,將員工出現(xiàn)的事故、“三違”、隱患、不規(guī)范等情況在員工個人安全檔案臺賬上分單位進行登記。
第七條 各單位、科室及時將專業(yè)檢查、隱患排查及事故追查中有關(guān)員工安全檔案所需相關(guān)資料及時報送到安檢科,以便統(tǒng)計建檔,安檢科及時完善修訂檔案管理的相關(guān)內(nèi)容。
第八條 員工安全檔案及相關(guān)資料由安檢科指定專人負責(zé)管理,電子版做好備份。檔案建立必須及時、完整、準確,不得隨意更改、嚴禁弄虛作假。
第九條 需要向其他科室或單位提供有關(guān)員工安全檔案資料時,必須經(jīng)安檢科科長同意,特殊情況需請示分管礦領(lǐng)導(dǎo)。
第十條 因員工安全檔案管理不善,對員工利益或者有關(guān)單位造成損失的,根據(jù)影響情況,對責(zé)任人罰款200元~1000元,情節(jié)嚴重的給予行政或紀律處分。
第十一條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。車礦字[2022]54號文件同時廢止。
第4篇 煤礦員工安全權(quán)益維護制度
1、參與安全生產(chǎn)管理權(quán)
通過職工大會、職工代表大會,煤礦工人有權(quán)參與企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理制度、管理辦法、安全技術(shù)措施和規(guī)章的制定;對不符合黨和國家安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)規(guī)定的規(guī)章、制度有權(quán)提出修改意見。
2.安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)
職工有權(quán)對企業(yè)貫徹、執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針情況,有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,管理干部安全行為,作業(yè)現(xiàn)場安全情況,安全技術(shù)措施專項費用使用情況進行監(jiān)督。
3.安全生產(chǎn)知情權(quán)
職工有權(quán)了解企業(yè)安全情況,作業(yè)現(xiàn)場安全狀況;有權(quán)了解作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施制定執(zhí)行情況;有權(quán)要求班前講安全及安全生產(chǎn)注意事項;有權(quán)要求交接班交待作業(yè)地點安全情況;進入工作面前,有權(quán)要求跟班干部或帶班班長檢查工作面,制定具體安全措施。
4.參與事故隱患整改權(quán)
職工發(fā)現(xiàn)事故隱患,有權(quán)要求有關(guān)部門組織整改,并積極提出整改措施、建議和參與整改。
5.不安全狀況停止作業(yè)權(quán)
當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,可能危及工人生命安全并無法及時排除時,工人有權(quán)停止作業(yè)。
6.接受安全教育培訓(xùn)權(quán)
工人未經(jīng)安全培訓(xùn)、教育,特殊工種作業(yè)人員未取得操作資格證書,有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。
7.抵制違章指揮權(quán)
干部違章指揮,工人有權(quán)拒絕執(zhí)行;違章操作,工人有權(quán)制止;跟班干部擅離工作崗位,工人有權(quán)向有關(guān)部門報告。
8.緊急避險權(quán)
在生產(chǎn)過程中,出現(xiàn)重大事故隱患,并危及生命安全的情況下,工人有權(quán)采取緊急避險措施。
9.反映舉報權(quán)
工人有權(quán)向煤礦企業(yè)和煤炭管理部門、工會組織舉報違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的行為;有權(quán)檢舉違章指揮、違章操作者;有權(quán)反映作業(yè)現(xiàn)場的安全管理情況和不安全因素。
10.投訴上告權(quán)
在進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時,如果受到打擊報復(fù)和迫害,工人有權(quán)向上級或政府有關(guān)部門、工會組織投訴和控告;工人有權(quán)對忽視安全、玩忽職守造成事故的責(zé)任者進行檢舉;工人有權(quán)對隱瞞事故的單位和責(zé)任者提出控告。
第5篇 煤礦員工不安全行為管理制度
煤礦安全事故的發(fā)生,其主要原因之一是人的不安全行為造成的,為預(yù)防煤礦安全事故發(fā)生,對人員不安全行為加強管理是至關(guān)重要的,為此特制定對人員不安全行為管理制度,請礦屬各單位及全體干部員工認真貫徹執(zhí)行。
一、總則? 對員工不安全行為的管理包括對不安全行為的檢查(互檢、自檢、抽檢)、觀察預(yù)警、識別研究、評審等。對不安全行為的責(zé)任追究執(zhí)行礦安全問責(zé)制度。
二、對不安全行為的檢查
1 安監(jiān)科作為本礦的安全監(jiān)督檢查機構(gòu),負責(zé)對全礦井生產(chǎn)過程中各類人員不安全行為進行有效的監(jiān)督檢查管理。礦、區(qū)隊各級管理人員對人員不安全行為均負有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)?,F(xiàn)場作業(yè)中首先要確保個人按章作業(yè),同時也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。
2 檢查執(zhí)行定期檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合的辦法,定期檢查原則上每周三次,遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調(diào)整;動態(tài)檢查由職能科室人員、機關(guān)跟班人員實行24小時不定時的對各作業(yè)點進行巡回檢查,檢查要覆蓋生產(chǎn)全過程、全方位。
3 定期檢查每周與綜合管理體系檢查相結(jié)合,具體由各專業(yè)檢查組組長召集,檢查線路、人員安排由專檢組組長安排。
4 動態(tài)檢查除礦領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門、專檢人員日常隨機進行檢查外,還要以“小分隊”的形式組織突擊抽查,“小分隊”的檢查具體由安監(jiān)科負責(zé)牽頭組織,檢查成員根據(jù)檢查范圍和專業(yè)由組織人隨時召集有關(guān)職能部門人員機動性的組合。
5 不定期檢查要重點突出中夜班的檢查,“小分隊”檢查頻次原則上每旬組織一次。
6 檢查必須對照煤礦安全規(guī)程、規(guī)程措施、崗位標準、崗位責(zé)任制等進行,要高標準、嚴要求。
7 檢查要把重點放在采掘、“一通三防”、頂板管理、機電運輸、輔助運輸和外委施工隊伍現(xiàn)場管理上,對于井下重點工程和安裝回撤、打眼放炮工程、大型器材長距離運輸?shù)纫装l(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。
8 對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為,應(yīng)現(xiàn)場予以糾正,并根據(jù)情節(jié)給予當(dāng)事人及責(zé)任單位罰款處理,情節(jié)嚴重的不安全行為組織進行責(zé)任追究,提出經(jīng)濟處罰、待崗培訓(xùn)直至行政處理意見,并要及時通報全礦。
9 對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為,涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動。
10 各單位每周由單位第一責(zé)任人牽頭組織一次定期的針對現(xiàn)場不安全行為的糾正巡查工作,巡查要覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過程、全方位。
11 跟班隊長負責(zé)對每班人員的作業(yè)行為不定時的進行巡回檢查,特別對重點崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點監(jiān)控。對本單位不安全行為人員要給予處理,對情節(jié)嚴重的不安全行為要上報安監(jiān)科進行處理。
12 區(qū)隊要建立自檢記錄,要詳細記錄檢查時間、存在問題、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限及復(fù)查整改落實情況。區(qū)隊要建立人員不安全行為管理臺帳,對不安全行為要有分析改進計劃。
13 班組長為本班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要隨時了解掌握本班員工的工作生活情況,察覺他們工作中的情緒變化。不定時對全班人員作業(yè)行為進行抽查,不時提出要求,提醒注意事項,超前控制不安全行為和事故的發(fā)生。
14 班組成員要相互關(guān)照,發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒,必要時要進行強行制止。班組作業(yè)崗位各自分工負責(zé)、責(zé)任明確,又相互制約,必須形成無隱患、無缺陷、無違章的作業(yè)氛圍。
15 每周班組要在區(qū)隊管理人員的指導(dǎo)下開展一次安全活動,組織討論安全工作中存在的問題,對日常作業(yè)中的不安全行為班組成員要客觀的指出,力求今后工作中杜絕。
16 各單位每月召開一次不安全行為管理分析會,對本單位出現(xiàn)的不安全行為從制度、崗位職責(zé)、人員家庭因素等方面進行分析,并制定切實可行的整改防范措施。
17 各級管理人員對人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語,檢查要遵循平等、尊重員工的原則,不能給被檢違章人員造成心理壓力,避免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。
18 各部門對每次檢查出的人員不安全行為要上報安監(jiān)科,由安監(jiān)科建立臺帳,具體要對不安全行為人員姓名、所在單位、違章時間、違章情況、處理結(jié)果等情況詳細記錄在案。
三、員工不安全行為觀察與預(yù)警? 健全不安全行為的管理機制,通過觀察及預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施予以制止或糾正不安全行為,降低不安全行為的發(fā)生率。
1 針對新上崗、經(jīng)常出錯、喜歡冒險等容易出現(xiàn)不安全行為的員工,各單位要制定作業(yè)任務(wù)觀察計劃,并按計劃實施。
2 由單位的管理人員按照規(guī)程、任務(wù)工序?qū)τ^察對象的作業(yè)全過程進行觀察。
3 觀察時要根據(jù)編制的觀察表進行,確認作業(yè)過程中存在的不安全行為并詳細記錄。
4 觀察結(jié)束后,與作業(yè)人員進行溝通和交流,將觀察結(jié)果進行分析和評價,提出控制措施和處理意見。
5 班組要按擬定的控制措施進行分解落實,限期糾正,對于當(dāng)時不能立即整改的,要采取有針對性的預(yù)防措施。
6 在不安全行為管理例會上,對發(fā)生頻率高、危險性高、涉及到多工種的不安全行為進行重點通報,明確不安全行為的糾正焦點,積極組織開展專項整治活動,及時扭轉(zhuǎn)不安全行為頻發(fā)的趨勢。
7 通過征集和民主討論,掌握易于操作、切實有效的工作方法,不斷改進不安全行為的管理工作。
四、對員工不安全行為識別與研究
1 行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為 的特點是:人員發(fā)生不安全行為在一定時間內(nèi)會留下一定的行為痕跡;無痕不安全行為的特點是:只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn),而不會留下可追溯的痕跡。
2 針對不安全行為痕跡的特點,對于無痕不安全行為的管理控制必須要加強現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,加大對不安全行為的處罰打擊力度。
3 對于有痕不安全行為的管理,各級管理人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不安全的行為痕跡后,要立即通知當(dāng)班職能科室、機關(guān)跟班人員到現(xiàn)場進行責(zé)任認定。
4 職能科室、機關(guān)跟班人員到現(xiàn)場后,要及時聯(lián)系責(zé)任區(qū)域跟班隊長到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場不安全行為的痕跡,落實具體的責(zé)任人及責(zé)任區(qū)隊。對于痕跡的認定存在技術(shù)難度的,要通知礦生產(chǎn)辦、設(shè)備辦等生產(chǎn)技術(shù)部門人員到現(xiàn)場進行認定。
5 對于一般的不安全行為,按照不安全行為處罰條例給予責(zé)任人相應(yīng)的處罰處理。對可能造成人身傷害事故及重大以上機電運輸事故的不安全行為,組織進行責(zé)任追究落實,并下發(fā)通報進行處理。
6 采掘、機、運、通各專業(yè)檢查人員,必須對所管范圍進行經(jīng)常性抽查,及時準確進行不安全行為痕跡識別,對易發(fā)生事故地段要重點監(jiān)督,對有不安全行為跡象的人員進行特別關(guān)注,反復(fù)提醒警告。
7 對不安全行為的痕跡識別主要管理部門為安監(jiān)科,要建立“三違”及事故管理臺帳,劃分不安全行為類別,通過對不安全行為的研究,找出不安全行為發(fā)生的規(guī)律,制定相應(yīng)的控制管理措施。
五、員工不安全行為評審
1 安安監(jiān)科每月對各單位員工出現(xiàn)的不安全行為進行匯總,分析不安全行為發(fā)生的原因及規(guī)律,采取針對性的控制措施。
2 通過每月召開的安全例會針對不安全行為情況的動態(tài)分析等管理審查,尋找工作上的差距,提出具體的糾正不安全行為的措施。
3 每年底對不安全行為發(fā)生的原因進行研討,找出不安全行為引發(fā)的心理狀態(tài),掌握發(fā)生的規(guī)律,為制定控制措施提供依據(jù)。
4 安監(jiān)科每年底對全礦不安全行為管理情況進行綜合審查,對于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處,進行修訂完善和改進。
5 日常員工安全行為規(guī)范按照《員工崗位行為規(guī)范》執(zhí)行,各級管理人員根據(jù)實際情況要不斷進行補充完善。
六、員工不安全行為獎罰考核辦法? 為了激勵員工自覺做出安全行為,對員工不安全行為實行獎罰考核。
1. 根據(jù)《員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類》,對各類不安全行為進行量化獎罰 。
1)每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致特大風(fēng)險的不安全行為罰款500元;不安全行為累計罰款達到1000元人員定為“三類不安全人員”,停止工作,離崗培訓(xùn)30天,對負有直接管理責(zé)任的管理人員罰款800元。
2)每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致重大風(fēng)險的不安全行為罰款400元;不安全行為累計罰款達到800元人員定為“二類不安全人員”,停止工作,離崗培訓(xùn)15天,對負有直接管理責(zé)任的管理人員罰款500元。
3)每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致中等風(fēng)險的不安全行為罰款300元;不安全行為累計罰款達到500元人員定為“一類不安全人員”,停止工作,離崗培訓(xùn)7天,對負有直接管理責(zé)任的管理人員罰款300元;
4)每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致一般風(fēng)險的不安全行為罰款200元,對負有直接管理責(zé)任的管理人員罰款100元;
5)每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致低風(fēng)險的不安全行為罰款100元,對負有直接管理責(zé)任的管理人員罰款50元。
2. 不安全行為考核方法
1) 全礦不安全行為考核管理由安監(jiān)科統(tǒng)一負責(zé)。安監(jiān)科建立不安全行為人員檔案,專人負責(zé)罰款登記,每月公布一次罰款情況。
2) 連續(xù)一年未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員給予400元獎勵,地面作業(yè)人員給予200元獎勵;對于連續(xù)未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員每增加一年獎勵金額遞增200元,地面作業(yè)人員遞增100元。
3) 對于年度每發(fā)生一次不安全行為的人員,全年績效安全獎按30%扣除兌現(xiàn),不得進行評優(yōu)選先。