第1篇 工貿企業(yè)規(guī)章制度的管理制度
一、目的
本制度制定主要是規(guī)范企業(yè)文件的管理,規(guī)范安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程從制定到銷毀整個技術流程,確保對安全生產管理有效運行起作用的都是現行有效版本。
二、 適用范圍
本制度適用于本公司內部安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的管理。
三、 機構與職責
3.1辦公室是公司規(guī)章制度的綜合管理部門,其職責是:
3.1.1負責組織有關部門建立健全各種規(guī)章制度。
3.1.2負責公司各種規(guī)章制度的分類編號。
3.1.3負責主辦或會簽發(fā)布及廢止有關規(guī)章制度或文件。
3.1.4負責協調各種規(guī)章制度之間的相互銜接關系,并在內容上不斷完善。
3.1.5負責編制規(guī)章制度年度修編計劃,并組織實施。
3.1.6有權代表公司解釋有關規(guī)章制度。
3.2安全管理部門是公司規(guī)章制度的歸口管理部門,其主要職責是:
3.2.1負責組織實施公司有關規(guī)章制度修編計劃。
3.2.2負責審核有關本專業(yè)的規(guī)章制度及會審、會簽其他部門有關規(guī)章制度。
3.2.3負責草擬頒發(fā)或廢止有關規(guī)章制度或文件。
3.2.4有權監(jiān)督所屬部門及職工對規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
四、 程序
根據《文件的管理制度》的程序和內容要求建立所需要的安全生產責任制和安全管理制度,控制物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
制度制定過程中要考慮以下因素:
國家的政策和社會發(fā)展需求;
法律、法規(guī)要求和國家、行業(yè)標準及規(guī)范;
國家批準的國際公約和標準;
風險評估結果或隱患排查治理的情況;
管理的流程與控制要求;
相關方要求;
與企業(yè)發(fā)展相關的外部信息,如行業(yè)要求等;
企業(yè)文化及企業(yè)管理的慣例等。
4.1規(guī)章制度的編制
4.1.1規(guī)章制度的名稱,一般應反映兩方面的內容,即規(guī)章制度的主要內容和種類;
4.1.2規(guī)章制度中的具體規(guī)定應明確允許做什么、禁止做什么、必須做什么以及違反這些規(guī)定應負的責任;
4.1.3應明確具體實施部門及其相應的檢查監(jiān)督責任;
4.1.4規(guī)章制度的制定應符合有關的技術要求,規(guī)章制度在內容上必須具有合法化,明確的操作性、適用性和可延續(xù)性,概念準確、言語簡明,在形式上要求規(guī)范化、標準化;
4.1.5起草規(guī)章制度應注意與相關規(guī)章制度的協調和銜接,并就規(guī)章制度之間對同一事項的不同具體規(guī)定作出專門說明;
4.2規(guī)章制度的發(fā)布
4.2.1規(guī)章制度編制完成后應由起草部門向規(guī)章制度管理部門遞交規(guī)章制度的草案,應經該部門負責人簽發(fā);幾個部門聯合起草的,應經有關部門主要負責人會簽;
4.2.2規(guī)章制度管理部門在征求有關部門意見的基礎上,就規(guī)章制度草案的主要內容進行審查;
4.2.3經制度管理部門審查后,采取以下方式發(fā)布:
①安全管理規(guī)章制度經安全生產委員會討論通過后發(fā)布;
②安全作業(yè)指導書,必須先提交職工代表組長會議討論通過后,經過管理部門研究,由主要負責人簽發(fā);
③除上述規(guī)章制度外,本公司內的其他基本規(guī)章制度,由部門負責人提交主要管理部門討論通過后,由主要負責人簽發(fā);
④本公司內的具體規(guī)章制度(指專業(yè)或技術性強、要求相關部門或部分員工遵守、執(zhí)行的制度),由部門負責人提交主要管理部門討論通過后,由主管領導審定,主要負責人簽發(fā)。
4.3規(guī)章制度的使用
4.3.1、規(guī)章制度一經頒布,即為本公司的技術法規(guī)和管理法規(guī),全體員工必須嚴格貫徹執(zhí)行,不得違反,違者視情節(jié)給予批評教育或處分。對已確定的規(guī)章制度,在沒有正式修訂前,任何人不得以任何借口搞“靈活變通”,不得借故不執(zhí)行。
4.3.2、每個生產工作人員、業(yè)務管理人員、工程技術人員都應認真學習各種規(guī)章制度,定期參加各類人員的學習和考試,并達到合格。
4.4規(guī)章制度的評審、修訂
4.4.1.在下列工作情況發(fā)生變化時,制度管理部門應督促相關部門修訂規(guī)章制度:
在下列情況時應及時對相關規(guī)章制度或安全操作規(guī)程進行修訂:
1)當國家法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時;
2)當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時;
3)當生產設施新建、擴建、改建時;
4)當工藝路線和裝置設備發(fā)生變革時;
5)當上級安全監(jiān)督部門提出相關意見時;
6)當安全大檢查、風險評價過程中發(fā)現涉及到規(guī)章制度層面的問題時;
7)當分析重大事故和重復事故原因,發(fā)現制度因素時;
8)其他有關事項。
原有規(guī)章制度修訂后,相關部門應組織新訂的規(guī)章制度培訓;員工工作崗位變動時或新員工上崗前,也應組織相關培訓,并進行考核。
4.4.2.為確保本公司規(guī)章制度與國家法律、法規(guī)、政策的一致性,規(guī)章制度管理部門應定期會同有關部門定期對現有的規(guī)章制度進行評審。經評審的規(guī)章制度,由制度管理部門根據情況,通知有關部門進行修訂、廢止、歸并。
第2篇 工貿企業(yè)重大危險源管理制度
一、目的
通過對本公司重大危險源的辨識和管理,預防重大事故的發(fā)生。
二、適用范圍
本制度適用于公司內生產場所和儲存區(qū)的重大危險源的辨識和管理。
三、定義
按照gb18218-2009《重大危險源辨識》標準內容,對如下內容進行定義解釋:
3.1危險物質
一種物質或若干種物質的混合物,由于它的化學、物理或毒性特性,使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。
3.2單元
指一個(套)生產裝置、設施或場所,或同屬一個工公司的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產裝置、設施或場所。
3.3臨界量
指對于某種或某類危險物質規(guī)定的數量,若單元中的物質數量等于或超過該數量,則該單元為重大危險源。
3.4重大事故
工業(yè)活動中發(fā)生的重大火災、爆炸或毒物泄漏事故,并給現場人員或公眾帶來嚴重危險,或對財產造成重大損失,對環(huán)境造成嚴重污染。
3.5重大危險源
長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或儲存危險物質,且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。
3.6生產場所
指危險物質的生產、加工及使用等的場所,包括生產、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉庫房。
3.7儲存區(qū)
專門用于儲存危險物質的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。
四.職責
4.1安全管理部門負責,協同生產部門、設備管理部門對公司生產場所及儲存區(qū)危險物質最大儲存量進行計算。
安全管理部門負責,組織生產部門、設備管理部門對公司重大危險源及
一般危險源進行辨識、建檔。
安全管理部門負責,聯系有相應安全評價資質的中介機構對重大危險源
定期評估。
安全管理部門負責制定重大危險源應急救援預,并對從業(yè)人員進行告知、培訓教育。
安全管理部門負責定期組織應急救援預案的演練。
安全管理部門負責將重大危險源形成報告,報送政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
五.工作程序
辨識總則:
①原則按照gb18218-2009《重大危險源辨識》標準實施;同時參考《關于
開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協調字[2004]56號文)
②辨識過程由安全管理部門負責,生產部門、設備管理部門協同。
5.1 重大危險源的辨識過程
5.1.1根據gb18218-2009《重大危險源辨識》標準中例舉的142中危險化學
物質名稱,對應公司目前使用原輔材料名,進行危險物質的辨識。
5.1.2可能構成重大危險源區(qū)域確定
根據危險貨物日常存儲狀況,進行生產區(qū)、儲存區(qū)的確認。
5.1.3 區(qū)域最大存儲量的計算確認
對確定的生產區(qū)、儲存區(qū)可能存放的危險貨物,按生產過程用量、每次采購量大小進行最大儲存量計算。
5.1.4根據各單元的計算結果,對照按gb18218-2009標準中臨界量值,對危險物質進行重大危險源或一般危險源進行計算辨識。最大儲量超過臨界量的單元
為重大危險源,未達到臨界量的單元為一般危險源。
5.1.5 參考《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協調字[2004]56號文,對公司內鍋爐、壓力管道、壓力容器進行重大危險源的辨識界定。
5.2重大危險源管理
5.2.1 安全管理部門對辨識出的重大危險源匯總統計在《危險源清單》中,且建立重大危險源檔案,檔案內容包括物質名稱、數量、性質、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評估報告、檢測報告等。
5.2.2 由安全管理部門負責作成《重大危險源申報表》報市、區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。《重大危險源申報表》應包括重大危險源的詳細情況、可能產生的事故類型、安全措施與預防措施、應急預案等。
5.2.3 由安全管理部門負責,協同生產、設備部門,根據重大危險源的變化、新知識的獲取、技術的發(fā)展狀況定期進行重大危險源的辨識,對應辨識結果,再次作成《重大危險源申報表》報市、區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
5.2.4 由生產部負責,對屬于重大危險源區(qū)域的主要設備、安全設施和強檢儀表等進行定期檢測。
5.2.5 由安全管理部門負責,定期組織公司級管理層對構成重大危險源區(qū)域進行安全性的檢查。
5.3 危險源區(qū)防護器具、設備設施的管理
5.3.1 按公司《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》中規(guī)定,對危險源區(qū)作業(yè)崗位應配備相應的勞動防護用品和防護器具、設備設施。
5.3.2 部門責任者和崗位人員須經常檢查防護器具、設備設施,保證防護器具、設備設施的齊全。
5.4 重大危險源的教育和應急救援演練
5.4.1 安全管理部門負責對建立的重大危險源檔案資料相關知識及時向全體員工進行教育。
5. 安全管理部門針對重大危險源的性質,制定《重大危險源應急救援預案》。
5.安全管理部門須每年制定重大危險源應急救援演練計劃,且每年實施二次應急救援演練活動。對演練過程須進行評估,并做好演練評估記錄。
5.安全管理部門根據演練的評估情況,及時對重大危險源應急救援預案進行修訂。
第3篇 工貿企業(yè)應急設施、裝備、物資管理制度
一、目的
為加強××××××公司內部應急物資和裝備的儲備與管理, 提高應急處理能力,保障應急救險預防工作的落實到實處。
二、適用范圍
適用于××××××公司一切應急物資和裝備管理。
三、編制依據及術語
3.1編制依據
本制度依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)以及公司事故應急救援制度相關內容編制。
3.2術語
本制度不涉及相關專業(yè)術語。
四、職責
物資管理部門負責應急物資和裝備的采購及儲備管理工作。安全管理部門負 責應急物資和裝備的監(jiān)督檢查工作。
五、詳細規(guī)定
5.1采購
應急物資和裝備由物資管理部門按需統一進行采購,所有物資和裝備采購回 來必須一一填寫入庫清單,經驗收后統一入庫保管。應急物資和裝備管理要建立專賬,由專人管理。
5.2儲備
(1)應急物資和裝備儲備的品種包括自然災害類、事故災難類、公共衛(wèi)生類、應急搶險類及其他。
1)防護用品類:個體防護用品等;
2)生命救助類:急救用品等;
3)生命支持類:急救藥品等;
4)臨時食宿類:食品、保健品、床上用品等;
5)通訊廣播類:移動電話、對講機、有線廣播器材、擴音器(喇叭)等;
6)污染清理類:噴霧器、消毒劑、殺菌藥品、除污劑、除污工具等;
7)動力燃料類:防爆防水電纜、配電箱(開關)、電線桿、工業(yè)氧氣瓶、柴 油、汽油、干電池、蓄電池等。
8)器材工具類:絞盤、滾杠、千斤頂、手錘、鋼釬、電鉆、電鋸、油鋸、 液壓剪、滅火器具等。
(2)應急物資和裝備儲備定額由各專項預案所在部門根據突發(fā)事件的應急 需要確定。要重點建設重要應急儲備,優(yōu)化現有應急搶險類、公共衛(wèi)生類儲備物資和裝備。
(3)安全管理部門要統籌各級各類應急物資和裝備儲備,綜合實物儲備資源,各部門要負責落實應急物資和裝備儲備,指定人員和地點,科學合理確定物資和裝備儲備資整合實物儲備種類、方式和數量,加強實物儲備、技術儲備。
5.3管理和維護
5.3.1管理
(1)應急物資和裝備為應對突發(fā)事件而準備,在應急救援救護中具有舉足輕重的作用,所以必須保證應急物資和裝備在日常的完備有效,不得隨意使用或挪作他用。各部門要根據應急物資和裝備管理制度,堅持“分工負責、歸口管理” 和“誰主管、誰負責”的原則,做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用。”要根據信息報告制度,定期向安全管理部門報告應急物資和裝備儲備,使用情況,每季度報告一次。
(2)各部門對現有的應急物資和裝備負有儲存和妥善保管的責任,對物資和裝備應定人、定點、定期管理。
(3)物資和裝備責任人應按規(guī)定定期對物資裝備進行檢查、維護、清潔, 及時更新有效期以外或狀態(tài)不良的物資裝備、補充缺失的物資裝備、定期進行清 潔擦拭,如發(fā)現較為嚴重問題時,應及時上報。并將檢查、維護、清潔情況記錄 在案。
1)加強對員工的培訓教育,使員工掌握應急物資和裝備的正確使用和維 護保養(yǎng)方法,確保應急物資和裝備在日常情況下的完備有效。
2)安全管理部門經常對應急物資和裝備存儲、檢查、維護、擦拭、記錄 情況進行督導,促進對物資和裝備管理水平的持續(xù)提高。
(4)對于工作不到位現象,安全管理部門有權根據相關管理規(guī)定對責任人 進行處罰,對于由于工作失誤而造成的后果按相關管理規(guī)定執(zhí)行。
(5)不得隨意對應急物資和裝備進行拆解維修。
3.2保管和保養(yǎng)
(1)物資和裝備的保管要依據類別、性質等要求安排適應的存放倉庫、場 地,做到分類存放,定點堆碼,合理布局,方便收發(fā)作業(yè),安全整潔。物資和裝 備分區(qū)、分類堆碼,按規(guī)格型號系列化擺放,貨架上的物資擺放遵循“上擺輕下 擺重”的原則,頂上擺放的不常用,庫內副貨位和棚內存放的物資要下墊,露天存放的物資要上蓋下墊,并持牌標明品名、規(guī)格、數量。
(1)易燃、易爆、劇毒物資和化學試劑要專庫存放,專人保管,劇毒物資 要裝箱,加鎖保管。性質相抵觸的物資和腐蝕性的物資應分開存放,不準混存。
(2)加強物資保管和保養(yǎng)工作,做到“六無”保存,即無損壞、無丟失、 無銹蝕、無腐爛、無霉爛變質、無變形。
(3)紙制油氈要豎放,直徑1.5挪以上運輸帶不準疊放,1.80長的油軸要懸掛存放。
(4)精密儀器、儀表、量具恒溫保管,定期校驗精度。有精度要求的零部件要涂油,軸承用不吸油或塑料薄膜紙包裝存放, 電氣物資庫要有除蟲滅鼠措施。
(5)庫存物資要堅持永續(xù)盤點和定期盤點,做到帳、卡、物、資金四對口, 盤盈和盤虧,損壞物資要如實上報,并查明原因,報領導審批,保管員不得以盈 補虧來將盤盈和損壞物資自行處理。代保管物資應和在帳物資同等對待。
(6〕物資儲存地點要衛(wèi)生整潔,做到貨架無灰塵、地面無垃圾、料場無雜 草、無積水。
5.3.3維護管理
(1)日常檢查
1)設備或設施、防護器材的每日應檢查由所在崗位執(zhí)行,各負責人為直接責任人,部門領導為主要負責人。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現不正常,應在日登記表中記錄并及時處理。
2)定期對備用電源進行1-2次充放電試驗,1-3次主電源和備用電源自動轉 換試驗,檢查其功能是否正常??词欠褡詣愚D換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
3)定期要對消防通信設備的檢查,應進行控制室與所設置的所有電話通話試 驗,電話插孔通話試驗,通話應暢通,語音應清楚。
4)安全管理部門定期檢查備品備件、專用工具等是否齊備,并處于安全無損 和適當保護狀態(tài)。
〔2〕報警儀年度檢查試驗
每年對報警系統的功能應作全面檢查試驗,并填寫年檢登記表。
(3)消火栓系統定期檢查
消火栓箱應經常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少 進行一次全面檢查維修。檢查要求為:消火栓和消防卷盤供水閘閥不應有滲漏現 象;消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應齊全良好,卷盤轉動靈活;消火栓 箱及箱內配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺;消火 栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉動部位應定期加注潤滑油。
(4)滅火器材的定期檢查
1)每半年應對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查,并應及時充填;
2)對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內干粉是否結塊;
3)滅火器應進行水壓試驗,一般5年一次。化學泡沫滅火器充裝滅火劑兩年 后,每年一次。加壓試驗合格方可繼續(xù)使用,并標注檢查日期;
4)檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設計要求,滅火器的保護措施是 否正常;
5)每周應對滅火器進行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
(5)防護器材的定期檢查
防護器材應經常保持清潔、干燥,防止銹蝕、刮傷和其它損壞。每半月至少 進行一次全面檢查維修。檢查要求為:
1)防毒面具有無破碎及剮傷,看是否老化。
2)檢查濾毒罐體有無銹蝕,是否失效。
3)對空氣呼吸器的檢查,應檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內,。
4)任一項不合格,都應盡快更換。
5.4物資和裝備調用
(1)應急物資和裝備的調用,各部門實行“一把手”負責制,自主調動應急物資和裝備;經安全管理部門授權,方可統籌調配應急物資和裝備。
(2)情況緊急時,部門一向其他部門提出申請調用,經安全管理部門領導 批準同意后,從儲存多的部門直接調用。
(3)應急物資和裝備調撥運輸應當選擇安全、快捷的運輸方式,緊急調用時,相關部門要積極響應,通力合作,密切配合,建立“快速通道”,確保運輸通暢。
第4篇 工貿企業(yè)安全生產費用提取和使用管理制度
一、目的
為了搞好公司安全生產費用的管理工作,保障安全生產費用切實為員工落實,維護員工的合法權益,確保公司生產、經營的有序進行。根據《中華人民共和國安全生產法》、《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》(企財[2014]16號)中的各項規(guī)定,特制定《安全生產費用提取和使用管理制度》。
二、 適用范圍
本制度適用于本公司安全生產費用的管理。
三、術語與定義
安全生產費用是指企業(yè)按照相關規(guī)定制定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金。
四、 機構與職責
4.1總經理對安全生產費用全面領導,審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。
安全生產領導小組負責監(jiān)督檢查安全投入落實情況,每季度對安全生產費用是否落實進行審核。
財務部門負責對安全生產資金進行統一管理,審查安全生產費用提取、使用計劃等,根據年度安全費用使用計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全生產費用臺帳。
安全管理部門負責組織編制年度安全生產費用使用計劃,并負責安全生產費用的使用和落實工作。
五、 管理內容與要求
5.1 按照國家規(guī)定,每年提取公司銷售額的一定比例作為公司的安全費用;安全生產費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金。
5.2 安全生產費用應按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理,財務應將安全生產費用納入財務計劃,保證??顚S?,監(jiān)督其合理使用。
5.3 安全生產費用適用于以下生產事項
5.3.1 完善、改造和維護安全防護設備設施;
5.3.2 安全生產教育培訓和配備勞動防護用品;
5.3.3 安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改;
5.3.4 職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素監(jiān)測、事故隱患和職業(yè)健康體檢;
5.3.5 設備設施安全性能檢測檢驗;
5.3.6 應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練;
5.3.7 安全標志和標識;
5.3.8 其他和安全生產直接相關的物品或者活動。
5.4 安全生產費用操作流程
5.4.1 每年年初公司安全生產領導小組應牽頭與技術、生產、設備、行政、財務等部門共同制定本年度的安全生產費用初步使用計劃,交予總經理批準后實施;
5. 安全生產費用使用計劃批準后由財務對其資金進行提取和發(fā)放,收回發(fā)票等相關使用證明依據。年度結余資金結轉下年度使用,安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支報予總經理審核、批準。
5.5 安全生產費用檢查
5.5.1 安全管理部門監(jiān)督安全生產費用的落實工作;
5.5.2 財務建立安全生產費用的臺賬,具體列支每項費用的支出和使用的負責人,并在臺賬后附加收回相應的發(fā)票收據,每季度由財務部門自查,安全生產領導小組對安全生產費用進行核對;
5.5.3 每年年終財務整理安全生產費用臺賬,在公司年度會議中報予總經理審核。
第5篇 工貿企業(yè)績效評定管理制度
一.目的
驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。
二. 適用范圍
本制度適用于公司內安全生產標準化績效評定管理工作。
三. 職責
3.1企業(yè)領導:組織安全生產領導小組全體成員參與,按職責進行明確分工,確定評定各環(huán)節(jié)的主要負責人,并協調各部門積極參與到評定工作中;
3.2 安全生產主管部門:是企業(yè)評定的主管部門和具體組織實施部門。在創(chuàng)建初期,經過一段時間企業(yè)安全標準化管理系統的運行后,即可組織進行評定。在通過標準化評定后,每年實施落實至少一次的企業(yè)標準化自主評定工作。主要職責:負責編制安全生產標準化績效評定方案和報告;監(jiān)督檢查各單位安全生產標準化自評工作;督促各相關部門制定糾正和預防措施計劃,并跟蹤實施情況;負責安全生產標準化績效評定工作相關記錄的分發(fā)、保存和建檔;根據評定結果和安全預警信息提出持續(xù)改進意見和工作規(guī)劃。
3.3 各職能主管部門和生產單位:對分管專業(yè)進行績效評定,形成分管專業(yè)安全生產標準化績效評定分級報告,上報公司安全管理部門。要求:根據各自的具體職責,搜集相關信息和證據,分析一個周期來本部門、本單位在安全管理方面的主要情況,對于所發(fā)現的問題,要認真組織有關人員進行針對性分析,找出下一步安全管理必須改進的環(huán)節(jié)對癥下藥;根據績效評定報告實施整改與改進。
四.績效評定角度與輸入
4.1標準化績效評定頻次和周期
每年至少進行一次安全生產標準化績效評定,相鄰兩次績效評定的間隔時間不超過12個月。在發(fā)生死亡事故或生產工藝發(fā)生重大變化應重新進行評定。
各項安全生產制度措施的適宜性、充分性、有效性的評定,應從以下角度加以關注:
.1 適宜性:所制訂的各項安全生產制度措施是否適合于企業(yè)的實際情況,包括規(guī)模、性質和安全健康管理的特點;所制訂的安全生產工作目標、指標及其在企業(yè)內部能得以落實的方式是否合理,具備可操作性;與企業(yè)原有的管理制度相融合的情況,包括與原有的其它管理系統是否兼容;有關制度措施是否適合于企業(yè)員工的使用,是否與他們的能力、素質等相配套。
.2 充分性:各項安全管理的制度措施是否滿足了《基本規(guī)范》的全部管理要求;所有的管理措施、管理制度能否確保pdca管理模式的有效運行;與相關制度措施相配套的資源,包括人、財、物等是否充分;對相關方的安全管理是否有效。
.3有效性:能否保證實現企業(yè)的安全工作目標、指標;是否以隱患排查治理為基礎,對所有排查出的隱患實施了有效治理與控制;對重大危險源能否實施有效的控制;通過制度、措施的建立,企業(yè)的安全管理工作是否符合有關法律法規(guī)及標準的要求;通過安全標準化相關制度、措施的實施,企業(yè)是否形成了一套自我發(fā)現、自我糾正、自我完善的管理機制;企業(yè)員工通過安全標準化工作的推進與建立,是否提高了安全意識,并能夠自覺地遵守與本崗位相關的程序或作業(yè)指導書的規(guī)定等。
績效評定輸入
.1安全管理部門負責收集日常評定考核的結果,糾正、預防措施的跟蹤驗證方面的信息。日常對各職能部門的安全管理工作的監(jiān)督管理是否到位了,對下屬各生產單位的安全檢查是否有“代勞”的現象,安全生產主管部門的安全管理人員是否在安全檢查環(huán)節(jié)還存在著“保姆”現象,是否“以罰代管”,各級安全管理人員的職責是否合理,安全監(jiān)督管理的梯級是否健全,安全管理“點、線、面”之間的配合是否合理有效,這些是安全生產主管部門評定的重點。
.2安全管理部門收集職業(yè)健康安全管理標準執(zhí)行,安全生產目標完成情況的信息。
.3安全管理部門提供上次績效評定提出的糾正、預防措施實施的跟蹤情況。
.4辦公室收集人力資源、教育培訓方面的信息,基層一線操作工人,是否掌握了本崗位的相關規(guī)程和現場處置方案,是否熟悉了臨時作業(yè)時各項安全措施要求。
.5財務部門收集安全生產投入等相關管理方面的信息。
.6 設備管理部門作為設備的日常維護、檢維修的主管部門,在組織對設備進行檢維修作業(yè)時,是否全過程關注了針對性的相應安全管理。從檢維修前各種審批手續(xù)的把關、停機環(huán)節(jié)、檢維修過程的安全措施落實,到維修后設備重新投入使用等的所有環(huán)節(jié)的危險源及隱患是否進行了嚴格細致的管理。
.7各生產單位:危險源及隱患排查是否充分到位了,控制措施及治理措施是否充分有效,各崗位日常安全檢查是否還停留在“抽查”的方式上,安全檢查的內容是否針對本崗位的具體情況,檢查的方式、頻次是否合理有效,班組建設是否真正考慮到了安全問題,等等,都必須在評定中加以關注和分析。
.8各部門收集相關標準、制度實施、安全生產目標完成情況的信息。
五、績效評定過程
5.1評定計劃。
5.1.1安全管理部門每年年初制定年度評定工作計劃,經批準后以文件形式發(fā)布實施。
5.1.2安全管理部門每次評定前依據年度評定工作計劃制定具體的實施方案。
5.1.3評定實施方案包含以下內容:
1)評定目的、范圍、依據、時間和方法;
2)評定的主要項目;
3)評定組構成及分工;
4)特殊情況說明。
5.2 評定方法。
安全生產標準化績效評定通過檢查記錄、檢查現場和面談等方法,通過系統的評估與分析,依據《企業(yè)安全生產標準化評定標準》進行打分,最后得出可量化的績效指標。
5.3 評定組織及周期。
5.3.1公司每年至少組織一次安全生產標準化績效評定工作,當發(fā)生死亡事故或生產工藝發(fā)生重大變化應重新進行評定。
5.3.2 安全管理部門根據被評審單位及評審內容,提出評定組的人員構成情況,報安全生產委員會審議通過。
5.3.3評定組根據評定內容準備相關的文件和標準,并根據評分細則進行評定。
5.4 評定過程。
5.4.1首次會議。
每次評定首次會議標志著評定工作的開始,由公司主要領導、評定小組、受評定單位及相關職能部門參加。會議應明確下列問題:
1)介紹評定組與受評定部門的有關情況,并建立相互聯系的方式和溝通渠道;
2)明確評定的目的﹑范圍﹑依據、時間和方式;
3)澄清評定安排計劃中有關的不明確的內容;
4)其它有關的必要事項。
5.現場評定。
5..1評定的實施過程是尋找、記錄符合/不符合《企業(yè)安全生產標準化評定標準》的客觀證據的過程。
5..2評定的內容根據《企業(yè)安全生產標準化評定標準》所列的內容進行﹐評定人員應根據具體情形靈活安排評定的順序。
5..3評定人員應通過面談﹑檢查文件/記錄、觀察有關方面的工作及其現狀等多種方式來收集證據。
5..4對于面談獲得的信息,應通過觀察、測量和記錄等其它渠道予以驗證。
5..5評定人員將評定情況如實、完整地填入“評定檢查表”中,當發(fā)現違反法律法規(guī)、規(guī)章制度及相關標準的情況時,必須得到受評審單位相關人員的確認,并根據發(fā)現問題進行打分。
5.末次會議。
末次會議主要是評定小組向公司領導及受評定的單位報告評定結果,提出不符合項的整改要求和建議、解答不明確事項等。
5.5 整改措施計劃。
5.5.1評定小組在現場評定結束后盡快整理評定中發(fā)現的問題,送達至責任單位,責任單位確認、簽收,并立即制定糾正措施計劃。
5.5.2責任單位整改措施計劃的實施要從嚴從快,如遇特殊情況時決定是否進行計劃修訂或重新制定計劃。
5.5.3當措施計劃不能按期完工時,責任單位要書面提交申請,報送公司領導及相關職能部門,尋求解決方法,保證整改進度。
5.6 評定報告。
5.6.1評定小組要在規(guī)定時間內依據評定結果編寫《公司年度績效評定報告》,經公司主要領導及安全生產委員會審議批準后以文件形式下發(fā),或者通過企業(yè)內部網站、oa系統等進行通報。
5.6.2 評定報告的內容:
1). 評定目的和范圍;
2). 評定所依據的文件;
3). 評定組成員及責任單位相關人員;
4). 評定的日程安排;
5). 評定概述;
6). 不符合項;
7). 整改建議和計劃;
8). 評定結論。
5.7 安全生產標準化的評定結果要明確下列事項:
(一)系統運行效果;
(二)系統運行中出現的問題和缺陷,所采取的改進措施;
(三)統計技術、信息技術等在系統中的使用情況和效果;
(四)系統中各項資源的使用效果;
(五)績效監(jiān)測系統的適宜性以及結果的準確性;
(六)與相關方的關系。
5.8 糾正措施實施與驗證。
5.1采取糾正措施的單位對不符合項進行原因分析,制定實施方案,明確責任人。
5.2采取糾正措施的單位實施審批后的預防糾正措施。
5.3糾正預防措施涉及文件修改的按有關規(guī)定執(zhí)行。
5.4各專業(yè)管理部門和安全管理部門負責對各單位整改措施的實施進行跟蹤檢查,驗證措施的有效性。
5.5對于糾正效果達不到要求的,要重新制定糾正預防措施,經各專業(yè)管理部門評估審批后組織實施。
5.6對于涉及重大安全生產問題的,要規(guī)定實施期限,不能按期整改的,給予績效考核。
5.9 管理要求。
覆蓋公司所有單位的內部評定每年一次,如發(fā)生下列情況追加評定頻次:
(一)公司發(fā)生死亡事故;
(二)發(fā)生嚴重問題,相關方有嚴重抱怨;
(三)公司領導、外部隸屬關系、內部機構、方針、目標與指標、發(fā)現重大隱患、生產性質發(fā)生較大改變;
(四)安全標準化升級。
5.10 評定記錄與歸檔。
公司各單位(部門)要依據有關安全生產文件及檔案管理制度對績效評定記錄進行整理、歸檔、保存,建立臺賬。
記錄包括:
(一)評定實施計劃;
(二)評定檢查表及其記錄內容;
(三)首次、末次會議紀要;
(四)整改措施計劃;
(五)評定報告。
5.11 績效考核。
將安全生產標準化實施情況的評定結果,納入公司年度安全生產績效考評,實行一票否決制。
六、持續(xù)改進
6.1 根據安全生產標準化的評定結果,公司及各單位(部門)主要負責人組織對公司年度安全生產目標與指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,納入下一周期的安全工作實施計劃中,并將修改完善的公司年度安全生產目標與指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等分發(fā)到各單位(部門),組織全體員工進行培訓教育。
6.2 根據安全生產標準化的評定結果,公司及各單位(部門)組織制定完善安全生產標準化的工作計劃和措施,實施計劃、執(zhí)行、檢查、改進(pdca)循環(huán),不斷提高安全績效。
第6篇 工貿企業(yè)設備設施的檢修、維護、保養(yǎng)管理制度
一、目的
為了科學地管理好公司的設備,使設備的維護管理工作有組織、有計劃、有原則、有標準、有規(guī)程地進行,以達到設備的使用壽命長、綜合效能高和適應生產發(fā)展需要的目的,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司生產過程中使用的所有設備設施。
三、職責
3.1 公司設備管理部門負責對全公司范圍內設備維護的歸口管理和統一計劃安排,要建立設備維護方面的各項制度和章程,協助和配合各部門強化責任意識,使設備的維護和保養(yǎng)能按照公司規(guī)范要求得到貫徹執(zhí)行。
3.2 各設備使用部門負責人要按照公司關于設備維護保養(yǎng)的方針、政策和本制度的規(guī)定要求,對本部門的設備管理進行細化,并在執(zhí)行過程中從嚴要求,經常檢查,加強考核。
四、管理內容和要求
4.1設備的使用
4.1.1為了保證設備的正常運行和延長設備的使用壽命,提高工人的操作技能,防止設備的非正常損壞,提高生產效率,必須實行定人定機和培訓上崗的規(guī)定。a.嚴格實行定人定機原則,由車間提出設備操作人員名單,經主管部門同意執(zhí)行。b.設備操作人員應保持相對穩(wěn)定,專人專機負責,并嚴格執(zhí)行各工種安全操作規(guī)程。c.設備操作人員必須進行三級安全生產教育培訓后,才可上崗工作。
4.2設備的三級維護保養(yǎng)管理
4.2.1 三級維護保養(yǎng)的內容:a.日常維護保養(yǎng):班前班后由操作工人認真檢查設備,擦拭各個部位和加注潤滑油,使設備經常保持整齊、清潔、潤滑、安全,及時消除各種泄漏現象,班中設備發(fā)生故障,應及時排除,并認真做好交班記錄。b.一級維護保養(yǎng):以操作工人為主,維修工人輔導。按計劃對設備進行局部拆卸和檢查,清洗零件,疏通管路,更換磨損的零件,調整設備各部位的配合間隙,緊固設備各個部件。c.二級維護保養(yǎng):列入設備的檢修計劃。以維修工人為主,操作工人配合對設備進行部分解體檢查和修理,更換或修磨零件,清洗、換油、檢查修理電氣部分,使設備技術狀況達到設備完好的要求。
4.2.2 實行“三級維護保養(yǎng)制”、必須使操作工人對設備做到“三好”、“四會”、“四項要求”,并遵守“五項紀律”。 三好:管好、用好、修好;四會:會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障;四項要求:整齊、清潔、潤滑、安全;五項紀律:培訓上崗,遵守安全操作規(guī)程; 經常保持設備清潔,并按規(guī)定加油潤滑;遵守設備交接班規(guī)定;管理好工具、附件;發(fā)現異常,立即停車,自己不能處理的問題應及時通知相關人員檢查處理。
4.2.3設備維修人員必須每天定期進行設備巡檢,發(fā)現問題立即解決,不得無故拖延檢修時間。對違規(guī)操作設備人員,維修人員有權制止。
4.3設備的交接班規(guī)定
4.3.1凡多班制生產的設備,必須執(zhí)行交接班規(guī)定。生產班組應設立交接班記錄簿,并認真填寫雙方簽字。
4.3.2交班工人在下班前,應將設備和工作場地擦拭打掃干凈,并向接班工人詳細介紹設備運行情況,以及設備故障的檢修,認真填寫交接班記錄簿。如無接班人,應告知班組長。
4.3.3接班工人在上班前到崗,發(fā)現交接記錄薄內容和實際情況有差異,應提出意見,必要時可拒絕接班。并及時向班組長匯報處理。如設備在接班后發(fā)生問題由接班人負責。
4.3.4班組長在接到匯報后,應及時采取措施解決問題,重大事項應向生產部報告。
4.3.5維修人員也應該執(zhí)行上述交接班規(guī)定。
4.4 設備的檢修
4.4.1 專業(yè)維修工人,實行設備包修制:
1) 班組包區(qū)域,個人包機組。
2) 每個設備區(qū)域和每一臺設備都要制訂和懸掛維護檢修責任牌。區(qū)域內要懸掛班組長責任牌,單機懸掛個人責任牌,填寫檢查維修責任者職責。
4.4.2 專業(yè)維修者有下列職責:
1) 區(qū)域包修的責任班組,應按車間制定的區(qū)域設備檢查點,分解落實到單機包修的個人,定時、定點進行巡回檢查包修。
2) 包機的個人應根據車間規(guī)定的每臺設備檢查點的檢查情況詳細填寫記錄,交車間設備組存檔備查。
3) 車間設備組應根據定時定點檢查的記錄,安排和落實該設備的預修計劃,并報設備科備案,及時排除設備事故或設備故障。
4) 操作、維修人員在實踐中,發(fā)現有不妥和失誤之處及時向車間設備組反映,設備組應立即深人現場察看,進行修改。
第7篇 工貿企業(yè)法律、法規(guī)、標準規(guī)范管理制度
一、目的
為了使認識和了解與本公司活動相關的安全生產法律法規(guī)及其他要求,并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關方,提高從業(yè)人員及相關人員的法律意識,規(guī)范安全生產行為,建立識別、獲取適用的安全生產法律法規(guī)及其他要求的管理 制度,規(guī)定責任部門,建立獲取法律法規(guī)的有效渠道。
二、范圍
適用于本公司識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求的管理制度等活動。
三、機構與職責
3.1各部門負責相應的法律、法規(guī)、標準及其他要求的識別更新,并建立部門法律法規(guī)清單臺帳,歸口于辦公室歸檔。
3.2 安全管理部門組織相關部門對最新的法律、法規(guī)、標準及其他要求進行評審,并對法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
3.3 辦公室負責建立、更新法律法規(guī)清單臺帳和文本庫,負責法律、法規(guī)、標準及其他要求等信息的歸檔保存、借閱和管理。
四、工作程序
4.1 獲取途徑和時間
4.1.1由安全管理部門定期通過安全監(jiān)管監(jiān)察部門、新聞媒體、行業(yè)協會、各級政府及服務機構等其他方式查詢獲取國家的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求。
4.1.2上級部門的通知、公報等由管理部收集整理。
4.1.3各部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求,應及時報送安全管理部門,以便進行識別和確認并備案。
4.2 識別和評審
4.2.1由安全管理部門負責、協同財務部門、生技部門、辦公室門等共同識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
識別依據:
① 公司生產、活動和服務過程中所有的危險、有害因素;
② 結合法律法規(guī)的最新內容及版本;
③ 行業(yè)特點,識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
4.2.2 安全管理部門組織技術、制造、管理部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標準及其它要求進行評審確認,對確認結果編制《適用法律、法規(guī)及其他要求清單》,報總經理審核批準。
4.2.3各部門、車間結合自己的職責和工作內容進行識別,確認適用本部門、車間的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內容(部分適用的法律法規(guī)應識別到適用的相關部分),編制本部門、車間的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.3更新
4.3.1 當現行法律、法規(guī)、標準和其它要求更新時,應重新及時識別。
4.3.2 安全管理部門負責,組織相關部門每年進行一次法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、識別、更新工作。
4.3.3 當生產過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應及時進行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。
4.4 法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實施、檢查與符合性評價
4.4.1 安全管理部門須將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內容進行摘編,通過下發(fā)或組織教育方式及時傳遞到部門員工中間。
4.4.2 關聯部門要開展經常性的培訓,或通過部門會議、班組會議組織學習法律、法規(guī)、標準及其他要求,并在安全標準化運行中嚴格遵守。
4.4.3 安全管理部門每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現象要組織相關部門分析原因,進行整改。類似執(zhí)行情況的檢查、符合性評價、整改過程,須保存相應的記錄。
4.4.4 安全管理部門負責建立符合本單位的的法律法規(guī)清單,重點查看法律法規(guī)的實用性和時效性(包括即將實施的,也要提前列出);公示法規(guī)目錄和文檔查詢途徑及方法,以便檢索、查閱;更新企業(yè)適用安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求的目錄清單(臺賬)和文本庫(含電子版)。
法律法規(guī)清單內容:
企業(yè)法律法規(guī)目錄一般包括以下幾個方面的內容:
憲法;
有關安全生產的法律;
有關安全生產的行政法規(guī);
有關安全生產的地方性法規(guī)(地方的安全生產條例);
有關安全生產的部門規(guī)章(如國家安全監(jiān)管總局令);
有關安全生產的地方政府規(guī)章;
有關安全生產的國家標準和行業(yè)標準;
上級主管單位的有關規(guī)定,以及行業(yè)共同遵守的慣例,還有客戶或供應方的要求,甚至要滿足周邊社會性需要等。
4.4.5辦公室對廢止的法律、法規(guī)、標準及各種技術資料及時進行處理,列出清單。經安全管理部門負責人審查,公司領導批準后,停止使用,防止誤用。
4.5 貫徹執(zhí)行
4.5.1 安全管理部門將確認的法律法規(guī)和其他要求向各相關部門、車間進行培訓、傳達、分解。
4.5.2 各部門、車間將本部門、車間適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會議、宣貫、培訓等形式,落實到相應層次或崗位,并傳達到相關方。
4.5.3 各部門、車間要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進行安全標準化管理的各項活動,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.5.4 公司通過績效評定、內部審查或日常監(jiān)督檢查等形式對相關部門、單位的執(zhí)行情況進行檢查、確認。
4.5.5公司安全生產管理部組織各相關部門至少每半年一次通過各種方式獲取最新的安全法律、法規(guī)及其他要求。
第8篇 工貿企業(yè)安全生產獎懲制度
一、目的
為了更好地貫徹安全生產方針、政策法規(guī),規(guī)章制度,落實安全生產的各項規(guī)章制度,根據國家相關法律規(guī)定,特制定本制度。
二、 適用范圍
公司所有生產人員和管理人員。
三、 機構與職責
3.1.企業(yè)法定代表人對實現本單位、本部門的安全管理目標負總責。
3.2.各級生產負責人對實現安全管理目標負直接領導責任。
3.3.各級各部門的管理人員按各自的安全職責,為實現安全管理目標努力工作。
3.4.班組負責人對生產中安全生產負總責,必須嚴格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令和公司的各項安全生產規(guī)章制度,加強領導,群防群治,確保安全生產。
四 、工作程序
4..1懲罰
4.1.1對違章指揮、違章作業(yè)者,按嚴重程度扣除安全績效得分2-10分。
4.1.2發(fā)生一人次輕傷事故,扣罰事故主要責任人100元;扣罰事故次要責任人50元;扣罰責任班組長30元;
4.1.3同一班組在一個月內連續(xù)發(fā)生兩起以上輕傷事故的,第二起事故扣罰事故主要責任人200元;扣罰事故次要責任人100元;扣罰責任班組長50元;
4.1.4發(fā)生一次兩人以上輕傷事故的,扣罰事故主要責任人300元;扣罰事故次要責任人200元;扣罰責任班組長100元;
4.1.5因安全隱患未及時整改而發(fā)生輕傷事故的,扣罰責任班組長300元;
4.1.6發(fā)生生產性重傷一人事故,扣罰事故主要責任人800元;扣罰事故次要責任人400元??哿P責任班組長300元;扣罰事故班組安全員200元;扣罰分管領導800元。
4.2獎勵
4.2.1獎勵的范圍
4.2.1.1在安全技術、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進技術,提出重要建議被采用有明顯的效果者,有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果,成績顯著的。
4.2.1.2認真貫徹公司的安全生產方針、規(guī)章、制度,在預防事故、安全生產過程中作出顯著成績的;
4.2.1.3制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。
4.2.1.4遵章守紀、模范執(zhí)行安全操作規(guī)程,正確使用標準化動作的操作者。
4.2.1.5及時發(fā)現或消除重大事故隱患,避免重大事故發(fā)生者。
4.2.1.6在安全管理崗位上盡職盡責,有創(chuàng)新做出貢獻者。
4.2.1.7發(fā)生事故時,積極搶救并采取措施防止了事故擴大,使職工生命和公司財產免受或減少損失的;
4.2.1.8積極參加公司、車間組織的各種形式的安全生產活動、安全生產競賽,成績優(yōu)異,被評為先進車間、部門、班組、個人;
4.2.1.9被評為上級各級部門的安全生產積極分子給予表彰和獎勵; 4.2.1.10按照公司要求,認真開展安全管理工作,全年未發(fā)生重大事故的部門;
4.2.2獎勵的類型
獎勵實行精神獎勵和物質獎勵相結合的原則。物質獎勵可發(fā)給一次性獎金、獎品或晉級,精神獎勵包括記功、授予榮譽稱號等。
4.2.3獎勵程序
4.2.3.1安全生產先進班組和個人,由車間(部門)填寫《安全工作獎懲考核表》上報安技部門,經審核后報公司領導批準通過。
4.2.3.2對第4.2.1條有關人員和單位的獎勵,由車間和班組提出,經安全部門審查,報公司領導批準執(zhí)行。
第9篇 工貿企業(yè)三違行為管理制度
一、目的
為了強化現場安全管理,有效杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”),引導和教育員工形成良好的安全行為習慣,確保安全生產形勢的穩(wěn)定,根據《安全生產法》和公司安全生產的相關規(guī)定,特制訂本制度。
二、 適用范圍
適用于公司所有人員及進入公司轄區(qū)內的相關方人員。
三、術語與定義
3.1違章指揮:是指違反國家的安全生產方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標準、制度及公司規(guī)章制度的指揮行為。
3.2違章作業(yè):是指在勞動過程中違反國家法律法規(guī)和公司制定的各項規(guī)章制度的行為,包括工藝技術、生產操作、勞動保護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產的通知、決定等。
3.3違反勞動紀律:是指違反勞動生產過程中為維護集體利益并保證工作的正常進行而制定的要求每個職工遵守的規(guī)章制度的行為。
四、 機構與職責
4.1安全管理部門重點組織查處作業(yè)中的違章指揮、違章作業(yè)等行為,組織“三違”人員的再培訓。
4.2生產管理部門重點組織查處違反勞動紀律的行為。
五、 管理內容與要求
5.1公司安全管理部門應結合各類檢查及時查處“三違”行為,對查出的“三違”行為除向責任部門發(fā)出書面整改通知書外,并根據情節(jié)輕重和造成的危害程度按照《安全生產獎懲制度》等給予處罰。
5.2 各部門人員對發(fā)現的“三違”行為均可報告相應的安全管理部門。
5.3 因“三違”行為導致險肇事故的,根據《安全生產獎懲制度》有關規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。
5.4對違反“三違”紅線的責任人員予以直接待崗學習;屢查屢犯者(6個
月內個人累計出現3次以上),除對責任人員加倍處罰外,可根據情節(jié)嚴重程度實行待崗學習,凡待崗學習人員須重新考核合格后方可上崗。
5.5 各類“三違”人員待崗學習,按公司入廠三級教育要求進行,安全培訓時間不得少于48h,并對其進行考核。
5.6若“三違”人員對其“三違”事實有爭議時,安全管理部門負責核實。
5.7經核實不屬于“三違”行為或與事實不符時,需取消對當事人違章行為的處罰;“三違”行為經核實屬實的,對行為人或單位從重處罰。
5.8非本公司人員發(fā)生“三違”行為時,接待部門和責任責任應及時制止并批評教育。如不聽從勸告,應立即勸其離開生產區(qū)域。
5.9員工有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),對達不到安全生產條件的設施、設備和施工作業(yè)場所有權拒絕作業(yè)并向上級報告。
5.10鼓勵員工對“三違”現象進行舉報。對舉報“三違”行為的員工按《安全生產獎懲制度》進行獎勵,被舉報部門或個人不得對舉報人進行任何形式的打擊報復。
附 “三違”行為認定范圍
一、“三違” 紅線
1、因“三違”行為造成重大險肇事故的責任者;
2、群體性違章行為責任者;
3、瞞報、謊報、遲報生產安全事故的責任者;
4、易燃、易爆區(qū)吸煙或攜帶煙火(火種)的責任者;
5、未經安全教育上崗作業(yè)人員;
6、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè);
7、危險作業(yè)未經審批,安全措施未落實進行作業(yè)責任者;
8、發(fā)現隱患,未報告、排除的冒險作業(yè)人員;
9、擅自啟用查封或報廢設備責任者;
10、擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施。
二、 典型“三違”行為
1、違反勞動紀律
(1)班中睡覺;
(2)班中打架斗毆;
(3)固定崗位脫崗、竄崗;
(4)酒后上崗;
(5)作業(yè)時做與工作無關的事情;
(6)不執(zhí)行交接班制度;
(7)帶班干部無故不到崗位;
(8)跨越安全圍欄或超越安全警戒線;
(9)其他違反勞動紀律行為。
2、違章指揮
(1)允許、批準未經安全培訓并考試合格的人員,從事生產工作;
(2)無有效安全設施或措施或安全措施與現場實際不符、安全措施不完善,強令職工作業(yè);
(3)違反規(guī)程、規(guī)定,越權指揮運行操作和事故處理;
(4)允許批準購置未經國家指定機構鑒定和檢測合格的安全工器具的;
(5)管理職責范圍不清,該指揮的不指揮,不該指揮的插手指揮,或越權指揮;
(6)擅自變更經批準的安全技術措施;
(7)其它指揮性違章行為。
3、管理違章
(1)安全生產管理機構不健全、人員配備不能滿足安全生產需要的;未建全安全生產制度的;
(2)主要安全生產管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗或證件失效的;
(3)未按公司制度和要求組織召開各類安全會議的;
(4) 未按公司制度和要求進行隱患排查和安全檢查的;
(5)新建、擴建、改建項目未按“三同時”要求進行的;
(6)已運行的設備沒有安全操作規(guī)程;
(7)機構變更、設備變更或系統改變后,相應的規(guī)程、制度、資料沒有及時進行修改的;
(8) 對新工人未進行健康檢查、三級安全教育或健康檢查、三級安全教育不合格就安排上崗作業(yè)的;
(9)對設備、設計存在的隱患不及時整改或未制定應急措施;
(10)未制訂事故應急救援預案或已制訂的預案無可操作性的;
(11)管理人員發(fā)現“三違”行為不制止、不匯報的;
(12)工作負責人在工作期間未指定能勝任的人員臨時代替就離開工作現場;
(13)其它管理違章行為。
4、電器違章作業(yè)
(1)停送電作業(yè)未執(zhí)行監(jiān)護制度;
(2)停電檢修作業(yè)時,電源側未懸掛警示牌;
(3)使用不合格的絕緣工具、電氣安全用具、測量儀表和防護用品;
(4)電器設備在運轉中拆卸修理;
(5)裝設接地線不符合標準;
(6)帶負荷拉開動力配電箱的閘刀開關;
(7)使用金屬外殼電動工具、不裝漏電保護器;
(8)在電纜溝、橋架、大型設備內部工作,不進行審批且不按規(guī)定使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護;
(9)現場電氣開關設備護蓋不全、導電部分裸露;
(10)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進行定期試驗;
(11)電力設備拆除后,仍留有帶電部分未處理;
(12)臨時用電設備無接地(零)的;
(13)檢修電氣設備(施)時未停電、驗電、接地及掛牌操作;
(14)安全電壓燈具與使用電壓及要求不符;
(15)其它違反電氣作業(yè)規(guī)定的。
5、起重違章作業(yè)
(1)開車前未檢查就直接開車的;
(2)使用不完好的起重機、吊索具的;
(3)未按規(guī)定打鈴發(fā)出警告信號的;
(4)直接用5檔快速提升吊物的;
(5)吊物不按吊運路線行駛的;
(6)用限位器作為斷電停車手段,同時開動三個機構運行;
(7)指揮信號不規(guī)范,違章指揮吊運的;
(8)吊運壓力氣瓶、易爆物品的;
(9)有棱角物件無防切割措施吊運的;
(10)斜拉外掛吊運的;
(11)卸載時吊物未放置穩(wěn)妥就落鉤卸載;
(12)多人綁掛時,無人負責指揮或多人指揮;
(13)起吊后身體置于吊物之下的或手扶吊物吊運的;
(14)吊運時,安全通道上有人,未發(fā)出警示信號或招呼通道人員離開的;
(15)吊物上有人的;
(16)其它違反起重作業(yè)規(guī)定的。
6、焊接違章作業(yè)
(1)防護用品未穿戴或穿戴不到位,穿化纖工作服上崗的;
(2)焊接場所10m以內存在易燃易爆物品(采取隔離措施的除外);
(3)使用損壞的設備、設施、工器具(如減壓閥、焊、割炬、回火閥等);
(4)對機械設備進行電弧焊時,設備的保護接零(保護接地)未拆除的;
(5)在禁火區(qū)內、金屬容器內和金屬結構上及易觸電等危險比較大的場所焊接作業(yè)前,未經危險作業(yè)審批,未采取專門的安全措施就進行作業(yè)的;
(6)電焊機的電源線、二次輸出線不符合規(guī)定的;
(7)電焊機外殼保護接地(或接零) 不可靠的;
(8)一個開關控制兩臺電焊設備的;
(9)使用廠房的金屬結構、管道或其它金屬物搭接代替導線使用。
(10)電焊機超負荷運行;
(11)工作結束后未切斷電源的;
(12)電氣焊在同一場所作業(yè)時,氧氣瓶未采取絕緣措施,乙炔氣瓶未采取接地措施;
(13)使用中的氧氣瓶、乙炔瓶等壓力氣瓶的安全距離不符合規(guī)定;
(14)壓力氣瓶曝曬的;
(15)未采取措施即對盛過油、漆等易燃液體的容器施焊;
(16)其它違反電焊氣割作業(yè)規(guī)定的。
7、高處違章作業(yè)
(1)高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構件上及不戴安全帽;
(2)無人監(jiān)護進行作業(yè)的;
(3)使用未按定期試驗合格的登高工具;
(4)梯子架設在不穩(wěn)固的支持物上進行工作;
(5)繩梯未掛在可靠的支持物上,使用前未認真檢查;
(6)在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風時進行高處作業(yè);
(7)穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進行登高作業(yè);
(8)冬季高處作業(yè)無防滑、防凍措施;
(9)采用梯子登高作業(yè)未設人扶梯;
(10)交叉作業(yè)未采取有效隔離措施;
(11)其它違反高處作業(yè)規(guī)定的。
8、機械違章作業(yè)
(1)運行中將轉動設備的防護罩打開,或將手伸入遮欄內;戴手套或用抹布對轉動部分進行清掃或進行其它工作;
(2)在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐、立、行走,或用手觸摸運轉中機械的轉動、傳動、滑動部分及旋轉中的工件;
(3)試運轉設備時,沒有進行聯系,或沒有啟動警告鈴;
(4)非操作工操作相應設備的;
(5)沒有使用或不正確使用勞動保護用品,如使用砂輪、車床不戴護目眼鏡,使用鉆床、打錘時戴手套等;
(6)未正確著裝,在現場穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等,女職工未將辮子或齊肩發(fā)盤在工作帽內;
(7)用手代替手動工具,用手清除切屑,不用夾具固定、用手拿工件進行機加工;
(8)有轉動切削的機械戴手套、留長發(fā),工作服的三口(領口、袖口、下口)未收緊的,護目鏡未戴好;
(9)從中間抽取堆放物品的;
(10)其它違反機械作業(yè)規(guī)定的。
9、運輸違章作業(yè)
(1)機車變更作業(yè)計劃以口頭形式傳達;
(2)調車作業(yè)中運行速度過快時上下車;
(3)進入有電力網的區(qū)域作業(yè)站位太高;
(4)坡道上摘解車輛未采取止輪措施;
(5)作業(yè)過程突然關閉信號改變進路;
(6)扳道員未嚴格執(zhí)行“一看、二扳、三確認、四顯示”制度;
(7)作業(yè)前未調試或作業(yè)中擅自關閉平面無線調車系統;
(8)不按信號行車;
(9)公路運輸超速行駛、超載行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛;
(10)高速急轉彎;
(11)貨物碼放不整齊、不規(guī)則,貨件未采取防傾倒、防掛落等措施的;
(12)裝卸物件時,松散貨物上站人,貨車車幫下站人,野蠻裝卸車作業(yè)的;
(13)貨車運輸時,隨車人員位于駕駛室頂或物件與前欄板之間的;
(14)其它違反運輸作業(yè)規(guī)定的。
10、防火防爆違章作業(yè)
(1)在重點防火部位內動火作業(yè),不按規(guī)定辦理動火審批手續(xù);
(2)在制氧站內動火作業(yè)前,不按規(guī)定進行氧含量分析;
(3)對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊;
(4)當制氧、汽化設備上的閥門和儀表、管道連接接頭等處被凍結時,用鐵錘敲打或明火加熱;
(5)在制氧設備或管道上檢修時,工具或手套上帶有油脂;
(6)直接與氧氣、液氧接觸的管道、閥門、儀表等未嚴格脫脂,未使用專門的無油檢修工具;
(7)猛開或猛關氧氣管路閥門;
(8)在設備運行和有壓力情況下,敲打、拆卸或焊接等;
(9)氣瓶充裝前和充裝后,充裝單位持證作業(yè)人員未逐只對氣瓶進行檢查;
(10)充裝過期氣瓶或報廢氣瓶;
(11)檢驗氣瓶前,檢驗人員未對氣瓶的介質處理進行確認;
(12)封閉空間內在未進行良好的通風之前人員進入,進行電焊、氣焊工作,入口處無人監(jiān)護;
(13)在容器內工作,容器外不設監(jiān)護人或監(jiān)護人離開現場;在金屬容器內,使用電器時沒有防觸電措施,照明燈工作電源電壓超過安全電壓,220伏電燈作行燈使用;
(14)消防器材挪作他用,不定期檢查試驗;
(15)防火重點部位的消防器材配備不全,不符合消防規(guī)程規(guī)定要求,且無警示標志;
(16)其它違反防火防爆規(guī)定的。
11、建筑施工違章作業(yè)
(1)未執(zhí)行交底制度,未經教育上崗作業(yè);
(2)進入現場人員未戴安全帽,穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳;
(3)外墻施工未采用落地式雙排鋼管腳手架,外側無全封閉密目式安全掛網;
(4)樓梯口、電梯口、預留洞口未設置圍攔、蓋板、架網,正在施工的建筑物出入口和井字架、門式架進出料口,無板棚或網庫棚;
(5)陽臺周邊,屋面周邊,框架工程樓層周邊,跑道,斜道兩側邊,卸料平臺的外側邊未設置1.0m以上的雙層圍或搭設安全網;
(6)模板或腳手架上集中堆放物品。拆除模板及腳手架時,無專人監(jiān)護,未設置設警戒標志;
(7)腳手架立桿基礎未設墊木;
(8)施工機械設備安全裝置不齊全使用;
(9)電源未采用三相五線制,未做到“一機一閘一漏電保護裝置”;
(10)未經安全負責人批準,私自動火,用電;
(11)其它違反建筑施工作業(yè)規(guī)定的。
第10篇 工貿企業(yè)作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理制度
一、目的
為消除或減少由于工藝、設備和人員等變更引起的潛在事故隱患,加強變更過程中的事故風險的控制,特制定本制度。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司有關人員、機構、工藝、技術、設施、作業(yè)過程及環(huán)境變更程序的管理。
三、職責
3.1 生產管理部門負責組織制定、管理和維護本制度。
3.2 相關職能部門按照“誰主管、誰負責”的原則執(zhí)行本制度,并提供培訓、監(jiān)督與考核。
3.3各車間負責工藝、設備和人員變更管理制度的執(zhí)行,并對本制度提出改進建議。
四、管理規(guī)定
4.1 變更程序
4.1.1 變更申請。實施變更時,變更申請人填寫“變更實施計劃申請書”;
4.1.2變更審批。“變更實施計劃申請書”填好后,逐級上報主管部門和主管領導審批,并填寫“變更申請表”。
4.1.2.1 審批內容
(1) 變更目的。
(2) 變更涉及的相關技術資料。
(3) 變更內容。
(4) 變更帶來的健康安全環(huán)境影響(危害分析及風險削減措施)。
(5) 涉及操作規(guī)程修改的,審批應提交修改后的操作規(guī)程。
(6) 對人員培訓和溝通的要求。
(7) 變更的限制條件(如時間期限、物料數量等)。
(8) 強制性批準和授權的要求。
4.1.3變更風險分析。變更批準后對將實施的變更過程進行風險分析,確定可能產生的風險,制定控制措施;
4.1.4變更實施。變更批準后,由責任部門組織實施。任何臨時性的變更,未經批準不得超過原批準的范圍和期限;
4.1.5 變更結束后,變更主管部門及時將變更結果通知相關部門和人員。
4.1.6 變更后及時組織對相關人員的安全及專業(yè)知識進行教育培訓。
工藝設備變更
.1 工藝設備變更范圍包括:
(1)生產能力的改變。
(2)物料的改變(包括成分比例的變化)。
(3)設備、設施負荷的改變。
(4)工藝設備設計依據的改變。
(5)設備和工具的改變或改進。
(6)工藝參數的改變(如溫度、流量、壓力等)。
(7)安全報警設定值的改變。
(8)儀表控制系統及邏輯的改變。
(9)軟件系統的改變。
(10)安全裝置及安全聯鎖的改變。
(11)非標準的(或臨時性的)維修。
(12)操作規(guī)程的改變。
(13)試驗及測試操作。
(14)設備、原材料供貨商的改變。
(15)運輸路線的改變。
(16)裝置布局的改變。
(17)產品質量的改變。
(18)設計和安裝過程的改變。
(19)其他。
人員變更
.1 企業(yè)根據企業(yè)人力資源定員相關標準,明確生產單元或員工配置的最低要求,包括:崗位設置、員工的數量等。
.2 人員的變更必須在不影響安全生產的前提下實施,應嚴格執(zhí)行人員變更管理流程,確保上(替)崗人員具備上崗能力及資格。
.3 應按“持證上崗、同崗替代、備員補充”的原則安排上(替)崗,以滿足安全生產最低標準。
.4 企業(yè)根據風險控制的要求組織對關鍵崗位進行辨識。關鍵崗位人員變更前,基層單位主要領導及相關部門應評估人員變更對現崗位安全生產的影響,選擇合適人選。
關鍵崗位包括但不限于:
(1)工藝危害分析結果認定的高風險作業(yè)的崗位。
(2)國家法規(guī)制度的特種作業(yè)崗位。
(3)實施風險管理和危害分析的崗位。
(4)從事關鍵設備檢測、檢維修的崗位。
(5)審批作業(yè)許可的崗位。
(6)對關鍵崗位人員進行考評與提供培訓的崗位。
(7)管理和監(jiān)督承包商作業(yè)的崗位。
(8)環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測崗位。
.5 企業(yè)應明確關鍵崗位人員任職的知識、技能、資質與特定經驗的最低要求。依據崗位培訓需求矩陣,確定人員上(替)崗前的培訓內容和考評方式。并有計劃培養(yǎng)關鍵崗位的后備人員,確保關鍵崗位人員變更的順利實施。
.6 對上(替)崗人員要進行技能考評,考評方式可以是提問、考試、現場模擬操作等;高風險作業(yè)項目的考評應包括現場模擬操作演示。考評人員應具備相應知識、技能和經驗,可以是企業(yè)管理人員、員工的主管領導、安全管理專職人員、專業(yè)技術人員、資深員工和專(兼)職教師等。
.7 替崗應經屬地單位主管領導審批核準后執(zhí)行;調離、調入、轉崗經雙方單位領導同意,人事主管領導批準后執(zhí)行。
.8 關鍵崗位變更人選不能滿足知識、技能、經驗最低要求,須停止變更。
.9 關鍵崗位人員變更應填寫“變更申請審批表”,所涉及的文件、資料應及時歸檔。主要包括:
(1)人員變更的審批信息。
(2)發(fā)生崗位變更員工的個人信息。
(3)變更過程中的培訓及考評信息。
(4)確保滿足崗位最低要求所采取的其他措施信息。
第11篇 工貿企業(yè)特種作業(yè)人員管理制度
一.目的
為了加強對特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員的管理,規(guī)范特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員安全作業(yè),保障安全生產,特制定本規(guī)定。
二.適用范圍
本規(guī)定適用于我廠特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員和在我廠從事特種作業(yè)的人員,作業(yè)人員包括:電工、司爐工、機動叉車駕駛員、?;肥褂貌僮餮哼\員等其他相關作業(yè)人員等工種,以下統稱為特種作業(yè)人員。
三.職責
3.1安全管理部門負責特種作業(yè)人員日常監(jiān)管和組織培訓、取證管理工作。
3.2各部門負責本部門特種作業(yè)人員的取證培訓申請、日常安全操作生產管理工作。
四.工作程序
4.1、特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)。為加強特種作業(yè)人員安全管理,特制訂本制度
、公司辦公室和特種設備管理部門應當加強特種作業(yè)人員的管理,做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常檢查工作,并建立特種作業(yè)人員檔案,對無證人員、復審不合格人員、逾期未經復審人員均不得安排從事特種作業(yè)。
、特種作業(yè)人員的安全職責:
.1 嚴格遵守國家有關安全生產規(guī)定和本企業(yè)的規(guī)章制度,遵守作業(yè)操作規(guī)程,保證安全作業(yè);
.2 正確使用勞動防護用品、作業(yè)工具和設備,認真維護保養(yǎng);
.3 作業(yè)工具、設備發(fā)生故障,影響安全作業(yè)或發(fā)生險情時,應采取有效措施,并立即報告有關部門和人員;
.4 努力學習所從事作業(yè)的安全技術知識和技能,不斷提高技術水平;
.5 拒絕違章指揮,制止他人違章作業(yè);
.6 工作范圍必須與所持作業(yè)證相適應。
、特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件:
1) 年齡滿18周歲,切不超過國家法定退休年齡;
2) 身體健康,無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;
3) 具有初中及以上文化程度,具備相應工種的安全技術知識和技能;
4) 符合相應工種作業(yè)特點需要的其他條件。
特種作業(yè)人員的培訓:
.1 特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須參加與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。
.2 特種作業(yè)人員安全技術考核按照國家安全生產監(jiān)督管理總局制定的《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》執(zhí)行。
.3特種作業(yè)操作證的有效期為6年,每3年復審一次,連續(xù)從業(yè)十年以上,經原發(fā)證部門或者異地相關部門同意,復審時間可延長至每6年1次。
.4特種作業(yè)人員必須持證上崗操作。外來施工人員及外來施工單位的特種作業(yè)人員必須接受本公司有關管理部門的監(jiān)督管理。
、特種作業(yè)人員有下列情形之一的,其證件自動失效:
1) 未按規(guī)定接受復審或復審不合格的;
2) 違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達3次以上的;
3)涂改、轉借或轉讓《特種作業(yè)人員操作證》的;
4) 經確認健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的;
5) 調離本工種或因其他原因不能從事作業(yè)的。
、公司安全管理部門負責本制度的監(jiān)督檢查。
第12篇 工貿企業(yè)安全生產目標管理制度
一、目的
為規(guī)范安全生產目標的管理,明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內容,為了貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針,落實安全生產責任,杜絕重大事故,避免和減少一般事故的發(fā)生。根據《中華人民共和國安全生產法》、《xx省安全生產條例》及上級有關加強安全生產的要求,結合實際,制定本管理制度。
二、適用范圍
適用于本公司的安全生產目標的管理。
三、術語與定義
安全生產目標的管理是指企業(yè)在一個時期內,根據國家等有關要求,結合自身實際,制定安全目標、層層分解,明確責任、落實措施,定期考核、獎懲兌現,達到現代安全生產目標的科學管理辦法。
四、機構與職責
4.1總經理負責組織制定本年度的安全生產目標、指標,并對其審核、批準。
4.2安全管理部門負責定期對目標完成情況進行評估和考核,依據考核結果及時調整安全生產目標和指標的實施計劃,實施計劃的調整和修改應上報負責人,經總經理批準后對實施計劃進行調整修改、實施。評估報告和實施計劃的調整、修改記錄應形成文件形式加以保存。
4.3各部門、車間主要負責人對本部門、車間安全生產工作負全面責任,承擔本部門、車間目標任務的組織實施,其從業(yè)人員對安全生產目標管理負崗位責任。
五、管理內容與要求
5.1 明確安全生產目標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內容要求。安全目標的制定根據安全生產方針、管理評審的結果、生產和過程績效、標準化系統自評結果,改進安全生產管理存在的不足之處,起草安全生產目標,征求基層部門意見后由總經理批準后實施。
5.2安全生產目標所需考慮要求.
5.2.1法律法規(guī)和上級部門等相關方的意見;
5.2.2同行業(yè)管理指標;
5.2.3歷年安全生產統計數據和上一年安全生產目標完成情況;
5.2.4財務、車間等相關部門的要求;
5.2.5可選擇的安全技術方案。
5.3安全生產目標制定的原則
5.3.1符合原則:符合相關法規(guī)標準和上級要求;
5.3.2持續(xù)進步原則:比以前的稍微高一點,跳起來,夠得著,實現得了
5.3.3三全原則:覆蓋全員、全過程、全方位;
5.3.4可測量原則:可以量化測量,否則無法考核兌現績效;
5.3.5重點原則:突出重點、難點工作。
5.4 安全生產目標的分解
公司安全生產領導小組將安全生產目標分解到各部門,確保目標和指標實施。
5.5 目標的實施
5.5.1 實施計劃是安全生產目標實施的途徑和方法,應明確實施目標、工作內容、內容質量要求、責任人;
5.5.2 實施計劃分級實施,做到上一級與下一級相互銜接;
5.5.3 實施計劃頒布后需修改和調整,由那一級計劃執(zhí)行部門提出書面申請,交予上一級部門進行審核,批準后方可變更;
5.5.4 目標和實施計劃應以文件形式頒布,調整和修改記錄應以文件形式加以保存,以便審查。
5.6目標的考核
5.6.1每季度、半年對各部門、車間安全生產目標實施進行檢查,保存記錄作為季度考核評價的依據,并由安全管理部門對其進行目標實施計劃的考核;
5.6.2 每季度對各部門安全生產目標實施過程進行監(jiān)測,隨時了解情況,協調解決出現的矛盾和問題,并及時向安全生產領導小組報告目標完成情況;
5.6.3安全生產領導小組每年對安全生產目標完成情況進行評估,形成評估報告,作為下一年安全生產目標制定的依據。
5.7安全生產目標評審及修訂
通過對安全生產目標完成的效果進行考核和評估,并根據考核結果分析安全生產目標和指標的適宜性,由安全生產領導小組負責對安全生產目標進行修訂。
5.8獎勵與處罰
經考核,達到安全生產先進的車間、部門進行獎勵;達到安全生產合格車間、部門,不獎不罰;對安全生產不合格的車間、部門進行適當罰款。連續(xù)三年安全生產不合格車間、部門,主要負責人在公司安全生產會議上討論過后給予相應的處罰。