第1篇 行政問(wèn)責(zé)制度-特種設(shè)備安全監(jiān)察科
曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察科是主管全市特種設(shè)備行政許可(特種設(shè)備注冊(cè)登記使用、特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證)、行政管理事項(xiàng)(特種設(shè)備安裝改造維修告知受理)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),其行政行為和工作作風(fēng)直接影響到安全監(jiān)察工作的效能、執(zhí)行力和公信力。
為進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、落實(shí)工作責(zé)任制,加強(qiáng)自制建設(shè),改善服務(wù)態(tài)度,根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度實(shí)施意見(jiàn)的通知”的通知》(曲質(zhì)監(jiān)局函〔2008〕10號(hào))文件要求,制定特種設(shè)備安全監(jiān)察科行政問(wèn)責(zé)制度,其包含問(wèn)責(zé)事項(xiàng)和問(wèn)責(zé)方式兩方面。
二、問(wèn)責(zé)事項(xiàng)(存在以下行為者,應(yīng)當(dāng)被問(wèn)責(zé))
(一)不嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院373號(hào)令)等法律法規(guī)的違法行為;
(二)違反國(guó)家質(zhì)檢總局《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法 <附件20071224/附件5/5-5/附件5-5-1.doc>》(國(guó)質(zhì)檢鍋[2003]207號(hào))、《氣瓶使用登記管理規(guī)則 <附件20071224/附件5/5-5/附件5-5-2.doc>》(tsg r5001-2005)、《壓力管道使用登記管理規(guī)則 <附件20071224/附件5/5-5/附件5-5-3.doc>(試行)》(國(guó)質(zhì)檢鍋[2003]213號(hào))、《特種設(shè)備注冊(cè)登記與使用管理規(guī)則 <附件20071224/附件5/5-5/附件5-5-4.doc>》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2001]57號(hào))、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 <附件20071224/附件5/5-6/5-6-1.doc>》(國(guó)家質(zhì)檢總局令第70號(hào))、《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則 <附件20071224/附件5/5-6/5-6-2.doc>》(tsg z6001-2005)等相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的違規(guī)行為;
(三)違反“十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”及省質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定、制度以及市質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定、制度的違紀(jì)行為;
(四)涉及特種設(shè)備行政許可、行政管理的事項(xiàng),未報(bào)批或經(jīng)局務(wù)會(huì)議討論通過(guò),擅自實(shí)施許可和管理的行為;
(五)違反特種設(shè)備安全監(jiān)察有關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定,擅自頒布限制外地區(qū)域行政相對(duì)人權(quán)利的文件或決定的行為;
(六)在行政相對(duì)人各項(xiàng)材料齊全或無(wú)誤的情況下,拖著不辦、頂著不辦的,或者未及時(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的行為;
(七)發(fā)生特種設(shè)備安全事故(事件)時(shí),存在瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)的行為;
(八)未正確履行“為人民服務(wù)”的天職,態(tài)度惡劣,不注重自身形象,導(dǎo)致行政相對(duì)人“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為;。
(九)拿工資的時(shí)候總是嫌少,干工作的時(shí)候總是嫌忙,違規(guī)對(duì)行政相對(duì)人“吃、拿、卡、要”等行為;
(十)因監(jiān)管不力或未及時(shí)消除事故隱患,導(dǎo)致發(fā)生特種設(shè)備安全事故(事件)的行為。
三、問(wèn)責(zé)方式
(一)誡勉談話(huà)。主要按照中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話(huà)和函詢(xún)的暫行辦法》進(jìn)行。
(二)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。取消參加公務(wù)員考核評(píng)定優(yōu)秀等次的資格及其它評(píng)選先進(jìn)個(gè)人的資格。
(三)責(zé)令作出書(shū)面檢查。在規(guī)定工作日內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)作出書(shū)面檢查,其內(nèi)容不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問(wèn)題。
(四)責(zé)令公開(kāi)道歉。在規(guī)定工作日內(nèi)向行政相對(duì)人或組織公開(kāi)道歉。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要的,可通過(guò)曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息網(wǎng)向社會(huì)公司道歉。
(五)通報(bào)批評(píng)。在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(六)調(diào)整工作崗位。根據(jù)被問(wèn)責(zé)情節(jié)的嚴(yán)重性,由局黨組決定是否調(diào)整其工作崗位。
(七)停職檢查。存在重大違法違規(guī)行為時(shí),由局黨組決定停職檢查。
(八)勸其引咎辭職。據(jù)情況,由局黨組決定。
(九)責(zé)令辭職。據(jù)情況,由局黨組決定。
(十)建議免職。據(jù)情況,由局黨組決定。
以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。
根據(jù)被問(wèn)責(zé)的具體情節(jié)、損害和影響,決定問(wèn)責(zé)方式和組織形式。情節(jié)輕微,損害和影響較小的,由局分管領(lǐng)導(dǎo)按前三項(xiàng)組織實(shí)施;情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響較大的,由局長(zhǎng)按第四至第七項(xiàng)組織實(shí)施;情節(jié)特別嚴(yán)重,損害和影響重大的,由局黨組按后三項(xiàng)組織實(shí)施。
第2篇 小學(xué)校園安全事故行政問(wèn)責(zé)辦法制度
第一條 為了有效地防范校園安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究校園安全事故的行政責(zé)任,保障廣大師生的生命、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》、《教育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《未成年人保護(hù)法》,特制定本辦法。
第二條 學(xué)校主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人對(duì)下列安全事故的防范發(fā)生有失職或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的,依照本辦法給予行政處分,對(duì)構(gòu)成犯罪的將移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)安全事故。
(二)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其它公關(guān)設(shè)施以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)生的安全事故。
(三)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏或管理混亂,存在重大安全隱患而未及時(shí)采取措施發(fā)生的安全事故。
(四)校園內(nèi)發(fā)生擁擠、踩踏、車(chē)輛肇事傷人、校園暴力等安全事故。
(五)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的安全措施而導(dǎo)致的安全事故。
(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,擅自停課休息或組織學(xué)生參加商業(yè)活動(dòng),導(dǎo)致的安全事故。
(七)體罰或變相體罰學(xué)生或教師在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德發(fā)生的安全事故。
(八)發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止而導(dǎo)致的安全事故。
(九)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的,發(fā)生的安全事故。
(十)校園內(nèi)其它安全事故。
第三條 校園內(nèi)發(fā)生安全事故的局屬各單位、民辦教育機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人、直接責(zé)任人等問(wèn)責(zé)主體都將視責(zé)任大小、安全事故大小、社會(huì)影響情況等,受到取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、勸其引咎辭職、免職、撤職等處理。
第四條 有下列情形之一,問(wèn)責(zé)主體、相關(guān)責(zé)任人、直接責(zé)任人將被取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
(一)未按上級(jí)規(guī)定每學(xué)期召開(kāi)兩次校園安全工作會(huì)議。
(二)為制定校園安全責(zé)任追究制、安全事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的安全制度。
(三)安全職責(zé)不明確,安全制度形同虛設(shè),措施不得力,落實(shí)不到位。
(四)學(xué)校食堂、公寓、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部門(mén)等易發(fā)生安全事故的地方無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人管理。
(五)不按規(guī)定配備專(zhuān)兼職安全保衛(wèi)人員,或安排了但為落實(shí)到位。
(六)學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理不善,形同虛設(shè),門(mén)衛(wèi)制度和職責(zé)不“上墻”,未制定來(lái)客登記、盤(pán)查準(zhǔn)入制度的。
(七)對(duì)上級(jí)相關(guān)部門(mén)督辦的校園安全隱患不按時(shí)整改、整改不力或整改不及時(shí)的。
(八)寄宿制學(xué)校為落實(shí)夜間值班、巡查制度,未對(duì)在外租房學(xué)生建立臺(tái)帳,未建立家校管理i協(xié)定,未簽訂房租協(xié)議等(家長(zhǎng)與房主簽訂租房協(xié)議)。
(九)出租校園場(chǎng)地停放社會(huì)車(chē)輛或出租場(chǎng)地從事易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第五條 有下列情形之一,問(wèn)責(zé)主體、相關(guān)責(zé)任人、直接責(zé)任人將被誡勉談話(huà)并通報(bào)批評(píng)。
(一)學(xué)校師生之間、學(xué)生之間發(fā)生暴力事件或干群之間發(fā)生暴力事件導(dǎo)致*或集體*。
(二)因管理不善導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故(無(wú)人員傷亡)。
(三)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定停課、休息或私自組織學(xué)生參與商業(yè)活動(dòng),發(fā)生的安全事故。
(四)未實(shí)行校園24小時(shí)值班,無(wú)專(zhuān)人在上學(xué)前或放學(xué)后進(jìn)行安全巡視,出現(xiàn)被盜、漏水、電線(xiàn)起火等安全事故。
(五)體罰或變相體罰導(dǎo)致學(xué)生傷害事故(無(wú)人員傷亡)。
第六條有下列情形之一,問(wèn)責(zé)主體、相關(guān)責(zé)任人、直接責(zé)任人將被停職檢查。
(一)凡發(fā)生一般性安全事故(有人員受傷),無(wú)論任何原因?qū)⒔o予問(wèn)責(zé)主體停職檢查處理。
(二)學(xué)校出現(xiàn)安全事故,不按規(guī)定及時(shí)上報(bào),出現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)現(xiàn)象的。
(三)組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或校外活動(dòng),因教師脫崗或管理不到位、管理不及時(shí)、措施不得力而導(dǎo)致的安全事故你(1—3人受傷)。
第七條 有下列情形之一,問(wèn)責(zé)主體將被勸其引咎辭職。
(一)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起一般性安全事故(無(wú)人員死亡,但社會(huì)影響較大)。
(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備、食堂、公寓存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施,發(fā)生較大安全事故。
(三)學(xué)校管理混亂,安全職責(zé)落實(shí)不到位,發(fā)現(xiàn)學(xué)生的行為具有一定的危險(xiǎn)性,但未做到必要的管理、告誡、制止而發(fā)生的安全事故(有5人以下受傷或有1人死亡)。
第八條 有下列情形之一,問(wèn)責(zé)主體將受到免職處理。
(一)發(fā)生較大安全事故(社會(huì)影響大、有人員傷亡)。
(二)發(fā)生踩踏、擁擠等安全事故(有人員傷亡)。
(三)學(xué)校提供的飲用水、食品、藥品等不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)食物中毒等安全事故(5人以下中毒、無(wú)人員死亡)。
(四)發(fā)現(xiàn)但未及時(shí)采取措施控制校內(nèi)發(fā)生的流行病、傳染病,而導(dǎo)致大面積發(fā)病(5人以上10人以下發(fā)病,無(wú)人員死亡)。
第九條 有下列情形之一,問(wèn)責(zé)主體將受到撤職處理。
(一)學(xué)校發(fā)生重特大安全事故,社會(huì)影響極大(死亡數(shù)人)。
(二)因?qū)W校管理不善,出現(xiàn)學(xué)生群毆事件,致人死亡。
(三)因門(mén)衛(wèi)管理不嚴(yán),外來(lái)社會(huì)人員私闖學(xué)校,發(fā)生師生傷亡事件。
(四)因?qū)W校管理漏洞,導(dǎo)致學(xué)生私自離校,出現(xiàn)意外身亡。
第十條 校園安全事故行政問(wèn)責(zé)應(yīng)制定問(wèn)責(zé)方案予以立項(xiàng),然后組織實(shí)施。根據(jù)問(wèn)責(zé)調(diào)查結(jié)果向局務(wù)會(huì)提出建議,作出處理決定。
第十一條 凡重大問(wèn)責(zé)事項(xiàng)的立項(xiàng)應(yīng)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。
第十二條 校園安全事故的行政問(wèn)責(zé)的實(shí)施,主要有學(xué)校會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并由調(diào)查組出具調(diào)查報(bào)告,提交校委會(huì)會(huì)討論通過(guò)。對(duì)有關(guān)責(zé)任人按管理權(quán)限作出處理意見(jiàn)。
本辦法從公布之日起施行。
第3篇 公司安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)追究制度
第一條、 指導(dǎo)思想
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究,促使各單位依法履行職責(zé),結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。
第二條、問(wèn)責(zé)原則
1、安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)堅(jiān)持有錯(cuò)必究與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合;
2、遵循“公開(kāi)、公平、公正”和“四不放過(guò)”(事件原因未查明不放過(guò),責(zé)任人未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受教育不放過(guò))的原則。
第三條 問(wèn)責(zé)范圍
1、問(wèn)責(zé)方式分為生產(chǎn)安全事故問(wèn)責(zé)和交通事故問(wèn)責(zé),對(duì)安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。
2、問(wèn)責(zé)范圍為公司所屬各單位、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、事故相關(guān)責(zé)任人和按照“一崗雙責(zé)”原則負(fù)有責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人。
第四條、問(wèn)責(zé)內(nèi)容
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況,包括機(jī)構(gòu)人員設(shè)置、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全宣傳教育培訓(xùn)、安全檢查、安全投入以及隱患整改等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援、事故原因分析、責(zé)任人員處理、吸取事故教訓(xùn)、采取防范措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任等情況。
第五條、對(duì)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)追究方式:
1、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng);
2、停職檢查
3、調(diào)整工作崗位
4、留用查看
5、免職
6、經(jīng)濟(jì)處罰
7、法律法規(guī)規(guī)定的其他方式
第六條、問(wèn)責(zé)追究
1、一級(jí)問(wèn)責(zé):
(1)發(fā)生主責(zé)交通事故,一次死亡1人,或一次重傷5人以下;
(2) 發(fā)生同責(zé)以上交通事故,一次死亡2人;
(3)發(fā)生場(chǎng)內(nèi)工傷事故6級(jí)致殘2人以上或4級(jí)以上致殘1人以上;
(4)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成車(chē)損、貨損、人員受傷救治,一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)二十萬(wàn)以上,或本年度累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)三十萬(wàn)元以上;
發(fā)生以上安全生產(chǎn)事故,根據(jù)問(wèn)責(zé)內(nèi)容,依照事故調(diào)查或倒查責(zé)任,對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以以下處理:
(一)對(duì)責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,視情節(jié)輕重,予以責(zé)令作出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng);
(二)對(duì)責(zé)任單位安全生產(chǎn)分管責(zé)任人,予以通報(bào)批評(píng)或停職檢查
(三)對(duì)肇事員工解除勞動(dòng)合同;
(四)對(duì)責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管責(zé)任人、安全管理人員,分別減、扣發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)金和單位安全經(jīng)費(fèi)。
2、二級(jí)問(wèn)責(zé):
(1)發(fā)生主責(zé)交通事故,一次死亡2人或一次重傷10人以下;
(2)發(fā)生同責(zé)以上交通事故,一次死亡3人;
(3)發(fā)生場(chǎng)內(nèi)工傷事故5級(jí)致殘2人以上或3級(jí)以上致殘1人以上;
(4)年度超過(guò)公司安全下達(dá)控制指標(biāo)(非死亡控制指標(biāo))
(5)半年度有責(zé)交通事故累計(jì)死亡人數(shù)超過(guò)公司下達(dá)控制指標(biāo);
(6)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成車(chē)保、貨損、人員受傷救治,一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)三十萬(wàn)以上,或本年度累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)四十萬(wàn)元以上;
發(fā)生以上安全生產(chǎn)事故,根據(jù)問(wèn)責(zé)內(nèi)容,依照事故調(diào)查或倒查責(zé)任,對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以以下處理:
(一)對(duì)責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,視情節(jié)輕重,予以停職檢查或留用查看;
(二)對(duì)責(zé)任單位安全生產(chǎn)分管責(zé)任人,予以留用查看或調(diào)整工作崗位
(三)對(duì)肇事員工解除勞動(dòng)合同;
(四)對(duì)責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管責(zé)任人、安全管理人員,分別減、扣發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)金和單位安全經(jīng)費(fèi)。
3、三級(jí)問(wèn)責(zé):
(1)發(fā)生主責(zé)交通事故,一次死亡3人及以上
(2) 發(fā)生交通事故一次重傷10人以上;
(3)發(fā)生同責(zé)交通事故,一次死亡4人及以上;
(4)年度有責(zé)交通事故累計(jì)死亡人數(shù)超過(guò)公司下達(dá)控制指標(biāo);
(5)無(wú)證駕駛、未經(jīng)考核駕駛、超員50%、超速30%、酒駕、疲勞駕駛、車(chē)輛機(jī)械技術(shù)等嚴(yán)重違規(guī)違法行為造成事故的;
(6) 發(fā)生場(chǎng)內(nèi)工傷事故4級(jí)致殘2人以上或2級(jí)以上致殘1人以上;
(7)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成車(chē)損、貨損、人員受傷救治,一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)五十萬(wàn)以上,或本年度累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)六十萬(wàn)元以上;
發(fā)生以上安全生產(chǎn)事故,根據(jù)問(wèn)責(zé)內(nèi)容,依照事故調(diào)查或倒查責(zé)任,對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以以下處理:
(一)對(duì)責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,視情節(jié)輕重,予以調(diào)整工作崗位或免職;
(二)對(duì)責(zé)任單位安全生產(chǎn)分管責(zé)任人,予以免職
(三)對(duì)肇事員工解除勞動(dòng)合同;
(四)對(duì)責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管責(zé)任人、安全管理人員,分別減、扣發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)金和單位安全經(jīng)費(fèi)。
第七條、對(duì)性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響嚴(yán)重的致死、致傷事故和被媒體曝光的違章違規(guī)事件的問(wèn)責(zé),由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)估其性質(zhì)和社會(huì)影響嚴(yán)重程度,提出對(duì)責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、責(zé)任人、安全管理人員和肇事員工的行政和經(jīng)濟(jì)處理決定。
第八條、安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé),由公司安委會(huì)提出問(wèn)責(zé),經(jīng)公司同意后,由公司組織相關(guān)部門(mén)實(shí)施問(wèn)責(zé)。
第九條、凡受到責(zé)任追究的單位和個(gè)人,當(dāng)年不得評(píng)為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人。
第4篇 特種設(shè)備安全監(jiān)察科行政問(wèn)責(zé)制度
曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察科是主管全市特種設(shè)備行政許可(特種設(shè)備注冊(cè)登記使用、特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證)、行政管理事項(xiàng)(特種設(shè)備安裝改造維修告知受理)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),其行政行為和工作作風(fēng)直接影響到安全監(jiān)察工作的效能、執(zhí)行力和公信力。
為進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、落實(shí)工作責(zé)任制,加強(qiáng)自制建設(shè),改善服務(wù)態(tài)度,根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度實(shí)施意見(jiàn)的通知”的通知》(曲質(zhì)監(jiān)局函〔2008〕10號(hào))文件要求,制定特種設(shè)備安全監(jiān)察科行政問(wèn)責(zé)制度,其包含問(wèn)責(zé)事項(xiàng)和問(wèn)責(zé)方式兩方面。
二、問(wèn)責(zé)事項(xiàng)(存在以下行為者,應(yīng)當(dāng)被問(wèn)責(zé))
(一)不嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院373號(hào)令)等法律法規(guī)的違法行為;
(二)違反國(guó)家質(zhì)檢總局《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法 <附件20071224/附件5/5-5/附件5-5-1.doc>;》(國(guó)質(zhì)檢鍋[2003]207號(hào))、《氣瓶使用登記管理規(guī)則 <附件20071224/附件5/5-5/附件5-5-2.doc>;》(tsg r5001-2005)、《壓力管道使用登記管理規(guī)則 <附件20071224/附件5/5-5/附件5-5-3.doc>;(試行)》(國(guó)質(zhì)檢鍋[2003]213號(hào))、《特種設(shè)備注冊(cè)登記與使用管理規(guī)則 <附件20071224/附件5/5-5/附件5-5-4.doc>;》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2001]57號(hào))、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 <附件20071224/附件5/5-6/5-6-1.doc>;》(國(guó)家質(zhì)檢總局令第70號(hào))、《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則 <附件20071224/附件5/5-6/5-6-2.doc>;》(tsg z6001-2005)等相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的違規(guī)行為;
(三)違反“十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”及省質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定、制度以及市質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定、制度的違紀(jì)行為;
(四)涉及特種設(shè)備行政許可、行政管理的事項(xiàng),未報(bào)批或經(jīng)局務(wù)會(huì)議討論通過(guò),擅自實(shí)施許可和管理的行為;
(五)違反特種設(shè)備安全監(jiān)察有關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定,擅自頒布限制外地區(qū)域行政相對(duì)人權(quán)利的文件或決定的行為;
(六)在行政相對(duì)人各項(xiàng)材料齊全或無(wú)誤的情況下,拖著不辦、頂著不辦的,或者未及時(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的行為;
(七)發(fā)生特種設(shè)備安全事故(事件)時(shí),存在瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)的行為;
(八)未正確履行“為人民服務(wù)”的天職,態(tài)度惡劣,不注重自身形象,導(dǎo)致行政相對(duì)人“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為;。
(九)拿工資的時(shí)候總是嫌少,干工作的時(shí)候總是嫌忙,違規(guī)對(duì)行政相對(duì)人“吃、拿、卡、要”等行為;
(十)因監(jiān)管不力或未及時(shí)消除事故隱患,導(dǎo)致發(fā)生特種設(shè)備安全事故(事件)的行為。
三、問(wèn)責(zé)方式
(一)誡勉談話(huà)。主要按照中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話(huà)和函詢(xún)的暫行辦法》進(jìn)行。
(二)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。取消參加公務(wù)員考核評(píng)定優(yōu)秀等次的資格及其它評(píng)選先進(jìn)個(gè)人的資格。
(三)責(zé)令作出書(shū)面檢查。在規(guī)定工作日內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)作出書(shū)面檢查,其內(nèi)容不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問(wèn)題。
(四)責(zé)令公開(kāi)道歉。在規(guī)定工作日內(nèi)向行政相對(duì)人或組織公開(kāi)道歉。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要的,可通過(guò)曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息網(wǎng)向社會(huì)公司道歉。
(五)通報(bào)批評(píng)。在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(六)調(diào)整工作崗位。根據(jù)被問(wèn)責(zé)情節(jié)的嚴(yán)重性,由局黨組決定是否調(diào)整其工作崗位。
(七)停職檢查。存在重大違法違規(guī)行為時(shí),由局黨組決定停職檢查。
(八)勸其引咎辭職。據(jù)情況,由局黨組決定。
(九)責(zé)令辭職。據(jù)情況,由局黨組決定。
(十)建議免職。據(jù)情況,由局黨組決定。
以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。
根據(jù)被問(wèn)責(zé)的具體情節(jié)、損害和影響,決定問(wèn)責(zé)方式和組織形式。情節(jié)輕微,損害和影響較小的,由局分管領(lǐng)導(dǎo)按前三項(xiàng)組織實(shí)施;情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響較大的,由局長(zhǎng)按第四至第七項(xiàng)組織實(shí)施;情節(jié)特別嚴(yán)重,損害和影響重大的,由局黨組按后三項(xiàng)組織實(shí)施。