第1篇 安全事故應急預案管理制度
安全事故應急預案管理制度
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災難應急工作，最大限度地減輕災后造成的損失，并在項目部統(tǒng)一領導下做好應急救助工作，維護生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，特制定本預案管理制度。
一、工作原則
1、以人為本，安全第一。把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
2、貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好常態(tài)下的隊伍建設、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視、個個有責的安全工作氛圍。
二、應急機構組成、職責
1、項目部成立安全事故應急處理領導小組，負責領導、協(xié)調本項目的安全生產(chǎn)事故災難工作和平時應急準備工作；安監(jiān)部主管負責處理安全事故應急處理領導小組的日常工作，指導各部門制定相應的安全生產(chǎn)事故應急預案，按照安全事故應急處理領導小組要求協(xié)調、檢查、督促應急的準備落實情況等。
2、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，項目部立即啟動本應急預案，領導、指揮和協(xié)調安全生產(chǎn)事故災難應急工作，并做好安全生產(chǎn)事故災難應急救助工作。
3、項目部安全生產(chǎn)事故應急處理領導小組組成成員如下：
組長：
副組長：
成員:
4、安全生產(chǎn)事故應急處理領導小組主要職責：
（1）迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項通知，確保政令暢通。
（2）組織實施應急預案，發(fā)布各項應急命令、指示、通知等。
（3）確定應急計劃，部署事故專業(yè)應急救援隊伍，實施事故有關人、物轉移救治方案。
（4）及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
5、安全事故應急處理領導小組現(xiàn)場負責人員應迅速反應，及時作出應急處理，將現(xiàn)場人員按如下分工作出應急安排：
（1）首先保證人員的及時搶救
在事故發(fā)生后，現(xiàn)場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員，并安排現(xiàn)場員工分工處理事故（成立現(xiàn)場事故救援小組）：救護人員負責受傷人員的臨時護理，自身不具備護理或搶救條件時，須及時撥打120，在專業(yè)救護人員到達現(xiàn)場之前，在保證不造成二次傷害的前提下，對受傷人員進行護理。
（2）安排通訊人員，負責事故第一時間按程序報告。報告程序：現(xiàn)場人員—施工隊負責人（兼職安全員）—項目部安監(jiān)部部長—總經(jīng)理和副總經(jīng)理，緊急情況下可以越級報告。
（3）安排現(xiàn)場保護人員負責對事故現(xiàn)場的保護工作，必要時對事故現(xiàn)場拍照，
（4）安排就醫(yī)陪同人員，根據(jù)實際情況安排專門人員陪同就醫(yī)，陪同人員與司機（或夜班值班司機）一起帶傷者就醫(yī)，或陪同傷者與到現(xiàn)場救治的120車到醫(yī)院救治。
（5）事故調查處理
按照《安全事故調查處理管理規(guī)定》的相關內容執(zhí)行。
（6）巡視督查
必要時安排保安員牽頭，負責事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場管理秩序，保證事故處理工作順利進行，采取有效措施，防止事故擴大蔓延。
三、預警預防機制
各部門應當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應及時上報。
四、平時應急方案
1、加強對各部門員工的應急救援和事故預防避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。
2、各部門可根據(jù)自身實際情況做好兼職應急救援隊伍的培訓，提高自救和互救能力。并根據(jù)自身特點，定期組織應急救援演練。
3、項目部要建立應急救援機構，儲備必要的應急物資和裝備，確保發(fā)生事故時能得到迅速、有效的緊急救助。
第2篇 民爆物品庫房安全隱患整改事故應急預案管理制度
火災、雷擊、盜竊、人為有意破壞及外部山場火災事故都有可能導致企業(yè)民爆倉庫發(fā)生爆炸事故。
一、造成火災,爆炸隱患的主要原因是:
1、貯存民爆物品時,安全距離不夠,或周圍居民生活區(qū)日漸迫近儲存?zhèn)}庫,阻止無效,且居民使用明火。
2、建筑物耐火等級低,消防設施不全。
3、防雷、避雷設施老化,陳舊、無力更新。
4、貯存民爆物品時,沒有使用防爆設備或防爆設備老化無力更新。
二、事故隱患整治與評估
單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應及時予以處理,單位一時無法處置,應立即報告主管部門和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門,并申請對事故隱患進行初評估分級,切實做好事故隱患的整治,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、事故處理應急處理
單位一旦發(fā)生災難性事故,在發(fā)生事故后,企業(yè)應根據(jù)事故應急預案開展救援和調查處理工作。要盡快組織搶救,并保護好事故現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴大而需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、拍照、攝像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場的情況,如無特殊原因,必須經(jīng)當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門同意。
四、事故處理
根據(jù)事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。
1、企業(yè)及其主管部門執(zhí)行對事故責任人員的行政處分;2、組織防范措施的實施;3、做好事故的善后處理。
五、做好事故結案材料的歸檔管理,對每起事故,必須建立詳細的、完整的事故檔案,并按規(guī)定進行系統(tǒng)整理和編目保管,為今后工作提供參考。
第3篇 民爆物品庫房安全隱患整改及事故應急預案管理制度
火災、雷擊、盜竊、人為有意破壞及外部山場火災事故都有可能導致企業(yè)民爆倉庫發(fā)生爆炸事故。
一、造成火災，爆炸隱患的主要原因是：
1、貯存民爆物品時，安全距離不夠，或周圍居民生活區(qū)日漸迫近儲存?zhèn)}庫，阻止無效，且居民使用明火。
2、建筑物耐火等級低，消防設施不全。
3、防雷、避雷設施老化，陳舊、無力更新。
4、貯存民爆物品時，沒有使用防爆設備或防爆設備老化無力更新。
二、事故隱患整治與評估
單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應及時予以處理，單位一時無法處置，應立即報告主管部門和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門，并申請對事故隱患進行初評估分級，切實做好事故隱患的整治，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、事故處理應急處理
單位一旦發(fā)生災難性事故，在發(fā)生事故后，企業(yè)應根據(jù)事故應急預案開展救援和調查處理工作。要盡快組織搶救，并保護好事故現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴大而需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標志、拍照、攝像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場的情況，如無特殊原因，必須經(jīng)當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門同意。
四、事故處理
根據(jù)事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。
1、企業(yè)及其主管部門執(zhí)行對事故責任人員的行政處分；2、組織防范措施的實施；3、做好事故的善后處理。
五、做好事故結案材料的歸檔管理，對每起事故，必須建立詳細的、完整的事故檔案，并按規(guī)定進行系統(tǒng)整理和編目保管，為今后工作提供參考。
第4篇 某施工現(xiàn)場安全事故應急預案制度
總則
為及時做好施工現(xiàn)場安全事故危急救援工作,特制定本制度 。
根據(jù)建筑工程的特點,工地現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等,應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。
應急預案應立足于安全事故的救援,立足于工程項目自援自救,立足于工程所在地政府和當?shù)厣鐣Y源的救助。
應急組織
組織機構
應急領導小組:項目經(jīng)理為該小組組長,主管安全生產(chǎn)的項目副經(jīng)理、技術負責人為副組長。
現(xiàn)場搶救組:項目部安全部負責人為組長,安全部全體人員為現(xiàn)場搶救組成員。
醫(yī)療救治組:項目部醫(yī)務室負責人為組長,醫(yī)療室全體人員為醫(yī)療救治組成員。
后勤服務組:項目部后勤部負責人為組長,后勤部全體人員為后勤服務組成員。
保安組:項目部保安部負責人為組長,全體保安員為組長。
應急組織的分工及人數(shù)應根據(jù)事故現(xiàn)場需要靈活調配。
應急組織小組職責:建筑工地發(fā)生安全事故時,負責指揮工地搶救工作,向各搶救小組下達搶救指令任務,協(xié)調各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業(yè)求援指揮部、當?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現(xiàn)場,手機24小時開通,發(fā)生緊急事故時,在項目部應急組長抵達工地前,值班者即為臨時求援組長。
現(xiàn)場搶救組職責:采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進一步擴大。
醫(yī)療救治組職責:對搶救出的傷員,視情況采取急救處置措施,盡快送醫(yī)療搶救。
后勤服務組職責:負責交通車輛的調配,緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應。
保安組職責:負責工地的安全保衛(wèi),支援其他搶救組的工作,保護現(xiàn)場。
救援器材
應急領導小組應配備下列救援器材:
醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱。
搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用。
照明器材:手電筒、應急燈、36v以下安全線路、燈具。
通訊器材:電話、手機、對講機、報警器。
交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應跑長途。
滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。
現(xiàn)場急救步驟
現(xiàn)場急救一般遵循下述四個步驟:
當出現(xiàn)事故后,迅速將傷者脫離危險區(qū),若是觸電事故,必須先切斷電源;若為機械設備事故,必須先停止機械設備運轉。
初步檢查傷員,判斷其神志、呼吸是否有問題,視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固保存好斷離的器官或組織、預防感染、止痛等措施。
施救同時請人呼叫救護車,并繼續(xù)施救到救護人員到達現(xiàn)場接替為止。
迅速上報上級有關領導和部門,以便采取更有效的救護措施。
應急知識培訓
應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。
培訓內容主要包括傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發(fā)生重大事故時以較熟練地履行搶救職責。
通信聯(lián)絡
項目部必須將110項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員手機號
碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。
事故報告
工地發(fā)生安全事故后,企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大
和保護事故現(xiàn)場,做好善后工作外,還應按下列規(guī)定報告有關部門:
輕傷事故:應由項目部在24小時內報告企業(yè)領導、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會。
重傷事故:企業(yè)應在接到項目部報告后24小時內報告上有主管單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織。
重傷3人以上或死亡1-2人的事故:企業(yè)應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關,填報〈事故快報表〉,企業(yè)工程部負責安全生產(chǎn)的領導接到項目部報告后4小時內應到達現(xiàn)場。
死亡3人以上的重大、特別重大事故:企業(yè)應立即報告當?shù)厥屑壢嗣裾?同時報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關和監(jiān)督部門,在企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人(或委托人)應在接到項目部報告后4小時內到達現(xiàn)場。
急性中毒、中暑事故:應同時報告當?shù)匦l(wèi)生部門。
易燃物品爆炸和火災事故:應同時報告當?shù)毓膊块T。
員工受傷后,輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務室醫(yī)治,重傷、中毒的送醫(yī)療救治。因傷勢過重搶救無效死亡的,企業(yè)應在8小時內通知勞動行政部門處理。
建筑施工現(xiàn)場事故急救知識一覽表 附表6-57
序號
類別
說明
1
觸電事故
假如觸電者傷勢不重,神志清醒,未失去知覺,但有些內心驚慌,四肢發(fā)麻,全身無力,或觸電者在觸電曾一度昏迷,但已清醒過來,則應保持空氣流通和注意保暖,使觸電者安靜休息,不要走動,嚴密觀察,并請醫(yī)生前來診治或者送往醫(yī)院。
假如觸電者傷勢較重,已失去知覺,但心臟跳動和呼吸還在,對于此種情況,應使觸電者舒適、安靜的平臥;四周不圍人,使空氣流通;解開他的衣服以利呼吸,如天氣寒冷,要注意保暖,并迅速請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難,嚴重缺氧,面色發(fā)白或發(fā)生痙攣,應立即請醫(yī)生作進一步搶救。
假如觸電者傷勢嚴重,呼吸停止或心臟停止跳動,或二者都已停止,仍不可以認為已經(jīng)死亡,應立即實行人工呼吸或胸外心臟擠壓,并迅速請醫(yī)生診治或送醫(yī)院:
人工呼吸法。人工呼吸法是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。
施行人工呼吸前,應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶等解開,使胸部能自由擴張,并迅速取出觸電者口腔內妨礙呼吸的異物,以免堵塞呼吸道。做口對口人工呼吸時應使觸電者仰臥,并使其頭部充分后仰,使鼻孔朝上,如舌根下陷,應把它拉出來,以利呼吸道暢通。
胸外心臟擠壓法。胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法。
做胸外心臟擠壓時,應使觸電者仰臥在比較堅實的地方,在觸電者胸骨中段叩擊1~2次,如無反應再進行胸外心臟擠壓。人工呼吸與胸外心臟擠壓應持續(xù)4~6h,直至病人清醒或出現(xiàn)尸斑為止,不要輕易放棄搶救。當然應盡快請醫(yī)生到場搶救。
如果觸電人受外傷,可先用無菌生理鹽水和溫開水洗傷,再用干凈繃帶或布類包扎,然后送醫(yī)院處理。如傷口出血,則應設法止血。通常做法是:將出血肢體高高舉起,或用干凈紗布扎緊止血等,同時急請醫(yī)生處理。
2
火災事故
火災急救
施工現(xiàn)場發(fā)生火警、火災事故時,應立即了解起火部位、燃燒的物質等基本情況,撥打“119”向消防部門報警,同時組織撤離和補救。
在消防部門到達前,對易燃易爆的物品采取準確有效的隔離。如切斷電源撤離火場內的人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品,根據(jù)火場情況,機動靈活的選擇滅火器具。
救火人員應注意自我保護,使用滅火器材救火時應站在上風位置,以防因烈火、濃煙熏烤而受到傷害。
必須穿越濃煙逃走時,應盡量用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾或濕布捂住口鼻,或貼近地面爬行。身上著火時,可就地打滾,或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗。
大火封門無法逃生時,可用浸濕的被褥衣物等堵塞門縫,潑水降溫,呼救待援。
在撲救的同時要主要周圍情況,防止中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊、第二次事故的發(fā)生。
在滅火后,應保護火災現(xiàn)場,,以便事后調查起火原因。
燒傷人員現(xiàn)場救治。
傷員身上燃燒著的衣服一時難以脫下時,可讓傷員躺在地上滾動,或用水灑撲滅火焰。如附近有河溝和水池,可讓傷員跳入水中。如肢體燒傷則可把肢體直接浸入冷水中滅火和降溫,以保護身體組織免受灼傷的傷害。
用清潔包布覆蓋燒傷面做簡單包扎,避免創(chuàng)面污染。
傷員口渴時可給適量飲水或含鹽飲料。
經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員要迅速轉送醫(yī)院救治,轉送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。
3
嚴重創(chuàng)傷出血傷員救治
止血
當肢體受傷出血時,先抬高傷肢,然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面,在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替,再用繃帶或布條加壓包扎止血。
當肢體動脈創(chuàng)傷出血時,一般的止血包扎達不到理想效果。這時,就先抬高肢體,使靜脈血充分回流,然后在創(chuàng)傷部位的近心端放上彈性止血帶,在止血帶與皮膚間墊上消毒紗布棉墊,以免扎緊止血帶時損傷局部皮膚。止血帶必須扎緊,要加壓扎緊到切實將該處動脈壓閉。同時記錄上止血帶的時間,爭取在上止血帶后兩小時以內盡快將傷員轉送到醫(yī)院救治。要注意過長時間的使用止血帶,肢體會因嚴重缺血而壞死。
包扎、固定
創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋,再用繃帶或布條包扎,既可以保護創(chuàng)口預防感染,又可減少出血幫助止血。
在肢體骨折時,可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關節(jié),減少損傷,減少疼痛,預防休克。
在房屋倒塌、圬陷落中,一般受傷人員均表現(xiàn)為肢體受壓。在解除肢體壓迫后,應馬上用彈性繃帶繞傷肢,以免發(fā)生組織腫脹。這種情況下的傷肢就不應該抬高,不應該局部按摩不應該施行熱敷,不應該繼續(xù)活動。
搬運。
經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員,應盡快正確地搬運轉送醫(yī)院搶救。不正確的搬運,可導致繼發(fā)性的創(chuàng)傷,加重病情甚至威脅生命。搬運傷員要點:
肢體受傷有骨折時,宜在止血包扎固定后在搬運,防止骨折斷端因搬運振動而移位,加重疼痛,再繼發(fā)損傷附近的血管神經(jīng),使創(chuàng)傷加重。
處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20°左右,及時止血、包扎、固定傷肢以減少創(chuàng)傷疼痛,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。
在搬運嚴重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時,要平臥運送傷員,頭部可放置冰袋或戴冰帽,路途中要盡量避免振蕩。
在搬運高處墜落傷員時,若疑有脊椎受傷可能的,一定要使傷員平臥在硬板上搬運,切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運動員。因為這樣會使傷員的軀干過分屈曲或過分伸展,致使已受傷了的脊椎移位,甚至斷裂將造成截癱,導致死亡。
4
中毒事故
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故,均應設法盡快是中毒人員脫離中毒現(xiàn)場,中毒物源,排除吸收的和未吸收的毒物。
救護人員在將中毒人員脫離中毒現(xiàn)場急救時,應注意自身的保護,在有毒有害氣體發(fā)生場所,應視情況,采用加強通風或用濕毛巾等捂住口、鼻,腰系安全繩,并有場外人控制、應急,如有條件的要使用防毒面具。
在施工現(xiàn)場因接觸油漆、涂料、瀝青、外摻劑、添加劑、化學制品等有毒物品中毒時,應脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等,對不溶于水的毒物用適量的溶劑進行清理。吸入毒物中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫(yī)院救治。
在施工現(xiàn)場食物中毒,對一般神志清楚者應設法催吐:喝微溫水300~500ml,用壓舌板等刺激咽后壁或舌根部以催吐,如此反復,直到吐出物為清亮液體為止。對催吐無效或神智不清者,則送往醫(yī)院救治。
在施工現(xiàn)場如已發(fā)現(xiàn)心臟、呼吸不規(guī)則或停止心跳、呼吸的時間不長,則應把中毒人員移到空氣新鮮處,立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進行搶救。
5
中暑后搶救
夏季,在施工工地上勞動或者工作最容易發(fā)生中暑,輕者全身疲乏無力,頭暈、頭疼、煩悶、口渴、惡心、心慌;重者可能突然暈倒或者昏迷不醒。遇到這種情況應馬上進行急救,讓病人平躺,并放在陰涼通風處,松解衣扣和腰帶,慢慢的給患者喝一些涼開(茶)水、淡鹽水或西瓜汁等,也可給病人服用十滴水、仁丹、藿香正氣片(水)等消暑藥。病重者,要及時送醫(yī)院治療。
應急救援預案演練計劃 附表 6-58
序號
演練應急預案名稱
計劃演練時間
支持人
備注
1
意外傷害應急救援預案
與大型機械意外事故緊急預案一道演練
2
防臺風、暴雨應急救援預案
3
突然停電應急救援預案
4
大型機械傷害應急救援預案
與意外傷害的急救預案一道演練
5
食物中毒應急救援預案
6
觸電傷害應急救援預案
7
消防應急救援預案
8
爆炸應急救援預案
9
油料、化學品大面積泄露應急救援預案
10
水管爆裂應急救援預案
第5篇 港口安全生產(chǎn)事故應急預案管理制度
第一條 為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結合本區(qū)實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的應急預案,系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應急預案有關單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應急預案實施有關的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關的保障措施;(9)與相關應急預案的銜接關系;(10)應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應急預案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案,依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條 應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應當及時修訂。
第八條 應急預案的演練與實施。各級人民政府應根據(jù)轄區(qū)內安全生產(chǎn)工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
第6篇 港口區(qū)安全生產(chǎn)事故應急預案管理制度
第一條 為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結合本區(qū)實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱的應急預案，系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應急預案有關單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應急預案實施有關的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容：（1）應急預案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果；（3）事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工；（4）事故報告的程序、方式和內容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施；（6）事故應急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況；（7）事故報告及應急救援有關的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關的保障措施；（9）與相關應急預案的銜接關系；（10）應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應急預案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案，依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條 應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應當及時修訂。
第八條 應急預案的演練與實施。各級人民政府應根據(jù)轄區(qū)內安全生產(chǎn)工作重點領域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合各自安全生產(chǎn)工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。
第7篇 安全生產(chǎn)事故應急預案演練制度
(1)為加強施工生產(chǎn)安全事故防范,達到安全事故發(fā)生后快速反應并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,及時有序的組織搶險工作,制定應急救援預案。
(2)應急救援的工作原則:
1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
2、統(tǒng)一領導,各負其責。在項目部統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下,項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責,負責有關安全生產(chǎn)事故的應急管理、救援、處置工作。
3、預防為主,言行結合。切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
(3)成立應急救援領導小組,落實責任,分工負責?，F(xiàn)場應急救援在項目部應急救援領導小組的指揮下,負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向上級領導部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據(jù)需要協(xié)調外協(xié)互助力量及當?shù)鼐仍α窟M行應急救援。
(4)項目部安全部負責指導、協(xié)調應急救援的建設工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調用制度,保證應急狀態(tài)時調用。各專業(yè)應急救援機構要按規(guī)定配備必要的裝備。
(5)項目部安質部負責安全生產(chǎn)事故災難應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關部門應依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應急救援領導小組要掌握應急救援力量,形成安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。
第8篇 安全生產(chǎn)事故應急預案管理制度
第一條 為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結合本州實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱的應急預案，系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則，各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應急預案有關單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應急預案實施有關的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容：（1）應急預案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果；（3）事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工；（）事故報告的程序、方式和內容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施；（6）事故應急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況；（7）事故報告及應急救援有關的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關的保障措施；（9）與相關應急預案的銜接關系；（10）應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應急預案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案，依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條 應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應當及時修訂。
第八條 應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據(jù)轄區(qū)內安全生產(chǎn)工作重點領域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合各自安全生產(chǎn)工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。
第9篇 生產(chǎn)安全事故應急預案制度
應急預案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排，是 應急響應的行動指南。編制應急預案的目的，是防止一旦緊急情況發(fā)生時出現(xiàn)混 亂，能夠按照合理的響應流程采取適當?shù)木仍胧?，預防和減少可能隨之引發(fā)的 職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。
應急預案的制訂，首先必須與重大環(huán)境因素和重大危險源相結合，特別是與 這些環(huán)境因素和危險源一旦控制失效可能導致的后果相適應，還要考慮在實施應 急救援過程中可能產(chǎn)生的新的傷害和損失，
《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗?檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制訂應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在 緊急情況下應當采取的應急措施，
1.3.????? 12. 1應急預案體系的構成
應急預案應形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項 應急預案和現(xiàn)場應急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相 關部門和有關人員的職責 生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其綜合應 急預案和專項應急預案可以合并編寫。
（1）綜合應急預案。綜合應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對生產(chǎn)安全事故制 訂的綜合性工作方案，是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急 預案體系的總綱。
(2)?????? 專項應急預案。專項應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一類型或者某 幾種類型生產(chǎn)安全事故(如基坑開挖、腳手架拆除等事故)，或者針對重要生產(chǎn) 設施、重大危險源、重大活動等制訂的應急預案。
(3)?????? 現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故 類別，針對具體場所、裝置或者設施制訂的應急處置措施。
1. 3. 12. 2 生產(chǎn)安全事故應急預案編制的要求
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》規(guī)定，應急預案的編制應當符合下列基 本要求：
(1)??????? 符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
(2)??????? 結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；
(3)??????? 結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；
(4)??????? 應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
(5)??????? 有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
(6)?????? 有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工 作要求；
(7)??????? 預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
(8)??????? 預案內容與相關應急預案相互銜接.
1.3. 12. 3 生產(chǎn)安全事故應急預案的管理
建設工程生產(chǎn)安全事故應急預案的管理包括應急預案的評審、備案、實施和 獎懲。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作°國務院其他 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預 案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預 案的綜合協(xié)調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
(1)???? 應急預案的評審。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家 對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有 關方面的意見。
礦山、金屬冶煉單位和危險化學品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應當 對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。
應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、應急處置程序和措施 的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭編制的政府專項應急預案，應當報請本 級人民政府批準后，以本級人民政府名義向社會公布部門應急預案應當由編制 部門審定后，以部門名義向社會公布。
(2)????? 應急預案的備案。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭編制的政府專 項應急預案應當抄送上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；其部門應急預案應 當向同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
非煤礦山、金屬冶煉單位和危險化學品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位 應急預案應當在簽署公布后的20個工作日內.按照分級屬地原則，向所在地縣 級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案向所在地縣級以 上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門。
(3)????? 應急預案的實施'各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采 取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知 識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計 劃，并組織對本行政區(qū)域內重點生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和應急管理人員進行應急預 案編制、管理知識培訓.
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對與應急預案實施相關的人員進行應急預案培訓.使其了 解應急預案內容，掌握應急職責、應急處置程序和措施一應急預案的要點和程序 應當張貼在關鍵場所，并設有明顯的標志，
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立應急預案演練制度，制 訂工作計劃，定期開展應急預案演練。
政府及其部門應急預案，至少每三年進行一次演練；生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預 案，每年至少進行一次演練，現(xiàn)場處置方案每半年至少進行一次演練c
有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標 準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的；應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調 整的；安全生產(chǎn)風險發(fā)生重大變化的；重要應急資源發(fā)生重大變化的；預案中的 其他重要信息發(fā)生變化的；應急預案評估和應急演練評估報告要求修訂的；認為 應當修訂的其他情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案 的修訂悄況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
(4)????? 獎懲。對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員， 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵：
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責 令限期改正，并可以處一萬元以上五萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停 業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款：1)未編制應急預案的；2)未按照 規(guī)定開展應急預案培訓的；3)未按照規(guī)定開展應急預案演練的；4)未落實應 急預案規(guī)定的指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備的-.
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責 令限期改正，并可以處一萬元以上三萬元以下罰款：未按照規(guī)定在應急預案編制 前開展風險評估和應急資源調査的；未按照規(guī)定開展應急預案評審或者論證的； 未按照規(guī)定由主要負責人簽署發(fā)布應急預案的；未按照規(guī)定進行應急預案備案 的；未按規(guī)定開展應急預案評估的；未按規(guī)定進行應急預案修訂的；未按照政府 何關部門要求落實應急預案銜接的。
