第1篇 建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理制度
1目的
為確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項目
3職責(zé)
3.1建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設(shè)項目,其防治污染的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請公司相關(guān)部門進(jìn)行可行性評估。
3.5在建設(shè)項目施工階段,煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設(shè)項目的主體工程完工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對環(huán)保設(shè)施運行情況和對環(huán)境的影響進(jìn)行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設(shè)項目為引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。
3.8建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責(zé)任,對主要責(zé)任者,就根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處分,直至追究法律責(zé)任。
4、建設(shè)項目“三同時”的定義和內(nèi)容
4.1建設(shè)項目“三同時”的定義:建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設(shè)項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進(jìn)的建設(shè)項目,包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目。
4.1.3建設(shè)項目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認(rèn)可的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),全部設(shè)計應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設(shè)項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,改善勞動者的勞動條件,防止發(fā)生工傷事故,促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有重要意義。“三同時”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項根本性的基礎(chǔ)工作,也是有效消除和控制建設(shè)項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,“三同時”作為“事前預(yù)防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設(shè)項目“三同時”的內(nèi)容
建設(shè)項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設(shè)計、施工、竣工驗收都應(yīng)按“三同時”的規(guī)定進(jìn)行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:
1.可行性研究
建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時,應(yīng)進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計劃。
在建設(shè)項目可行性研究階段,實施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價。
對符合下列情況之一的,由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價:
(1)大中型或限額以上的建設(shè)項目。
(2)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定性、定量評價方法,分析建設(shè)項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預(yù)防措施,并寫入預(yù)評價報告。預(yù)評價單位在完成預(yù)評價工作后,由建設(shè)單位將預(yù)評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作應(yīng)在建設(shè)項目初步設(shè)計會審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批。
2.初步設(shè)計
初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國對初步設(shè)計的深度有詳細(xì)規(guī)定。
設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時,應(yīng)嚴(yán)格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,并應(yīng)依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括:設(shè)計依據(jù);工程概述;建筑及場地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析;勞動安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施;勞動安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;專用投資概算;建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的主要結(jié)論;預(yù)期效果及存在的問題與建議。
建設(shè)單位在初步設(shè)計會審前,應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報送建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告和初步設(shè)計文件及圖紙資料.初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),審查并批復(fù)建設(shè)項目初步設(shè)計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設(shè)單位對承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實.“三同時”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。
施工單位應(yīng)對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;組織、進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。
建設(shè)單位在試生產(chǎn)運行正常后,建設(shè)項目預(yù)驗收前,應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測檢驗,編制完成建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,對建設(shè)項目竣工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括:
(1)初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,已按設(shè)計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設(shè)項目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設(shè)項目中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。
(5)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況,必要的檢測儀器、設(shè)備配備情況,勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn) 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。
凡符合需要進(jìn)行預(yù)評價條件的建設(shè)項目,在正式驗收前應(yīng)進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗收或?qū)m棇彶轵炇?。對預(yù)驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗收通過后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部第3號令)
5.5《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》(原勞動部第10號令)
5.6《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》(原勞動部第11號令)
第2篇 建設(shè)項目職業(yè)健康安全三同時管理制度
第一章? 總? 則
第一條? 為規(guī)范公司建設(shè)項目的職業(yè)健康安全“三同時”管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。
第二條? 本制度適用于對公司所有新建、改造、擴(kuò)建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)職業(yè)健康安全的管理。
第三條? 管理職能
1.計劃部門在項目立項時對項目實施方案進(jìn)行評審,滿足要求后下達(dá)工作令,組織項目實施。
2.安全部門負(fù)責(zé)建設(shè)項目“三同時”的申報及報批手續(xù)的辦理;委托進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)危害病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查和職業(yè)病危害控制效果評價;委托進(jìn)行安全預(yù)評價和安全驗收評價;參與可行性方案論證;參加建設(shè)項目“三同時”驗收。
3.施工階段職業(yè)健康安全措施監(jiān)督管理按照公司相關(guān)方安全管理要求進(jìn)行落實。
4.項目所在單位應(yīng)參與可行性方案論證。
5.各相關(guān)部門協(xié)助項目所在單位督促、落實本部門所負(fù)責(zé)任階段的安全管理。
第四條? 建設(shè)項目三同時定義:建設(shè)項目的安全、職業(yè)健康設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。
第二章? 管理程序
第五條? 當(dāng)建設(shè)項目實施時,計劃部門應(yīng)組織成立含“三同時”相關(guān)業(yè)務(wù)人員的項目組,全權(quán)負(fù)責(zé)建設(shè)項目的施工、監(jiān)督、驗收等工作。
第六條? 項目建議書階段的“三同時”管理
1.計劃部門在擬定新項目時,應(yīng)保證建設(shè)項目的確定、選址符合公司發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)劃。
2.安全部門向上級政府主管部門申報建設(shè)項目,有必要可邀請其來現(xiàn)場查看選址。
第七條? 可行性研究階段的“三同時”管理
1.計劃部門負(fù)責(zé)編制或委托編制建設(shè)項目可行性研究報告,其報告中應(yīng)有職業(yè)健康安全的篇章。
2.安全部門及項目所在單位應(yīng)參加建設(shè)項目的可行性論證,在可行性研究報編制完成,安全部門委托有評價資質(zhì)的單位,根據(jù)需要編制《職業(yè)病危害預(yù)評價報告書》、《安全預(yù)評價報告》及其他評估工作。
3.安全部門根據(jù)編制好的預(yù)評價報告書等資料向上級政府主管部門申請審批,取得建設(shè)項目審批文件。
4.建設(shè)項目的內(nèi)容、規(guī)模、建設(shè)地點等發(fā)生重大變化時,計劃部門應(yīng)及時通知安全部門上報審批,辦理修改后的審批手續(xù)。
第八條? 設(shè)計階段的“三同時” 管理
1.建設(shè)項目的初步設(shè)計應(yīng)有職業(yè)健康安全專篇,具體落實職業(yè)健康安全報告書及預(yù)審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定的各項措施。
2.初步設(shè)計審查必須按照上級政府主管部門的規(guī)定,邀請政府主管部門和有關(guān)相關(guān)方參加,并將初設(shè)方案報有審批權(quán)的主管部門備案或?qū)徟〉迷O(shè)計審查審批文件。
第九條? 施工階段的管理
1.項目負(fù)責(zé)單位在施工單位進(jìn)場前,必須對施工單位提出書面安全要求,并與施工單位簽訂相關(guān)方安全協(xié)議。
2.項目負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)督促施工單位落實對施工階段的職業(yè)健康安全要求以及施工過程的職業(yè)健康安全措施,保護(hù)施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境及安全,防止對自然環(huán)境造成不應(yīng)有的破壞,防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害。
3.項目負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位對工程中的職業(yè)健康安全、消防設(shè)施與主體設(shè)施同時施工的落實,并監(jiān)督施工質(zhì)量,實現(xiàn)職業(yè)健康安全設(shè)施與主體設(shè)施同步竣工的目標(biāo)。
第十條? 試生產(chǎn)和竣工驗收階段的管理
(一)職業(yè)健康安全管理
1.試生產(chǎn)運行三個月后,由安全部門委托有資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目的職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價,經(jīng)評價機(jī)構(gòu)現(xiàn)場查看和監(jiān)測后,編制職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告。
2.評價機(jī)構(gòu)完成職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價后,由兵器裝備集團(tuán)和上級政府主管部門組織專家進(jìn)行評審,形成評審意見。
(二)項目負(fù)責(zé)單位與安全部門組織建設(shè)項目“三同時”竣工驗收,由兵器裝備集團(tuán)和上級政府主管部門負(fù)責(zé)驗收,經(jīng)驗收合格后,并取得上級政府主管部門竣工驗收批復(fù)文件,方可正式生產(chǎn)運行。
第三章? 附? 則
第十一條? 本制度解釋權(quán)屬環(huán)境安全保障部。
第十二條? 本制度自頒布之日起施行。
第3篇 公路建設(shè)項目安全管理制度
公路建設(shè)項目安全管理制度
一、總則
1、為加強(qiáng)項目安全管理工作,保護(hù)職工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康,預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害,促進(jìn)項目生產(chǎn)的發(fā)展,特制定本辦法。
2、項目安全管理要責(zé)徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針、要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,及“誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成“完善的項目安全”的保證體系。
3、項目安全管理必須堅持從嚴(yán)治理,做到嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考核。
4、本辦法適用于工地各項目經(jīng)理部。
二、項目安全管理機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)
(一)項目必須成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理為安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長,是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。項目應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理的職能部門,協(xié)助經(jīng)理對日常安全生產(chǎn)工作和機(jī)械安全工作履行監(jiān)督、檢查、管理職責(zé),并協(xié)助搞好機(jī)械安全和消防工作。
(二)100人以上的項目經(jīng)理部必須設(shè)立專職安全員一名,特殊情況下,可設(shè)二名專職安全員。項目專職安全員必須經(jīng)地方勞動部門或公司組織的專業(yè)培訓(xùn),獲得《安全員證》后方可上崗。
(三)項目專職安全員不得隨意更換,確因工作需要變更工作崗位時,須報安全部門批準(zhǔn),并配備經(jīng)培訓(xùn)獲得《安全員證》的其他人員接替工作。
(四)項目經(jīng)理部有關(guān)人員安全職責(zé)
a、項目經(jīng)理安全職責(zé)
1、對項目的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作負(fù)第一責(zé)任。
2、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法令和公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比本項目生產(chǎn)工作時,必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。
4、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本項目安全生產(chǎn)保證體系,制定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和相應(yīng)的保證措施。
5、領(lǐng)導(dǎo)本項目安全小組和負(fù)責(zé)檢查安全技術(shù)部門的工作,堅持每月對本項目生產(chǎn)進(jìn)行一次大檢查,主持召開項目安全生產(chǎn)辦公會,研究本項目安全生產(chǎn)有關(guān)問題。
6、督促、檢查副經(jīng)理、各職能部門及負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各自管轄的安全工作,對本項目事故隱患的整改在技術(shù)、資金、物資上給予妥善安排和保證,及時解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患,減少和杜絕傷亡事故。
7、加強(qiáng)對本項目職工的遵章守紀(jì)教育,提高職工素質(zhì),強(qiáng)化職工安全意識,總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗,表彰先進(jìn)班組和個人。
8、推進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)管理方法,提高安全生產(chǎn)管理水平。
9、項目經(jīng)理是項目范圍內(nèi)治安綜合治理責(zé)任人,對職工正常的生活安全負(fù)有主要責(zé)任,組織職工法制教育,把預(yù)防在先工作做好、做細(xì),負(fù)責(zé)處理案件、事件調(diào)解糾紛。
b、項目副經(jīng)理安全職責(zé)
1、對本項目的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作負(fù)第二責(zé)任。
2、協(xié)助經(jīng)理認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法令和公司有關(guān)生產(chǎn)規(guī)章制度。
3、貫徹執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到生產(chǎn)與安全“五同時”。
4、協(xié)助經(jīng)理組織本項目安全大檢查,對查出的事故隱患等,指定專人或部門負(fù)責(zé)限期整改。
5、主持和參加項目生產(chǎn)調(diào)度會,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全,確保安全生產(chǎn)。
6、加強(qiáng)對職工遵守紀(jì)律的教育,提高職工素質(zhì)、強(qiáng)化職工安全意識,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。
7、做好本項目職工勞逸結(jié)合和女工“五期”特殊勞動保護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于勞動保護(hù)用品、防暑降溫物品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
8、本項目發(fā)生人身、機(jī)械、火災(zāi)等事故,要親臨現(xiàn)場,組織調(diào)查事故原因及責(zé)任,按照“四不放過”的原則,對事故責(zé)任者提出處理意見,并制定預(yù)防措施。
9、參加項目安全生產(chǎn)辦公會議,督促、檢查項目安全技術(shù)部門的工作,在經(jīng)理外出期間,承擔(dān)和行駛經(jīng)理的安全職責(zé),努力實現(xiàn)本項目安全生產(chǎn)目標(biāo)。
c、項目負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)
1、監(jiān)督并保證國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法令和公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,對本項目安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、把安全生產(chǎn)工作列入公司重要議事日程,定期聽取安全技術(shù)職能人員對本項目安全生產(chǎn)工作匯報。
3、加強(qiáng)本項目各級管理人員和職工的思想政治教育工作,提高職工的遵章守紀(jì)自覺性,提高全員安全意識。
4、參加項目安全生產(chǎn)辦公會,專項研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)議題的會議。
d、項目工會負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
1、對本單位的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作負(fù)綜合治理責(zé)任。
2、督促并協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法令有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,把勞動保護(hù)列入工會重要議事日程,保護(hù)職工的安全與健康。
3、貫徹“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的方針,組織并協(xié)助開展安全生產(chǎn),勞動保護(hù)的宣傳、教育和培訓(xùn)工作,教育職工遵守勞動法令、制度和各種操作規(guī)程。
4、參加本項目發(fā)生的人身、機(jī)械、火災(zāi)等事故的調(diào)查、處理及善后工作,協(xié)助有關(guān)部門提出防止傷亡事故的措施,認(rèn)真做好群眾監(jiān)督工作。
5、監(jiān)督項目逐步改善職工的工作條件和女工保護(hù)工作,維護(hù)職工勞動保護(hù)的合法權(quán)利和義務(wù),組織開展安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)競賽活動。
6、參加本項目召開的安全生產(chǎn)辦公會議,參與研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)議題的會議。
e、項目施工技術(shù)人員安全職責(zé)
1、在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,從技術(shù)上對本項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
2、主持項目安全技術(shù)業(yè)務(wù)會,組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)貫徹各種安全法規(guī)、制度和編制安全操作規(guī)程,制定項目單項工程安全措施。
3、向項目職工進(jìn)行施工技術(shù)交底時,同時進(jìn)行安全交底,講解施工工藝安全技術(shù)操作規(guī)程,深入施工現(xiàn)場及時解決施工生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題。
4、督促并指導(dǎo)工人嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工生產(chǎn),對施工生產(chǎn)中違反安全操作規(guī)程的,有權(quán)令其停止作業(yè),及時糾正。
5、協(xié)助搞好職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
f、項目安全技術(shù)人員職責(zé)
1、在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,積極宣傳和認(rèn)真貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法璺、制度等,推動本項目的安全生產(chǎn)工作。
2、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及職工人身安全的隱患,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,采取措施,防患于未然。有權(quán)制止違章作業(yè),有權(quán)糾正違章指揮。
3、負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作,對新上崗上員進(jìn)行上崗前的安全教育,協(xié)助
公司安全管理部門搞好本項目特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作,做到特殊工種工人100%持證上崗。
4、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場重要危險部位的警示、安全標(biāo)語牌的制作,宣傳工作,參加本項目工傷事故的調(diào)查、分析和處理會議。
5、參加項目安全生產(chǎn)會議、定期向經(jīng)理等匯報安全生產(chǎn)工作,提出安全生產(chǎn)方面的建議和要求,按時上報安全生產(chǎn)各類報表,建立健全安全生產(chǎn)臺帳。
g、作業(yè)隊長、班組長安全職責(zé)
1、對作業(yè)隊、班組工人在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé),認(rèn)真執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,檢查督促作業(yè)隊、班組工人正確使用各種勞動防護(hù)用品。
2、組織好每天的安全生產(chǎn)班前講話,作業(yè)中檢查、班后小結(jié)及換班交接工作,不違章指揮,不違章作業(yè),當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全。
3、全面了解掌握作業(yè)隊、班組人員的思想動態(tài),經(jīng)常對作業(yè)隊、班組進(jìn)行遵章守紀(jì)教育,嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律,教育職工在任何情況下不違章蠻干,對新上崗的工人進(jìn)行班組安全教育。
4、對本作業(yè)隊、班組發(fā)生的各類事故,要詳細(xì)記錄,立即上報,積極參與事故的調(diào)查,并組織作業(yè)隊、班組人員分析原因,吸取教訓(xùn),提出防范措施,不得隱瞞事故。
5、在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)制備、現(xiàn)場存在明顯事故隱患,并隨時可能危及人員生命安全時,有權(quán)停止作業(yè),迅速組織人員撤離危險崗位,及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。
6、組織好作業(yè)隊、班組每周安全日活動,認(rèn)真做好各類安全活動記錄,總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗,找出教訓(xùn),針對問題采取措施,使生產(chǎn)經(jīng)常處于安全狀態(tài)。
7、及時表揚作業(yè)隊、班組安全生產(chǎn)中的好人好事,將安全生產(chǎn)情況填入原始記錄,做為工人考核、評比、定級、升級、競賽評獎的條件之一。
三、安全檢查
(一)項目經(jīng)理必須每月組織一次全面的安全大檢查。安全檢查由項目經(jīng)理、副經(jīng)理或黨小組負(fù)責(zé)人親自牽頭,組織項目工會及有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和項目專職安全員共同進(jìn)行。并積極配合公司安全管理部門進(jìn)行專項和重點檢查。
(二)項目安全檢查要有重點。特別要做好易發(fā)“商空墜落”、“機(jī)械傷害”、“淹弱”、“觸電”、“火災(zāi)”等事故場所的檢查,邊查邊改,同時各項目根據(jù)各自承擔(dān)工程的實際情況,推行項目安全檢查表,做到安全生產(chǎn)檢查規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)對查出的事故隱患及事故苗頭,有關(guān)部門要制訂整改計劃,做到定人、定措施、定完成日期,必須做到條條有著落,件件有交待。在隱患未消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施,如危及職工人身安全的,應(yīng)立即停止作業(yè)。
四、安全紀(jì)律
(一)遵守勞動紀(jì)律,服從項目領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮,上崗作業(yè)時,思想集中,堅守崗位,未經(jīng)許可不得隨意從事非本工種作業(yè),不得酒后作業(yè)和在嚴(yán)禁煙火的場所吸煙、動火。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行本工種(崗位)安全操作規(guī)程,不違章冒險作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮,有責(zé)任制止他人違章操作。
(三)按照作業(yè)要求正確穿戴好個人防護(hù)用品,進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,在沒有防護(hù)設(shè)施的高處、懸崖和陡坡施工中必須系好安全帶;水上作業(yè)穿好救生衣;高處和交叉作業(yè)時不得往下投擲物料;嚴(yán)禁穿硬底鞋、施鞋、高跟鞋或赤腳、赤膊進(jìn)入施工現(xiàn)場;女工不得穿裙裝上班作業(yè)。
(四)在施工現(xiàn)場行走要注意安全,不得隨意攀登腳手架、龍門架、雙導(dǎo)染、懸梯和吊唁鉤、鏟斗,不得私自操作電動開關(guān)和私接亂接電源線,非特種作業(yè)人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè),非機(jī)械操作工嚴(yán)禁撥弄或開動機(jī)械設(shè)備,不得在施工現(xiàn)場打鬧玩耍,不得將家屬、小孩或無關(guān)人員帶入施工現(xiàn)場。
(五)非操作人員未經(jīng)允許不得隨意進(jìn)入爆破警戒區(qū)、鋼筋(鋼索)張拉區(qū)、吊裝作業(yè)區(qū)、龍門架拼裝或拆除區(qū)。對施工現(xiàn)場各種防護(hù)設(shè)施裝置,防護(hù)圍欄、蓋板、安全標(biāo)志等不得任意拆除和拆除隨意挪動。
五、班組安全管理
(一)班組是項目一切生產(chǎn)活動的主體,項目經(jīng)理必須重視班組的安全管理,加強(qiáng)安全優(yōu)秀班組和合格安全班組的建設(shè)。
(二)班組應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行總公司、公司和項目制訂的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,根據(jù)各班組工作實際情況,制訂本班組職工基本行為規(guī)范,個人勞動防護(hù)用品佩戴使用制度,常用工具設(shè)備維修檢查制度,并制訂水上和高處作業(yè)須知,吊裝拆除作業(yè)、安全用電、防火滅火須等班組安全制度。
(三)班組必須設(shè)一名兼職安全員,協(xié)助班組長搞好本班組安全工作,班組要每周進(jìn)行一次安全活動例會,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),安全技術(shù)知識、安全文化知識和本工種施工工藝及操作規(guī)程,分析事故安全和事故隱患,提出預(yù)防增強(qiáng)和提高本班組職工的安全意識,提高職工自我保護(hù)和群體保護(hù)能力。
(四)每天上班前,班組長要進(jìn)行班前安全講話和安全交底,要交清當(dāng)天作業(yè)的內(nèi)容、人員分工、危險因素存在的工序和相應(yīng)的預(yù)防措施;作業(yè)前要對施工機(jī)具、防護(hù)裝置進(jìn)行全面檢查,班中要求進(jìn)行安全巡檢,班后要小結(jié),輪班作業(yè)換班時應(yīng)向下一班安全交底,對作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不安全行為、隱患要隨時指出、糾正。
(五)班組在作業(yè)過程中,組員要互相關(guān)心、互相督促,做到“不傷害”;對班組內(nèi)使用的各種機(jī)具設(shè)備、工具要認(rèn)真維修保養(yǎng),確保安全有效。班組在一個分項工程任務(wù)完成后,應(yīng)將剩余的鋼筋、木料、水泥等運到指定地點,按規(guī)定分類堆放,不得堵塞通道、交通路口,不得把建筑垃圾扔在安全網(wǎng)內(nèi)。作業(yè)場所積聚的油跡、水跡、粉塵要清掃干凈,做到清潔、衛(wèi)生、文明生產(chǎn)。
六、事故調(diào)查及處理
(一)項目發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告項目經(jīng)理及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)現(xiàn)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,必須立即采用措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)項目發(fā)生重傷、死亡事故后,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)上報公路主管部門,發(fā)生死亡重大死亡事故,應(yīng)同時立即報告地方安全部門、公安部門、人民檢察院、工會組織,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡人員情況,初步分析事故的原因等。
(三)發(fā)生傷亡事故,應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救傷員需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場圖,詳細(xì)作出記錄,在消除現(xiàn)場危險因素、采取防范措施后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)事故發(fā)生后,必須按國務(wù)院[1991]年發(fā)布的75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》以及總公司具體規(guī)定處理。
七、安全獎罰
(一)在項目安全生產(chǎn)工作中,具備條件的確優(yōu)秀安全生產(chǎn)班組和個人應(yīng)給予表揚和物質(zhì)獎勵,優(yōu)秀安全班組和個人的條件如下:
1、圓滿完成本項目下達(dá)的各種生產(chǎn)任務(wù),符合第六點第二條、第四條、第五
條的班組和作業(yè)隊。
2、杜絕重傷和死亡事故,輕傷事故不突破2人次,年度內(nèi)未發(fā)生過一般機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故,實現(xiàn)了“安全年”的作業(yè)隊或班組。
3、能模范的執(zhí)行、遵守各項安全管理制度和規(guī)定,熟悉本工種、本崗位的安全技術(shù)業(yè)務(wù)知識,努力完成本職生產(chǎn)任務(wù),連續(xù)兩年未發(fā)生過個人責(zé)任事故的個人。
4、能積極參加上級和本項目組織的各項安全活動,能對本項目、本班組的事故隱患治理提出改進(jìn)措施和合理化建議并取得成效的,能堅持原則,敢于制止“三違”現(xiàn)象,在排除事故隱患,使職工人身和國家財產(chǎn)免受損失,為單位的安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的個人。
(二)獎勵的具體標(biāo)準(zhǔn)由各項目自定。
(三)在項目施工中,因“三違”而導(dǎo)致輕傷、重傷、死亡、重大死亡(指一次死亡3人以上)事故,對項目和責(zé)任者的處罰和行政處分按總公司《職工傷亡事故處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
(四)項目發(fā)生機(jī)械事故后,對有關(guān)責(zé)任人的處罰,按總公司《機(jī)械設(shè)備安全條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
(五)違反施工現(xiàn)場安全管理條件行為的職工,處以100-200元的罰款,干部違反加倍處罰:
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽者;高處作業(yè)不系安全帶、不穿防滑鞋者。
2、穿拖鞋、高跟鞋、裙裝或赤腳、赤膊上班作業(yè)者;機(jī)床作業(yè)不戴手套,不戴防護(hù)鏡者。
3、在油庫、料庫庫房內(nèi),乙炔發(fā)生器室,木工棚內(nèi)吸煙、動火者。
4、在高處、水上工作平臺上作業(yè),追拉推打開玩笑者。
5、施工機(jī)械、車輛超座載人以及無《特種作業(yè)人員操作證》、《駕駛證》駕駛他人施工機(jī)械、車輛者。
6、有意損壞安全網(wǎng)、安全帶、安全標(biāo)志、交通標(biāo)志、通航信號、消防器材者。
第4篇 建設(shè)項目安全設(shè)施三同時評審制度
1 主題內(nèi)容
本制度規(guī)定了建設(shè)項目“三同時”評審的基本要求與有關(guān)事項。
2 適用范圍
本制度適用于公司范圍內(nèi)各單位。
3 引用文件
3.1 建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定(1996年勞動部第3號)
3.2 上海市實施《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》細(xì)則
(滬勞保發(fā)[1998]1號
3.3 建設(shè)項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收辦法
(勞安字[1992]1號)
3.4 建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法
(1998年勞動部令第10號)
5 項目評審范圍
新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目(工程),技術(shù)改造項目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項目(工程)中的勞動安全設(shè)施必須符合國家、行業(yè)和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”)。
6 項目評審內(nèi)容
6.1 主管部門在編制建設(shè)項目時,必須有勞動保護(hù)的內(nèi)容,其可行性研究應(yīng)包含危險、危害因素以及采取的防護(hù)措施,處理方法。所有的安全技措設(shè)備、設(shè)施投資,納入總投資內(nèi)。在完成項目可行性研究后應(yīng)填報“建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審批表”一式四份,經(jīng)公司工會、計劃物流部
安全科蓋章后,報送上海精星倉儲設(shè)備工程有限公司工會辦理審批手續(xù)。
6.2 根據(jù)項目安全設(shè)計審批意見,必要時,主管部門請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行“勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價”。
6.3 建設(shè)項目的初步設(shè)計應(yīng)吸收“勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價”報告中提出的意見,在初步設(shè)計完成后應(yīng) “建設(shè)項目衛(wèi)生審批表”各一式四份,經(jīng)公司工會、計劃物流部安全科蓋章后,報送上海市衛(wèi)生監(jiān)督所,辦理審批手續(xù)。
6.4 當(dāng)建設(shè)項目具備申請竣工驗收條件時,主管部門應(yīng)組織編制《建設(shè)項目預(yù)驗收竣工報告》,請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行“勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗收”。并對預(yù)驗收報告提出的整改意見,及時落實與完成整改內(nèi)容。
6.5 在正式驗收建設(shè)項目前20天,應(yīng)填報“建設(shè)項目安全設(shè)施驗收審批表”、“建設(shè)項目衛(wèi)生竣工驗收單”并附有關(guān)驗收資料(法定檢驗檢測單位測得的勞動衛(wèi)生數(shù)據(jù)、特種設(shè)備的檢驗合格證、使用證)各一式四份,經(jīng)公司工會、計劃物流部安全科蓋章后,報送上海市衛(wèi)生監(jiān)督所,辦理審批手續(xù)。
6.6 由規(guī)劃發(fā)展部牽頭召集上海精星倉儲設(shè)備工程有限公司有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部門人員參加的驗收會。按設(shè)計要求和改進(jìn)意見進(jìn)行對照驗收,通過后方可正式投產(chǎn)。
7 建設(shè)項目在施工過程中,規(guī)劃發(fā)展部應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按設(shè)計要求施工,不得任意改動有關(guān)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的內(nèi)容,如確因故變動,應(yīng)征得公司安全部門和設(shè)計單位的同意,以確保安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時完工并有效地投入生產(chǎn)。
8 建設(shè)項目在試生產(chǎn)前,規(guī)劃發(fā)展部應(yīng)制定設(shè)備的操作規(guī)程,并掛在設(shè)備旁。人力資源部應(yīng)對操作人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),車間安排的操作人員應(yīng)持證上崗。
9 對違反本規(guī)定而施工的,安全部門有權(quán)下令停止施工。并由市或區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察管理局會同企業(yè)上級主管部門,視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰。造成職工安全健康和國家財產(chǎn)受到重大損失的有關(guān)責(zé)任者,將嚴(yán)肅查處,直至追究法律責(zé)任。
10 表單
d1 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審批表
d2 建設(shè)項目安全設(shè)施驗收審批表
d3 建設(shè)項目衛(wèi)生審批表
(上海市衛(wèi)生監(jiān)督所)
(上海市衛(wèi)生監(jiān)督所)
d4 建設(shè)項目竣工驗收單
第5篇 建設(shè)項目三同時安全管理制度
(一)目的
為加強(qiáng)對生產(chǎn)性建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生 “三同時”工作的管理,確保建設(shè)項目符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),從源頭上有效消除和控制各種危險、有害因素,真正貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保障職工的安全和健康。
(二)范圍
適用于公司內(nèi)一切新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目,技術(shù)改造項目和引進(jìn)的建設(shè)項目的安全管理。
(三)引用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件
《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》
《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》
《安全預(yù)評價導(dǎo)則》
《安全驗收評價導(dǎo)則》
《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》
《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》
(四)定義
建設(shè)項目“三同時”:生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計審批、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
(五)管理職責(zé)
行政人事處對建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生 “三同時”工作負(fù)全面責(zé)任,設(shè)備保全處、生產(chǎn)技術(shù)處、財務(wù)審計處、行政人事處及業(yè)主部門按照“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的要求參與“三同時”工作,各部門在公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下配合工作。
(六)管理程序
1.可行性研究
1.1 在組織建設(shè)項目可行性論證時,應(yīng)對場地布置、生產(chǎn)中的職業(yè)危害、采取的預(yù)防措施及預(yù)期效果等進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編入建設(shè)項目可行性研究報告,同時,將勞動安全衛(wèi)生方面所需投資納入投資計劃,對建設(shè)項目遺漏的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需的資金,應(yīng)申請集團(tuán)相關(guān)部門予以補(bǔ)充。
1.2建設(shè)項目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認(rèn)可的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),全部設(shè)計應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求,引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的原有勞動安全衛(wèi)生設(shè)施不得削減,沒有設(shè)施或設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)同時編報國內(nèi)配套的投資計劃,并保證建設(shè)項目投產(chǎn)后有良好的勞動條件。
1.3對符合下列情況之一的,應(yīng)選擇并委托有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價,評價應(yīng)按照《安全預(yù)評價導(dǎo)則》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》進(jìn)行,分析建設(shè)項目潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預(yù)防措施,形成《安全預(yù)評價報告》和《職業(yè)危害預(yù)評價報告》,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
1.3.1大中型或限額以上的建設(shè)項目。
1.3.2火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。
1.3.3爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。
1.3.4大量生產(chǎn)或使用ⅰ、ⅱ級危險程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目。
1.3.5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10﹪以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目。
1.3.6安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目。
2.設(shè)計
2.1設(shè)計單位對建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計負(fù)責(zé)。
2.2設(shè)計單位在初步設(shè)計時,應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),充分考慮到安全與職業(yè)危害的內(nèi)容,確保設(shè)計符合安全衛(wèi)生要求,同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
2.3 設(shè)計單位應(yīng)按照《安全預(yù)評價報告》、《職業(yè)危害預(yù)評價報告》及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計。
2.4初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后,辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。
2.5編制項目計劃和財務(wù)計劃時應(yīng)將勞動安全衛(wèi)生方面所需投資一并納入計劃,同時編報。
2.6 在技術(shù)和施工設(shè)計時,應(yīng)不斷完善初步設(shè)計中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,從設(shè)計上落實在初步設(shè)計會審中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的意見。
3.施工
3.1 項目主管部門要對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé),對施工單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求,提供必須的資料和條件。
3.2 施工單位在施工中,要嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,確保工程質(zhì)量。
3.3 未經(jīng)“三同時”審批的建設(shè)項目,不得安排施工。
4.試生產(chǎn)
4.1項目在試生產(chǎn)、試運行階段,應(yīng)對建設(shè)項目和勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的實際效果進(jìn)行檢測和評價,組織勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故應(yīng)急預(yù)案。
4.2建設(shè)項目應(yīng)請有資質(zhì)單位進(jìn)行項目《安全驗收評價》和《職業(yè)病危害控制效果評價》,并經(jīng)集團(tuán)公司統(tǒng)一組織進(jìn)行評審。經(jīng)評審確認(rèn)滿足要求的,方可進(jìn)行項目整體竣工驗收。
5.驗收
5.1根據(jù)試生產(chǎn)中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施,編制建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請驗收,通過驗收后,辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5.2生產(chǎn)性建設(shè)項目的可行性研究至竣工驗收等各個環(huán)節(jié)均應(yīng)有公司的安全、消防、衛(wèi)生等管理部門參加,對內(nèi)進(jìn)行“三同時”項目的落實和實施監(jiān)督檢查,對外與上級有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的問題。
5.3對安全驗收報告中提出的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見,積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時上報有關(guān)部門。
(七)附則
本制度由生產(chǎn)技術(shù)處歸口管理。
第6篇 建設(shè)項目安全三同時管理制度
一、目的
規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目(以下簡稱建設(shè)項目)的安全、設(shè)備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求。
二、范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
三、責(zé)任部門
生產(chǎn)車間、設(shè)備能源部、工程部、安全環(huán)保部。
四、程序
4.1“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴(kuò)建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設(shè)項目設(shè)計部門根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準(zhǔn)備并提供下列資料:
4.2.1.1建設(shè)項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書。
4.2.1.2建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書。
4.2.1.3采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。
4.2.2安全環(huán)保部對建設(shè)項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設(shè)項目設(shè)計部門、設(shè)備能源部、生產(chǎn)車間、工程部等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設(shè)項目設(shè)計部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4設(shè)備能源部、生產(chǎn)車間、工程部、安全環(huán)保部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進(jìn)入項目建設(shè)。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進(jìn)行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施。安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應(yīng)急處理方法,并配備相應(yīng)的防護(hù)器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細(xì)的試驗計劃,包括應(yīng)急處理方法,和應(yīng)配備的防護(hù)器具和急救用品,并報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.3.4在試制過程必須嚴(yán)格按試制計劃逐項落實防范器具和應(yīng)急措施,實驗中用到的劇毒物品,按劇毒品安全管理有關(guān)條例執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護(hù)。安全措施不落實的課題不準(zhǔn)開題做試驗。
4.3.5課題總結(jié)時,必須要有安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。
4.3.6課題項目移交設(shè)計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,做到同時設(shè)計。
4.3.7新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進(jìn)行論證,由試制、設(shè)計、選型負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹工藝情況、設(shè)計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)落實。
4.3.9工程項目調(diào)試前,應(yīng)進(jìn)行全方位的嚴(yán)格檢查,并明確調(diào)試總負(fù)責(zé)人,由總負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排,確保設(shè)備調(diào)試安全。
4.3.10工程項目試生產(chǎn)前,由項目負(fù)責(zé)人召集安全、設(shè)備、生產(chǎn)、監(jiān)理人員進(jìn)行驗收檢查,同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓(xùn),必要時進(jìn)行模擬操作。使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應(yīng)急處理。
4.3.12項目負(fù)責(zé)人對項目試制的全過程負(fù)責(zé)。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)內(nèi)容。
4.3.13凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負(fù)責(zé)通知工程部、設(shè)備能源部、生產(chǎn)車間、安全環(huán)保部等部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收。
4.4.2驗收內(nèi)容
4.4.2.1項目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2建設(shè)項目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4.4.2.3建設(shè)項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認(rèn)建設(shè)項目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計要求的建設(shè)項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進(jìn)意見和建議。建設(shè)項目設(shè)計部門針對存在問題改進(jìn)設(shè)計方案,改進(jìn)施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進(jìn)行驗收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設(shè)項目不得投入使用。
五、本制度由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 建設(shè)項目安全設(shè)備設(shè)施三同時管理制度
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1. 目的
為了減少或消除事故隱患,確保公司建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特制定本制度。
2. 適用范圍
適合本公司新、改、擴(kuò)建的建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、施工和投入生產(chǎn)使用。
3. 職責(zé)
3.1 主要負(fù)責(zé)人
3.1.1 負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的“三同時”管理。
3.2 安全主任
3.2.1 協(xié)助主要負(fù)責(zé)人對“三同時”檔案進(jìn)行管理。
4. 運作程序
4.1 總要求
4.1.1 凡公司有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。
4.1.2 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目的安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全設(shè)施資金的足額投入。
4.2 可行性研究
4.2.1 公司需要新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目時,由主要負(fù)責(zé)人提出項目建議書,并委托有資質(zhì)研究院對建設(shè)項目的可行性進(jìn)行研究。
4.2.2 對于安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目,如危險化學(xué)品倉庫,噴油車間等,在進(jìn)行項目可行性研究時,應(yīng)對安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專門論證。應(yīng)委托安全評價中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價,對建設(shè)項目安全設(shè)施的安全性和可操作性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。xxx有限公司
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4.2.3 對于安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目,可行性研究報告書應(yīng)對建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施的科學(xué)性、必要性和可行性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。 4.2.4 對于安全風(fēng)險較小的建設(shè)項目,在進(jìn)行項目可行性研究時,可行性研究報告應(yīng)對建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析,并編制安全專篇。 4.2.5 負(fù)責(zé)可行性研究的研究院和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)評價的中介機(jī)構(gòu)不能是同一單位,且要具備相應(yīng)的資質(zhì)。 4.2.6 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全預(yù)評價報告、安全專篇和可行性研究報告交區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 4.3 設(shè)計 4.3.1 公司需要新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目時,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)委托有資質(zhì)設(shè)計單位對建設(shè)項目進(jìn)行設(shè)計。 4.3.2 設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計,落實安全生產(chǎn)措施。 4.3.3 安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工。 4.4 施工 4.4.1 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目施工前,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)報相關(guān)政府部門立項審批,取得施工許可證后方可施工。 4.4.2 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目施工時,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)聘請具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程進(jìn)行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。 4.4.3 施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等單位,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計文件進(jìn)行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng),確保安全設(shè)施設(shè)計方案的有效實施。 4.5 驗收 4.5.1 建設(shè)項目竣工驗收前,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)委托安全評價中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價。 4.5.2 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施單項驗收。 |
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4.5.3 經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設(shè)施單項驗收合格后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向建設(shè)單位申請對建設(shè)項目進(jìn)行總體竣工驗收。 4.6 投入生產(chǎn)和使用 建設(shè)項目必須通過安全設(shè)施單項驗收合格和建設(shè)項目總體竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設(shè)施閑置不用或拆除,應(yīng)進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)。 4.7 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更 4.7.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備設(shè)施型號變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施更新改造等。 4.7.2 施工過程中或設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過程,若需要對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行變更時,應(yīng)對變更的內(nèi)容重新進(jìn)行設(shè)計,并填寫《設(shè)備設(shè)施變更申請書》,經(jīng)過原設(shè)計單位簽字同意。 4.7.3 在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過程中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除事故隱患。 4.8 “三同時”檔案管理 安全主任協(xié)助主要負(fù)責(zé)人收集與“三同時”相關(guān)的資料,并建立“三同時”資料檔案,永久保存。“三同時”資料至少包括以下內(nèi)容: 1) 安全評價中介機(jī)構(gòu)、可行性報告研究、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復(fù)印件; 2) 安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、項目建議書、可行性研究報告; 3) 設(shè)計圖紙、施工方案、施工許可證; 4) 材料供貨證明資料; 5) 安全設(shè)施單項驗收合格證明、建設(shè)項目總體竣工驗收合格證明; 6) 安全設(shè)備設(shè)施變更申請和變更意見書; 7) 與“三同時”相關(guān)的其它資料。 5. 相關(guān)/支持文件:(無) 6. 表單/記錄 6.1 《設(shè)備設(shè)施變更申請書》 |
第8篇 學(xué)校建設(shè)項目安全三同時管理制度
為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市(區(qū))學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的基建施工方針,確保學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計、施工、驗收和使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),使師生教育教學(xué)安全活動得到安全保障,特制定《學(xué)校建設(shè)項目安全“三同時”管理制度》:
1.學(xué)校成立以校長為組長,副校長為副組長,安全、后勤等職能部門負(fù)責(zé)人人為成員的學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)項目安全“三同時”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化學(xué)校建設(shè)項目安全“三同時”管理。
2.建設(shè)項目“三同時”制度的含義,即學(xué)校新建、改建和擴(kuò)建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,其職業(yè)安全與衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.“三同時”審查的原則:以國家、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準(zhǔn)繩;以有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù),相關(guān)部門依法依規(guī)審查。
4.同時設(shè)計,要求工程設(shè)計單位在編制建設(shè)項目初步文件文件、圖紙時,同時設(shè)計其中的安全設(shè)施部分,保證安全設(shè)施設(shè)計按照相關(guān)規(guī)定得到落實。對初步設(shè)計文件進(jìn)行審查時,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容,審查通過后,才能形成安全設(shè)施設(shè)計文件。安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得施工。
5.同時施工,要求建設(shè)施工單位在對建設(shè)工程項目施工時,必須同時建設(shè)安全設(shè)施工程。建設(shè)施工單位不得先建設(shè)完成主體工程,后建設(shè)安全設(shè)施工程,或者有意減掉安全設(shè)施工程,只完成主體工程,留在以后補(bǔ)充完成安全設(shè)施工程。
6.同時投入生產(chǎn)或者使用,要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時,安全設(shè)施必須同時投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施沒有投入生產(chǎn)或者使用的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關(guān)主管部門的同意。
7.基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位,施工過程中的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。
8.基建施工過程中必須以學(xué)生的安全放在第一位,原則上應(yīng)在學(xué)生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學(xué)生進(jìn)入施工區(qū)域。
9.基建施工過程中,對民工的管理及施工安全由施工單位負(fù)責(zé),不得隨意進(jìn)出教學(xué)區(qū),學(xué)校要做好防盜工作。
10.學(xué)校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設(shè)項目與安全設(shè)施施工質(zhì)量,確保項目建設(shè)安全與質(zhì)量。
11.建設(shè)項目未進(jìn)行“三同時”或“三同時”未通過相關(guān)部門驗收的,基建項目不得擅自投入使用。
涪陵李渡新區(qū)李渡小學(xué)
二○一一年五月
第9篇 建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生消防管理制度
1目的
為規(guī)范建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作,確保建設(shè)項目符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;從源頭上采取措施,防止和減少各類事故的發(fā)生,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于本單位范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修、技術(shù)改造、設(shè)備(包括管路及附屬設(shè)施)更新、小改小革和引進(jìn)的建設(shè)項目的安全、消防監(jiān)督管理。
3基本要求
3.1嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”規(guī)定即建設(shè)項目安全設(shè)施、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.2企業(yè)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修、技術(shù)改造、設(shè)備(包括管路及附屬設(shè)施)更新、小改小革和引進(jìn)的建設(shè)項目,項目組成員中必須有負(fù)責(zé)安全管理的人員。
3.3項目組中的安全管理人員必須全過程地參與建設(shè)項目、技術(shù)改造項目,并為總工程師提供安全、消防技術(shù)和管理支持。
3.4技術(shù)科負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全、消防審查驗收工作的資料匯總,安環(huán)科負(fù)責(zé)報批及相關(guān)聯(lián)絡(luò)。
4需報政府批準(zhǔn)的項目的“三同時”審查制度
4.1需報政府審批的建設(shè)項目范圍
4.1.1新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目
4.1.2符合下列條件的已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品進(jìn)行的技術(shù)改造項目:
4.1.2.1生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備或儲存方式、設(shè)施有較大變化的技術(shù)改造項目;
4.1.2.2原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品發(fā)生變化的技術(shù)改造項目;
4.1.2.3儲存的危險化學(xué)品品種、類別、數(shù)量發(fā)生變化的(即超出原裝置設(shè)計要求、范圍、數(shù)量的)技術(shù)改造項目;
4.1.2.4建筑物內(nèi)部裝修項目
4.1.2.5市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安消防管理部門認(rèn)為需審查驗收的技改項目;
4.1.2.6安環(huán)科認(rèn)為需報市安全監(jiān)督管理局、消防管理部門審查驗收的技改項目。
4.2安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生審批驗收內(nèi)容及程序
4.2.1新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目的安全審批與驗收
2.2.1.1可行性研究報告的安全審查
a企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段,對建設(shè)項目安全條件進(jìn)行論證,安全條件論證的內(nèi)容要納入可行性研究報告。
b《建設(shè)項目可行性研究報告》應(yīng)在有關(guān)部門組織審查前15日報送市安全生產(chǎn)監(jiān)督局預(yù)審。請安環(huán)科門參加審查會議。
c對職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容的審查意見要寫入會議紀(jì)要,并在初步設(shè)計中落實。
d以上工作由本企業(yè)總工程師負(fù)責(zé)。
4.2.1.2預(yù)評價及審查
a凡符合下列情況之一的,必須進(jìn)行建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價,對存在高毒、劇毒作業(yè)危害的項目必須進(jìn)行職業(yè)中毒危害評價:
(a)屬于《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目;
(b)屬于勞動部頒布的《爆炸性危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目;
(c)大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程序分級》規(guī)定的ⅰ級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目;
(d)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目;
(e)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目;
(f)其它由安環(huán)科門確認(rèn)的危險、危害因素大的建設(shè)項目。
b需要做安全預(yù)評價、職業(yè)中毒危害預(yù)評價的項目,由安環(huán)科按規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的并在政府主管部門備案認(rèn)可的單位承擔(dān)預(yù)評價報告的編制工作,并向其提供必要的資料、文件。
c下列項目必須選擇取得甲級安全評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價工作:
(a) 國務(wù)院、省、直轄市人民政府及其主管部門審批或核準(zhǔn)或備案的;
(b)跨省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)市的;
(c) 中央企業(yè)投資的;
(d) 劇毒危險化學(xué)品的;
(e) 法律法規(guī)規(guī)定的。
d 預(yù)評價工作應(yīng)在項目可行性研究階段進(jìn)行,并在初步設(shè)計會審前完成。
e 預(yù)評價審查包括以下內(nèi)容:
(a)《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價審查表》
(b)預(yù)評價大綱(由評價機(jī)構(gòu)承擔(dān));
(c)預(yù)評價報告書。
f預(yù)評價審查內(nèi)容及相關(guān)文件準(zhǔn)備齊全后,由安監(jiān)局向市安環(huán)科門、衛(wèi)生行政管理部門提出預(yù)評價審查申請。
g對政府及安環(huán)科門、衛(wèi)生行政部門提出的審查意見,安環(huán)科組織落實。
4.2.1.3項目設(shè)立安全審查
a企業(yè)在建設(shè)項目工程設(shè)計前,應(yīng)向相應(yīng)的安全監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目的設(shè)立安全審查審批的申請。
b申請時向安環(huán)科門提交下列文件資料:
(a) 建設(shè)項目安全審批申請書
(b)建設(shè)項目審批文件或建設(shè)項目核準(zhǔn)、備案文件(復(fù)印件);
(c) 符合城市規(guī)劃規(guī)定的證明文件(復(fù)印件)
(d)可行性研究報告;
(e)生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲存的危險化學(xué)品的名稱、燃點、做燃點、閃點、爆炸極限、鍍鋅等理化性能指標(biāo);
(f)包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求;
(g)安全評價報告;
(h)事故應(yīng)急救援措施;
c已經(jīng)取得批準(zhǔn)書的建設(shè)項目有下列情況之一的,應(yīng)及時向原審批變更申請,并提交相應(yīng)的文件資料:
(a) 建設(shè)項目廠址、工藝、裝置或全廠性重要設(shè)施總圖位置以及工藝裝置總平面布置有重大改變的;
(b)改變生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備或儲存方式、設(shè)施的;
(c) 工廠、倉庫與周邊的安全防護(hù)距離發(fā)生變化的;
(d)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲存的危險化學(xué)品種、類別、數(shù)量發(fā)生變化的。
d 對政府及安環(huán)科門提出的審查意見,企業(yè)主管部門要組織落實。
4.2.1.4初步設(shè)計及安全審查
a建設(shè)項目經(jīng)過安全部門、衛(wèi)生部門審批后,應(yīng)選擇取得設(shè)計業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位,對項目進(jìn)行設(shè)計。
b項目組織要及時督促工程設(shè)計單位按國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)項目安全、消防設(shè)施、職業(yè)中毒危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計,并編寫《勞動安全衛(wèi)生專篇》、《消防設(shè)計專篇》,同時落實《安全預(yù)評價報告》、《可行性研究報告》、《職業(yè)中毒危害預(yù)評價》提出的安全、消防、中毒防護(hù)措施,以及政府和安環(huán)科門、消防管理部門、衛(wèi)生部門審查時提出的意見或指令。
c項目安全設(shè)施設(shè)計完成后,安環(huán)科向相應(yīng)的安環(huán)科門提出建設(shè)項目設(shè)計審查申請,并提供下列文件資料。
(a) 建設(shè)項目設(shè)計審查申請書;
(b)建設(shè)項目安全批準(zhǔn)書(復(fù)印件);
(c) 設(shè)計單位的確設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(d)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇或勞動安全衛(wèi)生專篇;
(e)其他需要提交的資料。
d項目消耗設(shè)施設(shè)計完成后,安環(huán)科向相應(yīng)的消防監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目消防審核,并提供下列文件資料:
(a) 《建設(shè)消防設(shè)計防火審核申報表》;
(b)《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》或《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表》;
(c) 消防設(shè)計圖紙及資料。
e項目職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計完成后,安環(huán)科向衛(wèi)生監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)中毒危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查,并提供相關(guān)資料。
f安全、消防、危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查通過后,項目方可進(jìn)入施工階段。
g 對已審查合格的建設(shè)安全設(shè)施設(shè)計有下列之一的,應(yīng)向原負(fù)責(zé)該項目設(shè)計審查的安環(huán)科門提出設(shè)計審查變更申請,并提供相應(yīng)文件資料:
(a) 改變安全設(shè)施設(shè)計且引起安全性能降低的;
(b)在施工期間發(fā)現(xiàn)原設(shè)計存在嚴(yán)重缺陷重新設(shè)計的。
4.2.1.5
a建設(shè)項目設(shè)計審查合格后,項目組要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工與安裝。
b施工單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,并編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。項目組應(yīng)嚴(yán)格控制施工質(zhì)量、材料質(zhì)量。
c在施工期間,發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施、消防設(shè)施設(shè)計不合理或存在投入生產(chǎn)或者使用后可能釀成事故的缺陷時,項目組應(yīng)立即要求停工,組織原設(shè)計單位修改設(shè)計,并保存記錄。
d建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后,項目組牽頭,按照國家有關(guān)規(guī)定,對建設(shè)項目安全設(shè)施、特種設(shè)備、消防設(shè)施、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行檢驗、檢測,保證建設(shè)項目安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施符合設(shè)計要求。
e 建設(shè)項目竣工驗收前,項目組及相關(guān)部門要在采取有效措施確保安全的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定制度嚴(yán)密的試生產(chǎn)或使用方案,將安全消防、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施同時進(jìn)行試生產(chǎn)或使用。
f 聯(lián)合生產(chǎn)性項目試生產(chǎn)或使用一般不得超過6個月;其他項目試生產(chǎn)不得超過3個月。
4.2.1.6
a 需要進(jìn)行安全評價、職業(yè)中毒危害控制效果評價的項目,試生產(chǎn)或使用正常后,投入生產(chǎn)或使用前,由安環(huán)科選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價 。
b其他項目,在試生產(chǎn)或使用正常后,投入生產(chǎn)或使用前,項目級應(yīng)當(dāng)寫出《勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告》。
4.2.1.7竣工驗收審查
a 項目在試生產(chǎn)或使用正常后,正式投入生產(chǎn)前,安環(huán)科應(yīng)向相應(yīng)的安環(huán)科門提出建設(shè)項目竣工驗收申請,并提交下列文件、資料;
(a)建設(shè)項目竣工驗收申請書;
(b)施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(c)建設(shè)項目設(shè)計審查意見書(復(fù)印件);
(d)公安消防機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程消防設(shè)施驗收合格證明文件(復(fù)印件);
(e)建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告;
(f)安全評價報告;
(g)其他需要提交的資料。
b 在項目投入使用前,安環(huán)科應(yīng)向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出工程消防驗收申請,并提交以下資料:
(a)建筑消防驗收申報表;
(b)建設(shè)消防設(shè)施技術(shù)測試報告
c項目投入使用前,安環(huán)科要向衛(wèi)生行政管理部門提出危害防護(hù)設(shè)施驗收申請,并提供相關(guān)資料。
d建設(shè)項目經(jīng)安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生驗收合格后,即可轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。
e有職業(yè)危害的項目,在竣工驗收之日起30日內(nèi),安環(huán)科應(yīng)按照《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》向衛(wèi)生部門申報職業(yè)病危害項目。
f本企業(yè)收到合格的建設(shè)項目竣工驗收通知書后,即可按照國家有關(guān)規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)。
5、企業(yè)批準(zhǔn)項目的“三同時”審查制度
5.1由企業(yè)審批的建設(shè)項目范圍
5.1.1在生產(chǎn)工藝、使用原料、設(shè)備管路材質(zhì)不變的情況下,進(jìn)行的設(shè)備、管路的簡單放大的技術(shù)改造項目;
5.1.2在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)原理不變的情況下,為提高生產(chǎn)裝置的安全性,在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加自控裝置、連鎖裝置、防護(hù)裝置、保險裝置、信號裝置、防爆裝置、報警裝置等技術(shù)改造項目。
5.1.3在生產(chǎn)工藝、原理不變的情況下,在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加節(jié)能節(jié)電等裝置的技改項目。
5.1.4在生產(chǎn)工藝不變的情況下,為改善生產(chǎn)操作條件,在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加除塵、除雜質(zhì)等凈化裝置的技術(shù)改造。
5.1.5危險性較少(非壓力容器、非劇毒高度、非易燃易爆)部位的設(shè)備、管道材質(zhì)的更換;
5.1.6法律法規(guī)規(guī)定由政府審查審批以外的技改項目。
5.2安全消防審批驗收內(nèi)容及程序
5.2.1技術(shù)改造項目在立項前,必須進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究、論證和考察。
5.2.2提出技術(shù)改造項目的部門,要寫出可行性報告和技改方案,安環(huán)科要對其進(jìn)行危險危害因素辨識并提交本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會進(jìn)行安全條件論證與審批。
5.2.3論證與審批要留有記錄。
5.2.4技改項目經(jīng)審批后方可進(jìn)行設(shè)計和施工。
5.2.5設(shè)計、施工要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。
5.2.6設(shè)計完成后、施工前,項目組要將設(shè)計圖紙、設(shè)計說明、安全消防技術(shù)措施等提交本企業(yè)高級管理層,召開項目評審會,進(jìn)行施工前的確認(rèn)。
5.2.7施工要嚴(yán)格按批準(zhǔn)后的方案進(jìn)行,若有改動,必須再次召開項目評審會或會簽。
5.2.8施工完畢后,要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、檢測、吹掃、試漏。
5.2.9項目試運行前,項目級要拿出試車方案,經(jīng)生產(chǎn)、安環(huán)、技術(shù)、機(jī)電、環(huán)保、消防等管理部門及相關(guān)生產(chǎn)車間討論決定后,報生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。
5.2.10項目試運行前,項目組必須提供操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程,并對操作者進(jìn)行理論和現(xiàn)場培訓(xùn)。技術(shù)科應(yīng)向使用和管理的相關(guān)部門提供圖紙、說明書等必要的技術(shù)資料。操作規(guī)程、安全操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)過生產(chǎn)、安環(huán)、技術(shù)、環(huán)保、消防等部門和車間討論決定后,由生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。
5.2.11試運行期間,項目級親臨現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查與監(jiān)控;使用部門要嚴(yán)格按規(guī)程操作和使用,發(fā)現(xiàn)問題及時報告項目組。
5.2.12項目竣工后運行三個月,若運行正常由項目組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提出書面驗收申請并寫出專題報告。專題報告包括:項目實施前的情況介紹、危險因素分析、所采取的措施內(nèi)容、項目投資、各種安全檢測、檢驗數(shù)據(jù)或報告、運行狀況總結(jié)等。安全驗收申請及專題報告交安環(huán)科門。
5.2.13使用部門應(yīng)對項目的安全技術(shù)措施的運行情況寫出技術(shù)總結(jié)報告,對其安全技術(shù)及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)效果和存在的問題做出評價。
5.2.14由生產(chǎn)副總經(jīng)理組織驗收小組對技改項目進(jìn)行驗收。小組成員由生產(chǎn)辦、技術(shù)科、安環(huán)科、工會、財務(wù)科等部門負(fù)責(zé)人和車間領(lǐng)導(dǎo)組成。
5.2.15對驗收提出的問題,由項目負(fù)責(zé)人組織整改。安環(huán)科負(fù)責(zé)整改后的檢查。
5.2.16項目驗收合格,驗收小組應(yīng)局面通知使用部門 、生產(chǎn)辦,納入正常生產(chǎn)管理。
第10篇 公路建設(shè)項目:安全消防責(zé)任制度
公路建設(shè)項目安全消防責(zé)任制度
一、項目防火制度的建立
1、施工現(xiàn)場都要建立、健全防火責(zé)任及檢查制度。
2、建立義務(wù)消防隊,人數(shù)不少于施工總?cè)藛T的10%。
3、建立動用明火審批制度,按規(guī)定劃分級別審批手續(xù)完善,并有監(jiān)護(hù)措施。
二、項目消防器材的配備
1、臨時搭設(shè)的區(qū)域內(nèi),每100m2配備2只10l滅火器。
2、大型臨時設(shè)施總面積超過1200m2,應(yīng)備有專供消防用的積水桶(池)、黃砂池等設(shè)施,上述設(shè)施周圍不得堆放物品。
3、臨時木、機(jī)具間等每25m2配備一只種類合適的滅火器,油庫、危險品倉庫應(yīng)配足夠數(shù)量、種類合適的滅火器。
三、施工現(xiàn)場的防火要求
1、各單位在編制施工組織設(shè)計時,施工總平面圖、施工方法和施工技術(shù)均要符合消防安全要求。
2、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。
3、施工現(xiàn)場夜間應(yīng)有照明設(shè)備,保持消防車道暢通無阻,并要安排力量加強(qiáng)值班巡邏。
4、施工作業(yè)期間需搭設(shè)臨時性建筑時,必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),施工結(jié)束應(yīng)及時拆除。但不得在高壓架下面搭設(shè)臨時性建筑物或堆放可燃物品。
5、施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材,指定專人維護(hù)、管理、定期更新,保證完整好用。
6、焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m;若達(dá)不到上述要求的,應(yīng)執(zhí)行動火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。
7、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間距離不得小于2m,使用時,二者的距離不得小于5m。
8、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整有效,否則不準(zhǔn)使用。
9、施工現(xiàn)場的焊、割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。
10、冬期施工采用保溫加熱措施時,應(yīng)符合以下要求:
(1)采用電熱器加溫,應(yīng)設(shè)電壓調(diào)整器控制電壓,導(dǎo)線應(yīng)絕緣良好,連接牢固,并在現(xiàn)場設(shè)置多處測量點。
(2)采用鋸末生石灰蓄熱,應(yīng)選擇安全配方比,并經(jīng)工程技術(shù)人員同意后方可使用。
(3)采用保溫或加熱措施前,應(yīng)進(jìn)行安全教育,施工過程中,應(yīng)安排專人巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
11、施工現(xiàn)場的動火作業(yè),必須執(zhí)行審批制度。
(1)一級動火作業(yè)由項目經(jīng)理填寫動火申請表,編制安全技術(shù)措施方案,報指揮部協(xié)調(diào)部審查批準(zhǔn)后,方可動火。
(2)二級動火作業(yè)由項目經(jīng)理部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理填寫動火申請表,編制安全技術(shù)措施方案,報項目經(jīng)理審查批準(zhǔn)后,方可動火。
(3)三級動火作業(yè)由施工現(xiàn)場班組填寫動火申請表,經(jīng)主管生產(chǎn)的副經(jīng)理審查批準(zhǔn)后,方可動火。
第11篇 交通建設(shè)項目安全技術(shù)交底制度
1、基本要求
1.1安全技術(shù)交底必須逐級進(jìn)行,從項目到施工處、施工隊、工段(班組)一直到全體作業(yè)人員。
1.2安全技術(shù)交底必須具體、明確、有針對性。
1.3安全技術(shù)交底的內(nèi)容主要針對施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危險和存在的問題。
1.4應(yīng)將施工工序、施工方法、安全技術(shù)措施等向處長、隊長、工長(班長)進(jìn)行詳細(xì)交底。
1.5定期向兩個以上施工處、施工隊和工段(班組)及多個工種交叉作業(yè)的施工隊伍進(jìn)行書面交底。
1.6應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施。
1.7安全技術(shù)交底必須有書面的簽字記錄。
2.安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容
2.1本工程項目的施工作業(yè)特點和危險部位及所采取的預(yù)防措施。
2.2相應(yīng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。
2.3應(yīng)該注意的安全事項。
2.4突發(fā)事故應(yīng)急搶險救援及避難等措施。
3.安全技術(shù)交底的編制、審批及交底
3.1重大、特殊、危險性大的工程項目的安全技術(shù)交底,由總工程師編制;報總監(jiān)理師審批;總工程師負(fù)責(zé)交底。
3.2一般工程項目的安全技術(shù)交底;由總工程師組織相關(guān)技術(shù)人員編制,總工程師負(fù)責(zé)審批;相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行交底。
4.安全技術(shù)交底的執(zhí)行與監(jiān)督
4.1安全技術(shù)交底后逐級簽字。由各級施工作業(yè)隊伍及作業(yè)人員按要求貫徹執(zhí)行。
4.2安全技術(shù)較低的貫徹執(zhí)行情況,由安全部門或安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
5.考核
5.1統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》相關(guān)規(guī)定。
第12篇 建設(shè)項目試生產(chǎn)安全管理制度
1 目的
為貫徹安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)對公司建設(shè)項目試生產(chǎn)的安全管理,保障人員安全及生產(chǎn)裝置的正常運行,特制定本制度。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于公司新建、改建 、擴(kuò)建項目生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)(單機(jī)試車、聯(lián)動試車、投料試車以及相應(yīng)的物料貯備)管理。
3 相關(guān)文件及引用標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席第70號令)
《浙江省安全生產(chǎn)條例》(自2006年11月1日起施行)
《新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時”管理制度》(文件編號:qg/****10.1-2010)
《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(aq 3013-2008)
4 術(shù)語和定義
4.1單機(jī)試車:現(xiàn)場安裝的驅(qū)動裝置空負(fù)荷運轉(zhuǎn)或單臺機(jī)器、機(jī)組以水、空氣等為介質(zhì)進(jìn)行的負(fù)荷試車,以檢驗其除介質(zhì)影響外的機(jī)械性能和制造、安裝質(zhì)量。
4.2聯(lián)動試車:對規(guī)定范圍內(nèi)的機(jī)器、設(shè)備、管道、電氣、儀表、自動控制系統(tǒng)等,在各自達(dá)到試車標(biāo)準(zhǔn)后,以水、空氣等為介質(zhì)所進(jìn)行的模擬試運行,以檢驗其除介質(zhì)影響外的全部性能和制造、安裝質(zhì)量。
4.3投料試車:對規(guī)定范圍的全部生產(chǎn)裝置按設(shè)計文件規(guī)定的介質(zhì)打通生產(chǎn)流程,進(jìn)行各裝置之間首尾銜接的試運行,以檢驗其除經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外的全部性能,并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。
4.4中間交接:單項工程或部分裝置按設(shè)計文件所規(guī)定的范圍全部完成,并經(jīng)管道系統(tǒng)和設(shè)備的內(nèi)部處理、電氣和儀表調(diào)試及單機(jī)試車合格后,施工單位和建設(shè)單位所作的交接工作。
4.5工程交接:工廠全部裝置在聯(lián)動試車完成后,施工單位和建設(shè)單位按規(guī)定內(nèi)容所作的交接工作。
5 內(nèi)容和要求
5.1一般規(guī)定
5.1.1試生產(chǎn)前生產(chǎn)裝置及現(xiàn)場環(huán)境必須具備的條件:
5.1.1.1已通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計審查;
5.1.1.2試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)完成;
5.1.1.3試車范圍內(nèi)的設(shè)備和管道系統(tǒng)的內(nèi)部處理及耐壓試驗、嚴(yán)密性試驗合格;
5.1.1.4試車范圍內(nèi)的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報警系統(tǒng)等必須符合設(shè)計文件的規(guī)定;
5.1.1. 5試生產(chǎn)所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產(chǎn)的需要;
5.1.1.6試車現(xiàn)場已清理干凈,道路、照明等滿足試生產(chǎn)的需要。
5.1.2公司必須建立試生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu),明確安全管理人員,建立健全各級、各部門崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度、操作規(guī)程;參加試生產(chǎn)人員必須進(jìn)行專門的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),考核合格持證上崗。
5.1.3試生產(chǎn)前,公司要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”(三查:查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患;四定:定任務(wù)、定人員、定時間、定整改措施),聘請有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員對項目試車和投料過程進(jìn)行指導(dǎo)。試車和投料過程要嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行。試車引入化工物料(包括氮氣、蒸汽等)后,公司要對試車過程的安全進(jìn)行總協(xié)調(diào)和負(fù)總責(zé)。
5.1.4公司必須做好試生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作,對設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面檢查,做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實不試車。試生產(chǎn)總體方案中的試車計劃可根據(jù)現(xiàn)場實際情況加以調(diào)整,內(nèi)容可以逐步深化,但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格,不得進(jìn)行下一階段的試車。
5.1.5與試車相關(guān)的各生產(chǎn)裝置、輔助系統(tǒng)必須統(tǒng)籌兼顧,首尾銜接,同步試車。
5.1.6所有安全設(shè)施應(yīng)與主體生產(chǎn)裝置同步試車。
5.1.7嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題;出現(xiàn)異常情況,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員研究提出解決方案,難以及時消除并對安全有影響的,應(yīng)中止運行。
5.1.8階段性的試生產(chǎn)工作完成后,必須按規(guī)范進(jìn)行交接。交接資料歸入技術(shù)檔案。
5.1.9化工投料試生產(chǎn)方案應(yīng)報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.1.10試生產(chǎn)期一般不超過六個月,特殊情況需要延期的,由公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部向建設(shè)項目安全許可實施部門申請延期,經(jīng)批準(zhǔn)方可延長試生產(chǎn)期。申請延期應(yīng)書面報告延期原因,生產(chǎn)部重新編制試生產(chǎn)方案。
5.1.11試生產(chǎn)結(jié)束后,安環(huán)質(zhì)監(jiān)部應(yīng)立即申請或變更安全生產(chǎn)許可證。
5.2試生產(chǎn)前的準(zhǔn)備
5.2.1單機(jī)試車
驅(qū)動裝置、機(jī)器或機(jī)組,安裝后必須進(jìn)行單機(jī)試車,其中確因受介質(zhì)限制而不能進(jìn)行試車的,必須經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,留待投料試車時一并進(jìn)行。
5.2.1.1單機(jī)試車時,必須設(shè)置盲板,使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離;
5.2.1.2單機(jī)試車必須包括保護(hù)性聯(lián)鎖和報警等自控裝置;
5.2.2聯(lián)動試車
在試車范圍內(nèi)的機(jī)器,除必須留待投料試車階段進(jìn)行試車的以外,單機(jī)試車已經(jīng)全部合格并經(jīng)中間交接后,進(jìn)行聯(lián)動試車。
5.2.3試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和施工及驗收規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)全部完成;
5.2.4試車前,試車方案中規(guī)定的工藝指標(biāo)、報警及聯(lián)鎖整定值已確認(rèn)并下達(dá);
5.2.5不受工藝條件影響的儀表、保護(hù)性聯(lián)鎖、報警皆應(yīng)參與試車,并應(yīng)逐步投用自動控制系統(tǒng);
5.2.6聯(lián)動試車應(yīng)達(dá)到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運行;參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調(diào)整工藝條件的技術(shù)。
5.3編制試生產(chǎn)方案
化工投料試生產(chǎn)前由公司組織生產(chǎn)、技術(shù)部門和設(shè)計、施工單位及技術(shù)轉(zhuǎn)讓方共同編制試生產(chǎn)方案,經(jīng)公司負(fù)責(zé)人審批報經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后執(zhí)行。
試生產(chǎn)方案內(nèi)容應(yīng)符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家總局第8號令)要求,并按以下內(nèi)容編制:
5.3.1建設(shè)項目施工完成情況;
5.3.2試車目的;
5.3.3生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品品種和設(shè)計能力;
5.3.4試車組織、試車負(fù)責(zé)人及參加試車的人員;
5.3.5試車必須具備的條件;
5.3.6試車所需準(zhǔn)備工作及檢查內(nèi)容的目錄;
5.3.7試車所需外部協(xié)作條件及臨時設(shè)施的方案;
5.3.8試車所需原料、燃料,化學(xué)藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單;
5.3.9試車程序和進(jìn)度表;
5.3.10開、停車及緊急事故處理的程序與要求;
5.3.11試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題和對策及采取的安全措施;
5.3.12試生產(chǎn)過程中的事故應(yīng)急救援預(yù)案;
5.3.13試生產(chǎn)(使用)起止日期。
5.4物質(zhì)及技術(shù)準(zhǔn)備工作
5.4.1投料試車前,工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等下發(fā)實施;
5.4.2盲板已按批準(zhǔn)的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除,并經(jīng)檢查無誤,質(zhì)量合格;
5.4.3投料試車裝置的安全設(shè)施、應(yīng)急救援器材配置到位;
5.4.4安全設(shè)施已委托有資質(zhì)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗、檢測合格;
5.4.5投料試車裝置的消防設(shè)施已經(jīng)消防主管部門驗收合格;
5.4.6投料試車裝置的環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測設(shè)施已經(jīng)環(huán)保主管部門驗收合格。
5.5試生產(chǎn)管理
5.5.1投料試車
在生產(chǎn)裝置聯(lián)動試車結(jié)束,缺陷消除,工程交接完成后進(jìn)行投料試車。
5.5.1.1投料試車必須循序漸進(jìn),當(dāng)上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時,不得進(jìn)行下一道工序試車;
5.5.1.2投料試車時,機(jī)械、電氣、儀表等操作人員應(yīng)配合協(xié)調(diào),及時做好信息溝通,做好測定數(shù)據(jù)的記錄;
5.5.1.3化工分析工必須根據(jù)試車需要及時增加(調(diào)整)分析項目和頻率,做好記錄;
5.5.1.4化工投料試車合格后,應(yīng)及時消除試車中暴露的缺陷,并逐步達(dá)到滿負(fù)荷試
車。
5.5.2人員控制
5.5.2.1嚴(yán)格控制現(xiàn)場操作人員的數(shù)量,無關(guān)人員遠(yuǎn)離現(xiàn)場;
5.5.2.2首次投料試驗過程中,項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不得擅離崗位,遇有異常情況,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織分析并采取相應(yīng)的措施,確認(rèn)安全后方可繼續(xù)。
5.5.2.3為確保試生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行,防止事故的擴(kuò)大和漫延,必要時應(yīng)采取專業(yè)隊伍現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)。
5.5.2.4建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,試生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)當(dāng)與委托的安全評價機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通,及時對建設(shè)項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進(jìn)行安全驗收評價。
6 文件管理
6.1各部門應(yīng)對試生產(chǎn)過程中的相關(guān)資料、文件加強(qiáng)管理。試生產(chǎn)方案、試運行情況總結(jié)、異常情況應(yīng)急處置等資料應(yīng)送本單位檔案管理部門歸檔。
6.2各部門應(yīng)對其提供的有關(guān)文件、資料的真實性、可靠性負(fù)責(zé)。
7 附則
7.1生產(chǎn)部必須按照本規(guī)定,結(jié)合具體情況,制定實施辦法。
7.2本規(guī)定自公布之日起試行。
8 記錄
8.1試生產(chǎn)方案
8.2危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案表
8.3危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案告知性備案證明