第1篇 企業(yè)安全生產工作方案
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為進一步促進我社區(qū)基層安全生產責任制的落實,確保安全生產,結合我社區(qū)實際,現(xiàn)制定安全生產工作方案如下:
一、指導思想
認真貫徹《安全生產法》,充分認識安全生產的重要性和必要性,樹立“安全責任重于泰山”的思想,建立安全生產工作進社區(qū)制度,消除安全生產薄弱環(huán)節(jié),減少各類事故的發(fā)生,確保安全生產責任制落實到基層,夯實安全生產基礎,提高安全生產水平,構建安全生產長效管理制度。
二、有關要求
1、加強安全生產有關制度建設。建立健全安全員制度、安全生產檢查及隱患整改制度,成立安全生產領導小組,配備兼職安全員,建立健全“三級”安全生產管理網絡體系。
2、每月召開一次防范重、特大安全事故會議,分析、布置、督促和檢查本社區(qū)的安全生產工作。每周進行一次安全檢查,做到一般隱患整改率要達到95%以上,重大隱患整改達100%。
3、扎實推進社區(qū)的安全宣傳教育。每季度要組織開展一次各種形式的安全生產法律、法規(guī)教育和方針政策。充分利用每年的“安全宣傳月”、“11·9”活動,做好群眾用火、用電、用氣等消防安全知識宣傳。促進群眾性安全生產科普教育,普及安全生產知識。
4、進一步規(guī)范社區(qū)安全檢查、建檔制度,嚴格按照“鼓樓區(qū)安全檢查情況登記表”和“安全檢查整改通知書”的要求,完善安全檢查工作,對單位檢查登記、整改通知及反饋情況記錄進行規(guī)范化管理,建立健全基層安全生產監(jiān)督檢查機制。
5、經常性督促檢查本轄區(qū)安全生產工作開展情況,指導轄區(qū)范圍內的生產經營單位建立安全生產工作基本檔案。同時,對安全生產存在的問題要及時研究解決。
三、廣泛開展宣傳教育活動,不斷增強居民安全意識
利用自身優(yōu)勢,堅持開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,大力倡導安全文化,通過宣傳法律法規(guī),不斷提高居民的安全意識。把安全宣傳作為先導,運用墻報、講座、座談會、??榷喾N形式大造聲勢,形成濃厚的氛圍。在活動中堅持預防為主,組織一系列宣傳教育活動,教育廣大居民,努力提高安全防范素質和自我保護能力。
第2篇 企業(yè)安全生產工作方案
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為認真貫徹落實上級關于**縣衛(wèi)計系統(tǒng)20xx年春節(jié)、元宵節(jié)“兩節(jié)期間”安全生產大檢查的工作方案,切實抓好轄區(qū)安全生產工作,防范和遏制生產安全事故發(fā)生,確保轄區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,特制定此方案。
一、指導思想
按照兩節(jié)期間文件的要求,深入貫徹實施安全生產有關法律法規(guī),集中時間、集中精力深入開展安全隱患排查整治工作。落實安全專項整治要求,強化安全責任制落實,確保醫(yī)院財產安全,為轄區(qū)社會平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標
加強隱患排查工作領導,落實安全責任;抓好隱患排查整治工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患落實整改責任制,務必做到隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。強化社會安全宣傳教育,改善社會安全環(huán)境,增強抗御能力。努力實現(xiàn)杜絕重特大安全生產事故,減少一般事故,保持安全生產形勢平穩(wěn)的目標。
三、組織領導
為確保此次安全生產大檢查工作順利開展,成立20xx年春節(jié)、元宵節(jié)安全生產大檢查工作領導小組:
組 長:
副組長:
組 員:
四、工作重點
配足配齊消防設備,保障安全疏散設備完好,消防安全疏散通道通暢。加強對火源、電源、易燃易爆品、毒麻藥品、高血液及生物制品、鍋爐等安全生產,增強職工安全用電用火常識。突出抓好各領域安全監(jiān)管責任的落實和隱患整改工作。嚴格查處各類嚴重違法行為,對因不認真履行工作職責和失職、瀆職而導致重特大事故發(fā)生的部門和單位,由上級嚴肅追究分管領導和責任單位責任人的責任。
五、工作要求
(一)切實明確責任。這次安全生產大檢查工作是確保兩節(jié)期間安全生產形勢穩(wěn)定的重要措施。單位要以維護醫(yī)院財產安全作為第一要務,周密部署,明確責任,真抓實干。
(二)認真做好自檢自查。把這次安全生產大檢查作為當前安全生產工作的重要任務來抓,嚴格落實“一把手”負責制和“一崗雙責”制度,把責任落實到崗位、落實到人頭,一級對一級負責,層層抓落實,下大決心,花大力氣,確保安全大檢查取得實效。
(三)嚴肅責任追究。要認真負責地組織好這次安全生產大檢查工作,確保工作取得實效。對因工作部署不及時、責任落實不到位、措施不得力、態(tài)度不積極、安排有漏洞、檢查走過場、整改不到位而導致安全生產事故發(fā)生的,要依法依紀嚴肅追究事故單位主要負責人及有關責任人責任。
**鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)坪分院
20xx年1月22日
第3篇 企業(yè)安全生產工作方案
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為貫徹落實廬城鎮(zhèn)廬城政辦[20xx]43號《關于開展安全生產大檢查工作》指示精神,社區(qū)領導高度重視,精心組織,召開緊急安全生產工作會議,對轄區(qū)的企業(yè)單位進行全面檢查。社區(qū)干部高度重視,要求做到手段強硬、作風嚴謹、依法辦事?,F(xiàn)將此次安全生產整治專項行動具體工作部署如下:
一、整治重點及目標
通過這次行動我們要達到如下目標:
1、取締無證經營娛樂場所,規(guī)范有證娛樂場所消防安全;
2、對轄區(qū)內企業(yè)開展安全生產隱患檢查大行動。社區(qū)將以孔景蓮書記、湯中勛主任牽頭成立檢查小組,于8月12日起對社區(qū)范圍內重點場所進行檢查整治。
二、檢查方法和步驟
第一階段(8月9日至8月11日)排查摸底,登記造冊。
第二階段(8月12日至8月17日)實施打擊,清除隱患。社區(qū)領導、工作人員、治安員將聯(lián)合各自居民小組成員對其轄區(qū)內隱患進行清理
第三階段(8月18至8月25日)檢查驗收階段。社區(qū)領導和檢查人員責任落實、隱患清除情況,指導完善企業(yè)安全工作。社區(qū)檢查對方安全隱患情況,對驗收不合格的企業(yè)將對有關領導進行問責。
第四階段(8月25日至年底)鞏固成果,長期整治。務必保持高度警覺對經過此次行動取締的場所防止死灰復燃,繼續(xù)排查摸底對發(fā)現(xiàn)隱患場所發(fā)現(xiàn)一處打掉一處。建立起長效安全管理機制,保一方長治久安。
三、工作要求
(一)社區(qū)內各部門務必高度重視此次整治活動,按照本方案的要求,結合實際,實施本方案。對轄區(qū)企業(yè)做到底數(shù)清、情況明。要通過此次整治,徹查隱患,消除隱患。
(二)加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。社區(qū)指定專人及時反饋有關情況,對于存在安全隱患,社區(qū)能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協(xié)助處理。
(三)社區(qū)內各部門“按照分工,不分家”的原則,除各負其責外,還要配互相合、加強溝通協(xié)調,形成合力,保證各項任務的完成。
第4篇 企業(yè)安全生產工作方案
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1、建立安全領導檢查機構
由項目經理,專職安全員,總工程師、現(xiàn)場技術員、等組成安全檢查小組,每月由檢查組對施工現(xiàn)場進行2~3次安全檢查,主要內容包括:安全管理、文明施工、基坑支護和吊裝工程、施工用電施工機具、施工機械的檢查,并有記錄。
⑴安全管理不善是造成傷亡事故的主要原因之一,施工現(xiàn)場應實行目標管理,制定總的安全目標,每月都要制定達標計劃,進行目標分解到人,責任落實考核到人,施工管理人員按規(guī)定每年要進行安全培訓。
⑵施工現(xiàn)場不但應該做到安全生產不發(fā)生事故,同時還應做到文明施工、整齊有序、施工場地、材料堆放、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火、生活衛(wèi)生設施等是文明施工的重要工作。
⑶基坑支護,主要檢查施工現(xiàn)場的基坑、基槽施工,在施工前必須勘察,摸清地質情況,制定施工方案,按土質情況和深度設置安全邊坡或周壁支撐,對于較深的基坑,必須進行專項設計和支護,坑槽周邊不得堆放材料和施工機械,確保邊坡的穩(wěn)定,如確需必須采取加固措施。在基坑中施工的人員必須配戴安全帽,不得穿拖鞋進場,酒后不得進場。
⑷現(xiàn)場臨時用電工程必須采用tn-s系統(tǒng)、設置專用的保護零線,要求使用五芯電纜配電系統(tǒng)采用“配電兩級保護”,開關箱必須裝設漏電保護器,實行“一機一閘”制。用電量在50kw以上必須編制臨時用電施工組織設計,從而達到安全目的。
⑸吊裝人員必須配戴安全帽,并有專人負責在一旁觀察,非工作人員不得進入吊裝范圍。
2、制定安全生產管理考核辦法
項目部定期對現(xiàn)場的安全生產管理進行考核,其考核的目的是為了加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,保障工人(人民群眾)生命和財產安全,促進經濟發(fā)展??己说膬热萦校喊踩芾?、文明施工、基坑支護、施工用電、吊裝工程、施工機具、施工機械等的考核。
⑴安全管理根據(jù)安全管理檢查評分表的扣分標準,進行安全生產責任制、目標管理、施工組織設計,分部(分項)工程安全技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動,特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理、安全標志等進行考核。
⑵文明施工根據(jù)文明施工檢查評分表的扣分標準,進行施工場地、材料堆放、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火、治安綜合治理、現(xiàn)場施工標牌、生活設施、保健急救等進行考核。
⑶基坑支護根據(jù)基坑支護安全檢查評分表的扣分標準,對施工方案、施工荷載、作業(yè)環(huán)境、基坑施工人員配戴安全帽情況等進行考核。
⑷施工用電根據(jù)施工用電檢查評分表的扣分標準,對外電防護接地與接零保護系統(tǒng)、配電箱開關箱、現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置、用電檔案等進行考核。
⑸施工機具根據(jù)檢查評分表扣分標準,對下列事項進行考核,手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、翻斗車、潛水泵、打夯機。
⑹施工機械根據(jù)檢查評分標準對機械保養(yǎng)情況、安全作業(yè)情況、操作人員安全知識進行考核。
3、制定安全生產責任制
項目負責人對各個班組和技術人員工作及工程的優(yōu)良進行安全和監(jiān)督管理,進行經費落實。
技術員進行各個工種技術交底,監(jiān)督生產質量是否合格達標。
安全員進行各個分項工種的安全生產,生產必須在安全的前提下,對班組的作業(yè)進行檢查驗收。
電工、設備維修組長負責臨時施工現(xiàn)場用電,必須遵照臨時用電安全規(guī)范執(zhí)行,進行現(xiàn)場電氣安裝、拆除、維修、檢測及設備的保養(yǎng)維修工作。
施工機械由機械組組長負責,做好機械的保養(yǎng)和操作人員的安全及操作培訓工作。
4、制定安全檢查制度
施工現(xiàn)場建立每月2次安全檢查,并填報驗收檢查單。安全檢查由安全員、總工、技術員等人按期進行,檢查的內容有安全管理:
主要對施工中安全管理的日常工作進行考核,管理不善是造成傷亡事故的主要原因之一,在事故分析中,事故大多不是因技術問題解決不了造成的,都是因違規(guī)所致,應做好日常的安全管理工作和資料的積累,以提供檢查人員對該工程安全管理工作的確認。
5、安全教育制度
建立健全完善的安全教育制度,嚴格按教育制度執(zhí)行,項目部由經理每月按期組織項目部管理人員學習,把項目部安全生產方針、政策及安全責任傳達到各管理人員,對一標:施工安全檢查標準,施工現(xiàn)場臨時用電技術規(guī)范進行集中學習。并對項目部近年來安全生產工作進行剖析,對普遍存在不安全因素加以強調;由安全員下傳達各施工組及各人。
項目總工組織施工隊及管理人員學習對施工現(xiàn)場、生產環(huán)境、環(huán)境工程特點及安全因素,把各施工機械、設備的安全操作規(guī)程掛在操作人員顯注的地方,對新入場的工人進行教育,變換工種實行安全教育,安全管理員按規(guī)定進行年度培訓,培訓合格方能上崗。
6、施工隊與施工班組安全生產責任
在施工前由技術員對工程進行技術交底、安全員進行安全交底。
機械挖土與人工挖土配合作業(yè)人員不得進入挖掘機作業(yè)半徑內,須進入必須待挖掘機作業(yè)停止后,人員方可清理邊坡,平整作業(yè)。在基坑中施工的人員必須配戴安全帽,不穿拖鞋進行施工、不得帶小孩進入基坑及施工現(xiàn)場,酒后不得進入施工現(xiàn)場。
第5篇 企業(yè)安全生產工作方案
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國務院關于搞好行業(yè)和領域安全專項整治工作的精神、《寧德市危險化學品企業(yè)安全生產整治工作方案》和《古田縣危險化學品企業(yè)安全生產整治工作方案》要求,為我街道經濟社會發(fā)展的安全生產環(huán)境,平安企業(yè)建設,,制定本方案:
一、思想
xx大精神,以“”思想和科學發(fā)展觀為,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業(yè)安全生產主體責任和安全監(jiān)管責任的,企業(yè)安全生產管理工作,努力危險化學品企業(yè)安全生產的持續(xù)穩(wěn)步好轉。
二、工作
整治,摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產條件的危險化學品企業(yè)實施停產和關閉,一批危險化學品企業(yè)轉產、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產、儲存建設項目),規(guī)范危險化學品建設項目的安全許可工作;危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產意識和操作技能教育和培訓;危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業(yè)安全生產主體責任,規(guī)范企業(yè)安全生產管理工作,危險化學品企業(yè)的本質安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責任的,遏制危險化學品事故。
三、整治
1、危險化學品生產、儲存企業(yè);
2、生產、儲存建設項目安全“三”;
3、無證非法生產、經營。
四、主要內容
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的要求,,部署,危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。
(二)調查,摸清底數(shù)。要對危險化學品生產企業(yè)、使用危險化學品從事生產的企業(yè)和區(qū)域內的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學品企業(yè)安全生產管理狀況,在建的危險化學品建設項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產、儲存建設項目安全許可的情況,核查危險化學品企業(yè)和已安全生產許可的危險化學品生產企業(yè)具備的安全生產條件情況,查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調查危險化學品企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的情況,查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產工藝、設備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產責任情況,企業(yè)安全生產規(guī)章制度建設情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾;具備安全生產條件的危險化學品企業(yè),依法責令停產,限期整改;對經整改仍不具備安全生產條件的,依法予以關閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè),《關于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總危化字[20xx]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產法律法規(guī)的危險化學品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設備的危險化學品企業(yè),依法責令其限期淘汰。
五、和安排
(一)調查摸底階段
1、20xx年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產整治工作實施方案,部署,危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。
2、20xx年6-7月,街道、各對管轄內的危險化學品生產企業(yè)的安全生產條件和安全生產管理狀況摸底調查。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產條件和安全生產管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段
20xx年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段
20xx年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結階段
20xx年12月,街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作總結,推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監(jiān)管。
六、組織
為對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作的組織,職責分工,街道成立危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
第6篇 企業(yè)安全生產工作方案
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20xx年,在市安監(jiān)局、商貿辦的支持幫助下,從整改氨系統(tǒng)入手,全面推進企業(yè)安全生產工作,實現(xiàn)了全年安全生產無事故的管理目標。在新的一年里,堅持貫徹落實“安全笫一,預防為主”的生產方針,牢固樹立“安全就是最大效益的”經營理念,為做好全年安全工作,特制定20xx度安全工作實施方案如下。
一、簽訂廠部與各車間部室20xx年安全目標責任書。
1,目標責任書起草工作,由企業(yè)管理部負責文字起草工作,20xx年12月25日前完成。
2,目標責任書簽訂工作,20xx年12月28日召開年度安全工作總結暨20xx度安全目標責任書簽訂大會。
二、制訂企業(yè)年度設備維修計劃。
1,基層申報。各二級核算單位根據(jù)自身設備特點,結合新年度生產經營需要,于20xx年1月15日前向企業(yè)管理部申報設備維修及添置計劃。
2,部門匯總。由企業(yè)管理部負責收集匯總,向廠部提出企業(yè)年度設備維修計劃。20xx年1月18日前完成。
3,計劃實施。企業(yè)年度設備維修計劃一經廠部批準,由設備科組織推進實施。
三、組織開展各種培訓,提高人防技防能力。
1,在企業(yè)開展五一文化周期間,組織開展氨系統(tǒng)操作工理論培訓和技能競賽。
2,二季度,組織一次消防演練活動。
3,三季度,邀請安全主管部門來廠對企業(yè)各特殊工種職工進行理論培訓。
四、遵循上級部署,開展各種形式的安全活動。
根椐市各有關部門的工作布署,適時開展安全生產周、安全生產月、安康杯等各種形式的安全活動。
五、嚴格執(zhí)行安全檢查制度,確保各項措施落實到位,實現(xiàn)全年安全生產無事故的管理目標。
一是開展定期安全檢查。廠安全委員會每月組織一次定期安全檢查,全年12次。
二是開展專項安全檢查。根據(jù)市安監(jiān)局,商貿辦指示要求和企業(yè)安全生產現(xiàn)狀,臨時組織具有針對性專業(yè)性的檢查,全年共組織各種專項檢查不少于4次。
三是開展季節(jié)性安全檢查。廠安全委員根據(jù)不同季節(jié)特點,組織開展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點的安全檢查。全年共組織季節(jié)性安全檢查不少于4次。
四是開展不定期安全檢查。為切實掌握二級單位安全工作措施落突情況,要經常性開展不定期的安全檢查,特別是每逢節(jié)假日,廠領導班子成員分工負責,著重檢查值班人員在崗在位情況,保證重點部位重點崗位值班人員到點到位。
通過開展各種安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全工作中存在問題,排查安全隱患,并在第一時間力求整改到位,一時難以到位的,加強人防力度,努力實現(xiàn)全年安全生產的平穩(wěn)運營。
第7篇 企業(yè)安全生產工作方案
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為了夯實企業(yè)安全生產基礎,為員工提供安全的作業(yè)環(huán)境,保障員工人身及公司財產安全,節(jié)約生產經營成本,提高企業(yè)經濟效益,全面完成集團公司下達的各項工作目標,根據(jù)公司實際情況,特制定如下效能監(jiān)察方案:
一、監(jiān)察目的
此次安全管理效能監(jiān)察以牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”思想、有效地加強安全生產管理,促進安全生產規(guī)章制度及崗位操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行,規(guī)范安全工作管理程序,強化員工的安全意識和安全責任感為目標。
二、監(jiān)察范圍
公司所屬各單位的安全生產管理及現(xiàn)場隱患排查情況。
三、監(jiān)察內容
1、公司安全生產管理制度的貫徹落實情況;
2、危險源的辨識及現(xiàn)場安全管理情況;
3、安全事故責任追究情況;
4、特種從業(yè)人員接受安全教育及持證上崗情況;
5、特種設備的安全使用和管理;
6、員工安全教育培訓情況。
四、工作步驟
一、準備階段(20xx年5月10日前)
對公司安全生產現(xiàn)狀進行摸底,充分全面了解并掌握廣能集團及嘉華公司各項安全生產管理制度,確定監(jiān)察重點區(qū)域、重點單位,制定效能監(jiān)察實施方案。
二、實施階段(20xx年5月11日-9月30日)
1、自查自糾。公司各單位對照廣能集團及嘉華公司各項安全生產管理制度進行自查,對生產現(xiàn)場進行全面的自查,對存在的問題及時整改。
2、檢查和抽查。通過聽匯報、查資料、現(xiàn)場實地核查、跟蹤監(jiān)督等方式,對各單位自查自糾情況進行監(jiān)督檢查,全面摸清公司目前安全管理中存在的問題。
3、問題整改階段。對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,要匯同有關部門共同分析原因,分清責任,提出整改意見和建議。并督促及時整改。對整改不及時的給予處罰。同時,針對安全管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),督促有關單位或部門建立健全規(guī)章制度。
4、考核階段。安全生產管理專項效能監(jiān)察工作將納入各被監(jiān)察單位的年終考核中。
三、總結階段(20xx年10月1日-10月30日)
對效能監(jiān)察工作進行總結,總結經驗教訓和所取得的成效,對工作效果進行分析評價,寫出總結報告,做好資料的歸檔工作。
五、監(jiān)察方法
1、監(jiān)督檢查安全管理責任是否落實。主要檢查:各單位負責人安全管理責任是否到位;各級安全員安全管理責任是否明確和落實;安全的責任和管理職責是否明確,是否按照“誰主管,誰負責”的原則,履行了各自的安全生產管理職責。
2、監(jiān)督檢查安全培訓工作是否有效。主要檢查:是否按照公司有關規(guī)章制度要求,對員工進行安全技能培訓,培訓內容是否完善,培訓工作是否有效。
3、監(jiān)督檢查安全管理工作是否規(guī)范。主要檢查:是否按照各項工作的安全管理標準和各項工作反“三違”控制指導規(guī)程進行經常性的認真檢查和整改;對存在的問題是否制定了切實可行的整改方案或措施;整改方案是否規(guī)范、措施是否有力,運行是否落實。
4、監(jiān)督檢查安全管理責任是否追究。主要檢查:在安全事故發(fā)生后,是否及時采取了有力措施把損失降到最小;是否按規(guī)定進行了及時上報;是否按照法律法規(guī)對受傷害的職工進行規(guī)范的善后處理;是否對安全事故的每一個細節(jié)與形成的原因進行了深入剖析提出整改建議,并建立長效機制;對違紀違法或嚴重不負責任致使安全事故發(fā)生,是否按規(guī)定對有關責任人進行了責任追究。
5、生產現(xiàn)場隱患檢查。主要檢查起吊作業(yè)、支架裝配、廠房房頂、易燃易爆品、搬運作業(yè)等重點環(huán)節(jié),做好車間平面布置檢查、建筑物情況檢查、車間環(huán)境檢查、廠內運輸檢查、設備狀態(tài)檢查、操作管理檢查、防災設施檢查等,確保作業(yè)現(xiàn)場安全。
六、保障措施
1、強化組織保障。為加強對安全生產管理效能監(jiān)察的組織領導,公司成立安全生產管理效能監(jiān)察領導小組,公司經理任組長,黨總支書記任副組長,、為成員。領導小組下設辦公室在企管部,負責具體的日常工作。企管部部長兼任辦公室主任。
2、加強督促檢查。效能監(jiān)察領導小組要對各單位安全生產管理進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時下達《監(jiān)察建議書》和《監(jiān)察決定書》。
3、過硬考核獎懲。對各單位安全管理工作情況納入工資考核體系,嚴格考核獎懲。
七、工作要求
1、提高認識,加強領導。此次效能監(jiān)察主要針對公司各級生產安全責任人履行職責、執(zhí)行法規(guī)和完成任務等重要環(huán)節(jié),圍繞明確安全管理責任、健全管理制度、規(guī)范安全生產控制規(guī)程、落實責任追究等關鍵內容,檢查安全生產行為的合法性、合規(guī)性、合理性和時效性,糾正安全管理中的違規(guī)違紀行為,并進行相應的責任追究,加強管理行為控制,提高安全管理效能。各單位要提高認識,充分理解安全生產管理效能監(jiān)察工作的必要性,拓寬思路,解放思想,按照要求認真落實好相關工作。
2、搞好協(xié)調,落實責任。效能監(jiān)察工作涉及的單位及部門要各司其職,各負其責,密切配合,及時溝通,加強協(xié)調,本著實事求是的原則,及時通報情況和溝通有關信息,避免錯位脫節(jié);效能監(jiān)察工作小組要加強工作責任心,認真進行此次效能監(jiān)察,查找公司安全生產管理中存在的問題,會同相關部門提出解決方案,確保效能監(jiān)察工作順利有效地開展起來。
3、加強監(jiān)督,注重實效。在效能監(jiān)察過程中要認真履行職責,積極開展工作,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,客觀公正,實事求是,嚴于律已,遵守工作紀律,杜絕弄虛作假,要以效能監(jiān)察工作的新成績促進公司又快又好的發(fā)展。
第8篇 企業(yè)安全生產工作方案
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整改提高階段的工作,是整個先進性教育活動的主要著眼點和根本落腳點。按照縣委的要求,整改提高工作要達到的總體目標是:通過整改提高,進一步提高黨員素質,轉變工作作風,服務人民群眾,促進各項工作,讓職工干部直接感受到整改工作的實際效果,通過建章立制,形成保持先進性的常抓不懈的工作機制。為了抓好整改工作,特提出如下工作方案。
一、指導思想
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ *”重要思想為指導,對照《黨章》及《新時期共產黨員先進性標準》,按照縣委先進性教育活動的總體要求,針對黨組織和黨員自身存在的突出問題,職工群眾反映強烈的突出問題,安全生產工作方面存在的突出問題,把群眾意見最大、最不滿意的事情、最希望解決又能夠解決的事情作為整改工作的重點,認真制定整改方案,扎實搞好集中整改,確保先進性教育活動取得實效。
二、組織領導
局機關成立先進性教育活動整改提高工作領導小組。組成人員如下:
領導小組主要職責是:提出審議整改提高工作思路、方案,確定整改提高工作的重點和目標,指導和組織全局整改提高工作,確保整改提高工作取得實效。 領導小組下設辦公室,由局先進性教育活動領導小組辦公室承擔,負責和協(xié)調整改提高工作的具體實施。
三、存在的問題及不足
通過分析評議階段多方面、多層次征求意見,結合我局黨組、黨支部和每位黨員的實際,我們梳理出我局黨組和黨支部及黨員中存在以下問題:一是過于側重業(yè)務學習,政治理論學習不夠全面和深入;二是沒有以堅定的理想觀念指導整個局機關實踐工作;三是局黨組成員數(shù)和全局工作人員數(shù)過少,不能有效地開展安全生產綜合協(xié)調和專項整治工作;四是安全生產宣教和執(zhí)法工作力度有待于進一步加強;五是全局服務意識,特別是全心全意為存在困難的企業(yè)服務的意識有待于強化。
四、整改措施
結合我縣安全工作實際, 針對先進性教育活動群眾反映的以上突出問題作為近期整改提高的重點,確定整改措施。
(一)關于學習問題。
1、集中學習和自學相結合,繼續(xù)深入學習“*”重要思想、《黨章》和 《保持共產黨員先進性教育讀本》等。要確保每月集中一次,開展對黨的相關理論的學習教育活動;
2、要審時度勢,開展重點理論知識的學習活動。利用一個月左右的時間,有針對性地組織黨員進行學習,重點學習在十屆全國人大三次會議浙江代表團的重要講話精神,以及在貴州、山東考察時發(fā)表的重要講話精神;
3、要做到理論聯(lián)系實際并應用于實際。要充分利用先進性教育活動中學到的黨的理論知識及安全生產法律法規(guī)知識,用理論指導安全生產工作的實際,以提高安全生產工作效率;要讓廣大黨員在學習和工作中切實認識到做好安全生產工作對創(chuàng)建“平安永嘉”及構建社會主義和諧社會的重要性,以提高其工作的熱情。
該項工作由劉偉都副局長負責,辦公室牽頭。
整改時限:第 1、第3項全過程,第2項在6月份前完成。
(二)關于強化理想和宗旨觀念問題
1、通過不斷地學習和實踐,讓全體黨員都樹立崇高的理想觀念。要通過學習黨史、黨員先進事例、緬懷革命先例等活動,教育每個黨員都 從自己做起,從現(xiàn)在做起,把個人努力落實到嚴守黨的政治紀律、增強政治敏銳性和堅持民主集中制原則上,做到在大是大非面前保持清醒頭腦,在關鍵時刻不迷失方向,在思想和行動上堅定地與黨中央保持高度一致,自覺服從組織決定,維護黨的團結和統(tǒng)一,反對自由主義、宗派主義和小團體主義。
2、按照黨風廉政建設有關制度的要求,強化全心全意為人民服務的宗旨觀念。對局機關已經制定的 《首問負責制度》、《工作責任追究制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結制度》、《服務承諾制度》、《 ab 崗工作制度》和《否決事項報告?zhèn)浒钢贫取返赛h風廉政和效能建設制度 要繼續(xù)予以健全,并不斷加以落實。各位黨員要在嚴格遵照執(zhí)行有關制度的同時,強化全心全意為人民服務的宗旨觀念。
該項工作由汪少超副局長負責,辦公室具體落實 。
(三)關于安全生產綜合協(xié)調工作
1、落實以人為本的科學發(fā)展觀,嚴格控制事故指標。 今年我縣安全生產具體的目標是:生產安全事故指標控制在市下達的指標范圍內;道路交通萬車死亡率等指標有所下降;重點行業(yè)和重點領域安全生產狀況明顯好轉;杜絕重特大事故發(fā)生;
2、進一步強化考核,落實各級政府和各有關部門單位的安全生產責任制度。 按照《永嘉縣人民政府關于切實加強安全生產工作的決定》的要求,進一步落實各級各單位一把手的安全生產責任,特別是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)各片長、各駐村干部的安全生產責任,把安全生產工作作為片長和駐村干部綜合目標考核的重要內容之一,并在年終時對其安全工作實績進行嚴格的考核和獎懲;
3、強化安全生產基層和基礎建設。今年10月份前,要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級分別建立各自的安全生產監(jiān)察執(zhí)法隊伍,并確保其精干、高效、廉潔、文明的運行;通過一年的努力,在全縣各重點 村(居)建立安全生產管理機構,并配備專(兼)職安全管理人員。通過一年的努力,全面加強全縣企業(yè)特別是甌北鎮(zhèn)企業(yè)的基礎安全生產管理工作,確保企業(yè)安全生產管理經濟投入、機構配置、人員配備“三到位”。
4、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)督的作用。要指導全縣 各有關行業(yè)協(xié)會開展安全生產自律管理工作,建立健全行業(yè)安全生產自律管理工作制度,協(xié)助政府加強企業(yè)安全生產管理,指導企業(yè)制定安全生產各項制度,幫助企業(yè)落實安全生產各項保障措施和主體責任,有效遏制生產安全事故發(fā)生,促進本行業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展。
該項工作由朱年冬局長負總責,汪少超、劉偉都兩位副局長具體責任,各科室協(xié)力完成 。
(四)關于安全生產專項整治工作
1、全面 推廣和實行生產經營單位安全生產abcd分類管理制度。 在整治過程中,要鞏固a類,提高b類,整治c類,淘汰d類。其中調查摸底和評定分類工作在6月底前完成,整改提高工作在 12月30日 前完成。
2、堵疏結合,努力完成“三合一”專項整治工作。在“三合一”專項整治過程中,不但要要求企業(yè)人員立即搬出,而且要按照“堵疏結合”的原則,要求企業(yè)加大安全生產投入,按要求建造職工宿舍,徹底改造“三合一”廠房。甌北鎮(zhèn)珠岙童裝城的“三合一”專項整治工作要在今年11月底前徹底整治完畢。
3、對危化品、煙化爆竹進行集中治理。在繼續(xù)搞好“兩關閉、五整頓”的基礎上,繼續(xù)對我縣特別是黃田電鍍行業(yè)進行集中整治,關閉取締一批不符合安全生產基本條件的小電鍍企業(yè)。著手建立健全?;愤\輸安全監(jiān)管系統(tǒng),確保?;钒踩\輸。嚴格按照要求和標準,規(guī)范煙花爆竹銷售經營單位的安全管理工作,防止煙花爆竹生產企業(yè)死灰復燃。
4、對非法和不具備安全生產條件的非煤小礦山進行集中治理。突出非法開采這個重點,堅決打擊無證無照非法開采礦山的行為。
(五)關于加大宣傳教育和培訓力度,提高服務水平問題
1、要繼續(xù)廣泛深入地開展“安全生產月”活動。要利用“安全生產月活動”,在《安全生產法》實施三周年之際,繼續(xù)廣泛進行宣傳貫徹,使全社會都知道這部法律。
2、完成安全生產“千十百萬”培訓工程任務。根據(jù)溫州市安全生產“千十百萬”培訓工程對永嘉的要求,今年要努力完成培訓安監(jiān)員100名、生產經營單位主要負責人和安全管理員1萬名、企業(yè)員工8萬的安全生產培訓任務。
3、繼續(xù)堅持“邊檢查,邊宣傳教育”、“宣傳教育為主,處罰懲戒為輔”的原則,在日常監(jiān)督管理中加強安全生產法律法規(guī)和政策的宣傳,努力提高全縣人民的安全生產意識和自我保護能力。
五、保障措施
1.納入目標管理。重點工作要堅持實行目標管理責任制,年終按目標責任制進行考核、檢查,形成常抓不懈的工作機制。
2.實行制度約束。修改、完善各項工作制度,加強制度建設,用以約束和規(guī)范各項工作的實施,做到有章可循,照章辦事。
3.建立監(jiān)督機制。定期召開全體職工會議通報情況,接受職工群眾的監(jiān)督和建議。
4.強化規(guī)劃管理。加強工作的計劃性,重點工作要有長期規(guī)劃和近期計劃安排,以保證重點工作的完成。
5.搞好協(xié)作配合。要樹立全局觀念、大局意識、整體觀念,各負責人和有關科室既有分工又有協(xié)作,突出重點,密切配合,確保重點工作落到實處。
第9篇 企業(yè)安全生產工作方案
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按照重慶市人民政府《關于進一步落實企業(yè)安全生產主體責任的通知》(渝府發(fā)[20xx]3號)、重慶市人民政府《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》(渝府發(fā)〔20xx〕93號)、重慶市人民政府辦公廳《關于印發(fā)重慶市開展落實企業(yè)安全生產主體責任行動實施方案的通知》要求,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,夯實安全生產工作基礎,提高企業(yè)本質安全水平,有效防范生產安全事故,構建安全生產長效機制,制定《重慶長風化學工業(yè)有限公司安全生產中長期規(guī)劃》。
一、安全生產基本狀況
近來來在公司領導的高度重視和正確領導下,在全公司員工的共同努力下,我公司安全生產形勢逐年持續(xù)穩(wěn)定好轉,為公司全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。公司從20xx年以來,未發(fā)生重傷及以上事故。
(一)"一崗雙責"安全生產責任制得到確立。按照“誰主管誰負責,管生產必須管安全”原則,制定了各級組織各級各類人員的安全生產責任制。各組織一把手對安全生產工作負總責,其成員按照分工切實抓好分管的安全生產工作。
(二)安全生產控制指標體系初步建立。從20xx年開始,公司安委會建立了全公司安全生產控制指標體系,將控制指下達給各分廠及部門,再由各分廠及部門細化、分解,逐級落實到每個員工。安全生產控制指標作為各級領導干部和員工的績效考核指標,強化了對各級領導干部和員工的安全生產責任考核。
(三)安全生產安全生產規(guī)章制度基本完善。在20xx年,對建廠以來的安全生產規(guī)章制度進行了全面清理,制定出7大類43個制度。20xx年,根據(jù)安全標準化要求,對20xx年版制度進行了評審,修訂為10大類62個制度,至此,基本建立了完善的安全生產規(guī)章制度體系。
(四)安全生產管理體系不斷完善。20xx年,公司引入職業(yè)健康安全管理體系,使公司安全管理從傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、標準化、法律化邁進。20xx年起,開展安全標準化建設,20xx年通過二級安全標準化達標企業(yè)驗收,公司安全生產管理體系進一步完善。
(五)安全科技工作取得初步成效。光氣即產即用安全科技項目的實施,對光氣系統(tǒng)實現(xiàn)了集中合成、分散使用、統(tǒng)一管理的“集散管控模式”,使光氣安全生產和使用達到國內外同類型企業(yè)的先進水平。光氣安全生產的“集散管控模式”既實現(xiàn)了取消液態(tài)光氣儲存的目標,也避免了通常情況下一套使用光氣的裝置配備一套光氣合成裝置這種不利于控制危險源的分散模式,有效地提高企業(yè)生產的本質安全水平,對杜絕社會事故有重大意義。項目實施,使液態(tài)光氣的大量儲存轉變?yōu)閮H輸送管道持有常壓氣態(tài)光氣,其持有量低于歐盟和國際勞工局重大危險源限量指標,利用科技創(chuàng)新解決了安全生產中困擾多年的重大難題,成功地消除了發(fā)生災難性社會事故的可能性。這一方案的系統(tǒng)實施對杜絕社會事故有重大意義,同時對安全合成和使用低沸點?;酚兄匾氖痉兑饬x。
(六)安全生產專項整治持續(xù)開展。近年來持續(xù)開展安全生產隱患大排查大整治大執(zhí)法行動,累計排查治理事故隱患近千條,有力地保證了公司安全平穩(wěn)運行。
(十四)應急救援體系建設基本完善。近來來不斷完善光氣應急處理保障系統(tǒng),形成七級吸收破壞系統(tǒng)。配置空氣呼吸器16套,增強了應急處理能力。修訂完善公司綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,形成較完善的應急預案體系。
近來來雖然全公司安全生產形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢,但形勢依然不容樂觀,輕微傷害事件仍時有發(fā)生,安全生產形勢還面臨著許多困難。當前全公司安全生產工作主要存在以下問題:
一是安全生產基礎工作仍比較薄弱。由于公司曾連續(xù)十余年虧損,安全欠帳較多,老裝置安全生產基礎條件較差,增加了安全生產管理難度。
二是企業(yè)安全生產仍需進一步加大。部分老裝置的裝備水平、技術工藝仍比較落后,設備老化,安全保障還比較差。
三是從業(yè)人員素質較低?,F(xiàn)在危險崗位上的從業(yè)人員還有部分中小學文化程度甚至文盲存在。他們在文化素質、安全技能等方面,都存在著一定的差距。"三違"現(xiàn)象較大存在,增加了發(fā)生事故的幾率。
二、指導思想與目標
(一)指導思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持"以人為本"、"標本兼治、重在治理",堅持安全發(fā)展,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發(fā)點,遏制重特大事故為重點,減少人員傷亡為目標,倡導安全文化,健全安全法規(guī),落實安全責任,依靠科技進步,加大安全投入,建立安全生產長效機制,實現(xiàn)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(二)目標
至20xx年,實現(xiàn):
1、杜絕社會災害性事故發(fā)生。
2、無因工死亡。
3、無重大泄漏、中毒事故。
4、無重大特種設備事故。
5、無負主要責任的重大交通事故或公共安全事故。
6、無重傷事故。
7、一般事故造成的直接經濟損失小于40元/百萬無(現(xiàn)價)。
8、千人輕傷率控制在0.5‰(月均)以下。
至20xx年,實現(xiàn):
全年零事故,安全每一天。
三、主要任務及保障措施
(一)開展落實企業(yè)安全生產主體責任行動。進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,夯實安全生產工作基礎,提高企業(yè)本質安全水平,有效防范生產安全事故,構建安全生產長效機制。
(二)加強企業(yè)安全管理責任體系和制度建設。健全完善安全規(guī)章制度,堅持不安全不生產。進一步強化各級負責人第一責任人安全責任和班子成員“一崗雙責”責任制,健全安全管理制度和操作規(guī)程,落實人、財、物等保障措施,組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治等安全防范工作;逐級、逐層、逐崗位簽訂安全責任書,明確相應的獎懲措施;進一步完善隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、教育培訓等12項基本制度和事故預案、科技裝備、安全投入等12本基礎臺賬。實施全員安全承諾制度、全員風險抵押金制度和安全績效工資制度,安全績效工資原則上不低于員工收入的20%。
(三)加強班組安全管理。推廣“白國周班組管理法”,切實加強分廠、工段(班組)等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責任。在公司、分廠、工段(班組)全面開展“零事故”活動,推進企業(yè)安全文化建設。
(四)及時排查治理安全隱患。建立安全隱患拉網排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制。企業(yè)要落實主要負責人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,經常性開展安全隱患排查,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業(yè)技術人員為主導的隱患整改效果評價和隱患排查治理后續(xù)評估制度,確保整改到位。對隱患排查整改不力造成事故的,依法追究相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。
(五)強化職工安全培訓。每年制訂年度安全培訓計劃,保障培訓經費。企業(yè)主要負責人和管理人員、特殊工種人員必須按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗,嚴格考核;職工必須全部經過培訓合格后上崗,培訓情況納入本人安全信息管理。嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。
(六)全面推進安全標準化。進一步健全企業(yè)安全標準體系和工作考核激勵機制,深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設。
(七)加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治。完善作業(yè)場所職業(yè)安全健康設施設備。全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害項目申報。加強職業(yè)安全健康教育,配備合格的職業(yè)危害防護用品,定期對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。
(八)完善應急預案。公司應急預案要與當?shù)卣畱鳖A案相銜接,并定期進行專業(yè)應急演練。賦予生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的,從重追究相關人員法律責任。
(九)建立完善企業(yè)安全生產預警機制。企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,每月進行一次安全風險分析、評估。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施。重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
(十)促進安全技術裝備科技研發(fā)。開展安全科技研發(fā)、危險化工工藝安全控制整治,加快安全生產關鍵技術裝備的換代升級。大力推廣安全生產適用技術和新裝備、新工藝、新標準,提高自動化生產水平。
第10篇 企業(yè)安全生產工作方案
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《重慶市江津區(qū)人民政府關于印發(fā)重慶市江津區(qū)安全生產規(guī)劃的通知》(江津府發(fā)〔20xx〕136號,以下簡稱《規(guī)劃》)是對《江津區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中有關安全生產目標任務的全面落實和細化,是指導“”時期全區(qū)各級人民政府、重點行業(yè)(領域)以及生產經營單位安全生產工作的綱領性文件。認真推進《規(guī)劃》的貫徹實施,把江津區(qū)加快建設成為“安全發(fā)展、安居樂業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、主動保障”的安全保障型城市,是落實“314”總體部署、全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的具體措施,對于江津堅持走民生導向發(fā)展之路,在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會,完成“平安江津”的階段性戰(zhàn)略目標具有重要而深遠的意義。為保證《規(guī)劃》的順利實施,經區(qū)政府同意,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、實施原則
(一)發(fā)揮規(guī)劃導向、調控作用。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要嚴格以《規(guī)劃》為依據(jù),從本地區(qū)、本行業(yè)實際出發(fā),制定有利于安全生產發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃。年度計劃要對《規(guī)劃》確定的總體目標、主要任務和重大政策適時適度安排,既要服從于《規(guī)劃》的五年目標,也要根據(jù)不同時期的實際情況,突出年度需要解決的緊迫問題。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調,分類實施。推動《規(guī)劃》的順利實施,要抓住重點,統(tǒng)籌協(xié)調建設任務,實現(xiàn)各項目標協(xié)調發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調政府公共資源,實現(xiàn)資源整合與合理利用;統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)內外力量,堅持自力更生并努力爭取國家及重慶市支持。健全銜接協(xié)調機制,加強不同層級、不同類別規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調。在區(qū)政府安全生產綜合監(jiān)督管理部門和發(fā)展改革部門的統(tǒng)籌協(xié)調下,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門、有關單位要按照各自的職責分工,制訂切實可行的實施方案并組織實施。
(三)明確規(guī)劃實施責任主體?!兑?guī)劃》提出的企業(yè)安全管理、安全投入、安全培訓、隱患治理、應急準備等重點任務,主要依靠企業(yè)按照落實安全生產主體責任要求組織實施?!兑?guī)劃》提出的非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備、鐵路交通、水上交通、漁業(yè)船舶、農業(yè)機械、民爆器材、工貿行業(yè)等領域和行業(yè)的專項整治與監(jiān)督管理,主要依靠負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門強化監(jiān)管落實。《規(guī)劃》提出的加強公共安全風險管理、作業(yè)場所職業(yè)危害防治、政府安全生產監(jiān)管監(jiān)察能力、安全保障社會化支撐體系等安全生產公共基礎建設任務,是政府的職責所在,全區(qū)各級人民政府和有關部門要全力保障。
二、重點指標和主要任務分工
(一)重點考核的約束性指標
1.規(guī)劃目標
億元地區(qū)生產總值生產安全事故死亡率控制在0.1以內,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)政府有關部門按職責分工負責。
工礦商貿就業(yè)人員十萬人生產安全事故死亡率控制在1.58以內,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)政府有關部門按職責分工負責。
道路交通萬車死亡率控制在2.2以內,由區(qū)公安局、區(qū)交委牽頭負責。
2.指標分解
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門和有關單位要確保完成區(qū)政府下達的上述3項重點考核約束性指標,具體指標任務分解由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)交委按職責分工負責,另行下達。
3.考核制度
將上述3項重點考核的約束性指標納入各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府各部門經濟社會發(fā)展綜合評價和績效考核,并作為各級領導干部的政績考核,每年定期公布執(zhí)行情況。此項工作由區(qū)人力社保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)統(tǒng)計局按職責分工負責。
(二)主要任務及分工
1.強化重點行業(yè)安全保障,有效防控較大以上事故
非煤礦山安全工作任務及主要指標,由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國土房管局牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、金屬非金屬礦山企業(yè),協(xié)調區(qū)政府有關部門按職責分工負責。
道路交通安全工作任務及主要指標,由區(qū)公安局、區(qū)交委牽頭,指導各道路運輸企業(yè)、有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
建筑施工安全工作任務及主要指標,由區(qū)城鄉(xiāng)建委牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,建筑工程項目建設、施工、監(jiān)理、設計、檢驗、監(jiān)測等單位,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
危險化學品和煙花爆竹安全工作任務及主要指標,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,危險化學品和煙花爆竹生產、儲存、銷售企業(yè),協(xié)調交通、環(huán)保、公安、消防等區(qū)政府有關部門和單位按職責分工負責;由區(qū)公安局、區(qū)交委指導危險化學品和煙花爆竹運輸企業(yè),并負責相應的工作任務和主要指標。
水上交通安全工作任務及主要指標,由區(qū)交委、江津海事處牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
農業(yè)機械與漁業(yè)船舶安全工作任務及主要指標,由區(qū)農委牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
工業(yè)園區(qū)、船舶建造、國防工業(yè)、天然氣、民爆企業(yè)安全工作任務及主要指標,由區(qū)經濟信息委牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
冶金、機械、輕工、建材、有色、紡織、煙草、商貿等工商貿企業(yè)安全工作任務及主要指標,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,指導各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調區(qū)政府有關部門、單位按職責分工負責。
2.加強基礎管理,落實企業(yè)安全生產主體責任
以全面推進企業(yè)安全標準化達標活動為抓手,推動企業(yè)安全管理制度創(chuàng)新,淘汰落后產能和不符合安全標準的工藝、技術與設備。嚴格執(zhí)行安全生產經濟政策,完善安全投入保障機制。強化企業(yè)員工安全培訓與教育,推動企業(yè)安全文化建設。加強安全隱患排查治理,強化企業(yè)應急準備。以上工作任務由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)經濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農委、區(qū)公安局、區(qū)國土房管局、區(qū)公安消防支隊、江津質監(jiān)局、區(qū)人力社保局、區(qū)政府應急辦、區(qū)護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
3.加強公共安全風險管理,保障人民群眾安居樂業(yè)
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化防災抗災能力建設,加強農村地區(qū)生產生活設施安全,加強城鎮(zhèn)公共設施及公共場所安全監(jiān)管,全面推進安全社區(qū)建設。以上工作任務由區(qū)政府應急辦、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)教委、區(qū)市政園林局、區(qū)國土房管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、江津質監(jiān)局、區(qū)公安消防支隊、區(qū)地震局、區(qū)林業(yè)局、江津供電局、江津電力公司、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
4.加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治,確保勞動者安全健康
全面開展職業(yè)危害普查調查摸底,加大職業(yè)危害防治力度,建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)督管理體系,加強職業(yè)安全健康監(jiān)管隊伍和技術支撐體系建設。以上工作任務由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)總工會等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
5.加強政府安全監(jiān)管監(jiān)察能力,有效提升執(zhí)法效能
完善安全保障法制體系,強化安全監(jiān)管執(zhí)法。充實區(qū)級、鞏固鎮(zhèn)(街)和園區(qū)、延伸村居,強化各級安全監(jiān)管能力,提升安監(jiān)隊伍素質和待遇,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察模式。統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)布局,淘汰危險落后生產能力,降低產業(yè)安全風險,推進重大危險源監(jiān)控和隱患排查治理。建立覆蓋所有行業(yè)領域和全部生產經營單位的應急預案體系,完善事故應急救援體系。落實全區(qū)各級人民政府和區(qū)政府有關部門的安全保障責任體系。以上工作任務由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經濟信息委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農委、區(qū)公安局、區(qū)國土房管局、區(qū)公安消防支隊、江津質監(jiān)局、區(qū)政府應急辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
6.完善安全保障社會化支撐體系,創(chuàng)建良好安全環(huán)境
加快實施“科技興安”戰(zhàn)略,完善安全科技支撐體系。強化安全生產宣傳教育和技術培訓體系。建立財政預算專項資金、“安?;?rdquo;防災防損基金、工傷保險基金安全預防費用、風險抵押金收益等“四位一體”的政府安全專項資金投融資體系。推廣“小政府、大中介、專家擔綱”安全管理新模式,完善注冊(助理)安全工程師、安全培訓、檢測檢驗、投訴舉報等社會化安全服務體系。以上工作任務由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經濟信息委、區(qū)科委、區(qū)教委、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局等有關部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責分工負責。
三、重點工程與項目實施
《規(guī)劃》確定的重點工程與項目,有關牽頭和分工負責部門、單位要根據(jù)項目性質,區(qū)分投資主體,抓好立項申報、組織實施和監(jiān)督評估工作,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)同配合。
(一)重大安全事故隱患治理工程
非煤礦山重大災害治理工程、危險化學品事故隱患治理工程,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。
校車安全隱患治理工程,由區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、江津質監(jiān)局按職責分工負責。
農村公路危險路段安全保障工程,由區(qū)交委牽頭負責。
房屋建筑白蟻危害治理及災害控制惠民工程,由區(qū)國土房管局牽頭負責。
特種設備事故隱患治理工程,由江津質監(jiān)局牽頭負責。
(二)企業(yè)技術改造與裝備建設工程
非煤礦山技術改造與裝備建設工程、危險化工工藝技術改造工程,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。
重點行業(yè)安全技術裝備建設工程,由區(qū)交委、區(qū)農委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、江津質監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局等部門、單位按職責分工負責。
(三)安全生產技術支撐體系建設工程
安全生產科技與實驗研發(fā)體系建設,由區(qū)農委、區(qū)國土房管局、區(qū)安監(jiān)局、江津質監(jiān)局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。
安全生產教育培訓考試考核體系建設,由區(qū)安監(jiān)局、江津質監(jiān)局等部門按職責分工負責。
(四)安全生產管理與監(jiān)控預警信息化建設工程
安全生產信息系統(tǒng)二期工程建設、安全生產應急救援指揮平臺二期工程建設,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。
安全生產綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,協(xié)同區(qū)交委、區(qū)公安局負責。
行業(yè)安全管理與監(jiān)控預警系統(tǒng)建設,由區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)水務局、江津質監(jiān)局、區(qū)旅游局、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。
重大危險源安全監(jiān)控與預警系統(tǒng)建設,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。
道路交通事故動態(tài)預警系統(tǒng)建設,由區(qū)公安局牽頭負責。
高速公路交通安全氣象保障服務系統(tǒng)建設,由江津氣象局牽頭,協(xié)同區(qū)交委負責。
(五)安全生產應急救援體系建設工程
安全生產應急救援基礎能力建設,由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府應急辦、江津質監(jiān)局、區(qū)公安消防支隊、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。
城市生命線系統(tǒng)應急監(jiān)測與救援體系建設,由區(qū)經濟信息委、區(qū)市政園林局、區(qū)安監(jiān)局等部門及區(qū)供電局、區(qū)電力公司按職責分工負責。
(六)安全生產執(zhí)法能力提升工程
安全生產綜合監(jiān)管機構基礎設施與裝備建設,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責。
行業(yè)領域安全監(jiān)管機構執(zhí)法能力建設,由區(qū)經濟信息委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農委、區(qū)公安局、區(qū)公安消防支隊、江津質監(jiān)局、區(qū)水務局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。
四、相關政策措施的研究與制定
加快安全保障型城市的法規(guī)、規(guī)章、標準和制度體系建設,由區(qū)政府有關部門會同區(qū)政府法制辦負責。
完善財政、稅收、金融、保險等有利于安全生產的經濟政策,拓寬投入渠道,構建企業(yè)為主、政府引導、金融和保險等社會資金參與的安全生產投融資體系,由區(qū)政府有關部門、單位會同區(qū)財政局、江津地稅局負責。
健全完善企業(yè)安全生產費用提取和使用的監(jiān)督機制,由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)財政局負責。
對農村客運車輛保險實施政府補貼政策,由區(qū)交委會同區(qū)財政局負責。
《規(guī)劃》重點工程項目建成后運行經費的保障政策,由區(qū)政府有關部門會同區(qū)財政局負責。
五、工作要求
(一)加強領導,狠抓落實
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要按照《規(guī)劃》及實施意見的要求與分工,逐條細化、逐級落實《規(guī)劃》提出的各項主要任務、目標指標和重點工程項目,制訂具體、可行的工作計劃或實施方案,明確工作任務和完成時限,提出具體實施辦法,于20xx年1月20日前報區(qū)政府安委會辦公室備案。區(qū)政府有關部門要依據(jù)《規(guī)劃》,做好與有關專項規(guī)劃和部門規(guī)劃的銜接工作。
(二)密切配合,通力協(xié)作
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門、有關單位要增強全局觀念,真抓實干、加強溝通、密切配合、形成合力,共同推進《規(guī)劃》實施,推進安全保障型城市建設。涉及多個部門的工作任務和重點工程項目,牽頭部門要按照《規(guī)劃》總體要求和任務分工,做好實施推進計劃,其他部門要積極參與,支持和配合牽頭部門做好項目申報、實施及運行管理等工作,同時要加強與有關方面銜接,整合資源,避免重復投資、建設。
(三)按照事權劃分原則,多渠道籌措資金
《規(guī)劃》確定的重點建設工程項目,按建設程序報批,按照事權劃分原則,由市、區(qū)政府、企業(yè)和有關方面共同承擔。區(qū)政府有關部門確定的創(chuàng)新建設工程項目,各級財政要大力支持并積極引導社會資金投入,爭取信貸資金支持,形成新型的多渠道投融資機制。
(四)加強跟蹤分析,適時進行中期評估
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門、有關單位要對《規(guī)劃》落實情況進行跟蹤分析,加強督促檢查,注意研究新情況,解決新問題,及時總結《規(guī)劃》實施的進展情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關部門于每年12月中旬將《規(guī)劃》明確的主要任務、目標指標和重點工程項目完成情況,形成年度報告,報區(qū)政府安委會辦公室備案。當宏觀環(huán)境發(fā)生不可預見的重大變化,或由于其他原因導致實際發(fā)展嚴重偏離規(guī)劃目標時,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)展改革委可適時提出規(guī)劃調整方案,報請區(qū)政府審批。