第1篇 農(nóng)村飲水安全自查報告
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按照國家保密相關(guān)法律法規(guī)和、和等上級部門有關(guān)保密要求，（以下簡稱）開展了相關(guān)保密工作，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、基本情況
目前，中心日常辦公臺式計算機共有29臺，其中涉及保密計算機4臺（均未上網(wǎng)），上網(wǎng)計算機18臺，未上網(wǎng)7臺。筆記本計算機14臺。
按照管理要求，由站網(wǎng)室和綜合室負(fù)責(zé)計算機、網(wǎng)絡(luò)方面的安全管理工作，制定相關(guān)保密規(guī)定和上網(wǎng)管理規(guī)定等規(guī)章制度，定期或不定期進(jìn)行保密工作檢查，對于保密計算機實行物理隔離措施，臺式計算機分部門管理使用；筆記本計算機按照使用的用途進(jìn)行分類管理，由站網(wǎng)室統(tǒng)一管理和維護(hù)，采取使用、歸還登記制度。
為了加強保密和信息安全，中心還于20xx年底購置了硬件防火墻和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)軟件，基本解決了網(wǎng)絡(luò)攻擊問題和病毒、木馬駭客軟件在局域網(wǎng)中的傳播。
二、存在問題
中心盡管從制度上不斷提高管理要求，并加強硬件設(shè)備投入，但離全面實現(xiàn)信息安全監(jiān)控和保障還有很大的差距。
（一）計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備不足
按照中心人員工作性質(zhì)和人員數(shù)量，目前中心存在計算機嚴(yán)重不足的情況，遇到集中加班，需要部門間進(jìn)行調(diào)劑使用，大量公用計算機造成了管理的困難，資料信息保密、安全和防毒、木馬存在很大的問題，通過u
盤等移動介質(zhì)傳播木馬、病毒的情況時有發(fā)生，盡管網(wǎng)絡(luò)防護(hù)軟件能及時發(fā)現(xiàn)并處理，但缺乏反掃描偵測方面的安全控制設(shè)備，潛在威脅很難發(fā)現(xiàn)，隱患依然存在。
（二）管理水平和人員素質(zhì)有待提高
由于計算機使用人較多，計算機又不是專人使用，經(jīng)常造成系統(tǒng)損壞或運行不暢，給管理人員帶來很多問題，而中心沒有專門的計算機專業(yè)人員，屬于兼職工作，專業(yè)技術(shù)水平有限，管理水平和人員素質(zhì)亟待提高。
（三）經(jīng)費嚴(yán)重不足
按照管理要求，中心計算機大多數(shù)應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)分離，但由于經(jīng)費不足，每年按照預(yù)算僅能基本滿足計算機的更新需要，談不上補充完善和滿足工作需要。在網(wǎng)絡(luò)方面，每年防火墻和網(wǎng)絡(luò)防護(hù)軟件都面臨著投入經(jīng)費進(jìn)行版本、病毒庫更新的需要。
（四）保密軟件和設(shè)備缺乏
計算機硬盤出現(xiàn)毀損需要更換時，沒有專用的消磁設(shè)備對硬盤進(jìn)行處理。另外，按照管理要求，一些報告需要遠(yuǎn)程傳輸，但缺乏統(tǒng)一的專用加密軟件，通過公網(wǎng)發(fā)送存在安全隱患。
三、下一步工作打算
根據(jù)以上問題，我計劃在今后工作中加大計算機、網(wǎng)絡(luò)安全方面的預(yù)算，同時安排有關(guān)的人員培訓(xùn)，購置有關(guān)設(shè)備和軟件，希望得到**局和大力支持。
二oxx年三月二日
三億文庫包含各類專業(yè)文獻(xiàn)、中學(xué)教育、文學(xué)作品欣賞、行業(yè)資料、高等教育、生活休閑娛樂、各類資格考試、18計算機信息系統(tǒng)安全保密工作自查報告等內(nèi)容。
第2篇 農(nóng)村飲水安全自查報告
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農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)，改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件，提高了群眾生活質(zhì)量，受到了廣大干部群眾的普遍歡迎，但工程建成后的運行維護(hù)正常與否、收費價格是否合理公開，更是人民群眾普遍關(guān)心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理運行情況，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用，我委對全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、基本情況
本次調(diào)查了我區(qū)___5年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程，這66處的設(shè)計日供水規(guī)?？偭繛?5992立方米，解決和改善了23.8263萬農(nóng)村人口飲水問題，工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村(居)，其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個，實現(xiàn)獨立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個;全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至___年12月底共投入建設(shè)資金17982萬元;工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個，屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個，屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個，屬村集體管理的有40個，屬用水協(xié)會管理的有7個，屬個體管理的有2個。
從調(diào)查的情況看，供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)擴容的農(nóng)村安全飲水工程外，均由管理機構(gòu)自主定價，供水價格1-4.5元/噸，其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸，行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
二、存在的主要問題
(一)機制不健全，服務(wù)不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見，水價制定隨意性強，有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價偏高，約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水，并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費和大修基金保障，一旦主要設(shè)備損壞，就可能因缺乏資金維修而停止運行。
(二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設(shè)備的制約，供水質(zhì)量難以得到真正有效保證，水質(zhì)只能順其自然。有時管道維修恢復(fù)供水后，因管網(wǎng)高低起伏并距離較長，用水戶在放水時有一部分?jǐn)?shù)量較大的管道污水，這部分污水已進(jìn)入用戶水表計量，用戶認(rèn)為這部分污水不應(yīng)該收費，部分遠(yuǎn)端用戶反映強烈。
(三)農(nóng)戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習(xí)慣和農(nóng)村經(jīng)濟條件的影響，農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等，或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調(diào)查了解，大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右，這就造成整體用水量少，供水規(guī)模不大，難以形成規(guī)模效益，水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
(四)管網(wǎng)維護(hù)投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制，農(nóng)戶居住分散，農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大，地形復(fù)雜，管網(wǎng)的運行維修難度較大，供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現(xiàn)，造成水損嚴(yán)重，增大了供水成本。
(五)缺少有經(jīng)驗的工程運行維護(hù)人員。目前，農(nóng)村安全飲水工程的維護(hù)管理人員，絕大部分未經(jīng)過相應(yīng)的技能培訓(xùn)，缺乏專業(yè)技能和管理知識，基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護(hù)水平低、管理方式粗放，一旦設(shè)備出現(xiàn)故障，維修困難，就會出現(xiàn)較長時間停水現(xiàn)象。
三、建議意見
(一)健全基層管理服務(wù)機制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設(shè)，具有很強的公益性，應(yīng)提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農(nóng)村飲水工程服務(wù)體系建設(shè)，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作，村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護(hù)工作。行政村獨立的飲水安全工程，應(yīng)召開村民代表大會，公開選聘有制水技能、責(zé)任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度，建立安全飲水工程運行臺賬，實行?？顚Ｓ脤９?。安全飲水工程的水價、電費、維修費實行公示制度，定期向用戶公示。
(二)建立運行維護(hù)保障機制。針對當(dāng)前農(nóng)村安全飲水工程無有效資金保障運行的實際，應(yīng)為農(nóng)村安全飲水工程順利運行提供資金保障。維修基金和大修基金，要作為一種制度按時從水費中提取，同時政府財政每年可以安排或向上級爭取一部分資金專戶存放，統(tǒng)一管理，合理支取。實行優(yōu)惠政策，建制鎮(zhèn)水廠擴網(wǎng)供農(nóng)村飲水的部分電價執(zhí)行農(nóng)民生活照明電價政策，減少電費支出，降低供水成本，減輕群眾用水負(fù)擔(dān)。
(三)理順供水價格形成機制。農(nóng)村安全飲水工程水價應(yīng)按照補償成本、保本運行的原則進(jìn)行定價，為保證水價處于合理區(qū)間，可分為行政村獨立供水的農(nóng)村安全飲水工程和建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程定價兩種定價方式。工程所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)價格主管部門應(yīng)加強農(nóng)村安全飲水工程水價的監(jiān)管，防止出現(xiàn)安全飲水工程供水過程中的亂收費和不合理水價現(xiàn)象。
一是行政村獨立供水的安全飲水工程的水價制定。此類水價的制定，可采取在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，按照村民一事一議的民主議事規(guī)則，向用水戶公開供水成本，召開用水戶大會集體議定。
二是建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的安全飲水工程的水價制定。供水管網(wǎng)由政府投資修建，交由供水企業(yè)管理維護(hù)。此類農(nóng)村安全飲水工程水價可在建制鎮(zhèn)水價的基礎(chǔ)上優(yōu)惠10%左右執(zhí)行。
(四)強化群眾參與管護(hù)維修。行政村獨立的飲水工程也可以利用建制鎮(zhèn)上的供水企業(yè)的管理、技術(shù)優(yōu)勢實行聯(lián)合維護(hù)維修;發(fā)動廣大人民群眾共同維護(hù)，共同監(jiān)督，積極參與用水管理，管網(wǎng)實行按戶分片監(jiān)管，保證及時發(fā)現(xiàn)供水中的跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象，及時組織維修，減少水損量，降低供水成本。
第3篇 農(nóng)村飲水安全自查報告
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大陸飲水機市場的誕生雖然只有十幾年的歷史，但行業(yè)發(fā)展迅速，目前全國市場總?cè)萘恳堰_(dá)20__-3000萬臺，從消費趨勢看，已開始由辦公場所轉(zhuǎn)向家庭，由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，城市趨于飽和，農(nóng)村市場理論空間巨大?，F(xiàn)有的消費需求格局催生行業(yè)向兩極化發(fā)展：即一以高檔消費為主的城市市場中，趨向節(jié)能，環(huán)保，新潮時尚等功能提升，行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌如安吉爾、美的、沁園等都開始將重心轉(zhuǎn)向這一部分，推出了具有相應(yīng)功能特點的系列產(chǎn)品，強調(diào)了增值服務(wù)；二以低價低檔消費為主的廣大農(nóng)村市場中，價格仍然是主導(dǎo)因素，價格競爭加劇，并日趨白熱化。于是，市場形成了兩極分化，安吉爾，美的，沁園，浪木等領(lǐng)導(dǎo)品牌牢牢占據(jù)著以城市為主的高端市場，他們非常強勢，幾乎壟斷了城市核心賣場，其它品牌難以進(jìn)入，而在以農(nóng)村為主的低端市場中，則是群雄逐鹿，不計其數(shù)的品牌在細(xì)分市場蛋糕，他們競相斗價，把行業(yè)代入惡性競爭的環(huán)中，生存狀況每況愈下，這些低價雜牌機幾乎清一色產(chǎn)自浙江慈溪。從行業(yè)外部環(huán)境看，普通桶裝水飲水機受到直飲機（即直接接自來水）的威脅，加上飲水機在流通環(huán)節(jié)中的配送問題以及行業(yè)的無序競爭，惡性斗價，行業(yè)本身形勢嚴(yán)峻，廠商面臨著極大的生存壓力。從我近期在重慶，四川兩地走訪的實際情況看，感受頗深，現(xiàn)把所了解到的情況、搜集到的市場信息以及市場開拓所面臨的問題總結(jié)出來，向公司作一次匯總反饋，我想無論是對今后公司銷售策略的制定還是目標(biāo)市場的重新定位，都會有積極的意義。
一、重慶、四川地區(qū)概況
重慶地區(qū)概況：重慶位于我國西南地區(qū)東部，長江上游，1997劃為中央直轄市，現(xiàn)共轄40個縣市，面積8.3萬平方公里，人口3100萬。屬中亞熱帶溫潤季風(fēng)氣候，冬暖夏熱，夏季因地形郁悶，氣候悶熱，為全國三大“火爐”之一。城市依山而建，高低不平，故又稱山城。重慶是一座古老的工業(yè)城市。20__年全市g(shù)dp總量3486.20億元，列全國24位，人均gdp9761元，列全國24位，gdp總量與人均gdp均位于全國下游。
四川地區(qū)概況：四川位于我國西南，長江上游，面積48.5萬平方公里，人口8700萬，轄18個地級市，3個自治州，181個縣。地貌以多山和高原為特色，西部為高原山地，東部為盆地。屬亞熱帶氣候，東西差異較大，呈現(xiàn)西冷東熱的特點。20__年全省gdp總量8634億元，列全國第9，人均8465元，列全國29位，處在下游。四川整體工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低，經(jīng)濟重心在東部盆地，西部的阿壩、甘孜、涼山等地區(qū)為高原地貌，少數(shù)民族地區(qū)，人煙稀少，經(jīng)濟落后。
總得來說，四川，重慶地區(qū)屬我國西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，除重慶市城區(qū)、成都及周邊縣市、綿陽市以外，其它的廣大地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低，經(jīng)濟相對落后，人民收入不高，消費能力偏低。
二、兩地區(qū)飲水機市場總?cè)萘考皡^(qū)域布局
在高端市場，美的、安吉爾、沁園等行業(yè)主導(dǎo)品牌由于銷售網(wǎng)絡(luò)成熟穩(wěn)定，且以城區(qū)大型賣場為主，銷量較易估算，而在低端市場，由于品牌眾多，形成螞蟻爭食的局面，銷量不好估算。從我近期在重慶、四川各主流賣場走訪調(diào)查以及與許多批發(fā)商、中小零售商交流的情況看，在四川、重慶兩地飲水機市場，高端品牌機與低價雜牌機的市場份額基本上是四六分成，即安吉爾、美的、沁園、浪木、司邁特等品牌機約占40%，以浙江慈溪機為主的低價機約占60%。安吉爾、美的兩強優(yōu)勢明顯，大大高于其它品牌，沁園跟隨其后。在重慶地區(qū)安吉爾銷量略大于美的，在四川地區(qū)則兩者基本持平。安吉爾在重慶地區(qū)一年的年銷量為1500萬左右，美的約為1000萬，其它高端品牌合計約800萬左右，高端品牌機在重慶地區(qū)的總量約為3000萬--3500萬，則低價雜牌機的銷量約為5000萬左右，照此估算，重慶地區(qū)飲水機市場總?cè)萘吭?000萬---9000萬之間。四川地區(qū)由于受浙江低價機以及成都本地組裝機沖擊更大，加上幅員廣闊，市場狀況較為復(fù)雜，總量較難估算。以成都、綿陽兩地為參照，估算安吉爾在四川地區(qū)的總銷量為20__-2500左右，美的銷量與安吉爾相當(dāng)，沁園略少，約1000萬--1500萬左右，其它浪木、司邁特等高端品牌合計約800萬左右，則高端品牌機在四川地區(qū)的總量約為7000萬，浙江低價機以及成都本地組裝機總量約1億左右，照此估算，全川飲水機市場總量約2億左右?？紤]高端品牌機與低價機的價格差，以廠供價平均200元/臺計算（浙江慈溪機價格很低，冰箱款廠供價平均在170元左右，成都的組裝機價格更低），全川飲水機市場總?cè)萘考s100萬臺左右。
（注：以上數(shù)據(jù)只是本人根據(jù)走訪調(diào)查的情況估算出來的，并未經(jīng)具體統(tǒng)計證實）
從區(qū)域布局來看，由于地區(qū)間發(fā)展不平衡，產(chǎn)品銷量集中于發(fā)達(dá)地區(qū)及區(qū)域性中心城市，因此，成熟品牌廠商在區(qū)域劃分時都會綜合考慮地理位置及區(qū)域輻射能力，一般由區(qū)域性中心城市向周邊輻射。重慶地區(qū)由于地域較小，基本是一家代理商進(jìn)行輻射（安吉爾在重慶有兩家代理，是個例外）。四川地區(qū)由于地域較廣，一般劃成2--3個區(qū)，安吉爾、美的、浪木等品牌在四川的市場規(guī)劃是：一、以成都為中心輻射成都、川東、川南片區(qū)；二、以綿陽為中心輻射德陽、廣元等川北片區(qū)；三、以攀枝花為中心輻射西昌川西片區(qū)。整體上銷量集中于四川東部盆地地區(qū)，即成德綿經(jīng)濟圈、南充以及川南地區(qū)。
三、市場格局及銷售渠道分析
1、品牌結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品分布
目前四川、重慶地區(qū)飲水機市場品牌分高、低兩個檔次，中檔及中高檔層次產(chǎn)品幾乎沒有，呈現(xiàn)兩極分化，涇渭分明的特點。高檔機全是經(jīng)營多年的成熟品牌。目前美的、安吉爾、沁園三強占據(jù)著高端市場的統(tǒng)治地位，遙遙領(lǐng)先，其后是浪木、司邁特，它們只占有高端機的小部份市場份額，在部分國美、蘇寧店以及地方性一類賣場有售。品牌機銷量主要集中于大中型城市城區(qū)，美的、安吉爾作為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌，享有很高的知名度，品牌已被消費者認(rèn)可，在農(nóng)村市場有一些客戶群，占據(jù)一部份市場份額，這很正常，但城市仍占大部份，而大廣大的農(nóng)村市場，更多的是產(chǎn)自浙江慈溪的低價雜牌機。這些機整體用料差，做工粗糙，外觀外俏，花樣多，基本上是打名牌家電品牌的擦邊球，如美的新世紀(jì)，格力水源等各種各樣的品名，數(shù)不勝數(shù)，它們有一個共同特點，就是價格很低，走農(nóng)村市場，迎合了農(nóng)村人消費意識簡單落后，消費能力低下的現(xiàn)狀。在低端市場的上限，即低端市場的上游部分，有一些用料做工較好、價格稍高的品牌，如容聲，海信，深安，美菱，金正、上菱、榮事達(dá)，藍(lán)白領(lǐng)，航迪、富士寶、博強等，其中容聲、美菱、金正、榮事達(dá)與相關(guān)知名家電品牌商標(biāo)完全一致，并非冒牌或擦邊球，有的是租用，這些機雖外殼塑料不及我們產(chǎn)品，但做工不錯，款式新穎多樣，系列齊全，價格也很低，整體比我們產(chǎn)品低30元左右，與美的、安吉爾等名牌價差很遠(yuǎn)。而在低端市場的下限，則是不計其數(shù)的雜牌低價機，還有重慶、成都地區(qū)的本地組裝機（配件發(fā)自浙江慈溪），價格極低，整體單價比們產(chǎn)品便宜40元以上。它們對市場沖擊極大，現(xiàn)在已經(jīng)成為市場主流，它們大大地封殺了價格空間，并且還在相互惡性斗價，把飲水機市場價格重心不斷拉低，把飲水機行業(yè)帶入一種混亂、無序、低價低利的惡性競爭當(dāng)中，把行業(yè)往死里做。
2、競爭格局
美的，安吉爾，沁園等一線名牌以消費能力較高的城市市場為基地，牢牢地占據(jù)著高端市場的絕大部分，它們用幾十億上百億資金打造品牌，有多渠道、多層次的立體廣告宣傳，經(jīng)過多年的經(jīng)營，品牌影響力、信譽度已深入人心，已經(jīng)為業(yè)內(nèi)經(jīng)銷商和廣大老百姓消費者認(rèn)可，它們已經(jīng)取得了巨大的領(lǐng)先優(yōu)勢，成為了行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)品牌，非常強勢，地位幾乎無法動搖。一線品牌中形成三強鼎立的局面，美的，安吉爾齊鼓相當(dāng)，沁園稍次。浪木、司邁特等二線名牌遠(yuǎn)不及前三者強勢，但在行業(yè)內(nèi)有較高的知名度，在各大型電器賣場仍有自己的一席之地，可以從高端高價市場中分到較小的一杯羹，除此以外，其它品牌很難進(jìn)入。這些高檔品牌機品牌知名度很高，產(chǎn)品做工用料都很好，款式新潮時尚多樣，型號齊全，多系列，其它新品牌很難在以賣場為主的高端市場中和它們競爭。而在低端市場，則是產(chǎn)自浙江慈溪的低檔低價機的天下，估計起碼有幾百家品牌，作為全國最大的飲水機生產(chǎn)基地，慈溪機進(jìn)入市場較早，在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，配件批量采購，集約化生產(chǎn)，具有很大的成本優(yōu)勢，這為不計其數(shù)的廠商oem貼牌提供了溫床，他們的價格極低，純粹走低價路線，面向低檔消費群，主打水商和農(nóng)村市場，加上他們進(jìn)入行業(yè)早，已經(jīng)主宰了飲水機的低端市場，并且?guī)缀鯇⑿袠I(yè)做穿。它們對美的、安吉爾、沁園等成熟的知名品牌影響不太大，因為這些知名品牌始終有自己固定的客戶群，但對新進(jìn)入市場的品牌尤其是價格偏高的新品牌沖擊就很大。這些品牌單個來說競爭力并不強，或許兩三年就會消失，但由于飲水機行業(yè)進(jìn)入門檻低，投資成本不高，加上當(dāng)?shù)丶瘸傻膐em產(chǎn)業(yè)規(guī)模，即便每年有一些品牌在消失，但仍有一些新品牌源源不斷地進(jìn)入，這些魚目混珠的低價雜牌作為一個群體就很強大，廣東機目前在價格上還無法與浙江機競爭，而在以價格為主導(dǎo)的低端市場，價格又是最主要的因素。這種oem的產(chǎn)業(yè)模式，把飲水機行業(yè)引向低價格、低利潤、混亂無序的競爭環(huán)境當(dāng)中。重慶，四川地區(qū)由于經(jīng)濟相對落后，人民消費水平不高，所以這些低價機在這個市場很適合，它們已經(jīng)主宰了這個市場，特別是低端市場。所以在這里飲水機市場呈現(xiàn)兩極分化的特征，要么是以美的、安吉爾、沁園等為主導(dǎo)的名牌產(chǎn)品，要么是以浙江機為主導(dǎo)的低價產(chǎn)品。
3、兩地區(qū)飲水機產(chǎn)品銷售渠道及模式
品牌機和雜牌機都采取代理模式，廠家直供給一級代理，一級代理負(fù)責(zé)所授權(quán)區(qū)域的產(chǎn)品銷售，由一級代理去操作、配送，廠家配合代理商進(jìn)行市場開發(fā)。代理商在選擇銷售渠道時有兩個方向，一是直供賣場，廠家和代理商共擔(dān)賣場的進(jìn)場費用，促銷支持、廣告宣傳一般由廠家負(fù)責(zé)；二是走下級網(wǎng)絡(luò)，通過下面的市、縣的二級代理商、批發(fā)商去做中小型終端零售商，或者自己直供中小零售商。安吉爾、美的、司邁特等名牌機兩條通路都走，但更側(cè)重于大型賣場零售，沁園、浪木則主要集中于城市核心賣場銷售。品牌機由于品牌知名度高，產(chǎn)品檔次高，款式漂亮?xí)r尚多樣，系列多，型號齊全，所以特別適合在大型電器賣場銷售，比如國美、蘇寧，還有本地的知名的一類電器賣場（如成商、成百、重百、重慶商社、綿陽家福來）。而低價雜牌機則根本不可能做賣場，完全是走渠道，通過下級代理商網(wǎng)絡(luò)去輻射縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端，或自己直發(fā)終端，有一些是水商采購。配送方式一般通過貨運公司配送，由于飲水機在運輸中極易造成破損，現(xiàn)有的批發(fā)商自己做配送，但輻射范圍有限，一般都是周邊地區(qū)。這些低價機在西南農(nóng)村市場還是很適合的，因為它們的絕對價格很低，有空間，即使代理商在保證了自己的利潤同時，還可往下發(fā)
四、價格分析
1、名牌機特價機型對市場的打壓
美的、安吉爾、沁園、浪木等知名品牌廠供價整體確實比我們產(chǎn)品高很多，這些知名品牌的品牌影響力我們無法去比，而且他們產(chǎn)品做工很好，款式新潮時尚多樣，同機型價格高出我們20-30%很正常。但其特價機便宜，在各大場零售價很低，以下是美的、安吉爾、沁園的部分型號在國美、蘇寧等賣場中的零售價格：美的715冰機，95厘米高，售398元；717冰機，80多厘米高，售328元；美的p28溫機，上箱體不帶防塵門，售298元；安吉爾5_g1冰箱款溫機售價399元，5l_-_上箱體不帶防塵門售398元；沁園507b溫機，售298元，30b溫機售238元，此外還有其它特價機型和經(jīng)濟型小款，在此就不一一贅述。這些特價機型都有貨賣，還有禮品送，它們對市場的影響力還是很大的，尤其是對下游品牌的打壓，致使雜牌機不敢賣高價格，否則會沒有市場，無法生存。
2、以浙江慈溪機為主流的低價機供價
目前在低端市場，幾乎清一色的浙江慈溪機，廣東品牌屈指可數(shù)，慈溪機完全主導(dǎo)了低端市場。這些低價機分兩個層次：一種是用料做工稍好，產(chǎn)品系列齊全，款式多樣的機種，如容聲，海信，深安，美菱，金正、上菱、榮事達(dá)，藍(lán)白領(lǐng)，富士寶、博強等，其中容聲、美菱、金正、榮事達(dá)與相關(guān)知名家電品牌商標(biāo)完全一致，榮事達(dá)是合肥榮事達(dá)小家電有限公司在慈溪oem，容聲、美菱、金正是租用廠家品牌，借用了名牌家電的影響力，這些低端市場中的上游產(chǎn)品，整體上廠供價平均比我們低30元左右，拿我們的特價713白色溫機作比較，它們的同類機型離岸價在120-130元/臺之間，最高不超過130元/臺，這里需要說明的是，它們的機身比我們高，機身尺寸都為35_35_98cm，比我們高近一公分；二種是用料做工都較差，外觀花俏的機種，整體上廠供價平均比我們低40--50元左右，與我們713白色溫機同機型的，廠供到岸價在110元左右，價差45元，其它機種價差稍大。目前就是這些機對市場沖擊最大，它們是市場的主流，已經(jīng)主導(dǎo)了西南地區(qū)飲水機市場的價格，整個市場的價格重心已被拉到極低位置，其它品牌要想以高價進(jìn)入，難度極大，即便是機做得好，市場還是不接受價格。
3、重慶、成都本地組裝機對市場的沖擊
由于長期以來，以浙江慈溪機為主流的低價機競相比價，價格已被打到極低位置，廠商的利潤空間很低，生存狀況受到了挑戰(zhàn)，加上長途貨運的費用，到岸價每臺多13--18元的運輸費，這使得廠商的價格成本更高，為爭奪市場帶來難度，同時飲水機在長途運輸和多次轉(zhuǎn)運裝卸中極易造成大量破損。于是，一些廠商想到了從浙江發(fā)配件到重慶、成都，由當(dāng)?shù)厣碳遥ㄒ灿幸恍┱憬嗽谧觯┙M裝貼牌或貼上自己的品牌，貼牌后組裝商通過自己的車輛直接往二級市場或終端零售商配送，這樣一來降低了整機運輸成本，二來避免了貨運造成的破損，在這樣一種背景下，重慶、成都本地組裝機便應(yīng)運而生。這些組裝機由于省去了大半的運輸成本及破損機維修費用，只需極少的組裝人工費，所以價格極低。以常規(guī)98厘米高冰箱款溫機（相當(dāng)于我們的713）為例，他樣可以以110元/臺的價格往二級市場或終端配送，而普通從浙江機從浙江廠家的離岸價都是110，加上每臺13--18元的運輸費，到岸價約125--130元/臺，此外還有很高的破損機維修費，價格成本更高。這些組裝機雖然用料很差，手工粗糙，但由于價格很低，在終端零售商和偏好低價消費的西南農(nóng)村消費者眼里還是很受歡迎的。它們雖然不是市場的主流，但對市場的沖擊卻很大。從地域上看，重慶本地組裝機只有少數(shù)幾個品牌，影響不大，但四川成都至少有十幾個品牌，對市場沖擊更大，四川地區(qū)廣大的農(nóng)村，成了滋長這些低價組裝機的沃土。
五、飲水機在流通環(huán)節(jié)中所面臨的配送問題
飲水機到底屬于大家電？小家電？還是中家電？中家電，目前好象沒有這一說。雖然傳統(tǒng)意義上都把飲水機劃為小家電，但飲水機的個頭卻比電飯煲、電磁爐、壓力鍋、熱水器、灶具等大得多，遠(yuǎn)不及它們小巧方便。飲水機不大不小，身材狹長，四周都是塑料或薄鋼板，顯得非得脆弱，不同于其它家電，極易在運輸過程中產(chǎn)生外塑料板破損或側(cè)板受壓變形。飲水機在銷售的終端商以及顧客手中不易產(chǎn)生破損，飲水機的破損主要來自渠道流通環(huán)節(jié)：從廠家通過貨運發(fā)貨到代理商處易產(chǎn)生一次破損，目前浙江機的整車破損率在5%左右；從代理商處通過貨運轉(zhuǎn)發(fā)下級經(jīng)銷商則會產(chǎn)生更為嚴(yán)重的二次破損，因為很多都是發(fā)零擔(dān)，這一級破損率至少在5%以上，因此，產(chǎn)品從廠家流通到二級經(jīng)銷商手中破損率高達(dá)10%以上，在所有家電產(chǎn)品中，算是最高的。產(chǎn)品在運輸過程發(fā)生破損，雖然從理論上可以追究貨運公司的責(zé)任，但在實際操作中，權(quán)利和責(zé)任通常很難劃定，索賠難上加難。通過本人走訪的情況看，很多批發(fā)商對飲水機的配送問題感到頭痛，加上飲水機市場目前利潤很低，行業(yè)混亂無序，生存壓力大，導(dǎo)致商家怨聲載道，許多以前很有實力的批發(fā)商都退出了飲水機行業(yè)，本人所接觸過的就有好幾位。其實在某種程度上，正是飲水機在配送中出現(xiàn)極高破損率的特定現(xiàn)象，才催生了成渝兩地組裝機的出現(xiàn)。這里需要說明的是，由于美的、安吉爾等名牌飲水機代理商實力強，都自己有車輛配送，經(jīng)銷商要貨量也大，都是整車配送，所以運輸破損的問題不突出。由于目前中國貨運狀況都是野蠻裝卸，飲水機貨運及中轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)破損不可避免，這是每一個飲水機廠家必須面對的問題，必須做好包裝保護(hù)措施，以盡量降低貨運破損，如整機用塑料膜包裹，四角加豎泡沫保護(hù)等等。
六、重慶、四川地區(qū)普通百姓消費需求能力及消費習(xí)慣
重慶、四川地區(qū)地處西南，經(jīng)濟相對落后，人民收入水平偏下，消費能力較低。長期以來，這里的老百姓在購買家電產(chǎn)品時形成了貨比三家的消費習(xí)慣，通常買一件家電，要到市內(nèi)各大小電器商場轉(zhuǎn)幾圈，比產(chǎn)品，比價格，挑毛病，反復(fù)比較，來回斟酌，決策謹(jǐn)慎?？偟脕碚f，這里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消費者更偏好低價產(chǎn)品，他們在賺買一件家電產(chǎn)品通常會以鄰居為參照，即鄰居買得價低，自己也要買得價格低。這一點本人深有體會，前不久在四川蒲江縣跑市場時就曾碰到一個百姓，原本看上我們的713溫機，但報價后他覺得太高，稱有鄰居購買的其它品牌價格低很多，故未購買（當(dāng)時零售報288元）。農(nóng)村人消費意識觀念落后，對家電產(chǎn)品本身不甚了解，他們在購買高檔產(chǎn)品時，一般認(rèn)定名牌貨，心里踏實信得過；要么買低價產(chǎn)品，劃得來，中檔及中高檔產(chǎn)品顯得有些尷尬，老百姓長期以來形成的消費習(xí)慣不是一個廠家?guī)讉€人所能改變得了的，市場引導(dǎo)任重而道遠(yuǎn)。
七、兩地飲水機批發(fā)商普遍的經(jīng)營思路及模式
我在前面已經(jīng)分析過，四川、重慶地區(qū)的飲水機市場呈現(xiàn)兩極分化的特點，高端部分只有美的、安吉爾、沁園等為數(shù)極少的幾個知名老品牌，這些品牌由當(dāng)?shù)刈钣袑嵙Φ呐l(fā)商代理，賣場和渠道兩條通路都走，但更側(cè)重于大型終端賣場。這些實力批發(fā)商屈指可數(shù)，除此以外，絕大部分是在經(jīng)營浙江低價機，他們是市場的主流。有來自浙江的上游低價貨源，還有下游西南地區(qū)百姓偏好低價消費的習(xí)慣，現(xiàn)有的市場格局很大程度上決定了當(dāng)?shù)仫嬎畽C批發(fā)商的經(jīng)營思路，即低價經(jīng)營，做便宜貨。從浙江發(fā)過來的機，他們在廠供價的基礎(chǔ)上加上13-18元/臺的運費再加上15--25元/臺的利潤，再往下級經(jīng)銷商發(fā)貨，有的可由二級經(jīng)銷轉(zhuǎn)手，有的直發(fā)終端零售，但流通層級不超過二級，因為那樣會失去價格優(yōu)勢。另外，也有相當(dāng)部分的浙商在成渝兩地做批發(fā)，他們利用與浙江當(dāng)?shù)氐年P(guān)系，價格更有優(yōu)勢。批發(fā)商現(xiàn)有的這種低價經(jīng)營思路和模式促使行業(yè)向更低層次發(fā)展，市場價格被逐漸拉低，而市場狀況又反過來固化批發(fā)商的低價經(jīng)營思路及模式，長此以往，飲水機行業(yè)特別是中低端市場不免進(jìn)入死胡同，除美的、安吉爾、沁園等少數(shù)幾個知名品牌外，其它品牌將面臨更大生存壓力。
八、我司產(chǎn)品與競爭者的比較
1、我司產(chǎn)品與名牌機的比較
美的、安吉爾、沁園、浪木等名牌常規(guī)機平均供價比我司產(chǎn)品高20--30%，但其品牌強勢，在業(yè)內(nèi)及消費者心中享有很高的知名度，已經(jīng)深入人心，享有30%左右的溢價很正常，市場是完全接受的。從用料來看，名牌機的整機用料基本都是采用頂級用料（個別特價機型除外），工藝非常好，款式上比較時尚，漂亮，氣派，就產(chǎn)品本身而言，必須承認(rèn)，我司產(chǎn)品在整體上還遠(yuǎn)無法與其相比。還有很重要的一點，就是名牌機型號多，系列齊全，很適合在大型電器賣場出樣銷售，我司產(chǎn)品線太短，冰箱款目前實際就3個版式：713版；710板，711、712與710類同；706板，718與706類同，型號太少，根本不適合在大型賣場擺版銷售，在中型商場以專柜形式展示亦不太適合。
2、我司產(chǎn)品與雜牌機的比較
低價雜牌機已經(jīng)主導(dǎo)了西南市場，它們是我們最主要的競爭對手。前面的章節(jié)已經(jīng)提到，在低端市場的上限部分，有一些用料做工稍好的產(chǎn)品，大約有十幾個品牌，如容聲，海信，深安，美菱，金正、上菱、榮事達(dá)，藍(lán)白領(lǐng)，富士寶、博強、航迪等，這些機有的是名牌廠商的oem，有的是租用，有的則純是自己的品牌。下面拿我司產(chǎn)品與其作一比較：（1）外部組件上：它們部分外殼用abs回料，部分用abs，有的是全塑，深安有的機型用全新abs料。側(cè)板一般為0.4--0.5mm，外部組件上我們有優(yōu)勢；（2）、內(nèi)部組件上：冰機相差不大，熱膽它們采用大膽，外用發(fā)泡料包裹，我司產(chǎn)品為小膽，外用泡沫包裹，遜于它們；（3）機上頂蓋我們與分水槽整體成形，它們大多是分開，這一點我們優(yōu)勢明顯；
第4篇 農(nóng)村飲水安全自查報告
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水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計，在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的，全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多?？梢姡嬎踩珜ΡＵ虾吞岣呷嗣袢罕娊】邓胶蔚戎匾?。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀，促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn)，我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)，實地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況，并召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明，對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題，為實施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗，提出了建議。
一、全縣農(nóng)村安全飲用水現(xiàn)狀
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人，農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中，水質(zhì)情況不容樂觀，部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
二、全縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)總體情況
20__年至20__年建設(shè)飲水安全工程__5處，20__年建設(shè)飲水安全工程__處，20__年建設(shè)飲水安全工程__處，20__年建設(shè)飲水安全工程31處，20__年建設(shè)飲水安全工程49處，20__年建設(shè)飲水安全工程35處，20__年建設(shè)飲水安全工程17處，20__年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
截止到20__年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個，新建農(nóng)村飲水安全工程325處，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。
截至目前，全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。
三、全縣農(nóng)村安全飲水工程運行維護(hù)情況
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因，導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?，F(xiàn)有__0處飲水安全工程已停用，其中：20__年凍層深度達(dá)到2.6米，使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金__處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2__處工程正常使用，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足__萬人，占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的 80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。
四、在工程建設(shè)及運行維護(hù)中縣里采取的主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實建設(shè)責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證?？h里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制，建立了縣長為第一責(zé)任人，分管副縣長為項目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位，各成員單位各盡其職，各負(fù)其責(zé)，分工明確，緊密配合。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責(zé)任主體，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責(zé)任人，按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，強化了保證措施，落實責(zé)任，確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。
(二)切實真抓實干，取得顯著成績。農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題，取得了較為明顯的工作成效。
(三)嚴(yán)格項目管理，保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接關(guān)系群眾切身利益?？h政府及水利部門多年來想方設(shè)法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
五、安全飲水工程建設(shè)中存在的主要問題
(一)新建工程自籌資金難度加大。20__年以來，中央、省和市對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視，加大工程建設(shè)力度，使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金，我縣農(nóng)村村屯人口較少，并且村屯相距較遠(yuǎn)，增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足，在建工程難度加大。
(二)農(nóng)戶認(rèn)識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利，認(rèn)為這都是政府的事情，投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系，單純依賴政府，存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當(dāng)成“福利水”，不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，實用性不強;三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認(rèn)識不到位，對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認(rèn)為完成了事，對后期管理運作沒有過多指導(dǎo)干預(yù)，缺乏有效運行的長效機制，使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確，絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化，沒有統(tǒng)一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下，已經(jīng)實施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
除上述因素外，在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問題，如：由于設(shè)計、施工等問題，有的供水管道深埋不夠，不能完全抵御嚴(yán)寒，致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象，無法供水;部分村屯實現(xiàn)不了全天候供水，只能是定時段供水，農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水，不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散，獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。
六、安全飲水工程運行維護(hù)過程中存在的主要問題
(一)工程使用率低，部分工程停用。我縣20__-20__年共建飲水工程285處，正常運行202處，未運行和無法運行83處。一是農(nóng)民對改水缺乏認(rèn)識，由于自家中備有民用井，即使是工程完好，也不情愿交納供水費用，村委會又沒有免費供水的條件，工程因此停用;二是工程運行一段時間后，由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞，無人管理及組織維修;三是由于20__年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害，20__-20__年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂，無法運行的比較多，只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造;四是20__年以前所建工程嚴(yán)重老化，年久失修，又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo)，缺少上除鐵錳設(shè)備的資金，部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用，至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金，工程未完工。
(二)資金短缺，運行管理機制不健全。一是工程建成后，交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理，由于鄉(xiāng)村財力困難，無法籌措啟動資金，工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例，由于地方財政困難，完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國家投資，對于這種帶有公益性的工程，沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持，目前，我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持，在當(dāng)前用水量偏低、水價偏低的情況下，很難維持工程的運行。
七、對工程建設(shè)及安全飲水工程運行維護(hù)的幾點建議
(一)對工程建設(shè)的幾點建議。
一是加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識，增強群眾節(jié)水意識，教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識，不斷提高工程效益，以點帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機，調(diào)動多方面的積極因素，建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持，社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策，多種方式擴大資金來源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件，既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行，提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項民生工程，工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。 農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜，工程施工要確保工程工期及質(zhì)量，建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中，要不斷完善監(jiān)管體系，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
(二)對工程運行維護(hù)的幾點建議。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作，安排必要的經(jīng)費，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式，克服以往“重建輕管”的思想，按照“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個合理水價，服務(wù)一方群眾”的目標(biāo)，根據(jù)工程管理運行情況，建立統(tǒng)一管理機制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬，做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機構(gòu)，投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高管理人員的知識水平和管理技能，以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉(zhuǎn)變管理理念，提高服務(wù)水平，切實保證農(nóng)民飲水安全，真正達(dá)到工程良性運行的目的。在管理中，可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主，管理維修收費一條龍。這樣，不但便于管理，也可以彌補屯小、人口少運轉(zhuǎn)費用不足問題。還可以縮減人員開支，又可以增加水管站工作經(jīng)費。同時，水管站依托上級職能主管部門，便于協(xié)調(diào)。另外，還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利為目的，所以政府在調(diào)控水價的前提下，只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護(hù)專項經(jīng)費。大的維修改進(jìn)項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔(dān)。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受，便于群眾監(jiān)督，服務(wù)質(zhì)量能夠提高， 方便群眾生產(chǎn)、生活。
第5篇 農(nóng)村飲水安全自查報告
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在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村飲水安全問題事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)村居民的身心健康。做好飲用水安全保障工作，是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益，落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。為了深入了解我市農(nóng)村飲用水安全工作情況，做好市政協(xié)十一屆十七次常委會專題議政前的各項工作，7月21日，市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員，對我市農(nóng)村飲水安全問題進(jìn)行了專題調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
銀川市位于黃河上游寧夏平原中部，屬典型的中溫帶性氣候，年均降雨量210mm，蒸發(fā)量達(dá)2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史，地表水水源充足，水質(zhì)良好，被譽為“塞上江南”，可是仍有部分地區(qū)地下水資源量少質(zhì)差，淺層地下水含氟、砷、細(xì)菌超標(biāo)，不能作為飲用水。
近年來，我市認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)精神，切實加強農(nóng)村人畜飲水工作力度，組織實施了農(nóng)村飲水解困、氟砷病改水和農(nóng)村飲水安全等項目，一大批農(nóng)村飲水工程發(fā)揮了良好工程效益和社會效益，解決了農(nóng)民群眾的安全飲水問題，按照供水水質(zhì)、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項飲水安全指標(biāo)評判，2023年底，我市農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到50.2萬人，占農(nóng)村總?cè)丝?5.2萬人的77%。
就目前看，我市基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水安全供水管網(wǎng)體系，推行了農(nóng)村規(guī)模化供水，試行了城鄉(xiāng)供水一體化，實現(xiàn)了農(nóng)村供水入戶?；緲?gòu)建起農(nóng)村飲水管理體系，由各縣市區(qū)農(nóng)村供水管理總站負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本轄區(qū)人飲工程的運行管理工作。供水水價按照保本微利的原則，讓廣大群眾得到最大的實惠。據(jù)測算，平均水價在2元/立方米，戶均月水費支出在10元左右，國家發(fā)改委中資公司開展的飲水安全中期評估顯示，我市農(nóng)村群眾對飲水安全工程的滿意率達(dá)到96%。
今年是我市連續(xù)第四年將解決農(nóng)村飲水安全問題列為為民辦的10件實事之一，提出了年內(nèi)在全區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)，以顯示市委政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經(jīng)過市水務(wù)局的積極協(xié)調(diào)和爭取，今年確定了9大農(nóng)村飲水安全項目，批復(fù)解決24萬人的飲水問題，其中解決不安全飲水人口15萬人，改善提高飲水標(biāo)準(zhǔn)9萬人。已下達(dá)批復(fù)開工建設(shè)的四項工程是賀蘭洪廣常信農(nóng)村飲水安全工程、永寧南部農(nóng)村飲水安全工程、靈武梧桐樹南部農(nóng)村飲水安全工程和靈武郝家橋農(nóng)村飲水安全工程，四項工程解決飲水不安全人口12.2萬人，飲水受益人口18.9 萬人。批復(fù)總投資8846萬元，其中中央投資3475萬元，自治區(qū)財政投資1062萬元，剩余4309萬元由銀川市和各縣市區(qū)財政配套及農(nóng)戶自籌。目前，賀蘭、永寧、靈武的4項工程已經(jīng)開工建設(shè)，三區(qū)和賀蘭縣習(xí)崗人飲項目也在積極協(xié)調(diào)下達(dá)批復(fù)， 8月5日前全部開工建設(shè)。
興慶區(qū)大興鎮(zhèn)塔橋村飲水安全工程被列為市政協(xié)今年的1號提案，在市水務(wù)局、市自來水公司、市建設(shè)局、興慶區(qū)的共同努力下，目前，從六盤山路延伸至長塔路的管道埋設(shè)基本完成，往東由興慶區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)的長塔路至塔橋村管線鋪設(shè)工作，待人飲方案批復(fù)后，即可招標(biāo)實施，預(yù)計9月底完工。市自來水公司承諾，該工程完成后，村民用水實現(xiàn)同網(wǎng)同水質(zhì)，并給予一年的優(yōu)惠水價。一年后實行同網(wǎng)同價，按照供水標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。
二、主要問題
（一）建設(shè)項目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項目解決的人口從15萬人增加輻射受益人口到24萬人，這其中增加的資金不僅有國撥資金的缺口，還有市、縣兩級配套的資金缺口和農(nóng)戶自籌資金，這筆缺口資金在預(yù)算中是沒有的。二是經(jīng)濟發(fā)展水平較低的移民吊莊地區(qū)群眾拿不出足額的自籌資金，其它縣市區(qū)的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實，成為自籌資金缺口的重點。同時，吊莊群眾和貧困戶今后的水費也成為需要研究解決的問題。三是工程的不可預(yù)見費較大。管溝開挖時需要占青苗，破壞現(xiàn)有的柏油（水泥）路面，挖斷部分地埋電線光纜，恢復(fù)路面、線路以及青苗補償?shù)馁Y金無處落實。
（二）工程建設(shè)保障方面困難重重。主要表現(xiàn)在：一是項目工程任務(wù)艱巨，施工條件復(fù)雜。工程點多、面廣、線長，且前期需要協(xié)調(diào)供電、公路、鐵路、園林、通訊等多個部門，協(xié)調(diào)工作量大、協(xié)調(diào)起來也比較困難。二是宣傳動員難度大。部分群眾思想觀念落后，認(rèn)為自家手壓井（地表水）使用方便，對集中安裝自來水，有一定的抵觸情緒，也有“等靠要”的想法，直接影響工程進(jìn)度。三是有的縣市區(qū)財政困難，自籌資金難以落實。
（三）運行管理方面也存在一些亟待解決的問題。一是農(nóng)村供水電價不統(tǒng)一。有的縣市區(qū)執(zhí)行0.478元/千瓦時的電價，沒有按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因電價高，導(dǎo)致水費高、水費難收繳等連鎖反應(yīng)。二是技術(shù)力量匱乏，難以適應(yīng)當(dāng)前工作需要。隨著農(nóng)村飲水工程的深入實施，三區(qū)的工程技術(shù)人員已經(jīng)不能滿足日益增長的供水工作需求，人員和技術(shù)力量成為農(nóng)村飲水工程順利實施的“瓶頸”。
三、對策建議
水是生命之源，安全飲水是人民群眾生存的基本要求。農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作，保障農(nóng)民飲水安全，維護(hù)農(nóng)民生命健康刻不容緩。為此，調(diào)研組提出以下建議：
1、著力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)。當(dāng)前和今后，應(yīng)著力解決進(jìn)度遲緩、工作不力的問題。一是加強宣傳教育工作。通過各種喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，形成強大的宣傳態(tài)勢和聲勢，爭取項目區(qū)群眾的廣泛支持與參與，讓農(nóng)民群眾明白這是他們自己的事，充分調(diào)動群眾的積極性，力爭年內(nèi)完成市上確定的各項目標(biāo)任務(wù)。二是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任力度。各縣市區(qū)應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)班子，具體落實領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、管理責(zé)任，加強組織實施。三是加大水利技術(shù)人員的培養(yǎng)力度。縣鄉(xiāng)水利技術(shù)人員缺乏是制約飲水安全項目工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。縣市區(qū)水務(wù)局應(yīng)利用農(nóng)村供水管理總站成立之機，選配水利技術(shù)人員，同時，加強水利技術(shù)人員、供水管理服務(wù)人員的培訓(xùn)，使其更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾。四是做好項目監(jiān)測工作。按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749），切實做好水質(zhì)水量的監(jiān)測工作，確保群眾飲水安全。
（二）嚴(yán)格加強工程質(zhì)量管理。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，只有嚴(yán)格管理才能保證質(zhì)量。要嚴(yán)把“三關(guān)”，嚴(yán)格“四制”，確保工程質(zhì)量。嚴(yán)把“三關(guān)”，一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計、評審關(guān)。項目工程應(yīng)開展勘測規(guī)劃設(shè)計工作，由專業(yè)技術(shù)人員或委托專門的中介機構(gòu)完成初步規(guī)劃設(shè)計，組建專家評審組，對項目規(guī)劃設(shè)計及實施方案進(jìn)行評審。不符合要求的不予審批立項，更不能開工建設(shè)。二是嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。建立“業(yè)主負(fù)責(zé)、施工保障、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系，落實合格的施工單位、負(fù)責(zé)的工程技術(shù)人員、稱職的監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，嚴(yán)把工程建設(shè)各個關(guān)口。三是嚴(yán)把交工驗收關(guān)，堅持報驗制。工程竣工后，先由施工單位自驗，之后報請項目法人單位驗收，由項目法人單位牽頭，會同發(fā)改、財政、水務(wù)、衛(wèi)生、供水等相關(guān)單位聯(lián)合驗收，達(dá)不到要求的，必須整改或返工。嚴(yán)格“四制”，就是嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制以及合同制。
（三）強化項目資金監(jiān)管。一是改進(jìn)資金管理方式。應(yīng)實行工程建設(shè)資金縣級報賬制，專賬核算、專款專用，嚴(yán)格審簽程序。二是加強資金統(tǒng)籌使用。由各縣市區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)項目資金，捆綁使用，確保項目建設(shè)資金發(fā)揮最大效益，避免重復(fù)投資建設(shè)。三是實行定期審計。審計部門應(yīng)對項目資金的管理和使用情況進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)其整改。
（四）妥善解決新增加的潛在的飲水不安全人口的飲水安全問題。今年的24萬飲水不安全人口中，其中一部分是屬于改善型的。從以往情況看，飲水安全人口中也存在一定程度的變數(shù)，隨著經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境變化，新增加的潛在的飲水不安全人口不斷涌現(xiàn)，有關(guān)部門應(yīng)做好監(jiān)測工作，及時解決此類問題，全力保障人民群眾飲水安全。
（五）加強管理和服務(wù)，確保農(nóng)村飲水安全。一是健全農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)機制。首先應(yīng)明確工程的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，落實管理主體，并建立健全長效管護(hù)制度；其次應(yīng)實行有償供水、計量收費制度，確保工程正常運行及維修費用；再次應(yīng)完善經(jīng)營管理方式，借鑒成功經(jīng)驗，組建供水公司，依靠供水公司加強管理。二是建立動態(tài)檢測和舉報機制，強化對集中式供水的源水、處理水、末梢水的監(jiān)測，確保出廠水、末梢水都達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)，同時，應(yīng)建立用水舉報機制，接受群眾監(jiān)督與舉報。三是加大飲水安全監(jiān)管力度。堅決取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源，加強對集中式供水單位的監(jiān)督管理及整改督促，對檢測不達(dá)標(biāo)的應(yīng)責(zé)令供水單位及時整改。
第6篇 農(nóng)村飲水安全自查報告
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為了推動我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作，切實提高安全飲水工作水平，按照20___年協(xié)商工作計劃安排，區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日，先后深入夜村、腰市等6個鎮(zhèn)辦13個村、5個移民安置點和1個供水公司進(jìn)行了前期調(diào)研；10月22日，又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點，夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點，通過現(xiàn)場查看、入戶走訪、聽取匯報、面對面座談等方式，對我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進(jìn)行了集中調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、現(xiàn)狀和特點
20___年以來，我區(qū)共完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)投資__萬元，建成各類供水工程__處。其中地下水源__處，地表水源__處，設(shè)計供水能力__萬m3/天，供水范圍覆蓋全區(qū)__個鎮(zhèn)辦，解決了__萬人的飲水困難問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)__%，供水保證率達(dá)__%。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工作取得了階段性成效，主要呈現(xiàn)以下四個特點：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實。區(qū)政府高度重視農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作，把農(nóng)村飲水安全工作作為加快農(nóng)民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程，成立了以區(qū)長為總指揮、分管副區(qū)長為副總指揮，發(fā)改、財政、水務(wù)等部門為成員的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)指揮部，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門協(xié)作職責(zé)，夯實了工作任務(wù)，劃定了時間節(jié)點，強化了推進(jìn)措施，為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實施提供了堅強保障。
二是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路，加強農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，圍繞全區(qū)脫貧攻堅總體部署，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜的原則，采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法，科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。
三是注重質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程，區(qū)政府及水務(wù)部門在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真履行項目基本建設(shè)程序，嚴(yán)明制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計和質(zhì)量監(jiān)管，設(shè)備采購及施工單位均面向社會公開招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實施中建立項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系，使安全飲水項目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。
四是建章立制，加強管理。為了加強全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理，保障供水設(shè)施正常運行，區(qū)政府先后出臺了《__區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《__區(qū)供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》兩個政策性文件，狠抓農(nóng)村飲水工程的運行管理。目前，我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作，初步形成了單村供水工程由村民自主管理，聯(lián)村集中供水工程實行供水站管理的模式，合理核定供水價格，堅持自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，有效解決供水相關(guān)成本費用。同時，強化對飲用水的抽樣檢測，最大限度確保飲水安全，在將清水引入千家萬戶的同時，也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望，成為群眾滿意的民心工程。
二、存在的困難和問題
我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效，但從調(diào)研掌握的情況來看，還存在一些不容忽視的突出問題，主要有以下幾個方面：
（一）思想認(rèn)識不到位。個別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認(rèn)識還不到位，宣傳貫徹《__區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》流于形式，廣大群眾對現(xiàn)行國家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機制等政策知曉率低，缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護(hù)意識，等靠要思想嚴(yán)重；相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢，不利于工作有效開展；部分群眾有償用水意識淡薄，對水費收繳有抵觸情緒，水費收繳工作難度大，嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。
（二）資金投入不足。農(nóng)村安全飲水工程涉及量大面廣，加之脫貧攻堅時間要求嚴(yán)格、任務(wù)不斷加大，工程規(guī)劃、設(shè)計前期經(jīng)費缺乏。受客觀條件和自然因素影響，工程建設(shè)配套資金落實不到位。村級經(jīng)濟普遍薄弱，飲水工程建設(shè)中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實。區(qū)財政對工程維修養(yǎng)護(hù)基金預(yù)算落實不到位，飲水工程抗災(zāi)能力差，工程水質(zhì)檢測費用無法落實。特別是一些移民集中安置點，因供水管道凍裂、損壞，無資金修復(fù)，導(dǎo)致住戶無法正常用水，如松云和松溝兩個移民搬遷安置點，設(shè)施維護(hù)、管理人員工資等費用都由當(dāng)?shù)卣I單，管護(hù)資金缺口大。
（三）水質(zhì)安全無保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程，基本是以村或以組為單位分散式供水為主，集中供水的模式相對較少，水源點多面廣，管護(hù)能力差，水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決，飲用水源環(huán)境差；飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位?！皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確，保障體系不健全，水質(zhì)檢測設(shè)備、人員配備不到位，檢測業(yè)務(wù)水平低，水質(zhì)檢測不經(jīng)常、檢測數(shù)據(jù)未公開，飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。
（四）建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理，管理水平低，服務(wù)跟不上，影響群眾的生產(chǎn)生活。在運營管理中，除集中供水外基本實行村組干部義務(wù)代管，自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用，沒有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績效考核，初期運營維護(hù)風(fēng)險化解，合理水價補償機制，導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范，設(shè)施維護(hù)不及時，停水、無水現(xiàn)象時常發(fā)生，重建輕管的問題比較突出。
三、意見和建議
（一）提高認(rèn)識，扎實做好宣傳培訓(xùn)工作。各級政府要高度重視農(nóng)村飲水安全工作，把此項工作列入重要議事日程，通過廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳《__區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《__區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》、《__市農(nóng)村飲水安全管理條例》等農(nóng)村安全飲水政策，不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認(rèn)識。進(jìn)一步加大宣傳力度，大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳，切實增強農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境保護(hù)意識和飲用水安全意識。加強對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平和管理水平，為飲水安全工作提供堅強有力保障。
（二）加大投入，強化資金保障。積極爭取中省專項資金，加大區(qū)級財政預(yù)算和資金整合力度，不斷拓寬投融資渠道，鼓勵和吸引社會資本參與工程建設(shè)管理，進(jìn)一步完善水費收繳制度，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅與飲水安全鞏固提升，有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護(hù)中存在的前期規(guī)劃設(shè)計經(jīng)費、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護(hù)資金撥付不到位，水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費無保障等問題，確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。
（三）多措并舉，確保農(nóng)村飲水安全。加強源頭保護(hù)，依法劃定水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)范圍，落實保護(hù)措施。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，盡快成立我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測中心，探索建立農(nóng)村安全飲水保障系統(tǒng)，努力實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋，加強水質(zhì)檢驗和監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全水源地巡查制度，通過定期巡查、不定期檢查等方式，加大對水源保護(hù)的執(zhí)法檢查力度，實行全方位、全過程、常態(tài)化管理。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，消除農(nóng)村面源污染，嚴(yán)格控制污染物排放。堅持水質(zhì)定期取樣檢測，公開檢測數(shù)據(jù)，建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案，確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達(dá)標(biāo)，讓群眾吃上安全水、放心水。
（四）開拓創(chuàng)新，不斷完善管理機制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門要在農(nóng)村安全飲水工程運行管理上下功夫，創(chuàng)新社會化管理模式，不斷建立健全績效考核、風(fēng)險化解、水價補償?shù)裙芾頇C制，抓點帶面，著力解決重建輕管的突出問題，形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運行機制。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度，探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式，不斷加強農(nóng)村飲水工程運行管理工作。對規(guī)模以上供水工程，可推行企業(yè)化運行管理模式；對小型供水工程，探索政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等方式，實現(xiàn)維修、管護(hù)服務(wù)社會化、專業(yè)化；對分散工程，由農(nóng)戶自行管理，水務(wù)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助，逐步建立農(nóng)村安全飲水長效管理機制。
第7篇 農(nóng)村飲水安全自查報告
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根據(jù)深圳市旅游局下發(fā)的緊急通知(深旅行管【20xx】25號文件)，以及公司總經(jīng)室的工作指示，為落實"五一"及奧運會火炬?zhèn)鬟f期間旅游安全工作，切實消除火險安全隱患。我司于5月7日組織物業(yè)服務(wù)部、工程部專職安全技術(shù)人員以及消防維保單位人員對公司所屬各部門區(qū)域進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。具體檢查情況如下：
一、硬件設(shè)施：
1、檢查消防監(jiān)控中心火災(zāi)自動報警系統(tǒng)運作情況良好。
2、檢查各區(qū)域安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈的配置、使用情況良好。
3、檢查各區(qū)域消火栓、自動噴淋探頭，水壓正常、配件齊全，清潔保養(yǎng)、簽到檢查情況良好。
4、檢查各部門配置的abc干粉滅火器，清潔保養(yǎng)、簽到檢查情況良好，無失效、過期情況。
5、檢查消防廣播、音像切換系統(tǒng)情況正常。
6、檢查各區(qū)域消防樓梯、安全出口及消防通道無堵塞、圍占現(xiàn)象，防火門、閉門器使用情況正常。
二、安全管理情況：
1、以"誰主管，誰負(fù)責(zé)"為原則，做到安全管理責(zé)任到人，安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案完備齊全。
2、檢查消防安全檔案管理，各崗位安全值班記錄情況良好。
第8篇 農(nóng)村飲水安全自查報告
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為深入貫徹落實國務(wù)院第165次常務(wù)會議、落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，落實安全責(zé)任，強化防范措施，切實做好公司安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生，公司安委會按照《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的通知》要求，檢查安全責(zé)任和制度落實情況、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況、落實安全責(zé)任和隱患整改情況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。具體自查內(nèi)容如下：
一、安全制度和責(zé)任的落實情況
公司的安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整，各制度健全，應(yīng)急預(yù)案完整，演練可行，各項操作規(guī)程考核效果較好，各級干部職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容，無違章現(xiàn)象。
公司領(lǐng)導(dǎo)與生產(chǎn)一線各班組組長簽訂了《班組長安全生產(chǎn)責(zé)任書》，各班組負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識較強，切實貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想，職工在自己崗位上認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，為安全生產(chǎn)各項措施的落實，提供了有力的保證。
二、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況
公司根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的整體安排，組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育，通過召開安全生產(chǎn)會議等形式，宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。二是豐富宣傳活動形式，通過組織職工進(jìn)行安全知識教育，參加消防安全演練及氯氣泄露演練，并利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等宣傳各種安全知識、及安全法規(guī)。使廣大員工深入了解安全，廣泛重視安全，極大提高了全員安全生產(chǎn)意識。
通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標(biāo)語等)使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施，明確在危害發(fā)生時的救護(hù)措施。培養(yǎng)員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能，將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護(hù)用品，降低職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。使職工能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施。
公司共組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)3次，召開安全生產(chǎn)會議5次，總結(jié)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患，針對存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施，交流安全工作經(jīng)驗，傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件，布置有關(guān)安全工作，通報安全檢查情況。
三、落實安全責(zé)任和隱患整改情況
設(shè)備、管道、安全防護(hù)裝置及平臺、爬梯、護(hù)欄、支架等防護(hù)設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)記錄齊全有效。設(shè)備、管道表面清潔，無破損、裂痕，無跑冒滴漏現(xiàn)象，各種閥門、儀表正常。各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效，操作人員按規(guī)定穿戴勞保防用品。有毒有害場所設(shè)置事故柜存放的防護(hù)急救用品齊全有效，并進(jìn)行定期檢查。
電氣設(shè)備的安裝和維修，由電工操作，非電工不準(zhǔn)裝修電氣設(shè)備和線路，對易發(fā)生事故的電氣設(shè)備有專人管理，責(zé)任到人。電工人員作業(yè)時能夠按規(guī)定配備勞動保護(hù)用品，按操作規(guī)程作業(yè)，并定時檢查線路及一切電器設(shè)備，所有高壓危險場所，都設(shè)置了防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，非電工作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入配電房或電氣設(shè)備護(hù)欄內(nèi)、嚴(yán)禁私拉亂掛、嚴(yán)禁靠近高壓危險場所。
安委會小組成員按照要求，分階段開展了4次安全生產(chǎn)大檢查(春節(jié)、春季、五一、安全生產(chǎn)月)。檢查出的各類隱患作出整改及治理方案，真正消除了事故隱患。每月進(jìn)行一次自查。在檢查過程中，我們堅持撌凳慮笫?、箱撀??、矞o羲瀾恰⒉蛔吖的原則，針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行全面排查，重點檢查安全制度是否落實，安全措施是否到位，安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備是否齊全完好，漏洞隱患是否糾正。
四、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況
為防止突發(fā)事故的產(chǎn)生，公司安委會小組針對部門員工進(jìn)行了2次突發(fā)事故預(yù)案的學(xué)習(xí)，(消防安全學(xué)習(xí)和漏氯安全學(xué)習(xí))在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上針對單位生產(chǎn)的特殊性，模擬了突發(fā)火災(zāi)消防演練和加氯系統(tǒng)泄漏演練。在演練上著重考察了員工應(yīng)對突發(fā)事故的能力、對突發(fā)事件的排查處理及人員自我防護(hù)措施等情況。通過實地開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工和管理人員的安全思想意識，使員工清楚認(rèn)識到了安全在生產(chǎn)上的重要性，增強了員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力，逐步健全和完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高員工應(yīng)急處理及實地救援的技能。
第9篇 農(nóng)村飲水安全自查報告
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銀監(jiān)局:
為認(rèn)真貫徹關(guān)于州銀監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)的《開展銀行業(yè)金融機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全自查工作的通知》精神，我行專門召開了以網(wǎng)絡(luò)安全為主題的會議，并草擬了網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度，由我行科技部統(tǒng)一管理，各科室負(fù)責(zé)各自的網(wǎng)絡(luò)安全工作。嚴(yán)格落實有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全方面的各項規(guī)定，采取了多種措施防范安全有關(guān)事件的發(fā)生，總體上看，我行網(wǎng)絡(luò)安全工作做得比較扎實，效果也比較好，近年來未發(fā)現(xiàn)泄密問題。
一、計算機涉密信息管理情況
今年以來，我行加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳教育，落實工作責(zé)任，加強日常監(jiān)督檢查，將涉密計算機管理抓在手上。對于計算機磁介質(zhì)(軟盤、u盤、移動硬盤等)的管理，采取專人保管、涉密文件單獨存放，嚴(yán)禁攜帶存在涉密內(nèi)容的磁介質(zhì)到上網(wǎng)的計算機上加工、貯存、傳遞處理文件，形成了良好的安全保密環(huán)境。對涉密計算機實行了與國際互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)物理隔離，并按照有關(guān)規(guī)定落實了安全措施，到目前為止，未發(fā)生一起計算機失密、泄密事故。
二、計算機和網(wǎng)絡(luò)安全情況
一是網(wǎng)絡(luò)安全方面。我行配備了防病毒軟件、網(wǎng)絡(luò)隔離卡，采用了強口令密碼、數(shù)據(jù)庫存儲備份、移動存儲設(shè)備管理、數(shù)據(jù)加密等安全防護(hù)措施，明確了網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，強化了網(wǎng)絡(luò)安全工作。
二是日常管理方面切實抓好內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和應(yīng)用軟件“五層管理”，確保“涉密計算機不上網(wǎng)，上網(wǎng)計算機不涉密”，嚴(yán)格按照要求處理光盤、硬盤、優(yōu)盤、移動硬盤等管理、維修和銷毀工作。重點抓好“三大安全”排查:一是硬件安全，包括防雷、防火、防盜和電源連接等;二是網(wǎng)絡(luò)安全，包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、安全日志管理、密碼管理、ip管理、互聯(lián)網(wǎng)行為管理等;三是應(yīng)用安全，包括郵件系統(tǒng)、資源庫管理、軟件管理等。
三、硬件設(shè)備使用合理，軟件設(shè)置規(guī)范，設(shè)備運行狀況良好。
我行每臺終端機都安裝了防病毒軟件，系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備的應(yīng)用一直采取規(guī)范化管理，硬件設(shè)備的使用符合國家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定，單位硬件的運行環(huán)境符合要求，打印機配件、色帶架等基本使用設(shè)備原裝產(chǎn)品;防雷地線正常，對于有問題的防雷插座已進(jìn)行更換，防雷設(shè)備運行基本穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)雷擊事故;ups基本運轉(zhuǎn)正常。網(wǎng)站系統(tǒng)安全有效，無任何安全隱患。
四、通訊設(shè)備運轉(zhuǎn)正常
我行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的組成結(jié)構(gòu)及其配置合理，并符合有關(guān)的安全規(guī)定;網(wǎng)絡(luò)使用的各種硬件設(shè)備、軟件和網(wǎng)絡(luò)接口是也過安全檢驗、鑒定合格后才投入使用的，自安裝以來運轉(zhuǎn)基本正常。
五、嚴(yán)格管理、規(guī)范設(shè)備維護(hù)
我行對電腦及其設(shè)備實行“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的管理制度。在管理方面我們一是堅持“制度管人”。二是強化信息安全教育、提高員工計算機技能。同時在行內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)安全知識宣傳，使全體人員意識到了，計算機安全保護(hù)是“三防一?！惫ぷ鞯挠袡C組成部分。而且在新形勢下，計算機犯罪還將成為安全保衛(wèi)工作的重要內(nèi)容。在設(shè)備維護(hù)方面，專門設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障登記簿、計算機維護(hù)及維修表對于設(shè)備故障和維護(hù)情況屬實登記，并及時處理。對外來維護(hù)人員，要求有相關(guān)人員陪同，并對其身份和處理情況進(jìn)行登記，規(guī)范設(shè)備的維護(hù)和管理。
六、安全教育
為保證我行網(wǎng)絡(luò)安全有效地運行，減少病毒侵入，我行就網(wǎng)絡(luò)安全及系統(tǒng)安全的有關(guān)知識進(jìn)行了培訓(xùn)。期間，大家對實際工作中遇到的計算機方面的有關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)的
咨詢，并得到了滿意的答復(fù)。
自查存在的問題及整改意見
我們在管理過程中發(fā)現(xiàn)了一些管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，今后我們還要在以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn)。
(一)對于線路不整齊、暴露的，立即對線路進(jìn)行限期整改，并做好防鼠、防火安全工作。
(二)加強設(shè)備維護(hù)，及時更換和維護(hù)好故障設(shè)備。
(三)自查中發(fā)現(xiàn)個別人員計算機安全意識不強。在以后的工作中，我們將繼續(xù)加強計算機安全意識教育和防范技能訓(xùn)練，讓員工充分認(rèn)識到計算機案件的嚴(yán)重性。人防與技防結(jié)合，確實做好單位的網(wǎng)絡(luò)安全工作。
第10篇 農(nóng)村飲水安全自查報告
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“安全大于天，生命重如山”這是我校從領(lǐng)導(dǎo)到老師的一條堅定信念。學(xué)校始終把安全放在首位，堅信師生安全事關(guān)穩(wěn)定大局。根據(jù)我縣教育局有關(guān)安全工作精神，我校開展了辦公室、寢室、教室、食堂以及教學(xué)設(shè)備設(shè)施等全面性的安全工作大檢查。進(jìn)一步貫徹了安全第一，預(yù)防為主的方針，防止安全事故的發(fā)生，全力打造平安和諧校園營造學(xué)生健康成長的良好環(huán)境?，F(xiàn)將我校自查結(jié)報
1、學(xué)校安全管理制度建設(shè)及落實方面自查
制度是落實的保證，我校力求做到完善規(guī)章，明確崗位，職責(zé)分明，嚴(yán)肅紀(jì)律，責(zé)任到人。制訂并不斷完善了各項安全管理制度和多項應(yīng)急預(yù)案，建立了安全工作檔案。學(xué)校實行了領(lǐng)導(dǎo)、教師值班制度，制定了學(xué)校安全檢查督導(dǎo)制度，通過建章立制使學(xué)校安全教育活動制度化。
2、門衛(wèi)管理方面自查
我校有詳細(xì)的門衛(wèi)值班管理制度，有專業(yè)人員進(jìn)行24小時不間斷門衛(wèi)值班，對來校人員、車輛進(jìn)行出入登記，落實良好；有完善的巡邏制度及專業(yè)的足額的保安人員，統(tǒng)一配備了服裝，在校園內(nèi)重點進(jìn)行夜間巡邏；從周一到周日，天天有校級領(lǐng)導(dǎo)帶班，中層領(lǐng)導(dǎo)值班，在學(xué)生就餐及入寢等易發(fā)生安全事故的重點時間段進(jìn)行值班。有力的保障了校園內(nèi)全天候無安全事故發(fā)生。
3、飲食管理方面自查
學(xué)校食堂有健全的一系列制度，落實詳實。炊管人員均持健康證上崗。食堂設(shè)施配備良好，操作間及餐廳整潔衛(wèi)生，食品采購、加工全部定點，保證食物不過期不污染。學(xué)生飯菜實行三餐24小時留樣，以備檢查。學(xué)校飲用水水質(zhì)合格，飲用水質(zhì)量無問題。
4、學(xué)生宿舍管理方面自查
我?！端奚峁芾碇贫取贰秾W(xué)生請假制度》《寢室管理員管理條例》，等制度健全完備，宿舍內(nèi)應(yīng)急照明設(shè)施良好，消防設(shè)備完好、消防通道順暢。政教處定期對學(xué)生宿舍內(nèi)違禁物品及安全隱患進(jìn)行檢查排除。我校女生宿舍寢管員全部為專職女性人員。
5、校舍安全情況自查
我校所有建筑物均為新建，改建不存在危墻，危房等安全隱患。每座教學(xué)樓兩側(cè)樓梯均設(shè)有上下樓安全提示。
6、學(xué)校周邊安全情況自查
學(xué)校周邊不存在網(wǎng)吧，報刊點，非法小賣部等能對學(xué)生造成不良影響的場所，學(xué)校周邊安全狀況良好。
學(xué)生乘車安全管理情況自查
我校不存在租用不具備校車營運資格車輛現(xiàn)象，同時定期組織開展以交通安全、乘車安全為主題的班會，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，安全乘車，平安返家。
存在的問題及對策
1、針對我校校區(qū)較大的實際情況，下一步要繼續(xù)加強校園安全巡邏，夜間護(hù)校等方面工作。再接再厲地保持校園零安全事故的記錄。
2、學(xué)校500米外有丁字路口，學(xué)生上下學(xué)人員較多，存在交通隱患。學(xué)校加強安全教育同時，及時與交警部門聯(lián)系，尋找解決辦法。
3、上馬幼兒園電路不暢通。保衛(wèi)制度不完善。
司馬小學(xué)教學(xué)樓下雨漏水。食堂5間不規(guī)范。
榆林小學(xué)食堂留樣不符合要求。
總的說來，學(xué)校無論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通教師對安全工作重視程度較高，安全教育進(jìn)行得比較扎實，安全措施也比較到位，我們在今后的工作中將繼續(xù)努力，力求在一周內(nèi)把以上能解決的問題做得盡善盡美。
