第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)自查報(bào)告
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10月9日,團(tuán)中央召開全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作電視電話會(huì)議后,團(tuán)海南省委高度重視此項(xiàng)工作,及時(shí)召開書記辦公會(huì)議和市縣團(tuán)委書記會(huì)議部署工作,并向省委李憲生副書記作了專題匯報(bào)。同時(shí),積極爭取省委組織部重視和省財(cái)政廳支持,合力推動(dòng)工作開展。現(xiàn)將前一階段工作開展情況匯報(bào)如下:
一、工作部署情況
1、及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá),全面動(dòng)員部署。
10月9日上午,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作電視電話會(huì)議后,我委隨即召開該項(xiàng)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議。會(huì)上,蓋文啟副書記(主持工作)向我省各市縣分會(huì)場(chǎng)作了動(dòng)員部署講話。10月15日上午,召開各市縣團(tuán)委書記會(huì)議,對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)進(jìn)行具體部署和調(diào)度,并在會(huì)上下發(fā)了《共青團(tuán)海南省委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作的通知》(瓊團(tuán)字[2019]16號(hào))。同時(shí),各市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì),反復(fù)學(xué)習(xí)傳達(dá)該項(xiàng)工作精神,深刻理解推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)的必要性和重要性,并因地制宜制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù),細(xì)化工作責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。
2、深入調(diào)查摸底,確保掌握實(shí)情。
認(rèn)真梳理組織格局創(chuàng)新后鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員在崗情況,特別是了解目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委專兼職團(tuán)干部數(shù)量、結(jié)構(gòu)、從業(yè)分布等基本情況。下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委干部流失情況調(diào)查表》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委出現(xiàn)委員流失的,按不低于格局創(chuàng)新后的委員人數(shù)及時(shí)補(bǔ)足委員。圍繞“兩個(gè)全體青年”目標(biāo),分析青年在鎮(zhèn)區(qū)聚集的新特點(diǎn)和新載體,掌握基本情況,了解動(dòng)態(tài)及分布,為制定合理的建團(tuán)計(jì)劃提供科學(xué)的判斷。
3、積極主動(dòng)作為,力爭獲得支持。
堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的根本原則,我委副書記蓋文啟(主持工作)第一時(shí)間向省委李憲生副書記做了專題匯報(bào)。同時(shí)向省委組織部和省財(cái)政廳積極爭取支持,進(jìn)一步優(yōu)化了基層團(tuán)組織工作環(huán)境和陣地建設(shè);10月16日,與省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<共青團(tuán)中央、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步支持和推動(dòng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作的意見>;的通知》(瓊團(tuán)聯(lián)字[2019]24號(hào)),明確要求各級(jí)財(cái)政部門“要把市縣共青團(tuán)委的工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算”,“要按照每年不少于2萬元的標(biāo)準(zhǔn),將基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委的工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。”該文因出臺(tái)及時(shí),措施有力,得到陸昊書記批示肯定。
4、完善機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化工作保障。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。團(tuán)省委成立以蓋文啟副書記(主持工作)為組長、各部室主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。由團(tuán)省委副處級(jí)以上干部對(duì)口指導(dǎo)所聯(lián)系市縣開展該項(xiàng)工作,各市縣團(tuán)委建立相應(yīng)的工作聯(lián)系點(diǎn)制度。三是建立半月報(bào)制度。各市縣第一次半月報(bào)時(shí)間為10月28日,從11月起每個(gè)月13日和28日前各報(bào)一次。四是建立統(tǒng)計(jì)、核查機(jī)制。要求各級(jí)團(tuán)組織規(guī)范設(shè)立工作臺(tái)賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)規(guī)范錄入數(shù)據(jù)庫信息,省、市縣團(tuán)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和分析核查。五是完善督導(dǎo)機(jī)制。團(tuán)省委從工農(nóng)青年部和組織部抽調(diào)人員成立專門督導(dǎo)小組,各市縣設(shè)立相應(yīng)的督導(dǎo)小組;通過實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、定期工作調(diào)度、抽查、通報(bào)、約談等措施,形成大力度推進(jìn)、狠抓落實(shí)的工作態(tài)勢(shì)。
二、全省推進(jìn)情況
1、會(huì)議部署。全省18個(gè)市縣均召開了1次以上工作部署會(huì)或推進(jìn)會(huì)。其中陵水縣召開了3次,每次均有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記、副書記參會(huì)。
2、工作文件。全省18個(gè)市縣均下發(fā)了工作文件。其中瓊海、萬寧、陵水、白沙4個(gè)市縣團(tuán)委聯(lián)合組織部門發(fā)文。瓊海、文昌、萬寧、定安、保亭、陵水6個(gè)市縣獲得黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。此外,全省18個(gè)市縣均下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作指南》。
3、專題培訓(xùn)。瓊海、文昌、萬寧、五指山、定安、保亭、陵水、白沙、昌江9個(gè)市縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員進(jìn)行了專題培訓(xùn),共1217人參加培訓(xùn)。
4、工作經(jīng)費(fèi)。在支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作經(jīng)費(fèi)方面,瓊海、陵水、昌江等9個(gè)市縣已落實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作經(jīng)費(fèi)的文件。其中陵水把每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委一年3萬元工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。另外白沙團(tuán)縣委整合資源為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委贈(zèng)送一臺(tái)電腦。
截至10月31日,全省78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開展“大團(tuán)委”建設(shè)工作,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團(tuán)組織共82家,覆蓋團(tuán)員479人,聯(lián)系青年1359人。
三、存在問題
1、團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子成員流動(dòng)速度快,新近人員對(duì)團(tuán)工作不夠了解,還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流。
2、海南屬于小省,面積小、人口少,特別是中部山區(qū)市縣和少數(shù)民族自治縣,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口才三四千人,且青年大量外出學(xué)習(xí)或打工,商貿(mào)區(qū)域也僅限于小集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)別小賣部,按相關(guān)要求新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委直屬團(tuán)組織存在客觀困難。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團(tuán)組織工作載體相對(duì)有限,在活團(tuán)方面,特別是工作項(xiàng)目的設(shè)計(jì)還需努力。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)自查報(bào)告
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作是政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)最基礎(chǔ)的工作之一,是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭,是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎(chǔ),更是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)新時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面小康建設(shè)過程中擔(dān)負(fù)的責(zé)任更為重大。然而,__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作能否適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展要求?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量又怎樣呢?筆者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)與當(dāng)前肩負(fù)的工作任務(wù)不盡適應(yīng),人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距,統(tǒng)計(jì)體制改革亟待加強(qiáng)。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石,是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的正常開展,關(guān)系到統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的準(zhǔn)確、全面,從而關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策的正確與否。因此,切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作,將是我國統(tǒng)計(jì)事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),為“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”提供信息服務(wù),對(duì)指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對(duì)整個(gè)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員已配備到位。__年,__市 7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計(jì)信息中心,以取代過去的統(tǒng)計(jì)辦公室,共配備統(tǒng)計(jì)人員68人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的65人,無統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的3人。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公全部達(dá)標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,__市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設(shè)施齊全,共擁有微機(jī)2 臺(tái),數(shù)據(jù)整理基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公經(jīng)費(fèi)沒有保障。目前,__市所屬的 7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全年辦公經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算。由于自身的工作性質(zhì),統(tǒng)計(jì)部門產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是長遠(yuǎn)的、隱性的,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,所以在多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的心目中,統(tǒng)計(jì)部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財(cái)政狀況困難,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門都只能解決有限的工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)根本就無從談起,進(jìn)不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員報(bào)送報(bào)表的差旅費(fèi)和必要的電話費(fèi)都無法保證,統(tǒng)計(jì)人員的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度雖較高,但業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。目前,__市 7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統(tǒng)計(jì)職稱者寥寥無幾,統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平偏低,很難適應(yīng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問題
從統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和地方政府的關(guān)心支持下,目前統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個(gè)臺(tái)階仍有很大難度。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作難以更好開展,主要源于以下幾個(gè)方面:
1、人員少,任務(wù)重,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)功能,履行各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查職責(zé),其任務(wù)繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)僅配備3-4名人員,與其擔(dān)負(fù)的工作相比,差距很大,極不對(duì)等。
一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)對(duì)象數(shù)量急速增加,統(tǒng)計(jì)人員的工作任務(wù)量愈來愈大;
二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統(tǒng)計(jì)員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍,專心做本職工作的精力與時(shí)間受到嚴(yán)重影響。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統(tǒng)計(jì)一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設(shè)法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁。
而縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員不管人員編制,不管經(jīng)費(fèi),所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計(jì)人員時(shí)根本不與統(tǒng)計(jì)局協(xié)商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務(wù)生疏的新手,這就勢(shì)必影響到統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和連貫性,影響到統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和一致性,遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象難以避免,進(jìn)而影響到縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和全面性,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障。由于統(tǒng)計(jì)人員事務(wù)性工作較多,很少系統(tǒng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和微機(jī)知識(shí),專業(yè)素質(zhì)相對(duì)于任務(wù)則捉襟見肘,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、報(bào)表匯總?cè)允鞘止げ僮?。統(tǒng)計(jì)手段落后,致使工作效率低,報(bào)表差錯(cuò)率隨之增加。加之少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的工作責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí),根本沒有深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,有時(shí)官出數(shù)字,有時(shí)閉門造車,基層統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量是否真實(shí)可信,就得打上一個(gè)問號(hào)了。
3、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象多,配合差,數(shù)據(jù)難收集。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,二、三產(chǎn)業(yè)急速增長,結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象發(fā)生了極大的變化,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,給統(tǒng)計(jì)工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業(yè)按需上報(bào),對(duì)付稅務(wù)部門和統(tǒng)計(jì)部門用兩本帳,個(gè)體和私營企業(yè)瞞報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)的現(xiàn)象也比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)資料的收集非常困難。
4、統(tǒng)計(jì)力量、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)與統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)之間不協(xié)調(diào),工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員少、地位低、待遇差。由于統(tǒng)計(jì)部門自身沒有收入,各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展完全要靠財(cái)政撥款,普查、抽樣調(diào)查、臨時(shí)調(diào)查以及各種正常的業(yè)務(wù)活動(dòng),都要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)保障,而統(tǒng)計(jì)工作時(shí)效性又強(qiáng),他們只好疲于應(yīng)付,這在很大程度上影響了統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性。
5、求業(yè)績,領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,數(shù)據(jù)實(shí)報(bào)難。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是考核評(píng)比的主要量化指標(biāo),直接影響到地區(qū)和個(gè)人的'利益。統(tǒng)計(jì)部門在業(yè)務(wù)上受上級(jí)指導(dǎo),在人員經(jīng)費(fèi)上歸地方領(lǐng)導(dǎo),造成其工作很大程度上受制于地方領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)抗干擾的能力差。因此,有些領(lǐng)導(dǎo)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“高速”發(fā)展,為取得優(yōu)良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有的授意、指使下級(jí)虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有的甚至對(duì)“不聽招呼”的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。由于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作因多種因素的影響,無法執(zhí)行到位,“官出數(shù)字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)于那些想著政治前途、撈點(diǎn)政治資本的基層領(lǐng)導(dǎo)來說,已沒有什么威懾力,長官意識(shí)始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作。基于這些方方面面的原因,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)人為因素干擾較大。
四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的思考及對(duì)策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中存在這些問題,影響了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,不利于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展。要解決這些問題,進(jìn)一步做好農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題作好參謀,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,從而提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門,要提高對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),是提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作水平的客觀要求,是保證農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革順利進(jìn)行的客觀要求,是確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作能夠?yàn)檗r(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的客觀要求。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),摸清情況,抓住重點(diǎn),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,采取積極可行的措施,積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作。在工作中,縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要密切配合,共同做好各方面工作。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最前沿,既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者;既要履行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法職責(zé),又要完成統(tǒng)計(jì)普法任務(wù),要求具備全面的素質(zhì)。要把統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系,首先,縣(市)統(tǒng)計(jì)局要通過辦班、講座、函授等多種形式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí),提高執(zhí)法普法能力;學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)相關(guān)專業(yè)知識(shí),提高調(diào)查能力與綜合評(píng)估核算能力。其次上級(jí)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),提高實(shí)際操作能力,不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和操作技能水平,以此保證基層統(tǒng)計(jì)工作的全面、圓滿完成。
3、加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),保證統(tǒng)計(jì)工作的健康開展。普法是基礎(chǔ)。一是統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法、守法,要勇于運(yùn)用法律武器排除對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行政干預(yù),要敢于依法保護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的完整性和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。二是行政統(tǒng)計(jì)部門要把統(tǒng)計(jì)法律貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的全過程。不論在報(bào)表上報(bào)時(shí),還是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布與開發(fā)中,都要堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn),以統(tǒng)計(jì)方法制度為準(zhǔn)繩,捍衛(wèi)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性。三是堅(jiān)持執(zhí)法。把統(tǒng)計(jì)工作長期得不到重視、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)長期得不到改善、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的重點(diǎn),嚴(yán)查深究,持之以恒,常抓不懈,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的根本改善。加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),充分利用“ 2、4”全國普法宣傳日、“__”普法、各種會(huì)議及活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳《統(tǒng)計(jì)法》。通過卓有成效的宣傳活動(dòng),使廣大干部群眾學(xué)法、知法、守法,實(shí)現(xiàn)依法行政和依法辦事,保證統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。
4、加大統(tǒng)計(jì)體制和統(tǒng)計(jì)方法制度改革力度
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)自查報(bào)告
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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國統(tǒng)字[__]84號(hào)文件和縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作的通知精神,我鎮(zhèn)于__年6月6日召開鎮(zhèn)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,傳達(dá)《通知》精神,安排部署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作,認(rèn)真按照文件的要求逐項(xiàng)落實(shí)自查自糾、邊查邊改措施。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查糾改的工作情況作如下報(bào)告:
一、通過對(duì)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)__年1月至__年6月的統(tǒng)計(jì)表和各項(xiàng)調(diào)查工作進(jìn)行自查,我鎮(zhèn)在統(tǒng)計(jì)工作中沒有發(fā)生下列違法行為:
1、沒有虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的行為;
2、沒有拒報(bào)、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為;
3、沒有未經(jīng)批準(zhǔn),擅自制印統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的行為;
4、沒有單位領(lǐng)導(dǎo)干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從而造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的行為;
5、沒有利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的行為;
6、重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行自查、復(fù)查。
二、我鎮(zhèn)在抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作中做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、建立了鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、統(tǒng)計(jì)站由黨政辦公室、統(tǒng)計(jì)辦公室、計(jì)生辦公室、經(jīng)管辦公室組成。人員有黨政辦主任、政府統(tǒng)計(jì)員、計(jì)生統(tǒng)計(jì)員、經(jīng)管統(tǒng)計(jì)員,辦公室設(shè)在黨政辦。
2、政府、計(jì)生、經(jīng)管、教辦、公安及9個(gè)村均落實(shí)了專兼職統(tǒng)計(jì)員。
3、鎮(zhèn)、村統(tǒng)計(jì)工作均按照統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置原始記錄,建立健全統(tǒng)計(jì)檔案。
4、統(tǒng)計(jì)工作制度在自查自糾工作中進(jìn)一步完善。
5、政府專職統(tǒng)計(jì)員按文件要求持證上崗。
三、存在問題
1、少數(shù)兼職統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差還不適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的要求;
2、村級(jí)由于三年一屆的換屆選舉,直接影響統(tǒng)計(jì)人員的工作情緒,造成部分統(tǒng)計(jì)表冊(cè)不健全。
3、村向各部門上報(bào)的表冊(cè)數(shù)據(jù)有不統(tǒng)一的情況。
4、企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)失真的情況。
針對(duì)上述情況,經(jīng)政府及執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組研究決定,制定以下糾改措施:
1、每月統(tǒng)計(jì)站對(duì)村級(jí)統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行一至二次業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;
2、進(jìn)一步做好村級(jí)統(tǒng)計(jì)員的思想工作,盡量穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍;
3、建議上級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門對(duì)相關(guān)企業(yè)加大執(zhí)法力度;
4、統(tǒng)一思想,提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),完善統(tǒng)計(jì)工作制度,強(qiáng)化責(zé)任感,嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)資料遺失,杜絕數(shù)出多門。確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、統(tǒng)一、完善。真正做到向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體統(tǒng)制定政策真實(shí)可用的統(tǒng)計(jì)資料。
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)自查報(bào)告
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隨著我區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐不斷加快,統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域?qū)⒚媾R著新一輪的考驗(yàn),如延續(xù)過去存在舊統(tǒng)計(jì)管理模式,滿足于“報(bào)表數(shù)字加加減減,增長幅度乘乘除除”的工作意識(shí),勢(shì)必不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。必須加快統(tǒng)計(jì)管理體制的改革步伐,統(tǒng)計(jì)工作才會(huì)有生機(jī)和活力,才能與形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)。為此我站根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理工作現(xiàn)狀,來談?wù)勱P(guān)于統(tǒng)計(jì)管理體制改革的思路。
一、現(xiàn)狀:
現(xiàn)行的“雙重管理、以條為主”的管理模式下取得了一定的成績,但在經(jīng)費(fèi)保障、人員結(jié)構(gòu)、辦公設(shè)施、數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)水平等方面由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件設(shè)制不一,仍存在很大的差距。如本鎮(zhèn)僅設(shè)辦公室一間,工作人員3名,辦公設(shè)施相對(duì)簡陋等。
二、不足:
現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制抗干擾能力差,即統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)由區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等歸同級(jí)地方政府負(fù)責(zé)。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》,各級(jí)地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要對(duì)同級(jí)政府實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制最大的薄弱環(huán)節(jié)和弊病在于政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏超脫性,政府統(tǒng)計(jì)的管理體制仍是以行政區(qū)劃的體系設(shè)置,地方政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的超脫性、權(quán)威性和獨(dú)立性嚴(yán)重弱化,統(tǒng)計(jì)抗干擾能力差,統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)能力不足,使得統(tǒng)計(jì)工作很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。由于現(xiàn)行的管理模式,所以統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)也很難是客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制下,地方統(tǒng)計(jì)部門的干部任用、保障條件、人員編制和經(jīng)費(fèi)來源都依賴當(dāng)?shù)卣?,難以保證統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性,本站認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門工作難度遠(yuǎn)大于其他綜合監(jiān)督部門,因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)部門面對(duì)的是各級(jí)政府,而工商、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)面對(duì)的是微觀經(jīng)濟(jì)主體,性質(zhì)有著本質(zhì)差異。所以統(tǒng)計(jì)抗干擾能力差是會(huì)造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真等。多報(bào)還是少報(bào)這些行為的背后大多隱藏著地方政府官員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的干擾甚至直接干預(yù)。改革統(tǒng)計(jì)管理體制,加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量,無疑有助于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
三、垂直管理的建議模式
現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體制從組織體系來看,各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員構(gòu)成均離不開地方黨委政府,上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府財(cái)政提供,此種條條服從塊塊的管理體制,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)開始就形成,一直延用至今,現(xiàn)在看來弊端很大、筆者認(rèn)為,改變此狀況應(yīng)從這幾個(gè)方面著手:一是;市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)計(jì)委派制,由統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同地方政府對(duì)統(tǒng)計(jì)干部實(shí)行逐級(jí)委派,業(yè)務(wù)由統(tǒng)計(jì)部門直管,經(jīng)費(fèi)隨業(yè)務(wù)劃撥,組織人事關(guān)系由部門管。二是;統(tǒng)計(jì)人員的配置由各級(jí)統(tǒng)計(jì)局會(huì)同上級(jí)組織人事部門共管。實(shí)行持證上崗,競(jìng)爭上崗,經(jīng)費(fèi)由上級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。切實(shí)建立“一垂三統(tǒng)”的管理模式。
四、垂直管理的好處
(一)制止數(shù)據(jù)盲目攀比。改變過去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨意定奪的局面,可以客觀、公正地反映當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)情況。實(shí)行垂管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員則成為市區(qū)統(tǒng)計(jì)局直管的一員,必須對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)??梢耘懦?dāng)?shù)氐男姓深A(yù)和人為干擾。能確保數(shù)據(jù)來源可靠,抵制競(jìng)相虛報(bào)、刻意瞞報(bào)的現(xiàn)象。
(二)制止人員經(jīng)常變動(dòng)。實(shí)行垂管、人員收編、崗位定編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員隨意更換,對(duì)穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍、提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)大有裨益。垂直管理后統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行雙重管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的組織關(guān)系在當(dāng)?shù)兀べY關(guān)系由財(cái)政劃撥到當(dāng)?shù)?,人事關(guān)系由縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以提出進(jìn)退流轉(zhuǎn)意見,但主動(dòng)權(quán)掌握在上級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門手中,可以制約人員經(jīng)常變動(dòng),有利于隊(duì)伍穩(wěn)定和提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。
(三)制衡管事不如管人?,F(xiàn)在省、市對(duì)統(tǒng)計(jì)工作很重視,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作也引起關(guān)注,但往往都只是從加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)、硬件建設(shè)入手,如省市不惜代價(jià)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備電腦或集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員或要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站制度上墻等等,但這從根本上不可能改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)存在的根本問題。所以,關(guān)鍵是給錢給物不如管人,只有充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的積極性,發(fā)揮了人的主觀能動(dòng)作用,才能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作搞得更好。
還有垂直管理后,統(tǒng)計(jì)站的經(jīng)費(fèi)能得到保障、編制能得到落實(shí)、人才能得到啟用、人員能更好地管理。一些同志認(rèn)為人員多了、隊(duì)伍大了、費(fèi)用漲了,難以管理不如維持目前的局面。同時(shí)認(rèn)為垂管改革對(duì)現(xiàn)有狀況的穩(wěn)定不利,既要考試、還要考察,目前的這一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員已經(jīng)熟悉業(yè)務(wù)今后如何改革等等面臨一系列的問題,對(duì)這些問題和困難他們認(rèn)為多一事不如少一事。這是一種典型的“不作為”,長痛不如短痛。前面說過,不管住人,就很難管好事,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作永遠(yuǎn)上不了臺(tái)階。所以,各級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)當(dāng)務(wù)之急不是去培訓(xùn)多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員,不是去配多少電腦給鄉(xiāng)鎮(zhèn),不是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站如何加強(qiáng)硬件建設(shè),而是盡快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站實(shí)行垂直管理。
實(shí)行垂管后,各方關(guān)系能更好地協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上統(tǒng)計(jì)部門將增加事務(wù)和職能,而且還將與編制、人事、財(cái)政、組織、公安、計(jì)生、宣傳等各個(gè)部門銜接協(xié)調(diào),這不是統(tǒng)計(jì)部門的強(qiáng)項(xiàng),擔(dān)心管不好人管不好事,難以協(xié)調(diào)關(guān)系。筆者認(rèn)為這也純屬多余擔(dān)心,統(tǒng)計(jì)部門既是政府職能部門,也是一個(gè)業(yè)務(wù)性強(qiáng)的綜合管理部門,所以統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該立足長遠(yuǎn),跳出純業(yè)務(wù)部門的老觀念、老思想,積極融入到各部門的關(guān)系協(xié)調(diào)之中去,這樣不但能搞好垂直管理,壯大統(tǒng)計(jì)局自身實(shí)力,樹立統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的形象和權(quán)威,還能對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)字的“公信度、美譽(yù)度、知曉度”大大加強(qiáng),使統(tǒng)計(jì)真正能搞大綜合、出大主意、謀大戰(zhàn)略、抓大管理。
六、實(shí)施步驟
實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理的四個(gè)步驟
第一步:學(xué)習(xí)取經(jīng)。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以組織統(tǒng)計(jì)部門、編制部門的領(lǐng)導(dǎo)赴北京等省市學(xué)習(xí)考察取經(jīng),學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)成的做法供我們借鑒和參考,寫出考察報(bào)告和實(shí)施方案。
第二步:爭取編制。爭取編制是關(guān)鍵,是實(shí)行垂直管理能否成功的基礎(chǔ)性工作。筆者認(rèn)為,要解決編制的問題,可以幾條腿走路,一是增編、二是合編、三是切塊、四是解決重點(diǎn),分批到位。以上四條渠道完全可以解決編制的“瓶頸”問題。
第三步:考察錄用。一旦確定編制就按實(shí)施方案的要求進(jìn)行考試考察。如屬增編則重新招聘,如屬合編則按統(tǒng)計(jì)局的要求重新考察,大部分可兼管錄用,個(gè)別不能勝任的勞動(dòng)或經(jīng)管員則緩任命,培訓(xùn)考試合格后再行錄用,如屬切塊的則也要重新考察錄用。
第四步:培訓(xùn)上崗。經(jīng)過考試考察之后,確定人員辦理有關(guān)人事、財(cái)務(wù)、組織、勞動(dòng)、保險(xiǎn)等手續(xù)正式上崗。然后由區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織統(tǒng)一的上崗培訓(xùn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站進(jìn)行建章立制,掛牌刻章正式營業(yè)。
經(jīng)過以上四步曲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理即大功告成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理是一種趨勢(shì),是改革的方向,勢(shì)在必行。關(guān)鍵是各級(jí)政府的重視,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的努力,事在人為。筆者相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理不久的將來一定會(huì)在江蘇、在泰州開創(chuàng)新的局面。
第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)自查報(bào)告
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作是政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)最基礎(chǔ)的工作之一,是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭,是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎(chǔ),更是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)新時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面小康建設(shè)過程中擔(dān)負(fù)的責(zé)任更為重大。然而,__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作能否適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展要求?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量又怎樣呢?筆者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)與當(dāng)前肩負(fù)的工作任務(wù)不盡適應(yīng),人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距,統(tǒng)計(jì)體制改革亟待加強(qiáng)。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石,是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的正常開展,關(guān)系到統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的準(zhǔn)確、全面,從而關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策的正確與否。因此,切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作,將是我國統(tǒng)計(jì)事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),為“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”提供信息服務(wù),對(duì)指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對(duì)整個(gè)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員已配備到位。__年,__市 7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計(jì)信息中心,以取代過去的統(tǒng)計(jì)辦公室,共配備統(tǒng)計(jì)人員68人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的65人,無統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的3人。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公全部達(dá)標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,__市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設(shè)施齊全,共擁有微機(jī)2 臺(tái),數(shù)據(jù)整理基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公經(jīng)費(fèi)沒有保障。目前,__市所屬的 7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全年辦公經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算。由于自身的工作性質(zhì),統(tǒng)計(jì)部門產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是長遠(yuǎn)的、隱性的,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,所以在多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的心目中,統(tǒng)計(jì)部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財(cái)政狀況困難,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門都只能解決有限的工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)根本就無從談起,進(jìn)不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員報(bào)送報(bào)表的差旅費(fèi)和必要的電話費(fèi)都無法保證,統(tǒng)計(jì)人員的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度雖較高,但業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。目前,__市 7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統(tǒng)計(jì)職稱者寥寥無幾,統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平偏低,很難適應(yīng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問題
從統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和地方政府的關(guān)心支持下,目前統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個(gè)臺(tái)階仍有很大難度。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作難以更好開展,主要源于以下幾個(gè)方面:
1、人員少,任務(wù)重,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)功能,履行各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查職責(zé),其任務(wù)繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)僅配備3-4名人員,與其擔(dān)負(fù)的工作相比,差距很大,極不對(duì)等。
一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)對(duì)象數(shù)量急速增加,統(tǒng)計(jì)人員的工作任務(wù)量愈來愈大;
二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統(tǒng)計(jì)員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍,專心做本職工作的精力與時(shí)間受到嚴(yán)重影響。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統(tǒng)計(jì)一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設(shè)法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁。
而縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員不管人員編制,不管經(jīng)費(fèi),所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計(jì)人員時(shí)根本不與統(tǒng)計(jì)局協(xié)商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務(wù)生疏的新手,這就勢(shì)必影響到統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和連貫性,影響到統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和一致性,遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象難以避免,進(jìn)而影響到縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和全面性,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障。由于統(tǒng)計(jì)人員事務(wù)性工作較多,很少系統(tǒng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和微機(jī)知識(shí),專業(yè)素質(zhì)相對(duì)于任務(wù)則捉襟見肘,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、報(bào)表匯總?cè)允鞘止げ僮?。統(tǒng)計(jì)手段落后,致使工作效率低,報(bào)表差錯(cuò)率隨之增加。加之少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的工作責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí),根本沒有深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,有時(shí)官出數(shù)字,有時(shí)閉門造車,基層統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量是否真實(shí)可信,就得打上一個(gè)問號(hào)了。
3、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象多,配合差,數(shù)據(jù)難收集。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,二、三產(chǎn)業(yè)急速增長,結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象發(fā)生了極大的變化,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,給統(tǒng)計(jì)工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業(yè)按需上報(bào),對(duì)付稅務(wù)部門和統(tǒng)計(jì)部門用兩本帳,個(gè)體和私營企業(yè)瞞報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)的現(xiàn)象也比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)資料的收集非常困難。
4、統(tǒng)計(jì)力量、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)與統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)之間不協(xié)調(diào),工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員少、地位低、待遇差。由于統(tǒng)計(jì)部門自身沒有收入,各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展完全要靠財(cái)政撥款,普查、抽樣調(diào)查、臨時(shí)調(diào)查以及各種正常的業(yè)務(wù)活動(dòng),都要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)保障,而統(tǒng)計(jì)工作時(shí)效性又強(qiáng),他們只好疲于應(yīng)付,這在很大程度上影響了統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性。
5、求業(yè)績,領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,數(shù)據(jù)實(shí)報(bào)難。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是考核評(píng)比的主要量化指標(biāo),直接影響到地區(qū)和個(gè)人的'利益。統(tǒng)計(jì)部門在業(yè)務(wù)上受上級(jí)指導(dǎo),在人員經(jīng)費(fèi)上歸地方領(lǐng)導(dǎo),造成其工作很大程度上受制于地方領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)抗干擾的能力差。因此,有些領(lǐng)導(dǎo)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“高速”發(fā)展,為取得優(yōu)良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有的授意、指使下級(jí)虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有的甚至對(duì)“不聽招呼”的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。由于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作因多種因素的影響,無法執(zhí)行到位,“官出數(shù)字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)于那些想著政治前途、撈點(diǎn)政治資本的基層領(lǐng)導(dǎo)來說,已沒有什么威懾力,長官意識(shí)始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作?;谶@些方方面面的原因,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)人為因素干擾較大。
四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的思考及對(duì)策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中存在這些問題,影響了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,不利于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展。要解決這些問題,進(jìn)一步做好農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題作好參謀,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,從而提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門,要提高對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),是提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作水平的客觀要求,是保證農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革順利進(jìn)行的客觀要求,是確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作能夠?yàn)檗r(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的客觀要求。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),摸清情況,抓住重點(diǎn),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,采取積極可行的措施,積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作。在工作中,縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要密切配合,共同做好各方面工作。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最前沿,既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者;既要履行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法職責(zé),又要完成統(tǒng)計(jì)普法任務(wù),要求具備全面的素質(zhì)。要把統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系,首先,縣(市)統(tǒng)計(jì)局要通過辦班、講座、函授等多種形式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí),提高執(zhí)法普法能力;學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)相關(guān)專業(yè)知識(shí),提高調(diào)查能力與綜合評(píng)估核算能力。其次上級(jí)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),提高實(shí)際操作能力,不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和操作技能水平,以此保證基層統(tǒng)計(jì)工作的全面、圓滿完成。
3、加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),保證統(tǒng)計(jì)工作的健康開展。普法是基礎(chǔ)。一是統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法、守法,要勇于運(yùn)用法律武器排除對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行政干預(yù),要敢于依法保護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的完整性和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。二是行政統(tǒng)計(jì)部門要把統(tǒng)計(jì)法律貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的全過程。不論在報(bào)表上報(bào)時(shí),還是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布與開發(fā)中,都要堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn),以統(tǒng)計(jì)方法制度為準(zhǔn)繩,捍衛(wèi)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性。三是堅(jiān)持執(zhí)法。把統(tǒng)計(jì)工作長期得不到重視、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)長期得不到改善、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的重點(diǎn),嚴(yán)查深究,持之以恒,常抓不懈,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的根本改善。加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),充分利用“ 2、4”全國普法宣傳日、“__”普法、各種會(huì)議及活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳《統(tǒng)計(jì)法》。通過卓有成效的宣傳活動(dòng),使廣大干部群眾學(xué)法、知法、守法,實(shí)現(xiàn)依法行政和依法辦事,保證統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。
4、加大統(tǒng)計(jì)體制和統(tǒng)計(jì)方法制度改革力度
第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)自查報(bào)告
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高龍 橫山統(tǒng)計(jì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)是了解掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依據(jù),是各級(jí)政府制定和完善農(nóng)村政策的有效手段,同時(shí)也是反映'三農(nóng)'工作的'晴雨表'.近年來,'三農(nóng)'問題在各級(jí)黨委、政府的高度重視下,惠農(nóng)政策持續(xù)強(qiáng)化,農(nóng)村的村容村貌已經(jīng)發(fā)生了深刻性的變化。隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也給農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作帶來了復(fù)雜多變的困難和挑戰(zhàn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的源頭和基石,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)是從源頭上提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性,因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作非常重要。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,區(qū)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作,為全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn),3個(gè)辦事處,1個(gè)農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)所配備了1名公益性崗位統(tǒng)計(jì)協(xié)管員,同時(shí)配備了電腦、打印機(jī)、硬盤、u盤等硬件,并且安裝了oa辦公及sv獨(dú)立客戶端軟件。并統(tǒng)一制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所組織機(jī)構(gòu)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況統(tǒng)計(jì)》等相關(guān)規(guī)章制度,上墻懸掛,進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。
通過對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作調(diào)查,發(fā)現(xiàn)近年來我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作雖然取得了不錯(cuò)的成績,統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境有了很大改善,統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的決策咨詢作用,統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷健康有序發(fā)展,但也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在以下幾方面:
一、認(rèn)識(shí)不足,重視不夠
近年來,我區(qū)不斷加大統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作力度,統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境有了較大改觀,統(tǒng)計(jì)工作取得了一定成效,但仍有部分鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作無足輕重,只不過是加加減減、計(jì)算匯總,極不起眼的重復(fù)勞動(dòng),不斷將工作的重心轉(zhuǎn)移,對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性認(rèn)識(shí)不夠,沒將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程,影響了統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展。
二、交接不到位 ,穩(wěn)定性不強(qiáng)
統(tǒng)計(jì)工作默默無聞,干部流動(dòng)難度大,統(tǒng)計(jì)崗位吸引不了人,年輕有為、工作能力強(qiáng)的干部,往往在統(tǒng)計(jì)崗位上工作一段時(shí)間后,都調(diào)整到新的崗位。導(dǎo)致一些鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)十分頻繁,僅2023年以來,有十多個(gè)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了調(diào)整,變動(dòng)率達(dá)到60%以上。由于新老人員在交接工作時(shí)沒有銜接到位,導(dǎo)致新統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟練,嚴(yán)重影響報(bào)表上報(bào)和數(shù)據(jù)質(zhì)量,對(duì)全區(qū)匯總上報(bào)造成很大影響。
三、崗位不專,隨意性較大
雖然配備了專職的統(tǒng)計(jì)協(xié)管員,由于不能做到專人專崗,導(dǎo)致部分基層統(tǒng)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)水平不高,同時(shí)工作責(zé)任心和積極性也不高,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁雜瑣碎,導(dǎo)致了一人身兼數(shù)職,不能夠?qū)P牡赝度氲阶约旱膶I(yè)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中去,很少有時(shí)間從事真正的統(tǒng)計(jì)工作,更不要說深入了解鄉(xiāng)情村情,加之時(shí)有兼顧其他工作,所以往往是'一人多崗'的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員只是將常規(guī)性的報(bào)表報(bào)送按部就班的向村級(jí)下發(fā)報(bào)表傳達(dá)其報(bào)表內(nèi)容,村級(jí)統(tǒng)計(jì)員對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的報(bào)表任務(wù)僅憑自己對(duì)報(bào)表的認(rèn)識(shí)理解填寫上報(bào),隨意性較大,長此以往,村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作很難保證報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,并不同程度地出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、等現(xiàn)象。
四、資料不完整,服務(wù)不到位
部分鎮(zhèn)(辦)由于人員更換過于頻繁,統(tǒng)計(jì)員之間交接手續(xù)不完整,致使統(tǒng)計(jì)資料丟失、損壞,年度統(tǒng)計(jì)資料和村級(jí)報(bào)表斷檔現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時(shí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)資料歸檔不夠規(guī)范,這樣不利于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的積累。統(tǒng)計(jì)人員只局限于一種簡單的報(bào)表收集和初步數(shù)據(jù)匯總整理上報(bào),不能對(duì)歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做出應(yīng)有的分析、研究,忽略了統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能;不能準(zhǔn)確反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化過程,大大影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性;不能為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供有力的數(shù)據(jù)支撐,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價(jià)值不足。
五、數(shù)據(jù)來源基礎(chǔ)不牢
村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作是鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。從目前情況看,村級(jí)沒有專職的統(tǒng)計(jì)人員,多數(shù)村的統(tǒng)計(jì)工作都是由村會(huì)計(jì)兼任,他們文化程度不高,認(rèn)識(shí)不足,同時(shí)兼顧家庭重?fù)?dān),也沒有充分的時(shí)間搞調(diào)查分析研究,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)只能估算得出。在實(shí)際工作中,往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總,一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也不按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來計(jì)算填報(bào),嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策和措施:
一、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制
加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法制的宣傳力度,拓寬宣傳渠道,提高公眾統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),讓統(tǒng)計(jì)成為全民關(guān)心的事業(yè),要讓群眾認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與我息息相關(guān)。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及懲處力度,嚴(yán)明統(tǒng)計(jì)執(zhí)法紀(jì)律為提高統(tǒng)計(jì)公信力而努力。開展經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為。讓各鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)干部明白農(nóng)村統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的源頭和基礎(chǔ),是整個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要組成部分,是保證源頭統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總、分析是為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要手段,是貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法、充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能的必然要求,為統(tǒng)計(jì)工作營造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制改革
目前大多數(shù)專業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)直報(bào),但農(nóng)業(yè)專業(yè),僅有鎮(zhèn)卡為網(wǎng)報(bào)直報(bào)模式,其他報(bào)表種類較多且仍為傳統(tǒng)模式發(fā)紙質(zhì)報(bào)表,逐級(jí)匯總上報(bào),造成基層工作量加大。因此,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)根據(jù)各級(jí)政府需要,減少全面調(diào)查,采取抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查為主,一方面減輕基層工作量,另一方面確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性和可靠性。
三、提高統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
上層建筑的數(shù)據(jù)來源于基層,基層的數(shù)據(jù)決定著上層建筑對(duì)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策研究,是各級(jí)黨委、政府的宏觀決策的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作要狠抓調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的開發(fā),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供建設(shè)性的意見和建議。為此,廣大基層統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)深入到一線,挖掘事物的本質(zhì),揭示事物的發(fā)展規(guī)律,認(rèn)識(shí)其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的效益;應(yīng)站在群眾的田間地頭,同群眾談?wù)勣r(nóng)作物種植及復(fù)種的時(shí)間、條件和施肥及產(chǎn)量效益等情況;應(yīng)該去企業(yè)看看效益情況,了解本地區(qū)的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì),多出統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為黨委、政府招商引資工作建言獻(xiàn)策。同時(shí)廣泛地宣傳政府產(chǎn)業(yè)扶持政策,為農(nóng)民朋友創(chuàng)收增加渠道。努力打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)性農(nóng)村統(tǒng)計(jì),將工作重點(diǎn)放在統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究上,讓每一個(gè)群眾和門店經(jīng)營人員都成為我們統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象,積極創(chuàng)新工作思路,著力開發(fā)統(tǒng)計(jì)新品、精品,為社會(huì)各界提供大量豐富的統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù),贏得社會(huì)各界的理解和支撐,樹立統(tǒng)計(jì)公信力。
四、抓培訓(xùn)、穩(wěn)隊(duì)伍
基層統(tǒng)計(jì)人員不論是從業(yè)務(wù)方面,還是綜合素質(zhì)的提高,都需要及時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)。因此:1.要多舉辦基層統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,集中學(xué)習(xí)理論知識(shí)、計(jì)算機(jī)程序和統(tǒng)計(jì)方法流程。2.要繼續(xù)堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn),利用各種統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議培訓(xùn)理論知識(shí)和工作流程。3.帶出去交流學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作思路。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所統(tǒng)計(jì)工作由文書和統(tǒng)計(jì)協(xié)管員共同擔(dān)任,文書工作繁雜,統(tǒng)計(jì)協(xié)管員即擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),同時(shí)兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,大多協(xié)管員還要住村,但工資待遇較低,基本生活得不到保障,影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開展,建議在政策允許的范圍內(nèi)適當(dāng)增加基層統(tǒng)計(jì)人員的福利待遇。同時(shí)積極鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)員考取統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱,對(duì)取得專業(yè)技術(shù)職稱的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)一步提高工資待遇,這樣既提高了業(yè)務(wù)水平,又穩(wěn)定了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展,為社會(huì)各界提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
由于調(diào)研時(shí)間倉促,對(duì)存在的問題對(duì)策和措施難免有不足之處和可操作之處,望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界多加交流和指導(dǎo),共同促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)自查報(bào)告
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我鎮(zhèn)圍繞打造“生態(tài)”司門前、“旅游”司門前這一發(fā)展目標(biāo),以強(qiáng)化環(huán)保宣傳為先導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以水污染防治工作為重點(diǎn),以加大環(huán)保執(zhí)法為手段,積極落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,深入貫徹環(huán)境保護(hù)基本國策,認(rèn)真實(shí)施環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊各種環(huán)保違法行為,在防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源方面做了大量工作,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下。
一、環(huán)境宣傳教育力度加大,干群認(rèn)識(shí)提高
以“六·五”世界環(huán)境日為載體,大張旗鼓地進(jìn)行了形式多樣,環(huán)保宣傳教育。各社區(qū)(村)以橫幅、板報(bào)、宣傳單位等宣傳媒體對(duì)城鎮(zhèn)廣大居民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)及有關(guān)法律法規(guī)宣傳。鎮(zhèn)黨委專題召開了會(huì)議,對(duì)全鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署;開展了專題環(huán)保宣傳,向廣大群眾和社會(huì)各界宣傳環(huán)保知識(shí)和普及提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。通過宣傳教育,廣大群眾環(huán)保意識(shí)得到增強(qiáng),給黨委、政府開展環(huán)保工作提供了不少好的建議,對(duì)各種環(huán)保違法行為進(jìn)行積極檢舉。
二、環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)成效明顯
在環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)中,我們采取“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合”的工作機(jī)制,對(duì)環(huán)境保護(hù)違法行為重拳出擊,取得了明顯成效。一是開展了飲用水源地保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查我鎮(zhèn)制訂了專項(xiàng)執(zhí)法方案:組織人力對(duì)飲用水源地進(jìn)行了檢查,采取日常監(jiān)督檢查與限期治理等措施,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的采礦點(diǎn)進(jìn)行打擊和摧毀。二是開展了對(duì)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行環(huán)保情況專項(xiàng)檢查。我鎮(zhèn)今年對(duì)招商引資的三家工業(yè)企業(yè),按照縣里要求督促其辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。三是與縣國土、礦管、安監(jiān)等部門積極配合開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序活動(dòng)。打擊非法采砂和非法洗砂的行為,通過整治有效維護(hù)了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境,保證了一都河的河水清亮。四是開展了亂開荒地,破壞生慫環(huán)境違法行為整治活動(dòng)。與國土、公安、等部門成立了聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),通過電視、廣播廣泛宣傳治理亂開荒地的必要性,公開辦事程序和舉報(bào)電話,使破壞生態(tài)環(huán)境違法行為得到了有效遏制。
三、生態(tài)建設(shè)步伐不斷加快。
一是大力發(fā)展生態(tài)能源,在全鎮(zhèn)推廣使用沼氣池這一清潔能源,二是加強(qiáng)鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)的垃圾處理工作,鎮(zhèn)財(cái)政增置了1000個(gè)垃圾桶放置于城區(qū)收集各居民生活垃圾,配置了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)最先使用的壓縮式垃圾運(yùn)輸車,城區(qū)管理實(shí)行社會(huì)化管理,公開招聘,城區(qū)管理人員由原來的4人增加5人,環(huán)衛(wèi)清掃人員由原來的4人增加到10人,清掃面積覆蓋整個(gè)城區(qū),日清運(yùn)垃圾5噸,并設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的垃圾堆放場(chǎng)。三是4月下旬開始,由四大家領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入社區(qū)將城區(qū)劃分為四個(gè)區(qū)域,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)召集社區(qū)干部和部分群眾代表以懇談會(huì)的形式上門征求群眾改善環(huán)境的意見和建議。通過鎮(zhèn)電視臺(tái)、宣傳車進(jìn)行了宣傳,上門上戶發(fā)放限期整改通知,簽訂門前三包責(zé)任狀及城鎮(zhèn)市容宣傳手冊(cè)1000余份,張貼通告160張。
4月、6月上旬,鎮(zhèn)黨委、政府組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)屬有關(guān)部門、村(居)委會(huì)干部職工近百人在城區(qū)開展了一次全方位的城鎮(zhèn)市容集中整治、攤擔(dān)入市工作,取得了顯著成效。清運(yùn)衛(wèi)生死角垃圾10余噸,規(guī)范營運(yùn)車輛停放30臺(tái)次,糾正違規(guī)車輛80余次,規(guī)范攤點(diǎn)擺放300余處。四是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,使“清潔家園,美麗鄉(xiāng)村”落到實(shí)處,鎮(zhèn)黨委政府專門組織全鎮(zhèn)干部及村(居)固補(bǔ)干部到邵陽xx區(qū)寒梅村取經(jīng)學(xué)習(xí),黨委政府召開專題會(huì)議研究部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作,將全鎮(zhèn)41個(gè)村(居)劃分三個(gè)類別,一類村為8000元,二類村5000元,三類村2019元,對(duì)所有的村(居)進(jìn)行季度考核月評(píng)比,每季兩暗訪一明查并將考核的結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行張榜公示,通過活動(dòng)的開展,鄉(xiāng)村環(huán)境面貌得到了改善,群眾生活環(huán)境得到了改善,真正做到了路凈水潔。
五是落實(shí)了新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度。對(duì)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有招商引資項(xiàng)目,都嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)估法的有關(guān)要求進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)估。五是積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源,如魏源故居、魏午莊故居、魏源溫泉,鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞作“兩魏”文章,努力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)這一“無煙工業(yè)”。
四、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理力度進(jìn)一步增強(qiáng)
今年以來,我們嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān),從源頭上控制新污染。在新建工業(yè)企業(yè)中,堅(jiān)持先通過環(huán)評(píng)審批,才能實(shí)施建設(shè)。今年,全鎮(zhèn)對(duì)招商引資的三家企業(yè)按要求督促其辦理了環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),沒有按要求辦理的堅(jiān)決不予生產(chǎn)。在建設(shè)過程中,堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。
20xx年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下xx縣環(huán)保局的指導(dǎo)幫助下,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成效,但也還存在一些不容忽視的問題和不足之處。一是項(xiàng)目建設(shè)中存在未批先建或邊建邊批現(xiàn)象,新建項(xiàng)目主動(dòng)辦理環(huán)評(píng)率還比較低,事后補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)的現(xiàn)象還是有。二是由于受資金制約,生態(tài)建設(shè)、重點(diǎn)污染源的治理工作進(jìn)展緩慢。三是全民的環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),人人關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會(huì)氛圍還沒有真正形成。
第8篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)自查報(bào)告
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**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”工作匯報(bào)自視頻會(huì)后,我委深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),逐步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織聯(lián)系轄區(qū)青年的紐帶、推動(dòng)重點(diǎn)工作的樞紐和整合資源的平臺(tái)功能,形成一批圍繞黨政中心、服務(wù)青年需求、形成社會(huì)功能的工作和活動(dòng)載體和實(shí)體化新型團(tuán)組織,著手建立和完善工作長效機(jī)制,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織建設(shè)成為面向基層工作的“橋頭堡”?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。在10月9日視頻會(huì)后,我委當(dāng)即召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大團(tuán)委”工作動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),第一時(shí)間學(xué)習(xí)討論領(lǐng)會(huì)團(tuán)中央陸昊書記和團(tuán)省委曾萍同志在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作電視電話會(huì)議上的講話精神,即時(shí)啟動(dòng)建設(shè)工作,提出了“早準(zhǔn)備、早研究、早部署”的工作要求,讓他們充分認(rèn)識(shí)到實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作的必要性,切實(shí)做到在思想上要高度重視,在思路上要有所思考,在行動(dòng)上要有所作為。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。視頻會(huì)后,我委立即向縣委周書記和組織部李部長詳細(xì)匯報(bào)了會(huì)議精神,縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求我們圍繞會(huì)議精神,切實(shí)做到“社會(huì)使青年怎樣聚集,就以怎樣的方式建立團(tuán)組織”,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”工作迅速取得實(shí)效。為此,我們按照領(lǐng)導(dǎo)講話精神及相關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,與縣委組織部聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作的通知》(彭組發(fā)[2019]82號(hào))文件,對(duì)“大團(tuán)委”工作進(jìn)行詳細(xì)部署,并采取分片包干,層層落實(shí)的方式,對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行工作責(zé)任制,專人分片指導(dǎo),將工作落實(shí)到人,快速有效的開展工作。
三是認(rèn)清目標(biāo),狠抓落實(shí)。我們嚴(yán)格按照上級(jí)安排,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立22個(gè)以上直屬團(tuán)組織,并于10月28日召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),確保建設(shè)工作取得實(shí)效。同時(shí),我們團(tuán)縣委成員也要求每人建立二個(gè)直屬團(tuán)組織,現(xiàn)已全部完成。一是依托機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、“兩新”組織、農(nóng)村專業(yè)合作組織等傳統(tǒng)載體建立直屬團(tuán)組織;二是把團(tuán)員青年的興趣愛好、致富需求作為載體建立直屬團(tuán)組織。馬當(dāng)鎮(zhèn)找到集鎮(zhèn)攝影協(xié)會(huì),成立了“攝影愛好者團(tuán)支部”,并利用攝影協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì),統(tǒng)過我縣建立的“網(wǎng)絡(luò)團(tuán)支部”,把團(tuán)委的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、項(xiàng)目和馬當(dāng)鎮(zhèn)團(tuán)委各項(xiàng)活動(dòng)用照片在網(wǎng)上“曬”出來;三是以服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)為載體,建立直屬團(tuán)組織。由縣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心牽頭指導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站、行業(yè)協(xié)會(huì)為依托,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“創(chuàng)業(yè)團(tuán)支部”。目前,已在浩山鄉(xiāng)建立了“創(chuàng)業(yè)團(tuán)支部”,下部準(zhǔn)備在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部覆蓋;四是以志愿者、大學(xué)生村官為依托,建立志愿者團(tuán)支部、大學(xué)生村官團(tuán)支部,并由志愿者在所服務(wù)的行業(yè)領(lǐng)建直屬團(tuán)組織,天紅鎮(zhèn)、浪溪鎮(zhèn)均建立了“志愿者團(tuán)支部”;10月30日之前,我縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立283個(gè)直屬團(tuán)組織,全部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委來發(fā)文,覆蓋青年人,所建團(tuán)組織均錄入系統(tǒng)。12月3日,我委召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大團(tuán)委”工作調(diào)度會(huì),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在12月底前必須組織開展一次直屬團(tuán)組織活動(dòng),到目前為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了1至2次直屬團(tuán)組織活動(dòng)。
四、建立機(jī)制,保障成效。為使“大團(tuán)委”建設(shè)工作卓有成效,我們完善黨政領(lǐng)導(dǎo)支持機(jī)制,落實(shí)黨建帶團(tuán)建的有關(guān)制度,主動(dòng)爭取將鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的總體部署和考核范圍,并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團(tuán)組織活動(dòng)上報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)直屬團(tuán)組織工作內(nèi)容設(shè)計(jì),要求直屬團(tuán)組織每二個(gè)月開展一次活動(dòng),并對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行上報(bào),建立了專兼職團(tuán)干部人員儲(chǔ)備制度,根據(jù)人員流動(dòng)和工作實(shí)際不定期補(bǔ)充委員。同時(shí),積極完善工作資源保障機(jī)制,爭取支持,努力建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作經(jīng)費(fèi)、陣地等資源的基本保障制度。通過建立完善這些長效機(jī)制和保障機(jī)制,確保“大團(tuán)委”工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
自“大團(tuán)委”建設(shè)工作開展以來,我們?cè)趫F(tuán)市委的精心指導(dǎo)下,在縣委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,取得了一定的成績,但還存在著一些問題,如直屬團(tuán)組織有形化建設(shè)、建立長效機(jī)制、落實(shí)保障機(jī)制等問題還有待解決,我們下步準(zhǔn)備年底前召開一次培訓(xùn)班,對(duì)直屬團(tuán)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),確保實(shí)體化“大團(tuán)委”工作取得實(shí)效。
第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)自查報(bào)告
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一、實(shí)施總體情況
根據(jù)《若干意見》第十一條中提出“將適宜丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機(jī)具納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍,促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平”的目標(biāo)要求。2019年7月以來,縣農(nóng)機(jī)局號(hào)召農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全體黨員干部,緊緊抓住振興發(fā)展這個(gè)機(jī)遇,圍繞《若干意見》提出的五個(gè)戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),通過努力,三年來,實(shí)施適宜丘陵山區(qū)中小型農(nóng)機(jī)具農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金627.0246萬元;到2019年6月全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)14.253萬瓦特。
二、具體實(shí)施情況及效果評(píng)估
(一)具體實(shí)施情況
《若干意見》實(shí)施以后,縣農(nóng)機(jī)局結(jié)合縣情,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的惠民政策和省、市、縣一系列農(nóng)機(jī)化工作措施,以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收促進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求為目標(biāo),以提高農(nóng)機(jī)裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平,增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主要任務(wù),全面推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點(diǎn)。三年來的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況如下:
2019年實(shí)施完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金277.634萬元,購置5955臺(tái)套農(nóng)業(yè)機(jī)械,有5955戶農(nóng)戶得到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼受益。
2019年實(shí)施完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金191.43萬元,購置239臺(tái)套農(nóng)業(yè)機(jī)械,有221戶農(nóng)戶得到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼受益。
2019年實(shí)施完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金123.4256萬元,購置742臺(tái)套農(nóng)業(yè)機(jī)械,有709戶農(nóng)戶得到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼受益。
2019年6月底以前,實(shí)施完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金34.5350萬元,購置344臺(tái)套農(nóng)業(yè)機(jī)械,有343戶農(nóng)戶得到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼受益。
三年來(至2019年6月)完成農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金627.0246萬元,引進(jìn)應(yīng)用各類農(nóng)業(yè)機(jī)械7280臺(tái)套,有7228戶農(nóng)民及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組織享受到國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。
(二)效果評(píng)估
全縣實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼以后,2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力28.5643萬瓦特,當(dāng)年實(shí)際機(jī)耕面積10.667千公頃,機(jī)耕面積占耕地面積比重58.32%,鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人數(shù)6100人。2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力34.5628萬瓦特,當(dāng)年實(shí)際機(jī)耕面積11.207千公頃,機(jī)耕面積占耕地面積比重61.27%,鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人數(shù)3180人。2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力14.4627萬瓦特,當(dāng)年實(shí)際機(jī)耕面積15.012千公頃,機(jī)耕面積占耕地面積比重82.07%,鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人數(shù)3000人。2019年6月30日農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力14.023萬瓦特,6月前實(shí)際機(jī)耕面積14.113千公頃,機(jī)耕面積占耕地面積比重77.16%,鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人數(shù)3120人。預(yù)計(jì)到2019年底農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力14.828萬瓦特,當(dāng)年實(shí)際機(jī)耕面積14.235千公頃,機(jī)耕面積占耕地面積比重77.82%,鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人數(shù)3200人。
從以上的數(shù)據(jù)表明,《若干意見》實(shí)施以后,2019年較大地調(diào)動(dòng)了全縣農(nóng)民購買使用補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的積極性。群眾圍繞我縣的支柱產(chǎn)業(yè)有針對(duì)性地選配適應(yīng)本地作業(yè)的新型農(nóng)機(jī)具。2019年補(bǔ)貼資金下降,主要圍繞購置果業(yè)洗果打蠟機(jī)等機(jī)具,2019年設(shè)施農(nóng)業(yè)連棟大棚結(jié)構(gòu)開始補(bǔ)貼,2019年度取消補(bǔ)貼。實(shí)踐證明將設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍、提高設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
三、主要經(jīng)驗(yàn)做法
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推動(dòng)。
每年以縣政府辦的名義下發(fā)了“xx縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案”,并成立了以縣分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作小組,在政策落實(shí)過程中的重大問題由領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究解決。
二是建立制度,落實(shí)責(zé)任。
建立了績效考核制度;經(jīng)銷商管理制度,嚴(yán)格管理經(jīng)銷商,杜絕經(jīng)銷商套取國家補(bǔ)貼資金情況的發(fā)生;責(zé)任追究制度,工作小組成員簽訂了工作責(zé)任承諾書,對(duì)于在工作中有失職行為的人員依法追究其責(zé)任。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),熱情服務(wù)。
辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼過程中堅(jiān)持“三個(gè)一”為民服務(wù)。則:“一個(gè)微笑,一杯熱茶,一個(gè)解釋。”一個(gè)微笑:不論男女老少來我局辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼都以笑臉相迎。“一杯熱茶:坐落之后,泡上一杯熱茶,使其倍感親切,感到有“家”的感覺。一個(gè)解釋。對(duì)群眾的疑惑,給他們講解好當(dāng)前的形勢(shì)、政策和上級(jí)的要求,獲得群眾對(duì)政策理解。讓工作人員感到心安,使群眾感到心暖。
四、存在的主要問題
1、地方財(cái)政投入不足基礎(chǔ)設(shè)施差,工作經(jīng)費(fèi)無保障影響農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
近年來xx縣地方財(cái)政收入不斷增加。農(nóng)民收入不斷增長,但真正投入農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)力嚴(yán)重不足,甚至有倒退的傾向;具體表現(xiàn)為:一是在2019年度政府為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展完成上級(jí)下達(dá)的招商引資任務(wù)讓利客商,將縣農(nóng)機(jī)局辦公場(chǎng)地,農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)基地通過招商引資的形式演變成了“億多商業(yè)購物中心”,造成農(nóng)機(jī)局固定資產(chǎn)嚴(yán)重流失,農(nóng)機(jī)局幾十年的原始積累化為烏有,xx縣農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施倒退滯后,農(nóng)機(jī)化發(fā)展服務(wù)平臺(tái)弱化功能喪失,從此xx縣農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)事業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它縣市;二是縣農(nóng)機(jī)局物質(zhì)基礎(chǔ)無法支撐農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展需求,失去了依法履職必要的物質(zhì)條件,據(jù)縣農(nóng)機(jī)局2019年1月31日財(cái)務(wù)報(bào)表顯示固定資產(chǎn)原值22940元,作為一個(gè)縣級(jí)依法管理全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化正科級(jí)事業(yè)單位已到了“上無片瓦,下無寸地,一貧如洗,家無四壁”的境地。三是縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站人員經(jīng)費(fèi)50%差額撥款,人員經(jīng)費(fèi)和必須的公用經(jīng)費(fèi)保障困難。2019年政府機(jī)構(gòu)改革沒有落實(shí)好相關(guān)農(nóng)機(jī)化法規(guī)政策,導(dǎo)致我縣農(nóng)機(jī)化工作體制和財(cái)政保障機(jī)制明顯落后其它縣(市)。“參公管理的編制機(jī)構(gòu),正科級(jí)的事業(yè)單位,差額撥款的人員經(jīng)費(fèi),自收自支的公用經(jīng)費(fèi),租用的辦公場(chǎng)地”。是我縣農(nóng)機(jī)局困境的真實(shí)寫照。四是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,存在“有機(jī)無路走,機(jī)閑無處放,機(jī)壞無處修”的現(xiàn)象,田間道路建設(shè)規(guī)劃和資金投入不足,影響了農(nóng)機(jī)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2、地方惠農(nóng)支農(nóng)意識(shí)淡薄,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營程度低,影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。
相當(dāng)一部分地方領(lǐng)導(dǎo)干部在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)時(shí)代,落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有差距,重視工業(yè),城建等經(jīng)濟(jì)工作部門,輕視或者忽略農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作部門;認(rèn)為惠農(nóng)支農(nóng)是黨中央國務(wù)院的事,地方政府有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)不顧農(nóng)的現(xiàn)象,造成農(nóng)口部門職能弱化,農(nóng)口領(lǐng)導(dǎo)干部邊緣化;在中央提出城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大背影下,地方政府經(jīng)常以犧牲農(nóng)村農(nóng)業(yè)的利益謀求促進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的繁榮發(fā)展,我縣農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施被招商引資商業(yè)化而未得到妥善安置的情況就是一個(gè)典型的例證。
相當(dāng)一部分農(nóng)民,甚至農(nóng)機(jī)技術(shù)人員對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的思想觀念滯后,總覺得機(jī)械化不太適合xx縣的丘陵山區(qū),導(dǎo)致對(duì)發(fā)展山區(qū)農(nóng)機(jī)化缺乏信心,思想上制約了農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路。我縣土地實(shí)行家庭承包責(zé)任制后,單家獨(dú)戶的生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村生產(chǎn)的主導(dǎo),農(nóng)民組織化程度低,缺乏規(guī)模經(jīng)營理念,土地承包分散經(jīng)營是制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要因素之一。
3、農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系不健全,服務(wù)水平低、不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的建設(shè)。
目前縣農(nóng)機(jī)局機(jī)關(guān)為參公管理行政事業(yè)全額撥款編制8人,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站50%差額撥款編制7人,農(nóng)機(jī)局依法承擔(dān)全縣農(nóng)機(jī)管理,農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理等公益性職能。2019年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革后,全縣15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府由縣政府批準(zhǔn)下設(shè)股級(jí)事業(yè)單位農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。中心保留農(nóng)機(jī)管理員編制1名,對(duì)外稱xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)站,但鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)服務(wù)體系,一無獨(dú)立機(jī)構(gòu),二無辦事經(jīng)費(fèi),三人員少且歸屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一安排其它中心工作。導(dǎo)致鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公益性農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作幾乎空白,政府農(nóng)機(jī)化公益性職能嚴(yán)重缺位,農(nóng)民普遍存在“購機(jī)難,用機(jī)難,維修難,技術(shù)培訓(xùn)難”問題??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系不健全,服務(wù)水平低,也是制約我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展主要問題之一。
4、農(nóng)田基本建設(shè)水平低,機(jī)具選型難度大、適應(yīng)農(nóng)機(jī)少,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。
5、山區(qū)搞農(nóng)田基本建設(shè)難度大,地方財(cái)力根本無從顧及,農(nóng)機(jī)作業(yè)道路不暢通,加上土地分散經(jīng)營小田塊作業(yè)難度大,使農(nóng)機(jī)的功效難于發(fā)揮,影響了農(nóng)機(jī)經(jīng)營者效益和農(nóng)民購機(jī)積極性,我縣北半縣水田以果業(yè)為主,而只有南半縣為水稻糧食主產(chǎn)區(qū)。而南部水稻田連片面積小,梯田多,適宜于作業(yè)的農(nóng)機(jī)型號(hào)要小,性能要高,而國家購機(jī)補(bǔ)貼的機(jī)型以適應(yīng)平原地區(qū)的大中型機(jī)具為主,適應(yīng)山區(qū)的機(jī)型較少,選型的差異帶來了農(nóng)機(jī)化程度的差異,制約了農(nóng)機(jī)化水平的提高。
五、下一步對(duì)策建議
一:提高臍橙、柑橘生產(chǎn)過程的農(nóng)業(yè)機(jī)械和采收后處理機(jī)械、初加工機(jī)械的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),增加連棟大棚結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼,提高果業(yè)現(xiàn)代化水平。我縣是以臍橙柑橘為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的果業(yè)縣,果業(yè)種植面積達(dá)39.88萬畝,果業(yè)產(chǎn)量達(dá)44.56萬噸,果業(yè)收益農(nóng)戶達(dá)70285戶,果業(yè)人均收入達(dá)6100元,需要大量的采收后處理機(jī)械和初加工機(jī)械。如果能提高這些機(jī)具的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將提升我縣農(nóng)業(yè)果業(yè)現(xiàn)代化水平。同時(shí),自2019年以來我縣果樹黃龍病爆發(fā),形勢(shì)相當(dāng)逼人果業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),已砍了近三分之一的果樹。根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)做法和經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為果樹連棟大棚配上防蟲網(wǎng)是比較好的防控黃龍病的做法,因?yàn)辄S龍病的傳染源是木虱,只要防住了木虱就等于防住了黃龍病。不管是成年果樹或者是新建果園,連棟大棚配防蟲網(wǎng)都是比較理想的方法。特此建議,對(duì)xx縣不要取消了連棟大棚的補(bǔ)貼,拯救果農(nóng)于水火,挽救果業(yè)于崩潰。
二:扶持建設(shè)“xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)基地”項(xiàng)目。xx縣位于東南部,贛、閩、粵三省交界處,總面積2311平方公里,總?cè)丝?2萬,有15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是中央蘇區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、東江源頭縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力14.88(萬瓦特)機(jī)耕面積14.828千公頃。2019年開始到現(xiàn)在完成補(bǔ)貼627.0246萬元。“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”為提升我縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,我們建議扶持建設(shè)“xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)基地”。集農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理;農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽為一體。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資1100萬元,占地10畝。
第10篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)自查報(bào)告
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今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市文明辦的關(guān)心支持下,以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為目標(biāo),以提升群眾素質(zhì)、培育文明道德風(fēng)尚為主要內(nèi)容,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),不斷提高群眾文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持。1—10月份,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資億元;招商引資總額億元;完成工業(yè)總產(chǎn)值##億元;完成工業(yè)增加值##億元;預(yù)計(jì)完成地方財(cái)政收入##萬元。連續(xù)三年在*市鎮(zhèn)域科學(xué)發(fā)展觀摩點(diǎn)評(píng)中獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,先后榮獲全國“科普惠農(nóng)興村”先進(jìn)單位、全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范鎮(zhèn)、山東省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*市文明和諧村鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。我們按照省市有關(guān)通知精神,對(duì)單位2019年的精神文明創(chuàng)建工作進(jìn)行了一次全面的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。
為做好今年的文明創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)成立了黨委書記任組長、黨委副書記任副組長,黨委宣傳委員和各管區(qū)總支書為成員的精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善了精神文明建設(shè)工作制度和考核獎(jiǎng)懲辦法等規(guī)章制度,層層落實(shí)了精神文明建設(shè)責(zé)任制,把文明創(chuàng)建作為對(duì)各單位、各部門和鎮(zhèn)村干部年度考核的重要內(nèi)容,與評(píng)先樹優(yōu)和干部獎(jiǎng)懲掛鉤,使文明創(chuàng)建工作步入經(jīng)?;⒅贫然?、科學(xué)化軌道,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密、措施得力。
二、學(xué)習(xí)教育全面深入,創(chuàng)建活動(dòng)順利推進(jìn)
我鎮(zhèn)把思想道德教育工作作為精神文明創(chuàng)建工作的重要一環(huán),扎實(shí)開展了xx屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng),廣大黨員干部“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨觀念明顯增強(qiáng)。
一是抓好黨員教育管理。把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“3會(huì)1課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議等日常教育管理活動(dòng)作為“規(guī)定動(dòng)作”,扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。二是搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。不定期召開黨員干部座談會(huì),開展討論,加強(qiáng)交流溝通,搭建一個(gè)互相學(xué)習(xí)、互相交流的平臺(tái),為今后科學(xué)發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。三是建立長效機(jī)制,認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做花都先鋒活動(dòng),把學(xué)習(xí)制度的貫徹落實(shí)和制度創(chuàng)新放在突出位置抓好抓實(shí)。四是定期組織老黨員、老干部對(duì)各單位文明執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度等各方面進(jìn)行民主評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果及時(shí)反饋到各有關(guān)單位,并認(rèn)真監(jiān)督其改正、提高,各單位文明執(zhí)法水平有了明顯改善。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),打造作風(fēng)正派的干部隊(duì)伍
鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際,將黨風(fēng)廉政制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮制度在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、關(guān)注民生、提升效能等方面的作用,努力做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,從制度上堵塞滋生貪腐的漏洞。建立健全了《機(jī)關(guān)干部百分考核制度》、《駐鎮(zhèn)垂直部門績效考評(píng)制度》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《村級(jí)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),群眾積極參與”的良好運(yùn)行機(jī)制。
在學(xué)習(xí)教育上,堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)和黨員集中學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章制度,組織干部撰寫心得體會(huì)、召開座談會(huì)等活動(dòng),使關(guān)口前移,防患未然,筑牢了思想防線,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。在作風(fēng)建設(shè)上,教育廣大黨員干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,做到自重、自省、自警、自勵(lì),樹立忠于職守、用心用力,少說多干、狠抓落實(shí)的工作理念,做一個(gè)品味高雅,形象高尚的黨員干部。在組織建設(shè)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,堅(jiān)持干部隊(duì)伍的“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,用優(yōu)良的作風(fēng),選出作風(fēng)優(yōu)良的人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高干部整體素質(zhì)。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,做到橫到邊,豎到底,黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。堅(jiān)持每年進(jìn)行兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查,把檢查結(jié)果作為考核干部的重要內(nèi)容。
四、城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,社會(huì)管理全面加強(qiáng)
深入開展“三聯(lián)工程”,及時(shí)了解群眾訴求,維護(hù)群眾利益,做好新形勢(shì)下的群眾工作。推行“421”村級(jí)民主管理法,促進(jìn)了村級(jí)工作規(guī)范運(yùn)行。在全市率先完成了村“兩委”換屆,迎接了省委巡視組巡視并獲高度評(píng)價(jià);開展村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀摩點(diǎn)評(píng),打造了亮點(diǎn)紛呈的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng);扎實(shí)開展黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng),推行黨員爭優(yōu)評(píng)星積分管理,黨員示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。打造了*黨委、赤澗村黨支部等先進(jìn)典型,代表全市迎接了*市“縣委書記項(xiàng)目”觀摩點(diǎn)評(píng),并為*市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任培訓(xùn)班、*市黨務(wù)公開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了現(xiàn)場(chǎng)。
五、加強(qiáng)陣地建設(shè),文體活動(dòng)豐富多彩
一是加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。陣地建設(shè)是文化活動(dòng)的載體,今年,我鎮(zhèn)以重文化、辦教育為主線,加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)鎮(zhèn)、村、企文化活動(dòng)開展。投資##萬元,完成了等校安工程建設(shè),教育教學(xué)水平全面提升。投資##萬元的鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)規(guī)劃已完成,即將動(dòng)工建設(shè),將進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,為文體活動(dòng)開展創(chuàng)造良好條件。撥發(fā)專項(xiàng)資金,加快各村農(nóng)家書屋建設(shè),等多個(gè)村莊農(nóng)家書屋運(yùn)行良好。
二是豐富群眾精神文化生活。在加大硬件投入的同時(shí),我鎮(zhèn)積極組織開展形式多樣的群眾性文化活動(dòng)。幫助**村、等村組建秧歌鑼鼓隊(duì),鼓勵(lì)各村自發(fā)組織文藝表演隊(duì)。積極推廣**村“以孝治村”的經(jīng)驗(yàn)做法,組織開展了生態(tài)文明村、“好婆婆”、“好媳婦”評(píng)選活動(dòng),并大張旗鼓地宣傳、表彰文明村和文明戶,以此來激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),提高全鎮(zhèn)人民的整體思想道德水平。
三是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。依托學(xué)校、社會(huì)和家庭,對(duì)未成年人繼續(xù)進(jìn)行以科學(xué)理論、民族精神、理想信念、道德品質(zhì)和文明行為為主要內(nèi)容的思想道德教育。堅(jiān)持與培育“四有”新人的目標(biāo)相一致、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則,培育德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人,增強(qiáng)廣大未成年人的愛國情感,促進(jìn)未成年人健康成長和全面發(fā)展。