第1篇 爆破安全管理人員職責(zé)
1.堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的爆破安全管理規(guī)定,并接受上級(jí)安全部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.負(fù)責(zé)對(duì)爆破有關(guān)人員進(jìn)行安全教育和考試,定期對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn),做好每年的普測(cè)、考核、登記和上報(bào)工作。
3.負(fù)責(zé)制定爆破器材的安全管理制度、崗位安全操作細(xì)則、安全確認(rèn)制和臨時(shí)性危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施等。
4.在大爆破工程中應(yīng)負(fù)責(zé)以下幾項(xiàng)工作:
(1)負(fù)責(zé)審查爆破設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全措施;
(2)施工前對(duì)所有參加人員進(jìn)行安全教育;
(3)檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況;
(4)施工過程中,每班必須有人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況及違章現(xiàn)象,立即組織處理或制止;
(5)負(fù)責(zé)起爆前后的安全確認(rèn)工作。
第2篇 爆破工程安全管理措施辦法
一、洞口爆破
1、施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工,均須配戴安全帽。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安排專門安檢人員,確保施工安全和全體施工人員的人身安全,如遇異常情況,應(yīng)妥善處理并及時(shí)上報(bào)。
3、在施工現(xiàn)場(chǎng),施工人員均應(yīng)聽從有關(guān)領(lǐng)工員和班長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮、調(diào)配。
4、特殊工種操作人員須持證上崗,不準(zhǔn)違章操作。
5、高空作業(yè)人員必須配戴安全帶。
6、禁止雙重作業(yè)。
7、所有施工機(jī)械均應(yīng)有專人使用、保管,嚴(yán)禁無證人員進(jìn)行操作。
8、爆破作業(yè)
(1)爆破區(qū)打眼完成前一小時(shí),由總負(fù)責(zé)人提爆破物品數(shù)量,押運(yùn)員去炸藥庫(kù)領(lǐng)取炸藥,炸藥和雷管要分批領(lǐng)取.
(2)裝藥開始前十分鐘,由警戒員通知除爆破員以外的所有人員、牲畜撤離現(xiàn)場(chǎng),信號(hào)為三聲哨響,不能撤離的施工機(jī)械要掩蓋,斷電并封鎖警戒范圍的路口。在危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯的標(biāo)志,建立警戒線,顯示爆破時(shí)間的警戒信號(hào);在危險(xiǎn)區(qū)的入口或附近道路應(yīng)設(shè)置標(biāo)志,并派人看守,防止人員在爆破時(shí)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形,警戒區(qū)半徑200m.
(3)裝藥時(shí),由負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督進(jìn)行裝藥,現(xiàn)場(chǎng)不能抽煙,炸藥擺放整齊,嚴(yán)禁亂扔,亂摔,裝藥完成后,將剩余火工品交由看守員、押運(yùn)員點(diǎn)收退庫(kù)。由負(fù)責(zé)人檢查起爆網(wǎng)絡(luò)是否正確、暢通。并通知警戒員,檢查警戒區(qū)是否人員全部撤離, 所有人員應(yīng)撤至不受有害氣體、振動(dòng)及飛石傷害的安全地帶,同時(shí)切斷電源并作好安全警戒。爆破人員必須最后撤離爆破地點(diǎn)。警戒員兩聲哨響后起爆。
(4)炮響后20分鐘,爆破人員進(jìn)入炮區(qū),檢查有無瞎炮、危石、落石,并進(jìn)行處理。
(5)爆破完成經(jīng)檢查確認(rèn)無危險(xiǎn)后,負(fù)責(zé)人通知警戒員撤消警戒,一聲哨響,恢復(fù)道路通行,同時(shí)清理既有公路上的障礙物。
(6)建立夜間檢查制和值班制以防落石,并加強(qiáng)施爆區(qū)域的照明,保證公路行車、行人的安全通行。
二、洞身爆破
1 、開挖及鉆孔
(1)開挖人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí),應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài),并檢查支護(hù)是否牢固,頂板和兩幫是否穩(wěn)定,如有松動(dòng)的石、土塊或裂縫應(yīng)先予以清除或支護(hù)。
(2)人工開挖土質(zhì)隧道時(shí),操作人員必須互相配合,并保持必要的安全操作距離。
(3)機(jī)械鑿巖時(shí),宜采用濕式鑿巖機(jī)或帶有捕塵器的鑿巖機(jī)。
(4)站在碴堆上作業(yè)時(shí),應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定,防止滑坍傷人。
(5)風(fēng)鉆鉆眼時(shí),應(yīng)先檢查機(jī)身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好;管子接頭是否牢固,有無漏風(fēng);鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象;濕式鑿巖機(jī)的供水是否正常;干式鑿巖機(jī)的捕塵設(shè)施是否良好。不合要求者應(yīng)予修理或更換。
(6)帶支架的風(fēng)鉆鉆眼時(shí),必須將支架安置穩(wěn)妥。風(fēng)鉆卡鉆時(shí)應(yīng)用板鉗松動(dòng)拔出,不可敲打,未關(guān)風(fēng)前不得拆除鉆桿。
(7)在工作面內(nèi)不得拆卸、修理風(fēng)、電鉆。
(8)嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
(9)鉆孔臺(tái)架移動(dòng)時(shí)要有專人指揮,認(rèn)真檢查道路狀況和安全界限,切斷電路,臺(tái)架在移動(dòng)前,應(yīng)將鉆架和機(jī)具都收攏到放置位置,移動(dòng)中臺(tái)架上嚴(yán)禁有人,就位后不得傾斜,并應(yīng)確定其穩(wěn)固,防止移動(dòng)。
第3篇 爆破安全管理措施
1 爆破工須經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考試合格取得爆破操作證后,方可從事爆破作業(yè)。憑證領(lǐng)取爆破器材。
2 必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《爆破安全規(guī)程》和《爆破安全管理規(guī)定》。
3 人工搬運(yùn)爆破器材要做到:
1)先核對(duì)爆破器材的數(shù)量,雷管腳線必須短路;
2)必須使用專用袋或箱裝運(yùn)雷管炸藥,雷管、炸藥必須分開;
3)不許在途中隨意停留、休息;
4)嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲,應(yīng)輕拿輕放,不能接觸火和電,雷管和炸藥要分開搬運(yùn);
5)禁止攜帶爆破器材乘坐班車。
4 起爆藥包的加工
1)只準(zhǔn)在工作面附近安全地點(diǎn)加工,加工數(shù)量與當(dāng)班爆破需要量相等。
2)雷管插入藥包前,應(yīng)用與雷管直徑相等的竹(鋁、銅)錐在藥卷端部中心扎孔,將雷管輕插入孔內(nèi)。
5 警戒與信號(hào)
1)警戒與信號(hào)按《爆破安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
2)露天危險(xiǎn)區(qū)的確定:
人工與爆破點(diǎn)最小距離:
深孔爆破的正面方向300m,左、右、后側(cè)200m;
二次破碎和根底炮,四周各400m;
沿山坡向下爆破時(shí),以上數(shù)據(jù)的增加應(yīng)按計(jì)算確定。
對(duì)設(shè)備的撤離:爆破正面方向?yàn)?20m以外,后側(cè)為60m以外。
6 爆破操作
1)嚴(yán)禁邊打眼邊裝炮;
2)必須用木(竹)桿裝炮;
3)起爆藥包裝入孔內(nèi)時(shí),必須一手拉著導(dǎo)爆索或雷管腳線,輕輕地送入孔內(nèi);
4)充填時(shí)必須將導(dǎo)爆索或雷管腳線拉直靠在炮孔邊上,防止損壞;
5)填充物用黃泥球或深孔巖粉末,不準(zhǔn)用小石塊;
6)露天深孔爆破,必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行裝藥,裝藥時(shí)禁止在卿m內(nèi)進(jìn)行其它爆破;
7)露天爆破應(yīng)按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行起爆,黃昏、夜晚、大霧天禁止爆破。
7 起爆方法
甲電力爆破
1)爆破前必須檢查起爆器開關(guān)是否在斷電位置上,起爆器必須由專人管理。
2)爆破專用線路不得與任何電體接觸,活動(dòng)母線只準(zhǔn)在炸藥裝完后,從工作面逐段往起爆器開關(guān)處放線。
3)母線與腳線連接前,必須先用測(cè)電筆將母線兩線接頭對(duì)碰一下,檢查是否有電。
4)用電橋測(cè)量電阻按電橋按鈕時(shí),一次時(shí)間不得長(zhǎng)于3秒鐘。
5)露天爆破有雷雨時(shí),禁止使用電力起爆。
6)當(dāng)雜散龜流測(cè)量值大于30毫安時(shí),應(yīng)暫緩起爆。
7)每個(gè)雷管的準(zhǔn)爆電流、直流不小于2.5安倍,交流不小于4安倍。
乙火力起爆
1)起爆必須采用一次點(diǎn)火、多組點(diǎn)火時(shí),一人不得超過5組;
2)單組一個(gè)炮的導(dǎo)火索長(zhǎng)度不得少于lm。
3)禁止邊切導(dǎo)火索邊點(diǎn)火。
4)禁止使用電石燈和煙頭點(diǎn)火。
丙導(dǎo)爆索起爆
1)導(dǎo)爆索只準(zhǔn)用快刀切割;
2)支線應(yīng)順主線方向聯(lián)接,搭線長(zhǎng)度不小于15cm,支線與主線傳爆方向的夾角不大于90°。
3)雷管的集中穴應(yīng)輔導(dǎo)爆索傳爆方向。
8 盲炮處理
1)盲炮若不能及時(shí)處理,應(yīng)在附近設(shè)明顯標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全措施;
2)處理盲炮時(shí),應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)警戒,危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行其它作業(yè);
3)電力起爆發(fā)生盲炮時(shí),須立即切斷電源,及時(shí)將爆破網(wǎng)絡(luò)短路;
4)淺眼盲炮必須采用木質(zhì)、竹質(zhì)或其它不產(chǎn)生火星的材料制成的工具,輕輕地將炮眼內(nèi)大部分填塞物掏出,但起爆藥包頂端應(yīng)留有l(wèi)ocm炮泥,再將起爆藥包重新裝入進(jìn)行爆破;
5)露天深孔盲炮,如爆破網(wǎng)絡(luò)未受破壞,且最小抵抗線無變化者,可重新聯(lián)線起爆,最小抵抗線有變化者,應(yīng)驗(yàn)算安全距離并加大警戒范圍后,再聯(lián)接起爆。
9 爆破后應(yīng)及時(shí)將剩余的爆破器材送回炸藥庫(kù)。
10 取領(lǐng)爆破器材必須填寫領(lǐng)料單,爆破后及時(shí)填寫爆破器材消耗單。
第4篇 爆破作業(yè)安全關(guān)鍵控制點(diǎn)管理要求范本
項(xiàng)目名稱:
監(jiān)理單位:
施工單位:
施工樁號(hào):
工程名稱:
分項(xiàng)工程開工時(shí)間:
項(xiàng)目
關(guān)鍵控制點(diǎn)
責(zé)任人
備注
施工單位
監(jiān)理單位
建設(shè)單位
爆破作業(yè)
1
保管員、安全員、爆破員要求執(zhí)證上崗
2
現(xiàn)場(chǎng)炸藥庫(kù)要通過地方公安部門驗(yàn)收
3
爆炸物品的發(fā)放、領(lǐng)用及退庫(kù)要符合規(guī)定
4
爆炸物品運(yùn)輸符合要求
5
現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)要符合《爆破安全規(guī)程》
6
7
8
9
10
11
12
填表說明:1、責(zé)任人在對(duì)應(yīng)的崗位人員欄中進(jìn)行檢查簽名,并注明日期;
2、本表一式三分,原件由施工單位保存,分別由施工、監(jiān)理、建設(shè)單位的專職安全人員歸檔管理,并按照監(jiān)理對(duì)施工
單位核實(shí)、建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位核實(shí)的要求進(jìn)行簽字。
3、此管理要求將列入工程交工驗(yàn)收資料內(nèi)容,并作為項(xiàng)目目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
第5篇 地下爆破安全管理
用爆破法貫通巷道，兩工作面相距15m時(shí)，只準(zhǔn)一個(gè)工作面向前掘進(jìn)，并應(yīng)在雙方通向工作面的安全地點(diǎn)派出警戒，待雙方人員撤至安全地點(diǎn)后，才準(zhǔn)起爆。
間距小于26m的兩個(gè)平行巷道同時(shí)掘進(jìn)，其中一個(gè)巷道工作面進(jìn)行爆破時(shí)，另一個(gè)巷道工作面曲人員必須撤至安全地點(diǎn)。
在井筒內(nèi)運(yùn)送起爆藥包，必須把起爆藥包放在專用的木箱或提包內(nèi)。不得使用底卸式吊桶。禁止將起爆藥包與炸藥同時(shí)運(yùn)送。
往井口掘進(jìn)工作面運(yùn)送爆破器材時(shí)，除爆破員外，任何人不得留在井筒內(nèi)。
井筒掘進(jìn)時(shí)，電爆網(wǎng)路的所有接頭都必須用絕緣膠布嚴(yán)密包裹并高出水面。
起爆前，所有人員必須撤出危險(xiǎn)區(qū)。通向爆破地點(diǎn)的入口，必須設(shè)置警戒標(biāo)志。只有在確認(rèn)爆破危險(xiǎn)區(qū)沒人的情況下，才準(zhǔn)起爆。
第6篇 爆破安全評(píng)估管理試行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第466號(hào)令）、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》（gb6722）、公安部《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》（ga990-2012）、《爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求》（ga991-2012）等有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為加強(qiáng)工程爆破設(shè)計(jì)與施工組織的科學(xué)性、嚴(yán)密性，規(guī)范爆破安全評(píng)估管理行為,確保爆破作業(yè)的安全與質(zhì)量，特結(jié)合我省行業(yè)實(shí)際制定《爆破安全評(píng)估管理試行辦法》（簡(jiǎn)稱《試行辦法》）。
第二條 爆破安全評(píng)估應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和作業(yè)范圍的爆破作業(yè)單位承擔(dān)。承擔(dān)安全評(píng)估的單位不得在本項(xiàng)目中同時(shí)承接爆破設(shè)計(jì)施工、實(shí)施安全監(jiān)理，不得委托有利害關(guān)系的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全評(píng)估。
第三條 爆破安全評(píng)估人員應(yīng)持有《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》，且作業(yè)級(jí)別和作業(yè)范圍符合評(píng)估項(xiàng)目要求。
第四條 爆破安全評(píng)估單位和人員，必須以國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù)，堅(jiān)持“理論科學(xué)性、實(shí)踐指導(dǎo)性、技術(shù)安全性、措施可靠性、評(píng)估嚴(yán)肅性、專家權(quán)威性”原則，認(rèn)真貫徹“嚴(yán)格審慎、程序規(guī)范、集體評(píng)議、科學(xué)決策”的工作方針，實(shí)事求是，公平公正地進(jìn)行安全評(píng)估。
第五條 爆破安全評(píng)估工作應(yīng)接受公安機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督。對(duì)違規(guī)評(píng)估的單位和人員，爆破協(xié)會(huì)及時(shí)給予通報(bào)批評(píng)，報(bào)請(qǐng)市級(jí)公安機(jī)關(guān)暫停爆破作業(yè)項(xiàng)目審批，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓，并作不良記錄備案；違規(guī)評(píng)估引發(fā)重大安全責(zé)任事故的，由公安機(jī)關(guān)依法追究評(píng)估單位法律責(zé)任。
第二章 爆破安全評(píng)估的范圍和內(nèi)容
第六條 需要進(jìn)行安全評(píng)估的爆破作業(yè)項(xiàng)目：
1、在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的；
2、除上述范圍內(nèi)的爆破作業(yè)項(xiàng)目，業(yè)主提出需要進(jìn)行安全評(píng)估的。
第七條 爆破安全評(píng)估單位根據(jù)《爆破安全規(guī)程》（gb6722），對(duì)爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)及安全性進(jìn)行評(píng)估，并形成書面報(bào)告。若評(píng)估單位認(rèn)為評(píng)估項(xiàng)目等級(jí)不合適或爆破設(shè)計(jì)施工方案不可靠，應(yīng)當(dāng)發(fā)回重新設(shè)計(jì)。
第八條 爆破安全評(píng)估應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
1、爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定；
2、爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)是否符合規(guī)定；
3、設(shè)計(jì)所依據(jù)的資料是否完整；
4、設(shè)計(jì)選擇方案是否可行；
5、設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)參數(shù)是否合理；
6、起爆網(wǎng)路是否可靠；
7、存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面；
8、保證工程環(huán)境安全的措施是否可行；
9、制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng)。
第三章 爆破安全評(píng)估基本步驟
第九條 按市場(chǎng)化原則，實(shí)施爆破作業(yè)單位自主選擇符合相應(yīng)爆破資質(zhì)等級(jí)和作業(yè)范圍的評(píng)估單位。
第十條 a、b級(jí)爆破工程的安全評(píng)估應(yīng)至少有3名持證的爆破工程技術(shù)人員參加。其中，a級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目的第一評(píng)估人必須持有相應(yīng)高級(jí)作業(yè)證和作業(yè)范圍的人員擔(dān)任；b級(jí)（含）以下爆破作業(yè)項(xiàng)目的第一評(píng)估人必須持有相應(yīng)中級(jí)（含）以下作業(yè)證和作業(yè)范圍的人員擔(dān)任。環(huán)境十分復(fù)雜的重大爆破工程應(yīng)邀請(qǐng)專家組咨詢，并在專家組咨詢意見的基礎(chǔ)上，編寫爆破安全評(píng)估報(bào)告。爆破安全評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)翔實(shí)，結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確。
第十一條 爆破作業(yè)單位應(yīng)向評(píng)估單位提交《申請(qǐng)爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估委托書》（樣表一），附《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》、《爆破作業(yè)人員許可證》、《爆破技術(shù)設(shè)計(jì)方案與爆破施工組織方案》和本項(xiàng)目批文及合同等有關(guān)資料復(fù)印件。
第十二條 爆破安全評(píng)估的基本步驟：
（一）初審資料。評(píng)估單位與委托單位簽訂《安全評(píng)估合同》后7日內(nèi)，完成對(duì)資料的合法性、有效性和完整性的審核，對(duì)評(píng)估資料不全的應(yīng)通知委托單位予以補(bǔ)充。
（二）踏勘現(xiàn)場(chǎng)。評(píng)估單位組成評(píng)估組，并確定至少1名項(xiàng)目評(píng)估技術(shù)負(fù)責(zé)人到爆破現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施勘察，重點(diǎn)了解爆破物特征以及爆區(qū)周邊的環(huán)境、設(shè)施、布局（包括地面、地下、空中）、距離等安全狀況。
（三）召開評(píng)估會(huì)。經(jīng)評(píng)估單位和委托單位協(xié)商，確定評(píng)估時(shí)間、地點(diǎn)，屆時(shí)邀請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)單位（業(yè)主）參與，必要時(shí)可邀請(qǐng)作業(yè)項(xiàng)目所在地公安機(jī)關(guān)以及各級(jí)爆破協(xié)會(huì)派員出席。
評(píng)估意見應(yīng)形成書面材料，由評(píng)估人員逐一簽名，加蓋評(píng)估單位公章，并制作《爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估報(bào)告書》（樣表二）交委托單位。
第四章 爆破安全評(píng)估費(fèi)用
第十三條 爆破安全評(píng)估取費(fèi)原則，應(yīng)以《爆破工程消耗量定額》和《爆破工程綜合單價(jià)》為依據(jù)，結(jié)合爆破市場(chǎng)行情，以能支持進(jìn)行評(píng)估所發(fā)生的費(fèi)用為基礎(chǔ)，加上人工、材料、設(shè)備、勘測(cè)、管理等各項(xiàng)開支消耗及技術(shù)含量、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等因素合理確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估費(fèi)用最高不宜超過爆破作業(yè)項(xiàng)目總造價(jià)的5%。
第十四條 爆破安全評(píng)估費(fèi)應(yīng)納入項(xiàng)目建設(shè)單位（業(yè)主）工程費(fèi)用。
第五章 附 則
第十五條 在爆破安全評(píng)估活動(dòng)中，委托單位應(yīng)為評(píng)估單位提供必要的工作方便與配合，其他被邀請(qǐng)的各方代表也應(yīng)協(xié)同做好評(píng)估工作。
第十六條 本《試行辦法》經(jīng)湖北省工程爆破協(xié)會(huì)第一屆六次會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審議，第一屆理事會(huì)2023年年會(huì)（即第五次全體會(huì)議）通過。
第十七條 本《試行辦法》已報(bào)湖北省公安廳治安總隊(duì)審核、批復(fù)后從2023年2月1日起在全省爆破行業(yè)范圍內(nèi)試行。
第7篇 爆破施工安全監(jiān)督管理規(guī)定
1 總則
(1) 為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理,根據(jù)《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》(sd267-88)及《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》,特制定本規(guī)定。
(2) 爆破作業(yè)安全要求高、破壞性強(qiáng),因此,承建單位必須對(duì)爆破作業(yè)人員必須加強(qiáng)規(guī)程、規(guī)范知識(shí)的教育,安全生產(chǎn)知識(shí)的教育。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格檢查、爆破作業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控、違章現(xiàn)象嚴(yán)肅處罰,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正施工作業(yè)中的違規(guī)行為,將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中,確保施工區(qū)域人、機(jī)、物的安全及生產(chǎn)的發(fā)展。
(3) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師將根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求,檢查、督促承建單位做好現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)的安全管理工作。
(4) 本細(xì)則未盡事宜參照《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》。
2 爆破作業(yè)的基本安全要求
(1) 認(rèn)真執(zhí)行爆破作業(yè)安全規(guī)程和安全規(guī)定,切實(shí)做好爆破作業(yè)后的安全檢查和安全處理。
(2) 爆破作業(yè)要做到'三統(tǒng)一',即統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號(hào),劃定安全警戒區(qū)、明確安全警戒人員。
(3) 認(rèn)真編制爆破方案和安全技術(shù)措施,并做好作業(yè)技術(shù)交底工作。
(4) 從事爆破工作的人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗。
(5) 爆破材料必須符合標(biāo)準(zhǔn)和工地使用條件,每批爆破材料使用前必須進(jìn)行有關(guān)性能、工藝參數(shù)的試驗(yàn)。
(6) 嚴(yán)禁邊打眼、邊裝藥、邊放炮及擠壓裝有雷管的起爆藥。
(7) 工區(qū)內(nèi)火工器材的采購(gòu)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、保存由水布埡建設(shè)公司負(fù)責(zé),由工區(qū)炸藥倉(cāng)庫(kù)至施工作業(yè)面的由各施工單位負(fù)責(zé),任何承建單位不得自行采購(gòu)火工器材。工區(qū)內(nèi)采用的爆破器材和爆破技術(shù)需經(jīng)水布埡建設(shè)公司民爆器材領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(8) 嚴(yán)格火工器材的安全管理使用、保管、加工、回收、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全工作,凡有火工器材的場(chǎng)所嚴(yán)禁煙火。
(9) 在同一地點(diǎn),露天淺孔爆破不得與深孔、硐室大爆破同時(shí)進(jìn)行。
(10)裝藥前,非爆破作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備均應(yīng)撤離至指定安全地點(diǎn)或采取防護(hù)措施,撤離之前不得將爆破器材運(yùn)到工作面。
(11)在無照明的夜間、中大雨、濃霧天、雷電和五級(jí)以上大風(fēng)(含五級(jí))等惡劣天氣,
均不得進(jìn)行露天爆破作業(yè)。
(12)點(diǎn)炮人員事先必須選定安全隱蔽地點(diǎn),當(dāng)爆破地點(diǎn)沒有安全可靠的撤離條件時(shí),嚴(yán)禁使用火藥起爆(按規(guī)定要求點(diǎn)炮)。
(13) 地下井挖洞內(nèi)空氣含沼氣或二氧化碳濃度超過1%時(shí),禁止進(jìn)行爆破作業(yè)。
(14) 防止因爆破引起的工程質(zhì)量事故,以及加劇不良地質(zhì)地段巖體的惡化。
(15) 采用火花起爆、電力起爆、導(dǎo)爆索起爆、導(dǎo)爆管起爆及處理瞎炮時(shí)應(yīng)遵守《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》。
3 爆破作業(yè)審批程序、信號(hào)、安全警戒
(1) 爆破作業(yè)的審批程序
(a) 預(yù)裂爆破、特殊環(huán)境爆破(如主要設(shè)備、主要建筑物及高壓線等附近)或一次起爆藥超過2000kg,都必須編制爆破設(shè)計(jì)書(附表1),經(jīng)本單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由監(jiān)理單位和建設(shè)公司審批。一次起爆藥量超過300kg及一般爆破作業(yè),均需編制爆破設(shè)計(jì),報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位審批。
(b) 爆破設(shè)計(jì)時(shí),必須制定安全技術(shù)措施,否則不得進(jìn)行爆破作業(yè)。
(c) 各施工隊(duì)在進(jìn)行爆破作業(yè)前,必須領(lǐng)取'爆破作業(yè)準(zhǔn)爆證'后,在核定的時(shí)間內(nèi)實(shí)施并同時(shí)在'三點(diǎn)會(huì)'上進(jìn)行申報(bào)。
(d)'爆破作業(yè)準(zhǔn)爆證'應(yīng)由承建單位安全科會(huì)同調(diào)度室審核簽發(fā),保留存根備案。
(2) 爆破作業(yè)的信號(hào)
(a) 視覺信號(hào):各作業(yè)點(diǎn)在進(jìn)行爆破作業(yè)前應(yīng)樹立起紅旗標(biāo)志,以提示人們注意爆破的方位,有效地選擇避炮地點(diǎn),作業(yè)完畢后收回。
(b) 音響信號(hào):采用警報(bào)器、廣播等音響工具所發(fā)生的信號(hào)。
(3) 爆破作業(yè)的安全警戒
(a) 各施工隊(duì)進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),必須布置嚴(yán)密的安全警戒。安全警戒一般分為二道設(shè)置,離爆破中心點(diǎn)半徑300~500m范圍為第一道警戒區(qū),在裝藥點(diǎn)50m范圍內(nèi)設(shè)置第二道警戒區(qū)。第一道警戒區(qū)由責(zé)任心較強(qiáng)的作業(yè)人員擔(dān)任,第二道警戒區(qū)的警戒任務(wù)由爆破作業(yè)人員、安全監(jiān)督員等擔(dān)任,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入該警戒區(qū)。
(b) 擔(dān)負(fù)安全警戒任務(wù)的人員應(yīng)有口哨、佩戴胸卡或持紅旗,警戒過程中,必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格履行職責(zé)。
(c) 在預(yù)告信號(hào)發(fā)生后,各安全警戒點(diǎn)應(yīng)將警戒范圍的人員、車輛迅速組織撤離。所有無關(guān)人員應(yīng)聽從安全警戒人員的指揮,迅速撤離,不得無故拖延,影響爆破作業(yè),否則由此而發(fā)生的意外事故,自負(fù)責(zé)任。
(4)標(biāo)識(shí)與警示
施工區(qū)域和現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)設(shè)置文明施工、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)及宣傳欄(櫥窗);在車輛、行人通行的地方施工、上下層交叉立體施工時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)識(shí)。夜間施工要保證作業(yè)場(chǎng)所和相關(guān)通道有足夠的照明。施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)部位的安全警示標(biāo)識(shí)必須醒目,臨邊、孔洞、人員進(jìn)出口等部位安全防護(hù)設(shè)施必須完善。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處應(yīng)建立值班檢查室,有專人負(fù)責(zé),禁止閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第8篇 地下礦山爆破器材運(yùn)輸安全管理規(guī)定
一、用礦用機(jī)車運(yùn)輸爆破器材安全規(guī)定:
1、列車前后掛危險(xiǎn)警示標(biāo)志;
2、采用封閉性的專用車廂,車內(nèi)應(yīng)鋪軟墊;
3、行駛速度不超過2m/s;
4、在裝有爆破器材的車廂與機(jī)車之間,以及裝炸藥車廂與裝起爆器材車廂之間,應(yīng)用空車廂隔開;
5、運(yùn)輸雷管時(shí),應(yīng)采取可靠的絕緣措施;
6、用架線式電力機(jī)車運(yùn)輸,在裝卸爆破器材時(shí),機(jī)車應(yīng)斷電。
二、在斜坡道上用機(jī)車運(yùn)輸爆破器材安全規(guī)定:
1、行駛速度不超過10km/h;
2、不應(yīng)在上下班或人員集中時(shí)運(yùn)輸;
3、車頭、車尾應(yīng)分別安裝特制的蓄電池紅燈作為危險(xiǎn)品標(biāo)志。
三、豎井、斜井運(yùn)輸爆破器材安全規(guī)定:
1、事先通知卷?yè)P(yáng)司機(jī)和信號(hào)工;
2、在上下班或人員集中的時(shí)間,不應(yīng)運(yùn)輸爆破器材;
3、除爆破人員和信號(hào)工外,其他人員不應(yīng)與爆破器材同罐乘坐;運(yùn)送硝化甘油類炸藥或雷管時(shí),罐籠內(nèi)只準(zhǔn)放1層爆破器材箱,不得滑動(dòng)。運(yùn)送其他類炸藥時(shí),炸藥箱堆放高度不得超過罐籠高度的2/3;
4、爆破器材不應(yīng)在井口房或井底車場(chǎng)停留。
四、用人工搬運(yùn)爆破器材安全規(guī)定:
1、在井下或夜間,應(yīng)隨身攜帶完好的礦用燈具;
2、不應(yīng)1人同時(shí)攜帶雷管和炸藥;炸藥和雷管應(yīng)分別放在專用背包(木箱)里,不應(yīng)放在衣兜里;
3、領(lǐng)取爆破器材后,應(yīng)直接送到爆破地點(diǎn),不應(yīng)攜帶爆破器材在人群集中地方停留。
第9篇 爆破材料運(yùn)輸安全管理措施
爆破材料的裝卸和運(yùn)輸是材料管理的重要環(huán)節(jié)之一,爆破材料的運(yùn)輸可分為地面運(yùn)輸和井下運(yùn)輸兩種。由于運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境和條件不同,對(duì)其要求各異。
第一節(jié) 地面運(yùn)輸爆破材料
1、地面運(yùn)輸爆破材料應(yīng)辦理的手續(xù)
在企業(yè)外部運(yùn)輸爆破材料的應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》的規(guī)定:運(yùn)輸爆破材料時(shí)受貨單位應(yīng)憑物質(zhì)主管部門簽證蓋章的爆破器材供銷合同,同時(shí)寫明運(yùn)輸爆破材料的品名、數(shù)量、起運(yùn)及到達(dá)地點(diǎn)和運(yùn)輸路線,再向所在地縣市公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆破物品運(yùn)輸證》后,方準(zhǔn)運(yùn)輸。
縣以下廠、礦企業(yè)按規(guī)定購(gòu)買爆破器材需要運(yùn)輸時(shí),應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取《爆破物品購(gòu)買證》的同時(shí),申請(qǐng)領(lǐng)取《爆破物品運(yùn)輸證》,憑證辦理手續(xù)。
2、裝卸、搬運(yùn)爆破材料的要求
裝卸、搬運(yùn)爆破材料時(shí),必須輕拿輕放,嚴(yán)禁亂扔亂放。具體要求如下:
(1)裝卸爆破材料時(shí),裝卸區(qū)周圍必須有警衛(wèi)人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視、保衛(wèi),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入工作區(qū)。
(2)嚴(yán)禁腳踏、拋鄭、摩擦、撞擊爆破材料箱。
(3)運(yùn)輸硝化甘油類炸藥或雷管的車輛載重不得超過額定載重量。
(4) 爆破材料的裝載高度不得超過車廂的邊緣,雷管或硝化甘油類炸藥的裝載高度不得超過兩層,爆破材料箱底部要鋪墊柔軟材料,箱體也不準(zhǔn)伸出車外。
(5)分層裝載保 材料時(shí),裝、搬人員不得站在下層的藥箱上去裝上一層的藥箱。
(6)用吊車裝卸爆破材料時(shí)一次起吊的重量不得超過設(shè)備能力的50%、
(7)遇有雷雨天或暴風(fēng)雪時(shí)禁止裝卸爆破材料。
(8)爆破材料的裝卸工作應(yīng)盡可能在白天進(jìn)行,裝卸廠應(yīng)有明顯的信號(hào),白天懸掛紅旗和警標(biāo),夜間應(yīng)有足夠亮度的照明,并懸掛紅燈。
(9)裝卸和搬運(yùn)爆破材料的車輛,必須有足夠數(shù)量的消防器材。
(10)裝卸爆破材料的工作區(qū)嚴(yán)禁煙火和用火。
3、地面運(yùn)輸爆破材料時(shí)的規(guī)定
《中華人民共和國(guó)民用保障物品管理?xiàng)l例》對(duì)地面運(yùn)輸爆破材料必須樣遵守的規(guī)定:
(1)運(yùn)載車、船必須符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)則的安全要求。
(2)貨物包裝應(yīng)牢固、緊密。性質(zhì)不同的爆破材料器材不準(zhǔn)混裝在同一車廂、船艙內(nèi)。不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)旅客和其他易燃易爆物品。
(3)爆破器材應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離城市中心和人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸。裝卸爆破材料的車站、碼頭有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)會(huì)同鐵路、交通部門協(xié)商確定。
(4)爆破器材的裝卸應(yīng)盡量在白天進(jìn)行,要有專人負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)。裝卸人員必須懂得裝卸爆破器材的安全常識(shí);不懂安全常識(shí)時(shí)人,必須事先經(jīng)過教育。裝卸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒崗哨。禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
(5)在公路上運(yùn)輸爆破器材時(shí),車輛必須限速行使,前后車輛應(yīng)當(dāng)保持避免引起殉爆的距離。經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間通行。
(6)運(yùn)輸爆破器材在途中停歇時(shí),要遠(yuǎn)離建筑物設(shè)施和人煙稠密的地方,并有專人看管,嚴(yán)禁啊爆破器材附近吸煙防火。
《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定地面運(yùn)輸爆破器材時(shí)必須遵守《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》外,還必須遵守下列規(guī)定:
(1)運(yùn)輸爆破材料的車輛,出車前必須經(jīng)有標(biāo)著“危險(xiǎn)”字樣的黃旗。夜間運(yùn)輸時(shí),車輛前后應(yīng)有標(biāo)志危險(xiǎn)的信號(hào)燈。長(zhǎng)途運(yùn)輸爆破材料時(shí),必須用封閉式后開門專用棚車。
(2)爆破材料應(yīng)用帆布覆蓋、捆緊,裝有爆破材料的車輛,嚴(yán)禁在車庫(kù)內(nèi)逗留。
(3)嚴(yán)禁用煤氣車、拖拉機(jī)、自翻車、三輪車、自行車、摩托車、拖車運(yùn)輸爆破材料。
(4)用車輛運(yùn)輸雷管、硝化甘油炸藥式,裝車高度必須低于車廂上緣100mm。用車輛運(yùn)輸雷管時(shí),雷管箱不得側(cè)方或立放,層間也必須墊軟層。運(yùn)輸硝酸銨類炸藥,含水炸藥、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索,裝車高度部隊(duì)超過車廂上緣。
(5)運(yùn)輸爆破材料的馬車必須有手閘。裝載雷管、硝化甘油炸藥時(shí),爆破材料不得超過兩層。底部必須墊軟層。運(yùn)輸雷管時(shí),層間也必須墊軟層。爆破材料不得突出車外。
(6)蒸氣機(jī)車進(jìn)入爆破材料庫(kù)區(qū)時(shí),機(jī)車與最近庫(kù)房的距離不得小于50m,并必須關(guān)閉燃燒室和爐灰箱,停止鼓風(fēng)。機(jī)車煙筒必須有擋火星裝置的完整的爐灰箱。
【案例】 地面運(yùn)輸爆破材料時(shí)發(fā)生燃燒的事故
1986年10月11日,某火工廠用汽車運(yùn)送3.32t2號(hào)巖石硝銨炸藥到某火車站附近時(shí),發(fā)現(xiàn)車上冒煙著火,后在當(dāng)?shù)毓蚕啦块T的積極配合下,立即采取了各種滅火方法,同時(shí)迅速組織疏散人員,才未發(fā)生重大爆炸傷害事故。這次事故的性質(zhì)是十分嚴(yán)重的。因?yàn)檫\(yùn)送炸藥的著火汽車正處在人員較集中的火車站附近,一旦方式爆炸事故其后果不堪設(shè)想。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為造成這起事故的主要原因是:
(1)汽車排氣管噴火引起車底的木板燃燒而造成燃燒事故;
(2)裝運(yùn)炸藥前沒有認(rèn)真履行對(duì)汽車各部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查和車庫(kù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)適合裝運(yùn)危險(xiǎn)品證明書等安全管理規(guī)定;
(3)汽車排氣管噴火,排氣端部無防護(hù)罩安全裝置,這是造成這起事故的直接原因;
(4)違反《規(guī)程》有關(guān)長(zhǎng)途運(yùn)輸爆破材料時(shí),必須使用封閉式專用車的安全規(guī)定;
(5)運(yùn)輸爆破材料的司機(jī)、押運(yùn)人員等沒有經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,無證上崗,違章運(yùn)輸。
第二節(jié) 井下運(yùn)輸爆破材料
井下運(yùn)輸爆破材料主要包括:井筒內(nèi)運(yùn)輸、井下機(jī)車運(yùn)輸、井下人類運(yùn)輸。未確保井下運(yùn)輸?shù)陌踩?要求每一位從事爆破材料管理的人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全知識(shí)必須嚴(yán)格按照,《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
一、 井下預(yù)算爆破材料時(shí)應(yīng)遵守的規(guī)定
(一) 井筒內(nèi)的運(yùn)輸
1、立井井筒內(nèi)運(yùn)送爆破材料
在井筒內(nèi)運(yùn)送爆破材料時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1) 電雷管和炸藥必須分開運(yùn)送,但在開鑿或延深井筒時(shí),符合《煤礦安全規(guī)程》第三百四十五條規(guī)定的不受此線。
(2)必須事先通知絞車司機(jī)和井上、下把鉤工。
(3) 運(yùn)送硝化甘油類炸藥或電雷管時(shí),罐籠內(nèi)只準(zhǔn)放1層爆破材料箱,不得滑動(dòng)。運(yùn)送其他類炸藥時(shí),爆破材料箱堆放的高度不得超過罐籠高度的2/3。如果將裝有炸藥或雷管的車輛直接推入罐籠內(nèi)運(yùn)送時(shí),車輛必須符合本規(guī)程第三百一是二條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定。
(4)在裝有爆破材料的罐籠或吊桶內(nèi),除爆破工或護(hù)送人員外,不得有其他人員。
(5)罐籠升降速度,運(yùn)送硝化甘油炸藥或雷管時(shí),不得超過2m/s,運(yùn)送其他類爆炸材料時(shí),不得超過4m/s。吊桶升降速度,不論運(yùn)送何種爆炸材料,都不得超過1m/s。司機(jī)在啟動(dòng)和停絞車時(shí),應(yīng)保證罐籠或吊桶震動(dòng)。
(6)交接班,人員上下井的時(shí)間內(nèi),嚴(yán)禁運(yùn)送爆炸材料。
(7)禁止將爆炸材料存放在井口房,井底車場(chǎng)或其他巷道內(nèi)。
2、斜井井筒內(nèi)運(yùn)送爆破材料
斜井井筒內(nèi)運(yùn)送炸藥、雷管,除執(zhí)行立井的有關(guān)規(guī)定,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(1)斜井上下押運(yùn)人員提前聯(lián)系好,并做好接車準(zhǔn)備;
(2)斜井運(yùn)送炸藥、雷管的速度不得超過1m/s。
【案例】井下暗斜井運(yùn)送雷管時(shí),發(fā)生爆炸事故
1990年11月29日17時(shí),煤礦一號(hào)在暗斜井用串車(起重掛一輛帶蓋鐵皮車)運(yùn)送5000發(fā)電雷管。當(dāng)串車行至暗斜井中部時(shí),雷管車突然發(fā)生爆炸,又相繼引起暗斜井內(nèi)煤塵爆炸。爆炸后的有毒高溫?zé)熈骷皼_擊波迅速波及上車場(chǎng)和絞車房,結(jié)果造成15人死亡,10余人中毒的重大事故。經(jīng)分析,造成這起連鎖爆炸事故的原因時(shí):
(1)這次運(yùn)送雷管未按原包裝入箱,經(jīng)檢查合格后,才能裝車入井的安全操作規(guī)定。
(2)運(yùn)送雷管的車廂不符合《規(guī)程》規(guī)定,雷管車廂內(nèi)沒設(shè)置木板隔板,也未鋪設(shè)軟質(zhì)墊層和塞緊,未采取防止箱震動(dòng)和撞擊等基本安全措施。
(3)暗斜井軌道質(zhì)量差,造成運(yùn)送雷管的車輛跑車脫軌,使電雷管受強(qiáng)烈震動(dòng)撞擊發(fā)生爆炸,這也是這起事故的重要原因。
(4)運(yùn)送爆破材料前,對(duì)車輛、鋼絲繩,連接裝置均未進(jìn)行認(rèn)真檢查,把鉤工沒掛保險(xiǎn)繩違章操作。
(5)另一個(gè)重要原因是暗斜井筒內(nèi),沒有有效的防塵灑水設(shè)施,煤塵堆積,雷管車跑車撞擊爆炸后,又引起煤塵爆炸,致使事故擴(kuò)大,造成了更大的傷亡和損失。
(6)對(duì)運(yùn)輸爆破材料的有關(guān)人員,安全育培訓(xùn)不深入,事故中應(yīng)變能力差,工人安全技術(shù)素質(zhì)差。
(二) 井下電機(jī)車運(yùn)送爆炸材料時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)定
《煤礦安全規(guī)程》關(guān)于井下用電機(jī)電車運(yùn)送爆炸材料時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)炸藥和電雷管不得在同一列車內(nèi)運(yùn)輸,如同同一列車運(yùn)輸,裝有炸藥以裝有電雷管的車輛之間,以及裝有炸藥或電雷管的車輛與機(jī)車之間,必須用空車分別隔開,隔開長(zhǎng)度不得小于3m。
(2)硝化甘油類炸藥和電雷管必須在專用的帶蓋的有木質(zhì)隔板的車廂內(nèi),車廂內(nèi)部應(yīng)鋪有膠皮或麻袋等軟質(zhì)墊層,并只準(zhǔn)放1層爆炸材料箱。其他類炸藥項(xiàng)可以裝在礦車內(nèi),單堆放分高度不得超過礦車上邊緣。
(3)爆破材料必須由井下爆破材料庫(kù)負(fù)責(zé)人或經(jīng)過專門訓(xùn)練的專人護(hù)送。跟車人員、護(hù)送人員和裝卸人員應(yīng)尾車內(nèi),嚴(yán)禁其他人員乘車。
(4)列車的行使速度不得超過2m/s。
(5)裝有爆破材料的列車不得同時(shí)運(yùn)送其他人員、物料或工具。
(6)嚴(yán)禁用蓄電池電機(jī)車運(yùn)送爆破材料。
(7)不許裝有爆破材料的列車在井底車輛和大巷中停留。
(8)裝卸地點(diǎn)有架空線,必須停電后才能裝卸。
對(duì)于水平巷道和傾斜巷道內(nèi)有可靠的信號(hào)裝置時(shí),可用鋼絲繩牽引的車輛運(yùn)送爆破材料,但炸藥和雷管必須分開運(yùn)輸,運(yùn)輸速度不得超過1m/s。運(yùn)輸電雷管的車輛必須加蓋、加墊,車廂內(nèi)以軟質(zhì)墊物塞緊,防止震動(dòng)和撞擊。
嚴(yán)禁用刮板輸送機(jī)、帶式輸送機(jī)等運(yùn)輸爆破材料。
【案例】 井下運(yùn)輸爆破器材時(shí)火藥爆炸事故
1984年11月1日9時(shí)10分,黑龍江七臺(tái)河礦物局東風(fēng)煤礦開拓區(qū)672掘進(jìn)工作面發(fā)生了一起火藥爆炸事故,死亡7人,輕傷3人,直接損失1.5萬元。事故經(jīng)過是11月1日白班,672掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng)布置兩遍爆破,爆破工領(lǐng)5包火藥(15kg),電雷管30發(fā)。早8點(diǎn)40分,672掘進(jìn)隊(duì)七名工人入井。9點(diǎn)10分,在67層右四片平巷行走的7名462采煤隊(duì)工人同時(shí)聽到“轟”的一聲響,并被氣浪沖倒,平巷內(nèi)的7人頂煙沿平巷跑到了主井車場(chǎng)事故發(fā)生后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)探察,發(fā)現(xiàn)風(fēng)筒已破壞,豐井風(fēng)橋被催,第三臺(tái)車車體破裂,第四臺(tái)礦車車體嚴(yán)重變形,耙斗機(jī)、充電機(jī)、防爆開關(guān)等設(shè)備遭受了不同程度損壞,現(xiàn)場(chǎng)7人遇難死亡。
事故原因分析:
(1)現(xiàn)場(chǎng)所有人員全部遇難。經(jīng)調(diào)查分析確認(rèn):爆破工在石門口將火藥和以前剩余的火藥、電雷管裝在電瓶車第三臺(tái)礦產(chǎn),一名修鉆工背10千克的工具和風(fēng)鉆配件走到存車場(chǎng),準(zhǔn)備用礦車把工具和風(fēng)鉆配件走到存車場(chǎng),準(zhǔn)備用礦車把工具配件運(yùn)到掘進(jìn)頭,走向第三臺(tái)礦車扔兜子時(shí)砸響電雷管引爆了火藥,致使事故發(fā)生。
(2)零點(diǎn)班該工作面無人作業(yè),局部通風(fēng)機(jī)停運(yùn)。事故發(fā)生后經(jīng)查有沉積煤塵。從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查認(rèn)定第三臺(tái)礦車為爆源點(diǎn),為火藥爆炸事故,但不排除火藥爆炸后引起瓦斯煤塵局部燃燒的可能性。
(3) 10月31日4點(diǎn)班和11月1日零點(diǎn)班負(fù)責(zé)672巡視區(qū)的安檢員、瓦檢員都沒有下井,白班點(diǎn)安檢員、瓦檢員到出事故時(shí)還在井上等人車,對(duì)事故隱患沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
事故教訓(xùn):
(1)加強(qiáng)隊(duì)火工品的管理,嚴(yán)禁用人車、電瓶車運(yùn)送?；鹚幒碗娎坠鼙仨毟綦x分放。
(2)局部通風(fēng)機(jī)不得隨意停風(fēng),掘進(jìn)工作面要實(shí)施綜合防塵。
(3)安全專業(yè)人員喲阿認(rèn)真負(fù)責(zé),杜絕空班、漏檢、假檢的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生。
(三)井下用人力運(yùn)輸爆破材料時(shí)的規(guī)定
《煤礦安全規(guī)程》關(guān)于爆炸材料庫(kù)直接向工作地點(diǎn)用人力運(yùn)送爆炸材料時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)電雷管必須由爆破工親自運(yùn)送,炸藥應(yīng)有爆破工或在爆破工監(jiān)護(hù)下由其他人員運(yùn)送。
(2)爆炸操勞必須裝載耐壓和抗沖撞,防震防靜電的非金屬容器內(nèi)。電雷管和炸藥嚴(yán)禁裝載同一容器內(nèi),嚴(yán)禁將爆破材料裝在衣袋內(nèi)。領(lǐng)到爆炸材料后,應(yīng)直接送到工作地點(diǎn),嚴(yán)禁中途逗留。
(3)攜帶爆炸材料上、下井時(shí),在每層罐籠內(nèi)搭乘的攜帶爆炸材料人員不得超過4人,其他人員不得同罐上下。
(4)在交接班,人員上下井的時(shí)間內(nèi),嚴(yán)禁攜帶爆炸材料人員沿井筒上下。
【案例】井下用人力運(yùn)輸爆破材料時(shí)發(fā)生爆炸事故
某礦一采煤工作面,由于違章運(yùn)送爆破材料,發(fā)生了一起爆炸事故,造成重大人員傷亡。事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過是,當(dāng)班班長(zhǎng)派工人到井下爆破材料總庫(kù)領(lǐng)藥,兩人領(lǐng)取了81kg炸藥,280發(fā)雷管,分別混裝在一條尼龍袋內(nèi)。其中一人背送63kg炸藥,280發(fā)雷管,其在井下徒步走了280m路程后,由于十分疲勞,在未考慮和檢查放置地點(diǎn)是否安全的情況下,隨便將麻袋仍在了采煤工作面上出口處,正巧麻袋內(nèi)外露的雷管腳線與電煤鉆電纜線的明接頭接觸,結(jié)果引起電雷管爆炸又相繼引爆炸藥,引發(fā)了當(dāng)場(chǎng)炸死了2人,傷3人重大事故。這起事故所幸發(fā)生在班前,當(dāng)時(shí)只有爆破工和打眼工提前進(jìn)入工作面,否則將造成更大傷亡。
經(jīng)分析造成這起事故的主要原因是:
(1)該礦爆破材料安全管理混亂,沒有安裝《規(guī)程》規(guī)定制定嚴(yán)格的爆破材料發(fā)放清退制度,無證領(lǐng)藥的情況時(shí)有發(fā)生。
(2)嚴(yán)重違反《規(guī)程》有關(guān)電雷管必須有爆破工親自運(yùn)送,炸藥由爆破工或在爆破工的監(jiān)護(hù)下由熟悉《規(guī)程》有關(guān)規(guī)定的人員運(yùn)送的規(guī)定。
(3)人力運(yùn)送爆破材料嚴(yán)重超量,且背運(yùn)距離較遠(yuǎn),造成背送人員十分疲勞而又不顧及安全亂丟亂放。
(4)運(yùn)送爆破材料不使用專用容器,而是混裝入麻袋和尼龍袋內(nèi),不具備耐壓、抗靜電等基本安全規(guī)定要求。
(5)現(xiàn)場(chǎng)干部違章指揮,指派運(yùn)送爆破材料的人員不懂爆破材料安全知識(shí),沒有經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育、無證上崗。
二、臨時(shí)存放爆破材料時(shí)應(yīng)遵守的規(guī)定
爆破工按規(guī)定領(lǐng)取爆破材料后,直接到達(dá)工作地點(diǎn),如需臨時(shí)存放,必須遵守以下規(guī)定:
(1)必須將專用爆破器材箱加鎖存放在離工作地點(diǎn)50m以外的安全地點(diǎn);
(2)臨時(shí)存放地點(diǎn)必須頂板支護(hù)完好,仿冒落造成危險(xiǎn);
(3)嚴(yán)禁與電氣設(shè)備和雜物存放在一起;
(4)必須分類存放也不可與爆破器和爆破母線混放。
第10篇 公安局爆破作業(yè)項(xiàng)目安全管理暫行規(guī)定
第一章? 總? 則
第一條 為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求》（ga991-2012），切實(shí)做好爆破作業(yè)項(xiàng)目的安全管理，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，杜絕爆破安全事故，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）、《爆破安全規(guī)程》（gb6722-2003）、《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》（ga990-2012）及其它法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的要求，在省廳制定下發(fā)爆破作業(yè)項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施細(xì)則之前，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定明確了營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位的資質(zhì)備案、爆破施工方案的編制、安全評(píng)估，以及爆破作業(yè)項(xiàng)目的行政審批、安全監(jiān)理等環(huán)節(jié)的具體要求，爆破作業(yè)單位及公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第二章? 營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位的資質(zhì)備案
第三條 為便于公安機(jī)關(guān)及時(shí)、全面掌握在我市從事爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工、安全評(píng)估、安全監(jiān)理的營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位相關(guān)情況，營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位在與委托單位簽訂合同前，應(yīng)到xxxx市公安局治安管理支隊(duì)辦理單位資質(zhì)備案登記手續(xù)。
第四條 營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位應(yīng)按照其資質(zhì)等級(jí)和范圍接受爆破作業(yè)項(xiàng)目委托。
第五條 爆破作業(yè)人員應(yīng)取得《爆破作業(yè)人員許可證》或《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》，并按照其資格等級(jí)和范圍從事爆破作業(yè)。
第三章? 爆破作業(yè)項(xiàng)目組織管理
第六條 營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位在簽訂設(shè)計(jì)施工合同后、向公安機(jī)關(guān)提交行政許可申請(qǐng)前，應(yīng)組織本單位爆破作業(yè)人員成立爆破作業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（如“項(xiàng)目部”），并授權(quán)該項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本單位在所屬市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃內(nèi)所有爆破作業(yè)項(xiàng)目的安全管理工作。項(xiàng)目部的組成人員應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定，特殊工作崗位應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。
第七條 項(xiàng)目部設(shè)置
1、基礎(chǔ)設(shè)施
項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)有專門的辦公場(chǎng)所，配置辦公桌、相機(jī)及信息錄入打印設(shè)備等辦公設(shè)施和器材，辦公場(chǎng)所面積不得小于10 m2，并安裝相應(yīng)的防盜設(shè)施。
2、管理制度。要建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，按照《爆破安全規(guī)程》施工，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
第八條 項(xiàng)目部崗位設(shè)置
1、設(shè)項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人崗位。每個(gè)爆破作業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)配備1名項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)主持本單位在所屬市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃內(nèi)所有爆破作業(yè)項(xiàng)目的全面工作，是相關(guān)項(xiàng)目的第一安全責(zé)任人。項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的爆破工程技術(shù)人員擔(dān)任，持證上崗。
2、設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位。每個(gè)爆破作業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)配備1名以上技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)主持本單位在所屬市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃內(nèi)所有爆破作業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)工作，負(fù)責(zé)編制爆破設(shè)計(jì)施工方案和應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、指導(dǎo)爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)，建立健全爆破作業(yè)項(xiàng)目技術(shù)檔案，制定爆破安全技術(shù)措施并檢查實(shí)施情況，負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施并指導(dǎo)實(shí)施，參與調(diào)查爆破事故。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備與項(xiàng)目等級(jí)和范圍相適應(yīng)的爆破作業(yè)資格，持證上崗。
3、設(shè)治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人。每個(gè)爆破作業(yè)項(xiàng)目部配備的安全員數(shù)量應(yīng)滿足“每個(gè)爆破作業(yè)項(xiàng)目配備1名治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人”的標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的治安防范、維護(hù)警戒區(qū)內(nèi)的治安秩序，組織協(xié)調(diào)清場(chǎng)撤退、安全警戒等工作。
4、設(shè)爆破作業(yè)人員崗位。每個(gè)爆破作業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)按照爆破作業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)點(diǎn)的數(shù)量配備足夠的爆破作業(yè)人員。
⑴ 安全員。每個(gè)爆破作業(yè)項(xiàng)目部配備的安全員數(shù)量應(yīng)滿足“每個(gè)爆破作業(yè)項(xiàng)目配備1名安全員”的標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人做好相對(duì)固定的某一個(gè)爆破作業(yè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，建立健全爆破作業(yè)項(xiàng)目安全管理檔案，是各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)安全管理工作的直接責(zé)任人。項(xiàng)目安全員應(yīng)當(dāng)由具備安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力的爆破工程技術(shù)人員或經(jīng)驗(yàn)豐富的爆破員擔(dān)任，持證上崗。
⑵ 保管員。每個(gè)爆破作業(yè)項(xiàng)目部配備的保管員數(shù)量應(yīng)滿足“每個(gè)爆破作業(yè)項(xiàng)目配備2名保管員”的標(biāo)準(zhǔn)，專職負(fù)責(zé)相對(duì)固定的某一個(gè)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)爆破器材的保管、看護(hù)、收發(fā)、登記、清理退庫(kù)等工作，由具備安全生產(chǎn)知識(shí)和操作能力的爆破員擔(dān)任，持證上崗。
⑶ 爆破員。每個(gè)爆破作業(yè)項(xiàng)目部配備的爆破員數(shù)量應(yīng)滿足“每個(gè)爆破作業(yè)項(xiàng)目配備2名爆破員”的標(biāo)準(zhǔn)，專職負(fù)責(zé)相對(duì)固定的某一個(gè)爆破作業(yè)中的布孔、驗(yàn)孔、裝藥、聯(lián)線、防護(hù)、起爆、警戒、爆后檢查等操作，持證上崗。
以上對(duì)爆破作業(yè)人員配備數(shù)量的限定只是基本要求，爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際爆破工作中對(duì)爆破作業(yè)人員的需要來增加各個(gè)爆破作業(yè)點(diǎn)的安全員、保管員、爆破員數(shù)量。
第九條 項(xiàng)目部人員管理要求
1、相關(guān)人員信息的備案。參與爆破作業(yè)的涉爆人員信息資料應(yīng)當(dāng)隨項(xiàng)目行政許可申請(qǐng)材料上報(bào)各級(jí)公安機(jī)關(guān)，人員有變化時(shí)，爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)備案。
2、相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。爆破作業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)在爆破作業(yè)項(xiàng)目爆破施工前，組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并建立教育培訓(xùn)檔案，按照“一人一檔”進(jìn)行管理。確保每個(gè)從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全規(guī)程和有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，熟練掌握本崗位的安全操作技能以及該項(xiàng)目爆破類型的安全操作實(shí)施意見，能采取有效的安全防護(hù)措施。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第四章? 爆破施工方案的編制
第十條 爆破施工單位承接爆破作業(yè)項(xiàng)目后，應(yīng)組織符合執(zhí)業(yè)資格的爆破工程技術(shù)人員編制爆破施工方案，爆破施工方案分技術(shù)設(shè)計(jì)方案、施工組織方案及應(yīng)急預(yù)案三個(gè)部分編寫。
爆破施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)及本細(xì)則的要求。
第十一條 爆破作業(yè)單位在開始編制爆破施工方案前，應(yīng)派設(shè)計(jì)人員到爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，形成書面勘測(cè)報(bào)告書，勘測(cè)報(bào)告書應(yīng)作為設(shè)計(jì)工作的主要依據(jù)。
實(shí)地勘測(cè)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容（制成爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘察表）：
1、爆破對(duì)象的形態(tài)，包括爆區(qū)地形圖，建（構(gòu)）筑物的設(shè)計(jì)文件、圖紙及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、復(fù)核資料；
2、爆破對(duì)象的結(jié)構(gòu)與性質(zhì)，包括爆區(qū)地質(zhì)圖，建（構(gòu)）筑物配筋圖；
3、影響爆破效果的爆體缺陷，包括大型地質(zhì)構(gòu)造和建(構(gòu))筑物受損狀況；
4、爆破有害效應(yīng)影響區(qū)域內(nèi)需要保護(hù)對(duì)象的分布。
第十二條 爆破技術(shù)設(shè)計(jì)方案分設(shè)計(jì)說明書和圖紙兩部分，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、工程概況，即爆破對(duì)象、爆破環(huán)境概述及相關(guān)圖紙，爆破工程的質(zhì)量、工期、安全要求；
2、爆破技術(shù)方案，即方案比較、選定方案的鉆爆參數(shù)及相關(guān)圖紙；
3、起爆網(wǎng)路設(shè)計(jì)及起爆網(wǎng)路圖；
4、安全設(shè)計(jì)及防護(hù)、警戒圖。
5、復(fù)雜環(huán)境爆破技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)制定應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境的方法、措施及應(yīng)急預(yù)案。
第十三條 施工組織方案應(yīng)依據(jù)爆破技術(shù)設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)報(bào)告、業(yè)主委托書、招標(biāo)答疑文件等進(jìn)行編制。
爆破施工組織方案應(yīng)包括的內(nèi)容如下：
1、施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；
2、施工準(zhǔn)備工作及施工平面布置圖；
3、施工人、材、機(jī)的安排及安全、進(jìn)度、質(zhì)量保證措施；
4、爆破器材管理、使用安全保障；
5、文明施工、環(huán)境保護(hù)、預(yù)防事故的措施;
6、應(yīng)急預(yù)案。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)的要求編寫。
第十五條 設(shè)計(jì)文件未通過安全評(píng)估的，應(yīng)按要求重新編制；安全評(píng)估要求修改或增加內(nèi)容的，應(yīng)按要求修改、補(bǔ)充。
第十六條 爆破工程施工過程中，發(fā)現(xiàn)地形測(cè)量結(jié)果、地質(zhì)條件、拆除物結(jié)構(gòu)尺寸、材質(zhì)完好狀態(tài)等與原設(shè)計(jì)依據(jù)不相符或環(huán)境條件有較大改變，應(yīng)及時(shí)修改設(shè)計(jì)或采取補(bǔ)救措施。
第五章? 爆破施工方案的安全評(píng)估（事前）
第十七條 在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近等特殊地區(qū)實(shí)施爆破作業(yè)的（以下簡(jiǎn)稱“特殊地區(qū)爆破作業(yè)”），爆破作業(yè)單位應(yīng)向本市公安機(jī)關(guān)治安管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施爆破作業(yè)。
第十八條 特殊地區(qū)爆破作業(yè)項(xiàng)目的爆破施工方案在向公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)前，應(yīng)由符合ga 990-2012 要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全評(píng)估。
第十九條 安全評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)與爆破作業(yè)項(xiàng)目委托單位簽訂安全評(píng)估合同，根據(jù)爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)要求安排不少于3 名具備相應(yīng)作業(yè)資格的爆破工程技術(shù)人員組成安全評(píng)估專家組，指定其中1名專家組成員為組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)安全評(píng)估工作。
第二十條 安全評(píng)估專家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同委托依法開展安全評(píng)估工作，包括確定評(píng)估活動(dòng)的工作流程，核查書面材料，勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，審查爆破方案，最后編制評(píng)估報(bào)告。
第二十一條 爆破作業(yè)單位申請(qǐng)安全評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供書面評(píng)估材料。所提供的材料不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)正。書面材料的審核應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
21.1 爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)屬于合法的生產(chǎn)活動(dòng)，禁止為非法的生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施爆破作業(yè)。
1、為建設(shè)工程實(shí)施巖土爆破作業(yè)的，該建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并提供建設(shè)單位簽發(fā)的同意實(shí)施爆破作業(yè)的委托書、政府建設(shè)主管部門核發(fā)的建設(shè)工程施工許可證等法定文件，禁止爆破作業(yè)單位為違法建設(shè)工程實(shí)施爆破作業(yè)；
2、為建筑物（構(gòu)筑物）拆除實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供爆破作業(yè)單位與委托單位簽訂的委托合同、屬地政府部門批準(zhǔn)文件或者能夠證明被爆破拆除的建筑物（構(gòu)筑物）權(quán)屬的合法證明文件；
3、為采礦工程實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供礦山單位同意實(shí)施爆破作業(yè)的委托合同、礦山單位合法采礦活動(dòng)的證明文件，禁止為非法采礦活動(dòng)實(shí)施爆破作業(yè)；
4、實(shí)施其它特殊爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供能夠證明爆破作業(yè)合法性的證明文件。
12.2 爆破作業(yè)單位符合相應(yīng)的資質(zhì)條件。申請(qǐng)爆破作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人地位，證照齊全，合法有效。
12.3 預(yù)審查爆破施工方案
1、對(duì)照gb6722-2003 的有關(guān)規(guī)定，核定爆破作業(yè)項(xiàng)目的級(jí)別；
2、核對(duì)爆破作業(yè)單位提供的《工程爆破單位許可證》，核查證件所載明的資質(zhì)等級(jí)和從業(yè)范圍是否與項(xiàng)目級(jí)別相適應(yīng)；
3、核查設(shè)計(jì)人、審核人、批準(zhǔn)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人及其他爆破作業(yè)人員的居民身份證、爆破安全作業(yè)證等證件，核對(duì)證件所載明的資格等級(jí)和從業(yè)范圍與項(xiàng)目級(jí)別是否相適應(yīng)，核對(duì)相關(guān)人員是否具備完全民事行為能力；
4、核查爆破作業(yè)所使用的設(shè)備器材是否能夠滿足項(xiàng)目要求；
5、核查爆炸物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)或者臨時(shí)儲(chǔ)存地點(diǎn)是否符合規(guī)定。
12.4 核查書面申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)齊全。
1、爆破作業(yè)項(xiàng)目許可審批表；
2、爆破作業(yè)項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)方案及施工組織方案；
3、爆破作業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；
4、爆破作業(yè)單位證件。包括爆破施工、安全評(píng)估、安全監(jiān)理等單位持有的爆破作業(yè)單位許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件；
5、合同原件。包括：爆破施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同，安全評(píng)估單位與委托單位簽訂的安全評(píng)估合同，安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同；
6、爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)屬于合法生產(chǎn)活動(dòng)的證明文件；
7、根據(jù)法規(guī)要求，爆破作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先征得其他部門或者利害關(guān)系人的同意方可實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供同意爆破作業(yè)的證明文件；
8、涉爆人員的證件。設(shè)計(jì)人、審核人、批準(zhǔn)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人及其他爆破作業(yè)人員的居民身份證、爆破安全作業(yè)證及其復(fù)印件；
9、崗位責(zé)任任命書。爆破施工單位主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及爆破作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人、審核人、批準(zhǔn)人、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在崗位責(zé)任書上親筆簽名。
第二十二條 申請(qǐng)單位提供的書面材料符合評(píng)估要求的，評(píng)估專家組成員應(yīng)當(dāng)?shù)奖谱鳂I(yè)地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查?，F(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：
22.1 核查爆破作業(yè)項(xiàng)目的真實(shí)性。包括：訪問建設(shè)單位、委托單位及其相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，核查該單位出具證明材料的真實(shí)性。
22.2 核查被爆破對(duì)象的基本情況。
22.3 核查爆破對(duì)象四鄰情況。包括：建筑物、構(gòu)筑物、地表地下管線，物流、交通及人員密集度，人文、水文、氣象、地理、地質(zhì)等情況。核查是否存在被遺漏的保護(hù)對(duì)象，注意被保護(hù)對(duì)象對(duì)爆破防護(hù)方面的具體要求。
22.4 現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)應(yīng)當(dāng)制作圖紙、影像資料、訪問筆錄等檔案資料。
第二十三條 安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)評(píng)估單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
1、爆破作業(yè)項(xiàng)目是否符合法律規(guī)定；
2、爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定；
3、爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)是否符合規(guī)定；
第11篇 爆破員安全管理規(guī)定范本
安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針、政策,是保護(hù)勞動(dòng)者的生命和健康,為了保障爆破工程施工人員的安全,預(yù)防爆破事故的發(fā)生,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的原則,對(duì)我部涉爆人員制定以下措施:
一、涉爆人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格,獲得證書后持證上崗,無證人員嚴(yán)禁操作,否則后果自負(fù);
二、爆破員在實(shí)施爆破時(shí),必須嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)方案和爆破操作規(guī)程執(zhí)行,如違規(guī)操作后果自負(fù);
三、在實(shí)施爆破時(shí)嚴(yán)格控制裝藥量,減少飛石和震動(dòng),孔樁爆破一定要覆蓋并壓實(shí),因不覆蓋導(dǎo)致飛石傷人、傷物的,一切后果自行負(fù)責(zé),明山基礎(chǔ)爆破在規(guī)定的時(shí)間完成,上午9:00-12:00以前,下午16:00-18:00以前必須完成爆破。
四、當(dāng)天領(lǐng)用的炸材必須當(dāng)天用完,如有余剩,當(dāng)天必須退庫(kù)登記,如發(fā)現(xiàn)有私存爆破器材的或,一經(jīng)查出,按照《民爆物品安全管理?xiàng)l例》處理,若發(fā)現(xiàn)炸材丟失、被盜的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)等待處理。
五、在實(shí)施爆破時(shí)必須搞好周邊警戒,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,放炮主線要求有300米長(zhǎng),未能做好安全警戒和自我保護(hù)工作的,出現(xiàn)的一切爆破傷害事故自行負(fù)責(zé)。
六、領(lǐng)出的炸材必須有專人看守,雷管必須存放在雷管工作箱并上鎖,并由爆破員保管,在涉爆點(diǎn)沒有雷管工作箱的不能領(lǐng)取炸材,未能正確使用雷管工作箱的,一經(jīng)查處一切后果自負(fù)。
七、在交通要道周邊和居民房周邊施爆的,必須做好周邊警戒并設(shè)立警戒標(biāo)識(shí),一定要有警示旗,否則產(chǎn)生的一切后果自行負(fù)責(zé)。
八、班組負(fù)責(zé)人和安全員不得強(qiáng)制違章指揮,如出現(xiàn)違章指揮造成的后果由班組自行負(fù)責(zé)。
九、以上規(guī)定希望各班組負(fù)責(zé)人、爆破員和安全員嚴(yán)格執(zhí)行,保證爆破施工安全有序進(jìn)行,不出任何爆破安全事故。
仁赤高速公路rctj-25合同段項(xiàng)目經(jīng)理部
2010-11-27
第12篇 爆破作業(yè)安全管理規(guī)定范本
第一條 為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的爆破作業(yè)安全管理,規(guī)范爆破作業(yè)施工程序,防止事故發(fā)生,制定本管理規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于煉油項(xiàng)目建設(shè)期所有相關(guān)單位。
第二章 爆破作業(yè)管理規(guī)定
第四條 爆破作業(yè)必須遵守《爆破安全規(guī)程》gb6722-2003。
第五條 爆破單位必須具備合法的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證,
第六條 爆破作業(yè)前必須持有經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的《爆破作業(yè)審批表》。
第七條 爆破工程,必須嚴(yán)格按照經(jīng)爆破單位領(lǐng)導(dǎo)人或主管部門批準(zhǔn)的單項(xiàng)安全技術(shù)方案施工。
第八條 爆破作業(yè)人員(包括爆破員、爆破器材保管員、安全員和爆破器材押運(yùn)員)須經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)考核合格,并取得公安部門發(fā)給的有效安全作業(yè)證后,持證上崗操作。
第九條 每次作業(yè)前必須按要求正確填寫《爆破作業(yè)許可證》。
第十條 施工前由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人全面檢查各項(xiàng)施工準(zhǔn)備,進(jìn)行技術(shù)、安全交底和安全教育,使安全管理在思想、組織措施上得到落實(shí)。
第三章 爆破作業(yè)管理規(guī)定
第十一條 作業(yè)人員必須戴安全帽、穿工作鞋。
第十二條 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、安全裝置、工具、勞保用品須經(jīng)常檢查,確保安全使用。
第十三條 鉆眼工按設(shè)計(jì)的孔網(wǎng)尺寸進(jìn)行鉆孔,其深度、角度應(yīng)符合要求,嚴(yán)禁在殘眼上打孔。
第十四條 炮孔鉆好之后,要進(jìn)行驗(yàn)孔,對(duì)不合格的炮孔要補(bǔ)鉆。
第十五條 采用藥壺爆破法,若要分次擴(kuò)壺,用硝銨類炸藥時(shí),每次爆破后,應(yīng)經(jīng)過15分鐘才允許重新裝藥。
第十六條 爆破員按設(shè)計(jì)的單孔裝藥量和所用的雷管段數(shù)進(jìn)行裝藥,裝好藥后孔口要用炮泥堵塞密實(shí)。
第十七條 電爆網(wǎng)路一般采用串聯(lián)網(wǎng)路,各接頭要絕緣處理,網(wǎng)路形成后要導(dǎo)通,起爆前要將母線短路。
第十八條 按設(shè)計(jì)要求,炮孔口若要覆蓋則應(yīng)防止損壞起爆網(wǎng)路,避免電爆網(wǎng)路短路,覆蓋后必須重新導(dǎo)通檢查。
第十九條 聯(lián)結(jié)導(dǎo)火索火雷管,必須在專門房?jī)?nèi)加工。房?jī)?nèi)不準(zhǔn)有電氣設(shè)備,無關(guān)人員不得入內(nèi)。
第二十條 切割導(dǎo)火索或?qū)П?必須用鋒利小刀,禁止用刀剪斷或用石器、鐵器敲斷。導(dǎo)火索長(zhǎng)度不得小于1m,導(dǎo)爆索禁止撞擊、踐踏。切割導(dǎo)火索或?qū)П鞯呐_(tái)桌上,不得放置雷管。
第二十一條 加工起爆藥包,只許在爆破現(xiàn)場(chǎng)于爆破前進(jìn)行,并按所需數(shù)量一次制作,不得流成品備用,制作好的起爆藥包應(yīng)專人妥善保管。
第二十二條 裝藥要用木竹棒輕塞,嚴(yán)禁用力抵入和使用金屬棒搗實(shí)。禁止使用凍結(jié)、半凍結(jié)或半熔化的硝化甘油炸藥。
第二十三條 放炮必須有專人指揮,事先設(shè)立警戒范圍,規(guī)定警戒時(shí)間、信號(hào)標(biāo)志,并派出警戒人員;起爆前要進(jìn)行檢查,必須待施工人員、過路行人、船只、車輛全部避人安全地點(diǎn)后方準(zhǔn)起爆,警報(bào)解除后方可放行;炮工的掩蔽所必須堅(jiān)固,道路必須暢通。
第二十四條 電力爆破應(yīng)遵守下列要求:
1、電源應(yīng)有專人嚴(yán)格控制,放炮器應(yīng)有專人看管,閘刀箱要上瑣。不到放炮時(shí)間,不準(zhǔn)將手或鑰匙插入放炮器或接線盒內(nèi)。
2、同一電爆網(wǎng)絡(luò)應(yīng)使用同廠、同披、同牌號(hào)的雷管,各雷管的電阻誤差應(yīng)控制在±0.2ω以內(nèi)。
3、接線前先將電雷管的腳線短接,待接母線時(shí)解開,連接母線應(yīng)從藥包開 開始向電源方向敷設(shè),主線末端未接電源前應(yīng)先用膠布包好,防止誤觸電源。
4、裝藥時(shí),嚴(yán)禁將電爆機(jī)地線接在金屬管道上。雷雨天氣不準(zhǔn)采用露天電 電力爆破,如中途遇雷雨時(shí),應(yīng)迅速將雷管的腳線、電線主端線兩端聯(lián)成短路。所 所有人員立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。
5、在電爆網(wǎng)絡(luò)敷設(shè)后,待人員撤到安全地區(qū),然后用專用電表表或電橋檢查網(wǎng)路導(dǎo)通是否良好,測(cè)量出來的電阻與計(jì)算電阻相差不得超過10%。
第二十五條 使用火雷管時(shí),導(dǎo)火索點(diǎn)火只準(zhǔn)用專用點(diǎn)火設(shè)備,不準(zhǔn)用香煙、火柴或其 其他明火。
第二十六條 電爆和火雷管引爆網(wǎng)路在同一施工地段,先點(diǎn)火炮,后合電閘;點(diǎn)火炮 時(shí)不得兩人在同一方向先后點(diǎn)炮,每人點(diǎn)炮數(shù)目不得超過15個(gè)點(diǎn)。起爆后,均 不得在最后一炮爆破之后20min前進(jìn)入工作面。
第二十七條 露天深孔爆破安全警戒距離半徑不得小于300m。
第二十八條 放炮后最少要兩人巡視放炮地點(diǎn),檢查處理危巖、支架、瞎炮和殘炮。
第二十九條 瞎炮處理應(yīng)遵守下列要求:
1、電力爆破通電后沒有起爆,應(yīng)將主線從電源上斷開,接成短路。此時(shí)若 若要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),如使用即發(fā)雷管不得早于短路后5min;如使用延期雷管不得早 早于短路后15min。
2、由于接線不良造成的瞎炮,可以重新接線起爆。
3、嚴(yán)禁用掏挖或在原炮眼內(nèi)重新裝炸藥,應(yīng)在距離原炮眼60cm外的地方方另打炮眼。
4、在瞎炮未處理完畢前,嚴(yán)禁在該地點(diǎn)進(jìn)行其他作業(yè)。
第三十條 放炮時(shí)應(yīng)設(shè)置警戒線,人員和設(shè)備撤到安全距離外,發(fā)出放炮信號(hào)后才能起爆。
第三十一條 遇到雷雨,應(yīng)停止爆破作業(yè),人員迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)。在大霧天、黃昏和夜晚,禁止進(jìn)行地面爆破。
第三十二條 炮響后,應(yīng)由爆破工程師或爆破班長(zhǎng)到爆破點(diǎn)檢查,確認(rèn)安全后,才能解除警戒。
第三十三條 爆破后如發(fā)現(xiàn)盲炮,應(yīng)及時(shí)處理,在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒或標(biāo)志,按規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行排除。
第七章 附則
第三十四條 本管理規(guī)定解釋權(quán)屬于hse部。
第三十五條 本管理規(guī)定若與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范有違背時(shí)以國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn)。
