ohs管理體系機(jī)構(gòu)職責(zé)
ohs管理體系機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為便于實(shí)施有效的職業(yè)安全健康管理,組織內(nèi)各崗位人員的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以界定和文件化,并予以傳達(dá)。
職業(yè)安全健康的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理層任命一名成員(一般為分管生產(chǎn)的副職)承擔(dān)特定的安全衛(wèi)生職責(zé),確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的正確實(shí)施和運(yùn)行。
管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源,包括人力資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。
組織任命的分管安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)被規(guī)定有明確的職責(zé)和權(quán)限,以便 :
(1)確保組織建立、實(shí)施與保持職業(yè)安全健康管理體系;
(2)向最高管理者匯報(bào)職業(yè)安全健康管理體系的績(jī)效,以便為評(píng)審和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供依據(jù)。
所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)安全健康績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
1.理解要點(diǎn)
ohs管理體系的成功實(shí)施,需要組織的全體員工的參與,因此,不能認(rèn)為只有職業(yè)安全健康職能部門才負(fù)有這方面的責(zé)任,組織內(nèi)的其它所有部門,都不能置身事外,建立ohs管理體系必須覆蓋組織的所有部門和活動(dòng)。
承諾始于最高管理者,他(們)應(yīng)制定組織的ohs方針,并確保ohs管理體系的實(shí)施,并指定專門的管理者代表。對(duì)于大型或復(fù)雜的組織,可以不只一個(gè)管理者代表,對(duì)于中、小型組織,可由一個(gè)人承擔(dān)這些職責(zé)。管理者代表是專職也可是兼職的。最高管理者還應(yīng)確保提供ohs管理體系的實(shí)施與保持所需的必備資源。
ohs管理體系是結(jié)構(gòu)化的體系,對(duì)于不同部門、不同層次的人員應(yīng)有相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé),并配備相應(yīng)的資源。ohs目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案是分級(jí)的,逐步細(xì)化的。機(jī)構(gòu)與職責(zé)也是與組織的管理機(jī)構(gòu)相適應(yīng),并配置必需的人、財(cái)、物。
在組織的ohs管理體系建立和實(shí)施中,ohs管理者代表的作用是很明確的,負(fù)責(zé)組織的ohs事務(wù),并對(duì)最高管理者負(fù)責(zé)。在oh標(biāo)準(zhǔn)中,ohs管理者代表的責(zé)任就是建立、實(shí)施、維護(hù)ohs管理體系,并向上匯報(bào)。
除了ohs管理者代表,各級(jí)管理和職能部門也要承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。組織的ohs方針要傳達(dá)到全體員工,對(duì)機(jī)構(gòu)職責(zé)所形成的文件也要予以傳達(dá),培訓(xùn)與信息交流中也強(qiáng)調(diào)了全體員工意識(shí)的提高,只有組織中的每一個(gè)人做好自己的本職工作,提高安全意識(shí),并共同參與ohs管理體系的建設(shè)與維護(hù),才能真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防。
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)是ohs管理體系運(yùn)行的關(guān)鍵問題,我國(guó)的職業(yè)安全健康問題許多是由于職責(zé)不清、權(quán)限不明確造成的,ohs管理體系標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)就是分清職責(zé),嚴(yán)格界線。
ohs管理體系的建立不可能完全改變?cè)械慕M織管理模式,組織的職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是在原有管理基礎(chǔ)之上補(bǔ)充完成的,這就更要求明確職責(zé)、規(guī)定權(quán)限,為ohs管理體系的運(yùn)行打好基礎(chǔ)。另一方面是要配備必要的資源保證ohs目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.審核要點(diǎn)
1)是否有清晰的ohs組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)圖。
2)最高管理者是否賦于ohs管理者代表充分的職權(quán)和提供必備資源。
3)管理者代表是否明確并理解其職責(zé)和權(quán)限。
4)部門、崗位的ohs職責(zé)和義務(wù)是否明確,是否予以規(guī)定并形成文件。
5)組織內(nèi)部通過什么方式使全體人員了解與其相關(guān)的ohs作用、職責(zé)和權(quán)限。
