ohs管理體系機構(gòu)職責
ohs管理體系機構(gòu)和職責
為便于實施有效的職業(yè)安全健康管理,組織內(nèi)各崗位人員的作用、職責和權(quán)限應(yīng)予以界定和文件化,并予以傳達。
職業(yè)安全健康的最終責任由最高管理者承擔。組織應(yīng)在最高管理層任命一名成員(一般為分管生產(chǎn)的副職)承擔特定的安全衛(wèi)生職責,確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的正確實施和運行。
管理層應(yīng)為實施、控制和改進職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源,包括人力資源和專項技能、技術(shù)和財力資源。
組織任命的分管安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)被規(guī)定有明確的職責和權(quán)限,以便 :
(1)確保組織建立、實施與保持職業(yè)安全健康管理體系;
(2)向最高管理者匯報職業(yè)安全健康管理體系的績效,以便為評審和改進職業(yè)安全健康管理體系提供依據(jù)。
所有承擔管理職責的人員,都應(yīng)該表明其對職業(yè)安全健康績效持續(xù)改進的承諾。
1.理解要點
ohs管理體系的成功實施,需要組織的全體員工的參與,因此,不能認為只有職業(yè)安全健康職能部門才負有這方面的責任,組織內(nèi)的其它所有部門,都不能置身事外,建立ohs管理體系必須覆蓋組織的所有部門和活動。
承諾始于最高管理者,他(們)應(yīng)制定組織的ohs方針,并確保ohs管理體系的實施,并指定專門的管理者代表。對于大型或復(fù)雜的組織,可以不只一個管理者代表,對于中、小型組織,可由一個人承擔這些職責。管理者代表是專職也可是兼職的。最高管理者還應(yīng)確保提供ohs管理體系的實施與保持所需的必備資源。
ohs管理體系是結(jié)構(gòu)化的體系,對于不同部門、不同層次的人員應(yīng)有相應(yīng)的權(quán)力和職責,并配備相應(yīng)的資源。ohs目標、指標和管理方案是分級的,逐步細化的。機構(gòu)與職責也是與組織的管理機構(gòu)相適應(yīng),并配置必需的人、財、物。
在組織的ohs管理體系建立和實施中,ohs管理者代表的作用是很明確的,負責組織的ohs事務(wù),并對最高管理者負責。在oh標準中,ohs管理者代表的責任就是建立、實施、維護ohs管理體系,并向上匯報。
除了ohs管理者代表,各級管理和職能部門也要承擔相應(yīng)的職責。組織的ohs方針要傳達到全體員工,對機構(gòu)職責所形成的文件也要予以傳達,培訓(xùn)與信息交流中也強調(diào)了全體員工意識的提高,只有組織中的每一個人做好自己的本職工作,提高安全意識,并共同參與ohs管理體系的建設(shè)與維護,才能真正實現(xiàn)持續(xù)改進和事故預(yù)防。
組織機構(gòu)和職責是ohs管理體系運行的關(guān)鍵問題,我國的職業(yè)安全健康問題許多是由于職責不清、權(quán)限不明確造成的,ohs管理體系標準的特點就是分清職責,嚴格界線。
ohs管理體系的建立不可能完全改變原有的組織管理模式,組織的職業(yè)安全健康管理機構(gòu)的設(shè)置是在原有管理基礎(chǔ)之上補充完成的,這就更要求明確職責、規(guī)定權(quán)限,為ohs管理體系的運行打好基礎(chǔ)。另一方面是要配備必要的資源保證ohs目標、指標的實現(xiàn)。
2.審核要點
1)是否有清晰的ohs組織機構(gòu)及職責圖。
2)最高管理者是否賦于ohs管理者代表充分的職權(quán)和提供必備資源。
3)管理者代表是否明確并理解其職責和權(quán)限。
4)部門、崗位的ohs職責和義務(wù)是否明確,是否予以規(guī)定并形成文件。
5)組織內(nèi)部通過什么方式使全體人員了解與其相關(guān)的ohs作用、職責和權(quán)限。
