第1篇 危險廢物管理存在的問題及建議
我國工業(yè)廢渣作為“三廢”之一,其管理水平就目前情況來說,遠不如廢水、廢氣的管理。危險廢物是我國環(huán)境管理的一個薄弱環(huán)節(jié),特別表現(xiàn)在對危險廢物的管理上。危險廢棄具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學反應性或傳染性,若不加以嚴格地控制和管理,將對生態(tài)環(huán)境和人類健康構(gòu)成嚴懲威脅。控制危險廢物已成為當今世界各國共同面臨的重大環(huán)境問題。
一、危險廢物污染治理狀況及存在的問題
我國是一個發(fā)展中國家,隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展、工業(yè)化進程的加快,危險廢物的產(chǎn)量越來越大,且種類繁多、性質(zhì)復雜、分布廣泛、管理難度較大。從排污申報登記的統(tǒng)計數(shù)字看,我國危險廢物的產(chǎn)生幾乎涉及國民經(jīng)濟的所有行業(yè),但其中20個行業(yè)的危險廢物產(chǎn)生量占總產(chǎn)生量的30%,其中化學原料及化學制品制造業(yè)產(chǎn)生的危險廢物量占總產(chǎn)生量的40%。
我國長期以來對工業(yè)固體廢渣引起足夠重視和嚴格管理,對危險廢物的管理和防治起步較晚。目前,無論是管理法規(guī)、管理機構(gòu),還是處理技術的研究和處理處置方案都存在不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.有關的法律、法規(guī)和技術標準不夠全面。我國于1996年實施了《固體廢物污染環(huán)境防治法》,1999年發(fā)布了《危險廢物焚燒污染控制標準》,在法規(guī)中對危險廢物防治做了特別規(guī)定,并建立了申報登記制度和許可證制度,但缺乏統(tǒng)一而詳細的技術支持體系,尚未頒發(fā)系統(tǒng)、全面、量化的污染控制標準,只在個別行業(yè)有極少的幾個標準。
2.危險廢物處理技術水平較低。大多數(shù)危險廢物只是簡單堆放或沒有防滲措施的簡單填埋,或沒有尾氣處理的焚燒。甚至有部分危險廢物未經(jīng)處理就直接排入環(huán)境,造成了嚴重污染。
3.用于危險廢物處理設施與需處理危險廢物量不配套。隨著化工裝置的大批迅速引進和興建,危險廢物產(chǎn)生量越來越大。數(shù)字顯示:1995年全國危險廢物產(chǎn)生量2690萬t,而我國危險廢物處理設施的建設在20世紀80年代以前基本是空白,80年代開始有企業(yè)建設危險廢物焚燒爐,進入90年代末期,對危險廢物處理設施的建設才提到議事日程上。
4.危險廢物種類繁多、性質(zhì)復雜、涉及范圍廣,處理技術需要相當?shù)膶I(yè)知識。
5.缺乏資金支持。危險廢物處理是一個高投入、低回報的公益事業(yè),僅靠政府投資遠遠不夠,還應引入市場機制,改變運作方式,多方投資,為危險廢物的處理提供必要的資金支持。
6.危險廢物排污收費方面不僅收費偏低,而且也不夠科學,使工業(yè)企業(yè)對危險廢物處理處置十分輕率,無所顧忌。
正因為危險廢物管理存在以上不足,危險廢物排放污染事故時有發(fā)生,對人體健康和區(qū)域環(huán)境造成了嚴重危害。1991年到1996年間,平均每年發(fā)生固體廢物污染事故近60起,經(jīng)濟損失超過90億元。隨著中國工業(yè)的不斷發(fā)展,危險廢物成為影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個不可忽視的重要的環(huán)境問題。許多發(fā)達國家由于對工業(yè)危險廢物管理不善,對環(huán)境造成了難以治理、甚至不可逆轉(zhuǎn)的惡果,這些深刻而慘痛的教訓我們必須引以為戒。
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展、人民生活水平的日益提高,提高和改善環(huán)境質(zhì)量已成為當務之急,危險廢物的污染問題已越來越突出,我國政府已逐步意識到這個問題的嚴重性,危險廢物的管理與處理處置技術的研究已成為國家科技攻關的重點。
二、對危險廢物管理的幾點建議
鑒于以上的認識和分析,強化工業(yè)危險廢物的管理應是當務之急,作為企業(yè)應做好以下幾個方面的工作:
1.提高對工業(yè)危險廢物管理必要性和重要性的認識。企業(yè)應統(tǒng)一思想認識,切實加強對危險廢物的管理,與對廢水廢氣管理同樣重視,改變管理不嚴、輕視危險廢物的狀況,使這一薄弱環(huán)節(jié)得到應有的重視與加強。
2.加快對企業(yè)危險廢物污染源調(diào)查,建立排放檔案。通過科學全面的調(diào)查監(jiān)測,對企業(yè)排放危險物的性質(zhì)、成分、危害性做到心中有數(shù),并對歷年危險物的種類、數(shù)量、去向、分布、污染性質(zhì)建立排放檔案,以更加有效地控制對環(huán)境的污染。
3.大力組織開展危險廢物的綜合利用。在自然資源日益緊張的今天,對廢物的重新認識和再利用顯得更加重要,應給予必要的投入,組織科研人員進行研究,對國外成功利用技術和先進的處理處置技術的經(jīng)驗進行總結(jié)推廣,變廢為寶。
4.大力推行清潔生產(chǎn)。改變生產(chǎn)民展模式,走可持續(xù)發(fā)展道路,從污染的末端控制轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)的全過程控制,使污染物的產(chǎn)生量最小。
5.認真貫徹《危險廢物污染防治技術政策》。2001年12月17日,國家環(huán)境保護總局、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、科學技術部聯(lián)合發(fā)布了《危險廢物污染防治技術政策》,該技術政策的實施為各級環(huán)保部門提供了危險廢物監(jiān)控管理的政策依據(jù),為危險廢物產(chǎn)生企業(yè)收集運輸和處理處置提供了技術指導,并對我國危險廢物管理的階段性目標作出了具體規(guī)定,為我國危險廢物的管理提供了有力的技術支撐。
第2篇 危險廢物出庫管理
1、生產(chǎn)車間根據(jù)生產(chǎn)情況向倉管下達一周備料計劃,倉管根據(jù)生產(chǎn)車間的備料計劃編寫暫存庫危險廢物一周出料計劃(含預處理計劃)。出庫進入生產(chǎn)車間的危險廢物需經(jīng)化驗中心技術人員的確認。
2、危險廢物出庫時由倉管先填寫出庫單,出庫單經(jīng)生產(chǎn)車間指定人員確認后,倉管將危廢運至生產(chǎn)車間指定地點,方完成危險廢物出庫。
3、危險廢物直接存放在處置現(xiàn)場的,安環(huán)部負責人應先確認存放位置,再由倉管指揮將危險廢物卸至指定地點并做好標識;安環(huán)部應指派專人到現(xiàn)場驗收確認。
4、倉管整理暫存庫的過程中,發(fā)現(xiàn)不明危險廢物或暫存風險較大的危險廢物,應立即隔離存放,并向部門負責人報告,部門負責人應立即組織技術人員對危險廢物進行技術評估。
5、危險廢物處置前需先預處理的,經(jīng)預處理后送至最終處置車間。
6、安環(huán)部根據(jù)生產(chǎn)的實際情況,提出轉(zhuǎn)運申請報分管領導審批。
1)進入暫存庫的危險廢物由安環(huán)部聯(lián)系至有資質(zhì)的處置單位,并及時辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單,收集運輸部將轉(zhuǎn)移聯(lián)單第一聯(lián)以及第一聯(lián)副聯(lián)交暫存庫,第二聯(lián)與第二聯(lián)副聯(lián)交市場開發(fā)部,第三聯(lián)收集運輸部自留存檔,第四聯(lián)、第五聯(lián)交處置單位。
2)暫存庫庫存的危險廢物轉(zhuǎn)運,暫存庫開出庫單并由收集運輸部指定人員簽字確認。出庫單包括:危險廢物的名稱、數(shù)量(預估)、類別。出庫單辦理完畢后,收集運輸部方可裝車。收集運輸部負責轉(zhuǎn)運轉(zhuǎn)移聯(lián)單的辦理,辦理完畢后收集運輸部將轉(zhuǎn)移聯(lián)單第一聯(lián)以及第一聯(lián)副聯(lián)交暫存庫,第二聯(lián)與第二聯(lián)副聯(lián)交市場開發(fā)部,第三聯(lián)收集運輸部自留存檔,第四聯(lián)、第五聯(lián)交處置單位。暫存庫的臺賬以最終正式的轉(zhuǎn)移聯(lián)單為準。
3)由處置單位自行運輸?shù)奈kU廢物,暫存庫無需開出庫單,但離廠前需完成轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫,門衛(wèi)檢查轉(zhuǎn)移聯(lián)單后放行離場。暫存庫負責辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單,辦理完畢后暫存庫將轉(zhuǎn)移聯(lián)單第二聯(lián)以及第二聯(lián)副聯(lián)、第五聯(lián)交市場開發(fā)部,第三、第四聯(lián)移交運輸處置單位,一聯(lián)以及一聯(lián)副聯(lián)暫存庫自留存檔。
7、危險廢物出入庫賬目管理
1)倉管按轉(zhuǎn)移聯(lián)單(交接單)和出入庫單對危廢進行出入庫登記,更新危險廢物帳目,并及時存檔、備份和妥善保管。
2)倉管定期對暫存庫進行盤存,一個月不少于一次,確保暫存庫賬、物、標識相符,安環(huán)部每月盤存的數(shù)據(jù)在每月5日前需和生產(chǎn)車間核對,確保公司數(shù)據(jù)的一致性。
第3篇 某危險廢物專用庫管理人員崗位責任制
一、確保危險廢物的合理、規(guī)范有效的管理。
二、嚴格執(zhí)行危險廢物標識制度,確保危廢標識清晰、醒目。
三、生產(chǎn)過程中所排放的危險廢物,必須送至危險廢物專用儲存庫。并由專管人員按相關程序進行接收。
四、危險廢物儲存點不得放置其它物品,應配備相關的消防器材及危險廢物標示。
五、應保證存點場地的清潔,危險廢物堆放整潔。
第4篇 危險廢物管理
1.適用范圍
適用于危險廢物(焦油沫、廢油、化工廢液等)的產(chǎn)生、儲存、轉(zhuǎn)移等管理。
2.職責
2.1 危險廢物產(chǎn)生部門負責危廢的收集。
2.2 安全環(huán)保部負責確定處理方式或外包處理
2.3 質(zhì)檢中心負責危險廢物的計量。
3.工作程序
危險廢物的產(chǎn)生、儲存、轉(zhuǎn)移必須符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物儲存污染控制標準》、《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》和地方環(huán)保行政主管部門的有關規(guī)定以及上級公司有關危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法。
3.1 危險廢物產(chǎn)生部門
3.1.1危險廢物產(chǎn)生單位負責本單位的危險廢物預案培訓以及演練。
3.1.2產(chǎn)生危險廢物后,將名稱、品種、數(shù)量、產(chǎn)生日期等通知安全環(huán)保部。
3.1.3 按照安全環(huán)保要求收集危險廢物。未詳細規(guī)定,應主動詢問安全環(huán)保部,按照《國家危險廢物名錄》進行區(qū)分。
3.1.4 安排車輛將危險廢物運送至東料場,按照物資部要求堆放。
3.2 安全環(huán)保部
3.2.1負責危險廢物全面管理,監(jiān)督管理產(chǎn)生、儲存、轉(zhuǎn)移等,對危險廢物堆放點負責《危險廢物儲存污染控制標準》要求管理。
3.2.2制定危險廢物應急處置預案,并負責培訓和年度演練。
3.2.3負責危險廢物處置方案或聯(lián)系外包處理,報主管副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理批準。
3.2.4如外包處理,負責與有相應資質(zhì)的危廢處理單位簽訂協(xié)議,書面通知運輸單位進廠裝運,并監(jiān)裝,嚴格按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》進行管理,杜絕安全和環(huán)保事件。
3.2.5確認危險化學廢料磅單,開具危險廢物處置聯(lián)單,留存記錄。
3.3 質(zhì)檢中心
見安全環(huán)保部書面裝車通知,空車過磅,重車稱重,確定數(shù)量、出具磅單(一式五份,分別由磅房、安全環(huán)保部、門衛(wèi)、運輸單位和處理單位留存)。
3.4 依據(jù)磅單(安全環(huán)保部確認)和裝運通知,開據(jù)《出門證》。磅單(安全環(huán)保部確認)附于《出門證》后,裝運通知留存。
3.5 門衛(wèi)
3.5.1 見《出門證》(后附安全環(huán)保部確認的磅單)后,放行?!冻鲩T證》和安全環(huán)保部確認的磅單留存,按月匯集整理,并與安全環(huán)保部核對。
4.記錄
磅單
出門證
危險廢物處置聯(lián)單
第5篇 危險廢物專用庫管理人員崗位責任制
一、確保危險廢物的合理、規(guī)范有效的管理。
二、嚴格執(zhí)行危險廢物標識制度,確保危廢標識清晰、醒目。
三、生產(chǎn)過程中所排放的危險廢物,必須送至危險廢物專用儲存庫。并由專管人員按相關程序進行接收。
四、危險廢物儲存點不得放置其它物品,應配備相關的消防器材及危險廢物標示。
五、應保證存點場地的清潔,危險廢物堆放整潔。