對加強建筑企業(yè)施工現(xiàn)場管理的探討
施工現(xiàn)場是建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場，是企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)向物質(zhì)成果轉(zhuǎn)化的場所。加強現(xiàn)場管理是施工企業(yè)管理工作的重要方面?，F(xiàn)場管理內(nèi)容十分豐富，涵蓋了場容、安全、防護、臨時用電、機械、材料、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等專業(yè)。規(guī)劃合理、井然有序、文明安全的施工現(xiàn)場，將展示出企業(yè)的管理水平，從一個側(cè)面反映出企業(yè)的素質(zhì)。因此，加強施工現(xiàn)場管理，不斷提高施工現(xiàn)場管理水平，越來越受到建筑行業(yè)主管部門和施工企業(yè)的重視。為此，許多細則和規(guī)范相繼出臺，安全文明工地的評比方興未艾，施工現(xiàn)場的管理日趨成熟和規(guī)范。但是由于施工環(huán)境不同、工程規(guī)模各異以及社會對施工擾民問題日益關(guān)注等多方面原因，因而如何改進對施工現(xiàn)場的管理，仍是建筑施工企業(yè)急待解決的一個重要課題。本人結(jié)合所在企業(yè)的工作實際，就此問題，談幾點認識。
一、 提高認識水平，是搞好施工現(xiàn)場管理的思想基礎(chǔ)
思想是行動的先導(dǎo)，沒有正確的認識，就不會有正確的行動。加強現(xiàn)場管理，提高管理水平，首先要提高認識，深刻了解現(xiàn)場管理的地位和作用，增強現(xiàn)場管理工作的責(zé)任感和自覺性。
1.管理就是生產(chǎn)力。抓好現(xiàn)場管理可以提高企業(yè)效益。哪里有生產(chǎn)活動，那里就需要管理。管理是生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求，生產(chǎn)規(guī)模愈大，科技水平愈高，就愈需要高水平的管理。尤其像我們這樣一個專業(yè)人員與農(nóng)民工相結(jié)合的、快速發(fā)展的建筑施工企業(yè)，更要提高對管理工作的認識，確立科學(xué)的管理思想，使施工現(xiàn)場管理水平與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。企業(yè)管理具有二重性。在資本主義制度下，資本家一方面要對生產(chǎn)勞動過程進行管理；另一方面還要對工人階級反抗剝削壓迫進行監(jiān)督管理。列寧在評價“泰羅制”時說，“泰羅制”既是最巧妙的殘酷剝削手段，又是一系列最豐富的科學(xué)管理成就。泰羅的《科學(xué)管理原理》，按照科學(xué)原則組織生產(chǎn)活動，按成本編制預(yù)算，科學(xué)安排作業(yè)順序，最大限度確定工作速度和工作定額，加大了工人勞動強度，也大大提高了勞動生產(chǎn)率。它適應(yīng)了資本主義社會化大生產(chǎn)的需要，促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，第一次使管理成為科學(xué)。我國的社會主義制度是堅持以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)，多種經(jīng)濟成分共存的所有制結(jié)構(gòu)。社會主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。而管理與生產(chǎn)者的勞動都是生產(chǎn)力。在實際工作中不難看到這種情況，員工素質(zhì)、科技水平、生產(chǎn)條件基本相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，由于管理水平的差異，其生產(chǎn)效益相差很大。在施工現(xiàn)場管理，秩序是效率的基本前提，沒有秩序就沒有效率，沒有效率就沒有效益。施工現(xiàn)場管理得當(dāng)，材料可以節(jié)約，人工費設(shè)備費可以減少，現(xiàn)場不出工傷事故、環(huán)保事故、火災(zāi)事故，可以得到直接的經(jīng)濟效益和間接的社會效益。這就直觀地說明，管理出效益，管理就是生產(chǎn)力。
2.現(xiàn)場連著市場，抓好現(xiàn)場管理是贏得市場的必要條件。施工現(xiàn)場是建筑企業(yè)占領(lǐng)市場的前沿陣地。在建筑市場競爭日趨激烈的情況下，甲方對乙方投標(biāo)資格的審查更加嚴(yán)格，對施工企業(yè)已竣工的，特別是對施工工程現(xiàn)場的考察，成為必不可少的內(nèi)容。不能設(shè)想，一個臟亂差、毫無秩序、缺乏有效管理的施工現(xiàn)場，會贏得甲方的信任。從這個意義上說，現(xiàn)場是與市場緊密相連的。一定要“著眼于市場著手于現(xiàn)場；抓好現(xiàn)場，才能贏得市場?！?/p>
2001年以來，城鄉(xiāng)集團由于抓名牌求突破，狠抓現(xiàn)場管理，在創(chuàng)名牌工程的同時，創(chuàng)名牌現(xiàn)場，從而贏得了廣大用戶的信任。其中，接待甲方四十余家，接待前來參觀施工現(xiàn)場的百余次。僅第三季度，就贏得施工任務(wù)九十余萬平方米。城鄉(xiāng)集團下屬公司在中央音樂學(xué)院施工中，狠抓現(xiàn)場管理，創(chuàng)造的文明工地，深受教工和學(xué)員們好評。校方深有感觸地說：“我們既要建設(shè)，也要上課，校內(nèi)施工就是要用這支管理過硬的隊伍?！辈⒑罄m(xù)工程交給了這支隊伍。
3.施工現(xiàn)場關(guān)系到企業(yè)信譽，搞好現(xiàn)場管理，有利于塑造和展示企業(yè)良好形象。搞建筑施工，條件艱苦，勞動強度大。建設(shè)一個文明安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境，不僅可以為職工提供便利的條件，可以激發(fā)職工愛企業(yè)、愛崗位的主人翁精神，增強企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，而且體現(xiàn)了對職工的尊重，更為重要的是可以對外展示企業(yè)的良好形象。建筑業(yè)的主要舞臺在工地，企業(yè)的素質(zhì)、科技水平、管理水平，都會在施工現(xiàn)場得以展現(xiàn)。正像有的項目經(jīng)理所說的，“現(xiàn)場管理是企業(yè)素質(zhì)的活廣告”。那些認為“工地臟點亂點是情理之中，不必大驚小怪，只要把樓房蓋好，文明施工或不文明施工無所謂”的想法，都是與行業(yè)發(fā)展和社會要求不相適應(yīng)的。必須提高對施工現(xiàn)場管理工作的認識，舍得投入人力、物力和資金，切實加強對施工現(xiàn)場的管理。
二、 建立以項目管理為核心的建筑管理體制，是搞好施工現(xiàn)場的核心
1.要管理出一流施工現(xiàn)場，必須建立先進的項目管理新體制。推行以項目管理為核心的建筑施工管理體制是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的迫切要求。如果說十幾年前從魯布革沖擊中，我們看到了國有建筑企業(yè)的弊端，從而開始生產(chǎn)方式變革的話，那么我們今天的認識就更加深刻。過去計劃經(jīng)濟條件下，項目靠指令分配，資源靠指標(biāo)供應(yīng)，行政一級一級對上負責(zé)，建設(shè)中專業(yè)分工各管一段，這種落后的施工管理方式已嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。市場經(jīng)濟條件下，項目靠市場競爭得到，資源靠市場在項目上配置，業(yè)主或顧客越來越關(guān)注勞動者和生產(chǎn)資料在工程項目上直接結(jié)合的水平，這些要求我們必須創(chuàng)造適合生產(chǎn)力發(fā)展的新的生產(chǎn)關(guān)系，因而進行以項目管理為核心的建筑施工管理體制改革，已成為市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和必然選擇。
2.為了迎接入世挑戰(zhàn)，做好建立項目管理體制的幾項工作。一是建立以項目經(jīng)理部為主要形式的施工生產(chǎn)組織系統(tǒng)，全面推行項目經(jīng)理負責(zé)制。二是把以項目管理為核心的施工管理體制按照三個層次進行改組：公司總部為經(jīng)營決策層，項目部為施工管理層，施工隊伍為勞務(wù)作業(yè)層。其中，企業(yè)法人代表與項目經(jīng)理之間是授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系；企業(yè)與項目之間是服務(wù)與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系；項目部與作業(yè)層是平等的經(jīng)濟合同關(guān)系。三是建立以工程項目為對象的項目成本核算制。四是企業(yè)對項目采取復(fù)合性指標(biāo)責(zé)任制。五是要建立和完善企業(yè)內(nèi)部模擬市場的運行機制。六是要確立和維護項目經(jīng)理的地位和合法權(quán)利，同時要加強項目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)。
當(dāng)前，經(jīng)濟全球化已是不可阻擋的趨勢，我國已經(jīng)入世，如何與國際接軌是無法回避的課題；隨著國外企業(yè)逐步加入中國市場，使國內(nèi)市場的競爭更加激烈化、國際化。因此，我們必須加快改革步伐，提高素質(zhì)，提高施工現(xiàn)場管理的整體水平，來迎接挑戰(zhàn)。
三、 提高項目經(jīng)理素質(zhì)，是加強施工現(xiàn)場管理的關(guān)鍵。
項目經(jīng)理是建筑企業(yè)的一線指揮員，是項目的管理者，他們的行為不僅直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)，而且關(guān)系到施工現(xiàn)場管理的優(yōu)劣和成敗。由于其位置重要、作用特殊，所以選好選準(zhǔn)項目經(jīng)理，并培養(yǎng)他們具有良好的思想方法、工作方法和工作作風(fēng)，提高其素質(zhì)，就顯得尤為重要。
項目經(jīng)理在現(xiàn)場管理中，由于工作多，壓力大，事無巨細都得過問，都要拍板，如果沒有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，是不可能當(dāng)好項目經(jīng)理的。所以要求項目經(jīng)理必須要做到腦勤、腿勤、嘴勤。所謂“腦勤”，就是要多學(xué)習(xí)科學(xué)管理知識，多思考，提高工作預(yù)見性；所謂“腿勤”，就是要深入施工現(xiàn)場進行督促檢查，及時全方位地掌握現(xiàn)場的實際狀況；所謂“嘴勤”，就是要及時指出并糾正現(xiàn)場存在的問題，及時推廣先進的工作方法與經(jīng)驗，做到在工作過程中實施不間斷指揮。項目經(jīng)理就是現(xiàn)場經(jīng)理，項目經(jīng)理的指揮位置在現(xiàn)場，在第一線；這就要求項目經(jīng)理有一種深入現(xiàn)場查實情，管實事，求實效，扎扎實實的工作作風(fēng)。
作為一個合格的項目經(jīng)理，一是要全局在胸，眼觀六路，耳聽八方，照顧到工作的各個方面，不能顧此失彼。而要做到這點，首先對施工現(xiàn)場生活區(qū)、施工區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，以便利生活，便于施工生產(chǎn)，便于管理。一些單位由于不注意對生產(chǎn)、生活區(qū)的規(guī)劃，職工或是住在“爛工棚”，或是住進正在施工的樓層中，造成不僅職工居住條件差，而且也給施工和消防安全埋下了隱患。其次，對施工工序安排要符合生產(chǎn)要求，要有預(yù)見性并適時、提前做出相應(yīng)安排。在前一工序中要為下一工序創(chuàng)造條件，而不能讓下一工序催等前一工序。再次，要重視各工種、各專業(yè)間的橫向協(xié)調(diào)，因時、因地、因工作狀態(tài)組織好協(xié)作，讓各部門的工作在現(xiàn)場形成最大合力，取得最佳效果。
二是要堅持對現(xiàn)場實行“動態(tài)管理”。建筑施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備、材料流動性很大，項目經(jīng)理必須根據(jù)變化著的情況和施工進度進行“動態(tài)管理”。因為隨著工程的進展，需要不同專業(yè)的人員進出現(xiàn)場，不同用途的機械設(shè)備也隨之進入或撤出現(xiàn)場。特別是施工材料，種類多，消耗大，哪些材料該進，哪些材料要緩進，進多少，都要根據(jù)工程進度需要，及時調(diào)動調(diào)整。如果不該進場的進了場，就會造成現(xiàn)場擁擠混亂，不但影響施工的正常秩序，影響施工進度，還可能造成窩工和浪費。對現(xiàn)場實行“動態(tài)管理”，對項目經(jīng)理的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。為此，項目經(jīng)理必須熟悉工程工序，對各工序所需的人力、物力進行準(zhǔn)確測算，并根據(jù)場地、環(huán)境、條件指揮調(diào)度，才能使現(xiàn)場管理有序，工作效率高。
三是要解放思想，創(chuàng)造性地開展工作。施工現(xiàn)場因所處地點和季節(jié)不同而表現(xiàn)出不同的特點，因施工工程規(guī)模不同，管理工作也存在很大差異，這就要求項目經(jīng)理從實際出發(fā)，勇于創(chuàng)造新的現(xiàn)場管理模式和方法。如八里莊小區(qū)工程的項目經(jīng)理，針對現(xiàn)場開闊，便于規(guī)劃的特點，在現(xiàn)場管理中注意抓“三個環(huán)境”建設(shè)，即：規(guī)范場容場貌，建設(shè)施工環(huán)境；完善生活設(shè)施，建設(shè)安居環(huán)境；豐富精神生活，建設(shè)文化環(huán)境。由于這一管理模式符合現(xiàn)場實際特點，促進了兩個文明建設(shè)，不僅施工現(xiàn)場被評為文明安全工地，而且由于堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，推進了工程質(zhì)量的提高，該工程還奪得了北京市“長城杯”獎。在同仁堂改建工程中，施工單位根據(jù)場地狹小，機械設(shè)備難展開，材料進場有困難的具體情況，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作。采取“分段備料，組合進場”的方式，既保證了工程進度，也保證了現(xiàn)場的正常工作秩序，取得了狹小場地施工組織的經(jīng)驗，項目經(jīng)理因此被甲方和群眾稱為“巷戰(zhàn)專家”?，F(xiàn)場管理雖然有制度，有規(guī)范，但沒有固定模式。項目經(jīng)理只有創(chuàng)造性地開展工作，才能保證在各種復(fù)雜的情況下搞好施工現(xiàn)場的管理。搞好現(xiàn)場管理，除了選好項目經(jīng)理外，還必須建設(shè)一個好的項目領(lǐng)導(dǎo)班子，即項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部“麻雀雖小，五臟俱全”，它集中了施工現(xiàn)場多工種多專業(yè)的技術(shù)和管理人員。項目經(jīng)理只有充分調(diào)動和發(fā)揮“八大員”在現(xiàn)場管理中的積極性和職能作用，并加強項目領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)才能使現(xiàn)場管理工作有一個可靠的組織保證。要搞好項目領(lǐng)導(dǎo)班建設(shè)，首先，要加強學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)政治理論，又要學(xué)習(xí)專業(yè)知識和現(xiàn)場管理知識。其次，項目領(lǐng)導(dǎo)班子分工要具體，責(zé)任要明確，要處理好分工與協(xié)作的關(guān)系。第三，要搞好班子團結(jié)，在工作中注意協(xié)調(diào)協(xié)作互相補充。第四，在整體工作和專業(yè)分工上要有明確的現(xiàn)場管理目標(biāo)，這樣在規(guī)范現(xiàn)場管理上才能形成合力。
四是加強項目經(jīng)理知識更新和培訓(xùn)力度，不斷提高項目經(jīng)理素質(zhì)，便其真正成為懂技術(shù)、會管理、善于經(jīng)營的復(fù)合型人才。
四、 健全和貫徹各項現(xiàn)場管理制度，嚴(yán)明獎懲，是加強現(xiàn)場管理的保障
施工現(xiàn)場管理制度，包括上級頒布的和施工單位自身制訂的規(guī)范、辦法，是現(xiàn)場管理實踐經(jīng)驗的總結(jié)，有著很強的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，全面落實現(xiàn)場管理的各項制度，是項目經(jīng)理抓好現(xiàn)場管理的基本方法。
首先要對進場人員進行規(guī)章制度的培訓(xùn)，提高管理人員和全體職工的法規(guī)意識，熟悉和掌握現(xiàn)場管理的要求和方法。由于建筑行業(yè)使用了較多的農(nóng)民工，他們從農(nóng)村到工地，放下鋤頭拿起榔頭，有許多不相適應(yīng)的地方，其中最突出的是法規(guī)意識不強。如果不對他們進行全面系統(tǒng)培訓(xùn)，施工中就難免出現(xiàn)這樣或那樣的問題，甚至出現(xiàn)重大事故，危及職工的生命安全，不但給農(nóng)民工家庭和個人造成不幸，也使工程進度蒙受損失。
其次，要結(jié)合項目實際完善現(xiàn)場管理細則，讓員工在工作中嚴(yán)格按管理細則辦事。在實際工作中，單位和項目負責(zé)人必須要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，以行業(yè)規(guī)章制度為依據(jù)，制訂本單位、本項目的具體實施細則，增強可操作性。完善的、符合實際的實施細則，可以規(guī)范現(xiàn)場職工行為，增強職工工作的自覺性，提高工作效率。反之，如果忽視細則的制訂，就會使職工遇到問題無所遵循，只能事事請示樣樣匯報，什么都等領(lǐng)導(dǎo)拍板，結(jié)果造成工作效率低下，而且難以避免對現(xiàn)場的粗放管理。
第三，要有明確的獎懲制度。沒有獎懲，就會缺乏對職工行為的約束力；只有賞罰嚴(yán)明，才能鼓勵先進，鞭策后進，使各項制度真正落到實處。因此，必須制訂可行的獎懲制度和措施，并認真落實。某些項目負責(zé)人，在執(zhí)行制度時奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué)，只獎不罰；某些項目負責(zé)人在執(zhí)行制度時，只講懲罰，不提獎勵，使職工動輒得咎，造成干群關(guān)系對立。上述兩種做法都是片面的、錯誤的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。制訂明確的獎懲制度和措施，并嚴(yán)格全面執(zhí)行，不僅體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)者的管理藝術(shù)，而且能促使受獎?wù)吒e極，受罰者接受教訓(xùn)，從而提高按規(guī)章辦事的自覺性。保證施工現(xiàn)場管理的有序化。
五、 提高施工現(xiàn)場文化品位，建設(shè)工地文化，是施工現(xiàn)場管理的發(fā)展方向
工地文化是建筑業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的落腳點，是建筑企業(yè)兩個文明建設(shè)的具體反映，是施工現(xiàn)場管理工作向高層次發(fā)展的必然趨勢。搞好工地文化建設(shè)，要注意抓好三個方面的工作。
一是努力營造施工現(xiàn)場的文化氛圍。這其中要注意抓好三個環(huán)節(jié)：第一，做好“三抓”工作。即：抓規(guī)劃，從布局上保證有條不紊的現(xiàn)場觀瞻；抓凈化，增強環(huán)保意識，治理各種環(huán)境污染；抓綠化，現(xiàn)場空地多種草，力爭黃土不露天。第二，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的工地臨時住房，讓職工有一個“安居”之所，用“安居”換安心，增強凝聚力。第三，大力開展豐富多彩的群眾性文娛活動和崗位技能培訓(xùn)，以不斷提高員工的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。正是加強了上述三個方面的工作，在城鄉(xiāng)集團工地文化建設(shè)中，許多工地，國旗、集團旗幟高高飄揚；板報墻報內(nèi)容豐富，形式多樣；普遍辦起了職工之家，職工假日有活動，節(jié)日有晚會，文化生活豐富多彩。在緊張艱苦的施工環(huán)境中營造了濃郁的文化氣息。
二是要突出“以人為本”的原則，努力在現(xiàn)場管理中形成自己的特色。要使現(xiàn)場管理工作真正落到實處，管理者必須堅持“建樓育人”的宗旨，做到尊重人，理解人，關(guān)心人，讓全體職工真正成為現(xiàn)場管理的主體。這就要充分發(fā)揮人的主動性、能動性，變“要我做”為“我要做”，使職工在工作中自覺自愿地落實各項管理制度，實現(xiàn)管理的“自動化”。同時，管理者還要認清“以人為本”與堅持“嚴(yán)格管理”的一致性?！耙匀藶楸尽辈⒉慌懦狻皣?yán)格管理”，堅持“以人為本”不等于姑息遷就，而是要求采取科學(xué)的方法，使管理者與被管理者在行為與目的上達到一致，消除抵觸情緒，使上級與下級、管理人員與一線工人共同參與管理，共同為創(chuàng)建文明安全工地盡責(zé)。要著眼于激勵人的主動性，實行“面對面，心同心”的現(xiàn)場管理方式。在企業(yè)大量雇用農(nóng)民工的情況下要正確評價民工的貢獻和作用；在管理人員中要開展“端正管理態(tài)度”的教育。要教育管理人員克服“三個優(yōu)越感”，即：管理者的優(yōu)越感；正式工的優(yōu)越感；城里人的優(yōu)越感。做到切實尊重民工，關(guān)心民工，理解民工，把民工的貢獻記在心上，“師傅”的稱呼掛在嘴上，和藹的笑容漾在臉上；做到現(xiàn)場管理上與民工“面對面”，在思想感情上與民工“心同心”。為充分調(diào)動民工參與現(xiàn)場管理的積極性，可以吸收民工隊長及其他民工中的核心人物與項目經(jīng)理班子人員同室辦公，“平起平坐”。并在民工中進行“主人意識”的教育，讓民工認清自己的責(zé)任，爭當(dāng)企業(yè)主人，克服雇傭思想。
三是要著力培育適應(yīng)建筑行業(yè)特點的“艱苦奮斗，無私奉獻，爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神。為了加強施工現(xiàn)場管理，必須努力鑄造企業(yè)員工在任何艱難困苦的條件下都能奉獻精品的精神；黨員干部要身先士卒，率先垂范，做企業(yè)精神的提倡者和身體力行的實踐者；要大力表彰先進班組和先進人物，因為在他們身上集中體現(xiàn)著企業(yè)精神；要注意總結(jié)先進經(jīng)驗，把作為企業(yè)發(fā)展動力和職工精神支柱的本質(zhì)東西升華出來，并灌注到全體職工中去。這樣，才能使現(xiàn)場管理具有真正的精神動力，才能促進施工現(xiàn)場管理水平的不斷提高。
