傷亡事故調(diào)查處理管理程序
1?目的
為了滿足在職業(yè)健康安全管理體系的要求下,使本公司員工傷認(rèn)定、救治和工亡善后處理處于受控狀態(tài),并使其特性達(dá)到預(yù)期要求,特制定本程序。
2?適用范圍
本程序規(guī)定了發(fā)生人身傷亡事故后，如何進行報告、調(diào)查、分析及處理的辦法，適用于遷安軋一鋼鐵集團公司發(fā)生的職工傷亡事故的調(diào)查處理。達(dá)到事故發(fā)生后認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，做好事故預(yù)防,避免或減少事故的重復(fù)發(fā)生,保證安全生產(chǎn)的目的。
3?職責(zé)
3.1?安全部負(fù)責(zé)輕傷以上事故（包括輕傷、重傷、工亡、重大險肇事故、職業(yè)?。┑恼{(diào)查、分析上報、涉及到兩部門責(zé)任之間事故的調(diào)查、。
3.2?安全部負(fù)責(zé)事故調(diào)查、查明事故經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；依照“四不放過”原則，查明事故原因和性質(zhì)；確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；提出防止事故發(fā)生的措施建議；寫出事故調(diào)查報告。
3.3?工會、行政部、人力資源部、保衛(wèi)部、事故單位負(fù)責(zé)傷亡家屬善后處理工作。
3.4?人力資源部負(fù)責(zé)工傷保險理賠工作。
3.5?保衛(wèi)部負(fù)責(zé)廠內(nèi)、外交通事故的調(diào)查、分析、查明事故經(jīng)過、查明人員傷亡事故原因和性質(zhì)；確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；提出防止事故發(fā)生的措施建議；寫出事故調(diào)查報告，并將事故處理結(jié)果報公司。
3.6?相關(guān)方發(fā)生的安全事故、事件由安全部按照《相關(guān)方管理程序》進行調(diào)查處理。
3.7各部門負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的微傷事故的調(diào)查處理，配合重傷以上的事故調(diào)查并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護。
4?工作程序
4.1?報告程序
4.1.1?發(fā)生輕傷以上事故（包括輕傷、重傷、工亡、重大險肇事故、職業(yè)?。┖?，應(yīng)由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即將事故情況向班組長、車間主任報告，同時逐級報告本部門生產(chǎn)調(diào)度室、安全科及部門負(fù)責(zé)人。事故部門發(fā)生事故后立即電話上報安全部，在1小時之內(nèi)將事故報告上報安全部。安全部及時通知人力資源部。
4.1.2?發(fā)生死亡事故和重大傷亡事故應(yīng)由公司安全部立即上報政府有關(guān)部門。
4.1.3?發(fā)生重大以上事故時,事故單位立即上報安全部。安全部按照事故快報的時限在規(guī)定的時間內(nèi)上報給上級主管部門。
4.2?事故調(diào)查
4.2.1?分級調(diào)查
a、微傷事故由事故發(fā)生部門組織成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查結(jié)束后要形成事故調(diào)查報告上報安全部備案。
b、輕傷、重傷事故以上由安全部組織成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組由安全部等有關(guān)人員參加。事故調(diào)查結(jié)束后，由事故調(diào)查組形成事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組要填寫《職工傷亡事故登記表》，上報安全部備案。
c、死亡事故由遷安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織成立事故調(diào)查組調(diào)查。安全部和事故部門及有關(guān)部門配合調(diào)查。
d、重大事故由上級部門按照國家有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查。
4.2.2?事故調(diào)查組成員的組成
a、事故調(diào)查組的人員必須具有調(diào)查所需要的某一方面的專業(yè)知識；
b、與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系的相關(guān)部門參加；
4.2.3?事故調(diào)查
4.2.3.1?現(xiàn)場處理
a、事故發(fā)生后立即成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。
b、事故發(fā)生后，應(yīng)救護受傷害者。采取措施防止事故擴大。
c、保護事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。
d、為救護受傷者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。
4.2.3.2?取證
——物證搜集
a、現(xiàn)場物證包括破損部件,碎片、殘留物、致害物的位置。
b、現(xiàn)場搜集到的所有物件貼上標(biāo)簽、注明時間、地點、管理者。
c、物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。
——證人材料搜集
a、對證人的口述材料應(yīng)認(rèn)真考慮其真實程度，并做好記錄。
b、要求證人對口述的材料要寫成書面材料。
——事實材料的搜集
a、事故發(fā)生的部門、地點、時間、受害者的個人基本情況；
b、受害人的接受安全教育情況，是否持證上崗；
c、有關(guān)工作環(huán)境方面的狀況
d、個人防護措施狀況；
e、出事前受害人的健康狀況；
f、其它可能與事故有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。
4.2.4?原因分析
根據(jù)事故發(fā)生的有關(guān)經(jīng)過、搜集的有關(guān)資料進行事故原因的分析。分析事故原因時，應(yīng)從直接原因入手，分析事故的主要原因再深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因。
4.2.4.1?屬于下列情況為直接原因
a、機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；
b、人的不安全行為。
4.2.4.2?屬于下列情況為間接原因
a、技術(shù)和設(shè)計上的缺陷；
b、教育培訓(xùn)不夠、沒有培訓(xùn)、缺乏不懂安全操作技術(shù)；
c、勞動組織不合理；
d、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；
e、沒有安全操作規(guī)程或不健全；
f、沒有實施事故防范措施，對事故隱患整改不到位。
4.2.5?責(zé)任分析
a、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；
b、在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé)任者；
c、根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者，應(yīng)負(fù)的責(zé)任由事故調(diào)查組提出對責(zé)任者的處理建議。
4.2.6?形成事故調(diào)查報告（具體見附表）
4.3?事故責(zé)任認(rèn)定
4.3.1?微傷事故由事故發(fā)生部門領(lǐng)導(dǎo)人提出對事故責(zé)任者的處理意見。
4.3.2?輕傷事故由安全部提出對事故責(zé)任者的處理意見，報公司領(lǐng)導(dǎo)審閱后執(zhí)行。
4.3.3?重傷、死亡事故由事故調(diào)查組對事故責(zé)任人提出處理意見。報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
4.3.4?重大死亡事故由上級主管部門和政府有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組對事故責(zé)任人提出處理意見。
4.3.5?對事故責(zé)任部門的經(jīng)濟處罰，發(fā)生事故瞞報、遲報、謊報者，按公司《安全管理考核細(xì)則》有關(guān)規(guī)定進行處罰。
4.4?預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
4.4.1?事故調(diào)查組提出的糾正和預(yù)防措施按照《不符合、糾正和預(yù)防措施管理程序》執(zhí)行。對糾正和預(yù)防措施的風(fēng)險評價按照《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序》執(zhí)行。
4.4.2?事故部門根據(jù)提出的要求在規(guī)定的期限內(nèi)完成。
4.4.3?措施完成后反饋到安全部，安全部組織人員進行落實和評審。
4.4.4?對事故的調(diào)查和糾正引起的文件的修改按照《文件控制程序》執(zhí)行。
4.5?工傷保險
4.5.1?工傷認(rèn)定
4.5.1.1?工傷認(rèn)定范圍
職工由于下列情形之一負(fù)傷、致殘、死亡的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：
a、在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害；
b、工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；
c、在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；
d、患職業(yè)病的；
e、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；
f、在上下班途中，受到機動車事故傷害的（有證照齊全）；
g、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形；職工由于下列情形之一負(fù)傷、致殘、死亡的應(yīng)當(dāng)視同工傷：
a、在工作時間和工作崗位上，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；
b、在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；
c、職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的；
4.5.1.2?工傷認(rèn)定上報時間
職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向市勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
4.5.1.3?工傷認(rèn)定申請需提交下列材料：
a、工傷認(rèn)定申請表；
b、與用人單位存在勞動關(guān)系的證明材料；
c、身份證復(fù)印件；
d、事故調(diào)查報告；
e、醫(yī)療診斷證明、病歷復(fù)印件；
4.5.2?工傷鑒定
a、市勞動保障局進行工傷認(rèn)定填寫工傷認(rèn)定書。
b、市工傷鑒定服務(wù)中心根據(jù)認(rèn)定書,組織進行工傷鑒定。
4.5.3?工傷賠償
a、職工工傷鑒定得出，屬于工傷的由唐山市社會勞動保障局頒發(fā)《工傷證》。
b、職工領(lǐng)到工傷證后，由人力資源部具體辦理工傷理賠事宜工作。
4.6?職業(yè)病調(diào)查處理程序
a、各部門發(fā)現(xiàn)職業(yè)病或疑似職業(yè)病立即上報安全部；
b、安全部組織對職業(yè)危害崗位進行檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病的部門，及時將職業(yè)病人調(diào)離原崗位并妥善安置；安全部接到報告后將有關(guān)情況上報給遷安市勞動社會保障局；
c、遷安市勞動社會保障局辦理有關(guān)手續(xù)委托唐山市職業(yè)病鑒定中心進行鑒定；
d、鑒定出患有職業(yè)病的，由唐山市勞動社會保障局頒發(fā)職業(yè)病《工傷證》；
e、人力資源部具體辦理工傷理賠相關(guān)手續(xù)。
4.7?事故結(jié)案歸檔
事故結(jié)案歸檔包括以下資料；
a、職工傷亡事故報表；
b、職工傷亡事故登記表；
c、職工重傷、死亡事故調(diào)查報告書；
d、現(xiàn)場調(diào)查記錄、照片、現(xiàn)場示意圖；
e、物證、人證材料；
f、醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；
g、受處分人員的檢查材料；
h、有關(guān)事故的通報；
i、工傷認(rèn)定書；
g、勞動能力傷殘鑒定表。
4.8?事故統(tǒng)計
4.8.1?公司所屬各單位于每月5日前，向公司安全部報送上月的《工傷事故統(tǒng)計表》。
4.8.2?安全部按規(guī)定，做好工傷事故統(tǒng)計和報送工作。
5相關(guān)文件
文件管理程序
不符合、糾正和預(yù)防措施管理程序
危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制管理程序
相關(guān)方管理程序
6相關(guān)記錄
職工傷亡事故登記表
工傷認(rèn)定申請表
職工傷亡事故調(diào)查報告
工傷事故統(tǒng)計表
