環(huán)境因素辨識控制管理
1.適用范圍
適用公司環(huán)境因素的辨識、重要環(huán)境因素的評價、環(huán)保目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的制定。
2.環(huán)境因素辨識的依據(jù)
⑴國家頒布的法律、法規(guī);
⑵行業(yè)頒布的規(guī)章制度;
⑶公司制定的環(huán)保管理制度。
3.環(huán)境因素辨識的組織和管理
公司成立環(huán)境因素辨識工作小組,管理者代表任組長,公司各單位相關(guān)人員為成員,環(huán)境因素辨識具體工作由安全環(huán)保部組織。
4.環(huán)境因素辨識的實施
4.1每年年初由安全環(huán)保部制定《環(huán)境因素辨識計劃》,具體內(nèi)容包括:本年度環(huán)境因素辨識的時間、范圍和內(nèi)容,《環(huán)境因素辨識計劃》由管理者代表批準(zhǔn)。
4.2由安全環(huán)保部組織,由公司環(huán)境因素辨識工作小組按《環(huán)境因素辨識計劃》的內(nèi)容具體實施環(huán)境因素辨識工作。
4.3由安全環(huán)保部確定環(huán)境因素辨識方法和環(huán)境因素評價準(zhǔn)則,制定《環(huán)境因素辨識評價表》。
4.4由安全環(huán)保部組織召開環(huán)境因素辨識工作小組會議,明確工作要求,由各單位分別對本單位環(huán)境因素展開辨識工作。
4.5環(huán)境因素辨識工作全員參與,首先由車間基層員工開始,逐級向上,最后由單位項目負責(zé)人匯總。
4.6環(huán)境因素辨識工作小組對各單位環(huán)境因素辨識及評價結(jié)果進行審核,必要時召開會議集中討論,依據(jù)環(huán)境因素評價準(zhǔn)則確定出公司重大風(fēng)險和重要環(huán)境因素。
4.7評價小組根據(jù)評價結(jié)果擬定《環(huán)境因素辨識評價報告》,報管理者代表批準(zhǔn)。
4.8《環(huán)境因素辨識評價報告》內(nèi)容包括:
①評價對象概況簡述;
②評價目的、方法、范圍和程序;
③評價過程;
④評價結(jié)論及建議。
4.9由安全環(huán)保部將管理者代表批準(zhǔn)的《環(huán)境因素辨識評價報告》分發(fā)至各相關(guān)部室、車間。
5.環(huán)境因素辨識時應(yīng)考慮以下因素:
⑴三種狀態(tài):正常、異常、緊急,異常指裝置的檢修、裝置開車或停車時。緊急狀態(tài)指發(fā)生意外事故事件時。
⑵過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)下的作業(yè)活動。“過去”指本企業(yè)或同行業(yè)曾經(jīng)發(fā)生過相同或類似的活動。
6.環(huán)境因素辨識識別范圍包括:
⑴新建、改建、擴建工程及采用的新工藝;
⑵所有運行中的系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施;
⑶退役報廢設(shè)備、設(shè)施或有害廢棄物;
⑷危險化學(xué)品;
⑸所有進入現(xiàn)場工作人員(含相關(guān)方)的各種活動及環(huán)境。
7.環(huán)境影響分類
大氣污染、水體污染、土壤污染、噪音污染、能源消耗、資源消耗、固體廢棄物、其他。
8.環(huán)境因素辨識的時間和頻次
每年年底開展一次。當(dāng)發(fā)生下列情況時,可隨時追加開展環(huán)境因素辨識工作:
⑴發(fā)生環(huán)境污染事故時;
⑵實施新建、改建、擴建項目時;
⑶增加投產(chǎn)新的產(chǎn)品品種、類別前;
⑷改造、更新、添置生產(chǎn)、監(jiān)測設(shè)備及生產(chǎn)配套設(shè)施前;
⑸工藝流程更新前;
⑹相關(guān)方就環(huán)境問題抱怨、投訴時;
⑺相關(guān)方之環(huán)境因素對本公司環(huán)境產(chǎn)生影響時;
⑻國家法律、法規(guī)及其他要求更新、增加時,環(huán)境保護知識和技術(shù)發(fā)生變化時。
9.重要環(huán)境因素
9.1對不符合有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的環(huán)境因素均評價為重要環(huán)境因素。
9.2對于確認(rèn)的重要環(huán)境因素,安全環(huán)保部應(yīng)組織制定管理方案,并經(jīng)批準(zhǔn)后實施,以確保本公司污染預(yù)防的控制和合規(guī)性、符合性。
10.環(huán)境因素辨識評價采用多因子環(huán)境因素評價法
10.1評價公式
x=a×m
式中:x——為環(huán)境因素得分;
a——為發(fā)生的頻率:
b——為排放值與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)值之比(或管理受控情況);
c——為影響范圍及程度;
d——為環(huán)境影響的可恢復(fù)性或持續(xù)性;
e——為公眾和媒體的關(guān)注程度(敏感性):
m——為b、c、d、e中最大值。
10.2多因子評價法評分標(biāo)準(zhǔn)
評價因子 | 評分說明 | 評分 |
a發(fā)生頻率 | 連續(xù)發(fā)生——每日一次 | 5 |
每日一次——每周一次 | 4 | |
每周一次——每月一次 | 3 | |
每月一次——每年一次 | 2 | |
一年以上時間一次(偶然發(fā)生) | 1 | |
b排放值與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)值之比(或管理受控情況) | ≥100%(或不受控) | 5 |
80%——100% | 4 | |
50%~80%(或有受控,但不徹底) | 3 | |
30%~50% | 2 | |
30%以下(或完全受到控制) | 1 | |
c影響范圍及程度 | 國家乃至全球性嚴(yán)重破壞 | 5 |
省或市嚴(yán)重破壞 | 4 | |
鎮(zhèn)區(qū)附近較嚴(yán)重破壞 | 3 | |
廠區(qū)附近輕微的影響 | 1 | |
廠內(nèi)影響 | 1 | |
d環(huán)境影響的可恢復(fù)性或持續(xù)性 | 不可恢復(fù)或—年以上可恢復(fù) | 5 |
半年至一年內(nèi)可恢復(fù) | 4 | |
一周至半年內(nèi)可恢復(fù) | 3 | |
一天至一周內(nèi)可恢復(fù) | 2 | |
一天內(nèi)可恢復(fù) | 1 | |
e公眾和媒介的關(guān)注程度 | 國際高度關(guān)注 | 5 |
國家高度關(guān)注 | 4 | |
地區(qū)性關(guān)注 | 3 | |
廠區(qū)附近一般性關(guān)注 | 2 | |
不為關(guān)注 | 1 |
環(huán)境因素得分x值求出之后,就要根據(jù)得分進行環(huán)境因素評價:
①一般x≥9(此值自定)或m=3為重要環(huán)境因素。
②x<9為一般環(huán)境因素。
11.記錄
tdi公司環(huán)境因素辨識計劃
tdi公司環(huán)境因素辨識評價報告
tdi公司環(huán)境因素辨識評價表
tdi公司重要環(huán)境因素清單