鐵路運(yùn)輸裝卸機(jī)械管理規(guī)則
第一章? 總??? 則
第一條? 鐵路運(yùn)輸裝卸機(jī)械（以下簡(jiǎn)稱(chēng)裝卸機(jī)械）是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的重要設(shè)備。主要包括門(mén)（橋）式起重機(jī)、叉車(chē)、臂架式起重機(jī)、裝載機(jī)、裝（卸）車(chē)機(jī)、集裝箱吊運(yùn)機(jī)、行包牽引車(chē)等機(jī)械設(shè)備。為加強(qiáng)裝卸機(jī)械管理，進(jìn)一步提高裝卸機(jī)械化水平，保證裝卸機(jī)械質(zhì)量和安全，充分發(fā)揮裝卸機(jī)械效能，提高運(yùn)輸質(zhì)量、效率和效益，依據(jù)《鐵路法》、《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等規(guī)定制定本規(guī)則。
本規(guī)則適用于鐵路車(chē)站貨場(chǎng)進(jìn)行貨物、行包、集裝箱裝卸、搬運(yùn)作業(yè)的各種裝卸機(jī)械設(shè)備管理。
第二條? 裝卸機(jī)械化是裝卸工作的發(fā)展方向，是加速車(chē)輛周轉(zhuǎn)、提高運(yùn)輸效率和經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
發(fā)展裝卸機(jī)械化要以運(yùn)輸安全生產(chǎn)為前提，要充分考慮整列機(jī)械化裝卸和集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，裝卸能力必須滿足運(yùn)輸生產(chǎn)的需要，各有關(guān)單位要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)合理地配置裝卸機(jī)械。
大力發(fā)展裝卸機(jī)械化的同時(shí)，要認(rèn)真開(kāi)展科技攻關(guān)，廣泛應(yīng)用新技術(shù)，不斷完善設(shè)備性能，安全、快速、質(zhì)量良好地完成鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。
第三條? 要加強(qiáng)裝卸機(jī)械的運(yùn)用管理，合理運(yùn)用裝卸機(jī)械設(shè)備，建立健全以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)路內(nèi)、外裝卸搬運(yùn)行業(yè)的協(xié)作，搞好路內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)、客運(yùn)、貨運(yùn)、裝卸及其他部門(mén)的聯(lián)勞協(xié)作，形成有計(jì)劃的、均衡的、協(xié)調(diào)的生產(chǎn)秩序，加速車(chē)輛、貨物貨位的周轉(zhuǎn)，提高整體運(yùn)輸效率。
第二章? 配??? 置
第四條? 裝卸機(jī)械配置應(yīng)參照《鐵路貨場(chǎng)裝卸機(jī)械通用技術(shù)要求和配置》（tb/t 2928）標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)貨物運(yùn)量、品類(lèi)和貨場(chǎng)設(shè)備情況，以及現(xiàn)代物流基地的作業(yè)條件，選擇適用的機(jī)械類(lèi)型和數(shù)量。同時(shí)要充分考慮經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，由站段（裝卸部門(mén)）提出裝卸機(jī)械配置建議計(jì)劃，報(bào)鐵路局（含專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸公司，下同）裝卸部門(mén)審核、編制裝卸機(jī)械發(fā)展規(guī)劃，納入年度計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。
第五條? 裝卸機(jī)械原則上以門(mén)式起重機(jī)為主型機(jī)械。根據(jù)貨物品類(lèi)和集散狀態(tài)，發(fā)展流動(dòng)式裝卸機(jī)械，在集裝箱專(zhuān)業(yè)貨場(chǎng)要重點(diǎn)發(fā)展和使用專(zhuān)用裝卸設(shè)備。同時(shí)要結(jié)合各自的特點(diǎn)，積極研制、引進(jìn)、使用各種新機(jī)型、新設(shè)備、新工藝、新屬具，努力提高裝卸機(jī)械的安全可靠性和技術(shù)先進(jìn)性，不斷適應(yīng)貨物品類(lèi)和裝卸工藝的變化。
第六條? 新購(gòu)置裝卸機(jī)械應(yīng)符合國(guó)家、鐵路行業(yè)、機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的安全、環(huán)保、節(jié)能、消防等標(biāo)準(zhǔn)和要求，其安全保護(hù)裝置必須靈敏有效、性能可靠，購(gòu)置裝卸起重機(jī)械必須選擇經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可的生產(chǎn)企業(yè)，具有齊全的各種資質(zhì)、技術(shù)證明資料和文件。
第七條? 新購(gòu)置、搬遷安裝于盡頭式貨物線上的裝卸機(jī)械（如卸煤機(jī)等）其主體結(jié)構(gòu)及附屬裝置，在非工作狀態(tài)時(shí)，均不得侵入《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》規(guī)定的鐵路建筑接近限界（建限－2）。在通過(guò)式貨物線上新安裝裝卸機(jī)械時(shí)，按“建限－1”執(zhí)行。已安裝在通過(guò)式貨物線上的裝卸機(jī)械，車(chē)站應(yīng)制定安全作業(yè)辦法納入《站細(xì)》，確保調(diào)車(chē)作業(yè)安全。
第八條? 新修線路和貨場(chǎng)改、擴(kuò)建設(shè)計(jì)時(shí)，要根據(jù)貨物運(yùn)量和品類(lèi)配備必要的裝卸機(jī)械以及相應(yīng)的配套設(shè)施。電氣化區(qū)段的裝卸機(jī)械配置要確保裝卸機(jī)械作業(yè)安全。線路布局、站臺(tái)倉(cāng)庫(kù)空間尺寸及硬面強(qiáng)度、站臺(tái)高度、坡度等要符合機(jī)械作業(yè)的要求。裝卸機(jī)械的作業(yè)區(qū)域和通道不得建造任何妨礙機(jī)械運(yùn)用的設(shè)施。
選用以電瓶為動(dòng)力的機(jī)械要修建符合環(huán)保要求的充電間，選用內(nèi)燃機(jī)械要修建符合消防要求的燃料加油站或加油點(diǎn)。
靠近倉(cāng)庫(kù)站臺(tái)的線路及卸車(chē)機(jī)跨內(nèi)的線路進(jìn)行維修時(shí)，軌面必須恢復(fù)原設(shè)計(jì)標(biāo)高。
第九條? 各鐵路局應(yīng)保證裝卸機(jī)械更新?lián)Q代安全要求，適應(yīng)運(yùn)輸生產(chǎn)的需要。為了充分發(fā)揮投資效益，避免重復(fù)投資、減少浪費(fèi)，凡在鐵路車(chē)站貨場(chǎng)配置裝卸機(jī)械應(yīng)征求鐵路局裝卸部門(mén)意見(jiàn)。
第三章? 管??? 理
第十條? 各級(jí)裝卸機(jī)構(gòu)要配備專(zhuān)職技術(shù)管理人員，并指定一名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)機(jī)械管理，根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)制的原則，搞好裝卸機(jī)械“管、用、養(yǎng)、修”各項(xiàng)工作。
鐵道部負(fù)責(zé)制定全路裝卸機(jī)械發(fā)展的方針、政策、規(guī)劃和管理規(guī)則等規(guī)章制度，并督促檢查落實(shí)。
鐵路局要貫徹落實(shí)部定各項(xiàng)規(guī)章制度和相關(guān)要求，在保證運(yùn)輸安全生產(chǎn)的前提下，編制全局裝卸機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃和裝卸機(jī)械更新改造計(jì)劃，參加修建項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收，制定本局裝卸機(jī)械管理細(xì)則、安全操作規(guī)程等規(guī)章制度，調(diào)整機(jī)械設(shè)備布局，檢查分析使用效率和經(jīng)濟(jì)效果，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，定期組織對(duì)裝卸職工的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高裝卸職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
站段（裝卸部門(mén)）要貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)機(jī)械管理的各項(xiàng)規(guī)定，制定本單位的管理制度和實(shí)施辦法；負(fù)責(zé)突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；建立健全機(jī)械臺(tái)賬和技術(shù)檔案，掌握機(jī)械的數(shù)量、動(dòng)態(tài)、技術(shù)狀況、使用和安全情況；按時(shí)統(tǒng)計(jì)機(jī)械運(yùn)用、檢修等數(shù)據(jù)，妥善保管各種原始資料，做好統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)填報(bào)各種報(bào)表；搞好機(jī)械的管、用、養(yǎng)、修工作，提高機(jī)械利用率和完好率；要搞好職工的安全教育，提高機(jī)械作業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
第十一條? 鐵路局管內(nèi)裝卸單位之間的裝卸機(jī)械調(diào)撥，須經(jīng)鐵路局裝卸部門(mén)批準(zhǔn)，并辦理機(jī)械設(shè)備調(diào)撥相應(yīng)手續(xù)；裝卸機(jī)械向其他鐵路局或裝卸部門(mén)以外單位的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓?zhuān)毥?jīng)鐵路局批準(zhǔn)，并辦理機(jī)械設(shè)備調(diào)撥相應(yīng)手續(xù)。
對(duì)配置不當(dāng)、長(zhǎng)期封存或較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)利用率不高的低效設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第十二條? 裝卸機(jī)械及配套設(shè)備的報(bào)廢，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)鑒定，填寫(xiě)固定資產(chǎn)報(bào)廢單，報(bào)鐵路局裝卸部門(mén)批準(zhǔn)。已批準(zhǔn)報(bào)廢的裝卸機(jī)械，不準(zhǔn)繼續(xù)使用。
報(bào)廢的機(jī)械應(yīng)符合下列條件之一：
1．主要結(jié)構(gòu)和部件損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)，或修復(fù)費(fèi)用過(guò)大、不經(jīng)濟(jì)的；
2．因設(shè)備陳舊、技術(shù)性能低、無(wú)利用改造價(jià)值的；
3．因事故及意外災(zāi)害造成嚴(yán)重破壞，無(wú)法修復(fù)的；
4．因改建、擴(kuò)建工程需要，必須拆除而又不能搬遷使用的；
5．因能耗過(guò)大、污染環(huán)境超標(biāo)，無(wú)法改造，繼續(xù)使用得不償失的；
6．國(guó)家明令淘汰的。
第十三條? 由于貨源變化等原因，預(yù)計(jì)三個(gè)月以上不使用的裝卸機(jī)械，應(yīng)辦理封存手續(xù)。封存的裝卸機(jī)械應(yīng)完好合格，妥善保管，不準(zhǔn)拆用零部件。封存、啟用均由使用單位提出報(bào)告，經(jīng)鐵路局裝卸部門(mén)批準(zhǔn)。啟用前應(yīng)進(jìn)行保養(yǎng)、試機(jī)合格后方可投產(chǎn)。
第十四條? 根據(jù)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的要求，各種裝卸機(jī)具需要調(diào)動(dòng)（含出、入廠修）及報(bào)廢后向指定地點(diǎn)回送，依據(jù)鐵路局貨運(yùn)或裝卸部門(mén)的命令，由車(chē)站填寫(xiě)“特殊貨車(chē)及運(yùn)送用具回送清單”，免收運(yùn)費(fèi)。
第十五條? 裝卸機(jī)械應(yīng)定期檢查，開(kāi)展紅旗設(shè)備評(píng)比。鐵路局每年至少組織一次檢查評(píng)比，鐵道部對(duì)機(jī)械運(yùn)用、管理狀況進(jìn)行不定期抽查。設(shè)備完好程度分為四級(jí)（見(jiàn)附件1），參照鐵道部《紅旗設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)技術(shù)狀態(tài)完好、生產(chǎn)效率高、消耗低、生產(chǎn)記錄齊全準(zhǔn)確、安全無(wú)事故的設(shè)備命名為紅旗設(shè)備。紅旗設(shè)備的標(biāo)志和具體評(píng)比辦法由鐵路局制定。
第十六條? 各級(jí)裝卸部門(mén)要建立健全裝卸機(jī)械臺(tái)賬，收存有關(guān)技術(shù)資料。站段裝卸部門(mén)要建立技術(shù)檔案，包括出廠檢驗(yàn)合格證、使用保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)、圖紙、履歷簿（見(jiàn)附件2）等。
第十七條? 裝卸機(jī)械管理編號(hào)（見(jiàn)附件3）由鐵路局自行編制。
第十八條? 裝卸機(jī)械因非正常原因損壞，構(gòu)成事故的，應(yīng)速報(bào)上級(jí)裝卸部門(mén)。重大事故由鐵路局處理，大事故、一般事故由站段（裝卸部門(mén)）處理。發(fā)生重大事故要抄報(bào)鐵道部，并組織人員到事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析發(fā)生原因，及時(shí)搶修。事故處理要本著“四不放過(guò)”的原則，即：事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。事故分析處理情況要及時(shí)上報(bào)（格式見(jiàn)附表1）。
