電力企業(yè)績(jī)效管理研究
“公平”不能成為組織中公認(rèn)的原則，在組織中若無(wú)適當(dāng)?shù)奶蕴贫龋?huì)因小仁小義而擱淺了進(jìn)化的歷程。電力行業(yè)市場(chǎng)化改革的不斷深化和競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，將促使電力企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)管理創(chuàng)新，提高績(jī)效管理的水平。文章根據(jù)目前電力企業(yè)績(jī)效管理的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出績(jī)效管理系統(tǒng)的構(gòu)建體系，以實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人的利益最大化。
工欲善其事，必先利其器。只要找到有效地工具，管理就不再是不可傳的藝術(shù)，不再是天賦的才能，而是一門可供研究和傳授的科學(xué)。績(jī)效管理就是卓有成效的現(xiàn)代人力資源管理工具。所謂績(jī)效管理，是指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過(guò)程。在更高層次的績(jī)效管理里用關(guān)鍵績(jī)效目標(biāo)（kpi）和平衡記分卡表示。
1.電力企業(yè)績(jī)效管理的意義
1.1績(jī)效管理不僅能有效地調(diào)動(dòng)組織與個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性，而且能持續(xù)地提高管理水平，成為企業(yè)不斷向縱深方向發(fā)展的重要議題。
《孫子兵法》曰：“兵者，國(guó)之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，同樣是慈不掌兵！一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，如果一味“非常仁慈”，往往會(huì)事與愿違，對(duì)公司、對(duì)個(gè)人都產(chǎn)生不利影響。電力生產(chǎn)和管理的特性決定了電力企業(yè)績(jī)效管理具有特殊性。電力企業(yè)績(jī)效與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)密切相關(guān)，同時(shí)，電力行業(yè)必須以安全、環(huán)保、節(jié)能為基礎(chǔ)，既具有公用事業(yè)和服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)，又具有不同電源結(jié)構(gòu)帶來(lái)的自然差異性。在這種背景下，通過(guò)科學(xué)合理地實(shí)施績(jī)效管理，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織中存在的問(wèn)題，也可以使內(nèi)部人才得到成長(zhǎng)。
1.2績(jī)效管理促進(jìn)管理流程和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化
所謂流程，就是一件事情或者一個(gè)業(yè)務(wù)如何運(yùn)作，涉及因何而做、由誰(shuí)來(lái)做、如何去做、如何傳遞等方面的問(wèn)題。機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，也會(huì)造成組織整體不協(xié)調(diào)，效率低下。在績(jī)效管理過(guò)程中，各級(jí)管理者都應(yīng)從公司整體利益以及工作效率出發(fā)，在提升了組織運(yùn)行效率的同時(shí)，逐步優(yōu)化了公司管理流程和業(yè)務(wù)流程。
2.電力企業(yè)績(jī)效管理的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題
2.1在宏觀上我國(guó)電力行業(yè)總體狀況不容樂(lè)觀
一方面，我國(guó)電力行業(yè)電源結(jié)構(gòu)尚不合理、火電比重過(guò)大，節(jié)能減排任重道遠(yuǎn)，需要大量投資；另一方面，由于我國(guó)還沒(méi)有建立起完善的市場(chǎng)機(jī)制，電力行業(yè)盈利水平仍然不高。這既與行業(yè)特點(diǎn)以及電力價(jià)格偏低、煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲有關(guān)，也需要電力企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效的提升。
2.2微觀上缺乏現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效管理理念，考核方法不科學(xué)
我國(guó)部分電力企業(yè)還未樹(shù)立起現(xiàn)代績(jī)效管理理念，沒(méi)有建立起系統(tǒng)的績(jī)效管理體系，不少電力企業(yè)管理者還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的重要工具。在管理中缺乏戰(zhàn)略指引與文化支撐，考核過(guò)程一盤散沙；盲目追求指標(biāo)量化，時(shí)髦方法華而不實(shí)；反饋機(jī)制不健全，難以奏響共鳴曲；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不支持，人力資源部門孤掌難鳴；相關(guān)措施不匹配，管理方案被迫流產(chǎn)。
3.建立績(jī)效管理體系的保證機(jī)制
針對(duì)電力企業(yè)績(jī)效管理中存在的問(wèn)題，建立績(jī)效管理體系的保證機(jī)制至關(guān)重要?？?jī)效管理體系主要包括以下方面：
3.1構(gòu)建具有電力企業(yè)特色的目標(biāo)管理體系
針對(duì)電力企業(yè)的特點(diǎn)，采用目標(biāo)管理是一種比較合理的方法。實(shí)施戰(zhàn)略性目標(biāo)管理是提高企業(yè)績(jī)效的有效途徑，通過(guò)企業(yè)管理目標(biāo)的制定，將目標(biāo)層層分解，最終落實(shí)到具體部門和崗位，人人各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，避免了互相推諉現(xiàn)象，提高了企業(yè)的效率，增強(qiáng)了執(zhí)行力。隨著企業(yè)戰(zhàn)略的改變，績(jī)效管理系統(tǒng)也應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，這樣才能及時(shí)引導(dǎo)員工個(gè)人行為向企業(yè)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，才能有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
3.2實(shí)施科學(xué)的績(jī)效管理考核方法
供電企業(yè)人員可以分為管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、工人等幾個(gè)層次，各個(gè)層次的工作目標(biāo)和崗位要求不盡相同，因而完成工作所需的知識(shí)技能、責(zé)任和態(tài)度以及經(jīng)驗(yàn)的程度和廣度是有差別的，評(píng)價(jià)要素也各不相同。績(jī)效評(píng)價(jià)的方法可以采用企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)法、目標(biāo)管理、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、平衡計(jì)分卡等方法。對(duì)于部門負(fù)責(zé)人可以選擇目標(biāo)管理、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、平衡記分卡方法。對(duì)于基層員工采用關(guān)鍵事件法、目標(biāo)管理法、平衡記分卡、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法、360度評(píng)估法等績(jī)效指標(biāo)。
3.3加大企業(yè)文化對(duì)員工績(jī)效管理的導(dǎo)向作用
優(yōu)秀的企業(yè)文化不僅能使員工產(chǎn)生使命感和責(zé)任感，而且能激勵(lì)員工積極的工作，使員工對(duì)未來(lái)充滿憧憬，反之，會(huì)使員工產(chǎn)生消極，悲觀厭世，甚至自殺。文化是“道”，它貫穿企業(yè)發(fā)展始終又潛行于企業(yè)各個(gè)細(xì)節(jié)和制度中。文化無(wú)形卻又比有形之物更具有力量，是“理念制勝”時(shí)代企業(yè)的核心。要加強(qiáng)企業(yè)激勵(lì)導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督與約束，建立權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的關(guān)系，強(qiáng)化民主建設(shè)，加強(qiáng)干部的世界觀、人才觀的教育，引導(dǎo)職工形成正確的價(jià)值觀等。
正如德魯克所說(shuō)：“組織的目的，就是讓平凡的人做出不平凡的事。20世紀(jì)，企業(yè)最有價(jià)值的資產(chǎn)是生產(chǎn)設(shè)備；21世紀(jì)，企業(yè)最有價(jià)值的資產(chǎn)是人。管理是社會(huì)機(jī)構(gòu)的器官，變?yōu)鹾现姙榻M織，化人們努力為績(jī)效。在電力供需緊張形勢(shì)基本緩解和國(guó)家節(jié)能減排工作力度不斷加大的背景下，我國(guó)電力企業(yè)要不斷地進(jìn)行自我審視，強(qiáng)調(diào)開(kāi)放的文化，形成一種管理的內(nèi)力，完善和提升績(jī)效管理加快整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。
