殼牌公司hse管理方法
荷蘭皇家石油公司/殼牌公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“殼牌公司”)是世界上四大石油跨國(guó)公司之一。現(xiàn)有職工43000人左右,該公司1984年以前盡管也重視hse管理,但效果不佳,后來(lái)該公司學(xué)習(xí)了美國(guó)杜邦公司先進(jìn)的hse管理經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),分析了以前hse管理效果較差的原因。目前,該公司的hse管理水平堪稱(chēng)世界一流,該公司在中國(guó)境內(nèi)hse方面的要求最為嚴(yán)格。
殼牌石油公司十分注重人的行為研究。該公司認(rèn)為人的不安全行為、機(jī)械物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)是引起事故的重要原因。針對(duì)這些,他們主要的管理方法表現(xiàn)在采用ep—55000勘探與生產(chǎn)安全手冊(cè)。ep—55000安全手冊(cè)是為其所屬子公司和雇用的承包商而制定的。這個(gè)手冊(cè)體現(xiàn)了公司的hse管理的政策。要求下屬作業(yè)公司和承包商在施工設(shè)計(jì)與作業(yè)的過(guò)程中hse管理標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)成文件時(shí),要把總部的ep—55000手冊(cè)建議作為一個(gè)指導(dǎo)原則。ep—55000手冊(cè)的范圍主要包括管理部門(mén)的體制、培訓(xùn)、審查、承包人安全、工作安全及鼓勵(lì)職工參與hse管理。
(一)殼牌公司hse政策
殼牌公司認(rèn)為hse政策是hse規(guī)劃中必不可少的組成部分,要求其政策簡(jiǎn)明易懂,適用于每個(gè)人。強(qiáng)調(diào)必須有下列的
政策:
(1)預(yù)防發(fā)生各種人身傷害。
(2)hse是業(yè)務(wù)經(jīng)理的責(zé)任。
(3)hse目標(biāo)同其他經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一樣,具有同樣的重要意義。
(4)建立一個(gè)安全和健康的工作營(yíng)地(基地)。
(5)保證有效的安全、健康訓(xùn)練;培養(yǎng)hse的興趣和熱情。
(6)每個(gè)職工對(duì)hse都要承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
(7)對(duì)環(huán)境給予應(yīng)有的重視。
(二)殼牌公司hse管理技能
對(duì)于一個(gè)能正確執(zhí)行hse政策的人來(lái)說(shuō),他不僅懂得實(shí)際的危險(xiǎn)情況,而且能如何發(fā)現(xiàn)和消除它,還必須具有完成hse任務(wù)的能力和技巧。這主要通過(guò)hse培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(1)最重要的hse培訓(xùn)應(yīng)該是對(duì)新雇員和承包商進(jìn)行誘導(dǎo)式的培訓(xùn),不培訓(xùn)就不能進(jìn)入施工區(qū)。
(2)實(shí)踐證明培訓(xùn)職工進(jìn)行急救,能使工傷事故率降低。把急救與培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)所產(chǎn)生的效果比任何一種培訓(xùn)都大的多,急救培訓(xùn)也可以使每個(gè)人提高采取措施的主動(dòng)性。
(3)應(yīng)該把具體的安全培訓(xùn)納入到規(guī)劃之中。培訓(xùn)計(jì)劃要安排適當(dāng),這樣使行為方法與完成任務(wù)所需要的技術(shù)保持平衡。
(4)公司和承包商的業(yè)務(wù)經(jīng)理必須接受hse管理技能的培訓(xùn),這是十分必要的。
(三)殼牌公司hsie規(guī)劃和目標(biāo)
(1)提出的hse規(guī)劃和目標(biāo)必須是合理的、可以實(shí)現(xiàn)的。
(2)一個(gè)好的hse管理部門(mén)的目標(biāo)是:保持事故頻率、嚴(yán)重程度和費(fèi)用向下發(fā)展的趨勢(shì);盡量減少對(duì)環(huán)境的影響;盡量減少職業(yè)病對(duì)健康的危害。
(3)公司制定安全規(guī)劃時(shí),應(yīng)對(duì)生產(chǎn)事故、財(cái)產(chǎn)損失和停工損失有明確的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的方法應(yīng)盡可能用數(shù)字表示,其內(nèi)容是:hse會(huì)議的內(nèi)容和次數(shù);檢查和審查的頻率和次數(shù);編寫(xiě)和審查的工藝規(guī)程文件及完成的進(jìn)度表。
(4)制定規(guī)劃的要求:為落實(shí)hse規(guī)劃的詳細(xì)方法,每個(gè)部門(mén)都應(yīng)編寫(xiě)一份書(shū)面的時(shí)間表;各部門(mén)的hse規(guī)劃與殼牌公司的hse總體規(guī)劃相一致。
(四)建立'hse規(guī)劃”的內(nèi)部審查制度
殼牌公司認(rèn)為要做出種種努力來(lái)提高h(yuǎn)se規(guī)劃的效果,就必須配備檢測(cè)設(shè)備和人員,而且應(yīng)制定一套審查程序,以便能夠及時(shí)監(jiān)督hse建議的執(zhí)行情況,應(yīng)該指定一個(gè)行動(dòng)小組來(lái)協(xié)調(diào)和貫徹執(zhí)行這些建議。
管理人員在檢查施工作業(yè)時(shí)應(yīng)注意檢查人員的不安全行為和條件;檢查施工人員在做什么和如何去做;檢查防護(hù)用品的穿戴和工具使用情況;檢查設(shè)備和一般的施工現(xiàn)場(chǎng)等。
(五)殼牌公司的hse管理組織
考慮到技術(shù)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任這三個(gè)主要因素而采取hse措施,提出必須要舍得花費(fèi)人力和財(cái)力來(lái)預(yù)防事故的發(fā)生。為了實(shí)現(xiàn)施工作業(yè)有效的hse管理,必須制定一個(gè)明確的計(jì)劃和建立一個(gè)必不可少的管理機(jī)構(gòu)。
這個(gè)組織機(jī)構(gòu)的管理任務(wù)有以下幾點(diǎn):
(1)通過(guò)野外現(xiàn)場(chǎng)察看來(lái)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),如醫(yī)療和職業(yè)保健評(píng)價(jià);環(huán)境評(píng)價(jià)和審查;事故和事故報(bào)告;hse檢查報(bào)告;安全會(huì)議報(bào)告;地方病類(lèi)型統(tǒng)計(jì)報(bào)告等等。
(2)通過(guò)hse委員會(huì)去制定管理層的正確措施和政策,這個(gè)委員會(huì)應(yīng)包括殼牌公司和承包商的高級(jí)管理人員;指定一個(gè)協(xié)調(diào)員來(lái)執(zhí)行委員會(huì)的決議和建議。
(3)通過(guò)協(xié)調(diào)員與有關(guān)部門(mén)共同執(zhí)行的行動(dòng)計(jì)劃,這些計(jì)劃包括:發(fā)展或更新工藝過(guò)程;供應(yīng)或更換個(gè)人防護(hù)品;制定和改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃。
(4)對(duì)事故或事件進(jìn)行審查,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字分析發(fā)展趨勢(shì),派安全管理小組去進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)檢查。