第1篇 煤礦安全管理人員考核細(xì)則格式怎樣的
一、由安全生產(chǎn)管理辦公室每月舉行1―2次安全知識(shí)培訓(xùn)，沒(méi)有舉行培訓(xùn)的，一次處安全生產(chǎn)管理辦公室主任罰款200元，扣分：5分。
二、安全員對(duì)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，玩忽職守，對(duì)違章人員不制止，不處理，不及時(shí)上報(bào)調(diào)度室，違章指揮，一次罰款100元，扣分2―5分；對(duì)因此造成事故的依法追究其責(zé)任，態(tài)度不好的，予以辭退。
三、瓦檢員不做到“一炮三檢”、“一班三檢”，瓦檢記錄不清，不及時(shí)上牌公布，一次處50―100元罰款，扣分5―10分。
四、工人入井不佩帶安全帽、合格礦燈、穿工作服、礦靴的，一次處檢身員、跟班安全員各罰款30元，扣分3分。
五、斜井或上、下山巷道，規(guī)定“行人不行車(chē)，行車(chē)不行人”，如發(fā)現(xiàn)人、車(chē)同行一次處當(dāng)班安全員罰款50元，扣分3分。
六：發(fā)現(xiàn)工人酒后下井，一人次處檢身員、跟班安全員各罰款200元，扣分：10分。
七、機(jī)電設(shè)備必須專人操作，讓他人代管操作的，一次處當(dāng)班員50元，扣分3分，代為操作者一次處罰20元，扣分2分。
八、凡井下的設(shè)備專職操作人員不按《規(guī)程》規(guī)定操作，造成設(shè)備損壞的，由當(dāng)事人賠償全部損失，扣分：10分。
九、采煤、掘進(jìn)作業(yè)面的頂板，經(jīng)檢查有安全隱患，除要求當(dāng)時(shí)排除的以外，未排除的處跟班安全員罰款200元，扣分：10分；不及時(shí)處理到位的一次處跟班安全員罰款100元，扣分：5分。
十、采煤、掘進(jìn)不按《規(guī)程》支護(hù)的，欠一支柱處跟班安全員20元，不按規(guī)定裝箱的，一次處跟班安全員30元，扣分：3分（跟班安全員提出但工人不執(zhí)行的，只對(duì)工人處罰）；
十一、回采工作面，嚴(yán)禁一人回柱放頂，違者一次處跟班安全員罰款30元，扣分：5分。
十二、電工不按操作規(guī)程辦事，違章一條處罰款30元，扣分：5分；造成電氣設(shè)備損壞或其他事故的，由當(dāng)班電工負(fù)全部責(zé)任，并扣分100分，符合辭退條件的，應(yīng)予辭退。
十三、回風(fēng)巷道要清理干凈，經(jīng)常維修以免堵塞，若因此造成通風(fēng)不能正常進(jìn)行的，一次處安全生產(chǎn)礦長(zhǎng)50元，扣分：2分。
十四、井下工作人員不準(zhǔn)在危險(xiǎn)的地方休息，違者一人次處跟班安全員50元，扣分2分；嚴(yán)禁在井下睡覺(jué)，違者一人次處跟班安全員罰款150元，扣分：5分。
十五、井下的炸藥、雷管?chē)?yán)禁亂丟、亂放，雷管、炸藥混裝，違者一人次處放炮員罰款100元，扣分：5分。
十六、井下如發(fā)現(xiàn)有人攜帶煙、火，一人次處當(dāng)班檢身員、跟班安全員各罰款150元，扣分5分。
十七、發(fā)現(xiàn)工人上、下班搭乘礦車(chē)，一人次處跟班安全員罰款100元，扣分：5分。
十八、風(fēng)筒不及時(shí)修補(bǔ)，如發(fā)現(xiàn)有漏風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重或風(fēng)筒破口達(dá)1寸以上，處當(dāng)班安全員罰款20元，扣分：2分。
十九、處理瞎炮必須按照規(guī)定操作，嚴(yán)禁挖瞎眼，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處跟班安全員罰款100元，扣分：5分。
二
十、工作面必須及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)或空頂距超長(zhǎng)，違者一次處跟班安全員罰款100元，扣分：5分。
二
十一、井下嚴(yán)禁亂挖濫采，為抓產(chǎn)量偷挖保安煤柱，發(fā)現(xiàn)一次處跟班安全員罰款50元，扣分：2分。
二
十二、非本礦工作人員嚴(yán)禁入井，違者一人次處當(dāng)班值班員罰款50元，扣分2分。
二
十三、本礦技術(shù)礦長(zhǎng)，技術(shù)員必須搞好各類(lèi)掘進(jìn)，回采、通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)认锏雷鳂I(yè)面的設(shè)計(jì)、布置；對(duì)安全隱患及時(shí)查處，提出整改方案，對(duì)掘進(jìn)巷道沒(méi)按要求懸掛中線、設(shè)腰線，欠一處罰款5000元，扣分20―50分。
并按礦規(guī)和協(xié)議有其它處罰的一并處罰；對(duì)有明顯安全隱患的，不下井檢查或沒(méi)有提出整改方案的，一次處罰500元，扣分20分；對(duì)因技術(shù)礦長(zhǎng)、技術(shù)人員的失職，引起的較大事故，除要求技術(shù)礦長(zhǎng)、技術(shù)人員負(fù)賠償責(zé)任外，并由相關(guān)部門(mén)追究其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
以上集分考核，每月考核一次，每月滿分100分，每月70分以上為及格者，全年總集分1100分，全年集分800分以上才能享受礦所設(shè)安全獎(jiǎng)，并按集分在700分以下的，作辭退處理。
第2篇 現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理綜合措施
(一)狠抓“三違”,從源頭上杜絕事故
在安全理論中把傷亡事故的致因歸之為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),但是我認(rèn)為最根本的原因是人的不安全行為導(dǎo)致事故的發(fā)生,因?yàn)榘踩到y(tǒng)的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境,而人是第一位的。人的因素在事故的發(fā)生過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用:機(jī)器是人操作的,安全裝置是人維護(hù)的,只有當(dāng)人的操作、維護(hù)出現(xiàn)失誤或差錯(cuò)時(shí),機(jī)器、安全裝置才會(huì)出現(xiàn)故障。因此,各類(lèi)因?yàn)槿撕臀锵嗷プ饔枚霈F(xiàn)的事故,主要還是人的因素造成的事故,在某種意義上可以說(shuō),大多事故的發(fā)生都是人為的結(jié)果,之所以人們說(shuō)“車(chē)禍、車(chē)禍,都是人禍”也證明了這個(gè)道理。在煤礦事故中,由于其工作環(huán)境的特殊,人為因素引起的事故是舉不勝舉,據(jù)統(tǒng)計(jì)無(wú)論是國(guó)有煤礦,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦,人為因素所引起的事故高達(dá)88.3%。對(duì)煤礦事故而言,人為事故主要表現(xiàn)在“三違”現(xiàn)象方面,職工存在僥幸心理,省能心理,利益欲望,所以要杜絕事故的發(fā)生,必須要狠反“三違”,在對(duì)人的管理上下大功夫,從源頭上杜絕事故。
一是狠抓兵頭將尾的安全管理,加大對(duì)違章指揮人員查處力度,對(duì)帶頭違章蠻干的管理人員,堅(jiān)決按制度處理,決不姑息;
二是加大對(duì)操作過(guò)程中“三違”的查處,職工在違章的同時(shí),及時(shí)制止,并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行教育,讓職工知道錯(cuò)在哪,為什么錯(cuò)
三是加強(qiáng)“三違”人員教育,尤其是基層黨支部書(shū)記,要善于做好“三違”人員思想轉(zhuǎn)化工作,不能單純的處罰和學(xué)習(xí),要讓“三違”人員真正認(rèn)上帳,認(rèn)識(shí)到“三違”的危害,同時(shí)讓“三違”人員知道怎樣規(guī)范操作,下步工作中如何杜絕“三違”再次發(fā)生。
(二)采取強(qiáng)有力安全管理措施,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理
煤礦井下作業(yè)工人,其工作環(huán)境艱苦惡劣,文化知識(shí)水平有限,安全意識(shí)淡薄,事故頻繁發(fā)生。為此,要采取強(qiáng)有力的安全管理措施,目的也在于強(qiáng)化職工安全意識(shí),確保安全生產(chǎn),要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作力度:
1、在安全管理中實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。因?yàn)樵诿旱V防保條件還不十分完善,職工技術(shù)素質(zhì)還比較低的情況下,重獎(jiǎng)重罰是強(qiáng)化安全管理工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效手段之一。
2、端正管理意識(shí)。把安全工作擺在首位,要捋順安全和生產(chǎn)的關(guān)系,安全和生產(chǎn)不是對(duì)立的,縱觀基層單位,只要安全質(zhì)量好的單位,生產(chǎn)完成的也較好,反之,亦然;
3、狠抓班隊(duì)長(zhǎng)建設(shè),增強(qiáng)他們的落實(shí)力、執(zhí)行力,從體制上落實(shí)安全;
4、建立健全區(qū)隊(duì)管理制度,嚴(yán)格管理,公平公正,對(duì)所有違反制度的人和事,不厚此薄彼,從制度上保證安全;
5、抓好均衡生產(chǎn),解決撇溝延點(diǎn),每月計(jì)劃會(huì)后,單位要將任務(wù)詳細(xì)分解,每天要做哪些,怎么做到怎么在8小時(shí)時(shí)間內(nèi)完成,需要什么保障措施不能月頭不抓月尾急,越急越出事。
6、正式施工前,外部系統(tǒng)環(huán)境要按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求高標(biāo)準(zhǔn)整治,解決環(huán)境安全問(wèn)題。
(三)查處隱患,落實(shí)整改
“隱患勝于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。事故的發(fā)生往往是從一個(gè)一個(gè)的隱患中發(fā)展而來(lái)的,隱患是事故發(fā)生的導(dǎo)火線,一旦查出隱患,并馬上落實(shí)整改,我們會(huì)把事故消滅于萌芽狀態(tài),否則,必遭滅頂之災(zāi)。所以對(duì)待隱患不要“以善小而不為”。要真正的查并及時(shí)落實(shí)整改措施,確保安全生產(chǎn)。
(四)超前防控,預(yù)防事故發(fā)生
1、開(kāi)好班前會(huì),班前會(huì)上要排查險(xiǎn)人險(xiǎn)員,不能下井的就不要安排下井了,能下井的安排工作要注意勝任什么樣的工作,怎么做好互聯(lián)保,到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后帶班人員還需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體條件,詳細(xì)安排工作并講清講透施工過(guò)程中應(yīng)該注意的及可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)該采取哪些措施保證安全。
2、落實(shí)好礦“三薄弱”管理制度。薄弱時(shí)間段不干大活,薄弱地點(diǎn)及薄弱時(shí)間,加強(qiáng)干部跟班盯班,跟班人員要多走、多看、多講、多盯。對(duì)薄弱人員的管理,基層單位要模清人員狀況,對(duì)職工不尋常表現(xiàn)要敏感,確?！叭∪酢迸挪楣芾碇贫仁盏搅己眯Ч?。
3、安全意識(shí)淡薄的“薄弱人”主要分為以下幾類(lèi)人:
1)手忙腳亂、粗枝大葉的粗心人:這些人對(duì)工作環(huán)境、工作設(shè)備、工作流程不熟或平時(shí)不用心學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程等,臨時(shí)抱佛腳;緊急情況下不知如何處理,往往因?yàn)槊y錯(cuò)誤、粗心的操作導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
2)工作投機(jī)取巧圖省事怕麻煩的懶惰人:這些人在工作中不能吃苦,能躺著就不坐著,能坐著就不站著,經(jīng)常耍一些自認(rèn)為比別人聰明的小伎倆,往往聰明反被聰明誤,不但害了自己還害了他人。
3)違章作業(yè)的僥幸人:這些人與第二類(lèi)人相似,他們也是圖省事,不按操作規(guī)程操作,對(duì)違章作業(yè)不以為然。自認(rèn)為只要按自己的思路完成工作就可以,而且心存僥幸,想著安全事故不一定發(fā)生在自己頭上,更可怕的是這類(lèi)人往往不止違過(guò)一次章,且越違章越助長(zhǎng)他們的僥幸心理,釀成的后果越可怕。
4)盲目蠻干的大膽人:這些人自恃膽識(shí)超群,自以為是,我行我素,不聽(tīng)從他人勸阻,工作也出得力氣,只知道憑借自己的所思所想去做,但他們很少想到因此造成的不良后果。
5)睡不醒的迷糊人:這些人往往一下班就精神,一上班就睜不開(kāi)眼,迷迷糊糊就要進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)。他們上夜班時(shí),下班可以不睡覺(jué),吃喝玩樂(lè)一整天;上早班時(shí),下班可以玩到深夜不睡覺(jué);這樣的人很難做到上班時(shí)精神十足,迷糊的大腦很可能會(huì)發(fā)出錯(cuò)誤的指令,導(dǎo)致錯(cuò)誤的行為,此類(lèi)事故伸手可數(shù)。
6)什么都不在乎的馬虎人:這些人平時(shí)做事就馬馬虎虎,心不在焉,工作也是如此,安全的概念在他們心中根本不占一席之地。
7)當(dāng)然除了以上六類(lèi)人外,還有精神不佳的疲憊人、情緒不穩(wěn)定的反常人、心事重重的心神不定的心煩人、剛剛上班不久的安全知識(shí)欠缺人、身體本身有病的人等等都可歸納為安全意識(shí)淡薄的“薄弱人”,他們是煤礦安全生產(chǎn)中的人為隱患,這一隱患一旦發(fā)作,后果不堪設(shè)想,這里不一一列舉。
4、安全意識(shí)淡薄心理分析:
安全意識(shí)淡薄的“薄弱人”人群不安全行為的發(fā)生,有著他的不安全心理,這種不安全心理是不安全行為的指揮部,隨時(shí)可以發(fā)生錯(cuò)誤的指揮,釀成事故的發(fā)生。安全意識(shí)淡薄心理可以分為以下幾類(lèi):
1)僥幸心理:總認(rèn)為安全事故只會(huì)落在那些“傻瓜”頭上,自己不會(huì)碰上;睡會(huì)覺(jué)打個(gè)盹不會(huì)影響什么;違章不會(huì)造成什么后果。
2)懶惰心理:怕麻煩,圖省事或者投機(jī)取巧,總想著只要干完活混到下班就萬(wàn)事大吉。
3)疏忽心理:心中無(wú)安全概念,工作前、工作中根本不會(huì)想到這樣干安不安全,應(yīng)采取什么措施等,想到的只是如何把工作完成。
4)無(wú)知心理:特別是那些剛剛參加工作的人或新招農(nóng)民工,不知安全是什么,對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足。
5)遲鈍心理:當(dāng)安全事故即將發(fā)生時(shí),反應(yīng)遲鈍,不知如何是好,無(wú)安全避難技巧。
6)習(xí)慣心理:對(duì)安全的口號(hào)已習(xí)以為常,不以為然,認(rèn)為經(jīng)常這樣干不會(huì)發(fā)生安全事故。
4、安全薄弱人員應(yīng)對(duì)措施。既然人的安全思想意識(shí)支配人的安全操作行為,那么就應(yīng)以人為本,以安全思想意識(shí)為根,強(qiáng)化職工安全思想意識(shí)。這種強(qiáng)化不是單一的大會(huì)小會(huì)的喊安全,而是需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是基層領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)、深入職工中間,了解掌握每一個(gè)人的內(nèi)心世界和性格特點(diǎn),觀察他們的工作表現(xiàn)、了解他們的生活學(xué)習(xí)情況,了解掌握哪些人是安全意識(shí)“薄弱人”,是什么樣的安全意識(shí)“薄弱人”,做到心中有數(shù),對(duì)癥下藥,區(qū)分對(duì)待,通過(guò)不同形式的教育引導(dǎo)及時(shí)把安全操作隱患消除在萌芽狀態(tài)。
1)針對(duì)手忙腳亂、粗枝大葉的粗心人:要耐心說(shuō)服教育,要把人用在適合的崗位上。
2)針對(duì)工作投機(jī)取巧圖省事怕麻煩的懶惰人:要嚴(yán)厲批評(píng)并講明這樣做將會(huì)造成的嚴(yán)重后果,要寫(xiě)檢查反省保證以后不再犯。
3)針對(duì)違章作業(yè)的僥幸人:要發(fā)現(xiàn)一次給予一次重罰,輕者停工,重者調(diào)離工作崗位,要讓其深刻認(rèn)識(shí)到違章可能造成的嚴(yán)重后果,絕不能姑息。
4)針對(duì)盲目蠻干的大膽人:要耐心說(shuō)服教育,使之克服盲目蠻干的思想。
5)針對(duì)睡不醒的迷糊人:要加強(qiáng)查崗力度,發(fā)現(xiàn)一次處罰一次,不能講人情。
6)針對(duì)什么都不在乎的馬虎人:下崗,讓他去找他所在乎的工作。
7)各種安全意識(shí)淡薄的“薄弱人”所犯的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)不同,根據(jù)不同情況、不同方式處理,使其意識(shí)到安全的重要性,徹底吸取教訓(xùn),但更重要是要早發(fā)現(xiàn),早治療,及早消除潛在的人為隱患,才是預(yù)防事故的根本。
8)嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度?，F(xiàn)場(chǎng)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)要全部排查出來(lái),制定針對(duì)性的安全措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)施工有變化時(shí),風(fēng)險(xiǎn)也就變化了,老的風(fēng)險(xiǎn)可能就不存在了,但出現(xiàn)了新的風(fēng)險(xiǎn),這時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警也就要及時(shí)變化,才能保證風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度起到作用。
9)加強(qiáng)安全教育和安全培訓(xùn),強(qiáng)化工人的安全意識(shí),具體做就是抓好班前一日一題教育,教職工真正用的上的,普及基本安全生產(chǎn)及操作知識(shí);抓好技能培訓(xùn),包括技能等級(jí)培訓(xùn)、技術(shù)比武、周四群安活動(dòng)日,進(jìn)一步提高技能水平;抓好實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)工作,鞏固提升操作水平。
五、推廣機(jī)械化,加大創(chuàng)新
能上機(jī)械的不要用人,人的體力是有限的,一疲勞對(duì)什么三違了,危險(xiǎn)了,都就不顧了,同時(shí),我們說(shuō)職工自保意識(shí),但是智者千慮,終有一失,何況我們普通人,少用職工出蠻力,既能提高出勤率,還讓職工保持清醒的頭腦,增加對(duì)危險(xiǎn)的感知度,對(duì)安全生產(chǎn)能起到一定的保證作用。
第3篇 非煤礦山安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲條例
一 、獎(jiǎng)勵(lì)條例:
1)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出,成績(jī)顯著的員工給予100-500元的獎(jiǎng)勵(lì)。班組獎(jiǎng)勵(lì)在500到1000元。
2)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出,成績(jī)顯著的安全教育和安全防范措施比較得力的工段或井隊(duì)班組獎(jiǎng)勵(lì)200-500元、班組長(zhǎng)、井隊(duì)長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)50-300元。
3)連續(xù)3個(gè)月或3個(gè)月以上未發(fā)生事故,且本班或本井隊(duì)生產(chǎn)按計(jì)劃完成者給該工段300-800元獎(jiǎng)勵(lì)。
4)發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患舉報(bào)有功的給予50-100元獎(jiǎng)勵(lì)。
5)在追查失物中舉報(bào)有功的給予50-100元獎(jiǎng)勵(lì)。
6)在安全生產(chǎn)中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策并有新創(chuàng)已經(jīng)認(rèn)可的獎(jiǎng)勵(lì)50-100元。
7)在全年生產(chǎn)中無(wú)事故,獎(jiǎng)勵(lì)工段1000元,單位井長(zhǎng)、班組長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)300元。
二 、處罰條例:
1)凡違反條例、不戴安全帽下井的,發(fā)現(xiàn)一次處罰150元,帽帶不系的罰50元并停崗學(xué)習(xí)一天。
2)違反規(guī)定山下井的發(fā)現(xiàn)一次處罰100元。
3)在天井施工或其他3m以上高空作業(yè)不系安全帶的處罰100元。
4)進(jìn)入工作區(qū)域不進(jìn)行排險(xiǎn)或排險(xiǎn)不徹底的處罰100-300元并停崗學(xué)習(xí)三天。
5)發(fā)現(xiàn)不安全隱患而未上報(bào)且沒(méi)有排險(xiǎn)措施的重罰300-500元。
6)不聽(tīng)勸阻、蓄意、隨意違章操作、指揮的處罰200-1000元,情節(jié)嚴(yán)重的可解除勞動(dòng)合同。
7)火工品亂扔、亂堆或超量領(lǐng)用者處罰200-800元。
8)擅自攜帶、私藏火工品者處罰500-1000元,并交送司法機(jī)關(guān)處理。
9)在礦山打架斗毆、聚眾賭博影響企業(yè)生產(chǎn)、生活秩序的處罰300-500元,視情節(jié)嚴(yán)重者交司法機(jī)關(guān)處理。
10)發(fā)現(xiàn)有偷竊財(cái)物者重罰500-1000元并開(kāi)除。
11)在嚴(yán)禁煙火處吸煙、使用明火者處罰100-500元。
12)在規(guī)定的或臨時(shí)通知的會(huì)議、學(xué)習(xí)不參加者處罰50-100元。
13)對(duì)食堂衛(wèi)生或?qū)κ澄锢速M(fèi)者處罰50-100元。
14)對(duì)亂接電線或電爐取暖的已經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰50-100元。
2023年安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法
第一條 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,鼓勵(lì)先進(jìn),獎(jiǎng)懲分明,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及省、州、縣有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 獎(jiǎng)懲范圍:各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位以及各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位的主要負(fù)責(zé)人。
第三條 獎(jiǎng)金來(lái)源:安全生產(chǎn)獎(jiǎng)由鎮(zhèn)政府納入財(cái)政預(yù)算,其金額為3萬(wàn)元。
第四條 獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)別
1、安全生產(chǎn)綜合獎(jiǎng)
根據(jù)鎮(zhèn)政府年度安全生產(chǎn)考評(píng)細(xì)則,采取量化評(píng)分辦法,實(shí)行百分制,獲前三名的分別獎(jiǎng)5000元、3000元、2000元。其中獎(jiǎng)給單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)各500元。
2、重點(diǎn)領(lǐng)域單項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)
(1)道路交通安全
①全年未發(fā)生一起交通安全事故、軟件資料考核達(dá)標(biāo)、按要求建有人車(chē)信息電子文檔和紙張文檔、村(居)委會(huì)基層臺(tái)帳規(guī)范完備、按時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)信息報(bào)表,獎(jiǎng)信陵派出所3000元,其中獎(jiǎng)給單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)各500元。
②按要求完成2條以上鎮(zhèn)村道路安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)、未出現(xiàn)鎮(zhèn)村道路交通事故、道路交通軟件資料健全、按時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)信息報(bào)表,獎(jiǎng)鎮(zhèn)交通城建環(huán)保服務(wù)中心3000元,其中獎(jiǎng)給單位主要負(fù)責(zé)人500元。
(2)非煤礦山
非煤礦山管理規(guī)范、非法開(kāi)采得到及時(shí)有效取締、全年未發(fā)生非煤礦山安全事故、軟件資料整理規(guī)范、按時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)信息報(bào)表,獎(jiǎng)信陵國(guó)土資源管理所3000元,其中獎(jiǎng)給單位主要負(fù)責(zé)人500元。
(3)食品藥品安全
食品藥品安全管理規(guī)范、假冒偽劣及過(guò)期“三無(wú)”食品藥品得到及時(shí)有效整治、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到及時(shí)有效取締、及時(shí)查處亂用食品添加劑行為、未發(fā)生食品藥品中毒事故、軟件資料整理規(guī)范、按時(shí)上報(bào)信息報(bào)表,獎(jiǎng)信陵工商分局和鎮(zhèn)衛(wèi)生院各3000元,其中獎(jiǎng)給單位主要負(fù)責(zé)人500元。
(4)消防及森林防火
全年未發(fā)生一起火災(zāi)和森林火災(zāi)事故、森林防火安全隱患得到有效及時(shí)整治、安全生產(chǎn)檔案資料健全、按時(shí)上報(bào)隱患排查整改信息報(bào)表資料,獎(jiǎng)信陵派出所和鎮(zhèn)林業(yè)站各2000元,其中獎(jiǎng)給單位主要負(fù)責(zé)人500元。
(5)信陵鎮(zhèn)在全縣安全生產(chǎn)年度考評(píng)中獲得獎(jiǎng)勵(lì)的,鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)安監(jiān)辦實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。獲一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)3000元、獲二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)2000元、獲三等獎(jiǎng)及優(yōu)勝獎(jiǎng)的獎(jiǎng)1000元。
第五條 懲處
1、轄區(qū)內(nèi)或所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域發(fā)生死亡1人以上、重傷2人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上的單位,扣減有關(guān)責(zé)任單位年度經(jīng)費(fèi)3000元,并按相關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡受到縣級(jí)安全生產(chǎn)通報(bào)批評(píng)的,扣減責(zé)任單位年度工作經(jīng)費(fèi)2000元。
2、在上級(jí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議時(shí),未經(jīng)請(qǐng)假無(wú)故缺席的,給予通報(bào)批評(píng),并作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考評(píng)扣分的主要依據(jù)。
第六條 考評(píng)(核)時(shí)間: 12月份為安全生產(chǎn)年度考評(píng)(核)時(shí)間,由鎮(zhèn)政府組建安全生產(chǎn)年度考評(píng)(核)工作專班,對(duì)照鎮(zhèn)政府年初制定的安全生產(chǎn)“雙基”考評(píng)(核)細(xì)則,進(jìn)行考評(píng)(核)驗(yàn)收。
第七條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。
周村區(qū)煤礦、非煤礦山、
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)
第一條 為保障我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范意識(shí),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工人身安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《周村區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》(周委[2002]16號(hào)),特制定本辦法。
第二條 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的法人代表是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格考核,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。
第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條 本辦法考核的對(duì)象:全區(qū)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。
第五條 對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)行抵押金制度。對(duì)不同企業(yè),實(shí)行分行業(yè)、分安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度,分別繳納安全生產(chǎn)抵押金的辦法。本辦法第四條規(guī)定的有關(guān)企業(yè),每年在2月10日前將安全生產(chǎn)抵押金交區(qū)安監(jiān)局。煤礦企業(yè)每年繳納抵押金5萬(wàn)元;50人以上非煤礦山(地下開(kāi)采)企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金2萬(wàn)元,50人以下非煤礦山(地下開(kāi)采)企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金1萬(wàn)元;磚瓦企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金2000元;采石場(chǎng)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金3000元;300人以上?；菲髽I(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金5萬(wàn)元,300人至100人的危化品企業(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金2萬(wàn)元,100人至50人的?；菲髽I(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金1萬(wàn)元,50人至20人的?；菲髽I(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金5000元,20人以下?；菲髽I(yè)每年繳納安全生產(chǎn)抵押金3000元。安全生產(chǎn)抵押金由區(qū)安監(jiān)局單列帳戶,不得挪作他用。
第六條 考核內(nèi)容:煤礦企業(yè)的考核內(nèi)容為《煤礦安全規(guī)程》;非煤礦山企業(yè)的考核內(nèi)容為《淄博市非煤礦山安全“雙基”管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》;磚瓦企業(yè)、采石場(chǎng)的考核內(nèi)容為《淄博市露天非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》;危化品企業(yè)的考核內(nèi)容為《淄博市中小企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》。
第七條 考核獎(jiǎng)懲辦法:
(一)企業(yè)發(fā)生死亡安全事故(或一次重傷3人以上)、一次損失10萬(wàn)元以上的火災(zāi)事故,除扣掉全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金外,還要視責(zé)任輕重,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)未發(fā)生死亡安全事故(或一次重傷3人以上)及一次損失10萬(wàn)元以上的火災(zāi)事故,經(jīng)考核達(dá)到90分以上的(不含90分),返還抵押金,并由區(qū)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)未發(fā)生死亡安全事故(或一次重傷3人以上)及一次損失10萬(wàn)元以上的火災(zāi)事故,經(jīng)考核低于80分的(不含80分),除扣掉全部抵押金外,每降低1分罰100元。最大罰金為2000元。
(四)未發(fā)生死亡安全事故(或一次重傷3人以上)及一次損失10萬(wàn)元以上的火災(zāi)事故,經(jīng)考核分?jǐn)?shù)為80分至90分的(含80分),只返還抵押金。
第八條 對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),由區(qū)財(cái)政列支。
第九條 扣減的安全生產(chǎn)抵押金列入全區(qū)安全專項(xiàng)費(fèi)用。
第十條 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,嚴(yán)格按照考核的內(nèi)容和要求進(jìn)行,不得弄虛作假。違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十一條 本辦法自公布之日起試行。
第4篇 某煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金使用管理辦法
為提高我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,根據(jù)《義煤集團(tuán)、大有能源安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金管理辦法》的要求以及有關(guān)法律的要求,結(jié)合我礦實(shí)際,經(jīng)礦研究決定建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金制度,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金以“立足實(shí)際、注重實(shí)效”為原則,以治理隱患、完善系統(tǒng)、更新裝備和改造落后工藝為重點(diǎn),主要用于井上、井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,整改影響礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)項(xiàng)目,為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下辦法。
一、資金的提取
噸煤5元列支。其中:2.5元列支材料成本,2.5元由公司安全資金中安排。
二、使用原則
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金必須做到?？顚Ｓ?并優(yōu)先使用,不足部分由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室申請(qǐng)報(bào)公司安康部從安全資金中安排。
三、使用范圍
1、按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》和《煤礦安全規(guī)程》的要求,需要新增采掘、“一通三防”及機(jī)電運(yùn)輸方面的工程、設(shè)備、設(shè)施所需投入。
2、現(xiàn)有采掘、“一通三防”及機(jī)電運(yùn)輸方面的工程、設(shè)備、設(shè)施達(dá)不到《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求,而需要進(jìn)行的更新、改造所需投入。
3、改善井下生產(chǎn)場(chǎng)所的工作環(huán)境所需投入。
4、用于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)測(cè)儀器、儀表所需投入。
5、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理所需的裝備、材料所需投入。
6、推廣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新裝備所需的資金。
7、用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳和檢查所發(fā)生的費(fèi)用。
8、其它質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作所急需的費(fèi)用。
四、申報(bào)程序
各單位分專業(yè)認(rèn)真篩選符合專項(xiàng)資金要求投入的工程、設(shè)備、設(shè)施,項(xiàng)目列出使用計(jì)劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章和專業(yè)組長(zhǎng)審核后報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室匯總后,報(bào)有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)簽字后,可列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化資金帳戶的資金計(jì)劃。
五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金管理
1、由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室編報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃和下達(dá)年度、月度計(jì)劃,計(jì)劃下達(dá)后各專業(yè)要認(rèn)真組織實(shí)施。
2、年度計(jì)劃內(nèi)由礦成本列支的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,由礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室按月列出實(shí)施計(jì)劃,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室匯總、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)企審科編入礦生產(chǎn)計(jì)劃。
3、對(duì)未列入年度計(jì)劃卻因質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作需要實(shí)施的項(xiàng)目,可有專業(yè)提出申請(qǐng),由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室上報(bào)公司安康部追補(bǔ)計(jì)劃,使用公司所列給我礦的噸煤2.5元的安全資金。
六、項(xiàng)目實(shí)施
1、項(xiàng)目申報(bào)專業(yè)(單位)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)責(zé),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室按照公司審批的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金計(jì)劃,負(fù)責(zé)實(shí)施過(guò)程監(jiān)督,保證質(zhì)量,按期完成。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室會(huì)同相關(guān)科室負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目的完成情況。
2、各專業(yè)(單位)要將公司、礦下達(dá)的月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃納入日常生產(chǎn)計(jì)劃,按“四定”原則組織實(shí)施。
七、項(xiàng)目驗(yàn)收
1、各專業(yè)(單位)每月、每季度必須對(duì)公司、礦下達(dá)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量進(jìn)行自檢,經(jīng)自檢合格于每月25日前報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
2、每個(gè)項(xiàng)目施工結(jié)束后,由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織相關(guān)科室進(jìn)行峻工驗(yàn)收,并在每季度末將竣工驗(yàn)收表及竣工報(bào)告報(bào)安全健康環(huán)保部。
八、其它
礦財(cái)務(wù)科要單列安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金使用明細(xì)。各專業(yè)(單位)在成本列支的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目,沒(méi)有達(dá)到要求的將按照投入材料的50%進(jìn)行處罰,并扣發(fā)專業(yè)組長(zhǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化抵押金500元。
第5篇 煤礦用防爆高壓變頻器安全標(biāo)志管理方案
前言
隨著電氣傳動(dòng)技術(shù)尤其是變頻調(diào)速技術(shù)的發(fā)展,具備無(wú)級(jí)調(diào)速、節(jié)約能源、降低生產(chǎn)成本等諸多優(yōu)點(diǎn)的高壓變頻器,受到煤礦用戶和高壓變頻器生產(chǎn)企業(yè)的高度關(guān)注。但目前尚無(wú)相關(guān)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也缺乏相關(guān)檢驗(yàn)條件,嚴(yán)重制約著防爆高壓變頻器產(chǎn)品在煤礦井下的使用和安全標(biāo)志管理。
為適應(yīng)煤礦井下的迫切需要,安標(biāo)國(guó)家中心于2023年5月30日組織召開(kāi)了煤礦用高壓變頻器技術(shù)研討會(huì),就相關(guān)防爆安全、電磁兼容、安全保護(hù)以及產(chǎn)品在井下安全使用等問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)研究,專家組出具了《關(guān)于煤礦用高壓防爆變頻器安全標(biāo)志管理的專家意見(jiàn)》。其后一年多時(shí)間內(nèi),安標(biāo)國(guó)家中心又組織有關(guān)機(jī)構(gòu)及專家對(duì)高壓變頻器產(chǎn)品的安全要求、檢測(cè)檢驗(yàn)條件、方法及判別準(zhǔn)則做了進(jìn)一步探索,使高壓變頻器產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)手段得到進(jìn)一步的完善,基本具備了安全標(biāo)志審核發(fā)放所要求的條件。2023年7月28日,安標(biāo)國(guó)家中心在山東青島再次召開(kāi)專家研討會(huì),對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專家論證。
根據(jù)專家論證意見(jiàn)和《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)礦用新產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2022〕148號(hào))精神,結(jié)合煤礦用防爆高壓變頻器產(chǎn)品的特點(diǎn),制訂本方案。
1 適用范圍
煤礦用防爆高壓變頻器產(chǎn)品(額定電壓3.3kv及以上)的安全標(biāo)志審核發(fā)放工作。
2 認(rèn)證模式
按新產(chǎn)品程序進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證模式為“技術(shù)審查+產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)”。
3 認(rèn)證依據(jù)
《煤礦用防爆高壓交流變頻器通用安全要求(試行)》。
4 認(rèn)證申請(qǐng)
4.1申請(qǐng)人
申請(qǐng)人應(yīng)為從事礦用變頻器產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)、能夠承擔(dān)產(chǎn)品主體責(zé)任的法人機(jī)構(gòu),并滿足以下要求:
(1)注冊(cè)資本不少于1000萬(wàn)元;
(2)10名以上具有中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的在冊(cè)電氣及機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員;
(3)具備礦用變頻器3年以上研制和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn);
(4)具備高壓變頻器綜合加載實(shí)驗(yàn)臺(tái)(裝置)及產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
4.2 申請(qǐng)材料
4.2.1 申請(qǐng)人基本信息
詳見(jiàn)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志申辦平臺(tái)的相關(guān)說(shuō)明。
4.2.2 產(chǎn)品技術(shù)文件
4.2.2.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
申請(qǐng)人應(yīng)制定產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合gb/t1.1以及《煤礦用防爆高壓交流變頻器通用安全要求(試行)》的相關(guān)要求。
4.2.2.2 產(chǎn)品圖紙
產(chǎn)品圖紙應(yīng)清晰反映出產(chǎn)品的組成、結(jié)構(gòu)、安全點(diǎn)等,產(chǎn)品名稱、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)要求等應(yīng)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致。
(1)與防爆型式有關(guān)的產(chǎn)品總圖、結(jié)構(gòu)圖及電氣原理圖。隔爆型產(chǎn)品應(yīng)提交與隔爆結(jié)構(gòu)有關(guān)的全部圖紙及電氣原理圖;本安型產(chǎn)品應(yīng)提交產(chǎn)品總圖、涉及本安性能的全部圖紙、電氣原理圖、pcb板圖等;
(2)與防爆高壓變頻器安全性能(安全保護(hù)、冷卻系統(tǒng)等)有關(guān)的圖紙。
4.2.2.3 產(chǎn)品主要零(元)部件及重要原材料明細(xì)表
申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品實(shí)際組成,提交申辦產(chǎn)品主要零(元)部件及重要原材料明細(xì)表(參見(jiàn)表1),并將產(chǎn)品的零(元)部件及重要原材料全部納入受控管理,以確保產(chǎn)品安全性能。
表1 主要零(元)部件及重要原材料明細(xì)表
序號(hào)
零部件(材料)名稱
規(guī)格型號(hào)(材質(zhì))
生產(chǎn)單位
安標(biāo)編號(hào)(或其它認(rèn)證編號(hào))
有效期
受控類(lèi)別
1
隔爆外殼
√
√
c
2
濾波器
√
√
c
3
電抗器
√
√
c
4
變頻器
√
c
5
6
4.2.2.4 產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)
應(yīng)符合gb/t 9969和gb 3836的有關(guān)規(guī)定。除應(yīng)包含產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、用途和使用環(huán)境條件、主要技術(shù)參數(shù)和技術(shù)性能、結(jié)構(gòu)和性能概述、接線圖、防爆標(biāo)志、使用和維護(hù)須知以及警示語(yǔ)句(如“斷電××分鐘后方可開(kāi)蓋”、“本安系統(tǒng)不得隨意變更產(chǎn)品配置”等)等內(nèi)容外,還應(yīng)包括高壓變頻器在井下試運(yùn)行中的相關(guān)安全事項(xiàng),主要包括:
(1)產(chǎn)品在井下試運(yùn)行期間,應(yīng)制定專門(mén)的安全技術(shù)措施,落實(shí)負(fù)責(zé)部門(mén)及人員,建立相應(yīng)的規(guī)章制度。
(2)高壓變頻器在井下試運(yùn)階段出現(xiàn)異常溫升、噪聲等情況時(shí),應(yīng)立即停止設(shè)備運(yùn)行,并及時(shí)通知產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
(3)若高壓變頻器試運(yùn)行期間出現(xiàn)對(duì)周?chē)姎庠O(shè)備、通信線路產(chǎn)生嚴(yán)重干擾的情況,應(yīng)停止設(shè)備運(yùn)行,并查明原因。
(4)煤礦用防爆高壓變頻器前端必須加裝高壓配電裝置。
4.2.3 產(chǎn)品自評(píng)估報(bào)告
對(duì)產(chǎn)品是否符合相關(guān)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《煤礦安全規(guī)程》及《煤礦用防爆高壓交流變頻器通用安全要求(試行)》等有關(guān)規(guī)定,能否確保在煤礦井下安全使用等進(jìn)行自評(píng)估,對(duì)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制(包括主要技術(shù)性能、參數(shù)的確定依據(jù)等)進(jìn)行說(shuō)明,并對(duì)自評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。
4.2.4 申請(qǐng)產(chǎn)品信息
申請(qǐng)時(shí)應(yīng)注明申請(qǐng)臺(tái)數(shù)和產(chǎn)品出廠編號(hào)。
上述文件資料應(yīng)通過(guò)安全標(biāo)志申辦平臺(tái)()提交。
5 初審、受理
安標(biāo)國(guó)家中心接到礦用新產(chǎn)品安全標(biāo)志申請(qǐng)后,在規(guī)定的時(shí)限(5個(gè)工作日)內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的初審,合格后受理。
鑒于前期對(duì)煤礦用防爆高壓變頻器產(chǎn)品安全性能已經(jīng)進(jìn)行較充分的研究討論,不再組織專家論證工作。但產(chǎn)品采用特殊原理、結(jié)構(gòu)、工藝或材料,可能涉及重要安全問(wèn)題時(shí),應(yīng)組織專家專門(mén)論證。
6 技術(shù)審查
依據(jù)《煤礦用防爆高壓交流變頻器通用安全要求(試行)》,對(duì)申辦產(chǎn)品的技術(shù)文件實(shí)施技術(shù)審查,出具技術(shù)審查報(bào)告。
7 安全性能檢驗(yàn)
7.1 檢驗(yàn)原則
從申請(qǐng)產(chǎn)品中隨機(jī)抽取一臺(tái)進(jìn)行檢驗(yàn),其它產(chǎn)品逐一核查其結(jié)構(gòu)、組成部件等是否與抽取的樣品一致。
7.2 檢驗(yàn)方式
委托具備相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其授權(quán)委托的機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。檢驗(yàn)樣品由申請(qǐng)人送樣。
7.3 檢驗(yàn)依據(jù)
《煤礦用防爆高壓交流變頻器通用安全要求(試行)》及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)規(guī)定的參數(shù)及安全技術(shù)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
對(duì)目前國(guó)內(nèi)暫無(wú)檢驗(yàn)條件的項(xiàng)目(如電磁敏感度等),由申請(qǐng)人保證,并在有關(guān)文件中注明。
8 認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)和批準(zhǔn)
安標(biāo)國(guó)家中心根據(jù)技術(shù)審查報(bào)告和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,進(jìn)行綜合審查,符合安全標(biāo)志發(fā)放條件的,向申請(qǐng)人發(fā)放準(zhǔn)許工業(yè)性試驗(yàn)的安全標(biāo)志。
9 認(rèn)證時(shí)限
按現(xiàn)行安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在各環(huán)節(jié)優(yōu)先安排。
10 持證要求
持證人應(yīng)遵循以下要求:
(1)在進(jìn)行工業(yè)性試驗(yàn)之前,礦用新產(chǎn)品生產(chǎn)單位和承擔(dān)工業(yè)性試驗(yàn)的單位應(yīng)制定相應(yīng)的安全措施,并報(bào)礦用新產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)所在地省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)備案;
(2)產(chǎn)品在礦山井下進(jìn)行工業(yè)性試驗(yàn)時(shí),持證人應(yīng)向安標(biāo)國(guó)家中心備案。備案內(nèi)容包括試驗(yàn)礦井名稱,變頻器產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、出廠編號(hào)及安全標(biāo)志編號(hào)等;
(3)工業(yè)性試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,或《煤礦用防爆高壓交流變頻器通用安全要求(試行)》存在不盡完善、合理之處時(shí),及時(shí)通告安標(biāo)國(guó)家中心。
11 其它
礦用新產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)完成后,礦用新產(chǎn)品生產(chǎn)單位可向省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)或國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局提出申請(qǐng),對(duì)礦用新產(chǎn)品的安全適用性進(jìn)行鑒定。通過(guò)鑒定的礦用新產(chǎn)品,在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未頒布實(shí)施前,如果繼續(xù)擴(kuò)大試驗(yàn)范圍,可向安標(biāo)國(guó)家中心提出批次產(chǎn)品安全標(biāo)志申辦申請(qǐng)。經(jīng)對(duì)其實(shí)施與已取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品一致性審核和必要的檢驗(yàn)后,發(fā)放批次產(chǎn)品的安全標(biāo)志。
相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后,礦用新產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,重新申辦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。對(duì)已取得礦用新產(chǎn)品安全標(biāo)志的產(chǎn)品,其安全性能不滿足新頒布標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須停止使用。
第6篇 煤礦企業(yè)安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)級(jí)辦法
第一條 為加強(qiáng)礦井的安全管理,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 考核期內(nèi)由于安全管理責(zé)任事故造成每死亡1人,否決礦井安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分5分,實(shí)得分輸入礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總分;發(fā)生3人及以上死亡事故的礦井,取消當(dāng)年評(píng)級(jí)資格。
第三條 安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(具體見(jiàn)附表):
1、以礦為單位對(duì)安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行考核評(píng)級(jí)。
2、安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井分為兩個(gè)等級(jí):
一級(jí):總分為90分及以上。
二級(jí):總分為80分及以上。
3、考核評(píng)級(jí)計(jì)分采用扣分方法,各單項(xiàng)及小項(xiàng)的最低分為零,不出現(xiàn)負(fù)分。
4、安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年度達(dá)標(biāo),礦井每月進(jìn)行一次檢查;公司按季度進(jìn)行全面檢查;已達(dá)標(biāo)礦井每年要進(jìn)行一次復(fù)查,并根據(jù)復(fù)查得分決定該礦安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的升降級(jí)。
第7篇 某煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核辦法
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“以人為本、循序漸進(jìn)、持續(xù)發(fā)展”的重要思想為指導(dǎo),以狠抓井上、下現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線,以強(qiáng)化專業(yè)組動(dòng)態(tài)檢查、深入開(kāi)展“紅黃綠旗”競(jìng)賽活動(dòng)、推廣樣板頭面、線路、皮帶走廊、“兩堂一舍”窗口、推廣樣板區(qū)隊(duì)、科室評(píng)選為手段;以規(guī)程、措施、資料、制度為突破口,強(qiáng)力推行精細(xì)化管理,抓好生產(chǎn)技術(shù)管理和職工培訓(xùn)工作,為圓滿完成2007年各項(xiàng)指標(biāo)而努力奮斗。
二、奮斗目標(biāo)
1、消滅工程質(zhì)量不合格品,采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水專業(yè)在2007年上半年達(dá)行業(yè)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,年底達(dá)企業(yè)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
2、調(diào)度、綜合管理、礦容礦貌、財(cái)務(wù)、勞資、職工培訓(xùn)、洗選、礦區(qū)鐵路專業(yè)達(dá)企業(yè)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。
3、抓好各類(lèi)工程驗(yàn)收移交,抓好文明生產(chǎn)管理,消滅文明生產(chǎn)死角。
三、組織機(jī)構(gòu)
1、成立礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記
常務(wù)組長(zhǎng):生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):其他副礦長(zhǎng)
成員:生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度指揮部、機(jī)電管理部、安全監(jiān)察部、地質(zhì)測(cè)量部、通風(fēng)管理部以及企業(yè)管理部、人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、選煤廠單位正職。
四、管理職責(zé)及業(yè)務(wù)分工
1、管理職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)是礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一責(zé)任者;常務(wù)組長(zhǎng)具體分管安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;副組長(zhǎng)是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作管理的直接責(zé)任者,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé);成員對(duì)本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)。
各專業(yè)組組長(zhǎng)是本專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任者;區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)是本區(qū)(隊(duì))安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任者;分管標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)本區(qū)(隊(duì))標(biāo)準(zhǔn)化工作;班長(zhǎng)是當(dāng)班安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任者;各崗位工人對(duì)本崗位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)過(guò)程負(fù)責(zé)。
2、業(yè)務(wù)分工
2.1生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)礦井綜合管理專業(yè)的管理考核;負(fù)責(zé)掘進(jìn)專業(yè)中所屬普掘組單位標(biāo)準(zhǔn)化的管理考核;負(fù)責(zé)牽頭輔助組所屬單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理與考核(包括輔助運(yùn)輸業(yè)務(wù)、通風(fēng)部下屬隊(duì)組和井下運(yùn)行工區(qū)所屬隊(duì)組的文明生產(chǎn))。
2.2機(jī)電管理部負(fù)責(zé)礦井機(jī)電專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理考核;負(fù)責(zé)運(yùn)輸專業(yè)的主運(yùn)及機(jī)電設(shè)備、設(shè)施方面管理業(yè)務(wù);對(duì)其分管的通訊站制定相應(yīng)考核辦法。
2.3安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)礦井掘進(jìn)專業(yè)中的綜掘組所屬隊(duì)組標(biāo)準(zhǔn)化的管理考核;負(fù)責(zé)省級(jí)及其以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查的對(duì)外接待工作。
2.4調(diào)度指揮部負(fù)責(zé)礦井采煤、礦區(qū)鐵路、調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)化的管理考核。
2.5通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)全礦通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化的管理考核。
2.6地質(zhì)測(cè)量部負(fù)責(zé)地測(cè)防治水的管理考核;負(fù)責(zé)礦壓管理及礦井地質(zhì)與礦壓資料的管理工作。
2.7企業(yè)形象專業(yè)分為四項(xiàng),由企業(yè)管理部總牽頭,其中礦容礦貌標(biāo)準(zhǔn)化工作由企業(yè)管理部具體負(fù)責(zé);職工培訓(xùn)、勞資管理標(biāo)準(zhǔn)化工作由人力資源部具體負(fù)責(zé);財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作由計(jì)劃財(cái)務(wù)部具體負(fù)責(zé)。
2.8洗選標(biāo)準(zhǔn)化管理工作由選煤廠具體實(shí)施,并對(duì)口集團(tuán)公司洗選加工處。
3、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室(以下簡(jiǎn)稱為辦公室),辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部。
主任:李河清
成員:由各專業(yè)組組長(zhǎng)、辦公室成員及生產(chǎn)技術(shù)部分管綜合管理的人員組成。
辦公室對(duì)全礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常工作全面負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)規(guī)劃、實(shí)施礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;負(fù)責(zé)對(duì)全礦各有關(guān)單位及人員的考核獎(jiǎng)懲;負(fù)責(zé)組織召開(kāi)每月礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作例會(huì),研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的難點(diǎn)等具體問(wèn)題;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)活動(dòng),定期和不定期組織標(biāo)準(zhǔn)化大檢查和抽查;牽頭“三大環(huán)節(jié)”優(yōu)化、美化工程。
4、參加礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)的專業(yè)共十二個(gè),分別為采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水、綜合管理、調(diào)度、礦容礦貌、職工培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理、勞資管理,洗選、鐵路專業(yè)不參加礦井評(píng)分排名,以上14個(gè)專業(yè)均由辦公室總體牽頭、考核。并下設(shè)采煤、綜掘、普掘、機(jī)電、輔助、通風(fēng)六個(gè)檢查組和地測(cè)防治水、調(diào)度、鐵路、綜合管理、洗選、企業(yè)形象六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)管理組。
5、綜合管理組歸屬辦公室,辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各專業(yè)及相關(guān)部門(mén)的各種安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查資料的管理進(jìn)行考核。
6、辦公室下設(shè)的專業(yè)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員由辦公室與各專業(yè)組另行商定。
五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
1、完善、制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)管理制度
1.1各檢查組和專業(yè)管理組對(duì)照集團(tuán)公司頒發(fā)的《晉城煤業(yè)集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》中企業(yè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定、完善本組相關(guān)制度。
1.2各檢查組和專業(yè)管理組要主動(dòng)與對(duì)口處室聯(lián)系,確保制度可行,達(dá)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)要求。
1.3制定的各項(xiàng)制度、檢查標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法在該文件下發(fā)后10日內(nèi)制定完畢,并報(bào)辦公室。
2、強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)
2.1由辦公室牽頭制定培訓(xùn)方案,指定專職教師授課,必要時(shí)請(qǐng)?zhí)幨胰藛T講課。重點(diǎn)對(duì)井下各專業(yè)、各部室檢查人員、區(qū)隊(duì)管理人員及班組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行閉卷考試,考試成績(jī)低于90分的,每低一分,罰款50元;對(duì)考試不及格者先自學(xué)后補(bǔ)考,直至考試達(dá)90分及其以上。凡補(bǔ)考一次罰200元。.
2.2在全員全過(guò)程培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽,競(jìng)賽方案另行下發(fā)。
3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行計(jì)劃管理
3.1辦公室每月5日前召開(kāi)一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作例會(huì),總結(jié)上月工作,安排下月計(jì)劃。
3.2各區(qū)(隊(duì))每周都要有工作計(jì)劃和目標(biāo),每半個(gè)月要召開(kāi)一次講評(píng)及考核,做到自我管理、自我約束、自我完善。
3.3各區(qū)(隊(duì))對(duì)計(jì)劃的每一項(xiàng)工作要有安排、有措施、有負(fù)責(zé)人、有時(shí)間要求、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲。
3.4各區(qū)(隊(duì))的計(jì)劃考核資料分類(lèi)歸檔。
4、以技術(shù)資料管理為切入點(diǎn),強(qiáng)力推行精細(xì)化管理
4.1生產(chǎn)技術(shù)部牽頭對(duì)各類(lèi)設(shè)計(jì)審查、上報(bào),對(duì)操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、專項(xiàng)措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行及區(qū)隊(duì)作業(yè)規(guī)程復(fù)查、評(píng)優(yōu)、自檢、互檢等進(jìn)一步完善制定辦法,本文下發(fā)5日內(nèi)制定完畢并下發(fā)。
4.2對(duì)技術(shù)資料、檢查資料分門(mén)別類(lèi)建檔,計(jì)財(cái)部要按辦公室的要求給各部室、區(qū)(隊(duì))將辦公用具配備齊全,達(dá)到精細(xì)化管理的要求。
5、企業(yè)形象專業(yè)分別由各相關(guān)部門(mén)對(duì)所分管范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自檢,每旬檢查一次。企管部作為牽頭單位,每月對(duì)其它部門(mén)進(jìn)行一次檢查,對(duì)存在問(wèn)題整改情況進(jìn)行督查,辦公室每季對(duì)各部門(mén)進(jìn)行一次檢查,并現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)抽考專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企管部、計(jì)財(cái)部、人力資源部必須在每月末前一天將本月部門(mén)專業(yè)得分按集團(tuán)公司要求的表格進(jìn)行定級(jí)打分整理后報(bào)辦公室,遲交的單位扣專業(yè)績(jī)效分5分,不交扣100分。同時(shí)確保四項(xiàng)專業(yè)必須動(dòng)態(tài)達(dá)到企業(yè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),集團(tuán)公司檢查時(shí)定級(jí)得分不低于97分,每低0.1分,扣相關(guān)部門(mén)績(jī)效分5分,辦公室檢查每發(fā)現(xiàn)一條問(wèn)題扣20元,三個(gè)部門(mén)每月27日前必須向辦公室送交一份標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)。
6、各檢查組要實(shí)行包隊(duì),經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),查找標(biāo)準(zhǔn)化存在問(wèn)題,并督促整改。每月上、中旬由各檢查組分別組織一次活動(dòng),下旬由辦公室于每月27日(遇特殊情況另行通知)統(tǒng)一組織檢查(機(jī)電、通風(fēng)下旬可單獨(dú)組織),上、中旬為專業(yè)自檢,下旬為互檢,每次檢查必須上尺上線,檢查結(jié)束后將三旬檢查結(jié)果于27日?qǐng)?bào)辦公室,每次檢查分別按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定級(jí)。
7、地測(cè)防治水、調(diào)度、鐵路、洗選四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理組每旬自檢一次,存檔保存,每月將三旬平均打分定級(jí)及三定表于27日前將結(jié)果報(bào)辦公室,遲交的組扣專業(yè)績(jī)效分5分,不交扣100分。資料管理必須動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),辦公室將組織不定期檢查,每扣0.1分,扣管理組績(jī)效分1分。集團(tuán)公司檢查不低于97分(97分),每低0.1分扣管理組績(jī)效分5分。
8、綜合管理組每月對(duì)各施工隊(duì)組在用規(guī)程措施進(jìn)行一次互檢復(fù)查,對(duì)質(zhì)量保證資料進(jìn)行一次檢查,并將考核結(jié)果于每月27日前報(bào)辦公室,考核結(jié)果納入標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效工資考核。
9、集團(tuán)公司到礦檢查時(shí),相關(guān)專業(yè)組必須派人陪檢,并在檢查當(dāng)天將結(jié)果報(bào)辦公室。
10、辦公室每月至少組織一次督查,成員由六大部室(除機(jī)電、地測(cè)外)各派一人組成,重點(diǎn)監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)情況,以保證檢查客觀公正。
11、加強(qiáng)三定問(wèn)題的復(fù)查力度,實(shí)現(xiàn)封閉化管理,所有三定一式四份(本部門(mén)、被檢查隊(duì)組、安監(jiān)部、辦公室各一份),三定問(wèn)題要進(jìn)行跟蹤復(fù)查,堅(jiān)持誰(shuí)檢查誰(shuí)復(fù)查的原則,對(duì)逾期沒(méi)有處理的問(wèn)題要重新下三定,復(fù)查后的三定表注明整改情況、復(fù)查人、復(fù)查時(shí)間后及時(shí)返回辦公室。同時(shí)將三定表未整改的條數(shù)于每月27日前報(bào)辦公室,所有復(fù)查未整改問(wèn)題納入標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效工資考核。
12、下旬檢查或集團(tuán)公司檢查,凡采用錨噴支護(hù)施工的隊(duì)組必須在工作面預(yù)留兩排錨桿以備檢查。
13、對(duì)從事零星工程作業(yè)的隊(duì)組進(jìn)行檢查時(shí),只下三定,不定級(jí),按兩種方式打分,第一種根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查的所有工程質(zhì)量文明生產(chǎn)問(wèn)題打分。工程質(zhì)量問(wèn)題按點(diǎn)內(nèi)檢查標(biāo)準(zhǔn)扣分。第二種是取當(dāng)旬檢查同組其它隊(duì)的平均分。專業(yè)組在檢查前要根據(jù)零星工程的施工內(nèi)容等情況確定出打分方式,并及時(shí)告知受檢隊(duì)組,確保檢查公平合理。
14、對(duì)于有兩個(gè)及其以上頭面的隊(duì)組檢查時(shí),所有頭面一律檢查進(jìn)行定級(jí)打分,然后計(jì)算平均分為該單位得分。
15、各專業(yè)組對(duì)本專業(yè)當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展情況實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)材料及下月計(jì)劃安排在每月月末一天前交辦公室。
16、“六大部室”、選煤廠、基層區(qū)(隊(duì))每月20日前向辦公室和政工部各交一篇關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化方面的通訊報(bào)道。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)專業(yè)的主管科室、礦正規(guī)隊(duì)組、選煤廠每月設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化宣傳板報(bào),并及時(shí)更新(此項(xiàng)工作由政工部牽頭)。
17、將區(qū)隊(duì)工資總額的10%與標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效掛鉤。一線、二線單位基礎(chǔ)分為95分,低于95分,每低1分下浮5%;每高1分上浮5%。
18、各區(qū)隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收移交的管理規(guī)定,確保各項(xiàng)工程能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成,并不留尾巴進(jìn)行移交,其考核結(jié)果將納入標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效工資考核。職能部室各類(lèi)工程移交后,將一份移交單報(bào)辦公室留存。
19、各區(qū)隊(duì)、各部室要明確一名標(biāo)準(zhǔn)化分管副職,并在該文件下發(fā)后三日內(nèi)將名單交辦公室。
20、為強(qiáng)力推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,辦公室將成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化特別小分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由辦公室主任指定,小分隊(duì)成員由各部室派人組成,小分隊(duì)不少于5人。每月二期,每期下井8個(gè),查問(wèn)題以三定表為準(zhǔn),每人不少于30條,停產(chǎn)整頓不少于2次。特別小分隊(duì)有權(quán)到井上、下任何作業(yè)場(chǎng)所或辦公地點(diǎn)進(jìn)行檢查。
21、井下各區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查打分執(zhí)行集團(tuán)公司下發(fā)的《晉城煤業(yè)集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》標(biāo)準(zhǔn);停產(chǎn)整頓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行趙煤生字2006第(35號(hào))文關(guān)于下發(fā)《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法(試行)》的通知的有關(guān)規(guī)定。
六、樹(shù)立“樣板”,以點(diǎn)帶面;實(shí)施“三大環(huán)節(jié)”工程,進(jìn)行優(yōu)化、美化,提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次
1、每半年評(píng)選出采掘樣板頭面各一個(gè),一條標(biāo)準(zhǔn)化皮帶走廊,一條運(yùn)輸路線,一個(gè)文明窗口,一個(gè)樣板機(jī)房和一個(gè)樣板硐室。
2、力爭(zhēng)在2007年向集團(tuán)公司推薦出一個(gè)精品樣板并獲獎(jiǎng),打造趙莊特色、趙莊品牌。
3、采掘樣板及運(yùn)輸線路(含盤(pán)區(qū)運(yùn)輸及隊(duì)組軌道運(yùn)輸路線)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)由辦公室和各自專業(yè)組研究另行出臺(tái)具體辦法;皮帶走廊(含選煤廠和運(yùn)行隊(duì))、樣板機(jī)房、硐室由機(jī)電管理部出臺(tái)具體辦法 。
4、由企管部牽頭文明窗口,以“兩堂一舍”為切入點(diǎn),以職工關(guān)注為熱點(diǎn)樹(shù)立服務(wù)窗口,并制定下發(fā)考核辦法。
5、“三大環(huán)節(jié)”優(yōu)化、美化工程由辦公室牽頭,逐步實(shí)施,逐步提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次。
七、紅、黃、綠旗競(jìng)賽管理辦法
1、紅、黃、綠旗競(jìng)賽分組
紅、黃、綠旗競(jìng)賽組分為采煤專業(yè)組(綜采一隊(duì))、綜掘?qū)I(yè)組(包括機(jī)一、機(jī)二、機(jī)三、機(jī)五、機(jī)六)、普掘?qū)I(yè)組(開(kāi)拓一隊(duì)、開(kāi)拓二隊(duì)、開(kāi)拓三隊(duì)、開(kāi)拓服務(wù)隊(duì)、江蘇一處下屬隊(duì)組、宏圣綜掘隊(duì))、輔助組(包括運(yùn)行隊(duì)、輔運(yùn)隊(duì)、瓦斯抽放隊(duì)、防塵隊(duì)、炮檢隊(duì))、機(jī)電專業(yè)組(地面運(yùn)行工區(qū)、水暖隊(duì)、浴管隊(duì)、安裝隊(duì)、機(jī)修廠)和洗選專業(yè)組(選煤廠各車(chē)間)。
2、采煤組綜采隊(duì)得分在96分及其以上得紅旗,得分在94-96分之間不得旗,得分在94分及其以下得黃旗,低于90分得綠旗。綜掘、普掘、輔助、機(jī)電、洗選各專業(yè)所屬隊(duì)組標(biāo)準(zhǔn)分低于95分取消得紅旗資格。小組最后一名得黃旗,若得分低于90分均得綠旗,為不達(dá)標(biāo)單位。井下運(yùn)行工區(qū)下屬二個(gè)隊(duì)有一個(gè)隊(duì)得綠旗,井下運(yùn)行工區(qū)得黃旗,兩個(gè)隊(duì)都得綠旗,井下運(yùn)行工區(qū)得綠旗。通風(fēng)部下屬三個(gè)隊(duì)有一個(gè)隊(duì)得綠旗,通風(fēng)部得黃旗,兩個(gè)或三個(gè)隊(duì)得綠旗,通風(fēng)部得綠旗。通風(fēng)部和井下運(yùn)行工區(qū)所屬二級(jí)單位有一個(gè)單位得紅旗,其它單位得分均在95分及其以上,通風(fēng)部和井下運(yùn)行工區(qū)得紅旗。選煤廠下屬車(chē)間均不得紅旗,廠部得黃旗,有一個(gè)車(chē)間為綠旗,廠部得黃旗。
3、紅黃綠旗競(jìng)賽每月進(jìn)行一次,以每月各單位標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核進(jìn)行排名,見(jiàn)附件三。
4、凡每月獲得礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勝紅旗的單位,干部當(dāng)月獎(jiǎng)金系數(shù)上浮0.2;獲得黃旗警告的單位,干部當(dāng)月系數(shù)下浮0.2,獲得綠旗不達(dá)標(biāo)單位,干部當(dāng)月系數(shù)下浮0.3。凡得紅旗的單位獎(jiǎng)勵(lì)3000元,得黃旗的單位罰款3000元。得綠旗的單位還要按二級(jí)停產(chǎn)整頓處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。(獲得紅旗的單位在授旗儀式上領(lǐng)取辦公室給予的獎(jiǎng)勵(lì)單,獲得黃旗的單位在授旗儀式上領(lǐng)取辦公室給予的罰款單。所有單據(jù)一式三份,計(jì)劃財(cái)務(wù)部一份,獲獎(jiǎng)或被處罰單位一份,辦公室一份。獲獎(jiǎng)單位憑獎(jiǎng)勵(lì)單到計(jì)劃財(cái)務(wù)部領(lǐng)取現(xiàn)金。)
5、各檢查組和專業(yè)管理組要具體明確本組的檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核辦法及相應(yīng)的管理制度,在該文件下發(fā)后6天內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)辦公室,并經(jīng)辦公室審核后方可下發(fā)執(zhí)行。
6、授旗儀式在下月第一周周五調(diào)度會(huì)上進(jìn)行,由礦領(lǐng)導(dǎo)主持授旗,礦政工部攝像并報(bào)道。
7、各區(qū)(隊(duì)、車(chē)間)必須將所得旗懸掛在接班室醒目位置并保持整潔,每月末最后一天交辦公室。
8、凡連續(xù)兩個(gè)月被評(píng)為黃旗的單位,單位正職要向分管礦長(zhǎng)做出書(shū)面檢查,該單位分管標(biāo)準(zhǔn)化的負(fù)責(zé)人向辦公室寫(xiě)出書(shū)面檢查,并在標(biāo)準(zhǔn)化例會(huì)上做檢查。
9、凡連續(xù)三個(gè)月被評(píng)為黃旗的單位,凡評(píng)為綠旗(不達(dá)標(biāo))的單位正職要在授旗儀式的調(diào)度會(huì)議上做檢查。
八、達(dá)行業(yè)一級(jí)、企業(yè)一級(jí)考核辦法
1、明確井下七大專業(yè)達(dá)行業(yè)一級(jí)、企業(yè)一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行全方位、全過(guò)程、全系統(tǒng)分專業(yè)培訓(xùn),使職工知標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、干標(biāo)準(zhǔn)、快彌補(bǔ)。
2、元月份通過(guò)下發(fā)關(guān)于《強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級(jí)工作安排》的通知,元月底,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)全面達(dá)到行業(yè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并鞏固提高完善至6月底。
3、凡在1-6月份動(dòng)態(tài)不達(dá)行業(yè)一級(jí),即生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化得分低于90分的責(zé)任區(qū)隊(duì),按二級(jí)停產(chǎn)整頓停工整改。
4、上半年各專業(yè),各區(qū)(隊(duì))在達(dá)到行業(yè)一級(jí)的基礎(chǔ)上要向企業(yè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)逐步邁進(jìn),每月末打分定級(jí)為兩個(gè)級(jí)別,即行業(yè)級(jí)和企業(yè)級(jí)。
5、7月份下發(fā)達(dá)企業(yè)一級(jí)的工作安排(指井下七大專業(yè))。
5.1各專業(yè)、各區(qū)(隊(duì))對(duì)照企業(yè)一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)自查整改、摸底期限一個(gè)月。
5.2各專業(yè)、向分管區(qū)(隊(duì))進(jìn)行交底、指導(dǎo),制定具體實(shí)施方案,期限二個(gè)月。
5.3 10月份采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)、調(diào)度、綜合管理全面達(dá)到企業(yè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),11月、12月為鞏固、提高階段。
5.4凡達(dá)不到企業(yè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)隊(duì)、部室,區(qū)隊(duì)按標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)停產(chǎn)整頓考核并停產(chǎn)整頓,區(qū)隊(duì)、部室的第一責(zé)任人按過(guò)失論處并進(jìn)行電視講評(píng),同時(shí)處罰責(zé)任部室2000元。
6、洗選專業(yè)、礦區(qū)鐵路、企業(yè)形象(包含4個(gè)專業(yè))2007年1月達(dá)到企業(yè)一級(jí),并鞏固、提高,以上專業(yè)各自牽頭部門(mén)制定培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)辦公室實(shí)施,按照企業(yè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行,集團(tuán)公司檢查達(dá)不到企業(yè)一級(jí)的牽頭部門(mén)罰款2000元,單位正職按過(guò)失論處并電視亮相。
九、考核
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
1、季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效獎(jiǎng)
1.1獎(jiǎng)勵(lì)范圍
1.1.1采煤、綜掘、普掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度、綜合管理、礦容礦貌、財(cái)務(wù)、勞資、職工培訓(xùn)、洗選、礦區(qū)鐵路專業(yè)的管理人員,(所有管理人員必須在辦公室登記注冊(cè),井下六大部室職務(wù)在副部長(zhǎng)及副部長(zhǎng)以上人員除外)。
1.1.2、接受集團(tuán)公司當(dāng)季度標(biāo)準(zhǔn)化檢查的礦屬各單位區(qū)隊(duì)區(qū)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記、分管標(biāo)準(zhǔn)化的副區(qū)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)。
1.2資金來(lái)源:礦安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。(每季度4萬(wàn)元)
1.3得獎(jiǎng)條件
1.3.1當(dāng)季度無(wú)原煤、基建死亡事故。
1.3.2前三季度井下采、掘(機(jī)掘、炮掘)、機(jī)、運(yùn)、通、六大專業(yè)達(dá)行業(yè)一級(jí),其它專業(yè)達(dá)企業(yè)一級(jí)。
1.3.3四季度所有專業(yè)達(dá)企業(yè)一級(jí)。
1.3.4季度內(nèi)都必須得礦生產(chǎn)獎(jiǎng)。
1.4獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1.4.1集團(tuán)公司未進(jìn)行正式排名時(shí)
1.4.1.1各專業(yè)基礎(chǔ)獎(jiǎng)
采煤專業(yè)1200元,綜掘?qū)I(yè)4000元,普掘?qū)I(yè)5200元,機(jī)電專業(yè)5000元,運(yùn)輸專業(yè)2000元,通風(fēng)專業(yè)4000元,地測(cè)專業(yè)1200元,調(diào)度專業(yè)1200元,企業(yè)形象(4個(gè)專業(yè))4×1000元,辦公室(含綜合、洗選、鐵路及相關(guān)人員)7000元。
1.4.1.2個(gè)人最高得獎(jiǎng)?lì)~為600元。
1.4.1.3根據(jù)管理績(jī)效確定獎(jiǎng)勵(lì)額
1.4.1.3.1專業(yè)組得獎(jiǎng)?lì)~=本專業(yè)基礎(chǔ)獎(jiǎng)×季度績(jī)效考核平均分/100;
1.4.1.3.2辦公室得獎(jiǎng)?lì)~=辦公室基礎(chǔ)獎(jiǎng)×礦標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組績(jī)效考核分/100。
1.4.2集團(tuán)公司進(jìn)行全公司正式排名時(shí),執(zhí)行集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行下發(fā)。
2、季度文明生產(chǎn)獎(jiǎng)
2.1獎(jiǎng)勵(lì)范圍:職能部室包巷人員。
2.2獎(jiǎng)勵(lì)條件
2.2.1所包巷道檢查總分在95分以上,完成辦公室的指令任務(wù)。
2.2.2文明生產(chǎn)職責(zé),區(qū)域劃分明確,不出現(xiàn)扯皮。
2.2.3工程驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理及時(shí),不留尾巴。
2.2.4包巷人員每月自檢,達(dá)標(biāo)后向辦公室提出申請(qǐng)驗(yàn)收,凡不提申請(qǐng)視同驗(yàn)收不合格。
2.2.5辦公室每月對(duì)所有巷道進(jìn)行檢查一次,進(jìn)行打分排隊(duì),排名最后兩名免獎(jiǎng)。
2.3獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
2.3.1每季度8000元。(個(gè)人最高得獎(jiǎng)?lì)~為500元)
3、標(biāo)準(zhǔn)化紅、黃、綠旗競(jìng)賽獎(jiǎng)
3.1資金來(lái)源:礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)基金。
3.2獎(jiǎng)勵(lì)范圍:參與紅黃旗競(jìng)賽的所有單位及部室相關(guān)人員。
3.3獎(jiǎng)勵(lì)條件
3.3.1根據(jù)每季度紅黃旗競(jìng)賽(標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核分計(jì)算其平均分)平均分達(dá)95分及其以上(基層單位)。
3.3.2集團(tuán)公司檢查上半年達(dá)行業(yè)一級(jí)、四季度達(dá)企業(yè)一級(jí)。
3.4獎(jiǎng)勵(lì)辦法
3.4.1在季度紅黃旗競(jìng)賽均分在95分的基礎(chǔ)上,各專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為:綜采隊(duì)獎(jiǎng)5000元;不達(dá)95分罰4000元,綜掘組排名在一、二、三、四名時(shí);分別獎(jiǎng)5000元、4000元、3000元、2000元,最后一名或均分低于95分罰款4000元,普掘組排名一、二、三、四、五名時(shí)分別獎(jiǎng)5000元、4000元、3000元、2000元、1500元,最后一名或均分低于95分罰款4000元(一個(gè)單位有兩個(gè)及其以上頭面時(shí)以所有頭面的平均分計(jì)算單位得分)輔助組排名在一、二、三、四名時(shí)分別獎(jiǎng)3000元、2000元、1500元、1000元,最后一名或得分低于95分時(shí),扣2000元;機(jī)電專業(yè)組排名在一、二、三、四時(shí)分別獎(jiǎng)3000元、2500元、2000元、1500元,最后一名或得分低于95分時(shí)扣2000元;選煤廠各車(chē)間,第一名獎(jiǎng)2000元,最后一名扣1500元,以上各專業(yè)組最后一名且得分在90分以下(不達(dá)標(biāo))的單位,罰款加倍。
3.4.2個(gè)人得獎(jiǎng)?lì)~最高400元。
3.4.3各專業(yè)組包隊(duì)人員所包隊(duì)組季度排名最后或不達(dá)標(biāo),包隊(duì)人員免于獎(jiǎng)勵(lì)。
4、標(biāo)準(zhǔn)化智力競(jìng)賽獎(jiǎng)另行制定辦法。
5、標(biāo)準(zhǔn)化特殊獎(jiǎng):對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化做出特殊貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)、處罰
1、凡礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各專業(yè)組檢查人員在檢查中營(yíng)私舞弊者與現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重失真被檢查出,扣檢查人員每人100元,并取消當(dāng)季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效獎(jiǎng)得獎(jiǎng)資格。
2、檢查人員未認(rèn)真按標(biāo)準(zhǔn)化打分,每查出一次扣50元。檢查人員檢查不全面每次扣50元。每旬檢查,必須在現(xiàn)場(chǎng)將問(wèn)題敲定,三定表現(xiàn)場(chǎng)簽字認(rèn)可,杜絕扯皮,不執(zhí)行此規(guī)定每發(fā)現(xiàn)一次扣檢查人員100元。
3、各種標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)或會(huì)議遲到者扣50元。無(wú)故不參加者扣100元。
4、科室管理人員對(duì)工程驗(yàn)收移交把關(guān)不嚴(yán),遺留問(wèn)題得不到落實(shí)處理,可不報(bào)工程量,直至遺留問(wèn)題處理完畢,凡造成工作扯皮每次扣負(fù)責(zé)人50-100元。
5、業(yè)務(wù)人員(包隊(duì)人員)所分管區(qū)隊(duì)出現(xiàn)被礦井辦公室或特別小分隊(duì)停產(chǎn)整頓(除業(yè)務(wù)人員自己停產(chǎn)整頓)一次扣責(zé)任人100元。
6、區(qū)(隊(duì))拒簽三定,從月度標(biāo)準(zhǔn)化總分中扣1分;同一條問(wèn)題經(jīng)復(fù)查第一次不整改,從月度標(biāo)準(zhǔn)化考核總分中扣0.5分,凡區(qū)(隊(duì))同一條問(wèn)題連續(xù)二次不整改,從月度標(biāo)準(zhǔn)化考核總分中扣1分(依此類(lèi)推),并建議對(duì)分管標(biāo)準(zhǔn)化的副職組織處理。
7、區(qū)、隊(duì)、車(chē)間每發(fā)生一次一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)停產(chǎn)整頓,各罰款5000元、4000元、3000元,其中區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記各罰款500元,分管標(biāo)準(zhǔn)化的副區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)罰款400元,其他干部、驗(yàn)收員和當(dāng)班班長(zhǎng)每人罰款300元。
8、對(duì)各類(lèi)報(bào)表、通訊報(bào)道未及時(shí)報(bào)送,每次罰所在單位行政正職50元。
9、所查三定工程質(zhì)量問(wèn)題每條罰款50元,文明生產(chǎn)問(wèn)題每條罰款20元;集團(tuán)公司檢查、辦公室抽查、標(biāo)準(zhǔn)化特別小分隊(duì)檢查時(shí)加倍處罰。
10、標(biāo)準(zhǔn)化小分隊(duì)成員每有一項(xiàng)任務(wù)完不成,罰小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)200元,成員每人50元,同時(shí)株連部室部長(zhǎng)100元。
11、各類(lèi)工程移交未將移交單交辦公室,每次罰100元。
十、本辦法從二oo七年五月一日起執(zhí)行。原井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則廢止。
十一、本辦法解釋權(quán)歸辦公室。
第8篇 淺析煤礦安全管理中人的重要性
摘要：本文主要論述了煤礦安全管理中“人”的重要性，從人的意識(shí)及行為方面入手，闡述“人”在安全管理中的作用，進(jìn)而論述如何從對(duì)人的管理入手來(lái)解決安全管理問(wèn)題的根源。
關(guān)鍵詞：煤礦 安全管理 管理人 被管理人 安全意識(shí) 行為
一、總論
眾所周知煤礦工作具有較高的危險(xiǎn)性，其惡劣的工作環(huán)境與高強(qiáng)度的勞力付出，一度使煤礦成為重大事故高發(fā)地，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著管理者管理意識(shí)的提升、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，煤礦生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的飛躍，較大及重特大事故得到根本性遏制。隨著國(guó)家政策的調(diào)整重視，煤礦安全管理已經(jīng)形成了一套科學(xué)完整的管理體系，安全管理理念已經(jīng)相當(dāng)成熟先進(jìn)，但即使這樣煤礦中小事故仍舊屢屢發(fā)生，究其原因還是因?yàn)橄冗M(jìn)理論在“人”的管理與“人”的操作落實(shí)過(guò)程中有很大程度的縮水，絕大部分管理手段流于形式、不重實(shí)效，最終導(dǎo)致好的理念、好的管理方式成為中看不中用的繡花枕頭。
為保證煤礦安全管理的實(shí)操性、質(zhì)量性，最重要的因素是管好“人”?！叭恕痹谏鐣?huì)生產(chǎn)過(guò)程中起著主導(dǎo)地位，“人”的意識(shí)、行為貫穿整個(gè)過(guò)程，自然“人”的因素就決定了事態(tài)發(fā)展的方向與結(jié)果。所以如何管理人，是煤礦安全管理一直探索的命題。
二、“人”的意識(shí)作用
在煤礦安全生產(chǎn)管理中“人”分兩種：一種是管理人，一種是被管理人。
1、管理人的意識(shí)形態(tài)
管理人要具備管理他人的條件，其學(xué)歷、資歷、能力決定了其能否成為一名合格的管理人。管理人的素質(zhì)決定了先進(jìn)理念與優(yōu)秀管理方式能不能在其控制范圍內(nèi)落地開(kāi)花。管理者的意識(shí)行為決定了其安全管理的質(zhì)量。管理者只有具備超前防范意識(shí)、責(zé)任保護(hù)意識(shí)、謹(jǐn)慎思慮意識(shí)，才能更好的處理任務(wù)與安全、責(zé)任與安全之間的關(guān)系。意識(shí)是行為之源，好的行為需要健康可靠的意識(shí)來(lái)指導(dǎo)，所以安全管理的首要任務(wù)是喚起人們的安全意識(shí)，如何喚起人們的安全意識(shí)即意識(shí)的形成，這應(yīng)該是管理者應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮的。意識(shí)形成后還需不斷的鞏固加強(qiáng)，不能虎頭蛇尾，讓先前的付出付諸東流。只有管理者的意識(shí)形態(tài)足夠成熟牢固了，才有足夠的說(shuō)服力去說(shuō)教被管理者。
2、被管理人的意識(shí)形態(tài)
被管理人在工作過(guò)程中首先要有自我保護(hù)意識(shí)，由自我保護(hù)延伸到保護(hù)他人。每個(gè)人的生長(zhǎng)環(huán)境不同，受教育方式不同，追求不同，生活習(xí)慣和工作習(xí)慣不同，最終導(dǎo)致思維方式千差萬(wàn)別，但不管人的差異性多大，只要將安全工作的意識(shí)根植于心，從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性，在現(xiàn)場(chǎng)操作過(guò)程中就會(huì)有所顧忌，為了自己的生命安全，為了家人的幸福生活也會(huì)格外仔細(xì)小心的。
3、如何提高煤礦人的安全意識(shí)
（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育力度
大力開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，營(yíng)造“以人為本、安全第一”的安全文化氛圍，把安全提高到一個(gè)全新的高度，使職工認(rèn)識(shí)到企業(yè)對(duì)安全工作的重視程度，并把安全生產(chǎn)提升到法律的高度，違反安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，可以說(shuō)就是違法行為。
普及安全知識(shí)，通過(guò)安全講座等方式向職工傳授安全常識(shí)，如安全生產(chǎn)的“三不傷害”、“四不放過(guò)”等。加強(qiáng)職工的責(zé)任意識(shí)教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)要敢說(shuō)、敢管，經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查和檢查，真正使安全生產(chǎn)嚴(yán)格起來(lái)、落實(shí)下去。
（2）建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，用制度約束職工，提高職工對(duì)安全工作的事業(yè)心、責(zé)任心和緊迫感，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位、責(zé)任到人，做到“先安全后生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)”。
（3）通過(guò)一起起血淋淋的事故教訓(xùn)讓大家意識(shí)到不管多么小的隱患都可能釀成事故，從根本上消除作業(yè)人員的僥幸心理，不放過(guò)一個(gè)隱患，不輕視一個(gè)錯(cuò)誤，嚴(yán)格按照規(guī)程操作。讓大家深刻意識(shí)到墨菲定律的正確性，如果事情有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會(huì)發(fā)生，所以安全生產(chǎn)不能存一絲僥幸心理。
三、“人”的行為作用
所有的因果都有“人”參與，“人”的行為決定了過(guò)程的發(fā)展，“人”的對(duì)錯(cuò)決定了事的對(duì)錯(cuò)。對(duì)于煤礦生產(chǎn)，不管井下條件多惡劣，只要按章操作，無(wú)違章指揮，無(wú)違規(guī)操作，大部分的隱患是可以規(guī)避的。通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在所有事故中由人的不安全行為導(dǎo)致的事故占事故總數(shù)的70%以上。美國(guó)著名安全工程師海因里希經(jīng)過(guò)大量研究，認(rèn)為存在著88:10:2的規(guī)律，即在100起事故中，有88起是純屬人的原因造成的，由10起是因人和物的不安全狀態(tài)造成的，只有2起是人難以預(yù)防的，也就是所謂的“天災(zāi)”?？梢?jiàn)“人禍”是事故產(chǎn)生的主要原因，所以要避免事故的發(fā)生，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、提高人的作業(yè)的可靠性是最直接也是最根本的手段。
在安全管理中“人”制定了規(guī)范的流程管理，通過(guò)流程管理來(lái)約束不安全行為、減少不安全因素，這是“人”的管理手段。流程管理作為一個(gè)體系不是一說(shuō)就成的事，其目的是要內(nèi)化與心，外化于行。在礦業(yè)公司推行流程管理的過(guò)程中，要以潛移默化、春風(fēng)化雨的姿態(tài)來(lái)影響員工，要讓每個(gè)員工真正的從意識(shí)上重視，在行為上落實(shí)。在管理過(guò)程中要讓每一個(gè)環(huán)節(jié)具備可操作性，對(duì)于好的理論形成“一說(shuō)二論三定四落實(shí)”的模式，不能光說(shuō)不做。一說(shuō)是讓每個(gè)員工對(duì)自己所從事的工種提建議看法，二論是讓經(jīng)驗(yàn)豐富的熟練工進(jìn)行論證，三定是通過(guò)整理匯總形成文件批閱下發(fā)，四落實(shí)是員工學(xué)習(xí)執(zhí)行。
四、結(jié)語(yǔ)
所有的管理理念和管理模式歸根結(jié)底都是以“人”為本，“人”管理的目的首要是為保證“人”的安全，在安全管理中立足于“人”，堅(jiān)定不移的踐行每一個(gè)章程，相信我們的事故也會(huì)逐漸趨于“零”，實(shí)現(xiàn)零傷亡、零事故。
第9篇 煤礦安全生產(chǎn)對(duì)管理人員的處罰實(shí)施細(xì)則
(一) 副總及以上礦領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)下列情形予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰50元/次,造成重傷及以上事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
2、對(duì)分管范圍內(nèi)由于中層干部違章指揮造成的安全事故負(fù)連帶責(zé)任。一般事故罰50元/次,重傷事故罰100元/次,重大事故由礦 研究處理。并參與分管范圍內(nèi)的事故追查,提出初步處理意見(jiàn)。
3、在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的屬自身分管范圍內(nèi)的各類(lèi)不安全隱患不及時(shí)組織、安排落實(shí)處理的,如果造成一般安全事故罰100元/次,重傷事故罰200元/次,造成重大事故由礦 研究處理。
4、在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不屬自身分管范圍內(nèi)的各類(lèi)不安全隱患不及時(shí)向有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)并督促落實(shí)處理而造成重傷事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
5、對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患不盯在現(xiàn)場(chǎng)立即組織處理或當(dāng)班未處理完不在現(xiàn)場(chǎng)向下一班帶班領(lǐng)導(dǎo)交待清楚就離開(kāi)的,罰100元/次,造成事故的由礦 研究處理。
6、擺不正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,重生產(chǎn)、輕安全、違章指揮的,罰款50元/次,造成事故的罰200元/次,造成重傷以上事故的由礦 研究處理。
7、對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)和施工單位所反映的不安全隱患,必須認(rèn)真對(duì)待,給予明確答復(fù),采取相應(yīng)措施組織落實(shí)處理,否則按本條第二款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
8、對(duì)自己在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象及人員不制止,不處理的,罰款50元/次,造成事故的由礦 研究處理。
9、不得為業(yè)務(wù)部門(mén)追究的安全事故責(zé)任者說(shuō)情、打招呼,違者報(bào)礦 處理。
10、必須參加礦組織的安全大檢查和安全辦公會(huì)議,并對(duì)本身分管范圍內(nèi)的安全工作作出詳細(xì)的安排、部署,無(wú)故不參加者,罰款50元/次。
(二) 業(yè)務(wù)部門(mén)工作人員出現(xiàn)以下情況予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰30元/次,造成重傷事故罰100元/次,造成重大事故由礦研究處理。
2、對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)不安全隱患必須向施工單位現(xiàn)場(chǎng)跟班人員交待清楚,限期整改好,到期進(jìn)行驗(yàn)收;同時(shí)向礦分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知施工單位。否則,罰款30元/次,造成事故的由安全經(jīng)理組織追查處理。
3、對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患,必須盯在現(xiàn)場(chǎng),督促施工單位立即進(jìn)行處理,并及時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度。否則,罰50元/次,造成事故的由安全經(jīng)理組織追查處理。
4、業(yè)務(wù)部門(mén)主管,因自己或下屬工作人員管理不到位,工作落實(shí)不到位或失誤的,罰30元/次,對(duì)造成一般事故的罰50元/次,造成重傷事故的,罰100元/次,造成重大事故的由礦研究處理。
5、在井下發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及人員,要立即給予制止,提出處罰意見(jiàn)交安檢站執(zhí)行,并向違章者所在單位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。否則,罰款30元/次,造成事故的,由安全經(jīng)理組織追查處理。
6、業(yè)務(wù)部門(mén)工作人員擺不正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,重生產(chǎn),輕安全,違章指揮的,罰50元/次;造成一般事故罰100元/次,造成重傷以上人身事故的降一級(jí)工資。
7、業(yè)務(wù)部門(mén)工作人員檢查工作不認(rèn)真細(xì)致,走馬觀花,導(dǎo)致事故隱患不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除的,罰30元/次;造成事故的,罰100元/次,造成重大事故的降一級(jí)工資。
8、業(yè)務(wù)部門(mén)追查事故時(shí)徇私舞弊,弄虛作假,欺上瞞下的,罰款100元/次。
9、業(yè)務(wù)部門(mén)不派人參加礦組織的安全大檢查的,罰部門(mén)主管50元/次;指派的人員不聽(tīng)安排或無(wú)故不參加的,罰責(zé)任者50元/次。
10、每項(xiàng)工程開(kāi)工前,由施工單位提出申請(qǐng),礦工程部組織有關(guān)部門(mén)按措施要求對(duì)該項(xiàng)工程的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行驗(yàn)收,符合規(guī)定的由工程部簽發(fā)開(kāi)工合格證方可開(kāi)工。工程部不組織,罰100元/次;有關(guān)部門(mén)不派人參加的罰100元/人次;不符合開(kāi)工條件而強(qiáng)行開(kāi)工的罰同意開(kāi)工者200元;造成事故的每次降一檔工資。
11、政工部不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定組織培訓(xùn)或有關(guān)部門(mén)不參加的,對(duì)責(zé)任單位和主管罰100元。
(三) 生產(chǎn)、輔助工區(qū)干部和專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)下列情況予以處罰:
1、嚴(yán)于職守,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)原則,如失職,不堅(jiān)持原則,發(fā)現(xiàn)一次罰50元;由自身原因當(dāng)月出現(xiàn)三次及以上者,降一級(jí)工資。
2、對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)所查出的不安全隱患,必須按要求安排落實(shí)處理。不落實(shí)處理的罰50元/次,造成一般事故的罰100元/次,造成重傷以上事故的降一級(jí)工資。
3、深入井下及時(shí)查找自身所轄范圍內(nèi)存在的不安全隱患。如對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)存在的不安全問(wèn)題視而不見(jiàn),每出現(xiàn)一次罰款50元,造成事故的降一級(jí)工資。
4、違章指揮或?qū)と诉`章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干不加制止,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
5、必須堅(jiān)持一工程一措施。措施的編制在安全上要有針對(duì)性,并做到字跡清晰、圖文并茂;每份措施必須傳達(dá)到所有施工人員并履行簽字手續(xù)。沒(méi)措施嚴(yán)禁安排開(kāi)工。對(duì)未參加規(guī)程措施學(xué)習(xí)簽字的職工,嚴(yán)禁安排參與施工。否則,對(duì)責(zé)任者罰50元/次,“規(guī)程、措施”簽字依據(jù),及時(shí)送一份到安檢站,否則,每份罰20元,并限期送達(dá)。
6、對(duì)本單位的“三違”人員不得縱容、包庇,更不得干擾業(yè)務(wù)科室對(duì)“三違”人員的查處,必須積極協(xié)助業(yè)務(wù)科室對(duì)“三違”人員的追查,否則,罰責(zé)任者200元/次,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7、主管負(fù)責(zé)人和技術(shù)員必須參加礦組織安全大檢查,對(duì)查出的問(wèn)題必須按要求及時(shí)組織整改,當(dāng)班處理不完的,現(xiàn)場(chǎng)移交下一班處理,并把處理情況及時(shí)反饋到有關(guān)業(yè)務(wù)科室和礦分管領(lǐng)導(dǎo),否則,罰責(zé)任者50元/次。
8、安排無(wú)證人員擔(dān)任特殊崗位工作的罰50元/次。
9、負(fù)責(zé)人、書(shū)記對(duì)調(diào)入本區(qū)(隊(duì))實(shí)習(xí)期未滿的工人必須簽訂師徒合同。不訂的,罰負(fù)責(zé)人、書(shū)記各50元/人次;造成事故的,降一級(jí)工資。
第10篇 煤礦安全管理人員考核細(xì)則
一、由安全生產(chǎn)管理辦公室每月舉行1—2次安全知識(shí)培訓(xùn),沒(méi)有舉行培訓(xùn)的,一次處安全生產(chǎn)管理辦公室主任罰款200元,扣分:5分。
二、安全員對(duì)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),玩忽職守,對(duì)違章人員不制止,不處理,不及時(shí)上報(bào)調(diào)度室,違章指揮,一次罰款100元,扣分2—5分;對(duì)因此造成事故的依法追究其責(zé)任,態(tài)度不好的,予以辭退。
三、瓦檢員不做到“一炮三檢”、“一班三檢”,瓦檢記錄不清,不及時(shí)上牌公布,一次處50—100元罰款,扣分5—10分。
四、工人入井不佩帶安全帽、合格礦燈、穿工作服、礦靴的,一次處檢身員、跟班安全員各罰款30元,扣分3分。
五、斜井或上、下山巷道,規(guī)定“行人不行車(chē),行車(chē)不行人”,如發(fā)現(xiàn)人、車(chē)同行一次處當(dāng)班安全員罰款50元,扣分3分。
六:發(fā)現(xiàn)工人酒后下井,一人次處檢身員、跟班安全員各罰款200元,扣分:10分。
七、機(jī)電設(shè)備必須專人操作,讓他人代管操作的,一次處當(dāng)班員50元,扣分3分,代為操作者一次處罰20元,扣分2分。
八、凡井下的設(shè)備專職操作人員不按《規(guī)程》規(guī)定操作,造成設(shè)備損壞的,由當(dāng)事人賠償全部損失,扣分:10分。
九、采煤、掘進(jìn)作業(yè)面的頂板,經(jīng)檢查有安全隱患,除要求當(dāng)時(shí)排除的以外,未排除的處跟班安全員罰款200元,扣分:10分;不及時(shí)處理到位的一次處跟班安全員罰款100元,扣分:5分。
十、采煤、掘進(jìn)不按《規(guī)程》支護(hù)的,欠一支柱處跟班安全員20元,不按規(guī)定裝箱的,一次處跟班安全員30元,扣分:3分(跟班安全員提出但工人不執(zhí)行的,只對(duì)工人處罰);
十一、回采工作面,嚴(yán)禁一人回柱放頂,違者一次處跟班安全員罰款30元,扣分:5分。
十二、電工不按操作規(guī)程辦事,違章一條處罰款30元,扣分:5分;造成電氣設(shè)備損壞或其他事故的,由當(dāng)班電工負(fù)全部責(zé)任,并扣分100分,符合辭退條件的,應(yīng)予辭退。
十三、回風(fēng)巷道要清理干凈,經(jīng)常維修以免堵塞,若因此造成通風(fēng)不能正常進(jìn)行的,一次處安全生產(chǎn)礦長(zhǎng)50元,扣分:2分。
十四、井下工作人員不準(zhǔn)在危險(xiǎn)的地方休息,違者一人次處跟班安全員50元,扣分2分;嚴(yán)禁在井下睡覺(jué),違者一人次處跟班安全員罰款150元,扣分:5分。
十五、井下的炸藥、雷管?chē)?yán)禁亂丟、亂放,雷管、炸藥混裝,違者一人次處放炮員罰款100元,扣分:5分。
十六、井下如發(fā)現(xiàn)有人攜帶煙、火,一人次處當(dāng)班檢身員、跟班安全員各罰款150元,扣分5分。
十七、發(fā)現(xiàn)工人上、下班搭乘礦車(chē),一人次處跟班安全員罰款100元,扣分:5分。
十八、風(fēng)筒不及時(shí)修補(bǔ),如發(fā)現(xiàn)有漏風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重或風(fēng)筒破口達(dá)1寸以上,處當(dāng)班安全員罰款20元,扣分:2分。
十九、處理瞎炮必須按照規(guī)定操作,嚴(yán)禁挖瞎眼,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處跟班安全員罰款100元,扣分:5分。
二十、工作面必須及時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè)或空頂距超長(zhǎng),違者一次處跟班安全員罰款100元,扣分:5分。
二十一、井下嚴(yán)禁亂挖濫采,為抓產(chǎn)量偷挖保安煤柱,發(fā)現(xiàn)一次處跟班安全員罰款50元,扣分:2分。
二十二、非本礦工作人員嚴(yán)禁入井,違者一人次處當(dāng)班值班員罰款50元,扣分2分。
二十三、本礦技術(shù)礦長(zhǎng),技術(shù)員必須搞好各類(lèi)掘進(jìn),回采、通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)认锏雷鳂I(yè)面的設(shè)計(jì)、布置;對(duì)安全隱患及時(shí)查處,提出整改方案,對(duì)掘進(jìn)巷道沒(méi)按要求懸掛中線、設(shè)腰線,欠一處罰款5000元,扣分20—50分。并按礦規(guī)和協(xié)議有其它處罰的一并處罰;對(duì)有明顯安全隱患的,不下井檢查或沒(méi)有提出整改方案的,一次處罰500元,扣分20分;對(duì)因技術(shù)礦長(zhǎng)、技術(shù)人員的失職,引起的較大事故,除要求技術(shù)礦長(zhǎng)、技術(shù)人員負(fù)賠償責(zé)任外,并由相關(guān)部門(mén)追究其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
以上集分考核,每月考核一次,每月滿分100分,每月70分以上為及格者,全年總集分1100分,全年集分800分以上才能享受礦所設(shè)安全獎(jiǎng),并按集分在700分以下的,作辭退處理。
第11篇 加強(qiáng)礦井瓦斯管理實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)
瓦斯事故在煤礦各類(lèi)重大、特大事故中所占的比重最大。一次瓦斯爆炸事故，不僅造成大量的人員傷亡，而且造成十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)乃至幾千萬(wàn)元的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各類(lèi)安全事故中，瓦斯事故占總事故次數(shù)的58.39%；瓦斯事故死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的65.80%。可以認(rèn)為，瓦斯事故是當(dāng)前煤礦安全的主要威脅。對(duì)礦井瓦斯的防治，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，總體推進(jìn)”的方針；同時(shí)，必須貫徹“管理與裝備并重”的原則，加強(qiáng)礦井瓦斯管理，有效地控制瓦斯事故，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為此，就發(fā)生瓦斯事故的原因進(jìn)行分析，并著重探討進(jìn)行瓦斯防治的措施和思路，以尋求加強(qiáng)瓦斯管理，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的途徑。
一、掘進(jìn)工作面發(fā)生瓦斯事故的原因
（1）掘進(jìn)工作面沒(méi)有完整的通風(fēng)系統(tǒng)，不能形成全風(fēng)壓通風(fēng)，靠的是局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)。倘若管理不善，隨意停開(kāi)，或因通風(fēng)機(jī)產(chǎn)生故障停止運(yùn)轉(zhuǎn)，或無(wú)計(jì)劃停電，都會(huì)造成工作面停風(fēng)，都會(huì)引起瓦斯積聚。
（2）巷道布置不合理，通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定，可靠性差，導(dǎo)致風(fēng)流紊亂，瓦斯積聚。
（3）由于礦井生產(chǎn)布局和通風(fēng)系統(tǒng)不合理，通風(fēng)設(shè)施較多，系統(tǒng)穩(wěn)定性差，造成掘進(jìn)工作面瓦斯積聚，形成瓦斯事故。一旦發(fā)生爆炸事故，波及范圍廣，影響面大。
（4）局部通風(fēng)機(jī)安設(shè)位置不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，造成循環(huán)風(fēng)，使掘進(jìn)工作面風(fēng)流污染，瓦斯?jié)舛冗^(guò)高，不易沖淡和排除，形成積聚。
（5）風(fēng)筒管理不善，接頭不嚴(yán)密、掛破未及時(shí)縫補(bǔ)或縫補(bǔ)不好，漏風(fēng)嚴(yán)重；吊掛不平直、拐彎過(guò)多或風(fēng)筒末端距工作面較遠(yuǎn)，超過(guò)了出風(fēng)流的有效射程等，都會(huì)使掘進(jìn)工作面風(fēng)量不足，不能把掘進(jìn)工作面及附近涌出的瓦斯及時(shí)沖淡與排除，造成瓦斯積聚。
（6）風(fēng)機(jī)選擇不當(dāng)或局部通風(fēng)機(jī)陳舊、不完好、效率低等，使供風(fēng)能力不足，造成掘進(jìn)工作面風(fēng)量不夠，形成瓦斯積聚。
（7）瓦斯地質(zhì)工作跟不上，缺乏超前防范煤與瓦斯突出的措施和能力，對(duì)煤層地質(zhì)構(gòu)造和瓦斯賦存情況不清，預(yù)報(bào)不準(zhǔn)，結(jié)果在掘進(jìn)施工過(guò)程中會(huì)突然遇到地質(zhì)條件變化、掘進(jìn)面瓦斯涌出異常情況，造成突出事故。
（8）安全意識(shí)淡薄，現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，造成工程質(zhì)量低下；違章指揮、違章作業(yè)、空班漏檢、弄虛作假或瓦斯超限作業(yè)，其結(jié)果是隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除；為趕任務(wù)和進(jìn)遲，不惜在瓦斯積聚的情況下冒險(xiǎn)蠻干、超限作業(yè)而造成瓦斯事故。
（9）一部風(fēng)機(jī)多頭供風(fēng)或一個(gè)區(qū)域多地點(diǎn)平行作業(yè)，造成掘進(jìn)工作面風(fēng)量不足，無(wú)風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)，引起瓦斯事故。
二、礦井瓦斯管理的基本原則
根據(jù)平煤集團(tuán)公司及我國(guó)主要礦區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，礦井瓦斯管理可概括為以下三個(gè)基本原則。
1．礦井瓦斯分級(jí)管理
《煤礦安全規(guī)程》140條規(guī)定：一個(gè)礦井中，只要有一個(gè)煤（巖）層發(fā)現(xiàn)過(guò)瓦斯，該礦井即定為瓦斯礦井，并依照礦井瓦斯等級(jí)的工作制度進(jìn)行管理。因此，礦井瓦斯分級(jí)管理是礦井瓦斯管理的首要原則。
2．礦井瓦斯分源治理
根據(jù)各種瓦斯來(lái)源在礦井瓦斯涌出量中所占的比重及其涌出規(guī)律而采取相應(yīng)的技術(shù)管理措施，稱為礦井瓦斯分源治理，它也是礦井瓦斯管理的重要原則。
3．礦井瓦斯綜合治理
實(shí)踐證明，對(duì)礦井瓦斯必須從通風(fēng)管理、機(jī)電設(shè)備的防爆管理、火藥和放炮管理、火區(qū)管理、隔爆設(shè)施管理、瓦斯監(jiān)測(cè)、瓦斯抽放及瓦斯排放管理等多方面和多環(huán)節(jié)上齊抓共管，實(shí)行綜合治理，才能有效地防治瓦斯災(zāi)害。礦井瓦斯的綜合治理，包括對(duì)礦井瓦斯采取一般的管理措施和某些特殊管理措施。
礦井瓦斯管理的基本手段是從防止瓦斯積聚、防止瓦斯引燃和防止瓦斯災(zāi)害擴(kuò)大等三個(gè)方面，采取必要的措施，消除礦井瓦斯災(zāi)害形成的條件，以達(dá)到煤礦安全生產(chǎn)的目的。
三、礦井瓦斯的分級(jí)管理
我國(guó)及世界上大多數(shù)產(chǎn)煤國(guó)家是依據(jù)礦井瓦斯相對(duì)涌出量的大小及瓦斯涌出形式，將礦井劃分為不同的瓦斯級(jí)別。如我國(guó)礦井瓦斯等級(jí)劃分為：低瓦斯礦井；高瓦斯礦井；煤與瓦斯突出礦井。礦井瓦斯分級(jí)管理就是依據(jù)礦井的瓦斯等級(jí)，分別搞好礦井的瓦斯管理。礦井瓦斯分級(jí)管理主要應(yīng)抓好以下幾方面工作：
（1）搞好礦井瓦斯等級(jí)的鑒定工作。隨著煤礦生產(chǎn)的發(fā)展，尤其是開(kāi)采濃度的增加，瓦斯及二氧化碳的涌出量和涌出形式都在不斷地變化。為了適應(yīng)這種變化，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，每年必須由礦務(wù)局認(rèn)真組織進(jìn)行礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳的鑒定工作，通過(guò)鑒定，按照礦井瓦斯等級(jí)進(jìn)行瓦斯管理。
（2）必須依據(jù)礦井瓦斯等級(jí)的不同，嚴(yán)格礦井瓦斯的檢查制度及檢查人員的配備。如對(duì)高瓦斯礦井、半煤巖掘進(jìn)工作面及煤與瓦斯突出礦井的采掘工作面，必須配備經(jīng)過(guò)專門(mén)訓(xùn)練合格的專職瓦斯檢查員，跟班檢查瓦斯和二氧化碳濃度，并安設(shè)瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警裝置。
（3）必須依據(jù)礦井瓦斯等級(jí)的不同，嚴(yán)格按規(guī)定選用井下電氣設(shè)備，設(shè)置通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)裝置。如低瓦斯礦井在井底總進(jìn)風(fēng)道或主要進(jìn)風(fēng)道，允許選用礦用一般型電氣設(shè)備；而煤與瓦斯突出礦井井下，必須全部選用礦用防爆型的電氣設(shè)備。礦井通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)裝置也必須依據(jù)礦井瓦斯等級(jí)，按規(guī)定要求設(shè)置。如低瓦斯回采工作面，在回采工作面的風(fēng)流中設(shè)置一個(gè)瓦斯傳感器即可；而高瓦斯回采工作面，必須在回采工作面及回風(fēng)道中分別安設(shè)瓦斯傳感器。
（4）必須依據(jù)礦井瓦斯等級(jí)的不同，嚴(yán)格礦井的通風(fēng)管理。如礦井的供風(fēng)量應(yīng)不低于不同瓦斯等級(jí)礦井的需風(fēng)量。高瓦斯礦井采掘工作面采用《煤礦安全規(guī)程》允許的串聯(lián)通風(fēng)時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施；煤與瓦斯突出礦井嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。
（5）必須依據(jù)礦井瓦斯等級(jí)的不同，正確選用礦用炸藥和加強(qiáng)放炮管理。高瓦斯突出礦井應(yīng)選用二級(jí)煤礦許用炸藥，包括3號(hào)煤礦炸藥、3號(hào)抗水煤礦炸藥及二級(jí)煤礦乳化炸藥。煤與瓦斯突出礦井應(yīng)選用三級(jí)煤礦許用炸藥，包括安全被筒炸藥、三級(jí)煤礦乳化炸藥。高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井都要嚴(yán)格執(zhí)行“三人連鎖放炮換牌制度”。
（6）必須依據(jù)礦井瓦斯等級(jí)的不同，來(lái)進(jìn)行礦井的開(kāi)拓、開(kāi)采設(shè)計(jì)和考慮礦井的總體規(guī)劃。
（7）對(duì)煤與瓦斯突出礦井，要實(shí)行“四位一體”的綜合防突措施，即采取以防治突出技術(shù)措施為主，同時(shí)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出技術(shù)措施的效果檢驗(yàn)以及采取避免人身事故的安全防護(hù)措施。
四、礦井瓦斯的綜合治理
（1）抽放瓦斯是消除礦井瓦斯事故和瓦斯突出的一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略措施，同時(shí)也是瓦斯資源利用的重要手段。要依據(jù)抽放條件，正確選擇抽放方法；要加強(qiáng)抽放工作的管理，提高瓦斯抽放率。
（2）對(duì)于局部瓦斯積聚的巷道，必須制定嚴(yán)密的安全技術(shù)措施，進(jìn)行瓦斯排放。瓦斯排放必須按照原煤炭工業(yè)部的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行分級(jí)管理，嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”，確保排出風(fēng)流和全風(fēng)壓風(fēng)流混合處的瓦斯?jié)舛炔坏贸^(guò)1.5%，要做好瓦斯排放措施的制定、貫徹、落實(shí)和監(jiān)督檢查工作。
（3）加強(qiáng)盲巷管理。盲巷往往是瓦斯事故的嚴(yán)重隱患，必須從設(shè)計(jì)、施工兩方面嚴(yán)格把關(guān)，盡可能杜絕盲巷的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)盲巷要及時(shí)設(shè)置棚欄或封閉，要建立盲巷臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)盲巷的檢查、監(jiān)督和處理。
（4）加強(qiáng)掘進(jìn)巷貫通管理。掘進(jìn)巷道貫通時(shí)，由于管理不當(dāng)往往造成瓦斯或其它事故，必須制定巷道貫通的專項(xiàng)安全技術(shù)措施，確保施工安全。要嚴(yán)格執(zhí)行每炮要檢查被貫通巷道內(nèi)瓦斯?jié)舛鹊闹贫?，防止瓦斯爆炸事故。貫通之后，要進(jìn)行風(fēng)流調(diào)整，保證有足夠的風(fēng)量，瓦斯?jié)舛缺３衷?%以下時(shí)，方可恢復(fù)工作。
（5）加強(qiáng)礦井瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀表管理。目前，我國(guó)大多數(shù)礦區(qū)已逐步裝備自動(dòng)化的瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備和普及使用各種型號(hào)的便攜式瓦斯檢測(cè)儀表，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀表的管理，提高使用率、充分發(fā)揮其效能，才能有效地防止瓦斯事故的發(fā)生。要加強(qiáng)設(shè)備和儀表的安裝、調(diào)試和維修工作，配備必要的人員和管理人員，建立有關(guān)的臺(tái)帳、記錄和報(bào)表制度，及時(shí)進(jìn)行井下監(jiān)測(cè)裝置及其器件的檢查、更換、推移和維護(hù)。
（6）加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯管理，建立健全通風(fēng)瓦斯管理制度，切實(shí)落實(shí)好“一通三防”責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度，保證通風(fēng)系統(tǒng)安全可靠、穩(wěn)定合理和掘進(jìn)面風(fēng)量充足，堅(jiān)決杜絕超通風(fēng)能力生產(chǎn)及掘進(jìn)和瓦斯超限作業(yè)。
（7）高瓦斯、突出礦井應(yīng)堅(jiān)決做到掘進(jìn)安全技術(shù)裝備系列化，如高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井的掘進(jìn)工作面，局部通風(fēng)機(jī)供電要實(shí)行“三?！保▽Ｓ米儔浩?、專用電纜、專用開(kāi)關(guān)）、“兩閉鎖”（風(fēng)、電瓦斯閉鎖），要安設(shè)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)視裝置，雙風(fēng)機(jī)雙電源供電，加強(qiáng)瓦斯檢查管理，防止漏檢而出現(xiàn)瓦斯問(wèn)題。
（8）應(yīng)查明礦井瓦斯的主要來(lái)源及其涌現(xiàn)規(guī)律。不同時(shí)期的瓦斯來(lái)源是不同的，在礦井建設(shè)時(shí)期，瓦斯主要來(lái)源為掘進(jìn)區(qū)；當(dāng)?shù)V井達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量時(shí)，回采工作面瓦斯涌出量占較大比重。隨著生產(chǎn)年限和開(kāi)采深度的增加，采空區(qū)范圍的擴(kuò)大，鄰近煤（巖）層涌向采空區(qū)的瓦斯量增多，采空區(qū)瓦斯涌出比重就會(huì)相應(yīng)增加。因此，必須對(duì)不同時(shí)期的瓦斯來(lái)源進(jìn)行實(shí)際測(cè)定和分析，尋找出礦井的主要瓦斯源及其涌出規(guī)律。
（9）依據(jù)礦井瓦斯的主要來(lái)源及其涌出規(guī)律，采取相應(yīng)的技術(shù)管理措施。如采空區(qū)為礦井瓦斯主要來(lái)源時(shí)，可采取：①盡快封閉采空區(qū)；②抽放采空區(qū)瓦斯；③抽放鄰近層瓦斯；④閉區(qū)均壓法等技術(shù)管理措施，以避免礦井瓦斯積聚，解決礦井瓦斯災(zāi)害的主要矛盾。
（陶思安）
第12篇 搞好煤礦安全管理掌握矛盾分析方法
煤炭是我國(guó)重要的能源。人們要用煤炭為人類(lèi)造福，就要對(duì)煤炭進(jìn)行開(kāi)采，而作為煤炭開(kāi)采的孿生子———煤礦安全問(wèn)題也隨之而產(chǎn)生。事故時(shí)刻威脅著國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命的安全，煤礦必須“以安全為天”，實(shí)行科學(xué)有效的安全管理。
必須運(yùn)用矛盾分析方法，去認(rèn)識(shí)世界和改造世界。唯物辯證法認(rèn)為，一切事物的內(nèi)部包含著矛盾，事物內(nèi)部的矛盾運(yùn)動(dòng)推動(dòng)著事物的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展，事物發(fā)展過(guò)程的實(shí)在內(nèi)容就是矛盾的不斷產(chǎn)生和不斷解決。矛盾是客觀事物本身所固有的a既對(duì)立又統(tǒng)一的本性，煤礦開(kāi)采同樣是作為系統(tǒng)和過(guò)程而存在，成為矛盾的統(tǒng)一體。
比如生產(chǎn)與安全、安全與質(zhì)量、安全與效益、裝備與管理、人與物、人與作業(yè)環(huán)境、主觀努力與客觀條件等之間的矛盾都是客觀存在，并存在于整個(gè)煤礦的開(kāi)采之中。除少部分煤礦露天開(kāi)采外，大部分煤礦均為地下開(kāi)采。它由開(kāi)拓、采掘、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、供電、通訊等系統(tǒng)組成，與人員設(shè)備、地質(zhì)、水文、礦內(nèi)外環(huán)境、管理等因素構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜的整體。煤礦開(kāi)采始終處于“
建設(shè)和破壞”這一動(dòng)態(tài)過(guò)程之中，為了采煤就要“
建設(shè)”，要開(kāi)拓一系列的峒室和巷道，布置采區(qū)，采煤工作面不斷向前推移并及時(shí)支護(hù)，而隨著工作面的推移，采煤工作面的后方又要按規(guī)定及時(shí)退柱放頂，“破壞”頂板巖層的完整性；新的采區(qū)建成，結(jié)束的采區(qū)又要予以封閉，不斷地循環(huán)更替。
煤礦還具有一定的特殊性，井下操作空間小，濕度大，能見(jiàn)度低，礦內(nèi)空氣含有一定數(shù)量的有害氣體，作業(yè)環(huán)境差；戰(zhàn)線長(zhǎng)，人員分散，不易及時(shí)聯(lián)絡(luò)和相互照應(yīng)；下井人員受到水、火、瓦斯、煤塵和冒頂“五大災(zāi)害”的威脅；在有限的空間內(nèi)，內(nèi)置著設(shè)備和管線，存放著材料，堆集著矸石、煤炭，人流、物流、風(fēng)流、水流充滿著窄小的空間，安全問(wèn)題尤為突出。
矛盾觀點(diǎn)是唯物辯證法的核心觀點(diǎn)。對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是關(guān)于事物矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)由必然王國(guó)向自由王國(guó)發(fā)展的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程的關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)和把握安全生產(chǎn)的規(guī)律。農(nóng)七師電力公司紅山煤礦分析了事故的內(nèi)因和外因，認(rèn)為在一定的裝備條件情況下，人對(duì)搞好安全生產(chǎn)起主要作用。他們總結(jié)出礦工容易發(fā)生事故的十種規(guī)律：回家前返礦后思想不集中；作業(yè)情況變好時(shí)思想麻痹；上夜班疲勞精力不集中；
任務(wù)緊不顧質(zhì)量忽視安全；放炮后不敲幫問(wèn)頂空頂作業(yè)；工作收尾或晚點(diǎn)時(shí)心急火燎；逢年過(guò)節(jié)，家有急事，身在礦心在家；受表?yè)P(yáng)自高自大心不在焉；批評(píng)受罰后沮喪煩惱；心事重重，心煩意亂，丟三忘四。
