第1篇 工程安全質(zhì)量管理檢查處罰實施細則
一、總則
第一條 為進一步加強施工現(xiàn)場的安全、質(zhì)量管理,嚴格落實安全生產(chǎn)、質(zhì)量責任制,嚴肅查處施工過程中違紀違規(guī)行為,預(yù)防安全、質(zhì)量事故發(fā)生,確保施工生產(chǎn)順利進行,制訂本細則。本細則適用于公司施工現(xiàn)場各項目部。
第二條 對違反有關(guān)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理法律法規(guī),造成重大安全、質(zhì)量事故,構(gòu)成犯罪的,相關(guān)責任人,移交司法機關(guān)處理;對違反安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理規(guī)定的行為,依照本細則執(zhí)行。
第三條 本細則制訂和實施的依據(jù)
1、政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理法律法規(guī)、條例、強制性標準和有關(guān)規(guī)定。
2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)、《工程建設(shè)標準強制性》條文》、《建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》及《住宅工程結(jié)構(gòu)實體檢驗和質(zhì)量分戶驗收實施細則》等相關(guān)規(guī)范。
3、華升建設(shè)集團有限公司《企業(yè)管理標準匯編(修訂本)》。
4、凡涉及基礎(chǔ)管理有關(guān)內(nèi)容的,一律以現(xiàn)場記錄資料為準。
第四條 工程管理部為實施本細則的職能管理部門。依照本細則履行日常檢查和對違章行為處理的職能。
公司下屬各分支機構(gòu)和項目部履行日常檢查時,可參照本細則實施處罰。
公司質(zhì)安巡查組例行檢查中可參照本細則實施處罰。
第五條 對違反安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理的行為,任何人都有勸阻和控告的權(quán)利。
二、處罰形式
第六條 由工程管理部開具罰單報總公司審批后,遞交公司財務(wù)直接扣款或轉(zhuǎn)帳的形式收繳。
三、處罰標準
第七條 安全管理違章行為處罰標準
(一)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰50000~100000元:
1、公司下屬各分支機構(gòu)未按要求配備管理人員,或管理人員無證上崗; 2、公司下屬各分支機構(gòu)未履行安全管理職責,經(jīng)公司教育、督促后,仍未履行管理職責的;
3、公司下屬各分支機構(gòu)在工程開工前與項目部未簽訂安全生產(chǎn)目標責任書、綜合治理及文明施工協(xié)議書;
4、公司下屬各分支機構(gòu)對大型機械設(shè)備未按要求驗收合格后使用或驗收不合格投入使用的;
5、施工中發(fā)生安全責任事故,造成重大人員傷亡的;或發(fā)生安全責任事故后,處理不及時,在社會上造成惡劣影響的;
6、在部、省、市及縣級進行安全大檢查中,安全未達標準要求,被停工整改并給予通報批評的;
7、工程結(jié)束,安全生產(chǎn)等級被當?shù)匕踩O(jiān)督部門評為“不合格”的。
(二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰10000~50000 1、在區(qū)、站級安全大檢查中,安全不合格,被停工整改的;
2、公司季度安全生產(chǎn)大檢查中被內(nèi)部通報批評的;
3、按規(guī)定需搭設(shè)鋼管架,而用毛竹搭設(shè)的;
4、施工中發(fā)生安全責任事故造成重傷且性質(zhì)嚴重的;
5、違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范中強制性條文的;
6、開工前直屬項目部未與公司簽訂安全生產(chǎn)、治安管理及計劃生育協(xié)議書的;
7、項目部未按要求制訂安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書、綜合治理及文明施工協(xié)議書的;
8、有分包工程的項目,項目部未及時通知公司與分包單位簽定分包合同、安全管理責任書的。
(三)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰2000~5000元:
1、在安全中間驗收時,安全達不到標準要求,不能一次性通過,通過整改后才符合要求的;
2、未按規(guī)定配置足量專職安全員或?qū)B毎踩珕T不履行安全管理職責的,專職安全員無上崗資格的(按人數(shù)計);
3、未經(jīng)公司工程管理部同意,項目部私自請上級安全監(jiān)督部門進行安全中驗的;被公司停工整改的項目,未經(jīng)公司復(fù)查合格,擅自開工的;
4、開工前甲方未辦理施工許可證而項目部擅自開工的;
5、開工前3日內(nèi)未辦理安全登記、保險或備案的;
6、未按規(guī)定編制安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計和專項安全施工方案,開工前施工組織設(shè)計和專項安全施工方案未報公司審批的、未報監(jiān)理履行報監(jiān)手續(xù)的;
7、按規(guī)定要求進行專家論證的專項施工方案,未按要求進行專家論證、未履行審批報驗手續(xù)就進行施工的或不按審批方案進行施工的;
8、未根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案的;
9、對公司出具的安全整改通知書內(nèi)容拒不整改的;
10、對公司組織的安全生產(chǎn)教育活動和安全會議,無特殊理由未參加的。 11、由公司組織的起重機械設(shè)備驗收兩次(含兩次)以上仍未驗收合格的(按設(shè)備臺數(shù)計);
12、未制訂現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理目標,未進行安全責任目標分解,無責任目標考核規(guī)定的;
13、項目部對分包單位未進行有效的安全監(jiān)督管理的;
14、鋼管、扣件未經(jīng)檢測或檢測不合格未采取加強措施仍在使用的。
(四)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000元:
1、未按要求配備特種作業(yè)人員,操作者冒名頂替、無證上崗的(按人數(shù)計);
2、在開工前對施工人員未按要求進行三級安全教育;教育者及被教育者沒有本人簽名或三級安全教育不符要求的;
3、安全臺帳資料未及時記載或內(nèi)容與實際不相符的;
4、對公司出具的安全整改通知書內(nèi)容未按時整改完畢的;
5、出現(xiàn)工傷事故不及時上報公司或不采取緊急應(yīng)對措施,而導(dǎo)致事故擴大的;
6、施工現(xiàn)場無安全技術(shù)交底或安全技術(shù)交底針對性不強、不全面,雙方未履行簽字手續(xù)的;
7、由公司組織的起重機械設(shè)備驗收不能一次性通過的(按設(shè)備臺數(shù)計);
8、未對施工現(xiàn)場危險品設(shè)置單獨存放場所,且未進行有效管理的;
9、未執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制的;
10、起重機械設(shè)備在裝、拆前未按要求報工程項目所在地政府建筑安全監(jiān)督管理部門進行登記備案的(按設(shè)備臺數(shù)計);
11、項目部施工管理用建筑施工質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程未配備或配備不齊全的。
(五)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500元:
1、安全目標管理考核辦法未落實或落實不好;
2、現(xiàn)場未按要求建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的;
3、安全生產(chǎn)責任制及項目部各類人員崗位責任制未按要求上墻;
4、項目部未按要求對管理人員進行責任制及目標考核的,或考核無記錄;
5、公司檢查時出具的整改通知書未按時書面回復(fù)的。
第八條 文明施工違章行為處罰標準
(一)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000~2000元:
1、施工現(xiàn)場圍擋高度、材質(zhì)不符合要求的或圍檔不符合要求; 2、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
3、無消防措施、制度或無滅火器材的;
4、無消防水源(高層建筑)或不能滿足消防要求的;
5、不能保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水的;
6、食堂不符合衛(wèi)生要求,無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的;
7、未制訂施工現(xiàn)場保健急救措施,未配備足量急救藥品、器材的;
8、夜間未辦理施工手續(xù),擅自組織施工的;
9、未按公司vi手冊布置施工現(xiàn)場企業(yè)形象的;
10、高空拋撒建筑垃圾的; 1
1、用毛竹搭設(shè)臨時設(shè)施或工棚的。
(二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500~1000元:
1、車輛進出大門未進行沖洗,門口未設(shè)置車輛沖洗設(shè)施的;
2、作業(yè)區(qū)與生活區(qū)沒有進行分隔的,作業(yè)區(qū)與生活區(qū)的主干道沒有進行砼硬化的;
3、現(xiàn)場不平整、排水不暢的,無防止泥漿、污水、廢水堵塞排水通道措施的;
4、現(xiàn)場道路不暢,材料堆放混亂的,危險品未分類存放的;
5、宿舍衛(wèi)生臟亂,不符合要求的;
6、在木工間及易燃易爆場所吸煙的,或動用明火沒有經(jīng)過審批的;
7、滅火器材配置位置不合理、數(shù)量不足的;
8、宿舍無防暑降溫、保暖、防蚊蟲叮咬措施的;
7、施工現(xiàn)場未按公司vi手冊布置或布置不全的;
8、現(xiàn)場無大門或無門衛(wèi)值班室的;
9、食堂、小賣店從業(yè)人員無健康證的;
10、高層建筑未按要求設(shè)置便溺設(shè)施的;
11、生活區(qū)未給工人設(shè)置學(xué)習和娛樂場所的;
12、未建立治安保衛(wèi)制度、責任未分解到人的;
13、治安防范措施不利,常發(fā)生失盜事件的;
14、現(xiàn)場焚燒有毒、有害物資的;
15、無防塵、防噪音措施的;
16、未建立施工不擾民措施的。
(二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰300元:
1、施工管理人員沒有佩戴胸卡的;
2、現(xiàn)場廁所、浴室設(shè)置不符合要求的
3、施工現(xiàn)場無防塵、防噪音措施,現(xiàn)場焚燒垃圾的;
4、現(xiàn)場物料堆放未設(shè)標識牌的;施工過程未做到工完場清的;
5、現(xiàn)場沒有衛(wèi)生保健藥箱,無急救人員,未開展衛(wèi)生防病宣傳教育的;
6、生活垃圾不及時清理,未設(shè)置專用容器的。
(三)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰100~300元:
1、大門不符合要求或門頭無企業(yè)“形象標志”的;
2、現(xiàn)場沒有安全生產(chǎn)標志牌,或標志牌懸掛無針對性的;
3、現(xiàn)場沒有安全標語牌的;
4、廁所沒有貼面磚、沒有水沖式水箱,無人打掃衛(wèi)生的;
5、宿舍內(nèi)使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快等電氣設(shè)備的(按個計) 6、宿舍無衛(wèi)生制度和值日牌的; 7、無門衛(wèi)值日制度的;
8、現(xiàn)場沒有設(shè)宣傳欄、閱報欄、黑板報的;
9、施工場地內(nèi)隨地大、小便的(按處計)。
第九條 基坑支護違章行為處罰標準
(一)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000~2000元:
1、深度超過4米的基坑(槽)或深度未超過4米但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽)開挖、支護、運土方案不能指導(dǎo)施工的;
2、高切坡(巖質(zhì)邊坡超過30或土質(zhì)邊坡超過15米)施工方案不能指導(dǎo)施工的;
3、開挖深度超過2m的基坑施工無臨邊防護措施的;
4、基坑施工未設(shè)置有效排水措施的或深基礎(chǔ)施工采用坑外降水,無防止臨近建筑危險沉降措施的;
5、坑邊堆土、料具堆放高度或距坑邊距離不符合規(guī)定的;
6、施工機械、機具工作位置與槽邊距離不符合要求,又無措施的;
7、坑槽開挖設(shè)置邊坡不符合安全要求的;
8、支護設(shè)施已產(chǎn)生局部變形又未采取措施調(diào)整的。
(二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500~1000元:
1、基坑臨邊及其他防護不符合要求的;
2、基坑無人員上下專用通道的;
3、挖土司機無證上崗或未按規(guī)定程序挖土、超挖的;
4、挖機作業(yè)位置不牢、不安全或挖機作業(yè)半徑內(nèi)有人員進入的;
5、未按規(guī)定對基坑支護變形及毗鄰建筑物、重要管線、道路沉降進行監(jiān)測的;
6、基坑內(nèi)作業(yè)人員無安全立足點,垂直作業(yè)上下無隔離防護措施的。
(三)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰100~300元:
1、挖土機進場未經(jīng)項目部管理人員驗收的;
2、人員上下通道設(shè)置不符合要求的;
3、光線不足未設(shè)置足夠照明的。
第十條 模板工程違章行為處罰標準
(一) 施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000~2000元:
1、模板支撐系統(tǒng)立柱間距不符合專項方案要求的;
2、模板上施工荷載超過規(guī)定的;
3、模板支撐系統(tǒng)不符合專項方案要求的。
(二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500~1000元:
1、支、拆模板時,
2米以上高處作業(yè)無可靠立足點的;
2、使用商砼時,未根據(jù)混凝土輸送方法制訂有針對性安全措施的;
3、模板支撐系統(tǒng)立柱材料不符合要求或立柱底部無墊板、用磚墊高或不按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐的;
4、模板上材料堆放不均勻,模板存放不符合要求的;
5、作業(yè)面孔洞及臨邊無防護措施的或垂直作業(yè)上下無隔離防護措施的。 (三)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰100~300元:
1、項目部未配備鋼管、扣件檢測工具的;(力矩扳手、游標卡尺、電子秤,缺一件罰100元);
2、模板拆除前未進行申請、審批、未進行安全技術(shù)交底的;
3、模板拆除區(qū)域未設(shè)置警戒線且無人監(jiān)護的;
4、模板拆除后留有未拆除的懸空模板的;
5、澆混凝土無走道墊板的;
6、拆模前無砼強度報告或砼強度未到提前拆模的。
第十二條 “三寶”“四口”違章行為處罰標準
(一)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000~2000元:
1、購買、使用無生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、la認證的安全網(wǎng)、安全帶、安全帽的;
(二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500元:
1、現(xiàn)場未戴安全帽的(按違規(guī)人數(shù)每人罰款50元);
2 、高空作業(yè)未系安全帶的或安全帶掛設(shè)不符合要求的(按違規(guī)人數(shù)每人罰款50元);
(三)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰300元:
1、現(xiàn)場有10人以上未佩戴標準勞動防護用品的;
2、通道口未搭防護棚的 (按個計) ;
3、安全帽無使用發(fā)放記錄或記錄不齊全的。
(四)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰200元:
1、工人未按規(guī)定進行分色戴安全帽或無企業(yè)標志的;
2、預(yù)留洞口、坑井口、深基礎(chǔ)邊無防護的(按個計);
3、通道口防護棚搭設(shè)不符要求的(按個計)。
第十三條 施工用電違章行為處罰標準
(一)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000~2000元:
1、臨時施工用電方案內(nèi)容不齊全,不能指導(dǎo)現(xiàn)場配電施工的;
2、外電防護小于安全距離又無防護措施的;
3、未采用tn-s接零保護系統(tǒng)的;
4、保護零線與工作零線混接的;
5、室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.4米未使用安全電壓供電的;
6、潮濕作業(yè)、手持照明燈未使用36v以下安全電壓的;
7、配電箱照明、動力混用的;
8、配箱內(nèi)電元氣件參數(shù)不符合要求的(按個計);
9、未按要求使用建筑工地成套設(shè)備用配電箱或配電箱無“3c”認證的。 (二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500~1000元:
1、外電防護措施不符合要求的;
2、工作接地、重復(fù)接地不符合要求的;
3、專用保護零線設(shè)置不符合要求的;
4、配電箱、開關(guān)箱不符合“三級配電、三級保護”的;
5、照明專用回路無漏電保護的;
6、配電線路老化、破皮未包扎、色標不符合要求或穿過道無防護的;
7、電線、電纜敷設(shè)不符合要求的;
8、配電線路采用四芯電纜外加一根導(dǎo)線代替五芯電纜使用的;
9、熔斷器用其他金屬絲代替熔絲的;
10、特殊環(huán)境下使用漏電保護器不符合要求的。
(三)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰200元(按個計):
1、配箱設(shè)置違反“一機、一閘、一漏、一箱”的;
2、電箱無標識,線路設(shè)置混亂的;
3、分路配電箱采用插座式的;
4、采用非標準配電箱;
5、配電箱內(nèi)電元氣件破損或參數(shù)不符合要求的;
6、配電箱前維護操作通道不暢的;
7、變配電裝置不符合安全規(guī)定的(按設(shè)備臺數(shù))
(四)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰100元(按個計):
1、配電箱未按規(guī)定進行單獨重復(fù)接地的;
2、無電工巡視維修記錄或記錄不真實的;
3、燈具金屬外殼無接零保護的;
4、無電阻測試記錄的。
第十四條 起重機械(井架、塔吊、施工電梯)違章行為處罰標準
(一)施工現(xiàn)場有下列違章行為處罰1000~2000元:(下列情況均按臺計) 1、起重機械設(shè)備“三證”[產(chǎn)品合格證、型式檢測報告、生產(chǎn)(制造)許可證]不全的;
2、起重機械設(shè)備的安裝與拆除由無資質(zhì)單位施工、裝拆作業(yè)人員無特種作業(yè)上崗證、無三類人員證書、裝拆單位安全管理人員作業(yè)時不到現(xiàn)場履職的;
3、起重機械設(shè)備裝拆方案、事故應(yīng)急預(yù)案不能滿足現(xiàn)場施工需要的;未對裝拆人員進行安全交底,交底記錄非作業(yè)人員本人簽字的;
4、起重機械設(shè)備使用前未履行“三檢”(安裝單位自檢、檢測機構(gòu)檢測、聯(lián)合驗收)驗收手續(xù)的或驗收單相應(yīng)責任人簽章不全、無量化驗收內(nèi)容的; 5、起重機械設(shè)備裝、拆前未訂立裝、拆合同的;
6、起重機械設(shè)備未委托有資質(zhì)的單位維修保養(yǎng),無維修保養(yǎng)合同,未按時定期進行維修保養(yǎng),且無相應(yīng)記錄或記錄內(nèi)容不符合要求的;
7、租賃的起重機械無租賃合同,自有點起重設(shè)備不能提供產(chǎn)權(quán)證明,不能提供“三證”、自檢合格證明、安裝使用說明書等相關(guān)設(shè)備證明文件及設(shè)備安全技術(shù)檔案的;
8、私自調(diào)整起重機械設(shè)備保護裝置的;
9、起重機械設(shè)備限制保護裝置、聯(lián)鎖保護裝置無效或缺少的;
10、鋼絲繩磨損已超過報廢標準的;
11、起重機械設(shè)備超載運行的;
12、起重機械設(shè)備操作人員無證上崗的(司機、司索、指揮)。
13、起重機械維修保養(yǎng)不及時,設(shè)備帶病運行的;
14、起重機械安全保險裝置超過標定使用期限而未進行檢測,仍在使用的; 15、租用或自購的建筑起重機械設(shè)備,未按規(guī)定建立建筑起重機械安全技術(shù)檔案或安全技術(shù)檔案資料不齊全;
16、施工現(xiàn)場使用的起重機械設(shè)備未按工程所在地建筑安全監(jiān)督管理部門要求進行產(chǎn)權(quán)備案的。
(二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500~1000元(下列情況均按臺計):
1、起重機械設(shè)備連墻裝置設(shè)置不符合要求的;
2、設(shè)備運行時聯(lián)絡(luò)信號、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置不符合要求的;
3、卷揚機操作棚設(shè)置不符合要求的;
4、起重機械架體設(shè)置不符合要求的;
5、 起重設(shè)備安裝后無驗收資料或責任人簽字蓋章不全的;
6、起重機械設(shè)備操作人員上崗前未進行培訓(xùn)的(司機、司索、指揮);
7、起重機械設(shè)備與外電架空線路小于安全距離又無防護措施的;
8、起重機械設(shè)備電氣安裝不符合要求,無漏電保護裝置的;
9、起重機械設(shè)備基礎(chǔ)或架體與基礎(chǔ)連接不符合設(shè)計要求的。
(三)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰300元(下列情況均按臺計): 1、 避雷設(shè)置不符合要求的;
2、起重設(shè)備司機上崗無交接班記錄、無維修保養(yǎng)記錄或記錄不齊全的;
3、使用纜風繩中間有接頭的;纜風繩、鋼絲繩的繩卡不足三只的;
4、起重機械設(shè)備架體連接松動的(按處計);
第十五條 起重吊裝違章行為處罰標準
(一)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000元
1、吊裝作業(yè)方案不能指導(dǎo)施工的;
2、起重機無超高、力矩限制器,無準用證;
3、起重鋼絲繩磨損、斷絲超標的;
4、吊點設(shè)置不合理的;
5、起重扒桿無經(jīng)審批的設(shè)計計算書、組裝不符合設(shè)計要求、使用前未試吊的。
(二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500元:
1、起重吊裝作業(yè)路面地耐力不符合說明書要求的;
2、超載作業(yè)、物體重量不明就吊裝、未試吊的;
3、高處作業(yè)時,結(jié)構(gòu)吊裝未設(shè)置防墜裝置的;
4、高處作業(yè)時,作業(yè)人員作業(yè)時不配安全帶或安全帶掛設(shè)不符合要求的; 5、起重吊裝人員作業(yè)無可靠立足點的;
6、地錨埋設(shè)、纜風繩安全系統(tǒng)不符合要求的。
(三)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰200元
1、高處作業(yè)時,無人員專用斜道或爬梯的;
2、作業(yè)平臺臨邊防護、腳手板不滿鋪的;
3、構(gòu)件堆放不符合要求的;
4、吊裝作業(yè)無警戒標志,未設(shè)專人警戒的。
第十六條 施工機具違章行為處罰標準
(一)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000元(按臺計):
1、手持電動工具應(yīng)設(shè)保護接零而未設(shè)置的;
2、使用多功能木工機具的;
3、氣瓶存放、施工、防護、色標不符合安全要求的;
4、施工機具使用時違反操作規(guī)程的;
(二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500元(按臺計):
1、施工機具安裝后未驗收使用的;
2、施工機具傳動部位防護罩、安全裝置不全的;
3、電焊機一次線長度超過規(guī)定或不穿管保護的;電焊機無二次空載降壓保護器或無觸電保護器的;焊把線接頭超過3處或絕緣老化的;無防雨罩;電源不使用自動開關(guān)的;
4、施工機具接零保護、漏電保護未做的;
5、施工機具無防護棚的;
6、操作人員無證上崗作業(yè)或上崗作業(yè)前未培訓(xùn)、未進行安全交底的;
7、攪拌機離合器、制動器、鋼絲繩不符合要求的,料斗無保險鉤或有保險鉤而不使用的,操作手柄無保險裝置;
8、無人操作時未切斷電源的;
9、施工機具無防護棚的。
第十八條 現(xiàn)場項目管理人員、操作人員安全生產(chǎn)違章處罰標準
一、項目經(jīng)理違章行為處罰標準
(一)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰2000~5000元:
1、未按規(guī)定配備現(xiàn)場專職安全員;
2、現(xiàn)場無施工組織設(shè)計和專項安全施工方案或施工組織設(shè)計和專項安全施工方案未按規(guī)定進行審核、審批的;
3、工程內(nèi)容有重大變更時未履行工程變更手續(xù),對施工組織設(shè)計作相應(yīng)修改;
4、施工現(xiàn)場安全管理混亂,上級主管部門檢查時被責令停工整改一次的。
(二)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰1000元:
1、安全技術(shù)措施未組織落實;
2、未組織定期的安全生產(chǎn)檢查;未抓好對現(xiàn)場管理人員和作業(yè)隊伍的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗的管理;
3、公司季度安全生產(chǎn)檢查中被通報批評的;
4、現(xiàn)場未按目標要求組織文明施工。
5、工地周圍未按規(guī)定設(shè)置圍擋,未進行封閉管理,施工擾民受到通報處理的;
(三)施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰500元:
1、工程施工作業(yè)期間,未經(jīng)公司相關(guān)負責人批準,并且未指定現(xiàn)場有相應(yīng)資格的暫時代理人員,而擅自離開項目現(xiàn)場;
2、工程施工作業(yè)期間,項目部管理人員除項目經(jīng)理外,擅自不在崗人員超過2人;
3、現(xiàn)場管理人員違反安全管理規(guī)定受到處罰的(按人數(shù)計)。 二、項目技術(shù)負責人違章行為處罰標準
(一)技術(shù)負責人有下列違章行為之一的處罰2000元:
1、違章指揮;
2、現(xiàn)場無施工組織設(shè)計,或未單獨編制專項安全施工方案;
3、上級部門檢查時項目被責令全面停工整改一次的。
(二)技術(shù)負責人有下列違章行為之一的處罰1000元:
1、未及時組織上崗人員對新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用進行安全技術(shù)培訓(xùn);
2、施工組織設(shè)計、專項安全施工方案未進行審核、審批;
3、未及時貫徹安全技術(shù)管理規(guī)定;查出的技術(shù)方面的事故隱患未按“三定”要求整改,或未做好整改復(fù)查。
(三)技術(shù)負責人有下列違章行為之一處罰500元:
1、專項安全施工方案不全面、無針對性,不能指導(dǎo)實際施工;
2、未按規(guī)定對基坑支護進行變形監(jiān)測;
3、未對查出的安全隱患從技術(shù)方面采取措施;
4、下達分部、分項工程任務(wù)未同時進行書面安全技術(shù)交底;
5、模板拆除前未對拆模申請進行批準;
6、無故不參加項目部每月不少于二次的安全生產(chǎn)檢查; 7、未對施工現(xiàn)場動火作業(yè)辦理審批手續(xù);
8、未組織施工作業(yè)管理人員進行施工專項方案交底,無相應(yīng)交底記錄。 三、 項目施工員違章行為處罰標準
(一)施工員有下列違章行為之一的處罰1000元:
1、違章指揮;
2、未按施工組織設(shè)計和專項安全施工方案組織施工,或未認真落實安全技術(shù)措施;
3、安排未經(jīng)過三級安全教育的工人上崗作業(yè);
4、上級部門檢查時項目被責令全面停工整改一次。
(二)施工員有下列違章行為之一的處罰500元;
1、工程施工作業(yè)期間,未經(jīng)項目經(jīng)理批準,并且未指定現(xiàn)場有相應(yīng)資格的暫時代理人員,而擅自離開項目現(xiàn)場;
2、無故不參加現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查;
3、未組織施工班組學(xué)習安全規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;
4、對查出的事故隱患未根據(jù)整改意見落實措施。
(三)施工員有下列違章行為之一的處罰300元:
1、對班組人員違章作業(yè)未及時制止;
2、現(xiàn)場安全設(shè)施未及時到位,現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況與安全技術(shù)措施不相符;或未按規(guī)定參加現(xiàn)場安全防護用品、安全設(shè)施和機械設(shè)備的驗收及檢查; 3、未對模板工程進行驗收和檢查;
4、分部、分項工程書面安全交底不及時、不全面、針對性不強;
5、查出的事故隱患按“三定”要求整改后未進行復(fù)查。
6、未按規(guī)定做好基坑支護變形監(jiān)測;
7、生活設(shè)施搭設(shè)不符合要求;
8、夜間未經(jīng)許可進行施工受到通報的;
9、參加安全防護用品、安全設(shè)施和機械設(shè)備驗收后未在驗收單上簽字; 10、所屬班組長受到處罰時。
四、項目安全員違章行為處罰標準 (一)安全員有下列違章行為之一的處罰1500元:
1、未經(jīng)培訓(xùn)考核,無證上崗;
2、對上級部門查出的事故隱患未按“三定”要求督促整改,或未對整改情況進行復(fù)查;
3、現(xiàn)場安全記錄資料與實際施工情況嚴重不符; 4、上級部門檢查時項目被責令全面停工整改一次。
(二)安全員有下列違章行為之一的處罰1000元:
1、工程施工作業(yè)期間,未經(jīng)項目經(jīng)理批準,并且未指定現(xiàn)場有相應(yīng)資格的暫時代理人員,而擅自離開項目現(xiàn)場;
2、未經(jīng)?;蚨ㄆ陂_展安全活動;
3、安全技術(shù)措施在實施過程中未進行督促、檢查、指導(dǎo);
4、未參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查;
5、未及時制止違章指揮;或未及時制止違章作業(yè)。
(三)安全員有下列違章行為之一的處罰500元:
1、未督促做好分部、分項工程書面安全技術(shù)交底;
2、未督促施工班組開展班前安全活動;
3、現(xiàn)場有一項安全防護用品、安全設(shè)施和機械設(shè)備未經(jīng)驗收而使用;
4、現(xiàn)場消防設(shè)施設(shè)置不合理;
5、現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度不健全;項目安全管理網(wǎng)絡(luò)圖不健全;重要施工部位及危險區(qū)域無安全警示警告標志。
(四)安全員有下列違章行為之一的處罰300元:
1、現(xiàn)場有一項安全防護用品、安全設(shè)施和機械設(shè)備驗收簽字手續(xù)不全;
2、安全生產(chǎn)月報表記錄不齊全;安全生產(chǎn)檢查記錄不全或無記錄,或無整改意見,或未復(fù)查;安全教育、安全技術(shù)交底未履行簽字手續(xù);
3、現(xiàn)場特種作業(yè)人員未持證上崗,或人、證不相符;
4、現(xiàn)場班組人員因違章作業(yè)受到處罰時。
五、項目材料員違章行為處罰標準
(一)材料員有下列違章行為之一的處罰1000元:
1、材料采購、運輸、儲存未按制度實施、管理不規(guī)范;
2、材料倉庫存在嚴重消防安全隱患。
(二)材料員有下列違章行為之一的處罰500元:
1、安全設(shè)施所需的材料、物資不符合標準要求;
2、采購的安全防護用品不符合要求;
3、材料、構(gòu)件、料具堆放不按現(xiàn)場平面圖布置,或堆放不整齊、不規(guī)范而影響現(xiàn)場施工安全。
六、班組長違章行為處罰標準
(一)班組長有下列違章行為之一的處罰1000元:
1、違章指揮
(二)班組長有下列違章行為之一的處罰500元:
1、未及時制止違章作業(yè);
2、未開展班組安全活動;
3、上崗前未對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、安全防護情況、機械設(shè)備和個人勞保用品進行檢查,或未及時消除發(fā)現(xiàn)的安全隱患;或未對班組人員進行上崗安全教育,或未進行上崗安全交底;
4、班組內(nèi)有人賭博、斗毆。
(三)班組長有下列違章行為之一的處罰300元:
1、安全活動記錄不全或無記錄,或少記或漏記;
2、上崗人員未全部接受安全教育;三級安全教育未履行簽字手續(xù);班組成員無故不參加安全知識考試;班組成員在沒有個人防護用品情況下上崗施工作業(yè);
3、班后下崗未做到工完場清,或廢物料未及時歸堆;
4、宿舍內(nèi)違章用火、用電熱設(shè)備等;
5、班組人員受到處罰時。
第十九條 現(xiàn)場操作人員有下列違章行為之一的,檢查人員一次可處以200元以上、500元以下罰款:
1、違章作業(yè)和冒險作業(yè);
2、酒后進入施工現(xiàn)場;
3、未正確使用現(xiàn)場安全防護用品、設(shè)施;
4、在無可靠有效的安全措施和防護裝置的情況下,擅自開動或使用各種機械設(shè)備,或擅自使用有故障停用的機械、電氣設(shè)備;
5、任意拆除、破壞已做好的安全防護設(shè)施、裝置等;
6、不服從項目部關(guān)于施工現(xiàn)場創(chuàng)建文明工地的規(guī)定和要求,或不遵守現(xiàn)場衛(wèi)生保潔制度等相關(guān)管理制度或規(guī)定。
第二十條 現(xiàn)場操作人員有下列違章行為之一的,檢查人員一次可處以50元以上、100元以下罰款:
1、進入施工現(xiàn)場未戴安全帽、未扣帽帶,或未正確使用個人勞動防護用品;
2、高空作業(yè)時,向下或向上亂拋材料、工具等物件;
3、未經(jīng)過三級安全教育擅自上崗作業(yè),或變換工種后未進行新工種安全教育擅自上崗;
4、赤腳或穿拖鞋或穿高跟鞋或赤膊進入施工現(xiàn)場,或穿硬底或穿帶釘易滑的鞋靴進行高處作業(yè);
5、作業(yè)時未做到落手清,未對廢物料進行及時歸堆,班后下崗前未做到工完場清;
6、帶小孩或閑雜人員進入施工現(xiàn)場;
7、其他違章違紀行為。 質(zhì)量管理方面:
第二十一條 現(xiàn)場質(zhì)量管理違章行為處罰標準 (一)發(fā)生以下情況之一者處罰5-10萬元;
1、發(fā)生重大質(zhì)量事故,處理不得當,給公司造成重大影響的;
2、在部省級質(zhì)量檢查中被停工整改或通報批評的;
3、發(fā)生模板支撐系統(tǒng)、支護圍護及外架系統(tǒng)倒(坍)塌,造成人員傷亡的。 (二)發(fā)生以下情況之一者處罰1-5萬元:
1、發(fā)生較大質(zhì)量事故,處理得當,未給公司造成重大影響的;
2、發(fā)生直接經(jīng)濟損失2萬元以上(含2萬元)10萬元以下或重傷2人以下的一般質(zhì)量事故的;
3、施工過程中,因違反建筑施工安全、工程質(zhì)量、文明施工和建筑市場有關(guān)法律法規(guī),被各級建設(shè)行政主管部門及建筑業(yè)相關(guān)監(jiān)管單位行政處罰或通報批評的;
4、在市級質(zhì)量檢查中被停工整改或通報批評的;
5、由于項目部管理等原因,造成不能按合同工期竣工的;
6、發(fā)生模板支撐系統(tǒng)、支護圍護及外架系統(tǒng)倒(坍)塌,但未造成人員傷亡的;
7、發(fā)生重大質(zhì)量事故隱瞞不報的;
8、工程連續(xù)二次不能通過竣工驗收(分戶驗收)或當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門不予辦理備案手續(xù)的;
9、工程施工過程中,未按圖施工,或發(fā)生重大結(jié)構(gòu)變更、手續(xù)不全繼續(xù)施工的。
(三)發(fā)生以下情況之一者處罰1000-5000元
1、發(fā)生直接經(jīng)濟損失5000元以上,2萬元以下的一般質(zhì)量事故的;
2、項目部項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員配備不齊全或崗位證書不到位的;
3、各項質(zhì)量技術(shù)管理制度未上墻的;
4、未及時編制施工組織設(shè)計及施工專項方案的;施工組織設(shè)計及施工專項方案未及時審批就擅自施工的;
5、由于項目部自身原因,造成建設(shè)單位及監(jiān)理單位給公司發(fā)函的;
6、對公司工程管理部檢查中提出的質(zhì)量問題整改不力的;
7、對專業(yè)分包單位審查不嚴、資質(zhì)不符的;
8、海砂未經(jīng)淡化用于工程的;
9、砼、砂漿試塊不合格、同組試塊超離差,試塊超齡期或經(jīng)數(shù)理或非數(shù)理統(tǒng)計達不到要求的。
(四)發(fā)生以下情況之一者處罰500-1000元:
1、進場的a類材料(鋼材、水泥、外加劑、防水材料)合格證、復(fù)試報告不齊全,擅自使用的;
2、檢驗批、分項及分部工程施工驗收未按施工程序進行;
3、中間結(jié)構(gòu)驗收實體檢測不符合要求,經(jīng)處理后仍未達到設(shè)計要求的;
4、主體結(jié)構(gòu)未經(jīng)驗收先行粉刷的。
第二十二條 分部分項工程違章行為處罰標準
(一)土方工程:
1、回填土土質(zhì)不符合要求的,一經(jīng)使用每間(處)罰款100元,并責令換土、返工;
2、基槽與房心回填不按要求進行分層夯實者,每間(處)罰款100元,并責令其返工;
3、灰土必須過篩、配比準確,拌合均勻,濕度適宜,分層夯實,否則,每發(fā)現(xiàn)一次 罰款100元。
(二)砌筑工程:
1、砌筑用磚不按規(guī)定澆水者,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元;
2、砌墻不立皮數(shù)桿或不按皮數(shù)桿砌筑,每處罰款100元;
3、組砌方法不正確,每處罰款100元;
4、砌筑不按規(guī)范要求留斜搓,留直搓者每處罰款100元;
5、砌體砂漿飽滿度低于80%,清水磚墻用縮口灰砌筑,每處罰款100元,并責令返工;
6、砌體灰縫過大,瞎縫、透明縫、通縫,每條縫罰款50元;
7、墻垂直度偏差大于15mm者,每處罰款200元,并拆除返工;
8、利用過夜砂漿砌筑,或墻體砂漿強度低于設(shè)計強度95%者,拆除后每處罰款500~1000元;
9、木磚不做防腐處理,不按規(guī)定放置或少放者,每塊罰款20元; 10、不按規(guī)定放置拉結(jié)筋,每少放一根罰款50元,并拆掉補放;
11、配置砂漿沒有配合比通知單每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元;
12、配置砂漿計量不過磅,外加劑無準確計量,一車(次)罰款50元;
13、大于30mm的找平層不用細石混凝土,一處罰款100元;
14、超過30cm寬的預(yù)留洞口未設(shè)置砼預(yù)制過梁者,每發(fā)現(xiàn)一處罰款50元。 (三)鋼筋工程:
1、使用未經(jīng)復(fù)試合格的鋼筋一次一種罰款500~1000元;
2、鋼筋半成品制作達不到規(guī)范、設(shè)計要求,如主筋錨固長度不足,彎起點位置不對,箍筋彎鉤不夠1350 抗震要求,平直段不足10d者,每發(fā)現(xiàn)一個罰款20元;
3、結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎成型后澆筑前無保護層墊塊者一處罰款20元;
4、成排獨立柱、組合柱的鋼筋在澆筑前,不做橫豎拉線位置固定,導(dǎo)致軸線位移的發(fā)現(xiàn)一根柱罰款200元;
5、凡豎向鋼筋,上口在澆混凝土前不做鎖口箍筋導(dǎo)致鋼筋偏移出現(xiàn)明顯彎折的每根罰款50元;
6、受力筋、架立筋、支座鋼筋等搭接位置不正確,搭接倍數(shù)不夠的,一處罰款50元;
7、綁扎后的鋼筋受油污污染,每一處罰款100元;
8、箍筋綁扎有松扣者每處罰款20元;
9、綁扎后的鋼筋模板內(nèi)有雜物,如綁絲、卡扣、木塊、松散混凝土、鋸末、紙、尼龍袋、土塊等,澆筑前每發(fā)現(xiàn)一處罰款20元,并責令其清理干凈; 10、綁扎好的鋼筋,不準隨意踩踏,必須搭設(shè)施工走道,否則出現(xiàn)鋼筋踩亂變形一處罰款100~500元,并要求整改;
11、鋼筋綁扎必須達到縱橫通順,橫向平直,間距均勻,綁扎牢固,箍筋豎向垂直,橫向水平,間距均勻,綁扎牢固,觀感清晰、整潔,否則責令其整改并罰款100元; 12、預(yù)留洞口、施工洞口不按規(guī)定加設(shè)鋼筋者發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
(四)模板工程:
1、支設(shè)組合柱模板必須對柱腳清理干凈,發(fā)現(xiàn)一處罰款50元;
2、支模堵洞嚴禁用磚頭、加氣塊、泡沫塊、尼龍塊等,發(fā)現(xiàn)一處罰款50元;
3、支模找平找正必須拉通線,發(fā)現(xiàn)做“眼活”的一次罰款50元;
4、模版支設(shè)位置、標高不符合設(shè)計、施工要求者每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元; 5、支模方法必須按規(guī)程支設(shè),保證剛度、強度和穩(wěn)定性,出現(xiàn)崩模、踏模等情況,每發(fā)現(xiàn)一處罰款500~1000元;
6、支模架鋼管、扣件未按要求進行檢測的,或使用不合格鋼管、扣件未進行加固處理的,罰款1000~2000元;
7、支模架縱橫掃地桿、剪力撐、縱橫水平拉接桿未按施工方案設(shè)置,或設(shè)置不符合規(guī)范要求的,罰款500~1000元;
8、支模架立桿間距未按施工方案施工,或超過規(guī)范要求的,罰款1000元; 9、支模架立桿搭接在同一水平面上的,或搭接長度、搭接方式及扣件數(shù)量不符合規(guī)范要求罰款500元;
10、支模架立桿基礎(chǔ)不牢且未采取措施,或立桿懸空的,罰款1000元;
11、支模架拆未按方案執(zhí)行的,或不符合規(guī)范要求的,罰款1000元。
(五)混凝土工程:
1、配置混凝土必須有試驗室配合比通知單,無配合比通知單的,停工并罰款500~1000元;
2、砂石不過磅,外加劑無準確計量,每車次罰款50元;
3、混凝土漲模大于20mm者,每處罰款100元;
4、混凝土漏振,出現(xiàn)蜂窩、孔洞、露主筋者,每處罰款50元;
5、混凝土施工縫施工時未鋪墊砂漿,產(chǎn)生夾渣現(xiàn)象,每處罰款50元;
6、混凝土斷面小于設(shè)計尺寸1cm以上,每處罰款100元;
7、混凝土表面棱角損壞嚴重者,每處罰款50元;
8、混凝土表面整平不用刮尺、不用木抹子抹平者每處罰款50元;
9、組合柱混凝土產(chǎn)生漏振、斷節(jié)者返工,每根柱罰款200元;
10、成排獨立柱橫豎不順線,位移垂直≧10mm者,每根柱罰款200元; 11、混凝土不按規(guī)定養(yǎng)護,每次罰款200元。
(六)預(yù)制構(gòu)件工程 1、外購預(yù)制構(gòu)件,如空心板、梁等,必須有合格證,無合格證或合格證到場不及時者,不準安裝,否則每件罰款100元;
2、現(xiàn)場預(yù)制構(gòu)件必須有配合比,無配合比者罰款100元。
(七)裝飾工程:
1、門窗洞口必須按施工規(guī)范或設(shè)計要求做護角,不做或做的不合格者,每發(fā)現(xiàn)一處罰款50元;
2、外墻大檐,窗口、外門口上沿,雨篷檐等凡出墻大于6cm的出檐,都必須做滴水線,不按要求做者,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元;
3、所有裝修項目必須嚴格按施工工藝流程施工,違反操作規(guī)程者,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元;
4、陰陽角不順直,不方正,每處罰款20元;
5、墻面面磚破損,每塊罰款10元;
6、抹灰污染門窗、箱盒、管道等不清理,或落灰不清理者每發(fā)現(xiàn)一處罰款20元;
7、門框與墻體縫隙不按規(guī)定塞實者,每發(fā)現(xiàn)一處罰款50元;
8、外墻面、有防水要求的房間不得滲漏,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元;
9、房間凈開間、凈進深極差(實測值中最大值與最小值之差)超過2cm者,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元;
10、樓層凈高與設(shè)計高度相差超過2cm者,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元;
11、普通地面出現(xiàn)空鼓、起砂、裂縫、周邊不對稱,斜邊、縫隙不順直,超過標準規(guī)定者,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元;
12、地面空鼓面積大于400cm2 ,且每自然間多于2處者,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元;
13、有排水要求的建筑地面面層與相連接各類面層標高差不符合設(shè)計要求的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元;
14、地面水平度,當開間(進深)5m以內(nèi)不超過20mm,當開間(進深)超過5m時每延米不超過5mm,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元;
15、門窗框安裝固定間距大于施工規(guī)范規(guī)定者,每處罰款50元;
16、鋁合金門窗外側(cè)不打長扁形出水孔,框內(nèi)側(cè)連續(xù)縫隙處不大膠,每處罰款50元;
17、門窗安裝好后,經(jīng)檢查部方正者,罰款100元并責令返工重新安裝; 18、外窗臺凈高不應(yīng)低于0.90m,如低于0.90m應(yīng)采取防護措施,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元;
(十)電氣工程:
1、鋼管流體管暗配接頭不加套管每個頭罰款50元;
2、暗配管凸出墻面者罰款50元;
3、鋼管不按要求防腐者一次罰款100元;
4、燈具等安裝不牢固脫落每發(fā)生一次罰款200元;
5、預(yù)留管路不通者,開放型剔鑿者一次罰款500元;
6、鋼管管口不打喇叭或不加護口者一處罰款50元;
7、不按要求安裝吊裝、卡子等預(yù)埋件者每個罰款20元;
8、所有導(dǎo)線、燈具、盤柜、開關(guān)、插座、管材必須有合格證,使用殘次品一次性罰款500元。
(十一)技術(shù)保證資料:
1、工程技術(shù)資料簽字非本人所簽者或資料整理較亂、不符要求的,罰款500元;
2、原材料質(zhì)保單、合格證不齊全,或與現(xiàn)場實際情況不符者,罰款500元; 3、原材料復(fù)試報告以及其他試驗報告不全或弄虛作假者,砼、砂漿試塊漏做等,罰款500~1000元;
4、工程開工一個月后無標準試塊養(yǎng)護室,或者有養(yǎng)護室但達不到標準要求的,罰款500~1000元;
5、計量器具配置不符合要求的,罰款500元;
6、工程資料與現(xiàn)場實際不符,或簽章手續(xù)不及時不齊全與工程進度不符等原因,造成不良影響的,罰款500元;
7、對專業(yè)分包單位資料控制不嚴、造成殘缺的,罰款500元;
8、技術(shù)資料不及時上交或上交不齊全者,罰款500~1000元;
第二十三條 施工作業(yè)期間,項目管理人員、操作人員違反安全、生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定,因個人原因造成項目經(jīng)濟損失或造成自身、他人人身傷害的,由本人依據(jù)責任的大小承擔相應(yīng)的經(jīng)濟損失;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第二十四條 公司檢查人員在現(xiàn)場進行安全、質(zhì)量檢查、違章行為取證時,被檢查單位的任何人員不得在言語、行為上對公司檢查人員進行人身攻擊,對違反本條規(guī)定的單位將進行一次性罰款5000元,對公司檢查人員造成精神、身體傷害,按國家有關(guān)法律、法規(guī)處理,并承擔相應(yīng)的賠償責任。 四、處罰程序
第二十五條 在執(zhí)行處罰時,檢查人員應(yīng)對違章行為進行取證作為處罰依據(jù)。
第二十六條 檢查人員在檢查、取證和處罰過程中,任何人不得以任何方式阻礙、干擾,否則將加重處罰。
第二十七條 檢查人員對現(xiàn)場進行安全、質(zhì)量檢查的同時,應(yīng)對違章人員進行糾正或者追究其安全、質(zhì)量事故責任同步實施,及時發(fā)出整改通知書或停工通知書。
第二十八條 在執(zhí)行項目部安全、質(zhì)量檢查時,項目部存在安全、質(zhì)量隱患的,檢查人員應(yīng)出具整改通知書,整改通知書一式兩份,并由執(zhí)行人和被查的項目部經(jīng)理或管理人員簽名確認,一份由公司工程管理部錄入檔案,作為對項目部復(fù)查時的憑證,另一份留項目部作為整改的依據(jù)。若項目部經(jīng)理和管理人員不在現(xiàn)場或拒絕簽名確認,執(zhí)行人雙簽見證,實行留置送達。
第二十九條 由檢查人員對違章行為出具處罰單。處罰單一式三聯(lián),一聯(lián)交被處罰項目部經(jīng)理作為處罰的憑據(jù);一聯(lián)公司工程管理部留底;一聯(lián)送公司財務(wù)部。
第三十條 被處罰的項目部經(jīng)理和管理人員,如果對處罰有異議的,可在被處罰之日起三個工作日內(nèi)向集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)提出書面申訴。申訴實行“誰主張,誰舉證”的原則。經(jīng)查實確屬依據(jù)不足處罰錯誤的,應(yīng)取消或變更處罰紀錄,并書面通知各相關(guān)單位予以更正。
第三十一條 在公司工程管理部平時巡查及每月安全、質(zhì)量檢查時,對工地存在的安全、質(zhì)量隱患下發(fā)整改通知書,工地必須在通知書所要求的整改期限內(nèi)完成整改,復(fù)查中對拒不整改或整改不徹底的項目部進行處罰,并繼續(xù)整改;第二次復(fù)查時仍未整改的要加倍處罰,依此類推,直到整改落實為止;同時對在第二次復(fù)查時仍不合格的項目部,將暫停工程款的撥付及其他相關(guān)事務(wù)的辦理,直至整改合格為止。 五、附則
第三十二條 檢查人員應(yīng)做到:堅持原則、秉公辦事、事實清楚、證據(jù)充分。
第三十三條 檢查人員在執(zhí)行處罰中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,視情節(jié)輕重,分別給予內(nèi)部批評、通報批評和調(diào)崗等處分。 第三十四條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理受到上級主管部門通報批評的工程項目,經(jīng)核實確因檢查督促不到位的,由集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)對工程管理部進行處罰。 第三十五條 本辦法由集團公司工程管理部負責解釋,并自2023年10月1日起實施。
第2篇 工程管理科的安全生產(chǎn)職責
1、嚴格遵照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準、規(guī)定,編制設(shè)計、施工、工藝等技術(shù)文件,提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
2、在遵守國家安全法規(guī)的前提下,根據(jù)工程特點有針對性地編制和修訂工藝規(guī)程、操作規(guī)程。
3、負責審查施工項目編制的安全措施計劃和安全技術(shù)方案。
4、在技術(shù)革新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的采用等項工作中,都必須考慮勞動保護方面的要求,應(yīng)盡量采用無毒、低毒物品代替高毒物品。
5、參加重大傷亡事故的調(diào)查分析,進行技術(shù)鑒定,提出改進措施。
6、審核批準分包單位的專項施工組織設(shè)計(方案)。
第3篇 抓安全特色工程建設(shè)創(chuàng)一流輸電運行管理
山西忻州供電分公司超高壓輸電工區(qū)實現(xiàn)了安全生產(chǎn)4 000天,取得了該工區(qū)有史以來安全生產(chǎn)的最好成績。該工區(qū)先后6次被山西省電力公司評為“安全生產(chǎn)先進集體”,團支部榮獲團中央“全國五四紅旗團支部”、三個班股獲得“全國質(zhì)量優(yōu)秀班組”榮譽稱號。這些成績的取得,是工區(qū)黨政一班人團結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工,以人為本,求真務(wù)實的結(jié)果,也是他們深入創(chuàng)建安全特色文化工程的結(jié)果。現(xiàn)將該工區(qū)在安全生產(chǎn)管理工作中的一些具體做法和措施介紹如下。
1 “兩長”職責到位
各級領(lǐng)導(dǎo),尤其是各級安全第一責任者的安全責任到位,是抓好安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的關(guān)鍵。該工區(qū)采取了多種行之有效的措施,保證了“兩長”職責到位。
(1) 建立各級人員安全職責到位標準,引入監(jiān)督處罰和末位淘汰機制,深化安全職責到位管理、細化安全措施落實。
(2) 實行領(lǐng)導(dǎo)包班、包線、跟班作業(yè)制、安全關(guān)鍵點領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場把關(guān)制。
(3) 逐級簽訂“安全生產(chǎn)責任狀”、“交通安全責任狀”、“三不傷害保證書”(有家屬簽字),制定《輸電線路巡視質(zhì)量考核辦法》、《輸電線路檢修質(zhì)量追溯制》、《輸電線路運行環(huán)境管理辦法》,嚴格考核,實行責任追溯。
(4) 對班、股級以上人員實行安全積分考核制,按月考評,年終總評。
2 加強制度建設(shè),優(yōu)化管理流程
制度建設(shè)是強化安全工作的重要保證。該工區(qū)嚴格依據(jù)年度或階段性工作的需要,及時制定和規(guī)范安全組織機構(gòu),明確各自職責,明確不同時期的工作重點。
(1) 根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際,成立了安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確工作職責,確定不同時期的工作重點。
(2) 堅持以人為管理的根本點,設(shè)備為管理的出發(fā)點,現(xiàn)場為管理的重點,嚴格安規(guī)“兩票”,落實“兩長”職責,細化、深化、強化安全工作。
(3) 注重管理流程的優(yōu)化工作,通過輸電線路作業(yè)指導(dǎo)書、巡視手冊、春檢預(yù)試手冊規(guī)范工作行為,減少管理環(huán)節(jié),理順工作關(guān)系,實施過程控制。
(4) 建立安全質(zhì)量控制機制,開展安全質(zhì)量控制活動,對線路巡視、檢修質(zhì)量,以及安全規(guī)程、制度、安全措施的落實情況進行監(jiān)督和檢查。
(5) 工區(qū)針對春檢預(yù)試、設(shè)備過夏、設(shè)備迎峰檢查等季節(jié)性生產(chǎn)工作,編制詳盡的工作計劃和“三措”,開展具有前瞻性和階段性的工作,做到計劃、檢查、總結(jié)、評比、考核五同時,保證了各項工作的有機銜接,有序開展。
3 安全工作定位于班組和現(xiàn)場
班組是企業(yè)的細胞,忽視班組安全管理等于放棄安全。作業(yè)現(xiàn)場是各種違章現(xiàn)象的發(fā)源地,放棄現(xiàn)場安全管理等于無視安全。該工區(qū)將安全工作的基本點定位于班組和現(xiàn)場。
(1) 實行領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)人員、工會委員聯(lián)系班組,定期參加班組安全日活動制,及時了解和掌握班組安全工作狀況,通過共同分析,確定防控措施,把安全隱患發(fā)現(xiàn)在班組,控制在班組。
(2) 采取工作票簽發(fā)、工作許可、停送電,以及現(xiàn)場作業(yè)前逐級進行安全囑咐等措施,嚴格工作票制度。
(3) 實行停電作業(yè)前“一看、二核對、三登塔”,以及“送電線路檢查卡”、“危險因素控制卡”、“現(xiàn)場安全警戒卡”、“安全糾查通知卡”、“安全質(zhì)量追溯卡”等“五卡”制,強化現(xiàn)場安全。
4 注重過程管理
安全工作決不能重結(jié)果、輕過程。該工區(qū)通過過程控制達到了安全生產(chǎn)的最終目的,實現(xiàn)了安全工作的可控、預(yù)控和在控管理。為此,工區(qū)一是做到了防微杜漸,對安全生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行分析,解決在萌芽狀態(tài);二是做到了未雨綢繆,通過事故預(yù)想和安全反思,查存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),盡可能地去發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
(1) 建立“二級三項”全方位、全過程基礎(chǔ)分析機制。即:工區(qū)、班組按月組織召開安全分析會、運行分析會、專題分析會,及時發(fā)現(xiàn)和掌握安全生產(chǎn)工作中存在的問題和隱患,提出防范措施。
(2) 通過分析,系統(tǒng)地編寫了《500 kv神侯ⅱ回線十五年運行綜述》、《歷年輸電線路故障分析集》等基礎(chǔ)分析資料60余種,總結(jié)出500 kv線路利用“間隙法”巡查故障點的新方法,探討了500 kv高海拔地區(qū)帶電作業(yè)安全距離等許多技術(shù)問題,完成了整體移塔等技術(shù)課題12項。
(3) 每次輸電線路發(fā)生掉閘故障之后,都要進行專題分析,制定出針對性措施。
(4) 在設(shè)備管理工作中,工區(qū)確立“重視分析、動態(tài)管理、完善措施、科學(xué)防范”的設(shè)備管理工作思路,編制了2003—2005年3年綜合治理計劃,通過開展設(shè)備綜合治理年、設(shè)備重點整治年、標準化線路建設(shè)年活動,重點解決樹線矛盾、外力破壞、疑難缺陷處理等主要問題。
5 構(gòu)筑全方位、多角度的安全預(yù)控管理體系
(1) 建立職工家屬聯(lián)保網(wǎng)。每年初,該工區(qū)都要邀請職工家屬代表參加3個會,簽訂2項協(xié)議。即:安全生產(chǎn)座談會、職工家屬聯(lián)保座談會、交通安全座談會;同生產(chǎn)一線人員家屬簽訂安全囑咐協(xié)議書,同汽車司機家屬簽定禁酒協(xié)議書。同時,在職工家屬中開展“三多三少”競賽,即:讓職工家屬多一點關(guān)心,少一點指責;多一點理解,少一點埋怨;多一點體貼,少一點冷落。每年終,都要對評選出的賢內(nèi)助進行表彰和獎勵。通過這些措施,讓職工家屬共同關(guān)心和支持工區(qū)的安全生產(chǎn)工作,把親人的關(guān)心和愛心變?yōu)槁毠ぷ裾率丶o的動力,為安全生產(chǎn)構(gòu)筑起第二道防線。
(2) 工區(qū)工會積極組織開展安全標兵、質(zhì)量標兵、巡線標兵、檢修標兵、工作票簽發(fā)優(yōu)勝、工作票執(zhí)行優(yōu)勝等系列競賽活動。
(3) 團支部組織開展青年突擊隊、青年突擊手競賽活動,調(diào)動廣大職工比學(xué)趕幫、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
(4) 工區(qū)在沿線村建立了群眾護線網(wǎng)絡(luò),及時反饋線路異常情況,為安全生產(chǎn)構(gòu)筑起另一道防線。
這種全方位、立體式的安全預(yù)控管理體系,有力地保證了安全生產(chǎn)。
6 在規(guī)范化管理上做文章該工區(qū)將各項安全生產(chǎn)工作均納入全員、全過程的規(guī)范化管理范疇,逐步推行以安全管理規(guī)范化、生產(chǎn)管理規(guī)范化、班組建設(shè)規(guī)范化管理為主的“三個”規(guī)范化管理。
(1) 確定了“三個標準”,即:以《安全管理規(guī)范化標準》涵蓋班組安全日活動、工作票執(zhí)行、現(xiàn)場安全等日常安全管理工作,深化安全過程管理,細化安全預(yù)控措施;以《生產(chǎn)管理規(guī)范化標準》將輸電線路巡視、檢修以及基礎(chǔ)技術(shù)資料管理、缺陷管理等日常生產(chǎn)工作標準化、制度化,保證生產(chǎn)工作的有序進行;以《班組建設(shè)規(guī)范化標準》對班組臺帳、資料、庫房、文明辦公以及班組成員的工作行為進行規(guī)范。
(2) 針對輸電線路常規(guī)作業(yè)項目,推行《輸電線路地面巡視作業(yè)指導(dǎo)書》、《輸電線路停電檢修作業(yè)指導(dǎo)書》、《輸電線路帶電檢修作業(yè)指導(dǎo)書》、《輸電線路春檢預(yù)試作業(yè)指導(dǎo)書》、《輸電線路質(zhì)檢驗收作業(yè)指導(dǎo)書》,對人員組織、工器具材料、作業(yè)方法及步驟、工藝質(zhì)量標準、安全技術(shù)關(guān)鍵點控制等環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)范,實現(xiàn)了規(guī)范化操作和程序化作業(yè)。
7 樹立人本管理思想,形成特色安全文化
該工區(qū)的安全工作體現(xiàn)了人文化和人性化特點,并通過各種有效途徑,逐步形成具有本單位特色的安全文化。
(1) 通過特色工程、愛心工程、素質(zhì)工程、班組工程等四大安全工程的創(chuàng)建,培育了具有人本特色的安全文化。
(2) 在安全生產(chǎn)工作中,充分體現(xiàn)人本管理思想,建成集安全管理、安全培訓(xùn)、安全反思、安全警示為一體的安全教育室,設(shè)立安全管理、安全生產(chǎn)禁令、習慣性違章圖解等欄目,用大量的圖片和實物,教育和引導(dǎo)職工嚴格執(zhí)行規(guī)程、遠離違章。
(3) 開展黨員先鋒崗、青年文明號、現(xiàn)場安全宣誓、崗位能手、流動書箱下班組活動,不斷給安全管理賦予新的內(nèi)涵。
(4) 工區(qū)工會積極開展為職工獻愛心活動。通過職工生日祝福、班組職工全家福、一線職工親情卡、多日出班平安問候制、電視臺點歌祝福、致職工家屬一封信等,把關(guān)心和愛心送到每位職工的心中,營造出輕松、和諧、充滿親情的工作氛圍,增強了企業(yè)的向心力和凝聚力。
(5) 根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際和職工的技術(shù)業(yè)務(wù)狀況,確立“重視崗位培訓(xùn),突出現(xiàn)場培訓(xùn),分層次,有針對性”的教培工作思路。制定職工教育培訓(xùn)工作大綱,通過網(wǎng)上培訓(xùn)、過程培訓(xùn)、知識競賽、技術(shù)比武等形式,提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
(6) 深入開展創(chuàng)建學(xué)習型企業(yè)、學(xué)習型班組活動,建立持證上崗、末位考核、一票否決等多種激勵機制,激發(fā)職工學(xué)習的自覺性,營造濃厚的學(xué)習氛圍。
(7) 在所屬4個生產(chǎn)班組中分別開展了學(xué)習型班組、技術(shù)資料標準化、庫房管理定置化、qc活動實效化、讀書讀報經(jīng)?;?,以及反習慣性違章、準軍事化管理、班組小報為主要內(nèi)容的特色班組創(chuàng)建活動,不斷提高班組自身素質(zhì),從源頭上保證了安全生產(chǎn)。
第4篇 高速公路廣告工程與安全管理先進經(jīng)驗
為了加強與各部門安全管理方面的經(jīng)驗溝通,配合協(xié)助安全部營造一個安全生產(chǎn),穩(wěn)定發(fā)展的大局,公司將平日里安全與工程方面管理的經(jīng)驗總結(jié)成若干項,與各部門共同分享,并號召各部門互相學(xué)習和借鑒,共同總結(jié),共同進步,如有意見和建議請反饋給我部門。
第一部分 安全檢查經(jīng)驗
一直以來,安檢都是我們部門的工作的重要一環(huán),戶外廣告在實現(xiàn)其經(jīng)濟效益的同時,也為我們提出了一系列安全維護問題,為此,我們加強了高速公路廣告牌的安全管理,使之規(guī)范化,首先是明確責任,建立安全管理等一系列制度,然后針對安全檢查的項目,完成日常尋檢和上級有關(guān)部門布置的任務(wù),為確保高速公路安全暢通打下了良好的基礎(chǔ),具體總結(jié)如下:
一、明確責任和分工,制定工作流程
1.我們的安全檢查分為日常巡檢、專項檢查、臨時檢查、聯(lián)合大檢查,其中日常巡檢、專項檢查和臨時檢查由公司專職安全監(jiān)察工作人員負責組織實施,有專人對每個廣告牌進行專項記錄,拍攝實景照片,并建立存檔機制,在日常巡檢、專項檢查和臨時檢查過程中,發(fā)現(xiàn)廣告牌存在問題,在通知廣告經(jīng)營單位整改維修后由專人進行存檔備案。聯(lián)合大檢查由公司指派專職人員陪同集團安全部組成聯(lián)合檢查小組進行跨部門聯(lián)合檢查,做到責權(quán)明晰,分工明確。
我們的工作流程具體分為內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩個部分,這樣做可以最大限度的發(fā)揮人的能動作用,便于統(tǒng)籌安排,外業(yè)部分包括上路巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時拍照和記錄,內(nèi)業(yè)部分包括填寫日常巡檢記錄表,對不符合要求有安全隱患的廣告牌,電話通知經(jīng)營單位維修,對存在嚴重質(zhì)量問題的廣告牌,給電話通知后未采取措施的經(jīng)營單位下達整改通知書,限期整改。對檢查后的相關(guān)資料進行存檔備案。
二、檢查內(nèi)容和項目的總結(jié)和歸納
1.高速公路廣告設(shè)施應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)類型進行維護,經(jīng)過巡檢人員長期上路總結(jié),我們發(fā)現(xiàn)一些問題能夠引發(fā)安全事故,有結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性方面的,包括主立柱傾斜,頭部變形,基礎(chǔ)外緣暴裂,基礎(chǔ)外露等,有外觀受損方面的,包括鐵皮脫落,畫布破損,主骨架變形或銹蝕,造型改變私自加高,有接觸面連接點松動方面的,包括單螺母,螺母與法蘭盤有間隙,法蘭盤錯位松動,墊片開口直徑過大,對接焊口處加勁板缺損等,有附屬設(shè)備的問題,包括燈架開焊,電線裸露等,其中結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性方面的問題最為嚴重,可以使廣告牌瞬間倒塌,其他幾個方面也必須引起足夠重視,針對不同方面的問題,我們有相關(guān)的檢查制度和維修方案與之對應(yīng)。
2.使用5年以上的廣告設(shè)施應(yīng)增加專項檢查頻率。專項檢查應(yīng)重點檢查廣告牌構(gòu)件的連接點(焊縫、螺栓和錨栓)以及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,全面檢查后要對廣告牌質(zhì)量及能否繼續(xù)使用給出結(jié)論,經(jīng)過長期檢查發(fā)現(xiàn)問題,我們具體總結(jié)制定了如下檢查標準:
(1)法蘭盤不能上下擺動
(2)法蘭盤與混凝土縫隙不能過大
(3)混凝土平整、基礎(chǔ)外緣與土接觸處無明顯裂痕?;A(chǔ)不能外漏
(4)地腳螺栓垂直向上,雙螺母,螺母必須采取防盜措施。
(5)螺母與法蘭盤間不能有間隙,墊片齊全,墊片開口直徑不能過大,要明顯小于螺母
(6)加勁板與法蘭盤及主立柱焊接牢固、不能缺損。
(7)主立柱必須垂直
(8)主立柱如果有對接焊口或法蘭盤連接,焊口處必須加勁板固定,法蘭盤連接處不能有錯位或者螺拴松動。
(9)主立柱不得私自加高或在廣告牌上增加其他裝飾、
(10)主骨架部分不能有明顯變形和銹蝕
(11)如果橫梁有對接焊口,需加勁板固定
(12)廣告牌面無傾斜
(13)版面鐵皮無脫落
(14)無風或風力較小的情況下廣告牌面不能擺動,扭動過大。
我們對節(jié)點松動或焊縫有裂痕的現(xiàn)象應(yīng)及時加固、修復(fù)和重新焊接。發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性存在問題應(yīng)及時委托具備資質(zhì)的單位進行檢測和加固,不能夠通過加固確保安全的應(yīng)及時拆除。對廣告牌的照明、供電、電器控制設(shè)備也定期維護,確保用電安全,對燈光照明應(yīng)做到即壞即修。
三、廣告牌特殊季節(jié)強化管理
在大風、大雨特殊季節(jié)中,我們加強對高速公路廣告牌的檢查與維護,對重點地段(長春東至機場等)進行臨時重點檢查。發(fā)現(xiàn)有基礎(chǔ)不牢、被外力沖毀和破壞存在安全隱患的,應(yīng)及時采取有效措施保證安全。
在大風頻發(fā)季節(jié),應(yīng)對廣告牌結(jié)構(gòu)進行全面的檢查和維護,重點對結(jié)構(gòu)的剛性、結(jié)構(gòu)節(jié)點、焊縫、螺栓和地腳螺栓等進行檢查維護。應(yīng)對廣告牌版面連接牢固程度進行檢修和加固處理。對老化和銹蝕的支架進行除銹和加固工作,檢查廣告的電纜線和燈具支架的牢固安全。對天氣預(yù)報有5級大風的天氣,加大廣告牌巡查力度和密度。在此期間,一方面是要求廣告公司按標準、定期進行安全檢查、維護、加固、除銹,確保廣告塔牌安全。另一方面,由我們自己組織相關(guān)人員上路檢查,對廣告牌逐一進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理,下發(fā)安全隱患排查治理情況通報,強力推進安全檢查工作深入開展。遇到惡劣天氣,我們會安排專業(yè)維護小組加強巡查力度和密度。
四,檢查人員上路的安全注意事項總結(jié)
我們檢查人員上路檢查一律穿著防護服,嚴格按照高速公路安全管理規(guī)定停放車輛,設(shè)置安全警示標志,做到順向檢查,不橫跨高速公路,以確保高速公路行車和自身安全。
另外我們聘用臨時技術(shù)人員,為了安全起見,均與其簽定安全協(xié)議,在檢查過程中嚴格按照高空施工安全規(guī)程操作。
第二部分 施工安全經(jīng)驗
我們廣告牌施工安全主要分為兩個方面,一方面是廣告牌建設(shè)符合安全施工標準,另一方面是施工單位要確保施工安全進行以及保障施工人員的安全。
一、?廣告牌建設(shè)方面
早在公司成立工程部之初,我們就依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定制定了各類廣告牌設(shè)置標準,相關(guān)文件有《中華人民共和國公路法律》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國道路交通管理條例》、《吉林省公路路政管理辦法》、交通部《公路工程技術(shù)標準》。我們所稱公路用地是指吉林省高速公路及其兩側(cè)依法征用的土地;建筑控制區(qū)是指高速公路邊溝(坡腳護坡道、坡頂截水溝)邊緣以外50、連接線邊溝外緣以外50米的控制用地范圍。我們的廣告設(shè)施設(shè)置類型主要有:雙面單立柱廣告牌、三面單立柱廣告牌、跨線橋廣告牌、落地廣告牌、燈箱廣告牌、棚頂廣告牌、龍門廣告牌。
第5篇 外委工程外協(xié)單位安全管理辦法
1 目的和適用范圍
1.1 目的
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于外委工程安全管理的有關(guān)規(guī)定,為加強對外委工程、外委單位的安全環(huán)保管理,確保施工作業(yè)安全,制定本辦法。
1.2 適用范圍
本辦法適用于公司內(nèi)的外委工程、外委單位安全文明施工管理。
2 相關(guān)文件和術(shù)語
2.1 相關(guān)文件
2.1.1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法
2.1.2 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(國務(wù)院393號令)
2.1.3 內(nèi)部市場準入資格評審管理辦法
2.1.4 安全生產(chǎn)責任制度
2.1.5 相關(guān)方管理程序
2.1.6 安全生產(chǎn)檢查管理辦法
2.1.7 職工違反安全規(guī)章制度管理辦法
2.1.8 環(huán)境保護管理辦法
2.1.9 廠容管理辦法
2.1.10 綠化管理辦法
2.1.11 事故管理辦法
2.1.12 勞務(wù)用工管理辦法
2.1.13 建設(shè)工程安全管理辦法
2.1.14 生產(chǎn)設(shè)備檢修安全管理辦法
2.1.15 汽車運輸和工程機械保產(chǎn)管理辦法
2.2 術(shù)語
2.2.1 外委工程
指通過對外委托方式招標的工程項目,如基建技改技措工程、設(shè)備檢修工程。鄂鋼公司對設(shè)備供貨方現(xiàn)場安裝、水處理藥劑投放及相應(yīng)設(shè)施維護、勞務(wù)輸出服務(wù)、非生產(chǎn)性房屋維修等項目,視同外委工程進行管理。
2.2.2 外委單位
外委單位是指在外委工程市場承接業(yè)務(wù)的非鄂鋼直屬單位和非控股單位。
3 職責
3.1 安全環(huán)保部
a)負責公司外委工程、外委單位的安全、環(huán)保、廠容工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
b)督促項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位在各自職責范圍內(nèi)落實對外委單位的安全、環(huán)保、廠容管理職責;
c)負責外委單位安全資質(zhì)的審核和年度復(fù)審;
d)組織協(xié)調(diào)項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位參與外委單位人身事故的調(diào)查和處理;
e)參與《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》的簽訂工作。
3.2 工程管理部
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的建設(shè)工程項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織督促對外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作;
d)負責對外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認及安全資格預(yù)審;
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.3 設(shè)備部
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的檢修工程項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理;
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;
d)負責對外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認及安全資格預(yù)審;
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.4 生產(chǎn)部
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的汽車運輸和工程機械保產(chǎn)項目及項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;
d)負責對外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認及安全資格預(yù)審,
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.5 組織人事部
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的勞務(wù)用工項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理;
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織督促用工單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;
d)負責對外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認及安全資格預(yù)審;
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.6 供應(yīng)部
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的設(shè)備供貨方現(xiàn)場安裝調(diào)試、水處理劑加藥項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理;
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織對外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作;
d)負責對外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認及安全資格預(yù)審;
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.7 總務(wù)處
a)負責本部門職責管轄內(nèi)的非生產(chǎn)房屋維修項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b)負責督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度;
c)負責組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;
d)負責對外委單位業(yè)務(wù)技術(shù)資質(zhì)確認及安全資格預(yù)審;
e)參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.8 財務(wù)部
a)負責對外委單位交納的安全抵押金進行管理;
b)負責按有關(guān)規(guī)定辦理外委單位違規(guī)考核結(jié)算手續(xù)。
3.9 產(chǎn)權(quán)單位
a)負責對在本單位管轄范圍內(nèi)從事外委工程(項目)的外委單位的安全、環(huán)保、廠容監(jiān)督管理;
b)組織(參與)對外委單位的安全環(huán)保協(xié)議簽訂工作;
c)組織(參與)對竣工的外委工程進行安全、環(huán)保、廠容驗收以及安全環(huán)保簽證工作;
4 工作程序及管理要求
4.1 外委工程及外委單位的安全管理,必須堅持“誰主管,誰負責”、“誰的區(qū)域,誰負責”的原則。項目主管部門必須認真履行安全生產(chǎn)責任制,明確專人對外委單位施工作業(yè)過程中的安全、環(huán)保、廠容情況進行監(jiān)督、檢查和管理。外委單位人員進入作業(yè)現(xiàn)場,項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位要將其納入本部門(單位)日常的安全管理。堅決禁止“以包代管”。
4.2 項目主管部門在確定承擔外委工程任務(wù)的外委單位的同時,必須告之和督促外委單位在施工作業(yè)前辦理《安全資格合格證》。外委單位取得《安全資格合格證》,并與項目主管部門及有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位簽定《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》后,方能開始施工作業(yè)。
4.3 外委單位安全資格審查及發(fā)證
4.3.1 外委單位申請辦理《安全資格合格證》必須提供如下資料:
a)申請辦證報告(含企業(yè)對所有申報材料的真實性負責的聲明)。
b)企業(yè)簡介、聯(lián)系方式及安全生產(chǎn)業(yè)績(含企業(yè)基本情況、詳細地址、聯(lián)系電話、擬所申報的項目作業(yè)范圍)。
c)有效期內(nèi)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;如為委托法人,應(yīng)具有委托法人資格證明材料(原件,加蓋單位公章)。
d)相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書或許可證書,如企業(yè)建筑資質(zhì)等級證、安全生產(chǎn)許可證等。
e)企業(yè)在鄂鋼項目管理網(wǎng)絡(luò),項目負責人、安全管理人員資質(zhì)證明。
f)外委單位內(nèi)部安全管理規(guī)章制度、安全規(guī)程、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等。
g)參與施工的員工中涉及特種作業(yè)的,需提供有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作資格證明。
4.3.2 外委單位在向安全環(huán)保部申辦《安全資格合格證》前,其申報資料的真實性及完整性須報項目主管部門進行預(yù)審,并簽署預(yù)審意見。
4.3.3 安全環(huán)保部在對外委單位進行安全資格審核時,確定外委單位交納3-5萬元安全抵押金,其中涉及到勞務(wù)派遣的勞務(wù)單位,交納1-3萬安全抵押金。經(jīng)審核合格的外委單位在領(lǐng)取《安全資格合格證》前,外委單位須向公司財務(wù)部外委單位安全抵押金帳戶交納安全抵押金。安全抵押金作為工傷急救和事故處理,不得移作他用;安全部門、項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位在日常安全、環(huán)保、廠容管理中,對外委單位在施工過程中發(fā)生的違規(guī)扣款考核及交工驗收情況,以《施工安全環(huán)保簽證單》、《勞務(wù)作業(yè)安全簽證單》的形式,交由財務(wù)部門在項目結(jié)算時從工程(項目)款項中扣除。
4.3.4 《安全資格合格證》分臨時和長期兩種:對擬完成一次性工作(一年之內(nèi))的外委單位,辦理臨時證;對長期服務(wù)于鄂鋼的外委單位,辦理長期證,一年復(fù)審一次,過期未審視為無效證件處理。
4.4 外委單位擬退出鄂鋼外委市場并申請退還安全抵押金的,可在工程(項目)費用款項結(jié)算完畢后提出退款申請。退款申請經(jīng)項目主管部門核實確認,并簽署意見后,由外委單位持退款申請、《安全資格合格證》原件、安全抵押金收據(jù)原件,辦理退款手續(xù)。
4.5 安全環(huán)保施工協(xié)議
4.5.1 外委單位在簽訂外委工程合同時,必須憑有效期內(nèi)的《安全資格合格證》和施工方案與項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位簽訂安全環(huán)保協(xié)議。項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位在與外委單位簽訂安全環(huán)保協(xié)議時,必須嚴格審查外委單位所持《安全資格合格證》的時效性。
4.5.2 外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議由產(chǎn)權(quán)單位項目主管科室會同同級安全環(huán)保科室與外委單位簽訂;其中項目屬建設(shè)工程的,由工程管理部會同工程項目部負責與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議;建設(shè)項目未成立工程項目部的,由工程管理部會同安全環(huán)保部與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議。
4.5.3 安全環(huán)保協(xié)議的基本格式及條款由公司安全環(huán)保部統(tǒng)一制訂,未盡事宜由安全環(huán)保協(xié)議簽訂雙方在簽訂時協(xié)商補充。
4.5.4 凡未簽訂安全環(huán)保協(xié)議而開工的項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),各級項目主管部門、安全環(huán)保部門有權(quán)停止其施工。
4.6 現(xiàn)場施工安全管理及安全環(huán)保結(jié)算
4.6.1 項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)指派專人負責,對外委單位進行安全、環(huán)保、廠容交底,雙方共同進行項目確認、危險預(yù)知,交底應(yīng)有文字記載,由雙方簽字認可。
4.6.2 項目主管部門、安全環(huán)保部門及產(chǎn)權(quán)單位必須認真履行安全生產(chǎn)責任制,對外委單位施工作業(yè)過程中的安全、環(huán)保、廠容情況進行監(jiān)督、檢查和管理。
4.6.3 鄂鋼各級項目主管部門、安全環(huán)保部門對外委單位違反鄂鋼各項安全、廠容、環(huán)保、綠化管理制度情況有權(quán)進行制止、處罰,違規(guī)情節(jié)嚴重的,由公司安全環(huán)保部吊銷其安全資格合格證。
4.6.4 為有效行使對外委單位的安全環(huán)保監(jiān)管,在外委單位所承擔的外委工程進行工程款項結(jié)算前,必須落實安全環(huán)保簽證制度,即在日常安全、環(huán)保、廠容管理中,對外委單位違規(guī)情況的扣款考核及交工驗收,以《施工安全環(huán)保簽證單》、《勞務(wù)作業(yè)安全環(huán)保簽證單》的形式,交由財務(wù)部門在項目結(jié)算時從工程(項目)款項中扣除。公司財務(wù)部應(yīng)嚴格執(zhí)行簽證單上的處罰意見,無安全部門的簽證,財務(wù)部門不予結(jié)算付款。
4.6.5 安全環(huán)保部負責建設(shè)工程的安全環(huán)保簽證,其中屬于工程項目部的建設(shè)項目,工程項目部須先簽署意見;由生產(chǎn)部、供應(yīng)部、設(shè)備部、組織人事部、總務(wù)處主管的外委項目,由產(chǎn)權(quán)單位安全環(huán)??剖邑撠熃M織安全環(huán)保簽證。
4.7 對勞務(wù)單位及勞務(wù)工的日常安全管理工作按公司《勞務(wù)用工管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對建設(shè)工程施工單位及施工人員的日常安全管理工作按公司《建設(shè)工程安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對檢修工程施工單位及施工人員的日常安全管理工作按公司《生產(chǎn)設(shè)備檢修安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對汽車運輸和工程機械保產(chǎn)項目單位的日常安全管理工作按公司《汽車運輸和工程機械保產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上述管理辦法中有關(guān)對外委工程及外委單位的安全管理條款與本辦法規(guī)定有不一致的,按本辦法的安全管理原則進行修訂完善。
4.8 依據(jù)“誰主管、誰負責”的管理原則,工程管理部、設(shè)備部、供應(yīng)部、組織人事部、生產(chǎn)部、總務(wù)處根據(jù)本部門管理職責,制定承接本辦法的管理文件。
5 檢查與考核
5.1 公司各直屬單位、各有關(guān)部門應(yīng)按本辦法的要求認真開展相應(yīng)外委工程、外委單位的安全、環(huán)保、廠容管理工作。
5.2 公司各直屬單位、各有關(guān)部門違反本辦法根據(jù)其情節(jié)扣責任單位(部門)300~3000元。
5.3 凡外委單位向外租借、轉(zhuǎn)讓、變賣《安全資格合格證》的,經(jīng)查實,由項目主管部門停止其承擔項目,扣全部安全抵押金,并責令整改。
5.4 公司級安全檢查發(fā)現(xiàn)外委單位作業(yè)人員有“三違”情況的,參照《職工違反安全規(guī)章制度管理辦法》的有關(guān)考核規(guī)定執(zhí)行,并對項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位按考核金額的10%-20%進行掛鉤考核。施工過程中現(xiàn)場違規(guī)違制嚴重,事故隱患較多且未及時整改的,暫扣其《安全資格合格證》,停工整頓。
5.5 凡發(fā)現(xiàn)無《安全資格合格證》的外委單位進行施工作業(yè),責令其立即停工,對外委單位處以1~5萬元扣款,三年內(nèi)不予準入,并對項目主管部門按20%進行掛鉤考核。
5.6 因外委單位自身原因在鄂鋼發(fā)生重傷及以下人身事故的,扣外委單位1000~8000元,并限期整改;因外委單位自身原因在鄂鋼公司發(fā)生工亡1人,或一次重傷2人及以上,對外委單位扣安全抵押金1~5萬元,并限期整改;因外委單位自身原因一個年度內(nèi)累計工亡2人及以上,或造成鄂鋼公司職工重傷或死亡,由安全環(huán)保部吊銷其《安全資格合格證》;在外委人身事故中暴露出鄂鋼有關(guān)主管部門、產(chǎn)權(quán)單位負有管理責任的,按公司內(nèi)部事故處理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.7 公司與外委單位在安全、環(huán)保、廠容管理方面的權(quán)利和義務(wù),以雙方簽訂的安全環(huán)保協(xié)議為準。其他未盡事宜,按國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
6 相關(guān)記錄
6.1 qr/c170039 勞務(wù)作業(yè)安全環(huán)保簽證單
6.2 qr/c170040 施工安全環(huán)保簽證單
6.3 qr/c170066 鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議
第6篇 酒店裝飾工程施工安全管理辦法
1 施工一般安全要求
1.1 項目負責人進場前對工人講解安全操作方法,凡是未受過安全技術(shù)教育的工人,都不許參加施工工作。
1.2 工地宿舍、辦公室、工作棚、食堂等臨時建筑,必須先經(jīng)設(shè)計,并且經(jīng)工程技術(shù)負責人審核和上級領(lǐng)導(dǎo)批準后,才能施工;竣工后由工程技術(shù)負責人會同安全員檢查驗收后,才能使用。
1.3 對于從事高空作業(yè)的職工,進行身體檢查。不能使患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其它不適于高空作業(yè)的人,從事高空作業(yè);
1.4 對于高空作業(yè)工人,供給工具袋;
1.5 施工現(xiàn)場中的腳手板、斜道板、跳板和交通運輸?shù)?要隨時清掃。
1.6 在天然光線不足的工作地點或者在夜間進行工作,設(shè)置足夠的照明設(shè)備;
2 施工安全保證措施
2.1 成立工地項目經(jīng)理為組長的安全小組,設(shè)專職安全主任一名,各班組設(shè)兼職安全員,嚴格管理。
2.2 嚴格執(zhí)行安全三級教育和技術(shù)交底制度(進場時、上崗前、專業(yè)工種)未經(jīng)教育和交底工作的人員不準上崗作業(yè)。
2.3 特殊工種(電工、焊工、機械工)必須持證上崗。
2.4 夜間作業(yè)必須有足夠的安全照明,直接用于操作照明燈,采用36v低壓防爆工作燈。
2.5 切實落實施工安全規(guī)范,專職安全員跟班作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為及時糾正,凡未通過安全檢查員認可的配電箱、高空作業(yè)平臺腳手架及其它作業(yè)行為,一律先停止停止作業(yè),糾正后再按安全規(guī)程進行操作。
2.6 成立電工組,專司施工用電,辦公設(shè)施、倉庫用電管理,并對電運設(shè)備及安全方面可能的因素進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時清理,對違章用電者,除責令其改正外,根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重,進行必須的懲處。
2.7 現(xiàn)場施工人員必須戴安全帽,上班時必須穿膠鞋,嚴禁穿拖鞋上班。
2.8 按規(guī)范要求,安置消防器械、消防設(shè)施醒目方便,材料堆放處,倉庫安放足量的滅火器,易燃品另設(shè)鐵皮倉庫堆放。
2.9 對樓梯口、通道等容易造成人員安全事故的場所,按規(guī)范要求加設(shè)防護措施,保證施工人員的絕對安全。
第7篇 項目工程安全管理組織機構(gòu)
一、公司成立**工程項目部,設(shè)立以項目經(jīng)理為第一安全責任人的安全生產(chǎn)委員會、環(huán)境保護管理委員會和三級安全監(jiān)督保證體系。全面負責整個項目安全管理和文明施工的領(lǐng)導(dǎo)工作,并對公司安全管理委員會負責。成立以項目經(jīng)理、分公司經(jīng)理、班組長組成的安全生產(chǎn)指揮體系;以項目總工程師、各專業(yè)工程師和技術(shù)人員組成的技術(shù)保證體系;以黨、團支部組成的政治思想保證體系;以工會主席、基層工會小組負責人、勞動保護監(jiān)督員組成的勞動保護監(jiān)督體系。由以上體系共同組成項目部的安全管理網(wǎng)絡(luò),具體實施項目的安全工作,確保工程的順利進行。
二、項目部設(shè)立安全監(jiān)察科,安全管理人員的配備不少于四人,負責開展項目工程安全監(jiān)督工作,保證安全監(jiān)察體系的有效運行和安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。
三、專業(yè)分公司設(shè)專職安全員,班組設(shè)兼職安全員,實行全方位、全過程的安全監(jiān)督管理。
四、建立緊急聯(lián)絡(luò)機構(gòu),由項目部經(jīng)理、工程、安全、保衛(wèi)人員組成,負責自然災(zāi)害的應(yīng)急救護,制訂應(yīng)急響應(yīng)措施,做好自然災(zāi)害、突發(fā)事件預(yù)防措施和調(diào)查處理。
第8篇 某某工程建設(shè)管理局保證安全生產(chǎn)措施方案
一、項目概況
華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程地處悅樂鎮(zhèn)河道兩岸,工涉及張灣、店坪、上堡子、黃大灣、悅樂、新堡6個行政村,控制流域面積1969km2。護岸建成后可保護悅樂鎮(zhèn)5100人口和左右兩岸約2800畝農(nóng)田的安全。
二、編制依據(jù)
制定本措施方案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
三、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)責任人
華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局設(shè)立工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急小組。組成如下:
總指揮:張永峰
副組長:趙亮
成 員:潘正龍、張萬能、崔鑫、張沖
四、安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度制定情況
根據(jù)華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程加固工程建設(shè)的實際,編制了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全生產(chǎn)形勢分析制度》、《安全生產(chǎn)隱患定期排查整改制度》、《安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度》、《重大危險源公示和跟蹤整改制度》、《安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度》、《安全生產(chǎn)事故報告和處理制度》等有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。
五、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等
各參建單位都設(shè)立了安全生產(chǎn)管理人員及專職安全員,特種作業(yè)人員如電工、起重工等特種作業(yè)人員都取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
六、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案
1.總則
1.1目的
為做好華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時控制和消除工程建設(shè)中重大質(zhì)量與安全事故的危害,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證慈利縣城南保護圈堤防工程建設(shè)順利進行,根據(jù)國家和《工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》以及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程建設(shè)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 適用范圍
1.2.1本應(yīng)急預(yù)案適用于華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)過程中突然發(fā)生且已造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,有重大社會影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作。
國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
1.2.2結(jié)合本工程建設(shè)的實際,按照質(zhì)量與安全事故發(fā)生的過程、性質(zhì)和機理,本工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故主要包括:
(1)施工中土石方塌方和結(jié)構(gòu)坍塌安全事故;
(2)特種設(shè)備或施工機械安全事故;
(3)機電設(shè)備、設(shè)施運輸、安裝安全事故;
(4)施工場地內(nèi)道路交通安全事故;
(5)施工中發(fā)生的各種重大質(zhì)量事故;
(6)其他原因造成的本工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故。
本工程建設(shè)中發(fā)生的自然災(zāi)害(如洪水、地震等)、公共衛(wèi)生、社會安全等事件、依據(jù)國家和地方相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
1.3工作原則
1.3.1以人為本,安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾的利益和生命財產(chǎn)安全作為出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少或減輕重大質(zhì)量與安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及社會危害。
1.3.2在事故現(xiàn)場,各參建單位在事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,進行事故處置活動。
1.3.3華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站和施工等參建單位及時報告事故信息,在上級主管單位的領(lǐng)導(dǎo)下,快速處置信息,做到信息準確、運轉(zhuǎn)高效。
1.3.4貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報、正常情況下的工程建設(shè)項目風險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。
2.應(yīng)急指揮機構(gòu)
2.1華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組
2.1.1華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局設(shè)立工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急小組。組成如下:
組 長:張永峰
副組長:趙亮
成 員:潘正龍、張萬能、崔鑫、張沖
華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局應(yīng)急小組在華池縣水務(wù)局安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其主要職責為:
(1)擬訂工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(2)參加工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置;
(3)及時了解和掌握工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故信息,根據(jù)事故情況需要,及時向上級主管部門報告事故情況;
(4)配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查、分析、處理及評估工作;
(5)組織事故應(yīng)急處置相關(guān)知識的宣傳等工作;
(6)及時完成上級交辦的任務(wù)。
2.1.2華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局應(yīng)急小組辦公室設(shè)在華池縣城市防洪工程建設(shè)管理站負責其日常事務(wù)。
2.2施工單位應(yīng)急救援組織及職責
2.2.1承擔工程施工的施工單位,應(yīng)當在工程開工前制定本單位施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練,明確專人維護救援器材、設(shè)備等。
2.2.2施工單位的施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或配備的應(yīng)急救援人員和職責應(yīng)當與華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局制定的應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致,并將應(yīng)急預(yù)案報華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站備案。
3.預(yù)警和預(yù)防機制
3.1工作準備
華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站認真研究工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急工作,建立應(yīng)急小組,加強質(zhì)量與安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育,開展工程項目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
3.2預(yù)警、預(yù)防行動
3.2.1工程施工單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程的施工特點和范圍,加強對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
3.2.2對可能導(dǎo)致重大質(zhì)量與安全事故后果的險情,華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局和施工等知情單位按項目管理權(quán)限立即報告上級主管單位和當?shù)厝嗣裾?/p>
3.2.3華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站接到可能導(dǎo)致工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故后,及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按預(yù)案做好應(yīng)急準備工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全事故等級按國家有關(guān)規(guī)定劃分,當發(fā)生質(zhì)量與安全事故后,華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站在相應(yīng)職責及管理權(quán)限內(nèi)立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案。
4.1事故報告
4.1.1事故報告程序
(1)重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站、施工等單位立即將事故情況按項目管理權(quán)限如實向上級主管單位和當?shù)厝嗣裾畧蟾?最遲不得超過4小時,并于48小時內(nèi)提交書面報告。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,同時向事故所在地安全監(jiān)督局報告;發(fā)生特種設(shè)備事故,同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
報告的方式可先采用電話口頭報告,隨后遞交正式書面報告。
(2)特別緊急的情況下,華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站和施工單位可越級上報。
4.1.2事故報告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生后及時報告以下內(nèi)容:
1)發(fā)生事故的工程名稱、地點、建設(shè)規(guī)模和工期,事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失初步估算;
2)有關(guān)華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站、施工單位、主管部門名稱及聯(lián)系電話;
3)事故報告的單位、報告簽發(fā)人、報告時間和聯(lián)系電話等。
(2)根據(jù)事故處置情況及時續(xù)報以下內(nèi)容:
1)有關(guān)華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程參建單位名稱、資質(zhì)等級情況,項目負責人的姓名、相關(guān)執(zhí)業(yè)情況資格;
2)事故原因分析;
3)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況;
4)搶險交通道路可使用情況;
5)其他需要報告的有關(guān)事項等。
4.1.3相關(guān)記錄
明確專人對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出詳細記錄。
4.2指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
4.2.1發(fā)生重大質(zhì)量與安全事故后,在事故現(xiàn)場參與救援的華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局和施工等單位和人員服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的指揮,并及時向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)匯報有關(guān)重要信息。
4.2.2發(fā)生重大質(zhì)量與安全事故后,慈利縣城市防洪工程建設(shè)管理站和施工等工程參建單位迅速、有效地實施先期處置,防止事故進一步擴大,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。
4.2.3在事故應(yīng)急處置過程中,華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局和施工等工程參建單位根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特點,為本單位參與應(yīng)急救援的人員提供必要的安全防護裝備。
4.2.4在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)事故狀態(tài),華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局和施工等工程參建單位協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設(shè)置明細警示標志、防止人畜進入危險區(qū)域等工作。
4.2.5在事故應(yīng)急處置過程中,注意做好事故現(xiàn)場保護工作,因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時,做出明顯的標記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。
5.應(yīng)急結(jié)束
5.1結(jié)束程序
重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后,按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,由有關(guān)應(yīng)急小組決定應(yīng)急結(jié)束。
5.2善后處置
5.2.1事故發(fā)生單位依法認真做好各項善后工作,妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補償工作。
5.2.2華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站組織有關(guān)部門對事故產(chǎn)生的損失逐項核查,編制損失情況報告上報主管部門并抄送有關(guān)單位。
5.2.3華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站組織有關(guān)單位共同研究,采取有效措施,修復(fù)或處理發(fā)生事故的工程項目,盡快恢復(fù)工程的正常建設(shè)。
5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)
5.3.1重大質(zhì)量事故調(diào)查執(zhí)行《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。
5.3.2重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,慈利縣城市防洪工程建設(shè)管理站、事故發(fā)生單位及工程其他參建單位進行應(yīng)急救援工作總結(jié),對本單位應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)急效能進行評估,對應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時進行完善和修補。
5.3.3華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站、事故發(fā)生單位及工程其他參建單位,從事故中總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),采取有效整改措施,確保后續(xù)工程安全、保質(zhì)保量地完成建設(shè)。
6.應(yīng)急保障措施
6.1通訊與信息保障
6.1.1華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組的通訊方式報上級備案,并分送各參建單位。
6.1.2正常情況下,應(yīng)急小組主要人員保持通訊設(shè)備24小時正常暢通。
6.2應(yīng)急救援裝備保障
6.2.1工程現(xiàn)場搶險及物資裝備保障
(1)根據(jù)可能突發(fā)的重大質(zhì)量與安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,慈利縣城市防洪工程建設(shè)管理站組織工程有關(guān)施工單位配備適量應(yīng)急機械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
(2)重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生時,首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應(yīng)急機械、設(shè)備、器材。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
(1)工程設(shè)施搶險隊伍,由工程施工等參建單位的人員組成,負責事故現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。
(2)應(yīng)急管理隊伍,由華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組的有關(guān)人員組成,接受地方人民政府和上級應(yīng)急小組的應(yīng)急指令。
6.3技術(shù)儲備與保障
6.3.1各參建單位應(yīng)急小組組織有關(guān)部門對工程質(zhì)量與安全事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和應(yīng)急處置技術(shù)進行研究,提高監(jiān)測、預(yù)防、處置及信息處理技術(shù)水平,增強技術(shù)儲備。
6.3.2水利工程重大質(zhì)量與安全事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和處置技術(shù)研究和咨詢依托有關(guān)專業(yè)機構(gòu)。
6.4培訓(xùn)和演練
6.4.1培訓(xùn)
華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組組織工程建設(shè)各參建單位人員參加質(zhì)量與安全事故及應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及學(xué)習,提高安全意識及應(yīng)急能力。
6.4.2演練
華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組根據(jù)工程具體情況及事故特點,必要時組織工程參建單位進行突發(fā)事故應(yīng)急救援演習,演練結(jié)束后總結(jié)經(jīng)驗,完善和改進事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
6.5監(jiān)督檢查
華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組對工程各參建單位制定應(yīng)急預(yù)案情況進行監(jiān)督檢查。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案報華池縣水務(wù)局核準備案,由華池縣城市防洪工程建設(shè)管理站具體負責管理與更新。
7.2責任追究
對工程建設(shè)中玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故以及應(yīng)急處置中玩忽職守、瀆職、違法違規(guī)等行為造成嚴重后果的當事人和有關(guān)單位,依國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。
7.3預(yù)案發(fā)布范圍及生效時間
本應(yīng)急預(yù)案發(fā)布范圍至各參建單位,自發(fā)布之日起實施。
七、工程度汛方案、措施
1.成立安全度汛組織機構(gòu),落實責任制
1.1組建度汛領(lǐng)導(dǎo)小組,人員由慈利縣城市防洪工程建設(shè)管理站主要領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)理工程師、工程項目經(jīng)理等組成。
組 長:張永峰
副組長:趙亮
成 員:潘正龍、張萬能、崔鑫、張沖
度汛搶險隊伍:項目部組建度汛搶險隊伍,項目經(jīng)理胡豐年開任組長、副組長常全利、組員藍海明、張俊輝、李小燕。
其中:李小燕為應(yīng)急小組信息員、長全利為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)管理員、張俊輝、蘭海明為應(yīng)急小組搶救員、李小燕為資料管理員.
1.2責任制
1.2.1度汛領(lǐng)導(dǎo)工作由組長負責。
1.2.2度汛期間做到24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
1.2.3堅持領(lǐng)導(dǎo)小組組員值班制度。
1.2.4與華池縣防汛抗旱小組門保持聯(lián)系,收集雨情、水情、汛情,及時通報各標段并采取措施。
1.2.5進行度汛工作安排和檢查落實
2.嚴控工程質(zhì)量和工期
質(zhì)量和工期是制約工程度汛的主要因素。各參見單位要積極采取措施,加強質(zhì)量管理,嚴格控制質(zhì)量,狠抓工程進度,確保按期完工。
3.在建工程安全度汛措施
2023年汛期,洪水位在3.0m以下,防洪堤正常防洪,超過3.0m,洪水期暫停施工,洪水過后再恢復(fù)施工。安全度汛措施詳見“華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程保護圈項目土建工程項目2023年防洪度汛方案”。
第9篇 石油公司建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理辦法
石油銷售公司建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強建設(shè)工程項目安全管理工作,保障人員生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及上級單位有關(guān)安全施工法律法規(guī)和安全施工管理制度,結(jié)合**石油hb銷售有限公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')實際,特制訂本辦法。
第二條本辦法所指建設(shè)工程項目,是指在新建、改擴建、檢修、維修等施工作業(yè)項目,具體包括土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝及裝修等工程。
第三條建設(shè)工程項目安全管理,必須堅持'安全第一,預(yù)防為主,綜合治理'的方針。公司、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程項目安全生產(chǎn),依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。
第四條本辦法適用于公司所轄生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及人員密集場所。
第二章 安全職責
第五條公司對建設(shè)工程項目的安全工作實行分級管理,公司綜合辦公室是公司建設(shè)工程項目安全管理的監(jiān)管部門;公司綜合辦公室是公司建設(shè)工程項目安全管理的職能部門,具體實施公司建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的管理工作;公司負責建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的具體實施和日常管理。
第六條公司綜合辦公室安全職責
(一)負責制定建設(shè)工程項目相關(guān)安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。
(二)負責對公司建設(shè)工程項目的安全管理工作進行監(jiān)督,對建設(shè)工程項目安全工作進行督查,督促各相關(guān)方加強建設(shè)工程項目安全管理。
(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)建設(shè)工程項目實施過程中安全責任事故的應(yīng)急救援處理,組織建設(shè)工程項目安全責任事故的調(diào)查處理工作;
(四)協(xié)助交通、建設(shè)、安全管理等有關(guān)行政主管部門對在建工程進行安全生產(chǎn)工作檢查。
(五)制定建設(shè)工程項目相關(guān)安全實施細則、操作規(guī)程和應(yīng)急處置方案;
(六)負責對公司建設(shè)工程項目的安全管理工作,對公司建設(shè)工程項目進行安全檢查,及時提出建設(shè)工程項目中的各類隱患并提出整改措施。
(七)參與建設(shè)項目實施過程中安全責任事故的應(yīng)急救援處理,參與施工安全責任事故的調(diào)查處理工作;
(八)協(xié)助交通、建設(shè)、安全管理等有關(guān)行政主管部門對在建工程進行安全生產(chǎn)工作檢查。
第七條公司安全職責
(一)公司對建設(shè)工程項目全過程的安全生產(chǎn)負總責,承擔建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、管理責任。
(二)公司總經(jīng)理是建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的第一責任者,對建設(shè)工程項目過程中的安全施工負全面的領(lǐng)導(dǎo)責任。
(三)公司負責建設(shè)工程項目的主管領(lǐng)導(dǎo)對工程的安全施工負直接的領(lǐng)導(dǎo)責任。
(四)公司的建設(shè)工程項目管理部門或崗位應(yīng)根據(jù)'誰主管、誰負責'的原則,結(jié)合建設(shè)工程項目部門或崗位的實際工作情況承擔部門或崗位安全責任。
(五)公司建設(shè)工程項目安全員負責日常安全監(jiān)督管理工作,包括施工安全、勞動保護、文明施工等工作的日常監(jiān)督檢查,建立健全安全臺賬,發(fā)現(xiàn)和制止各類隱患和違章行為,督促安全生產(chǎn)工作。
第八條施工單位安全職責
(一)施工單位對公司的施工項目全過程的安全生產(chǎn)負總責,承擔施工項目安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、管理責任。
(二)施工單位負責人是施工項目安全生產(chǎn)的第一責任者,對施工項目過程中的安全管理負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。
(三)施工單位項目負責人是施工項目安全生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)責任直,負責施工現(xiàn)場安全施工管理工作。
(四)施工單位安全員負責施工項目的日常安全監(jiān)督管理工作,建立健全施工人員安全教育、勞動保護、安全檢查等施工安全臺賬,具體實施施工現(xiàn)場安全管理等工作。
(五)施工單位負責建立健全施工安全生產(chǎn)制度和施工安全教育培訓(xùn)等制度;落實各項安全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;負責保證施工作業(yè)安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(六)施工單位對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第三章 安全管理
第九條公司應(yīng)對施工單位進行安全資質(zhì)審查,包括對施工單位的合法性、適應(yīng)性、可靠性、注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件進行確認,施工資質(zhì)和安全資質(zhì)不全者不得施工準入,資質(zhì)確認應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(一)確認施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。
(二)確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質(zhì)。
(三)確認施工單位的安全保證體系和安全措施。
(四)審查施工單位施工和安全經(jīng)歷。
(五)審查施工單位項目負責人、安全負責人和現(xiàn)場安全管理等人員所持的上崗證件。
(六)審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
(七)若存在工程轉(zhuǎn)包,審查轉(zhuǎn)包合同及轉(zhuǎn)包隊伍的資質(zhì)。
第十條公司與施工單位按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書的同時,應(yīng)簽訂安全合同或安全協(xié)議,明確各自安全責任與義務(wù)。合同書或安全協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)施工單位必須遵守公司有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從安全監(jiān)督管理。
(二)施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的安全器械和符合標準的勞動保護用品,并保證功能齊全,完備好用。
(三)施工單位要根據(jù)國家和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為施工人員辦理工傷保險等保障措施,為施工作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。
(四)施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術(shù)措施,并交公司審查。
(五)明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。
(六)施工單位要明確對轉(zhuǎn)包單位所承擔的安全責任。
第十一條建設(shè)工程項目實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第十二條公司要設(shè)專職機構(gòu)和專職人員負責施工現(xiàn)場的安全工作,對安全施工實行有效監(jiān)督。嚴格執(zhí)行有關(guān)安全制度的規(guī)定,監(jiān)督施工單位辦理入廠作業(yè)證和各項施工作業(yè)票證。監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀律,只要現(xiàn)場有施工人員,必須有安全監(jiān)護人員。
第十三條施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全
生產(chǎn)管理人員,對安全事故實行有效管理,負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告,對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當立即制止。
第十四條施工單位進入施工現(xiàn)場進行施工作業(yè),應(yīng)嚴格執(zhí)行公司的各項管理制度,施工單位應(yīng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的安全全面負責,公司應(yīng)對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督管理。
第十五條人員進入施工現(xiàn)場前,必須接受公司安全教育,經(jīng)考試合格后,方可進場施工。安全教育的主要內(nèi)容為:
(一)國家和企業(yè)的安全法律法規(guī)、制度和紀律,企業(yè)安全生產(chǎn)特性、特殊危險部位及特殊要求等。
(二)與施工作業(yè)有關(guān)部位的主要危險危害因素及安全事項、安全設(shè)施和對勞保護具的特殊要求等。
(三)針對生產(chǎn)企業(yè)的特點提出施工安全要求以及施工作業(yè)的有關(guān)專業(yè)安全要求等。
第十六條施工單位進行施工作業(yè)前,應(yīng)編制施工方案、安全技術(shù)措施和進度計劃,報公司審批通過后方可進行施工作業(yè)。
第十七條工程施工前,施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第十八條電工、架子工、起重工、焊工等工種的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,公司和施工單位的安全員必須檢查其所應(yīng)具有的資格證、操作證、上崗證等,方可上崗。
第十九條施工單位進行施工區(qū)域作業(yè),必須佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具,持有公司核發(fā)的進入該區(qū)域作業(yè)的許可證,許可證上標明允許進入的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時間、相關(guān)注意事項等,登高作業(yè)、取土作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等施工作業(yè)嚴格按要求辦理作業(yè)票證,按照作業(yè)規(guī)范采取全面的防護措施,公司及施工單位的安全負責人和安全員到場監(jiān)護方可進行施工作業(yè)。
(一)嚴格執(zhí)行有關(guān)用火作業(yè)安全管理制度,按制度規(guī)定的要求和程序辦理施工用火作業(yè)票,落實安全用火措施,經(jīng)監(jiān)護人確認后方可動火,一張火票只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實際用火人要與用火票上的人員相符,如臨時更換用火人要辦理手續(xù)。
(二)嚴格執(zhí)行有關(guān)進設(shè)備和受限空間作業(yè)安全管理制度,進設(shè)備和受限空間作業(yè)必須按規(guī)定辦理作業(yè)票,根據(jù)分析結(jié)果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具,在確認設(shè)立安全監(jiān)護人后,方可進入設(shè)備作業(yè)。
(三)嚴格執(zhí)行有關(guān)動土作業(yè)安全管理制度,動土必須辦理動土手續(xù),公司簽發(fā)動土證,核實地下電纜、管道等地埋設(shè)施,采取圍欄、防滑、防垮塌等措施后方可動土,嚴禁在施工現(xiàn)場堆積泥土、堵塞消防通道,施工結(jié)束后,必須及時清理平整。
(四)嚴格執(zhí)行臨時電源安全管理制度,臨時用電必須辦理臨時用電作業(yè)票,電工作業(yè)要嚴格執(zhí)行'三票'制度和掛牌制度,進入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要加設(shè)漏電保護裝置。露天開閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施。嚴禁亂接亂設(shè)電源。
(五)嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定,腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全護體或安全網(wǎng)等防護設(shè)施,必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
(六)嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經(jīng)有關(guān)部門審批。
第二十條公司在不停產(chǎn)狀態(tài)下進行施工作業(yè),應(yīng)制定可靠的安全隔離措施并嚴格執(zhí)行。施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)場所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案,公司有關(guān)主管部門、安全監(jiān)督管理部門和基層單位負責審批施工單位制訂的隔離方案,并督促施工單位落實各項隔離措施。公司和施工單位共同確認達到安全施工條件后,方可進行施工作業(yè)。
(一)凡與施工項目相關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應(yīng)采取有效的隔離措施。
(二)有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必須加盲板進行隔離;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵;
(三)施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門、管線等,均應(yīng)有明顯的禁動標志。
(四)凡在運行的裝置區(qū)域內(nèi)進行施工作業(yè)無法實施區(qū)域隔離的,必須由企業(yè)和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認達到安全施工條件后,方可進行施工作業(yè)。
(五)現(xiàn)場有施工作業(yè)時,不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)。
(六)遇有異常情況,如緊急排放、泄漏、事故處理等,應(yīng)立即停止一切施工作業(yè),撤離人員并及時報警和報告處理。
第二十一條施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工現(xiàn)場內(nèi)必備的各種安全設(shè)施、設(shè)備、標志、色標等,任何人不得擅自拆動。
第二十二條施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護
第二十三條施工單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
第二十四條公司必須委托監(jiān)理單位,在現(xiàn)場行使安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)理管理職責。
(一)工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
(二)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告公司。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。
(三)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第二十五條公司和施工單位的建設(shè)工程項目主管部門、安全部門要定期對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理和整改,對違章行為的單位和個人實行處罰,對性質(zhì)嚴重的要及時停止作業(yè)。公司和施工單位要定期組織召開安全例會,及時分析和通報有關(guān)建設(shè)工程項目存在的安全問題,加強施工作業(yè)安全管理,特殊情況下召開緊急安全會議,采取緊急應(yīng)對防范措施。
第二十六條在施工過程中發(fā)生事故,應(yīng)保護好現(xiàn)場,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定及時如實上報事故情況,協(xié)助有關(guān)主管部門開展事故調(diào)查,部署防范措施。按照'四不放過'的原則認真查處,不得瞞報或拖延不報。
第四章 安全獎罰
第二十七條為確保建設(shè)工
程項目安全管理,可在建設(shè)工程項目資金中提取一定比例的資金,用于建設(shè)工程項目安全獎懲。
第二十八條公司和施工單位應(yīng)制定對違反安全規(guī)定、違章作業(yè)等行為的處罰規(guī)定,并在日常的檢查過程中及時進行處罰和通報。
第五章 附則
第二十九條本辦法由hb公司綜合辦公室負責解釋。
第10篇 儲罐防腐工程hse管理現(xiàn)場安全施工管理
1、認真貫徹執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范、標準的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助編制施工組織設(shè)計及有關(guān)技術(shù)文件;并協(xié)助hse管理部搞好對進廠機械設(shè)備的檢查工作。
2、科學(xué)統(tǒng)籌安排施工生產(chǎn)計劃,合理確定施工周期;協(xié)助搞好資源配置,使之滿足施工生產(chǎn)需要。
3、防腐施工過程中推行hse管理,建立健全安全管理體系,從而在整個施工的過程中達到'三無'的目標(無污染、無事故、無傷害)。
4、施工過程中必須達到如下目標
4.1 無人身傷亡事故。
4.2 重傷事故為零,無重大設(shè)備、機械、火災(zāi)、高空墜落事故。
4.3 無一般人身傷害事故。
4.4 一般火災(zāi)事故、傷害事故為零。
4.5 作業(yè)場所無污染物。
4.6 健康、安全、環(huán)境方針:安全第一,環(huán)境達標,實現(xiàn)全員健康和可持續(xù)發(fā)展。
5、認真執(zhí)行中油集團及撫順石化分公司有關(guān)各項規(guī)定,落實好各項安全防護措施。
6、嚴格執(zhí)行《中油煉油化工企業(yè)高處作業(yè)安全管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī),所用工具要有專用工具袋,不許拋扔工具,所用材料擺放穩(wěn)妥、牢固,設(shè)專人詳細檢查,并做好檢查記錄。
7、正確使用各種工具,施工人員樹立自我保護意識,不要傷到自己,也不要被別人傷害,做到'三不傷害',避免物體打擊事故發(fā)生。嚴禁使用帶病的電動工具,電線不許有破皮損壞,專業(yè)電工接送電源,罐內(nèi)進入作業(yè)人員后,罐口處不得少于兩人(2人)監(jiān)護,保持與罐內(nèi)人員通信聯(lián)系,①對講機②連敲三聲罐壁③手機。
8、加強施工人員的安全教育和管理,認真執(zhí)行安全施工的'七個'不準和防火防爆十大禁令,避免'三違',施工人員不準穿拖鞋、涼鞋、釘子鞋、網(wǎng)眼鞋進入現(xiàn)場,嚴格遵守現(xiàn)場禁煙規(guī)定,在施工現(xiàn)場必須配戴安全帽,高空作業(yè)戴好安全帶,切實保證施工作業(yè)各項工作的安全。
9、施工中各單位負責人和安全監(jiān)管人員要深入施工一線,隨時處理施工中出現(xiàn)的問題,及時予以解決,避免不可預(yù)見的事故發(fā)生。
10、施工期間如發(fā)生火災(zāi)事故,可請求撫順石化公司消防支隊救援.
11、如發(fā)生人身傷害事故可請求業(yè)主現(xiàn)場急救中心進行救護.
第11篇 工程部安全管理組織機構(gòu)人員配置安全要責
制造工程部安全管理組織機構(gòu)人員配置及安全要責
1、部長為部門安全工作第一責任人,主管工程師為設(shè)備安全第一責任人,運行科長為生產(chǎn)安全第一責任人。
2、確立安全工作第一性的原則,任何人不得阻撓、拖延安全工作的實施。
3、部門設(shè)專職安全員一名,在部長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負責日常安全管理、檢查等工作。
4、各運行崗位的主操作手及全體機電維修人員為兼職安全員,負責協(xié)助專職安全員工作。兼職安全員對其職責范圍內(nèi)的安全負責,其中楊樹俠負責部門所有消防栓每月的定期檢查工作,王秀玲、佟樂負責部門所有滅火器具每月的定期檢查工作。
5、直接從事具體安全及消防工作人員(包括特殊工種)的崗位要保持相對穩(wěn)定,需要持證上崗的必須經(jīng)專門培訓(xùn)持證上崗。特殊情況下因工作發(fā)生變動時,必須培養(yǎng)有同樣資質(zhì)人員方可進行。
6、專職安全員在部長領(lǐng)導(dǎo)下每月組織一次全面的部門安全工作檢察,作好記錄,對于安全隱患,報部長安排具體整改,專職安全員負責督促落實整改情況,并及時向部長匯報。
7、對于與安全工作直接相關(guān)的設(shè)備,存在隱患的,要盡快安排維修,專職安全員填寫安全維修工作單,并經(jīng)部長批準,執(zhí)行人員必須在指定的時間內(nèi)優(yōu)先完成。
8、制造工程部所有員工有義務(wù)及時反映發(fā)現(xiàn)的安全問題或安全隱患,生產(chǎn)班組直接向運行科長反映,當班能解決的,由運行科長直接安排,當班不能解決的由運行科長作好記錄,并及時向?qū)B毎踩珕T及主管部長反映。
第12篇 工程氣瓶安全管理細則
無論是在煙囪新建、煙囪維修、煙囪防腐還是在鋼結(jié)構(gòu)防腐、防水堵漏的工程中,都會使用到各種各樣相對應(yīng)的氣瓶。一般的氣瓶在外行人士看來是非常危險的,但是對于熟練使用的專業(yè)人士來說他們又是非常安全的。做到對氣瓶的安全管理就首先需要對氣瓶的知識有所了解和掌握,只有做到這一點才能夠安心的使用氣瓶為生產(chǎn)服務(wù)。這里有一個工程氣瓶的安全管理細則,相信對其他公司也是有幫助的。
1、 目的:建立一個管理、使用、充裝、檢查、運輸、儲存、附件、監(jiān)督檢查管理程序
2、 范圍:氣瓶使用、儲存部門
3、 責任者:工程部、安全部、倉儲科、保衛(wèi)科、使用部門
4、 程序:
4.1氣瓶必須指定專人管理,每次下班前應(yīng)詳細檢查氣瓶附件是否齊全可靠,放置位置是否符合規(guī)定。
4.2氣瓶使用中應(yīng)遵守以下規(guī)定:
4.2.1 禁止敲擊,碰撞。
4.2.2 瓶閥凍結(jié)時,不得用火烘烤。
4.2.3 氣瓶不得靠近熱源,可燃、助燃性的氣體的氣瓶與明火的距離一般不得小于10米。
4.2.4 夏季要防止日光爆曬。
4.2.5 瓶內(nèi)氣體不能用盡,必須留有剩余壓力,瓶內(nèi)低于50kpa時,不得繼續(xù)使用,并在瓶身上標上用完記號。
4.2.6 開閉氣閥時,操作人員應(yīng)站在氣瓶側(cè)面,用專用工具慢慢開啟或關(guān)閉
4.2.7 開閉氨氣、苯有毒、有腐蝕性氣體瓶時,應(yīng)按安全規(guī)定穿戴勞動保護用品。
4.3氣瓶充裝與定期檢查。
4.3.1 凡不符合下列情況之一者,應(yīng)事先進行妥善處理,否則嚴禁充裝。
4.3.1.1. 漆色、字樣不易識別氣瓶種類的;
4.3.1.2. 安全附件不全,損壞或不符合規(guī)定的;
4.3.1.3. 未判明裝過何種氣體或瓶內(nèi)沒有余壓的;
4.3.1.4. 鋼印標記不全或不能識別的;