第1篇 安全生產管理考評實施細則
第一章總則
第一條、為了更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共各國安全生產法》、《江西省勞動保護條例》和安全生產的方針、政策、法規(guī)及我局安全生產有關制度。切實加強我局安全生產工作的管理,樹立我局文明施工企業(yè)形象,保護勞動者在生產過程中的安全與健康,促進我局安全生產管理水平的提高,結合我局工作特點制定本細則。
第二條、本實施細則適用于局屬各公司、局各項目部(不包括借我局資質中標的合作項目)。
第二章組織機構和考評內容
第三條、局成立安全生產檢查考評領導小組(簡稱“考評小組”,考評小組成員局另行下文確定)。考評小組在局安全生產委員會領導下,負責組織檢查考評局屬各公司、局各項目部在安全生產方面工作開展情況并進行綜合考評,研究確定考評中工作突出單位進行獎勵兌付??荚u小組下設辦公室(設在局安全生產部)負責考核具體事務。
第四條、考核內容:
一、認真貫徹執(zhí)行有關安全生產法律法規(guī)及我局《安全生產管理細則》、《機械設備安全操作規(guī)程》、《公路工程施工安全技術措施》等有關安全生產管理規(guī)章制度。成立了由主要領導負責的安全生產小組,根據單位實際情況制定具體可操作的安全生產管理措施,明確各部門安全生產責任并設有專職安全員。
二、根據項目實際情況編制可實施性安全生產組織方案納入項目施工組織設計。
三、切實全面推行安全生產責任制。把“安全生產、人人有責”以責任書形式確定下來(包括合作勞務隊伍)。根據單位實際情況明確各級人員安全生產責任、義務及獎罰措施,使安全生產工作形成縱向到底、橫向到邊、責任明確、協(xié)調配合的管理網絡。
四、加強安全生產學習,實行安全生產月例會制。進行施工安全技術交底并對員工進行三級安全教育,告知員工作業(yè)場所存在的危險因素及應急措施。研究施工生產中存在安全隱患并制定相應措施并在工作中實施。
五、大力開展安全生產宣傳教育工作,單位、項目安全生產組織機構、責任體系應制表上墻。每月出一期安全生產宣傳欄,及時宣傳各類安全生產知識和安全生產方面先進人物、事跡。
六、執(zhí)行安全生產巡檢制度。安全員每天要對各工作區(qū)進行巡檢,發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作即時糾正,對存在安全隱患及時上報并提出整改措施給以排除。并認真填寫安全巡檢記錄。
七、確保安全生產資金投入,安全設施和勞保用品購置列入專門會計科目。明確安全設施保全責任人,勞保用品領用要造冊形成記錄。
八、把勞務、機械合作隊伍納入項目部安全管理程序,監(jiān)督勞務隊伍按要求配置必要的安全設施及發(fā)放勞保用品,并指導其按使用規(guī)則使用、佩戴。項目部使用的機械、車輛必須手續(xù)齊全,機(車)況良好。操作手(駕駛員)等特種作業(yè)人員必須持有合法操作證件。
九、堅持開工(機)前安全技術交底,把生產中的安全保證措施告知參與生產的每一人。
十、危險品存放倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內。危險品出、入庫,使用、還庫必須嚴格按管理程序進行并要有跟蹤記錄。油庫、倉庫、配電間、生活區(qū)、場地生產區(qū)要按要求配備齊全有效的消防器材。
十一、根據項目實際情況制定相應應急預案并組織預演。
十二、發(fā)生安全事故在24小時內必須報告局安全生產部,重大傷亡事故還須報告當地政府和安監(jiān)部門。
第三章考評方式
第五條、局考評小組每年對局屬各分公司、項目部組織兩次安全生產工作情況檢查考評(具體時間另行通知),每次檢查考評分數占年度考核分數50%(如因工程項目竣工結束或項目進場時間較晚沒進行年度二次評比的則占100%),跨年度工程項目考核分數則按考評次數進行平均分攤。
第六條、考評小組根據局工作安排對局屬各單位、項目部進行實地檢查。按安全生產考評表(見附表)逐項檢查評分,考核平均分數在85分(含85分)以上為優(yōu)良,84分~70分合格,69分(含69分)以下為不合格。
第四章獎罰辦法
第七條、局設立安全生產獎勵基金(以下簡稱“獎勵基金”)。該款項作為局工程項目和局屬各公司安全生產管理的獎勵基金。提取標準為:項目按中標項目金額的0.6‰(但不得低于兩萬元);局各工程公司一萬元;局機械設備租賃公司為六萬元。獎勵基金由局統(tǒng)一收取,專款專用。
第八條、在安全生產工作檢查考評活動中,對局屬各項目部和局屬各公司進行考評,結合各公司的安全生產責任書,實行獎優(yōu)罰劣:局屬各公司每年考核后實行獎罰兌現(xiàn);局屬各項目部則對本年度已完工的項目在年終實行獎罰兌現(xiàn)。
第九條、獎罰標準:對被考評為優(yōu)的局將對其進行一定金額獎勵,考評為不合格的將給予一定金額的處罰并在全局通報批評。對考評結果為優(yōu)的項目部或公司獎勵金額為提取該項目的獎勵基金標準的150%且不得低于兩萬元;考評結果為合格的獎勵金額為提取該項目或公司的獎勵基金標準的100%且不得低于一萬元;考評結果為不合格的處罰金額為提取該項目或公司的獎勵基金標準的50%且不得低于兩萬元。各工程公司考評為優(yōu)的給予公司班子成員和專職安全一萬元獎勵;評為合格返還一萬元保證金;評為不合格的則給予公司班子成員和專職安全一萬元處罰。若獎勵基金不夠則由局補足,剩余的則繼續(xù)留放到獎勵基金中。
第十條、局屬各項目或公司取得的獎勵金由項目部或公司對相關的安全責任人進行獎勵,獎勵金額不能低于總獎勵金的30%;被處罰的項目或公司則要對項目或公司相關的安全責任人進行處罰,處罰金額不得低于總處罰金額的50%。
第十一條、局屬各公司、項目部在安全生產工作檢查考評活動中單次考評合格以下的將不具參加局年度先進單位評比資格。
第五章附則
第十二條、本實施細則如與國家有關規(guī)定、上級有關文件精神相抵觸的,或未盡事項,均按國家規(guī)定及上級文件精神執(zhí)行。
第十三條、本實施細則解釋權屬局安全生產部。
第十四條、本實施細則自頒布之日起實施。
第2篇 地質勘探行業(yè)農民工安全生產管理問題的探討
“安全管理工作只有更好,沒有最好.” 這是當前安全生產管理界最流行的一句話,已被大家視為真理、名言、經典.
其實,在其他方面也是如此,因為一次生產實踐活動,不可能窮極世界真理,需要我們經過實踐、認識、再實踐、再認識,無數次循環(huán),才有可能接近世界的真理.
為了加強地震勘探行業(yè)農民工安全生產管理,就農民工的安全培訓、勞動技能、勞動強度、勞動保障、身體健康、用電、用煤用氣、住宿、飲食管理、工余管理、駐地安全保衛(wèi)等七個問題,與單位背線、鋪線簡單勞務分包者小藥進行了深入交流.
小藥,單位九十年代中期的一個臨時工,也就是現(xiàn)在所說的農民工,司機,曾從事過單位施工現(xiàn)場交通運輸、地震勘探背線、鋪線、查線、炸藥運輸、包藥、放炮等多項工作.對地震勘探施工流程、施工方法、安全規(guī)程比較熟悉.在工作上,他吃苦耐勞,勤奮好學,多年跟隨單位干活,目前他已具備一個班組長的管理能力.
九十年代末期,三維地震勘探的引進,開辟了礦山采區(qū)地震勘探的新紀元,使地震勘探單位生產進入了新的發(fā)展時期.由過去僅有的3000-4000或者接近10000個地震物理點的年度任務,發(fā)展為每年要完成30000-40000個地震物理點,并且排列的加長,八線六炮制的勘探方法,使一個地震勘探項目需要約200多人的簡單勞動體力工.勞動力需求的迅猛提升,農民工的安全生產管理已擺在單位工作日程上.
在農民工的招聘問題上,單位首先想到的是讓長期跟隨單位干活的臨時工回家鄉(xiāng)招聘農民工.小藥就是這個時期的招聘人.他每年要為單位招聘200-500人次的勞力工.在農民工的管理上,采取誰招工,誰負責,自治式的管理.
從1997年-到現(xiàn)在,我們在農民工的管理上,已經走過了16年的發(fā)展歷程,其中的酸辛苦辣,不再細說,就農民工的安全生產管理單位就走了相當長的彎路,出現(xiàn)了許多意外事件,有突發(fā)疾病死亡的,有走路不小心摔傷的,有具有癲癇疾病半夜跳崖身亡的,有冒險作業(yè)導致生產安全事故的…….
農民工的安全生產管理已成為單位安全生產的主要問題.提起農民工,有這樣詞匯來描述他們:自由、散漫、安全意識、勞動紀律差,但是,農民工是當前我國產業(yè)發(fā)展的主力軍,離開農民工,80%的企業(yè)生產就無法開工,每年年初企業(yè)的用工荒,也正好說明了這個問題.農民工雖有自由、散漫的灰色外衣,但是吃苦耐勞,任勞任怨,勇挑重擔,仍是我國當前農民工精神形象.
下面是我與小藥就農民工安全生產管理交流的七個問題.
一、開工前的安全培訓你們自己主動進行過嗎?
在談論這個話題前,單位前一段時間在開工前將放線工崗位作業(yè)指導書下發(fā)到每個民工手上,并且讓他們簽了字的.當時在發(fā)放會上明確表示,崗位安全作業(yè)指導書是每個項目開工前安全培訓的主要教材.
小藥:這個,還真沒有單獨舉行過培訓,期間,我們參加過你們單位三次安全會議,都要求每個人認真閱讀這本教材.雖沒有舉行過正式的培訓,但是,我每天出工前都要強調當天的安全注意事項.回顧上半年,林區(qū)施工,我們把嚴禁吸煙,監(jiān)督檢查他人吸煙,作為林區(qū)施工的安全措施進行了落實.尤其是工區(qū)外圍火災發(fā)生時,我就給大家交代過,如果你在林區(qū)沒有吸煙,按照規(guī)定也沒有帶煙,你的心就不會發(fā)慌.
談到上山嚴禁帶煙時,我插了一句話,就是對每位職工是否進行檢身,小藥說,我們沒有這個權利吧.我說,其實大家有這個權利,檢身只是履行工作職權的一種方式,他不侵犯個人權利和隱私.它不同于公安系統(tǒng)的搜身.
我的感想:當前在沒有對小藥進行安全管理資格培訓之前,他能做到這一步確實不容易.他有想法,但沒有培訓的具體辦法,他已經潛意識地把安全培訓納入到實際工作中去,就像出工前的安全提示,出現(xiàn)事故時,安全警示就是一個很好的安全培訓.至于培訓沒有系統(tǒng)化,可操作,這些問題的根源不在他那兒.
農民工的安全培訓應主要有發(fā)包方安全負責人組織進行,主要由企業(yè)負責人、班組長和安全管理人員進行.至于安全培訓能否達到效果,關鍵在于企業(yè)負責人、安全管理人員和班組長的安全文化素質.
所以,加大對企業(yè)負責人、安全管理人員、班組長的安全培訓仍是當前企業(yè)安全生產管理的核心問題,急需進一步加強.
二、農民工的身體健康問題,也就是職業(yè)健康問題.
我說,小藥,你每次給單位招收農民工時,你注意過他們的身體健康問題嗎?地震勘探雖沒有職業(yè)病危害因素,但是登高、臨邊等危險作業(yè)是有的,職工若有高血壓、冠心病、恐高癥,是不能勝任這個工作的,這屬于職業(yè)禁忌癥.
小藥,這個還真沒有注意過,我只是注意農民工的年齡問題,對于超過55歲的人,我不再要求上山了,在后勤上或夜間里,我讓他看場子,看院子.
關于農民工身體健康問題,我插了一句話,目前農民已參加了合作醫(yī)療,國家規(guī)定每年給他們體檢一次身體,你可以趁這個機會要求他們每年進行一次體檢,按照體檢建議和說明,查看他們身體健康狀況,凡事有高血壓、冠心病、傳染病(肺結核、肝炎)、職業(yè)病(塵肺?。d癇等疾病史的人,就不再招收、錄用.
小藥,這個問題,我下一次一定履行這個手續(xù).把好農民工身體健康這個關.
我的感想:職業(yè)健康問題不僅僅屬于農民工招收前的問題,這中間還有個農民工健康生活問題,即健康飲食問題、健康起居問題、勞動超負荷問題.
這個健康飲食、起居和勞動超負荷問題,我單獨做了分類,在下面具體詳述.
三、健康飲食、起居問題.
古人云,人是鐵,飯是鋼,一頓不吃,餓得慌.地震勘探職工野外飲食,我有具體的體會,大家每天早上六點起床,七點吃飯,七點半左右準時出工,期間由于山區(qū)作業(yè),給大家不能送飯,大家只好帶上一些干糧和雞蛋、方便面上工.
我的疑問是,一個人每天要肩負50-60斤重的的大線、器材和檢波器上山,中午會不會感到饑餓,會不會因饑餓,產生低血糖,發(fā)生頭暈、眼花,出現(xiàn)事故.
小藥,早上吃干面,大家不習慣,為了給大家安排好早餐,我們采取花樣式飯菜,有稀飯、饅頭、湯面、炒菜,任大家自己選,中午大家?guī)巷炞?、饅頭、咸菜、雞蛋和熱水.
我說,有肉嗎?必須保證每個人一天要有2兩肉食.大家上山干活才有足夠的能量或體力干活.
小藥說,這個差不多,具體也沒有稱量過.
關于起居問題,我的意見是,每天晚上10-11點必須休息,保證每天有6到7個小時睡眠時間.
我的感想,健康飲食和充分的睡眠,是保障身體健康的必要條件,合理可口的飲食,能夠提高大家的食欲,充分的睡眠能夠保證大家有足夠的精力.農民工的健康管理應把飲食和起居這兩項工作做好.
四、勞動組織、勞動強度、勞動安全保障問題.
我說,小藥在你們鋪線過程中,你們設立班組長了嗎?八條線你們是怎么管理的?有查線工嗎?一個人是否負責一條大線.這些問題是勞動組織管理問題.如果勞動分配不合理,企業(yè)的安全生產就無法保障.如一個人能干了的事,結果讓兩個人干,屬于人浮于事,存在相互扯皮.如果需要兩個人干的事,結果你讓一個人干,存在疲勞作業(yè),超負荷勞動,容易發(fā)生事故.這一點很重要.
小藥,八條線設立了八個班組長,每條線都有一個查線工.查線工負責插接線路,比較辛苦.班組長負責照前顧后.一條線帶檢波器大概有50-60斤重,工人們屬于負重上山.根據這幾年的經驗,一條線帶檢波器,不會讓工人超負荷勞動,也不會產生疲勞作業(yè).
我說,一個人背負50-60斤重的東西,根據有關技術規(guī)程,的確不超負荷.但是遇到陡坡、巖坎,一個背負大線上坡或上巖坎,恐怕就夠嗆.這個時候,你們是怎么處理這個問題的.
小藥說,我們定的規(guī)矩是,當一個人做不了時,要求他們暫時停止作業(yè),用電話向班組長反映問題,當協(xié)作人員到位后,再進行作業(yè).
我說,這是一個辦法,但是他沒有時效性.如果陡坡作業(yè)出現(xiàn)危險,如人員下滑,摔倒,你們怎么能在第一時間處理危險情況.我的意見是,讓背線人員自由組合,兩個人或三個人一組,相互協(xié)助上山,遇到陡坡、巖坎,他們可以采取相互協(xié)作的方式,如一個背線,一個人拿檢波器,相互攙扶上山,是不是更安全.
我的感想:勞動任務的分配,人員的合理組織,危險作業(yè)的相互監(jiān)護或者叫相互協(xié)作,是實現(xiàn)安全生產的組織保障.這一點非常關鍵,事故的發(fā)生往往源于勞動組織不合理,存在疲勞作業(yè)或一個人單獨冒險作業(yè).
五、交通運輸安全管理.
我說,你們有幾輛車?運輸100-200人,需要幾輛車?怎么才能保障交通安全運輸.
小藥,我們自帶兩輛車,在給配兩輛車,基本上滿足人員、器材運輸問題.
我說,山區(qū)彎道多,陡坡多,你們如何保證交通運輸安全.
小藥,謹慎駕駛,車速不能太快.
我的感想:山區(qū)交通安全運輸屬于地震勘探安全管理的重點工作,山區(qū)機動車輛行駛速度不宜超過40公里/小時,遇有彎道、陡坡出現(xiàn)盲道,要鳴笛慢行.另外車輛馬槽中間應用鋼筋扎進,預防運輸途中馬槽開裂.人員乘坐一律坐下,不許站立.這些都是交通安全運輸應采取的措施.另外車輛要按照崗位指導書車輛保養(yǎng)表所列項目進行經常性檢查,確保車輛性能安全可靠.
六、職工住宿、生活用電、用煤安全問題.
我問:職工住宿是大同鋪嗎?是簡單的地上鋪草墊嗎?職工因地面潮濕引起頸椎疾病怎么辦?
小藥說,當地有床鋪的房子的確不好找,我們選房的原則是干燥透氣堅固,為了預防地面返潮,我們在地面上先鋪一層厚塑料布,再鋪一層厚塑料拼圖板,再鋪一到兩層硬紙板,然后讓職工普自己的行李.
我說,冬天怎么取暖?
小藥,居住人多的地方冬天不用生火,夜間給大家用電暖器和電褥子取暖.為了預防電褥子夜間漏電,我們在鋪設線路時采用兩套線路,實行電器專線,白天拉閘,晚上合閘.夜間電器供暖不超過12點,電氣設備都是質量過關的品牌產品.
我說,用煤取暖的宿舍怎么辦?
小藥,買煙筒,窗戶留有天窗.
我的感想是:職工住宿是關系到職工生命健康的重要條件,在條件許可的情況下,盡量選取有床鋪或火坑的房屋,電器安全和用煤安全應采取專線管制,線路鋪設要合乎室內用電標準,沿墻鋪設線路,不準亂拉電線.用煤取暖一定要預防煤氣中毒.職工駐地夜間要有人值班,發(fā)現(xiàn)刮風天氣,一般都要夜間查看職工宿舍內有無煤氣.
七、職工駐地、設備場地和職工工余安全管理.
駐地安全、野外設備場地安全主要涉及到當地治安保衛(wèi)安全,工余安全主要涉及到工余期間職工交通安全和飲酒安全.
小藥,駐地、設備場地安全,我們都有專門的看守人員,白天駐地關門,不讓閑人進院.工余期間有人外出我們都要登記,主要登記外出職工要去的地方,一般要求兩個人相伴而出,以免發(fā)生不必要沖突和意外事件.要求職工外出乘車、行走都要注意交通安全.飲酒采取個人自愿,不勸酒,嚴禁酗酒.
通過深入交流,我感到,安全管理是一個無窮盡的管理,只有深入細節(jié)進行論證和相互印證,我們才能制定出更為完備有效的安全生產管理制度,才能創(chuàng)出最好的安全業(yè)績。
農民工的安全管理急需細化和提升,強化過程細節(jié)管理,是我們實現(xiàn)安全生產唯一有效的途徑,自身不安全,再多的保險也無濟于事!
2015-12-02
第3篇 農電安全生產管理初探
農電“兩改一同價”工程的實施,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所成為縣級供電企業(yè)的派出機構。由于供電所是由原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改制演變而來的,在安全生產管理方式上比較陳舊,基礎管理薄弱,安全生產管理處于被動狀態(tài),管理的隨意性和盲目性大。供電所擇優(yōu)聘用的農電工長期在農村工作,文化程度低,參加正規(guī)的教育培訓少,在業(yè)務技能和安全意識上都距電力行業(yè)的要求有較大差距。現(xiàn)農電“兩改一同價”工作基本結束,已轉向農村供電所規(guī)范化管理。這對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所安全生產管理提出新的更高要求,雖經過農網改造,農村電網狀況有了較大的改觀,但農村電力設施點多、線長、面廣,管理難度大,農電傷亡事故、設備損毀事故時有發(fā)生。如何減少和防范農電安全事故的發(fā)生,規(guī)避農電安全風險,對于農電安全管理者而言,只有積極探索一條適合農村供電所特點和實際的新路子,才能達到供電所規(guī)范化管理中安全管理的要求。以下筆者結合本地實際,談幾點農電企業(yè)安全生產管理的策略。
l 抓好職工安全教育和技能培訓
農電企業(yè)的安全局面要靠農電職工個體的安全素質來支撐,人人想安全、要安全,還遠遠不夠,必須人人會安全。只有不斷抓好職工的安全教育和技能培訓,才能有效地預防事故的發(fā)生,職工安全教育和技能培訓的目的在于提高職工的綜合安全素質。安全教育要逐步從“要我安全”的被動式教育,轉向“我要安全”的主動式教育,只有“我會安全”,才能收到良好的效果,從而使安全管理達到一個新水平。通過安全教育、學習,分析、討論電力安全事故通報,舉一反三,自覺地以《安規(guī)》等規(guī)章制度約束自己,監(jiān)督他人,緊繃頭腦里的安全弦,筑牢安全思想防線,按章辦事,使不安全苗頭無機可趁。實踐證明,不斷加強職工技能培訓,能降低事故發(fā)生率,通過技能、工藝的傳授,減少新職工不熟悉生產情況而帶來的脫節(jié),降低對新設備、新工藝不熟悉而造成的使用不當等問題,可減少許多施工工藝不規(guī)范引起的安全隱患,從而起到保護自己,不傷害他人的目的,使得職工逐步達到我會安全的水平。
2 發(fā)揮供電所所長在安全生產管理中的主導作用
農電安全生產工作中,供電所所長處在承上啟下的重要位置,農電安全工作的好壞,在很大程度上取決于供電所所長作用的發(fā)揮。提高供電所所長的安全意識,是農電安全的首要任務。供電所所長是供電所安全生產的第一責任人,必須牢固樹立“安全責任重于泰山”的指導思想,切實增強安全管理的責任感和使命感,在安全生產管理中,做到真抓、敢抓、嚴抓,把安全生產放在供電所工作的首位,以高度負責的態(tài)度對待安全生產管理。落實供電所所長安全生產責任制,是抓好農電安全的關鍵,供電所所長在安全生產管理中要和縣級供電公司及供電所每位職工簽訂安全生產目標責任狀,做到安全生產的思想、組織、責任、措施四到位,使安全管理工作貫穿于供電所生產的全過程,自覺地把安全管理工作擺到先于一切、高于一切的位置上。建立健全的切合供電所實際的安全管理規(guī)章制度和獎懲措施,使供電所的安全生產可控、在控。
3 強化班組安全生產管理職能
班組作為企業(yè)最基本的組成細胞,是企業(yè)一切工作的落腳點,班組的安全管理工作如何,直接關系到企業(yè)的安全生產和發(fā)展前景。農電企業(yè)安全生產管理要上新的臺階,班組安全管理工作必須按照規(guī)范化管理要求達標。班組安全生產管理的重點應放在推行安全目標管理、簽訂安全責任狀、反習慣性違章上,進一步落實班組控制異常與未遂的措施,做到安全生產管理重心下沉、關口前移,使班組安全真正成為安全生產的第一道“關口”。發(fā)揮和提高兵頭將尾——班組長在安全生產管理中的作用,在強化他們安全意識和安全責任的同時,增強他們鑒別、處理違章違規(guī)的能力。在班組安排生產任務前后,要認真開好班前、班后會,平時要過好安全民主生活會,讓每個班組成員主動地融合參與到安全管理當中,使安全生產成為每個職工的自覺行動。班組長要善于觀察了解班組成員的思想情緒波動,合理安排工作任務,有效避免不安全因素發(fā)生。提高班組長的組織能力,使班組安全學習充實生動,富有成效,須要在內容和形式上多下功夫。選擇職工喜聞樂見的方式,結合班組的實際,把安全活動搞活,把安全學習抓實,以便在平時生產工作中使安全管理工作落到實處,真正做到防患于末然。
4 建立健全的安全預防監(jiān)督機制
“安全第一,預防為主”是農電安全管理工作的基本方針,在預防上下功夫,搞好安全風險的分析,把事故隱患及時消滅在萌芽狀態(tài),建立有效的監(jiān)控和糾偏機制。要經常告誡供電所干部職工不能重生 產、輕安全,安全無小事。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要落實責任,限期整改,并要堅決杜絕類似問題重復出現(xiàn)。認真執(zhí)行“兩票三制”,嚴把“兩票”的合格率,實行唱票操作,實現(xiàn)“零”誤操作的在控目標。加強施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)督和管理,對因違章而發(fā)生的事故責任人,應予嚴肅處理,決不姑息。要進行進一步加強企業(yè)的內部管理,全面提升企業(yè)的管理水平,杜絕工作忙、安全忘,安全措施、制度不落實。要防患未然、警鐘長鳴,把安全預防監(jiān)督機制貫穿到農電安全管理工作的全過程。
5 加大反習慣性違章力度
農電安全管理要杜絕習慣性違章。由于很多安全事故都是所謂“低級錯誤”千篇一律地重犯,給農電企業(yè)帶來重大經濟損失和社會負面影響。在農電安全生產管理中,如不按章循規(guī),習慣性違章就會在班組職工之間起到潛移默化的作用。在一起工作的同事因為已經互相“習慣”某些違章的操作,就容易視而不見、麻木不仁、順理成章。狠抓習慣性違章,安監(jiān)部門要建立起嚴格的安全督查機制,加強施工現(xiàn)場安全管理與監(jiān)督,開展以反習慣性違章為主要內容的反事故演習活動。應把《安規(guī)》學習、考試結合到本部門存在的習慣性違章等安全隱患上,作為《安規(guī)》考試的必考題,集思廣益發(fā)動職工參與反習慣性違章,引導職工在任何工作時間里都不能掉以輕心,改變職工只注重考試結果而應付《安規(guī)》學習的狀況,真正起到對安全生產的高度理解,靈活運用《安規(guī)》,使反習慣性違章滲透到生產的全過程。
6 劃分產權分界點,簽訂有效供用電合同
“兩改”后的農村供電所要及時對各類電力用戶按規(guī)定簽訂供用電臺同,在供用電合同中要明確雙方設備產權及安全職責,劃清產權分界點。簽訂的供用電合同、雙電源協(xié)議及代維護協(xié)議,均須是經司法部門鑒證的有效合同。結合本地山區(qū)水資源豐富,小水電站多的特點,應加強對與市電網聯(lián)網的農村小水電站的管理工作,本著產權分界點的原則進行安全管理。上網小水電站必須通過縣級供電部門的驗收檢查,合格后方可聯(lián)網,對不具備聯(lián)網條件的小水電站應予以解列,聯(lián)網小水電站要服從供電部門的統(tǒng)一調度管理,杜絕因聯(lián)網小水電站設備自身問題而給供電所、供電用戶造成人身傷害和用電設施損壞事故。
7 加強線路設備安全維護管理
農村電力設施雖經過網改,但分布面廣,線路長,大多跨山越嶺,穿林過竹,這給供電所的線路設備維護、安全管理工作帶來不少難度。供電所要對線路設備進行定期巡視維護,對電力線路安全通道走廊下及兩側的樹木、毛竹按規(guī)定要求進行劈砍、修剪,并匯同土地、城建等有關部門及時對擠占電力安全通道危及安全的違章建筑進行有效的清理。加大對已接收的原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))35kv變電站設備保護裝置的技術改造升級,消除設備缺陷,加強專用變壓器安全檢查整改專項管理,確保供變電設備的安全。
8 加大農村安全用電的宣傳
積極開展農村安全用電的宣傳活動,農村供電所要利用廣播、電視、宣傳畫、宣傳欄等多種群眾喜聞樂見的形式,向廣大農村用電客戶宣傳安全用電的必要性和重要性,以及違章用電、私拉亂接的危害性。特別要加強對農村小學生安全用電知識教育及農村電力設施警示牌的安裝管理,提高農村用電客戶家中剩余電流動作保護器的普及率和投運率。農村供電所要利用農村趕集日、村民集會等民間活動,有計劃地開展安全用電的宣傳教育、用電咨詢等一系列宣傳活動,擴大安全用電宣傳普及面,從而使農村安全用電宣傳達到家喻戶曉,以減少和避免農電安全事故的發(fā)生。
綜上所述,只有做到安全意識責任到位,安全規(guī)程落實檢查到位,建立全方位、多層次的監(jiān)督保護體系、使農電安全管理工作縱向到底、橫向到邊,將被動式管理轉變?yōu)橹鲃邮焦芾?,加大農村供電所規(guī)范化管理建設,才能使農電安全生產管理朝著良性循環(huán)方向發(fā)展。
第4篇 民用爆破器材、煙花爆竹生產安全管理要求
為加強民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)安全生產工作,根據《安全生產法》和《安全生產許可條例》,國家有關部門相繼頒布《民用爆破器材安全生產許可證實施細則》、《煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》等管理規(guī)定,提出民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)安全生產應滿足下列安全生產要求:
1.民用爆破器材、煙花爆竹生產企業(yè)必須依照有關規(guī)定取得安全生產許可證。未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。
2.民用爆破器材、煙花爆竹生產企業(yè)應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制;制定安全管理制度和操作規(guī)程。
3.民用爆破器材、煙花爆竹生產企業(yè)的安全投入應當符合安全生產要求。
4.民用爆破器材、煙花爆竹生產企業(yè)應當設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。
5.民用爆破器材、煙花爆竹生產企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力應當經考核合格。煙花爆竹藥物混合、造粒,篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓,并經考核合格取得操作資格證書。其他崗位從業(yè)人員須經本崗位安全生產知識教育和培訓并考核合格。
6.民用爆破器材、煙花爆竹生產企業(yè)生產設施應當符合生產廠房、儲存?zhèn)}庫、設備儀器和工藝裝備等必要的安全生產條件。
7.民用爆破器材、煙花爆竹工廠設計和廠址、廠房、儲存?zhèn)}庫等設施的設計與測繪應當符合國家有關法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的要求。
8.民用爆破器材、煙花爆竹生產企業(yè)工廠周邊安全防護距離應符合國家有關規(guī)定。
9.民用爆破器材、煙花爆竹生產企業(yè)應當采取職業(yè)危害預防措施。
10.民用爆破器材、煙花爆竹生產企業(yè)應當依法進行安全評價。
11.民用爆破器材、煙花爆竹生產企業(yè)應當建立生產安全事故應急救援組織,制訂事故應急預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備。
12.民用爆破器材、煙花爆竹生產企業(yè)在建設、生產和經營中,應當符合相應的標準和規(guī)范。
第5篇 以安全生產精細化管理杜絕習慣性違章
近年來供電企業(yè)安全生產形勢相對穩(wěn)定,傳統(tǒng)的帶負荷拉刀閘、帶地線合刀閘事故基本絕跡。但因疏于管理細節(jié)而造成的特重大事故仍時有發(fā)生。如:2006年6月30日某市供電分局在農電低壓220伏線路更換導線施工中,由于監(jiān)護人員擅自離崗失去監(jiān)督和絕緣導線被磨破的原因,致使新?lián)Q導線和帶電導線相聯(lián)帶電,直接造成在場施工人員5人觸電死亡和10人受傷。這是一起典型的習慣性違章和對施工安全預案的個性、邊緣、潛在問題分析管理不到位而誘發(fā)的重大人身傷亡事故。由此可見,供電企業(yè)安全生產精細化管理對保證企業(yè)安全生產有多么的重要。
要從強化職工“三規(guī)”教育做起
“三規(guī)”指的是廠規(guī)、安規(guī)和德規(guī)?!叭?guī)”是企業(yè)根據自身生產經營特點和維護企業(yè)自身利益而制定的,做好“三規(guī)”教育是企業(yè)貫徹依法治企和依德治企的基礎。廠規(guī)教育是要職工掌握企業(yè)有哪些規(guī)章制度和標準,學會接受企業(yè)規(guī)章制度和標準的約束。安全規(guī)程教育是要職工掌握企業(yè)安全生產的各種規(guī)定和要求,并全面貫徹到自己的工作當中去,確保在生產過程中企業(yè)人身、電網和設備安全。德規(guī)教育則是要職工樹立良好的職業(yè)道德,規(guī)范職工道德行為。
“三規(guī)”教育是一個組合,廠規(guī)和安規(guī)教育是強制性的,因為它既有針對行業(yè)生產特性的文化特征,又有加強電力生產現(xiàn)場管理、規(guī)范各類工作人員的行為、保證人身、電網和設備安全的重要作用。德規(guī)教育則是貫徹以德治企的企業(yè)發(fā)展方針,制定職工行為道德規(guī)范,圍繞企業(yè)發(fā)展主題,突出優(yōu)質服務的宗旨,培養(yǎng)出職工的優(yōu)秀職業(yè)道德,并以這種職業(yè)道德為構建和諧企業(yè)和推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供精神動力與道德保證。應該說德規(guī)是落實廠規(guī)和安規(guī)的重要催化劑,因為職工職業(yè)道德水準提高了,落實廠規(guī)和安規(guī)的自覺性就養(yǎng)成了,企業(yè)的規(guī)章制度就會變成職工的自覺行動。
要從嚴格生產現(xiàn)場管理做起
生產現(xiàn)場是供電企業(yè)事故的主要發(fā)生地,供電企業(yè)為避免生產現(xiàn)場發(fā)生責任事故,內部實行了嚴格的安全管理。認真落實國家安全法規(guī)和生產現(xiàn)場電力安全工作規(guī)程。明確各類進入生產現(xiàn)場的作業(yè)人員必須經過安全生產教育、崗位技能培訓和考試合格,作業(yè)人員應每年進行一次安全規(guī)程考試,因故間斷電氣工作連續(xù)三個月以上者應重新學習,考試合格后方能恢復工作。新參加電氣工作人員、實習人員和臨時參加勞動的管理人員、臨時工等,均應經過安全知識培訓教育后方能下現(xiàn)場參加指定的工作,并且不得單獨工作。外單位承擔或外來人員參與電力系統(tǒng)電氣工作的工作人員應熟悉安全規(guī)程和考試合格。工作前,由設備運行管理單位告知現(xiàn)場電氣設備接線情況、危險點和安全注意事項。作業(yè)現(xiàn)場的生產條件和安全設施等應符合有關標準及規(guī)范的要求,工作人員的勞動防護用品合格齊備,現(xiàn)場使用的急救用品要經常檢查、補充和及時更換。作業(yè)人員應清楚作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故緊急處理措施。
生產現(xiàn)場管理是管理者對現(xiàn)場作業(yè)人員是否認真執(zhí)行安全法規(guī)、標準、紀律進行監(jiān)督檢查的過程。生產現(xiàn)場安全重在作業(yè)人員對企業(yè)的安全法規(guī)、標準和紀律自覺遵守執(zhí)行。就運行、修試和安裝人員而言,工作前必須對當天的設備運行方式和工作任務清清楚楚,做好事故預想,針對當日工作中存在的個性、邊緣和潛在的問題進行細致的危險點分析,將反事故措施和安全技術勞動保護措施落實到位。工作結束后對現(xiàn)場進行清理和恢復,做好工作總結和安全性評價,為以后開展同類工作積累經驗。
安全監(jiān)督在生產現(xiàn)場管理中有著不可替代的作用,作業(yè)人員在長期同一種工作環(huán)境中,往往會產生松懈麻痹思想,犯經驗主義和投機取巧的錯誤,用自制條款代替安全規(guī)程、用簡化程序代替作業(yè)標準、用野蠻作業(yè)代替科學施工、用盲目指揮代替正確命令。所有這些都必須通過監(jiān)督加以解決。安全監(jiān)督必須在生產現(xiàn)場進行。安全監(jiān)督人員要堅持深入生產現(xiàn)場,對作業(yè)人員進行精細化管理,堅持用“三鐵”反“三違”,做到落實法規(guī)、標準和紀律不走樣,糾正違章不留情。生產現(xiàn)場精細化管理開展得越好違章就越少,作業(yè)人員嚴格按照法規(guī)、標準和紀律工作,違章作業(yè)就無從談起,企業(yè)生產現(xiàn)場就能形成良好的安全局面。
要從落實企業(yè)獎懲制度做起
獎懲是企業(yè)建立誠信制度體系和調動員工創(chuàng)新工作的激勵措施,也是落實企業(yè)安全生產責任的一種重要方法。獎懲是通過監(jiān)督考核和評比實現(xiàn)的。安全監(jiān)督考核和評比是獎懲的基礎。在強化安全生產過程中,各級管理人員都應制定分管業(yè)務范圍內的監(jiān)督考評規(guī)定,并使其與所屬工作人員的經濟收入掛鉤。
安全監(jiān)督考評必須做到嚴肅認真不徇私情。對于安規(guī)考試不合格和技能要求達不到者,要堅持新人不能上崗和在崗必須下崗的原則。對于違章作業(yè)者,要堅持有違必懲,小違降薪、中違下崗、大違除名,并對造成嚴重后果者追究刑事責任。監(jiān)督考評人員的工作業(yè)績要接受全體員工的再監(jiān)督,由基層單位按月或按季度開展民主評價,為企業(yè)對其獎懲提供依據。安全監(jiān)督考評人員對維護安全生產有特別貢獻的員工要及時總結經驗,在精神和物質兩個方面提出嘉獎建議。
安全生產精細化管理是供電企業(yè)實現(xiàn)安全生產和反習慣性違章的基礎。在這項工作中人是決定性因素,而從上述三個方面做起則是貫徹以人為本的方針。通過強化職工教育、嚴格現(xiàn)場管理和落實獎懲制度來培養(yǎng)員工的安全生產自覺性則是實現(xiàn)企業(yè)永遠安全生產的保證。
第6篇 生產科工程技術人員安全管理行為規(guī)范
1.1認真學習黨的安全生產方針、政策、學習礦井安全規(guī)程技術業(yè)務知識。
1.2根據生產需要及時設計好井下需要施工巷道的設計。
1.3設計嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》及國家安全生產的相關法律、法規(guī)。
1.4設計巷道進行方案對比,遵循技術先進、經濟合理原則,堅持技術與經濟統(tǒng)一。
1.5經常深入井下各掘進頭面,監(jiān)督其按設計要求施工,若發(fā)現(xiàn)施工地點遇到地質構造帶需要對設計巷道進行重新設計時及時對巷道進行重新設計。
1.6經常深入井下檢查各施工地點的安全隱患,并要求施工人員對隱患進行及時整改。
1.7做好有關科技創(chuàng)新項目的管理工作,將各口科技創(chuàng)新項目計劃及進展情況匯總、整理,并按公司要求及時上報。
1.8做好生產技術科“內部市場化”的制度建立,健全及考核工作。
1.9每月認真,嚴格,實事求是地進行礦安全技術自檢。
1.10對全礦各區(qū)隊作業(yè)規(guī)程、措施的貫徹、學習、簽字及考試情況進行監(jiān)督、檢查。
2、安全工作標準
2.1以“安全第一”的生產方針和“不安全,不生產”的原則組織生產,杜絕違章指揮。
2.2負責組織、制定及審批本業(yè)務范圍內的符合生產實際的《作業(yè)規(guī)程》和專項措施。
2.3負責督促、檢查、落實本業(yè)務范圍內區(qū)隊技術管理工作到位情況,抓好業(yè)務保安。
2.4經常深入井下現(xiàn)場督促、落實本業(yè)務范圍內區(qū)隊對三大規(guī)程和專項措施的執(zhí)行情況,排查隱患,防患于未然,發(fā)現(xiàn)重大問題按照“三不放過”的原則及時追查處理。
2.5組織、協(xié)調好業(yè)務范圍內的工程質量達標檢查、驗收、評比工作。
2.6重點抓好本業(yè)務范圍內的頂板管理工作。
3、安全工作措施
3.1狠抓制度落實,按照責任制認真履行職責。
3.3全面掌握本專業(yè)安全生產管理規(guī)定和業(yè)務技術知識,經常深入現(xiàn)場,了解和掌握礦井各環(huán)節(jié)安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題,應責令有關人員及時處理,重大問題及時匯報。
3.6積極學習安全管理先進經驗并在礦井推廣應用。
第7篇 冬季施工安全生產管理措施
時值隆冬,安全生產中的不安全因素增多,薄弱環(huán)節(jié)也增加,我們必須有足夠的認識,并采取有針對性的措施,避免安全事故的發(fā)生。為進一步加強冬季施工安全,強化冬季安全措施的落實,根據首鋼京唐鋼鐵公司安全環(huán)境保衛(wèi)部文件的要求,特制定六冶京唐項目部《冬季安全生產管理措施》,各項目部要結合《冬季防火安全要點》組織施工單位制定冬季防火安全措施,于10月20日前組織對本作業(yè)部所屬施工單位的施工,生活辦公區(qū)域冬季安全施工,冬季防火進行一次全面檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改。隱患和整改情況于10月28號前報項目部安全環(huán)境部。
1. 要注意防煤氣中毒。冬季天氣寒冷,在取暖時應遵守防火管理規(guī)定,絕不能用明火爐取暖,人走爐滅,同時還要注意防煤氣中毒。
2. 要注意防滑。生產崗位上的腳手架各種樓梯和踏步處遇到雨水或積雪易結冰,職工上下梯子或步踏時容易滑到摔傷,因此,應注意及時清掃腳手架或步踏處的雨水或積雪,不讓腳手架或步踏結冰。同時還要在梯子上綁上草繩、在步踏處鋪上草袋,把防滑措施落到實處。
3. 要注意防火。冬季風干物燥,易發(fā)生火災,動火作業(yè)時一定要注意周圍的環(huán)境,確認安全,切實做好防火工作,杜絕火災事故的發(fā)生。
4. 要注意防凍。當氣溫在攝氏零度以下時,就要做好設備的防凍,如給裸露在室外的水管、閘門等設備纏上草袋或草繩,防止設備凍壞影響生產,另外還要防止崗位職工凍傷。
5. 要注意防霧。冬季易出現(xiàn)大霧天氣,而且持續(xù)時間也較長,這就給施工區(qū)內交通安全帶來威脅,運輸車輛要注意減速行駛,確保交通運輸萬無一失。
6. 要注意防墜。冬季雨雪過后往往天氣放晴,化雪后建筑物會結成冰墜。因此要注意及時清理,防止冰墜掉下傷害過往的行人。
7. 要注意防黑暗。冬季晝短夜長,照明設備使用時間長,要注意對職工上下班的道路、作業(yè)區(qū)的照明設施及時檢查維修,確保照明設施完好無損,防止因照明不好而發(fā)生安全事故。
8. 要注意防觸電。生活區(qū)宿舍內嚴禁使用電褥子、電爐等電熱設備取暖、做飯。嚴禁亂拉電線,接裝電源插頭等,室內照明燈具不超過100w/只。
9. 要注意防爆。冬季使用的取暖鍋爐,在使用前必須先辦理相關手續(xù),并按標準逐項進行檢查,符合條件后方可使用。
10. 要注意辦證。施工現(xiàn)場動用明火作業(yè)必須按首鋼京唐安全環(huán)境保衛(wèi)部的《冬季防火安全及安全施工要點》第5款的要求:“施工現(xiàn)場動用明火作業(yè)必須根據施工現(xiàn)場的情況和消防措施落實情況開具動火證后方可動用明火”。
除上述應注意的內容外,各單位各作業(yè)部要時時處處事事提高安全生產意識,克服麻痹大意的思想,采取各種行之有效的措施,消除冬季給安全生產帶來的各種不利因素,實現(xiàn)冬季安全生產無事故的目標。
中國六冶京唐鋼鐵工程項目部
第8篇 公司總經理工程安全生產管理責任制
第9篇 煤礦安全生產獎懲管理辦法修改
為認真落實 “安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,規(guī)范員工安全行為,促進各級安全生產管理人員認真履行職責,確保公司安全生產,實現(xiàn)公司安全發(fā)展,特制定《重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責任公司安全生產獎懲制度》(以下簡稱《獎懲制度》)。
第一章?總? 則
第一條? 為保障公司所屬礦井安全生產和職工人身安全與健康。
第二條? 煤礦企業(yè)必須遵守國家有關煤礦安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范。
第三條? 本《獎懲制度》僅適用于重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責任公司對所屬礦井的安全監(jiān)管和考核。
第二章? 處罰標準
第一節(jié)? 安全管理
第四條? 必須證照齊全,嚴禁無證或證照失效非法生產。(1)礦井未及時更換和延期“四證一照”,造成證照過期失效繼續(xù)組織生產的,處5000元以上罰款;(2)礦井被暫扣或吊銷證照后繼續(xù)組織生產的,處10000元以上罰款;(3)礦井拒不執(zhí)行停產指令擅自生產的,處10000元以上罰款;(4)礦井建設項目沒有按規(guī)定履行審批手續(xù)而未批先建,存在邊審批、邊設計、邊建設“三邊”現(xiàn)象的,處10000元以上罰款;(5)建設礦井未依法辦理安全設施設計審查和竣工驗收手續(xù)、違反“三同時”規(guī)定的,處5000元以上罰款。
第五條? 礦井必須建立、健全各級領導安全生產責任制、職能機構安全生產責任制、崗位人員安全生產責任制、安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等“十五項”安全生產基本制度。每缺一項制度或制度未貫徹落實處1000元的罰款。
第六條? 必須堅持礦領導下井帶班,嚴禁違章指揮。(1)未嚴格執(zhí)行礦級領導下井帶班制度、交接班制度的,處1000元的罰款;(2)任何人員不得違章指揮他人冒險蠻干,否則處罰1000元,對于造成事故的將依法追究相關責任人的責任。
第七條? 礦井必須按照相關要求及年度培訓計劃對職工進行安全培訓。(1)未經安全培訓考試合格的,不得上崗作業(yè),否則,處500元/人·次的罰款;(2)相關崗位操作人員未持證上崗或所持證件過期失效的,處1000元/人·次的罰款;(3)未定期組織職工安全學習,職工參加學習出勤率不達95%,班組未召開班前會、班前會無記錄或記錄不完善,規(guī)程措施未對職工貫徹學習的,處1000元的罰款。
第八條? 加強安全隱患排查整治工作,礦井定期排查安全隱患,建立安全隱患分級排查治理制度、隱患排查治理臺帳,對存在的安全隱患不排查、未建檔、未在規(guī)定時限內整改、上級查處隱患不及時整改或不及時反饋整改結果或反饋結果不真實的,處1000元/條·次的罰款。
第九條? 生產作業(yè)區(qū)域內已發(fā)現(xiàn)的安全隱患未處理完畢,險情未消除就進行其它工作及下一工序工作的,處1000元/次的罰款。
第十條? 礦井發(fā)生重傷事故和一級非傷亡事故,處2000~20000元的罰款。
第十一條? 對延報、謊報、瞞報事故的,處1000~2000元的罰款;對不認真履職盡責逃避搶險救災的,處1000~3000元/·次的罰款;
第十二條? 對批準實施的安全工程、安全設施、安全措施等不按計劃施工的,處1000元/次的罰款。
第十三條? 礦井安全技術發(fā)展規(guī)劃、安全技術措施計劃、礦井災害預防和處理計劃、生產安全事故應急救援預案、礦井年度安全工作計劃、礦井年季月瓦斯抽采鉆孔接續(xù)計劃和瓦斯抽采量計劃、礦井年季月防突實施計劃、礦井必須及時填繪反映實際情況的圖紙、采掘頭面發(fā)生變化應及時修改補充完善的安全技術措施等未按規(guī)定及時編訂、審批和上報,處1000元/件·次的罰款。
第十四條? 礦山救護隊(含輔助救護隊)必須具有所服務礦井的應急預案或災害預防處理計劃等資料并加強防災救災的培訓教育和訓練演習,加強礦井搶險救災物質儲備管理,熟悉礦井所有通道和安全設備設施,提高礦井抗災能力。否則,處1000~2000元的罰款。
第十五條? 礦井未與職工簽訂勞動用工合同、新職工未簽訂師徒合同或未按規(guī)定向職工辦理工傷保險和安全責任險的,處1000元/人的罰款。
第十六條? 未按規(guī)定安排職工進行職業(yè)病健康體檢的,處300元/人的罰款。
第十七條? 礦井未落實安全質量標準化管理職責,未按規(guī)定進行質量達標考核驗收工作的,處1000元/次的罰款。
第十八條? 新技術、新工藝、新設備、新材料應用之前,必須經過安全許用論證、安全性能檢驗和鑒定,并制定安全措施。否則,處500~1000元的罰款。
第十九條? 堅持重點場所(如爆破材料庫、主扇風機房、主要變電所、物質庫房、安全監(jiān)控室、調度值班室等)、重點崗位(主扇司機、瓦斯抽放司機、瓦斯檢查員、變電發(fā)電崗位人員、提升機司機等)的工作人員手上交接班管理,嚴禁脫崗、串崗行為。否則,處500~1000元/人·次的罰款。
第二十條? 上級主管部門、公司下發(fā)的安全管理文件、管理辦法等,必須貫徹落實,并有貫徹學習記錄。無貫徹學習記錄的,處500元/次的罰款
第二節(jié)? 采掘
第二十一條? 必須在批準區(qū)域正規(guī)開采,嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。(1)煤礦礦井、采區(qū)、采掘工作面布置不符合煤礦相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的要求的,處5000元以上罰款;(2)采、掘、支護工藝不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的,處500~1000元的罰款;(3)礦井存在巷道式、房柱式、倉儲式或以掘代采、濫采濫挖等采煤方式非法開采的,處10000~50000元的罰款;(4)礦工在未采取可靠支護措施的頂板下作業(yè)的,處500~1000元的罰款;(5)未及時上圖,圖紙與井下現(xiàn)場實際不符的,處500~1000元的罰款;(6)采取隱蔽手段,逃避檢查,造成安全生產監(jiān)管盲區(qū)的,處5000~10000元的罰款。
第二十二條? 采煤工作面和其它作業(yè)地點發(fā)現(xiàn)掛汗、水霧、掛紅、水嘯、水壓增大等透水預兆,不及時報告,不采取措施,繼續(xù)冒險蠻干作業(yè)的,處10000元的罰款。
第二十三條? 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項施工安全措施未及時編制、審批、下發(fā)的,處500~1000元/次的罰款。
第二十四條? 采掘生產作業(yè)規(guī)程、安全技術措施未按規(guī)定進行審批,就擅自組織員工進行相關安全生產作業(yè),處2000元的罰款。
第二十五條? 采掘工作面嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度。開工前必須對工作面安全情況進行全面檢查,確認無危險后,方準人員進入工作面。否則,處1000~2000元的罰款。
第二十六條? 采煤工作面必須及時回柱放頂或充填,控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時,停止采煤,制定并落實相應措施。用垮落法控制頂板,回柱后頂板不垮落、懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時,必須停止采煤,采取人工強制放頂或其他措施進行處理。否則,處1000~2000元的罰款。
第二十七條? 采區(qū)開采前必須編制采區(qū)設計,并嚴格按照采區(qū)設計組織施工。否則,處1000元的罰款。
第二十八條? 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項施工安全措施或未組織學習考試就組織施工的,處1000~2000元的罰款。
第二十九條? 溜煤眼上口未架設防止人員、大塊煤矸和材料墜落安全設施的,處500元的罰款。
第三十條? 采煤工作面出現(xiàn)連續(xù)三根以上支柱迎山角過大或退山現(xiàn)象的,處500元的罰款;
第三十一條? 采煤工作面回采情況發(fā)生變化時,未及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全措施的,處1000~2000元的罰款。
第三十二條? 采掘過程中嚴禁任意擴大和縮小設計規(guī)定的煤柱。采空區(qū)內不得遺留未經設計規(guī)定的煤柱。否則,處2000元以上的罰款。
第三十三條? 在同一采煤工作面中,不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質條件復雜的采煤工作面中必須使用不同類型的支柱時,必須制定安全措施。否則,處1000~2000元的罰款。
第三十四條? 單體液壓支柱入井前必須逐根進行壓力試驗,編號入賬,單體液壓支柱和金屬鉸梁在采煤工作面回采結束后,或使用時間超過8個月后,必須進行檢修。檢修好的支柱,還必須進行壓力試驗,合格后方可使用。否則,處500元/根的罰款。
第三十五條? 用垮落法控制頂板時,回柱放頂的方法和安全措施,放頂與爆破、機械落煤等工序平行作業(yè)的安全距離,放頂區(qū)內支架、木柱、木垛的回收方法,必須在《作業(yè)規(guī)程》中明確規(guī)定。否則,處1000元的罰款。
第三十六條? 采煤工作面必須經常存有一定數量的備用支護材料,其數量、規(guī)格、存放地點和管理方法必須在《作業(yè)規(guī)程》中規(guī)定。否則,處500元的罰款。
第三十七條? 采煤工作面遇頂底板松軟或破碎、過斷層、過老空、過煤柱、初采和收尾不制定安全措施的,處1000元的罰款。
第三十八條? 乳化液濃度不符合規(guī)定要求,處500元的罰款;
第三十九條? 采煤工作面上下安全出口必須落實維護管理責任,確保安全、暢通。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十條? 回采工作面進回風巷、煤巖裝(轉)載點未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設施的,處500~1000元的罰款。
第四十一條? 掘進巷道在揭露老空前,必須制定探查老空的安全措施,包括接近老空時必須預留的煤(巖)柱厚度和探明水、火、瓦斯等內容。必須根據探明的情況采取措施,進行處理。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十二條? 不按規(guī)定放中、腰線,導致巷道方位或坡度不能達到設計要求的,處2000元/次的罰款;造成重大工程質量事故或損失,按情節(jié)或損失額度從重處罰。
第四十三條? 巷道維修不是由外向里,不按規(guī)定參設臨時支柱;修護舊巷時安全道路不暢通;處500~1000元的罰款。
第四十四條? 在揭露老空時,必須將人員撤至安全地點。只有經過檢查,證明老空內的水、瓦斯和其他有害氣體等無危險后,方可恢復工作。否則,處1000~2000元的罰款;
第四十五條? 不按允掘(采)通知書掘(采)進的,處2000~5000元的罰款;并視其情況加重處罰。
第四十六條? 掘進工作面放炮沖垮支架后,不及時恢復支護或恢復支護不符合質量要求就冒險作業(yè)的,處1000元的罰款。
第四十七條?? 由下向上掘進25°以上的傾斜巷道時,必須將溜煤(矸)道與人行道分開,防止煤(矸)滑落傷人。人行道應設扶手、梯步和信號裝置。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十八條? 斜井(巷)施工期間兼作行人道時,必須每隔40m設置躲避硐并設紅綠燈和直通本井(巷)提升絞車硐室的電話。設有躲避硐的一側必須有暢通的人行道,上下人員必須走人行道,行車前紅燈亮,并有鈴聲警示,行人立即就近進入躲避硐,經電話聯(lián)系確認無誤后提升;紅燈熄滅綠燈亮且經電話確認無誤后,人員方可行走。否則,處1000~2000元的罰款。
第四十九條? 掘進工作面未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設施的,處500~1000元的罰款。
第五十條? 前探支架不按規(guī)定架設的,處500元的罰款。
第五十一條? 高空或立眼作業(yè)不佩戴保險帶不系安全繩的,處1000元的罰款。
第五十二條? 更換巷道支護時,在拆除原有支護前,不先加固臨近支護,拆除原有支護后,不及時除掉頂幫活矸和架設永久支護,處500元的罰款。
第五十三條? 耙裝機作業(yè)時,其與掘進工作面的最大和最小允許距離必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定并認真執(zhí)行。否則,處500元的罰款。
第三節(jié)? 一通三防
第五十四條? 必須確保通風系統(tǒng)可靠,嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)。(1)礦井存在通風系統(tǒng)不合理,風流不穩(wěn)定或風速風量不符合規(guī)程規(guī)定的,處500~1000元的罰款;(2)礦井存在局部通風配風不符合規(guī)定或未嚴格執(zhí)行“三專兩閉鎖”要求的,處500元的罰款;(3)礦井通風設施達不到質量標準化要求的,處500元的罰款;(4)礦井通風日常管理不到位,瓦斯檢查出現(xiàn)空班、漏檢、假檢等行為或出現(xiàn)礦井無計劃停風的,處500~2000元的罰款;(5)礦井局部通風機出現(xiàn)循環(huán)風或不符合規(guī)定的串聯(lián)風,處3000元/處的罰款。
第五十五條? 必須做到瓦斯抽采達標,防突措施到位,做到不掘突出頭,不采突出面,監(jiān)控系統(tǒng)有效,瓦斯超限立即撤人,嚴禁違規(guī)作業(yè)。(1)穿層鉆孔預抽石門(含立井、斜井等)區(qū)域防突措施應當在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以前實施(在構造破壞帶應適當加大距離)。鉆孔的最小控制范圍應符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《石門揭煤設計》規(guī)定。否則,處罰礦井1000~2000元;(2)穿層鉆孔或順層鉆孔預抽區(qū)段煤層瓦斯,鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則,處罰礦井500~1000元;(3)穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯,鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則,處罰礦井500元/處;(4)抽采鉆孔不按設計參數施工,處500元/孔的罰款;抽采鉆孔竣工不按規(guī)定進行驗收,處100~200元/孔的罰款;預抽瓦斯鉆孔封堵不嚴密,漏氣,處200元/孔的罰款;(5)瓦斯抽采系統(tǒng)不按規(guī)定定期檢測參數,檢測參數不真實,計算不準確,不按時報送檢測報表,處500元/次的罰款;(6)瓦斯抽放管路積水、存渣、漏氣等不即時處理的,處500元/處的罰款;(7)突出危險煤層的采區(qū)、工作面未嚴格落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施的,處2000~3000元的罰款;(8)工作面采取消除突出措施后,未經檢驗達標、評估合格就進行采掘活動的,處2000-5000元/處的罰款;(9)傳感器的數量、安裝位置不正確,處200-500元/處的罰款;(10)監(jiān)控系統(tǒng)和傳感器未及時維護、調?;驍祿粶蚀_的,處100-200元/處的罰款;(11)瓦斯超限斷電功能不完備,不能切斷瓦斯超限區(qū)域的有關電氣設備電源的,處500-1000元/處的罰款;(12)瓦斯超限上報或處置不及時的,處1000元的罰款;(13)瓦斯超限仍繼續(xù)作業(yè)的,處5000-10000元的罰款。
第五十六條? 石門揭煤工作面未按措施施工,誤揭露突出煤層或誤揭發(fā)生突出,未造成人員傷害的,誤揭突出煤層處罰礦井50000元/次;誤揭發(fā)生突出處罰礦井100000元/次。
第五十七條? 虛報、謊報鉆孔的個數、深度、臨界值指標的,處5000元的罰款。
第五十八條? 發(fā)生未造成人員傷害的煤與瓦斯突出,立即停產,并報公司安監(jiān)部和通防部對事故進行追查,屬責任事故的,處50000的罰款。
第五十九條? 井下進行電焊、氣焊和噴燈焊接時,必須制定專門措施,報礦技術負責人批準,并報調度室知曉,同時必須嚴格按批準的措施停止突出煤層的掘進、回采、鉆孔、支護以及其他所有擾動突出煤層的作業(yè)。否則,處3000~5000元的罰款。
第六十條? 石門(含立井、斜井等)揭煤作業(yè)前應編制石門揭煤的專項防突設計。礦井區(qū)域防突措施、區(qū)域預測結果應報公司總工程師批準。否則,處1000~2000元的罰款。
第六十一條? 煤巷、采面未審批和沒有允掘進尺、超審批允掘進尺作業(yè)的,處2000~5000元的罰款。
第六十二條? 壓風自救裝置安裝必須符合相關規(guī)定。否則,處500~1000元的罰款。
第六十三條? 公司在檢查過程中發(fā)現(xiàn)采掘工作面作業(yè)違反其他防突規(guī)定的,處500~2000元的罰款。
第六十四條? 任何磧頭放炮作業(yè)時禁止摘掉風筒放炮。否則,處1000元的罰款。
第六十五條? 在進入瓦斯超限區(qū)域的巷道口設置柵欄、警戒,嚴禁無關人員進入。否則,處1000元的罰款。
第六十六條? 不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定排放瓦斯和處理瓦斯積聚,瓦斯排放中不按規(guī)定撤人和送電,處1000元的罰款。
第六十七條? 礦井未按規(guī)定設置反向風門或防突頭(面)放炮時不關閉反向風門的,處1000~2000元的罰款。
第六十八條? 井下焊接或溜煤眼內放炮作業(yè)時,無人檢查瓦斯,處1000元的罰款。
第六十九條? 主要通風機房零亂或兼作其它用途的,處礦井罰款500元的罰款。
第七十條? 不按規(guī)定或無措施排放瓦斯的,排放瓦斯時人員不撤至規(guī)定地點的,處2000元的罰款。
第七十一條? 臨時停風的掘進巷道未及時撤人、斷電、設置警標和柵欄的,處500~1000元的罰款;停風區(qū)內瓦斯或二氧化碳濃度超過3%或其他有害氣體濃度超過規(guī)定不能立即處理時,未在24h內設置密閉,處1000~2000元的罰款。
第七十二條? 瓦斯?jié)舛瘸薜南锏缿敯喾忾],停風時間超過24小時的盲巷和所有密閉巷道入口處必須做到斷軌、斷管、斷線“三斷”,禁止內外有導電體連通。否則,處1000~2000元的罰款。
第七十三條? 永久風門或主要運輸巷道風門未閉鎖,處500元的罰款。
第七十四條? 未按規(guī)定的時間、規(guī)定的次數對相關區(qū)域地點進行瓦斯巡回檢查或填報數據不真實,處1000元的罰款。
第七十五條? 瓦斯檢查工手簿、井下公示牌板、瓦斯日報表未做到三對口,處1000~3000元的罰款。
第七十六條? 風筒出口末端到磧頭的距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定,處1000元的罰款。
第七十七條? 不按規(guī)定懸掛、移動、保護瓦斯傳感器,處500元的罰款。
第七十八條? 瓦斯抽放管不按規(guī)定時間放水,處500元的罰款。
第七十九條? 未認真執(zhí)行瓦斯抽采兩計劃或瓦斯抽采泵鉆孔接續(xù)計劃的,處5000~10000元的罰款。
第四節(jié)? 爆破管理
第八十條? 巷道貫通前,兩巷相距20米前未制定和貫徹落實貫通措施,不設警戒柵欄、不按規(guī)定檢查瓦斯就裝藥放炮的,處2000元的罰款。
第八十一條? 井下放炮不嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮制”的,放炮員未將放炮器鑰匙隨身攜帶或使用非放炮器專用鑰匙的,處1000~2000元以上的罰款。
第八十二條? 井下爆破安全距離及爆破后進入工作面檢查的時間不符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的,處1000元以上的罰款。
第八十三條? 采掘頭面采用邊打眼邊裝藥的,處1000元的罰款。
第八十四條? 爆炸材料庫未建立收、發(fā)、存臺帳,庫房負責人未按規(guī)定檢查、記錄庫存情況、核實庫存數量,未做到庫存日清月結(井下爆炸材料庫還應做到班班清),記錄數字和編號不工整、清晰、準確,未達到帳、卡、物相符的,處5000~10000元的罰款。
第八十五條? 爆炸材料庫庫管員必須不堅守崗位,未做到在庫房手上交接班,發(fā)生空班或脫崗的,處1000~2000元的罰款。
第八十六條? 違反“一組裝藥必須一次起爆。嚴禁一次裝藥,分次爆破?!币?guī)定的,處1000~2000元的罰款。
第八十七條? 爆炸材料庫內未保持整潔、衛(wèi)生,存放雜物。爆炸材料庫內未備齊滅火器材和消防工具的,處500~1000元的罰款。
第八十八條? 使用其它導線代替放炮母線放炮,放炮母線存在破口、明接頭;不放炮時,未將母線兩頭扭結成短路狀態(tài)的,處1000~2000元的罰款。
第八十九條? 不按規(guī)定裝填水泡泥和黃泥的,處1000元的罰款。
第九十條? 不按規(guī)定試行炸藥、雷管分裝分運的。裝配引藥地點、方法不符合規(guī)定的,處1000元的罰款。
第五節(jié)? 機電運輸
第九十一條? 必須保證井下機電和所有提升運輸設備完好,嚴禁非阻燃、非防爆設備違規(guī)入井。(1)購買的機電設備和提升運輸設備無安全標志“ma”便投入井下使用的,處1000元的罰款;(2)未定期對井下機電設備和提升設備進行維護的,處500元的罰款;(3)維修的設備未經檢驗合格后便投入使用的,處500元的罰款;(4)提升系統(tǒng)的保護和閉鎖裝置以及保護和聯(lián)鎖裝置不符合規(guī)定的,處1000元的罰款;(5)提升系統(tǒng)的設備、設施和安全保護裝置缺失或技術狀況不良,動作不靈敏,工作不可靠的,處1000元的罰款;(6)井下使用的機電設備不符合國家防爆標準或未取得礦用產品安全標志的,處1000元的罰款;(7)防爆設備維修后,未進行防爆參數測量、檢驗或經測定、檢驗不符合國家、行業(yè)有關技術標準而投入使用的,處500元的罰款;(8)使用的皮帶、電纜、風筒等非金屬材料不符合阻燃要求或未取得礦用產品安全標志的,處500元的罰款。
第九十二條? 井下各硐室內不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,未制定專項安全措施,未嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》223條的,處 2000元的罰款。
第九十三條? 井下防爆電氣設備不符合煤礦防爆電氣設備完好標準,出現(xiàn)失爆的,處1000~5000元/次(處)的罰款。
第九十四條? 井下帶電檢修、搬遷、移動電氣設備、電纜的,處1000~2000元的罰款。
第九十五條? 無計劃、違章停、送電,處1000~5000元/次的罰款。
第九十六條? 井下電氣設備未按規(guī)定安設使用電流保護、漏電保護、接地保護、電壓保護、單相斷線保護、風電、瓦斯電閉鎖、綜合保護等安全保護裝置、設施,處1000~2000元/處的罰款。
第九十七條? 礦燈隨時保證完好狀態(tài),若有失爆嚴禁發(fā)放。否則,處500元/次的罰款。
第九十八條? 礦井重要的變、配電硐室、重要的設備硐室、場所未懸掛和配備安全警示標牌、消防用品,未配齊與實際供電線路、設備設施相符的圖紙、相關管理制度、牌板、記錄的,處500元/處的罰款。
第九十九條?? 檢修機電設備未按規(guī)定操作,檢修設備時未安設“有人工作、禁止送電” 等標志,處500元的罰款。
第一百條? 井口未裝設防雷裝置,沒有防止雷電經壓風管道、運輸軌道等入井的裝置和措施的,處500元/處的罰款。
第一百零一條? 未按時定期保養(yǎng)、維護、檢修、巡查電氣設備、設施、電纜、接線盒等(無記錄按沒有執(zhí)行處理),處500元/次的罰款;電氣設備、設施的安裝、架設在有安全隱患的地方,處500元/處的罰款。
第一百零二條? 所有的電氣設備、設施、儀器、儀表未按規(guī)定和要求安裝、連結的,處500元/處的罰款。
第一百零三條? 所有的電氣設備、設施必須按要求掛牌管理,標明責任人、檢查日期、整定值、是否完好等內容,若有一項不符合的,處500元/處的罰款。
第一百零四條? 乙炔瓶與電氧焊未隔開10米以外及作業(yè)不按規(guī)定操作,處500元的罰款。
第一百零五條? 煤電鉆綜合保護裝置、檢漏裝置失靈或去掉不用的,處500元的罰款。
第一百零六條? 所有不用的電線、電纜亂放、亂扔、存放不整齊或正常使用的電纜未按規(guī)范懸掛整齊,處500元/處的罰款。
第一百零七條? 機車司機不隨身攜帶鑰匙或無燈開車,處500元的罰款;造成列車追尾、碰撞、斜坡跑車事故的,處2000~20000元的罰款。
第一百零八條? 斜巷運輸時未執(zhí)行“行人不行車,行車不行人”制度的,處2000元的罰款。
第一百零九條? 提升運輸使用不合格插銷、連環(huán)的,處1000元的罰款。
第一百一十條? 違反斜坡提升管理制度,包括使用兩連環(huán)提升,信號裝置等不可靠,未使用安全繩,未正常使用阻車器、擋車欄,未按規(guī)定使用、檢查、維護提升鋼絲繩和連接裝置,多掛提升運輸車輛或掛超重、超長、超寬車輛而未采取特殊安全技術措施的,處1000~2000元的罰款。
第一百一十一條? 斜井、平巷運輸特殊設備、大件或長件時未制定安全措施的,處1000元的罰款。
第一百一十二條? 違反平巷運輸規(guī)定的運行路線、方向、速度、牽引車數,處500元的罰款。
第一百一十三條? 人力推車時未使用口哨、間距不足、超速、放飛車的,處500元/人·次的罰款。
第六節(jié)? 地測防治水
第一百一十四條? 必須落實井下探放水規(guī)定,嚴禁開采防隔水煤柱。(1)未嚴格執(zhí)行“有掘必探”規(guī)定的,處2000元/處的罰款;(2)有下列情形之一未執(zhí)行探放水規(guī)定的,處1000~5000元的罰款。①接近水淹的井巷、老空、老窯或小窯時;②接近含水層、導水斷層、含水裂隙密集帶、溶洞和陷落柱時,或通過它們之前;③打開隔離煤柱放水前;④接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶或裂隙發(fā)育帶時;⑤接近可能涌(突)水的鉆孔時;⑥接近有水或稀泥的灌漿區(qū)時;⑦采動影響范圍內有承壓含水層或含水構造,或煤層與含水層間的隔水巖柱厚度不清,可能突水時;⑧接近礦井水文地質條件復雜的地段,采掘工作涌(突)水預兆或情況不明時;⑨采掘工程接近其它可能涌(突)水地段時。
第一百一十五條? 礦井應當建立健全防治水各項制度,建立防治水機構、配備滿足需要的防治水專業(yè)技術人員,配齊專門探放水隊伍、專用探放水設備,裝備必要的防治水搶險救災設備。未按規(guī)定建立制度、或未組建防治水機構、或未建立探放水隊伍或未配應有的設備,處2000元的罰款。
第一百一十六條? 礦井應當編制本單位的防治水中長期規(guī)劃(3-5年)和年度計劃,并認真組織實施。無中長期規(guī)劃和年度計劃,處1000元的罰款。
第一百一十七條? 礦井應具備各類防治水圖件及防治水基礎臺賬,內容必須真實,應同時具有紙質件及電子件。每缺一種圖件或臺賬處1000元的罰款;圖紙內容不真實、不完善或未按規(guī)定對圖紙內容進行修正完善的,處500元的罰款。
第一百一十八條? 在礦井受水害威脅的區(qū)域,進行巷道掘進前,應當采用鉆探、物探、化探等方法查清水文地質條件。地測機構應當提出水文地質情況分析報告,并提出水害防范措施,經礦井總工程師組織生產、安監(jiān)和地測等有關單位審查批準后,方可進行施工。違反本條規(guī)定進行巷道掘進的,處2000~5000元的罰款。
第一百一十九條? 礦井工作面采煤前,應當采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內斷層、陷落柱和含水層富水性等情況。地測機構應當提出專門水文地質情況報告,經礦井總工程師組織生產、安監(jiān)和地測等有關單位審查批準后,方可進行回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構造充水的,應當采取注漿加固或者留設防隔水煤(巖)柱等安全措施。否則,不得回采。違反本條規(guī)定進行開采的,處3000元的罰款。
第一百二十條? 采掘工作面必須按《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質工作規(guī)定》進行探放水,探水前,應當確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上。違反本條規(guī)定,在水文地質條件不清的情況下,盲目進行施工,處1000元的罰款。
第一百二十一條? 防隔水煤(巖)柱的尺寸,應當根據礦井的地質構造、水文地質條件、煤層賦存條件、圍巖性質、開采方法以及巖層移動規(guī)律等因素確定,由礦井地測機構組織編制專門設計,經礦井總工程師組織有關單位審查批準后實施。未按要求進行防隔水煤(巖)柱專門設計或未組織審查,處1000元的罰款。
第一百二十二條? 探水孔的布置和超前距離,應當根據水壓大小、煤(巖)層厚度和硬度以及安全措施等,在探放水設計中作出具體規(guī)定。探放老空積水最小超前水平鉆距不得小于30m,止水套管長度不得小于10m。探放水設計、施工不符合本條規(guī)定,處500~1000元的罰款。
第一百二十三條? 采掘工作面探水前,應當編制探放水設計,確定探水警戒線,并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。無探放水設計或設計未經總工程師組織審定進行探放水施工的,處1000元的罰款;未按設計要求進行探放水的,處500~1000元的罰款。
第一百二十四條? 水倉、沉淀池和水溝中的淤泥,應及時清理。否則,處500元/處的罰款。
第七節(jié)? 地面
第一百二十五條? 職工調換工種或崗位,不按規(guī)定進行培訓,或未考試合格就安排上崗工作的,處1000元/人·次的罰款。
第一百二十六條? 高空作業(yè)未按規(guī)定佩帶保險繩、保險帶、安全繩的,處500~1000元/人·次的罰款。
第一百二十七條? 鍋爐、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器、空壓機、風包、水箱不按規(guī)定檢查安全閥;壓力表或水柱計失靈或不按規(guī)定操作、維護、檢修,處500元的罰款。
第一百二十八條? 地面各工種上崗人員不按規(guī)定佩戴勞保用品及安全防護用品,處500元的罰款。
第一百二十九條? 有戴手套、系圍巾、發(fā)辮露在帽外、工作服穿戴不整齊或破損等操作旋轉機械設備的人員,處500元的罰款。
第一百三十條? 在井口安全警戒內,未經批準進行電焊、氣焊、氧焊的,處1000元的罰款。
第一百三十一條? 在井口30米范圍內及其他禁止吸煙區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙頭,將按煙頭數量進行處罰,處100元/個煙頭的處罰。
第一百三十二條? 入井人員未按規(guī)定戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,攜帶煙草和點火物品,穿化纖衣服的,處500元的罰款。
第三章? 獎勵
第一百三十三條? 對舉報“三違”行為的人員經查實后給予500~1000元獎勵;舉報重大“違章指揮”行為經查實后按所處罰金額的50%進行獎勵。
第一百三十四條? 對因制止三違行為而避免事故發(fā)生的有功人員或在搶險救災中有突出表現(xiàn)的有功人員給予全公司通報表揚,并根據情況給予500~5000元的獎勵;有突出貢獻可報集團公司給予嘉獎;
第一百三十五條? 對提出有利于安全生產的重大建議、技術措施或工藝改革并經實施有效的有功人員給予全公司通報表揚,并報給予500~2000元的嘉獎。
第四章? 附則
第一百三十六條? 本《獎懲制度》僅為公司對下屬單位的檢查處罰依據,礦井現(xiàn)行的有關獎懲制度在本礦井內繼續(xù)執(zhí)行。公司按本《獎懲制度》獎勵到個人,其處罰只對單位,由被處罰單位追究落實到責任人。
第一百三十七條? 本《獎懲制度》未盡事宜按《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質工作規(guī)定》的罰則部分執(zhí)行處罰,無罰則規(guī)定的比照本《獎懲制度》的相關條文執(zhí)行處罰。
第一百三十八條? 按本《獎懲制度》所處罰的罰款,由公司財務單獨列賬,作為公司的安全獎勵基金。
第一百三十九條? 本《獎懲制度》從二o一四年五月一日起實行,解釋權歸公司安監(jiān)部。
重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責任公司
二〇一四年四月二十三日
第10篇 生產裝置檢維修安全管理規(guī)定
一、總則
1.目的:為了使所有參加檢修人員牢固樹立安全第一的思想,并對自己的人身安全和車間及全廠的安全負責,強化安全意識,防止事故的發(fā)生,特制定本制度。
2.適用范圍: 本制度適用于所有生產及維修單位在檢維修期間的安全管理工作。本制度適用于任何工程施工過程。
3.職責:
各參檢部室人員進入現(xiàn)場必須遵守本管理規(guī)定,各部部長負責組織本部門人員進入現(xiàn)場的安全教育,落實安全措施,指定安全責任人。
(1)安全部安全職責:全面負責檢修現(xiàn)場安全工作,指導修正安全管理制度及其落實;負責定期對新建、技改、擴建等工程的現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,建立安全檢查記錄;負責動火、登高、進入有限空間等安全作業(yè)票據的審核、出具及監(jiān)督。
(2)設備部安全職責:負責設備安裝及吊裝等有關工作的安全技術指導。
(3)生產部安全職責:負責盲板表的檢查與落實,負責下水系統(tǒng)的檢查工作,負責檢修期間水、電、汽、風的供應工作和各裝置的協(xié)調工作。
(4)項目部職責:負責外來施工隊伍安全工作的組織、協(xié)調,對安全部提出的施工現(xiàn)場問題進行落實整改并反饋。
(5)技術部安全職責:組織技術方案、技改項目的同時,兼顧相關安全環(huán)保措施同時設計、同時施工、同時開工。
(6)參檢車間安全職責:負責本車間員工安全工作的組織、協(xié)調,對安全部提出的施工現(xiàn)場問題進行落實整改并反饋。
二、停工檢修的準備工作
1.檢修項目六定,即定檢修方案、檢修人員、安全保護措施、環(huán)保措施、檢修質量、檢修進度。
2.檢修現(xiàn)場管理要有施工進度表、施工人員安排表。
3.裝置停工檢修要制定停工、檢修施工方案及其安全措施。重大項目的檢修施工方案、安全措施,要經過討論,由主管領導批準、書面公布、詳細交底。
4.檢修人員對使用的機具、材料、設備等進行認真檢查準備,并對檢修現(xiàn)場做好種類機具、材料、設備的擺放布局。
5.確定檢修現(xiàn)場安全負責人、安全監(jiān)督網和用火、防火人員,以及安全保衛(wèi)值班人員。
6.人員在進入現(xiàn)場前,主管領導要做好思想動員、安全意識和遵守紀律教育。
7.外委施工項目,必須指定專人負責向施工單位做好檢修項目的技術交底,掌握其施工進度、質量、安全情況,按照公司規(guī)章制度要求協(xié)調施工中的問題。
8.停工吹掃階段,由于裝置運行時間較長,存在問題較多,所以要求每條管線和所有塔器都要吹掃蒸洗干凈,才能保證動火安全,要求每位操作員在車間指定負責人和班長的統(tǒng)一指揮下,嚴格按照停工方案進行吹掃,不留一個死角和盲頭。具體措施如下。
(1)管線、塔器、冷換設備的吹掃,必須嚴格依照掃線原則進行,(先重油、后輕油、先上后下)。
(2)每班操作員必須把吹掃的管線及吹掃情況填寫清楚,交班時必須交代清楚,崗位負責人需經常與崗位人員一起進行檢查,防止疏漏。
(3)崗位與崗位之間管線連接處不能遺漏,死角盲頭處需拆法蘭的一定要拆,不能抱有僥幸心理。
(4)吹掃重油管線時要集中蒸氣吹掃,防止吹掃不干凈,留下隱患,吹掃較長的輕質油線及氣體管線也要集中蒸氣吹掃。
(5)輕油線、液態(tài)烴線、瓦斯線必須保證足夠的吹掃時間,嚴禁就地排放,特別是輕油與液化氣線需先用水頂后方可吹掃,與外單位處需打上盲板,嚴禁蒸氣串入液化氣罐。
(6)如果在檢修動火期間,因管線、容器等未吹掃干凈出現(xiàn)事故,需追究相關人員責任。
(7)裝置檢修期間鍋爐進行檢修,所以無蒸汽,裝置內所有的管線(包括未用過的管線)在停氣前徹底吹掃干掙,確保檢修的動火安全。
(8)具體管線吹掃依據停工方案嚴格執(zhí)行。
三、裝置檢修前安全要求
1.和塔器等設備相連的可燃物料管線,在進入檢修前,必須全部加好盲板或斷開,并由專人負責,檢查驗收后,進行測爆,要求將測爆記錄、氧含量化驗記錄、盲板表存入檢修記錄檔案。
2.下水井、地溝、地漏全部沖洗后封閉嚴密,地面設備、平臺上的油泥和易燃物清理干凈。
3.重點檢修項目,檢修單位要發(fā)動群眾制定安全施工措施。
4.檢修用的工具(如:氣、電焊工具和起重用的工具等)必須符合安全要求。
5.現(xiàn)場堆放材料應整齊、消防栓處嚴禁堆放設備材料等物品,不準堵塞交通和消防通道。
6.安全設備護具(安全帽、安全帶、防毒面具、安全燈、線等),消防器材準備齊全完整。
7.檢修施工的臨時安全器具配齊,安全措施制定齊全。
8.所有參加檢修人員進入現(xiàn)場前,必須進行思想和安全教育。
9.要害設備要規(guī)定專人負責組織檢修。
10.檢修前有關負責人組織一次細致的安全檢查,消除事故隱患。
11.班長指定為本班的安全員,師傅是徒弟的安全員,必須依照有關規(guī)定將安全工作落到實處,如其他工作與安全相抵觸時,應以安全工作為主,檢修前組織本班人員學習。
12.實行安全否決制,無論干什么工作在安全得不到保障時,安全員有權停止工作。
四、檢修現(xiàn)場安全規(guī)定
裝置檢修,既有交叉作業(yè),又有高空作業(yè),且動火面廣,稍有不慎就可能造成人員工傷等事故。所以要求全體參檢人員,必須牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。努力做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”,事事時時想著安全,嚴格執(zhí)行檢修中的有關安全規(guī)定。
1.檢修場所(或交叉作業(yè)區(qū))必須穿戴好勞動保護用品,戴好安全帽,否則勒令退出檢修現(xiàn)場,并視情節(jié)輕重給予適當處罰。
2.嚴禁飲酒后進入施工現(xiàn)場,嚴禁在裝置吸煙。
3.未辦理登高安全作業(yè)票及不系安全帶者嚴禁高空(垂直距離2米以上)作業(yè),經檢查不適合高空作業(yè)的人,不得登高作業(yè)。高處作業(yè)嚴禁從高處往低處扔工具、材料、垃圾等物件,拆卸法蘭、螺栓等要隨手放好,嚴禁落物傷人。
4.未辦理進入有限空間安全作業(yè)票,嚴禁進入容器、塔器、反應器、下水井等有害缺氧場所。進入設備作業(yè),必須指派專人現(xiàn)場監(jiān)護,進入設備時間不宜過長,要經常輪換休息。
5.凡進入有毒有害的部位檢修,必須選配適用的防毒面具,空氣呼吸器等特殊防護用品,禁止違章指揮、冒險、蠻干,切實防止中毒事故的發(fā)生。
6.在易燃易爆區(qū)域內檢修及清除設備內的殘渣,沉淀物等必須使用不產生火花的工具,嚴禁用鐵器敲擊碰撞。
7.設備內使用工作照明電壓為12伏。
8.盡量避免交叉作業(yè),如無法避免時應做好相應的安全保護工作。
9.設備吊裝時無關人員應全部撤出吊裝區(qū)。
10.嚴禁利用生產設備管線,管架等做吊裝支架點。特殊情況下,應經過相關部門的審批。
11.班長為本班的安全員,當分配工作時,班長必須指定各小組的安全員。(實習人員具體落實到人,師傅要對實習人員的安全負責)。
12.嚴格用火制度,未經辦理動火手續(xù)的不得動火,沒有專人監(jiān)火和相應安全措施的不得動火,動火前必須重新測爆合格,否則不得動火。
13.監(jiān)火人不得擅自離開用火現(xiàn)場,若有事確需離開時,要告知附近的其他監(jiān)火人員,長時間離開要向領導請假,否則按脫崗處理;監(jiān)火人員必須有崗位操作合格證,必須了解動火區(qū)域或崗位的生產過程,熟悉工藝操作和設備狀況,有較強的責任心,出現(xiàn)問題能正確處理,能應付突發(fā)事故的能力。
14.動火區(qū)域嚴禁刷漆,嚴禁用汽油和有機溶劑擦洗設備、地面、工具等。
15.嚴禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防器材和設備。
16.加強安全保衛(wèi)工作,24小時專人值班巡邏檢查,關鍵設備和要害部位的檢修,要控制非有關人員的隨便出入。值班保衛(wèi)人員要經常檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
17.裝置檢修后,現(xiàn)場必須做到工完料凈場地清,有毒有害的廢金屬、設備、管線要由專人負責進行安全處理,以防后患。檢修過的設備,管道內部必須清掃干凈,經過仔細檢查后方可封閉,封閉要有檢查記錄和檢查人員簽字。
18.嚴肅勞動紀律,嚴格執(zhí)行《員工行為準則》。
19.在檢修期間裝置的水、電、汽、風由車間統(tǒng)一管理,任何人不經過車間負責人同意不準開停。
20.在檢修過程中,如果某一管線或設備,需要用蒸汽吹掃時,必須經過有關人員的認真檢查,確認向別處不串蒸汽,附近無人,做好聯(lián)系和通知工作后,才能開汽,否則不準開汽,以防傷人。
21.因檢修現(xiàn)場有外來施工隊伍,人員較雜,要求本車間參檢人員本著“三不傷害”的原則與他們搞好協(xié)作,避免與人發(fā)生沖突。能糾正違章,以保證檢修安全進行。
22.生產裝置安全員檢修期間僅限于負責安全保衛(wèi)工作,不得兼職,責任等同于車間主任。三修車間安全員可根據實際情況分配工作,但要確保本部門安全工作順利進行。
23.車間主任為本車間安全現(xiàn)場第一職責人,確保安全檢修工作順利進行。
五、外來施工單位安全規(guī)定
施工人員必須嚴格遵守公司安全規(guī)定,持證施工。服從安全管理,遵守《施工安全協(xié)議》之規(guī)定。具體安全要求如下:
1.檢修辦公室有權力指派施工主管部門會同安全管理部門對施工單位的合法性、適應性、可行性、技術資質水平和安全保證條件進行資質審查、確認。
其中包括:
(1)驗證施工單位的資質、營業(yè)執(zhí)照及經營確認。
(2)確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。
(3)審查施工單位是否有工程轉包。
(4)審查施工單位的安全保證體系、安全負責人的職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格。
(5)審查施工單位的施工和安全經歷。
(6)審查施工單位特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
(7)對進行放射源安裝、維修及現(xiàn)場無損傷作業(yè)的施工隊伍,審查其是否有放射作業(yè)資質登證。
(8)對安全資質審查不合格的施工隊伍,安全管理部門有權否決其施工資格。需要招標的項目按招標程序進行。
2.施工單位入廠施工前,必須辦理下列手續(xù):
(1) 施工單位必須接受安全管理部門入廠安全教育和施工點管轄部門安全技術人員現(xiàn)場安全教育,明確裝置的危險性、危險場所和有關注意事項。
(2)施工單位特殊工種作業(yè)人員的證件及其復印件交安全管理部門核查備案。
(3)工程部依據合同法有關規(guī)定與施工單位簽訂的施工合同中的安全條款,與本協(xié)議有同等效力。安全條款應包括以下內容:
① 施工單位人員必須遵守公司有關安全規(guī)章制度、規(guī)定、服從安全管理。
② 施工單位法定代表人為其施工單位安全負責人。
③ 施工單位要為施工作業(yè)人員提供必要的、功能安全的機械、工具和設備,并保證設備的完好。
④ 施工單位應根據國家法律規(guī)定和公司的規(guī)章制度的要求,對施工人員進行相關的安全教育培訓。
⑤ 施工單位應根據法律和安全部的有關規(guī)定以及施工要求,為所管轄的施工人員提供符合安全要求的勞動保護品。
⑥ 施工單位制定確保工程項目施工的安全技術措施,交廠方施工管理部門和安全管理部門審查備案。
⑦ 明確施工單位對施工過程中發(fā)生事故應負的責任。
(4)后勤安保部門和安全管理部門憑“施工合同”、《施工安全協(xié)議》及本人身份證辦理“外來施工人員臨時入廠證”,要求施工單位作業(yè)人員姓名、照片與身份證一致,并注明施工區(qū)域和有效時間。
(5)施工主管部門要有現(xiàn)場施工安全負責人,在施工中所涉及到的裝置區(qū)域,其所在部門應確定一名施工安全負責人,共同做好施工過程中的安全監(jiān)督工作。
(6)施工單位在施工過程中,如有人員變動,必須及時通知工程部及檢修辦公室。并按規(guī)定接受安全教育和辦理有關手續(xù)后,方可入廠施工。
3.施工單位在施工作業(yè)前必須做到:
(1)健全施工現(xiàn)場的安全管理網絡,指定現(xiàn)場施工安全負責人,并佩帶明顯標志。
(2)制定落實施工、檢修方案、安全防護措施,報施工主管部門和安全管理部門審核、達不到安全要求的不準入廠作業(yè)。
(3)施工人員必須配備好勞動保護用品(工作服、安全帽、安全帶、等),勞動保護用品達不到安全要求的不準入廠作業(yè)。
4.施工單位施工人員在施工過程中必須做到:
(1)必須佩帶由本人照片的“臨時入廠證”,在指定區(qū)域施工,特種作業(yè)人員必須隨身攜帶特種作業(yè)證,持證上崗。
(2)嚴禁攜帶香煙、打火機、火柴及易燃易爆物品入廠;嚴禁穿帶釘子的鞋進入生產裝置區(qū),油罐區(qū)等易燃易爆區(qū)域。
(3)必須按規(guī)定著裝和佩帶好安全帽、安全帶等勞動保護用品。
(4)嚴格執(zhí)行《廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程》,施工用火要向用火所在單位(區(qū)域)或施工主管單位提出申請,按規(guī)定辦理《用火作業(yè)安全許可證》,方可用火。
(5)嚴禁使用汽油、溶劑油和有毒有害溶劑洗機具、相互作用配件、衣物,在易燃易爆場所施工作業(yè)必須使用防爆工具。
(6)嚴格執(zhí)行《進入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》,進入設備作業(yè)必須告知車間同意,經車間及安全部等部門監(jiān)測合格,并按規(guī)定辦理《進入受限空間作業(yè)安全許可證》后,方可作業(yè)。
(7)廠內破土作業(yè)必須向安全部、工程部(或專項項目部)提出申請、審批,按規(guī)定辦理《破土作業(yè)安全許可證》后方可作業(yè)。
(8)嚴格執(zhí)行《廠區(qū)臨時用電作業(yè)安全規(guī)程》,施工現(xiàn)場需要設立臨時電源時,必須向電修車間(或專項項目部)提出申請,辦理《臨時用電作業(yè)安全許可證》,由電修車間負責接電、送電、拆除電源等,不允許外來施工人員隨便接用電源。
(9)現(xiàn)場臨時用電設施,必須安裝符合要求的漏電保護器,移動工具、手持式電動工具必須做到一機一閘一保護;電焊機接線要規(guī)范,嚴禁將地線搭接在裝置設備或金屬框架上。
(10)嚴格執(zhí)行《起重吊裝作業(yè)管理規(guī)定》,落實相關安全措施,大型吊裝作業(yè)要有施工方案,并報設備部、安全部和工程部審批,辦理《起重作業(yè)安全許可證》后,方可作業(yè)。
(11)嚴格執(zhí)行《廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程》,進行高處作業(yè)時必須辦理《高處作業(yè)安全許可證》后,方可作業(yè)。高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設置安全保護或安全警戒區(qū),嚴禁拋扔物件。
(12)嚴格執(zhí)行《建筑安裝工程安全技術規(guī)范》,除特種施工作業(yè)(用火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)等)外,其它在生產裝置進行建筑施工、裝置維修、設備防腐、管道保溫、場地清理、廠區(qū)綠化等各種作業(yè),必須辦理施工手續(xù)。
(13)施工機具、施工材料和廢料擺放、堆放要整齊有序,不得堵塞消防通道和影響操作人員的操作、巡檢、做到工完料凈場地清。
(14)嚴禁亂用消防水。施工臨時用水、用汽、用風要經施工主管部門同意。
(15)進入施工現(xiàn)場必須要勞保用品穿戴整齊,用火、進入設備等、臨時用電、破土、高處作業(yè)、進入生產裝置等必須自覺辦理相關手續(xù),落實安全防范措施。
(16)監(jiān)火人員不在動火現(xiàn)場時嚴禁動火作業(yè)。
(17)臨時用電纜必須做好保護,電纜接頭絕緣良好,用電設備接線良好。
(18)設備的傳動帶、明齒輪、砂輪、電鋸、拉近于地面的聯(lián)軸節(jié)等危險部分必須安裝防護裝置。
(19)各種氣瓶存放和使用時,距明火十米,并且避免陽光曝曬,搬運時不許碰撞,氣瓶必須安裝防止回火裝置。
(20)進行電氣焊、電氣割等工作前必須清除處所的易燃易爆物品,或采用防護措施。
(21)拆除施工中拆下的材料,必須用吊繩或者起重機及時吊下或運走,嚴禁向下拋擲。施工現(xiàn)場一天一清。
六、違反安全管理制度的處理
1.公司參檢人員的處理
(1)執(zhí)行違規(guī)責任連帶制度,有違規(guī)行為凡在10米距離內且可視情況良好,車間監(jiān)護人員及車間管理人員不及時指正,則視為違規(guī)。
(2)違反安全管理制度,未出現(xiàn)事故,未造成傷害,查到后檢修辦公室通知該員工所屬部門,由本部門將罰款落實到人,結果報安全部,重復發(fā)生違章加倍處罰。
(3)安全部將違紀情況、處罰情況,在檢修例會通報。
(4)本部門檢修負責人對違紀情況在檢修例會上匯報,必要時做檢討。
(5)違反規(guī)定出現(xiàn)事故,按《xx事故管理制度》執(zhí)行。
(6)本部門內部查出違紀,按本部門制度執(zhí)行,情節(jié)嚴重者可報安全部。
2、對外來施工隊伍的處理
(1)違反安全管理制度,未出現(xiàn)事故,未造成人員傷害,視情節(jié),一次處罰金100~200元,重復發(fā)生違章加倍處罰。罰金數額由檢修辦領導小組視情節(jié),參照以往案例決定,施工隊領導要參加。
(2)安全部將違紀情況、處罰情況,在檢修例會通報。
(3)施工隊負責人對違紀情況在檢修例會上匯報,必要時做檢討。
(4)屢次違反規(guī)定或出現(xiàn)事故造成傷害,停止施工,進行整頓。
(5)檢修辦人員及參檢人員都有權對外來施工人員違紀行為進行指正,通過安全部處罰。
(6)外來施工人員違紀,周邊10米范圍內參檢人員未及時制止,負連帶責任,處罰同上。
(7)檢修期間,所有違反安全管理規(guī)定的違章罰款,由安全部負責出具罰單,經檢修辦公室主任、安全部負責人簽字方可生效,罰單一式三聯(lián),檢修辦、安全部、資產財務部各持一聯(lián),罰金從安全質量保證金中扣除。
七、附則
本規(guī)定由設備部負責解釋,自公布之日起施行。
第11篇 各級管理人員安全生產責任
1、企業(yè)法定代表人(總經理)
(1)認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針政策和法規(guī)、規(guī)范,掌握公司安全生產動態(tài),定期研究制定安全生產工作,對公司安全生產負全面領導責任;
(2)領導編制和實施公司中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期的安全工作實施計劃。建立健全和完善本企業(yè)的各項安全生產管理制度及獎懲辦法;
(3)建立健全公司安全生產保證體系,保證安全技術措施經費的落實和投入的有效實施;
(4)領導并支持安全管理人員或部門的監(jiān)督檢查工作;
(5)在事故調查組的指導下,領導、組織公司有關部門或人員,做好特大、重大傷亡事故調查處理的具體工作,監(jiān)督防范措施的制定和落實,預防事故重復發(fā)生。
(6)組織制定并實施公司的生產安全事故應急救援預案;
2、安全生產副經理
(1)對公司安全生產工作負直接領導責任,協(xié)助總經理認真貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī),落實公司各項安全生產管理制度;
(2)組織實施公司中長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標及實施計劃,組織落實安全生產責任制度;
(3)參與編制和審核施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業(yè)性工程項目施工方案。審批公司工程生產建設項目中的安全技術管理措施,制定施工生產中安全技術措施經費的使用計劃;
(4)領導、組織公司的安全生產宣傳教育工作,確定安全生產考核指標。領導、組織外包工長的培訓、考核與審查工作;
(5)領導組織公司定期和不定期的安全生產檢查,及時解決施工中的不安全生產問題;
(6)認真聽取、采納安全生產的合理化建議,保證公司安全生產保障體系的正常運轉;
(7)在事故調查組的領導下,組織特大、重大事故的調查、分析及處理中的具體工作。
3、總工程師
(1)貫徹執(zhí)行國家和上級安全生產方針、政策,協(xié)助總經理作好安全方面的技術領導工作,在公司施工安全生產中負技術領導責任;
(2)領導制定公司年度和季度性施工計劃時,要確定指導性的安全技術方案;
(3)組織編制和審批施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業(yè)性工程項目施工方案時,應嚴格審查是否具備的安全技術措施及可行性,并提出解決性意見;
(4)領導安全技術攻關活動,確定勞動保護研究項目,并組織鑒定驗收;
(5)對公司使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責,組織審查其使用和施工過程中的安全性,組織編制或審定相應的操作規(guī)程,重大項目應組織安全技術交底工作;
(6)參加特大、重大傷亡事故的調查,從技術上分析事故原因,制定防范措施。
4、總會計師安全生產職責
(1)組織落實公司財務工作的安全生產責任制,認真執(zhí)行安全生產獎懲規(guī)定;
(2)在組織編制年度財務計劃的同時,審批安全技術措施經費使用計劃,保證所需經費落實到位;
(3)認真貫徹執(zhí)行國家、市有關勞動保護用品的規(guī)定和防暑降溫經費的使用標準,并按規(guī)定負責審批購置勞動保護用品經費的使用。
5、項目經理部(分公司)經理
(1)對承包項目工程生產經營過程中的安全生產負全面領導責任
(2)認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目工程各項安全生產管理辦法,或提出要求,并監(jiān)督其實施;
(3)在組織項目工程業(yè)務承包,聘用業(yè)務人員時,必須本著安全工作只能加強的原則,根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員,并明確各業(yè)務承包人的安全責任和考核指標,支持、指導安全管理人員的工作;
(4)完善用工管理手續(xù),錄用外包工隊必須向有關部門申報,嚴格用工制度與管理適時組織上崗安全教育,要對外包工隊的健康與安全負責,加強勞動保護工作;
(5)織落實施工組織設計中的安全技術措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中的安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施;
(6)領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產中不安全問題,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題要定時、定人、定措施予以解決;
(7)發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織配合事故的調查,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓。
6、項目經理部(分公司)總工程師(主任工程師)
(1)對項目工程生產經營中安全生產負技術責任;
(2)貫徹落實安全生產方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范和標準。結合項目工程特點,主持項目工程的安全技術交底;
(3)參加或組織編制施工組織設計,編制、審查施工方案時,要制定、審查安全技術措施,保證其可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實;
(4)主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題;
(5)項目工程應用新材料、新技術、新工藝,要及時上報,經批準后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求,預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故;
(6)主持安全防護設施和設備的驗收,發(fā)現(xiàn)設施、設備的不正常情況應及時采取措施,嚴格控制不合格標準要求的防護設施、設備投入使用;
(7)參加安全生產檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除;
(8)參加因工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施、意見。
7、工 長
(1)認真執(zhí)行上級有關安全生產規(guī)定,對所管轄班組(特別是外包工隊)的安全生產負直接領導責任;
(2)認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程,針對生產任務特點,向班組(包括外包工隊)進行書面安全技術交底,履行簽認手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經常檢查,隨時糾正違章作業(yè);
(3)經常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設備設施施工技術狀況是否符合安全要求,嚴格執(zhí)行安全技術交底,落實安全技術措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮;
(4)定期不定期組織所轄班組學習安全操作規(guī)程,開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的不安全問題;
(5)對分管工程項目應用的新材料、新技術、新工藝嚴格執(zhí)行申報、審批制度,發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用,并上報有關部門或領導;
(6)生因工傷亡及重大未遂事故要保護現(xiàn)場,立即上報。
8、班 組 長
(1)認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產中的安全和健康負責;
(2)經常組織班組人員學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用勞動保護用品,不斷提高自我保護能力;
(3)認真落實安全技術交底,作好班前講話,不違章指揮,冒險蠻干;
(4)經常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關領導;
(5)認真作好新工人的崗位培訓教育;
(6)發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故要保護現(xiàn)場,立即上報。
9、安 全 員
(1)積極貫徹、執(zhí)行上級有關安全生產的各項方針、政策、法規(guī)規(guī)定等;
(2)在公司生產副經理和項目經理的領導下,建立、健全本單位的安全生產責任制,以及各項安全生產管理制度,編制本單位年度以安全生產工作計劃;
(3)組織并參加本單位的安全生產工作會議,并做好記錄;
(4)參加本單位定期安全檢查、專項安全檢查(如防汛、防暑、冬施等),發(fā)現(xiàn)有嚴重事故隱患和違章操作的,有權停止作業(yè)或處以罰款,并及時上報。對檢查中存在的問題,督促被檢查單位及時、有效地加以解決,確保安全生產;
(5)結合自身實際,認真開展公司部署的安全生產活動,落實整改公司安全檢查中提出的問題及隱患;
(6)組織本單位對有關生產設施的安全驗收,并做好相應驗收記錄。依據簽約定期對本單位的安全生產工作進行考核評比;
(7)參與傷亡事故的調查、分析,對傷亡事故、重大未遂事故、隱滿不報等情況的責任者提出處理意見,同時做好相應在的登記工作;
(8)對員工入場進行安全教育,監(jiān)督并參與審核分包單位和外包勞務隊的安全生產資質,并行使一票否決權;
(9)根據公司有關要求,及時對勞務隊伍做好入場安全教育,及時與分包單位簽訂安全生產協(xié)議;
(10)監(jiān)督檢查施工員做好安全交底工作,并對安全交底進行必要的審核和管理;
(11)完善責任業(yè)務范圍的業(yè)務資料,加強對業(yè)務資料的規(guī)范管理和保存;
(12)負責本單位勞保用品的計劃、發(fā)放審批,并監(jiān)督檢查勞保用品的使用情況;
(13)做好安全生產工作的總結(如年度總結、重大安全活動總結等)。
10、施 工 員
(1)認真貫徹執(zhí)行上級和公司的各項安全管理制度、操作規(guī)程以及安全技術措施,對所管轄班組的安全生產負直接領導責任;
(2)在布置生產任務的同時,結合生產任務特點,按公司有關規(guī)定做好安全技術交底工作;同時嚴格遵守特種作業(yè)持證上崗的規(guī)定;
(3)隨時檢查分管范圍內安全生產情況,發(fā)現(xiàn)問題,采取積極有效措施,及時督促有關班組或作業(yè)人員落實解決。重大隱患或嚴重違章的,采取必要的停工措施并及時上報;
(4)參加本單位組織的、本人分管范圍內的,對有關生產設施安全驗收,并負責整改存在的問題;
(5)監(jiān)督檢查所屬員工正確使用勞動保護用品;
(6)負責對配合施工的機械操作手、指揮人員進行安全交底;
(7)發(fā)生傷亡和未遂事故,保護現(xiàn)場并立即上報直接領導,同時立即組織傷員搶救,積極配合并參與事故調查等工作。
11、外包單位負責人
(1)認真執(zhí)行安全生產的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本隊人員在生產中的安全和健康負責;
(2)按制度嚴格履行各項勞務用工手續(xù),作好本隊人員的崗位培訓,經常組織學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀律,做到不違章指揮,制止違章作業(yè);
(3)必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定,人員變更,須事先向有關部門申報,批準后新來人員應辦理各種手續(xù),并經入場和上崗安全教育后方可上崗;
(4)根據上級的交底向本隊各工種進行詳細的書面安全交底,針對當天任務、作業(yè)環(huán)境等情況,作好班前講話,監(jiān)督執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正、解決;
(5)定期和不定期組織檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,重大隱患應立即上報有關領導;
(6)發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故,保護好現(xiàn)場,作好傷者搶救工作,并立即上報有關領導。
第12篇 交通工程安全生產管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強陜西省交通工程咨詢公司安全生產管理,防止和減少安全生產事故,保證正常的工作秩序、財產安全及職工的安全和健康,根據《中華人民共和國安全生產法》和《陜西省安全生產條例》等有關安全生產法律法規(guī)和安全技術標準,按照集團公司有關要求,結合本公司實際,制定本辦法。
第二條 安全生產管理,堅持“安全第一、預防為主”的方針。
第三條 單位主要負責人對本單位的安全生產工作負全面責任。
第四條 本辦法適用于公司各部門、下屬各駐地項目,以及全體職工。
第五條 公司各級工會組織參與本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工的合法權益。
第六條 公司在認真執(zhí)行本辦法的同時,應自覺接受地方政府對本單位安全生產的管理與監(jiān)督。
第二章 安全管理體系
第七條 為認真落實安全生產責任制,安全生產實行分級管理,逐級負責。公司各級管理人員及各工種、各崗位人員必須認真履行安全生產責任制,明確各自的安全生產責任,履行安全生產職責,嚴格執(zhí)行國家和公司制定的安全生產規(guī)定及相關安全操作規(guī)程,自覺遵章操作,確保安全生產。第八條 公司成立安全生產領導小組,經理任組長,負責對公司安全生產的全面管理,領導小組下設辦公室,辦公室設在人力資源部,負責日常工作。
第九條 公司下屬各駐地項目應根據自身的規(guī)模、性質等實際情況成立駐地項目安全生產領導小組,由所在項目主要負責人任組長,負責本駐地項目的安全生產工作。領導小組下設辦公室,負責日常工作。
第十條 公司下屬各駐地項目應根據管理層次設立相應的安全管理機構,指定專門或兼職安全管理人員,負責安全工作。
第三章 安全生產領導小組職責及工作規(guī)則
第十一條 安全生產領導小組工作職貢
1.部署和組織有關部門貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府及省交通廳有關安全生產的方針、政策。
2.在省集團公司安委會的領導下,研究、部署、指導和檢查本單位安全生產工作,組織、協(xié)調和解決安全生產中的重大問題。
3.定期分析本單位安全生產形勢,研究部署安全生產的重大方針、政策的貫徹,制定配套的有關管理規(guī)定。
4、建立、健全本單位安全生產責任制。
5.組織制定本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
6.組織制定并實施本單位的安全生產事故應急預案。
7.組織制定并實施本單位的安全生產事故調查處理制度。
第十二條 安全生產領導小組辦公室工作職責
1.起草、印發(fā)領導小組的報告、意見、規(guī)定、辦法、通報、會議紀要等重要文件
2.根據領導小組領導的要求,組織、協(xié)調、聯(lián)絡、安排公司領導小組各成員單位完成有關安全生產的具體工作。
3.落實領導小組確定的事項,督促檢查本單位貫徹落實領導小組決定、決議和安全生產工作部署情況,并向領導小組報告。
4.定期匯總本單位安全生產情況,分析安全生產形勢,提出工作意見和措施,并向領導小組報告。
5.對各駐地項目和各部門的安全工作進行定期、不定期檢查。
6.承辦安全生產領導小組召開的會議及重要活動。
7.及時上報安全生產各類報表。
第十三條 安全生產領導小組成員工作職責
1.負責聯(lián)系下屬成員單位(部門)的安全生產工作,向安全領導小組報告和反映安全生產工作情況;負責領導小組決定、決議在所聯(lián)系下屬項目 (部門)的貫徹落實。
2.向領導小組提出搞好所負責下屬項目 (部門)安全生產工作的意見和建議。
3.每季向領導小組報告所負責下屬項目(部門)安全生產形勢和安全生產工作情況,年初報告上年情況和本年度的安全工作安排與部署。
4. 向領導小組及時報告安全事故。
第十四條 領導小組工作制度
1.領導小組在組長領導下開展工作,副組長協(xié)助組長工作。
2.安全生產領導小組全體會議一般每季度召開一次,有特殊情況隨時召開。會議由組長或副組長召集和主持,會議議題由主持人確定。會議議題一般提前通知各成員。成員不能出席會議時,應在會議召開之前向組長或副組長請假,并提出對會議議題的意見和建議。
3.安全領導小組專題會議不定期召開,由組長或副組長委托召集和主持,領導小組有關成員參加,主要是研究和協(xié)調解決安全生產工作中的專項議題。
4.領導小組召開的會議,一般應形成會議紀要或決議,由會議主持人簽發(fā).
第四章安全生產管理
第十五條 公司各級安全管理機構要認真執(zhí)行政府部門或上級單位的安全生產規(guī)定和要求,保證國家安全管理法律、法規(guī)在本單位的貫徹落實。
第十六條 安全生產責任制
安全生產工作實行分級負責制,公司經理對安全生產負領導責任,主管領導是安全生產的主要負責人;下屬各駐地項目主要領導是本項目安全生產第一責任人,分管領導是安全生產的主要負責人。
集團公司下屬各駐地項目應當據此建立健全安全生產責任制,明確各個崗位的安全生產職貢。
第十七條 安全生產目標責任書
公司與下屬各駐地項目逐級簽訂安全生產目標責任書,逐級
考核,做到安全生產工作與各項工作同時計劃、布置、檢查、評比和總結。
第十八條 安全生產例會
每季度至少召開一次會議研究職責范圍內的安全生產工作,防止特大、重大安全事故的發(fā)生。
第十九條 建立健全安全生產機構
各駐地項目應建立健全各級安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,保證其有效開展工作。項目負責安全生產管理的人員應當進行專門的安全生產教育和培訓。
第二十條 安全經費
安全生產經費納入公司年度計劃預算,改善安全基礎設施和監(jiān)管手段,提高整體防范能力。
第二十一條 安全檢查
建立健全安全生產檢查制度,深入開展安全質量標準化工作,對有關安全生產規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進行經常性檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題應及時進行處理,檢查和處理情況應當做出書面記錄。
公司每季度對下屬各駐地項目的安全生產工作的日常情況、安全目標責任書所規(guī)定的任務完成情況、上級布置的安全專項工作的落實情況等進行一次系統(tǒng)檢查或個別抽查,根據檢查情況對本季度公司安全生產工作的整體情況進行捅報,總結工作經驗和工作教訓。
每年度終了進行全年安全檢查。下屬各駐地項目應據此制定本駐地項目的安全檢查制度。
第二十二條 安全隱患整改
對存在安全隱患的駐地項目(部門),經領導小組審定,并經領導小組組長簽發(fā)后由領導小組辦公室向其下發(fā)《安全隱患整改通知書》收到整改通知的駐地項目應當在期限內按要求完成整改,領導項目辦公室在整改期滿后,按有關規(guī)定對整改情況進行檢查。
對重大安全隱患不能按期整改或安全管理主要責任人漠視安全生產管理的,按本辦法第三十五條安全生產一票否決制的規(guī)定進行處罰。
第二十三條 安全生產教育
廣泛開展安全生產宣傳教育和培訓工作,宣傳《(中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中國人民共和國職業(yè)病防治法》等有關安全生產法律法規(guī),組織開展“安全生產月’’等活動。
第二十四條 按照規(guī)定及時、準確上報各類事故和信息,不得隱瞞、謊報或者拖延不報,落實安全生產責任追究。如遇突發(fā)事件,要及時上報,同時啟動應急預案,迅速處理事故。 同時保護好事故現(xiàn)場,并積極采取措施,預防事故進一步擴大。
第二十五條凡在公司生產場所工作的各類人員,上班前不準酗酒。外單位進入公司范圍內從事各種活動的人員,也要遵守安全生產管理規(guī)程,按規(guī)定接受安全生產監(jiān)督管理。
第二十六條 安全生產工作資料登記、保管
各駐地項目要及時、準確、認真地做好各項安全活動工作記錄。包括:安全會議記錄、安全檢查記錄、安全教育活動記錄、事故隱患登記及各類事故報表等,要定期進行整理裝訂,以備檢查。
第五章 安全事故報告與調查
第二十七條 事故報告內容
1.事故發(fā)生的時間、地點、單位。
2.事故的簡要經過、傷亡人數、具體傷亡人員簡況。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報告人、事故報告單位。
第二十八條 事故報告范圍
1.本單位及在本單位轄區(qū)內活動的員工傷亡安全事故;
2.消防安全事故;
3.車輛交通安全事故;
4.工程施工安全事故;
5.民用爆炸物品和危險化學品安全事故;
6.人員中毒安全事故;
7.其他應該上報的安全事故。
第二十九條 事故等級分類
1.一般事故指一次重傷1--2人,或一次直接經濟損失1萬元以下的各類安全事故。
2.傷亡事故指一次死亡1--2人、或一次重傷3--9人、或一次急性職業(yè)中毒1 0人(不含1 0人)以下、或一次直接經濟損失1 0萬元(不含1 0萬元)以下的各類安全事故。
3.重大安全事故指一次死亡3--9人、或一次重傷1 0人及其以上、或一次急性職業(yè)中毒1 0人及其以上5 0人以下、或一次直接經濟損失10--1 00萬元的各類安全事故。
4.特大安全事故指一次死亡1 0--29人、或一次急性職業(yè)中毒50人及其以上、或一次直接經濟損失1 00萬元及其以上的各類安全事故。
5.特大惡性安全事故指一次死亡30人及其以上的事故,或直接經濟損失在1 000萬元及其以上的各類事故。
第三十條 生產安全事故報告時限
1.一般事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后2小時;
2.傷亡事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后1.5小時;
3.重大安全事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后1小時;
4.特大安全事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后1小時;
5.特大惡性安全事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后半小時。
第三十一條 事故報告方式和程序
1.發(fā)生各類傷亡事故時,事故發(fā)生單位應在得到事故消息后立即用口頭報告、電話、傳真、等方式(以下簡稱快速方式)和書面形式報公司安全領導小組;
2.接到事故報告的部門應按事故報告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報;
3.發(fā)生事故單位在口頭報告、電話報告的同時,迅速了解初步情況,填寫《事故報告單》,電傳安全生產領導小組辦公室,并同步報集團公司安委會。
第三十二條 調查處理
1.一般事故,由發(fā)生事故的單位組織事故調查,并將事故調查報告和處理意見,報公司安全生產領導小組辦公室。
2.傷亡事故、重大安全事故、特大安全事故,公司領導小組上報集團公司安委會,由集團公司安全生產委員會協(xié)助相關部門進行事故調查,并執(zhí)行相關處理決定。
第六章 責任追究制與一票否決制
第三十三條 對發(fā)生事故的單位,實行安全生產責任追究制。
如未履行安全生產監(jiān)督管理職責的,有下列情形之一的, 將嚴格依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、*中央關于《中國共產黨紀律處分條例》、國務院302號令《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、省政府74號令《陜西省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),以及《陜西省交通建設集團公司職工獎懲辦法》追究行政責任,情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任:
1.違反《安全生產法》第70條“生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規(guī)定,立即如實報告當地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據”之規(guī)定的。
2.有關部門不按有關規(guī)定及時上報事故、隱瞞不報、謊報或拖延不報的。
3.有關負責人接到重大生產安全事故報告后,沒有立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救,造成事故擴大的。
4.不積極配合事故調查,采取各種方式阻撓和干涉對事故調查的。
第三十四條 安全生產一票否決制
一票否決是指對違反安全管理相關規(guī)定的公司各部門、下屬
各駐地項目,實行一票否決。即在否決期內,取消各部門、各駐地項目及第一責任人、安全管理主要責任人員參加年度各類先
進單位和先進個人的評選資格、以及個人職務晉升的資格。
對被安全生產一票否決的公司各部門、下屬各駐地單位,經公司安全生產領導小組審定后,由領導小組辦公室下發(fā)《安全生產一票否決書》
對有下列情況之一的,實行一票否決:
1.各部門、各駐地項目末完成與公司簽訂的《安全生產目標責任書》中的各項目標任務的。
2.發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報、消極對待、組織救援不力,致使損失嚴重擴大或導致*,嚴重影響正常的生產、生活、工作秩序。
3.存在重大事故隱患,不能在規(guī)定期限內完成整改的。
4.漠視安全生產管理,各項安全制度、辦法不健全、措施不到位,不能在限期內完成整改的。
5.其他嚴重違反安全生產職責的行為,導致重大、特大、特大惡性事故發(fā)生的。
第七章 獎勵與懲罰
第三十五條 公司對機關各部門、下屬各駐地項目安全生產工作進行定期與不定期檢查,實行年度考核,并據此進行獎懲。
第三十六條 獎勵
有下列情形之一的駐地項目 (部門)或個人由公司給予獎勵:
1.認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī),在改善勞動條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中做出顯著成績的。
2.消除事故隱患,避免了重大事故發(fā)生。
3.發(fā)生事故時,積極搶救并采取措施防止事故擴大,使職工生命和國家財產免受損失。
4.在安全技術、企業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進技術,提出重要建議,有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果、成績顯著的。
5.堅守崗位、忠守職責,在勞動安全工作中做出成績的。
第三十七條 懲罰
i.公司領導及各駐地項目(部門)主要負責人應認真履行職責,因玩忽職守或瀆職給公司造成嚴重影響和后果的,由經理辦公會做出對當事人的行政處罰(必要時報集團公司批準)。違反法律的,按照國家有關規(guī)定送交司法部門追究其法律責任。
2.公司各級領導及員工違反本制度相關規(guī)定,應視情節(jié)輕重給以批評教育、行政處分直至追究法律責任。
第八章 事故統(tǒng)計
第三十八條 事故檔案實行分級管理。
1.公司安全領導小組辦公室負責建立重大、特大、特大惡性安全事故的檔案;
2.各駐地項目 (部門)負責建立一般事故、傷亡事故的檔案;
三十九條 各駐地項目發(fā)生事故時,應及時對事故進行詳細統(tǒng)計,并按規(guī)定上報有關檔案資料。
第九章附 則
第四十條公司下屬各駐地單位據此制定本單位實施細則。
第四十一條 本辦法由公司安全生產領導小組負責解釋。
第四十二條 本辦法自頒布之日起實施。