市直有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則
九江市2023年度市直有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則
序號項目考核內(nèi)容分值考核方法與標(biāo)準(zhǔn)自評得分考評
得分
一安全生產(chǎn)責(zé)任制
(16分)1.部門主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)及各職能科室、各下屬單位都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任。
5分
1、未制定不得分;2、主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不健全的扣2分;3、各分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不健全的,每發(fā)現(xiàn)1人扣1分,扣完2分為止;
4、各職能科室及下屬單位職責(zé)不健全的,每發(fā)現(xiàn)1個扣0.5分,扣完1分為止。
2. 建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層分解,簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,并制定措施加以落實(shí)。
5分未建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系的不得分;
1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全的扣1分;2、未與有關(guān)科室和下屬單位簽訂責(zé)任書的,每少一個扣0.5分,扣完2分為止;3、目標(biāo)、責(zé)任和措施不明確的,每少1項扣0.5分,扣完2分為止。
3. 部門主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
2分主要領(lǐng)導(dǎo)未任組長的扣2分。
4、建立本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度4分未建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度的不得分。
1、未實(shí)行一票否決的扣2分 ;2、獎懲辦法未兌現(xiàn)的扣2分;
二安全生產(chǎn)綜合工作
(14分)1.結(jié)合本系統(tǒng)本單位實(shí)際,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級安全生產(chǎn)文件、會議精神,及時部署安全生產(chǎn)工作,按時參加市政府和市安委會通知的各類安全生產(chǎn)工作會議。
2分
1、未及時傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會議精神的扣0.5分(以會議記錄或會議紀(jì)要為準(zhǔn));2、未結(jié)合本部門實(shí)際部署安全生產(chǎn)工作的扣0.5分;3、安委會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)未按時參加市政府和市 安委會組織召開的各類安全生產(chǎn)工作會議,每少一次扣0.2分,扣完1分為止(以市安委辦每次會議簽到為準(zhǔn))。
2. 將安全生產(chǎn)工作列入本系統(tǒng)、本單位發(fā)展規(guī)劃,有年度安全生產(chǎn)工作計劃和年度工作總結(jié),并報市安委辦備案。
3分
1、未將安全生產(chǎn)工作列入本部門發(fā)展規(guī)劃扣1分;2、無年度安全生產(chǎn)工作計劃扣0.5分;3、無年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)扣0.5分。
(以上均以紅頭文件為據(jù))
4、未報市安委辦備案的扣1分。
3. 堅持安全生產(chǎn)例會制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,研究部署本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作,研究解決突出問題,作出決定,形成會議紀(jì)要。
2分
1、每少召開一次例會扣0.25分,扣完1分為止;2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長每年至少主持兩次例會,每少一次扣0.25分,扣完0.5分為止;3、安全例會應(yīng)有會議記錄,每少一次會議記錄扣0.25分,扣完0.5分為止。
4.做好重要時期及節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作。
2分
1、對元旦、春節(jié)、五一、
十一、全國兩會及重要時期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門部署,少布置一次扣0.25分,扣完1分為止。
2、及時向市安委辦報送元旦、春節(jié)、五一、
十一、全國“兩會”等重要時期的安全生產(chǎn)情況(計劃、小結(jié)),少報一次扣0.25分,扣完1分為止。
5.開展安全生產(chǎn)典型示范單位創(chuàng)建工作。
3分
1、未在本部門開展創(chuàng)建工作不得分;2、參加創(chuàng)建工作的單位應(yīng)占本部門的30%以上,未達(dá)到30%的每少10%扣0.5分,扣完1分為止;3、制定創(chuàng)建活動驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),參加創(chuàng)建活動的單位年底達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的每少10%扣1分,扣完2分為止。
6. 建立安全生產(chǎn)事故和事故隱患舉報制度,做好安全生產(chǎn)信訪工作。
2分
1、未建立事故和隱患舉報制度的扣1分;2、未及時辦理信訪件并及時回復(fù)的扣1分。
三安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作
(10分)1.按照《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求建立健全本系統(tǒng)、本單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3分建立適應(yīng)本部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)所需的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,其中必須有以下制度:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(2)安全生產(chǎn)檢查制度;
(3)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度;
(4)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及獎懲制度;
(5)事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度;
(6)安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度。
制度不健全的每缺1項扣0.5分,扣完3分為止;2.明確本部門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,建立下屬單位安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備臺賬5分
1、未明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的扣2分;2、未明確專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員的扣1分。
3、未建立下屬單位安全管理機(jī)構(gòu)、人員配備臺帳的每發(fā)現(xiàn)少一個單位扣0.5分,扣完2分為止。
3. 下屬各單位依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理專(兼)職人員。
2分
1、下屬單位未建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的每發(fā)現(xiàn)一個扣0.5分,扣完1分為止;2、下屬單位未配專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員的,每發(fā)現(xiàn)一個扣0.5分,扣完1分為止。
四安全生產(chǎn)隱患排查治理和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營
(18分)1.建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)督管理制度,組織開展事故隱患排查治理工作。
3分
1、每年至少組織開展4次對本系統(tǒng)及下屬單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查,每少一次扣0.5分,扣完2分為止;2、每次檢查應(yīng)有書面正式通報,并報市安委會備案,每少一次扣0.5分,扣完1分為止。
2. 建立本系統(tǒng)隱患排查治理臺賬,督促責(zé)任單位按規(guī)定整改。
3分未建立隱患排查治理臺帳的不得分;
1、臺帳不全的每少一個單位扣1分,扣完2分為止;2、未及時督促責(zé)任單位按規(guī)定整改到位的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,扣完1分為止。
3. 按規(guī)定及時向市安委會辦公室報送本系統(tǒng)隱患排查治理情況報表。
3分未按規(guī)定及時報送報表的,每少一次扣1分,扣完3分為止。
4. 加強(qiáng)對重大危險源的安全監(jiān)管,隱患整改銷號和上報制度。
6分
1、重大事故隱患應(yīng)建立信息管理制度,未建立臺帳的扣2分,臺帳不全的,每漏登一個扣0.5分,扣完2分為止;2、重大事故隱患未及時督促整改到位的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,扣完1分為止。
3、對已發(fā)現(xiàn)的重大危險源未制定監(jiān)控方案并落實(shí)監(jiān)控責(zé)任措施的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,扣完1分為止。
5.深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作。
3分
1、有專項整治工作任務(wù)的牽頭部門未按照整治方案完成整治任務(wù)的扣1分;2、發(fā)現(xiàn)下屬單位未辦理相關(guān)安全許可手續(xù)從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,扣完2分為止。
五安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
(10分)1.組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,做好安全生產(chǎn)宣傳報道工作。
3分未組織開展“安全生產(chǎn)月”活動的不得分;
1、未制定“安全生產(chǎn)月”活動方案的扣2分;2、“安全生產(chǎn)月”活動方案未報市安委辦備案的扣0.5分;3、“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)未報市安委辦備案的扣0.5分。
2. 本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核持證上崗,并建立本系統(tǒng)及下屬單位上述四類人員培訓(xùn)、持證、復(fù)審情況臺賬。
4分
1、本部門下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,一人未持證上崗扣0.5分,扣完2分為止;2、下屬單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員未參加年度再培訓(xùn)的,發(fā)現(xiàn)一人扣0.25分,扣完1分為止;3、未建立本系統(tǒng)下屬單位上述四類人員培訓(xùn)、持證、復(fù)審情況臺帳的扣0.5分;
4、臺帳不全的每漏登1人扣0.1分,扣完0.5分為止。
3. 督促本系統(tǒng)各下屬單位依法組織開展職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),培訓(xùn)計劃報市安監(jiān)局備案并建立臺賬。
3分
1、本系統(tǒng)各下屬單位未進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)的,每發(fā)現(xiàn)一個扣0.2分,扣完1分為止;2、下屬單位未建立職工安全教育檔案臺帳的,每發(fā)現(xiàn)一個扣0.2分,扣完1分為止;3、本部門未制定安全教育培訓(xùn)計劃并建檔的扣0.5分;
4、培訓(xùn)計劃未報市安監(jiān)局備案的扣0.5分。
六安全生產(chǎn)專項行動和行政執(zhí)法
(21分)1.嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時”制度,依法辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)。
2分
1、未按規(guī)定進(jìn)行安全“三同時”審批的,每發(fā)現(xiàn)一個項目扣0.5分,扣完1分為止;2、本部門下屬單位未依法辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)的,每發(fā)現(xiàn)一個扣0.5分,扣完1分為止。
2. 組織開展安全生產(chǎn)年活動。
做好安全生產(chǎn)“三項行動”各階段工作。
12分未按市政府及市安委會的要求在本部門開展安全生產(chǎn)年活動的不得分。
1、工作方案及上報情況,3分
①未制定安全生產(chǎn)年工作方案的扣1分;
②未制定“^三項行動”工作方案的扣1分;
③兩個方案未報市安委辦備案的扣1分;2、“三項行動”開展情況,6分
①每月有活動,4分;少一月無活動扣0.5分,扣完4分為止(5―12月)
②每月“三項行動”工作書面小結(jié)應(yīng)報市安委辦備案,4分,每少報一月扣0.5分,扣完4分為止;3、11月下旬“三項行動”工作總結(jié)未報市安委辦備案的扣1分3. 本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展職工衛(wèi)生普查、登記、建檔工作。
2分
1、未開展職業(yè)衛(wèi)生普查登記工作的扣1分;2、未建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的,每發(fā)現(xiàn)少一個企業(yè)扣0.2分,扣完1分為止。
4.建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
5分
1、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門未建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度的扣2分;2、已建立聯(lián)席會議制度但未實(shí)施的扣1分;3、每年組織有關(guān)部門至少開展兩次以上聯(lián)合執(zhí)法工作,少一次扣1分,扣完2分為止。
七事故管理及應(yīng)急救援 (11分)1.修訂和完善本系統(tǒng)、本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
2分
1、未按規(guī)定修訂應(yīng)急救援預(yù)案的扣0.5分;2、未組織應(yīng)急救援演練的扣0.5分;3、本部門應(yīng)急預(yù)案未報市政府和市安委辦備案的扣0.5分;
4、下屬單位應(yīng)急預(yù)案未逐級上報備案的,每少一個扣0.25分,扣完0.5分為止。
2. 建立本系統(tǒng)、本單位各類事故統(tǒng)計臺帳,做好事故統(tǒng)計分析及上報工作。
3分
1、未建立本系統(tǒng)各類事故臺帳的扣1分;2、事故臺帳不完善的,每少登記一起事故扣0.5分,扣完1分為止;3、未及時向上級和市安監(jiān)局上報事故統(tǒng)計報表的,每少一次扣0.5分,扣完1分為止。
3. 依法做好事故調(diào)查處理工作。
4分
1、未按規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理的,發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分,扣完2分為止;2、事故結(jié)案后未及時督促事故單位執(zhí)行結(jié)案處理決定的,每少一起扣0.5分,扣完2分為止。
4. 本系統(tǒng)高危行業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援相關(guān)工作措施。
2分
1、高危行業(yè)企業(yè)未與有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的,每個扣0.25分,扣完1分為止;2、系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)建立應(yīng)急救援協(xié)作網(wǎng)絡(luò),覆蓋面應(yīng)達(dá) 100%,每少25%扣0.25分,扣完1分為止。