第1篇 系統(tǒng)安全管理工作職責內容
1.負責業(yè)務支撐網安全項目規(guī)劃、建設、維護等工作。
2.管理各業(yè)務運營支撐系統(tǒng)的安全,制訂并落實業(yè)務運營支撐系統(tǒng)定期安全巡檢計劃。
3.負責安全工作的具體實施,包括安全產品的安裝部署、安全方案的制定和部署、安全策略配置和管理、安全產品的維護。
4.參與安全策略、標準、制度、流程的制定和執(zhí)行;控制各業(yè)務運營支撐系統(tǒng)平臺安全,切實保證系統(tǒng)不存在安全漏洞,有效防范系統(tǒng)遭受攻擊。
5.定義安全管理流程,利用相關資源分析安全事件發(fā)生的根本原因,防止問題惡化或同樣問題的再次發(fā)生,從而最小化問題的負面影響并有效消除系統(tǒng)隱患。
第2篇 集輸系統(tǒng)供配電安全管理標準
1? 本標準適用于集輸系統(tǒng)供配電
2? 引用標準：gb50183-93? 原油和天然氣工程設計規(guī)范
3 安全管理標準
3.1? 一級油氣集輸廠(站)應采用雙電源供電方式。
3.2? 配電室應設應急照明，門應外開并能自動關閉，應采用不能開啟的自然采光窗。電容器室應通風良好。
3.3? 電纜溝應無積水，地溝應封堵。
3.4? 用電設備用及線路走向應合理，導體選擇及線路敷設應符合安全規(guī)定，線路應無老化、破損和裸露現(xiàn)象。
3.5? 配電間應有“當心觸電”安全標牌，配電柜前應鋪絕緣膠皮。
3.6? 配電閘刀應掛“運行”、“檢修”、“禁止合閘”等標牌，并與運行狀
3.7? 電氣設備檢修時，配電室送電閘刀應掛“禁止合閘”標牌，并有專人監(jiān)護。
3.8? 電氣設備的接地應完好、可靠。
3.9? 配電室內應按規(guī)定配齊合格的安全用具，并定期送檢。
3.10? 戶外變壓器應有圍欄，有變壓器室時應上鎖。
4? 變、配電室事故預案
4.1? 火災預防
4.1.1? 變、配電室的屋頂、門、窗等防雨措施要完好，防止陰雨措施要完好，防止陰雨時漏雨造成短路而發(fā)生火災。
4.1.2? 門、窗、電纜溝、穿墻洞等處防小動物措施要完好，防止小鳥、老鼠等進入，造成短路發(fā)生火災。
4.1.3? 電纜溝、電纜溝墻壁一定要嚴密，防止油品、油氣竄入、滲入，遇電火花發(fā)生火災爆炸事故。
4.1.4? 配電室正壓通風設施、瓦斯報警儀等，要經常檢查、保養(yǎng)、維護，使之處于良好的運轉狀態(tài)。
4.1.5? 變、配電室防過載、防過熱、防接地、防接觸不良、防電纜老化、防雷電接地等安全技術措施要齊全完好。
4.1.6? 消防器材放置的地方要安全、干燥、取用方便。
4.2? 火災撲救：
4.2.1? 電氣設備著火，應立即用1211、co2、干粉等滅火器，對準著火點，直接撲救。但要注意滅火器至高壓電氣的安全距離，安全距離符合要求。
4.2.2? 配電室電纜溝油著火，先停電，再用干粉等滅火器等進行撲救，并注意保護電氣設備和電纜。
4.2.3? 配電室電纜溝、電氣設備、房屋建筑等均已著火，火勢很大無法控制，應立即斷電滅火，直接用干粉器等進行撲救；在無法斷電的情況下，應立即進行帶電滅火。
第3篇 壓力傳感器在空壓機安全管理系統(tǒng)上的應用
在安全管理系統(tǒng)中，壓力傳感器實現(xiàn)側氣囊控制?？諌簷C安全管理系統(tǒng)也是廣泛使用傳感器的領域?？諌簷C側邊氣囊的控制有加速度傳感器和壓力傳感器兩種方案。權威數據表明，與加速度傳感器相比，壓力傳感器在檢測側邊撞擊的速度方面，比加速度傳感器快了將近3倍，而誤動作的概率則更小。值得一提的是，微型化傳感器利用微機械加工技術將微米級的敏感元件、信號調理器、數據處理裝置集成封裝在一塊芯片上。由于其體積小、價格便宜、便于集成等特點，可以提高系統(tǒng)測試精度，例如把微型壓力傳感器和微型溫度傳感器集成在一起，同時測出壓力和溫度，便可通過芯片內運算消去壓力測量中的溫度影響。目前已有不少微型傳感器面世等。
智能傳感器配有專用計算機，它的迅速發(fā)展將空壓機的安全性能提高到一個前所未有的高度。隨著微電子技術和微機械加工技術的發(fā)展，傳感器正朝著微型化、多功能化、智能化方向發(fā)展。業(yè)內專家由此看好空壓機傳感器在中國的發(fā)展前景。他們認為，空壓機數量的增加以及每輛空壓機上所采用傳感器的增多，決定了中國傳感器市場容量必將不斷增大，中國傳感器市場正進入蓬勃發(fā)展期
空壓機是各種工廠、筑路、礦山及建筑行業(yè)的必備設備，主要用來提供源源不斷的具有一定壓力的壓縮空氣，例如給氣動閥供氣，給需要一定壓力氣體的工藝流程提供氣源?？諌簷C有很多種類，如螺桿式空壓機、活塞式空壓機、離心式空壓機、渦旋式空壓機等等，而螺桿式空壓機的市場潛力極大，并在很多行業(yè)得到廣泛的運用?？諌簷C在其控制中采用加載—卸載閥來控制空壓機的供氣，由于用氣設備的工作周期或是生產工藝的差別，使得用氣量發(fā)生波動，有時會造成空壓機頻繁加載、卸載?？諌簷C卸載后仍然工頻運轉，不僅浪費電能而且增加設備的機械磨損，并且加載是一個突然的過程，會對設備和電網造成較大的沖擊。因此對空壓機進行變頻改造具有改善電機的啟動和運行、減少設備的機械磨損、在一定范圍內節(jié)約電能等效果。
壓力傳感器在空壓機控制系統(tǒng)中的應用
以單螺桿空壓機為例說明空氣壓縮機工作原理，螺桿式空氣壓縮機的工作過程分為吸氣、密封及輸送、壓縮、排氣四個過程。當螺桿在殼體內轉動時，螺桿與殼體的齒溝相互嚙合，空氣由進氣口吸入，同時也吸入機油，由于齒溝嚙合面轉動將吸入的油氣密封并向排氣口輸送；在輸送過程中齒溝嚙合間隙逐漸變小，油氣受到壓縮；當齒溝嚙合面旋轉至殼體排氣口時，較高壓力的油氣混合氣體排出機體。
采用變頻器可通過改變螺桿轉子轉速的方式來改變排氣量，當用氣量發(fā)生變化時，變頻器改變轉速的方式調節(jié)空壓機的排氣量，達到排氣壓力恒定不變，并節(jié)約能源的目的。
在空氣壓縮機控制系統(tǒng)中，采用空壓機后端出氣管道上安裝的壓力傳感器來控制空氣壓縮機的壓力。空壓機啟動時，加載電磁閥處于關閉狀態(tài)，加載氣缸不動作，變頻器拖動電機空載運行，一段時間(可有控制器任意設定，在此設置為10s)后，加載電磁閥打開，空壓機帶載運行。當空氣壓縮機啟動運行后，如果后端設備用氣量較大，儲氣罐和后端管路中壓縮氣壓力未達到壓力上限值，則控制器動作加載閥，打開進氣口，電機負載運行，不斷地向后端管路產生壓縮氣。如果后端用氣設備停止用氣，后端管路和儲氣罐中壓縮氣壓力漸漸升高，當達到壓力上限設定值時，壓力傳感器發(fā)出卸載信號，加載電磁閥停止工作，進氣口濾清器關閉，電機空載運行。
當空壓機連續(xù)運行，壓縮機主體溫度會升高，當溫度達到一定程度時，本系統(tǒng)設定為80℃(可有控制器根據應用環(huán)境自行設定)風機開始運行，用于降低主機工作溫度。風機運行一段時間，主機溫度下降，低于75℃風機停轉。
目前市場上常用到的空壓機上的壓力傳感器有美國smi的產品ssi芯片做成的壓力變送器和美國霍尼微爾mlh016bsb01b壓力傳感器！此類產品主要用于空壓機，水處理設備，工業(yè)設備，樓宇，hvac，石油，汽車等，oem工廠。
pty503壓力變送器特性參數:壓力范圍0～0.6mpa～1mpa～80mpa過載3x.額定壓力電氣性能供電9～36dcv輸入阻抗5000±10％ω輸出阻抗5000±8%ω環(huán)境條件靜電損害(esd)＞10kv工作溫度-20～150℃物理特性重量≈0.10g兼容介質潔凈、干燥、無腐蝕性氣體技術指標,零點輸出±10mv滿度輸出60±20mv線性度±0.20%fs遲滯和重復性±0.10%fso零點溫度系數±0.04%fso／℃電阻溫度系數0.30%／℃靈敏度溫度系數-0.20vv%fso／℃零點熱遲滯±0.10％fso長期穩(wěn)定性±0.20%fso注：1、本系列只有提供絕壓型式.該產品采用mems的生產工藝和高性能測試方法，從而最大限度保障其工作穩(wěn)定性，已保證其優(yōu)越的性能，。具有靈敏度高、動態(tài)響應好、精度高、易于微型化和集成化等特點。從而該產品被廣泛用用于高要求工業(yè)設備中！
第4篇 車務系統(tǒng)安全風險管理保障體系
一、組織領導體系
為加強車務系統(tǒng)安全風險管理體系建設和推進工作,運輸處成立車務系統(tǒng)安全風險控制體系建設和運用管理工作領導小組。
組 長:運輸處處長
副組長:運輸處各副處長
組 員:運輸處各科(室)科長(主任)
領導小組下設辦公室,辦公室設在運輸處車站科,辦公室主任由車站科長兼任。
車務系統(tǒng)安全風險控制體系建設和運用管理工作領導小組及辦公室的主要職責:
1.研究部署車務系統(tǒng)安全風險管理工作;
2.組織制定車務系統(tǒng)安全風險控制體系建設和運用管理實施辦法,全面加強車務系統(tǒng)安全風險基礎建設,強化安全風險應急處置;
3.指導車務站段準確研判安全風險,周密制定控制措施,推動安全風險管理有序深入開展,安排專業(yè)管理人員深入現(xiàn)場一線,督導車務站段安全風險控制體系建設和各項措施的落實情況,確保影響鐵路運輸和人身安全的風險得到有效控制。
站段是安全風險控制體系建設和運用管理工作的執(zhí)行主體,應成立由黨政主要領導掛帥的組織機構,結合本單位特點,制定本單位安全風險控制細化措施和運用管理辦法,明確崗位作業(yè)標準和生產項目作業(yè)指導書,建立安全風險控制數據庫,強化安全風險管理,落實安全風險控制措施。同時,對車站(車間)、班組的安全風險控制措施的落實情況進行檢查、指導,確保形成管理閉環(huán)。
二、教育培訓體系
(一)管理職責
安全風險源和控制措施教育培訓實行路局、站段兩級管理,站段、車間、班組三級培訓網絡的分層管理、分級實施的管理體制。
1.運輸處負責將安全風險源和控制措施教育培訓納入主要行車工種集中脫產培訓及干部培訓內容中,督導各培訓基地抓好落實。對站段的風險管理教育培訓進行檢查督導。
2.站段負責落實上級安全風險源和控制措施教育培訓工作的規(guī)定和要求,制定本站段安全風險源和控制措施教育培訓管理實施計劃,建立和管理站段、車間、班組三級教育培訓網絡,采取集中培訓與日常培訓相結合的方式,對安全風險源和控制措施的內容進行全員培訓;強化對車間、班組安全風險源和控制措施教育培訓工作的監(jiān)督、檢查和考核。
3.車間負責安全風險源和控制措施職工教育培訓工作的具體實施,落實站段的培訓計劃,定期開展崗位的實作培訓,逐月進行檢查考核,落實全員培訓責任制。
4.班組承擔安全風險源及其控制措施培訓的實施責任。負責安全風險源和控制措施的日常培訓和實作培訓。
(二)培訓內容
1.安全風險管理知識;
2.安全風險源辨識方法;
3.安全風險源和控制措施;
4.應急處置預案的培訓演練。
(三)培訓方法
采取集中培訓與日常培訓相結合的方式全員培訓。充分利用多媒體演示,現(xiàn)場實際操作講解等形式,提高培訓效果,確保培訓質量。培訓時不僅要講清安全風險源和控制措施的具體內容,還要講清風險點確定的原因和控制措施的規(guī)章依據。
安全風險源和控制措施納入職工日常培訓計劃,作為班前提問的主要內容。
(四)培訓質量和考核
1.對新職、轉崗及晉升人員必須進行安全風險源和控制措施的崗前培訓,嚴格“先培訓、后上崗”,未經培訓考試合格,不得上崗。
2.培訓要達到使參加培訓的人員熟練掌握安全風險源和控制措施,適應崗位要求,勝任崗位工作。
3.各站段要按照“誰培訓、誰負責,誰考試、誰負責”的原則,建立培訓質量責任追究制度,并建立培訓檔案。凡發(fā)生培訓不到位、走形式,考試弄虛作假造成后果的,逐級追究培訓人、監(jiān)考人、職教科長、主管教育副職責任。
4.安全風險源和控制措施考試試卷長期保存?zhèn)洳椤?/p>
三、信息管理體系
(一)安全風險信息匯報制度
1.遇下列情況,站段應及時向運輸處值班室匯報:
(1)影響行車的設備故障;
(2)影響行車的突發(fā)事件、自然災害;
2.遇下列情況,站段應在三日之內向運輸處值班室書面(郵件)報告:
(1)鐵道部、鐵路局領導檢查發(fā)現(xiàn)的典型、傾向性問題;
(2)鐵道部、鐵路局(含辦事處)各級安全監(jiān)察人員檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重安全隱患;
(3)鐵道部、鐵路局(含辦事處)各級安全監(jiān)察人員下發(fā)的安全監(jiān)察通知書、安全監(jiān)察指令書;
3.遇下列情況,中間站(車間)應向站段值班室報告:
(1)設備故障或狀態(tài)不良;
(2)上級檢查發(fā)現(xiàn)影響安全的問題和本站檢查發(fā)現(xiàn)問題自站無法解決的隱患;
(3)各級安全監(jiān)察人員安全監(jiān)察通知書、安全監(jiān)察指令整改通知書;
(4)天氣不良或突發(fā)事件、自然災害;
(5)其他站段規(guī)定的需要中間站(車間)向站段報告的事宜
(二)安全風險信息分析辨識制度
1.運輸處根據站段上報的安全風險信息,結合鐵路局安委會、督查督辦、旬安全對話會、運輸處安全分析會等渠道,全面掌握各種安全信息,結合現(xiàn)場檢查存在的問題納入運輸處“問題庫”進行風險辨識。時間周期上采取日常、月度、季度分析辨識,性質等級上采取一般、重點、專題分析辨識,準確辨識風險點。對問題進行風險分析、判定,確定屬于風險源后,納入運輸處“安全風險控制表”并制定控制措施。
2.站段根據問題的性質及可能造成的后果和對安全的影響,通過專題分析、現(xiàn)場調研、規(guī)章審查、層層研討等形式進行分析辨識,確定屬于風險源后,納入站段“安全風險控制表”并制定控制措施。
3.在風險辨識過程中,運輸處與站段要采取自下而上、自上而下的形式,加強聯(lián)系溝通,廣泛征求意見,要充分考慮問題的性質和可能帶來的后果,確保風險源辨識準確。
(三)安全風險控制措施的制定
1.對確定的風險源,運輸處要結合規(guī)章制度、現(xiàn)場實際,廣泛征求現(xiàn)場意見,優(yōu)先采取設備控制、源頭消除、預先防止的辦法,制訂關鍵突出、可操作性強的控制措施,實現(xiàn)關口前移,超前防范。
2.站段要根據運輸處的控制措施,充分考慮本段設備特點、人員素質、規(guī)章制度、管理現(xiàn)狀、生產環(huán)境等因素,按照簡潔、適用、可操作性強的原則,優(yōu)先采取設備控制、源頭消除、預先防止的辦法,逐站分層次、分崗位制定具體控制措施,切實做到全方位、全過程控制,多崗位控制,有效化解和降低風險,實現(xiàn)關口前移,超前防范。
3.對發(fā)生的各種鐵路交通事故,運輸處、站段要對照安全風險點進行照查,完善安全風險源及控制措施。
四、監(jiān)督檢查體系
1.按照“月度覆蓋、季度平推、半年評估、年度評比”的基本原則,運輸處每月對全部車務站段抽查一次,實現(xiàn)月度全覆蓋;每季度組織站段間開展一次互促互評;每半年進行一次安全風險評估;年底對站段全年安全工作進行綜合風險評估檢查。
站段每月至少對全部安全風險源抽查一次;每季度對所屬車站(車間)進行一次全面檢查;每半年進行一次安全風險評估;年底對所屬車站(車間)進行綜合風險評估檢查。
2.運輸處及站段通過遠程監(jiān)控、添乘機車、錄音監(jiān)聽、調監(jiān)回放、查看文件、會議記錄、作業(yè)記錄、安全管理臺賬、抽查行車設備和現(xiàn)場作業(yè)情況等方式,對安全風險控制進行監(jiān)督檢查。運輸處值班室每天對施工維修作業(yè)、接發(fā)列車、調車作業(yè)等情況進行抽查。
3.運輸處每季度選擇一個管理薄弱的站段作為安全關鍵站段,從安全管理、基礎管理、專業(yè)管理、人員配備、職工培訓、現(xiàn)場控制、日常檢查、安全考核等方面進行全面檢查剖析,幫促查找根源,提出針對性整改措施,補強安全基礎管理。站段要根據管內安全情況,每季度至少對 1個中間站(運轉車間)進行剖析。
4.按照《關于公布〈鄭州鐵路局安全風險控制體系建設和運用管理實施辦法(試行)〉的通知》(鄭鐵安〔2022〕59號)文件要求,重點檢查:
(1)學習培訓。是否按規(guī)定組織職工對風險管理相關文電進行傳達貫徹;是否對本部門風險源及控制措施進行學習培訓;是否對風險管理中發(fā)生的問題進行剖析再教育。
(2)風險管理。是否建立“月度覆蓋、季度平推、半年評估、年度評比”的安全風險管理考核評價體系;是否規(guī)整本部門風險源;風險源是否查找準確;針對風險源制定措施是否切合實際、行之有效;風險管理中發(fā)生的問題是否采取措施及落實效果。
(3)檢查落實。管理干部是否按要求對本部門或歸口系統(tǒng)風險源進行日常檢查;是否發(fā)現(xiàn)問題,是否提出整改建議或要求;是否每月在安委會上對本部門風險管理進行剖析制定整改措施;是否對風險管理上發(fā)生的問題進行責任追究考核。
5.各站段對本部門的風險源要詳細查找,分類規(guī)整,制定安全風險管理各項制度、辦法,制作“風險源控制表”,并建立分類、分級的安全風險預警機制,健全各類安全風險預警條件的設定、響應機制、應急處置程序及措施,建立“月度考核、季度評價、半年評估、年度評比”的安全風險管理考核評價體系,充分體現(xiàn)“領導負責、分工負責、專業(yè)負責、崗位負責”的風險控制理念,明確責任。
6.各站段安全風險管理要納入季度安委會、月度安全生產分析會。各站段在召開的季度安委會、月度安全生產分析會上,要將本系統(tǒng)、本單位安全風險管理成效作為重要分析議題,認真分析安全風險排查、評價、控制和考核等工作中存在的不足,研究制定整改和補強措施,不斷把安全風險管理工作引向深入,使現(xiàn)場安全風險點、生產作業(yè)過程處于常態(tài)管理、始終受控的狀態(tài)。
五、獎懲考核體系
1.運輸處每季度、半年定期對車務站段進行綜合考核和評價。發(fā)現(xiàn)站段安全工作存在典型或傾向性問題未納入站段安全風險源管理或控制措施制訂不到位、落實不到位、檢查不到位,運輸處將在全局范圍內進行通報。
2.運輸處將站段安全風險管理工作存在的問題納入站段黨政正職的月度安全考核。
(1)對ⅰ、ⅱ級安全風險控制或消除不力,甚至導致發(fā)生事故的,按照《關于重新修訂<鄭州鐵路局安全生產責任追究辦法>的通知》(鄭鐵人〔2022〕223)的有關規(guī)定,嚴肅追究有關領導的管理責任。
(2)對ⅲ級安全風險控制或消除不力,導致發(fā)生影響正線調車沖脫擠一般d類責任鐵路交通事故,扣除責任單位黨政正職月度考核分數的80分;導致發(fā)生影響到發(fā)線調車沖脫擠一般d類責任鐵路交通事故,扣除責任單位黨政正職月度考核分數的50分;導致發(fā)生影響其他線路調車沖脫擠一般d類責任鐵路交通事故,扣除責任單位黨政正職月度考核分數的30分;導致發(fā)生其他行車一般d類責任鐵路交通事故,扣除責任單位黨政正職月度考核分數的10分。
(3)對安全風險管理不到位,受鐵道部通報或鐵路局領導批評的,每次扣除任單位黨政正職月度考核分數的3分;對安全風險管理不到位,受鐵路局通報批評的,每次扣除任單位黨政正職月度考核分數的1分。
3.站段因風險控制不到位導致責任事故或嚴重問題時,由站段領導帶領有關人員到運輸處交班,匯報事情概況、發(fā)生原因、教訓、采取措施、對責任人的處理。
4.站段應將風險管理控制納入各級安全管理人員量化考核內容。風險源辨識不準確、控制措施不得力、教育培訓不到位、風險點檢查不到位,須逐級追究有關管理人員的責任?？刂拼胧┎宦鋵?追究中間站長、運轉車間主任的責任。
第5篇 nosa安全五星管理系統(tǒng)評審內容及評級準則
第6篇 供電系統(tǒng)安全風險管理規(guī)定
第一章 總 則
第一章的主要內容為安全風險管理的意義、涵義和原則等。
“安全第一”是人類社會一切活動的最高準則,要求時時處處把安全擺在第一位,決不是一句口號,當安全和效益、質量、進度發(fā)生矛盾的時候,必須把安全放在第一位,執(zhí)行“不能安全地做就堅決不做”的原則。“預防為主”就是要把現(xiàn)場檢查轉變到超前預防上來,通過強化全員安全風險意識,加強對安全風險的研判,實施超前防范、過程控制,促進作業(yè)崗位和設備質量達標,達到消除安全風險目的,實現(xiàn)閉環(huán)管理和良性循環(huán)。
第一條 為推進鐵路安全發(fā)展、科學發(fā)展,全面加強鐵路安全風險管理,確保鐵路運輸生產安全持續(xù)穩(wěn)定。依據鐵道部和路局有關規(guī)定,制定西安鐵路局供電系統(tǒng)安全風險管理辦法。
第二條 鐵路供電系統(tǒng)安全風險管理就是通過對安全風險源、風險點的識別、研判和分析,采取有效的控制措施對風險加以防范和處置,把風險程度減至最低或消除風險,達到最大限度減少或消除人身傷亡、行車事故、路外傷亡等各類事故風險,保障運輸生產經營安全和供電暢通。
第三條 安全風險管理要堅持安全第一、預防為主;專業(yè)管理、分級負責;強化基礎、源頭治理;過程控制、定期評價的原則。前提是要強化全員安全風險意識,基礎是加強對安全風險的研判,核心是超前防范、過程控制,關鍵是作業(yè)崗位和設備質量達標,目的是要消除安全風險。
第二章 安全風險管理責任
第二章為安全風險管理責任,主要明確路局業(yè)務主管部門、各供電段、車間和班組承擔的安全風險管理、落實和實施主體,明確各級應該承擔什么責任,應該履行什么職責。
第四條 局供電處是系統(tǒng)安全風險的專業(yè)管理主體,負責本系統(tǒng)安全風險管理,建立系統(tǒng)安全風險控制數據庫,定期指導、評價系統(tǒng)各供電段加強安全風險管理,組織協(xié)調各供電段解決安全風險源的控制措施,消除安全風險。重點要管控以下7個風險源和25個風險點。
1.供電作業(yè)人身安全:防觸電、高墜和車輛傷害3個高度風險點;
2.高鐵供電設備安全:正饋線絕緣子、27.5kv電纜、西安北站電力單電源運行3個中度風險點;
3.軌道車輛安全:調車轉線、防火防溜2個高度風險點和多機連掛1個中度風險點;
4.供電施工安全:施工組織、施工監(jiān)管2個高度風險點和施工計劃、安全協(xié)議2個中度風險點;
5.新線設備安全:包西線彈簧補償裝置、接觸網剛性懸掛2個高度風險點和變電所分區(qū)所房建、27.5kv電纜接地2個中度風險點;
6.接觸網斷線、倒桿、塌網:防接觸網斷線、倒桿、塌網3個高度風險點;
7.供電外部環(huán)境:支柱防護、隧道結冰2個高度風險點和危樹、跨網電線路、跨線橋3個中度風險點。
1.制定本系統(tǒng)安全風險管理文件。修訂系統(tǒng)安委會及安全分析會制度文件。
2.風險源的確定、風險點的分級、逐項制定控制措施。
第五條 各供電段是系統(tǒng)安全風險管理的落實主體,負責制定本單位安全風險管理的制度和實施細則,動態(tài)分析安全風險源和風險點,建立本單位安全風險控制數據庫;明確各生產崗位技術標準、作業(yè)規(guī)程、風險控制責任、措施和處置流程。做好職工的培訓教育,增強全員安全風險意識,提升職工業(yè)務技術素質;定期對車間、班組的安全風險管理進行指導、評價,規(guī)范現(xiàn)場安全風險管理,強化安全風險點控制。
1.制定本單位安全風險管理文件。修訂本單位安委會及安全分析會制度文件。
2.分析導致風險的各種因素。
3.在原因分析的基礎上,針對性地逐項制定控制措施。
4.將各風險點的控制措施,制作成考核表,并落實到車間。
第六條 車間、班組是安全風險控制的實施主體,要針對存在的安全風險點,把技術標準、作業(yè)規(guī)程、風險控制責任、措施和處置流程落實到各崗位和作業(yè)環(huán)節(jié),嚴格抓好落實,促進崗位作業(yè)、設備質量達標,使現(xiàn)場各崗位、各個作業(yè)環(huán)節(jié)、設備質量安全風險點得到有效控制或消除。
1.車間、班組,要將段制定的《安全風險控制表》進行進一步細化,
2. 將《安全風險控制表》發(fā)至各崗位,并抓好落實。
第七條 局供電處、各供電段要修訂完善各級管理崗位的安全風險管理職責,將安全風險管理責任納入安全生產責任制,并將安全風險管控責任分解落實到各個科室、車間和崗位,重點要規(guī)范領導、科室、車間的職責范圍,解決主管領導職責不清,管事務的多、管生產的多,不琢磨本系統(tǒng)管理上存在的問題,不督促本系統(tǒng)文件執(zhí)行及落實情況;段領導、檢查組不清楚到底應該檢查車間還是班組,車間完全把班組存在的問題及問題的整改寄希望于段上的檢查,車間形同虛設;科室、車間職責范圍不清、崗位標準不清,該科室干的工作推給車間、該車間干的工作又推給科室;科室、車間對路局、段部署的重點工作落實不力,執(zhí)行不到位,效果不佳;路局、段所發(fā)的文件、規(guī)定除少數人清楚外,大部分管理干部不關心、不研究,干部作用不發(fā)揮,文件落實不到位,車間沒有起到承上啟下的管理作用,工作無成效等五個方面的問題,形成全員覆蓋的安全風險管理責任體系,做到全面、全員、全過程管理。
各部門、各單位必須將安全風險管理職責分解到每個崗位,并以《安全風險控制表》的形式下發(fā)執(zhí)行。
第三章 安全風險研判
第三章是安全風險管理辦法的核心,因為只要風險存在,有可能性,不管概率多大,都可能發(fā)生事故。最大的風險就是不知道風險,所以做好風險研判至關重要,是抓好安全風險管理的前提和基礎,做好風險研判,就抓住了安全風險管理的核心。
危險源事故發(fā)生的物質性前提,它影響事故發(fā)生的后果的嚴重程度,是事故發(fā)生的物質根源;它可以永久地存在,也可以完全的消除,它的存在就可能會導致事故的發(fā)生;
第八條 供電系統(tǒng)安全風險源可分為勞動安全、高鐵設備、軌道車輛安全、施工作業(yè)、新線運行、外部環(huán)境等安全風險。
第九條 根據事故、故障、違章發(fā)生的可能性和影響程度,供電系統(tǒng)安全風險點分高度、中度、低度三個級別,實行分級分層管理。
高度風險點:指在風險源中可導致鐵路交通一般c類及以上事故,或引發(fā)后果不可容忍嚴重事件可能性大的安全風險點。由供電處牽頭,組織相關單位采取措施予以重點防范。
1.接觸網、變電專業(yè)風險點由牽引供電科負責制定防止導致鐵路交通一般c類及以上事故的具體控制措施,并組織相關供電段認真落實;
2.電力、配電專業(yè)風險點由電力科負責制定防止導致鐵路交通一般c類及以上事故的具體控制措施,并組織相關供電段認真落實;
3.軌道車輛專業(yè)風險點由安全設備科負責制定防止導致鐵路交通一般c類及以上事故的具體控制措施,并組織相關供電段認真落實。
中度風險點:指在風險源中可導致鐵路交通一般d類事故,或引發(fā)后果不可接受較嚴重事件可能性較大的安全風險點。由供電處指導,各供電段采取措施予以重點控制。
低度風險點:指在風險源中可能導致發(fā)生設備故障、高風險問題或不期望出現(xiàn)事件的安全風險點。由各供電段負責督導,車間、班組加強現(xiàn)場作業(yè)標準化落實予以防范。
1. 確定風險點風險因素的原則:根據人的因素、物的因素、環(huán)境因素及管理因素四個方面進行確定。
2. 將系統(tǒng)確定的七個風險源分解為若干個風險點。
3.將風險點按危害程度和發(fā)生頻次分為高、中、低三個層次。
4.針對確定的高、中、低風險點,逐一制定控制措施。
第十條 局供電處建立系統(tǒng)周統(tǒng)計分析和月、百日研判制度,定期收集和掌握各專業(yè)事故故障、監(jiān)測檢測、日常檢查等信息,按照路局確定的安全風險源和風險點,結合系統(tǒng)實際,通過風險問題數據統(tǒng)計分析、研判,按月、百日、年度對系統(tǒng)存在的或可能存在的潛在風險源和風險點進行全面辨識,明確系統(tǒng)安全風險源和高、中度安全風險點,并進行公布。
1.周統(tǒng)計分析制度。供電處各科室按照專業(yè)分工和管理職責,對每周安全風險控制措施落實以及風險問題數據進行統(tǒng)計分析,提出下一周安全風險控制重點和措施,于每周五12時前將書面材料交安全設備科,由安全設備科進行系統(tǒng)周安全風險分析匯總。每周一召開由供電處全體人員參加的周安全風險分析會,并結合路局周一大交班會上部署的安全風險控制重點,對系統(tǒng)周安全風險控制措施進行補充和安排。
2.月度風險研判制度。供電處每月5日前由處長(主管副處長)組織召開系統(tǒng)月度安全風險研判分析會,參加人員為供電處領導、各科科長及各供電段主管安全副段長、安全科長。參會人員共同對月度系統(tǒng)發(fā)生的事故、故障以及嚴重違章、現(xiàn)場檢查信息等安全風險數據進行分析研判,并結合路局部署的安全風險控制重點、季節(jié)性安全風險控制關鍵,研究確定月度安全風險控制重點和措施,并以文件形式下發(fā)月度風險控制分析和風險控制安排。
3.百日風險研判制度。按照路局百日安全風險評估檢查和供電設備安全風險綜合監(jiān)測要求,對百日內安全風險控制數據進行分析,并結合路局百日目標管理要求,制定系統(tǒng)百日風險控制目標和具體措施。
第十一條 各供電段要建立日、周統(tǒng)計分析和月、百日研判制度,定期收集和掌握本單位的事故故障、監(jiān)測檢測、日常檢查等信息,按照路局、系統(tǒng)確定的安全風險源和風險點,按月自下而上分析、識別、研判本單位存在的表面及潛在的安全風險點,制定相應的風險防范措施;利用月度安全例會、專題安全分析會等會議對本單位風險管理進行綜合分析,評價風險源和風險點控制情況,動態(tài)調整安全風險點,并在本單位公布。
第十二條 局供電處、各供電段要圍繞高鐵、客車運行等安全重點風險源,做好安全風險源和風險點研判,將安全風險點按高、中、低度三個級別納入風險控制數據庫進行動態(tài)管理。在公布月度、百日、年度安全風險源和風險點時,要明確風險源名稱和風險點等級、控制措施、責任部門、責任人和消除或降低風險點的期限。
第十三條 局供電處、供電段、車間和每個崗位都要建立安全風險控制表,重點包括風險名稱、控制措施、責任分工等內容。各供電段要按照“簡明實用、便于操作”的原則,逐級、逐崗位制定安全風險源(點)分布圖和各作業(yè)崗位風險控制手冊。
第四章 安全風險管理
第四章對安全風險管理的數據庫管理、動態(tài)管理、全員管理、目標管理進行了說明。
第十四條 根據路局建立的安全風險數據管理系統(tǒng),對供電安全風險實行分層、分級、動態(tài)管理,綜合反映主要行車設備、職工素質、現(xiàn)場作業(yè)、安全管理等安全風險源和安全風險點的控制情況。在既有安全問題庫的基礎上,分層分級建立系統(tǒng)、站段安全風險數據庫,分層設專人負責管理。安全風險數據庫主要依據路局、供電處、各供電段存在的安全風險源,確定安全風險點,并按高度、中度、低度三個等級納入動態(tài)管理,分級制定控制措施,明確責任部門和責任人及降低或消除安全風險期限。
1.局供電處負責本系統(tǒng)安全風險控制數據庫管理。各供電段每月25日前要向供電處上報安全風險源和高度、中度風險點信息,由供電處安全設備科結合系統(tǒng)確定的安全風險源和高度、中度安全風險點,納入本部門安全風險控制數據庫進行管理。并于每月26日前向局安監(jiān)室提供系統(tǒng)高度安全風險點信息。
2.各供電段負責將本單位安全風險源和低度及以上安全風險點納入本單位安全風險控制數據庫管理,設專人負責管理。并指導車間、班組健全安全風險控制數據庫。
3.各供電段要暢通職工群眾參與安全風險管理的渠道,要在安全風險控制數據庫中設置職工群眾對安全風險管理的意見和建議反饋平臺,并明確意見和建議的日常收集、分析、研判、報告等管理制度和辦法,切實使職工群眾積極廣泛參與安全風險管理工作,為路局安全風險管理進言獻策。
4.各供電段對職工群眾反饋新的安全風險源(點)或可能升級的安全風險點,要及時組織研判,確定安全風險點等級,制定針對性的控制措施,并按月匯總于25日上報供電處。對發(fā)現(xiàn)的重大風險源或高度安全風險點要及時上報供電處,由供電處向路局安監(jiān)室提報信息,納入路局安全風險數據庫管理。
第十五條 局供電處、各供電段要健全完善百日安全風險目標管理,按百日風險研判制度要求和路局百日確定的安全風險控制目標,明確安全風險控制重點,對重大風險源和高風險點組織專題攻關。并按風險級別將安全風險點和控制目標逐級立項分解,形成全體干部職工共同奮斗的梯次責任目標體系,實現(xiàn)安全風險的逐級控制。
第十六條 局供電處、各供電段要動態(tài)掌握風險點控制情況,防止安全風險點升級。當出現(xiàn)低度安全風險點上升為中度時,由供電處負責分析研判,確定為安全攻關課題,以公文形式公布下發(fā),納入路局百日安全風險目標管理。
第五章 安全風險控制和阻斷
第五章為安全風險控制,主要對路局業(yè)務處、供電段的安全風險控制、阻斷的方法、形式及應急處置進行了明確。
在制定安全控制措施時,一定要具體可行,讓職工知道怎么干,干到什么程度。
第十七條 按照風險分級管理原則,局供電處、各供電段要針對風險源(點)的性質和等級,運用現(xiàn)場檢查、設備監(jiān)測、動態(tài)檢測等方式,逐級、逐項落實風險消除、事件預防、后果降低、事故應急等控制措施,及時控制、阻斷安全風險。
第十八條 供電系統(tǒng)安全風險控制要以確保動車、客車和人身安全為核心,突出人員、設備、管理三大要素,圍繞設備質量、業(yè)務技能、規(guī)章制度、職工作業(yè)、安全環(huán)境及施工質量等關鍵部位,嚴格落實“十五三”對規(guī)、跟班作業(yè)、干部“五定三率”三項制度,緊盯勞動安全、高鐵、車輛運行、新線、現(xiàn)場作業(yè)、營業(yè)線施工、外部環(huán)境、道口和路外、春暑運、自然災害等安全風險源控制,重點加強高風險崗位和關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)等高風險點的檢查、卡控,落實安全風險點管控措施,強化對非正常情況下的作業(yè)風險控制。完善現(xiàn)場作業(yè)中聯(lián)控、互控制度,明確接觸網、電力高空作業(yè)以及軌道車輛調車、運行、連掛、解體等環(huán)節(jié)的崗位互控責任,做到高風險崗位人員作業(yè)過程互相提醒,共同防范,實現(xiàn)對現(xiàn)場安全風險的有效控制。
第十九條 局供電處每月組織對各供電段月度安全風險控制措施落實以及重點設備整修等情況進行現(xiàn)場檢查,結合安全風險控制程度,進行綜合分析,并分專業(yè)評比排序,下發(fā)月度安全風險控制分析通報。
第二十條 路局每個安全百日開行接觸網試驗車對全局供電設備安全風險進行綜合監(jiān)測,對各條線供電主要設備技術狀態(tài)及現(xiàn)場作業(yè)情況進行動態(tài)綜合檢測,由局供電檢測所對監(jiān)測信息進行綜合分析,并在供電處主頁發(fā)布百日安全風險監(jiān)測分析以及預警信息。
第二十一條 局供電處、各供電段根據路局安監(jiān)室統(tǒng)一發(fā)布的黃色、橙色、紅色三級安全預警信息,依據預警等級,黃色預警信息由責任供電段主管領導組織分析、橙色預警信息由責任供電段主要領導組織分析、紅色預警信息由供電處組織分析,分別研究制定風險阻斷措施,防范風險升級。
第二十二條 局供電處、各供電段要堅持對安全風險的控制情況進行動態(tài)分析,動態(tài)調整風險點級別和控制措施。對已采取控制措施的風險點,要加強檢查和監(jiān)控,確保安全風險控制措施落到實處。尤其對結合部的安全風險點,主要負責人要親自上手,協(xié)調相關部門和單位共同制定安全風險點防控措施,明確責任并緊盯落實。
第二十三條 局供電處、各供電段要加大安全風險管理的幫促力度,按周、月對安全風險管理問題突出的單位、車間實行預警幫促。每周由供電段確定安全風險控制重點車間并組織進行分析,有針對性實施幫促;路局安委會(安全分析會)每月確定的安全風險控制重點單位(系統(tǒng)安全風險控制重點單位),由供電處組織分析責任單位的安全風險管理情況,制定措施進行跟蹤幫促。
第二十四條 局供電處、各供電段要按照“應急有備、響應及時、處置高效”的原則,規(guī)范和完善安全風險信息管理機制,達到快速報告、快速響應、快速阻斷目的,做到及時發(fā)現(xiàn)問題、處置問題、解決問題,最大限度阻斷安全風險或降低風險等級。
1.對接觸網、電力、變配電所、軌道車輛等行車設備出現(xiàn)安全隱患時,各供電段要迅速啟動安全風險阻斷預案,組織消除設備病害、查處設備故障,保證運輸安全暢通。
2.各供電段要按照路局統(tǒng)一部署,認真開展春、秋兩季安全設備大檢查活動,組織進行設備補強,對春、秋檢中發(fā)現(xiàn)的危及安全的突出問題,及時報告并協(xié)調解決,阻滯可能出現(xiàn)的安全風險。
3.對安全風險度較高的重點運輸、非正常作業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)作業(yè)等,按要求落實干部安全包保和高風險點、關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)現(xiàn)場盯控措施,實施安全風險預先控制和過程控制。
4.按照“細分供電單元、縮小供電范圍、準確判斷故障、壓縮故障延時”的搶修原則,進一步修訂和完善搶修預案,突出“圖、項、表”三要素的運用(應急處置流程圖、關鍵作業(yè)項點、人員分工和作業(yè)聯(lián)系表),使繁雜的預案在搶修現(xiàn)場更加實用。定期組織應急救援演練、培訓,積極拓展應急演練的深度和廣度,編制標準化演練課件,鞏固和提高演練效果,全面提高職工應對惡劣天氣、設備事故故障、救援搶險等各類突發(fā)情況的處置能力。
第六章 安全風險評價考核及責任追究
第六章為安全風險評價考核及責任追究,主要明確了局、段安全風險評價考核的周期、方法,明確了安全風險預警、掛牌督辦和幫促的相關要求。
各單位要結合安全風險管理實際,制定定期安全風險評價辦法。
第二十五條 路局供電處以月、百日、年為周期,對系統(tǒng)安全風險過程控制及管理效果進行評價考核。
1.月度考核。供電處根據月度系統(tǒng)發(fā)生的事故、故障以及嚴重違章、現(xiàn)場檢查信息等安全風險數據分析研判資料,按月對各供電段的安全風險控制情況進行評價,確定優(yōu)秀單位,評出較差單位,分別納入路局月度安全風險考核。
2.百日評價。供電處、各供電段根據路局百日評價檢查安排,開行接觸網監(jiān)測車,實行地面檢查和動態(tài)檢查相結合,對各供電段的安全管理、專業(yè)管理、設備質量、現(xiàn)場作業(yè)等情況進行全面檢查評價,按照百日安全風險評價考核標準對系統(tǒng)各供電段進行打分評定,總結安全風險控制好的做法,分析存在問題和不足,并將百日評價資料按時提報安監(jiān)室。
3.年度評比。每年末供電處對年度安全風險控制工作進行全面總結,推廣和交流系統(tǒng)供電段在安全風險管理方面的成功經驗,評選系統(tǒng)安全風險控制先進單位、集體和個人,納入路局年度表彰獎勵,不斷提升系統(tǒng)安全風險管理水平。
第二十六條 各供電段按照專業(yè)負責的原則,對既有的安全考核系統(tǒng)進行修訂完善,對各類安全風險問題信息分高、中、低三類風險問題納入安全考核系統(tǒng)進行歸類管理,按月進行考核?？己宿k法要體現(xiàn)科室中層和車間中層、科室一般干部和車間一般干部的擋序,不同工種間的考核分配,對防止各類事故、故障的獎勵以及對發(fā)生問題的班組和個人考核,防止考核均攤、上報的獎勵兌現(xiàn)與實際結果不一致、考核標準不統(tǒng)一,同樣問題考核力度不一致,班組“同工不同酬”等問題發(fā)生。安全風險考核信息主要來源為各種監(jiān)測監(jiān)控裝置預警風險信息、各級干部現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的影響安全的風險問題、主要行車設備存在的安全隱患等。各供電段可建立安全風險控制激勵機制,對發(fā)現(xiàn)新的安全風險源、安全風險點或安全風險點升級的人員給予獎勵,增強全員控制安全風險的積極性和主動性。
第二十七條 對安全風險控制措施不落實,導致發(fā)生性質嚴重的責任鐵路交通事故和設備故障的責任單位,由局供電處提出掛牌督辦建議,經路局安委會審定同意,向責任單位下發(fā)掛牌督辦通知書,責任單位在規(guī)定期限內制定和采取切實措施,完成督辦事項,防范同類問題重復發(fā)生。
第二十八條 對安全風險控制不力,導致發(fā)生責任鐵路交通事故或生產安全事故的責任人,按照《西安鐵路局干部鐵路交通事故和生產安全事故責任追究辦法》有關規(guī)定,進行責任追究。
第七章 安全風險管理基礎建設
第七章為安全風險管理基礎建設,主要從規(guī)章管理、專業(yè)管理、人才隊伍建設、新線管理、設備質量、干部作風、安全文化建設等方面提出了要求。
人的問題永遠是安全的核心問題,是人,就會有失誤。
安全文化是安全價值觀與行為準則的總和。 他的先進性最終表現(xiàn)在從上到下真正把安全作為一切活動的否決標準。一個安全管理優(yōu)秀的企業(yè),必定有優(yōu)秀的安全文化。只有在生產實踐中通過文化的教養(yǎng)和熏陶,才能使職工在防范風險、預防事故中起到積極作用。
第二十九條 局供電處、各供電段要加強專業(yè)技術規(guī)章制度的歸口管理,規(guī)范規(guī)章制度和操作規(guī)程的編制、修訂、發(fā)布和培訓程序,嚴格遵循技術規(guī)章制度的制定、審批、修訂、補充與廢止等規(guī)定。每季度對技術規(guī)章制度清理一次,各供電段將清理結果于次季度第一個月10日前報供電處;每年12月底對全年本系統(tǒng)、本單位的技術規(guī)章制度進行全面清理,各供電段將清理結果于次年1月15日前報供電處,供電處匯總系統(tǒng)有效規(guī)章制度目錄報路局總工室統(tǒng)一公布。
第三十條 嚴格落實安全風險控制管理、事故隱患排查治理制度,局供電處要組織系統(tǒng)各供電段對重大風險源和高度安全風險點進行技術攻關,及時消除安全風險。同時加強對各供電段專業(yè)技術、安全管理的指導幫促,利用月度檢查、百日評價等手段定期開展檢查評比,強化關鍵性、傾向性問題和風險源(點)分析,促進專業(yè)技術標準、管理標準、作業(yè)標準全面落實。
第三十一條 各供電段在3月底前對現(xiàn)有干部隊伍結構進行分析,在干部使用上要任人唯賢,杜絕任人唯親;對新分配的大、中專畢業(yè)生使用情況進行分析。并把對工班長隊伍的分析納入月度安委會,對不合格、不放心的車間主任、工班長該調整的堅決及時調整。
第三十二條 各供電段要搭建人才成長平臺,在待遇上要對關鍵部門、主要工種絕對傾斜。要制定、完善干部職工外出培訓考核辦法,杜絕把參加培訓班當完成任務、當消遣。定期組織各段之間的單項技術交流,定期組織技術人員到大專院校、廠家進行培訓。
第三十三條 各供電段要做好新線開通人才儲備工作,按照鐵道部、路局對在建項目的開通節(jié)點安排,提早對新線開通人員需求情況進行調研分析,盡早和局勞資部門溝通聯(lián)系。同時要針對高鐵特殊技術要求和檢修工藝,要盡早考慮、安排干部職工深度預介入,并安排到有高鐵運行管理經驗的單位或院校進行學習、培訓。
第三十四條 局供電處、各供電段要嚴格按照高鐵、新線開通運營安全質量條件,認真評估工程相關設計、安全裝備標準,及時發(fā)現(xiàn)和督促整改設計缺陷和源頭安全風險。新建鐵路開通運營必須做到“六不準”,即:新建工程未完工不準進行動態(tài)驗收;靜態(tài)驗收有關安全問題未解決不準進行動態(tài)驗收;動態(tài)驗收有關安全問題未解決不準進行初步驗收;初步驗收有關安全問題未解決不準進行安全評估;安全評估有關安全問題未解決不準試運行;試運行暴露出的問題沒有解決不準初期運營。同時要加強新線安全和專業(yè)管理,大力開展設備專項整治達標,全面提升新線的規(guī)范化管理水平,確保新線運行安全穩(wěn)定。
第三十五條 各供電段要加強設備質量源頭控制,嚴格落實設備、材料、零部件審批、準入、采購、驗收責任制度,認真執(zhí)行產品準入管理辦法、技術標準及目錄管理,依法對物資設備實行招投標,突出產品質量管理,嚴格落實產品質量終身負責和追溯制度。
第三十六條 各供電段要規(guī)范會議制度,梳理段、車間、班組已有的會議制度,該增加的增加,該廢除的廢除。做到該開的會必須開,可開可不開的會堅決不開;做到資料不齊不開,人員不全不開;做到開短會、開高質量的會。促使干部職工把時間和精力投入到安全風險管控的全過程。
第三十七條 各供電段要扎實推進安全文化建設,用文化的力量激發(fā)和調動職工的積極性和創(chuàng)造性,為路局安全發(fā)展、科學發(fā)展提供強大的精神動力。要加強安全責任意識教育,牢固樹立“三點共識”,做到任何時候都把安全作為大事來抓;任何情況下都把安全放在第一位來考慮;任何影響安全的問題都要立即解決,牢牢掌握安全工作的主動權。以文化生態(tài)建設為龍頭,全方位改善運輸一線職工生產生活條件,爭取路局投資立項,進一步完善新線和條件艱苦站區(qū)的生產生活配套設施,提高職工生產生活條件,解決沿線職工住宿、吃飯等生活實際難題。要營造和諧發(fā)展氛圍,廣泛開展評先樹模、立功競賽等活動,加強以安全文化、服務文化、經營文化為主要內容的企業(yè)文化建設,完善職工代表檢查巡視制度,深化廠務公開,為職工代表有效履行職責搭建好平臺。深入開展群眾性技術攻關、合理化建議等活動,做好離退休工作,落實帶薪年休假制度,組織職工健康休養(yǎng),營造齊心協(xié)力、共謀發(fā)展、共享成果的安全文化發(fā)展良好氛圍。
第三十八條 各級干部要堅持把安全生產作為第一位的責任和首要任務,主要負責人要帶頭組織安全風險研判,督促落實管控措施和責任。要嚴格落實安全生產責任制,抓住“全面排查、問題整治、過程盯控、應急處置”四個環(huán)節(jié),增強安全風險管理的預見性和針對性,消除運輸生產過程中的各類風險點,全程追蹤重點事項落實進度。
第八章 附 則
第八章為附則,主要從增強安全風險意識、管理制度建設、實施閉環(huán)管理等進行了強調。
第三十九條 各供電段要按照“強化意識、加強研判、控制過程、突出應急”的安全風險管理理念,把安全工作的重心由傳統(tǒng)的事故管理、問題管理向風險控制、超前防范轉變,把安全風險管理理念與現(xiàn)有的、行之有效的安全管理制度相結合,把風險管理建立在現(xiàn)有安全管理基礎上,加強風險掌控,優(yōu)化工作思路,強化安全基礎建設。
第四十條 各供電段要按照本辦法要求,對辦法涉及的安全管理、監(jiān)督檢查、考核評價相關制度、規(guī)定和辦法進行修訂和完善,建立健全本單位安全風險管理機制,逐步建立符合路局實際的安全風險控制體系,全面提升安全管理規(guī)范化和科學化水平。
第四十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由局供電處負責解釋。
第7篇 通風系統(tǒng)管理安全技術措施
1、確保礦井通風系統(tǒng)獨立、可靠，改變通風系統(tǒng)時必須履行報批手續(xù)。
2、礦井主要通風機必須保證正常連續(xù)運轉，每月至少檢查一次。備用通風機要保證能在10min內啟動。主通風機因檢修、停電或其它原因停止運轉時，必須制定停風措施，報礦總工程師批準。
3、采、掘工作面必須實行獨立通風。相鄰采掘工作面布置獨立通風困難時，在制定安全措施后可采用串聯(lián)通風，但串聯(lián)通風的次數不得超過1次。禁止采煤工作面回風流串進掘進工作面。
對于本條規(guī)定的串聯(lián)通風，必須在進入被串聯(lián)工作面的風流中裝設甲烷斷電儀，且瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過0.5%，其他有害氣體濃度都應符合《煤礦安全規(guī)程》第一百三十五條的規(guī)定。
4、礦井必須實行“以風定產”，嚴禁超通風能力生產，杜絕微風、無風作業(yè)。
5、巷道貫通前必須編制專門的安全技術措施，報礦總工程師批準。
6、礦井必須備有礦井通風系統(tǒng)圖。圖中標明風流方向、風量和通風設施及局部通風機安裝的地點。通防管理部按月繪制通風系統(tǒng)圖，并隨井下采掘變化情況及時填補。
7、礦井水平設計和采區(qū)設計，必須有相應的通風設計，經礦總工程師審查后，隨同采區(qū)設計一并報恒源公司審批。
8、由礦總工程師組織，每三年至少進行一次通風阻力測定。在礦井轉入新水平生產或改變礦井或一翼通風系統(tǒng)后，都必須重新進行通風阻力測定。
9、礦井必須有完善的通風系統(tǒng)。礦井通風系統(tǒng)必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；生產水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風。改變一個采區(qū)通風系統(tǒng)時，必須報礦技術負責人批準；改變全礦井、一翼或一個水平的通風系統(tǒng)時，必須報企業(yè)技術負責人審批。
10、準備采區(qū)，必須在采區(qū)構成通風系統(tǒng)后，方可開掘其他巷道。采煤工作面必須在采區(qū)構成完整的通風系統(tǒng)后，方可回采。
11、礦井的每個采區(qū)必須設置至少一條專用回風巷；采區(qū)進、回風巷必須貫穿整個采區(qū)，嚴禁一段為進風巷，一段為回風巷。
12、礦井開拓新水平和準備新采區(qū)的回風，必須引入總回風巷或主要回風巷中。在未構成通風系統(tǒng)前，可將此種回風引入生產水平的進風中；但其回風流中的瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過0.5%，其他有害氣體濃度必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百條的規(guī)定，并制訂安全措施，報恒源公司總工程師審批。
13、杜絕不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風、擴散通風和采煤工作面使用局部通風機通風的現(xiàn)象。
14、井下爆炸材料發(fā)放硐室必須有獨立的通風系統(tǒng)，回風風流必須直接引入礦井的總回風巷或主要回風巷中；井下采區(qū)變電所、及實現(xiàn)采區(qū)變電所功能的中央變電所必須有獨立的通風系統(tǒng)，回風風流應引入回風巷。
15、優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)，合理布置通風設施，優(yōu)化通風網絡，避免角聯(lián)通風，使整個通風系統(tǒng)達到合理、穩(wěn)定、可靠的通風要求。
16、礦井的開拓開采過程中，應盡可能地均衡布置采掘工作面，從而使風量合理分配，提高風量利用率，降低通風能耗。
17、采掘工作面料場要碼放整齊，并限量存放，減少小于或等于90°的拐彎巷道，使風流暢通，降低礦井風阻。主要進、回風巷道實際斷面不能小于設計的2/3；綜采（放）工作面向外20m范圍內的上下風巷斷面不得小于設計斷面的3/4，其他采煤工作面（掩護支架除外）向外20m上下風巷斷面不得小于設計斷面的2/3。采用沿空留巷和y型、h型通風的回采工作面必須一次采全高，沿空留巷巷道斷面不得小于設計斷面的3/4。
煤層傾角大于12°的采煤工作面運用下行通風時，必須經礦總工程師批準并滿足工作面風速不低于1m/s。
18、嚴格控制采區(qū)采掘工作面?zhèn)€數：
1個采區(qū)內同一煤層的一翼最多只能同時布置1個回采工作面和2個掘進工作面作業(yè)。
1個采區(qū)內同一煤層雙翼開采或多煤層開采的，該采區(qū)最多只能同時布置2個回采工作面和4個掘進工作面作業(yè)。
嚴禁在一個采煤工作面范圍內再布置另一個采煤工作面同時作業(yè)。
第8篇 礦井監(jiān)控系統(tǒng)管理員安全生產崗位責任制
礦井監(jiān)控系統(tǒng)管理員必須持證上崗,依法取得上崗操作資格證書,并經過專業(yè)技術培訓,掌握和熟悉分管范圍內的設備的技術性能和要求,定期對安全、儀器儀表進行調校,檢查、維修、安裝等工作。
(一)、崗位職責
第1條 在主管領導和分管領導的領導下,負責全公司的井上下安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常使用和維修管理工作。
第2條 經常深入現(xiàn)場,檢查設備的使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、采取措施,不能處理的,要及時匯報。
第3條 掌握和熟悉分管范圍內的設備的技術性能和要求,按照有關規(guī)程和技術要求,進行現(xiàn)場操作。
第4條 根據有關規(guī)定定期進行檢查和試驗,進行強制性鑒定,確保設備安全有效運行。
第5條 積極學習業(yè)務知識,增強素質,提高業(yè)務能力。
第6條 根據有關規(guī)程定期進行表校,認真填寫各種記錄,建立臺帳,搞好檔案管理工作。
第7條 結合實際,認真填繪安全監(jiān)控系統(tǒng)圖,做到內容準確、齊全,不弄虛作假。
(二)、責任追究
第8條 未經專業(yè)培訓,未取得安全資格操作證書的,負直接責任。
第9條 安全儀器、儀表未及時維修,正常使用的,負直接責任。
第10條 未對安全儀器儀表及時沖放電的,造成不能正常使用的,負直接責任。
第11條 發(fā)放安全儀器儀表時,要認真檢查,對損壞要及時維修,未及時維修的,負直接責任。
第12條 未對安全儀器、儀表定期進行調校的,負直接責任。
第13條 安全儀器儀表技術參數不符和有關規(guī)定參數的,負直接責任。
第14條 對上述負直接責任、主要責任、重要責任,按情節(jié)嚴重程度,按照有關規(guī)定給予行政處分、經濟處罰、追究刑事責任。
第9篇 油區(qū)燃油系統(tǒng)安全管理規(guī)定
1 范圍
1.1本標準規(guī)定了公司油區(qū)及燃油系統(tǒng)的防火、防爆規(guī)定,油區(qū)卸油安全規(guī)定,燃油儲存安全規(guī)定,油區(qū)及燃油系統(tǒng)檢修規(guī)定,進入油區(qū)要求等內容,工作中應認真執(zhí)行“電力設備典型消防規(guī)程”“電業(yè)安全工作規(guī)程”有關內容及本規(guī)定。
1.2本規(guī)定適用于各級管理人員、運行人員、檢修人員,在油區(qū)及燃油系統(tǒng)進行的各類工作。
2術語和定義
2.1火災危險性類別:甲、乙、丙、丁、戊。根據危險性特征,當液體閃點≥60℃,屬于丙類,我公司油區(qū)危險性類別為丙類。
2.2油區(qū):就是將油罐、裝卸油設備、油泵房、油加熱器、濾油器、污油池、油水分離設備等劃在一個獨立的區(qū)域。
2.3柴油油氣含量爆炸下限:0.5%~1.1%;動火油氣含量合格值:0.2%。
2.4防雷裝置:雷電會引起巨大的電磁、熱、機械效應和靜電作用,為避免在油區(qū)因雷電發(fā)生火災,防止油區(qū)雷擊起火的一種有效裝置。
2.5接地裝置:油在管道內輸送時,由于摩擦產生靜電,靜電積累后能量很大,會對其他物體放電,故油罐、油管道、卸油站等都要有良好的接地裝置。油罐和電氣設備的接地線分別裝設是為了防止過電壓,避免發(fā)生火災。
2.6一級動火區(qū):是指火災危險性很大,發(fā)生火災時后果很嚴重的部位或場所。 油區(qū)及燃油系統(tǒng)均屬此類。
3 管理內容與要求
3.1油區(qū)及燃油系統(tǒng)防火、防爆規(guī)定
3.1.1油區(qū)周圍通道必須保持暢通,禁止存放易燃物質和堆放雜物。
3.1.2油區(qū)內應有符合要求的消防設施,必須備有足夠的消防器材并置于固定地點。應定期檢查、更換,使消防器材處在完好的備用狀態(tài)。
3.1.3卸油區(qū)及油罐區(qū)必須有避雷裝置和接地裝置,油罐接地線和電氣設備接地線應分別裝設,輸油管也應有明顯的接地線。每年4月30日前,電氣測量接地電阻,燃化部負責監(jiān)督備案,防靜電接地每處接地電阻值不宜超30ω。
3.1.4油罐區(qū)排水閘門應保持完好。著火時應立即關閉閘門,防止油水流出擴大火災事故。
3.1.5嚴禁用汽油擦洗油管路、蒸汽管路、地面等,以免擦洗時引起火災事故。
3.1.6 燃油系統(tǒng)的軟管,應定期檢查更換。
3.1.7油管道法蘭、閥門及軸承應保持嚴密不漏,如有漏油應及時消除。
3.1.8 油區(qū)管溝應每年定期進行檢查及清理一次。
3.2 油區(qū)卸油安全規(guī)定
3.2.1嚴禁油車司機及外人進入油庫。
3.2.2油車進站時,協(xié)助行車人員對好車位,檢查油車必須有接地線,并已做好油
車防溜措施和接地裝置。
3.2.3在卸油中如遇雷雨天氣或附近發(fā)生火警,應立即停止卸油作業(yè)。
3.2.4卸油管及油車接頭應無泄漏現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)泄漏現(xiàn)象應立即停止卸油,進行處
理。
3.2.5參與卸油工作的所有消防人員,禁帶火種,嚴禁吸煙,防止火災事故的發(fā)
生。
3.2.6打開油車上蓋,嚴禁用鐵器敲打。開啟上蓋時應輕開,人應站在側面。
3.3 燃油儲存安全規(guī)定
3.3.1運行人員應專用防爆工具操作。
3.3.2油罐頂部呼吸閥應保持靈活完整,運行人員應每月15日、30日白班檢查登記,使其經常保持良
好狀態(tài)。
3.3.3燃油溫度必須嚴格監(jiān)視,防止超溫(50度)。
3.3.5油泵房應保持良好的通風,春夏秋季每白班、夜班各運行30分鐘,冬季每白班運行30分鐘,及時排除可燃氣體。
3.3.6供油泵運行時應投入聯(lián)鎖裝置,以防供油泵突然停運造成鍋爐斷油。
3.3.7根據鍋爐用油情況,油泵房值班人員應隨時調整燃油壓力保證其在規(guī)定值。
3.3.8油罐儲存不能過滿,在油罐高度的2/3處,即油罐高度5米左右。
3.3.9油區(qū)應保持清潔無雜草,及時清掃地面油污。
3.4 油區(qū)及燃油系統(tǒng)設備檢修規(guī)定
3.4.1油區(qū)檢修應盡量使用有色金屬制成的工具,如使用鐵器工具時,必須采取防止產生火花的措施,例如涂油、加銅墊等。
3.4.2油區(qū)及燃油系統(tǒng)動火必須開一類動火工作票。
3.4.3燃油設備檢修前,檢修工作負責人和當值運行人員必須做好下列措施,并得到動火工作票簽發(fā)人和消防負責人認可后方可開工:
3.4.3.1在燃油管道上和通向油罐的其他管道(包括空管道)上進行電、氣焊作業(yè)時,必須采取可靠的隔絕措施,靠油罐一側的管路法蘭應拆開通大氣,并用絕緣物分隔,沖凈管內積油,放盡余氣。
3.4.3.2對被檢修的設備進行有效沖洗、換氣并測定氣體濃度,氣體濃度必須符合動火合格值,測定時應考慮取樣的代表性,測試時間一次/2~4h。
3.4.3.3嚴禁對燃油設備及油管道采用明火辦法測驗其可燃性。
3.4.4油罐需要檢修時,必須采取可靠的安全措施。進入油罐的取樣人員為防止窒息,油罐內應有可靠的出入通道,油罐內有人時,外部必須設有專職監(jiān)護人員,監(jiān)護人應站在能看到或聽到油罐內工作人員的地方,以便隨時進行監(jiān)護。監(jiān)護人不準同時擔任其他工作。
3.4.5進入油罐的檢修人員應使用電壓不超過12v的防爆燈,穿不產生靜電的工作服及無鐵釘工作鞋,使用銅制工具。嚴禁使用汽油或其他可燃、易燃液體清洗油垢。
3.4.6在油區(qū)進行電、氣焊作業(yè)時,電、氣焊設備均應停放在指定地點。不準使用漏電、漏氣的設備。焊接電纜和接地線均應完整、牢固,禁止使用鐵棒等物代替接地線和固定接地點。電焊機的接地線應接在被焊接的設備上,接地點應靠近焊接點,并采用雙線接地,不準采用遠距離接地回路。
3.4.7檢修完畢后,應清理現(xiàn)場。
3.4.8油區(qū)檢修用的臨時動力和照明電線,應符合下列要求:
3.4.8.1電源應設置在油區(qū)外面;
3.4.8.2 橫過通道的電線,應采取防止被軋斷的措施;
3.4.8.3全部動力線或照明線均應有可靠的絕緣及防爆性能;
3.4.8.4禁止把臨時電線引入未經可靠沖洗、隔絕和通風的容器內部;
3.4.8.5禁止把臨時電線跨越或架設在有油或熱體管道設備上;
3.4.8.6用手電筒照明時應使用塑料電筒;
3.4.8.7所有臨時電線在檢修工作結束后,應立即拆除。
3.5進入油區(qū)要求
3.5.1油區(qū)、燃油系統(tǒng)工作及安全管理工作必須貫徹 “安全第一,預防為主”的方針,堅持“誰主管,誰負責”的原則,加強管理。
3.5.2凡從事接觸燃油的工作人員應熟悉燃油性質和防火、防爆及消防知識。
3.5.3凡進入油區(qū)的工作人員不準攜帶火種,油區(qū)嚴禁吸煙,不準穿帶釘子的鞋和容易產生靜電火花的化纖服裝,關閉通訊設施。
3.5.4油區(qū)值班員應定期對油區(qū)內的各類蓋板進行認真檢查,不得有殘缺。廠區(qū)油管線應定期檢查是否有漏油及其他異?，F(xiàn)象。
3.5.5檢修人員進入油區(qū),必須持有油區(qū)內設備工作票并履行登記手續(xù),檢修動火執(zhí)行人攜帶火柴、打火機等火種,必須持有動火工作票。
3.5.6凡外來人員,必須持有介紹信經燃化部、黨群工作部保衛(wèi)批準辦理登記手續(xù),并有專人陪同,方可進入油庫區(qū)。
3.5.7非油區(qū)人員謝絕入內,油區(qū)值班人員負有保衛(wèi)油區(qū)安全的責任,有權禁止無關人員進入油區(qū)。
4 檢查與考核
4.1按本標準進行檢查。
4.2按《事故、障礙、異常定性標準》及《安全生產考核管理標準》進行考核。
第10篇 大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)實施方案格式
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下簡稱《通知》)要求,推動大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)工作,提高大型起重機械本質安全,預防和減少起重機械重特大事故發(fā)生,制訂本工作方案。
一、指導思想
堅持“以人為本,安全發(fā)展”的原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,應用現(xiàn)代物聯(lián)網信息管理技術,以生產單位和使用單位為主體,提高大型起重機械本質安全性能,促進產品升級換代,防范事故發(fā)生,保障從業(yè)人員和公眾的生命安全。
二、總體目標
在“十二五”期間,以公路建設、鐵路建設、電站建設、船舶修造等行業(yè)(領域)為重點,逐步在新制造和在用大型起重機械上安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),強化大型起重機械技術安全管理和控制,促進現(xiàn)場操作標準化和規(guī)范化,實現(xiàn)大型起重機械安全形勢的根本好轉。
三、工作機制
(一)發(fā)揮企業(yè)積極性。此項工作以大型起重機械使用單位和生產單位為主體,首先選擇有條件的單位進行試點,充分發(fā)揮試點單位的作用和積極性,在此基礎上再逐步擴大試點并推廣。
(二)建立部門聯(lián)動機制。為有效推動此項工作的開展,成立“大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)工作小組”,由國家質檢總局牽頭負責,國家安全監(jiān)管總局綜合協(xié)調,鐵道部、交通運輸部、工業(yè)和信息化部、電監(jiān)會、國資委等相關行業(yè)主管部門參與實施,指導、督促地方和生產使用單位落實大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的安全主體責任及保障措施,確保大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)工作順利有效地實施。工作小組定期召開會議,協(xié)調、研究和商討解決推進工作的有關問題,并根據工作需要聘請專家,成立專家組,協(xié)助做好相關技術支撐等工作。
(三)充分發(fā)揮社會各方力量。以有關標委會、科研機構、協(xié)會、學會、檢驗機構等為技術支撐和宣傳平臺,有力配合和支持此項工作的有效開展。
四、主要工作步驟和內容
(一)組織調查、摸清底數。2023年上半年,由國家質檢總局組織各省級質監(jiān)部門對在用大型起重機械進行統(tǒng)計調查,摸清在用大型起重機械數量、安全監(jiān)控裝置或系統(tǒng)使用情況,以及大型起重機械制造等情況。
(二)開展前期試點、摸索經驗。2023年上半年至年底,選擇部分重點行業(yè)(領域)的部分重點設備開展前期試點,為試驗論證和標準制定提供基礎數據和經驗。
1.前期試點范圍:首先在鐵路建設、公路建設、電站建設、和船舶修造等行業(yè)中使用的200噸及以上架橋機、200噸及以上通用門式起重機,320噸及以上造船門式起重機,60噸及以上港口、船廠、電站門座起重機,2000噸米及以上普通、電站塔式起重機,450噸及以上履帶起重機,固定式、搖擺式、平移式、輻射式纜索起重機共十三個品種上進行試點。
2.試點內容:質監(jiān)部門會同安監(jiān)部門等相關部門對經確定的生產和使用單位各選擇1至2臺新制造和1至2臺在用的大型起重機械,在單機上安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),通過監(jiān)視、控制、管理等手段,實現(xiàn)操作安全控制、危險臨界報警、現(xiàn)場實時顯示和數據記錄保存等功能,同時達到運用視頻和音頻技術實時顯示和記錄工作狀態(tài)、事后回放的功效。在此基礎上,在有條件的單位可根據具體情況和工作需要,進一步實現(xiàn)遠程傳輸、遠程監(jiān)控、遠程管理、遠程服務,數據、視頻和音頻查詢,數據、視頻和音頻統(tǒng)計與分析等功能,逐步建立基于物聯(lián)網技術的起重機械安全監(jiān)控管理的局域監(jiān)控平臺和遠程監(jiān)控平臺[wy1] 。
(三)制定標準、試驗驗證。2023年上半年至年底,協(xié)調相關標委會組織有關科研、設計、制造、使用、檢驗等單位制訂并上報安全監(jiān)控管理系統(tǒng)國家標準。同時,結合前期試點,組織相關型式試驗機構對已有的“起重機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)”開展試驗驗證。
(四)鞏固成果、擴大試點。2023年至2023年,總結前期試點工作,擴大試點范圍。
1.2023年,對大型起重機械,所有生產和使用單位要在本單位內對應每個品種至少一臺大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),鞏固和推廣前期試點成果。
2.2023年,逐步在所有新制造的大型起重機械全部安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。
(五)全面推進、取得實效。2023年至2023年,加大力度,全面實施,實現(xiàn)此項工作的規(guī)范化、常態(tài)化。
1.從2023年開始,在所有在用的大型起重機械上全部安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。
2.2023年底,尚未安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的大型起重機械,將不予使用。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各地質監(jiān)、安全監(jiān)管和有關部門要加強領導,落實責任。質監(jiān)部門要結合當地的實際情況,制訂切實可行的工作方案,加強與有關部門的協(xié)調和合作,同時加強對試點企業(yè)的幫助、督促和指導,研究制定必要的激勵和約束措施,有力推動此項工作的開展。
(二)突出重點,加強服務。各地質監(jiān)、安全監(jiān)管和有關部門要指導、督促生產和使用單位制定安全監(jiān)控管理系統(tǒng)操作規(guī)程,加強操作人員培訓,提高操作技能,規(guī)范現(xiàn)場使用管理,提高企業(yè)安全基礎保障水平和防范事故的能力,按照階段性工作要求,按時完成大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的任務。
(三)加強聯(lián)動,強化監(jiān)督。各地質監(jiān)、安全監(jiān)管和有關部門要團結協(xié)作,密切配合,大力推進此項工作的有序開展。要積極爭取相關鼓勵政策,對生產和使用單位要加強日常監(jiān)管監(jiān)察,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)開展情況進行逐級檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調解決。各地工作情況要及時上報國家質檢總局和國家安全監(jiān)管總局。國家質檢總局和國家安全監(jiān)管總局根據工作進展情況將會同相關部門進行督促檢查。
(四)廣泛宣傳、營造氛圍。各地質監(jiān)、安全監(jiān)管等部門要以各種形式加強宣傳工作,提高生產、使用單位以及管理人員、工程技術人員和廣大職工的認識,充分調動其積極性;要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會、科研院所、檢驗機構在技術推廣和服務等方面的作用,提高工作質量和水平;在實施過程中,要注意總結工作,宣傳先進典型,示范引路,推動工作,為有序開展好工作形成良好氛圍。
第11篇 供電系統(tǒng)安全管理
為了確保我礦供電系統(tǒng)的安全，杜絕供電安全事故的發(fā)生，特制訂貴州天健鑫達煤業(yè)有限公司供電系統(tǒng)安全管理。
一：安全管理機構
組? 長：李丕勇（法人）
副組長：魯切勛（礦長）黃水平（總工程師）何俊強（工程師）徐永志（安全礦長）雷文剛（機電礦長）
成? 員：龍尚軍（機電科科長）陳 忠林（機電副科長）黎昌杰（運輸隊隊長）陶登強（變電工）徐飛（變電工）秦顯維（防爆檢查工）、盧茂容（防爆檢查工）、楊道祿（檢修工）、魏朋（檢修工）、陳恒益（膠帶管理工）、袁明科（膠帶管理工）、邱茂祥（油脂管理）、吳運龍（電纜管理）郭和林（配件管理）
二、井下安全用電措施
為保證煤礦電氣設備安全運行，除不允許變壓器中性點接地外，對用電安全還提出了“七無、七有、兩齊、七全、三堅持、十不準”等有關要求。
1、“七無”：無雞爪子；無羊尾巴；無可延燃電纜；無電纜與易燃物接觸；無電纜盤圈和“8”字型，無電纜埋壓和泡在水中；無明接頭。
2、“七有”：有過流、過負荷和斷相保護；有漏電保護、漏電閉鎖和接地選擇保護；有螺釘和彈簧圈；有密封圈和擋板；有接地裝置；有雙回路電源線路；有中和電液的溶液。
3、“兩齊”：電纜懸掛整齊；設備硐室清潔整齊。
4、“七全”：防護裝置全（指防護罩和柵欄等）；絕緣用具全；圖紙資料全；防火用具全；防火門全；信號照明全；記錄全。
5、“三堅持”：堅持使用漏電繼電器；堅持使用煤電鉆綜合保護；堅持使用局部通風機風電閉鎖裝置。
6、嚴格執(zhí)行停、送電制度。
7、“十不準內容”：
①不準甩掉無壓釋放和過流保護裝置。
②不準甩掉漏電繼電器；
③不準甩掉煤電鉆綜合保護裝置；
④不準甩掉局部通風機風、電、瓦斯閉鎖裝置；
⑤不準明火操作，明火打點，明火放炮；
⑥不準用銅、鋁、鐵絲等代替熔斷絲；
⑦停風、停電的工作面，沒有檢查瓦斯前不準送電；
⑧失爆的電氣設備不準使用；
⑨不準在井下敲打、撞擊、拆卸礦燈；
⑩不準帶電檢修和搬遷電氣設備。
三、礦山供電安全規(guī)定
1、電力部門現(xiàn)行的有關規(guī)定均適用于礦山各種電氣設備或電力系統(tǒng)的設計、安裝、驗收、運行、檢修和安全檢查等工作，應參照執(zhí)行。
2、電氣人員進行操作時，應穿戴和使用防護用具。修理電氣設備和線路作業(yè)，應由電氣工作人員進行。維修低壓普通線路，允許經過電氣作業(yè)訓練的崗位操作人員進行。
3、電氣作業(yè)人員必須熟練掌握觸電急救方法，搶救時禁止注射強心針。
4、電氣設備可能被人所觸及的裸露部份，必須設置保護罩或遮欄及警示標志等安全裝置。
5、供電設備和線路的停電和送電，必須嚴格執(zhí)行工作票制度。
6、在斷電的線路上作業(yè)時，該線路的電源開關把手，必須加鎖或設專人看護，并懸掛有人作業(yè)，不準送電的警示牌。只有執(zhí)行這項工作的人員，才有權取下警示牌和送電。
7、在帶電設備周圍不得使用鋼卷尺和帶金屬絲的線尺。
8、井下各級配電電壓應遵守下列規(guī)定：
（1）高壓網路的配電電壓，一般采用6kv，現(xiàn)行的3kv可繼續(xù)使用。
（2）低壓網路的配電電壓，一般采用380v或660v；
（3）照明所需的電壓，運輸巷道采用220v或127v，采掘工作面、天井和天井至回采工作面之間應采用36v，礦燈電壓不大于36v；
（4）攜帶式電動工具的電壓應不大于127v；
9、井下電氣設備禁止接零，井下應采用礦用變壓器，若用普通變壓器時，禁止中性點直接接地。不得由地面中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機向井下供電。
10、必須備有地面、井下配電系統(tǒng)圖，井下電力設備布置圖和電力、電話信號等線路平面圖。有關電氣設備的變動，應由礦山電氣負責人及時地在圖中作出相應的改變。
四、礦山電氣線路安全規(guī)定
1、線路要保證絕緣良好。
2、在停電線路上工作時、應采取驗電和掛接地線等安全措施。
3、在同桿共架的多回路作業(yè)中，只有部分線路停電檢修時，操作人員及其所攜帶的工具、材料與帶電體的安全距離為：10kv以下，不得小于1.0m;35(20~44)kv,不得小于2.5m。
五、礦井預防雷電波及井下管理規(guī)定
1、經由地面架空線路引入的供電線路，必須在入井處裝設避雷裝置。
2、有地面直接人井的軌道，露天架空引入（出）的管路，都必須在井中附近金屬體進行不少與兩處的良好的集中接地。
3通訊線路必須在入井處裝設熔斷器和避雷裝置。
六、礦井電源、電壓使用規(guī)定
1、必須有兩回電源線路。兩回電源線路應滿足下面要求：
（1）當任一回路因發(fā)生故障停止供電時，另一回路應仍能擔負礦井全部負荷；
（2）礦井的兩回電源線路上，都不的分接任何負荷（特殊情況下，經省煤炭主管部門批準，其中一回路可不受此限）；
（3）正常時，如果采用一回路運行方式另一回路應帶電備用；
（4）10kv及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設；
（5）礦進電源線上，嚴禁裝設負荷定量器。
2、下面各地點不得少于兩回路供電線路，并應來至各自的變壓器和母線段，線路上不應分接任何負荷。
（1）井下各水平中央變（配）電所；
（2）主排水泵房；
注：（1）（2）要求：當任一回路停止供電時，其余回路應能擔負全部負荷的供電；
（3）主要通風機房；
（4）提升人員的副斜井絞車房。
（5）瓦斯抽放泵房
（6）空壓機房
注：（3）（4）要求：應各有兩回路直接由變（配）電所饋出的供電線路（受條件限制時，其中的一回路，可引自上述同種設備房的配電裝置）
注：上述設備的控制回路和輔助設備必須有與主要設備同等可靠的備用電源。
3、井下各級配電電壓和各種電氣設備的額定電壓等級應符合下列要求；
（1）高壓，不應超過10000v；
（2）低壓，不應超過1140v；
（3）照明、手持式電氣設備的額定電壓和電話信號裝置的額定供電電壓，都不應超過127v
（4）遠距控制的額定電壓，不應超過36v；
（5）井的低壓供電系統(tǒng)同時存在兩種或兩種以上電壓時，低壓電氣設備（電動機、變壓器、饋電開關、起動器、檢漏繼電器）上，應明顯地標出其電壓額定值。
4、由地面中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機不得直接向井下供電。
七、高壓停、送電規(guī)定
為了保證安全供電，防止人身觸電，電氣設備在進行檢修、搬遷等作業(yè)時，必須遵守停電、驗電、放電、裝設接地線、設置遮攔和懸掛標示牌等規(guī)定程序，嚴禁帶電作業(yè)。
電氣設備在進行停電檢修時，必須嚴格執(zhí)行誰停電，誰送電的停、送電制度，中間不得換人，嚴禁約時停、送電。
（1）停電：停電時，必須把有關線路的電源開關全部斷開，與其有關的變壓器，須斷開高、低壓兩側開關，斷開的隔離開關的操作機構必須加閉鎖。井下高壓隔爆配電裝置，斷路器打開后，應向外拉出，使其隔離插頭脫離電源。操作手把上均應懸掛“有人工作，禁止合閘”的標示牌。當部分設備停電時，工作人員正?；顒臃秶c帶電設備之間應設置臨時遮攔，其安全距離為：10kv以下，不小于0.35m;20~35kv,不小于0.6m，并應懸掛“止步，高壓危險！”的標示牌。
（2）驗電：停電后，必須用合格的、相應電壓等級的驗電器驗電。驗電前，應先在有電的設備上試驗，確認驗電器良好。驗電時，絕緣棒的驗電部分應逐漸接近設備，聽其有無放電聲，確定其是否確無電壓。驗電時，應戴絕緣手套，有專人監(jiān)護，并應對設備進、出線兩側分別驗電。
（3）放電，裝接地線：經驗電證明設備確無電壓后，應立即對被檢修設備接地并三相短路，使其剩余電荷放盡。接地線應用有接地和短路導線組成的成套接地線，它由多股軟銅線組成，其截面不得小于25mm2，嚴禁用其他導線做接地線。裝接地線時，應先接接地端，后接導線端，接地線應連接可靠。拆除接地線的程序與此相反。裝、拆接地線時，操作人員應戴絕緣手套，人體不得碰觸接地線。
在煤礦井下，上述驗電、放電、裝拆接地線的操作，必須有瓦斯檢查員在場，只有瓦斯?jié)舛仍?%以下時方可進行。
（4）送電：當設備檢修完畢恢復送電時，必須由原來執(zhí)行停電并懸掛標示牌的操作人員親自取下此牌，然后方可合閘送電。
第12篇 安全信息管理系統(tǒng)概述
一、管理信息系統(tǒng)的概念
所謂系統(tǒng)就是指由若干互相聯(lián)系、互相影響、互相制約的各個部分為了一定目標而組合在一起所形成的一個整體。構成整體的各個組成部分,稱為子系統(tǒng)。假若以一個經濟組織的會計作為一個系統(tǒng),而有關結算中心、會計報表、成本核算、資產臺帳和貨幣資金等則是它的子系統(tǒng)。至于有關供銷、生產、人事等方面的信息則屬于會計系統(tǒng)以外的環(huán)境系統(tǒng)。會計信息系統(tǒng)見圖10-2。
過去,國外大多數企業(yè)和我國一些先行單位,為了適應不同職能組織的需要,除了設立會計信息系統(tǒng)以外,還有生產技術、供銷、人事、后勤等科室也都分別設立適合于它們各自需要的信息系統(tǒng)。這樣一個企業(yè)就有若干信息管理系統(tǒng),易于發(fā)生重復勞動,同一原始資料要分別輸入若干個信息管理系統(tǒng)。如有關材料的采購、耗用、轉移、完工、職工的基本工資、出勤記錄等都要同時輸入若干個信息系統(tǒng)。這樣不僅出現(xiàn)重復勞動,易于發(fā)生差錯,而且更改也不方便,造成相互不協(xié)調,成本也就比較高。
近年來在信息管理中提出綜合性管理系統(tǒng)。就是將一個經濟組織作為一個系統(tǒng),而其生產、技術、會計、供銷、后勤、人事等職能業(yè)務則是這個系統(tǒng)下的各個子系統(tǒng)。實施綜合信息系統(tǒng)需要具有三個條件:
(1)分散的信息活動必須通過組織的集中統(tǒng)一安排;
(2)這些活動必須是整體的組成部分;
(3)這些活動必須由一個集中、獨立的信息中心加以處理。
這樣就能把企業(yè)看作一個整體,使一個數據多用,提高效率和更有效地使用信息,成本也可隨之降低。
二、綜合管理信息系統(tǒng)的建立
設計一個新的或改進一個現(xiàn)有的管理信息系統(tǒng),是一項既復雜又繁重的工作。首先要用系統(tǒng)分析的方法,對系統(tǒng)(包括子系統(tǒng))的本身范圍及其周圍環(huán)境的關系進行分析,提出若干設計方案,決定不同類型,不同管理層次的系統(tǒng),進行技術和經濟的論證,層層提高設計質量,消除不必要的重復勞動,然后加以評估比較,最后從中決定統(tǒng)一的綜合信息管理標準,包括經濟信息分類、編碼和文件統(tǒng)一化工作。經過試驗證明切實可行后,再應用到實際工作中去。其中要注意以下幾方面:
1.明確信息的需求
即對輸出的要求,要通過充分的調查研究,特別是管理中現(xiàn)有的信息種類,它們流轉的來龍去脈,由哪里產生,由誰傳遞,傳到何處,經過怎樣處理,以什么形式輸出,供誰使用,是否可以“一數多用”,是否有別的來源替代,是否要保存等等。所以在建立過程中,專業(yè)人員與使用人員之間要經常交換意見,使提供的各項信息都能滿足使用者的要求。
2.信息的收集和處理
這項工作的目的就是要改善信息總的質量,一般包括五項內容:
(1)檢核。要確定各項信息的可靠性的程度,包括來源的可靠性,數據的準確性和有效性等。
(2)整理。將輸入的信息和數據加以提煉整理,以符合規(guī)定的要求。
(3)編制索引。按規(guī)定編制索引,以供日后儲存和檢索。
(4)傳輸。將正確的信息及時提供給各級主管人員。
(5)存儲。要保存必需的數據資料和文件檔案,準備日后再次使用。
3.信息的使用
其主要目的是向各級主管人員適時地提供各種有關的信息。因此它與信息質量有密切關系。信息的質量主要是指信息的準確性、及時性以及提供的形式。只有保證一定質量的管理信息系統(tǒng),才能在管理中發(fā)揮作用。
圖10-3為綜合性管理信息系統(tǒng)的一例。
圖中,該經濟組織的各個子系統(tǒng)相互間有聯(lián)系和交叉,又與使用者系統(tǒng)有聯(lián)系。假若將一個工業(yè)部門或一個地區(qū)看作一個系統(tǒng),則各個企業(yè)又成為其子系統(tǒng),其范圍就更為廣泛了。
蘇聯(lián)在70年代已建成四級自動化綜合管理系統(tǒng)。它由基礎部份和功能部分組成。基礎部分包括組織經濟基礎、信息庫、技術基礎和軟系統(tǒng)等四個方面。功能部分由實現(xiàn)一系列課題的職能子系統(tǒng)組成。所謂四個結構層次是:國家級、中央部門和加盟共和國級、部門及共和國聯(lián)合公司級、基層企業(yè)級。全國數據傳遞系統(tǒng)把各部門,各主管機關的主要計算中心、各共和國管理機關的中心與全國自動化系統(tǒng)的總計算中心聯(lián)結起來。這就屬于更高階段的綜合性管理系統(tǒng)了。
目前我國除西藏外,各省市計委,統(tǒng)計局計算中心都安裝了ibm—4331或vs/80等電子計算機,正在逐步建立經濟管理系統(tǒng)。
三、管理信息系統(tǒng)的基本工作內容
實現(xiàn)對管理信息系統(tǒng)的基本要求,是通過信息的周轉過程實現(xiàn)的。信息的周轉過程,包括信息資料的獲取、加工、處理、傳輸、貯存等基本環(huán)節(jié)。這實際上也就是管理信息系統(tǒng)的基本工作內容。要保證管理系統(tǒng)的有效運行,就必須使每個環(huán)節(jié)都能靈活而有效的運轉,并形成互相協(xié)調、密切結合的系統(tǒng)有機體。
1.信息的獲取
信息收取是信息系統(tǒng)運行的第一步,也是重要的基礎。信息的質量和信息系統(tǒng)其他環(huán)節(jié)的工作質量,在很大程度上取決于原始信息的真實性和完整性。
2.信息的加工
原始的信息數以億萬計,作為管理決策使用的信息量,受人們接收信息能力的限制,不可太多。因此必須把大量的信息分成恰當的層次,并且使最高管理層獲得少而精的反映出最基本最重要的情況。信息的加工處理,就是用科學的方法,對大量的原始信息進行篩選、分類、排序、比較和計算,去偽存真,使之系統(tǒng)化、條理化,以便保管、傳送和使用,節(jié)省人力、財力和時間,提高管理效能。信息的加工還包括信息分析,即通過對大量信息資料的研究,及時揭露矛盾,發(fā)現(xiàn)問題的苗頭,對管理活動進行評價。
3.信息的傳輸
信息只有從信息源及時傳送到使用者那里,才能起到應有作用。信息能否及時發(fā)出和到達,取決于信息傳輸的功能。信息的傳輸,要建立自己的傳輸通道系統(tǒng),形成信息流和信息網。管理組織機構和組織體系決定系統(tǒng)內部基本的信息傳輸通道,但除此以外,信息系統(tǒng)還通過多條渠道,實現(xiàn)直接的和間接的、縱向的和橫向的、縱橫交錯的多方面聯(lián)系?？梢?信息傳輸網是一個極為復雜和靈敏的系統(tǒng)。
4.信息的貯存
加工的信息,有的并非立即就用,有的雖然立即使用,但還要留作以后參考,所以產生了信息貯存和記憶的功能。信息貯存是信息在時間上的傳輸。通過信息貯存和積累,可以對客觀管理活動進行動態(tài)的系統(tǒng)和全面的研究。
